해외자살예방미디어캠페인 사례분석 발표자 : 김정수 ( 연세대학교사회복지대학원박사과정, 前중앙일보보건복지담당기자, newslady88@gmail.com) * 저자 : 김정수, 송인한 ( 연세대학교사회복지대학원부교수 )
I. 연구배경 세계각국의자살예방미디어캠페인현황 WHO(2012) 에따르면현재노르웨이, 핀란드, 영국, 뉴질랜드, 호주, 스웨덴, 미국등세계 25 개국이상이포괄적인자살예방국가전략을수립해시행중 스코틀랜드, 호주, 뉴질랜드, 아일랜드, 미국등은이러한국가전략하에다양한형태의미디어캠페인을장기적으로전개하고있음 자살예방을위한미디어캠페인의역할 대중에게자살문제의심각성과위험요인을인지시킴 자살예방을위한다양한지식과정보제공 자살문제와관련된사회적편견이나낙인인식개선
II. 연구목적 해외의대표적인자살예방미디어캠페인의현황을살펴본다. 해외자살예방미디어캠페인들의특성을비교, 분석한다. 효과적인국내자살예방미디어캠페인기획을위한전략을제시한다.
III. 연구방법 (1)- 분석대상 분석대상선정기준 OECD 회원국중국가차원의자살예방전략과연계하여정부, 또는민관연합주도로기획, 진행된전국적규모의미디어캠페인 신뢰할만한공식인터넷사이트를통해캠페인의내용분석이가능한영문자료를확보할수있는경우 해당국가에서여러개의미디어캠페인이진행된경우상대적으로더오래, 현재까지지속되고있는캠페인
III. 연구방법 (1)- 분석대상 ( 계속 ) 분석대상미디어캠페인 뉴질랜드의 Like Minds, Like Mine(2000~ 현재 ) 미국의 National Suicide Prevention Lifeline(2005~ 현재 ) 아일랜드의 Your Mental Health(2007~ 현재 ) 스코틀랜드의 Choose life(2002~ 현재 ) 호주의 RUOK? Day(2009~ 현재 )
III. 연구방법 (2)- 분석기준 내용분석을위한참고모형 미국보건복지부산하국립암연구소의 효과적인보건커뮤니케이션캠페인기획가이드라인 (2002) 1. 목표를효과적으로정의하라. 2. 표적집단을효과적으로설정하라. 3. 메시지를효과적으로창조하라. 4. 메시지와자료들을효과적으로사전검증하고수정하라. 5. 캠페인을효과적으로이행하라.
III. 연구방법 (2)- 분석기준 ( 계속 ) 본연구의내용분석기준 목표의명확성 광범위한목표 캠페인과제 표적화전략의적절성 메시지전략의적합성 대표슬로건 소통매체 이행의효율성 파트너십 효과성평가
IV. 사례분석 (1)- 뉴질랜드 Like Minds, Like Mine 캠페인개괄 뉴질랜드의대표적인정신건강대중교육프로그램 네마음이곧내마음 (We are all of one mind) 의의미. 정신질환은누구에게나있을수있으며, 따라서관련된모든사회적차별을없애야한다는뜻 2006 년수립된자살예방국가전략의첫번째목표가 정신건강과안녕을증진하고정신건강문제를예방한다 임 국가전략과별도의캠페인전략을갖추고있으며, 2000 년 1 단계공익광고방영하기시작
IV. 사례분석 (1)- 뉴질랜드 ( 계속 ) 캠페인내용분석 비전및목표 : 정신질환에대한낙인및차별인식개선 1 기 : 정신질환에대한부정적인식개선 2 기 : 정신질환에대한이해증진 3 기 : 심각한 정신질환에대한인식개선 4 기 : 정신질환을가진사람들의능력에대한긍정적인식확산 5 기 : 정신질환경험자에대한사회적지지행동강화 표적집단 : 지역별원주민표적화전략
IV. 사례분석 (1)- 뉴질랜드 ( 계속 ) 캠페인내용분석 메시지전략 2000 년 : Are you prepared to judge? 2002 년 : You make the difference. 2003 년 : know me before you judge me. 2007 년 : What you do makes difference. 2009 년 : It s about fairness. 2010 년 : Be there. Stay involved.
IV. 사례분석 (1)- 뉴질랜드 ( 계속 ) 캠페인내용분석 소통매체 : 방송매체 (TV 및라디오 ), 인터넷매체 ( 홈페이지, 유투브, SNS 등 ) 파트너십 상담핫라인이나자살에방전문기관, 광고전문민간기업, 시장조사전문기관등과협력 전략에서중앙과지방역할분담명시 효과성평가 방법 : 사전 - 사후평가 ( 매년설문조사 ) 내용 : 정신건강에관한인식, 태도, 행동변화. 광고노출빈도, 인지도, 만족도등
IV. 사례분석 (1)- 뉴질랜드 ( 계속 ) 홈페이지 : www.likeminds.org.nz
IV. 사례분석 (1)- 뉴질랜드 ( 계속 )
IV. 사례분석 (2)- 미국 NSPL(National Suicide Prevention Lifeline) 캠페인개괄 2001 년자살예방국가전략수립후 2005 년 900 만달러의예산을투입해 NSPL( 전국자살예방생명전화 ) 시스템구축 150 개지역센터와연계해서비스를제공하고있는핫라인 공익광고 (Public Service Announcement) 등다양한미디어를이용해커뮤니케이션활동을조직적으로전개
IV. 사례분석 (2)- 미국 ( 계속 ) 캠페인내용분석 비전및목표 : 24 시간핫라인에대한인지도및이용률향상 표적집단 : 퇴역군인, 청소년층, 스페인어사용자에대한표적화전략 메시지전략 : 1-800-273-Talk(8255) 번호부각 소통매체 : 방송매체, 인쇄매체, 인터넷매체 파트너십 민관협력체인전국자살예방실천연맹에커뮤니케이션및 SNS 전문가등참여 국가전략내중앙 - 지방역할명시
IV. 사례분석 (2)- 미국 ( 계속 ) 캠페인내용분석 효과성평가 방법 : 사후평가 내용 : 확인되지않음
IV. 사례분석 (2)- 미국 ( 계속 ) 홈페이지 : www.suicidepreventionlifeline.org
IV. 사례분석 (2)- 미국 ( 계속 )
IV. 사례분석 (3)- 아일랜드 Your Mental Health 캠페인개괄 2005 년수립된자살예방국가전략 (Reach Out) 의다양한사업중하나로, 정신건강에초점 아일랜드와영국의북아일랜드행정부가협력하여만든 All-Ireland Suicide Prevention Action Plan 의한프로그램. 1 단계는 2007 년상반기에북아일랜드에서, 2 단계는하반기에아일랜드에서전개 이캠페인의성공을토대로청소년판캠페인인 Let Someone Know 를 2009 년출범시킴
IV. 사례분석 (3)- 아일랜드 ( 계속 ) 캠페인내용분석 비전및목표 : 정신건강문제에대한인식개선, 사회적전문적도움제공및격려 표적집단 : 전국민대상 ( 이후청소년만을별도로표적화한캠페인동시진행 ) 메시지전략 : Look after yourself, Look after your mental health 소통매체 : 방송매체, 인쇄매체, 인터넷매체, 옥외매체 파트너십 : 정신건강및자살예방관련각정부부처및민간기관과유기적협력
IV. 사례분석 (3)- 아일랜드 ( 계속 ) 캠페인내용분석 효과성평가 방법 : 사후평가 내용 : 정신건강에관한인식, 태도, 행동변화 / 캠페인홈페이지방문율변화 / 광고노출도 ( 시청률이나청취율 ), 인지도, 반응등
IV. 사례분석 (3)- 아일랜드 ( 계속 ) 홈페이지 : www.yourmentalhealth.ie
IV. 사례분석 (3)- 아일랜드 ( 계속 )
IV. 사례분석 (4)- 스코틀랜드 Choose Life 미디어캠페인개괄 잉글랜드, 북아일랜드, 웨일즈와함께영국의 4 개자치행정부중하나인스코틀랜드는자체적인자살예방국가전략 (Choose Life) 을 2002 년수립해시행중 삶을선택하라 는명칭자체로자살예방의의미강조
IV. 사례분석 (4)- 스코틀랜드 ( 계속 ) 캠페인내용분석 비전및목표 : 자살예방에대한인식개선, 정신건강증진 표적집단 : 사회적지지자와의관계별로표적화전략 메시지전략 2010 년 : Suicide, don t hide it. Talk about it. 2012 년 : Read between the lines-if you can read between the lines, you can save a life. 소통매체 : 방송매체, 인쇄매체, 인터넷매체, 옥외매체등
IV. 사례분석 (4)- 스코틀랜드 ( 계속 ) 캠페인내용분석 파트너십 매체분석전문가등민간기관과협력 중앙과지방역할분담을위한국가실행지원팀운영 효과성평가 방법 : 사전 - 사후평가 내용 : 자살에대한인식, 태도변화 / 자살예방정보 ( 상담전화등 ) 인지도변화 / 광고반응, 가치등
IV. 사례분석 (4)- 스코틀랜드 ( 계속 ) 홈페이지 : www.chooselife.net
IV. 사례분석 (4)- 스코틀랜드 ( 계속 )
IV. 사례분석 (5)- 호주 RUOK? Day 캠페인개괄 자살한기업가의아들과 TV 제작자가함께만든단체인 RUOK? 재단이주체가되어 2008 년시작 2009 년호주의회에서매년 9 월둘째목요일을 RUOK? Day 로지정해정부차원에서지원 호주는세계에서최초로자살예방에대한국가전략을세워접근한나라들중하나로, 초반에는청소년층에초점을맞추다가 2000 년 Living is For Everyone(LIFE) 이라는전국민대상국가전략으로확대
IV. 사례분석 (5)- 호주 ( 계속 ) 캠페인내용분석 비전및목표 : 사회적관계망강화 표적집단 : 직장, 학교, 현장, 대학등에따른표적화전략 메시지전략 : RUOK?-A conversation could change a life. 소통매체 : 방송매체, 인쇄매체, 인터넷매체, 옥외매체, 기타 ( 기념품등 ) 파트너십 : 민간기관주도로시작된캠페인에대해정부가법적근거를마련해적극지원
IV. 사례분석 (5)- 호주 ( 계속 ) 캠페인내용분석 효과성평가 방법 : 사후평가 내용 : 캠페인참여율, 참여방법등
IV. 사례분석 (5)- 호주 ( 계속 ) 홈페이지 : www.ruokday.com
IV. 사례분석 (5)- 호주 ( 계속 )
V. 국내캠페인을위한제언 체계적인미디어캠페인전략필요 장기적인비전하에단계적인캠페인을시행할수있도록중앙자살예방센터의안정성확보 구체적인목표를함축한명칭및슬로건을통해자살예방의메시지강조 독자적인홈페이지구축등으로정보접근성강화 국내자살문제의현황과특수성에맞춰단계별로대상표적화해야 정확한현황파악 단계별로캠페인대상을표적화하고그에맞는메시지설정
V. 국내캠페인을위한제언 소통매체의효과성극대화모색 소통매체의다양성은살리되가장대중성있는매체인방송매체의경우노출극대화방법모색필요 공익광고의경우가능하면공중파 TV 에서적절한시간대에장기적으로방영해야 민간조직과지방조직의유기적협력유도 공익광고등의자료는중앙조직이민간조직의전문가들과함께기획, 제작하고, 보급은지방조직이맡는등의역할분담필요
V. 국내캠페인을위한제언 체계적인효과성평가필요 사전 - 사후조사를통해캠페인을통한변화정밀히측정해야 캠페인의과정, 성과, 영향력등을함께평가할수있는지표개발을통해자살예방의효과성평가가갖는한계최소화
THE END 감사합니다