국가별원전산업현황 World Nuclear Industry Overview 2012

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1 국가별원전산업현황 World Nuclear Industry Overview 2012

2 목 차 1. 리투아니아, 리투아니아의원자력산업현황 1 2. 멕시코, 멕시코의원자력산업현황 5 3. 미국, 미국의원자력산업현황 베트남, 베트남의원자력산업현황 브라질, 브라질의원자력산업현황 아르헨티나, 아르헨티나의원자력산업현황 우크라이나, 우크라이나의원자력산업현황 요르단, 요르단의원자력산업현황 유럽, 유럽의원자력산업현황 이집트, 이집트의원자력산업현황 인도, 인도의원자력산업현황 중동, 중동의원자력산업현황 체코, 체코의원자력산업현황 캐나다, 캐나다의원자력산업현황 터키, 터키의원자력산업현황 폴란드, 폴란드의원자력산업현황 핀란드, 핀란드의원자력산업현황 헝가리, 헝가리의원자력산업현황 140

3 국가별원자력산업현황 리투아니아 리투아니아원자력산업현황 - Nuclear Power Industry in Lithuania 시장현황리투아니아는인구 3.5 million 으로 2기의원전을마지막으로가동한지난 2004년총 19.3 billion kwh 의전력중 13.9 billion kwh 를생산했다. 2007년의총전력생산량은 14.0 billion kwh 로 70% 를 1기뿐인원전에서생산했으며 17% 는가스발전소에서생산했고, 전체생산량의 1.4% 는수출했다. 일인당연간전력소비량은 3,300 kwh 이다. 90% 의가스는소련에서수입되며, 2009년에두번째원전을폐쇄한이후대부분의전력을수입하고있다. 이국가는 Baltic 연안국가로유럽에편향되어있어러시아로부터의독립을희망하고있다. 산업현황리투아니아는북동쪽에 1,500 MWe 급 RMBK 형원전 2 기를운영하고있었으나나중에이를 1,300 MWe로출력을낮추었다. 1978년에착공하여 1 기는 1983년에, 1 기는 1987년에준공했으며, 설계수명은 30년이다. 1991년소련연방의붕괴로리투아니아가이발전소를소유하게되었다. 이원자로는체르노빌원전과같이 Graphite 를감속재로사용하는원자로이다. Ignalina 에 3 번째원전건설을추진했으나체르노빌원전사고이후 1986년에중단되었다가나중에폐지했다. 당초 Ignalina 원전은자국수요뿐만아니라인접국가인라트비아, Belarus 에 수출목적으로건설되어 1989 년에는 42% 를수출했었으나 1990 년대에들어와 감소되었다

4 1994년리투아니아는 Ignalina 원전의안전성향상을위해 EBRD 의원자력안전기금을받았다. 이기금의조건은 Pressure Tube 교체가요구되는 15-20년후에이발전소를폐쇄하는것을포함하고있다. 스웨덴의지원을받아발전소가상당부분보강되었다. 리투아니아가 EU에가입할때까지 Ignalina 원전은폐쇄키로되어있어 1호기는 2004년 12월, 2호기는 2009년말폐쇄함으로써러시아만이 RMBK 원자로를운전하는국가가되었다. EU는폐로비용과폐쇄비용의일부를 2013년까지보상해주기로했다. Ignalina 원전은 Ignalinos Atomine Elektrine(IAE) 가운전하여전력망에공급하며, 2009년 Ignalina원전폐쇄이후전력요금이급격히상승했다. 2007년2월 Baltic 3국과폴란드는 Ignalina 인근에 1600 MWe 원전 2기를건설키로하고이지역이름을붙여 Visganis 원전이라고명명하였으며이를운영하는회사 Visganis Nuclear Energy 를 2008년 8월설립했다. 2009년 4월환경부는환경영향평가보고서에서 Drukshyai 호수로배출하는열량을 3,200 MW 로제한함으로써 1,700 MWe의발전소를건설할수밖에없으며이이상을건설키위해서는냉각탑을건설해야만한다. 2009년정부는 Visganis 사업을준비하기위한컨소시엄을구성하였으며 1,400 MWe 까지의발전소건설에지역투자자들의관심이모아졌다. Baltic 3국과폴란드가이사업에참여코자했으나리투아니아가 30%, 폴란드가 30% 의지분을고집하고라트비아, 에스토니아, 폴란드는이에반대하여이분할은성사되지못했다. 2010년 4월 5개의투자자가입찰의향서를제출하여입찰이추진되었으나 12월초 2개의입찰서가제출된후입찰이취소되었다. 알려지지않은입찰자의입찰은입찰요건을충족시키지못했고한전은입찰서제출 2주후입찰을철회했다. 리투아니아정부는투자가능자와직접협상할것이며 2020년상업운전을시작하게될것이라고말했다. 2010년 12월바르샤바회의에서리투아니아, 라트비아, 에스토니아, 폴란드수상은 Visganis 사업을지원하겠다고확인했다. 2011년 5월투자자선정을위한경쟁입찰이추진되어 Westinghouse, Hitachi GE 가입찰하여 7월에 Hitachi 가 EPC 계약자로선정되었다. 리투아니아의파트너인에스토니아, 라트비아, 폴란드전력회사도이사업자선정을위한평가에참여했다. 이들전력회사는 Hitachi와함께이사업의투자자가될것이다. GE Hitachi 는일본및대만에서운전중인 1,350 MWe급 ABWR 을건설할계획이며 2020년부터운전을시작하게될것이다. 2011년 10월에스토니 - 2 -

5 아, 라트비아, 폴란드가협력하여 Visaginas 원전을건설하겠다는사업계획을리 투아니아정부는 EU 에통보했다. 그러나그해 12 월폴란드는사업조건을받아 들일수없다하며이사업에서철회하고별도의사업을추진키로했다. 전력시장자유화를위해 Nordpool 규정을 2013년에채택하고, 2015년에가입하는것과같은투자와유통에관한협상이참여전력사와함께진행중이다. 그러나 EU규정은전력공급계약을 15년이내로제한하고있어재원조달에제약사항이되고있다. Visaginas 원전에대한논의가진행중인과정에러시아는 Kaliningrad 에 2,400 MWe Baltic 원전건설을계획하고있다. 러시아의 Rosatom 이 57% 의지분을갖고있는 RAO UES 는리투아니아에자회사 RAO Lietuba 와 1,000 MWe의전력을이발전소에서리투아니아에 2017년부터수출하는계약을체결했다. 그러나리투아니아는이원전이 Vilnius 로부터 50 km 밖에떨어져있지않고환경영향평가도기준에맞지않게수행되어 Baltic 원전건설에반대하고있어이발전소에서전력을구입하지않을것이다. 폴란드또한 Baltic 원전에의전력구매협의를중단했다. 리투아니아는또한국경에서 23 km, Vilnius에서 55 km 떨어진 Ostrovetsk 에원전을건설하는 Belarus 계획에도동일한이유로반대하고있다. Visaginas 원전은폴란드, 핀란드, 스웨덴을연결하는 Baltic 지역전력망연결계획의표석으로비쳐지고있다. EU로부터대부분의자금을지원받아 million 유로를투자하여리투아니아와폴란드를잇는 400kV 1,000 MW 전력망연결사업이 2015년까지추진될예정이다. 이사업에이어에스토니아와핀란드 Estilink-1 및 Wstilink-2 를연결하는 DC 케이블사업이 2014년까지추진될것이다. 550 million을투자하여리투아니아와스웨덴을잇는 700 MW 해저케이블사업이 2015년준공목표로계획중이다. (Baltic 국가와 Belarus 는구소련시대부터전력망을연결해왔으나폴란드까지는연결되지못했다. Kaliningrad 는리투아니아전력망을통해러시아로부터전력을공급받고있다.) 후쿠시마원전사고영향리투아니아는 RMBK 원자로 Ignalina 를 EU와의합의에따라 2009년말폐쇄했다. 장기간에걸쳐 Visaginas 원전사업을추진하고있지만재원조달이어렵고외부파트너를찾지못해지연되고있으나후쿠시마원전사고가이사업에영향을줄것같지는않다. 사실상 Hitachi 가이사업의전략적파트너로선정된바이는 Hitachi 가사실상의원전공급자이며 ABWR 을공급하게될것이다

6 일부분석가는일본이자국내에서원전건설이어려워짐에따라해외원전 사업을적극추진할것을제안하기도한다. 안전규제체제 1991년리투아니아의국가원자력안전검사기관 (VATES) 가 Ignalina 원전의안전규제를위해설립되어현재경제부산하에운영되고있다. 기술지원조직으로독립적인안전그룹 (Independent Safety Analysis Group) 이리투아니아에너지연구소에설립되어운영되고있다. 방사선방호센터가방사선방호업무를담당하며관련법초안을준비한다. 1994년부터원자력손해보험에관련된 Vienna Convention 회원국이며 1993 년부터 IAEA에가입했다. 1992년부터 NPT 회원국이며 2000년부터추가안전협정에적용을받고있다. [ 출처 :Taiyou Research] - 4 -

7 멕시코 멕시코원전산업현황 - Nuclear Power Industry in Mexico 시장현황멕시코의원전산업은원자력위원회 (CNEN, National Commission of Nuclear Energy) 의설립으로부터시작된다. 첫번째원전은 1976년에착공되었다. 후쿠시마원전사고이후수행한타당성조사결과계획된원전의취소필요성은없는것으로알려졌지만정부와일반대중의견해는찬반혼조상태이다. 아래그림은발전원별구성을나타내고있다. 화력발전이주전원으로 72.3% 를점하고있으며, 수력이 21.3%, 원자력이 2.5% 를점하고있다. 산업현황 멕시코는 1956 년에원자력위원회를설립하여원자력에관심을갖기 - 5 -

8 시작했으며이위원회는방사성동위원소생산및원자력발전이외의모든원자력관련업무에책임이있다. 2개의국영전력회사중의하나인연방전기위원회 (CFE, Federal Electricity Commission) 는향후건설될원전의운영자로지정되어있다. 부지선정을위한타당성조사가 1969년에 CNEN과 CFE에의해수행되었고 1969년에 CFE는 600 MWe급원전의입찰을실시했다. 1972년에원전건설이결정되어 1976년에 654 MWe의 General Electric 의 BWR 건설이 Laguna Verde에시작되었다. 멕시코산업계는기기공급에는참여하지않았지만 Civil Engineering 분야에참여하였고 CFE simulator 에서훈련을실시했다. CNEN은국가원자력연구소 (INEN, National Institute of Nuclear Energy) 로변경된후 1979년에 National Institute of Nuclear Research(ININ), Maxican Uranium(Uramex) 및 National Commission on Nuclear Safety and Safeguard(CNSNS) 로분할되었다. Urmex의기능은 1985년에에너지부 (Ministry of Energy) 로넘겨졌다. 2007년 2월 CFE는 Laguna Verde 발전소의터빈발전기개조공사계약을 605 million 달러에스페인의 Iberdrola Engineering 및 Alstom과체결했다. 이개조공사는터빈, 복수기개조, 발전기교체, 등이포함되어있다. CNSNS의승인에따라원자로는 2008년부터 2011년기간동안에점진적으로출력이상향되었다. 2007년에는 flow control 개선으로각발전소당 138 MWe 상향되었다. 2011년 2월 Iberdrola는두호기모두송전단출력 MWe 를 20% 상향하여 800 MWe 라고발표했다. 발전소운영수명도 40년으로연장되었다. 천연가스의의존도를줄이고일산화탄소배출을저감하기위해정부는원전을강력히지지하고있다. 2024년까지저탄소발전을 27% 에서 35% 로상향시킬 - 6 -

9 계획이다. 2010년에 CFE는 기간동안의전원개발계획을수립했다. 이계획은석탄화력발전의의존도와원자력발전및풍력발전의의존도를조절하는 4개의시나리오로구성되어있다. CFE 의공격적인시나리오에의하면 2028년까지 10기의원전을건설하여전력수요의 1/4 을원자력으로공급토록되어있으며이경우전력분야의탄소배출량은 2008년수준으로유지할수있다. 당초제의시 2015년에 1기의원전이준공되고 2025 년까지 7기가추가되어원전점유율이 12% 가되도록되어있다. 경제성평가결과원전발전단가가 4 cents/kwh 로어느시나리오경우라도원자력이가스발전보다유리한것으로나타났다. 그러나가스가격의하락으로원전건설에대한결정이 2012년까지지연되어현재에는실현가능성이희박하다. 2010년 11월에 CFE는 6기내지 8기의원전건설에대해, 그리고최초 2기는 Laguna Verde 에건설하는것에대해언급했었다. 설비용량및발전량지난 10년동안멕시코의원전산업에는큰변화가없었으며 2000년이후원전출력증강사업이가장큰사업이었다. 또한원전을추가건설하여탄소배출을줄이는것을목표로하고있다. 2005년이래원전설비용량은 1,360 MW 로변화가없으며, 2020년까지도준공될발전소가없어변화가없을것으로예상된다. 발전량은 2005년 10,318 GWh에서 2010년 5,592 MWh 로감소되었다가 2011년에 9,103 MWh 가되었으며 2020년까지이수준을유지할것으로예상된다. 아래그림은 년기간동안의원전설비용량및발전량이다

10 후쿠시마원전사고영향 에너지부차관 Carlos 는후쿠시마원전사고로인해신규원전건설의타당성조 사가취소되지는않을것이라고말했다

11 운전및건설중인원전현황 1990 년 7 월에최초원전이운전을시작했다. 다음표는운전중인원전현황이다. 안전규제체제 CNSNS 가안전규제기관으로안전규제, 원전방호, 방사선안전에책임이있다. CNSNS는부지승인, 건설계획승인, 폐로에대한책임이있으며규정제정에대한책임도있다. 1968년에 NPT에서명했으며, 1969년에개정했다. 원전사업여건전력성장률 기간동안연평균 4.3% 전망사업환경경제성장속도가빠른국가중의하나로써새로운사업을적극지원하고있으며, 신규사업진입을지원하기위해규제를완화하고있다. 미국등여러국가와 FTA를체결했다. [ 출처 : Taiyou Research] - 9 -

12 미국 미국의원자력산업현황 - Nuclear Power Industry in the US 시장현황미국은세계최대원자력발전국가이다. 1958년에최초원전이가동되었으며원전건설은 1977년에중단되었다. 정부는원전을확대하려고노력하고있으며신규원전건설을계획하고있다. 원전건설및기술개발을촉진하기위해경수로기술개발컨소시엄 (CASL, Consortium for Advanced Simulation of Light Water Reactor) 을설립하여기존원전의성능을시험하고새로운모델링을추진하고있다. CASL은대형컴퓨터를이용하여기존원전의 7배에해당하는출력을 Simulation하여안전성증진을위한연구를추진하고있다. 후쿠시마원전사고이후에도미국정부는원전의우월성을인정하고원전사업을계속지원하고있다. 그러나일본원전을거울삼아기존원전의전반적인안전성평가를위한 Task Force를구성하여 30일, 60일, 90일간격으로안전성을평가토록하였다. 미국의원자력안전규제체제는상업용부문과군사용부문으로 2원화되어원자력운영을감독하고있으며이제도는상당히효과적인것으로평가되고있다. 원전종사자의상당수가해군출신이며해군은원전운영에상당한영향력이있다. EPRI, INPO, NEI 3개기관이후쿠시마사고대책위원회 (Fukushima Response Steering Committee) 를구성하여사고를검토, 분석하여대책을수립, 추진하고있다. 다음표는전원별점유율을보여주고있다

13 산업통계미국은 31개주에서 30개의전력회사가 104기의원전을운영하고있다 년에이용률 91.1% 로 799 billion kwh의전력을생산하여전체생산량의 20% 를점하였으며, 2008년에는 807 billion kwh를생산했다. PWR이 69기로써 67 GWe 이며 BWR이 35기로써 34 GWe이며총설비용량

14 은 101,263 MWe이다. 거의모든원전이 1967년과 1990년사이에건설되었으며1977년이후신규건설승인은없었다. 이는 1979년 TMI 사고이후안전성시비로건설공기가지연되어가스발전이경제성이있는것으로수년동안고려되었기때문이다. 2007년 TVA는 Watts Bar 2의준공을결정하여 2013년시운전예정이다. 30년동안의신규건설중지에도불구하고미국의원자력의존도는갈수록증가하고있다. 1980년에는원전으로 251 billion kwh를발전하여전체전력의 11% 를발전했으나 2008년에는 809 billion kwh, 20% 로증가하였으며전세계적으로 30% 를원자력이공급하였다. 이증가는 10977년이전에건설을승인받아 70년대말과 80년대에준공된 47기의원전으로설비용량이배가되었으며또한기존발전소의정비기간단축으로원전발전량을크게증가시킬수있었다. 다수의신규원전건설계획이천연가스가격하락전망으로주춤거리고있으나 4기이상의신규원전이 2020년까지준공될것이다. 최근미국의원자력산업계는규모의경제성, 전력요금의자유화, 화력발전보다원자력의우월성으로인하여대대적인인수합병이진행되고있다. 1991년에소규모소유권자를포함한 101개의원자력발전회사는 1999년에는 87개회사로줄었으며, 12개의대형전력회사가 54% 의설비를소유하고있다. 2000년및 2001년전력시장자유화에따른인수합병의물결을타고 10개의전력회사가 70% 의원전설비를소유하게되었다. 인수합병은전력회사의통합및원전을사들이는방식으로추진되었다. 원전운영자측면에서볼때 1995년에 45개운영자에서 25개로현격하게줄었다. 주요인수합병주요인수합병은회사의통합으로이루어졌으며일부인수합병은규제기관이승인하지않아이루어지지못했다. 2000년 Unicom과 PECO가합병하여 Exelon이되어미국최대, 세계 3위의원전회사가되었다. 2003년 Exelon은 British Energy의 AmerGen 지분 50% 를사들였다. Exelon은 10개 Site에 17기의원전을운영하여 2007년에미국원자력발전의 20% 를생산했다. 2011년 Exelon은 3개부지에 5기의원전을운영하고있는 Constellation의인수합병에동의하였으며이는 2012년주주총회의승

15 인을남겨놓고있다. 2000년 Carolina Power & Light 는 Florida Progress Corporation과합병하여 Progress Energy가되어현재 5기의원전을운영하고있다. 2001년 FirstEnergy는 GPU와합병하여 4기의원전을운영하고있다. 2011년 1월 Duke Energy는주주들의적극적인찬성에따라 Progress Energy 를사들이기로결정했으며이거래는금년말성사될것이다. 이렇게합병된회사는 12기의원전을운영하게되어미국최대의원전회사가될것이다. 또다른방법의합병은운영계약을통해이루어졌다. 1999년미국중부지역의 4개전력회사가설립한 Nuclear Management Company(NMC) 는원전운영회사로 NRC로부터승인을받았다. 이회사는 4개부지의 6기의원전에대해전력회사의소유권을유지한채 20% 의주식을갖고운전, 정비, 핵연료구매를수행했다. 사용후핵연료와폐로는전력회사책임이다. 이렇게함으로써 NMC 는원가를절감하고능률적인운전을할수있었다. 그러나발전소인수합병으로 3기의원전만남게되어이들의운전허가도발전회사측에인계하고 2008 년 NMC는모회사인 Xcel Energy에합병되었다. 설비용량및발전량미국의원자력발전은전세계의 31.1% 이상이다. 아래표는 2005년부터 2020년까지미국의발전설비용량과발전량을나타낸다. 미국의원전설비용량은 2005년 98,146 MW에서 2010년 100,380 MW로증가되었으며, 2011년에 105,606 MW, 2020년 121,724 MW로증가될전망이다. 원자력발전량은 2005년 783,350 GWh에서 2010년 807,078 MW로증가하였으며, 2011년 786,126 GWh, 2020년 906,120 GWh로증가될전망이다. 지난 10 년동안발전량이증가한것은높은설비이용률에기인한것이다

16 후쿠시마원전사고영향후쿠시마원전사고로인한미국의원자력정책변화는없어발전정지된발전소는없으며수건의수명연장이그이후승인되었다. 신규원전의취소는후쿠시마원전사고이전에결정된것으로대체적으로저렴한가스가격에기인한것이다. Georgetown 대학에너지정책토론에서오바마대통령은연설문에서다음과같이말했다 나는원자력발전이안전하다는것을확신한다. NRC는일본원전사고에대한안전성을분석하여우리의기존원전이안전함을확인해야하며거기에서얻은교훈을후속원전설계와건설에반영해야한다. 우리는단순히원전을포기할수없다 이에따라 NRC는 Task Force를구성하여 30일,60일, 90일간격으로추진현황을점검하고있다. 이점검이외에도본 Task Force는 NRC의규제체제및후쿠시마운전사고의후속조치를점검하고있다. 이 Task Force의첫번째보고서가 7월에발간되었는데운전이나인허가를지연시킬만한근거를찾지못했고안전및규제체제에대한건의사항만제시하였다. 9월에이위원회는이건의사항에동의했으며이의시행시기및시행우선순위는결정되지않았다

17 8월에버지니아주 North Anna 원전이대규모지진으로자동정지되었다. 조사결과발전소에피해는적었지만지진규모가설계기준을초과했다. 이로인해미국원전의설계기준을재검토하고필요시보강하라는압력이거세졌다. NRC 는미국지질학회가원전이외의건물에적용한기준에대한위험예측을검토하고분석한결과미국중부및동부에위치한일부발전소의지진위험이적절하게대비되기는했지만설계당시예측한것보다약간높은것으로나타났다. 미국의원자력기술미국의원전산업을증진시키기위해정부와산업계는 Generation III의설계인증을추진해왔다. NRC의설계인증은 Westinghouse의 AP1000와같은 Generic Type 원전은부지관련허가를취득하면착공전에건설및운영통합인허가를받아건설할수있도록하고있다. 설계인증은 15년후에갱신해야한다. 설계인증을받아마케팅중인원자로는 : GE Hitachi의 MWe급 ABWR. 수기의 ABWR 이일본에서운전중이며대만에서건설중이다. Toshiba 가이사업에참여하여미국에서의건설을적극추진중이다. Westinghouse AP1000는최초로설계인증을받은 Generation III 원전으로당초인증받은 AP600의용량을증대한것이다. 건설공기를 36개월로단축하기위해모듈설계를했으며중국에서맨먼저건설하고있다. Westinghouse는 NRC에이의설계변경을신청했으며 NRC는또다른설계변경을요구하여 2011 년 8월이전에이문제는해결되지못할것같다. 설계인증을추진중인원전설계는 : GE Hitachi의 ABWR을기본으로한 1,550 MWe급 ESBWR. Passive 안전시설을추가한설계를원전건설을계획하고있는회사에제의중이다. 2005년에설계인증을신청했으며 2009년에신청을변경하였다. US EPR. 미국의주파수에맞도록개선한 Areva의 EPR. 2007년에설계인증을신청, 2013년인증을예상하고있다 MWe급 Generation III EPR은핀란드, 프랑스, 중국에건설중이다. US-APWR. 일본 Tsuruga 에건설예정인설계를기본으로한 1700 MWe급설계. 2007년신청하여 2013년인증예상. 2기의 US-APWR 이 Comanche Peak에제의중이나 2013년까지통합인허가는취득하지못할것같다

18 추가해서 한국의 AP-1400 은 UAE에수출되어 NRC와협의해야하며 2012년설계인증신청할것같다. Westinghouse의 200 MWe급 integral PWR 이 2012년말설계인증신청예상된다. Babcock & Wilcx 의 125 MWe 모듈형원전 2013년설계인증신청예상된다. TVA는 Clinch River site에 6개의모듈설치여부를 2011년에결정할것으로예상된다. 20년동안계속해서감축해온정부의원자력연구개발예산은미국원전기술의주도권을위해증액하는방향을검토중이다. 산, 학연, 공동연구를지원하기위해연방정부는현재의원전보다훨씬앞서는발전소설계개발에투자를확대하고있다. 특히, 대규모의전력및수소생산 System을갖고있는차세대원자력발전소 (NGNP, Next Generation Nuclear Plant), Generation VI 고온가스냉각로, 개발에많은관심을갖고있다. DOE는 Idaho 연구소에준비중인파일럿플랜트를 2021년까지준공시킬예정이다. 개발비용은 2 billion 달러이다. 운전및건설중인발전소 미국의상업용원전은 1960 년상업운전을시작한 Dresden 원전 (BWR) 로부터 시작된다. 거의모든원전이 1990 년이전에준공되었다. 아래표는운전중인원전목록이다

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23 현재미국에는 105기의원전이운영중에있으며이중 69기는 PWR, 35기는 BWR로써총설비용량은 106,291 MWe이다. 정부는신규원전건설을적극지원하고있으며현재제의중인운전이준공되면 11 GWe가추가될것으로예상하고있다. 아래표는추진중인원전목록이다

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25 2012 년에준공예정인 Watt Bar 를제외한모든원전이오직제의단계에있다. 안전규제체제 Nuclear Regulatory Commission(NRC) 이원전규제기관으로상업용원전및원자력물질의규제에책임이있다. National Nuclear Security Administration(NNSA) 이핵무기및원자로의안보에책임이있다. Nuclear Waste Technical Review Board(NWTRB) 는방사성폐기물및사용후핵연료처분에책임이있다. 1970년에 NPT를비준했다. 원자력산업의경쟁력미국은세계원전산업을주도하며전세계생산량의 30% 를점유하고있다. 주요원자력회사는 Entergy Nuclear, Exelon Generation Company, Tennessee Valley Authority, Constellation Energy Group, Duke Energy Corporation, NextEra Energy 및소형전력회사로써총 30개전력회사가원자력발전을하고있다. Westinghouse 및 GE가주요원전계약자이다. 아래표는주요원자력발전회사를나타낸다

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27 베트남 베트남의원자력산업현황 - Nuclear Power Industry in Vietnam 베트남은메콩강하류에위치한국가로써인구는 88,000,000 이다. 2010년에 billion kwh 의전력을생산하였고일인당연간전력소비량은 1,140 kwh 이다. 2009년기준 33% 의전력은수력, 17% 는가스, 12% 는석탄, 6% 는석유발전으로생산했고모두 Electricity of Vietnam(EVN) 소유의발전소이다. 33% 의전력은 EVN이아닌독립발전사업자 (IPP & BOT) 가생산했다. 2010년의전력생산은 38% 가수력, 33.6% 가가스, 18.5% 가석탄화력에서생산했으며 2010 년의 GDP성장률은 6.8% 이다. 2012년전력소비량은 2011년보다 10.9% 늘어난 billion kwh로 45% 가수력, 24.8% 가석탄화력, 45.7% 가가스, 0.5% 가석유발전으로예상되며이중 4.65% 는중국에서수입될것으로예상된다. 3.1 GWe의전력설비가 2012년에추가된다. 산업재편으로인해전력소비는급격히증가하고있다. 전력수요증가는매년 14% 이었으며, 2015년까지 15% 로증가하다 2020년까지줄어들것으로예상된다. 500kV 전력망을유지하고있으며농어촌전화율은 95% 이다. 2011년에예측한전력수요는 : 2015년설비용량 30.8 GWe, 전력생산량 194 TWh (33% 수력, 35.5% 석탄화력 ) 2020년설비용량 52 GWh, 전력생산 320 TWh (26% 수력, 46% 석탄, 17% 가스, 1.5% 원자력 ) 2025년설비용량 77 GWh, 전력생산 490 TWh (21% 수력, 46% 석탄, 16% 가스, 6% 원자력 ) 2030년설비용량 GWh, 전력생산 695 TWh (16% 수력, 56% 석탄, 11% 가스, 8% 원자력 ) 1980 년대초반두차례의타당성조사가있었고 1995 년수행된타당성보고

28 서에서전력수요가 110 billion kwh로예상되는 2015년에는늘어나는전력수요를충족하기위해원자력발전소가건설되어야한다고보고되었으나이계획은달성하기어려울것으로예상된다. 2006년 2월정부는 2,000 MWe의원전이 2020년에준공되어야한다고발표하였다. 정부는 2007년 8월승인한원자력발전소건설계획에서이를 2025년까지 8,000 MWe로확대키로했다. 원자력에너지관련법이 2008년중반재정되었으며안전규제기구가설립되고있다. 2008년 10월이후 2기 2,000 MWe의원전이 Ninh Thuan지역남쪽의 Phuoc Dinh에계획되었다. 추가로 2,000 MWe의원전이 Vinh Hai 인근에계획되었으며 2030년까지추가로 6,000 MWe를이곳에건설할계획이다. 두개지역모두해안연안이지질적으로안정하기때문에선정되었다. 전력수요가높을것으로시나리오를작성하면 2025년에 8,000 MWe 그리고 2030년에는총전력설비의 10% 에해당하는 15,000 MWe를 5개지역의 8개부지에건설할계획이다. Atomstroyexport, Westinghouse, EdF, 한전, 그리고 China Guangdong Nuclear Power Group 이첫번째로발주되는 2기의원전에큰관심을갖고있다. 2010년초미확인소식에의하면일본정부가동경전력을중심으로하는몇몇회사가 11 billion 달러의계약을제의하고미스비시, 도시바및히타치컨소시엄이이사업의입찰에참여한다고말했다. 이발전소는민간자본참여없이국영 EVN이운영하게될것이다. 베트남의원자력기술 2011년 7월베트남정부는 Ninh Thuan 1, 2호기원전을포함한 8기의 1,000MWe급원전을건설하여 2020년부터 2027년까지매년 1기씩준공하고 2029년에는용량이증가된 2기의원전을준공하는종합계획을발표했다. 산업무역부 (MOIT, Ministry of Industry and Trade) 가원전사업을주관하며과학기술부 (MOST, Ministry of Science and Technology) 가사업및계획수립을지원하고규제를담당한다. 주된관점은최초에건설되는 Ninh Thuan 원전사업이다. 예비안전성분석이 MOIT 에의해수행되어 2009년의회는이를승인했다. 2010년 5월 Ninh Thuan 사업은총리의승인을받았으며 Ninh Thuan 사업추진위원회는 EVN 산하에운영된다. 2010년 10월 Atomstroyexport가 VVER-1000 또는 1200으로 Ninh Thuan 원전을건설하는정부간협정이체결되었다. 턴키사업으로 2014년착공하여 2020 년준공목표이다. Rosatom은러시아의재무부가최초사업의 85% 재원을지원하며러시아가발전소수명기간동안핵연료를공급하고사용후핵연료는러

29 시아정책에따라러시아로반환하게된다고확인했다. 2011년 11월 9 billion 달러의차관계약이러시아국가수출신용국의승인을받았으며원자력과학기술센터를설립하는두번째협정이체결되었고수십명의기술자훈련이러시아에서추진되고있다. 2010년 10월 Ninh Thuan 지역의 Vinh Hai에두번째원전을건설하여 년에준공하는정부간협정이일본과체결되어추진중이다. 그다음달추가합의가일본과체결되었다. 일본경제산업부 (METI) 는 Japan Atomic Power Co.(JAPC) 과 International Nuclear Energy Development of Japan(JINED) 가 EVN 과이사업을추진한다고말했다. JINED 는일본의 METI, 9개전력회사 ( 동경전력, 관서전력, 등 ), 3개제작사 ( 미스비시, 히타치, 도시바 ) 로구성되는컨소시엄으로총사업비의 85% 의차관과보험을담당한다. 이정부간협정은 2012년 1월부터발효된다. 2011년 2월 JAPC은 EVN과타당성조사를위한협정을체결했고, 9월에는부지선정을지원하는기술지원계약을체결했으며, 일본정부의재정지원을받아 26 million 달러의타당성조사를수행하여기술선정문제및사업의경제성을검토하는계약을체결했다. 다음날 EVN과 JINED는 2021년및 2022년을준공목표로하는발전소설계, 건설, 운영을추진하기위한양해각서를체결했다. EVN은최신설계의발전소, 안정적인연료공급, 국내산업육성및요원교육, 재정지원, 등 6개사업기준을제시했다. 일본은약 1,000명의 Ninh Thuan 2 사업요원을훈련시키기로약속했다. Vinh Hai는 Phuoc Dinh 북동쪽 Cam Rahn Bay 에위치해있다. 2011년 10월건설협력을위한비공식협정이체결되어건설기반공사가진행되고있다. 베트남과한국대통령은원자력발전소건설에관련된공동계획에서명했으며, 이공동계획을양국이협정에따라수행하게될미래사업의기반으로사용하기로 합의했다. 2011년에발표된공동성명서에의하면 양측은베트남의원자력발전사업에한국기술을사용하자는한국의제의에특별한관심을보였다 베트남은자국원전건설뿐만아니라북쪽국경바로너머에 Fangchenggang 원전을건설하고있는 CGNPC 와의협력을기대하고있다. 러시아와의협력협정이 2002년체결되었고 2006년이래프랑스, 중국, 한국일본, 미국및캐나다와의협력협정이체결되었다. 2007년에는미국 DOE의국립원자력연구소 (NNSA, National Nuclear Security, Administration) 와베트남의과학기술부 (MOST) 간원자력의평화적이용과정보교환을위한협력협정이체결되었으며, 미국과의추가원자력협력협정이 2010년 3월에체결되었다 년 6월에는일본원자력위원회와 Vietnam Agency for Radiation and Nuclear Safety & Control (VARANS) 의핵확산금지를위한원자력안전및방호체제구축에관련된협력협정이체결되었다

30 베트남의원전사업현황 원자력안전규제체제베트남의신원자력법이 2008년가결되어 2009년초부터발효되었다. 이법에따라총리산하에원자력안전과인허가를담당하는국가원자력위원회가설립되었다. 이법은규제업무를통합하여합목적적으로하기위해 2013년개정중에있다. 베트남원자력위원회는 1976년에과학기술부 (MOST) 산하에설립되었다. 정부각부처및기관의대표를통합운영하는운영위원회가 2010년설립되었다. 베트남원자력연구소 (VINATOM, Vietnam Atomic Energy Institute) 는과학기술부소속이며 Da Lat 연구소를운영하며원자력연구개발, 기술지원, 인력양성을담당하고있다. 베트남방사선안전관리위원회 (VARANS, Vietnam Agency for Radiation and Nuclear Safety) 는과학기술부소속으로규제업무를담당하고있다. 2008년 6월미국 NRC와 VARANS는원자력관련정보뿐만아니라원전부지의환경영향과안전규제에관련된정보교환을위한협력협정을체결했다. 일본의 NISA와러시아의 Rostechnadzor와도협력하고있는 VARANS는첫번째원전의안전규제체제를갖추어갈것이다. 2012년 1월 VARANS는 2005년에 8명이었던직원수를 90명 ( 박사 11명, 석사 17명 ) 으로증원하였다

31 베트남전력회사 (EVN, Electricity of Vietnam) 가발전소건설운영을책임질것이며, 1,000MWe급 2기의독점투자자가될것이다. 11 billion 달러로예상되는투자자금의 25% 까지는 EVN의자본금으로조달되며나머지 85% 는설비를공급하는국가로부터빌려올것이다. EVN은경제성장률이 7-8% 로유지되는한재원조달이문제가되지않을것으로생각하고있다. EVN은 MOIT산하에있으며 Ninh THuan 사업추진위원회는 EVN 산하에있다. 산업과연구개발일찍이체결한러시아와의협력협정은 1980년에착공하여 1984년부터운영하는 500 MWe Da Lat 연구로와관계가있다. 이연구로는 1963년부터운전하다 1970년대초반해체한미국 Triga MkII를대체한것이다. 2007년미국의지원을받아 Da Lat 연구로를저농축연료를사용토록전환하였다. 이연구로는 Vinatom이운영하고있다. [ 출처 : Taiyou Research]

32 브라질 브라질의원자력산업현황 - Nuclear Power Industry in Brazil 시장현황브라질의원자력산업은 1971년 Rio de Janeiro 에 Angra 1 원전을건설하며시작된다. 1985년부터발전을개시하였으며기술발전에많은도움을주었다. 수력발전에의존하고있어전력공급이날씨및기후변화에취약해정부는이의의존도를낮추려고노력하고있다. 후쿠시마원전사고이후에도원자력기술을확보하는것이국정의중요목표이며의회는원자력산업투자에호의적이다. 2011년에제정된새로운법은브라질정부소유의전력회사 EBR 에원전관련기술이나자재구매시특혜를주고있다. 또한수력자원이부족한서북지역에원전을건설하여고용을촉진하는것이중요한관점이다. 아래그림은 2010년브라질의전원구성표이다. 수력발전이주력전원으로 74.5% 를점하고있으며화력이 18.1%, 바이오매스가 4.7%, 원자력이 1.7% 를점하고있다

33 산업통계 1970년브라질정부는원전사업을시작하여 Westinghouse를턴키계약자로선정 1971년 Rio de Janeiro 해변에원전건설을착수했다. 1975년독일과 1,300 MWe 8기의원전을 15년동안공급하는계약을체결했다. 2기는 KWU 와즉시건설을착수하고나머지는기술이전협정에따라 90% 는브라질이공급하는것으로되어있었다. 이를실행하기위해국영 Empresas Nucleares Brsileiras S.A.(Nuclebras) 와자회사를설립, 엔지니어링과핵연료주기사업을수행토록했다. 하지만경제사정으로처음 2기의건설이좌절되었고전체계획이 1980년대말재조정되었다. 1988년에 INB(Industrias Nuclebras do Brasil) 가핵연료사업을 Nuclebras 자회사로부터인수받았고, Angra 2, 3호기의건설사업은전력회사 Eletrobras 자회사 Furnas가인수했다. 그러나 KWU가참여하며 Nucllebras 의자회사인 Nuclen 은 A/E 로계속존재하기로했다. Angra 2의건설은독일은행, Furnas 및 Eletrobras 가공급한자금 1.3 billion 을투자하여 1995년에재개되었다. 1997년원전운영회사 Furnas 는 Nuclen 과합병되어원전건설및운영을담당하는 Eletronuclear 가전력회사 Eletrobras 의자회사로설립되었다. Heavy Equipment 의제작은 Nuclebras(Nucclep, Nuclear Hwavy Equipment) 가담당한다. 그러나 Nuclep 과 INB는행정적으로독립되어과학기술부산하에있는원자력위원회의자회사이다. Eletronuclear 를소유하고있는전력회사 Eletrobras는자원및에너지부산하에있다

34 Angra 1호기는운전초기에증기공급계통에문제가있어운전중지되어최초 15년동안의가동률이 15% 이었으나 1999년부터개선되었다. Angra 2호기는 1976년에착공했으나재정적인문제와전력수요증가둔화로 2000년말에준공되었다. Angra 3호기는 2호기와동일한설계로 1984년에착공하였으나 1986년에공사중지되었으나, 그당시 70% 정도의기자재는현장에도착되어있었다. 2006년 11월정부는 Angra 3호기건설을재개하고 4기의 1,000 MWe 의원전을건설한다고발표했다. Angra 3호기공사재개를위한모든행정적절차는 2009년까지완료되었다. 2008년 12월 Eletronuclear 는 Areava 와 3호기건설및후속호기기기공급계약을체결했고, 1호기운영지원계약도체결했다. 3호기는 2010년 5월에공사재개되어 66개월공기로 2015년말준공예정이다. 2010년 12월브라질산업은행은총예정공사비 9.9 billion BLR 의 60% 에해당하는 6.1 billion BLR(3.6 billion 달러 ) 의자금지원을승인했다. 기존원전의발전원가는수력보다 1.5배비싸며 Angra 3호기는수력보다는 2배비싸지만석탄과비슷할것으로예상된다. 서북지역에 2기, Angra 인근에 2기의추가원전건설이현재추진중이다. 부지및발전소설계는 2011년말선정할예정이었다. Eletronuclear 는 AP1000 를가장선호하고있는것으로알려지고있으며 Atmea-1 및 VVER-1000 도고려하고있다. 재원조달이문제일것같다. 설비용량및발전현황발전설비용량은 2005년 1,901 MWe에서 2005년 1,884 MWe로감소되었다. 이는 2011년 1,990 MWe, 2020년에는 3,340 MWe로증가될것이다. 발전량은 2005년 9,197 GWh에서 2010년 13,890 GWh로증가되었다. 이는 2011년에는 11,680 GWh로감소했다가 2020년까지 19,610 GWh로증가할것이다. 아래표는 2005년부터 2020년까지브라질의원전설비용량과발전량을보여주고있다

35 후쿠시마원전사고영향안전검사결과문제가없었으며 Angra 1호기의운영자 Eletronuclear 는 300 million 달러의안전설비투자를시작했다. 지난 9월에너지부장관은 Rio de Janeiro 회의연설에서일본원전사고에도불구하고원전확대정책을계속할것임을알렸다

36 운전및건설중인원전현황 아래표는운전중인원전현황이다 아래표는건설중인원전현황이다 안전규제체제원자력위원회 (CNEN, National Nuclear Energy Commission) 가안전규제기관이며 CNEN 산하의방사선방호및안전부 ( DRS, Directorate of Radiation Protection and Safety) 가원자력시설의인허가및감독을책임진다. 브라질환경및재자원연구소 (IBAMA, Brazilian Institute of Environment and Renewable Natural Resource) 가환경분야의인허가를책임진다. 1998년에 NPT 에가입하여핵무기비보유국이지만 1967년부터 Tlatelolco Treaty 회원국이다 년새로운헌법에따라핵무기개발계획을발표하고 1991 년브라질- 아르헨티나핵물질관리위원회 (ABACC, Brazilian-Argentine Agency for Accounting and Control of Nuclear Materials) 가설립되어 IAEA의사찰을받고있다. 1996년부터 Nuclear Suppliers Group 의회원국이다. 브라질은해군핵연료계획때문에 IAEA의추가안전협정을받아들이지않고있으며해군용원자로에사용하는농축우라늄은사찰에서제외된다. [ 출처 : Taiyou Research]

37 아르헨티나 아르헨티나의원전산업현황 - Nuclear Power Industry in Argentina 시장현황아르헨티나의원자력계획은원자력연구소를설립한 1950년에시작된다. 연구용원자로건설은중요한계획이었다. 아르헨티나는원자력발전이전력생산의중요한역할을담당하여증가하는전력수요로인한타에너지원으로부터의압력을줄여줄것으로기대하고있다. 후쿠시마원전사고이후아르헨티나는기존원전 2기의수명을영장하고 Atucha 2호기의건설을완료하는것을계획하고있다. 아래그림은 2010년전력생산의에너지원구성을나타낸다

38 주요전원은석탄화력으로 55.3% 를생산하고, 수력이 38.5%, 원자력은 3.2% 였으며원자력의역할은증대될것으로기대되고있다. 산업통계아르헨티나원자력위원회 (CNEA) 는 1950년에설립되었고여러기의연구용원자로가건설되어원자력연구가추진되었다. 현재 5기의원자로가 CNEA 및기타기관에의해운영되고있다. 아르헨티나의 INVAP가호주에건설한 Opal 원자로와같은연구용원자로건설이추진되고있다. 1964년, Buenos Aieres 지역에원전을건설하기위한타당성조사가수행되고입찰이추진되었다. 천연우라늄을사용하는중수로를건설한다는정부정책에따라독일과캐나다가입찰에참여하여독일의 KWU 가 100% 의차관을제공하는조건으로선정되어 Buenos Aires 북서쪽 115 km지점 Lima에 Atucha 원전이건설되었다. Atucha 1 호기는 1974 년에상업운전을시작했으며현존하는타중수로와달 리압력용기가있으며, 0.85% 의저농축우라늄을사용하여운전비용을 40% 줄 이고있다. 1967년, 내륙 500km Cordoba 지역 Embalse 에대용량원전을건설하는 2차타당성조사를수행하였다. 이때에는캐나다의 AECL CANDU-6가기술을전수해주는조건으로선정되어이태리회사 Italimpianti에의해건설되었다. Embalse원전은 1984년에상업운전을시작하였으며천연우라늄을사용하고있다. 2010년에이발전소의수명을 25년연장하고출력을 7% 증대하는계약을체결했으며현재중성자에의한압력관손상문제로 80% 의출력으로운전하고있다

39 기간동안 4기의원전을건설하는정부의계획에따라세번째원전 Atucha 2호기가 1987년에착공되었다. 이발전소는1호기보다용량을증대시켜 Siemens가설계했으며 CENA와 Simens-KWU 합작회사가 1981년에착공했다. 그러나자금문제로공정이부진하여 81% 공정이진전된상태에서 1994년에공사중단되었다. 1994년 Nucleoelectrica SA(NASA) 가설립되어 CENA로부터원전을인수받아 Atucha 2 건설을관리하게되었다. Siemens가설계한 Atucha 중수로는특이하여 NASA는이를준공하기위해독일, 스페인및브라질에서전문가를구했다. 2003년이사업을완료하기위한계획을정부에보고했다. 2006년 8월정부는원자력분야에 3.5 billion 달러를투자하는계획을발표했으며이계획에는 Atucha 2 준공계획및 Atucha 1 과 Embalse 원전의수명연장이포함되어있다. Embalse (CANDU-6) 의수명을 25-30년연장하고출력을 35MW 증강시키는사업은 Candu Energy와수행하게되었으며 440 million 달러의계약이 2011년 8월체결되어, 주요공사는 2013년 11월에착공될예정이고발전소는 20여개월동안정지된다. 전체사업공기는 5년이며총사업비는 1.3 billion 달러이다. Atucha 2 를 2010 년까지완료하는데에는 600 million 달러와 600 톤의중 수구매비용 400 million 달러가소요된다. 건설은 2011 년 9 월완료되고 2012 년 에계통에연결될예정이다. 원전의목표는수요증가에맞추어발전설비의용량을증가시키는것이다. 네번째원전을 2 billion 달러를투자하여 2010년이후착공하는것에대한타당성조사가수행되었다. 2007년 7월 NASA는 740MWe의 Enhaced CANDU 6 건설및 Atucha 2 준공에대한계약을추진하기위한협약을 AECL과체결했다. Embalse 2 로예상되는또다른 740 MWe의 Enhanced CANDU 6가제의되었다. 하지만정부는프랑스, 러시아, 일본, 한국, 중국, 미국과네번째다섯번째원전이경수로이며 Atucha 에건설될것임을암시하며논의를하고있다. 러시아는 Atucha 3, 4호기를 2017년에준공하는것으로 AES-2006을제의할계획이다

40 2010년 2월정부는러시아의 Rosatom과원전건설관련기술정보및이기술을아르헨티나에서사용하는것에대한협력협정을체결했다. 2010년러시아와원자력협력협정이체결되었고 9월에는한국과협정이체결되었다. 2011년 5월 Rosatom 과 Argentine 기획 / 투자장관은타입이결정되지않은 640 MWe 의원전공동개발에대해논의하고있다고말했다. 설비용량및발전량아르헨티나의원전산업은 1974년최초원전이가동되면서활기를띄었다. 이후원전건설을추가하여설비용량은 1,000 MWe이다. 아래그림은 2005년 2020년기간동안의원전설비용량이다. 2005년부터 2010년까지의원전설비용량은 935 MWe이며, 2011년에 1,005 MWe, 2012년에 1,750 MWe로증가하여 2020년까지유지할것으로전망된다. 발전량은 2005년에 6,370 GWh에서 2010년 6,690 GWh로증가되며, 2012년에 11,610 GWh로증가하여 2020년까지유지할것으로전망된다

41 후쿠시마원전사고의영향 후쿠시마원전사고직후경제부장관 Amado Boudou 는아르헨티나는계획된

42 원전사업을계속할것이라고말했다. 2 기의원전수명연장및 Atucha 2 호기의 건설은계획대로추진되어시운전단계에있다. 8 월에는 Embalse 원전의수명연 장에관련하여캐나다의 AECL 과계약을체결했다. 아르헨티나의원자력기술 2006년수립한계획의또다른측면은현제건설준비단계에있는 27 MWe 의 CAREM 원자로건설추진이며, Atucha를 2016년까지준공하겠다는것이다. 1984년부터 CNEA가 INVAP와개발한 CAREM-25는모듈형 100 MWt 원자로로서일체형증기발생기이며, 25 MWe의발전용, 또는담수용원자로이다. 최근 300 MWe까지용량을증대하는방안을검토했다. CREAM은 1차냉각계통전체를원자로내부에설치했다. 핵연료는 3.4% 농축우라늄의 PWR 핵연료를사용하며 burnable poison을사용하고, 매년연료를교체한다. 2012년에현장공사를착공하여 2013년에기전설비공사를완료하고핵연료를장전하여 2016년에계통에연결할계획이다. 70% 의자재는국내에서제작된다. 운전및건설중인원전현황아르헨티나의원전은 Nucleoelectrica Argentina 소유이며, 첫번째원전은 1974년에상업운전을시작했다. 아래표는운전중인원전현황이다. 2 기의 PHWR, 1,000MWe 가운전중이다. 아래표는건설중인원전이다. PHWR 인 Atucha 원전이준공되면설비용량은 745 MWe 가된다

43 안전규제체제 Nuclear Regulatory Authority(ARN) 가아르헨티나의원전규제기관이며, 원자력안전, 인허가, 방호, 방사선관리에대한책임이있다. 건설과폐로도 ARN의책임하에있다. NPT에 1995년서명했다. 농어촌전화율및전력수요증가율 농어촌전화율은 95% 이며, 전력수요증가율은연간 4.2% 로예상된다. 사업여건 진입장벽이높으며, 건설허가취득이어렵다. 산업경쟁력 Nucleoelectrica Argentina 가 CNEA로부터 1994년에원전을인수받아운영하고있으며, Atucha 2 의사업을관리한다. 독일의Siemens 및 AECL 로부터기술지원을받고있으며 4, 5번째원전건설을계획하고있다. 프랑스, 러시아, 한국, 중국, 미국과원전건설에대해협의중이다. [ 출처 : Taiyou Research]

44 우크라이나 우크라이나의원전산업현황 - Nuclear Power Industry in Ukraine 우크라이나의원전산업은 1970 년체르노빌원전의시운전으로부터시작된다. 원자력과석탄화력이우크라이나의주요전원이다. 체르노빌사고이후원전건설 은중단되었다. 지난수년동안발전설비의증가는없었지만 2020년까지대폭증대하는것으로계획되었다. 우크라이나는원전에크게의존하고있으며 2030년까지계속적으로원전에의존할계획이다. 후쿠시마원전사고이후에도원전정책에는변화가없으며, Stress Test를포함한중, 장기원전안전조치를취하고있다. 새로운원전사업으로 2.2 billion 달러를투입하여체르노빌원전을거대한철재격납용기에매장하는사업이진행중이다. 새로운격리사업 (New Safe Confinement Project) 으로알려진이사업은체르노빌사고이후발전소에어지럽게건설된흉물스러운콘크리트를대체하는격리시설을건설하는사업으로 2013년에완료될계획으로 100년이상유지될최대의이동식구조물이며최초로건설된다. 아래표는우크라이나의전력설비현황이다. 원자력이 25% 를점유하며, 화력발전이 64.4%, 수력발전이 10.4% 를점유하고있 다

45 산업현황원전사업은 1970년체르노빌원전건설로시작되어첫번째호기가 1977년에준공되었다. 우크라이나원전사업은러시아와밀접한관계가있지만, 소련으로부터독립된이후에도안정적으로유지되고있으며, 원전의안전성보강및출력증강은계속되고있다. 4개부지의 15기의원전은 Energoatom 에의해운영되고있으며, 2005년에 2 기의 VVER-1000을추가하여총시설용량은 13,168 kw 로전체설비용량의

46 26.3% 를점유하고있다. Energoatom 은 2020 년원전점유율을 50-52% 로예상 하고있다. 모든원전은러시아가제작한 VVER 이며, 2기는 440MWe 의 V-312 이며, 나머지는모두대용량 1,000 MWe 이다. 1977년부터원전운전이시작되어 300 reactor year 이상의운전경력을갖고있다. 이용률은꾸준히증가하여 2004년에 81.4% 에도달했다가 2005년부터전력계통사정으로감소하였다. 2010년에는 73% 였다. 원전의 운전정지 (Operational disturbances)' 는 1999년 71회에서 2009년 21회로감소했다. 1995년말유럽의최대용량인 Zaporozhe 6호기가계통에연결되어총설비용량은 5,718 MWe가되었다. 2004년 8월및 10월 Khmelnitsky-2 및 Rovno-4가준공되어 1,900 MWe를추기하여 1996년및 2000년폐쇄된 Chernobyl 1호기및 3호기를대체했다. 이들은 Framatome ANP 와 Atomstroyexport 의컨소시엄의지원을받아 Energoatom 이완공했다. 설비용량및발전량우크라이나의원전산업은 2000년이후지속적으로성장했다. 설비용량및발전량이증가하여우크라이나의주요발전원이되었다. 아래그림은 년기간동안의발전설비및발전량을나타낸다

47 발전설비는 2005년 12,157 MW 에서 2010년 13,107 MW 가되었으며 ( 연간 2% 성장 ), 이는 2011년 13,835 MW에서 2020년 20,635 MW 가될것으로예측되고있다 ( 연간 4.5% 성장 ). 발전량은 2005년 73,311 GWh에서 2010년 83,945 GWh 로증가하였으며, 이는 2011년 84,395 GWh에서 2020년 125,876 GWh 가될것으로예측되고있다

48 후쿠시마원전사고의영향우크라이나의원자력규제기관 SCNS 는자국의원전에대한후쿠시마원전사고후속조치를고려하고있으며, 우크라이나는유럽연합의 Stress Test Program 에참여하고있다. 1986년체르노빌원전사고가자국에서발생했음에도원자력을주에너지원으로하는정책은바꾸지않고있다. 지난 9월 IAEA 총회연설에서우크라이나대사는안전성을증진시키고규제를강화하겠다고말했다. 우크라이나의원자력기술러시아가제작한원전수명은당초 30년이다. Enerergoatom 은 Revno 1 & 2 와 South Ukraine-1 의수명을 15년연장할계획으로 년원자로압력용기와내부구조물을검사했다. State Nuclear Regulatory Committee(SNRC) 는 2010년 12월 Rovno 1 & 2 의 20년수명연장을승인했다. Energoatom 은 2004년부터 IAEA와협력하여이사업을추진하는데에 300 million 달러이상이소요되었다고말했으며, 모든원전도 Rovno 1 & 2 와같이수명을연장할것이라고말했다. 우크라이나에서제일유명한원자로는체르노빌이다. RMBK형원자로 4기중 4호기는 1986년사고로파괴되었고, 2호기는 1991년터빈홀화재로, 1호기는 1997년폐쇄되었으며, 3호기는 2000년말전세계의압력으로폐쇄되었다. 2006년후반정부는에너지부와각료직속산하에새로운원자력지주회사 Ukratomprom 을설립하려하였다. Ukratomprom은 Energoatom, 우라늄채광회사 VostGOK, 우라늄개발회사 Novokonstantino, 등 6개회사로구성하여자산규모는 10 billion 덜러규모로할예정이었다. 그러나 Energoatom 이 Ukratomprom에합병되지않을것이라고발표되더니이계획은취소되었다. 러시아는우크라이나에영향력을행사하려고부단히노력하며 2010년에는원자력합자회사설립을포함한여러가지제의를했다. 지난 4월러시아대통령은원자력발전, 중공업, 핵연료주기, 등원자력전분야의협력을제의하였다. 첫번째단계로우크라이나의우라늄채광은 VVER 연료를생산하는러시아의시베리아에있는 Novosibirsk Chemical Concentrates Plant 로합병하는것을제의했고, 우크라이나의 Turbocom 은러시아의대형터빈생산을전담하는것을제의했다. 그는또한우크라이나의원전현대화를러시아회사와밀접한협

49 력하에추진하고러시아원전시장에우크라이나가참여할것을제의했다. 추 가로러시아와우크라이나는러시아가재원조달을담당하여공동으로해외사업 에진출하는것에협력키로했다. 우크라이나대통령은이제의에동의했다. Rosatom은우크라이나가 25년핵연료공급장기계약을체결하면 1 billion 달러이상할인해줄것을제의했다. Rosatom은 Novosibirsk Chemical Concentrates Plant 의 50% 주식을우크라이나업체에넘겨줄준비가되어있다. Rosatom은 Novokonstantive 우라늄사업에참여코자하는오랜기간동안의염원을다시제의하며러시아의중공업회사 Atomenergomash 와우크라이나의 Turboatom 의합자회사설립을제의했다. Energoatom 은 Atomproketengineering 을설립하여원전사업및투자, 설계, 건설을담당토록하여이미 Khmelnitsky 3, 4호기에참여하고있다. 2010년 10 월 Atomenergomash 는 NAEC Energoatom 과우크라이나특히 Khmelnitsky 3, 4호기의원전기기를국산화하기위한전략적컨소시엄을구축할것임을발표했다. 우크라이나의 2010년중반까지의핵연료개발계획은우라늄채광, 핵연료제조이며러시아에서수행되는변환, 농축, 재처리는포함되지않았다. 2010년 9월러시아의 TVEL 이웨스팅하우스를꺾고 212 Million 달러사업인핵연료제조공장건설계약자로선정되었다. 계약조건은 TVEL 이이제조공장을운영할합자회사자금의대부분을공급하지만우크라이나가이회사의운영권을갖는다는것이다. 또다른조건은 2020년까지우크라이나및전세계에비독점적으로공급할수있도록핵연료제조기술을전수하는조건이다. 이제조공장은 2013년에준공하여 2020년까지그생산규모를 2배로할계획이다. 2006년수립한전략에서 1994년건설중지시까지각각 75% 및 28% 공정진척후중단된 Khmelnitsky 3, 4호기의건설을계속하는것으로결정하였다. 2008년정부는이사업을 2016년및 2017년준공하는것으로계획하였으며, 동부지에이미건설된것과유사한 AES-92를건설하는계약을 2011년 2월 Atomstroyexport 와체결했다. 이사업에소요되는재원은 85% 는러시아가제공키로하는정부간협정이 2010년체결되었고 15% 는우크라이나가조달한다. 차관은준공후 5 년이내상환토록되어있다. 2008년 Areva, Westinghouse, 한전이 Atomstroyexport 및 Skoda와함께이

50 사업의입찰에참여키로했었으나 Atomstroyexport 와한전만참여하여 Atomstroyexport 가선정되었다. 2011년의에너지계획에는 2015년이후총 2,300 MWe의추가설비가필요한것으로제의되었다. Energoatom 은 Khmelnitsky 3, 4호기이후의발전소로 Candu 를포함한표준경수로를제의하고있다. 한편 Energoatom 의 Atomproektengineering 은 VVER 이가장적합하며 Candu-6 도포함될수있다는타당성조사결과를 2010년 10월정부에제출했다. Cherkassy 지역의 Tyasmyn강에위치한 Chigirin 이신규원전부지중의하나로선정되었다. Energoatom 은핵연료싸이클체제를재구성하고원전의안전성향상을위해전력요금을인상하는것을계획하고있으며, 원전수명연장및신규원전건설자금확보를위해서 2015년까지추가인상이필요할것으로예상된다. 2010년 Energoatom 은중국광동원전과원전설계, 건설, 운영, 건설에관련된협력협정을체결했다. 우크라이나의 JSC Turboatom 은1934년에설립되었고정부가 75.2% 의주식을소유하고있다. 원자력및화력발전소터빈제작을전문으로하며 1,100 MWe 까지의터빈을제작할수있으며연간 8,000 MWe의생산능력을확보하고있다. 지금까지 24 기의원전에총 50 GWe, 110기의터빈을공급하였다. 우크라이나원전은 Turboatom 이제작한터빈 47 기, 러시아가제작한터빈 43 기를갖고있다. Turboatom 의경쟁사는러시아의 Power Machine Co 와독일의 Siemens 이며 2010년에는주로러시아제품을생산했다. 원전운영및건설현황최초원전은 1970년에체르노빌에건설되었다. 원전산업은러시아와밀접한관계를유지하고있으며구소련연합의붕괴이후우크라이나의독립과함께비교적안정되게운영되고있다. 원자로형은 PWR 이며, Energoatom 이운영하고있다. 아래표는운전중인원전현황이다

51 총 15 가의원전을운영중이며 2005 년에한기가준공되어총설비용량은 13,835 MWe 이다. 2 기의원전이건설중에있으며아래표는건설중인원전현황이다. 2 기의원전은 Khmelniski 에건설중이며이발전소가준공되면총설비용량은 2,000 MW 가증가될것이다. 원자로해체 4 기의체르노빌 RMBK-1000 원자로중 2기는해체가거의완료되었으며,

52 호기는 1986년사고로거대한구조물에싸여있으며 2015년까지보다튼튼한격납용기가건설될예정이다. 이구조물사업은 RBRD 의국제체르노빌 Shelter 기금에서지원되며 1.2 billion 유로가소요될것으로예상되며 2/3이상의기금이지원약속되었다. 1, 2, 3호기는최초의 RMBK 해체와동일한방법인재래식방법으로해체되고있으며핵연료의건식저장설비가준공되면공사가빠르게추진될것이다. 안전규제체제 SNRC 는최고위안전규제기관으로안전규제규정및기준제정및집행, 원전시설및핵물질방호, 등에책임이있다. NPT에 1994년가입했다. SNRC는 2001년까지는환경및원전안전부소속이었으나현재는독립된기관이다. 원전연구개발 1960년부터 10 MW tank type 연구로를해군사관학교에운영중이며, 이를 2015년까지폐쇄하고 250 million 달러의새로운연구로를건설하는계획이 2008년발표되었었다. 사업여건 2011년부터 2020년까지전력설비시설용량은연간 4.4% 씩증가시킬것으로예상되며, 전화율은 85% 이다. 사업하기어려운나라이며, 규제가심하고매우불친절하다. [ 출처 : Taiyou Research]

53 요르단 요르단의원전산업현황 - Nuclear Power Industry in Jordan 요르단은 95% 의에너지를수입하며이는국민총생산의 1/5에해당한다. 2006년에 600만인구를위해 11.6 billion kwh의전력을생산했고 0.5 billion kwh 를수입했다. 2,400 MWe의발전설비를갖고있으며전력소비가두배로증가되면발전설비용량은 2015년까지 3,600 MWe 2020년까지 5,000 MWe, 2030년까지 8,000 MWe 로증대될것으로예상하고있다. 2030년까지약 6,800 MWe의신규발전설비가필요하다. 2007년에수립한에너지전략은2020 년까지 29% 의 1차에너지는천연가스, 14% 는 Oil Shell, 10% 는신재생에너지, 6% 는원자력으로생산하는것으로되어있다. 요르단의전력망은 500 MWe는이집트, 300 MWe는시리아와연결되어있으며, 사우디아라비아, 이스라엘, 팔레스타인과전력망확장연결을추진하고있다. 전력망을확장함으로써에너지안보를확보하고대용량원전을건설할수있을것이다. 2007년에설립된요르단원자력전략위원회는 2030년또는 2040년까지 30% 의전력을원자력발전에서공급하고전력을수출하는계획을수립하였다. 2007년에개정된원자력법은요르단원자력위원회 (JAEC, Jordan Atomic Energy Commission) 와요르단원자력규제위원회 (JNRC, Jordan Nuclear Regulatory Commission) 를설립하여방사선방호및환경보호까지담당토록했으며, JAEC가원자력안전및보안, 과학, 기술, 방호, 검증을담당토록했다. 원자력의역할은 2030년까지요르단을에너지수입국에서수출국으로전환시키며, 저렴하고경제성있는전력을공급하며, 화석연료로부터독립토록하는것이다. 2008년중반 JAEC와캐나다의 AECL은 SNC-Lavalin과함께 AECL의 740MWe 의 CANDU-6 를전력및담수용으로건설하는방안을검토하는 3년동안의타당성조사를수행했다. 2008년 8월요르단정부는 Areva원전을고려하고있는것으로보도되었고, 11월 Areva-Mitsubishi 합작회사 Atmea 로부터 1,100MWe 원전을도입하는것에관심을가졌었다

54 2008년 12월 JAEC는한전과부지선정및원전과담수발전소건설을위한타당성조사를수행하는양해각서를체결했다. 이는두산중공업과별도의협정을체결하여담수설비사업을검토하는것과관련이있다. 그리고한전은 400 MWe의가스화력발전소를 BOT방식으로건설하는사업을수주했다. 해안에건설되는원전의 40% 전력은담수설비에사용될것이다. 해수를사용하는해변부지는홍해로부터 30 km 이내로제한된다. 2009년 9 월 JAEC는 EdF Suez의자회사 Tractabel Engineering과계약을체결하여 Al Aqabah 남쪽 25km 지점, 그리고 Aqaba 해안의동쪽 12km 지점의부지를검토했다. 이집트와이스라엘과이부지에관련하여환경영향에대한토의도진행되었다. 그러나 2010년말첫번째원전의부지로지질조건이우수한 Al Matraq 북쪽 Majdal 로결정되어 Tractabel의관심은이곳으로돌려졌다. 냉각수는미국애리조나주의 Palo Verde 원전을모델로하여 Khirbet Al Samra시의 Wastewater Treatment Plant에서공급된다. 2009년 11월 JAEC는 WorleyParsons 와 1,000 MWe 발전소건설에대한건설예비단계검토계약을 11.3 million 달러에체결했다. 이회사는기술선정 ( 입찰서작성및평가 ) 을지원하고, 핵연료주기및폐기물처분방안수립을지원한다. 이회사는발전소운영회사를지원하여경험있는전략적파트너가 75% 까지의자본을투자하여발전소를소유하고운영하는방식을수립하게된다. 2009년 JAEC는한전, Areva-MHI, Atomstroyexport 및 AECL 4개사로부터 APR-1400, Atemea-1, AES-2006, AES-92, Enhanced Candu-6(EC6) 에대한제의서를받아검토했다. 2010년 5월 Areva-MMI의 Atmea-1, AECL의 EC-6, Atomstroyexport의 AES-92, 3개공급사와노형이선정됐다. JAEC와 WorleyParsons는첫째로원자로형, 둘째로재원조달및공급사가제공할발전소의운전지원에대해검토할것이다. JAEC는 2011년 3월 3개공급사로부터 1기, 또는 2기의발전소를턴키계약으로공급받는방안을제의받아 6개월동안에걸쳐공급사와독점적인협상을거친뒤 2012년초반에결정을짓는것을목표로하는특별제의를검토했다. JAEC는 EPC계약을 2012년중반체결하는것으로예상했다 년 2 월에너지부장관은 JAEC 가 EDF Suez, Rosatom, Datang International Power Generation 사, 그리고일본관서전력을발전소에자본을투 자하고운전할전략적동반자로선정했다고발표했다 ( 정부가 26-51% 의지분보

55 유 ). 요르단은빚과자본의비율이최소 70-30인구조의재원조달방식을희망하며이에관련된장기 (45년) 전력구매계약 (Power Purchase Contract) 을체결하여일부재원에대해요르단정부가보증하는형식으로추진하고있다. 발전소건설단가는재원조달을재외하고 9.8 billion 달러, kw당 4,900달러가될것으로예상된다. JAEC 는 MWe 의원전을 2013 년에착공하여첫호기는 2020 년에 두번째호기는 2025 년에준공하는목표로추진하고있다. 장기적으로 4 기의 건설을추진하며, 추후원전은담수화에관련될것이다. 2009년 12월 JAEC는한국원자력연구소와대우컨소시엄을 5MW 연구용원자를최초로건설하는사업자로선정했다. 비용은약 173 million 달러로추산된다. 이연구용원자로는한국의 HANARO와같이중수용원자로로써 19% 의농축연료를사용하며 10MW까지용량증대가가능하다. 한국컨소시엄은아르헨티나, 중국, 캐나다, 러시아와경쟁하여이사업을수주했으며한국정부가 0.2% 의금리로 30년동안에상환하는저금리차관70 million 달러를제공하게된다. 이연구로는원자력기술자의교육훈련, 동위원소생산, 등에사용된다. 요르단은 140,000 tu 및 59,000 tu 우라늄광산을갖고있으며, 정부는이를 개발할계획이다. 인산생산의부산물로우라늄을생산하는방안에대한타당성 조사가진행되고있다. 2008연 10월 JAEC 와 Areva 는우라늄자원을개발하기위한합자회사를설립하여이회사가 2010년 2월 JV Navatean Energy가되었다. 또한 Areva와 Jordan Energy Resource Inc. 가합작으로 Jordan Areva Resources를설립하였다. Areva는 Jordan 중부에서 25년동안의우라늄채굴권한을갖도록하는협약을체결했다. 요르단의원자력기술훈련및확보를지원하여동반자관계가되는것이 Areva의최종목표라고 Areva는말했다. 요르단은프랑스, 캐나다, 영국, 러시아와원자력발전소와담수화에대한협 력협정을체결했으며, IAEA 로부터의지원을추진하고있다. 중국과우라늄자원 및원자력에관련한협력협정을체결했으며, 한국, 일본, 스페인, 이태리, 루마니

56 아, 터키, 아르헨티나와원자력산업및담수화에대한협력협정을체결했다. 미국과의포괄적인원자력및담수화에대한협력협정은미국이 UAE와같이농축을포기할것을요구하고있어보류상태이다. 요르단은 2007년에 GENP(Global Nuclear Energy Partnership) 에가입했다. [ 출처 : Taiyou Research]

57 유럽 유럽의원자력산업현황 - Nuclear Power Industry in Europe 시장현황유럽의원자력시장은성숙한시장이다. 이시장에는원전을폐쇄하려는국가도있고, 계속향상시키려는국가도있고, 새로운원전을계획하고있는국가도있어대체적으로다양하고성숙한시장이다. 유럽전체설비용량은 126,530 MWe 이며, 이중프랑스가 62,220 MWe 를확보하고있어유럽의 49.2%, 전세계의 17% 를점하고있다. 러시아가설비용량 22,693 MWe 로써전세계의 6.2% 를점하고있으며그다음으로독일, 우크라이나, 영국으로각각 18,373 MWe, 13,107 MWe, 10,137 MWe 의설비용량을갖고있다. 유럽의발전량은 843,296 GWh 로서프랑스가 2010년에 410,081 GWh 를발전하여대부분을차지하고있으며러시아, 독일, 우크라이나가주요원자력발전국가이다. 후쿠시마원전재앙은독일의원전정책의변화를가져와 2020년까지모든원전을폐쇄할계획이다. 유럽은자국의국토내에있는모든원전의안전성점검을위해 Stress Test를수행하여자연재해및인위적재해 ( 항공재해, 테러공격포함 ) 에대한안전성을재평가하였다. 유럽연합과유럽원자력안전그룹 (ENSREG, European Nuclear Safety Regulators Group) 이주축이되어이를수행했다. Stress Test 전문가는 WENRA(Western European Nuclear Regulators Association) 에서초청했다. 산업통계유럽의원전설비는 2009년을제외하고지속적으로증가했으며, 당분간이추세는지속될것으로예상된다. 2010년의원자력발전분야총세입은 104 billion 달러이며 2006년-2010년기간동안연간평균 7.5% 성장했으며이기간동안독일은 4.3%, 영국은 8.4% 성장했다

58 2006 년 년기간동안원자력전력생산증가율은마이너스 0.6% 로 2010 년에총 1,090,400 GWh 를생산했다. 이는 2015 년까지연평균 1.6% 씩 증가하여 1,182,203 GWh 로증가할것으로예측된다. 산업가치및생산분석 유럽의에너지성장률은 2010 년에 9.9% 성장하여 104 billion 달러이다 기간동안평균성장률은 7.5% 이다. 유럽의 2010 년원자력전력생산량은 4.9% 증가하여 1,090,000 GWh 이다 기간동안의연간변동률은마이너스 0.6% 이다

59 설비용량및발전량 아래표는 기간동안유럽의원전설비용량및발전량이다

60 [ 출처 : Taiyou Research]

61 이집트 이집트의원자력산업현황 - Nuclear Power Industry in Egypt 이집트는 2006년에 18 GWe 의설비용량으로총 115 billion kwh 의전력을생산했으며일인당연간전력소비량은 1,350 kwh이다. 2006년생산한전력의 72% 는가스발전이었고, 16% 는석유, 11% 는수력발전이었다. 연간수요증가율은약 7% 이고가스는 20년안에고갈될것으로예상된다. 이집트는 1955년에원자력위원회를설립, 이듬해에원자력청으로변경하여인허가및규제업무를담당케했다. 1964년에일일 20,000톤생산용량의담수시설을가진 150 MWe 의원자력발전소가제의되었었고, 1974년에는 Aiexandria 근처 Sidi Kerir 에 600 MWe의원자력발전소가제의되었었다. 정부의원자력발전추진조직 (NPAA, Nuclear Power Authority)1976년에설립되어 1999년까지 Sidi Kreir, Al Arish, Cairo 및이집트북부지역에총 10기, 7,200 MWE 의원전건설계획을수립하고프랑스, 독일, Austrian 및웨스팅하우스가관심이있었으나사업이성사되지못했다. 1983년에지중해연안 Alexandria 250 km 서쪽에위치한 El Dabaa 와 Suez 만의 Zafraana 가원자력발전소 site로선정되어독일의 KWU, Framatome, 웨스팅하우스가원자로공급자로입찰에참여하고 Australia 와 Niger가우라늄을공급키로합의했으나이는체르노빌원전사고로무산되었다. 1999년부터 2001년까지 NPAA는전력생산및담수겸용원전에대해타당성조사를하고이를 2003년에 update 하였다. 러시아와2004년, 2008년에새로운원자력협력협정을체결하여 Rosatom의지원하에원전과담수발전소에대해검토하였다. 중국과는 2006년에원자력협력협정을체결했다. El Dabaa에건설할발전및담수겸용발전소에대한타당성조사에근거하여

62 2006 년에너지성장관은 1,000MWe 급원전이 2015 년까지건설될것이라고발 표했다. 1.5 내지 2 billion 의사업기회가해외참여자에게열려지게될것이다. 2008년 12월전력 / 에너지성은국체입찰을거쳐 180 million 달러의계약을 Bechtel 과체결하여원자로선정, 부지선정, 운전원교육및기술지원을 10년동안하도록했다. 그러나이집트정부는 2009년 5월이계약의계약자를 WorleyParsons로변경하고계약금 160 million 달러에 8년동안에걸쳐 1,200MWe원전건설계획수립을지원하는것으로변경하여이를 NPAA가 6월에서명했다. 이계약에는부지조사및선정, 입찰안내서의기술사양작성이포함되어있다. 전력 / 에너지성은 5개 site 중한곳에서 2017년까지원자력전력생산을목표로하고있다. 2010년초이검토는 4기의발전소를 2025년까지준공하는것으로확대하고, 최초호기의준공은 2019년으로변경하였다. 2010년에입찰을계획했었으나 2011년으로변경된다음정치적으로안정될때까지로보류되었다. 2010년 3월원자력설비및개인을보호하기위한법령이재정되었다. 최초호기의건설비용은 4 billion 달러가소요될것으로예상하고있다. 발전설비와마찬가지로 NPAA는담수발전소도 2025년까지운전될것으로예상하고있다. 이집트는러시아가공급한 1962-vintage 2 MW 연구용원자로를 Inshas에운영하고있고, 22 MW 아르젠틴연구용원자로 (ETRR-2) 를 1997년에운전을시작했다. 이집트는1968년 NPT 서명했으나이스라엘이 NPT에가입하지않음을이유로 1981년까지비준을거절했다. 이로인해 1970년대의원자력계획은아무런결실을보지못했다. [ 출처 : Taiyou Research]

63 인도 인도원자력산업 시장개요 인도는원자력기술선두주자로서 1969년최초의원자력발전소를건설하였다. 인도는고유의원자력프로그램을갖고있으나, 핵비확산조약에서명하지않았기때문에원전또는원전부품의세계무역거래시장에서제외되어왔다 년미국-인도간민간부문의원자력협력협정이후원자력개발이급속히촉진될것으로예상된다. 인도의원자력총설비용량은 3,897MW 이며전력생산에원자력기술의중요성이높아지고있다. 후쿠시마원전사고여파에도불구하고인도의원자력정책은큰변화가없다. 인도 AERB는원전의안전성정밀조사를위한위원회를조직하였고, 위원회는자연재해의영향을안전성주요관심사항으로취급할것이다.. 인도정부는온난화가스방출제한목표를맞추기위하여원자력의역할을거듭하여천명하고있으며, 이러한정부의견해는일본대지진과후쿠시마이후에도강조되고있어외관상으로는인도정부의원자력계획에부정적영향이없는것으로보인다. 인도정부는원자력에너지생활부에 2009년도목표달성공로에대한시상을하였다. 이것은원자력에대한정부의해법과친화성을보여주기위한것이다. 인도는카자크스탄과원자력증진을위한민간원자력협력에관한정부간협정에서명하였다. 그러나원전건설계획이있는 Jaitapur 지역주민들로부터원자력반대에직면하고있다. 다음도표는인도전원구성을보여준다

64 그림 44: 인도전원별분포도 (%), 2010 표 34: 인도전원별분포 (%), 전원별 분율 (%) 화력 64.8 수력 23.4 풍력 7.6 원자력 2.3 바이오메스 1.7 태양 PV 0.2 바이오가스 0.1 [ 출처 : 인도 AEB ] 인도는대부분의전력생산을석탄석유등의재래식화석연료에의존하고있 다. 화력발전이 64.8% 수력발전이 23.4% 원자력발전은 2.3% 이다. 기타전원은 크게기여하지못하고있다

65 인도전력수요는급격히증가하는추세이며 2008년 8300억 kwh로 1990년의 3 배이다. 그러나아직도 1인당전력소비는 700 kwh에머물고있고, 막대한송배전손실로인하여 5910 kwh 만이최종소비되는결과를보이고있다. 현재석탄이 68% 이나, 그매장량에한계가있으며가스는 8%, 수력은 14% 이다. 1 인당전력소비는년간 6.3% 씩증가하여 2020에는 2배, 2050년에는 5000~6000kWh에이를것이다. 2007년에원자력발전설비용량 3.7GWe( 총설비용량 110GWe) 에서 158억 kwh(2.5%) 의전력을공급하였다. 원자력발전량은 2008~09년사이에잠시감소하였다가우라늄수입이가능하여지고신규원전의가동으로원자력발전량은꾸준히증가하였다. 2010년 3월까지 220억 kwh, 2010~11에는 240억 kwh 의원자력발전이예상된다. 2011~12년에는 320억 kwh가예상된다. 인도는 2009년까지 300 reactor-years의원전운전경험이있으며, 화석연료가부족한인도로서는원자력발전에투자하고있어 2050년까지는원자력발전비중이 25% 까지확대항예정이며, 그때는 1094GWe의기저부하전력설비가필요하다. 또한전원설비에따른송배전망에대한투자도필요하다. 장기적으로는 43.6GWe 510억US$ 필요하며, 9.35GWe 신규전원설비투자비를포함하여 2006년도에전원개발예산으로거의 90억US$ 가책정되었다. 2012년 3월까지의 11차 5개년계획기간내에 62GWe 신규설비확충이필요하다고 2009년정부에서발표하였다. 152GWe 설비가운영되고있는 2009년 10월중순의계획기간중간까지단지 18GWe만이성취되었지만, 12.5GWe 추가를위한최선의노력을하고있다고정부가발표하였다. 2012~17년의제 12차 5개년계획에서는 100GWe의전원설비증설을목표로하고있다. 이중 4분의3은석탄또는갈탄화력이고원자력은오직 3.5GWe 이다. 이원자력은 1000MWe 수입원전 2기를한부지에 700MWe 고유원자력 2기를다른한부지에건설하도록되어있다. 2007년 KPMG 보고서는향후 5년간송배전망을포함한전력설비확보를위하여 1200~1500US$ 가필요하다고발표하였다. 인도의송배전손실률은 30~40% 로 60억 $ 이다. 2010년도의송배전손실률은 34% 의손실률은기록하였던 2001년도에수립하였던 15% 의목표치에훨씬상회하여각주마다차이는있지만국가전체적평균 27% 의손실률을보이고있다 년이래로 2020 년까지원자력공급목표는 20GWe 이다. 그러나 2007 년총 리는원자력국제협력으로적게잡아도이것에 2 배가될것이라고언급한바

66 있다. 그러나 20GWe 계획은분명우라늄수입이전제되어야한다. 2008년말에 NPCIL은 2015년까지 22GWe의신규원전이정부는 2050년까지 50GWe의신규원전이운전될것이라고하였다. 2009년 6월에는 NPCIL은 40GWe의 PWR 과 7GWe의 PHWR를포함하여 2032년까지 60GWe의원전건설을목표로한다고발표하였다. 이계획은 2010년말에다시한번반복하여확인하였다. 그러나, 원자력위원회는장기적으로 2060 년까지 500GWe 의원자력도입을예상 하고있으며, 전체전력수요의절반을공급된다고가정할때, 600~700GWe 은아직까지는높은수치라고추정된다. 그림 45: 인도원자력부지위치도 ( 운전및계획, 출처 ; AEC) 산업통계 인도의민간용도의원자력개발계획은잘수립되어있다. 인도는민간원자력 개발계획에원자력핵주기상완전독립을지향하여왔으며, 1970 년이후핵

67 무기능력확보를위하여 1970 년핵비확산조약에서명하지않았다. (1970 년이 전에핵개발한 5 개국만이 NPT 하에서핵무기보유국의지위를갖게되었다.) 결과적으로, 인도의원자력발전프로그램은외국의연료또는기술적도움없이진행되어왔다. 1990년대중반까지의인도원전의이용률은국가고립에때문에기술적어려움으로매우저조하였다. 그러나 1995년도의 65% 의이용률이 2001~02년도에 85% 까지높아졌다. 2008~10년도에는우라늄연료부족으로인하여가동률이다시낮아졌다. 인도의원자력자급능력은우라늄탐사와광산, 연료성형가공, 중수생산, 원자로설계및건설로부터재처리및폐기물처리까지확대되었다. 소형증식로를갖게되었으며대형증식로도건설중이다. 무진장의토륨연료이용기술은현재개발중이다. 1957년뭄바이인근트롬베이에인도원자력재단 (AEE) 이설립되었고 10년후바바원자력연구소 (BARC) 로개명되었다. 최초의 PHWR 원자로건설계획은 1964 년수립되어캐나다더글라스포인트원자로를참조한라자스탄원형로 1호기가 AECL과 NPCIL의협력하에건설되였다. 이는 1972년에시운전되었고이원형로를기본으로인도고유의 PHWR이개발되었다. 다만몇단계에걸쳐개선이이루어졌다 : 라자스탄 1,2 호기의다우징과단겹격납용기, 마드라스의이중격납용기와감압풀, 나로라원전이후로표준화 PHWR의이중격납용기감압풀, 중수충수카란드리아및경수로충수된카란드리아볼트등을개선하였다. 인도원자력위원회는주요원자력정책수립최고기관이다. 그림 46: 년도별인도원자력설비용량 ( 출처 AEC)

68 인도원자력공사 (NPCIL) 은원전설계, 건설, 시운전및운전책임이있다 년초부터 10,000MWe 신규설비를위한투자비를확보하고있다고발표하였다. 자금확보는 70% 의자기자본과 30% 의부채로구성된다. 그러나향후원자력확대를위하여다른공공부문특히국립화력공사 (NTPC) 와민간부문의참여를목표로하고있다. NPTC는거의정부소유로 1962년제정된원자력법은일부의투자는허용하지만원자력발전의민간운영을금지하고있다. 2010년말현재정부는원전사업에민간소유확대를허용하도록할의도는없는것같다. 그림 47: 인도원자력설비용량 (1969~2017, 출처 AEC) 전력설비용량과발전 인도원자력산업계는 1974 년부터 2008 년까지세계원자력무역시장에서고립 되어왔다. 그러나 2009 년민간원자력협력협정이후무역이가능하여졌다 년부터 2010 년까지는원자력산업은 15.3% 성장하였다. 다음표는 2020 년까지의인도의원자력설비용량과발전량을보여준다

69 그림 48: 년도별인도원자력발전설비용량과발전량 ( 출처 WNA, IAEA) 표 35: 년도별인도원자력발전설비용량과발전량 ( 출처 WNA, IAEA) 년도 설비용량 (MW) 발전량 (GWh) ,748 15, ,268 15, ,490 15, ,303 13, ,493 14, ,897 20, ,780 37, ,280 40, ,280 40, ,280 40, ,980 44, ,130 62, ,280 79, ,980 89, , , , ,

70 인도의원자력설비용량은 2005 년 2,780MW 에서 2010 년에 3,897MW 로 CAGR 7% 성장하였다 년 6,780M 에서 2020 년 26,130MW 로 CAGR 16.2% 성장 이예상된다. 인도의원자력발전은 2005년에 15,730GWh에서 2010년에 20,480GWh CAGR 5% 증가하였다. 2007년에발전량이 15,750 GWh까지상승하였으나 2008~09 년의세계경기침체로원자력발전도감소하였다. 원자력발전은 2011년 37,820GWh에서 2020년에 145,760GWh로 CAGR 16.2% 로증가될것이기대된다. 후쿠시마원자력대재앙의영향 2011년 3월후쿠시마사고이후 4개의 NPCIL의타스크포스팀이인도원자력현황을평가하고타라푸어 BWR과 PHWR의안전성증진을위한권고사항보고서를발표하였다. 2001년 8월에보고된원자력규제국 (AERB) 의고위위원회보고서에서타라푸어원전과마드라스원전의보완이필요하다고지적하였다. 2기의타라푸어원전은이미소내정전중에원자로지속냉각능력을확보하였고격납건물내에질소를공급하는설비를개선하였으며몇가지추가개선점도권고되었다. 마드라스원전은 2004년보다높은해일에대응할만한방벽보강이필요성이요구되었다. 칼팍캄인근에건설중인고속증식원형로는 2004년해일이후이미충분히높은방벽이설치하였다. 인도의원자로기술 타라푸어원전 3,4호기는 540MWe(490MWe net) 로 220MWe PHWR을모델로하여 NPCIL에의해인도고유원전으로개발되었다. 타라푸어원전 4호기는 2005년 6월에계통병입되었으며 9월에상업운전개시하였다. 4호기의임계는최초콘크리트타설 5년후이루어졌으며이는 7개월의공기단축이었다. 3호기는약 1년후 2006년 6월에계통병입되고 5개월공기단축하여 8월에상업운전개시되었다. 향후 PHWR 고유원전은 700MWe(640MWe Net) 로카크라파와라자스탄에건 설되고있으며, 최초콘크리트타설에서임계까지 60 개월로 2017 년까지준공 예정이다

71 쿠단쿠람 : 러시아 Atomstoryexport사는러시아의 30억US$ 재원으로계약한 VVER-1000(V-392) 2기로구성된인도최초의대용량원전을쿠단쿠람에건설하고있다. 장기신용설비가발전소코스트의약절반을차지한다. 타밀나두주의쿠단쿠람 AES-92 원전은 NPCIL이건설하고있으며 IAEA 핵안전조치하에 NPCIL이시운전및운전할예정이다. 터빈은레닌그라드금속제작소에서제작되었다. 다른 Atomstoryexport 프로젝트와는달리이란에서와같이 80명의러시아감독관만이참여하고있다. 러시아는발전소수명기간동안농축우라늄을공급하고, 반면인도는재처리를하여인도국내에플루토늄을저장보유하게될것이다. 첫호기는 2008년 3월에발전개시되고 2008년말에상업운전예정이다. 그러나현재이계획은 3년이상지연되고있다. 2011년하반기와 2012년준공및연료장전이주민반대로지연되고있다. 2호기는 1호기 8개월뒤에준공예정이다. 초기노심연료가 2008년초에공급되었으나일부기기와문서는지연되고있으며 NPCIL 은중대한개선점과심지어는재작업의필요성까지지적하고있다. 이설계기준홍수수위는 5.44m 이며, 터빈홀높이는해수면보다 8.1m 높이있다 년해일높이는 3m 아래이다. 4 단계복합진공압축기술 (MVC) 에의한소형다수화설비가시간당 426 톤의 용수를쿠단쿠람원전에공급하도록되어있다. 다른 RO 설비가지방도시의 수요를위하여운전된다. 카이가 3호기는 2007년 2월에시운전, 4월에계통병입 5월에상업운전개시되었다. 4호기는 2010년 11월에시운전 2011년 1월에계통병입예정이었다. 그러나이것은우라늄부족으로 30개월지연되었다. 카이가원전은 UN의핵안전조치체제하에있지않다. 따라서수입우라늄을사용할수없다. 러시아수입연료를사용하는라자스탄 5호기는 2009년 11월에시운전하였고 12월에는북부전력계통에병입되었다. RAPP 6호기는 2010년 1월시운전하여 3월말에계통병입하였다. 현재는 RAPP 5,6 호기모두상업운전중에있다. 고속로 장기적으로, 인도 AEC는 PHWR 계획보다고속로계획을 30~40배확대추진하고있다. 적어도군사목적에서 18~24개월주기의재처리설비가증명되어작업병행이이루어질때까지는그렀다. 이것은경수로설비용량 40,000MWe 될때까지연계될것이며, 경수로는고속증식로설비용량의 10배의사용후연료

72 공급이필요하므로따라서경수로와이에따른연료의관점에서는외부취득으로부터훨씬많은이득을얻을수있기때문이다. FBR을통하여 400GWe까지확대되는 40MWe의수입경수로는 PHWR-FBR-AHWR의고유계획을기본으로하여 200~250GWe 설비를보완한다. AEC는향후약 50년동안 500~600GWe 의원자력과원전수출기회에대하여도언급하고있다. 2002년, 인도규제당국은칼팍캄지역에 500MWe 고속증식로원형로건설을허가하였으며, 현재 BHAVNI사에서건설중이다. 산화우라늄-플루토늄연료 (PHWR에서원자로품위의 Pu) 을연료로하고 2013년에시운전예정이다. 2단계의토륨프로그램과풍부한토륨연료의전면이용을위하여 U-233과플루토늄증식을위한토륨과우라늄블랑킷을장전할것이다. 6기이상의 500MWe 고속로건설이발표되었으며, 2017년까지 4기는병행추진되고 2기는다른부지에추진된다. 초기 FBR은혼합산화연료혹은카바이드연료가사용될것이다. 그러나이후에는배증기간을단축할수있는금속연료가사용될것이다. 위의 6개호기중 1기는 MOX에서금속연료로전환이가능하고, 2013년에소형 FBTR을금속연료로전환하도록계획되어있다. 금속연료를사용하는 1000MWe 고속로는 2020년경에건설착수될예정이다. 이설계는 2020년대의인도원전건설대열의중요부문으로추진되고있다. 칼팍캄원전을위하여연료성형공장과재처리설비를계획하고있으며, 성형공장은 2014년에운전될예정이다 년 12 월 AEC 와 Rosatom 간의과학기술협력협정은차세대고속로개발협 력에초점을두고있다. 인도의향후원자로와운전 인도는 1969 년최초로원전운영을시작하였다. 현재인도는 19 기의원자로를 보유하고있으며향후원자력설비는증가될전망이다. 다음표는인도의운영중인원자로를보여준다

73 표 36: 2011 년현재인도운영중인원전현황 원자로소유자노형 용량 (MWe Net) 효율 (%) 상업운전일자 Kaiga 1 NPCIL PHWR Kaiga 2 NPCIL PHWR Kaiga 3 NPCIL PHWR Kaiga 4 NPCIL PHWR Kakrapar 1 NPCIL PHWR Kakrapar 2 NPCIL PHWR Madras, MAPS 1 NPCIL PHWR Madras, MAPS 1 NPCIL PHWR Narora 1 NPCIL PHWR Narora 2 NPCIL PHWR Rajasthan, RAPS 1 NPCIL PHWR NPCIL: Nuclear Power Corporation of India Limited 핵비확산조약이전에턴키계약으로 GE가건설한 2기의타라푸어 150MWe BWR 원전은원래 200MWe 이었다. 이원전은재순환문제로용량을축소하였다. 그러나지금은잘운전되고있다. 이원전은수입우라늄을사용하고있으며국제원자력기구 (IAEA) 의핵안전조치통제하에있다. 그러나 2004년말러시아가원자력공급국그룹의규제에따르고, 이원전에추가우라늄을공급하였다. 이원전은 2005~06년에 6개월간의설비개선을하였으며, 2006년 3월러시아는연료공급에합의하였다. 2008년 12월 Rosatom사와 7억 $ 의연료공급계약을맺었다. 라자스탄에 2기의소형캐나다형 PHWR(Candu) 가 1972년과 1980년에기동되었으며이역시핵안전조치통제하에있다. 라자스탄 1호기는조기에용량축소하였으며, 계속되는문제점으로 2002년이래거의운전하지못하고있으며, 2004년이후에는발전정지되고있다. 라자스탄 2 호기는대규모설비개선후 2009년 9월재가동하고있으며수입우라늄연료를사용하고있다. 캐나다설계를기본으로하여 NPCIL 은 220MWe PHWRs(202 MWe Net) 을고 유설계로건설하였다. 마드라스 (MAPS) 원자로는 2002~03 년과 2004~05 년에걸쳐설비개선을하여

74 170MWe(gross) 에서 220MWe 으로용량회복되었다. 원자로의대부분이교체 되었으며수명기간도 2033/36 년까지로연장되었다. 카크라파 1 호기는 16 년운전후 2009~10 년에전면설비개선되었으며, 나로 라 2 호기는냉각관 ( 카란드리아튜브 ) 을교체하였다. 인도의대부분의원전을정부소유고유노형으로개발하였다. 소수의향후원 전만이민간협력에의하여개발되고있다. 인도는 2020 년까지거의 60 기의 원전을갖게될것같다. 다음표는향후인도원전계획을보여준다 : 표 37: 인도의향후원전건설계획 원자로소유자노형부지 총용량 (MW) 현황 FBR 4 BNVNL FBR Tamil Nadu 500 계획확정 FBR 5 BNVNL FBR Tamil Nadu 500 계획확정 Hanpur 1 NPCIL PWR West Bengal 1200 계획확정 Hanpur 2 NPCIL PWR West Bengal 1200 계획확정 Hanpur 3 NPCIL PWR West Bengal 1200 계획확정 Hanpur 4 NPCIL PWR West Bengal 1200 계획확정 Jaitapur 1 NPCIL PWR Maharashtra 1650 계획확정 Jaitapur 2 NPCIL PWR Maharashtra 1650 계획확정 Jaitapur 3 NPCIL PWR Maharashtra 1650 계획확정 Jaitapur 4 NPCIL PWR Maharashtra 1650 계획확정 Jaitapur 5 NPCIL PWR Maharashtra 1650 계획확정 Jaitapur 6 NPCIL PWR Maharashtra 1650 계획확정 Kaiga 5 NPCIL PHWR Uttara Kannada 220 계획확정 Kaiga 6 NPCIL PHWR Uttara Kannada 220 계획확정 Kakrapar 3 NPCIL PHWR Surat, Gujarat 700 건설중 Kakrapar 4 NPCIL PHWR Surat, Gujarat 700 건설중 Kalpakkam1 BNVNL PFBR 500 건설중 Kalpakkam2 BNVNL FBR Tamil Nadu 500 계획확정 Kalpakkam3 BNVNL FBR Tamil Nadu 500 계획확정 Kudankulam1 NPCIL PWR Tamil Nadu 1000 건설중 Kudankulam2 NPCIL PWR Tamil Nadu 1000 건설중 Kudankulam3 NPCIL PWR Tamil Nadu 1000 계획확정 Kudankulam4 NPCIL PWR Tamil Nadu 1000 계획확정 Kudankulam5 NPCIL PWR Tamil Nadu 1000 계획확정

75 Kudankulam6 NPCIL PWR Tamil Nadu 1000 계획확정 Pulivendula1 NPCIL Tbc Andhra Pradesh 1000 계획중 Pulivendula2 NPCIL tbc Andhra Pradesh 1000 계획중 Rajasthan,RAPS7 NPCIL PHWR Kota,Rajasthan 700 계획확정 Rajasthan,RAPS8 NPCIL PHWR Kota,Rajasthan 700 계획확정 tbc1(india) NTPC Ltd. PWR India 1000 계획중 tbc2(india) NTPC Ltd. PWR India 1000 계획중 tbc3(india) NPCIL PHWR India 640 계획중 tbc4(india) NPCIL PHWR India 640 계획중 tbc5(india) NPCIL PHWR India 640 계획중 tbc6(india) NPCIL PHWR India 640 계획중 tbc7(india) NPCIL AHWR India 300 계획중 BNVIL: Bharatiya Nabhikiya Vidyut Nigam Limited NPCIL: Nuclear Power Corporation of India Limited 출처 : PRIS 인허가체계 원자력규제청 (AERB) 은인도의최고원자력규제기관이다. AERB 는 1989 년에원 자력법과환경법에따라설립되었다. AERB 의주목적은원자력의안전한이용에 있다. 인도원자력정책의첫째목표는국가전력수요의증가에따른원전연료를확 보하여원자력발전을증가시키는데있다. 또한인도는방대한토륨매장량으로 고유의핵연료기술개발에고무적이다. 인도원자력법에따라원자력산업계는국영기업에의해운영되고있다. AERB 는모든원자력설비와안전성에관한책임이있다. 인도정부는핵비확산조약 (NPT) 에서명하지않고있다. 산업연구개발 AEC 는뭄바이인근트롬베이에바바원자력연구소 (BARC) 의설립하였다. 일련의

76 연구용원자로와임계설비가이곳에건설되었다. APSARA(pool-type, 1MW, 1956 가동 ) 가아시아최초의연구로이다. CIRUS(40MW, 1960) 가콜롬보계획하에건설되고, Dhruva(100MW, 1985) 가핵연료주기설비와함께건설되었다. CIRUS는천연우라늄연료를사용하고중수감속, 경수냉각설비이다. 이설비는대규모의설비개선후 2002년재가동되었다. Dhruva는전적으로인도고유의기술로설계건설되었고중수감속냉각금속핵연료를사용하는설비이다. Dhruva는금속재료과학과핵분열기술과관련한중성자속연구등에폭넓게이용되고있다. 연구뿐만아니라 CIRUS와 Dhruva는 1965년기동한플루토늄플랜트로서거의군사적목적으로알려져있다. 정부는 CIRUS를 2010년말에정지할것을약속하였다. 사용후연료의재처리는 1964년트롬베이에서최초시행되었다. 2011년타라푸르에신규재처리플랜트개설시총리는핵연료재순환과우라늄의적정한이용은인도의현재와미래의에너지안보에필요한핵심사항이라고언급하였다. BARC는토륨베이스시스템으로의전환과특히 300MWe AHWR 실증기술개발사업을맡고있다. 이는중수감속제로서의수직압력관설계와피동안전설계로서비등경수냉각과토륨-플루토늄기초연료이다 ( 위에서충분히설명 ). BARC는 AHWR 노심의원자로물리실증을위한거대임계설비를기동하였다. 2010년말까지 BARC는 AHWR의여러가지계통시험을위한시험실을타라푸르에설치할계획을수립하였다. Zerlina 은 PHWR 설계개념의시험을위하여 1961~1983 년간운영한천연우라늄 중수감속실험로이다. 일련의 3기의 Purnima 실험로를통하여토륨주기연구를하였다. 첫호기는 BARC에서플루토늄연료성형을 1971년에하였고, 2,3호기는 1970년에최초로분리된토륨-U-233으로 U-233 연료에관한연구를각각 1984년과 1990년에시행하였다. 지금은 3기모두폐쇄되었다 년 BARC 에서 500keV 가속기가토륨주기삼단계를위한옵션으로가속기 - 가동초임계시스템 (ADS) 연구를위하여기동되었다. 원전연료와원자로재료시험, 동위원소생산및기초연구목적의신규 20~30MWt 다목적연구로건설계획이있다. 이연구로는 19.9% 농축 U-235 연료를사용하고있으며후에가속 - 기동시스템으로전환가능성이있다

77 천연우라늄과토륨연료 200MWe PHWR ADS에대한설계연구가진행중이다. 우라늄연료다발은 7GWd/t 연소후교체된다. 그러나 U-233으로반응도가증강된토륨연료다발은좀더장기간연소될수있다. 이것은우라늄을토륨으로단계적으로교체하기위하여보완될것이다. 따라서토륨연소증식으로궁극적으로는전토륨노심을얻을수있다. 이원자로가수명기간동안오직 140tU 만이필요하며 100GWd/t 의고연소도토륨노심이기대된다. 불리한점은이설비운전을위하여 30MW 가속기운영이필요하다. 칼팍캄의인도간디원자력연구소 (IGCAR) 은 1971 년에설립되었다. 이곳토륨 주기 2 단계연구를위하여연구로를준비하고있다. BHAVNI 는간디연구소에 있으며, 고속로프로그램에 NPCIL 과이연구소의전문성을이용하고있다. 프랑스라프소디 FBR 설계에기초한 40MWt 고속증식시험로 (FBTR) 가 1985년부터운전되고있다. 카바이드연료 (70%PuC+30%UC) 로연료손상없이 165GWday/ton 의연소도를성취하였다. 세계최초 100GWd/t 연료재처리함으로서 2005년에 FBTR의연료주기는완성되었다. 이로서 FBTR의신규혼합카바이드연료를제조하였다. FBTR에조사시험을한원형 FBR연료가 90 MWd/ton의연소도를성취하였다. PHWR 고연소도연료개발의일환으로혼합산화연료 (MOX) 가 FBTR에서실험적으로연소되고있다. 그것은혼합카바이드와혼합산연료 ( 노심의 20% 를이루는고농축-Pu) 하이브리드노심으로운전하고있다. 2030년까지 FBTR을 20년수명연장 2011년에하였고, IGCAR은이기간동안이실험로의주요임무는고증식률의차세대고속증식로노심재료와첨단금속연료의대규모조사시험이다 (PFBR은 MOX을사용하나이후에는금속연료를사용할것이다.) 한때는고속로가 MOX-연료고속로가운전하였으나, 금속연료를이용한테스트베드 (test bed) 로서의 300MWt, 150MWe 고속증식로가개방예상된다. FBTR 의후속원자로는전기야금재처리의 U-Pu 합금또는 U-Pu-Zr 합금을이용할것이다. 이설계는 2017년에완료될것이다. 또한 IGCAR 에 Kamini(Kalpakkam mini) 원자로가 U-233 증식에의한토륨연료 를사용을추구하고있다. 이원자로는 DAE 에따라 U-233 연료로운전되는 단하나의원자로이다

78 콤펙트고온로 (CHTR) 는장주기 (15 년 ) 노심과액체금속 (Pb-Bi) 냉각재로설계중 이다. 또한수소생산을위한 600MWt HTR 도설계하고있으며, 5MWt 의다 목적원자력팩도설계를하고있다. 방사선및동위원소국 (BRIT) 은 1989년 BARC로부터분리되어방사성동위원소를생산하고있다. 코발트-60 생산를위하여 RAPS와함께연구로 APSRA, CIRUS 및 Dhruva가이용된다. CIRUS가운전되기시작한후 1960년대초반부터각종용도로방사성동위원소가이용되기시작하였다. 지금은이원자로가 Mo-99, I-125, P-32, S-35, Cr-51, Co-60, Au-198, Br-82, Ir-192 등을 1250개기관에공급하고있다. BARC는상업화농업을위하여 37종의유전자변형곡물개발에원자력기술을이용하여왔다. 식품방부처리를위한 15개의멸균설비가현재운영중이며좀더증설할예정이다. 방사선기술은인도로하여금세계선진국시장을포함하여식품수출품목을증대시키는데도움을주고있다. Kalpakkam에인도하이브리드원자력담수화실증로 (NDDP) 는 2002에가동된일산 1.8 백만리터규모의 Reverse Osmosis(RO) 유니트와일산 4.5 백만리터의다단계 flash(msf) 유니트로구성된다. 또한해안지역의물부족을완화하기위한바지선위에설치한 RO 유니트를최근기동하였다. 이설비는마드라스원전에서약 4 MWe의전력을사용한다. 인도원자력산업의사업시행 전력생산인도의전력수요는 2011~2020년기간동안 7.1% CAGR로증가할것이다. 같은기간원자력발전증가율은 16.2% CAGR이예상된다. 인도는미국과의원자력협력협정이후프랑스일본등여러나라와도원자력협력협정체결하였다. 이것은인도의원자력설비용량과발전량을증대시키는데도움을줄것이다. 향후전력생산에민간의역할이증대될것으로기대된다. 전력보급률인도의전력보급률은 56% 로세계전력보급률 76% 에비하여매우낮은수준이다. 낮은전력보급률은농촌지역의전력기반시설의부족에기인한다. 인구의대부분 ( 약 70%) 이농촌지역에살고있기때문에이지역의기반시설의부족은낮은보급률을나타낸다. 전력산업에민간의역할의진입으로인도농촌

79 지역의전력보급률증대가기대되고, 국가전체의전력보급률도증대될것 이다. 전력소비증가율 인도의전력소비는 2011~2020 년기간동안 7.8% CAGR 증가될것이다. 전력 소비의증가는전력생산증대를필요로할것이다. 산업활동의편이성경직된외국인직접투자 (FDI) 규제로인도시장진입에어려움이있다. 인도정부의건설허가를받는것은어려운일이다. 계약을성사시키는것또한어려움이있다. 인도정부는 FDI 제한사항을증대시킴으로써산업활동개시의편이성을위한방안을취하여오고있다. 산업경쟁력인도의모든원자력발전소는정부가직접관리한다. 인도원자력공사 (NPCIL) 은원자력발전소제일의운영자이다. 이외에원자력사업에진출하고있는회사들은 Bharathiaya Nabhikiya Vidyut Nigam 및 NTPC 이다. 인도의원자력은거의고유기술이다. 그러나국제적인회사들의전문성과도움을받고있다. 향후의 36기의원자로는인도원자력스팩트럼활동의일부분으로서계획되었다. Areva, GE, Hitachi, Atomstoryexport, Westinghouse 는인도원자력기반건설국제적참여회사가될것이다. 다음표는인도원자력산업의주된역할을담당할기관이다. 표 38: 2011년인도원자력산업의주요기관 회사명 운전중원자로 향후원자로 Nuclear Power Corporation of India Bharathiaya Nabhikiya Vidyut Nigam 0 5 NTPC 0 2 출처 : company Data

80 중동 중동지역의원자력 - 신규건설보고서 2012 중동지역의민수용 ( 民需用 ) 원자력에너지 1.1. 원자력에너지추진배경 - 석유부국에서왜원자력인가? 비록현재는중동-북아프리카 (MENA) 지역 ( 그림 2-1) 에서운영중인원전이하나도없지만이곳은 1950년대부터일부국가에서민간용원자력에너지에흥미를보인역사를가지고있다. 이지역의석유와가스를풍부하게가진다른국가들은지난 10년에원자력이나재생가능에너지와같은대체에너지에대한연구를하여왔다. 지난몇년동안은 MENA(middle east and north africa region) 지역에서원자력에너지에대해큰관심이있었으며후쿠시마원전사고에도불구하고더욱증대되었다. 이지역의모든국가들은향상된생활수준을요구하는국민요구증가에대처하기위하여주목할만한경제성장지원을표방해왔다. 석유와가스가격은이런자원이없는국가들에게는화석연료를발전용으로사용하는것이무척비싼대가가되었다. 석유와가스자원을가진국가들에게도석유화학제품등의생산원료가되는석유나가스를발전용으로태워없애는것은너무아까운것이다

81 또한이들 MENA 지역은물부족으로어려움을겪고있고전세계담수화물생산의 60% 를차지하고있다. 담수화는매우에너지집약적인설비이다. 화석연료의수출국이든수입국이든급격히증가하고있는이지역의전력과물수요는원자력을피할수없는전략적대안으로고려하게되었다 현재의에너지상황 이지역에서의전력과물생산능력은수요를따라잡기에애를먹고있다. 발전용으로석유보다선호되고있는천연가스공급은이지역에서의정치적혼란과더불어산업계와가정용수요의증가로더욱도전을받고있다. 예를들어아랍에미리트연합의경우지난 5년동안에천연가스순수출국에서순수입국으로바뀌어버렸다. 그림 2-2와 2-3에서보듯이원자력도입을추진하는 9개국중이집트, 카타르및오만만이자국수요 ( 순전히발전용수요만따져서 ) 를능가하는가스생산으로순수출국노릇을하고있다

82 전력 2008년과 2009년에일부국가에서미미한수요감소가있었지만이지역에서의여름철전력수요는 2005년이후대체로두자리수로증가하고있으며 (Redfern, 2011) 2011년여름에는여러차례의정전을겪기도했다 (Palmer, 2011). 오만은임시디젤엔진을가동해야했고걸프협력회의 (GCC) 국가간전력망연결이쿠웨이트와바레인에대한긴급전력공급을위하여사용되었다. 일부제한적이지만여유예비전력을가진아부다비가에미리트연합내의타국가들에이를공급했었다 (Redfern, 2011). 이러한전력부족에대응하여전력생산능력을높이기위한상당한투자가이루어졌다. MENA 지역을통털어현재 2,410억달러가발전및송전망사업에, 그리고거의 600억달러가담수화사업에투자되어사업이계획중이거나건설중에있다. 또다른 560억달러에해당되는대체사업 ( 풍력, 태양력, 원자력, 등 ) 에고려중이다 (Bains, 2011) 담수화 MENA 지역은세계의물부족지역중한곳 ( 아마도최대물부족지역 ) 이다. 물가용량은일일일인당 1,200 입방미터또는 264갤런으로전세계평균인 7,000 입방미터에비하여매우적다 (Middle East Electricity, 2011). 전세계의담수화의 60% 가이지역에서이루어진다. 현재통상적인대규모담수화공정은다중효용법 (Multi effect Distillation : MED) 이나다단증발법 (Multi Stage Flash : MSF) 같은열적공정을이용한다. 이들담수화방법은매우에너지집약적이며많은석유와가스를태우고환경영향을수반한다. 전력을담수화에이용하는역삼투압법 (Reverse Osmosis : RO) 도이지역에서활용되고있다

83 에너지정세의전망 국제에너지기구의 2010년도세계에너지전망보고서는 MENA 지역을중국다음으로에너지수요성장이큰지역으로예측했다. Deloitte and Touche의조사에의하면중동에서의전력수요는 2010년부터 2015년까지매년 25% 까지도증가할것이라고한다. 이보고서는현재와같은막대한보조금이지급되는상태의중동지역가스수요를충족시키는것은불확실하다고지적했다. 중동지역국가들에게는국내에서소비하는것보다배이상의이득을볼수있는유럽과아시아시장으로자국의가스를수출하라는압력이증가하고있다 (Sadsaqat, 2011). 담수화수요성장은연간평균 5-7% 로대체로전력수요성장에비하여낮은수준이다. 그러나오만의경우에는경제성장과더불어인구증가로인하여현존하는수자원을보존하려는노력을기울여왔으며수요는연 10% 이상씩증가하고있다. 새로운용량의확보가없이는 2013년부터 2016년사이에일일 3천만갤런까지의심각한물부족을겪을수있다. 필수적으로모든자연자원으로현재의수요를감당하더라도장래의수요는막대한추가담수화능력을요구하고있다 (Redfern, 2011). 원자력발전에의한전력은가까운장래에역삼투압식담수화에크게유용하게쓰일것이며석유와가스의사용을감소시킬것이다. 장기적으로는원자력열을이용한열적담수공정과결합한원전설계가개발중이며 MENA 지역에서지대한가치를인정받게될것이다 원자력해법 이보고서를위하여면담하였던주요산업계임원들은압도적으로이러한에너지수요의증가야말로이지역에서원자력을추진하는주된요인이라고믿고있었다. 수요증가전망과경제적고려가모든 MENA 국가들로하여금필수적으로원자력을고려하게하였으며일부국가는매우긴급하게원자력프로그램의수립을진행하게하였다. 원자력은몇가지이점을제공한다

84 급격한수요증가를충족시키는능력 보다저렴하고안정적인전력생산비용 공급의안전보장 화석연료수출로인한세입증가 탄소방출감소 익명을요구한 CH2M HILL의한임원은원전건설기회에대하여다음과같이요약했다. MENA 지역의원자력시장은안전하고신뢰성이있으며저비용의발전에대한사명감과명확한의사결정능력및프로젝트완료시까지의재정적필요수단을모두갖춘국가들로구성되어있습니다. MENA 지역에서의대형사업개발을통한역사적실적을감안할때 MENA 지역에서성공적으로수행되는건설계획들은대규모가될성향이큽니다 MENA 의상업적원자력시장 MENA의민간용원자력시장은원자력발전소의전력생산과담수화이용에대한여러가지수준의관심을표명한 18개국으로이루어져있다. 표 2-1은 MENA를구성하는국가들과그들의현재의원전개발현황을열거하고있다. 표에서보는바와같이 2개국이원전건설계약을체결하였고 7개국이가까운장래에개발하는계획을수립하였다 (Bains, 2009). 나머지국가들은보다장기적인관심을가지고있으나건설계약을체결또는가까운장래에개발계획수립하는국가의다음활동을밀접하게주시하면서수행가능한과정을연구함으로사전대책을강구하고있다. 세계원자력협회 (WNA) 는 MENA 지역에서 2030년까지 23 내지 100GWe 범위의신규원전건설이이루어질것으로전망했다. 이보고서를작성하기위하여면담한산업계고위임원들은대체적으로위의범위에서낮은쪽을생각하고있어, 이것은원자로용량에따라 16기내지 24기의원자로를의미한다. UAE의 Braka 원전프로젝트의 4개호기에 200억달러 (WNN, 2009) 를기준으로하면그것은운영및인프라지원을제외하고도적어도 800억달러규모의건설시장이된다. 보고서들은운영계약또한건설계약과같은규모를가질것이라고생각하고있다. 부수적으로모든원전이한부지에 4개호기를요구하지는않을것이다. 요르단이계획한것과같이많은부지에서적은수와적은용량원자로를건설하는것은시설용량 MWe 기준으로추가적인비용증가가예상된다

85 이보고서를위하여 MENA 시장과정부관리들에대한직접적인경험이있는 15명의원자력산업계고위임원들과깊이있는면담을실시했다. 어떤민간용원자력계획이가장앞서있는가라는질문에보편적으로 UAE를언급했으며다음으로대부분의경우터키를지목했다. 그림 2-4는응답결과를보여주고있다. 요르단의프로그램도역시매우앞서있는것으로인식되고있었으나재정적필요로인하여방해를받고있었다. 사우디의프로그램은급속하게부상하고있는것으로특징지어졌으나다른나라의계획에비하여특히법률및규제체제사항과여타기반조건들에서뒤쳐지고있다. 이집트는잘개발된능력을가지고있는것으로알려져있으나무바라크대통령의퇴진이후더이상의프로그램개발이유보되고있다. 마지막으로, 쿠웨이트는심지어쿠웨이트국립원자력에너지위원회 (Kuwait National Nuclear Energy Committee : KNNEC) 와원자력에너지프로그램실행조직 (Nuclear Energy Program Implementing Organization : NEPIO) 을해산하였음에도면담했던임원중일부는프로그램이결국부활할수도있다고생각하고있었다. 제기된질문은단지개별국가의프로그램만을고려하였으며 GCC의노력과같은협력프로그램은고려하지않았다 MENA 국가들의비교 MENA 지역의국가들은인구와면적에서서로광범위하게다르다. 그림

86 와 2-6 은원자력프로그램을수행할가능성이높은후보국가들의인구와국 토의면적을보여주고있다. 이지역의전반적인경제상황또한국내총생산 (GDP) 이 200 억달러가약간넘 는바레인으로부터 614 억달러가넘는터키에이르기까지다양하다. 그림

87 은원자력프로그램을추구할것으로보이는국가들의 2009 년도 GDP 를보여주 고있다 이지역에서의원자력에너지추구요인 급격한성장과수요의증가 연료원과관계없이 MENA 지역에서의신규발전용량확대필요성의일차적 동기는급격한인구증가와경제성장이다. 급격한도시화와더불어기존의기반

88 시설과자원이상당한부담이되고있다. 그림 2-8은국제통화기금의북아메리카및서유럽과비교한 MENA 지역의 GDP 성장률에대한과거수치와미래의전망을보여주고있다. 그림에서 MENA 지역이 2008년과 2009년의세계금융위기에서도플러스성장을유지했으며 2012년부터 2016년까지북아메리카및서유럽이 2% 대의평탄한성장률로남아있을것으로보이는데비하여 4 내지 6% 의성장률이전망된다. 전력수요보다더심할수도있는물수요증가는 MENA 지역의물공급에심각한도전을던지고있다. Nuclear Energy Insider 와의독점적인터뷰에서산업계고위임원은다음과같이언급했다. 담수화설비와원자력의결합은매우고무적입니다. 인구는매우빠르게증가하고있고이는담수수요의증가를유발합니다. 담수화는많은열을생산하는기술을필요로하며한번가동되기시작하면지속적으로운전되어야합니다. 원자력은바로그러한에너지원입니다. (Booz & company, 2011). MENA 지역에서의향상된새로운에너지기반과여타에너지분야의욕구를충족하기위하여소비된총액은연간 300억달러이상또는지역의총 GDP 전망치의약 3% 로추정된다. 이는전세계평균값인약 1% 에비하여상당히높은수치이다 (World Bank Group, 2011). 중동경제다이제스트가보도한전력수요리뷰에의하면사우디아라비아는필요한첨두부하가 2008년에 7%, 2009년에 8% 뛰었다. 요르단의 2009년도첨두부하증가는 15% 였다. 그러나이러한증가의대부분은 6월의폭염에영향을받

89 은것이다. 이집트역시고온의영향으로 2009년도첨두부하가 11.5% 증가했다. 2008년도경기침체의영향을크게받은 UAE의두바이는 2010년도첨두부하가 9.6% 증가했다. 이것은전년도의경제성장율 6% 를감안하면상당한증가를보인것으로이는이지역에서의첨두부하수요가최근의어려운경제상황에도급격하게회복되고있음을나타낸다 (Redfern, 2011). 전력수요증가의상당부분은또한 GCC와여타 MENA 국가들이지배적산업인석유와가스산업으로부터의다양화를위하여장려하는산업성장의결과이기도하다. 예를들어, 알루미늄제련은매우전력소요가많은산업으로여러 MENA 지역국가들이추구하고있다 낮은에너지비용과석유및가스수익의증가 MENA 국가들의원자력추진에대한경제적요인을이해하려면세가지종류의경제를검토해야한다. 즉, 석유및가스를모두수출하는나라, 석유만수출하는나라그리고석유나가스수출이없는나라이다. 그림 2-9는이들세그룹을보여주고있다. 비수출국으로서는계속되는수입연료의높고변동스러운가격은재정에부담이되고다른대안이매력있게되었다. 예를들어, 2007년이전에는요르단의에너지수입비용은 GDP의 13% 였다. 그러나 2007년유가상승이후원유가격이배럴당 100 달러에이르면서요르단의에너지수입비용은 GDP의 20% 가되었

90 다 (CSIS 2010). 석유와가스산출국중에서는전력및물수요의증가를충족시키기위하여자 국의연료자원사용이늘어나고에너지보조금이증가하는것이원자력을고 려하게만들었다. (World Bank Group, 2011). 표 2-2는원자력도입을추진하는국가들의전력생산에서석유가차지하는비율을보여주고있다. 유가의급격한상승을고려할때전력생산의상당부분을석유화력에의존하는쿠웨이트나사우디아라비아같은석유생산국들은이들석유를수출시장으로전환시키려는동기부를매우크게갖게된다. 국제적으로선호되는발전연료로서의가스와관련해서는, 가스생산국들은보조금이지급되는낮은가격으로자국의발전연료로공급하기보다유럽과아시아시장에팔거나수출용산업생산용으로돌리는것에흥미를가지게된다. 이로인하여발전사업자들은다른대안을찾도록강요되었으며결국재생가능한에너지만으로는수요를충족할수없으며석탄사용은환경적으로적합하지않다는결론에도달했다 (Bains, 2009) 에너지공급의안보 지역에너지공급의안보문제는 MENA 지역국가들중많은국가에서걱정거 리가되었다. 예를들어, 2007 년에 UAE 는가스순수출국에서순수입국으로

91 전환되었다. 가스수입국순위가올라가면서원자력이확실한대안으로대두됐다. 원자력프로그램을진행하기로한그들의결정에관하여에미리트정부관리는원자력에대하여, UAE의경제와미래의에너지안보에크게기여할수있는입증된, 환경적으로깨끗하고상업적으로경쟁력이있는선택 이라고명시했다.(Smith, 2009) 탄소배출감소 중동지역에서의지속가능한개발을옹호하는조직인 Carboun이최근보고한바에의하면지난 30년간 MENA 지역에서의탄소배출이배가되었다고한다. 같은 30년기간동안나머지세계의일인당배출량은안정세를유지한반면, 이지역의일인당탄소배출량은세계평균에비하여 2배에서 10배에달한다. Carboun의연구는 2007년도세계은행통계자료를사용한것인데, 이통계는또한 MENA 국가간넓은편차를보이며석유생산국가들이가장크게탄소배출에기여하고있음을시사하고있다. 카타르가세계평균의 10배에달하는일인당 55.4톤의탄소배출로국제적으로최대배출국이되었으며쿠웨이트, UAE 및바레인이 3, 4, 5위로그뒤를이었다. 예멘, 모로코, 이집트및튀니지는세계평균의절반이하의배출량을기록했다.(Todorova, 2011) 이러한상황의인식은이지역의여러국가들로하여금탄소배출감소를최우선과제가되게하였다. Nuclear Energy Insider 와의독점인터뷰에서 Lightbridge 사의 CEO 인 Seth Grae는다음과같이언급했다. 환경에대한진실한우려가있습니다. 특히 UAE에서. 만약당신이그곳사람들과얘기해보면그들이중국이나인도의몇몇도시들이주로석탄발전소로인하여심하게오염된것과같이공기가오염되는것을예방하기를원하고있다는것을금방알아챌수있을것입니다. 그들은그들의도시가그렇게되는것을원치않습니다. 아부다비는 2006년에탄소중립도시이며탄소배출감소및여타친환경기술의시범이될 Masdar 시개발을천명했다. 이와마찬가지로 UAE 정부관리들은탄소배출감소에서의그들의원자력정책의중요성을강조했다. UAE와미국간원자력협력협정의중요성에대하여설명하면서미국의에너지차관 Daniel Poneman 은미국과 UAE 간의원자력협력협정의목적은궁극적으로탄소오염을경감시키기위한것이라고말했다. (gulfnews.com, 2011) 재생가능한에너지원만으로는이지역의전력수요를충족시킬수있는충분한전력을생산할수없다는것을감안하면원자력에너지는전력생산과담수화를위한가스를대체할가장실용적인대안으로떠오르고있다. (Bains, 2009)

92 동인 ( 動因 ) 의강도 산업계경영자들에게무엇이동인인가를물었을때대부분수출을위한가스와 석유의절약을요인으로꼽았다. 두번째로많은동인으로는에너지수요의증 가를들었다. 모든동인들에대한답이그림 2-10 에보여주고있다 동인 ( 動因 ) 의비교 그림 2-11 부터 2-13 까지 MENA 국가들각각의동인들을버블차트를이용하 여비교한것이다. 몇가지특징들을볼수있는데이를보면, 그림 2-11은각국의성장률을보여주고있는데 UAE는인구증가에서선두를달리고있으며카타르는경제성장에서선두를달리고있다. 일인당 GDP를기준으로하고있는버블의크기는삶의기준을나타내며따라서더많은상품과서비스수요가발생한다. 그림 2-12 는같은성장률을총국가 GDP 를기초로하는버블로나타내고있 다. 이는민간용원자력을집행할수있는필요자금력을나타낸다

93 그림 2-13 은전력생산을기초로하는버블크기로성장률간의관계를보여주 며전력망의크기와전반적인전력수요증가를나타낸다. 이들그림들은 MENA 국가들의민간용원자력프로그램수행을위한능력및주요동인들과관련된상대적위치를나타내고있다. 터키, 요르단및 UAE의앞서가는프로그램을보면요르단의동인은커보이지않는다. 요르단의국가총 GDP 및일인당 GDP는크지않으며이는요르단의전력망크기로대변된다. 각국가간상대적위치를보여주는그림이보여주는다음단계의원전프로젝트추진가능성이큰국가는사우디아라비아와이집트로서동인은카타르와바

94 레인에비하여강하지않을지라도총 GDP 와전력망크기에서강한능력을구 비하고있다 MENA 지역에서의원자력에너지추진장벽 안전에대한우려 MENA 지역에서원자력을추진하기위한보다심각한도전은특히후쿠시마사고로인하여더욱불거진안전에대한우려를불식시키는것이다. 그사고의결과로전세계의수개국에서보인즉각적인반응은원자력발전산업계에대한억제또는전면적인폐쇄였다. 독일과이태리가주목을끄는두사례이다. MENA 지역에서그사고는아직미숙한반핵운동을고무시키는결과를가져왔다. 그린피스요르단지부는원전부지로추천된곳에근접한도시 Mafraq 시에서여러번의평화로운연좌농성을조직했다. (Jordan Times, 2011) 2011년 7월에는쿠웨이트의부수상이며외무부장관인 Sheikh Dr. Mohammad Sabah Al-Salem이쿠웨이트는더이상원자력에너지프로그램추진에관심이없다고선언했다. 이전에수립된 KNNEC의임무는다시주어졌다. (Kuwait Times, 2011) 그러나대체적으로 MENA 정부들은전세계대다수의원전을가지고있거나도입을고려하고있는국가들처럼그들의민간용원자력에너지프로그램유지의지를보여주고있다. 최근 2011의새로운챔피언이라는주제로열린세계경제포럼의연간회의의에너지안보세션에서일본의후쿠시마원전재앙에도불구하고원자력은여전히강한미래를가지고있다고

95 결론지어졌다. UAE의에너지부장관 Mohamed Bin Dhaen Al Hamil은원자력안전의필요성을더욱크게강조하면서 우리나라의원자력에대한전략은후쿠시마사고로변하지않을것이다. 라고선언했다. 주민들의안전우려를불식시킬중요한요인들을보면, IAEA 기준준수 - IAEA는원자력안전의기본을설명하는요건, 지침및문서들을포함하는일련의포괄적인다단계의안전기준을제공하며이들요건과지침의엄격한사용과준수가요구됨 최신의설계 - 새로운 3세대및 3 + 세대설계는크게향상된안전설비들과설계여유를가지고있어어느프로젝트에서나기술선정시에강조됨 투명한인허가 - UAE는개방되고입회가가능한규제절차를가지고있으며이지역에통용될것으로기대됨 안전문화 - 시간이지남에따라매일매일의활동에서기본적인안전원칙을지속적으로인식하고보강하는것이필수적이라는것이원자력산업계로서는명확해지며 MENA 지역에존재해야함 정치적, 법률적및규제 전략기획및기술자문회사인 Booz and Company 사는정치적, 법률적및규 제장벽이가장도전받는잠재장벽이라고믿고있다. 공급국과원자로를건설하고자하는국가간협약이이루어져야할필요가있습니다. 사우디아라비아같은나라는미국과의사이에서로합의하고서명하기까지많은시간이걸리는 123가지의협약이필요합니다. 또한인허가, 운영및규제에대한틀을만드는것이필요하며정부에독립적인기구를만드는것은매우힘든일이며상당한시간이소요될것입니다. 사회적기반이구축되어야합니다만이것은중요한장애는아닙니다. 왜냐하면그들 (MENA 국가들 ) 은어떻게대규모기반시설을건설하는지알고있기때문입니다. 보다중요한문제는법률적및규제기반을구축하는일이며가장도전받는일입니다. (Booz & Company, 2011) 핵비확산에대한우려 주로핵무기비확산과관련된국제적우려를불식시키는것이 MENA 국가들의원자력프로그램을위하여해결해야하는필수장애물이다. 장애를제거하는첫번째요건으로이스라엘을제외한모든 MENA 국가들은핵비확산조약국

96 이어야하며, 이에더하여각국가들간양자협약또는다자간협약이도필요 하다. 이들협약들은국제적협력관계를수립하고정치적우려를해소하는중요 요소이기때문이다. MENA 지역의원자력프로그램을위한기술은이지역이아닌외부에서도입될것이다. 원자력기술을수출할수있는모든국가의정부는기술을제공받는국가와양자간협약체결이필수적으로요구된다. 이들협약의중요요소들은제공된기술이무기관련행위에사용될잠재성을통제하는것들이다. MENA 국가들은잠재적공급자들을확보하기위하여그러한협약체결에적극적이며표 2-3은이런협약들의현황이다. (X 는기체결된협약, D 는논의중인협약 ) 협약들은공급국이무엇을요건으로정하느냐에따라상당히다양하지만비록양해각서와같은다른협약이있더라도미국과기술을받는나라간의일차적인원자력기술협약은원자력에너지법의섹션 123에의해요구되기때문에 123 협약으로간주된다. 미국국가핵안전보안국웹사이트에밝힌것처럼, 1,2,3 협약들은다른핵비확산수단들, 그중에서도특별히핵비확산조약과함께타국과의중요한원자력협력틀을수립하는역할을한다. 이에더하여협약들은기술교류, 과학적연구및안전보장협의와같은분야에서의협력도허용한다. 어떤국가가미국과그러한협약을하려면그나라는미국의강제적인핵비확산규범을충실히따라야한다. (NNSA, 2011) 2008년과 2009년에

97 UAE는미국과 123 협약에대하여교섭하였으며이때협약의비준을거부할수있는권한을가진몇몇의원들이심각한우려를표하고협약체결을봉쇄하는법안을제안했었다. (Solomon, 2009) 그협약은요건을준수하는강력한보증을포함하는내용으로체결되고효력이발휘되었다. 특별히강력한투명성과 UAE 내에서의핵연료농축및재처리포기를준수하기로하였기때문에이협약은다른국가들에게모범이되는국제적표준으로특징지어졌다. (Constantine, 2010) 원자력손해배상책임에대한우려 민간용원자력프로그램이기수립된지역에서의신규건설과 MENA 지역에서의신규건설간의또다른차이는확립된원자력손해배상체제의부재이다. 각국가들은역사적으로원자력사고는원자로를운영하고있는국가의경계를넘어이웃나라에도피해를끼칠수있다는것을고려해왔다. 그결과국제적인틀이개발되어원자로운영자의책임을한정하면서이틀에참여하고있는주변국가에서피해자들에게지원을제공한다. 이러한원자로운영자의책임제한은중요한데이러한제한이없이는원자로를건설하고운영할회사가없을것이기때문이다. 현존하는원자력손해배상책임협정은파리협정과비엔나협정이있다. 이들 두협정은비록똑같지는않지만매우비슷하며같은기본원칙에기초하고 있다. (a) 원자력시설의운영자는배타적책임을진다. 운영자의책임은엄격하며과실과무관하다. (b) 운영자의책임은비용과시간에제한적이다. (c) 독점적관할권이설비가위치한국가의법정에주어진다. 비엔나협정의회원들은주로서유럽밖의국가들이다. 파리협정은대부분의서유럽국가들이포함되고있다. 또한여러가지의수정안들도있다. (Crewson, 2010) 미국과같은몇나라들은그들만의원자력손해배상법을가지고있으나 MENA 지역에서는현재이집트, 레바논및사우디아라비아만이비엔나협정에비준하였거나참여하고있다 지역적문제 아랍의민주화운동으로지역적불안의영향에대한분석결과는억압받는사

98 회문제를해결하기위하여민간용원자력프로그램의비용을전환사용함으로서국가의원자력에대한야망은부정적영향을받을것으로결론이지어졌다. 다른한편으로이분석은이지역불안은보다높은석유와가스가격을유도할것이며이는원자력건설의동기를보다높일것이라고전망했다. (Luck, 2011) 기술적문제 MENA 지역에서의원전건설은다른지역에서는볼수없는기술적어려움이존재한다. 아라비아만에있는잠재적부지들은다른부지들에비하여해수온도가몇도씩높은데이는더큰냉각설비들을수용하기위한표준설계와건물배치의변경이필요하다. 이는또한전반적인발전소열효율에영향을미칠수있다. 먼지와모래폭풍은표준설비구성에서는검토되지않은설계위험을발생시키며쌓이는먼지와모래로인한관막힘과같은영향은과도한응력뿐아니라마모와부식의영향을줄것이다. 이러한영향들은추가적인엔지니어링및기기보호를필요로할것이나이들문제는불가항력적인문제로써대부분은이미이지역의재래식발전소들 ( 비원자력발전소 ) 에서해결된것들이다. 후쿠시마사고리뷰에의하여확인된문제들을감안하여대부분의설계가면밀히검토되고개선될것이므로이러한 MENA 지역의특수한여건들을감안하여포함시키는것은어떤프로그램에도결정적인요소가되지는않는다 사회적기반 2007 년에미에너지부의보고서는다음과같이결론을내렸다. 이집트와터키는가장앞선원자력기반을갖추고있으나알제리, 리비아및모로코는연구용원자로, 대학에서의원자력교육프로그램및현존하는원자력과학자그룹을갖추어그렇게많이뒤떨어지지는않았다. 이들국가들은가까운장래에원자력프로그램을확대하거나공동원자력프로젝트의지도력을발휘할가능성이큰후보국가들이다. 아랍에미리트연합 (UAE), 오만, 쿠웨이트, 카타르및예멘은현재능력이나사회적기반이거의없는국가들이다. 그들이크든작든어떤규모의원자력프로그램의지원을위한충분한국가적기반을갖추기위해서는상당한시간이소요되어야할것이다. 튀니지와사우디아라비아는원자력개발 - 특히담수화를위한 - 에대하여약간의관심을표명했으며대학수준의교육, 대형인산염매장량과함께한잠재적우라늄자원및약간의원자력과학전문가를보유하고있다. 그러나가까운장래에원자력프로그램을개발할가능성은낮다. (Windsor, 2007)

99 그이후민간용원자력프로그램에대한발전과억제두방향모두의전망에상당한변화가있었다. UAE는대단히의욕적이며야망적인프로그램으로선두로뛰어올랐으며 4기의원자로건설계약을체결했다. 터키역시앞으로나서서역시 4기의원자로건설계약을맺었다. 요르단은상당한우라늄자원을가지고있어 2011년말현재세회사로압축된후보자명단을가지고곧공급자선정을발표할의도를보이고있다. 사우디아라비아는 16기의원자로건설프로그램을발표했다. 이집트는 4기의원자로건설계획을발표했지만정치적환경이계획의실행가능성을불투명하게만들었다. 2011년 3월의후쿠시마사고는쿠웨이트와같이몇몇경우의욕의기를꺾었다. 상당한신규원자력발전용량과관련한주된문제는지역의송전및배전망의수용력이다. 이문제에는원전에대한다양하고신뢰성있는외부전원제공능력, 대용량원전의계통탈락시전력망의안정성및마지막으로원자력의협력적사용을허용하는국가간전력공급능력을포함한다. 이지역의모든국가들은그들의국가전력망개선과확장에능동적으로일해왔으며몇몇국가간전력망연계작업이진행중이다. 걸프협력회의 (GCC) 연계프로젝트는현재 3단계및최종단계이며사우디아라비아를관통하여쿠웨이트, 바레인및카타르로연결되는중추망에 UAE를연결시켰다. UAE는이미오만과연계되어있다. 터키는전에 UCTE 전력망으로알려진유럽대륙전력망에계통병입을하였으며결과적으로 EJILST(Egypt, Jordan, Iraq, Lebanon Syria and Turkey) 전력풀에연결되는결과가되었다. 튀니지, 알제리및모로코사이에도전력망연계가있으며이는스페인을통하여유럽에연결된다. 이프로젝트는또한리비아전력망을튀니지전력망에연계하려하고있다. 따라서궁극적인목표는 EJILST 전력풀을 GCC 전력망을통하여북아프리카전력망에연결하는것이다 인적자원 각 MENA 국가들이아무것도없는상태에서구축해야하는원자력프로그램에필요한사회적기반에는여러가지상황이있다. 그러나걸프뉴스지에서보듯이 모든중동국가들의신규원전건설에가장큰문제는그들의원자력프로그램을위한현지및국제적인적자원확보이다. (Sadaqut, 2011) 수년간전세계적으로거의휴면상태에들어간신규원전건설은원자력프로그램이수립된국가들마저심각한인력부족을겪고있다. 현재의많은원자력기술전문가들은거의은퇴시점에와있으며그들을대신할역량의공급라인은확립된것이없다. 향후 10년간거의 2,300명에달하는원자력과학자, 기능인력및지원인력이아부다비원자력프로그램을위하여필요할것이며, 이

100 들전문가에는전기, 기계, 화학및구조엔지니어들과규제및안전문제를다 룰인력이포함된다.(Bains, 2010) 원자력프로그램이수립된국가들에서는원자력산업계의인적자원들이수년에걸쳐잘개발된훈련설비와강력한대학및기술학교의지원, 그리고해군의핵추진함정프로그램으로부터의공급등을통하여양성되었다. 비록 MENA 국가일부는교육프로그램을가지고있다고하나대부분의경우자신의재능풀이없으며처음부터원자력프로그램을수립하는데있어외부전문가에의존하였다. 그러나외국인에게의존하는것은에너지공급의안보를위한항구적해법이될수없다. UAE의원자력산업계를관리하는조직인에미리트원자력공사는한국전력공사가주도하는한국컨소시엄에 204억달러규모의원자로 4 기건설계약을부여한, 내국인원자력인력의개발을지원하는 UAE의인적자원개발계획에대한한전의자세한계획과약속이있었기때문이라고말했다. 이계약아래한국은또한연구, 교육및직업교육을지원할것이다. 이에는지식전수를증진시키고아부다비에있는칼리파공과대학에새로운학과를만들고교과과정을개발하기위한양국간의교수와학생들교환프로그램이포함되어있다. (Bains, 2010) 원자력발전소의건설은최초건설결정단계에서부터상업운전까지 7 내지 10 년이걸리는비교적긴과정이므로이기간중어느정도의내국인인력의훈련및개발기회가있다. 이는특정프로젝트의개시이전에인력개발을시작함으로써강화시킬수있다. 그러나 MENA 지역대부분의국가들처럼어떤경우에는자신들의원자력프로그램을단독으로수립하기에시간이충분치않을수도있으나모든경우에자국의계획을가지고시작하는것이전략적으로중요한노력이다. (Bains, 2010) 인적자원은아마도처음으로원자력프로그램을수립하는데있어극복할수없는장벽은아니나이보고서를위하여인터뷰한산업계경영자들은이것을프로그램의빠른확장에매우큰장애물로보고있었다. Nuclear Energy Insider 와의독점인터뷰에서 Parsons 사의원자력에너지담당부사장인 Rose Redenoure는이문제에대한자신의의견을다음과같이피력했다. 성공적인원자력프로그램을갖기위해서는보다더전문적이고기술적인훈련요구되기때문에국가의원자력발전소를관리, 운전및유지하는인력을개발하는것은일찍시작해야합니다. 그리고또한원자로노심에대한안전을포함한원자력안전의식을가진인력양성이필요합니다. 이원자력안전이란것은전적으로책으로읽거나배우거나교실에서가르칠수있는것이아닙니다

101 새로운신입생에게는조언과직접적인경험및보강의적절한조합이필요합니다. 그리고이것은시간이소요되는일입니다. 만약내가 10년안에첫번째원자로를운영하고자한다면필요한인력의훈련과개발을지금즉시시작해야할것입니다. 추가적으로다음과같은사항들이언급하였다. 당신은한호기를운영하기위하여 350면내지 400명의인력이필요하며그중적어도 60명은자격증을받은운전원이라야합니다. 그것은매우많은인원을훈련시켜야하는것이고훈련기간이수년이필요할것입니다. (Booz & Company, 2011) 장애의요인들 그림 2-14 는산업계경영자들에게 MENA 지역의민간용원자력에너지프로그 램에서보는장애에대하여질문했을때답변의공통점을보여주고있다

102 1.5. 정부간원자력조직과프로그램 MENA 국가들은현재 MENA 지역과관련된정부간조직활동또는 MENA 국가의원자력개발단계에참여하는정부간기구에서활동적이다. 이에는국제원자력기구 (IAEA), 아랍원자력기구 (AAEA), 걸프협력회의 (GCC) 및국제원자력협력체제 (IFNEC) 가포함된다. IAEA와 IFNEC는국제기구이며나머지둘은지역기구이다. 전세계에는이외에도원자력개발및운영과관련된많은다국적조직들이있으나어떤것은회원자격에지리적또는여타의제한이있으며어떤것은이미운영중인원전이있는나라와견고한원자력산업을갖춘나라만관련하고있다. 따라서소수의 MENA 국가들만이원자력에관심을가지고그러한다국적조직의회원이될수있다. 대체로다른원자력조직들은현재로서는 MENA 국가들에게제한적관심의대상일뿐으로여기서는제외한다. 아래부분에서는 MENA 지역의민수용원자력프로그램을지원하고있는일부국제기구의역할과활동에대하여자세히기술한다 국제원자력기구 (IAEA) 국제원자력기구 (IAEA) 는 1957 년 UN 과의관계를설정하는특별한조약을통하 여독립적인기관으로설립되었다. 모든 MENA 지역국가들은 IAEA 에가입되어 있고각국의회원자격취득일은다음과같다 년이집트, 이스라엘, 모로코, 튀니지, 터키 년이락 년레바논 년사우디아라비아 년알제리, 리비아, 시리아 년쿠웨이트 년요르단 년카타르, 아랍에미리트연합 년예멘 년바레인, 오만 회원자격의가장중요한요소는핵비확산서약이다. IAEA 는핵비확산조약 (NPT) 과다음에언급한협정을포함한다른협약들의준수를감시한다. 원자력사고의조기통보협정

103 원자력사고또는방사선비상시지원에관한협정 원자력안전에관한협정 사용후연료관리의안전및장사성폐기물관리의안전에관한공동협정 원자력자재의물리적방호에관한협정 원자력피해의민사상책임에대한비엔나협정 ( 및비엔나협정개정에대한의정서 ) / 원자력피해의제삼자책임에대한파리협정 비엔나협정과파리협정의적용에관한공동의정서 원자력피해의추가보상에관한협정 ( 아직유효하지않음 ) IAEA의면책특권과면세에관한협약 IAEA의기술지원에대한준비에관한추가협약개정분 원자력기술의국제적논의에서가장우선되는고려사항은핵무기기술과이를지원하는기술의비확산이다. 핵비확산수단의계층구조의가장위에있는것이 NPT이다. IAEA는이조약에참여한국가들에의한 NPT의적용을감독하고조약의각조항들이유지되는지확인가능토록해당국가들과양자안전보장협약을체결한다. 표 2-5는 MENA 국가들의참여현황을보여주고있다. (X : 비준또는상정상태, S : 서명은했으나비준안됨 ) 또한민간용원자력프로그램을시작하려는국가들이고려할필요가있는 IAEA 의다른수단들이있는데이들은다음사항들과관련된요건들과지침들을이 다. 원자력안전 원자력사고시협력 원자력피해에대한민사책임 국제협력의부족에서오는원하지않는결과의국제간예방과관리에관련된문제들에관해서국가간의양자협정이일반적이다. MENA에서발생되고있는것처럼새로운프로그램개발의경우이들협약들은일반적으로원자력프로그램이기수립된국가로부터의정보와기술을공유하는데관여한다. 이것은정치적 ( 예 : 비확산 ) 및상업적관점에서기술의사용에대한확신에대한대가로상거래를허용한다. 그들은또한다음과같은분야를돕기위한협약들을포함한다. 원자로개발 훈련 사회적기반 (Infrastructure)

104 인적자원개발

105 국제적원자력에너지협력의틀 (IFNEC) 원래 IFNEC 는 2006 년에국제원자력에너지조합 (GNEP : Global Nuclear Energy Partnership) 으로만들어졌다. 이름을바꾼것은보다광범위한국제적참여와 업무범위를반영하기위해서였다. 주어진임무를보면, 원자력에너지의효율적이며, 가장높은기준의안전, 보안및비확산방식에 부합하는평화적목적의사용을보장하기위한상호이익의접근방안을모색하 는참여국간토론의장을제공한다. (IFNEC, 2011) 회원국은 61 개정회원및옵서버로구성되어있다. MENA 지역참여국은요르 단, 쿠웨이트, 오만, 모로코및아랍에미리트연방이며옵서버로바레인, 이집트, 카타르및터키가참여하고있다. 사회적기반개발운영팀과신뢰성있는핵연료서비스운영팀등 두개의조직으로구성되었다. 사회적기반개발운영팀의업무에는국제원자력기구와양자협력협약의장점을최대로취하여원자력에너지도입을위한국가적계획수립의모든분야에서참가국사이의협력을이루는것을포함한다. 신뢰성있는핵연료서비스운영팀은핵확산의위험을줄이면서원자력발전육성을위한옵션을제공하는, 세계시장에신뢰할수있는비용효율적인핵연료서비스와공급을향상사키는국제적공급프레임을모색하는것이다 아랍원자력기구 (AAEA) AAEA는아랍연맹과연결되어있지만독립적인법률과규정들에의하여지배되고있다. 이조직은원자력에너지의평화적이용과원자력과학및기술의적용의개발을촉진시키기위한과학적조직이다. 아랍국가들의원자력에너지의평화적이용으로의전환을위한개발, 방법과수단등의관심사항이다. AAEA와 IAEA 간에는협약이체결되어있으며 AAEA의회원국들은아래와같다. 이집트 리비아 수단 튀니지 알제리 바레인

106 사우디아라비아 쿠웨이트 이락 요르단 레바논 팔레스타인 시리아 예멘 AAEA 의목적과역할은, 원자력에너지의평화적이용을위한회원국간협력 농업, 산업, 의학, 환경등다양한적용분야에서원자력에너지를사용하는아랍국가사이에많은협력연구프로젝트에지원제공 원자력과학과관련한인력개발과과학정보지원 방사선방호, 원자력안전과보안및방사성물질의안전한취급에대한아랍의통일된규정수립. 아랍국가들의사회경제적개발을후원하기위한과학및기술이전을위하여관심있는지역및국제조직과과학적, 기술적활동을조정 원자력에너지의평화적이용을위한혁신과특허활동의장려및안전과보안을고려한그들의적용방려 원자력의평화적이용에관한컨퍼런스, 세미나및심포지엄에대한아랍과학자들의참가지원 관련아랍및지역컨퍼런스조직및후원 관련지역및국제적조직과의효율적인협력 걸프협력회의 (GCC) 걸프협력회의는 1991 년에설립되었으며아랍에미리트연합, 바레인, 사우디아라 비아, 오만, 카타르및쿠웨이트로구성되어있다. 이조직의목적으로는, 경제, 금융, 무역, 세관, 관광, 입법및행정등의각분야에서회원국간유사한체계의발전 산업, 광업, 농업, 물및동물자원에대한과학적기술적진보를육성 과학연구센터설립 합작기업의설립 연합군거점의설정 ( 반도방어군 ) 미간부문의협력장려 회원국국민간유대강화

107 GCC 회원국들은 2006년에전력생산이총 3,330억 KWh를생산하였으며매년 5 내지 7% 의성장을하고있다. 총설비용량은 80GWe 이며서로연계된전력망을가지고있다. 그들은또한현재석유와가스를연료로사용하는대량의담수화수요를담당하고있다. (WNA, 2011) 2006년 12월 GCC 6개국은 IAEA의지원을받아지역민간용원자력및담수화프로그램을공동으로추구하기로결정했다. 연재 GCC 전력망연계사업이거의완료단계에있으며공동원자력프로젝트의타당성에대한논의가국가프로그램과병행하여계속되고있다. 강력한연계전력망은이웃나라에전기를팔기위한전력구매협약과같은장치를수용할수있을것이다. 따라서원자력발전소들이적절한부지에건설되고바레인, 오만, 쿠웨이트및카타르와같이작은 GCC 국가들에게지속적인서비스를할수있을것이다. 예를들어, 오만은소문에의하면다른 GCC 국가의원전에투자할의사가있다고한다.(Bains, 2009) 1.6. 중동의신규원자력건설 신규건설과정 에서기술한바와같이 IAEA는수립된원자력프로그램이나사회적기반이없는국가도그러한프로그램의기획에시작할수있고궁극적으로원전을건설, 운영할수있는절차를명백히하고있다. 전반적으로그과정은 10 내지 15년이걸릴것이다 현존하는프로젝트 연구용원자로들 연구용원자로는 연구와방사성동위원소의생산과같은여타목적으로방사선을생성시키고사용하는원자로이며, 발전용, 군함추진용, 담수화용및지역난방용원자로는제외한다. (IAEA 안전기준, 2005) 연구용원자로는발전소가아니고원자력발전인프라의사전요건이아니므로연구용원자로의건설과운영은규제, 훈련, 비상사태대비및안전문화의개발을포함한여러분야의기반을개발하는데기여할수있다. 표 2-5는 MENA 지역에서현재운전중이거나건설중인연구용원자로의목록이다

108 전력용원자로들 현재 MENA 지역에는두개의수행중인원전 EPC( 엔지니어링, 구매및건설 ) 계약이있다. 표 2-6은터키와 UAE에각하나씩인이들두프로젝트를보여주고있다. 두나라모두부지준비작업과여타엔지니어링및구매행위들이잘진행중이다. 원전건설에대한규제기관의허가발급과이에따른첫원자력콘크리트타설작업이 UAE에서 2012년에수행되었고터키에서 2014년에계획되어있다 제안된프로젝트들 연구용원자로들 표 2-7 은이지역에서적어도하나의추가건설되는연구용원자로를보여주고 있다. 요르단은한국원자력연구소와연구및훈련용원자로를 2015 년까지건 설하기로계약했다 전력용원자로들

109 여러가지프로그램들에대한현상황의개략적인요약을아래에제시한다 알제리알제리는 2007년러시아와맺은타당성검토협약을포함, 여러원자력협력협정을체결했다. 2009년에 2020년상업운전을목표로한첫원전건설을발표했지만진전이없다 바레인가장최근의일로는 2010년 12월바레인관리들이 2017년까지 원자력을수용 하겠다는언급을되풀이했다. 이계획에서는단기간의틀과바레인의재정상태를감안하면부족한자금문제가방해가될가능성이높다. 이나라는제한적인석유와가스자원의부를가지고있다. (Reuters, 2010) 바레인은 GCC 회원국이며그들의원자력연구에참여하고있다 이집트 이집트의기수립된원자력프로그램은 2011 년 1 월무바라크대통령의하야이 전까지는진전이있었으나현재는이것이계속될징후는없다 이스라엘 2007 년에국가인프라부와원자력위원회는남부네게브 Shivta 에 1,200 내지 1,500MWe 의두개원자로를 2020 년까지건설하려는의지를표명한바있다 요르단요르단의첫번째원전을위한입찰서가러시아의 Atomstroyexport사, 캐나다의캐나다원자력공사및아레바-미스비시중공업컨소시엄으로부터요르단원자력위원회에제출되었다. 모든금융및기술적제안서가검토, 평가되어 2011년 12에는낙찰자가발표되기로되었다. 그러나이츠로젝트에대한반핵그룹의반대가발생했다. (Palmer, 2011) 쿠웨이트 2011년후쿠시마사고에따라쿠웨이트는원자력프로그램을뒤로물리고쿠웨이트국가원자력위원회 (KNNEC) 를해체하여이의기능을쿠웨이트과학연구소 (KISR : Kuwait Institute for Scientific Research) 로이관했다. 이러한움직임은 연구및의료목적으로원자력을활용하는좀더신중한접근방식을채택하기위한정부입장 이라고설명되었다. (Kuwait Times, 2011) 그러나이보고서를위하여인터뷰한어떤고위경영자들도아직은잠재시장목록에서쿠

110 웨이트를삭제할준비가되어있지않았다 리비아최근의사회불안이전에, 리비아원자력에너지연구소는원자력발전소건설을위한제도적기반의일환으로원자력법을준비하고있었다. 아레바사와중간크기의담수화용원전에대한사전논의가있었으나현재는어떠한행동도나타나지않고있다 모로코모로코는연구용원자로건설을포함한사회적기반구축에집중하고있다. 그러나 년에첫원전을 Sidi Boulbra에건설한다는계획을발표했다. 타당성조사가러시아 Atomstroyexport의도움으로진행중이다 오만오만은원전에대한관심을나타냈지만특정한목표가없으며특별히제안한프로젝트도없다. 오만은걸프지역의민수용원자력에너지프로그램개발에대한잠재적협력을위하여 GCC 연구에참여하고있다 카타르카타르는원전에대한관심을나타냈지만특정한목표가없으며특별히제안한프로젝트도없다. 카타르는걸프지역의민수용원자력에너지프로그램개발에대한잠재적협력을위하여 GCC 연구에참여하고있다 사우디아라비아 2011년 6월에사우디아라비아는 2030년까지 1,000억달러이상이소요되는 16기의원자로를건설하는계획 을발표했다. 이계획에의하면두기의원자로가 10년이내에상업운전에들어가며그이후로매년두기씩준공하는것으로되어있다. (Reuters, 2011) 시리아시리아는러시아의도움을받아원자력을고려중이라고의사를표명했다. 시리아원자력에너지위원회는 2011년에 2020년까지원전의가동을목표로하는입찰제안서를발간했지만자세한내용은알려진바없다 튀니지 2009 년에튀니지는민수용원자력에너지프로그램의잠재적옵션을조사하고 잠재적인부지를확인하기위하여 IAEA 와공동작업을수행했다. 특정한계획

111 은발표된바없다 터키 Akkuyu 1 프로젝트의계약준비가완료되었으며첫콘크리트타설은 2013년으로계획되어있다. 두번째원전프로젝트를위한입찰협상에서일본측그룹의일원인도쿄전력이이탈함으로서한국과그외의다른곳에서입찰이추구되고있다 아랍에미리트연합 (UAE) ENEC 의 4 개호기원전인 Braka 프로젝트는 2012 년공급자인한국전력공사에 의하여첫콘크리트타설이수행되었다 제안된설비용량표 2-8은 2020년까지운전을개시하는것을목표로하는각국이발표한 MENA 지역의원자력발전용량이다. 이보고서를위하여인터뷰한산업계전문가들은그림 2-15에서보이는것처럼이들발표에대하여혼재된관찰결과를보였다. 아무도이러한기대치가초과되지는않을것으로보는가운데몇명은존재하고있는장애요인으로예정된시간틀내에모두가준공될수는없을것으로보았다. EXEL 서비스사의사장겸 CEO인 Donald Hoffman은 2020년까지의중동에서의원자력에대한자신의기대를다음과같이설명했다. 규제의틀을설정하고, 원자로공급업체를선정하며융자조건에동의하고원 전을건설하는데관여하는도전과소요시간들을감안하면아마도 2020 년까지 6GW 내지 10 GW 사이어디쯤인가되어있을것입니다. 세계원자력협회는 원자력한세기의전망 에서 21 세기의세계의원자력성장 가능성을측정하기위하여설계된장기예상을표 2-9 에서보여주고있다. (WNA) 2030년에유용할것으로보는설비용량에대한질문에산업계경영자들은그림 2-16에서보는것처럼대체로세계원자력협회예상치의낮은쪽값이나또는그이하의수치에동의했다. 그림 2-17은어느나라가그때까지진행중인프로그램을가지고있을것으로생각하는지를보여준다

112 이보고서를위하여독점인터뷰한웨스팅하우스의국제사업개발담당이사인 Mike Waite는 2030년의비전을이렇게말했다. 모든북아프리카국가들이민간용원자력개발에대한관심또는의도를표명했지만이들프로그램들은성숙도에서다른단계들에있습니다

113 이집트를제외하면아마도모로코가가장앞선프로그램을가지고있어 2030 년 에운전중인원자로를보유할가능성이가장높다고볼수있습니다. 아랍의

114 민주화사건이전에는이집트는 2025년까지 4기의원자로를운영하는계획을가지고있었으며따라서지속적인국가의안정과자금확보만된다면 2030년에 4기의원자로운영은실제로가능할것입니다. 사우디아라비아에대한예상은그들은아마도 2030년까지 16 내지 20GW의원자력발전설비용량을갖출수있을것입니다. 이는매우큰노력을요구하는일이나그들은동기가있고자원이있습니다. UAE는그들의첫 4기의원자로건설을 2030년이전에완료하고두번째단계를계획하고있을것입니다. 바레인, 쿠웨이트및카타르가서로연합한노력에의하여한두개의원자력발전소건설이가능할수도있습니다. 저는그때쯤이면 MENA 지역에두자리수로잘진행되고있을것이며아마도 30기이상의원자로가운전중이거나건설중일것으로기대한다 기타전망 이지역의신규원전건설에대한낙관적인전망에도불구하고지역의몇몇원자력프로그램은벌써 10여년전에시작되었음에도아직운영중인원전이없다는사실을감안해야한다. 원자력엔지니어링기고문에서세계원자력협회의부사무총장인 Steve Kidd는 현실적으로중동지역에서이란, UAE, 사우디아라비아및쿠웨이트를제외한다른국가들에서 2020년까지운영중인원전을보

115 기는어려울것 이라고말했다 년이후의이들다른나라들은경제발전 과최근에경험한것보다는훨씬높은정치적안정성이지속적으로유지되느 냐에달렸다. 고말했다. (Kidd, 2011) 기술및공급자부문 두개의 MENA 지역프로젝트가기술과공급자선정을마쳤으며세번째프로젝트가최종낙찰후보자명단을 3개회사로좁혔다. ENEC( 에미리트원자력공사 ) 은 2009년 12월한국전력이제안한 4기의 1,200MWe APR1400을선정하였다. 2010년 5월터키정부는러시아 Rosatom이제안한 4기의 1,200MWe VVER 을선정했다고발표했다. 요르단의최종낙찰자선정목록에포함된러시아, 캐나다및프랑스-일본컨소시움중승자는 2011년 12 발표될예정이다. UAE의낙찰자선정은 2009년초에최초응찰을받고 2009년에낙찰후보자명단이만들어졌으며 2009년 12월에최종낙찰자선정이이루어지는등비교적빠르게진행되었다. 최초응찰자들과제안된기술들은다음과같다. 웨스팅하우스 AP1400 아레바유럽형가압경수로 (EPR) 히타치-GE 개량형비등수형원자로 (ABWR) 미쓰비시개령형가압경수로 (APWR) 도시바개량형비등수형원자로 (ABWR) 한국전력 APR1400 아레바는최초제안에서앞서가면서오랜정부간유대관계를바탕으로가장앞선주자로대부분의산업계의주시자들은생각했었다. 사르코지프랑스대통령도아레바를위하여강하게로비를했다. EPR이낙찰후보명단에들어있는것은아무런놀라운일이아니었다. GE 히타치의포함도또한놀라운일이아니었다. 그러나 APR1400의선정과 AP1000의탈락은놀라운일이었으며최종적으로한국의역사상첫원자로수출이되는한국의 APR1400이선정된것은정말로깜짝놀랄일이었다. 아레바는 EPR이가진우수한중대사고에대한안전성능을강조했지만결국은한전이제시한가격조건과지속적인원전건설경험및우수한운영실적의벽을넘을수없었다. (The Economist, 2009) 이보고서의다른부분에서도지적한바와같이 ENEC은또한한전을선정한중요한고려사항의하나로한전의 UAE 인적자원개발에대한세밀한계획과약속이었다고말했다. (Bains, 2010) 터키에서는 2008 년 3 월에지중해연안의 Akkuyu 부지에원전을건설하기위한

116 입찰안내서가발급되었다. 이입찰기술규격은입찰자자국에서인허가를받은 600MWe 이상용량의가압경수로 (PWR), 비등수형원자로 (BWR) 또는가압중수로 (PHWR) 을모두허용하는것이었다. 7월까지의마감시간에유일하게응찰한것은러시아의 Atomstroyexport와 Inter Rao ( 이회사역시 Rosatom이일부지분을소유하고있다 ) 가터키의 Park Teknik 그룹과맺은컨소시엄이었다. 이렇게반응이적었던것은 6개월이라는짧은준비기간이문제였을것으로본다. (Strauss, 2008) 터키정부는입찰과관련한법률을개정하여추가입찰을유혹하려하였다. (Forbes, 2008) 바뀐법률에따라두번째입찰을고려해본후터키정부는추가입찰추진대신러시아와정부간협약을통하여러시아- 터키컨소시엄으로하여금원전건설을수행할수있도록하였다. (Kardas, 2010) 2010년 3월터키는이번에는한국과 APR1400 4기의두번째원전건설에협력하기로또다른협약에서명했다. (Kardas, 2010) 그러나한전이터키전력거래공사 (TETAC) 대신터키정부와직접전력구매계약을체결하는것에실패하면서협상은결렬되었다. 뒤따른일본과의 1,350MWe 개량형비등수형원자로 (ABWR) 4기의두번째원전건설협상은 2010년 12월입찰을위한예비협약체결을이루었다. 그러나최종협약이체결되기전후쿠시마사고로인한일본측의요구로협상은보류되었다. 뒤이어일본 ABWR 팀의주멤버인도쿄전력이빠져나갔다. (WNA, 2011) 한국은아직 APR1400 공급에대한논의에관심이있음을표명하고있다. 미쓰비시와일본의전력회사관서전력역시개량형가압경수로 (APWR) 를제안하며관심을보였다. 터키는이들몯가고려대상으로열려있다고말하면서미국 ( 추측컨대도시바의자회사인웨스팅하우스의 AP1000 이나 GE-히타치의 ABWR) 의제안을바라고있음을표명했다. 요르단의최종낙찰자후보목록은아레바-미쓰비시 ( 프랑스, 일본 ) 가제안한최근에개발된 ATMEAI 1100MWe 가압경수로와 Atomstroyezport( 러시아 ) 가제안한 AES-92!000MWe 가압경수로및캐나다원자력공사 (AECL) 이제안한 EC6 750MWe 가압중수로로구성되어있다. 요르단의작은총전력수요로이들제안들은 UAE나터키에비하여현저히작은용량의제안들이다. 사우디아라비아는압둘라황제원자력및재생가능에너지도시 (KACARE : King Abdullah's City of Atomic and Renewable Energy) 가향후 20년간국제입찰을통하여 16기의원자로를건설하려한다고발표했다. (WNN, 2011) 이것은관심있는기술은용량큰설계일것으로예상하는것이타당하며결국 UAE 입찰경쟁자에일부추가경쟁자가합류한재시합이될것이다. 2010년 7월언론보도에서도시바, Shaw 그룹및 Exelon 원자력파트너는사우디아라비아에

117 서도시바의 ABWR 기술을가지고원전설계, 구매, 건설 (EPC) 및운영을위한입찰에참여하기위하여팀을구성하기로서명했다고발표했다. 이발표에서는비록용량이작지만피동형안전설비를갖춘 AP1000도사용될수있음을인정했다. (Exelon Nuclear Partners, 2010) 2011년 1월아레바는크고다양한건설기업인사우디 Binladin 그룹과태양력및원자력사업을위한동맹협약에서명했다. 아래의비 MENA 기업목록은현재 MENA 국가들에서중요한원자력관련공사에참여하고있는기업들이다. 한국전력 : UAE Braka 원전주계약자 하청업체들 : 두산, 한국전력기술, 삼성, 웨스팅하우스 CH2M HILL : UAE Braka 원전에대한 ENEC 측엔지니어링자문회사 Worley Parsons : 이집트와터키프로젝트의자문엔지니어링회사 Tractabel : 요르단부지조사용역회사 Pöyry : 사우디아라비아전략및타당성연구자문회사 후쿠시마의충격 쿠웨이트를제외하고는 MENA 지역의후쿠시마제일원전의지진및해일사 고에도움츠러들지않고민간용원자력에너지프로그램을지속하겠다고하 였지만, 일부심각한영향이될가능성은있다. 특히광범위한다수의원자로사고와관련된비상계획은보다광범위한감독을받을것이다. 사용후연료저장은중요문제로최종처분시까지보다짧은기간과부지외부저장이강조된심사를받을것이다. 부지선정기준은보다엄격해져서지진및해일발생확률과잠재적강도에대한면밀한심사를받을것이다. 표준원전설계는비상전력공급, 전력망신뢰도및사용후연료저장시설의위치에관련된고려사항들이개정되고개선될것이다 총원자력시장의가치 총원자력시장은세부분으로구성되어있다. 지역원자력발전소의엔지니어링, 구매및건설 (EPC) 시운전이후원전에대한운영유지지원

118 각국에필요한인적자원개발을포함한원자력기반구축지원 시장의총가치는세가지중요한요소에따라달라진다. 건설될원전의규모와숫자 지역의수립된자급범위 ( 국산화범위 ) 지역의성취된협력및표준화정도 원전 EPC 공급에대한견적은발간된 UAE와체결한한전계약보고서에의하면 1,200MWe 내지 1,400MWe 개량경수형원자로의경우 4기에 200억달러이다. UAE에추가 4개호기원전, 터키에 2개의 4개호기원전및사우디아라비아에 2개의원전이 2020년까지건설된다고가정하면원전시장의가치는적어도 1,200억달러가된다. 또한알려진바에의하면운영계약가치는적어도첫 4 개호기에대하여는거의 EPC 계약과동등할것이며자급수준의개발정도에따라적어도추가적인 200 억내지 400 억달러추산이가능하다. 각국에서의또다른 200 억내지 300 억달러의계약이다음과같은기반설비 개발을위하여필요할것이다. 폐기물저장시설 비상대응시설 훈련센터 모의훈련설비 (Simulator) 전력망개선 규제기관인력확보 (staffing) 그림 2-18은현재까지발표된프로젝트와스케줄에기초한잠재적인민간용원자력에너지지출을보여주고있다. 이는각원전당 4개호기로구성된, UAE 에 3개원전, 터키와사우디아라비아에 2개원전과요르단과이집트의각 1개호기를포함한다

119

120 체코 체코의원자력산업현황 - Nuclear Power Industry in Czech Republic 1994년부터체코의전력생산은증가하여 2008년에는 83.5 billion kwh 의전력이생산되었으며, 이중 60% 는석탄, 32% 는원자력으로생산하였고 11.5 billion kwh 를수출하였다. 일인연간전력소비량은 5,500 kwh 이며, 가스의 80% 이상은러시아에서수입하고있다 년에발표한 2060 년까지의국가에너지정책은원자력설비를 13.9 GWe 또는 18.9 GWh 이상으로증가시켜 60% 를담당하는것으로되어있다. 산업현황 1958년체코는첫번째원전으로가스냉각중수로를 Bohunice( 지금은 Slovakia) 에건설했다. 이 110 MWE Bohunice A1 원전은 Skoda 가건설했으며 1972년에준공하여 1977년까지운전했다. 4기의 VVER-440 을 Bohunice에착공하여 1980년대중반에준공하였다 년현재체코의영토 Dukovany 에 4 기의 VVER-440 을착공하였으며, 이 발전소는러시아회사와 Energoprojekt 가설계하여 Skoda Praha 가건설했다. 이발전소는 에준공하여계속설비개선하고있다. 1882년체코의영토내에러시아회사와 Energoprojekt가설계하고 VSB가건설하며 Skoda Praha가 Engineering한 Temlin 원전을착공했다. VVER-1000 V-320 4기로계획한이사업중 1, 2호기는 1987년에건설을착공했다. 그러나 1989년의 Velvet혁명이후신정부는 3, 4호기의건설을보류했다. 동시에이사업에대한반대가있어어려움이있었으나 1, 2호기의건설은어느정도진전되었다. 체코슬로바키아가쪼개지면서신체코정부는 1993년 3월 1, 2호기를준공하기로결정했다. 입찰을통해 Westinghouse가전체 I&C를교체토록선정되어러시아원자로에서방 I&C를적용하는최초의발전소가되었으며방사선감시 / 진단설비는러시아가공급했다. 또한 Westinghouse는최초연료를포함한 4차분까지의핵연료를공급했다. 이원전은 2000년및 2003년에운전을

121 개시하였으며설비개선은 World Bank 의재원을활용하여발전회사 CEZ 가수행 했다. Temlin 원전에서생산된열은 5 km 떨어진도시에공급되고있으며 CEZ는 20km 떨어진 Ceske Budejovice까지지역난방을공급하는것을검토하고있다. 또다른사업은 Dukovany 에서 Brono 까지 40 km 의거리를파이프로연결하여난방하는방안에대한환경영향평가를 2010년 7월부터시작하여 2년동안에걸쳐추진하고있다. CEZ는이도시의 2/3에해당하는지역에연간 3,700 TJ 의지역난방을공급할것으로예상하고있다. Dukvany 와 Temilin 원전을운영하고있는 CEZ의 70% 주식은정부가보유한국영전력회사이다. Dukvany 원전 4기모두 년기간동안저압터빈을교체하여발전소출력을 440 MWe 에서 456 MWe로증가시켰으며 2기는 462 MWe 로운전중이다. 이는 Dukvany 의전체출력을 2012년까지 240 MWe 증대시키는첫단계사업이다. 3, 4호기를 38 MWe 증대시키는사업은 2009년 5월및 2010년 12월에각각완료하여총용량을거의 500 MWe로증대시켰다. 출력증대를위해개량된연료를사용했고, 고압터빈을교체했으며, 발전기를개선하고, I&C 설비를교체했다. 동일한출력증대사업을 2011년 11월에 1호기에서도수행했다. 2009년초반 CEZ는수명연장 (LTO, Long Term Operation) 사업을시작하여 1 호기가 2015년에 30년의수명을다하는 Dukovany 원전에추점을맞추었다. 수명연장사업은 230여개의 sup-project 로구성되어 2009년부터 2015년기간동안 560 million 유로가소요된다. 추가로 60년까지의연장을고려중이며궁극적으로 60년이상으로연장하는것을목포로하고있다. Temlin 1, 2호기는각각 981 MWe의공칭출력인데 994 MWe로운전중이며 Skoda Power는 기간동안 26 million 유로를투자하여고압터빈을개선하여 963 MWe의출력을 1,013 MWe로증대시켰다. 2004년궁극적으로 Dukovany 원전을대체하여 Temlin 에추가원전을건설하는국가에너지정책을수립했다. 2008년 CEZ는첫호기를 2013년에착공하여 2020년에준공하며전체설비용량을 3,400 MWe 로증대하는 Temlin 원전건설계획을발표했으며, 2008년중반 CEZ는환경부에환경영향평가를수행해줄

122 것을요구했다. 2009년 8월 Temlin에 2기의원전건설하는것에대한입찰을시작했다. 이때 CEZ가수행한여론조사는 77% 의국민 (56% 의 Green Party 투표자 ) 이 Temlin 3호기원전건설에찬성하는것으로발표되었다. 2010년 3월 CEZ는 Westinghouse, Areva, Skoda JS/Atomstroyexport/OKB 컨소시엄 3개사와협상을시작했다고발표했으며, 2011년 10월 9년분의핵연료를포함하여 2기의원전을턴키계약으로공급하는입찰안내서를 3개사에공식적으로발행했다. 입찰마감은 2012년 7월이며계약은 2013년체결예정이다. 환경영향평가보고서는 2010년 5월제출되었다. CEZ는 Temlin 계약은기술표준화의관점에서 3기의원전을체코또는다른유럽지역에추가건설하는 Option이포함되어있다고말했다. CEZ는 Dukovany 에추가원전을건설하는타당성조사가진행중이며이조사가끝나면환경영향평가를수행하것이라고말했다. CEZ는 Bohunice원전건설을위한합작회사의주식 49% 도소유하고있다. 후쿠시마원전사고의영향후쿠시마원전사고이후체코는신규원전건설및설비개선을계속한다고발표했다. 5월에발표한 Temlin 및 Dukovany 원전의에비 Stress Test 보고서상에도발전소를정지하거나즉각적인조치를취해야할문제점은없는것으로보고되었다. UN 총회연설에서 Vaclav Klaus 대통령은원자력을국가적으로적극지지하는연설을했다. 안전규제체제원전인허가, 안전, 폐기물처리, 방호, 방사선관리는 1993년체코슬로바키아당시의원자력안전위원회의역할을이어받은원자력청에서담당한다. 1997년에제정된원자력법은 2002년에개정되어 EU법안에맞추어졌으며모든원자력에너지문제를다루고있다. 체코는 1993년이래 NPT에가입했으며, 1997년에이협정이발효되었다. 2004년에 Euratom 의 Nuclear Supplier Group 에가입했다. IAEA 안전협정의추가협정은 2002년에발효되었다

123 원자력연구개발원자력연구소는 1955년에소련과체코의협정을통해설립되어추후에체코슬로바키아의과학원에합병되었다. 이연구소는 Prague 북서쪽 Bohemia 중심부 Husinec 에위치해있다. 1992년에이연구소는민영화되어 CEZ가 52.4% 의주식을소유하고있고, Slovac 전력이 27.8%, Skoda JS가 17.4%, Husinec시가 2.4% 의주식을소유하고있다. 10 MWt LVR-15가 1957년 5월임계에도달하였고 5 kwt 의 LR-5 가 1982 년에임계에도달하여 2기의연구용원자로가운영되었으며, 체코기술대학은 1990년에세번째연구로 VR-1을운영하고있다. VR-1은러시아의고농축우라늄을저농축우라늄연료로변환시키는첫번째원자로이다. 사용후핵연료는러시아의핵연료반환계획에따라 Rez에저장했다가러시아로반환되고있다. [ 출처 : Taiyou Research]

124 캐나다 캐나다의원전산업현황 - Nuclear Power Industry in Canada 시장현황 캐나다의원자력은 1947년연구로를개발하면서시작된다. 국가시험연구로 (NRX, National Research Experimental Reactor) 가원자력연구개발을위해설치되었다. 캐나다는 1950년대후반, 1960년대초반에 CANDU를개발하여전력생산에활용하였다. 캐나다는후쿠시마원전사고이후에도원전사업을계속추진한다. New Brunswick, Quebec, Ontario, Alberta주정부는원전반대운동에휩쓸리지않고원전에찬성하고있으며 Ontario주정부는소요전력의절반을원전으로충당하려는장기계획을수립했다. 캐나다원자력안전위원회 (CNSC, Canadian Nuclear Safety Commission) 는기존캐나다원전은안전하고튼튼함을선언함과동시에후쿠시마원전사고를감안하여원자력안전기준및비상계획을검토키로했다. 수력발전이전체전력의 57.1% 를점유하고있으며, 화력이 27.6%, 원자력이 10.2% 를점하고있다. 아래그림은전원별전력분포를나타낸다. 산업통계 향후 10 년동안수기의신규원전이추진될전망이다. Oatario 주에서 4 기가추

125 진중이고, New Brunswick주에서 1기, Alberta주에서 1기 ( 또는소형 4기 ) 가추진중이다. 신규추진중인원전은 9 GWe에달한다. 2011년 2월 Areva 와 Mitsubish Heavy Industries는 Point Lepreau clean energy park 을목표로하여 Atmea1 의예비사업설계검토를 CNSC에의뢰했다. Atmea1은프랑스에서설계인증을검토중이다. 1950년대개발이후 CANDU 원자로는안전성향상, 건설비용절감및공기단축, 그리고핵연료효율성과유연성향상을위한개선을지속해왔다. 개선사업은 CANDU 6 에계속되다가 900MW 급의 CANDU 9의설계개념을 CANDU 6 에반영하고있다. Candu 9은천연우라늄, 저농축우라늄, MOX 연료, PWR 연료의직접사용, 등핵연료사용의유연성을갖고있다. CANDU 9 의설계개선은최근의한국및중국에서의경험을활용하여 750 MWe로출력을향상시키고 4.5년의공기, 60년의설계수명인 Enhaced Candu로발전시키고

126 Candu 9 개발은보류중이다. Advanced Candu Reactor(ACR) 는향후설계개선을대표한다. 감속재를저압으로유지한채 PWR의설계개념을도입하고있다. 수냉각방식과 Compact한 Core를채택하여건설비용을줄이고있다. 또한, 1.5% 로저농축한연료와높은연소도, 핵연료연소기간을연장함과동시에폐기물발생량을줄이는방법을채택하고있다. 주안점은 1,200 MWe ACR-1000에맞춰지고있다. ACR은 2개호기로짝지어건설되며모듈공법을채택하여건설공기를최초호기는 44개월, 5 번째호기는 36개월을목표로하고있다. CNSC는 2009년 9월에 ACR-1000에대한예비사업설계승인을하였으며, 이설계는인허가에큰문제가없으며캐나다의신규원전규제요건에맞는다고말했다. Enhanced Candu-6는 1단계설계승인을 2010년 3월에받았으며, 2단계승인은좀더상세한검토를거쳐 2012년에이루어질것이다. 캐나다에는 ACR과경쟁중인 2개의설계가있다. APR1000는 CNSC의검토가완료되었으며 EPR은 2009년중반 Darlington 입찰에서반려되어제작사가보류중에있다. 2011년 2월 Areva와미스비시중공업은 Atmea1에대한예비사업설계검토를요청했다. ACR설계이외에도 AECL은 ACR보다한단계앞선 Supercritical 원자로, Candu-X 를 2020년을목표로개발하고있다. 설비용량및발전량 20세기에들어와 10년동안원전설비용량에는큰변화가없었다. 원전은현재 15% 의전력을생산하고있으며발전소가폐쇄되는 2017년이후에는감소할것으로예상된다. 2005년의원전설비용량은 12,590 MWe에서 2010년 11,934 MWe로감소하였으며, 2011년 12,745 MWe에서 2020년에는 7,575 MWe로감소할것으로예상된다. 원자력발전량은 2005년 86,831 GWh에서 2010년 85,501GWh, 2011년 83,720 GWh에서 2020년 49,760 GWh로감소할전망이다. 아래표는 2005년부터 2020년까지의원전설비용량및발전량을나타낸다

127 후쿠시마원전사고영향 캐나다원자력위원회 CNSC 는발전소운영자및 AECL 의 Chalk River 연구로 운영자에게안전성을점검하고후쿠시마원전에서어떠한교훈을받아반영할