2017. 7. 24 (17-57 호 ) : 성장하는할랄시장과국내식품업체의움직임 부상하는할랄시장 할랄시장의성장배경 우리나라식품업체들의대응 할랄시장접근시유의점
할랄시장의기반이되는전세계무슬림의식품 / 의약품 / 화장품 / 여행시장은 1.5조달러규모이며, 2021년에는 2.4조달러까지성장할것으로전망 허락된 이라는의미의할랄은무슬림들의생활전반에영향을주고있으며, 할랄시장은식품을비롯해화장품, 의약품, 여행등으로확대되는추세 할랄인증은생산자가스스로할랄제품임을선언하는것에서시작하였으나, 현재는지역또는국가별로다수의종교및민간단체와정부부처 200여곳에서인증서를발급 전세계무슬림의음식료시장규모는 1.2조달러이며, 의약품 / 화장품 / 여행시장은 0.3조달러규모 할랄시장은무슬림의증가와경제력상승, 안전한제품에대한욕구증가등을배경으로성장 전세계무슬림인구는약 18억명으로추산되고있으며, 높은출산율을기반으로 2060년에는 12억명이증가하여약 30억명수준이될것으로전망 최근의유가하락에도불구하고이슬람회의기구 (OIC) 회원국들은글로벌성장률을초과하는경제성장을이루었으며, 앞으로도당분간양호한경제성장이지속될것으로예상 할랄인증을위해서는생산과유통, 서비스의전과정에서위생점검이함께이루어지기때문에할랄인증제품은보다안전한먹거리, 검증된서비스로인식 할랄인증은일종의무역장벽으로기능할수있으며, 몇몇국가들은할랄인증을통해이슬람경제권의플랫폼으로도약을도모 인도네시아, 말레이시아등대부분의나라에서는독자적인인증체계를가지고있으며, 자국네트워크와연결되지않은인증은인정하지않고있어할랄인증이무역장벽으로기능 할랄산업개발마스터플랜 을수립한말레이시아, 할랄인증강화법 을시행한인도네시아및 UAE, 싱가포르등은이슬람경제권의허브로도약하기위해할랄인증제도를활용 우리나라정부는 2015년부터본격적인지원을시작했으며, 다수업체들도시장진입을위해노력하고있으나음식료제조업체중심으로이루어지는한계가존재 부상하는할랄 ال ل) (ح 시장 허락된 이라는의미의할랄은비단식품뿐아니라무슬림의생활전반에영향을주고있으며, 할랄시장은식품에서화장품, 의약품, 여행등으로확대되는추세 할랄제품은이슬람의신 ( 神 ) 법인샤리아 ( ) 에서금지 ( 하람, ) 하는것이아니어서무슬림들이먹고사용할수있는제품 - 이슬람법샤리아는종교생활부터가족 사회 정치 경제를모두규정하는법체계로서꾸란 ( 경전 ) 과하디스 ( 무함마드의꾸란에의거한말들과행동들, 그리고묵시적으로인정한모든것 ), 이 1
즈마아 ( 이슬람학자들이꾸란과하디스에근거하여법해석에서합의를이룬것 ), 끼야스 ( 위세단계의규 정에위반되지않은범위내에서당대의법학자가법을유추해석하는것 ) 의네가지로구성 음식과관련된꾸란구절 - 5장 3-4절 : 너희에게허락되지아니한것이있으니그것은죽은고기와피와돼지고기와하나님의이름으로도살되지않은고기와목졸라죽인것과때려서죽인것과떨어져서죽은것, 그리고서로싸워서죽은것과다른야생동물이일부를먹고남은것과우상에게제물로바쳤던것과화살에점성을걸고잡은것이니이것들은불결한 ( 더러운 ) 것이니라. 음용이허락된것이무엇인지묻거든말하라. 그것은하나님께서허용한깨끗한좋은것들이라. 또한하나님의가르침에따라길들여진짐승과새가너희를위해사냥하여온것도허락된것이니이는하나님께서너희에게가르친것이니라 - 5 장 90 절 : 오믿는자들이여, 실로술과도박과우상숭배와점술은사탄이행하는불결한것들이니그것 들을멀리하라. 그러면너희가번성하리라 - 5 장 96 절 : ( 이흐람상태일지라도 ) 바다에서사냥을하는것은허용되며그곳에서구한음식도허용된것 이니라 이흐람 ( 성지순례 ) 시에는사냥이금지 * 출처 : 한국이슬람교할랄규정 ( 할랄식품의생산, 제조 가공, 취급, 보관및유통등에관한지침 ) 할랄시장은식품뿐아니라의약품, 화장품, 개인용품, 물류, 여행등무슬림의생활전반을아우르는시장이며, 인증대상도지속확대추세 - 무슬림에게허용되며, 건강에좋고, 안전하며, 양질이라는의미의 토이반할랄 개념이등장 - 말레이시아의할랄인증기관인 JAKIM에따르면, 최근화장품등비식품분야의할랄인증신청비중이약 70% 를차지 할랄식품나지스 ( 불결한것 ) [ 표 1] 할랄식품의요건 [ 그림 1] 돼지성분이포함된하람제품들 - 나지스로분류된성분을함유하지않아야함 - 식품의준비, 가공, 포장, 보관및유통과정에서나지스로분류된모든것으로부터분리 - 소비하기에안전하고독성이없어야하며취하게하거나건강에해롭지않아야함등 - 개, 돼지및그파생물 - 비할랄로오염되거나, 접촉한할랄식품 - 혈액, 배설물, 썩은고기등 - 이슬람법에따라도축 ( 다비하 ) 되지않은동물 - 카므르 ( 취하게하는것 ) 와카므르를함유하거나혼합된식품등 요거트마시멜로우소프트캔디아이스크림젤리마가린캡슐치약향료등화장품소세지각종식품빵인슐린브러쉬치즈정제유의약품 자료 : 한국이슬람교할랄규정 에서발췌자료 : Kotra(MUI 재인용 ) 2
국제적으로통일된할랄인증표준은없으며, 각국정부기관과이슬람기관, 민간단체등약 200여곳에서할랄인증서를발급 할랄인증은생산자가스스로할랄제품임을선언하던것에서시작하였으나, 무역이확대되면서객관적인인증의필요성이강화되어지역별로종교기관이나정부부처, 민간단체에서인증업무를수행 1-1945년남아프리카케이프타운에서무슬림을위한할랄식사가이드가제공되었고, 1975년호주산육류수입을위해사우디에서는호주이슬람협의회 (AFIC) 에할랄도축인증을요청 - 1976년인도네시아에서동남아시아최초로할랄인증기관인 MUI가설립되었고, 1994 년말레이시아에서할랄로고를표시한인증서를제공하기시작 무슬림이절대다수를차지하는국가에서는할랄이아닌식자재의유통이특수한일이기때문에오히려무슬림과비무슬림이상당한비중으로함께사는나라에서무슬림소비자보호를위해할랄인증니즈가높은상황 [ 표 2] 주요국가별할랄인증제도 국가 기관 비고 말레이시아 JAKIM 할랄산업의과학화선도, 이슬람변방국으로서의한계가존재 인도네시아 MUI 무슬림인구가가장많은나라 싱가포르 MUIS 말레이시아, 인도네시아와더불어세계 3대할랄인증기관중하나 UAE ESMA 이슬람종주국, 중동지역물류허브, 섬유와가죽으로인증확대추진 사우디아라비아 MWL 수출국이자국의수출기업에게하랄인증서를발급할수있도록기관 을선정하여할랄인증업무를수출국에위임 터키 TSE/GIMDES 터키표준협회 (TSE) 와 GIMDES 로이원화 미국 ISWA 미국할랄상공회의소산하단체 자료 : Kotra 세계할랄시장동향및인증제도 (2016.10) 발췌 글로벌할랄시장의기반이되는전세계무슬림식품 / 의약품 / 화장품 / 여행시장은 1.5조달러규모이며, 2021년에는 2.4조원까지성장할것으로전망 톰슨로이터 2 는 2015년전세계무슬림의음식료시장규모는 1.2조달러로, 할랄인증시장은 415십억달러로추정 1 주요내용은한국농수산식품유통공사 세계할랄시장동향및인증제도 에서발췌 2 Thomson Reuters, State of the Global Islamic Economy Report 2016/17 3
- 무슬림의음식료소비금액은전년도에비해 3.4% 증가하여전세계시장의성장률 3.3% 를소폭상회하였으며, 2021년까지연평균 9% 씩증가하여 1.9조달러에이르게될것으로전망 - 중국이나미국시장을능가하며, 인도네시아 (155십억달러 ), 터키 (116십억달러), 파키스탄 (106십억달러 ) 등이주요시장 [ 그림 2] 무슬림음식료시장규모 [ 그림 3] 국가별무슬림음식료소비액 1,173 인도네시아 터키 116 155 854 771 ( 단위 : 십억달러 ) 파키스탄 이집트 78 106 방글라데시 69 380 341 316 이란 사우디아라비아 48 59 나이지리아 러시아 37 41 ( 단위 : 십억달러 ) 무슬림중국미국일본인도러시아 인도 35 자료 : Thomson Reuters(2015) 자료 : Thomson Reuters(2015) 확대되어가는할랄시장을고려할때, 무슬림의약품시장 (78십억달러 ), 화장품시장 (56십억달러), 여행시장 (151십억달러 ) 역시할랄시장의기반 - 식품을포함할경우총 1.5조달러규모의거대한시장이며, 2021년에는시장규모가의약품 132십억달러, 화장품 81십억달러, 여행 243십억달러로성장하여총시장이 2.4 조달러규모에이르게될것으로전망 [ 그림 4] 부문별할랄 ( 무슬림 ) 시장규모 [ 그림 5] 식품에서파생되는할랄시장 ( 단위 : 십억달러 ) 공급기술식음료제조업유통고객 1,173 151 78 56 Food Travel Pharmaceuticals Cosmetics 물류 생태계 R&D, 광고, 기술, 금융, 규제, 교육등 자료 : Thomson Reuters(2015) 자료 : Thomson Reuters(2013) 4
할랄시장의성장배경 (2017-57 호 ) 지속적인무슬림인구증가는할랄시장성장의가장주요한토대 미국의퓨리서치센터 3 에따르면무슬림인구는 2015년 17.5억명으로세계인구의 24.1% 를차지하고있으며, 2060년에는약 30억명으로증가예상 - 높은출산율을기반으로 2010~15 년사이 1.5억명이증가하여주요종교중에서가장빠른증가세를기록 * 여성 1 명이낳는아이수가무슬림은 2.9 명으로, 전세계평균 2.4 명을초과 무슬림은상당히젊은인구구성을가지고있어지속적인소비확대가기대되고있으며, 젊은 무슬림들의소비성향에따라미래할랄시장이결정 - 무슬림인구의연령중앙값은 24 세로전세계인구의중앙값 (30 세 ) 을하회 [ 그림 6] 주요종교별인구수변화전망 [ 그림 7] 주요국가무슬림인구수 (2010) ( 단위 : 억명 ) 30.5 29.9 기독교이슬람교 22.8 17.5 13.9 힌두교불교 11.0 5.0 4.6 2015 2060 자료 : Pew Research Center 싱가포르 UAE 말레이시아 중국 사우디아라비아 터키 이란 이집트 나이지리아 방글라데시 인도 파키스탄 인도네시아 73 (14%) 578 (77%) 1,809 (64%) 2,414 (2%) 2,553 (93%) 7,130 (98%) 7,360 (99%) 7,698 (95%) 7,731 (49%) 자료 : Pew Research Center : 무슬림인구비중이 20% 미만인국가 * 괄호 ( ) 안은무슬림인구비중 ( 단위 : 만명 ) 13,352 (90%) 17,634 (14%) 16,734 (96%) 20,917 (87%) 무슬림의경제수준향상과더불어안전한먹거리에대한니즈강화와문화 / 종교적정체성추구도할랄시장의지위를제고 유가하락에도불구하고산유국이많은이슬람회의기구 (OIC) 회원국의 2011~15 년 GDP성장률은평균 3.4% 를기록하여 192개국가평균 2.4% 에비해빠른성장을구가 - IMF는 OIC 회원국들의 2016~20 년경제성장률을연평균 5.1% 로예상하였으며, 이는전체국가경제성장률 4.1% 에비해역시높은수준 - 소득이증가함에따라 1990년대한국의 신토불이 사례에서처럼먹거리에대한관심도상승과문화 / 종교적정체성강조는자연스러운현상 3 PewResearchCenter, The Changing Global Religious Landscape (2017.4) 5
할랄인증을위해서는생산과유통, 서비스과정에서위생점검이함께이루어지기때문에할랄인증제품은보다안전한먹거리, 검증된서비스로인식 - 할랄인증을위해서는공통적으로해당국가의위생법률을준수해야하며, 가공 / 포장 / 보관 / 유통과정에서비할랄요소로부터오염되지않는지를별도점검 * 할랄은지저분한환경에서의도축을금지하는등 2천년전기준으로상당히엄격한위생가이드라인역할을수행 - 유희로서사냥을금지하고, 다른동물이주위에없을때만도축하거나, 기도문을외우는등인도주의적인모습도발견 건강식이미지를가지고잇는할랄인증식품은무슬림뿐아니라비무슬림에게도선호되고있어미국등지에서는전국단위유통업체들이할랄제품코너를마련 - 최근아마존이 137억달러에인수한고급식자재소매업체인홀프드마켓은 2011년부터할랄식품을판매 - 2016년미국소매업체의할랄음식매출규모는 19억달러로추정되고있으며, 구매자의 80% 가량은비무슬림으로알려짐 - 유럽 ( 무슬림인구 4,400만 ) 등선진국과, 중국 (2,500 만 ) 처럼빠르게성장하는나라들에도할랄인증제품들이선호될여지가있음 [ 그림 8] 이슬람회의기구회원국경제성장 [ 그림 9] 미국의할랄푸드성장 OIC 회원국 전체 5.1% 4.1% 3.4% 2.4% 2011~2015 2016~2020 자료 : IMF Database 자료 : Bloomberg 나라별로서로다른할랄인증은일종의무역장벽기능을하고있으며, 몇몇국가들은할랄인증을발판으로이슬람경제권의플랫폼역할을도모 인도네시아, 말레이시아, UAE, 싱가포르등다수나라에서는독자적인인증체계를운영하고있으며, 협약된기관외타기관의인증은인정하지않고있음 - 이슬람학파에따라할랄과하람의해석범위에차이가있기때문에인증시스템의통일 6
은쉽지않지만, 국가별헤게모니경쟁역시글로벌공통인증시스템구축을제약 - 말레이시아는자국의인증인 JAKIM 과협약인증을한제품만할랄로고를사용할수있 도록강제 ( 한국의이슬람교중앙회의 KMAF 할랄인증은 JAKIM 과협약 ) 해산물에대한종파별상이한의견 - 수니파의일부학파는모든물고기와어패류를할랄로간주하지만, 어떤학파는비늘이있는물고기와상 어만을할랄로인정 - 비늘의여부, 갑각류, 두족류, 패류등에대해학파마다다른견해를가지고있어장어나오징어, 조개, 새 우등에대해서로다른할랄기준을제시 인도네시아는현재권고사항인할랄인증을 2019년부터의무화할계획이며, 말레이시아는할랄수사기관을출범하는등할랄과관련한규제를강화 - 인도네시아는현지에서유통되는모든음식료, 화장품, 의약품, 화학제품, 생물학제품등에할랄인증을받아야한다는 할랄인증강화법 을 5년의유예기간을거쳐 2019년본격시행할예정 한국라면의인도네시아수입허가취소사례 - 2017 년 6 월인도네시아식품의약청이한국산라면 4 개제품에대한수입허가를취소하고유통된제품을 회수했다고현지언론이보도 - 한국라면성분분석결과일부제품에서돼지 DNA 가검출되었으며, 해당제품이 non-halal 표기가되어 있지않은점을문제삼은조치로알려짐 - 이번제재에는원칙적으로돼지고기를사용하지않는제품이포함되어있어, 이슬람국가로의수출시제품 의생산과유통전과정에서할람규정준수의중요성을재인식하게되는계기로작용하였으며, 해당국 가만의규정을통해언제든시장접근이제한될수있다는점을상기 할랄산업개발마스터플랜 을수립한말레이시아, 할랄인증강화법 을시행한인도네시아, 이슬람경제수도두바이 라는비전을선포한 UAE를비롯해무슬림인구가전체인구의 14% 에불과한싱가포르까지이슬람경제로의입장권인할랄인증을발판으로이슬람경제허브로의도약을추진 - 무슬림소비자들의할랄인증제품에대한선호는무슬림의니즈도있었지만할랄인증시장을키우기위한정부차원의교육과홍보도일조한것으로알려짐 - 주요나라에서는교차인증제도를통해자국중심의글로벌할랄인증네트워크를수립 7
우리나라식품업체들의대응 글로벌식품대기업인네슬레, 맥도날드등은 1980 년대부터할랄시장개척을추진 네슬레는 1980 년대할랄전담팀을꾸렸으며, 현재 45 개국가의 150 개공장에서할랄푸드 를생산하여약 7 조원의할랄제품매출을거양 맥도날드는 1995년식품, 식기, 운반과정, 보관, 조리, 사후관리에이르는전과정에대해말레이시아 JAKIM으로부터할랄인증을취득 - 샤리아어드바이저 를고용하고, 매장마다할랄인증을게시 [ 표 3] 글로벌업체들의대응사례 기업 비고 1980 년대할랄전담팀구축, 말레이시아를할랄식품연구 / 생산기지화 네슬레 2016 년할랄매출액은 7 조원이며, 45 개국가에서 150 개공장을운영 네슬레말레이시아의할랄제품수출은매출의 25% 를차지 1995 년식품, 식기, 운반, 보관, 조리등전과정할랄인증취득 맥도날드 말레이시아내모든점포가할랄기준을충족 샤리아어드바이저 를고용하여종교적이슈에대응 BASF SFF ( 뉴질랜드식품기업 ) 세안제, 목욕용품, 화장품등에쓰이는 145가지화학물질에대한할랄인증 이슬람학자가원료를구입하는단계부터모든것을감독하는시스템구축 뉴질랜드는자국농산물의약 90% 를수출하고있어할랄비즈니스확장이중요 소고기, 양고기, 사슴고기등을생산하는 1만 6천여생산자들과협력을맺고있으며, 16개시설중 14곳이할랄인증 자료 : 네슬레 Our Halal Promise, Kotra, 아시아투데이 한국정부는 2015년부터할랄시장진출지원을본격화 농림축산식품부할랄식품팀은 2015년 6월민관협업으로 할랄식품발전및수출활성화대책 을수립하였으며, 문화체육관광부는 할랄트레블지원사업 을추진 - 할랄인증비용지원확대, 한국에서인증한할랄제품의공신력제고, 국내할랄식품유통기반마련지원과무슬림친화식당등급제도도입등 한국식품연구원 식품수출지원센터 (2016.4), 한국무역협회 할랄수출상담센터 (2017.6) 를통 해기업들의할랄시장판로개척을위한정보및컨설팅을제공하고인증프로세스를지원 또한, 한국이슬람중앙회등다수의민간단체에서도할랄관련교육, 할랄인증및해외인증 8
컨설팅등을수행 국내주요음식료업체들은할랄기준에맞춰기존제품의성분을변경하고 MUI 등현지할랄인증을획득, 시장진출을위해노력하고있으나음식료를제외한영역에서는아직할랄시장대응이활발하지는못한상황 대상, 오리온, 농심등다수식음료대기업들은할랄인증을위해별도설비를구비하거나, 제품구성을변경하는등적극적으로대응 - 초코파이는돼지껍질의젤라틴으로만든마시멜로가들어있어무슬림시장접근이불가하였으나성분을소젤라틴으로바꾸고할랄인증을받아시장에진출 화장품, 세안용품등의분야에서는코스맥스를제외하고는할랄시장에대한대응은아직준비단계수준이며, 할랄투어와관련해서도최근인천공항내할랄인증음식점이개점하였으나, 아직무슬림친화레스토랑이전국에 250여개정도로기반이부족한편 - 2016년국내무슬림관광객은약 99만명으로, 전년대비 33% 가증가했으며, 의료시장에서 OIC 국가환자의진료수입이전체외국인환자의 16.5% 를차지하지만, 무슬림관광객의만족도는전체외국인관광객평균 93% 에훨씬미달하는 74% 이며, 특히음식에대한만족도는 46% 에불과한실정 * 한국관광공사의무슬림친화레스토랑현황 (2017.7) : 할랄공식인증 13개, 자가인증 23개, 할랄메뉴가일부라도있는음식점 180개, 돼지고기를사용하지않는음식점 36개 [ 표 4] 한국업체들의대응사례 기업대상오리온아워홈농심코스맥스 비고 2011년기흥공장을할랄인증 (MUI) 받았으며, 인도네시아에서유일한할랄인증마요네즈를판매 인도네시아현지법인의할랄제품매출액은 300억원규모 인도네시아제과업체와합작법인설립 초코파이마시멜로우의원료인젤라틴을돼지성분에서소로변경하여할랄인증 ( 힌두교인이다수인인도에서는식물성젤라틴사용 ) 인천공항내할랄인증레스토랑 니맛 운영 할랄인증김치, 한식등출시 부산에할랄제품생산라인구축 라면의육류성분을콩단백질로변경한할랄라면을 40여개국가에수출 2012년인도네시아에서공장을인수하고 MUI로부터할랄인증 할랄화장품이일반화장품에비해 20~30% 높은가격에판매 자료 : 인터넷 9
할랄시장접근시유의점 (2017-57 호 ) 문화와종교의차이로접근이어려웠던 1.5조달러규모의무슬림시장이할랄인증제도를활용한다면접근가능한시장으로변화 할랄인증은시장진출을위한필요조건일뿐으로, 유통망확보, 매출증대등성공여부는또다른차원의이야기 결혼, 출산을앞두고부정 ( 不淨 ) 한것을가까이하지않는우리풍습이나, 반려견과함께하는사람이개고기를멀리하듯무슬림의감수성에대한이해와대처가필요 할랄인증의획득과유지를위해서는지속적인비용이발생하며, 국제적으로표준화된인증시스템이존재하지않고개별인증시스템도정착해가는과정이어서시장접근에는다소혼란이우려 일반적으로할랄인증은국가 ( 기관 ) 별, 제품별로진행되며, 최초인증시와 2년내외의기간경과후인증갱신시비용이발생. 대부분현지기관의인증이필요하기때문에인증을위한인력파견등이요구될수있음 허락된 이라는의미의할랄을금융으로확장한다면, 수쿠크를비롯해 2조달러에달하는이슬람금융도할랄시장의범주에포함 이슬람경제권에서발행되는채권인수쿠크는이자지급을금지하는샤리아에따라실물자산과연계하여배당금을지급한다는점에서일반채권과차이가나며, 자산담보부증권또는지분증권과비슷한형태로발전 - 한국에서는이슬람자금의국내투자유도를위해수쿠크를도입하려했으나, 세금과관련한문제가해결되지않아현재까지발행이력이없는상황 < 책임연구원이택수 (taeksu.lee@kbfg.com) 02)2073-5783> 10