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3 세부일정 2012 교육정책네트워크교육현장순회토론회 ( 제주특별자치도교육청 ) 14:30 ~ 14:40 14:40 ~ 15:10 15:10 ~ 15:40 사회 : 문영택 ( 제주특별자치도교육청교육기획과교육연구관 ) 개회 - 식례 - 개회사 : 김화진 ( 제주특별자치도부교육감 ) 정책트렌드 교과부관련정책발표 - 박성수 ( 교육과학기술부진로교육인재정책과과장 ) 주제발표 진로교육활성화과제 - 이지연 ( 한국직업능력개발원진로직업정보센터선임연구위원 ) 15:40 ~ 15:50 휴식 좌장 : 고전 ( 제주대학교교수 ) 15:50 ~ 17:00 지정토론 - 장승심 ( 영평초등학교교감 ) - 고문심 ( 제주중앙여자중학교교사 ) - 현성우 ( 제주교육과학연구원원장 ) - 김관형 ( 제주중앙고등학교교사 ) - 김순찬 ( 제주진로진학상담교사협의회회장 ) - 부원균 ( 제주국제자유도시개발센터의료사업처장 ) - 김형수 ( 제주한라대학교교수 ) 17:00 ~ 17:30 질의응답및종합토론 17:30 폐회

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5 Ⅰ. 교육현장순회토론회취지 교육현장의다양하고복잡한교육문제들에대해 17개시 도교육청이저마다의관심과요구에부합하는주제들로나누어심도있는논의를통해개선방안을모색하고이를시 도간에상호공유하는계기마련 교육과학기술부, 시 도교육청, 국책교육연구기관등이공동으로참여하여지역의특수성을고려한정책수립및집행이가능하도록하는중앙과지방의소통의장제공 * 추진방법 - 3월 ~ 7월, 9월 ~ 11월사이시 도교육청별 1회개최 * 시 도교육청요구조사를통하여지역특색에적합한주제선정 * 해당지역인사중심의논의의장제공 - 각시 도토론결과를교육과학기술부, 17개시 도교육청, 국책교육연구기관등이즉시공유함은물론연 2회개최되는고위자연계협의회에서보고 논의후정책에활용 Ⅱ. 추진체제 주최 : 시 도교육청 교육정책네트워크 * 주관 : 한국교육개발원및주제관련연구기관 * 교육정책네트워크참여기관교육과학기술부, 17개시 도교육청, 한국교육개발원, 한국교육과정평가원, 한국직업능력개발원, 한국교육학술정보원, 국가평생교육진흥원, 한국교육방송공사, 한국과학창의재단등 교육정책네트워크 는 교육과학기술부와시 도교육청, 교육관련기관간의인적교류, 공동연구, 정보공유를위한협력체제 를말함 ( 교육정책네트워크운영규정, 교육과학기술부훈령제179호제2조 ). 즉, 인적교류, 공동연구, 정보공유, 정책지원활동등을통해교육정책의현장착근과공교육개선을지원하기위하여교육과학기술부와시 도교육청, 교육연구기관등의협력체제로서구축된네트워크시스템을말함.

6 2012 년도교육정책네트워크교육현장순회토론회일정 일시지역주제장소 21 일 ( 수 ) 서울학교폭력예방을위한사이버따돌림대응방안서울특별시학교보건진흥원 3 월 22 일 ( 목 ) 울산고졸취업문화정착과확산을위한방안울산교육과학연구원 27 일 ( 화 ) 인천다문화사회의소통과공존방안인천학생교육문화회관 4 월 9 일 ( 월 ) 대전 5 월 주 5 일수업제에따른지역과연계한토요프로그램활성화방안 대전교육과학연구원 17일 ( 목 ) 강원 학교인권개선과자율 존중의학교생활문화개선방안 강원교육과학정보원 22일 ( 화 ) 경북 * 학교현장의스마트교육정착을위한제언 경주교육문화회관 30 일 ( 수 ) 대구수석교사제운영의활성화방안대구광역시교육청 7 일 ( 목 ) 광주 스스로배우고서로돕는협력교육강화방안 - 자기주도적학습력신장을중심으로 광주광역시교육청 6 월 12 일 ( 화 ) 충남 수습교사제활용을통한교무행정지원제정착방안 충청남도학생교육문화원 22 일 ( 금 ) 경남학교평가의현황과발전과제경남교육연구정보원 7 월상반기순회토론회정리보고회 9 월 10 월 11 월 5일 ( 수 ) 제주 진로교육활성화방안 제주학생문화원 20일 ( 목 ) 전남 국가영어능력평가시험에대한학교수준대응방안 전라남도교육청 10일 ( 수 ) 충북 위기학생지원프로그램 (WEE프로젝트) 활성화방안 충청북도학생교육문화원 26일 ( 금 ) 전북 고등학교보통교과성취평가제운영방안 전라북도교육청 14일 ( 수 ) 경기 학교교육과정자율화정착을위한지원방안 경기도교육복지종합센터 22일 ( 목 ) 부산 학교현장에서스마트교육정착방안 부산글로벌빌리지 12 월하반기순회토론회정리보고회 * 5 월 22 일경북토론회는제 5 차 APEC 교육장관회의 ( ) 및대한민국좋은학교박람회 ( ) 와연계추진됨. * 2010, 2011 년교육정책네트워크교육현장순회토론회관련자료는아래사이트에서보실수있습니다.

7 2012 교육정책네트워크교육현장순회토론회 ( 제주특별자치도교육청 ) 차례 Contents 정책트렌드 교과부관련정책발표박성수 ( 교육과학기술부진로교육인재정책과과장 ) 1 주제발표 진로교육활성화과제이지연 ( 한국직업능력개발원진로직업정보센터선임연구위원 ) 29 지정토론 1. 진로교육! 그방향을묻는다 장승심 ( 영평초등학교교감 ) 행복한동행을위한 6 개월의아쉬움 고문심 ( 제주중앙여자중학교교사 ) 중학생의진로교육의여건과현황 현성우 ( 제주교육과학연구원원장 ) 청소년진로교육은희망봉을찾아떠나는동행길이다 김관형 ( 제주중앙고등학교교사 ) 어떵허민잘될건고! 김순찬 ( 제주진로진학상담교사협의회회장 ) 진로교육활성화방안에대한토론 부원균 ( 제주국제자유도시개발센터의료사업처장 ) 진로교육활성화방안에대한토론 김형수 ( 제주한라대학교교수 ) 113

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9 정책트렌드 교과부관련정책발표 박성수 교육과학기술부진로교육인재정책과과장

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11 정책트렌드 교과부관련정책발표 박성수교육과학기술부진로교육인재정책과과장 Ⅰ 학교진로교육의목표 1. 학교진로교육의목표 학생자신의진로를창의적으로개발하고지속적으로발전시켜성숙한민주시민으로서행복한삶을살아갈수있는역량을기른다. 국가수준의교육과정은 전인적인성장의기반위에개성의발달과진로를개척하는사람 을초 중등학교교육의목적으로제시하고있다. 이를구현하기위해서진로교육은개인의소질과적성을바탕으로자신의진로를창의적으로개발하고지속적으로발전시킬수있는역량을기르는것이다. 이러한역량을바탕으로바른품성과높은사회적책무성을다하는성숙한성인으로서의행복한삶을준비하는것을학교진로교육의목표로설정한다. 이에따라학교는학생이자신에대한긍정적인인식과일과직업세계에대한객관적인이해를바탕으로평생에걸친자기주도적진로개척역량을배양할수있도록, 학교급별진로교육목표와성취기준에따라학생의특성과학교의교육환경등을반영하여참여와체험그리고교사의조력을통하여다양한진로교육활동을전개한다. 긍정적자아개념을형성하고소질과적성에대하여정확하고객관적으로이해하며타인과적절하게관계맺고소통할수있는역량을기른다. 3

12 교과부관련정책발표 일과직업의중요성과가치, 직업세계의구성과체계를이해하고, 건강한직업의식을배양한다. 자신의진로와관련된교육기회및직업정보를적극적이고체계적으로탐색하는역량을기른다. 자기이해와다양한진로탐색과체험을바탕으로자신의진로를창의적으로설계하고적절한계획을수립하고준비하는역량을기른다. 2. 학교급별진로교육의목표가. 초등학교진로교육의목표긍정적자아개념을형성하고일의중요성을이해하며진로탐색과계획및준비를위한기초소양을키움으로써, 진로개발역량의기초를배양한다. (1) 진로개발역량의기초가되는긍정적인자아개념과대인관계및의사소통의기초를기른다. (2) 일과직업의기능과중요성을알고최선을다하는생활태도와건강한직업의식을형성한다. (3) 자신의진로를위해학습의중요성을이해하고다양한방법으로주위의직업을탐색하고수집하는능력을기른다. (4) 자신의진로를다양하고창의적으로설계할수있도록기초적인의사결정과계획수립역량을기른다. 나. 중학교진로교육의목표 초등학교에서함양된진로개발역량의기초를발전시키며다양한직업세계와교육기회를탐색하고, 중학교이후의진로를디자인하고준비한다. (1) 긍정적자아개념을강화하고자신의특성에대한이해의폭을넓히며대인관계와의사소통역량을발전시킨다. (2) 직업세계의다양함과역동적인변화의모습을이해하고자기주도적으로직업세계를탐색할수있는역량을기른다. 4

13 정책트렌드 (3) 중학교이후의교육경로, 직업인역할모델을비롯한관심분야의진로 직업에관한다양한탐색과분석을바탕으로자신에게적합한진로 직업을탐색하는역량을기른다. (4) 자신과진로 직업및교육세계에대한탐색을바탕으로중학교졸업이후의진로를다양하고창의적으로설계하고이를실천하기위한역량을기른다. 다. 고등학교진로교육의목표 중학교까지형성된진로개발역량을향상시키고고등학교이후의진로를디자인하고그를실천하기위해서준비한다. (1) 진로개발역량의기초가되는긍정적인자아개념과대인관계및의사소통역량을발전시키며자신의꿈과비전을자신의진로와연결시키는노력을한다. (2) 일과직업세계의변화와다양성에대한인식을강화하고건강한직업의식과태도를갖춘다. (3) 희망직업에대한구체적인정보탐색과아울러고등교육기회탐색능력을배양한다. (4) 고등학교이후의진로를다각적으로디자인해보고가장합리적인방안을선택하고이를실현하기위해체계적인계획을수립하고준비한다. 5

14 교과부관련정책발표 3. 학교급별진로교육목표체계도 < 표 Ⅰ-1> 학교급별진로교육목표체계도 ( 세부목표 / 성취지표 / 성취기준 ) 전체목표학생자신의진로를창의적으로개발하고지속적으로발전시켜성숙한민주시민으로서행복한삶을살아갈수있는역량을기른다. 대영역중영역 I. 자아이해와사회적역량개발 1. 자아이해및긍정적자아개념형성 초등학교 (E) 중학교 (M) 일반고 (GH) 특성화고 (SH) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) EⅠ 1.1 자신이소중한존재임을안다. EⅠ 자신을긍정적으로받아들이는태도를갖는다. EⅠ 자신감을갖고말하고행동할수있다. EⅠ 가정과학교등주위환경속에서자신이소중한존재임을말할수있다. EⅠ 1.2 자신의장점및특성을존중한다. EⅠ 자신이잘하는것과좋아하는것을말할수있다. EⅠ 자신이잘하는것과좋아하는것을살려서활동할수있다. E.S1 자신이우리교실에꼭있어야하는긍정적인이유 2 가지이상을제시할수있다. E.S2 자신의특성 ( 잘하는것, 좋아하는것, 성격등 ) 을긍정적으로표현할수있다. E.S3 자신의미래모습을 1 가지이상의방법 ( 글, 그림, 만화등 ) 으로표현할수있다. MⅠ 1.1 자아존중감을갖고스스로를돌보는능력을함양한다. MⅠ 스스로에대해있는그대로자기평가를할수있다. MⅠ 자신이가족, 친구, 지인들에게중요한존재임을설명할수있다. MⅠ 자기관리의여러방법을알고실천할수있다. MⅠ 1.2 자신의적성및흥미를다양하게탐색한다. MⅠ 여러가지방법 ( 직업심리검사, 중요한타자에의한평가 ) 으로자신의적성을파악할수있다. MⅠ 여러가지방법 ( 직업심리검사, 중요한타자에의한평가 ) 으로자신의직업흥미를파악할수있다. MⅠ 자신의적성과흥미의관계를설명할수있다. MⅠ 직업심리검사의기능을이해하고설명할수있다. M.S1 자신이속한집단에서자신이소중한이유를 2 가지이상제시할수있다. M.S2 자기관리가필요한영역 ( 시간관리, 금전관리, 친구관리, 학습관리등 ) 을 3 가지이상말하고, 자신에게가장필요한자기관리영역과방법을제시할수있다. M.S3 자신의적성과흥미에대하여 2 가지이상의방법 ( 심리검사, 부모 교사 친구등중요한타자의평가, 현장체험학습등 ) 으로탐색하고설명할수있다. M.S4 자신의미래꿈과비전에적합한역할모델을기존인물에서발굴하거나새롭게구성할수있다. GHⅠ 1.1 자아존중감을갖고스스로를돌보는능력을향상시킨다. GHⅠ 자아존중감의의미와중요성을설명할수있다. GHⅠ 자기관리능력을갖고생활에적용할수있다. GHⅠ 1.2 자신의장단점과능력을평가하고향상시키려고노력한다. GHⅠ 자기평가와타인평가를종합하여자신의장단점과능력을평가할수있다. GHⅠ 자신의장점을발전시키고, 단점을보완하는방법을찾아노력할수있다. GH.S1 자신이처한가장어려운상황에서도자신이존귀한존재임을설명할수있다. GH.S2 자신의자기관리방법을점검하고개선된자기관리방법을제시할수있다. GH.S3 다양한방법 ( 검사, 타인의평가등 ) 을통해서자기의특성 ( 적성, 흥미, 가치관, 성숙도등 ) 을이해하고자기보고서를쓸수있다. SHⅠ 1.1 자아존중감을갖고스스로를돌보는능력을향상시킨다. SHⅠ 자아존중감의의미와중요성을설명할수있다. SHⅠ 자기관리능력을갖고생활에적용할수있다. SHⅠ 1.2 자신의장단점과능력을평가하고향상시키려고노력한다. SHⅠ 자기평가와타인평가를종합하여자신의장단점과능력을평가할수있다. SHⅠ 자신의장점을발전시키고, 단점을보완하는방법을찾아노력할수있다. SH.S1 자신이처한가장어려운상황에서도자신이존귀한존재임을설명할수있다. SH.S2 자신의자기관리방법을점검하고개선된자기관리방법을제시할수있다. SH.S3 다양한방법 ( 검사, 타인의평가등 ) 을통해서자기의특성 ( 적성, 흥미, 가치관, 성숙도등 ) 을이해하고자기보고서를쓸수있다. 6

15 정책트렌드 전체목표학생자신의진로를창의적으로개발하고지속적으로발전시켜성숙한민주시민으로서행복한삶을살아갈수있는역량을기른다. 대영역중영역 2. 대인관계및의사소통역량개발 초등학교 (E) 중학교 (M) 일반고 (GH) 특성화고 (SH) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) EⅠ 1.3 자신의꿈과비전을갖는다. EⅠ 자신의미래모습을그려볼수있다. EⅠ 이루고싶은자신의꿈을말할수있다. EⅠ 2.1 다른사람과의관계에서친밀감과배려심을갖는다. EⅠ 주위사람과친밀하게지낼수있다. EⅠ 다른사람입장을생각하며행동할수있다. EⅠ 서로다른생각, 감정, 문화등을이해하려고노력할수있다. EⅠ 2.2 상대방에맞게의사소통할줄안다. EⅠ 대화할때상대방의말을잘들을수있다. EⅠ 대화상대에맞추어적절하게말할수있다. EⅠ 상황에맞추어자신을적절하게표현할수있다. E.S4 축하받고싶은자리 ( 생일등 ) 에초대하고싶은친구를 3 명이상만들수있다. E.S5 다름과틀림을나타내는 2 가지경우를학급생활에서찾아제시할수있다. E.S6 ( 교사가제시하는 ) 서로다른 3 가지상황에서상대의마음을읽고적절하게공감할수있다. MⅠ 1.3 자신의꿈과비전을구체화시킨다. MⅠ 자신의꿈과연결된진로경로를설명할수있다. MⅠ 자신의꿈과관련하여역할모델을찾을수있다. MⅠ 2.1 대상과상황에맞는대인관계능력을함양한다. MⅠ 상황별로상대방을존중하며대인관계를맺을수있다. MⅠ 서로다른생각, 감정, 문화등을존중하는태도를유지할수있다. MⅠ 2.2 효과적인의사소통의방법을이해하고활용한다. MⅠ 경청과설득등의사소통의방법을설명할수있다. MⅠ 공감을적절히드러내며타인과의사소통할수있다. M.S5 자신과불편한관계에있던사람과의관계를개선한경험과방법을 1 가지이상제시할수있다. M.S6 효과적인의사소통을위하여필요한요소 ( 공감, 적절한표현, 경청, 설득등 ) 를 3 가지이상설명하고자신에게있어가장부족한요소를제시할수있다. GHⅠ 1.3 자신의꿈과비전을진로와연결시킨다. GHⅠ 자신의비전과희망직업과의관계를설명할수있다. GHⅠ 2.1 자신의대인관계능력을평가하고발전시킨다. GHⅠ 친구, 가족, 지인을대하는자신의태도를성찰하고, 부족한부분을개선할수있다. GHⅠ 협동과제수행등에서타인과협동하고존중하는태도를유지할수있다. GHⅠ 2.2 상황에따라효과적인의사소통능력을향상시킨다. GHⅠ 상황 ( 사적대화, 발표, 회의등 ) 에맞는적절한의사소통을할수있다. GH.S4 다양한상황에서자신의대인관계를성찰하고, 장단점을 1 가지이상씩말할수있다. GH.S5 협동과제수행을통해서대인관계역량이향상된경험을제시할수있다. GH.S6 같은내용이지만다른상황 ( 사적대화, 발표, 회의등 ) 에서자신의의사를적절하게표현할수있다. SHⅠ 1.3 자신의꿈과비전을진로와연결시킨다. SHⅠ 자신의비전과희망직업과의관계를설명할수있다. SHⅠ 2.1 자신의대인관계능력을평가하고발전시킨다. SHⅠ 친구, 가족, 지인을대하는자신의태도를성찰하고, 부족한측면을개선할수있다. SHⅠ 협동과제수행등에서타인과협동하고존중하는태도를유지할수있다. SHⅠ 현장실습상황에서다른사람들과원만한관계를맺을수있다. SHⅠ 2.2 상황에따라효과적인의사소통능력을향상시킨다. SHⅠ 상황 ( 사적대화, 발표, 회의등 ) 에맞는적절한의사소통을할수있다. SHⅠ 현장실습에서자신의의견을명확히제시할수있고, 타인과의견을조율할수있다. SH.S4 다양한상황에서자신의대인관계를성찰하고, 장단점을 1 가지이상씩말할수있다. SH.S5 협동과제수행을통해서대인관계역량이향상된경험을제시할수있다. SH.S6 같은내용이지만다른상황 ( 사적대화, 발표, 회의등 ) 에서자신의의사를적절하게표현할수있다. SH.S7 현장실습상황에서성공적으로의사소통을한사례를 1 가지이상제시할수있다. 7

16 교과부관련정책발표 전체목표학생자신의진로를창의적으로개발하고지속적으로발전시켜성숙한민주시민으로서행복한삶을살아갈수있는역량을기른다. 대영역중영역 초등학교 (E) 중학교 (M) 일반고 (GH) 특성화고 (SH) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) II. 일과직업세계의이해 1. 일과직업의이해 EⅡ 1.1 일과직업의기능과중요성을안다. EⅡ 직업의역할과소중함을일상생활과관련지어말할수있다. EⅡ 직업을통해서자신이이룰수있는것들을말할수있다. ES7 일과직업이필요한이유를 3 가지이상말할수있다. ES8 저학년 20 개이상의직업을말할수있다. 고학년 30 개이상 EⅡ 1.2 일과직업의다양의직업을말하고성을안다. 기준을세워분류할 EⅡ 세상에있는여수있다. 러일과직업에대해말할수있다. MⅡ 1.1 다양한직업유형과진로경로를이해한다. MⅡ 여러분야에걸쳐다양한일의유형과직업경로를설명할수있다. MⅡ 직업이갖는개인적 사회적기능에대해설명할수있다. MⅡ 1.2 사회변동에따른직업세계의변화를이해한다. MⅡ 사회변화가직업세계에주는영향을설명할수있다. MⅡ 새로운직업과사라진직업에대해설명할수있다. MⅡ 직업세계의변화가자신의진로에미치는영향을파악할수있다. MⅡ 년후나타날새로운직업이나일의유형에대하여말할수있다. M.S7 직업사회변화 에영향을주는사회 변화의흐름을 4 가지 이상 ( 세계화, 고용 없는 성장, 저출산 고령화, 첨단기술의 가속화, 지구온난화 와녹색경제등 ) 제 시할수있다. M.S8 새로운직업 5 개와사라진직업을 3 개 이상 제시하고 그직업의변화의원 인을설명할수있다. M.S9 새로운진로를 창의적으로 개척한 역할모델을세사람 이상제시할수있다. GHⅡ 1.1 직업세계의변화와자신의진로와의연계성을파악한다. GHⅡ 미래사회의변화가자신의진로에미칠영향을예측할수있다. GHⅡ 미래사회에대한전망속에서자신이갖추어야할자격과전공의변화를예측할수있다. GHⅡ 일과직업세계의변화에대해관심과능동적인태도를가질수있다. GHⅡ 사회가필요로하는새로운직업을상상할수있다. GH.S7 미래직업세계변화양상 ( 고용없는성장, 빈번한직업이동, 근무장소및형태의다양화, 성장직업, 쇠퇴직업등 ) 에대하여 3 가지이상설명할수있다 GH.S8 새로운형태의직업유형 ( 사회적기업, 1 인기업, 앙터프레너십등 ) 을 3 가지이상제시할수있다. GH.S9 미래사회의직업세계변화에대처하기위해필요한능력 ( 문제해결력, 창의력, 네트워킹과협업능력 ) 을 3 가지이상설명할수있다. SHⅡ 1.1 직업세계의변화와자신의진로와의연계성을파악한다. SHⅡ 미래사회의변화에따라자신의전공변화를예측할수있다. SHⅡ 미래사회에대한전망속에서자신이갖추어야할자격과전공의변화를예측할수있다. SHⅡ 일과직업세계의변화에대해관심과능동적인태도를가질수있다. SHⅡ 사회가필요로하는새로운직업을상상할수있다. SH.S8 미래직업세계변화양상에대하여 3 가지이상설명할수있다. SH.S9 새로운형태의직업유형 ( 사회적기업, 1 인기업, 앙터프레너십등 ) 을 3 가지이상제시할수있다. SH.S10 미래사회의직업세계변화에대처하기위해필요한능력을 3 가지이상설명할수있다. 2. 건강한직업의식형성 EⅡ 2.1 맡은일에책임이따름을안다. EⅡ 가정과학교에서시간약속을잘지키는것이중요함을말할수있다. E.S9 어려운여건하에서도자신이맡은일에서최선을다해서사회에기여한직업인들의사례를 2 가지이상제시할수있다 MⅡ 2.1 직업생활에서윤리의식과책임감의필요성을인식한다. MⅡ 자신이가진여러가지역할과책임에대하여설명할수있다. M.S10 모든직장인이가져야할공통직업윤리 3 가지이상제시할수있다. GHⅡ 2.1 희망직업에필요한직업윤리를파악한다. GHⅡ 자신의희망직업에서요구되는직업윤리와그중요성에대해설명할수있다. GH.S10 자신의희망직업에서요구하는특수한직업윤리를 3 가지이상설명할수있다. SHⅡ 2.1 희망직업에필요한직업윤리를파악한다. SHⅡ 자신의희망직업에서요구되는직업윤리와그중요성에대해설명할수있다. SH.S11 자신의희망직업에서요구하는특수한직업윤리를 3 가지이상설명할수있다. 8

17 정책트렌드 전체목표학생자신의진로를창의적으로개발하고지속적으로발전시켜성숙한민주시민으로서행복한삶을살아갈수있는역량을기른다. 대영역중영역 초등학교 (E) 중학교 (M) 일반고 (GH) 특성화고 (SH) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) EⅡ 각역할마다어떠한책임이따르는지말할수있다. MⅡ 직업생활에서윤리의식의중요성을설명할수있다. MⅡ 근로자로서갖는기본적인권리에대하여설명할수있다. GHⅡ 근로자들의구체적인권리를이해하고정당한대우의중요성에대하여설명할수있다. SHⅡ 직장에서요구되는책임감과예의를이해하고설명할수있다. SHⅡ 근로자들의구체적인권리를이해하고정당한대우의중요성에대하여설명할수있다. EⅡ 2.2 맡은일에대해최선을다하는태도를기른다. EⅡ 맡은일에최선을다한사람들에대해말할수있다. EⅡ 맡은일에서성실하고최선을다하는자세를기를수있다. EⅡ 2.3 일과직업에대해어떤고정관념이있는지안다. EⅡ 모든일과직업은소중하다는것을말할수있다. EⅡ 일과직업에대한성적, 사회적편견을알아볼수있다. MⅡ 2.2 직업생활에대해긍정적이며적극적인태도를형성한다. MⅡ 사회활동에참여하고직업생활을하는것에대해긍정적인태도를가질수있다. MⅡ 일을통한경제적인독립을소중히여기는태도를가질수있다. MⅡ 2.3 직업에대한고정관념을극복하고개방적인인식을발전시킨다. MⅡ 직업에대한고정관념의문제점을설명할수있다. MⅡ 고정관념을극복한사례탐색을통해직업에대한개방적인인식을가질수있다. M.S11 제시된 3 가지직업에대하여그직업의사회적기능을구체적으로설명할수있다. M.S12. 근로자들이가지는기본적권리 ( 근로기준법, 최저임금, 안전, 휴가등 ) 에대하여설명할수있다. M.S13 경제적인독립에대한계획서 ( 독립시기, 독립을위한소요경비 ) 를만들수있다. GHⅡ 2.2 희망직업에필요한태도를함양한다. GHⅡ 희망직업에필요한긍정적인태도를갖도록노력할수있다. GHⅡ 2.3 직업에대한자신의고정관념을성찰하고개선하기위해노력한다. GHⅡ 자신이가진직업에대한고정관념 ( 성별, 민족별, 학력별, 직업군별등 ) 과그문제점을파악할수있다. GHⅡ 직업에대한고정관념을극복하기위해몇가지측면에서노력할수있다. GH.S11 근로자들의구체적인권리를보호해주는제도나기관에대하여설명할수있다. GH.S12 직업과학력에대한편견을 2 가지이상찾고그원인과문제점을설명할수있다. SHⅡ 2.2 희망직업에필요한태도를함양한다. SHⅡ 희망직업에필요한긍정적인태도를갖도록노력할수있다. SHⅡ 2.3 직업에대한자신의고정관념을성찰하고개선하기위해노력한다. SHⅡ 자신의직업에대한고정관념을인식하고이를극복하기위해적극적으로노력할수있다. SHⅡ 현장실습상황에서직업에대한고정관념이나편견을찾아낼수있다. SH.S12 근로자들의구체적인권리를보호해주는제도나기관에대하여설명할수있다. SH.S13 직업과학력에대한편견을 2 가지이상찾고그원인과문제점을설명할수있다. 9

18 교과부관련정책발표 전체목표학생자신의진로를창의적으로개발하고지속적으로발전시켜성숙한민주시민으로서행복한삶을살아갈수있는역량을기른다. 대영역중영역 초등학교 (E) 중학교 (M) 일반고 (GH) 특성화고 (SH) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) Ⅲ. 진로탐색 1. 교육기회의탐색 EⅢ 1.1 자신의진로에서학습이갖는의미를안다. EⅢ 현재학습이미래의진로와어떻게연결되는지를말할수있다. EⅢ 중학교의유형과특성에대해알아볼수있다. EⅢ 1.2 바른학습방법및태도를기른다. EⅢ 학습에대해서긍정적이고적극적인태도를가질수있다. EⅢ 자신에게효과적인학습방법을알아보고실천할수있다. E.S10 학교공부가앞으로내가살아가는데어떤도움을주는지구체적인이유 2 가지를제시할수있다. MⅢ 1.1 자신의진로에서학습의중요성을알고노력한다. MⅢ 자신의미래진로를위하여학습의필요성을이해하고설명할수있다. MⅢ 학업성취수준을높이고자노력할수있다. MⅢ 1.2 고등학교의유형과특성에대한다양한정보를탐색한다. MⅢ 여러고등학교의유형에대해설명할수있다. MⅢ 원하는진로에관련된고등학교를여러방법으로탐색할수있다. M.S14 제시된학교교과목 3 가지에대하여그과목이나의미래진로나직업과의연관성을설명할수있다. M.S15 고등학교의유형 ( 일반고, 특성화고, 특목고등 ) 과그특징을설명할수있다. M.S16 자신이선호하는고등학교의종류와특징을설명하고준비방법을말할수있다. GHⅢ 1.1 자신의진로에서학습의중요성을알고노력한다. GHⅢ 학업의성취수준을높이기위해여러방법으로지속적인노력을할수있다. GHⅢ 학업의성취수준이기대보다낮을때에도포기하지않고끈기있게도전할수있다. GHⅢ 1.2 고등교육기관의다양한유형과특성을탐색한다. GHⅢ 고등교육기관의유형과특성을구체적으로파악할수있다. GHⅢ 대학의전공계열및학과정보를탐색할수있다. GHⅢ 여러대학의입학전형방법을파악하고분석할수있다. GHⅢ 1.3 지속적인진로개발을위한평생학습의중요성을이해하고여러기회를탐색한다. GHⅢ 지속적인진로개발을위해다양한평생학습의기회를탐색할수있다. GH.S13 고등교육기관의유형 (2-3 년제, 4 년제, 독학사학위제, 사이버대학등 ) 을제시하고그특성을설명할수있다. GH.S14 선호하는전공이나학과에대하여 3 가지이상의방법 ( 인터넷, 현장탐방, 관계자면담등 ) 을활용하여학과 ( 전공 ) 보고서를작성할수있다. GH.S15 대학의다양한입학전형방법 ( 입학사정관제, 수시및정시입학등 ) 을설명할수있다. GH.S16 평생교육의중요성을설명하고평생교육기관을 3 개이상제시할수있다. SHⅢ 1.1 자신의진로에서학습의중요성을알고노력한다. SHⅢ 학업의성취수준을높이기위해여러방법으로지속적인노력을할수있다. SHⅢ 학업의성취수준이기대보다낮을때에도포기하지않고끈기있게도전할수있다. SHⅢ 1.2 지속적인진로개발을위한평생학습의중요성을이해하고여러기회를탐색한다. SHⅢ 지속적인진로개발을위해다양한평생학습의기회를탐색할수있다. SHⅢ 고등교육기관의유형과특성에관심을갖고이해할수있다. SHⅢ 자신의전공학과와관련된대학전공계열및학과를탐색할수있다. SHⅢ 자신의진로특성에부합하는여러대학의입학전형방법을파악하고분석할수있다. SH.S14 평생교육의중요성을설명하고평생교육기관을 3 개이상제시할수있다. SH.S15 고등교육기관의유형을제시하고그특성을설명할수있다. SH.S16 자신의전공학과와관련있는대학의전공이나학과에대하여 3 가지이상의방법을활용하여학과 ( 전공 ) 보고서를작성할수있다. SH.S17 대학의다양한입학전형방법을설명할수있다. 10

19 정책트렌드 전체목표학생자신의진로를창의적으로개발하고지속적으로발전시켜성숙한민주시민으로서행복한삶을살아갈수있는역량을기른다. 대영역중영역 초등학교 (E) 중학교 (M) 일반고 (GH) 특성화고 (SH) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) GHⅢ 탐색한평생학습의기회를분석 평가하여자신의진로개발과의연계성을설명할수있다. 2. 직업정보의탐색 EⅢ 2.1 주변에서여러가지직업을알아본다. EⅢ 지역사회를중심으로여러직업을찾아볼수있다. EⅢ 2.2 여러가지방법으로직업정보를탐색하고수집한다. EⅢ 인터넷과매체 (TV, 영화, 책, 신문, 잡지등 ) 로여러직업의정보를찾아볼수있다. EⅢ 다양한진로체험방법으로직업정보를찾아볼수있다. E.S11 자신의관심있는직업을 10 가지이상고르고다양한방법으로정보를수집하여직업사전 ( 하는일, 되는방법 ) 을만들수있다. MⅢ 2.1 구체적인직업정보를다양한방법으로탐색한다. MⅢ 다양한방법과자료를통해원하는직업정보를탐색할수있다. MⅢ 직업정보탐색을위하여진로교사나진로상담가에게필요한도움을요청할수있다. MⅢ 2.2 여러직업에대해정보를수집 분석하여직업이해에활용한다. MⅢ 직업체험을통해직업정보를수집할수있다. MⅢ 원하는진로의역할모델에대한정보를탐색할수있다. M.S17 제시된직업 5 개에대하여직업정보인터넷사이트 3 개를활용하여정보를탐색하고그결과를제시할수있다. M.S18 관심있는직업을 20 가지이상고르고 5 가지이상 ( 하는일, 과정, 자격, 교육, 보수, 보람, 장단점등 ) 의요소에따라직업사전을만들수있다. M.S19 연 1 회이상현장직업체험을통한직업보고서를쓸수있다. GHⅢ 2.1 희망직업의구체적인특성을파악한다. GHⅢ 여러경로를통해희망직업에관련한다양한정보를수집할수있다. GHⅢ 수집한정보를분석하고평가하여희망직업이갖는구체적인특성을파악할수있다. GHⅢ 2.2 희망직업의직업경로, 학업및자격을구체적으로파악한다. GHⅢ 희망직업의직업경로, 학업및자격을구체적으로설명할수있다. GHⅢ 다양한정보원을통해희망직업의경로및자격과관련한교육 훈련방안을탐색할수있다. GHⅢ 다양한직업체험을통해직업에대한이해를심화할수있다. GH.S17 희망 ( 관심 ) 직업에대하여 3 가지이상의방법을활용하여직업보고서를작성할수있다. SHⅢ 2.1 희망직업의구체적인특성을파악한다. SHⅢ 여러경로를통해희망직업과관련된다양한정보를수집하고그직업의구체적인특성을설명할수있다 SHⅢ 다양한방법으로자신의전공학과와관련된직업에대한정보를수집할수있다. SHⅢ 2.2 희망직업의직업경로, 학업및자격을구체적으로파악한다. SHⅢ 희망직업의직업경로, 학업및자격을구체적으로설명할수있다. SHⅢ 다양한정보원을통해희망직업의경로및자격과관련한교육 훈련방안을탐색할수있다. SHⅢ 다양한현장체험을통해직업에대한이해를심화할수있다. SH.S18 자신의전공과관련있는직업에대하여 3 가지이상의방법을활용하여직업보고서를작성할수있다. 11

20 교과부관련정책발표 전체목표학생자신의진로를창의적으로개발하고지속적으로발전시켜성숙한민주시민으로서행복한삶을살아갈수있는역량을기른다. 대영역중영역 초등학교 (E) 중학교 (M) 일반고 (GH) 특성화고 (SH) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) Ⅳ. 진로디자인과준비 1. 진로의사결정능력개발 2. 진로계획과준비 EⅣ 1.1 다양한의사결정방법을안다. EⅣ 의사결정의여러가지방법에대해말할수있다. EⅣ 1.2 기초적인의사결정능력을기른다. EⅣ 간단한문제에대해서합리적인의사결정을내릴수있다. EⅣ 2.1 자신의미래에대한계획수립의중요성을안다. EⅣ 계획을세워진행한일과그렇지않은일의차이를말할수있다. EⅣ 계획을세워목표를이룬주변사례를통해계획의중요성을말할수있다. E.S12 주변이나매체에서관심있는인물을찾아자신의상황 ( 지역, 신체적조건, 학업등 ) 을반영하여닮고싶은인물로가공해서제시할수있다. MⅣ 1.1 합리적인진로의사결정능력을함양한다. MⅣ 합리적인진로의사결정을위해필요한여러가지요소를설명할수있다. MⅣ 변화하는상황에따라의사결정을변경할수있다. M.S20 주변이나매체에서진로장벽을극복 MⅣ 1.2 진로의사결정에서한사례를 2 가지이진로장벽요인을파악하고상제시할수있다. 해결하고자노력한다. MⅣ 진로선택에장애가되는진로장벽요인에대해설명할수있다. MⅣ 자신이원하는진로선택에장애가되는진로장벽요인을파악할수있다. MⅣ 2.1 미래지향적이고창의적인자신의진로를설계한다. MⅣ 자신의미래진로에대하여두가지이상의시나리오를만들어볼수있다. MⅣ 자신의미래진로시나리오에대하여장단기계획 ( 고교 대학진학, 직업등 ) 을세울수있다. M.S21 자신의미래진로시나리오를 2 개이상만들수있다. M.S22 희망하는고등학교진학계획서 ( 진학에필요한요건, 지원방법, 시기 ) 를작성할수있다. GHⅣ 1.1 자신의진로의사결정방식을분석 평가한다. GHⅣ 자신의진로의사결정방법을합리적으로평가하고수정할수있다. GHⅣ 1.2 진로장벽요인을포함하여합리적인의사결정을내린다. GHⅣ 자신의진로장벽및갈등요인을파악할수있다. GHⅣ 진로장벽의해결방안을탐색하여자신의진로의사결정에반영할수있다. GHⅣ 2.1 자신의진로목표에따라구체화된진로계획을수립한다. GHⅣ 자신의목표와환경요인을종합적으로고려하여장기적인진로계획을세울수있다. GHⅣ 자신의장기적인진로계획과희망직업및희망대학학과와의관련성을분석 평가할수있다. GH.S18 자신의진로의사결정방법이지닌약점을보완할방법을말할수있다 GH.S19 자신의가장어려운진로장벽을극복하기위해서할수있는일을 3 가지이상제시할수있다. GH.S20 장기적인진로계획과단기적인계획이결합된진로설계도를만들수있다. GH.S21 희망대학및학과진학을위한구체적인계획서를구성할수있다. SHⅣ 1.1 자신의진로의사결정방식을분석 평가한다. SHⅣ 자신의진로의사결정방법을합리적으로평가하고수정할수있다. SHⅣ 1.2 진로장벽요인을포함하여합리적인의사결정을내린다. SHⅣ 자신의진로장벽및갈등요인을파악할수있다. SHⅣ 진로장벽의해결방안을탐색하여자신의진로의사결정에반영할수있다. SHⅣ 2.1 자신의진로목표에따라구체화된진로계획을수립한다. SHⅣ 자신의목표와환경요인을종합적으로고려하여장기적인진로계획을세울수있다. SHⅣ 자신의장기적인진로계획과희망직업과의관련성을분석 평가할수있다. SH.S19 자신의진로의사결정방법이지닌약점을보완할방법을말할수있다. SH.S20 자신의가장어려운진로장벽을극복하기위해서할수있는일을 3 가지이상제시할수있다. SH.S21 장기적인진로계획과단기적인계획이결합된진로설계도를만들수있다. SH.S22 취업정보를탐색하기위한방법을 3 가지이상제시할수있다. SH.S23 수집된취업정보를비교평가할수있는적절한기준을 3 12

21 정책트렌드 전체목표학생자신의진로를창의적으로개발하고지속적으로발전시켜성숙한민주시민으로서행복한삶을살아갈수있는역량을기른다. 대영역중영역 초등학교 (E) 중학교 (M) 일반고 (GH) 특성화고 (SH) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) EⅣ 2.2 자신의꿈과비전에맞는간단한진로를디자인한다. EⅣ 자신의꿈을담아진로계획을세울수있다. EⅣ 진로계획에맞는중학교진학을준비할수있다. MⅣ 2.2 고등학교진학계획을수립하고준비한다. MⅣ 자신이원하는진로에적합한고등학교를선택할수있다. MⅣ 원하는고등학교에입학하기위해다양하게노력할수있다. GHⅣ 2.2 상황변화에따라진로계획을재평가하고보완한다. GHⅣ 개인및직업세계의변화를검토하여자신의진로계획을재평가하고수정할수있다. GHⅣ 진로계획의문제점을재평가하고수정할때에도결과보다과정이중요함을인식하고실패에서도배우는태도를가질수있다. GHⅣ 2.3 고등학교이후진로계획을수립하고실천한다. GHⅣ 자신의진로계획에따라단계별세부과제를설정하여실천할수있다. GHⅣ 자신의진로계획과실제준비정도를지속적으로평가할수있다. GHⅣ 진로계획의목표와관련된대학, 학과, 전공을선택하고준비할수있다. GHⅣ 희망하는대학의입학전형방법에맞추어적절하게준비할수있다. SHⅣ 2.2 상황변화에따라진로계획을재평가하고보완한다. SHⅣ 개인및직업세계의변화를검토하여자신의진로계획을재평가하고수정할수있다. SHⅣ 진로계획의문제점을재평가하고수정할때에도결과보다과정이중요함을인식하고실패에서도배우는태도를가질수있다. SHⅣ 현장실습의경험을반영하여진로계획을재평가할수있다. SHⅣ 2.3 고등학교이후진로계획을수립하고실천한다. SHⅣ 자신의진로계획에따라단계별세부과제를설정하여실천할수있다. SHⅣ 자신의진로계획과실제준비정도를지속적으로평가할수있다. SHⅣ 희망하는직종에취업하기위하여관련된구인광고를찾고입사지원요령을파악하고준비할수있다. SHⅣ 이력서쓰기, 면접등구직기술을습득하여취업준비를할수있다. SHⅣ 희망하는취업처의근로조건및근로자의 가지이상제시할수있다. SH.S24 희망취업처에대하여구체적인취업계획서를작성할수있다. SH.S.25 다양한면접상황과면접질문에적절하게대응할수있다. SH.S.26 자신의장기적인진로계획에적합한고등교육진학계획서를제시할수있다. 13

22 교과부관련정책발표 전체목표학생자신의진로를창의적으로개발하고지속적으로발전시켜성숙한민주시민으로서행복한삶을살아갈수있는역량을기른다. 대영역중영역 초등학교 (E) 중학교 (M) 일반고 (GH) 특성화고 (SH) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) 세부목표및성취지표 성취기준 (S) GHⅣ 장기진로계획의목표와관련된기초적인취업역량을기르도록노력할수있다. 권리를이해할수있다. SHⅣ 관심있는분야에서창업가능성을탐색하고창업에필요한기초적인지식을습득한다. SHⅣ 진로계획의목표와관련된대학, 학과, 전공을선택하고준비할수있다. 14

23 정책트렌드 Ⅱ 기본진로정책의이해 15

24 16 교과부관련정책발표

25 정책트렌드 17

26 18 교과부관련정책발표

27 정책트렌드 19

28 20 교과부관련정책발표

29 정책트렌드 21

30 22 교과부관련정책발표

31 정책트렌드 23

32 24 교과부관련정책발표

33 정책트렌드 25

34 26 교과부관련정책발표

35 정책트렌드 27

36 28 교과부관련정책발표

37 정책트렌드 주제발표 진로교육활성화과제 이지연 한국직업능력개발원진로직업정보센터선임연구위원 29

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39 주제발표 진로교육활성화과제 1) 이지연한국직업능력개발원진로직업정보센터선임연구위원 Ⅰ 진로교육필요성 진로교육 (career education) 2) 이란넓은의미의직업교육이며개인이지니고있는가능성을계발시켜개인에게가장적합한진로를선택하게함으로개인이의미있고생산적인활동에종사하고행복한삶의질을영위할수있도록도와주는교육적활동이다. 최근평생학습의보편화와진로교육의역할론이크게부각되면서진로교육은개인의일생전반을아우르며학령기, 성인기, 노년기를포함한전생애영역에서개인의진로개발을촉진하도록도와주는교육적활동이며동시에교육 훈련 복지를연계하는가교 (bridge) 로서진로교육대상의범위, 전달내용, 방식등이진로정보와진로지도 ( 상담 ) 서비스와함께점차강조되고있다. 진로교육의필요성은시대와국가특성에따라차이를보이나개인 교육 국가적측면에서요약하면다음과같다. 첫째는개인의 책무성 강조와행복한삶의질과관련된다. 일평생동안자신의고용능력을환경변화에맞추어지속적으로함양하는진로활성화 (career resilience) 3) 의개인책 1) 이원고는한국직업능력개발원 직업능력개발비전과과제 의 5 장진로교육집필부분을발췌요약한것임. 2) 진로교육 (career education) 이란용어는 1970 년 United Stated Commissioner of Education James Allen 에의해처음사용되었으며, 진로교육이론과실제적측면에서미국의공교육을접목시킨사람은 Sidney P. Marland 임 (Calfrey C. Calhoun & Alton V.Finch, 1989). 우리나라진로교육은일반적으로초 중등단계학생을대상으로이들의진로계획과준비를도와주는학교중심교육으로이해됨. 이는우리나라진로교육정책전반을주관하는교육과학기술부의주요고객이초 중등학교와밀접한것과관련되나, 이장은평생학습맥락과적극적고용정책의가교로서모든이의생애전반진로개발을지원하는진로교육 (OECD, 2004) 의관점을취하고있음. 3) Career resilience 란변화하는환경에적응하려는개인의의지와노력을지칭함 (Collard et al. 1996). 이러한개념은평생직장이평생직업으로변화되면서개인은빠르게변화하는직업세계의특성에적응하여새로운진로경로 (career path) 를준비할필요성이대두되면서강조되기시작하였음. 31

40 진로교육활성화과제 무성 (Brown, 1996) 이강조되면서이를사전에준비하고행복한삶의질을이룬다는맥락에서 진로교육 이강조된다. 둘째는교육의기능적측면이다. 이는모든개인이인생전반에걸쳐자기주도적으로자신의진로개발을위해요구되는역량을학교체제에머무는동안학습해야한다는당위성과맥을같이한다. 즉, 성공적인학교에서직업세계로의전환을준비하는것이모든교육활동의주요목적 (Hoyt, K.B, 1974) 이며개인은변화하는직업세계에맞추어자신의진로를활성화하고, 평생노동시장고용패턴변화에부응하여자신의직업생활을업그레이드하는생애진로개발 (life-long career development) 역량이학교진로교육을통하여함양되어야하는관점이다. 이러한의미에서진로교육은 진로개발역량이무엇이며, 어떻게학교교육과정을통하여전달할수있을까? 의고민이제기된다. 최근 진로교육목표와성취기준 (2012, 교육과학기술부 ) 에서제시하는진로교육목표와내용체계는미국, 캐나다, 영국등의진로개발지침을기초하여개인의진로개발역량의내용을자연스럽게포괄하고있다. 진로교육이교육의핵심기능으로녹아있을때학생들은진로목표가명확해지고자연스럽게학습몰입과동기가증진되어높은교육성과를가져올것이라기대하는이러한관점은지속적인진로교육성과추적의증거 (evidence based) 를요청하기도한다. 이러한관점의진로교육기능은일반교육의기능과상호대치되는차별된교육이아니며교육이수행하는본질적인기능인동시에평생학습의연장선상에서개인의진로개발을지원하는도구적역할을강조한다. 셋째는국가의공공정책활성화측면이다. 이는진로교육 ( 진로지도 ) 이학생들의제한적인한시점에서의 진학과취업 을지원하는국한된서비스제공이아니라국가적인차원에서모든국민을대상으로이들의삶의질과관련된고용 복지 교육정책의주요한부분을구성하는핵심요소로서인식되기시작 (CEDEFOP, 2004) 한것과맥을같이한다. 즉, 진로교육이교육 훈련및노동시장의접근기회와정보가봉쇄된청소년에게교육 훈련으로의진입과노동시장참여를제고시키고이들의사회적평등및통합을개선시키는윤활유적역할을담당하므로국가공공정책을촉진하는역할이있음을지지하는관점이다. 이러한관점은공교육의진로교육이스스로잘할수있는 (Do it myself) 사람보다는자기주도적진로개발이어려운취약계층에대한우선제공이필요함을강조한다. 진로교육의기본철학은 [ 그림 1] 과같이 8개요소로요약된다. 진로교육은 1 모든사람을대상으로, 2 진학과취업의한시점뿐아니라개인의모든생애주기를포함하여, 3 보다합리적인개인의선택과결정이이루어지도록지원하며, 4 지속적인진로발달을지 32

41 주제발표 향하고, 5 모든활동, 즉학습, 일, 여가, 취미활동등을포괄하며, 6 다양한직업분야와일가치를탐색할수있도록지원하여, 7 사회적생산성을지향하고, 8 개인차원에서는진로개발역량및평생구직기술습득과취업등의성과를지향한다. [ 그림 1] 진로교육의기본철학 8 가지 원자료 : Bell & Hoyt(1974). 재구성함. 창의인재양성을위한진로교육과제 (2010, 이지연, 정윤경, 이종남, 한국직업능력개발원 ) 따라서진로교육의핵심적개념은첫째, 자신이누구인지? 와관련된자기특성을정확히이해하고일 (Work) 의가치와중요성을바로아는진로인식, 둘째, 삶-학습-일 총체적맥락안에서 자신이어디로가야하는지? 와관련된진로목표설정을위한신뢰롭고정확한진로탐색, 셋째, 진로목표를구체화하기위하여 어떻게목표를달성할것인가? 와관련된진로계획 실천 관리라할수있다. 이러한진로인식, 탐색, 계획 실천 관리의요소들은진로개발역량혹은진로개발 (career development) 학습경험으로요약될수있다. [ 그림 2] 는이러한개인의진로개발역량을지원하는진로교육 ( 진로지도 ) 이사회통합, 사회평등, 정신적 신체적건강, 그리고범죄율감소에이바지하고있음을개념적으로도식화한것이다. 33

42 진로교육활성화과제 [ 그림 2] 진로교육의성과와역할 원자료 : Hirsch, W(2006) cited in Career development at work a review of career guidance to support people in employment. CEDEFOP European Centre for the Development of Vocational Training (2008). 최근의과잉학력, 전공-적성 -직업 불일치, 중소기업구인난, 청년층구직난, 청소년진로쏠림현상, 학교폭력등의사회적이슈와관련하여진로교육의선진화와활성화의과제는이러한문제를근본적으로해결하기위한장기적방안이될수있을것으로보인다 ( 이지연, 2009, 2010; 김나라, 2012). 이러한관점들을종합하면체계적인학교진로교육은대국민평생학습 (life-long learning) 과적극적인고용정책 (active labour police) 을촉진하는주요한가교 (OECD, 2004; CEDEFOP, 2004) 로서교육의핵심사항이며나아가취약청소년의노동시장참여뿐아니라이들의사회평등및통합에기여 (Watts & Sultana, 2003) 하는국가공공정책과상호호혜적인역할로서필요성이더욱강조된다. 34

43 주제발표 Ⅱ 진로교육현황 1. 국가교육과정내의진로교육우리나라진로교육의가장큰특징은국가교육과정에진로교육교과목이편제된것이다. 제6차교육과정에서는실업 가정교과의선택과목하나로 진로 직업(6단위 ) 이존재하였으며, 제7차교육과정에서는 진로와직업 의독립된교과목이일반선택보통교과로개편되었다 년도부터적용된제7차교육과정의 진로와직업 교과는일반계고교 2, 3학년시기에 4단위로이수하도록지정되었다. 이처럼제6차교육과정이후 진로 직업 교과는제7차교육과정시행으로학교장재량에따라선택할수있는독립된교과목으로의자리매김하였으며, 점차초 중 고등학교로확대되었다. 그럼에도불구하고이시기 진로와직업 교과는입시중심의교육정책으로, 고등학교선택교과로서의채택률이매우저조하였으며, 전문성을갖춘교과담당전담교사가부재하였고실천보다는이론및개념중심의내용으로운영되는등많은문제점이지적되었다. 이는교과목을위한학교에서의시간확보어려움, 학년군 학교급간계열성 (sequence) 과통합성 (integration) 부족, 교사진로전문성부족, 그리고평가체제부실등 ( 이지연외, 2005, 2009) 의원인들과맥을같이하고있다. [ 그림 3] 2009 개정교육과정인간상 교육내용 교육과정편제 인간상 교육내용 고등 인간상 1 전인적성장의기반위에개성의발달과진로를개척하는사람 성숙한자아의식 다양한분야지식, 기능 진로개척 평생학습역량및태도 인간상 2 인간상 3 인간상 4 기초능력의바탕위에새로운발상과도전으로창의성을발휘하는사람 새로운이해, 가치창출 비판적, 창의적사고력태도 문화적소양과다원적가치에대한이해를바탕으로품격있는삶을영위하는사람 우리문화향유 다양한문화가치수용자질및태도 세계와소통하는시민으로서배려와나눔의정신으로공동체발전에참여하는사람 국가공동체발전 세계시민으로서자질및태도 중등 초등 심신건강및조화 다양한분야경험, 지식 적극적진로탐색 풍부한학습경험 심신건강및균형 다양한일의세계기초적이해 학습및생활기초능력, 경험토대다양한문화문제해결력가치이해확장 창의적사고력 학습및생활문제인식해결기초능력개발 상상력 우리문화이해 문화향유태도함양 다양한소통능력 민주시민으로서의자질및태도 자신의경험및생각다양하게표현 타인공감및협동 교육과정편제 교과 창의적체험활동 국어 사회도덕 수학과학실과체육예술영어자율활동 동아리활동 봉사활동 진로활동 진로교육직접관련 진로교육간접관련 원자료 : 2009 년개정교육과정 : 초 중등학교교육과정총론 (2009). 교육과학기술부. 창의인재양성을위한진로교육활성화방안 (2010). 이지연 정윤경 이종범한국직업능력개발원. 35

44 진로교육활성화과제 [ 그림 3] 과같이 2009 개정교육과정은진로교육을한층명료하고포괄적인모습으로서술하고있다 개정교육과정이목표하는첫번째인간상은 전인적성장과함께진로를개척하는사람 으로명시되었다. 이에따라학교급별교육내용은진로이해 탐색 개척을주요골격으로평생학습역량과진로교육의역할과중요성이확고히강조되었다. 특이점은창의적체험활동을확대하여진로활동이직접적으로진로교육맥락에서장려되는한편, 자율, 동아리봉사활동등은진로탐색및개척의간접체험으로권장하는것이다 개정교육과정에서 진로와직업 과목은중 고등학교선택교과로확대되었으며, 중학교진로와직업교육과정해설서개발 ( 김승보외, 2010), 교과서채택률상승, 전담교사에의한교과운영방식으로변화되었다. 또한, 이론중심교육보다는진로체험을강조하는교수-학습방법등의노력이교과서에강조되어과거보다한층전문성과체계성을갖춘교과운영을지향한다. 하지만여전히, 중 고등학교의 진로와직업 교과구성체계는미묘한차이만존재할뿐내용요소측면의차별적인영역이미흡하다. 특징적변화는 2008년부터시작된교과통합진로교육운동이다. 이는진로교육내용을필수교과목 ( 국어, 영어, 수학, 사회, 과학등 ) 과연계하여교과와진로교육목표가함께달성될수있도록연계하는교육과정이다. 이를위한매뉴얼이개발되고교수-학습자료가학교일선으로보급 확산 ( 임언외, 2008; 이지연외, 2009; 정윤경외, 2010, 2011) 되었으며, 교사를위한진로교육연수에주요내용으로등장하게되었다. 이때부터국가교육과정에서의진로교육은과거와는다른체계성 전문성 특화성의모습으로운영되는것을지향하기시작하였다. 이처럼국가교육과정에서의진로교육은과거와는다른체계성 전문성 특화성의모습으로운영되는것을지향하나여전히풀어야하는숙제를안고있다. 향후, 국가교육과정에서의진로교육이확고한자리매김을하고, 모든교과에통합되는진로교육실현을위하여지속적인양질의교수-학습매뉴얼과비교과영역에서운영되는창의적체험활동이진로체험과연계되어운영될수있는다양한지도서와지침서를요구한다. 아울러모든교과들의상대평가방식의전환이모색되어진로체험의학생평가방식에대한다각적고민과논의가필요하다. 36

45 주제발표 2. 진로진학상담교사 진로교육을누가담당하는가? 의문제는진로교육의질적성과와관련깊다. 최근교육과학기술부 (2011년 ) 는 2015년까지중 고등학교에진로교사 ( 진로진학상담교사 ) 를배치하고, 이들의전문성을향상시키는연수를수준별로제공하는정책을시행하고있다. 과거우리나라학교진로교육이주로재량활동에배정된일부시간을통하여행사성교육을실시하거나, 사회, 도덕또는기술 가정 ( 실과 ) 교과에포함된단원을통하여이루어진것에비하여오늘날 2009년개정교육과정안에서의진로교육은담당인력의전문성을매우비중있게요구하고있다. 현재전국의중 고등학교에진로진학상담교사가배치되고있으며이들의주로담당하는역할과직무는 < 표 1> 과같다. < 표 1> 진로진학상담교수의직무진로진학상담교사직무 중학교 일반고 특성화고 1) 진로 진학상담부장등으로서학교진로교육총괄 2) 학교진로교육과정운영계획수립및프로그램운영 3) 진로와직업 교과수업 4) 창의적체험활동중진로활동계획및지도 5) 진로 진학관련학생상담및지도 6) 진로관련에듀팟관리 7) 진로포트폴리오지도 8) 커리어넷등의진로 직업관련심리검사의활용및컨설팅 9) 교내외진로교육관련각종체험활동기획 운영 10) 교원및학부모대상진로교육연수및컨설팅 11) 교육기부등지역사회및유관기관과의네트워크관리 12) 입학사정관전형지원 13) 대학학과안내및상담 14) 취업희망학생지원 15) 선취업후진학및취업촉진지원 16) 산업체와의네트워크구축지원 17) 특성화고배치산학협력및취업지원인력과의협력 18) 고교계열선택을위한상담 19) 직업체험프로그램의기획및운영 20) 자기주도적학습전형지원 21) 학습계획서작성지원 출처 : 교육과학기술부 ( ). 진로교사배치 보도자료. 37

46 진로교육활성화과제 하지만최근진로진학상담교사대상설문조사에따르면위의직무들을학교현장에서실천하기에는업무가과중하고전문성부족하다는내용이지적되었다 ( 정윤경 김나라 서유정 조희경, 2012). 이에부족한전문성함양을위하여교육과학기술부는진로교사자격연수를추진하고있다. 진로교사자격연수는 진로와직업 수업및진로진학설계지도를담당할교사의전문성을제고하고, 중등 2급정교사진로진학상담 자격부여를위한목적으로운영되고있다. 교육과학기술부는진로교사자격연수체계를부전공과복수전공으로구분하고단기간집중적으로많은인원을양성해야하는상황을고려하여 '11년부터진로교사부전공자격연수를추진하였다. 연수기관선정은대학부설교육연수원 ('11년동계연수 ) 에한정하여위탁 운영하였으나, 이후한국직업능력개발원, 대학교육협의회, 한국고용정보원등으로확대되었다. < 표 2> 진로교사자격연수교육안 교과내용영역 구분 기본이수과목 (7) 선택과목 (8) 이수자격연수 과목명학점시간복수전공부전공진로진학교육개론 3 45 ( 동계 ) 청소년진로진학특성진단및활용 3 45 진로진학지도프로그램활용및운영 3 45 진로진학체험과지역사회 3 45 직업세계와직업정보탐색 3 45 교육세계와진학정보탐색 3 45 ( 동계 ) 진학지도기법의이론과실제 3 45 소계 21학점 21학점진로진학교육기획및운영 3 45 ( 동계 ) 직업윤리 2 30 진로진학포트폴리오지도법 2 30 진로진학체험활동기획및운영 2 30 입시정보관리및활용 2 30 창의 인성진단및평가 2 30 학부모진로진학상담 2 30 특수집단의진로진학지도 2 30 소계 17학점 9학점 38

47 주제발표 교직과목 (4) 학교현장실습영역 (1) 진로진학상담교사역량개발 3 45 ( 동계 ) 진로진학교육교재연구 2 30 진로진학교육교수학습방법 2 30 진로진학교육평가방법 2 30 소계 9학점 9학점진로진학교육현장실습 4학점 소계 4학점 총이수학점 51학점 39학점 이수학점 ( 시간 ) 및이수과목은운영기관에서자율적으로정하되, 기본이수과목은필수과목으로지정 전일제학교현장실습은 1학점당 2주, 실습기간이연속되지않은학교현장실습은 1학점당 80시간이상 * 부전공의학기중연수는연수기관주관하에현장실습및연구, 팀학습, 개인보고서등으로운영 * 출처 : 교육과학기술부 (2010) 년도제 5 차전국진로교육협의회자료집. 진로교사배치계획 이러한부전공자격연수는동 하계방학기간과학기중연수로구분하고총 38학점, 570시간을이수하도록설계되어있으며, 각연수시기마다기본이수과목과선택 교직과목등을편성하여운영중이다. 그럼에도불구하고단기간집중실시하는문제점, 대규모전달식이론중심연수, 연수시설및교육환경미비, 진로체험과목의현저한부족, 교과목명칭은같으나내용편차의발생, 학교현장이해가깊은강의전문가부족등의문제점이지속적으로제기되고있다. 사후에이루어지는진로교사의진로전문성을함양보다는사전의교사양성단계에서진로전문성이축적되어야한다는논의가제기되었다 ( 이지연, 정윤경, 이종성, 2010). 이는첫째, 초등교원을양성하는교육대학교에서진로교육을가르칠수있는역량배양을위한과목편성및운영이거의이루어지지않는현실과둘째, 중등교원을양성하는대학및학과에서전공과목으로진로교육관련과목을편성하지않는 (91.7%) 현실에기초한주장이었다. 4) 향후, 보다근본적관점에서진로교사의역할론이학교현장에부각되기위하여다음의이슈가제기된다 : 첫째, 진로전담교사의양적확대, 둘째, 진로전담교사의전문성향상을위한전담연수기관의지정및운영, 셋째, 교원양성과정에서예비교원들이진로교육에대한이해및전문성을습득할기회를가질수있도록사범대학과교육대학원등에 진로교육 전공설치 4) 중등교원양성기관의경우진로교육관련과목의실제개설 운영현황은전체사범계 60 개기관중 9 개 (15%) 개, 비사범계 291 개기관중 104 개기관 (35.7%) 에불과하여예비중등교원의진로교육지도역량배양을위한양적인측면의교육과정이매우부족하고아울러질적인측면에서도진로교육관련과목의개설 운영실태가미흡함 ( 이지연, 정윤경, 이종범, 2010). 39

48 진로교육활성화과제 3. 진로교육목표와성취기준 학교진로교육, 무엇을가르쳐야하는가? 는진로교육목표와내용의구체화 체계화를위하여그리고그성과를측정하는근간으로서매우주요한질문이다. 이를위하여학교진로교육목표와내용체계 ( 이영대외, 2004; 최동선외, 2005) 에관한연구가시도되었다. 이연구들은미국의 NCDG(National Career Development Guideline), 캐나다 Blueprint for Life/Work Designes(BLWD), 영국의진로개발지침등의선행연구를기초하여우리나라학교진로교육상황에서요구하는목표와내용체계를제시한것이다. 미국, 캐나다, 영국의진로개발지침의공통점은생애단계에따라개인에게필요한진로개발역량요소를강조한부분이다. 우리나라진로교육목표와내용체계에서진로개발역량측면을강조하기시작한것은과거심리검사를통한소위 test & tell 중심의학교진로지도가자기이해와단순수준의직업정보는제공하나, 보다장기적이며생애전반의관점에서요구하는지식, 기술, 습관, 태도측면에서는미흡했다는문제의식과관련된다. 진로개발역량 (career development competency) 이란개인이진로개발을하는데필요한역량으로서, 자신이누구인지지속으로성찰하며삶의지향점을설정하고, 진로를선택하고, 그러한선택이실제로구현될수있도록준비하고노력하는과정에서요구되는지식, 태도, 기술, 습관의가치와성향을말한다. 즉, 인생전반에걸쳐경험되는총체적일을성공적으로수행하는데필요한개인의기본적인특성을의미한다. 교과통합진로교육은 [ 그림 4] 의 5개범주 5) 진로개발역량요소를진로개발수준 ( 진로인식 탐색 계획 실천 관리 ) 과학교급별 ( 초 중 고 대학교 ) 에따라그강조역량요소가달라질수있음을보여주었다. 학교진로교육은학교급에따라요구하는진로개발역량강조수준을고려하고, 이전단계에서의학습내용이점차다음단계의학습내용과연계하여보다발전된형태로학습될수있도록전달하고모니터링하며, 피드백하는과정이강조되어야한다. 5) 역량 1: 자기이해및긍정적자아개념과태도형성, 역량 2: 직업세계의이해및긍정적가치태도형성, 역량 3: 정확하고신뢰성있는진로정보탐색 해석 활용, 역량 4: 진로계획의수립관리실천, 역량 5: 진로및개인삶의목표달성을위한평생학습참여를지칭함 ( 교과과정과연계한진로교육운영모형구축 Ⅱ, 이지연외, 2009, 한국직업능력개발원 ). 40

49 주제발표 [ 그림 4] 학교급별진로개발역량의수준 원자료 : 교과과정과연계된진로교육운영모형구축 (Ⅱ) ( 이지연외, 2009, 한국직업능력개발원 ), 59 쪽 < 표 3> 과같이 2012 년교육과학기술부는생애에걸친진로개발역량을초중등학교에서체계적으로개발하기위하여진로교육목표를체계화하였다. 이와같이국가수준에서학교급별로진로교육의목표와성취기준을제시하는노력은다음의몇가지측면에서시사하는바가크다. 첫째는초등학교부터진로교육이보다적극적인형태로전개되어상급학교로올라갈수록진로교육의수준이점차심화되며초 중 고등학교에서의진로교육은상호밀접한연계성이있어야함을전제하고있다. 둘째는양질의우수한진로교육서비스제공과운영을위한기준과지침으로써진로교육의질적수월성 (OECD 2004; Plant, 2004) 을보장하는데도움이될수있다. 셋째는이러한진로교육의목표와성취기준이진로를담당하는인력의 선발 양성 훈련 을위하여활용될수있는측면이다. 이는현장의진로교육담당인력이갖춰야하는전문성을국가수준에서통일된틀을제공함으로질적편차를줄이는결과를가져올수있다. 넷째는학교, 시도교육청뿐아니라민간영역에서학생들의진로개발을위한프로그램개발시국가가정하는틀과공통적으로상호의사소통을할수있는이점을제공한다. 다섯째, 내용적측면에서진로교육의목표와성취기준은단순한자기이해 -직업이해 -합리적의사소통에국한하지않고문제해결, 정보활용, 대인관계, 의사소통, 자기관리등일평생진로개발을위하여지속적으로요구되 41

50 진로교육활성화과제 는공통된부분을강조하고있다. 즉, 지속가능한진로개발 (sustainable career development) 을위하여요구하는역량이학교진로교육안에서이루어지는것을지향하고있다. 향후, 진로교육의목표와성취기준을위하여다음의몇가지이슈들이제기된다. 첫째, 생애단계별진로교육목표및성취기준의적용가능성과보편타당성을위한다각적검토와논의가지속되어야한다. 둘째, 진로교육의목표와성취기준이일선학교현장에서교육과정혹은프로그램으로전환될때어떻게구현되어야하는지의친절한안내를필요로한다. 셋째, 대학생, 그리고성인을대상으로평생학습사회에서진로교육이어떻게발현되어야하는지의검토가필요하다. 내용 학교급별진로교육목표및성취기준 대영역 중영역 초등학교 중학교 일반계고등학교 특성화고등학교 I. 1. 자아이해및긍정적자아 진로개발역량의기초긍정적자아개념을강자신에대한종합적인자신에대한종합적인가되는긍정적인자화하고대인관계와의이해를하도록하며, 이해를하도록하며, 자아 개념형성 아개념과대인관계및사소통역량을 발전시긍정적인 자아개념과긍정적인 자아개념과 이해와사회적역량개발 2. 대인관계및의사소통역량개발 의사소통의기초능력킨다. 을기른다. 대인관계및의사소통대인관계및의사소통역량을발전시키며자역량을발전시키며자신의꿈과비전을자신의꿈과비전을자신의진로와연결시키신의진로와연결시키 는노력을한다. 는노력을한다. II. 일과직업세계의이해 III. 진로탐색 IV. 진로디자인과준비 1. 일과직업의이해 2. 건강한직업의식형성 1. 교육기회의탐색 2. 직업정보의탐색 1. 진로의사결정능력개발 2. 진로계획과준비 < 표 3> 학교진로교육목표와성취기준 일과직업의의미와중요성을알고최선을다하는생활태도와건강한직업의식을형성한다. 자신의진로와관계있는교육기회탐색을통하여학습의의미를파악하고, 다양한방법으로관심직업을탐색하는능력을기른다. 향후창의적이고체계적인진로계획을수립하고준비할수있도록 기초적인계획수립과의사결정을연습한다. 직업세계의다양함과역동적으로변화하는모습을이해하고건강한직업의식을발전시킨다. 중학교이후의자신의진로를위하여교육기회나직업정보를체계적으로탐색하는역량을기른다. 자신의진로 직업및교육세계에대한탐색을바탕으로중학교졸업이후의진로를창의적으로설계하고, 이를실천하기위한역량을기른다. 자료 : 학교진로교육목표와성취기준, 교육과학기술부, 일과직업세계의변화와다양성에대한인식을강화하고건강한직업의식과태도를갖춘다. 희망직업에대한구체적인정보탐색과아울러고등교육기회탐색능력을배양한다. 고등학교이후진로에대하여합리적인의사결정을내리고, 체계적인계획을수립하고준비한다. 일과직업세계의변화와다양성에대한인식을강화하고건강한직업의식과태도를갖춘다. 희망직업에대한구체적인정보탐색과아울러평생교육및고등교육기회탐색능력을배양한다. 고등학교이후진로에대하여합리적인의사결정을내리고, 체계적인계획을수립하고준비한다. 42

51 주제발표 4. 진로정보생성과보급진로정보 (career information) 는진로교육의주요콘텐츠중하나이다. 신뢰롭고정확한진로정보를제공하기위해서는과학적이며객관적정보생성을위한직업연구가기초된다. 직업연구란직업의생성과발전을포함하는동태적인측면과직업의특성과구조등의정태적측면을과학적으로연구하는분야이다. 진로정보생성을위해서는직업연구를통하여추출되는정보들 ( 예를들면, 직업에서요구하는지식, 스킬, 능력, 적성과흥미, 요구자격등 ) 을필요로하며이러한정보는개인의직업선택 결정 전환에있어중요한요소이다. 현존하는직업을과학적으로분석하고향후유망한직업을발굴하여학생들의미래지향적진로개발을안내하는다양한직업연구가수행되었다. 주요국의직업전망서비교분석연구 (2001), 직업변동에관한연구 (2001, 2001), 주요산업별직업변동과직업연구 (2001, 2003, 2005, 2006) 를거쳐 KRIVET 직업전망지표 (2011) 연구가최근까지수행되었다. 이와같은직업연구는정확한진로정보의근간이되어이러한방식의지속적진로정보의생성 보급 확산을요구한다. 향후, 직업정보에기초한신뢰롭고타당한진로정보의생성 보급확산을위하여다음의이슈들이제기된다. 첫째, 비장애인과장애인의진로정보격차문제는사회계층 세대 지역간심각한갈등을유발하고소외계층의사회적입지를더욱열악하게만드는주요원인이된다. 6) 둘째, 변화하는노동시장과교육환경을지속적으로반영하는정확한진로정보생성과보급을위한지속적 직업연구 진로정보연계체제 를갖추어야한다. 셋째, 새로운직업과계층별적합직종개발연구를가속화해야한다. 아울러여성, 중고령자, 장애인등취약계층중심의적합직종을발굴하고안내하는연구가필요하다. 넷째, 과학적인직업연구에기초하여생성된정확한진로정보를다양한방법으로보급 확산하여그활용도를높이는방안이강구되어야한다. 6) 한예로비장애청소년을위한진로정보서 미래의직업세계 는교육과학부지원아래 2002 년이후, 2 년주기로수정 보완되어발간 보급되는반면, 특수교육대상학생을위한진로정보서는현재부재한상황임. 43

52 진로교육활성화과제 5. 진로교육법적근거체계적이며양질의진로교육을제공하기위해서는국가-지역수준의진로교육역할 책임, 그리고업무및행정절차의기준이법에근거할때가능하다. 과거진로교육은지역수준으로내려갈수록특성화된진로교육담당기구가부재하여다양한업무의혼선과행정적절차의비효율성을초래하였다. 이러한문제점은관련법적근거가미약한현실과관련되며 < 표 4> 는우리나라진로교육과관련된진로상담, 진로지도, 진로정보관련법적근거를총체적으로제시한것이다. 명확하게학교진로교육을지시하는법령이없어이를개선하는법령의재정비과제는지난수년간끊임없이강조되어온문제중의하나였다 ( 나승일 김재식 정철영, 1999; 정철영, 2002; 이지연, 2005 등 ). 최근교육과학기술부는진로교육제도화를위하여 진로교육진흥법 제정을추진하고있다 ( 교육과학기술부, ). 진로교육진흥법 은진로교육이학생의권리로서인정되며, 국가와지방자치단체가진로교육을진흥할책무를갖게하기위하여공교육에서의진로교육이왜, 누구를위하여, 무엇을, 어떻게, 누가운영해야함을제도화하는목적으로추진되고있다. 진로교육진흥법은 2012년 7~8월국무회의를거쳐 2012년 9월정기국회에상정할예정이다 ( 교육과학기술부, ). < 표 4> 진로교육관련법률 법령조항내용주요대상 교육기본법 3 조, 21 조학습권 직업에대한소양과능력개발을위한 모든국민 초중등교육법 산업교육진흥및산학협력촉진을위한법률 동법시행령 직업교육훈련촉진법 고용정책기본법 25 조, 19 조 2 항 학생생활기록 ( 진로지도의기초자료 ) 전문상담교사의배치 초 중등학생 3 조산업교육을위한진로지도실시의무규정학생및근로자 2 조 4 조 2 항 학교별진로상담실의설치, 진로전문가와의협력, 진로지도자료개발및보급 직업교육훈련기본계획에훈련생의진로지도사항을포함시킴 국민각자의능력과적성에적합한직업에의취업과산업에 4조 1항필요한인력의확보를지원하기위한직업소개, 직업지도또는고용정보의수집및제공 8조고용정보의수집및제공 학생및근로자 학생및근로자 44

53 주제발표 9 조직업에관한조사 연구 12 조학생등에대한직업지도학생 15 조 직업안정기관은구직자에게구인의직종, 임금등근로조건, 취업지역, 필요한기능기타구인의내용등에관한구인정보와관련고용정보를제공함으로서구직자가그적성 능력 경험또는기능의정도등에알맞은직업을선택할수있도록지원 구직자 16 조 고령자 장애인, 장기실업자, 국민기초생활보장법에의한수급권자기타노동시장의통상적인조건에서취업이특히곤란한자에대한고용촉진지원 취약계층 ( 고령자 / 장애인, 장기실업자, 국민기초생활보장법상의수급권자 ) 17조 여성의고용촉진지원, 남녀고용평등과여성의취업기회확대보장 여성 18조 청소년의고용정보, 직업지도와직업훈련의기회제공등 청소년 18 조 2 항 일용근로자및파견근로자등의고용안정을위하여그근로형태의특성에적합한고용정보의제공, 직업상담, 직업능력개발기회의확대 일용근로자등의고용안정 직업안정법 3 조직업안정에관한정부의업무 4 조직업지도의정의제시 14 조직업지도의실시 15 조 직업안정기관의장과학교의장등의협력으로직업훈련생에게직업지도실시 16 조고용정보의수집 제공 동법시행령 9~12 조직업지도, 직업상담, 고용정보제공의내용등 국민기초생활보장법 학생직업훈련생 15 조자활대상자에대한취업정보및교육 / 훈련, 근로기회제공수급자 자료 : 이지연 이양구 (2001) 한국의진로정보 지도및상담서비스정책. 서울 : 한국직업능력개발원. P.43 의내용을법제처의종합법률정보현행법령서비스 ( 를통하여재정리함. 45

54 진로교육활성화과제 진로교육진흥법 의주요내용은다음의 < 표 5> 와같다. 영역 진로교육의기본방향제시 학교진로교육지원 진로체험활성화 진로교육지원시스템구축 지역사회의진로교육협력체계강화 진로교육실태조사및평가실시 < 표 5> 진로교육진흥법의주요법안내용 세부내용 학교진로교육은변화하는직업세계와평생학습사회에적극적으로대응할수있도록자기주도적진로개발역량함양을목표로함 학생발달단계별, 학교급별국가진로교육목표와성취기준설정 국가및지자체는사회적배려대상자를고려하여진로교육시책수립 진로담당교사및전문인력배치근거마련 학교진로교육활동 ( 심리검사, 상담, 진로수업등 ) 명시 - 학교장은진로심리검사및상담등을제공할수있으며, 이를위한진로전용교실설치 진로교육에필요한콘텐츠개발 보급지원 국가 지자체의진로체험지원근거마련 무료로직업체험을제공하는교육기부기관및기업체에대한인증제도입 진로체험에참여하는시간을수업으로인정 진로교육전문기관인 국가진로교육센터 지정 진로교육정책의지원 자문을위한 국가진로교육협의회 운영 시 도교육청은 지역진로교육지원센터 설치 운영 지자체는진로교육관련시설및프로그램설치 운영지원 시 도교육청은산업체등참여하는 지역진로교육협의회 운영 진로교육실태조사및교육청의진로교육평가근거마련 - 교육청의관내학교평가근거마련 출처 : 교육과학기술부 ( ). 진로교육제도화를위한진로교육진흥법제정안입법예고 보도자료. 향후진로교육활성화를위한법제정과관련하여다음의이슈들이제기된다. 첫째, 평생학습맥락에서진로교육의전생애적관점이검토되어야한다. 이는최근교육과학기술부의 진로교육과 가 진로교육인재정책 으로전환되면서학령층뿐아니라우리나라모든인재정책을아우르는업무로전환되었기에이러한부분을법테두리안에서어떻게고려할지의논의를필요로한다. 또한, 고용노동부중심의취업상담등의공공고용서비스 (Public Employment Service) 가학교진로교육에개입되는사례를고려할때, 부처간의벽을넘어누구나더좋은품질의진로지도를받을수있는환경을고려하는것과관련된다. 이때범부처적진로지도서비스의상호호혜적인연계관점이고려되어야한다. 둘째, 관련법령의영역별세부지침이시행착오없이현장적용되기위한시행령의정교화작업이요청된다. 46

55 주제발표 6. 진로교육지원인프라진로교육지원인프라의체계적확충은진로교육활성화를위하여지속적으로필요한과제이다. < 표 6> 은 2005년진로교육활성화혁신을위하여제안된방안들이 2012년현재시점에서어떻게변화되었지요약적으로제시한것이다. 가장큰변화는 2010년중앙단위교육과학기술부에진로교육전담부서가신설되어그간다른업무에밀린진로교육업무가국가수준의특성화된독립적진로교육정책부서의핵심업무로탄생된것이다 개정교육과정은앞서설명한바와같이지식위주의학습에서체험중심의학습기회를제공하고있다. 인력적측면에서는진로지도를전문적으로담당하는진로진학상담교사가중 고등학교에배치됨으로진로지도업무가특성화되었고전문성있는교사에의한수준높은서비스제공이가능한학교환경이구축되었다. 아울러, 수능점수에따른대학입학이아닌지원자의학업동기, 목적, 도전, 성취감등을총체적으로평가하는입학사정관제의확대가가속을붙이고있다. 더나아가법 제도적틀을온전히갖추기위한 진로교육진흥법 발의가예정 (2012년 9월 ) 되어있어향후, 과거에비하여보다강력한법 제도안에서필요한지원인프라를갖추며도약할준비가되었다판단할수있다. < 표 6> 2005 년학교진로교육혁신방안과 2012 년현주소 2005 년학교진로교육혁신방안 2012 년현주소 체험과실천중심의교육과정운영 진로와직업 교과의신설및강화 초 중등교육과정에 일체험 필수화 진로체험의대학입시와의연계 2009 개정교육과정에따라창의적체험활동이도입되어지식과암기위주의학습에서자신의적성과소질에적합한자율, 동아리, 봉사, 진로활동등의체험중심진로학습기회제공 진로체험과대학입시와의연계를위한입학사정관제운영확대 진로전담교사의전문성제고위한양성및훈련 진로교육전담교사의역량모델구축 2010년진로지도를전문적으로담당하는진로진학상담교 진로 직업 중등교사자격의신설사가중 고등학교에배치됨으로진로지도업무가특성화되었고전문성있는교사에의한수준높은서비스제공이가능한학교환경구축 수준별진로교육교사연수및자율연수강화 교사전문성함양위한진로진학상담부전공자격연수총 570 시간운영 정확하고신뢰로운진로정보의생성및보급 미래의직업세계보급및확산 (2002~ 현재 ) 특수교육대상학생을위한진로정보보급및확산 ( 11~ 12) 47

56 진로교육활성화과제 기관간수평적 수직적연계체제구축 양질의진로교육운영을위한기준마련 중앙 지역 학교간의수평적연계체제확립 지역정보센터중심의수직적연계체제강화 진로교육성과지표연구 (2011, 교과부수탁과제, 2012년수행중 ) 시도교육청평가에진로교육항목포함 ( 시도교육청진로교육정책추진역량강화 ) 학교단계급별진로교육목표와성취기준 (2012) 시도교육청내진로정보센터개소및운영 직능원진로정보센터사업을통한수직 수평적연계체제확립지원 2010년중앙단위교육과학기술부에진로교육과가설립, 진로교육업무가국가수준의특성화된독립적진로교육정책부서의핵심업무로탄생 - 09년교과부 1인연구사예산 12억 -> 12년교과부진법 제도적지원체제정비로교육과 ( 총 8인 ) 예산 63억원 ( 진로정보센터사업사례 ) 법 제도적틀을온전히갖추기위한 진로교육진흥법 발의예정 (2012) 원자료 : 초 중등진로교육현황분석은한국학술진흥재단의지원으로수행된 초 중등진로 직업교육혁신방안 ( 이지연 최동선 정일동, 2005, 한국직업능력개발원 ) 48

57 주제발표 7. 진로교육 R&D 담당기관 R&D에기초한진로교육정책개발과학교현장적용은진로교육을성장 발전시키는원동력이된다. 1999년교육과학기술부는한국직업능력개발원에진로정보센터를설치하였고, 진로교육 R&D의본격적인기능을담당하게되었다. 센터개소와함께 1999년 12월, 자기주도적진로개발을지원하는웹사이트커리어넷 (CareerNet) 이개통되면서진로교육과관련된모든이의진로개발을지원하는다양한콘텐츠개발이본격적으로시작되었다. 커리어넷은전생애에걸친진로개발이라는관점을반영하여초기에는초 중 고 대학생 성인 교사및연구자등으로대상별메뉴를차별화하여요구되는프로그램과정보를개발 보급 확산하는주요도구로활용되었다. 아울러, 진로에대한고민을도와주는사이버상담이오늘날까지제공된다. 진로정보센터의상징적의미는우리나라진로교육 R&D 성과를학생 교사 학부모 시도교육청관계자와수평 수직적으로연계하는구심점이라는측면뿐아니라성적위주의진학지도중심진로교육을국가지향하는진로교육목표와내용체계에맞추어학생들스스로가자신의진로문제를지혜롭게해결하도록학습공간을제공하면서중앙수준의역할모델을제시하여지역진로정보센터활성화에기여한점이다. 향후, 진로교육 R&D 중심조직으로서진로정보센터의발전을위하여다음의이슈가제기된다. 첫째, 진로교육진흥법 에서지정하는국가진로교육센터개설이현실화될경우, KRIVET 진로정보센터와의차별화혹은연장선상에서의협력적관계등에대한타당성과사전검토, 그리고유사연구기관과의역할차별성등의논의가필요하다. 둘째, 중앙수준의 R&D 역할로국가-지역의지속적인수직적연계와지역진로정보센터와의전략적리더십발휘에대한논의를필요로한다. [ 그림 5] 는 중앙 지역 진로정보센터역할분담을모형화한것으로향후진전된형태의수정과보완의논의를필요로한다. 49

58 진로교육활성화과제 [ 그림 5] 교육인적자원부중심의수직적진로교육역할분담체제모형 ( 안 ) 자료 : 이지연 한상근 최동선 (2003)). 생애단계별진로지도활성화를위한기관간연계체제구축방안. 50

59 주제발표 Ⅲ OECD 진로교육정책이슈 최근 OECD( 경제협력개발기구 ) 각국은국가인적자원개발의경쟁력이각국을지원하는진로지도서비스관련정책과깊은상호관련성이있음을지적하면서적극적노동시장정책및교육 복지 고용의효율성과경쟁력을높이기위한방편으로진로지도관련정책에영향을미칠수있는다양한방법을모색하였다 (OECD, 2004). OECD는진로정보 지도서비스가모든이의평생학습지원을위한 이정표 의역할수행을위해직업전환기학생과성인대상의고용과복지서비스내의상호보완적발전이필요하다는논지를강조하고있으며이러한증거는계속되는 OECD 진로정보 지도서비스관련연구내용을통해제시되었다 (OECD, 2004; 이지연외, 2002, 2003). OECD는 1990년대중반, 교육개발및혁신센터 주관으로청소년을위한진로지도의국가적접근사례연구를실시한바있다. 이것은진로지도의중요성에대한인식이학문적문건으로부터실제적정책으로옮겨가게된시발점으로평가받고있다 (OECD/CERI, 1996). 위보고서결과는진로지도가청소년의학습목표를달성하는데긍정적인요인으로인식되고 (Kileen, 1996), 진로정보의접근확대와의사결정력향상이바로노동시장의투명성과유연성을향상시킨다고지적하였다. 아울러, 향후진로정보 지도서비스의효율성제고와높은양질의서비스제공이란측면에서학문적 정책적논의가이루어져야함을강조하였다. 이후 1990년중반에발표된 공공고용서비스 (PES: Public Employment System) 에관한보고서 덴마크와핀란드의리뷰 (OECD, 1996) 는진로지도서비스를학교체제중심의연령에서일반성인을지원하는국가의공공고용서비스로그기능과역할을확대하여서술하고있다. 직업교육첫해에대한주제별검토 (OECD, 1998) 보고서는직업정치와진로상담의개념이현장에이행되지않았음을발견하고구체적인예로진로정보 지도서비스가직업교육기관의교육과정과수업에효과적으로반영되지않았기에보다강력한진로정보 지도서비스의개입을강조하였다. 기초교육에서직업생활로이행에관한주제별검토 (OECD, 2000) 는효율적으로체계화된진로정보및지도서비스를효과적인 6개의국가이행시스템중하나로지적하고이의토론을한장 (chapter) 에할애하였으며, 후속과제로 OECD 는교육위원회 (Education Committee) 와고용노동사회위원회 (Employment, Labour and Social Affairs Committee) 공동으로주관하는각국의진로정보 지도서비스체제분석사업을제안하였다. 이러한 진 51

60 진로교육활성화과제 로정보 지도및상담서비스정책 (Polices for Information, Guidance And Counselling Services, ) 은 기초교육에서직업생활로이행에관한주제별검토 의후속과제로 OECD 참여국 14개국 7) 이공동으로수행하였다. 기초교육에서직업생활로의이행에관한주제별검토 (OECD, 2000) 는몇몇예외사례를제외하고대다수 OECD 국가가진로정보 지도서비스의올바른대상을찾는데실패했거나, 그활동이부수적인것으로인식되어명확한진로지도의목적과효과적인적 물적 재정적자원에의해지원되어야할국가정책적우선사항에서제외되었음을지적하였다. 이러한결과는국가별차이에따라다소차이는있으나전반적으로진로정보 지도서비스의역할과전달책임, 진로전문가의자질과훈련및지원되는자원등의세부자료로위의결론을뒷받침하고있다. 한국가의경우, 진로정보 지도서비스의실행에필요한학교재정결정권을학교와지역으로이양하여전반적인자원축소는물론국가적인지원이없이일반교육내진로서비스로실행되어그위상을떨어뜨리는사례도소개되었다. 최근에나온 OECD 성인학습에관한주제별검토 는청소년뿐아니라일반성인대상의진로정보 지도서비스역시그요구수준에미치지못함을지적하고있다. 이러한결과는진로정보 지도서비스를필요로하는성인의경우, 노동시장의계속적실업과복지혜택측면과연결되지않아더욱그질적서비스접근의어려움을보이는것으로해석하고있다. 우리나라의경우, 최근중앙부처에진로교육특화부서가신설되고진로교육지원예산이과거에비하야대폭상향된사례는의미있는변화라할수있다. OECD 각국은개인과국가가새로운경쟁력을갖출수있도록진로지도에관한정책강화를위하여정책이슈 5가지요소를다음과같이발표하였다 (2005). 첫째는진로지도분야의각관련이해당사자혹은정부부처간의전략적그리고상호호혜적연계를구축하여동일한문제를향하여전진하는합일된응집의힘의결과를초래할수있도록진로지도의전략적지도력을구축하는것이다. 둘째는진로지도가정책의중심이되어야하는증거자료및데이터를축적함으로정책입안자를설득하는자료로활용하는것이다. 셋째는진로지도관련법규정을통하여진로지도에대한고객의권리를정확하게명시하고지역책임성절차를의무화함으로서비스의수준과서비스의양질의일관성을개선하고보장하는법적장치를강화하는것이다. 넷째는진로지도서비스의질적수준을향상시키기위하여국가차원에서의표준안을개발하는것이며, 마지막다섯째는진로 7) Australia, Austria, Czech Republic, Denmark, Finland, Germany, Ireland, Korea, Luxembourg, netherlands, Norway, United Kingdom, Canada, Spain. 52

61 주제발표 지도소비자의권리를강화함으로고객의필요에보다잘부합하는진로지도서비스를개발하고정책입안자는다양한방법을통하여서비스의조직과제공과정에소비자의목소리와요구가반영될수있도록강화하는것이다. 이러한 OECD 선진국의정책이슈는우리나라진로교육의활성화를위하여유용한방향성과시사점을제공한다. Ⅳ 진로교육활성화과제 1. 진로교육비전과과제 우리나라진로교육의비전과향후과제를요약하면다음과같다. (< 표 7> 참조 ) 비전 1: 모든이의생애전반을지원하는진로교육진로교육은최근평생학습이보편화되면서개인의전생애에걸친개인의진로개발을촉진하는교육적역할과동시에교육 훈련 복지를연계하는가교 (bridge) 로서의역할수행으로그중요성이점차강조되고있다. 체계적인학교진로교육은대국민평생학습 (life-long learning) 과적극적인고용정책 (active labour police) 을촉진하는주요한가교 (OECD, 2004; CEDEFOP, 2004) 역할을수행할수있으며, 나아가취약청소년의노동시장참여뿐아니라이들의사회평등및통합에기여 (Watts & Sultana, 2003) 하는국가공공정책과상호호혜적인역할로서필요성이더욱강조되고있다. 이를우리나라진로교육상황에현실화하는과제가남아있다. 비전 2: 내실있는국가교육과정의반영우리나라진로교육의가장큰특징은국가교육과정에진로교육교과목이편제된것이다. 국가교육과정에서의진로교육은과거와는다른체계성 전문성 특화성의모습으로운영되는것을지향하나여전히교과통합진로교육, 양질의진로지도에대한지원체제구축등풀어야하는숙제를안고있다. 향후, 국가교육과정에서의진로교육이확고한자리매김을하고, 모든교과에통합되는진로교육실현을위하여지속적인양질의교수-학습 53

62 진로교육활성화과제 매뉴얼과비교과영역에서운영되는창의적체험활동이진로체험과연계되어운영될수있는다양한지도서와지침서를요구한다. 아울러모든교과들의상대평가방식의전환을모색하여진로체험의학생평가방식에대한다각적고민과논의가필요하다. 비전 3: 진로교육담당인력선발 양성 훈련의체계화최근교육과학기술부 (2011년) 는 2015년까지중 고등학교에진로교사 ( 진로진학상담교사 ) 를배치하고, 이들의전문성을향상시키는연수를수준별로강화하는정책을시행하고있다. 그럼에도불구하고, 단기간집중실시하는문제점, 대규모전달식이론중심연수, 연수시설및교육환경미비, 진로체험과목의현저한부족, 교과목명칭은같으나내용편차의발생, 학교현장이해가깊은강의전문가부족등의문제점이지속적으로제기되고있다. 사후에이루어지는진로교사의진로전문성을함양보다는교사양성단계에서진로전문성이축적되어야한다는논의도제기되고있다. 향후, 보다근본적관점에서진로교사의역할론이학교현장에부각되기위하여다음의이슈가제기된다 : 첫째, 진로전담교사의양적확대, 둘째, 진로전담교사의전문성향상을위한전담연수기관의지정및운영, 셋째, 교원양성과정에서예비교원들이진로교육에대한이해및전문성을습득할기회를가질수있도록사범대학과교육대학원등에 진로교육 전공설치 비전 4: 진로교육목표와성취기준의현장활용성지원국가수준에서학교급별로진로교육의목표와성취기준을제시하는노력은다음의몇가지측면에서시사하는바가크다. 첫째는초등학교부터진로교육이보다적극적인형태로전개되어상급학교로올라갈수록진로교육의수준이점차심화되며초 중 고등학교에서의진로교육은상호밀접한연계성이있어야함을전제하고있다. 둘째는양질의우수한진로교육서비스제공과운영을위한기준과지침으로써진로교육의질적수월성 (OECD 2004; Plant, 2004) 을보장하는데도움이될수있다. 셋째는이러한진로교육의목표와성취기준이진로를담당하는인력의 선발 양성 훈련 을위하여활용될수있는측면이다. 이는현장의진로교육담당인력이갖춰야하는전문성을국가수준에서통일된틀을제공함으로질적편차를줄이는결과를가져올수있다. 넷째는학교, 시도교육청뿐아니라민간영역에서학생들의진로개발을위한프로그램개발시, 국가가정하는틀과공통적으로상호의사소통을할수있는이점을제공한다. 다섯째, 내용적측면에서진로교육의목표와성취기준은단순한자기이해-직업이해-합리적의사소통에국한하지않고문 54

63 주제발표 제해결, 정보활용, 대인관계, 의사소통, 자기관리등일평생진로개발을위하여지속적으로요구되는공통된부분을강조하고있다. 즉, 지속가능한진로개발 (sustainable career development) 을위하여요구되는향후진로교육의목표와성취기준을위하여다음의몇가지이슈들이제기된다. 첫째, 생애단계별진로교육목표및성취기준의적용가능성과보편타당성을위한다각적검토와논의가지속되어야한다. 둘째, 진로교육의목표와성취기준이일선학교현장에서교육과정혹은프로그램으로전환될때어떻게구현되어야하는지의친절한안내를필요로한다. 셋째, 대학생, 그리고성인을대상으로평생학습사회에서진로교육이어떻게발현되어야하는지의검토가필요하다. 역량이학교진로교육안에서이루어지는것을지향하고있다. 비전 5: 직업연구와연계된진로정보생성과보급진로정보 (career information) 는진로교육의주요콘텐츠중하나이다. 신뢰롭고정확한진로정보를제공하기위해서는과학적이며객관적정보생성을위한직업연구가기초된다. 향후, 직업정보에기초한신뢰롭고타당한진로정보의생성 보급확산을위하여다음의이슈들이제기된다. 첫째, 비장애인과장애인의진로정보격차문제는사회계층 세대 지역간심각한갈등을유발하고소외계층의사회적입지를더욱열악하게만드는주요원인이된다. 둘째, 변화하는노동시장과교육환경을지속적으로반영하는정확한진로정보생성과보급을위한지속적 직업연구 진로정보연계체제 를갖추어야한다. 셋째, 새로운직업과계층별적합직종개발연구를가속화해야한다. 아울러여성, 중고령자, 장애인등취약계층중심의적합직종을발굴하고안내하는연구가필요하다. 넷째, 과학적인직업연구에기초하여생성된정확한진로정보를다양한방법으로보급 확산하여그활용도를높이는방안이강구되어야한다. 비전 6: 법적근거에기초한진로교육최근교육과학기술부는진로교육제도화를위하여 진로교육진흥법 제정을추진하고있다 ( 교육과학기술부, ). 진로교육진흥법 은진로교육이학생의권리로서인정되며, 국가와지방자치단체가진로교육을진흥할책무를갖게하기위하여공교육에서의진로교육이왜, 누구를위하여, 무엇을, 어떻게, 누가운영해야함을제도화하는목적으로추진되고있다. 진로교육진흥법은 2012년 7~8월국무회의를거쳐 2012년 9월정기국회에상정할예정이다 ( 교육과학기술부, ). 향후, 진로교육활성화를위한법제정 55

64 진로교육활성화과제 과관련하여다음의이슈들이제기된다. 첫째, 평생학습맥락에서진로교육의전생애적관점이검토되어야한다. 이는최근교육과학기술부의 진로교육과 가 진로교육인재정책 으로전환되면서학령층뿐아니라우리나라모든인재정책을아우르는업무로전환되었기에이러한부분을법테두리안에서어떻게고려할지의논의를필요로한다. 또한, 고용노동부중심의취업상담등의공공고용서비스 (Public Employment Service) 가학교진로교육에개입되는사례를고려할때, 부처간의벽을넘어누구나더좋은품질의진로지도를받을수있는환경을고려하는것과관련된다. 이때범부처적진로지도서비스의상호호혜적인연계관점이고려되어야한다. 둘째, 관련법령의영역별세부지침이시행착오없이현장적용되기위한정교화하는작업이요청된다. 비전 7: 지속적진로교육지원인프라의확충진로교육지원인프라의체계적확충은지속적으로필요하다. 향후, 과거에비하여보다강력한법 제도안에서필요한지원인프라를갖추며도약할준비가되었다판단할수있다. 비전 8: 국가수준진로교육 R&D 담당기관으로의 KRIVET 진로정보센터위상강화 R&D에기초한진로교육정책개발과학교현장적용은진로교육을성장 발전시키는원동력이된다. 1999년교육과학기술부는한국직업능력개발원에진로정보센터를설치하였고, 진로교육 R&D의본격적인기능을담당하게되었다. 향후, 진로교육 R&D 중심조직으로서진로정보센터의발전을위하여다음의이슈가제기된다. 첫째, 진로교육진흥법 에서지정하는국가진로교육센터개설이현실화될경우, KRIVET 진로정보센터와의차별화혹은연장선상에서의협력적관계등에대한타당성과사전검토, 그리고유사연구기관과의역할차별성등의논의와둘째, 중앙수준의 R&D 역할로국가-지역의지속적인수직적연계와지역진로정보센터와의전략적리더십발휘에대한논의를필요로한다. 비전 9: 지속적해외교류를통한진로교육정책의선진화 OECD 각국은개인과국가가새로운경쟁력을갖출수있도록진로지도에관한정책강화를위하여정책이슈 5가지요소를다음과같이발표하였다 (2005). - 진로지도분야의각이해당사자혹은정부부처간전략적연계 56

65 주제발표 - 진로지도정책의증거자료및데이터축적하여정책입안자설득 - 진로지도관련법개정을통한서비스수준의보장 - 국가차원의진로지도서비스표준안개발 - 진로지도소비자의권리강화이러한 OECD 선진국의정책이슈는우리나라진로교육의활성화를위하여유용한방향성과시사점을제공하기에신중한검토를필요로한다. 진로교육비전진로교육현황향후과제 모든이의생애전반지원 내실있는국가교육과정반영 진로교육담당인력선발 양성 훈련의체계화 진로교육목표와성취기준의현장활용성지원 < 표 7> 진로교육비전, 현황, 그리고향후과제 중등단계학교진로교육초점 부처별 학교진로교육 의의사소통방식 대국민평생학습과적극적고용정책을촉진하는주요한가교역할로써학교진로교육강화 취약청소년의노동시장참여, 이들의사회통합에기여하는국가공공정책과상호호혜적역할강조 6차교육과정 : 진로 직업 실업 가정교과의 국가교육과정에서의진로교육의위치와정선택과목으로지정체성을명료화 7차교육과정 ( 02): 일반계고교시기 2,3학년 모든교과에통합되는진로교육위한지속시기에 4단위이수적, 양질의교수-학습매뉴얼및비교과영역 2009 개정교육과정 : 진로와직업 중 고등의창의적체험활동이진로체험과연계되어학교선택교과로확대, 이론중심교육보다운영될수있는지도서요구체험강조하는교수-학습방법이강조 진로교육담당인력은진로교육의질적성과와연관 교과부는 2011년부터중 고등학교에진로진학상담교사를배치하고, 이들의전문성함양돕는연수제공 진로교사자격연수추진중 단기간집중실시, 대규모이론전달방식, 교육환경미비, 학교현장이해강의전문가부족등문제점발생 진로교육교수내용은진로교육목표와내용의구체화 체계화및성과측정근거 진로교육목표와내용체계연구결과, 생애단계에따라개인에게필요한진로개발역량요소를강조 2012 년교과부는생애에걸친진로개발역량을수준별 학교급별로진로교육목표를제시함. ( 진로관리 - 실천 - 계획 - 탐색 - 인식 ) 진로전담교사의양적확대검토 진로전담교사의전문성향상을위한전담연수기관의지정및운영검토 교원양성과정에서예비교원들이진로교육에대한이해및전문성을습득할기회를가질수있도록사범대학과교육대학원등에 진로교육 전공설치검토 생애단계별진로교육목표및성취기준의적용가능성과보편타당성을위한다각적검토와논의요구 진로교육의목표와성취기준이일선학교현장에서교육과정혹은프로그램으로전환될때어떻게구현되어야하는지에대한안내필요 대학생, 성인대상의평생학습사회에서진로교육이어떻게발현되어야하는지검토요구 57

66 진로교육활성화과제 진로교육비전진로교육현황향후과제 직업정보와연계된진로정보생성과보급 법적근거에기초한진로교육 지속적진로교육지원인프라의확충 국가수준진로교육 R&D 담당기관으로의 KRIVET 진로정보센터위상강화 지속적해외교류를통한진로교육정책의선진화 진로정보는진로교육의주요콘텐츠중하나이며, 정확한진로정보는직업연구에기초 직업연구를통해추출되는정보들 ( 예 - 직업요구지식, 스킬, 능력, 적성과흥미, 요구자격등 ) 은개인의직업선택 결정 전환에있어중요한요소 취약계층을위한진로정보열악 사회계층 세대 지역간격차해소하기위한소외계층을위한진로정보생성및보급 변화하는노동시장과교육환경을지속적으로반영하는정확한진로정보생성과보급을위한지속적 직업연구 진로정보연계체제 구축 새로운직업과계층별적합직종개발연구의가속화 과학적직업연구에기초하여생성된진로정보를다양한방법으로보급 확산 체계적이고수준높은진로교육실현은국가- 진로교육활성화를위한법제정추진지역의진로교육역할 책임, 업무및행정절 평생학습맥락에서진로교육의전생애적관차의기준이법에근거할때가능점의검토 최근교육과학기술부는진로교육제도화를위 최근교과부의 진로교육과 진로교육인재하여 진로교육진흥법 제정을추진정책 전환과고용노동부중심의취업상담 진로교육진흥법 은진로교육이학생의권리로등공공고용서비스가학교진로교육에개입서인정되며, 국가와지방자치단체가진로교되는사례를고려할때범부처적진로지도육의책무를갖게하기위하여공교육에서의서비스의상호호혜적인연계고려진로교육이근거, 대상, 내용, 체계, 주체등 관련법령의영역별세부지침이시행착오을제도화하는내용을포함없이현장적용되기위한정교화작업 진로교육지원인프라는지난 2005년부터 진로교육진흥법 에서언급된국가진로교육센진로와직업 교과를신설, 진로교육의전담터개설로국가진로교육지원인프라강화교사배치, 역량강화지원, 진로정보의생성될것이나, 선진적 체계적지원인프라구보급, 기관간수평 수직적연계체제구축축을위한연구기반마련및기존에시행등발전과정을거쳐옴. 된지원인프라에대한평가및보완점탐 지난 2010년중앙단위교과부에진로교육전색요구담부서가신설되어진로교육업무가국가수준의특성화된독립적진로교육정책부서의핵심업무로탄생 1999년교육과학기술부는한국직업능력개발원에진로정보센터설치, 진로교육 R&D 기능위임 커리어넷개통과함께진로교육관련진로개발지원하는다양한콘텐츠개발본격적시작 진로교육 R&D 성과를학생 교사 학부모 시도교육청관계자와수평 수직적으로연계하고, 성적위주의진학지도중심진로교육을국가가지향하는진로교육목표와내용체계에맞추어중앙수준의역할모델을제시하여지역진로정보센터활성화에기여 최근 OECD 적극적노동시장정책및교육 복지 고용의효율성및경쟁력높이기위한방편으로진로지도관련정책에영향미칠수있는다양한방법모색 (OECD, 2004). 진로교육 R&D 중심조직으로의진로정보센터의위상강화 진로교육진흥법 에서지정하는국가진로교육센터가개설될경우, KRIVET 진로정보센터와의차별화혹은연장선상에서의협력적관계등에대한타당성과사전검토, 그리고유사연구기관과의역할차별성등의논의요구 중앙수준의 R&D 역할로국가-지역의지속적인수직 수평적연계와지역진로정보센터와의전략적리더십발휘에대한논의필요 OECD 의진로지도정책이슈에대한우리나라적용가능성검토 58

67 주제발표 진로교육비전진로교육현황향후과제 OECD 각국은개인과국가가새로운경쟁력갖출수있도록진로지도에관한정책강화위한정책이슈 5 가지요소발표함 (2005). - 진로지도분야의이해당사자, 정부부처간전략적연계 - 진로지도정책증거자료, 데이터축적하여정책입안자설득 - 진로지도관련법개정통한서비스수준보장 - 국가차원진로지도서비스표준안개발 - 진로지도소비자권리강화 2. 진로교육 R&D 기본방향및향후추진과제우리나라의진로교육이학교진로교육을넘어모든이의생애전반을지원하는진로교육으로거듭나기위해서는 R&D의 10대기본방향과관련과제가연구적성과로밑받침되어야할것이다. 우리나라학교진로교육과모든이의생애전반을아우르는진로교육활성화를위하여 10개의기본방향과과제를제언하면다음과같다. [ 그림 6] 향후진로교육 R&D 10 개기본방향 10 개 진로교육 R & D? Life-long & life-wide 진로교육? 국가교육과정을지원하는진로교육?? 진로교육 - 공공고용서비스를상호연계하는진로교육? 모든학습자의접근성과형평성을보장하는진로교육? 법적근거에기초한진로교육 모든이의생애전반을지원하는진로교육 2013 Plus+ 기본방향? 사후대처가아닌사전예방의미래지향적진로교육? 가장 -학교-지역의진로교육전문성을지원하는진로교육? 국가수준진로교육정책성과를평가하는진로교육? 진로개발성과검증및데이터를생성하는진로교육? 한국형진로개발이론을정립하는진로교육 59

68 진로교육활성화과제 첫째, life-long & life-wide 관점의진로연구를수행한다. 이는취업과진학의문제뿐아니라개인의총체적인생전반의진로단계별특성을지원하는진로교육으로의인식전환을요구하는것과관련된다. 진로단계별진로개발과업 (career development task) 연구 생애전반의진로이슈진단및대응을위한정책연구 둘째, 국가교육과정의진로교육이현장에부드럽게착지할수있는연구를수행한다. 이는현재교과부가제시하는진로교육의목표와성취기준의학교안착뿐아니라평생학습맥락에서평생교육기관, 2,4년제대학, 대학원, 공공고용안정센터등에서 성인의진로교육을어떻게지원해야하는가? 의목표와성취기준개발을포함한다. 진로교육목표-성취기준에적합한교수-학습매뉴얼연구 창의적체험활동과진로체험연계를위한정책연구 진로체험의질적교육성과를평가하는방안연구 성인을위한진로교육목표와성취기준연구 셋째, 학교진로교육과공공고용서비스와의상호연계를지원하는연구를수행한다. 이는공공고용서비스 (Public Employment Service) 가학교진로교육의연장선상에서학교졸업후성인이국가로부터받을수있는일종의진로지도서비스와도관련되기때문이다. 학교진로교육의내용과범위, 그리고대상의연장선상에서공공고용서비스와의상호연계시스템을구축하고이를효과적으로활용하며상호보완할수있다는연구시각이필요하다. 60

69 주제발표 [ 그림 7] 생애전반의진로교육모형 원자료 : Lee, Ji-Yeon (2011). CDAA(Career Development Association of Australia) International Career Conference (26-29 April 2011, Cairns, Australia 주제발표 : 'Trends & Issues of Career Education in Korea' [ 그림 7] 은생애전반의모두를아우르며공교육진로교육과공공고용서비스가상호연계되는진로교육의모습을제안한것이다. 공공고용서비스, 누구를위하여, 어떤서비스를제공하는가? 정부부처간상호호혜적진로지도연계체제구축연구 학교진로교육과공공고용서비스의연계지원정책연구 넷째, 모든학습자의접근성과형평성을보장하는진로교육연구를수행한다. 모든학습자누구든지언제어디에서나쉽게접근하고진로교육서비스의차별이발생되지않도록접근성 (accessibility) 과특정집단을소외하지않는형평성 (equity) 이보장되는진로교육서비스는특히공공정책의핵심요소가되어야한다. 취약계층 8) 진로장애와진로촉진연구 61

70 진로교육활성화과제 진로지도 진로정보의접근성 형평성지원정책연구 취약계층을위한진로정보생성 보급 확산사업 계층별적합직종개발직업연구 다섯째, 법적근거에기초한진로교육활성화를위하여법 제도적장치에관한연구를수행한다. 진로교육진흥법세부시행령연구 국가진로교육센터 사전타당성검토정책연구 중앙-지역진로정보센터역할과기능연구 진로교육의지역책무성과소비자권리강화연구 여섯째, 사후대처를위한과거지향적진로교육이아니고문제를사전예방하는미래지향적진로교육의 mind-set 을갖는다. 이는청소년진로쏠림현상, 청년실업, 사교육비경감, 학교왕따와청소년자살등현안문제해결을위한사후대처방안으로진로교육을강조한과거에비하여사전에이러한문제들이발생되지않도록예방하는미래지향적진로교육의관점으로의전환을요구한다. 개인과사회의사전예방적접근의진로교육연구 미래지향적진로교육의역할과정책연구 일곱째, 가정- 학교-시도교육청 의진로교육전문성을지원하는연구를수행한다. 학부모의부정적직업가치관과자녀의진로개발연구 학교-시도교육청진로교육역량지원정책연구 진로교육전담연수기관의역할과기능 진로진학상담교사의양적확대혹은기존인력활용연구 예비교원양성과정에진로교육전공설치연구 여덟째, 국가수준의진로교육정책을지속적으로평가하고질적인개선을유도한다. 진로교육의활성화를위해서는단기적관점의양적으로수량화된정책성과보다장기적관점의질적으로발전된국가진로교육정책이수립 실천되어야하며이를지속적으로모 8) 탈북자, 장애인, 고령자, 비진학미취업, 재소자, 학교폭력가 / 피해자등 62

71 주제발표 니터링하는연구가수행되어야한다. 국가진로교육정책평가를위한준거틀연구 연차별국가진로교육정책평가연구 아홉째, 진로개발성과에대한개인 학교 사회변화를추적하는데이터를생성 축적 검증하는노력을기울인다. 진로교육의중요성은그성과를뒷받침하는증거 (evidence only) 가존재할때더욱빛을발휘한다. 이를위하여진로개발의성과를다양한측면에서검증하는데이터를생성하고축적하는노력이필요하다. 개인의행복한삶의질과진로교육 고용 복지간의관계성연구 진로교육성과패널데이터구축연구 열번째, 진로교육 진로개발 직업심리분야의이론을한국형으로수정 보완하는노력이지속되어야한다. 진로교육에관한반성적시각은서구의진로개발이론으로부터시작되어접목된우리나라진로교육이현장과맞지않는부분이다 ( 이지연, 2001). 서구진로개발이론을기초한진로교육의담론들이오늘날한국적상황에서어떻게작동되고작동되지않는이유를밝혀보다발전된형태의한국형진로개발이론을형성하는것이필요한부분이다. 한국형진로개발이론연구 해외국가의진로교육 투입-과정-성과 의비교연구 63

72 진로교육활성화과제 < 표 8> 진로교육 R&D 10 대기본방향및향후추진과제 R&D 기본방향 Life-long & life-wide 진로교육 국가교육과정을지원하는진로교육 진로교육 - 공공고용서비스를상호연계하는진로교육 모든학습자의접근성과형평성을보장하는진로교육 법적근거에기초한진로교육 사후대처가아닌사전예방의미래지향적진로교육 가정 - 학교 - 지역 진로교육전문성을지원하는진로교육 국가수준진로교육정책성과를평가하는진로교육 진로개발성과검증및데이터를생성하는진로교육 한국형진로개발이론을정립하는진로교육 향후추진과제 진로단계별진로개발과업 (career development task) 연구 * 생애전반의진로이슈진단및대응을위한정책연구 ** 진로교육목표 - 성취기준에적합한교수 - 학습매뉴얼연구 * 창의적체험활동과진로체험연계를위한정책연구 ** 진로체험의질적교육성과를평가하는방안연구 * 성인을위한진로교육목표와성취기준연구 * 공공고용서비스, 누가, 누구를위하여, 어떤서비스를제공하는가?* 정부부처간상호호혜적진로지도연계체제구축연구 ** 학교진로교육과공공고용서비스의연계지원연구 ** 취약계층의진로장애와진로촉진연구 * 진로지도 진로정보의접근성 형평성지원정책연구 ** 취약계층을위한진로정보생성 보급 확산연구 *** 계층별적합직종개발직업연구 * 진로교육진흥법의세부시행령연구 * 국가진로교육센터 사전타당성검토정책연구 ** 중앙 - 지역진로정보센터역할과기능연구 ** 진로교육의지역책무성과소비자권리강화연구 ** 개인과사회의사전예방적접근의진로교육연구 * 미래지향적진로교육의역할과정책연구 ** 학부모의부정적직업가치관과자녀의진로개발연구 * 학교 - 시도교육청진로교육역량지원정책연구 ** 진로교육전담연수기관의역할과기능 ** 진로진학상담교사의양적확대혹은기존인력활용연구 ** 예비교원양성과정에진로교육전공설치연구 ** 국가진로교육정책평가를위한준거틀연구 * 연차별국가진로교육정책평가연구 ** 진로교육성과패널데이타구축연구 * 개인의삶의질과진로교육 고용 복지간관계성연구 ** 한국형진로개발이론연구 * 해외국가의진로교육 투입 - 과정 - 성과 의비교연구 ** *: 기초연구, **: 정책연구, ***: 사업 64

73 주제발표 참고문헌 이지연, 정윤경, 이종범 (2010). 창의인재양성을위한진로교육과제. 한국직업능력개발원. 이지연 (2009). 과도한대학진학억제와직업기술교육확대를위한진로교육혁신방안 : 교과통합진로교육. BH 보고자료이지연 (2009). 생애설계역량강화를위한학교진로교육혁신 : 입학사정관제정착과연계를중심으로. BH 보고자료이지연, 최동선, 정일동 (2005). 초중등진로직업교육혁신방안, 한국직업능력개발원. 이지연 (2000). 새천년을대비한학교체제안에서의진로지도프로그램개발방향, 직업과인력동향, 5월호이지연외 (2001). 한국의진로정보 지도및상담서비스정책, 한국직업능력개발원이지연 (2002). OECD 진로정보 지도및상담서비스정책협력사업 (Ⅱ). 서울 : 한국직업능력개발원. 정윤경 김나라 서유정 조희경 (2012). 초 중등단계진로진학상담교사의역할과진로교육과제. 한국직업능력개발원. 교육과학기술부 ( ). 진로교육제도화를위한진로교육진흥법제정안입법예고 보도자료. 교육과학기술부 ( ). 진로교사배치 보도자료. A.G. Watts, Killeen,, Kidd & Hawthorn(1996). Rethinking careers education and guidance. T.J press ltd. CEDEFOP(2004). Guidance policies in the knowledge society: Trends, challenges and responses across Europe. A CEDEFOP Synthesis Report. Lee, Ji-Yeon.(2011) 'Trends & Issues of Career Education in Korea', CDAA(Career Development Association of Australia) International Career Conference (26-29 April 2011, Cairns, Australia OECD(2004). Career guidance and public policy: Bridging the gap. Paris: OECD. OECD (2000). From Initial Education to Working Life: Making Transitions Work, Paris: OECD OECD/CERI (1996). Mapping the Future. Young People and Career Guidance, Paris: OECD. OECD (2002). Why Career Information, Guidance and Counselling Matter for Public Policy Working Draft #1 65

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75 지정토론 진로교육! 그방향을묻는다 장승심 영평초등학교교감

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77 지정토론 진로교육! 그방향을묻는다 장승심영평초등학교교감 아이들에게물어봅니다. 너는커서무엇이되고싶니? 혹은너는장래희망이뭐니? 그런질문을던지면대개는 공무원, 선생님, 연예인 등이되겠다고합니다. 그러면공무원이무슨일을하는지아니? 하고물으면거침없이 아니요, 잘몰라요 하고대답하는데그런일을왜하고싶은가하고다시물으면 우리부모님이좋다고하니까요. 그러면먹고살걱정없대요. 하고대답합니다. 그러나한국고용정보원의실태조사에따르면학생들은첫째로좋아하는일을할수있는직업, 둘째로돈을많이버는직업, 셋째로높은지위에오를수있는직업을택하고싶다고합니다. 그런데공무원이학생들이좋아하는일인지, 돈을많이버는직업인지, 저는학생들이본인의특성이나재능상관없이너무나현실적인직업을택하겠다고하는것이아닌지걱정이됩니다. 그런데그나마이렇게라도장래희망직업이있는 74.6% 의학생에속하면괜찮습니다. 더욱심각한것은장래희망직업이없다는학생도 25.4% 가된다는것입니다. 저는오늘한국직업능력개발원진로직업정보센터의이지연선임연구위원님의진로교육활성화방안에대해토론을하는자리에함께하게되어영광이라여깁니다. 본논문은진로교육의필요성및목표, 진로교육의법적근거, 진로진학상담교사양성및배치방안, 진로교육진흥법의주요법안내용, 진로교육정책이슈등에관한것으로전반적인진로교육에대한논의를불러일으키는뜻있는연구라생각합니다. 오늘이자리는학생들의진로교육활성화를위한생각을펼쳐보는자리이기에저는발표자의연구내용을들으며진로교육이가야하는방향에대한제의견을말씀드리고자합니다. 2009년개정교육과정이추구하는인간상은전인적성장의기반위에개성의발달과진로를개척하는사람입니다. 발표자는이를더욱자세히하여진로교육의기본철학을 8개 69

78 진로교육! 그방향을묻는다 요소로나누었고진로교육의핵심적개념도세가지요소로나누어서발표하여주셨습니다. 이에따른학교현장에서진로교육의주안점은자신의적성과소질에적합한자율활동동아리활동봉사활동진로활동등의체험중심진로학습기회를제공하도록하는데주력하는것입니다. 이모든것들은개인의적성과특성, 일의가치와중요성을토대로개인의직업찾기에주력하고있는것에다름아닙니다. 그러나저는진로교육은이보다한차원높은데서부터이루어져야한다고봅니다. 왜냐하면발표자가말한대로진로교육은모든국민을대상으로삶의질과관련된고용 복지 교육정책의주요한부분을구성하는핵심요소이기때문입니다. 그러므로진로교육의필요성과목적에는우리교육의기본이념인홍익인간이반영되어져야한다는것입니다. 즉진로교육은내가하려고하는일이또는직업이나에게이롭고남에게도이로운가? 하는데초점을두어야하는것입니다. 나만잘먹고잘살기위한진로교육이아니라다른사람에게, 사회나국가에도이로운일이되도록해야합니다. 그런일을찾도록해야합니다. 진로교육이란학생에게진정한꿈을찾아주고실천할수있도록해주는교육입니다. 그런데그꿈은학생들이정말로하고싶은일, 나도좋고남도좋은그런일이어야합니다. 그런데우리는진로하면 뭘해서먹고살것인가? 를고민합니다. 진로교육은이를뛰어넘어서어떤일을함으로써나도행복하고남도행복할까를고민해야한다고봅니다. 즉진로교육의핵심은나는어떤일을함으로써나도행복하게먹고살며, 다른사람에게도이로울수있을까를생각해야하는것입니다. 따라서저는다음과같이제안합니다. 첫째, 너는커서뭐할거냐? 가아니라 너는커서무슨일을하면서살고싶니? 하고물음으로써, 학생의꿈을찾게해줘야합니다. 우리가진로교육을할때 너는커서무엇이되고싶니? 너의장래희망은뭐니? 하고묻는데이물음은 무슨일을하면서살고싶니? 로바뀌어야합니다. 자기의취미와능력적성을고려하여진정으로, 학생이학고싶은일이학생들을가르치는일이라면교사가되는것이맞지만돈많이버는일을하겠다면교사가아니라기업가가되어야합니다. 사실꿈은한번에정해진다기보다는끊임없이재발견되고구체화되는대상입니다. 진로교육은진정학생이하고싶은것이무엇인지꿈을찾게해주는과정이며이과정에서학생은실수도너그러이용서받을수있으며끊임없이도전하고체험하면서자기의꿈을찾게해야하는것입니다. 70

79 지정토론 둘째, 꿈을이루려는노력을하게해야합니다꿈은이루기위하여노력할때가치가있습니다. 노력없는꿈은꿈에불과할뿐입니다. 열과성을다하여끊임없이노력해야한다는건누구나압니다. 노력도어떻게해야하는가입니다. 과학시간에돋보기로종이를태워본적이있을겁니다. 돋보기의초점을한군데로모으지못하고자꾸흔들리면빛이흩어져버리지만한곳에집중하여빛을모으고있으면드디어종이를태울수있게됩니다. 장래에어떤일을하고싶다고학생이꿈을품으면우리는 네꿈을이루기위하여너는지금무슨일을하고있니? 하고물어봐야합니다. 우리는학생의꿈을대신이루어줄수는없지만옆에서지켜봐줄수는있습니다. 어떤일이든하루아침에이루어지지않습니다. 얼마만큼노력했는가하는것이꿈을앞당겨주기도하고성취감을높여줍니다. 이런주위의물음과본인스스로의노력들을통해구체화된꿈은창날같이날카로워지며막연히갖는허상에비해훨씬더크고강력한힘을갖게될것입니다. 셋째, 인생의목표가 잘먹고잘살기위해서인가요? 정말그런가요? 어린학생들대부분이공무원, 교사와같은꿈만쫓는것은가장안정된직업으로보여서일지도모릅니다. 의사나변호사연예인등의직업에서는경제적여유를이유로들지도모릅니다. 그렇다면우리생각해봅시다. 우리삶의목표가정말잘먹고잘살면그만인가요? 그것도다른사람과더불어사는공동체가아니라나혼자만! 정말그런가요? 개인의삶에만열중하고나의안위에는관심이많지만다른사람의삶, 우리사회의삶에관심이적지는않은가요? 진로교육은나의삶뿐만아니라공동체의삶, 인류의삶에도기여하도록해야할것입니다. 그러기위해서는개인모두가재능을갖고있다는것에대한믿음과그것을통해사회에기여할수있다는생각을가져야하고키워가야합니다. 그러다보면이미존재하는직업가운데서나의적성이나능력에맞는일을선택만하는것이하여그것을해결하게됨으로써아니라새로운일을만들어낼수도있습니다. 사회의문제를찾아내고나의능력을발휘하여그것을해결하게됨으로써새로운직업이창조될수도있습니다. 세상의직업들은이런과정을거쳐다양화해지고세분화되기도하였습니다. 71

80 진로교육! 그방향을묻는다 넷째, 홍익인간의이념을다시금일깨워야합니다. 교육의이념에대한통찰력이있으면꿈을키우는데도움이됩니다. 학생이하는일의의미를발견하도록하기위해서는 널리인간을이롭게한다 는교육기본법이추구하는홍익인간의이념을가르치고생활화하도록해야합니다. 학생도그렇지만교사도그러해야합니다. 매슬로우 (Abraham H. Maslow) 가인간의최상위욕구를 자아실현의욕구 라고하였으나우리대한민국교육이추구하는최상위욕구는자아실현을넘어서서널리인간을이롭게함으로써 인류공영의발전 에이바지하려는욕구입니다. 따라서진로교육의방향과방법은 잘먹고잘입고 고급주택에잠자며고급차를타고다니는것 을넘어서야합니다. 진로교육은학생이무슨일을하든지널리인간을이롭게할수있는일인지에초점이모아져야합니다. 사람들은쉽게꿈을가지라고말합니다. 그러나어떤일을왜해야하는지모른채잘먹고잘살겠다는식의 막연한꿈 은길이어디인지도모른채무작정질주하는자동차와같습니다. 진로교육은진정한꿈이란어떤것인지, 자기가잘할수있은일은무엇이며, 이를통해사회에또는인류에어떤기여를할수있을지에목적을두고지도해야합니다. 어디로가야할지. 왜가야할지. 그것의 의미 가무엇인지명확할때우리는행복한삶을살수있습니다. 진로교육은잘먹고잘사는직업을넘어서, 직업에의미를부여하고행복한삶을사는과정으로써의현재여야하고미래여야합니다. 진로교육은학생이개인적인 먹고살고민 에서그치지않고 1) 자신이하고싶은일을찾아내고 2) 꿈을이루기위해노력하고 3) 인류와공동체의삶에기여하고 4) 홍익인간의이념을실천하게될때, 제역할을해낼수있습니다. 진로교육의궁극적목표는나도행복하고다른사람도행복한삶이어야합니다. 따라서진로교육의활성화또한이런차원에서시종일관실천되어야한다고봅니다. 여러가지직업을늘어놓고이가운데 뭘해서먹고살까? 가아니라어떤일을왜하고그일이사회와인류에어떤기여를할것인지스스로생각하는거시적인안목을길러주는진로교육이어야한다고봅니다. 72

81 지정토론 나혼자잘먹고잘살기위한직업탐색이나그런진로교육에는사회의인프라부족과가진자들에대한불평불만으로불특정다수를향해분노를폭발해낼위험이도사립니다. 당장의먹고사는문제해결식의방안보다는미래를내다보는안목으로먹고사는문제해결과더불어널리다른사람을이롭게할수있는직업탐구에눈을돌리고그런생활을할수있게지원해주는진로교육이었으면합니다. 참고자료 한국고용정보원 ( ), 진로교육실태조사보고서, 서울 : 유성사 73

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83 지정토론 행복한동행을위한 6 개월의아쉬움 고문심 제주중앙여자중학교교사

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85 지정토론 행복한동행을위한 6 개월의아쉬움 고문심제주중앙여자중학교교사 고2인딸이고등학교에들어갈때 2009개정교육과정이시작되었다. 학교에서는개정교육과정의취지에맞추어학생의진로를고려한교육과정을짜고운영해보고자 1학년입학과동시에계열을정하게하고반을편성하고자했던것으로기억난다. 하지만결국학생들에게혼란만을주었고일주일만에계열을무시하고반을재조정하였던기억이있다. 그렇다면왜입학하면서부터계열을선택하도록했을까? 그것은 2009개정교육과정에서강조하고있는학생의진로와연관한교육과정의자율성이란특징때문이다. 즉학생의진로를고려하여진로와연관한교육과정을운영한다는것이다. 특히자동봉진 ( 자율활동, 동아리활동, 봉사활동, 진로활동 ) 의창의적체험활동은그특징을더욱잘나타내고있다. 그중진로활동은눈에띄게강조되고있고, 일선학교에서는진로에초점을맞추어교육활동이이루어지고있다고해도과언이아니다. 뿐만아니라지역사회단체에서도, 지자체에서도진로행사를많이하고있고, 심지어사설업체에서도학교진로관련행사를대행하기도한다. 이러한면을본다면, 가히 진로교육이대세 라고할만하고, 진로교육이충분히활성화되고있다고볼수도있다. 하지만진로가강조되고있다고, 관련행사를한다고하여제대로이루어지는것은분명아닐것이다. 6개월간진로진학상담교사를하면서진로교육을위해아쉽고필요하다고느낀몇가지를정리해보며우리아이들개개인이행복하고사회모두가행복하길소망해본다. 77

86 행복한동행을위한 6 개월의아쉬움 Ⅰ 진로진학상담교사자격연수과정의개선과학교현장에서합리적업무분담이필요하다. 진로교육활성화차원에서내년까지학생 100명이상의모든중고교에진로진학상담교사가배치된다. 진로진학상담교사는일반교사들중선발하여부전공자격연수과정을이수하도록하고있고, 연수시간은 600시간에가깝다. 엄청난시간이다. 혹자는그렇게긴시간동안연수를받았다면우리나라에서진로에대해서는가장전문가라고봐야한다고한다. 그렇다면진로진학상담교사모두는전문가일까? 개인적으로는 아니오. 에한표를던지겠다. 그이유는진로진학상담교사의정체성과관련된것이다. 진로진학상담교사라고명명하다보니무엇이우리를나타내는것인지정확하지가않다. 연수내용또한 진로 진학 상담 이모두섞여있어서어떤한분야에서도전문성을갖추지못하는실정이다. 또한교사들에게는사례중심의실습이필요한데, 부전공자격연수교육과정에서의실습시간은터무니없이모자란형편이다. 게다가각각의학교에서는여러잡무들이진로관련이라는미명아래진로진학상담교사에게맡겨지는형편이다. 상담또한강조되면서진로상담보다는일반상담, 정서상담, 폭력관련학생을돌보는등의역할을요구하고있다. 그러다보니진로진학상담교사라기보다는행정직또는전문상담교사가아닌가하는정체성의혼란을겪는다. 현장요구에부응하는연수과정으로진로교육의전문가를자부할수있도록연수되어야할것이며, 학교현장에서도그에맞는역할을수행하게함으로써전문가로서의역량을키울수있도록해야할것이다. Ⅱ 학생들이스스로준비할수있는시간이필요하다. 요즘의학생들은참으로바쁘다. 아침 0교시부터하교때까지점심시간을제외하고는거의시간이없다. 아이들은지식을주어담기에바쁘고문제풀기에바쁘다. 그리고학원도가야한다. 주말도학원을가야한다고시간내기어렵다고하는것이요즘청소년의실태이다. 이런아이들에게꿈을묻고, 삶을묻는다. 당연, 아이들은 몰라요 라고대답한다. 그리고대학가기위해전략적으로희망직업을적어내고그에맞춰준비한다. 물론그렇지않은학생들도있지만. 시간을주고기다려주자! 고말하고싶다. 스스로의관심과흥미 78

87 지정토론 를찾을수있는시간과제반환경을만들어주고, 자신의재능을찾을수있는시간을주고기다려주는것은어떨까? 진로교육의가장본질적요소는 자기이해 라고볼수있는데, 대학가서도헤매는학생이아니라스스로찾을수있는시간과다양한체험환경을만들어주자. 그러기위해서는교장, 교감뿐만아니라모든교사의진로에대한인식의변화가있어야한다. 현재는진로진학상담교사가배치된학교의교장을대상으로연수가있고전교사에게진로관련연수를독려하고있지만, 파급력은미비하다. 전교사를대상으로진로의식을다질수있는집합연수가필요하고, 학생들이학업도중요하지만진로교육과상담도중요하다는것에공감대를형성하고교육과정을합리적으로운영하고자하는노력이필요하다. Ⅲ 자녀의행복이더중요하다는학부모의인식과태도가요구된다. 우리학부모님은자녀에대해얼마나알고있을까? 대다수학부모들은자기자식이니누구보다많이알고있다고여긴다. 하지만, 학생들과상담을하다보면소통의부재를알수있다. 하루동안자녀와대화하는시간은얼마나될까? 대화의내용은어떤것일까? 많은학생들이부모와하는대화는거의대부분 공부하라 와관계된것임을말한다. 정작아이들에게중요한것, 무엇이행복하게하는가에대해서는말하지않고, 학력중심의사회분위기속에서좋은대학진학으로만아이들을몰고있는것은아닐까? 행복은미래의추상적인단어가아니다. 현재가있고, 미래가있는것처럼현재행복한날들이행복한미래도만들수있다. 부모의사회적체면이아닌진정자녀의행복에대해고민하고자하는학부모의인식과태도의전환이요구된다. 79

88 행복한동행을위한 6 개월의아쉬움 Ⅳ 지역사회의네트워크를형성한진로교육센터가필요하다. 진로와관련하여사회의분위기가많이달라졌다. 예전에없던 교육기부 가활발해지고활용하라는공문도쇄도한다. 나름대로노력하는교육청의모습이충분히보인다. 하지만, 아직도미흡하다. 중학생을대상으로직업체험을할수있는여건은아직도마련되지않은상태이다. 여건이마련된다고하더라도학교에서모든네트워크를형성하고준비한다는것은쉽지않다. 학교와시민단체, 지역사회단체, 지자체, 각종산업단체들과의연계를전문적으로담당하는진로교육센터를제안해본다. 특히체험학습장소가미약한제주의특성을감안하여, 검증된다양한체험학습기관연계, 검증된강사연계등의역할을해줄수있는역할이절실히요구된다. 그럼으로써학교에서는학생의수요에맞추어다양한진로교육을할수있을것이다. 더불어교육청내진로진학지원센터인원이보강되어학교진로교육을도울수있는실질적인기관이되길바란다. Ⅴ 효율적인예산지원 운영이필요하다. 진로교육이중시되면서예산의지원도많아지는추세이다. 그런데예산이주어졌지만혼란스러운경우가있다. 학교의여건과형편은모두다른데예산은일괄지원되는경우도있고, 일괄적으로쓰도록하기때문이다. 학교의여건에맞추어예산을지원받고실정에맞추어운영할수있도록, 즉진로체험이란틀안에서는조금은자율적으로운영할수있도록개선되어야하겠다. 80

89 지정토론 Ⅵ 대다수학생의재능과잠재력을찾고발휘하게하는진로교육모형이필요하다. 하계연수기간동안대입과관련한내용은과정의반이상을차지하였다. 그내용대부분은글로벌시대에요구하는인재상과각대학에서요구하는인재상, 세상을바꾸는 1% 의인재가필요함을강조하면서결국은 상위권학생들을어떻게하면대학에잘보낼까? 에해당하는내용이었다. 물론세상을바꾸는것은 1% 의인재라고하지만세상을지키고가꾸어가는것은보통사람이다. 이미뛰어난사람은스스로도주체적이며사회변화를주도할수있다. 뛰어나지는않지만묵묵히이사회구석구석에서일을하게될대다수의재능과소질을발견하게하고, 그것으로사회전체가다채롭고행복한사회가되도록교육되어야한다. 저출산시대, 한사람의재능이아쉽고, 능력이필요한현실이다. 다양성에기초하여학생들이저마다의소질을찾고능력을발휘할수있는교육여건조성이필요하며학생수준에맞는맞춤형진로교육모형이요구된다. 진로의식의성숙정도, 체험의정도, 지역적여건등학생의수준에맞는진로교육모형을개발할수있도록학교와지역사회, 관련기관의노력이필요하다. 학생교육과관계한많은분들이진로교육이중요하다는것에공감하면서도사회의변화나요구에부응하지못하고, 실적을위한진로교육, 일회성행사에그치는등아직까지는진로교육이체계적이지못한것이사실하다. 하지만가정과학교, 지역사회, 관련기관이뜻을함께하며힘을합하여조금씩준비해나간다면지금보다는더행복한우리의자녀와사회가될것이다. 81

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91 지정토론 중학생의진로교육의여건과현황 현성우 제주교육과학연구원원장

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93 지정토론 중학생의진로교육의여건과현황 현성우제주교육과학연구원원장 Ⅰ 진로교육의의미 현대는거대하고광범위한변화들이우리가살고있는경제시스템속에서일어나고있으며, 우리가일하고있는산업구조및직업구조속에서도이러한변화의물결은예외가아닙니다. 특히우리사회는점점더다중인종, 다중언어, 다중문화를지닌공동체로변화되어가고있으며이러한변화속에서도더욱많은사람들이그들의삶에서의미와조화를추구하고있습니다. 또한많은수의여성들이노동시장에진입했고, 이로인하여남성들은전통적으로유지되었던자신들의역할에대한신념에대하여의문을제기하고있다고생각됩니다. 이미주제발표내용에진로교육의필요성과목표가언급되었듯이이시점에서청소년들의진로교육은매우중요하다고여겨집니다. Ⅱ 중학교진로직업교육의여건 진로교육의목표는모든진로교육과관련한교육과정구성 운영및각종진로콘텐츠개발등의근거가됩니다. 그래서교육과학기술부는 2012년 4월에국가수준에서진로교육을통하여도달하고자하는 ' 학교진로교육목표와성취기준 ' 을제시하였습니다. 학교진로교육의목표로는 " 학생자신의진로를창의적으로개발하고지속적으로발전시켜성숙한민주시민으로서행복한삶을살아갈수있는역량을기른다 " 로설정하고있습니다. 특히중학교진로교육목표는 " 초등학교에서함양된진로개발역량의기초를발전시키며 85

94 중학생의진로교육의여건과현황 다양한직업세계와교육기회를탐색하고, 중학교이후의진로를디자인하고준비한다." 라고설정하고있습니다. Ⅲ 진로교육현황 중학생은자기주도적인평생진로개발의능력이강조되는시점이라고볼수있습니다. 학생들이진로교육은진로상담교육을필두로교과통합과체험학습이우선되어야하겠습니다. 1. 진로상담교육지금까지진로상담교육은다소체계적으로이루어지지못했다고생각합니다. 제주동중학교에서는교과및담임선생님그리고사회교육전문가, 특수학급담당선생님등을통하여직업진로교육에대한상담으로학생들에게학교생활적응력을높여주는교육활동을진행하였지만, 진로상담교육은전문성이요구되는터라어려운실정이었습니다. 진로상담교육은내담자정보를수집하는새로운방식이나타나게되었기때문입니다. 왜냐하면내담자정보와내담자행동에관한가설에대해생각하거나그가설을발달시키는것은매우중요하기때문입니다. 그리고여기서조심할점은대부분의내담자들은다양한심리문제와진로문제를동시에겪고있으며, 많은심리문제와진로문제는서로연결되어있기때문에상담을심리문제와진로문제로나누는진부한구분은인위적이고상담실제에도움이되지않는다는점입니다. 다시말하면중학교인경우일반계고진학에우선순위를두고있고, 학교생활부적응학생들을위한생활지도상담이위크레스를중심으로이루어지고있기때문입니다. 이러한측면을고려하여제주특별자치도교육청에서는진로진학상담교사배치와더불어교육기부프로그램운영, 진로교육지원단을구성하여운영하고있으며, 이는학교급별특성을감안하여추진하고있습니다. 이와더불어제주동중학교에서는교육기부프로그램을 2학년을대상으로 2시간을운영한결과학생들에게매우좋은반응을보였으며또한진로진학상담부에서는학년별, 학급별, 개인별로집단상담과개인상담을진행하여학교생활에활력을불어넣는기회를제공하고있습니다. 하지만, 1인이감당하기가매우어려운실정입니다. 86

95 지정토론 참고 : 제주동중학교교육기부프그로램운영사례 기부프로그램을활용한한학급한직업체험 을주제로실시했다. 학생들이전문직업인과의대화를통해직업에대한폭을넓히고꿈을가지고생활할수있도록하기위하여제주특별자치도교육청에서운영하고있는 나누고팡 을이용하여전문직업인을기부받아학급별프로그램으로운영하였다. KBS 전주리아나운서, 제주은행이창윤대리, 제주지방기상청강미영선생님, 한국은행제주본부조용진과장, 화북119 이창훈소방장, 제주상공회의소지원박미숙변리사, 제주다문화교육센터지원윤명의선생님과요시다후기코, 제주도청소년활동진흥센터지원김인숙선생님, 성영실선생님, 고용자선생님등총 11분의전문직업인들이직업체험중심으로프로그램을운영해주셨다. 3, 4교시진행된강연에서학생들이시간이부족하다고할만큼관심도가컸으며자신의진로선택에많은도움이되었다고한다. 학년반 기부프로그램운영주제 3교시 (10:50~11:35) 4교시 (11:45~12;30) 전주리 2-1 방송인및방송분야진로아나운서 2-2 은행에취업방법및관련학과이창윤대리 2-3 뇌교육법 2-4 홀랜드검사 2-5 자기찾아가는자아탐색 2-6 날씨관련직업 2-7 청소년경제교육 2-8 소방공무원이되는방법 2-9 변리사의직업세계 2-10 우리나라다른나라 김인숙강사 성영실강사 고용자강사 강미영강사 조용진과장 이창훈소방장 박미숙변리사 윤명희강사 일본문화의이해 올바른소비습관형성 뇌교육법 검사에따른해석 자기찾아가는자아탐색 우리나라다른나라 금융권취업과관련한진로 화재예방교육 변리사의직업세계 날씨관련직업 요시다후키코 이창윤대리 김인숙강사 성영실강사 고용자강사 윤명희강사 조용진과장님 이창훈소방장 박미숙변리사 강미영강사 기부처 ( 비고 ) kbs, 다문화교육센터 제주은행 제주도청소년활동진흥센터 제주도청소년활동진흥센터 제주도청소년활동진흥센터 기상청, 다문화교육센터 한국은행제주본부 화북 119 제주상공회의소 다문화교육센터, 기상청 87

96 중학생의진로교육의여건과현황 2. 교과통합진로교육앞으로단위학교에서는교과통합진로교육이더욱중요할것입니다. 교과통합진로교육은학교교육과정상에서독립적으로운영되고있는교과 ( 국어, 수학, 사회, 과학, 기술 가정, 미술등 ) 와진로교육을통합하여운영하는것을의미하며, 이때주된통합의방식은보통교과의내용속에포함되어있는진로교육적요소를보다선명하게부각하여교과의목표와진로교육의목표가함께달성될수있도록하는것입니다. 특히여기서말하는진로교육의목표는학생들의진로개발역량을기를수있도록하는것입니다. 진로란개인이일생동안수행하는다양한역할및경험의총체로, 개인이생애주기의취업준비에서부터은퇴에이르기까지삶의과정에서겪게되는위치, 일, 직업의연속선을의미합니다. 이러한과정에서보면진학, 졸업, 취업, 직장적응, 직업전환, 은퇴준비등생애전반에걸친일을의미하는동시에일에대한열망, 기대, 가치, 요구등을포함하는것으로볼수있습니다. 그러기위해서는교과통합진로교육에대한교원들의이해도와전문성을향상시킬수있는방안이절대적으로필요합니다. 또한, 체험학습을위한진로교육은학생들에게동기를부여하고일의세계로의원활한이행을도와주는방안으로매우중요합니다. 진로체험을통해학생들은자신이원하는일이적성에맞는지, 현실적어려움은무엇인지, 어떤교육과능력이요구되는지를깨닫게될뿐아니라자신의흥미에따라계획, 실행, 평가하는과정을통해자기삶을이끄는주도성을익히게되며자신의능력을발견하고, 구체적인삶을준비하고계획하게될것입니다. 앞서언급되었듯이제주특별자치도교육청에서는진로교육지원단을구성하여운영하고있습니다. 그내용을살펴보면진로캠프운영과진로박람회운영, 학부모진로코치양성, 학부모진로아카데미, 제주진로교육발간, 진로교육정보지발간사업, 진로진학상담지원, 사이버진로정보센터등을운영하고있어서각급학교학생들에게이러한체험프로그램을중심으로운영하는것은많은도움이될수있도록여건을조성하고있습니다. 운영목적을보면 학생들의소질과적성탐색, 직업선택등을체계적으로지원하는진로교육강화하고, 소질과적성중심의진로선택을위한체험위주의진로교육전개하며, 진로교육지원체제를구축하여진로교육내실화및단위학교진로교육지원하며, 테마별진로교육프로그램운영팀조직운영으로진로교육활성화지원하는데목적을두고운영하고있습니다. 88

97 지정토론 Ⅳ 진로교육의역량과결론 진로교육의역량을살펴보면개인이진로를개척할수있는역량으로서자기주도적이며합리적으로선택, 준비, 비교및평가하며관리할수있는지식, 기술 (skill), 및태도를의미하며여기서진로개발의역량은크게 5가지로구분하여볼수있습니다. 1) 첫째는자기이해및긍정적자아개념과태도형성이며이는자신의흥미, 적성, 가치관, 이해와다양한상황 ( 가정, 학교, 사회생활등 ) 에서자신의역할을파악하고타인과의인간관계를통해자신을알고등정적인자아개념과태도를만드는것입니다. 2) 둘째직업세계의이해및긍정적가치 태도형성으로서다양한직업세계를탐색하고이해하며, 삶에서의일의가치를알고직업을대함에있어긍정적이며적극적인태도를형성하는것입니다. 3) 셋째정확하고신뢰성있는진로정보탐색, 해석, 활용하는것으로서진로를계획하는데필요한정보를다양한경로를통하여수집하고그러한정보의신뢰성을평가하고정보를종합하여활용하는것입니다. 4) 넷째진로계획의수립, 관리, 실천입니다. 개인의삶에서역할에따른균형과사회및경제체제의변화에따른직업에서의변화를고려하여자신의학업과직업등의계획을수립할때합리적인의사결정운칙및과정에따라수립, 관리, 실천하는것입니다. 5) 다섯째진로및개인삶의목표달성을위한평생학습에참여하는것입니다. 진로와개인적인삶의목표를달성하기위해서요구되는학력및관련자격증을이해하고획득하기위해학습에적극적으로참여하는것입니다. 결론적으로진로교육은생애주기에서학생들의특성, 소질과적성, 능력등을이해하고자신의미래비전을설계하도록도와주는것입니다. 이를위하여각종검사, 상담을통해진로정보를탐색하고자신의진로를계획할수있는여건을만들어주어야하고, 직업체험활동기회를통해직업세계를이해하고진로선택의기회를제공하는데있어진로교육계획을수립하여진로교육을운영하여야합니다. 그목적하는면이나내용은대단히체계적이고실용성있다고생각되지만, 아직은단위학교와이와관련되지않은교원들에게는아직파급효과가크지않은듯합니다. 또한지역적인특성으로청소년및그들과연관된구성원들이진로와직업의식이소질과적성을감안치않은학벌중심, 직종에대한차별화등의문제점으로진로교육의어려움이나타나고있습니다. 89

98 중학생의진로교육의여건과현황 참고문헌 김봉환역 (2003). 진로상담의실제교과통합진로교육교수학습자료개발매뉴얼 (2012), 교육과학기술부, 제주특별자치도교육청 2012 진로진학교육운영계획, 제주동중학교 90

99 지정토론 청소년진로교육은희망봉을찾아떠나는동행길이다 김관형 제주중앙고등학교교사

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101 지정토론 청소년진로교육은희망봉을찾아떠나는동행길이다 김관형제주중앙고등학교교사 국가의밝은미래는청소년이다. 미래의소중한인적자원인청소년들이풍성하고올바른진로교육을통한교육적경험은건강한사회구성원으로성장을할수있도록도움을주는것이다. 대다수청소년들은지금까지학습에관련한많은정보를공유하고상담활동을통하여많은지적네트워크를형성하고있지만미래에대한직업관과앞으로변화하는사회에대한체험기회는매우부족한형편이다. 최근심각한사회문제로부각되는청소년자살, 학교폭력, 게임중독, 학교일탈행위등은지나친입시위주교육및서열중심적인학교문화와부모소득의양극화로인한갈등요인으로많은청소년들이극단적인선택을하도록내몰고있다. 건강하고건전한꿈을갖고있는청소년들에게일과직업의선택은삶을지배하는생존의문제이며윤택한일상을보낼수있는기회도제공되는것이며사회구성원으로서역할도다하는것이라는사실을인식하도록진로교육을한다면청소년들의극단적인선택은줄어들것이라여겨진다. 진로교육을통하여습득하게되는다양한경험은고등학교진학과취업에대하여어떠한방향과방법에대처할수있는기회를제공할것이다. 이러한결정을할수있도록중학교와고등학교에서는진로교육에관련된다양한프로그램을마련하여시급하게실시되어야한다. 최근일부특성화고교는취업률 50% 를넘어서고있다는보도와대졸취업률이떨어지고있다는소식은시사하는바가크다. 정부에서는고졸취업자를널리확산하고자정책핵심과제를설정하고일자리확대를위해고용창출을시도하는중소기업을위하여급여보조와세금우대정책을펼치고있고공공기관및대기업을중심으로채용을확대하도록장려하고있다. 이러한시대적흐름에부응하기위해서중 고등학교에서진로교육은무엇보다도시급한과제이다. 93

102 청소년진로교육은희망봉을찾아떠나는동행길이다 특성화고교진로교육우리나라는 80년대까지경제개발계획에따른급속한경제성장을이룩하면서산업에필요한기능인력을특성화고교에서양성하고적재적소에배치함으로써사회구성원으로서역할을다해왔다. 최근사회구조가지식정보화와고급화된소품종생산과자동화로인하여위기에직면하기도하였지만오늘날직업교육에대한패러다임의변화를시작하고있다. 이러한변화속에특성화고교에서직업교육은 2012학년도부터진로와직업교과를채택하여다양한직업진로교육을하기시작하였다. 하지만대부분의직업교육프로그램은산업체에서요구하는소양교육및기초직업수련활동과관련되어지고있지만직업현장과연계성이부족하고지역적인한계로인한현장실습과체험활동장소가매우적어서효과적인교육활동성과를내지못하고있다. 이러한제한적체험활동은학생, 학부모, 교사모두에게부정적인영향을주고있어서취업현장적응능력을떨어뜨리고있다. 따라서제주지역에서특성화고교진로교육은직업교육기관으로써정체성을확립하고산업현장교육훈련프로그램과연계하는맞춤형프로그램을통한현장적응력을키워야한다. 또한지역적인여건으로인한취업정보부족으로무계획적이고무조건적으로대학진학을하는학생들을대상으로산업체현장실습을통한현장적응능력을배양하고고용가능성을증진시키는경력개발을활성화시키면서학생, 학부모, 교사가취업진로에대한의식변화도함께이루어져야한다. 앞으로는특성화고등학교에진학하는학생들도막연하게적성도고려하지않고취업에대한강한의지도없이인문계고등학교에진학하지못하고떠밀려들어오는현상은없어야한다. 요즘모방송에서방영하는스카우트취업프로그램에서보이는특성화고등학교재학중인학생들이자신감과프로기질은우리에게시사하는바가크다. 취업준비와다양한경력개발특성화고교에서는급변하는산업과기업환경변화에적극적으로대응하기위한산-학협력을강화시키면서기업이요구하는필요한인재를배출해야만한다. 그리고취업을위한학교교과운영에대한변화도요구된다. 다양한프로그램을이용한교육과정을이용하여학생은직업교육및진로에대한구체적이고바람직한선택을위하여직업적성검사및전문가상담을통한진로의식을향상시키고직업적성검사, MBTI검사, 직업선호도검사등을병행해서최상의선택을할수있도록기회를제공하여야한다. 그리고다양한스펙 94

103 지정토론 활동으로은행텔러, 펀드투자상담사, 증권분석사, 컴퓨터활용능력, MOS, ITQ, GTQ등미래지향적인스펙활동의이루어지도록지도하면서기업에대한정확한정보와필기시험, 신체검사면접등을면밀하게분석하여소질과적성에맞는진로를결정할수있도록학교에서지도역량과시스템체제를완벽하게갖추어야한다. 고학력취업난과청년실업문제가심각한사회문제가되고있는현실에서특성화고교취업활성화현상은매우희망적이며고무적인일이다. 선취업후진학기술을배우는일반계고교생이 4년만에 50% 나늘었다. 이처럼일반계고교에서도취업희망자가늘고있다는통계보고가발표되고있다. 이러한현상은아직대세는아니지만분위기는확산되고있다. 서울시교육청에서발표한자료에의하면일반고교에서 2012 년도직업교육을신청한학생은 4,805명에달하고있으며매년증가하고있다고한다. 이러한사회적현상은선취업후진학에대한의식변화가뚜렷하게나타나고있다. 이러한변화에부응하기위하여선취업후진학에대한교육을다양하게실시하고대학진학에대한불안감을해소하는설명회등을통하여학부모를이해시키고바람직한진로를선택할수있도록조언할수있는기회를제공해야한다. 고등학교에서대학진학을하면서적성과능력은고려하지않고성적에맞추어서진학하면서많은문제점을내포하고있다는사실은우리모두가간과해서는안된다. 대학진학후에타학과로전과하거나중도탈락하는많은학생들을위하여취업하고적성과미래를위하여대학을선택한다면많은시행착오를줄일수있을것이다. 특성화고교에서진로진도사례김0연학생은중학교졸업하면서취업을목적으로특성화고교를선택하여 1학년때부터취업반동아리활동을적극적으로하였다. 이러한활동을통해펀드투자상담사, 은행텔러, 전산회계, MOS과정등금융기관취업을위한전문자격증공부와면접준비등치밀하고꾸준하게준비하고노력한결과 KDB산업은행에전국공채에치열한경쟁을뚫고 3 차례걸친어려운관문을통과하여최종합격하였다. 김0연학생은실력으로승부해합격한만큼더욱성실하게준비하고노력해대한민국최고의 PB를꿈꾸며 3년후에는재직자특별전형을통해대학에들어가은행에서담당할전문적인공부를병행하고싶다고당찬포부를밝혔다. 95

104 청소년진로교육은희망봉을찾아떠나는동행길이다 홍0웅학생은지난 7월 11일모방송국꿈의기업입사프로젝트스카우트프로그램에서우승하며취업이확정되었다. 홍모학생은중학교시절볼링선수로활동하다가취업을준비하기위하여 산학연계맞춤형인력양성사업 프로그램에참여하였다. 이후방과후나방학특강을수강하여일본어능력시험과 MOS Master 국제공인인증자격증취득하여미리취업을준비하였고학교동아리활동과학생회활동에도매우적극적으로참여하면서리더쉽배양에적극적으로노력한학생이다. 최모학생은모지방공사지사장으로근무하는부친과학교교육에매우열성적인모친의외동아들교육을위하여많은학원수강과과외활동을초등학교와중학교까지계속하였지만특성화고교에진학하자아들에대한실망감으로자녀를무시하고일가친척과주변사람들앞에서도최모학생에게면박을계속해서주자최모학생은반항심으로학교폭력과사회폭력으로행사하였고끝내학교를자원퇴학하고말았다. 모든사람들은자신만의타고난다양한소질을가지고있으며이것을활용하면엄청난에너지를생산하면서긍정적인효과를기대할수있을것이다. 이제는고전이되어가는전통적학벌주의와사농공상직업서열화하는의식은사라져야한다. 마무리최근진로교육이중요하게인식되면서초등학교에서부터시작되고있으나가장중요한시기는대학진학을위한인문계고등학교로진학하느냐, 아니면특성화고등학교로진학하느냐를결정하는중학교에서의진로교육이가장중요하다. 교과성적에따른진로결정중심에서벗어나적성과흥미등의인적요소와타고난소질을고려한진로결정이되도록지도를해야한다. 직업세계에서는고졸학력만으로도충분히직무를수행할수있는일이 70% 가넘는다고한다. 사회구성원으로써직업은신성한것이며그역할들은매우소중하다는것을심어주고청소년들에게생각을자유스럽게표현하고바른심성과긍정적인사고를지닌젊은이로거듭날수있도록가정과학교가최선을다해야할것이다. 96

105 지정토론 어떵허민잘될건고! 김순찬 제주진로진학상담교사협의회회장

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107 지정토론 어떵허민잘될건고! 김순찬제주진로진학상담교사협의회회장 사립일반계고등학교에서 26년동안영어를가르치다가 2011년부터진로진학상담교사로활동하고있다. 과목특성상 3학년교과및학급지도를해야했고, 특히 1990년대초연속 3학년담임과진학지도를담당하면서학생의점수에맞춰합격시키는기계가되어있었다. 먼저점수가나오면배치표를기준으로진학상담을실시하였으며, 배치표의특성상맨왼쪽의점수다음에상단에있는대학명을기준으로접근하다보니자연히대학선택이우선이었고그다음이학과선택이었다. 결국, 특정대학입학생수가중요했고그에따라지역사회안에서고등학교서열화가이루어진것도사실이었다. 철저하게진학지도중심이었고자신의점수에맞춰서진학한후전공에적응하거나그렇지못하면재수를할수밖에없었으므로진로지도는뒷전이었다. 2002년에 1학년부장을맡으면서, 제주지역수험생들이서울지역수혐생들보다수시전형에왜불리한지그이유를찾았다. 천편일률적인학교생활기록부기록때문이었다. 첫학년부장이었던제자들이대학을진학할때, 비록정시전형에강한학생들이었지만희망하는대학또는학과의수시전형에합격하도록도와주기위하여개별학생의학교생활기록부기록을차별화시키고자노력하였다. 다양한교육활동을계획하고그과정과결과를관심있게관찰한후입력하도록하였다. 1학년이라서그런지상담의방향도진학보다진로에더초점을두었다. 돌이켜보니, 진로지도에눈이뜨이게된계기였다. 2008학년도이후대학입학제도개선안 에따른입학사정관제확대실시와진로교육을강조하는 2009 개정교육과정 의시행으로그어느때보다도진로교육의중요성이인식되고있을뿐만아니라진로교육은학교, 학생, 그리고학부모의현안문제로주목을받고있다. 교육과학기술부가막대한예산을투자하여 2011년부터진로진학상담교사를배치하기시작한이유가바로여기에있다. 진로교육이더활성화되기위한방안을일반계고등 99

108 어떵허민잘될건고! 학교 1 2학년학생의견수렴결과, 인적인프라, 진로콘텐츠, 그리고지원시스템등측면에서살펴보고자한다. 첫째, 진로교육활성화방안에대한시사점을찾기위하여근무하는학교의 1 2학년학생들을대상으로 진로를탐색하거나결정하는데어려운점이무엇인가? 라는질문을하였다. 다양한직업체험기회부족, 최신직업정보부족, 흥미또는적성이무엇인지모름, 돈을많이벌수있는직업이무엇인지모름, 낮은내신등급, 부모의진로강요등을들었다. 제주지역에있는직종은농업과해양등 1차산업중심이고, 2차산업은거의없는편이며, 3차산업중학생들의선호도가높은직종은대부분수도권에있어서체험중심의교육활동을펼치기가쉽지않다. 인터넷이매우발달해있는현대사회에서정보부족이라는말은거의설득력이없다. 커리어넷과워크넷중심의진로탐색활동을권장하면서, 오프라인으로미래의직업변화트렌드를자주제공할필요가있다. 청소년기에는흥미가덜분화되어서자기가좋아하는것이무엇인지뚜렷이나타나지않을수있고, 심지어대학 4학년학생들도자신의적성을찾지못하는경우가많다고할정도이므로, 청소년기학생들은지속적으로자기이해에관심을기울여야한다. 성적이좋지못해서진로를결정할수없다? 그렇다면성적하위에속한학생들은직업을가질수없다는말일까? 자신의성적과진로목표사이에괴리가너무크다는의미일것이다. 진로가치관에대한교육이필요하다. 우리나라어린이 1,000명을대상으로방송사퀴즈프로그램용으로설문조사를하였다 (2012년 3월 12일조선일보만물상 ). 14년동안일본남자어린이는야구선수, 여자어린이는음식점또는케이크점주인이 1위를차지하였고, 미국어린이는소방관, 경찰, 군인이상위에이름을올렸다. 그런데우리나라어린이가가장선호하는직업은바로 공무원 이란다. 공무원되어라! 부모의밥상머리교육이공무원을최고의직업으로만들고있다. 자녀에대한부모의진로강요는자칫하면모두에게불행을초래할수있다. 둘째, 인적인프라관련방안이다. 2011년부터진로진학상담교사가배치되어자기이해를중심으로한진로탐색과상담활동이펼쳐지고있다. 진학이없는진로지도는허망한것이고, 진로가없는진학지도는맹목적이다! 진로진학상담교사의직무중각각의비율은 진로4 대진학4 대상담2 로제시되고있다. 진학지도역량을단기간에키울수는없으므로진학관련직무를원활하게수행하도록전진로진학상담교사들을대상으로한진학지도기법과정보제공관련연수를해야하며, 뿐만아니라각시도별진로진학상담교사협의회에서도역량을키우도록자구책을마련해야한다. 진로교육은특정교과가아닌범교과적이고포괄적인성격이라야하며진로교육이모든 100

109 지정토론 교사의본질적인직무이고보통교과와도통합되어운영되어야한다. 통합교과진로교육이절대적으로필요하므로현행희망자중심으로되어있는초중등교사의진로연수를연수학점필수이수로전환하는것도검토할필요가있다. 셋째, 진로콘텐츠에관한측면인데, 주로체험중심의학교진로교육활성화방안이다. 2010년 7월제주특별자치도교육청의 나를찾아떠나는직업세계진로체험프로그램개발 에개발위원으로참여한적이있다. 구체적으로개발된진로체험프로그램을보면, 관광관련 ( 제주관광공사, 블랙스톤골프 & 리조트, 국내여행안내사협회, 제주요 ), 생명과학관련 ( 제주특별자치도개발공사, 한국마사회제주경마본부, 제주특별차지도축산진흥원, 위미난꽃농장 ), 서비스관련 ( 제주특별자치도건축사회, 한국전력공사제주지사, KT 제주마케팅단, 현대자동차제주서비스센터 ), 관공서 공공기관관련 ( 제주시문화유적지관리사무소, 서귀포시보건소, 제주우편집중국, 제주동부경찰서 제주해양경찰서, 제주특별자치도소방본부 ), 교육기관관련 ( 제주한라대학, 제주폴리텍1대학제주캠퍼스, 제주관광대학 ), 과학 의료관련 ( 제주첨단과학기술단지, 제주대학교병원, 제주지식산업진흥원, 제주생물종다양성연구소 ), 방송 언론관련 (KCTV 제주방송, JIBS, 제주영상미디어센터, KBS 제주방송총국 ), 금융관련 ( 농협중앙회제주본부, 제주은행 ) 등이다. 거의대부분직장또는기관으로정리될수있다. 정부및공공기관중심의견학프로그램으로봐야한다. 이는학생들이선호하는미래의직업과는거리가멀어다양한직업체험의갈증을해소시킬수가없다. 게다가, 해당체험기관과제주특별자치도교육청이 MOU를체결했지만, 개별학교가체험신청을했을때이런저런사유로체험활동이적절하게실시되지않았다. 대학의지역사회에대한책무성과관련하여지역대학과연계한전공체험프로그램또는학과탐색프로그램도시도해볼수있다. 제주특별자치도교육청과서귀포시청이주최하고제주진로진학상담교육연구회와 ( 재 ) 서귀포시교육발전기금이주관하는 2012 제주진로직업박람회 는진로정보관, 진로탐색관, 직업체험관, 진로경연관, 진로상담관등으로구성되어있는데, 직업체험관에서는기술사, 정보관리사, 프로그래머, 상품디자이너, 게임기획자, 제과제빵사, 푸드스타일리스트, 재무설계사, 언어치료사, 심리치료사, 가족상담사, 애니메이션제작, 바리스타, 네일아티스트등다양한직업을체험해볼수있다. 제주지역여건상체험중심의학교진로교육활성화방안으로는진로직업박람회가대안이될수있다. 교사의진로지도역량이강화되어야진로교육의효과가달라진다. 교육과학기술부가 2011년 6월진로진학상담교사업무 활동매뉴얼, 진학지도기법이론과실제, 진로체험과지역사회, 청소년진로특성진단및활용, 직업세계와직업정보탐색, 진로포트폴리오 101

110 어떵허민잘될건고! 지도법, 학부모진로진학상담, 진로진학지도프로그램활용및운영, 진로와직업교재연구, 입시정보관리및활용, 진로교육평가방법등과같은진로진학상담교사자격연수교재를발행하였다. 진로진학상담관련그어느연수기관의교재보다내용의전문성, 현장의활용성, 정보의신속성등측면에서뛰어나서연수후에도늘가까이두어서활용하고있다. 내용, 집필진, 집필협력진등요소들을고려해볼때, 지역교육청또는전문지원기관에서발행할경우한계가있을것같다. 교육과학기술부가주기적으로진로진학상담교사들을위한자료를제작하여보급할필요가있다. 넷째, 지원시스템측면은학교, 시도교육청, 교과부로나누어살펴본다. 학교의관리자가진로교육에대한마인드가바뀌었으면좋겠다는의견들이많다. 진로진학상담교사는 1 급정교사로부전공자격연수후진로교사자격을취득하였으니관리자는이를인정하고그와상응하는업무를배정해야함에도불구하고원전공을의식하여직무중일부만을배정하거나, 아예배정하지않고원전공을가르치도록하거나심지어직무와관련없는기숙사사감을맡기는사례도발생하고있다. 진로진학상담교사에대한동료교사들의인식도변해야한다. 단지, 수업시수가적다는이유로마냥편한교사로생각하는것같다. 실제상담활동은전혀고려하지않는분위기이다. 이문제는관리자나동료교사의몫이라기보다진로진학상담교사가수행하는직무와그결과에따라동료교사의시각이달라질것으로보인다. 특성화고교의취업중심의진로교육을활성화시키는데, 학급정원이큰장애물이되고있다. 신입생입학시취업을우선으로하는학생들에한해서맞춤형직업교육을지속적으로실시하고, 기업체와연계하여취업을장려하면된다. 하지만, 현재의학급정원에맞게신입생들이입학하다보니, 취업관련직종과업체는한정되어있는데학생수는넘쳐흘러서 2/3 정도의학생들은진학을해야하는실정이다. 특성화고의설립목적과어긋나는단초를제공하므로특성화고의학급정원을낮추는것이바람직하다. 시도교육청지원시스템에서는먼저진로전문직배치에대한의견이다. 지역특화적이고체계적인진로교육이기획되고추진되기위해서는진로전문직장학사가배치되어야한다. 현재진로진학상담교사들이개별학교진로교육뿐만아니라, 교육청진로교육계획수립과관련추진활동에참여하고있다. 교과부의진로관련특별교부금이외에교육청의진로관련예산대응투자를확대해야한다. 예를들어 2012 제주진로직업박람회 중진로정보관에서는타시도대학특성화학과를자세히소개할대학생들을초청하고, 진로탐색관에서는타시도에거주하는전문직업 102

111 지정토론 인들도초청하는데, 재능기부로만추진하는것은한계가있다. 타시도와달리항공료지출이워낙부담이커서다양한특성화학과와다수의전문직업인들을초청할수없다. 진로지도와관련된현장실습또는체험학습이교육활동의일부로계획되어있지만, 담당교사또는학년부장의의지에따라실시여부는큰차이를보이고있다. 초중고의정규교육과정의일부로편성하여필수화하는것도좋은방법이다. 교육과학기술부지원시스템측면에서는입학사정관제와체험학습의실효성문제에대해제시한다. 2008학년도에도입된입학사정관제는학생의성적보다소질, 적성, 잠재력, 지속적진로탐색, 대학의인재상등정성평가를기준으로학생을선발하여, 선발경쟁을교육경쟁으로바꾸고공교육정상화를도모하고자하였다. 그런데, 약 5년이지난지금학교생활기록부우수자전형만큼은아니더라도입학사정관제전형에서도학교생활기록부교과영역이일정수준이상되어야한다고파악된다. 대학이입학사정관제전형에서초심으로돌아가도록해야한다. 체험중심의학교진로교육을활성화시키기위하여체험기관, 직장, 산업체등지역사회및직업세계와연계한진로교육은정책적인분위기조성, 운영비지원, 세금감면등실질적혜택이있어야실효성을거둘수있다. 최근교육과학기술부의재능기부로정책적인분위기는어느정도형성되었다고여기지만, 체험관련재료비라든가운영비등예산지원이더현실적이다. 체험기관의세금감면의문제가가장확실한인센티브가될수있다. 지역의한계를극복하는진로콘텐츠개발과유기적인협력이갖춰진시스템의지원을받으면서, 진로진학상담교사들은진로교육이활성화되도록조력자역할을충실히다할것이다. 영허민잘될거 튼디, 어떵생각햄수꽈? 103

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113 지정토론 지정토론 진로교육활성화방안에대한토론 부원균 제주국제자유도시개발센터의료사업처장 105

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115 지정토론 진로교육활성화방안에대한토론 부원균제주국제자유도시개발센터의료사업처장 Ⅰ 서언 사람은태어나서기초교육을받고사회에나와인생을살아가는과정에있어서단계별로많은고민을하게되는데그중에서도가장중요한고민이진로에대한부분이될것이다. 물론평생교육이일상화된현실이지만그럼에도불구하고, 학교교육의연장으로이어갈것인가또는사회생활로나아갈것인가하는판단은그사람의인생을두고매우중요한변화를가져오기때문에더욱그렇다. 또한, 사회생활로진출함에있어서도여러가지다양한길이있기에고민은더욱깊어질수밖에없다. 오늘 진로교육활성화방안 을주제로한본토론회는그런면에서굉장히의미가있어보인다. 제한된시간이기에토론의내용을올바른진로선택의중요성, 효율적인진로교육방법, 사회적문제점과해결방안으로분류하여언급하고자한다. Ⅱ 올바른진로선택의중요성 순간의선택이평생을좌우한다. 라는말이있다. 그만큼선택의중요성을강조한것이다. 학교다닐때혹은어릴때누구나가지고있는꿈을이루기위해사람들은부단한노력을해야만한다. 그러나때에따라선노력의부족일수도있겠지만, 판단의잘못으로평소갖고있던꿈이나적성에맞지않는선택으로그사람의인생전체를후회하게만드는경우를많이보게된다. 반대로, 자기적성에도맞고평소원하던일을할수있을때그에 107

116 진로교육활성화방안에대한토론 대한능률과성취도는어떻게될것인가? 아마도그삶과인생자체가행복으로가득한성공적인예가될것이다. 이와같은효과때문에각사회나국가별로진로교육에대해많은시간과자본을투자하면서연구하고대안을내놓고있는것이다. Ⅲ 효율적인진로교육방법 과거 JDC 첨단사업처장으로재직할당시에제주첨단과학기술단지단지운영과관련하여싱가포르의 ASCENDAS 로부터자문을받는과정에서제주대학교재학생을대상으로졸업후진로를묻는설문조사를실시한적이있었다. 결과로는졸업후취업을원하는학생이 99.7% 로나타났는데, 싱가포르의 ASCENDAS 측으로부터본설문조사결과를제주첨단과학기술단지사업과연계하여학생들로하여금진로를수정할수있는역할과책임을다해야할것이라는의견을수렴한경험이있었다. 예컨대, 대학졸업후취업도물론중요하지만, 창업을유도하는구조를과학단지또는창업보육센터를통해서만들어나가야한다는것이었다. 또한, 학교측에서도평소학생들로하여금창업을고려할수있는환경을갖추어야한다는점도강조되었다. 108

117 지정토론 캐나다의교육환경과연계해서언급해보겠다. 마침내자식이고등학교입학을하면서입학오리엔테이션이있어학부모입장에서함께참석하였는데그때담당교사의이야기가인상적이어서소개하고자한다. 참고로, 그학교는인문계과정과실업계과정이함께하는학교이어서학생들은자기진로계획에따라각각의수강신청을해야하므로우리나라처럼같은반이라는개념은없었다. 따라서인문계를택할것인가아니면실업계를택할것인가를고민하는과정에서학생본인이평소특정사물을볼때왜이럴까하는 Why? 관점에서보는학생은인문계를추천하고, 어떻게이럴까하는 How? 관점에서보는학생에게는실업계를추천한다는것이었다. 즉, 평소이론적궁금증이내재되어있는학생들은대학에진학해서그점에대해심층연구분석하여그결과를가지고사회에서창업을할수있도록하고, 평소방법적궁금증이내재되어있는학생들은굳이대학에가지말고실업계과정을거친후바로사회생활을하는게훨씬효과적이라는점에기인하여추천하는것이었다. 오늘날우리나라의현실에서좋은직장을구하기위해무조건대학에진학하는경우를보면서많은부분되새겨봐야할것이라는개인적인의견이다. 캐나다에거주하면서북미 ( 미국, 캐나다 ) 의생활패턴과국가와사회의제도적인추진방향들을조사한적이있었다. 이를단적으로보여줄수있는예로써거리를질주하는차량의소유자를보면금방이해할수있겠다. 이른바벤츠나 BMW라고하는비싼차량의소유자들의직업을보면대부분소기업 (Small Business) 을운영하는사람들이다. 그만큼학벌에관계없이창업과소기업을중요시하고이를지원하는제도적환경을가지고있다는사실이다. 이러한사회적환경을이해하고학생때부터올바르고효율적인진로설정으로희망찬미래를설계할수있도록해야할것이다. 109

118 진로교육활성화방안에대한토론 Ⅳ 사회적문제점과해결방안 우리가흔히자주언급하는대졸자와고졸자그리고이에따른보수의현격한차이가오늘날우리사회의문제점이라는점을우리는너무도잘이해하고있다. 하지만이해와는달리현실은계속이러한문제점에대해알면서도뚜렷한현실적대안이없이지나가고있기만하는것처럼보여진다. 물론, 최근들어특성화고의취업률향상과고졸취업자지원대책들이많이나오는것은고무적이라할수있겠다. 이와더불어몇가지해결방안을제시하자면첫째, 급변하는세계의산업환경을미리예측하여미래의진로결정에참고할수있도록데이터를제시하는시스템을개발하였으면한다. 현재의최고기술또는의사, 판 검사등이다가오는미래의최고대안이될수없다는점을알수있듯이, 새로운미래의유망직군을앞서볼수있도록하는의미이다. 둘째, 취업보다는창업을유도하는제도적지원장치를구체적으로마련하였으면한다. 창업은새로운고용을통해취업을활성화할뿐만아니라, 새로운획기적인아이디어를사업화에성공시킴으로써국가발전에크게기여할수있는기회가주어질수있다는점을이해해야한다. 끝으로학력에의한인건비의차이를줄이면서능력위주로방향을바꿈으로써이를진로결정에참고할수있도록하면좋겠다는의견을제시한다. 110