III ㅑ. 대중교통 1 지하철 1.1 지하철운행현황 1.2 지하철수송인원 1.3 지하철혼잡도 1.4 지하철편의시설 1.5 지하철운임제도 1.6 수송원가및평균운임 1.7 무임승차 2 버스 2.1 버스유형별노선수및차량대수 2.2 버스수송인원 2.3 버스전용차로 2.4 버스정류장 2.5 버스공영차고지 2.6 저상버스 2.7 CNG버스 2.8 버스재정지원액 3 대중교통부문요약 3.1 지하철 3.2 버스
Ⅲ. 대중교통 1. 지하철 1. 지하철 1.2 지하철수송인원 1.1 지하철운행현황 서울시지하철수송인원 ( 순승차 + 환승승차 ) 은 211 년 2 호선의수송실적은 211 년 747,578 천명으로 2,518,165 천명으로 26 년부터연평균 2.1% 증가 9 개노선중가장높은비중 (29.7%) 차지 지하철평일운행횟수는 4,486 회 (212 년 ), 그림 3-1 지하철운행현황변화추이 서울의지하철총수송인원과 1 일평균수송인원모두매년꾸준히증가하고 서울시지하철노선별수송비율을보면 2 호선이약 3% 로타지하철노선에 신분당선개통으로운행횟수급격히증가 있다. 총수송인원은 26 년 2,269,41 천명에서 211 년 2,518,165 천 비해수송비율이월등히높았으며, 3 4 5 7 호선 ( 약 11~14%), 1 6 호선 지하철평일운행횟수는 23년부터 21년까지감소하는추세를보이다가 211년부터급격히증가하였다. 28년평일운행횟수가줄어든 5, 4,5 4, 35 3 명으로 248,755천통행증가하였으며 1일평균 6,899천명을수송하고있다. ( 약 6~7%), 8 9 호선 ( 약 3~4%) 순으로나타났다. 이유는지하철공사에서방학으로인한수송및수요감소와에너지절감을 3,5 25 위해열차운행간격을늘렸기때문이다. 211년신분당선개통 (211년 1월 29일 ) 으로인해운행횟수절대량은다시증가하였다. 3, 2,5 2, 1,5 1, 5 2 15 1 5 그림 3-2 호선별수송인원변화추이 ( 천명 ) ( 천명 ) 8, 7, 7, 6,8 23 년 24 년 25 년 26 년 27 년 28 년 29 년 21 년 211 년 212 년 영업거리 (km) 평일운행횟수 ( 회 ) 역수 ( 개소 ) 6, 5, 4, 6,6 6,4 주 : 지하철영업거리와지하철역개소수는오른쪽보조축단위사용 자료 : 서울통계 (http://www.stats.seoul.go.kr/) 3, 2, 1, 6,2 6, 표 3-1 열차운행현황 26 년 27 년 28 년 29 년 21 년 211 년 5,8 운행노선영업거리 ( km ) 역수 ( 개소 ) 평일운행횟수 ( 회 ) 최대혼잡도 (%) 1 호선 2 호선 3 호선 4 호선 5 호선 6 호선 7 호선 8 호선 9 호선 1 일평균 23 년 8 개노선 287 263 4,256 168 주 : 1 일평균수송실적은오른쪽보조축단위사용자료 : 서울특별시, 서울통계연보, 212 24 년 8 개노선 287 263 4,256 168 25 년 8 개노선 287 265 4,262 171 표 3-2 호선별수송인원 ( 단위 : 천명 ) 합계 1 일평균 1 호선 2 호선 3 호선 4 호선 5 호선 6 호선 7 호선 8 호선 9 호선 26 년 8 개노선 287 265 4,17-26 년 2,269,41 1.% 6,218.27% 169,93 7.49% 699,222 3.81% 257,544 11.35% 34,327 13.41% 3,28 13.22% 158,188 6.97% 297,896 13.13% 82,32 3.63% - 27년 8개노선 287 265 4,17 171 28년 8개노선 287 265 3,332-27 년 2,267,676 1.% 6,213.27% 169,635 7.48% 77,328 31.19% 256,173 11.3% 298,621 13.17% 297,274 13.11% 158,442 6.99% 298,282 13.15% 81,921 3.61% - 29 년 8 개노선 29 268 3,281 165 28 년 2,293,848 1.% 6,267.27% 168,97 7.33% 727,57 31.7% 256,548 11.18% 295,222 12.87% 298,451 13.1% 162,45 7.6% 32,946 13.21% 83,482 3.64% - 21 년 9 개노선 29 268 3,225-29 년 2,293,42 1.% 6,282.27% 163,86 7.15% 732,38 31.92% 257,51 11.23% 297,132 12.96% 292,496 12.76% 164,82 7.19% 32,715 13.2% 82,48 3.6% - 211 년 9 개노선 29 268 3,985 164 21 년 2,446,519 1.% 6,73.27% 164,49 6.72% 731,848 29.91% 275,467 11.26% 33,625 12.41% 296,458 12.12% 177,622 7.26% 315,541 12.9% 84,44 3.45% 97,145 3.97% 212 년 9 개노선 327 32 4,486-211 년 2,518,165 1.% 6,899.27% 17,11 6.76% 747,578 29.69% 282,998 11.24% 38,843 12.26% 31,38 11.97% 182,791 7.26% 328,845 13.6% 86,52 3.42% 19,568 4.35% 주 : 혼잡도는승차인과좌석수가일치할경우를혼잡도 34% 로산정, 25 년부터 2 년주기조사 자료 : 서울통계 (http://www.stats.seoul.go.kr/) 주 : 수송인원 ( 순승차 + 환승승차 ) 자료 : 서울특별시, 서울통계연보, 212 32 서울연구원서울통계연구 3 : 통계로본서울교통 33
Ⅲ. 대중교통 1. 지하철 1.3 지하철혼잡도 1.4 지하철편의시설 서울시지하철평균혼잡도는 211년 164%, 2호선이가장혼잡서울시지하철혼잡도는승차인과좌석수가일치할경우를 34% 혼잡도로기준을잡고 2년마다산정한다. 211년도서울시지하철평균혼잡도는 164% 로산정되었으며, 21년부터증가추세를보이다가 27년에들어서다시감소하는추세를보인다. 211년기준으로서울메트로는 2 호선이혼잡도 196%, 도시철도공사는 7호선이혼잡도 182% 로가장혼잡한노선으로나타났다. 서울시지하철편의시설은 21년역당 7.61개로증가추세 21년서울시지하철역사의편의시설은역당 7.61개로 24년 7.17 개보다.44개증가하였다. 지하철역사의출입구가 8개라고가정한다면출입구당.95개의편의시설이있다고볼수있다. 21년편의시설종류별로보면엘리베이터는역당 5.33개, 에스컬레이터는역당 11.78개, 휠체어리프트는역당 4.43개, 수평보행기는역당 5.2개로집계되었다. 그림 3-4 지하철역당시설수변화추이 그림 3-3 지하철혼잡도변화추이 ( 개 ) 12. (%) 25 1. 8. 2 6. 15 4. 2. 1. 24 년 25 년 26 년 27 년 28 년 29 년 21 년 5 엘리베이터에스컬레이터휠체어리프트수평보행기 1 호선 2 호선 3 호선 4 호선 5 호선 6 호선 7 호선 8 호선 표 3-3 지하철혼잡도 ( 단위 : %) 21 년 23 년 25 년 27 년 29 년 211 년 표 3-4 지하철편의시설 ( 단위 : 개 ) 역당시설수 계엘리베이터에스컬레이터휠체어리프트수평보행기 역수시설수역당시설수 역수시설수역당시설수 역수시설수역당시설수 역수시설수역당시설수역수시설수 혼잡도평균 서울메트로 도시철도공사 1 호선 2 호선 3 호선 4 호선 5 호선 6 호선 7 호선 8 호선 24 년 7.17 497 1,852 4.55 29 473 11.2 156 937 6.6 126 424 5.2 6 18 25 년 7.17 568 2,94 5.3 248 623 11.5 171 1, 6.2 143 453 5.2 6 18 21년 162 133 22 136 195 158 17 192 151 23년 168 135 224 14 199 158 15 178 16 25년 171 135 225 142 196 162 169 179 158 27년 171 129 221 137 189 176 175 179 176 29년 165 122 22 122 172 168 177 179 176 26년 7.34 57 2,16 5.16 248 64 11.34 173 1,45 6.24 143 457 5.2 6 18 27년 7.24 547 2,3 5.17 249 643 11.2 178 1,62 5.4 114 37 5.2 6 18 28년 7.35 47 1,768 5.12 242 619 11.12 173 1,19 4.81 51 116 3.5 4 14 29년 7.19 525 1,952 5.24 249 653 11.23 18 1,78 4.42 91 25 3.2 5 16 211 년 164 144 196 149 18 17 143 182 147 21 년 7.61 555 2,157 5.33 257 685 11.78 26 1,258 4.43 86 196 5.2 6 18 주 : 혼잡도는승차인과좌석수가일치할경우를혼잡도 34% 로산정, 25 년부터 2 년주기조사 34 서울연구원서울통계연구 3 : 통계로본서울교통 35
Ⅲ. 대중교통 1. 지하철 1.5 지하철운임제도 그림 3-6 수송인원기준지하철운임손실 그림 3-7 승차인원기준지하철운임손실 서울시지하철운임제도 : 기본요금 1,5원, 거리비례제적용 1974년최초의지하철요금은 3원이었으며, 212년현재지하철요금은 1,5원으로 4년동안 35배정도상승하였다. 서울시지하철의운임제도변천을살펴보면요금조정에대한주기가임의적이었으며, 요금인상액에대한특정한기준도없었다. 현재서울시지하철운임은광역 도시철도전구간을일원화한거리비례제를적용하고있으며버스와의환승시에는통합거리비례제를적용하고있다. 표 3-5 지하철운임제도변천 그림 3-5 지하철요금변화추이 1,2 1,5 1, 9 8 8 7 6 6 5 45 4 4 35 3 25 2 2 3 '74.8.15 '9.12.31 '94.1.15 '97.7.4 '.9.1 '4.7.1 '12.2.25 '86.12.29 '93.2.1 '95.11.2 '99.1.18 '3.3.1 '7.4.1 지하철요금 ( 원 ) 자료 : 서울메트로, 213년도서울메트로수송계획, 213 서울도시철도, 213년도서울도시철도수송계획, 213 ( 원 ) 9 8 7 6 5 4 3 2 1 6 37 483 31 317 312 38 397 48 417 413 265 275 269 4 373 366 233 239 343 231 321 324 214 314 211 211 21 22 284 286 288 284 282 184 178 22 239 122 133 127 2 141 155 151 1992년 1994년 1996년 1998년 2년 22년 24년 26년 28년 21년 212년 1992년 1994년 1996년 1998년 2년 22년 24년 26년 28년 21년 212년 자료 : 서울메트로, 213 년도서울메트로수송계획, 213 서울도시철도, 213 년도 서울도시철도수송계획, 213 표 3-7 지하철수송원가및평균운임 ( 단위 : 원 ) 운임손실 (A-B) 수송원가 (A) 평균운임 (B) 운임손실 (A'-B') 수송원가 (A') 평균운임 (B') ( 원 ) 1,2 1, 8 자료 : 서울메트로, 213 년도서울메트로수송계획, 213 서울도시철도, 213 년도 서울도시철도수송계획, 213 일반 구분 '74. 8.15 '86. 12.29 '9. 12.31 '93. 2.1 '94. 1.15 '95. 11.2 1 구간 3 원 2 25 3 35 4 45 5 6 7 8 9 1,5 2 구간 어린이 (13 세미만 ) 초과 3 원 '97. 7.4 '99. 1.18 '. 9.1 '3. 3.1 3 35 4 45 5 55 6 7 8 '4. 7.1 '7. 4.1 '12. 2.25 6km 마다 5km 마다 5km 마다 1 원 1 원 1 원 구간요금의 57% 할인 수송인원기준 승차인원기준 기본운임 수송원가 (A) 평균운임 (B) 운임손실 (A-B) 수송원가 (A') 평균운임 (B') 운임손실 (A'-B') 1992년 25원 326 24 122 378 237 141 1993년 25 3원 ('93.2.1) 368 235 133 43 275 155 1994년 3 35원 ('94.1.15) 398 271 127 471 32 151 1995년 35 4원 ('95.11.2) 456 272 184 545 325 22 1996년 4원 545 312 233 665 381 284 1997 년 4 45 원 ('97.7.4) 621 311 31 795 398 397 표 3-6 지하철요금부과변천구분 요금부과원칙 비고 74.8.15 거리비례제기본운임 : 8km 초과운임 : 1km마다 - 85.1.18 시계내 : 구역제시계외 : 이동구간제 기본 : 1구간초과 : 2구간 4.7.1 전구간거리비례제기본운임 : 12km 초과운임 : 6km마다 대중교통체계개편 7.4.1 전구간거리비례제기본운임 : 1km 초과운임 : 5km마다 수도권통합요금제실시 자료 : 서울메트로, 213년도서울메트로수송계획, 213 서울도시철도, 213년도서울도시철도수송계획, 213 1998년 45원 653 336 317 84 432 48 1999년 45 5원 ('99.1.18) 628 363 265 813 47 343 2년 5 6원 ('.9.1) 75 38 37 978 495 483 21년 6원 72 48 312 964 547 417 22년 6원 71 42 38 955 542 413 23년 6 7원 ('3.3.1) 722 447 275 978 65 373 24년 7 8원 ('4.7.1) 665 454 211 91 615 286 25년 8원 675 497 178 911 672 239 26 년 8 원 73 489 214 948 66 288 1.6 수송원가및평균운임 서울시지하철운임손실액은 212년 231원 ( 수송인원기준 ) 으로매년증가추세수송인원기준운임손실은 1992년 122원에서 212년현재 231원으로 89.3% 증가하였다. 승차인원으로운임손실을산정하면 1992년 141 원에서 212년 314원으로 2배가넘게증가한수치이다. 지하철시설및 장비노후화에따라수선유지비와안전시설투자비등의비용은증가하고 있으며, 수송인원증가세둔화및무임수송인원증가로인한평균운임 하락으로운임손실은계속늘어나고있다. 27년 8 9원 ('7.4.1) 747 536 211 1,7 723 284 28년 9원 756 547 21 1,18 736 282 29년 9원 779 54 239 1,48 727 321 21년 9원 85 536 269 1,92 726 366 211년 9원 736 534 22 1,49 725 324 212년 9 1,5원 ('12.2.25) 835 64 231 1,138 824 314 주 : 수송인원은승차인원과환승승차인원의합으로산출함 자료 : 서울메트로, 213년도서울메트로수송계획, 213 서울도시철도, 213년도서울도시철도수송계획, 213 36 서울연구원서울통계연구 3 : 통계로본서울교통 37
Ⅲ. 대중교통 2. 버스 1.7 무임승차 2. 버스 서울시지하철무임수송인원은 212년 23,483만명으로전체수송인원의 13.4% 차지고령화사회가속 (2년노령인구 7% 218년노령인구 14% 226 그림 3-8 지하철무임승차인원수및무임비용변화추이 ( 천명, 백만원 ) 3, 16.% 2.1 버스유형별노선수및차량대수 서울시에서운영하는버스노선수와차량대수는 212 년 361 개노선, 7,522 대 년노령인구 2%) 으로무임수송인원및비용은지속적으로증가할예정이다. 212년지하철무임비용은 26,723천만원으로조사되었으며무임 25, 2, 14.% 12.% 1.% 24년 7월버스체계개편이후버스유형별노선수와차량대수가급격히변화하였다. 개편이후간선버스의노선수와챠량대수는감소하였으며지선버스의노선수와차량대수는증가하였다. 서울 수송인원은 23,483 만명으로전체수송의 13.37% 를차지하고있다. 15, 1, 5, 8.% 6.% 4.% 2.% 시는 2년에비해각각 34개노선, 1,29대감소한 361개의버스노선과 7,522대의버스를운영중이다. '97년 '99년 '1년 '3년 '5년 '7년 '9년 '11년 '98년 '년 '2년 '4년 '6년 '8년 '1년 '12년.% 그림 3-9 버스유형별노선수및차량대수변화추이 점유율무임승차무임비용주 : 승차인원대비무임승차점유율은오른쪽보조축단위사용자료 : 서울메트로, 213년도서울메트로수송계획, 213 서울도시철도, 213년도서울도시철도수송계획, 213 ( 노선 ) 35 3 25 2 ( 대 ) 7, 6, 5, 4, 15 3, 표 3-8 지하철무임승차인원및비용 ( 단위 : 만명, 천만원 ) 1 2, 구분 '97 '98 '99 ' '1 '2 '3 '4 '5 '6 '7 '8 '9 '1 '11 '12 5 2년 21년 22년 23년 24년 25년 26년 27년 28년 29년 21년 211년 212년 1, 무임승차 6,186 7,17 7,84 9,393 11,877 13,392 15,89 16,96 18,351 19,88 21,135 22,14 21,919 22,59 22,889 23,483 무임비용 2,617 3,198 3,96 5,39 7,126 8,36 1,31 13,579 16,516 17,892 2,63 22,184 22,195 22,277 23,158 26,723 간선 ( 도시형 : 파랑 ) 차량대수지선 ( 좌석 : 초록 ) 차량대수광역 ( 직행좌석 : 빨강 ) 차량대수순환 ( 노랑 ) 차량대수간선 ( 도시형 : 파랑 ) 노선수지선 ( 좌석 : 초록 ) 노선수광역 ( 직행좌석 : 빨강 ) 노선수순환 ( 노랑 ) 노선수 주 : 버스차량대수는오른쪽보조축단위사용 승차인원 134,6 13,81 13,266 141,579 158,13 163,79 163,794 167,144 165,75 165,441 165,425 167,519 167,62 17,587 174,321 175,636 승차인원대비무임승차점유율 4.61% 5.46% 6.2% 6.63% 7.52% 8.21% 9.21% 1.11% 11.7% 12.2% 12.78% 13.19% 13.8% 12.93% 13.13% 13.37% 자료 : 서울메트로, 213 년도서울메트로수송계획, 213, 서울도시철도, 213 년도서울도시철도수송계획, 213 표 3-9 버스유형별노선수및차량대수 ( 단위 : 개, 대 ) 계 간선 ( 도시형 : 파랑 ) 지선 ( 좌석 : 초록 ) 광역 ( 직행좌석 : 빨강 ) 순환 ( 노랑 ) 노선수 차량대수 노선수 차량대수 노선수 차량대수 노선수 차량대수 노선수 차량대수 2년 395 8,551 26 6,593 68 1,356 6 72 61 53 21년 376 8,249 252 6,582 49 1,31 8 13 67 533 22년 367 8,134 252 6,564 41 919 1 127 64 524 참고 - 무임수송근거및대상 구분 유형별정의 23 년 365 8,11 255 6,653 36 787 1 13 64 54 24 년 457 8,37 96 2,997 318 4,554 38 722 5 34 25 년 42 7,792 14 3,246 267 3,986 26 532 5 28 노인장애인독립, 국가유공자민주유공자 노인복지법에의한만 65세이상노인장애인복지법에의한장애인과중증장애인의동승보호자 1인독립유공자예우, 국가유공자예우및지원에관한법률시행령에의한국가유공자, 상이등급 1급동승보호자 1인 5.18 민주유공자예우에관한법률에의한 5.18 민주화운동부상자및상이등급 1급, 장애등급 1급동승보호자 1인 26년 395 7,766 16 3,369 263 3,946 22 43 4 21 27년 39 7,748 16 3,416 258 3,882 21 425 5 25 28년 381 7,736 112 3,53 245 3,83 19 396 5 34 29년 375 7,598 114 3,63 238 3,68 17 353 6 34 21년 369 7,548 119 3,699 231 3,538 13 277 6 34 211년 363 7,534 118 3,7 226 3,529 13 271 6 34 212년 361 7,522 119 3,71 223 3,518 13 269 6 34 주 : 차량대수는서울시에서인가받은총차량대수 38 서울연구원서울통계연구 3 : 통계로본서울교통 39
Ⅲ. 대중교통 2. 버스 2.2 버스수송인원 2.3 버스전용차로 서울시시내버스수송인원은 211 년 1,684,313 천명, 그림 3-1 버스수송인원변화추이 서울시버스통행권확보를위한중앙버스전용차로공급의 그림 3-11 버스전용차로연장변화추이 25년부터는증가추세서울시시내버스수송인원은 1996년 1,772,859천명에서 24년 1,456, 978천명까지감소하다가 25년에 1,631,4천명으로급격히증가하였다. 이는 24년서울시버스체계개편의영향을받은것으로짐작된다. 211년서울시시내버스수송인원은 1,684,313천명이며이는전국버스수송인원의 3.4% 로높은비중을차지하고있다. ( 백만명 ) 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1, 1996년 1998년 2년 22년 24년 26년 28년 21년 2, 1,5 1, 5 증대 (212년 13개구간 122.1km) 1996년천호대로중앙버스전용차로가시행된이후 212년현재 13개구간이운영되고있으며, 24년동시개통된중앙버스전용차로 3개노선개통을시점으로가로변버스전용차로의구간수와연장은감소하였다. 212년서울시가로변버스전용차로는 4개구간, 88.3km, 중앙버스전용차로는 13개구간 122.1km로중앙버스전용차로구간길이가가로변버스전용차로구간길이보다더길다. (km) 25 2 15 1 5 ( 구간수 ) 7 6 5 4 3 2 1 '99년 '년 '1년 '2년 '3년 '4년 '5년 '6년 '7년 '8년 '9년 '1년 '11년 '12년가로변버스전용차로구간수중앙버스전용차로구간수 전국 서울 가로변버스전용차로거리 중앙버스전용차로거리 주 : 서울시버스수송인원은오른쪽보조축단위사용 자료 : 전국버스운송사업조합연합회, 211 버스통계편람, 212 주 : 버스전용차로구간수는오른쪽보조축단위사용 표 3-1 버스수송인원 ( 단위 : 명 ) 표 3-11 버스전용차로연장 ( 단위 : 개, km ) 전국 서울 비중 1996년 5,866,197,531 1,772,859,4 3.2% 1997년 5,426,37,634 1,649,143,112 3.4% 1998년 5,337,251,941 1,663,968,174 31.2% 1999년 5,64,598,59 1,631,586,418 32.2% 2년 4,823,851,226 1,564,526,365 32.4% 21년 4,64,595,123 1,53,143,962 33.% 22년 4,523,37,257 1,525,86,699 33.7% 23년 4,48,63,971 1,462,221,813 33.2% 24년 4,451,84,146 1,456,977,747 32.7% 25년 4,536,633,615 1,631,4,33 36.% 26년 4,615,93,114 1,661,11,147 36.% 27년 4,768,437,373 1,64,757,614 34.4% 28년 5,68,67,997 1,654,571,949 32.6% 29년 5,168,492,38 1,66,253,188 32.1% 21년 5,246,964,74 1,663,892,21 31.7% 211년 5,535,685,779 1,684,312,585 3.4% 자료 : 전국버스운송사업조합연합회, 211 버스통계편람, 212 가로변버스전용차로 중앙버스전용차로 구분 합계 계 전일제 시간제 계 전일제 기타 1999년 구간 62 61 47 14 1 1 - 거리 229. 224.5 178.5 46. 4.5 4.5. 2년 구간 6 59 36 23 1 1 - 거리 218.4 213.9 143.9 7. 4.5 4.5-21년 구간 6 59 36 23 1 1 - 거리 218.4 213.9 143.9 7. 4.5 4.5. 22년 구간 61 6 36 24 1 1 거리 217.9 213.4 143.4 7. 4.5 4.5. 23년 구간 65 63 39 24 2 1 1 거리 221.7 211.5 143. 68.5 1.2 7.6 2.6 24년 구간 7 65 4 25 5 4 1 거리 29.6 17.9 13.3 67.6 38.7 36.1 2.6 25년 구간 62 54 29 25 8 7 1 거리 21.4 15.7 83.1 67.6 59.7 57.1 2.6 26년 구간 61 53 28 25 8 7 1 거리 213.5 143. 75.4 67.6 7.5 67.9 2.6 27년 구간 59 51 33 18 8 7 1 거리 21.4 13.9 82.1 48.8 7.5 67.9 2.6 28년 구간 6 5 31 19 1 9 1 거리 198.5 115.8 66.6 49.2 82.7 75.9 6.8 29년 구간 6 47 28 19 13 12 1 거리 27.4 18. 58.8 49.2 99.4 92.6 6.8 21년 구간 57 44 26 18 13 12 1 거리 28.2 11. 55.3 45.7 17.2 1.4 6.8 211년 구간 53 4 23 17 13 12 1 거리 21.4 89.3 46.3 43. 121.1 114.3 6.8 212년 구간 53 4 23 17 13 12 1 거리 21.4 88.3 46.3 42. 122.1 115.3 6.8 4 서울연구원서울통계연구 3 : 통계로본서울교통 41
Ⅲ. 대중교통 2. 버스 2.4 버스정류장 2.5 버스공영차고지 서울시시내버스정류장개수는 212 년 6,54 개소이며, 그림 3-12 시내버스정류장개수변화추이 213 년현재서울버스공영차고지개수는 11 개이며 그림 3-13 버스공영차고지주차면수변화추이 중앙버스전용차로정류장개소수는꾸준히증가 주차면수 2,765 면보유 서울시전체시내버스정류장개수는 212년 6,54개소로 24년보다 92개소 (17.5%) 증가하였다. 중앙버스전용차로정류장개수는해마다꾸준히늘어나고있는반면, 가로변버스정류장은 27년이후줄거나정체하고있다. ( 개소 ) ( 개소 ) 6, 5,8 5,6 5,4 5,2 4 35 3 25 2 서울시에서는은평, 강동, 송파, 양천, 중랑, 상암, 도봉, 강서, 진관, 장지, 난곡의 11개버스공영차고지를운영하고있다. 서울시버스공영차고지는 2년은평공영차고지의 34면으로시작해서 213년현재 2,765 면의주차면수를보유하고있다. ( 면 ) 3, 2,5 2, 1,5 1,44 1,755 1,934 2,12 2,21 2,575 2,715 2,765 5, 4,8 4,6 15 1 5 1, 5 34 584 1,85 4,4 24년 25년 26년 27년 28년 29년 21년 211년 212년 2. 8 22. 5 23. 3 26. 1 26. 7 28. 1 28. 5 28. 1 29. 4 29. 11 211. 5 중앙버스전용차로 가로변 주차면수 주 : 28 년중앙버스전용차로정류장개소수는미집계되어 27 년과 29 년의평균치적 용. 중앙버스전용차로정류장개수는오른쪽보조축단위사용 자료 : 서울시내부자료 표 3-12 시내버스정류장현황 ( 단위 : 개소 ) 표 3-13 버스공영차고지현황 버스운영업체수 정류장 계가로변중앙버스전용차로 차고지명면적 ( m2 ) 주차면수 조성비용 ( 백만원 ) 운영개시 은평 46,399 34 18,228 2. 8 24 년 69 5,152 5,54 98 강동 34,326 244 14,199 22. 5 25 년 68 5,194 5,3 164 송파 56,233 51 21,67 23. 3 26 년 68 5,374 5,188 186 양천 47,45 319 35,593 26. 1 중랑 51,475 351 44,62 26. 7 27 년 68 6,111 5,99 22 장지 25,33 179 57,9 28. 1 28 년 68-5,99 - 상암 9,43 78 2,5 28. 5 29 년 68 5,484 5,213 271 도봉 3,294 189 7,87 28. 1 21 년 66 5,378 5,86 292 강서 56,493 374 36,71 29. 4 진관 16,529 14 4,872 29.11 211 년 66 6,11 5,712 299 난곡 3,213 5 1,681 211. 5 212 년 66 6,54 5,712 342 합계 377,172 2,765 29,627 - 주 : 28 년중앙버스전용차로정류장개소수는미집계됨 자료 : 서울시내부자료 42 서울연구원서울통계연구 3 : 통계로본서울교통 43
Ⅲ. 대중교통 2. 버스 2.6 저상버스 서울시저상버스는 212년 2,18대보유, 215년까지 3,685대보유가목표교통약자의이동권보장을위한노력의일환으로 23년시범운행이후 24년부터본격적으로도입된저상버스는장애인, 노약자등교통약자뿐만아니라일반시민들의이동편의증진에도움이되고있으며 212년현재 2,18대가운행되고있다. 215년까지전체운행버스의 5% 저상버스도입을목표로 213년에서 215년까지 1,667대를추가로도입할예정이며노인 장애인단체및복지관홈페이지등에저상버스운행정보를확대제공할계획이다. 2.7 CNG 버스 서울시천연가스버스보급률은 1%(7,896대 ) 1999년 9월환경부는대도시에서운행빈도가높은시내버스저공해사업의일환으로천연가스시내버스보급을추진하였다. 2년천연가스버스보급률.5% 를시작으로해마다증가하여 212년에는 7,896대모두천연가스버스로대체되어보급률 1% 에다다랐다. 그림 3-15 CNG 버스도입대수변화추이 그림 3-14 저상버스도입대수변화추이 ( 대 ) ( 대 ) 4, 3,5 3, 2,5 2, 1,5 1, 5 23년 24년 25년 26년 27 년 28 년 29 년 21 년 211 년 212 년 213 년 ( 계획 ) 214 년 ( 계획 ) 215 년 ( 계획 ) 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1, 2년 21년 22년 23 년 24년 25년 26년 27년 28년총버스대수천연가스버스대수천연가스버스보급률 29 년 21 년 211 년 212 년 도입대수 누적도입대수 주 : 천연가스버스보급률은오른쪽보조축단위사용 자료 : 희망서울생활지표 (http://www.socialindex.seoul.go.kr/) 표 3-14 저상버스도입현황 ( 단위 : 대 ) 표 3-15 CNG 버스도입현황 ( 단위 : 대, %) 도입대수 누적도입대수 23년 2 2 24년 66 68 25년 51 119 26년 23 349 27년 127 476 28년 265 741 29년 484 1,225 21년 329 1,554 211년 23 1,757 212년 261 2,18 213년 ( 계획 ) 522 2,54 214년 ( 계획 ) 573 3,113 215년 ( 계획 ) 572 3,685 자료 : 희망서울생활지표 (http://www.socialindex.seoul.go.kr/) 총버스대수 천연가스버스대수 당해도입대수 천연가스버스보급률 2년 8,551 43 43.5 21년 8,249 367 324 4.4 22년 8,134 929 562 11.4 23년 8,11 1247 318 15.4 24년 8,37 1998 751 24.1 25년 7,792 2384 386 3.6 26년 7,766 3334 95 42.9 27년 7,748 485 1181 62.6 28년 7,74 5414 922 69.9 29년 7,746 6759 1345 87.3 21년 7,522 7419 758 98.6 211년 7,534 7464 45 99.1 212년 7,896 7,896 432 1. 44 서울연구원서울통계연구 3 : 통계로본서울교통 45
Ⅲ. 대중교통 3. 대중교통부문요약 2.8 버스재정지원액 서울시버스재정지원액은 24년부터 212년까지총 1조 8,667억원지출서울시는준공영제시행으로버스회사에서발생한모든수입금에대해 운송수입금공동관리업체협의회 에서공동으로관리하고있으며운송비용은전문기관의용역을통해산정한 시내버스표준운송원가 에기초해지급하고있다. 운송비용은운송수입금범위내에서우선지급하고운송수지적자분 ( 총수입<총비용 ) 이발생할때일괄재정지원을실시하고있다. 서울시의경우버스업체의적자를메우기위해해마다보조금을지원하고있는데, 24년이후지금까지총 1조 8,667억원을지출했다. 그림 3-16 시내버스재정지원변화추이 ( 백만원 ) 2,, 1,5, 1,, 5, 129,778 24년 1,866,719 1,61,341 1,379,881 1,189,881 899,881 71,481 546,881 351,881 25년 26년 27년 28년 29년 21년 211년 212년 재정지원 ( 누적 ) 자료 : 서울시내부자료 표 3-16 시내버스재정지원현황 ( 단위 : 백만원 ) 구분 24년 25년 26년 27년 28년 29년 21년 211년 212년 당해 129,778 222,13 195, 163,6 189,4 29, 19, 221,46 265,378 누적 129,778 351,881 546,881 71,481 899,881 1,189,881 1,379,881 1,61,341 1,866,719 자료 : 서울시내부자료 3. 대중교통부문요약 3.1 지하철 지하철 2호선의수송실적은 211년 747,578천명으로 9개노선중가장높은비중 (29.7%) 을차지서울의지하철총수송인원과 1일평균수송인원모두매년꾸준히증가하고있다. 총수송인원은 26년 2,269,41천명에서 211년 2,518,165천명으로 248,755천통행증가하였으며 1일평균 6,899천명을수송하고있다. 서울시지하철노선별수송비율은 2호선이약 3% 로타지하철노선에비해수송비율이월등히높았으며, 3 4 5 7 호선 ( 약 11~14%), 1 6호선( 약 6~7%), 8 9호선 ( 약 3~4%) 순으로나타났다. 서울시지하철평균혼잡도는 211년 164%, 2호선이가장혼잡지하철혼잡도는승차인과좌석수가일치할경우를 34% 혼잡도로기준잡고 2년마다산정한다. 211년도서울시지하철평균혼잡도는 164% 로산정되었으며, 211년기준으로서울메트로는 2호선이혼잡도 196%, 도시철도공사는 7호선이혼잡도 182% 로가장혼잡한노선으로나타났다. 서울시지하철편의시설은역당 7.61개로증가추세 21년서울시지하철역사의편의시설은역당 7.61개로 24년 7.17 개보다.44개증가하였다. 지하철역사의출입구가 8개라고가정한다면출입구당.95개의편의시설이있다고볼수있다. 21년편의시설종류별로보면엘리베이터는역당 5.33개, 에스컬레이터는역당 11.78개, 휠체어리프트는역당 4.43개, 수평보행기는역당 5.2개로집계되었다. 서울시지하철운임손실액은매년증가하고있으며, 212년무임수송인원은전체수송인원의 13.4% 차지지하철시설및장비노후화에따라수선유지비와안전시설투자비등의비용은증가하고있으며, 수송인원증가세둔화및무임수송인원증가로인한평균운임하락으로운임손실은계속늘어나고있다. 고령화사회가속으로무임수송인원및비용은지속적으로증가하고있다. 212년무임수송인원은 234,83천명으로전체수송의 13.37% 를차지하고있다. 3.2 버스 서울시시내버스수송인원은 211 년 1,684,313 천명, 25 년부터는증가추세 서울시시내버스수송인원은 1996 년 1,772,859 천명에서 24 년 1,456,978 천명까지감소하다가 25 년에 1,631,4 천명으로급격히 증가하였다. 이는 24 년서울시버스체계개편의영향을받은것으로 짐작된다. 211 년서울시시내버스수송인원은 1,684,313 천명이며이는 전국버스수송인원의 3.4% 로높은비중을차지하고있다. 서울시버스통행권확보를위한중앙버스전용차로공급 ( 차로및정류장 ) 의증대 1996 년천호대로중앙버스전용차로가시행된이후 212 년현재 13 개 구간이운영되고있으며, 24 년동시개통된중앙버스전용차로 3 개노선 개통을시점으로가로변버스전용차로의구간수와연장은감소하였다. 2 12 년서울시가로변버스전용차로는 4 개구간, 88.3km, 중앙버스전용 차로는 13 개구간 122.1km 로중앙버스전용차로구간길이가가로변버스 전용차로구간길이보다더길다. 중앙버스전용차로정류장개수는해마다 꾸준히늘어나고있는반면, 가로변버스정류장은 27 년이후줄거나정체 하고있다. 서울시저상버스대수는매년증가하고있으며천연가스버스보급률은 1% 달성 교통약자의이동권보장을위한노력의일환으로 23 년시범운행이후 24 년부터본격적으로도입된저상버스는장애인, 노약자등교통약자 뿐만아니라일반시민들의이동편의증진에도움이되고있으며 212 년 현재 2,18 대가운행되고있다. 215 년까지전체운행버스의 5% 저상 버스도입을목표로 213 년에서 215 년까지 1,667 대를추가로도입할 예정이다. 1999 년 9 월환경부는대도시에서운행빈도가높은시내버스 저공해사업의일환으로천연가스시내버스보급을추진하였다. 2 년 천연가스버스보급률.5% 를시작으로해마다증가하여 212 년에는 7,896 대모두천연가스버스로대체되어보급률 1% 에다다랐다. 서울시버스재정지원액은 24 년부터 212 년까지총 1 조 8,667 억원지출 서울시는준공영제시행으로버스회사에서발생한모든수입금에대해 운송수입금공동관리업체협의회 에서공동으로관리하고있으며운송 비용은전문기관의용역을통해산정한 시내버스표준운송원가 에기초해 지급하고있다. 운송비용은운송수입금범위내에서우선지급하고운송 수지적자분 ( 총수입 < 총비용 ) 이발생할때일괄재정지원을실시하고있다. 서울시의경우버스업체의적자를메우기위해해마다보조금을지원하고 있는데, 24 년이후지금까지총 1 조 8,667 억원을지출했다. 46 서울연구원서울통계연구 3 : 통계로본서울교통 47