연구자료 김동원박준기윤종열박혜진 연구위원연구위원전문연구원연구조원

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1 연구자료 김동원박준기윤종열박혜진 연구위원연구위원전문연구원연구조원

2 김 동 원 박 준 기 윤 종 열 박 혜 진 연구위원연구위원전문연구원연구조원 조사기획및집필책임조사설계자문조사표작성참여조사결과정리 자문 최경환 마상진 황윤재 정학균 한재환

3 머리말 년우리농업계는한미 발효 기상이변으로인한농작물피해 축산물가격하락과사료값상승에따른경영악화등으로어려운한해를보냈다 한편 에따른농업인피해지원을위해한국농촌경제연구원에 이행지원센터 가설치되어운영에들어갔고 수년간논의를거듭한농협사업구조도개편되어 월에는금융과경제사업이분리되었다 협동조합법이개정되어새로운형태의조합구성이가능해졌으며 귀농귀촌을촉진하기위한제도가확충되는등어려움에처한농업농촌의활로모색도활발하였다 연말에실시된 대대통령선거에서는 행복한농어촌 을공약으로내세운박근혜후보가당선되어농업농촌의새로운비전과정책에대한국민적관심이커졌고 농업계의다양한요구도표출되었다 한국농촌경제연구원은 년 월한달간도시민 명 농업인 명 전문가 명등 명이참여한가운데농업농촌에대한가치인식과의식변화 농업정책에대한평가및새정부에서추진되기를원하는정책수요를중심으로농업농촌에대한국민의식조사를실시하였다 이조사보고서가농업농촌에대한각계의이해를넓히고활발하게소통하는데활용되길바라며 새정부농업정책방향수립에도참고자료로사용되어국민이바라는농정이추진되길바란다 바쁜일정에도불구하고조사에성실히응해주신전국의도시민과현지통신원농업인 전문가여러분께감사드린다 한국농촌경제연구원장 이동필

4 요 약 농업정책전반에대한기대와요구도시민들은가장관심이많은농업정책분야를 안전한식품공급 친환경농산물생산 유통 농산물가격 등국제협상 순으로꼽았다 소비자입장에서농업 농촌의가장우려되는문제로 농촌인구노령화로인한시골의공동화 농업후계인력의감소로인한식량공급차질 개방확대로인한수입농산물증가및안전성문제 순으로꼽았다 현정부가중점추진한 개세부정책에대해잘한정책으로농업인은 농업생산기반 귀농귀촌촉진정책 친환경농업정책 을꼽았다 반면 전문가는 귀농귀촌촉진정책 친환경농업정책 식품산업육성정책 를꼽았으며 잘못한정책으로농업인은 농산물가격안정정책 농가소득안정정책 농산물유통구조개선정책 순으로응답하였다 우리농업에가장위협적인요소로농업인은 수입농식품확대 고령화로생산기반약화 순으로응답한반면 도시민과전문가는 고령화로생산기반약화 수입농식품확대 순으로응답하였다 농업분야피해를수반하는개방확대정책에대해서는도시민 가찬성한반면 농업인은 전문가는 만이찬성하여대조를보였다 물가안정우선의농산물수급정책에대해서는도시민이 의찬성을 농업인이 전문가 가찬성하여인식차이를보였다 차기정부가가장관심을갖고해결해야할농업문제로 농촌인구고령화및인력부족 도 농소득격차 농산물유통구조 를꼽았다 이밖에도농가부채 원자재값상승 개방대응정책 수입농산물증가등을해결해야할과제로들었다 정부가정해진농업예산을우선배분해야할분야로도시민은 식품의안전

5 성확보 농업인은 식량자급률향상 전문가는 농업경쟁력강화 를꼽았다 농업농촌의가치인식과의식변화국가경제에서농업이차지하는중요성에대해서는 앞으로도중요할것 이라는응답이도시민 전문가 농업인 로나타났다 도시민들중농업정책또는농업 농촌의문제가나와 관계있다 는응답이 관계없다 는응답이 로비슷하게나타났다 년전과비교한우리나라농업상황에대해서는 좋아졌다 는응답이농업인과전문가각 로비슷하게나타났고 년후우리나라농업상황에대해서희망적으로전망한비율은전문가 도시민 농업인 순으로나타났다 농업농촌의역할중현재중요한역할로도시민과농업인 전문가모두 안전한식품의안정적공급 자연환경보전 국토의균형발전 전통문화계승 전원생활공간 관광및휴식장소 순으로응답하였다 농산물시장이이미지나치게개방되었다는인식은도시민이 로전문가 농업인 보다오히려높게나타났으며 개방이확대되면농업농촌경제가위험하다는인식도도시민이농업인보다 높은 로나타나개방에대한우려는도시민이더크게느끼고있는것으로조사되었다 농산물시장이개방될수록소비자가유리하다는인식은도시민이 농업인 전문가 로나타났으며 정부는앞으로한 중자유무역협정 등예상되는국제통상협상에서 정부가농업을보호해야한다 는의견이도시민 농업인 전문가 로나타났다 도시민들은농산물시장이더개방되더라도농산물구입을 국산이든수입산이든품질우수성을우선고려해구입할것이다 는의견이가장많아실리적인구매의사를갖고있는것으로나타났다 농업 농촌의공익적기능의가치에대해도시민 명중 명이다원적기능이 많다 고응답하였으며 공익적기능을유지 보전하기위한세금추가부담에는 반대 하는

6 입장과 찬성 하는입장이비슷하게나타났다 우리나라식량공급사정에대해전문가의 가 불안하다 고응답하였고 정부가곡물자급률하락과쌀생산량감소등에적절히대응하고있다는응답은 에불과하였다 농업농촌에대한수요와생활환경인식도시민들의농산물소비정보입수는 텔레비전 이압도적으로높았으며 다음으로 입소문 일반신문 인터넷포털 순으로나타났다 도시민 는향후농촌거주의향이 있다 고응답하였으며 농촌에서생활하고싶은이유로는 명중 명이 자연속에서건강하게생활하기위해 라고응답하였다 구체적귀농 귀촌시기에대해서는응답자의 가 아직구체적인계획은없다 고응답하였으며 년이후 가 로나타나 명중 명은당장실현할구체적인계획이없는것으로파악되었다 귀농귀촌지원정책과프로그램에대한인지정도는 알고있다 는응답이 였으며 귀농 귀촌을한다면가장필요한것으로 생활할수있는수입원 을가장많이꼽았다 귀농 귀촌을위한기능과역할중가장개선이필요한사항으로 가 정부지원정책과프로그램 이라고응답하였다 도시민들이농촌에서가장해보고싶은활동은 주말농장 이라고응답하였다 농촌에서여가활동이나관광여행을할때가장불편했던점은 숙박시설 이라고응답하였고 농촌에서여가활동을 해본적없다 는응답도 로나타났다 주거환경과복지수준인식현거주지역의주거환경에대한만족도는도시민의경우에 농업인은 로나타났다 만족도격차는 년 로벌어졌다가 년에는 로좁혀졌다 나와우리가족삶의질수준에대해서는도시민이 점만점에 점 농업인이 점으로나타났으며 삶의질이높다고응답한비율

7 만보면도시민이 년 에서 년 로 같은기간농업인이 에서 로향상되었다 지역환경과생활만족도를구체적으로살펴보면 주거환경은도시민이 농업인이 로 차이를보였고 교육환경은도시민 농업인 로 차이 대중교통환경은도시민 농업인 로 차이를보여교육환경만족도격차가크게나타났다 도시민들은농촌주민의삶의질문제가본인과 관계가없다 는응답보다는 관계가있다 는응답이 더높았다 농촌복지관련예산증액에대해서는도시민응답자의 가 찬성 하였으며 연도별로는 찬성 한다는응답이 년 에서이후지속적으로하락하는추세이다 노후대책에대해서는농업인 가 충분하지않다 고응답해전년 보다 감소했으나 충분하다 는응답은 로여전히낮은수준이다 세이상도시민중노후대책이충분하다는응답은 로농업인과큰차이가없었다 농업농촌생활전반에대한의식변화현재농촌생활여건에대해농업인응답자 가 만족한다 고응답하였다 년전과비교한올해농촌생활수준변화에대해서는 좋아졌다 는긍정적인식보다는 나빠졌다 는부정적인식이더많으나긍정적인인식도최근 년째상승하고있다 한편전문가는 가향상되었다고인식하였다 농업인 가 년후의농촌생활전망에대해서 현재보다살기좋을것 이라고인식해부정적인인식 의 분의 수준에그쳤다 전문가는 가 년후를희망적으로전망해농업인보다긍정적으로보았다 년이후지속적으로상승해온농업인의직업만족도는 년 로최고치를기록한이후 년 올해 로하락세를보였다 농업에종사하는것이 불리하다 는응답은 로나타났으며 유리 하거나 비슷 하다는응답은 미만이었다

8 ABSTRACT 2012 Public Opinion Survey to Agriculture & Farm Village In [2012 Public Opinion Survey to Agriculture & Farm village] conducted by KREI in order to support the development of research demands and the establishment of policies, the trend which the opinions of farmers are changed into the positive in 'a living in farm village' and the negative in 'agriculture' has been shown. Satisfaction of farm village conditions is continuously increased recently over years. Job satisfaction, however, declines for two consecutive years. In addition, the anxiety to the future has been expressed showing gloomy prospect to agricultural situation after 10 years reaches to two times of hopeful forecast. 9 of 10 citizens answer that agriculture is important in national economy and the government should protect the agriculture but in detailed indicator, the support rating to agriculture & farm village declines. The ratio to approve the function of public interest in agriculture & farm village and the will to pay additional tax are decreased, 6 of 10 citizens have the recognition that 'as the open-door is extended, consumers will have benefits', and the loyalties to purchase domestic produced agricultural products that 'even the price is high, our agricultural products should be bought' remained to 34.1% dropped recently over three years. People evaluates that agricultural policy during five years of current government did good in 'production based policy' and 'returning to farm village policy' and did bad in 'the policy of agricultural products price stablization' and 'farmers' income stablization policy'. It is indicated that people considers the threatening elements of agriculture are 'expanding open-door' and 'aging of farm village households' and farmers consider 'extreme weather condition and the change of planting condition' as a big threat. As for agricultural policy area which next government should focus the most, citizens answered as in order of agriculture, foods, and farm village, farmers as agriculture, farm village, and foods in order, and specialists as in

9 order of farm village, agriculture, and foods. This has shown the difference in priority. As for agricultural issues which next government should solve, 'aging and insufficient labors' are answered as first and 'the gap of income between citizens and farmers' and 'the improvement of distribution structure' are also answered as main tasks. As for the distribution of agricultural budget, citizens consider 'foods safety' as a priority but farmers 'self-sufficiency rate of food' and specialists 'global competitiveness of agriculture'. 5 of 10 citizens answered to have the will to return to farm village but 44.7% doesn't know the support policy. Therefore, more active promotion should be made. It is indicated that the gap in satisfactions of living environment and quality of life between citizens and farmers has been largely reduced. In this survey before the launch of next government, it is recognized a variety of policy needs of farmers who are producers, citizens who are consumers, and specialists. We expect that such opinions would be reflected to the establishment of future visions and policies for agriculture and farm village and therefore, the effectiveness of these policies is to be raised. Researchers: Dong-Weon Kim, Joon-Kee Park, Jong-yul Yun, Hye-Jin Park address: dongweon@krei.re.kr

10 차 례 조사목적 조사방법 자료처리및분석 농업정책전반에대한기대와요구 농업농촌의가치인식과의식변화 농업농촌에대한수요와생활환경인식 주거환경과복지수준인식 농업농촌생활전반에대한의식변화 자유의견을통해제시된정책건의요지 정책건의를통해본농업농촌에대한기대 부록 조사표 부록 기초통계표 참고문헌

11 표 표 응답자의인구사회학적분포 자료처리절차 표 현정부주요농업정책평가 개선택 표 농업에가장위협적인요소인식 표 농업농촌관련메가트렌드에대한대응우선순위 표 차기정부가가장역점을두어야할분야 표 차기정부가가장관심갖고해결해야할농업문제 중복응답 표 농업예산배부시고려사항순위 점평균 표 농업농촌발전을위해농업인들이가장노력해야할부분 표 국가경제에서농업의중요성인식변화 표 현재와미래의중요해질농업농촌역할인식 중복 표 농산물시장개방에대한견해 표 향후국가통상협상에서농업문제의접근방식 표 농업농촌관련의견들에대한동의여부 표 도시민농촌복지예산증액에대한의견 표 올해 년 농사만족도 표 년전과비교한농업경영과생활환경변화정도인식 표 향후농촌에계속살계획여부 표 농촌을떠나는이유 표 농정건의요지집계 도시민 건 농업인 건 전문가 건

12 그림 도시민이최근가장관심있는농업정책분야 중복응답 그림 소비자입장에서가장우려되는농업농촌문제 그림 올해정부의농정현안해결노력에대한전반적인평가 점평균 그림 농업농촌관련쟁점사항에대한견해 그림 농업농촌에대한관심도와관련성인식 도시민 그림 우리나라농업의실상과농촌문제인지정도 도시민 그림 년전과비교한우리나라농업상황 그림 향후 년후한국농업의미래전망 그림 농업개방에따른정부의대책마련과시행정도 그림 농산물시장개방확대시농산물구입의향변화 그림 도시민의농업 농촌의공익적기능에대한견해 찬성의견 그림 앞으로우리나라식량공급사정에대한전망 그림 정부의식량공급관련대책에대한평가 그림 도시민의농촌긍정 부정이미지인식 그림 농산물과관련한소비정보습득경로 중복응답 그림 도시민의향후농촌거주의향변화 그림 농촌에서생활하고싶은가장큰이유 그림 귀농귀촌의구체적시기 그림 귀농귀촌지원정책과프로그램인지정도 그림 실제귀농귀촌시가장필요한것 중복응답 그림 귀농귀촌기능을위해필요한개선사항 그림 도시민이농촌에서하고싶은활동 그림 농촌에서여가활동이나관광여행시가장불편했던점 그림 현거주지주거환경만족도 만족 매우만족

13 그림 현재나와우리가족의삶의질수준인식 만족 매우만족 그림 분야별지역환경과생활만족도 그림 농촌주민삶의질문제와본인과의연관성 그림 현재의노후대책충분정도 그림 살고계신지역에서가장중점두어야할복지분야 그림 농촌보건의료문제해결을위해필요한것 중복 그림 농촌지역마을인구및환경특성 응답자마을 그림 농업인들의농촌생활여건만족도 만족응답 그림 년전과비교한농촌생활수준변화인식 농업인 향상기준 그림 올해와비교한 년후의농촌생활수준전망 그림 농업인직업만족도변화 만족 매우만족 그림 다른직업과비교한농업의경쟁력

14 제 장 조사개요 조사목적 한국농촌경제연구원은연구에필요한현장조사를원활하게수행하기위하여 년개원이래현지통신원제도를지속적으로운영해오고있으며 이들을대상으로매년말농업여건변화등을포함한농촌생활전반에대한농업인의의식변화를파악하고있음 이는현장중심의연구를강화하고 매년조사된결과를비교 분석하여농업정책연구의기초자료로활용하기위한목적이있음 년도조사대상은농업인 도시민그리고전문가를모두포함하여실시함으로써조사결과의객관성과실효성을제고하고자하였음

15 조사방법 2.1. 조사시기및대상 이조사는 년 월 일부터 월 일까지도시민 명과농업인 명 전문가 명을대상으로실시하되도시민은조사전문기관에의뢰해면접조사를 농업인과전문가집단은한국농촌경제연구원이자체적으로우편조사를실시하였음 도시민의경우 전국도시지역의만 세이상성인남녀를대상으로조사하였으며 표본크기는 명으로지역성연령별인구비례할당표본추출을실시하였고 최대허용표본오차는 신뢰수준은 임 농업인의경우 우리연구원현지통신원 명을대상으로전수우편조사를실시하였고 이중조사에충실하게응답한 명 유효응답률 의조사표만을분석대상으로하였음 전문가조사는농업계교수와농업관련정책전문가 일반경제학과교수및관련연구원등 명을대상으로조사하였으며 이중 건의유효조사표를확보하여분석하였음 2.2. 조사문항구성 조사문항은농업및농촌의역할과기능에대한의식 농업정책전반에대 이조사는 년부터농업인을대상으로매년실시해오다가 년부터도시민을대상에포함하여 국민의식조사로확대했고 년에는전문가그룹을추가하였음 연구활용이라는조사목적에부합하 고과거조사연계등실효성을제고하기위해일반여론조사와고정표본조사를병행하였음

16 한평가와새정부농정에대한기대 농업개방과대책에대한견해 농촌생활만족도와생활의식등으로구성되어있음 조사문항수는도시민 문항 농업인 문항 전문가 문항이며조사대상별로공통항목과별도항목으로나누어설계하였음 2.3. 응답자의인구사회학적특징 도시민의지역별분포는특별 광역시거주자가 일반시거주자가 이었으며 직업별로는블루칼라가 로가장많았고 화이트칼라 자영업 등으로분포하였음 농업인응답자의연령대별분포는 세이상이 로집계되었고 학력별분포는고졸 과중졸 이대다수를차지하고있으며 대졸 퇴 이상도 명 이었음 전문가 명의응답자중 가농업계전문가로분류되고 는비농업계전문가로분류되었음 한국농촌경제연구원의현지통신원은농촌에서독농가로인정되는농업인과각지역농축임협 및농업기술센터로부터추천을받은농업인들로 지역별분포나경작규모 연령 학력등의분포 로볼때농촌사회의평균수준을다소상회하고있다는점에유의해야함

17 도시민 농업인 전문가 소속별 학력별 근무기간별 주재배작목 연평균소득 지역형태

18 자료처리및분석 수집된자료는편집 부호화 정제과정을거쳐통계프로그램인 를이용하여기초통계처리하였음 도시민 농업인그리고전문가패널조사결과는빈도분석을통하여그룹 간공통문항중심의주요사안에대한인식차이를정리하였으며 일부문항 에대해서는각문항을종속변수로 응답자특성을독립변수로하여교차분 석을통해계층간인식을비교하였음 또한 이번조사결과와 년이후조사결과를일부대비하여연도별의식 변화추세를분석하였음 Editing Coding/Punching Data Cleaning Data Processing 기록상의 오류및누락 검증 설문내용의 부호화및 자료입력 입력자료의 오류검색 Pentium PC SPSS PC+

19

20 제 장 조사결과 농업정책전반에대한기대와요구 도시민과농업인 전문가를대상으로현정부의농업정책만족도 향후정부가가장역점을둬야할정책분야 중장기농업농촌의유지를위해중요한정책등을조사하였음 농업인 전문가에게는올해농정현안해결노력에대한만족도 현정부가중점추진한정책별성과측정 잘한정책및잘못한정책에대한견해등구체적인정책성과를파악하였음 특히 새정부출범을앞두고실시한조사인점을감안해차기정부에서중점적으로다뤄주기를바라는정책수요를파악하는데역점을두었음 도시민에게는정부가중점추진해야할농업정책 가장관심있는농업정책분야 농업예산배분시고려사항등을집중적으로살펴보았음 1.1. 도시민, 농업정책중 안전한식품공급 에가장관심많아 도시민들은최근관심이많은농업정책분야로 안전한식품공급 을가장

21 많이꼽았음 다음으로 친환경농산물생산 유통 농산물가격 등국제협상 순으로조사되었음 안전한식품공급 에대한정책수요는여자 대 주부계층에서높게나타났으며 친환경농산물생산 유통 은화이트칼라와주부계층에서상대적으로높게조사되었음 농촌복지와지역개발안전한식품공급친환경농산물생산, 유통 FTA 등국제협상농산물가격농가소득안정농업인교육수질및토양오염등농업환경농촌관광및체험귀농귀촌정책농지 등 투자관련 규제완화한식세계화 기타 소비자입장에서현재농업 농촌을생각하면가장우려되는문제가무엇인지조사한결과 농촌인구노령화로인한시골의공동화 가 로가장높게나타났음 다음으로 농업후계인력의감소로인한식량공급차질 과 개방확대로인한수입농산물증가및안전성문제 를비슷하게꼽았음 응답자특성별로는 농촌인구노령화로인한시골의공동화 는 대 주부에서높게나타났으며 농업후계인력의감소로인한식량공급차질 은 대 학생 화이트칼라계층에서상대적으로높게조사되었음

22 농촌인구노령화로인한시골의공동화농업후계인력의감소로감소로인한식량공급인한식량공급차질 농업지역의난개발로인한환경파괴개방확대로인한개방수입농산물확대로인한증가수입농산물및안전성증가문제및 기타 전문가, 현정부가장잘한농업정책으로 귀농귀촌정책 꼽아 올해정부의농정현안해결노력에대한전반적인평가로농업인들은 점만점에 점 전문가 점으로평가했으며 세부적으로는농업인은 불만족 이 만족 한다는응답의 배 전문가는 배로나타나농업인의평가가더낮았음 전체 (2.52 점 ) 농업인 (2.52 점 ) 전문가 (2.53 점 ) 만족한다그저그렇다불만이다모름 / 무응답 현정부가중점추진한 개세부정책가운데잘한정책으로농업인은 농 업생산기반 귀농귀촌촉진정책 친환경농업정책 을꼽았음 반면 전문가는 귀농귀촌촉진정책 친환경

23 농업정책 식품산업육성정책 을꼽아농업인과인식차이를보였음 한편 잘못한정책으로는농업인은 농산물가격안정정책 농가소득안정정책 농산물유통구조개선정책 순으로 전문가는 농어업분야국제협상및국제협력 농산물유통구조개선정책 농촌복지정책 순으로응답하였음

24 1.3. 농업에가장위협적인요소로 개방에따른수입농식품확대 꼽아 농업에가장위협적인요소와관련해농업인은 수입농식품확대 고령화로생산기반약화 순으로응답한반면 도시민과전문가는 고령화로생산기반약화 각 수입농식품확대 각 순으로응답하여차이를보였음 또한농업인은 기후변화에따른기상이변과재배여건변화 를 로들어타그룹에비해기후변화에대한우려감이큰것으로나타났음 농업농촌과관련된메가트렌드중가장우선적으로고려되어야하는것으로는 세계경제불안과시장개방가속화 기후변화에따른환경의중요성강조 농업 농촌의새로운가치에대한국민적관심증대 가 이상으로비슷하게나타났음 그룹별로도시민은 세계경제불안과시장개방가속화 농업인과

25 전문가는 농업 농촌의새로운가치에대한국민적관심증대 각 를 위로꼽아다소견해차이를보였음 1.4. 물가안정우선의농산물수급정책찬성률도시민이농업인의 2 배 농업분야쟁점사항에대해서는사안별로그룹간뚜렷한차이를보였는데 농업분야피해를수반하는개방확대정책에대해서도시민 가찬성한반면 농업인은 전문가는 만이찬성하여대조를보였음 반대의견도도시민이 농업인과전문가는각 로차이를보였음 물가안정우선의농산물수급정책에대해서는도시민 농업인 전문가 가찬성하여인식차이를보였음 반대입장은도시민이 에그친반면농업인 전문가 가반대하여뚜렷한견해차이를보였음

26 지속가능농업을위한규제정책에대해서는도시민과전문가가각 의찬성을보인반면농업인은 만찬성하여농업인의부정적인 반응이뚜렷이높았음 이밖에소비자중심의농식품안전정책 농업의다원적기능유지를위한 투자 농촌인구유입정책등은반대보다찬성하는비율이뚜렷이높았음 농업피해가수반되는 개방확대추진 도시민 (n=1,500) 17.5 농업인 (n=632) 9.2 전문가 (n=86) 물가안정우선 농산물수급정책 도시민 (n=1,500) 농업인 (n=632) 전문가 (n=86) 규모와전업화중심의 생산지원정책 도시민 (n=1,500) 농업인 (n=632) 전문가 (n=86) 지속가능농업을 위한규제정책 도시민 (n=1,500) 농업인 (n=632) 전문가 (n=86) 소비자중심 농식품안전정책강화 도시민 (n=1,500) 농업인 (n=632) 전문가 (n=86) 농업의다원적기능 유지위한투자확대 도시민 (n=1,500) 농업인 (n=632) 전문가 (n=86) 농촌인구유인정책 도시민 (n=1,500) 농업인 (n=632) 전문가 (n=86) 찬성반대중립모름 / 무응답

27 1.5. 차기정부 농촌인구고령화및인력부족 해결가장관심둬야 차기정부가가장역점을두어야할분야로는 농업정책 이 위였고 그다음은 식품정책 과 농촌정책 이비슷한비율로나타났음 그룹별로보면 도시민은농업 식품 농촌순으로꼽았고 농업인은농업 농촌 식품순으로 전문가는농촌 농업 식품순으로응답하여계층별로우선순위에견해차이를보였음 차기정부가가장관심갖고해결해야할농업문제는 농촌인구고령화및인력부족 도 농소득격차 농산물유통구조 를꼽았음 이밖에도농가부채 원자재값상승 개방대응정책 수입농산물증가등을해결해야할과제로들었음 도시민은유통구조과도 농소득격차를 농업인은도 농소득격차와원자재가격상승에대한대응을 전문가는도 농소득격차와농산물유통구조를 순위다음으로중요하게꼽아그룹간차이가있었음

28 전문가에게차기정부가추진해야할가장핵심적인농업정책한가지를꼽으라는개방형질문에는 농가소득보전대책 영농후계자양성 농산물유통구조개선 농산촌복합산업화지원 등을대표적으로꼽았음 이밖에도 농어업첨단시설지원특별법 직불제금액증액 목표식량자급률설정 등의정책아이디어를제시하였음 정부가정해진농업예산을우선배분해야할분야로도시민은 식품의안전성확보 농업인은 식량자급률향상 전문가는 농업경쟁력강화 를꼽았음 도시민과농업인은 순위로 농업경쟁력강화 를꼽은반면전문가는 식품안전성확보 를꼽아그룹간차이를보였음

29 1.6. 농업인, 신기술을통한경쟁력강화 자구노력필요 농업농촌발전을위해농업인들이가장노력을기울여야할부분에대해서는 경쟁력강화를위해농어업신기술생산방식등의활용 농어업인단체를중심으로소비자와직거래활성화등유통구조개선노력 안전하고친환경적인농식품을생산할수있도록노력 등으로나타났음

30 농업농촌의가치인식과의식변화 도시민과농업인 전문가를대상으로국가경제에서농업이차지하는중요성정도 현재와미래의농업농촌의역할 농산물시장개방에대한인식 농업개방에대한정부의대책마련과시행정도등에대해살펴보았음 농업인과전문가에게는우리나라의농업상황인식 향후 년후한국농업의미래전망에대해조사하였고 도시민에게는평소농업정책이나농업농촌문제에대한관심정도및나와의관계인식정도 농촌이미지 농업농촌의공익적가치인식변화등을조사하였음 2.1. 도시민과전문가 10 명중 9 명 국가경제에서농업중요 국가경제에서농업이차지하는중요성에대해서는 앞으로도중요할것 이 라는응답이도시민 전문가 농업인 로나타났음

31 2.2. 도시민의 농업농촌관심도 증가, 상황인지는낮은편 년 2011년 2012년 관심도수준 관련성인식

32 도시민들의우리나라농업의실상과농촌문제인지정도는 알고있다 가 로 모른다 에비해 높게조사되었음 응답자특성별로 알고있다 는응답은남자 세이상 자영업자계층에서높게나타난반면젊은층에서낮게나타나이들그룹을대상으로한농업실상에대한홍보와교육이필요할것으로보임 모르는편 25.5 전혀알지못한다 3.5 모름 / 무응답 0.1 보통이다 35.7 매우자세히알고있다 3.4 대체로아는편이다 년후농업상황희망적 인식비율전문가와농업인모두하락 년전과비교한우리나라농업상황에대해서는 좋아졌다 는응답이농업인과전문가각 로비슷하게나타났고 나빠졌다 는부정적인응답은각 로나타나전문가그룹에서상황이악화되었다는인식비중이상대적으로높았음 전체 (n=718) 농업인 (n=632) 전문가 (n=86) 나빠졌다마찬가지다좋아졌다모름 / 무응답

33 년후우리나라농업상황에대해서희망적으로전망한비율은전문가 도시민 농업인 순으로나타났음 비관적이라는응답은농업인 전문가 도시민 로그룹간상황인식에큰차이를보인가운데농업인의부정적인인식비율이높았음 년조사결과 희망적 이라는긍정인식이전문가 도시민 농업인 인것에비하면이번조사에서각각 하락하였음 전체 (n=2,218) 도시민 (n=1,500) 농업인 (n=632) 전문가 (n=86) 비관적보통희망적모름 / 무응답 2.4. 농업농촌역할로 전원생활공간 중요성높아질것으로전망 농업농촌의역할중현재중요한역할로도시민과농업인 전문가모두 안전한식품의안정적공급 자연환경보전 국토의균형발전 전통문화계승 전원생활공간 관광및휴식장소 순으로응답하였음 특히전문가그룹은 안전한식품의안정적공급 이중요하다는응답이 로도시민 에비해훨씬중요성을높게인식하였음

34 미래의중요한역할도중요도순서는대체로유지하고있으나항목간비중차이가크게줄어미래에는농업농촌의역할이식품공급이외에도다양한기능들이요구될것으로예상됨 미래의중요한역할로 안전한식품의안정적공급 에이어전문가는 자연환경보전 을꼽은반면도시민과농업인은 전원생활의공간 을꼽고있어인식의차이를보였음 특히 전원생활의공간 은모든집단에서현재보다는미래에더욱중요한기능이될것으로전망하였음 2.5. 도시민 10 명중 6 명은 농산물시장개방될수록소비자에유리 농산물시장이이미지나치게개방되었다는인식은도시민이 로전문가 농업인 보다오히려높게나타났으며 개방이확대되면농업농촌경제가위험하다는인식도도시민이농업인보다 높은 로나타나개방에대한우려는도시민이더크게느끼고있음

35 농산물시장이개방될수록소비자가유리하다는인식은도시민이 농업인 전문가 로나타나전문가그룹에서시장개방효과를상대적으로낮게평가함 국가는농업을보호할책임이있다는데동의한비율은도시민 농업인 전문가 로나타나대체로국가가농업을보호할책임이있다고인식하였음 모름 무응답제외 농산물시장개방에따른정부의대책에대해서는전문가 농업인 도시민 가긍정적으로평가한반면 그렇지않다 는부정적인평가는농 업인 이도시민 이나전문가 보다더높게나타났음 전체 (n=2,218) 도시민 (n=1,500) 농업인 (n=632) 전문가 (n=86) 그렇지않다보통이다그렇다모름 / 무응답

36 앞으로한 중자유무역협정 등예상되는국제통상협상에서 정부가농업을보호해야한다 는의견이도시민 농업인 전문가 로나타나국민 명중 명이상은국제통상협상에서농업이더이상피해를입지않아야한다고생각하는것으로나타났음 정부가농업을보호해야한다 는의견은 년에비해농업인은 로높아진반면 도시민은 개방해야한다 는의견이 증가해개방지지도가확산됨 2.6. 우리농산물구매충성도 2010 년이후지속하락해 34.1% 그쳐 도시민들에게농산물시장이현재보다더개방된다면농산물구입을어떻게할생각인지조사한결과 국산이든수입산이든품질우수성을우선고려해구입할것이다 가가장많아실리적인구매의사를갖고있는것으로나타났음 다음으로 가격이비싸더라도우리농산물을구입할것이다 우리농산물가격이훨씬비싸면수입농산물을구입할것이다 순으로응답하였음

37 년 2010 년 2011 년 2012 년 가격이비싸더라도우리농산물을구입할것이다우리농산물가격이훨씬비싸면수입농산물을구입할것이다국산이든수입산이든품질우수성을우선고려해구입할것이다 2.7. 농업 농촌공익적가치인정과세금부담의향감소 뚜렷

38 년 2009년 2010년 2011년 2012년 세금부담의향 공익가치인정 2.8. 전문가, 앞으로우리나라식량공급사정불안 전망 매우불안하다 30.2 전혀불안하지않다 1.2 불안하지않다 4.7 보통 8.1 불안한편이다 55.8

39 정부가곡물자급률하락과쌀생산량감소등식량공급여건변화에대응해 적극적이고적절한대책을마련하고있다고보는지물어본결과 전문가 명중 명이 그렇지않다 고응답하였음 전혀그렇지않다 22.0 그렇지않다 36.0 매우그렇다 1.2 그런편 11.6 보통 도시민은우리농산물안전성에, 농업인은소득보장에동의높아 농업ž농촌에대한일반적의견중도시민은 우리농산물은외국농산물에비해안전하다 에 가찬성하였고 농업인은 농산물가격이생산비에미치지못하면국가가소득을보상해주어야한다 는의견에 가찬성하여다른의견에비해상대적으로높은찬성율을보였음 이밖에 초중고교과과정에농업농촌체험을포함시켜야한다 도시민 농업인 농업이잘못되면국가경제전체가잘못될가능성이높다 도시민 농업인 농업이우리나라경제발전에기여해온바가크다 도시민 농업인 는의견에도시민과농업인모두찬성한다는의견이높게나타났음 반면 농산물가격이공산품물가에비해상대적으로싸다 는의견은농업인 에비해도시민이 낮은 가찬성해농산물가격에대한농업인과도시민간큰인식차이를보였음

40 자녀가원한다면농업에종사하도록하겠다 는의견에동의하는도시민은 농업인 에그쳐자식이농사를짓는것에는부정적인견해를 보였음 농촌 휴양과전원생활도움되는곳, 복지와주거환경열악 도시민들은농촌의긍정적이미지에대해서 자연과전원풍경이보전되고휴양에도움이되는곳 과 전원주택에서전원생활을할수있는곳 노후생활에적합한곳 인정이풍부하고전통적인풍속이남아있는곳 을꼽았음 부정적이미지로는 복지시설이미흡한곳 이 로가장높게나타났고

41 도시에비해주거환경이열악한곳 가난하고힘들고비전이없는 곳 자연재해와병충해가되풀이되는곳 지저분하고환경 이오염되어있는곳 순으로조사되었음

42 농업농촌에대한수요와생활환경인식 도시민을대상으로농산물소비정보입수경로 농촌거주의사 귀농귀촌시기 귀농지원정책과프로그램인지정도 귀농귀촌시필요한요건등귀농수요와귀농을위한요구조건에대해조사하였음 이와함께농촌체험 농촌관광시불편한점등을파악하였음 3.1. 대부분 텔레비전 에서농산물과관련한소비정보입수해 농산물과관련한소비정보입수는 텔레비전 이라는응답이압도적으로많았으며 다음으로 입소문 일반신문 인터넷포털 순으로나타났음 이외에 라디오 농업관련신문 잡지 홍보용책자 등은 이하로나타나미미하였음 신문방송매체와입소문은대체로연령대가높을수록선호도가높았으며 인터넷은젊을수록선호도가높은것으로조사됨 일반신문농업관련신문, 잡지라디오텔레비전교양강좌홍보용책자입소문 ( 가족, 이웃주민등 ) 인터넷포탈관련기관홈페이지 SNS( 페이스북등 ) 기타

43 3.2. 도시민 농촌거주의향있다 53.5%, 44.7% 는 지원프로그램몰라 년 2008 년 2010 년 2012 년 농촌에거주하면서농촌에생계의거주하면서한수단으로생계의농사를한수단으로짓기위해 농업을경영해안전식품을자급하기위해자연속에서건강하게생활하기위해마을의공동체적인생활을하고싶어서인정이많은곳에서생활하고싶어서시간에시간에얽매이지얽매이지않는자유로운않는자유로운생활을생활을하고싶어서하고 땅값이땅값이도시보다도시보다싸므로싸므로넓은주택을넓은주택을가질수가질있어서수

44 으로농사를짓기위해 등의순으로응답하였음 자유로운생활을위해서라는응답은젊은층일수록 안전식품자급은 대의화이트칼라층에서 생계수단이라는응답은 대의자영업자계층에서상대적으로비중이높았음 구체적귀농 귀촌시기에대해서는응답자의 가 아직구체적인계획은없다 고응답하였으며 년이후 가 로나타나 명중 명은당장실현할구체적인계획은없는것으로파악되었음 년내 이전하겠다는응답은 로조사되었음 년내 년내 등전체 는구체적인일정을생각하고있는것으로파악되었음 귀농귀촌지원정책과프로그램에대한인지정도는 알고있다 는응답이 전혀모른다 가 로알고있는응답자가 가량높게조사되었음 응답자특성별로는 알고있다 는 대 대 화이트칼라에서상대적으로높았으며 전혀모른다 는응답은대체로저연령층에서높게나타났음

45 귀농 귀촌을한다면가장필요한것으로는 생활할수있는수입원 을가장많이꼽았으며 다음으로 농사기술등귀농프로그램 마음의준비 결심 귀농 귀촌에대한정보 이주에필요한자금 순으로나타났음 대블루칼라층은수입원을 마음의준비는 세이상그룹에서 가족설득은연령이높고화이트칼라층에서필요성을더크게느끼고있음 교육여건에대한필요성은젊은층일수록높게나타났음 생활할수있는수입원마음의준비 ( 결심 ) 가족설득농사기술등귀농프로그램귀농귀촌에대한정보자녀교육등생활여건이주에필요한자금장래성모름 / 무응답 귀농 귀촌을위한기능과역할중가장개선이필요한사항으로는 가 정부지원정책과프로그램 이라고응답하였음 다음으로 지방자치단체의유

46 치노력과투자 가 였으며 귀농관련기관의교육 정보제공 도시민의농업 농촌에대한인식전환 순으로나타났음 정부의지원정책과프로그램지방자치단체의유치노력과투자귀농관련기관의교육, 정보제공도시민의농업 농촌에대한인식전환농촌주민의마을단위유치노력과협력언론의귀농 귀촌성공사례소개등모름 / 무응답 도시민 주말농장 수요많고, 농촌관광시 숙박 가장불편 도시민들이농촌에서가장해보고싶은활동은 가 주말농장 이라고 응답하였음 다음으로 봉사활동 전통테마마을체험 농 사체험 농촌관광 민박 체험 순으로나타났음 주말농장감자캐기등농사체험농촌일손돕기등봉사활동전통테마마을체험농촌관광 ( 민박 ) 체험기타없다

47 농촌에서여가활동이나관광여행을할때가장불편했던점이무엇인지에대해조사한결과 응답자의 가 숙박시설 이라고응답하였음 다음으로 교통 이 주변환경청결미흡 이 순으로나타났음 농촌에서여가활동을 해본적없다 는응답도 로나타났음 숙박시설에대한불편은 대 주부 학생층이타계층보다높게나타났음 교통숙박시설비싼요금취사주변환경청결미흡불친절사전정보확보의어려움해본적없다기타없다

48 4.1. 주거환경과삶의질만족도도시민과농업인격차좁혀져 년 2008 년 2010 년 2012 년 도시민 농업인

49 년 2008 년 2010 년 2012 년 도시민 농업인

50 이밖에쓰레기등환경관리는도시민 농업인 를 보건의료환경은도시민 농업인 를 문화체육여가환경은도시민 농업인 소득원 일자리환경은도시민 농업인 이웃환경은도시민 농업인 수준으로조사됨 도시민들은농촌주민의삶의질문제가본인과 관계가없다 는응답보다는 관계가있다 는응답이 더높았음 응답자의 가 보통 으로응답하였음 인구특성별로보면 밀접한관계 로인식하는비율은연령이많을수록 화이트칼라층 주부계층에서상대적으로높았음

51 별관계없음 24.4 전혀관계없음 0.6 매우밀접한관계 2.3 밀접한편 27.9 보통 44.8 농촌주민의복지수준향상을위한농촌복지관련예산증액에대해서는도시민응답자의 가 찬성 하였으며 반대 는 에불과하였음 찬성 응답은연령이높은층과자영업자층에서상대적으로높았으며 반대 응답은연령이낮을수록상대적으로높았음 연도별로는 찬성 한다는응답이 년 에서이후지속적으로하락하고있는추세임

52 4.2. 도시민과농업인, 노후대책 충분하다 10% 미만낮은수준 노후대책에대해서는농업인 가 충분하지않다 고응답해전년 보 다 감소했으나여전히 충분하다 는응답은 로낮은수준임 세이 상도시민중노후대책이충분하다는응답은 로농업인과큰차이가없었음 전체 (n=2,132) 도시민 (n=1,500) 농업인 (n=632) 불충분하다보통충분하다모름 / 무응답 농업인들에게살고있는지역에가장중점을두어야할복지분야에대해조사한결과 과반수이상이 노인복지 라고응답하였고 그외에 저소득층복지 아동 청소년복지 와 여성복지 각각 등의순으로나타났음 농촌지역보건의료문제의해결에필요한것으로 의료비지원 을가장많이꼽았으며 다음으로 방문보건사업강화 보건소 지소 진료소시설확충 응급진료체계정비 순으로나타남 저소득층복지 노인복지 장애인복지 영유아복지 아동 / 청소년복지 여성복지 기타모름 / 무응답

53 인구특성별로는 방문보건사업강화 와 진료소확충 은 세이상계층에 서 응급진료체계정비 는 세미만계층에서상대적으로비중이높았음 방문보건사업강화농촌에병원확충보건소 / 지소 / 진료소시설확충응급진료체계정비물리치료강화한방진료강화의료비지원야간진료체계정비공중의료시설의료인력확충 농업인응답자가거주하는마을현황은독거노인수가평균 명 귀농귀촌가구는평균 호 다문화가정은 호 빈집은 개로조사되었음 실태에대해서는 양호 하다는응답이매우낮은가운데특히 빈집관리실태 에대해서는과반수 가부정적으로평가하였으며 독거노인복지실태 도 가부족하다고응답하였음 현황 명 2.86 호 1.52 호 3.98 개 독거노인수복지실태 귀농 / 귀촌가구정착실태 다문화가정적응실태 양호보통부족모름 / 무응답 빈집 ( 폐가 ) 관리실태

54 5.1. 농촌생활여건만족도 2006년보다 2배증가 년 2008 년 2010 년 2012 년

55 년 1998 년 2002 년 2006 년 2010 년 2012 년 전체 (n=718) 농업인 (n=632) 전문가 (n=86) 현재보다살기좋을것현재와비슷할것현재보다악화될것모름 / 무응답 5.2. 농업인직업만족도 2 년째하락, 다른직업에비해불리하다 39.6%

56 모름 / 무응답 2.1 유리하다 4.0 비슷하다 5.7 본인하기에달렸다 48.7 불리하다 39.6

57 올해 년 농사에 만족한다 는농업인은 로나타났으며 불만족 한다 는응답은 로전년대비 낮아진것으로나타났음 또한 그저그렇다 는응답은 로조사되었음 5.3. 농사방법과기술, 생활환경 등은 5 년전에비해좋아짐 년전과비교하여농업경영및생활환경과밀접한관련이있는 개항목을살펴본결과 농사방법과기술 도로교통등생활환경 문화복지시설 은 년전에비해 좋아졌다 는응답이과반수이상높게나타났음 반면 농촌일손 농자재수급및가격 정부의농업인식 농산물수입개방 등은 년전에비해 나빠졌다 는응답비율이높았음

58 앞으로농촌에계속살겠다 는농업인 84.5% 농업인들에게앞으로도계속농촌에살계획인지에대해물어본결과 농 촌에계속살겠다 는응답이 로압도적이었으며 농촌을떠날생각 이다 는 에불과하였음 농촌에계속살겠다 는응답은 년이후

59 꾸준히상승하고있으며 모르겠다 라고응답을유보한농업인도점차줄 어들고있는것으로나타났음 향후농촌을떠나겠다는경우 농촌을떠나는이유로 농촌노동력부 족등농사짓는여건이차츰어려워져서 농산물수입개방으로농 사짓기가더욱어려울것같아서 로응답하였음

60 제 장 농정에대한건의및제안 소비자와생산자입장에서 그리고객관적인시각으로농업농촌문제를어떻게인식하고있는지파악하기위해도시민과농업인 전문가가바라는농업농촌에대한기대와의견을자유롭게기술하도록하여취합하였음 농업정책에대한각계의의견은다양한분야에서활발하게제기되어높은관심도를반영하였으며 최근의농정현안에대한의견도다양한각도에서제시되었음 자유의견을통해제시된정책건의요지 자유의견란을통해제시된도시민과농업인 전문가의농업정책건의와농 업농촌에대한의견은도시민 건 농업인 건 전문가 건등전체 건으로집계되어높은관심도를보였음

61 분야 건수 요지 도시민 소득보장필요 친환경농업을위한정책지원필요 농업정책전반 현실적인정책필요농업인 지원을위한제도적장치필요 전문가 농업정책의개선필요 도시민 가격유지의안정화가필요 농산물유통 가격 전문가 농산물직거래의활성화필요 농업인 농산물가격하락을소득향상미흡 농산물안전성 도시민 안전한먹거리제공필요 비료 농약사용자제요망 농촌자연환경 도시민 자연환경을보호해야함 무분별한허가로농촌환경오염우려 도시민 협정은한국농업의위기초래할것농업개방국제협상농업인 피해에대한농업인보상필요 통상협상 전문가 로발생한이익금은농업인에게환원해야 부채농가에자금지원확대요망농업인 영농자금 농가부채 영농자금지원필요 전문가 소득보장필요 도시민 고령화시대로일손부족문제심각 농촌인력 후계인력 전문가 후계자인력양성필요 농업인 비싼인건비대책마련요망 도시민 농지의타용도전환으로인한문제심각 농지정책 농지 농업인 농지의자율화필요 전문가 농지법개선요망 영농자재 농업인 비싼영농자재 기기가격상승으로생산비증가 농기계보조필요 농업기관 농업인 농협을통한판매활성화로농민수취가격높여야 단위농협개혁필요 도시민 인구유입을위한다양한프로그램필요 관광지개발로소득창출되어야 농촌지역개발 복지 노인복지필요농업인 농가자녀교육비지원요망 전문가 귀농을위한홍보필요 도시민 농산물품목개발필요 영농환경개선 전문가 농업기반시설의현대화필요 농업인 농업환경변화에대한정부대책필요 도시민 농업의중요성에대한홍보필요 농업가치제고 전문가 우리농산물의국제경쟁력강화 농업인 국가안보차원의식량생산필요 도시민 농산물수입을줄이고국가식량자급률증가필요 기타 전문가 귀농을위한교육프로그램필요 농업인 기후변화에적응가능한종자육성필요

62 정책건의를통해본농업농촌에대한기대 도시민은농산물유통 가격에대한주문이가장많았으며 건 에대해서는농업인도많은관심을보이고있음 이부분 도시민의농정건의중농촌지역개발 복지분야에대한의견이 건으로두번째로많아지나친농촌개발보다는지역별특색을고려한개발과농촌지역복지확충을바라는것으로나타났음 이밖에도도시민들은농업정책전반 건 농산물안전성 건 농촌인력 후계인력 건 등에높은관심을보였음 농업인들은농산물유통 가격 건 과농업정책전반건 에높은관심을보였으며 이밖에도농촌인력 후계인력 건 등에도관심을집중하였음 전문가는농촌지역개발 복지에대해의견을가장많이제시건 했으며 주로인구유입을위한다양한프로그램개발을주문하였음 전문가들은이밖에도농업정책의개선 농산물가격안정유지 농가소득보장필요 후계인력양성필요등제도적인면에관심을보였음

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64 제 장 요약및시사점 이조사는매년말실시하는정기조사로 년 월 일부터 월 일까지도시민과농업인 전문가등국민 여명을대상으로실시함 이중도시민 명 농업인 명 전문가 명이참여한유효조사표 건을확보하여분석함 현정부가중점추진한농업정책중에서는 생산기반정책 과 귀농귀촌정책 을잘한정책으로 농산물가격안정정책 과 농가소득안정정책 을잘챙기지못한정책으로꼽았음 물가안정우선의농산물수급정책에대해서는도시민 농업인 전문가 가찬성하여뚜렷한견해차이를보임으로써향후균형있는물가안정정책이필요함을시사하고있음 차기정부가해결해야할농업문제로는 고령화및인력부족 을가장우선으로하여 도농소득격차 유통구조 도관심갖고해결해야할과제로인식하였음 정해진농업예산배분에대해서도시민은 식품안전 농업인은 식량자급률 전문가는 농업경쟁력강화 를꼽아견해차이를보임

65 도시민 명중 명정도는귀농귀촌의향이있다고응답하였으나이중 는구체적인계획을갖고있지는않은것으로나타남 귀농귀촌관련정책지원과프로그램에대해서는 전혀모른다 는응답이 이며 특히젊은연령층에서인지도가낮아 등을통한정보제공이확대될필요가있을것으로보임 이런가운데도시민과전문가 명중 명은농업이국가경제에서중요하다고생각하는것으로나타났고 농업농촌의역할로 안전한식품의안정적공급 을최우선으로꼽았음 앞으로는 전원생활공간 으로의역할도점차중요성이커질것으로전망하였음 농산물시장개방확대와관련해도시민 명중 명은 개방이확대될수록소비자는유리하다 는인식을갖고있고 가격이비싸더라도우리농산물을구입하겠다 는국산농산물구매충성도는 년이후지속하락해 에머물렀음 그러면서도농업에가장위협적인요소로 수입농식품확대 와 고령화로인한생산기반약화 를꼽은가운데 농업인은 기상이변과재배여건변화 를가장우려하는것으로나타남 시장개방과기상변화에대한적극적인대응을주문하고있음을알수있음 도시민들의농업농촌에대한관심도는증가하고있으나농업과자신과의관련성인식은낮아지고있고 농업실상에대해서도알고있다는응답이 에그쳤음 농업농촌의공익적기능을인정하는비율과세금추가부담의향도하락해각 수준에머물러농업의역할과다원적기능에대한대국민인식제고와홍보강화가요구됨 도시와농촌의주거환경및삶의질만족도는 년조사결과보다격차가크게좁혀져각 에서 로 에서 로줄어들었음

66 하지만분야별지역환경만족도에서는농업인의교육환경에대한만족도가도시민에비해 나낮은것을비롯해보건 대중교통 문화체육등 개분야에서농업인이도시민에비해만족도가 까지낮게나타나도 농생활환경에대한인식의차이가컸음 농촌지역생활환경의도 농격차가완화될수있도록지속적인관심과투자가이루어져야할것임 농업인들의농촌생활여건과생활수준에대한긍정적인인식은꾸준히증가하고있는것으로나타남 하지만농업인직업만족도가 년이후하락하고있고 농업이다른직업에비해비슷하다거나유리하다는인식도 명중 명에그쳐농업인의직업에대한의식은부정적인경향이뚜렷함 년후우리나라농업상황이희망적이라는응답도전문가 농업인 로 년조사결과보다각 하락함 따라서농업에대한중장기비전과구체적인정책방향제시로농업인들의불안감을해소하고긍정적인의식으로변화될수있도록하는조치가필요할것으로보임 차기정부출범을앞두고실시한이번조사에서생산자인농업인과소비자인도시민 그리고전문가의농업농촌에대한기대와정책수요변화를확인하였음 향후농업농촌비전제시와정책수립에이같은각계의의견이반영되어정책의실효성이제고되길기대함

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68 부록 조사표 농업농촌의역할과가치에대한의식 문 귀하는평소농업정책또는농업농촌문제에얼마나관심이있으십니까 매우많다 대체로많은편이다 보통 별로없다 전혀없다 문 귀하는농업정책또는농업농촌문제가나와얼마나관계가있다고생각하십니까 매우많다 대체로많은편이다 별로관계없다 전혀관계가없다 잘모르겠다 문 귀하는우리나라농업의실상과농촌문제에대해얼마나알고계신다고생각하십니까 매우자세히알고있다 대체로아는편이다 보통이다 모르는편이다 전혀알지못한다 문 귀하는농촌을생각하면어떤이미지가생각나십니까 아래제시하는예시중긍정적인이미지와 부정적인이미지를각각 개씩선택해주시기바랍니다 긍정이미지 전원주택에서전원생활을할수있는곳 노후의생활에적합한곳 자연과전원풍경이보전되고휴양에도움이되는곳 재해를막고수원을지키는기능이있는곳 인정이풍부하고전통적인풍속이남아있는곳 기타 부정이미지 도시에비해주거환경이열악한곳 문화 보건의료 교육시설등복지시설이미흡한곳 지저분하고환경이오염되어있는곳 자연재해와병충해가되풀이되는곳 가난하고힘들고비전이없는곳 기타

69 문 귀하는국가경제에서농업이차지하는중요성에대해어떻게생각하십니까 지금까지도중요했고 앞으로도중요할것 지금까지는중요하지않았지만 앞으로중요할것 지금까지도중요하지않았고 앞으로도중요치않을것 지금까지는중요하였지만 앞으로는덜중요해질것 문 귀하께서는향후 년후한국농업미래에대해어떻게전망하십니까 매우희망적 희망적인편 보통 비관적인편 매우비관적 문 현재와미래의농업농촌역할에대해중요하다고생각하는순서대로각각 위 위를아래제시하는예문중번호로기재해주세요 현재농업 농촌의역할중중요한역할 앞으로농업 농촌의역할중중요해질역할 위 위 예문 안전한식품의안정적공급 국토의균형발전 자연환경보전 전통문화의계승 관광및휴식의장소 전원생활의공간 기타 문 귀하는농업농촌의기능중먹거리생산외에자연과전통보존 휴식장소제공등을의미하는사회 문화적다원적기능또는공익적기능이얼마나가치가있다고생각하십니까 매우많다 많은편이다 보통이다 별로없다 전혀없다 문 국가정책으로농업농촌의공익적기능을유지보전하려면예산이필요합니다 귀하께서이러한 이유로세금을추가부담하여야한다면어떻게하시겠습니까 적극찬성한다 찬성한다 반대한다 적극반대한다 잘모르겠다

70 문 아래제시하는의견중해당하는곳에 표를해주시기바랍니다 문항 초 중 고교과과정에농촌체험을의무화해야한다 농사가잘못되면국가경제전체가잘못될가능성이높다 자녀가원한다면농업에종사하도록하겠다 농업이우리나라경제발전에기여해온바가크다 우리나라농업농촌이앞으로발전할가능성이크다 우리나라농업은국제경쟁력이있다 농산물가격은공산품물가에비해싸다 우리농산물은외국농산물에비해안전하다 농업은타산업에비해효율성이낮으므로투자를대폭줄여야한다 농업과농촌을발전시키기위해서필요하다면세금을더걷을수도있다 농산물가격이생산비에미치지못한다면국가가농가소득을보상해줘야한다 우리나라농업전망은밝다 적극찬성 대체로찬성 보통대체로반대 적극반대 문 귀하께서는다음중농업에가장위협적인요소가무엇이라고생각하십니까 순서대로 가지를골라주십시오 등개방에따른수입농식품확대 농가인구고령화로생산기반약화 도농간소득양극화확대 농업에대한국민적무관심과투자반대 불합리한농식품유통구조와수급불안정 국제곡물가상승등국제상황변화 생산기술등관련연구부족 기후변화에따른기상이변과재배여건변화 문 농산물시장개방에대한귀하의생각은어떻습니까 해당하는곳을선택해주시기바랍니다 문항 농산물시장은이미지나치게개방되었다 농산물시장이더개방되면농가와농촌경제가더어려워질것이다 농산물시장개방이확대될수록소비자는더유리해진다 국가는국민의식량안보를위하여최대한농업을보호하고지킬책임이있다 동의한다 동의하지않는다

71 문 귀하는정부가농업을개방하면서이에따른피해보상과경쟁력제고노력등적절한대책을 마련하여시행하고있다고보십니까 매우그렇다 그런편이다 보통이다 그렇지않은편이다 전혀그렇지않다 문 정부는앞으로한 중자유무역협정 등예상되는국제통상협상에서농업을어떻게다루어야한다고생각하십니까 적극적인농업보호 기본적으로농업보호에무게 국익을최우선하여필요하면농업개방확대 적극적인농업개방 문 귀하는농산물시장이현재보다더개방된다면농산물구입을어떻게할생각입니까 수입농산물에비해가격이비싸더라도우리농산물을구입할것이다 우리농산물이수입산에비해가격이훨씬비싸면수입농산물을구입할것이다 국산이든수입산이든품질 안전성포함 우수성을우선고려해구입할것이다 농업정책전반에대한기대와요구 문 귀하께서최근가장관심이많은농업정책분야 가지는무엇입니까 농촌복지와지역개발 안전한식품공급 친환경농산물생산 유통 등국제협상 농산물가격 농가소득안정 농업인교육 수질및토양오염등농업환경 농촌관광및체험 귀농귀촌정책 농지등투자관련규제완화 한식세계화 기타 문 다음은전문가들이진단하고있는농업농촌을둘러싼큰흐름 메가트랜드 입니다 귀하는아래항목중어느것이정책에가장우선적으로고려되어야한다고생각하십니까 세계경제불안과시장개방가속화 기후변화에따른환경의중요성강조 융복합첨단기술활용으로고생산성고부가가치농업구현 농업농촌의새로운가치에대한국민적관심증대 농촌의초고령화사회로인한복지수요증가

72 문 정부가정해진농업예산을아래제시하는분야에배분해지원한다면우선순위는어떻게돼야한 다고생각하십니까 차례대로순위를매겨주시기바랍니다 문항 농업의경쟁력강화 고부가가치농업전환 후계인력육성등 식량자급률향상 쌀등주요곡물안정적확보 식품의안전성확보 친환경농산물생산 식품안전예방관리 농산물유통개선 유통비용감소로합리적인가격형성 농촌지역개발과보전의조화 휴식공간유지와지역균형발전 농촌주민복지 생활여건확충 양극화해소 순위 문 귀하께서는아래제시하는농업분야쟁점사항들에대해어떻게생각하십니까 해당하는곳에 표를해주시기바랍니다 분야찬성반대중립모르겠다 농업분야에희생이따르는 등개방확대추진 농가소득보다물가안정을우선하는농산물수급정책 영세농보다규모와전업화중심의생산지원정책 지속가능농업을위한규제정책 환경 농지거래제한등 소비자중심의농식품안전정책 원산지표시제등 강화 농업의다원적기능유지를위한투자 직불제등 확대 귀농귀촌 다문화가정등농촌인구유입정책 문 귀하는농업농촌을둘러싼최근의여건에비추어다음중차기정부가가장역점을두어야할정책분야는무엇이라고생각하십니까 농업정책 예 시장지향적구조개편 고품질농업육성 농가소득증대등 식품정책 예 식품산업육성 유통구조개선 농식품안전성관리등 농촌정책 예 농촌지역개발 사회안전망강화 복지인프라확충등 문 귀하는우리나라농업농촌문제중특히어느부분이차기정부가가장관심을갖고해결해야 할부분이라고보십니까 개만선택해주십시오 도 농소득격차 농촌인구고령화및인력부족 농가부채증가 농산물유통구조 수입농산물증가 비료 농약등원자재가격상승 정부지원부족 개방화에대응한정책부재 농촌의문화 복지낙후 기타

73 농업 농촌에대한요구와인식 문 귀하는소비자입장에서현재농업농촌을생각하면어떤문제가가장우려됩니까 농촌인구노령화로인한시골의공동화 빈집증가 어린이감소등 농업후계인력의감소로인한식량공급차질 농촌지역의난개발로인한환경파괴 개방확대로인한수입농산물증가및안전성문제 기타 문 귀하는농산물과관련한소비정보를주로어느경로를통해가장많이얻고계십니까 개만 선택해주십시오 일반신문 농업관련신문 잡지 라디오 텔레비전 교양강좌 홍보용책자 입소문 가족 이웃주민 반상회 부녀회 인터넷포털 관련기관홈페이지 페이스북 트위터등 기타 문 귀하는은퇴후혹은여건이되면도시를떠나농촌에서거주하고싶은생각이있으십니까 매우많다 번으로이동 별로없다 번으로이동 조금있다 번으로이동 전혀없다 번으로이동 문 문 에서 번응답자만 농촌에서생활하고싶은가장큰이유는무엇입니까 농촌에거주하면서생계의한수단으로농사를짓기위해 농업을경영해안전식품을자급하기위해 자연속에서건강하게생활하기위해 마을의공동체적인생활을하고싶어서 인정이많은곳에서생활하고싶어서 시간에얽매이지않는자유로운생활을하고싶어서 땅값이도시보다싸므로넓은주택을가질수있어서 기타 문 문 에서 번응답자만 구체적으로언제쯤귀농귀촌을실천할계획입니까 년내 년내 년내 년이후 아직구체적인계획은없다

74 문 문 에서 번응답자만 귀하는정부와지자체 귀농관련기관에서운영하고있는귀농 지원정책과프로그램에대해알고계십니까 구체적으로잘알고있다 약간알고있다 전혀모른다 문 문 에서 번응답자만 실제로귀농귀촌을한다면귀하에게가장필요한것은무엇이 될것같습니까 가지만적어주세요 생활을할수있는수입원 마음의준비 결심 가족설득 농사기술등귀농프로그램 귀농귀촌에대한정보 자녀교육등생활여건 이주에필요한자금 장래성 기타 문 귀하는현재귀농귀촌을위한여러가지기능과역할중어느부분의개선이가장필요하다고생각하십니까 정부의지원정책과프로그램 지방자치단체의유치노력과투자 귀농관련기관의교육 정보제공 도시민의농업농촌에대한인식전환 농촌주민의마을단위유치노력과협력 언론의귀농귀촌성공사례소개등 기타 문 귀하께서는앞으로농촌에서어떤활동을가장해보고싶으십니까 주말농장 감자캐기등농사체험 농촌일손돕기등봉사활동 전통테마마을체험 농촌관광 민박 체험 기타 문 귀하가농촌에서농업등자연을가까이하는여가활동이나관광여행을하실때가장 불편했던사항은무엇이었습니까 교통 숙박시설 비싼요금 취사 주변환경청결미흡 불친절 사전정보확보의어려움 해본적없다 기타 복지와생활여건에대한인식 문 귀하께서는현재거주하는지역의주거환경에어느정도만족하십니까 매우만족 만족하는편 보통 불만족 매우불만

75 문 분야별지역환경과생활만족도는어떻게되십니까 해당되는곳에 표해주시기바랍니다 문항 매우만족 만족하는편 보통 불만족 매우불만 주거환경 교육환경 대중교통환경 쓰레기 환경관리 보건의료환경 문화체육여가환경 소득원 일자리환경 이웃환경 문 귀하께서는현재나와우리가족의삶의질수준을어떻게인식하고있습니까 매우높다 높은편 보통 낮은편 매우낮다 문 귀하께서는농촌지역환경과복지등전반적인농촌주민삶의질문제가본인과어느정도관계가 있다고생각하십니까 매우밀접한관계 밀접한편 보통 별관계없음 전혀관계없음 문 귀하는농촌주민의복지수준을향상시키기위해농촌복지관련예산을늘리는것에대하여어떻 게생각하십니까 적극찬성한다 찬성하는편이다 보통 반대하는편이다 적극반대한다 문 귀하 세이상응답자만 의현재노후대책은충분하다고생각하십니까 매우충분하다 충분한편이다 보통 불충분한편이다 매우불충분하다 문 농업정책이나농업농촌문제에대해하고싶은말씀이있으면적어주십시오 분 농업정책 농촌관광 농산물유통 가격 농산물안전성 통상협상 품목별정책 영농자금 농가부채 농촌인력 후계인력 야 농지 농업기관 농촌지역개발 복지 농촌자연환경 기타 쓰시고자하는내용은위에제시한것중몇번에해당합니까 번 여러개인경우앞에해당번호를붙이고기재해주십시오

76 조사통계를위한문항 배문 실례지만귀하의최종학력이어떻게되십니까 초등 국민 학교졸업이하 중학교졸업 고등학교졸업 대학 전문대포함 재학또는졸업이상 배문 귀하가족분들모두의한달평균가구소득은어느정도되십니까 만원미만 만원미만 만원미만 만원미만 만원미만 만원미만 만원미만 만원이상 배문 귀하의직업은다음중무엇입니까 농 임 어업종사자 가족종사자포함 자영업자 소규모장사및가족종사자 개인택시운전사등 입법공무원 고위임직원및관리자 정부 기업고위임원 일반관리자등 전문가 의사 약사 변호사 회계사 교수 작가 예술가등 기술공및준전문가 컴퓨터준전문가 경찰 소방수 철도기관사 운동선수 연예인 종교인등 사무종사자 일반사무종사자 공무원 교사등 서비스종사자 이미용사 보안서비스종사자 음식서비스종사자등 판매종사자 상점점원 보험설계사 나레이터모델및홍보종사자등 기능원및관련기능종사자 광부 전기 전자장비설비및정비종사자 수공예종사자등 장치 기계조작및조립종사자 건설및기타이동장치운전종사자 자동차운전종사자등 단순노무종사자 배달 운반 세탁 기사 청소원 경비원등 학생 전업주부 직업군인 무직 기타 모름 무응답

77 농업인조사표 농업농촌생활전반에대한의식변화 문 귀하는올해 년 농사에어느정도만족하십니까 매우만족한다 약간만족한다 그저그렇다 약간불만이다 매우불만이다 문 귀하는현재농촌생활여건에어느정도만족하십니까 매우만족한다 약간만족한다 그저그렇다 약간불만이다 매우불만이다 문 년전에비해올해 년 의농촌생활수준이어떻게변화되었다고생각하십니까 매우좋아졌다 약간좋아졌다 마찬가지다 약간나빠졌다 매우나빠졌다 문 올해와비교해 년후의농촌생활수준이어떻게될것으로전망하십니까 현재보다살기좋을것이다 현재와비슷할것이다 현재보다악화될것이다 문 년전과비교하여농업경영과생활환경은구체적으로어떻게변했다고생각하십니까 아래제 시하는항목에 표해주시기바랍니다 문항 매우좋아졌다조금좋아졌다 보통 조금나빠졌다매우나빠졌다 농사방법과기술 문화복지시설 소득향상 도로교통등생활환경 교육환경 농가자금사정 농산물가격 농촌일손 자녀교육환경 농외소득기회 영농 농지 규모 농산물유통 농사수익성 농가부채 영농자금 농업의중요성

78 문항 매우좋아졌다조금좋아졌다 보통 조금나빠졌다매우나빠졌다 공동생활문화 이웃간대화 정부의농업인식 일반국민의농업인식 농산물수입개방21농자재수급및가격22농업인의농업애착 문 귀하는우리나라농업상황이과거 년전에비해어떻게변했다고보십니까 매우좋아졌다 약간좋아졌다 마찬가지다 약간나빠졌다 매우나빠졌다 문 향후 년후한국농업미래에대해서는어떻게전망하십니까 매우희망적이다 희망적인편이다 보통 비관적인편이다 매우비관적이다 문 귀하는현재농업에종사하시는것에대해직업으로서의만족도는어떻습니까 매우만족한다 약간만족한다 그저그렇다 약간불만이다 매우불만이다 문 귀하는농업에종사하는것이다른직업에종사하는것과비교하여어떻다고생각하십니까 유리하다 비슷하다 불리하다 본인하기에달렸다 모르겠다 문 귀하는앞으로도계속농촌에살계획입니까 농촌에계속살겠다 농촌을떠날생각이다 도시로갔다가돈을벌면다시농촌으로돌아올생각이다 모르겠다 문 문 에서 번을답하신분만 농촌을떠난다면그이유는무엇입니까 자녀교육을위해서 농사는수익성이없으므로직업을변경하여돈을벌기위해 농촌의생활주거환경이열악해지고변해서 농촌노동력부족등농사짓는여건이차츰어려워져서 농사규모를늘려갈전망이없어서 자녀들이도시에정착해있어서 농촌에는농사이외에할만한일이없어서 농산물수입개방으로농사짓기가더욱어려울것같아서 기타

79 농업농촌의역할과가치에대한의식 문 현재와미래의농업농촌역할에대해중요하다고생각하는순서대로각각 위 위에아래제시 하는 예문 중에서번호를기재해주세요 위 위 현재농업 농촌의역할중중요한역할 앞으로농업 농촌의역할중중요해질역할 예문 안전한식품의안정적공급 국토의균형발전 자연환경보전 전통문화의계승 관광및휴식의장소 전원생활의공간 기타 문 귀하는국가경제에서농업이차지하는중요성에대해어떻게생각하십니까 지금까지도중요했고 앞으로도중요할것 지금까지는중요하지않았지만 앞으로중요할것 지금까지도중요하지않았고 앞으로도중요치않을것 지금까지는중요하였지만 앞으로는덜중요해질것 문 농산물시장개방에대한귀하의생각은어떻습니까 해당하는곳을선택해주시기바랍니다 문항 농산물시장은이미지나치게개방되었다 농산물시장이더개방되면농가와농촌경제가더어려워질것이다 농산물시장개방이확대될수록소비자는더유리해진다 국가는국민의식량안보를위하여최대한농업을보호하고지킬책임이있다 동의한다 동의하지않는다 문 귀하는정부가농업을개방하면서이에따른피해보상과경쟁력제고노력등적절한대책을 마련하여시행하고있다고보십니까 매우그렇다 그런편이다 보통이다 그렇지않은편이다 전혀그렇지않다 문 정부는앞으로한 중자유무역협정 등예상되는국제통상협상에서농업을어떻게다루어야한다고생각하십니까 적극적인농업보호 기본적으로농업보호에무게 국익을최우선하여필요하면농업개방확대 적극적인농업개방

80 문 아래제시하는의견중해당하는곳에 표를해주시기바랍니다 문항 초 중 고교과과정에농촌체험의무화해야 농사가잘못되면국가경제전체가잘못될가능성이높다 자녀가원한다면농업에종사하도록하겠다 농업이우리나라경제발전에기여해온바가크다 우리나라농업농촌이앞으로발전할가능성이크다 우리나라농업은국제경쟁력이있다 농산물가격은공산품물가에비해싸다 우리농산물은외국농산물에비해안전하다 농업은타산업에비해효율성이낮으므로투자를대폭줄여야한다 농업과농촌을발전시키기위해서필요하다면세금을더걷을수도있다 농산물가격이생산비에미치지못한다면국가가농가소득을보상해줘야한다 우리나라농업전망은밝다 적극찬성 대체로찬성 보통대체로반대 적극반대 농업정책평가와농정현안인식 문 귀하는올해정부가추진한농정현안해결노력에대해전반적으로어떻게생각하십니까 매우만족한다 대체로만족한다 그저그렇다 대체로불만이다 매우불만이다 문 귀하는현정부가중점추진한아래농업 농촌정책에대해서어떻게평가하십니까 정책 농업분야후계인력양성정책 농업생산기반정책 경지정리 농지보전 시설현대화등 친환경농업정책 농산물유통구조개선정책 농산물가격안정정책 농가소득안정정책 자연재해및가축질병관리정책 식품산업육성정책 농식품위생 안전정책 한식세계화및농산식품수출정책 농촌주거환경개선정책 농촌복지정책 농촌환경 경관보전정책 농촌산업정책 일자리창출등 잘한정책 개만 표해주세요 잘못한정책 개만 표해주세요

81 정책 새로운성장분야발굴 육성정책 농어업분야국제협상및국제협력 귀농귀촌촉진정책 잘한정책 개만 표해주세요 잘못한정책 개만 표해주세요 문 귀하는농업농촌을둘러싼최근의여건에비추어다음중차기정부가가장역점을두어야할정책분야는무엇이라고생각하십니까 농업정책 시장지향적구조개편 고품질농업육성 농가소득증대등 식품정책 식품산업육성 유통구조개선 농식품안전성관리등 농촌정책 농촌지역개발 사회안전망강화 복지인프라확충등 문 귀하는우리나라농업농촌문제중특히어느부분이차기정부가가장관심을갖고해결해야할부분이라고보십니까 개만선택해주십시오 도 농소득격차 농촌인구고령화및인력부족 농가부채증가 농산물유통구조 수입농산물증가 비료 농약등원자재가격상승 정부지원부족 개방화에대응한정책부재 농촌의문화 복지낙후 기타 문 농업예산을아래제시하는분야에배분해지원한다면우선순위는어떻게돼야한다고생각하십 니까 순위를매겨주시기바랍니다 문항 농업의경쟁력강화 고부가가치농업전환 후계인력육성등 식량자급률향상 쌀등주요곡물안정적확보 식품의안전성확보 친환경농산물생산 식품안전예방관리 농산물유통개선 유통비용감소로합리적인가격형성 농촌지역개발과보전의조화 휴식공간유지와지역균형발전 농촌주민복지 생활여건확충 양극화해소 순위 문 다음은전문가들이진단하고있는농업농촌을둘러싼큰흐름 메가트랜드 입니다 귀하는제시하는메가트랜드중어느것이가장정책에우선고려되어야한다고생각하십니까 세계경제불안과시장개방가속화 기후변화에따른환경의중요성강조 융복합첨단기술활용으로고생산성고부가가치농업구현 농업농촌의새로운가치에대한국민적관심증대 농촌의초고령화사회로인한복지수요증가

82 문 귀하께서는아래제시하는농업분야쟁점사항들에대해어떻게생각하십니까 해당하는곳에 표해주시기바랍니다 분야찬성반대중립모르겠다 농업분야에희생이따르는 등개방확대추진 농가소득보다물가안정을우선하는농산물수급정책 영세농보다규모와전업화중심의생산지원정책 지속가능농업을위한규제정책 환경 농지거래제한등 소비자중심의농식품안전정책 원산지표시제등 강화 농업의다원적기능유지를위한투자 직불제등 확대 귀농귀촌 다문화가정등농촌인구유입정책 문 귀하께서는다음중농업에가장위협적인요소가무엇이라고생각하십니까 순서대로 가지를골라주십시오 등개방에따른수입농식품확대 농가인구고령화로생산기반약화 도농간소득양극화확대 농업에대한국민적무관심과투자반대 불합리한농식품유통구조와수급불안정 국제곡물가상승등국제상황변화 생산기술등관련연구부족 기후변화에따른기상이변과재배여건변화 문 농업농촌발전을위해농업인들이가장노력을기울여야할부분은무엇입니까 경쟁력강화를위해농어업신기술 생산방식등의활용 지역경제활성화를위해농어촌체험마을등농어촌관광환경개선 도시민의귀농 귀촌시정착에도움 안전하고친환경적인농식품을생산할수있도록노력 농어업인단체를중심으로소비자와직거래활성화등유통구조개선노력 기타 농촌생활여건과복지에대한인식 문 귀하는현재거주하는지역의주거환경에어느정도만족하십니까 매우만족한다 만족하는편이다 보통 불만족이다 매우불만이다

83 문 분야별지역생활만족도는어떻게되십니까 해당되는곳에 표해주시기바랍니다 문항매우만족대체로만족보통대체로불만매우불만 주거환경 교육환경 대중교통환경 쓰레기 환경관리 보건의료환경 문화체육여가환경 소득원 일자리환경 이웃환경 문 귀하는현재나와우리가족삶의질수준을어떻게인식하고있습니까 매우높다 높은편 보통 낮은편 매우낮다 문 살고계신지역에서가장중점을두어야할복지분야는어느분야라고생각하십니까 가장필요한것을 가지만말씀해주십시오 저소득층복지 노인복지 장애인복지 영유아복지 아동 청소년복지 여성복지 기타 문 농촌지역보건의료문제를해결을위해서가장필요하다고생각하는것 가지만선택해주십시오 방문보건사업강화 농촌에병원확충 보건소 지소 진료소시설확충 응급진료체계정비 물리치료강화 한방진료강화 의료비지원 야간진료체계정비 공중의료시설의료인력확충 문 귀하의현재노후대책은어느정도입니까 매우충분하다 충분한편이다 보통 불충분한편이다 매우불충분하다 문 귀하가사시는마을의마을현황과환경은어떻습니까 문항 현황 독거노인수 명 복지실태 귀농귀촌가구 호 정착실태 다문화가정 호 적응실태 빈집 폐가 개 관리실태 실태 해당하는곳에 표 양호 충분 보통부족 불충분

84 문 끝으로 농업정책이나농업농촌문제에대해하고싶은말씀을자유롭게적어주십시오 농업정책전반 농산물유통 가격 농업개방국제협상 분야 쌀산업정책 영농자금 농가부채 농촌인력 후계인력 농지정책 영농자재 농업기관 농촌지역개발 복지 영농환경개선 기타 쓰시고자하는내용은위에제시한것중몇번에해당합니까 번 여러개인경우앞에해당번호를붙이고기재해주십시오 조사통계를위한문항 현재살고계신지역은어떤형태입니까 도시근교 평야지대 산간지대 준산간지대 귀하가사시는마을의 행정리단위 가구수 호 인구 명 귀하는실례지만몇년생이십니까 년생 귀하의학력은어떻게되십니까 무학 한학 국졸 중졸 고졸 대졸 퇴 이상 귀하의농업경영에서연간판매액이가장많은작목은 수도작 과수 노지채소 축산 시설원예 특작 기타 귀댁의연평균소득 년소득중임차료비료농약대등비용은제외하되 생활비는포함 은얼마 나되십니까 백만원미만 백만원 천만원미만 천만원 천만원미만 천만원 천만원미만 천만원 천만원미만 천만원 천만원미만 천만원 천만원미만 천만원 억원미만 억원이상

85 전문가조사표 농업농촌의여건변화와가치인식 문 귀하는 년전에비해올해 년 의농촌생활수준이어떻게변화되었다고생각하십니까 매우좋아졌다 약간좋아졌다 마찬가지다 약간나빠졌다 매우나빠졌다 문 올해와비교해 년후의농촌생활수준이어떻게될것으로전망하십니까 현재보다살기좋을것이다 현재와비슷할것이다 현재보다악화될것이다 문 귀하는우리나라농업상황이과거 년전에비해어떻다고보십니까 매우좋아졌다 약간좋아졌다 마찬가지다 약간나빠졌다 매우나빠졌다 문 귀하는향후 년후한국농업의미래에대해어떻게전망하십니까 매우희망적이다 희망적인편이다 보통이다 비관적인편이다 매우비관적이다 문 귀하는국가경제에서농업이차지하는중요성에대해어떻게생각하십니까 지금까지도중요했고 앞으로도중요할것 지금까지는중요하지않았지만 앞으로중요할것 지금까지도중요하지않았고 앞으로도중요치않을것 지금까지는중요하였지만 앞으로는덜중요해질것 문 현재와미래의농업농촌역할에대해중요하다고생각하는순서대로각각 위 위에아래제시하는 예문 중에서번호를기재해주십시오 현재농업 농촌의역할중중요한역할 앞으로농업 농촌의역할중중요해질역할 위 위 예문 안전한식품의안정적공급 국토의균형발전 자연환경보전 전통문화의계승 관광및휴식의장소 전원생활의공간 기타

86 문 농산물시장개방에대한귀하의생각은어떻습니까 해당하는곳을선택해주시기바랍니다 문항 동의한다 동의하지않는다 농산물시장은이미지나치게개방되었다 농산물시장이더개방되면농가와농촌경제가더어려워질것이다 농산물시장개방이확대될수록소비자는더유리해진다 국가는국민의식량안보를위하여최대한농업을보호하고지킬책임이있다 문 귀하는정부가농업을개방하면서이에따른피해보상과경쟁력제고노력등적절한대책을마련하여시행하고있다고보십니까 매우그렇다 그런편이다 보통이다 그렇지않은편이다 전혀그렇지않다 문 정부는앞으로한 중자유무역협정 등예상되는국제통상협상에서농업을어떻게다루어야한다고생각하십니까 적극적인농업보호 기본적으로농업보호에무게 국익을최우선하여필요하면농업개방확대 적극적인농업개방 문 귀하께서는다음중농업에가장위협적인요소가무엇이라고생각하십니까 순서대로 가지를골라주십시오 등개방에따른수입농식품확대 농가인구고령화로생산기반약화 도농간소득양극화확대 농업에대한국민적무관심과투자반대 불합리한농식품유통구조와수급불안정 국제곡물가상승등국제상황변화 생산기술등관련연구부족 기후변화에따른기상이변과재배여건변화 문 귀하는앞으로우리나라식량공급사정에대하여어떻게전망하십니까 매우불안하다 불안한편이다 보통이다 불안하지않다 전혀불안하지않다 문 귀하는정부가곡물자급률하락과쌀생산량감소등식량공급여건변화에대응해적극적이고 적절한대책을마련하고있다고보십니까 매우그렇다 그런편이다 보통이다 그렇지않다 전혀그렇지않다

87 농업정책평가와농정현안인식 문 귀하는올해정부가추진한농정에대해전반적으로어떻게생각하십니까 매우만족한다 대체로만족한다 그저그렇다 대체로불만이다 매우불만이다 문 귀하는현정부가중점추진한아래농업 농촌정책에대해서어떻게평가하십니까 정책 농업분야후계인력양성정책 농업생산기반정책 경지정리 농지보전 시설현대화등 친환경농업정책 농산물유통구조개선정책 농산물가격안정정책 농가소득안정정책 자연재해및가축질병관리정책 식품산업육성정책 농식품위생 안전정책 한식세계화및농산식품수출정책 농촌주거환경개선정책 농촌복지정책 농촌환경 경관보전정책 농촌산업정책 일자리창출등 새로운성장분야발굴 육성정책 농어업분야국제협상및국제협력 귀농귀촌촉진정책 잘한정책 개만 표해주세요 잘못한정책 개만 표해주세요 문 귀하는농업농촌을둘러싼최근의여건에비추어다음중차기정부가가장역점을두어야할정책분야는무엇이라고생각하십니까 농업정책 시장지향적구조개편 고품질농업육성 농가소득증대등 식품정책 식품산업육성 유통구조개선 농식품안전성관리등 농촌정책 농촌지역개발 사회안전망강화 복지인프라확충등

88 문 귀하는우리나라농업농촌문제중특히어느부분이차기정부가가장관심을갖고해결해야할부분이라고보십니까 개만선택해주십시오 도 농소득격차 농촌인구고령화및인력부족 농가부채증가 농산물유통구조 수입농산물증가 비료 농약등원자재가격상승 정부지원부족 개방화에대응한정책부재 농촌의문화 복지낙후 기타 문 전문가입장에서차기정부가추진해야할가장핵심적인농업정책 세부정책 을 개만제시해주 시기바랍니다 예 농어민소득보전특별법등 문 정부가정해진농업예산을아래제시하는분야에배분해지원한다면우선순위는어떻게돼야한 다고생각하십니까 순위를매겨주시기바랍니다 문항 농업의경쟁력강화 고부가가치농업전환 후계인력육성등 식량자급률향상 쌀등주요곡물안정적확보 식품의안전성확보 친환경농산물생산 식품안전예방관리 농산물유통개선 유통비용감소로합리적인가격형성 농촌지역개발과보전의조화 휴식공간유지와지역균형발전 농촌주민복지 생활여건확충 양극화해소 순위 문 귀하께서는아래제시하는농업분야쟁점사항들에대해어떻게생각하십니까 분야 찬성 반대 중립 모르겠다 농업분야에희생이따르는 등개방확대추진 농가소득보다물가안정을우선하는농산물수급정책 영세농보다규모와전업화중심의생산지원정책 지속가능농업을위한규제정책 환경 농지거래제한등 소비자중심의농식품안전정책 원산지표시제등 강화 농업의다원적기능유지를위한투자 직불제등 확대 귀농귀촌 다문화가정등농촌인구유입정책

89 문 다음은전문가들이진단하고있는농업농촌을둘러싼큰흐름 메가트랜드 입니다 귀하는제시하는메가트랜드중어느것이가장정책에우선고려되어야한다고생각하십니까 세계경제불안과시장개방가속화 기후변화에따른환경의중요성강조 융복합첨단기술활용으로고생산성고부가가치농업구현 농업농촌의새로운가치에대한국민적관심증대 농촌의초고령화사회로인한복지수요증가 문 농업정책이나농업농촌문제에대해하고싶은말씀을자유롭게적어주십시오 분야 농업정책 농촌관광 농산물유통 가격 농산물안전성 통상협상 품목별정책 영농자금 농가부채 농촌인력 후계인력 농지 농업기관 농촌지역개발 복지 농촌자연환경 기타 쓰시고자하는내용은위에제시한것중몇번에해당합니까 번 여러개인경우앞에해당번호를붙이고기재해주십시오 조사통계를위한문항 귀하는다음어느직종에속하십니까 농업분야대학교수 농업분야연구원 비농업분야대학교수 비농업분야연구원 기타 귀하는현재담당하고있는분야에얼마나종사하셨습니까 년

90 부록 기초통계표 < 도시민조사결과 > 전혀없다별로없다보통대체로많은편이다매우많다 빈도비율빈도비율빈도비율빈도비율빈도비율 전체 성별 남자 여자 연령별 19~29세 대 대 대 세이상 교육수준별 중졸이하 고졸 대재이상 직업별 농 / 어 / 임업 화이트칼라 블루칼라

91 전혀없다별로없다보통대체로많은편이다매우많다 빈도비율빈도비율빈도비율빈도비율빈도비율 자영업 주부 학생 무직 / 기타 모름 / 무응답 지역별 서울 인천 / 경기 부산 / 울산 / 경남 대구 / 경북 광주 / 전라 대전 / 충청 강원 / 제주 지역규모별 특별 / 광역시 일반시 만원미만 만원 만원 만원 만원이상 모름 / 무응답 농촌거주경험 있다 없다 농업인가족별 있다 없다

92 매우많다대체로많은편이다별로관계없다전혀관계없다잘모르겠다빈도비율빈도비율빈도비율빈도비율빈도비율 전체 성별 남자 여자 ~29세 대 대 대 세이상 교육수준별 중졸이하 고졸 대재이상 직업별 농 / 어 / 임업 화이트칼라 블루칼라 자영업 주부 학생 무직 / 기타 모름 / 무응답 지역별 서울 인천 / 경기 부산 / 울산 / 경남 대구 / 경북 광주 / 전라 대전 / 충청 강원 / 제주 지역규모별 특별 / 광역시 일반시 만원미만 만원 만원 만원 만원이상 모름 / 무응답 농촌거주경험 있다 없다 농업인가족별 있다 없다

93 대체로매우자세히전혀알지못한다모르는편이다보통이다아는편이다알고있다 모름 / 무응답 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 전체 성별 남자 여자 ~29세 대 대 대 세이상 교육수준별 중졸이하 고졸 대재이상 직업별 농 / 어 / 임업 화이트칼라 블루칼라 자영업 주부 학생 무직 / 기타 모름 / 무응답 지역별 서울 인천 / 경기 부산 / 울산 / 경남 대구 / 경북 광주 / 전라 대전 / 충청 강원 / 제주 지역규모별 특별 / 광역시 일반시 만원미만 만원 만원 만원 만원이상 모름 / 무응답 농촌거주경험 있다 없다 농업인가족별 있다 없다

94 전원주택에서전원생활을할수있는곳 노후의생활에적합한곳 자연과전원풍경이보전되고휴양에도움이되는곳 재해를막고수원을지키는기능이있는곳 인정이풍부하고전통적인풍속이남아있는곳 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 성별 남자 여자 ~29세 대 대 대 세이상 교육수준별 중졸이하 고졸 대재이상 직업별 농 / 어 / 임업 화이트칼라 블루칼라 자영업 주부 학생 무직 / 기타 모름 / 무응답 지역별 서울 인천 / 경기 부산 / 울산 / 경남 대구 / 경북 광주 / 전라 대전 / 충청 강원 / 제주 지역규모별 특별 / 광역시 일반시 만원미만 만원 만원 만원 만원이상 모름 / 무응답 농촌거주경험 있다 없다 농업인가족별 있다 없다 기타

95 도시에비해 문화, 보건의료, 주거환경이열악한 교육시설등 곳 복지시설이미흡한곳 지저분하고환경이오염되어있는곳 자연재해와병충해가되풀이되는곳 가난하고힘들고비전이없는곳 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 성별 남자 여자 ~29세 대 대 대 세이상 교육수준별 중졸이하 고졸 대재이상 직업별 농 / 어 / 임업 화이트칼라 블루칼라 자영업 주부 학생 무직 / 기타 모름 / 무응답 지역별 서울 인천 / 경기 부산 / 울산 / 경남 대구 / 경북 광주 / 전라 대전 / 충청 강원 / 제주 지역규모별 특별 / 광역시 일반시 만원미만 만원 만원 만원 만원이상 모름 / 무응답 농촌거주경험 있다 없다 농업인가족별 있다 없다 기타

96 지금까지도중요했고, 지금까지는중요하지 지금까지도중요하지않았고, 지금까지는중요하였지만, 앞으로도중요할것 않았지만, 앞으로중요할것 앞으로도중요치않을것 앞으로는덜중요해질것 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 빈도 비율 성별 남자 여자 ~29세 대 대 대 세이상 교육수준별 중졸이하 고졸 대재이상 직업별 농 / 어 / 임업 화이트칼라 블루칼라 자영업 주부 학생 무직 / 기타 모름 / 무응답 지역별 서울 인천 / 경기 부산 / 울산 / 경남 대구 / 경북 광주 / 전라 대전 / 충청 강원 / 제주 지역규모별 특별 / 광역시 일반시 만원미만 만원 만원 만원 만원이상 모름 / 무응답 농촌거주경험 있다 없다 농업인가족별 있다 없다

97 매우비관적비관적인편보통희망적인편매우희망적빈도비율빈도비율빈도비율빈도비율빈도비율 성별 남자 여자 ~29세 대 대 대 세이상 교육수준별 중졸이하 고졸 대재이상 직업별 농 / 어 / 임업 화이트칼라 블루칼라 자영업 주부 학생 무직 / 기타 모름 / 무응답 지역별 서울 인천 / 경기 부산 / 울산 / 경남 대구 / 경북 광주 / 전라 대전 / 충청 강원 / 제주 지역규모별 특별 / 광역시 일반시 만원미만 만원 만원 만원 만원이상 모름 / 무응답 농촌거주경험 있다 없다 농업인가족별 있다 없다