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호근 우
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1 The 5 th Beijing Forest Forum. 黃永炫敎授 (Yeong-Hyeon Hwang, Ph. D.) 東亞大學校, 國際觀光學科

2 Ⅰ. 韓國山林變遷

3 Ⅰ. 韓國山林變遷 50~60 年代 일제 강점기와 한국전쟁으로 황폐화된 산림을 온 국민과 함께 복구

4 Ⅰ. 韓國山林變遷 70~80 年代綠化努力 줄 지어 조림하는 모습 한국은 2차 대전 이후 국토녹화에 성공한 유일한 국가 (FAO, 1982) 植木日 포스터 광화문 세종로(국민식수 독려를 위한 홍보물)

5 Ⅰ. 韓國山林變遷世界的造林成功事例 10 th RAMSAR (Changwon, 2008) UNEP Executive Director, Achim Steiner : Korea is a good example of reforestation in the world

6 Ⅰ. 韓國山林變遷 우리나라 산림의 현재 모습 편백나무 조림지 숲을 거닐고 있는 아이들

4m3/ha)을 상회하는 수준에 도달 우리나라 연 CO2 배출량(669백만톤) 중 6%(40백만톤) 흡수( 10년 기준) 연간 약 3,100만톤의 산소를 생산하여

7 Ⅰ. 韓國山林變遷 우리나라 산림의 현재 모습 우리나라는 산림이 전 국토의 64%인 산림국가 세계 평균(30%)의 2배, OECD 국가 중 4번째 녹화성공으로 지난 40년간 산림자원은 12배 이상 증가 10년말 기준, OECD 평균(121.4m3/ha)을 상회하는 수준에 도달 우리나라 연 CO2 배출량(669백만톤) 중 6%(40백만톤) 흡수( 10년 기준) 연간 약 3,100만톤의 산소를 생산하여 국민이 필요한 양의 약 2배를 제공 임목축적 (나무의 양) 공익적 가치 (연간 109조원) 단위:m3/ha 18.5조 25% 16.8조 23% 13.5조 18% 11.7조 16% 12.5조 18% 수원함양 대기정화 토사유출방지 산림휴양 야생동물보호 등

Ⅰ. 韓國山林變遷 국제적인 산림협력 강화 제10차 UNCCD(유엔사막화방지협약) 총회 개최 (2011. 10.

8 Ⅰ. 韓國山林變遷 국제적인 산림협력 강화 제10차 UNCCD(유엔사막화방지협약) 총회 개최 ( 창원) (아세안) AFoCO 사무국 설치( 서울) 및 제1차 총회 개최 - 산림협력 사업을 동아시아 중심(11개국)에서 중앙아시아 등 제3국으로 확대 동북아시아, 중남미, 아프리카 등으로 산림협력 확대

9 Ⅱ. 山林新價値

10 Ⅱ. 山林新價値 시멘트 문화, 도시화의 어두움을 치유 도시화율 한국 91.1%, 일본 76%, 미국 84% (2011. 국토부, OECD)

11 Ⅱ. 山林新價値 어디서나 언제든지 만날 수 있는 숲 국토의 64%가 산림, 늘 가까이 할 수 있는 산림

12 Ⅱ. 山林新價値 산림휴양 및 치유 자연휴양림 및 산림치유에 대한 관심 급증, 등산ㆍ트레킹 등 여가활동 인구 증가 생활권 주변 산림에 단기방문형 치유의 숲 조성 확대 <자연휴양림> * 등산 활동 등으로 2조 8,233억원 의료비 절감효과 (충북대, 2009) 국유 39 공유 96 사유 17 <치유의숲> 국립자연휴양림 및 치유의 숲

13 Ⅱ. 山林新價値 생애주기별 산림복지 출생기 (출산활동) 유아기 (양육활동) 아동ㆍ청소년기 (산림체험ㆍ교육) 청년기 중ㆍ장년기 노년기 (레저ㆍ문화활동) (산림휴양ㆍ치유) (요양) 회년기 (수목장) 출생기 유아기 청소년기 청장년기 노년기 숲태교 유아숲체험원 숲 속 캠프 등 산림교육 산악레포츠 자연휴양림 치유의 숲 산림치유마을

14 Ⅲ. 山林敎育現況

15 Ⅲ. 山林敎育現況山林敎育活性化法律山林敎育活性化法律制定, 施行 ( ) 산림교육전문가 양성 산림교육 시설 조성 산림교육 종합계획 수립 산림교육 프로그램 인증 심의위원회 운영

16 Ⅲ. 山林敎育現況山林敎育活性化法律 산림교육의 정의(제2조) 1. 산림교육 : 산림의 다양한 기능을 체계적으로 체험 탐방 학습함으로써 산림의 중요성을 이해하고 산림에 대한 지식을 습득하며 올바른 가치관을 가지도록 하는 교육 2. 산림교육 전문가 : 1) 숲해설가 : 산림에 대한 지식을 습득하고 올바른 가치관을 가질 수 있도록 해설하거나 지도 교육하는 사람 2) 유아숲지도사 : 유아가 산림교육을 통하여 정서를 함양하고 전인적 성장을 할 수 있도록 지도 교육하는 사람 3) 숲길체험지도사 : 국민이 안전하고 쾌적하게 등산 또는 트레킹을 할 수 있도록 하거나 지도 교육하는 사람

17 Ⅲ. 山林敎育現況山林敎育活性化法律 유아숲체험원(제12조) 유아가 산림의 다양한 기능을 체험함으로써 정서를 함양하고 전인적 성장을 할 수 있도록 지도 교육하는 시설 - 지자체 장이 조성 : 산림청장에게 등록 - 법인 또는 개인이 조성 : 시 도지사에게 등록 입지조건 : 2ha이상 (특별시, 광역시, 특별자치시는 1ha이상) 위험시설로부터 50m 이상 떨어진 곳에 위치 차량이 접근이 가능한 지역에서부터 300m 이내 시설 : 자연친화적인 간이화장실, 100m2 이하의 간이 목재구조 시설 또는 임시 가설물, 안전펜스 등 안전시설, 휴게시설 신청서 접수(제출 서류) : 토지건물 명세 및 현황측량도, 소유관계 및 임대차관계 증명 서류, 유아숲체험원 운영인력 현황, 운영계획(시행규칙 제7조)

18 Ⅲ. 山林敎育現況山林敎育活性化法律 산림교육센터(제13조) 사업내용 : 청소년, 소외계층 등 일반인 교육, 교원연수 등 지정대상 : 국가 지자체 소속 교육기관, 산림분야 대학, 수목원 산림교육을 목적 으로 산림청 지자체에 등록한 법인 지정기준 : 산림 10ha 이상 소유 또는 임대, 강의실 전문인력 및 프로그램 확보 산림교육센터 17년까지 10개소 조성 계획(지자체 포함) 최소 300명(한 학교단위)학생 숙 식가능 규모 지정현황 : 숲체원, 천리포수목원 진행중: 전남 장성(국립), 부산, 양평(지자체)

19 Ⅲ. 山林敎育現況山林敎育活性化法律 산림교육 종합계획 수립 시행(제4조) 산림교육의 기본목표, 추진방향, 기반 구축방안, 전문가의 육성 및 지원방안 등 - 5년마다 수립, 산림교육심의위원회 심의, 실태조사를 반영 * 시행규칙 제2조

20 Ⅲ. 山林敎育現況山林敎育活性化法律 산림교육심의위원회(제6조) 종합계획, 양성기관의 지정, 프로그램 인증, 산림교육센터의 설치 및 지정을 심의 - 위원장 1명(산림청 차장)을 포함 20명 이내의 위원 및 전문위원으로 구성 - 당연직 위원 : 교과부, 안행부, 문체부, 농림축산부, 보건복지부, 고용노동부 여가부, 산림청 소속 4급 이상 공무원

21 Ⅲ. 山林敎育現況山林敎育現況 유아 산림교육 분야 숲유치원 : 유아교육법에 의한 유치원 시설이 아닌, 아이들이 숲에서 오감을 통해 자연과 교감하며 스스로 배울 수 있는 자연체험의 공간 08년부터 숲해설가를 통해 유치원, 보육시설과 연계한 유아숲체험교육 실시 - 운영개소 : ( 08) 8개소 ( 13) 157개소 - 참여유아 : ( 08) 13천명 ( 13) 590천명

22 Ⅲ. 山林敎育現況山林敎育現況 유아 산림교육 분야 유아들을 위한 산림교육 컨텐츠 개발 운영 - 어린이 스스로 학습할 수 있도록 산림교육만화 제작 보급( 10.5월) - 자연휴양림, 국ㆍ공립도서관, 시도교육청 등에 보급 및 E-Book 제작

23 Ⅲ. 山林敎育現況山林敎育現況 유아 산림교육 분야 어린이 산림직업체험관 개설 운영 - 롯데월드 키자니아 내(어린이 직업체험 테마파크) - 숲가꾸기, 나무주사 등 체험으로 산림청의 업무 및 산림의 가치를 학습 11.6월~ 12.5월까지 23,982명의 어린이 참여

24 Ⅲ. 山林敎育現況山林敎育現況 청소년 산림교육 분야 주5일 수업제, 창의적 체험활동 등 교육여건 변화에 따라 맞춤형 프로그램 운영 - 09~ 12년까지 평균 약25만명의 청소년 참여 일선학교와 1 校 1숲 또는 방과후 숲교실 을 맺고 국 공유림, 자연휴양림을 야외 체험학습공간으로 제공 - 1 校 1숲 : ( 11) 47개소, 방과후 숲교실 : ( 11) 25개소 운영 대학, 수목원 등과 연계하여 도시지역의 소외계층, 장애 청소년 등을 대상으로 주말 산림학교 개설 운영 - 주말산림학교 : ( 12) 4개소 운영(서울시, 부산시, 충청북도, 강원대학교)

25 Ⅲ. 山林敎育現況山林敎育現況 숲으로 가자! 운동 추진 청소년들의 인성 함양을 위한 숲으로 가자! 운동 추진 - 교육청 일선학교 등과 MOU를 체결하고, 산림시설에서 학교폭력예방 및 인터넷 중독치유 캠프를 운영 - 자연휴양림, 수목원 등 년 205개소 105만명 참여

26 Ⅲ. 山林敎育現況山林敎育現況 청소년 산림교육 분야 초 중 고등학교 교과서 내 산림교육 강화 - 초등1~고등1학년 교과서 분석 및 산림관련 내용 수정 - 초등 산림교과서 서울시교육청 인정( 11.12월) <초등(5-6학년) 산림교과서 만남의 숲 >

27 Ⅳ. 山林敎育政策方向

28 Ⅳ. 山林敎育政策方向 1. 부처간 협조체계 구축 산림청 - 산림교육 인프라 확충 및 인력 양성 *( 17까지) 산림교육센터 10개소, 유아숲체험원 250개소, 산림교육전문가 1,000명 - 대상별ㆍ장소별 맞춤형 프로그램 마련 및 메뉴얼 보급 - 범국민적 숲으로 가자! 캠페인 전개 교육부 - 산림교육센터( 13, 2개소)를 종합교육연수원 으로 지정 - 자유학기제 시범운영 ( 13, 42개소)과 연계하여 산림교육 활성화 - 학교폭력 예방 및 치유 숲체험 프로그램 개발 및 보급 여성가족부 - 인터넷 중독, 소외계층을 위한 숲캠프 운영 - 청소년 방과후 아카데미 ( 13, 200개소)와 연계하여 산림교육 프로그램 운영 - 청소년 지도사 교육 과정에 숲해설ㆍ체험 과목 포함

29 Ⅳ. 山林敎育政策方向 2. 산림교육 시설 및 콘텐츠 구축 유아숲체험원 조성 확대 - 17까지 250개소 조성 * (설치기준) 위험시설로부터 50m이상 이격, 야외학습장, 대피시설, 안전시설 등 설치 산림교육센터 설치 확대 - 17까지 10개소 설치 제1호 지정 산림교육센터 숲체원 (강원 횡성) 기존 시설을 청소년 산림교육시설로 활용 - 자연휴양림 숲속 수련장 25개소, 산림욕장 173개소 활용 - 대도시 주변 폐교를 리모델링

30 Ⅳ. 山林敎育政策方向 2. 산림교육 시설 및 콘텐츠 구축 수요자 중심의 맞춤형 산림교육프로그램 개발 보급 - 개발된 프로그램을 교육현장에서 적용 가능하도록 인증화 매뉴얼화 * 국립수목원, 08(초등) 09(중등) 10(유치원) 11(특수) 12(고등) 개발 국립산림과학원 기획과제( 12 15)를 통해 DB화 추진중 산림교육 교재 교구 개발 및 보급 - 어린이용 만화 및 애니메이션 등 매년 1개 이상 제작 보급

31 Ⅳ. 山林敎育政策方向 3. 산림교육 전문인력 양성ㆍ관리 산림교육전문가 양성 - 17년까지 10,000명 양성 목표 (숲해설가 7,000명, 유아숲지도사 1,500명, 숲길체험지도사 1,500명) 공급, 전문성을 고려하여 양성기관 지정 총량 및 교육생 총원 관리 - 현재 33개 기관 인증 (숲해설가 28기관, 유아숲지도사 1기관, 숲길체험지도사 4기관) 산림교육전문가 양성기관을 사회적 기업으로 육성하여 안정적 인력양성 지원 - 17년까지 사회적 기업 10개 지정 목표(현재 산림교육분야 2개 지정) 산림교육전문가 역량 강화를 위해 보수교육 등 사후관리 강화

32 Ⅳ. 山林敎育政策方向 4. 사회 산림교육 및 학교내 산림교육 기반 강화 학교내 자연체험 학습기회 제공을 위해 학교숲 확대 조성 ( 10) 869개소 ( 12) 1,112개소 ( 17까지) 2,000개소 사회적 약자를 위한 산림복지 산림서비스 제공 - 장애인, 노인 등 소외계층을 위한 산림교육 강화, 산림복지 바우처 운영 산림교육 교과서 척수 장애인과 함께 하는 산림행사

33 Ⅳ. 山林敎育政策方向 5. 숲으로 가자 운동 전개 숲으로 가자 운동 추진을 위한 학교폭력 예방 실무협의회 운영 - 산림청, 지자체, 민간단체 등 20명, 학교폭력, 위기 청소년을 위한 대안 모색 (분기별 1회 모임) 주말산림학교, 방과후 숲교실 등 다양한 교육 프로그램 확대, 보급 관련 부처, 기관, 일선학교와 협력하여 청소년들의 숲체험 기회 확대 제공 및 홍보 강화 숲으로 가자! 기획보도(동아일보, 12.7월)

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