주간기술동향 2014. 12. 31. ICT 산업위험요인도출및평가 * 1. 글로벌위험과위험관리전략 세계경제포럼 (WEF) 은매년세계경제를위협할위험을선정하고각위험의발생가 능성과영향력을예상하여발표 유선통신시장은지난 2005 년 100Mbps 속도의광랜이후 8 년만에새로운 속도 경 쟁이다시시작 WEF 는세계의변화와위험요인을인지할수있도록 글로벌위험 을해마다발표함 으로써국가별또는기업별핵심위험요인에대한관리방안구축및대응방향설정 의기초자료를제공 글로벌위험 : 향후 10 년내여러국가와산업에부정적인영향을가져올사건발생으 로정의되며, 각각의위험요인들은전부문에걸쳐체계적으로영향을미칠가능성을 가지고있다는점이특징 < 표 1> WEF 의 2014 년글로벌위험 TOP 10 과발생가능성및영향력이큰위험 가장우려되는글로벌위험 발생가능성이가장큰글로벌위험 1 재정위기 ( 선진국發 ) 1 소득불균형 2 구조적인실업문제 2 이상기후현상 3 물부족 3 실업과불완전고용 4 소득불균형 4 기후변화 5 기후변화대응실패 5 사이버공격 6 자연재해 ( 태풍, 화재등 ) 영향력이가장큰글로벌위험 7 글로벌거버넌스실패 1 재정위기 ( 선진국發 ) 8 식량난 2 기후변화 9 금융매커니즘실패 3 물부족 10 정치적ㆍ사회적불안정 < 자료 >: Global Risk 2014, 2014. 1. 4 실업과불완전고용 5 중요정보인프라마비 * 본내용과관련된사항은산업분석팀 ( 042-612-3146, valuability@iipt.kr) 으로문의하시기바랍니다. ** 본내용은필자의주관적인의견이며 IITP 의공식적인입장이아님을밝힙니다. 40
WEF 는 2014 년을맞아세계각국의전문가 700 여명을대상으로설문조사및심층인터뷰를실시하여경제, 환경, 지정학, 사회, 기술등 5 개분야에대한 31 개의잠재적위험을발표, 그중가장우려되는위험으로는 재정위기 선정 글로벌위험관리를위한전략으로 1 위험확인 2 위험의우선순위설정 3 위험평가 4 위험관리대안확인 5 위험관리전략수립 6 위기관리전략수립 7 실행 8 모니터링및전략수정 의프로세스를제시 2. 우리나라 ICT 산업위험요인도출 글로벌시장침체및 HW 성장둔화라는 ICT 산업환경변화속에서우리나라 ICT 산업의위기론대두 ( 세계시장 ) 세계 ICT 산업성장폭이 2090 년 10% 에서 2014 년 2.1% 로축소, HW 시장이침체된한편 SW 시장은 2014 년 6.4%, 2018 년에 7.0% 성장할전망 (Gartner) 상위 100 대기업중 SW 기업 ( 개 ) : 14(1980) 17(1990) 32(2000) 34(2010) ( 국내시장 ) 시장침체기에있는 HW 생산비중이높아 2012 년이후성장세가둔화, SW 생산ㆍ수출은증가하고있으나국내시장규모는세계시장 (1 조달러 ) 의 1% 에불과하며글로벌화및인력ㆍ기술성장환경조성에미흡 SW 생산 ( 조원 ): (2012) 32.2 (2013) 36.2, SW 수출 ( 억달러 ) : (2012) 25 (2013) 40 우리나라 SW 기술수준 : 선진국 (100%) 대비 2.1 년 (73.5%) 격차 휴대폰과같은국내 ICT 산업주력부문에서샤오미등중국기업이급성장하고, 수출과시장점유율및기업이익이감소하자 ICT 산업위기론이점차확대 전년동기대비스마트폰판매량 (2Q) 점유율 (%): 중국 (23.1 31.3) 한국 (37.8 30.2) ( 위험요인도출 ) 우리나라 ICT 산업위기론을야기한위험요인을규명하기위해최근 3 개년의 ICT 산업자료에대한내용분석을통해위험요인탐색 2012 년, 2013 년에발표된국내보고서및언론보도, 정책자료등을바탕으로우리나라 ICT 산업에부정적인영향을미치는현상및사건을 ICT 산업위험요인 으로추출 네이버검색포털서비스를통해 2014 년 1~11 월 ICT 와 위기 를모두제목에포함 정보통신기술진흥센터 41
주간기술동향 2014. 12. 31. < 표 2> 2012, 2013 년 ICT 산업환경변화와국내위기관련언론보도및보고서 자료명위험요인관련주요내용출처 [ 이슈분석 ] 약골 에 약시 까지... 짓눌린 ICT 장비산업 [ICT 거버넌스새판을짜자 ] <4 부 > 쟁점과해법 (4) SW 주무부처 중국 ICT 산업, 한국의 5 배일부기술한국추월 [ 이슈와전망 ] 경쟁만가열되는 ICT 시장 [ 식어가는성장엔진, 다시돌려라 ] 中ㆍ日에치이는한국 / 부활하는일본 中ㆍ日에치이는한국 / 깨어나는중국 노쇠해가는한국경제 1 주력산업위기 한중 ICT 산업발전현황비교및대응방안 무역 1 조달러시대도래의의미와과제 (2020 년한국무역의모습 ) 실패에서배우는글로벌 SCM 위기대응전략 한ㆍ중ㆍ일 IT 산업재조명및 5 대주요이슈 정책핵심정보모듈화보고서 - 불투명한수요처의사업계획, 세계시장에비해뒤떨어진기술경쟁력그리고중소기업중심취약한생태계구조가 ICT 장비산업미래를불투명하게만드는요인으로지목 - 연구개발 (R&D) 등재투자가적었다는것이가장큰원인 - 소프트파워부재가한국 ICT 의위기, 지난 2009 년 아이폰쇼크 로야기된한국 ICT 산업위기론도비슷한맥락에서시작 - 구글 안드로이드 운용체계 (OS) 에사실상종속된우리단말업체로서구글이모토로라모빌리티를인수하면서한국 ICT 산업의위기감은절정에달함 - 중국의 ICT 관련 R&D 투자는 2009~2011 년연평균 25% 의속도로성장하고있으며, 한중간기술격차는 2008 년 3.3 년에서 2010 년 2.5 년으로감소했고, 일부기술에서는이미한국을추월 - 지나친경쟁과양극화로인해생태계가한계에봉착, 방송과통신모두후발경쟁사업자들등장이후에시장의파이는별로늘지않고가입자경쟁만가열되는양상을보임 - 정보기술, 자동차, 모바일을발판으로중진국수준에진입했으나일본같은선진국이다시활력을얻어격차를벌리는가운데중국에덜미를잡힌다면우리나라는중진국의함정에빠지고말것 - 일본전자산업도튼튼한기술력과노하우, 안정적인구조를바탕으로그동안의부진을털어내기위해노력중, 소수의대기업에생산, 수출, 연구개발 (R&D) 등이편중되어있는국내의경우와는대조적 - 중국은 세계의공장 에서 세계의시장 으로전환하면서내수시장을등에업고기술축적중 ( 중국과의기술격차는 2008 년 2.7 년, 2010 년 2.5 년, 2012 년 1.9 년으로감소중 ) - 디스플레이시장에서 OLED, 울트라고화질 (UHD) 등차세대기술로전환기를맞고있지만 OLED 시장에서중국과격차가 2~3 년밖에차이나지않음 - 중국이저렴한인건비와원재료비용등에기반해세계의공장역할을해왔지만, 최근에는기술력제고와내수시장확대, 정부의산업구조고도화정책에힘입어 ICT 산업의글로벌강자로부상 - 중국의산업구조고도화에따른 ICT 경쟁력강화는한국에게상당한부담과위협으로작용할것으로예상 - ICT 제품은산업전반에걸쳐사용되는범용이라는장점은있으나, 기술의생명주기가짧고경기상황에민감하여수출의변동성이높은단점이있음 - ICT 제품이차지하는수출비중은 2000 년 38.9% 에서 2010 년에 31.1% 로축소, 향후 2020 년까지 28.5% 로그비중이낮아질것으로예상 - 유럽의휴대폰업체 C 사는반도체칩공급업체화재에대한소극대처로대규모생산차질이발생하여시장철수 - 2011 년태국홍수로인한 HDD 부품난으로 PC 생산차질 - 공급망위기와관련한외부환경문제 : 자연재해, 품질이상, 환율급등, 파업, 공장화재, 정치불안 - 3 개국 IT 산업은글로벌경제침체로상당한타격을받는공통의문제점공유 - 세계최고수준대비, IT 분야평균기술격차는우리나라 1.3 년, 일본 0.6 년, 그리고중국은 2.4 년으로나타남 (KEIT 자료 ), 기술격차가축소되면서경쟁심화 - 3 국은하드웨어 ( 제조업 ) 에비해상대적으로열세인 SW 역량으로위기감이팽배 - 우리기업에대한연이은공격적특허소송은위기감을조성 - ( 약점 ) 3 대불균형 ( 대기업對중소기업, 완제품對부품 / 소재, HW 對 SW), 원천기술및차세대기술확보부족, 낮은마케팅능력과브랜드인지도, 내수시장중심의 SW, 낮은 R&D 투자, 국산플랫폼 /OS/ 솔루션등기술경쟁력취약, 기술사업화지원부족등 - ( 위협 ) 혁신원천 HW 에서 SW 로이동, HW 시장둔화, 해외이전확대, 중국및대만의추격가속화, 우수인재해외유출심화등 * 출처 : SW 확산전략 (2013. 7.), SW 혁신전략 (2013. 10.) 반도체산업재도약전략 (2013. 10), 통합 IT 생태계전략 (2012. 11), ICT R&D 중장기전략 (2013) 등 전자신문 2013. 12 전자신문 2012. 9. 한국경제 TV 2013. 5. 디지털타임즈 2012. 6. 파이낸셜뉴스 2013. 10. 정보통신정책연구원 2013. 4. 산업연구원 2012. 10. 삼성경제연구소 2013. 4. 정보통신산업진흥원 2012. 11. 정보통신산업진흥원 2013. 12. 42
한 6 건의온오프라인기사 ( 비 ICT 산업 4 건제외 ) 와 ICT 와 위기 를제목또는본문 에포함하여신문에게재한기사총 486 건을확인, 기사의내용을분석하여 ICT 산 업위험요인 관련키워드추가추출 - 생태계불균형 ( 대 / 중 / 소기업, CPND) HW 시장성장둔화 (SW 성장역량부재 ), 기술경 쟁심화및상향표준화, 중국의성장, 혁신기술등 ( 원천기술및차세대기술 ) 부재, 기 술사업화난항 ( 낮은투자 ), 인력및기술해외유출 ( 해외생산증가 ), 자연재해 ( 화재, 홍 수등으로인한공급차질 ), 원 - 달러환율변동 ( 높은수출의존도 ), 국내법안및규제 ( 금 융 ICT 융합, 원격의료, 단통법 ), 기업경영악화 ( 어닝쇼크, 법정관리 ) 등 < 표 3> 2014 년 ICT 와 위기 를모두제목에포함한기사의위험요인 기사제목위험요인출처 기회와위기, 두얼굴의중국 ICT 시장 [ 위기관리경영 ] 창립 30 주년맞은 SK 텔레콤, ICT 노믹스 로한단계도약 구글 국내 OS 점유율 90% 육박 국내 ICT 산업고사위기 정부 ICT 역차별규제에국내 ICT 기업고사위기 (2 건 ) ICT 업계, 정부 ICT 역차별규제에 고사위기 중국의성장 법안및규제 규제 디지털데일리 2014. 2. 아주경제 2014. 8. 아시아경제, 이투데이, 뉴스 1, 뉴스핌 2014. 9. 매년업계종사자를대상으로 ICT 산업의차년도이슈를조망하고발표하는 ICT 산업 10 대이슈 의 2012 년 ~2014 년자료를참고하여 ICT 산업위험요인 추가 - 특허분쟁, 보안사고및사이버테러, SW/IT 서비스및신시장성장 ( 웨어러블컴퓨팅 ) < 표 4> 2012~2014 년 ICT 산업 10 대이슈 구분 2012 년 2013 년 2014 년 1 보이스톡무료통화 LTE-A 서비스개시 웨어러블컴퓨팅시대개막 2 특허분쟁 박근혜정부의 ICT 정책 : 창조경제 빅데이터활용사례증가 3 빅데이터 모바일소셜게임 3 차산업혁명을주도하는 3D 프린팅과제조로봇 4 글로벌경기침체 빅데이터의도입 신종보안위협의증가 5 LTE 스마트폰 / 서비스 삼성전자, V 낸드플래시개발 LTE-A 서비스본격경쟁 6 반도체 / 부품업계재편 3.20/6.25 사이버테러 초연결 / 사물인터넷의확산 7 클라우드컴퓨팅 클라우드컴퓨팅 클라우드컼퓨팅의진화 : 하이브리드, 오픈스택 8 모바일 SNS SW 산업진흥법시행 차세대 TV 와방송서비스 9 아날로그방송중단 3D 프린팅 차세대부품 :9. 3D 반도체, 플렉시블 OLED 10 개인정보보호법 스마트시계 소셜 2.0: 소셜큐레이션과사생활보호 SNS < 자료 >: NIPA, 2011~2013. 정보통신기술진흥센터 43
주간기술동향 2014. 12. 31. 각위험요인의귀인에따른전략적대응방안설정을위해내부위험과외부위험으로구분, 최종적으로총 16 개의 ICT 산업위험요인 으로정리 - ( 내부위험 ) 혁신기술부재, 기업매출 / 수익감소, 대 중 소기업불균형, 국내법안ㆍ규제강화, C-P-N-D 생태계불균형, 인재및기술해외유출, 기술사업화난항, 원- 달러환율변동 ( 외부위험 ) 세계재정위기, 중국의성장, HW 시장성장둔화, 기술의상향평준화, SW ㆍ IT 서비스시장및신시장성장, 정보보안사고및사이버테러위협, 지재권및특허소송, 자연재해 최근대외적위험으로다루어지고있는 엔저 는정보통신, 반도체, 디스플레이산업부문에대한 영향이미미 ( 한-일경쟁강도 낮음 ) 할것으로분석 ( 출처 : 2015 년경제산업전망, 산업연구원, 2014. 11.) 에서됨에따라제외 3. 우리나라 ICT 산업위험요인평가 우리나라 ICT 산업위험요인에대한조사및평가를위하여 IT 지식전문포털 ITFIND 가입자를대상으로설문조사를실시 ICT 산업전문가및관련자들의관점에서 16 개의 ICT 산업위험요인이우리나라 ICT 산업성장을위협할것으로예상되는사건인지확인하고, 평가하기위하여설문조사를실시 (2014. 11. 27.~ 12. 1., 5 일간 ) 16 개의 ICT 산업위험요인에대하여우리나라 ICT 산업에미치는 1 잠재적 ( 현재 ~5 년내 ) 위험성과 2 위험의영향력, 3 각위험요인에대한대응마련의시급성정도를평가하도록문항을설계 (1-5 점리커트평가 ) 문항별 1 점기준 : ( 잠재적위험성 ) 위험하지않음 ( 위험의영향력 ) 거의없음 ( 대응시급성 ) 시급하지않음 문항별 5 점기준 : ( 잠재적위험성 ) 매우위험 ( 위험의영향력 ) 매우큼 ( 대응시급성 ) 매우시급 조사대상은 ICT 산업에대한관여도가높은 ITFIND 가입자및最古 ICT 동향주간지 주간기술동향 구독자이며, 웹기반설문조사를통해총 166 명이응답 - 응답자의 98.8% 가 ICT 분야종사자, 82% 가 ICT 분야업무경력 10 년이상으로응답자의 ICT 산업전문성이매우높은것으로확인 44
( 그림 1) 조사응답자구성요약 - 응답자의소속기관은일반기업 (50.6%), 관련학과및학교 (25.3%), 정부출연기관 (13.3%) 순으로가장많으며, 업무영역의경우연구개발이 44.6%, 정책수립 16.3%, 교육및홍보 13.9%, 조사분석 9%, 마케팅영역이 4.8% 에해당 중국의성장, 보안사고및사이버테러, 혁신기술부재 의상대적인위험이큰것으로평가 ( 잠재적위험성 ) ICT 산업에위험이될것으로예상되는요인 1 위는 혁신기술부재 - 5 년내가장위험할것으로평가된요인은 혁신기술부재 이며, 그외 중국의성장, 보안사고및사이버테러, 세계재정위기 가상위 (4 점 위험하다 이상 ) 위험요인으로평가 ( 위험의영향력 ) 우리나라 ICT 산업에가장큰영향을미칠것으로예상되는위험요인은 중국의성장 - 가장큰영향력을가진위험요인은 중국의성장 과 보안사고및사이버테러, 혁신기술의부재, 세계재정위기 순 (4 점 영향력이크다 이상 ) ( 대응의시급성 ) 중국의성장 은우리나라 ICT 산업이가장시급하게대응또는해결해야할위험요인으로선정 - 대응이시급하게필요한위험요인으로서 중국의성장 이첫번째로꼽힌가운데, SW/IT 서비스및신시장성장 에대한대응도비교적시급 (3.87) 한것으로평가된것이특징 정보통신기술진흥센터 45
주간기술동향 2014. 12. 31. < 표 5> 우리나라 ICT 산업위험요인의위험성과영향력및대응시급성평가 잠재적위섬성 (5 년내 ) 영향력이가장큰위험대응이시급한위험 1 혁신기술부재 4.27 중국의성장 4.22 중국의성장 4.17 2 중국의성장 4.25 보안사고사이버테러 4.19 보안사고사이버테러 4.14 3 보안사고사이버테러 4.23 혁신기술부재 4.14 혁신기술부재 4.10 4 세계재정위기 4.07 세계재정위기 4.00 대 / 중 / 소기업불균형 3.87 5 대 / 중 / 소기업불균형 3.98 대 / 중 / 소기업불균형 3.96 SW/IT 서비스및신시장성장 3.87 6 기술사업화난항 3.87 기업매출 / 수익감소 3.83 세계재정위기 3.84 7 기업매출 / 수익감소 3.86 기술사업화난항 3.78 기술사업화난항 3.75 8 지재권및특허분쟁 3.82 지재권및특허분쟁 3.78 기업매출 / 수익감소 3.71 9 인력및기술유출 3.80 인력및기술유출 3.73 지재권및특허분쟁 3.70 10 국내법안및규제 3.76 SW/IT 서비스및신시장성장 3.72 인력및기술유출 3.64 11 SW/IT 서비스및신시장성장 3.75 국내법안및규제 3.72 국내법안및규제 3.60 12 기술상향평준화 3.64 기술상향평준화 3.65 기술상향평준화 3.60 13 CPND 생태계불균형 3.62 CPND 생태계불균형 3.58 CPND 생태계불균형 3.55 14 HW 시장성장둔화 3.62 원 - 달러환율변동 3.52 HW 시장성장둔화 3.46 15 원 - 달러환율변동 3.52 HW 시장성장둔화 3.52 원 - 달러환율변동 3.44 16 자연재해 3.20 자연재해 3.34 자연재해 3.19 전체위험요인평균 3.81 3.79 3.73 : 내부요인, : 외부요인주 ) 자연재해 는 WEF 가상위로평가한글로벌위험이나우리나라는자연재해로부터상대적으로영향을받지않는것으로인식되고있어응답자의 6.6% 가 위험하지않다 (1) 라고평가, 반면 중국의성장 과 HW 시장성장둔화 는 위험하지않다 (1) 라고평가한응답자가없음 ( 내외부위험요인비교 ) 우리나라 ICT 산업에위험성이크거나클것으로인지된위 험요인중외부환경변화에의한위험이상위에위치 최근 3 년및향후 5 년내 ICT 산업에위험요인이될외부위험으로서 중국의성 장, 보안사고및사이버테러 에대한응답자의위험성및영향력지각이뚜렷하며, 대응의시급성또한내부위험보다높은것으로평가 < 표 6> ICT 산업내외부위험요인의위험성과영향력및대응시급성비교 잠재적위험성 (5 년내 ) 영향력이가장큰위험 대응이시급한위험 1 혁신기술부재 1 중국의성장 1 중국의성장 2 중국의성장 2 보안사고사이버테러 2 보안사고사이버테러 3 보안사고사이버테러 3 혁신기술부재 3 혁신기술부재 4 세계재정위기 4 세계재정위기 : 내부요인, : 외부요인 46
( 그림 2) ICT 산업위험요인의위험성과영향력및대응시급성 ( 위험의평가 ) 잠재적위험성이큰것으로평가된네가지의위험요인중 ICT 산업에미치는영향력이크고, 대응시급성도높은 중국의성장, 보안사고및사이버테러, 혁신기술부재 에대한전략마련이우선되어야할것으로분석 4. 맺음말 최근우리나라 ICT 산업에위협이될것으로인식된최고위험은 중국의성장 WEF 에따르면위험요인들은서로체계적으로영향을미치며총체적위험을초래, 이에가장영향력이크며대응이시급한위험을가려냄으로써가장효율적인위기관리및대응방향을마련하는데에기여하는것이본보고서의목적 - 위험요인별위험성과영향력, 대응시급성에따라우선순위를정하여위기에대응하고, 정책지원을계획하는체계가필요 최근 3 년간 ICT 산업에위협이된 16 가지의사건및현상을위험요인으로도출하고, ICT 산업관련전문가들을대상으로설문조사를실시하여각위험요인의실재및영향력과대응필요성에대한의견을수렴 정보통신기술진흥센터 47
주간기술동향 2014. 12. 31. 그결과향후 5 년내우리나라 ICT 산업을위협할최고위험요인으로 중국의성장, 주위험요인으로 보안사고및사이버테러, 혁신기술의부재 도출 - 중국의 ICT 산업성장이노동력, 가격경쟁력뿐아닌구매력과기술경쟁력상승에기반한성장으로변모함에따라우리나라 ICT 산업에더큰위협이되고있는상황 현재우리나라 ICT 산업은특히외부위험에대한경계강화가필요 한ㆍ미ㆍ일 ICT 산업생태계를비교 진단한정보통신산업진흥원 (2013) 의연구결과에따르면, 우리나라는외부충격에대한회복능력이상대적으로취약, 미국과일본대비 ICT 생태계의복원성이낮은편 - 2005 년기준미국의복원성은 0.53 일본은 0.61 이며우리나라는 2005 년및 2010 년모두 0.42 로나타남 생태계건전성 : 효율성과복원성비율의합을 1 로평가, 건전한생태계의복원성은 0.6~0.7 으로간주 - 낮은복원성은우리나라 ICT 산업생태계가외부충격에대해회복능력이상대적으로취약한생태계구조를가진다는것을의미 < 표 7> 2005 년기준국가별 ICT 산업생태계비교ㆍ분석평가항목우리나라미국일본건전성효율성 > 복원성효율성, 복원성유사효율성 < 복원성 < 자료 >: ICT 산업생태계진단및정책시사점, NIPA, 2013. 12. 전문가설문조사결과주요위험으로선정된 중국의성장 및 보안사고및사이버테러 ICT 산업외부환경변화에따른위험이기때문에사전적인대응이미흡할경우회복이더욱어려워질수있다는점을시사 과거일본과핀란드 ICT 산업을위기로몰았던원인은각각내부, 외부에서발생 ( 일본 ) 내수집중, 독자기술고집, 신기술및벤처 / 창업부재등내부위험으로인해 2000 년이후일본 ICT 산업이급격히쇠락 - 소니등세계적가전업체점유율하락 파나소닉, 샤프, 후지쓰, 도시바등일본기업들의국내공장폐쇄및축소 (2012), 대규모정리해고 제 2, 제 3 의샤프가속출하는 도미노현상 발생 48
주 ) 2013 년노키아매출증가율은노키아휴대폰사업제외기준 <1987~2007 년일본의세계시장점유율 > <2001~2013 년핀란드경제성장률-노키아매출성장률 > < 자료 >: 아시아타임즈재인용 (2013. 11, http://www.atimes.com/atimes/japan/jap-01-221113.html) 노키아매출 : IR 자료및 S&P Capital IQ, 핀란드경제성장률 IMF, IITP, 2014. 11. ( 그림 3) 일본의시장점유율하락및핀란드경제와노키아의매출성장률하락 글로벌금융위기충격직후인 2009 년, 세계 IT 시장이 4.8% 감소했음에도불구하고한국은 4.3% 증가한반면, 일본은무려 12.2% 감소 ( 핀란드 ) 아이폰등장과글로벌경기침체등외부환경변화로인해노키아몰락 - 노키아의 GDP 비중은 2000 년 4% 에서 2011 년 0.8% 로축소, 거듭된구조조정에의해고용비중도 2000 년 1%(2.5 만명 ) 에서 2014 년 0.2% 로하락 핀란드내노키아고용 ( 명 ): (2010) 20,956 (2011) 18,715( 2,241) (2012) 14,381 ( 4,334) 일본은 ICT 활용확대를중점전략으로, 핀란드는창업생태계조성에집중함으로써 ICT 산업위기대응전략을마련 - ( 일본 ) 2009 년 i-japan 전략 2015 를시작으로환경, 전력등인프라기반의 ICT 활용확대및전산업확산에중점을둔정책을추진 - ( 핀란드 ) 산ㆍ학ㆍ연일체형협력을통한아이디어중심의모바일및 SW 분야신산업창출, R&D 성과활용도제고, 글로벌벤처펀딩연결등스타트업경쟁력강화에집중 ICT 산업위기를탈피하기위한해법은내부경쟁력강화및혁신기술개발 일본과핀란드의 ICT 산업위기대응전략을타산지석으로삼아우리나라 ICT 산업의 잠재적위험에대하여선제적으로방어하고자하는의지가필요 일본과핀란드의 ICT 산업이현재위기를극복했는가의여부에는이견이존재하나, 위 정보통신기술진흥센터 49
주간기술동향 2014. 12. 31. 기의발생원인 ( 내외부위험 ) 과관계없이내부의산업환경을개선하고혁신적인기술력을강화해야한다는핵심제언은유사 일본 ICT 산업전문가의의견을인용하면, 일본의 ICT 산업위기탈피및회복이더딘것은자국의기술경쟁력부족, 혁신기술부재, 창업기반취약등내부의위기를인정하지않고엔고에의한가격경쟁력약화가원인이라고치부했기때문 이며이로인해내부경쟁력강화에집중경주해야할시간이지연된것이원인 - 핀란드의경우, 결국휴대폰환경변화에실패하고 MS 에인수되었으나, 대기업의미활용 R&D 결과를중소ㆍ벤처기업이재사용할수있도록하여추가적인기술혁신및사업화를지원하였다는점에서대ㆍ중ㆍ소상생의바람직한생태계조성사례로평가 위험환경에대해내성이아닌면역능력을강화하기위해서는위험의원인을제거하는방법과체력을강화하는방안을함께강구하는것이효과적 - ( 위험원인제거 ) 중국성장의잠재적인위험에철저히대비하기위해일본보다적극적으로우리나라 ICT 산업내부의경쟁력약화원인및위험요인을규명하고, 이를제거하고자하는자정노력이중요 - ( 체력강화 ) 핀란드의중소 벤처기업기술지원및사업화정책을벤치마킹하여혁신기술개발지원을강화하고, 보안및사이버테러에강력한대응방안을강구하는등 ICT 산업환경변화에걸맞은체질개선이필요 50