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2018 년 SW 개발보안교육과정안내 행정안전부와한국인터넷진흥원은행정기관등의정보시스템담당공무원및 개발자를대상으로 SW 개발보안에대한이해증진및전문역량강화를위해아래와 같은교육을실시하오니, 관심있으신분들의많은참여부탁드립니다 년 SW 개발보안일반과정 교육대상 : 전

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소식지수정본-1


Transcription:

1. 개요 6년산업재해를발생형태 (12종) 별로분류하여평균발생재해수 (7,492명) 와비교해보면협착 (16,649명) 이 2.22배, 전도 (16,5명) 가 2.18배그리고추락 (11,687명) 이 1.56 배를기록하여전체발생형태의 49.65% 를차지하고있다. 특히 4년부터 6년까지 3년간협착재해현황을살펴보면전체재해유형중 19.2% 를차지해가장많은것으로나타났다. 이장에서는반복해서발생하는 3대재래형재해인협착의사례와예방대책을알아보고협착재해유형별, 기인물별, 주요작업내용별, 협착형태별안전조치현황등산업현장에서안전보건의사각지대에놓여있는산재취약계층근로자의안전보건확보를위한대책을소개한다. < 협착점 > 2. 협착재해 위험점 가. 협착점 왕복운동을 하는 동작부분과 움직임이 없는 고정부분 사이에서 형성되는 위험점 으로 사업장의 기계설비에서 많이 볼 수 있다. 예를 들면 프레스기, 전단기, 성형 기, 조형기, 절곡기 (bending machine) 등이 있다. 나. 끼임점 고정부분과 회전하는 동작부분이 함께 만드는 위험점으로 연삭숫돌과 덮개, 교반 기의 날개와 하우징, 프레임에서 아암의 요동운동을 하는 기계부분 등이다. 다. 절단점 고정부분과 운동부분이 만드는 위험점이 아니고 회전하는 운동부분이나 운동하는 기계부분 자체에서 위험이 초래되는 것을 말한다. 라. 물림점 롤러, 기어, 압연기와 같이 두개의 회전체 사이에 신체가 물리는 것으로 두 회전 체가 서로 반대방향으로 맞물려 회전하는 경우이다. 또한 롤러와 평벨트, 기어와 랙과 같이 회전하는 부분의 접선방향으로 신체의 일부가 물려 들어가는 경우에 해당한다. 마. 접선물림점 회전하는 부분의 접선방향으로 물려 들어갈 위험이 존재하는 점이다. 예를 들면 벨트와 풀리, 체인과 스프로켓, 랙과 피니언 등 맞물리는 부분이다. 바. 말림점 회전하는 물체에 작업복, 머리카락 등이 말려드는 위험이 존재하는 점이다. 예를 들면, 회전하는 축, 커플링, 돌출된 키나 고정나사, 회전하는 공구 등이 이에 해당 된다. 사. 기타 협착점 운반중인 물건이나 부품 등을 들거나 내려놓는 과정에서 물건 사이에 신체일부가 눌리는 재해형태이다. < 끼임점 > < 절단점 > < 물림점 > < 접선물림점 > < 말림점 > < 기타협착 > 1

3. 협착재해 재해현황 분석 가. 협착재해유형별 분석 [ 단위 : 명, %] 협착재해는 물체의 직선운동중인 설비 기 구분 사망자 발생율 부상자 발생율 계 사이에 협착 43.%, 두 회전체의 물림점 총계 114 1,476 에 협착 14.9%, 회전체 돌기부에 감김 직선운동설비, 기계 49 43. 44 29.8 두회전체의물림 17 14.9 17 11.5 14.% 순으로나타났다. 프레스등과같은회전체돌기부에감김 16 14. 298 16.8 직선운동설비, 기계사이에협착으로인해회전체와고정체 15 13.2 6 4.1 사망 부상재해가 가장 많이 발생하고 있 기타협착 감김 9 7.9 13.6 고, 이어서 회전체 돌기부에 감김, 두 회 인력운반 8 7. 272 18.4 전체의 물림에 협착에 의해서 많이 발생되 정보부족한협착 감김 36 2.4 고 있다. < 유형별분석 > 나. 작업내용별 협착재해현황 어떠한 작업중에 협착재해가 발생했는가 하는 작업내용별 부상자 점유율은 가공작업 중에 발생한 협착이 49.25% 로 가장 높고, 기계 기구의 설치 보전작업중에 발생한협착재해가 22.29%, 그리고 운반 하역작업 중에 발생한 부상이 16.94% 로서 이 3 가지 작업이 전체 협착재해 부상의 88.48% 를 차지하고 있다. 협착재해 의한사망점유율은 기계 기구의 설치 보전작업중이 48.25% 로 가장 높고, 운반 하역작업 28.7%, 가공작업.18% 순으로 나타났으며 이들 3 가지 작업에서 전체 협착사망재해의 96.5% 를 점유하는 것으로 나타났다. [ 단위 : 명, %] 구분 총계 물체의가공취급작업 물체의연결, 조립, 설치해체작업 운반, 상하역운전작업 기계기구설비설치보전작업 그밖의건설관련작업 채광, 행정의료벌목작업서비스작업 청소부가적작업 기타 분류불능 부상자 1,476 727 5 25 329 16 5 25 19 점유율 49.25 7.11 16.94 22.29 1.8.34 1.69 1.29.. 사망자 114 23 1 32 55 1 2 점유율.18.88 28.7 48.25.88.. 1.75.. 6 5 48.25 부상자 사망자 6 5 4 4 28.7.18 물체의가공 취급작업 설치해체작업 물체의 연결조립.88 전작업 운반 상하역 운 보전작업 기계 기구설비설치 그밖의 건설관련작업.88 1.75 채광 벌목작업 < 작업내용별협착재해 > 행정의료서비스작업 청소 부가적작업 기타 분류불능 2

다. 개인 보호장비 착용 방호장치 설치대상 여부 개인 보호장비 착용 비대상에서 협착재해부상자와 사망자 점유율이 각각 86.59%, 97.37% 로 나타나고 있으 며, 안전방호장치 설치 비대상 설비에서 부상자 점유율 75.88%, 사망자 점유율 39.47% 로 나타나고 있다. 이 는 방호장치의무 설치대상인 위험 기계 기구가 아닌 가공기계나 기타 기인물에서 많은 협착재해가 발생하 고 있음을 알 수 있다. 또한, 안전방호장치 설치대상 설비에서 사망자 점유율이 6.53% 인 것은 유해위험 기 계 기구에 의한사망재해가 많은 것을 나타내고 있다 [ 단위 : 명, %] 구분 개인보호장비안전방호장치설비소계착용대상착용비대상소계설치대상설치비대상 부상자 1,476 198 1,278 1,476 356 1,1 점유율 13.41 86.59 24.12 75.88 사망자 114 3 111 114 69 45 점유율 2.63 97.37 6.53 39.47 9 97.37 부상자 사망자 9 8 8 7 7 6 5 6.53 6 5 4 39.47 4 2.63 착용대상착용비대상설치대상설치비대상 개인보호장비안전방호장치설비 구분 사망자 발생율 부상자 발생율 총계 114 1,476 프레스전단기 49 43. 44 29.8 공작절단기 17 14.9 17 11.5 화합물 요업토석가공기계 16 14. 298 16.8 금속가공기계 15 13.2 6 4.1 조림 포장 용접등기계설비 9 7.9 13.6 < 개인보호장비착용방호장치설치별협착재해 > 라. 기인물별협착재해현황협착재해다발주요설비로는사망의경우, 화합물 요업토석가공기계에서가장많았고, 부상은프레스전단기에서가장많이발생되고있다 5 45 4 35 25 15 5 < 기인물별협착재해 > 프레스 전단기 29.8 공작 절단기 11.5 가공기계 화합물 요업토석 16.8 금속가공기계 4.1 사망자 부상자 기계설비 조림 포장 용접 등 13.6 [ 단위 : 명, %] 35 25 15 5 3

4. 협착재해사례 가. 컨베이어 구동용 벨트풀리에 협착 1 재해개요 7년 3월 알루미늄 형강을 이송하기 위해 사용 중인 컨베이어의 구동 용 V벨트 일부가 이탈된 상태로 가동 중인 것을 재해자가 발견하고 구 동용 풀리 (pulley) 가 회전하는 상태에서 V벨트를 풀리 홈에 끼우기 위한 V벨트 복귀 작업을 하던 중 벨트와 풀리 홈 사이에 손이 말리면서 구동 축과 프레임 사이에 협착되어 사망한재해이다 2 재해발생원인 예방대책 정비 청소 급유 검사 수리 등의 작업 시 근로자는 반드시 기계의 운전을 정지하고 작업을 실시해야 한다. 또한 기계의 원동기 회전축 기어 풀리 플라이휠 벨트 체인 등 위험 부 위에는 덮개나 울, 슬리브 등을 설치하고 이를 해제할 경우에는 해당 기계가 정지되도록 인터록을 실시한 다. 빈번한 점검 수리작업이 필요한 컨베이어 구동용 벨트풀리 주변에는 위험상황 발생 시 컨베이어를 정 지시킬 수 있는 비상 정지장치를 설치토록 한다 나. 사출성형기 게이트가드 연동장치 기능 제거 후 작업중 협착 1 재해개요 6년 월 경기도 용인시 소재 사업장에서 사출성형기에서 떨어지는 제품이 금형에 걸려 낙하되지 않자 근로자가 금형을 수리하던 중 신체일 부가 금형하부에 있는 낙하센서에 접촉해 제품이 낙하한 것으로 인식한 사출형성기의 금형이 전진, 협착으로 사망한재해이다. 2 재해발생원인 예방대책 사출성형기 점검 수리를 위해서 작업자가 금형사이에 출입할 경우 전원 스위치를 차단해 기계의 구동을 원천적으로 봉쇄한 후 작업을 실시해야 한다. 다. 파지 정리 작업중 지게차 오조작에 의한협착 1 재해개요 4년 3월 대구광역시 소재 제지공장에서 지게차를 이용해 파지를 야 적장으로 치우는 작업을 하던 중 지게차를 정차시킨 후 기어 오 ( 誤 ) 조 작으로 후진방향으로 기어를 놓고 운전석에서 내려 파지를 치우러 가 는 순간 지게차가 후진해 지게차와 릴 설비 사이에 끼어 사망한 재해 이다. 2 재해발생원인 예방대책 지게차 운전은 건설기계관리법에서 정한 지게차 운전면허자만이 운전 해야 하며 운전위치를 벗어날 때는 원동기의 정지 브레이크를 확실히 거는 등의 주행방지 조치를 취해 야 한다. 4

5. 협착재해예방대책 가. 작업유형별협착재해예방 작업유형별 동력기계취급작업 예방대책 동력전달부, 구동부회전축에견고한구조의방호덮개설치 동력전달부, 구동부회전축에점검 보수후에는방호덮개원상복구 절삭공구등회전체작업시면장갑착용금지 ( 단, 가죽제장갑착용가능 ) 협착위험개소에협착위험을주지시키는안전보건표지부착 대형설비내부작업지게차운전작업천장크레인취급작업리프트, 승강기취급작업사출성형기취급작업 출입문에는연동장치를설치하고기능무효화금지 코너등에는사각거울을설치하거나작업지휘자배치 설비내부작업은동력차단등설비를정지시킨후근로자가키를휴대한상태에서내부작업실시 설비가동전설비내부의근로자유 무확인철저 운전자는운전위치이탈시원동기를정지시키고주차브레이크를당기는등갑작스런주행을방지하기위한조치실시 승차석외에근로자탑승금지 불안전한화물적재금지시야확보가가능토록적재 핸들노브부착 사용금지 안전벨트착용철저 유자격자에한하여작업을실시 크레인운행구간작업장바닥에는크레인운전자용이동통로확보 크레인운전전운행구간장애물확인철저 크레인운전자지정이동통로준수 크레인으로중량물운반시운전자운반물에접근금지 크레인점검 보수용통로출입구에잠금장치를설치, 근로자임의출입금지 운반구에방호울출입문설치 각출입문에는연동장치를설치하고, 연동장치기능무효화금지 운반구에는작업자의탐승금지표지판부착 리프트, 승강기의조작스위치는승강로외부의안전한위치에설치 안전문에연동장치설치 안전문연동장치 ( 기계식, 전기식, 유압식 ) 의기능임의해제금지 금형내미취물성형물또는이물질제거, 금형설치 조정작업등을위해작업자가성형구역내진입이가능한대형사출성형기에는불의의안전문닫힘을방지하기위한작업발판형빗장설치 점검, 보수후에는모든방호덮개원상복구 5

나. 기인물별사고유발요인대책 기인물별요인별사고발생선행요인대책 인적요인 숙련에의한자만심으로위험요인에대한경각심저하 지속적인안전교육실시 컨베이어 협착위험부위노출 작업위치에비상정지장치미설치 협착위험부위에방호덮개, 울설치 연동장치설치 작업위치에서작동시킬 수 있는 비상 정지장치설치 사출성형기 인적요인 가동중점검또는수리 작업수칙준수 기동스위치에잠금장치표지판설치 방호장치기능해제 지속적인안전교육실시 기능해제시 작동이 정지 되는 방호장 치설치 방호장치미설치또는기능고장 기능고장시 작동이 정지되는 방호장 치설치 방호장치점검, 유지보수철저 연속작업모드 설정상태에서 협착위험 점접근 작업수칙준수 기동스위치에잠금장치 표지판 설 치 인적요인 회전상태에있는가공물접근 지속적인안전교육실시 선반기계 리프트 인적요인 급정지기능저하 급정지기능점검, 유지보수철저 필요시추가적인 브레이크 작동장치 설치 연마작업을일반선반에서실시 전용연마기사용 연마작업용수공구사용 운반구탑승 운반구문연동장치기능해제 운반구문미설치 운반구문과구동장치의연동장치미설치또는고장 운반구에탑승하여화물운반 안전조치없이 승강로에 끼인 화물 제 거 지속적인안전교육실시 기능해제시 작동이 정지되는 방호장 치설치 운반구문설치 기능고장시 작동이 정지되는 방호장 치설치 방호장치점검, 유지보수철저 작업수칙준수 운반구를고정시킨 상태에서 승강로에 끼인화물제거작업실시 인적요인 방호덮개해체후복귀미실시 지속적인안전교육실시 동력전달부 협착위험부위노출 협착위험부위에방호덮개, 울설치 설치상태관리철저 가동중점검또는수리 작업수칙준수 기동스위치에잠금장치표지판설치 6

다. 위험유형별협착재해예방 위험유형기인물예방대책 협착점 ( 왕복운동부와고정부사이 ) 끼임점 ( 고정부분과회전또는직선운동부사이 ) 물림점 ( 두회전체가반대방향으로맞물려회전하는부분 ) 말림점 ( 회전부위에옷등이말려들어가는부분 ) 프레스 ( 금형사이 ) 전단기 ( 날과베드사이 ) 교반기 ( 날개와몸체 ) 연삭기 ( 숫돌과작업대 ) 링크기구롤러기어압연기드릴 ( 회전날 ) 커플링회전축 프레스의경우작업자가근원적으로금형사이에손을넣을필요가없는형식 (no-hand-in-die type) 으로제작 작업중신체의일부가협착점부근에있을경우자동으로왕복운동을정지시키는광전자식방호장치또는작업중신체가협착점에접근하지못하도록방호울등안전장치설치 연삭기등과같이운동체와고정체가있는경우에는그사이에신체일부가끼이지않도록간극을 3mm 이하로좁게유지 교반기등과같이회전체인경우에는덮개에연동장치를설치해덮개를열면회전날개의동작이멈추도록하는등의안전장치를설치 둥근톱날이나목공용띠톱날과같이절단의위험이있는기계의회전또는황복하는설비에는커터나날접촉방지장치, 덮개, 지그등의방호장치를설치 롤, 기어등맞물려회전하는물림점에근접하지못하도록방호덮개, 안내롤러등을설치해야하며, 물림발생시역회전으로전환되는급정지장치와같은안전장치설치 롤러와평벨트, 기어와랙처럼접선물림점이있는기계 기구에는탈부착식방호망또는방호덮개를설치, 필요시설비에접근을방지하는가드와같은안전장치를설치 회전하는축이나드릴축등회전말림점을형성하는부위에는신체의접촉이나옷등이말려들지않도록방호덮개나방호울등을설치 본교육자료는월간노동한국산업안전공단자료를참고하여제작하였습니다. 7

안전보건교육일지 작성일자 :.. 작성자 : ( 인 ) 사업내정기교육채용시 ( ) 작업내용변경시 ( ) 특별교육 ( ) 안전보건교육사무직 ( ) 사무직외 ( ) ( 산안법시행규칙 8시간 2시간 16시간제 33 조제 1 항관련 ) 월 1시간월 2시간구분계남여교육미참석사유교육인원교육대상자수교육실시자수 교육내용 교육실시자장소 1. 개요 2. 협착재해위험점 3. 협착재해재해현황분석 결재 4. 협착재해사례 5. 협착재해예방대책 성명직명교육장소비고 < 안전교육참석자명단 > 연번소속성명날인연번소속성명날인 8