ISSN 1225-4711 인하사회과학논총 Inha Journal of Social Sciences Vol. 31 2016 인하대학교사회과학연구소

인하사회과학논총 Inha Journal of Social Sciences Vol. 31, 2016 < 목차 > 인천가치재창조연구 김천권 5 시민사회와행정 정일섭 19 A Discours on Problematique of Decentralization and Critical Civil Societies in South Korea 서규환 47 이민자의사회신뢰에영향을미치는요인에대한연구 : 국내체류결혼이민자와외국국적동포를중심으로 정영태 63 중국대학의관료주의문화 정하영 91 보육교사의직무만족이이직의도에미치는영향 : 국 공립과민간보육시설비교를중심으로 장부년 119 해방의잠재력으로서의 " 기억의정치학 " : 벤야민의 " 기억 " 개념을중심으로 박상희 143 한국선거에서불평등민주주의 : 제 18 대대선소득별투표행태분석 서휘원 159 영화가지역에미치는영향에대한연구 윤주엽 185 부록논문작성및집필요강 205

인하사회과학논총제 31 집 (2016 년 ), pp. 185~202 영화가지역에미치는영향에대한연구 윤주엽 * 13) 본논문은다양한문화적 예술적요소가운데하나인영화가도시와지역의성장을촉진시키는키워드로서, 영화가지역에미치는영향을고찰및분석하여정책시사점을제시하는것을목적으로하였다. 영화가지역에미치는영향에대한경험적분석을통해경제적파급효과와사회적파급효과로구분하여분석하였으며, 특히영화산업개발을정책적으로추진중인부산시를대상으로영화 국제시장 으로인하여발생된현상에대한경험 적분석을중점적으로실시하였다. 본연구결과, 영화와지역의상관관계에기인한정책적제언을 4가지로요약하여제시하였다. 첫째는지역축제와연계한영화제를개최하여지역축제로개선하는것, 둘째는영화와연계된컨텐츠를통해지역마케팅수단으로활용, 셋째는영화촬영지의장소성을유지발전시켜지역활성화를추진할것, 마지막으로혼잡비용발생및임대료상승등부정적효과에대한대책을마련할것을제시하였다. 주제어 : 영화, 지역, 국제시장, 영화관광, 장소마케팅 Ⅰ. 서론 1. 연구의배경및목적 우리나라국민의소득수준과생활여건이향상되면서사람들의가치관이변화하고있다. 해방이후생존을위한자본과부의축적에대한국민들의관심과노력이 2000 년도이후증가된소득을기반으로여가중심적, 문화중심적인삶의질의개선으로변화되었다. 이러한가치관의변화는우리나라산업구조의변화와도밀접하게연관되어있다. 과학기술과노동력을기반으로하는공업, 건설산업및농수산업이과거의우리나라경제를이끌어왔다고하면, 현재는정보와문화를중심으로하는서비스산업이우리나라의성장을견인하고있으며, 특히 K-pop 및드라마를중심으로아시아, 유럽등한류열풍이거세게불고있는가운데정보와문화를중심으로하는영상문화산업이우리나라의신성장동력으로자리매김하고있는추세이다. *13) 인하대학교도시계획학석사과정 (jujuyop@idtc.co.kr)

186 인하사회과학논총 이러한산업구조의변화는도시의변화에영향을끼치고있다. 지금까지도시가종교와과학기술위주로진화되었다면, 산업도시에서탈산업도시또는포스트모던도시로전환되어가는시점에서의도시진화를위한키워드가무엇인지에대한질문은매우흥미로울수밖에없다. 피터홀 (Hall, Peter) 은산업도시에서탈산업도시와포스토모던도시로전환되어가는국면에있어서의키워드는문화예술이라고주장하고있다. < 표 1> 도시성장의주요코드 구분제 1 도시제 2 도시제 3 도시제 4 도시제 5 도시 형태 초기도시 고대도시 중세도시 산업도시 포스트모던도시 CODE 신 신화 종교 과학기술 문화예술 김천권 (2009) 에서도시가모던에서포스트모던사회로진행되면서도시의산업구조는제조업에서서비스업으로재구성되며, 도시공간또한생산장소에서소비 유희의공간으로전환되는면을보인다. 도시에서제공되는서비스의경쟁력이도시경쟁력의핵심요인이되어다양한서비스, 볼거리, 축제, 이벤트와같은문화활동이개발되고있다. 문화예술은공간을만들고도시를형성함에있어서중요한키워드가되었으며, 스포츠, 영화, K-Pop 등을중심으로도시문화의수준을향상시키는지역발전전략으로설정하고있는추세이다. 본연구에서는다양한문화 (Culture) 적요소중의하나인영화가지역에미치는영향을연구하여, 영화산업을지역과연계하여정책적으로활용할수있도록하는것을목적으로한다. Ⅱ. 이론적논의 1. 영화산업의개념과최근추세 영화산업 ( 映畵産業 ) 은영화를개발하고배급하는경제산업분야의하나로서, 영화를기획해서자본을투자하고, 제작 배급 상영으로수익을얻는영화와관련된모든사업을의미한다. 조선영화문화연구소에서발간한 조선영화 30년사 (1943) 에의하면우리나라에서

영화가지역에미치는영향에대한연구 187 영화가최초로상영된기록은 1903년으로되어있다. 서울시종로3가에위치한단성사는 1907년에설립된한국최초의상설영화관이다. 약 110년이지난지금은영화산업의발전으로수많은영화관이설립되고, 다양한영화들이제작 상영되고있다. 영화진흥위원회 (KOFIC) 의 2015년전국영화관현황 (2016.2) 에의하면전국 388개소의영화관 1) 에서 2,424개의스크린을확보하여 1회 40만명이동시에영화관람을할수있는규모로성장하였다. 영화관련기반시설의성장과더불어영화관람객의이용빈도도증가하여한국영화산업결산발표 (2016. 3) 에는 2016년 3월전국의극장관객수는총 1,126만명으로매출액규모가 898억원으로집계되었다. 2013년도총영화관람객수 2억명을돌파하였으며, 2015년도에는사상최초로매출 2조원을달성하였다 ( 영화진흥위원회, 2015). 영화산업의특성중최근의영화산업에서가장두드러진특성은영화산업을통한다양한부가가치의창출이다. 영화산업을통한부가가치창출은대표적으로영화배경음악을통한음반산업, 영화의등장인물을활용하는캐릭터산업그리고영화촬영지를중심으로하는관광산업을꼽을수있다 ( 송낙원 2007). 본연구에서는영화가지역에미치는영향에대한연구를진행함에있어서다양하고광범위하게파급되는영화산업의부가가치산업중장소마케팅과영화관광을중심으로논의를하고자한다. 2. 영화와장소성 장소성이란장소의인지된특성으로이는인간이체험을통해애착을느끼게되고, 한장소에고유하면서동시에다른장소와는차별되는특성을의미한다. 따라서장소성은장소차별화에있어서가장중요한요소이며, 장소의고유한특성을만들어내는장소성이바로장소만들기에있어서가장중요한요소이다 ( 홍경구 2009). 장소성은어떤장소가다른장소와차별화되어만들어짐으로써장소성이구현되었다고볼수있다. 때때로장소성은공간의이미지와혼동되기도하는데장소성과이미지의가장큰차이는 경험 의유무에있다. 이미지는직접적인경험이없더라도머릿속에인지될수있지만, 장소성은환경에서의인간의직접적인경험을통해형성된다. 이렇듯장소성에있어 경험 은중요한키워드가된다. 1) 집계대상극장은전국상설영화관으로, 특수목적의상영시설및자동차극장은제외함

188 인하사회과학논총 < 표 2> 도시이미지와장소성비교 구분공통점차이점 도시이미지 장소성 공간자극을토대로지각, 인지, 태도를거쳐반응하는것 미경험시에도형성가능 개인적편차가적음 도시전체에대한거시적형성 직 간접자극모두가능 경험후형성가능 개인적편차가큼 도시내특정장소에대한미시적형성 직접자극만가능 장소와장소성은개별적으로분리적용할수없는개념으로, 사람의경험과활동을통해의미가부여되는공간적인측면에서의장소와장소가지니는의미와더불어사람의행위와경험을통해나타나는것이장소성이다. 장소성은도시이미지와는다르게개인의경험에따라서느껴지게되는자극이다양하다. 영화속에서보여지는같은장소라하더라도그장소에서경험하거나행동했던경험에따라서개개인마다다르게느껴지게된다. 영화어벤저스에나왔던세빛동동섬의경우영화속에서는연구소로표현되었지만누군가에게는여가시간을보내기위한방문의장소로인식될수있고, 이별의장소또는사랑을고백하는장소등다양한장소성을가지게될것이다. 하지만세빛동동섬을방문해보거나경험해보지못한사람들이나외국인의경우영화를통하여세빛동동섬을연구소로인식할수있고, 야경이멋진대한민국의발전된수도의모습으로인식할수있을것이다. 고은애 (2014) 는공간의이미지는현대사회에서특히각종미디어를통해학습된다고주장한다. 달리말하자면해당문화권에서그려지는향수의이미지를통해그공간이제시하고있는문화적기억과가치관등을읽어볼수있다고한다. 영화속의도시는풍경이고, 미디어수용자인영화관람객은산책자라고표현하였으며, 영화촬영지역의장소성형성은촬영장소를직접방문하는직접경험만이아니며, 정보통신의발달로생겨나게된 SNS, 블로그등을중심으로한간접경험을통해서도영화촬영지의장소성이형성될수있을것이다. 영화를통한지역의장소성형성은 2시간내외로상영되는한정된시간에장소에대한이미지를집중또는분산시켜장소성형성을극대화시킬수있는장점이있다. 다만사전에직접방문또는경험해보지못한장소일경우에는영화의한단면만으로그지역의장소성이결정될수도있는특징을가지고있다.

영화가지역에미치는영향에대한연구 189 Ⅲ. 주요사례분석 영화와드라마의인기에힘입어국 내외지방자치단체및여행사등을중심으로영화관광 (film tourism) 상품개발에대한관심이증가하고있다. 이것은영화나드라마속에배경이되는장소가매체를통해대중에게널리알려져촬영장소를방문하기위한관광수요가증가하기때문이다. 이것을영화산업 (firm industry) 과관광산업 (tour industry) 이결합된문화산업 (culture industry) 이라고통칭하기도한다. 이러한영화관광지는역사유적등의일반적인관광지와비교해보면매우독특한관광요소로작용하기때문이다. 이번장에서는영화나드라마를통해지역활성화를경험한주요국내사례와국외사례를조사하여분석하였다. < 표 3> 국 내외사례조사분석결과 구분제목촬영지사례조사결과 국내영화 ( 드라마 ) 모래시계 (1995) 겨울연가 (2002) 별에서온그대 (2013) 반지의제왕 정동진 남이섬 인천송도 뉴질랜드 드라마속절경에서일출을맞이하는상품개발 ( 코레일 ) 종영이후관광객감소현상발생 ( 타관광지로이동 ) 신규영화관광상품을지속적으로개발 방문객지속증가추세 [27.5만(2001) 300만(2014)] 직접적인경제파급효과 : 27조5천억원 방영이후중국관광객방문빈도증가 촬영지폐쇄위기로인천내관련기관에서촬영지정비및관광상품화를위한연구추진중 영화개봉이후외국관광객연평균 5.6% 증가 정부중심으로관광객유치를위한정책뒷받침우수 영화를통한경제용어신생 (Frodo Economy) 국외영화 영웅본색 (1986) 홍콩 홍콩누아르 (noir 2) ) 영화로독특한도시이미지형성 유사영화와연계하여홍콩누아르투어관광상품출시 아시아 3 대관광지로발전 로마의휴일 (1953) 로마 영화를홍보수단으로한시티투어등관광상품출시 영화로인한후광효과 (halo effect) 를통해국가의관광지개발촉진 국내영화 ( 드라마 ) 와국외영화의사례조사를통해두가지의시사점을얻을수있었 다. 첫째는영화촬영지역의상품화를위한장소마케팅이중요한요건임을알수가 2) 프랑스어로 1. 검은, 2. ( 얼굴 피부가 ) 거무스름한, 3. 흑인의를의미하며범죄와폭력을다루면서도덕적모호함이나성적동기에초점을맞추는일군의영화를가리킨다.

190 인하사회과학논총 있다. 해외영화촬영지에비해국내의영화촬영지는관광상품화를위한연계부대시설등의인프라조성이다소미비한것으로조사되었으며방문객의관광과연계한상품이지속적으로보완 개발되지않으면점차관광객이방문이축소되는것으로조사되었다. 두번째는정부의영화제작지원제도및여행사를통한영화관광의상품개발의중요성이다. 뉴질랜드의경우투자청, 관광청, 무역진흥청, 영화진흥청등의영화분야, 투자기관, 관광과관련된유관기관과의유기적인협력적상생으로영화산업, 관광산업, 영화관광이국가경제의한축으로성장하였기때문이다. Ⅳ. 영화가지역에미치는영향 1. 경제적파급효과 1.1. 영화제를통한파급효과 불과 20여년전까지만하더라도대종상, 청룡영화상등영화제시상식이전부였던우리나라는 1996년제1회부산국제영화제를시작으로국제영화제의시대를개막하였다. 이어서 1997년에는부천국제판타스틱영화제, 2000년전주국제영화제, 서울국제여성영화제, 2001년광주국제영화제, 2005년제천국제음악영화제, 2007년서울충무로국제영화제등각종국제영화제가개최되기시작하였다. 영화진흥위원회 (KOFIC) 의공식통계자료에의하면 2016년 5월현재국내에서개최되는영화제는총 131 건이고국제영화제는총 42건으로나타났다. 우리나라의최대국제영화제인부산국제영화제는 2015년 10월 1일 10일 9박10 일간세계 75개국에서참여하여총302편의영화가출품되었으며 227,377명의관광객이방문한것으로조사되었으며, 부천국제영화제 (2015) 와전주국제영화제 (2016) 도 45개국에서참여하며각 235편, 211편이참여한것으로나타났다. 대외경제정책연구원의연구자료에따르면 2015년도개최된제20회부산국제영화제는총 766억원의생산유발효과를가져왔고, 고용유발효과는부산및전국에걸쳐총 2,000억원의가치가있는것으로집계되었다. 이러한만큼국제영화제는국가경제에톡톡히기여를하고있으며, 수준높은영화제가국내를넘어국제적으로성장해나가영화산업을이끌고관광수요까지창출해내어지역의경제적파급효과는매우높을수준임을알수가있다.

영화가지역에미치는영향에대한연구 191 < 표 4> 국내주요국제영화제의현황 영화제명창설연도개최시기특징 부산국제영화제 1996 10 월 부천국제영화제 1997 7 월 전주국제영화제 2000 4 월 서울국제영화제 2000 8 월 서울국제여성영화제 2000 4 월 제천국제영화제 2005 8 월 서울충무로국제영화제 2007 9 월 아시아영화의전반에걸쳐영상문화, 산업의중심도시건립, 최적의비즈니스의장구축 부분경쟁을도입한비경쟁국제영화제 ( 사랑, 환상, 모험 ) 새로운대안적영화와디지털, 독립영화를소개하는영화제 ( 자유, 소통, 독립 ) 첨단디지털영호를중점적소개미래영상산업의선도적역할 여성의시각으로삶의다양한측면을다룬영화상영 ( 여성의눈으로세계를보자 ) 영화와음악, 자연과함께하는음악영화제및휴양형영화제 세계의다양한영화전통발견, 새로운영화문화창조를지향하는영화축제 1.2. 영화관광을통한파급효과 1990년대이후우리나라에서는관광을중심으로한서비스산업이성장하고있다. 특히지방자치제실시이후각기초지방자치단체에서는축제와같은문화자원, 지역특산품등을토대로이벤트사업에큰관심을보이고있는추세이다. 스토리를기반으로하는영화와드라마의감동요인은영화나드라마상에서의제한적이미지로그치지않고, 가상적공간에서의감동을실제적장소상에서직접확인하고체험하고싶은단계로이행하게되기때문이다 ( 박태원외 2011). 이러한결과는영화세트장, 촬영지등의영화자원을관광산업과연계시켜관광상품화를하는방법을모색하는촉매제가되었다. 이러한영화관광이상품화가가속화될수있는배경에는이원희 (2000) 의지방자치단체가이벤트사업에높은관심을보이게된이유와유사하게작용하여아래와같은세가지요인을꼽을수있다. 첫째, 지방자치제도의실시이다. 과거중앙집권적행정체제아래에서는국가발전이라는명분아래특정지역을제외하고는대부분의지역이문화이벤트에관심이없었다. 그러나 1991년기초및광역의회가구성되고 1995년부터본격적인지방자치시대가개막되자지방자치단체들은각지역의주체가되어독자적인문화이벤트발전을시도하였다. 둘째, 교통과통신의발달로지리적인제한을극복할수있게되었다는점이다. 각지역에서개최되는행사는이제더이상특정지역의행사로국한되지않는다는것이다. 특정지역의이벤트가전국차원에서관심을유발할뿐아니라직접참여

192 인하사회과학논총 까지도가능하게되었다. 셋째, 소득수준의향상에따른의식및생활스타일의변화를들수있다. 정치및경제의발전, 그리고문화수준향상으로인해생활패턴과개인의욕구가다양화되었다. 이로인하여객체보다는주체로서의자신의삶을이끌고직접참여를통해자아실현을추구하는의식들이팽배해지기시작했다. 결국지방자치시대의개막과교통, 통신의발달, 그리고의식의변화는지방자치단체로하여금독자적인지역문화창출에관심을갖게하였고, 이는곧지역경제활성화라는목적으로지역문화이벤트사업을추진하는원동력이되었다. 영화와드라마촬영지의방문선호현상에따라지방자치단체와여행사를중심으로영화관광을통한지역경제활성화를위한노력이증가하고있는추세이다. 문경시에서는 태조왕건 세트장유치를위해부지를제공하기도하였으며, 인천광역시에서도드라마 태양의후예 촬영을유치하고자인천관광공사와협력하여월미도, 신포동의드라마촬영지에대한관광상품화를위하여각종상품개발을추진하고있다. 또한드라마 겨울연가 의흥행으로여러여행사에서는 남이섬겨울연가투어 등새로운상품을출시하고있다. 2. 사회적이슈 (Issue) 발생 영화촬영지역에대한장소성의형성은방문객의유입에강한영향을끼치게되며, 지속적인여행자및관광객의방문은기존의장소성을변화시키게된다. 이처럼변화된영화촬영지역의장소성은그지역의새로운상징이되어사회 경제전반에걸쳐서다양한파급효과를가져오게된다. 이러한파급력은각지방자치단체의지역정책에있어서파격적이고적극적인변화를가져오게하였다. 그러나영화나드라마촬영지에대한인기는일시적이기때문에종영이후에는관광객이급격히감소할위험성이내재되어있다. 또한영화촬영지역의경제가당초농업과어업으로구성이되어있는경우영화나드라마촬영이후관광명소화가되면서관광업중심으로전환되면서과도한개발과상업주의로지역성이손상되는부작용이발생될수도있다. Butler(1980) 는지역주민과관광객간의관계적맥락과는달리관광지가발달하면서지역사회가변화되는특성에주목하였다. 그는상품의수명주기를통해관광기발전주기 (tourism area cycle of evolution) 이론을개발하였는데, 이이론에따르면관광지는탐색 (exploration), 몰입 (involvement), 발전 (development), 강화 (consolidation), 정체 (stagnation), 재생 (rejuvenation) 또는쇠퇴 (decline) 의단계를거친다 (Butler 1980, 6-10)

영화가지역에미치는영향에대한연구 193 < 그림 1> Butler 의관광지생애주기모형 국내개봉영화중 2013 년도까지 1 천만명이상관객이동원된영화에대한관광지 생애주기모형을적용하여분석한결과, 몰입단계 1 개소, 발전단계 2 개소, 강화단계 1 개소, 정체단계 4 개소, 쇠퇴및재생단계 1 개소로분석되었다. 구분영화촬영지 1 변호인 < 표 5> 주요영화촬영지의생애주기단계 부산 ( 흰여울문화마을 ) 관광지생애주기단계 탐색몰입발전강화정체쇠퇴 / 2 광해전주경기전 3 실미도인천무의동일원 4 해운대부산이기대공원 5 태극기휘날리며 대관령삼양목장 6 왕의남자부안영상테마파크 7 7 번방의선물홍제동개미마을 8 도둑들홍콩, 마카오 9 괴물서울밤섬, 서강대교 10 명량석불산영상랜드 재생 기타

194 인하사회과학논총 2.1. 혼잡비용발생및기반시설개선필요 Butler의관광지생애주기모형중몰입단계에서는방문객의수가점점증가되고규칙적으로방문하는관광객이다소생겨나는장소로서일부지역주민들은관광객전용시설을제공하기시작하며, 관광객과지역주민간의접촉이점점늘어나는장소로정의된다. 또한관광객유인을위한광고가등장하며, 일부관광사업조직은정부및공공분야에교통및기반시설을요청하게된다. 영화7번방의선물이촬영된서울시홍제동개미마을이몰입단계에해당되는것으로가정하고분석을실시해보면다음과같다. 개미마을은서울시서대문구홍제동 9-81번지일대를가리키며, 한국전쟁이후천막으로임시마을이형성된전형적인빈민주거지였다. 영화관광지로서벽화마을로유명한장소이다. 1980년대서울시에서환경개선사업을실시하며도로신설및하천을복개한이후, 2009년제1종지구단위계획수립, 2012년 8월주거환경관리사업후보지로선정된마을이다. 하지만부진한도시재생사업추진으로인하여기반시설의노후화는가속화됨에따라 2009년민간건설회사의후원으로대학의미술학과학생들이마을벽화를그리면서벽화마을이라는관광명소로바뀌어가기시작하였다. 2013년 1월영화 7번방의선물 (Miracle in Cell No.7) 개봉이후영화를통해마을이홍보되면서많은영화관광객이찾아들게되었다. 홍제3동주민센터의주요시설현황을살펴보면 2015년 9월현재공공기관 2개소, 학교 4개소, 금융기관 3개소, 종교시설 19개소, 경로당 8개소, 보육시설 15개소, 병의원및약국이각각 37, 14개소입지되어있는것으로나타났다. 시설대부분이노인들을위한복지시설및종교시설로구성되어관광객을위한편의 부대시설의부재로많은불편이발생하고있는실정이다. 특히, 주차공간의부족과도로시설의노후로혼잡비용이발생하는가하면, 관광객들이버리고가게되는쓰레기투기로주민들이불편을겪기도한다. 또한개미마을은개별화장실이설치되지않은세대를위하여공중화장실을설치 운영하고있으나, 관광객들의유입으로공중화장실이용또한불편해졌다고주민들은이야기하고있다. 2.2. 지가및임대료상승등에따른원주민피해 Butler 의관광지생애주기모형중강화단계에서는총관광객의증가추세가비교 적둔화되지만지속적으로증가하는경향을나타내면서, 관광객의수가지역주민의 수를초과하게된다. 관광에대한지역경제의존도는높게나타나게되며, 프랜차이

영화가지역에미치는영향에대한연구 195 즈와체인점이생겨나게된다. 지역주민들은많은수의관광자와관광시설로인하여상대적박탈감을느끼기도한다. 여기서지역주민들이느끼게되는것을젠트리피케이션 3) 현상이라고한다. 영화 광해 가촬영된전주경기전이위치한한옥마을이강화단계에해당되는것으로가정하고분석을실시해보면다음과같다. 전주한옥마을은전라북도전주시완산구교동및풍남동 3가일대에위치하고있으며, 총면적은 296,330m2, 2,202명의인구가살고있는도시로서 ( 김순주 2012) 전통한옥마을을배경으로많은영화과촬영된전통 역사및영화관광지이다. 전주한옥마을에서촬영된영화는약속 (2000), YMCA 야구단 (2002), 대한민국헌법제1조 (2003), 화성으로간사나이 (2003) 등다양한영화가촬영되어그유명세를유지하고있다. 하지만, 전주한옥마을에관광객이몰려오고관광수요에따라상업시설들이증가하면서건물임대료는급격하게상승하였고, 초기한옥마을의독특하고한국적인정취를조성하는데기여했던문화 예술인들은급격하게상승한임대료를감당하지못하고동문거리, 서학동, 자만마을등으로밀려나게되었다. 한옥마을은국토해양부발표에따르면단독주택은 4.5배 (2006 2013년 ), 토지의경우 10배 (2009 2013) 상승하면서임대료도함께상승하게되어젠트리피케이션현상의대안마련이필요한실정이다. Ⅴ. 영화 국제시장 의효과에대한경험적분석 1. 영화상영전 후로의지가변동조사 1.1. 국제시장의지가변동 국제시장이위치해있는부산광역시중구신창동 4 가의지가의변동에대하여조사 하고자국제시장내 10 개소의지점을아래와같이선정하였다. 3) 젠트리피케이션 (Gentrification) 이라는단어는 1888 년 Memories and Proceedings of the Mancheter Literary & Philosophical Society 란문헌에서최초로등장, 현재의용법으로는저소득노동자와그들이살던주거지가중산층사람들의이입으로대체되어가는현상을말한다 ( 조명래 2013)

196 인하사회과학논총 < 그림 2> 지가변동선정지점위치도 < 표 6> 신창동 4 가의표준공시지가변동집계표 ( 단위 : 원 / m2 ) 구분소재지 2011 2012 2013 2014 2015 1 신창동4가 2 3,090,000 3,120,000 3,150,000 3,220,000 3,300,000 2 신창동4가 7-1 4,540,000 4,580,000 4,620,000 4,650,000 4,660,000 3 신창동4가 9-2 5,100,000 5,150,000 5,200,000 5,250,000 5,280,000 4 신창동4가 12-2 5,530,000 5,580,000 5,630,000 5,680,000 5,700,000 5 신창동4가 15-2 5,560,000 5,600,000 5,650,000 5,700,000 5,730,000 6 신창동4가 19-4 5,580,000 5,620,000 5,670,000 5,720,000 5,800,000 7 신창동4가 21-3 4,880,000 4,920,000 4,960,000 5,000,000 5,150,000 8 신창동4가 34-1 5,620,000 5,680,000 5,720,000 5,770,000 5,950,000 9 신창동4가 40-1 4,100,000 4,150,000 4,190,000 4,230,000 4,400,000 0 신창동4가 57-2 7,630,000 7,700,000 7,720,000 7,780,000 7,900,000 위에서조사된국제시장이위치한신창동 4가의토지가격의변화에대하여살펴보면, 2011년부터 2014년까지는중구 ( 원도심의 ) 평균공시지가증가율범위내에서증가한것으로나타난다. 하지만 2015년도의경우꽃분이네점포 (38-4번지) 에인접한지점 (7,8,9,0, 국제시장내 ) 에서는 120,000 180,000원 / m2지가가상승한것으로나타났다. 이것은꽃분이네에서비교적멀리떨어진지점 (1 6, 국제시장외 ) 의증가폭인 10,000 80,000원 / m2에비해비교적높은증가율을보였음을알수가있다. 이런결과가나타난원인은영화 2014년개봉된 국제시장 영화로시장을방문하는관광객의증가로인한시장안에위치한점포의영업이익상승의기대치로분석되며, 영화촬영지인꽃분이네를중심으로토지가격이상승하였음을추정할수가있다.

영화가지역에미치는영향에대한연구 197 1.2. 경남남해의독일마을활성화 영화촬영지인국제시장의지가상승과연계하여지가에큰변화가된곳이있음을발견하였다. 그곳은영화국제시장의실제주인공들이모여살고있는독일마을이다. 남해군삼동면물건리와동천리, 봉화리일대약 100,000m2의부지에걸쳐조성되어있으며주택들이모여있는독일교포정착마을은산과바다를함께조망할수있는동천리문화예술촌안에있다. 독일교포들이직접독일에서건축부재를수입하여전통적인독일양식주택을건립하여독일교포들의주거지또는휴양지로이용되며, 관광객을위한민박으로도운영된다. 경남남해군삼동면물건리 1143번지의표준지공시지가를조사해본결과영화국제시장이개봉되기전인 2013년까지는비교적지가상승이완만하였으나개봉직후인 2014년부터급격하게지가상승이이루어짐을알수있다. < 표 7> 독일마을의년도별공시지가변화 단위 : 원 / m2 구분소재지 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 1 2 물건리 1143 < 독일마을내 > 물건리 16 < 독일마을외 > 48,000 47,000 50,000 56,000 80,000 89,000 115,000 134,000 16,000 16,000 16,500 17,000 20,000 21,500 26,500 29,500 지가상승이급격하게진행되는이유는영화를통한관광지로서의기능을수행함으로서카페, 식당, 전시관등의시설들이입점하게되면서지가상승되는것으로판단된다. 특히 2014년독일마을내건립된독일문화체험센터 ( 남해파독전시관 ) 를중심으로독일마을맥주축제등의문화행사를통해지역관광브랜드가되어지역개발에기여하고있다. 2. 긍정적효과 국제시장현장조사결과영화 국제시장 외 TV 프로그램을통해알려진상품들의판매점포가늘어나고있음을알수가있었다. 캐릭터 디자인분야에서는머그컵, 부채, 손수건과같은생활용품에꽃분이네마크와로고가새겨진상품이판매가되고있으며, 음식분야에서는국내 TV 예능프로그램 1박2일에서이승기를통해알려진씨앗호떡, 예능프로그램 백종원 3대천왕 에서알려지게된 3대천왕떡볶이등다양한먹거리를중심으로시장이개선되었음을확인할수있었다.

198 인하사회과학논총 < 표 9> 국제시장 영화로인한경제적파급효과 분야내용 캐릭터 디자인음식관광기타 - 머그컵, 부채, 손수건등생활용품에꽃분이네마크와로고가새겨진상품판매 - 씨앗호떡, 3 대천왕떡볶이등다양한먹거리를중심으로식음분야영업수익및관광객만족도증대 - 포토존조성등관광객유인활동을통한관광객증가 - 부산원도심스토리투어개발 : 국제시장기웃거리다, 부산관광공사 - 시티투어버스및택시관광이용자증가 - 문화 관광자원을바탕으로지속적인영화촬영유치노력 또한부산은다채로운경관자원과다양한문화 관광자원을가지고있는도시로서영화국제시장의흥행성공과문화 관광자원들을바탕으로수많은영화들이지속적으로제작 촬영되고있으며지자체및영화관련공공기관의대폭적인지원으로풍부한영화자원을확보하고누적관리하고있음을알수있었다. 일본의수도인도쿄의한인밀집지역인신오쿠보이케멘거리에는한류아이돌의상품을판매하는점포를비롯하여한국식당이밀집되어있는장소이다. 부산관광공사에서는 2015년영화 국제시장 의일본상영을계기로 국제시장 을활용하여부산지역장소마케팅에활용한사례가있다. 2015년 5월일본도쿄, 오사카, 후쿠오카등 30개주요도시에서영화 국제시장 을개봉하는것을계기로일본내에영화 국제시장 에등장하는 꽃분이네 를그대로재현하여영화촬영지인부산지역을마케팅한것으로조사되었다. 이것은영화를보고나서실제로국제시장을방문하는일본인관광객들이늘어날것에대비한것으로많은호응을얻게됨으로서영화관광상품을부산지역의마케팅수단으로활용하여 국제시장 촬영지의방문을유도함으로서엔저현상으로인하여위축되고있는일본인관광객의방문을향상시키기위한성공적인시도라고볼수있다. 3. 부정적효과 영화 국제시장 은 1400만명이넘은관객을동원하여역대흥행성적 2위를기록한영화로서영화의배경이된국제시장은영화관광측면에서의파급효과가매우컸다. 영화속주인공덕수 ( 황정민 ) 가운영하던국제시장의잡화점꽃분이네는영화를본사람이면한번쯤들어야하는필수관광코스가되었다. 영화상영되는시기인 2014년 12월부터몰려드는인파로국제시장은인산인해를이루었으며, 18개월가량지난현재까지도부산을방문하는많은관광객이찾는관광명소로서의기능을유지하고있

영화가지역에미치는영향에대한연구 199 다. 하지만관광객의증가로인한시장안에위치한점포의영업이익상승의기대치로꽃분이네영업점을중심으로토지가격이상승하였고임대료또한토지가격상승과연계하여상승하게되었다. 토지및임대료상승에따른영업시설의변화를조사한결과영업장의종류및형태는변함이없는것으로확인되었다. 하지만한겨레신문사회면기사 (2015.2.15 보도 ) 에따르면 2015.2 현재국제시장점포임대료는 10m2기준으로권리금 500만원~ 2,000만원, 보증금 1,000만원~2,000만원, 월세 100만원~200만원수준으로형성되고있어 2010년대비 5년사이에 2배이상상승한것으로나타난다. 그리하여 2015년 2월경에는상가주인이임대료를크게올리려고시도하는바람에 꽃분이네 점포의영업중지가불가피했던것으로조사되었다. 게다가영화촬영지방문객들이시장안에서물건구입보다는인증사진촬영만하고대부분다른장소로이동하기때문에주변상점에서는정상적인영업행위가힘들어피해를호소하였고, 폐점하는점포가생기기도하였다. Ⅵ. 정책시사점 영화촬영지역에대한장소성의형성은방문객의유입에강한영향을끼치게되며, 지속적인여행자및관광객의방문은기존의장소성을더욱강화시키게된다. 이처럼강화된영화촬영지역의장소성은그지역의상징이되며사회 경제전반에걸쳐서긍정적인파급효과를얻게된다. 이와같은영향력에따라각지방자치단체에서는영화와드라마촬영장유치에매우적극적으로변하게되었다. 이것은영화나드라마를통한촬영지역의이미지와가치를향상시키고, 긍정적인장소성을창출하여관광객과여행객의인지도를상승시키고, 방문의증가를유도하고자하는목적에기인한다고할수있다. 제3장에서살펴본바와같이한류 ( 韓流 ) 라는신조어가만들어지게된드라마 겨울연가 는드라마를보고느낀감동과남이섬이라는장소의이미지가융합되어일반관광지와차별되는장소성이형성되어국내뿐만아니라외국관광객까지흡인하여시청자들의방문이지속적으로이어지는효과를얻게되었고, 드라마 겨울연가 의주무대가되었던남이섬뿐만아니라춘천시및가평군의주변관광지까지연계되어우리나라의핵심적인관광코스가되었다. 또한한류열풍에힘입어한국영화가해외영화제에서인정을받게되면서한국영화관련종사자, 기술, 영화촬영장소등이해외에서도주목받고있다.

200 인하사회과학논총 부산지역은영화산업부분에있어서부산국제영화제의개최, 부산영상위원회 (Busan Film Commission) 의운영을통하여국내외영화네트워크구축, 로케이션지원, 스튜디오및촬영장비지원등영화제작지원사업에많은노력을기울이고있다. 이러한지자체및영화 영상관련공공기관의지원에힘입어부산에서는그동안많은영화들이촬영되어왔으며, 특히흥행영화를중심으로지역마케팅에활용하여지역경제활성화및지역개발에활용하였다. 21세기에들어서는 2001년영화 친구 를시작으로좋은놈, 나쁜놈, 이상한놈 (2008), 마린보이 (2009), 연가시 (2012), 변호인 (2013) 등수많은영화가부산지역에서촬영되었으며, 2014년도 국제시장 의영화를통해부산지역은영화관광의중심도시로서자리매김할수있는기반을마련하였다. 본연구에서는영화와지역개발의상관관계를도출하고자영화산업의개념과최근추세, 영화도시부산에대하여이론적논의를시작으로, 영화과지역과관련된선행조사및해외사례조사를실시하였으며, 영화가지역에미치는영향에대하여논의하여연구결과를도출하였다. 본연구에서는영화와지역의상관관계에기인한정책적제언을 4가지로요약하였다. 첫째는영화산업은다양한모습으로발전하고있는데특히지역축제와연계하여영화제를실시하는것이다. 국내지방영화제가지역별로개최되고있는상황에서현재우리나라 3대국제영화제인부산, 부천, 전주영화제처럼영화제자체를글로벌지역축제로개선할것을제안한다. 둘째는지역을특성화할수있는소재를개발하여지자체투자와연계하여컨텐츠, 캐릭터등으로지역마케팅을위한수단으로활용할것을제안한다. 셋째는촬영지역고유의장소성에부합한영화를지속적으로유치하여촬영지역의장소성을지속유지시키거나보완발전시켜지역활성화를추진할것을제안한다. 넷째는영화가지역개발에미치는긍정적효과도있지만, 임대료상승, 혼잡의발생등부정적효과또한발생한다. 지자체는이러한점을고려하여영화배경지주변에방문객을위한적절한휴식시설 ( 벤치, 광장등 ) 및화장실등을설치할것이요구되며, 무리한임대료상승이아니라매출증가와연계된합리적인임대료상승을유도할것이요구된다.

영화가지역에미치는영향에대한연구 201 < 참고문헌 > 고은애. 2014. 영화 건축학개론 의장소성과공간서사. 인하대학교. 김순주. 2012. 전주한옥마을의주택가격결정요인에관한연구. 서울시립대학교. 김유진. 2012. 유네스코창의도시란무엇인가. 유네스코한국위원회. 김천권. 2009. 포스트모던사회의도시행정에관한담론. 한국도시행정학회도시행정학보 제22 집제3호, pp. 3-39. 배기형. 2012. 영화산업의경제적파급효과분석. 한국콘텐츠학회논문지 Vol 12, pp. 172-181. 송낙원. 2007. 포스트할리우드시대의미국영화산업에대한연구. 한양대학교. 홍경구. 2009. 주제가로의장소성형성요인이장소선택에미치는영향 : 대구시약전골목을중심으로. 대한건축학회논문집 25(1), pp. 255-262. 황준기. 2015. 문화주도적젠트리피케이션현상에의한장소성변화연구. 서울시립대학교. Butler, R. 1980. The concept of a tourist area cycle of evolution : implications for management of resources. Canadial Geographer, 24, pp. 5-12. Tuan, Y. 1977. Space and Place: the persepective of experience. University of Minnesota. MJ Road. 2015. 영화 국제시장 의여파로문을닫은꽃분이네가게. 생활속기사 (2015. 2. 5). 김영동. 2015. 국제시장상인들의한숨. 한겨레신문 (2015. 2. 15). 박태훈. 2015. 영화국제시장속 꽃분이네 3월폐업, 사람만몰리고장사는안돼, 세계일보 (2015. 1. 27). 조정호. 2015. 일본도쿄심장에 꽃분이네. 국제시장거리재현. 연합뉴스 (2015. 5. 22). 관광지식정보시스템홈페이지. http://www.tour.go.kr 부산관광공사홈페이지. http://www.bto.or.kr 부산광역시중구청홈페이지. http://www.bsjunggu.go.kr 부산국제영화제홈페이지. http://biff.kr 부산영상위원회홈페이지. http://www.bfc.or.kr 영화진흥위원회홈페이지. http://www.kofic.or.kr 주식회사남이섬홈페이지. http://namisum.com 통계청홈페이지. http://kostat.go.kr 한국관광공사홈페이지. http://www.visitkorea.or.kr 한국영화데이터베이스홈페이지. http://www.kmdb.or.kr 홍제3동주민센터홈페이지. http://www.sdm.go.kr/dong/hj3

202 인하사회과학논총 ABSTRACT A Study on the Effect of Movie in the Region Youn, Joo youb* 4) Culture and arts are a significant key-word in society that industrial city is converted into post-industrial and post-modern city. The industrial structure of city is being transformed into the service industry from the manufacturing industry, while the regional development strategy is being reorganized to improve cultural sectors of the city like sports, movie, K-pop, etc. The purpose of this study is to examine the influence of movie on urban development. The research results suggest several policy implications as follow: First, movie industry is developing with various contents so film festival is executed in connection with regional festival. In the circumstance that National district film festivals are hosted in each district, this paper recommend the film festivals should be reformed as global district festivals like Busan, Bucheon and Jeonju film festival. Second, this paper recommend to develop contents which represent the city and to utilize as means for marketing connected with investment of local government. Third, it is to preserve and develop the film location and to promote local revitalization by attracting film location. Forth, it is to devise institutional measure to develop and revitalize the film location with movies. Finally, it is to make protection policy for leaseholder to prevent social problem followed by raising rent of film location. Key words: Movie, Region, Toruism Videos, Place Marketing *4)Master s course, Department of Urban Planning, Inha University, Incheon, Korea.