Issue Moniter 글로벌 식품 신시장 할랄(Halal)

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1 Issue Monitor 글로벌식품신시장 할랄 (Halal) 삼정 KPMG 경제연구원 June 2015

2 The contacts at KPMG in connection with this report are: 김범석경제연구원원장 Tel: edwardkim@kr.kpmg.com 이광열경제연구원상무이사 Tel: kwangryeolyi@kr.kpmg.com 이효정경제연구원수석연구원 Tel: hyojunglee@kr.kpmg.com 김수경경제연구원연구원 Tel: sookyungkim@kr.kpmg.com Page [Executive summary] [2] [ 할랄시장부상배경 ] [3] 스포트라이트를받는할랄식품 [3] [ 할랄의정의및기준 ] [4] [ 글로벌할랄시장현황 ] [6] 16억무슬림위한식품시장, 세계식품시장내비중확대 [6] [ 할랄인증제도및절차 ] [7] 시장진입을위한필수관문, 할랄인증 [7] 인증획득을위한쉽지않은과정 [8] [ 할랄시장선점글로벌기업 ] [14] 할랄식품시장의 80% 를장악한비무슬림다국적기업 [14] 맥도날드 (McDonald s) 할랄햄버거를즐기는무슬림 [15] 네슬레 (Nestle), 할랄식품시장의선구자 [16] [ 할랄인증추진국내기업 ] [18] [ 할랄관련국내정책 ] [20] [ 시사점 ] [21] 본보고서는삼정KPMG 경제연구원 ( 주 ) 과관계회사 ( 이하 " 삼정 ") 가수집한자료및정보를바탕으로일반적인정보를제공할목적으로작성되었으며, 특정시장, 회사또는사업에대한삼정의공식적인견해를나타내지않습니다. 본보고서는독립적인제3자에의해검토되지않았으며, 삼정은자료의정확성과완전성을보장하지않습니다. 삼정은본보고서에포함된어떠한정보에대하여직접적또는간접적으로보증이나보장을제공하지않으며, 제3자에대하여어떠한책임도부담하지않습니다. 원래목적과다른목적또는의도에따라본보고서의일부또는전체를사용하는것은엄격히금지됩니다. 본보고서는삼정의사전서면동의없이무단배포, 인용, 발간, 복제될수없습니다. 1

3 전세계 16 억명의무슬림소비자가먹고마시는할랄 (Halal) 식품시장의규모가급격히확대되고있다. 톰슨로이터의 이슬람경제현황보고서 에따르면글로벌할랄식품시장의규모는 2013 년기준 1 조 2,920 억달러에서 2019 년에는 2 조 5,370 억달러규모까지성장할것으로전망된다. 이렇듯할랄식품시장은연평균 11% 수준의성장세를보이며세계식품시장의 20% 를웃도는거대시장을형성할것으로예상된다. 글로벌할랄식품시장의지속성장이예상되는가운데, 삼정 KPMG 경제연구원은할랄시장에진출하기위해필수요건이라할수있는 할랄인증 에대해분석하였다. 아울러할랄시장선점에나선국내외기업의사례를통해할랄시장에진출하고자하는국내기업에게전략적시사점을제시하고자한다. 할랄시장부상배경 최근할랄식품이국내외적으로스포트라이트를받고있는배경으로는크게 3 가지를꼽을수있음 - 첫째, 글로벌무슬림인구수의증가와이들의구매력향상에따른할랄소비시장확대, 둘째, 무슬림의문화정체성중시현상, 셋째, 보호무역과글로벌기업의마케팅을들수있음 할랄의정의및기준 할랄은아랍어로 허용된것, 신이허락한것 의의미를가짐. 이슬람율법상무슬림이먹고사용할수있도록허용된것으로, 주로식품, 의약품, 화장품에대한인증을뜻함 할랄식품을지칭하는기준은 가공 - 포장 - 보관 - 운송 등전과정이 할랄 로진행되어야한다는데중점을둠 할랄인증제도및절차 할랄인증은할랄시장에진출하기위해취득해야할필수요건임 - 전세계 150~200 개의할랄인증기구가존재하는가운데공신력있는할랄인증기구에서획득한할랄로고가시장진출에유리함. 말레이시아의 JAKIM, 인도네시아의 MUI, 싱가포르의 MUIS 가공신력측면에서세계 3 대할랄인증기구로꼽힘 할랄시장선점글로벌기업 할랄시장의성장잠재력을일찌감치파악하고오래전부터진입해입지를구축해온다국적기업은대부분비무슬림국가의기업임. 이들은전체할랄식품시장의 80% 를장악하고있음 - 세계적패스트푸드기업맥도날드 (McDonald s), 스위스의종합식품대기업네슬레 (Nestle), 영국의대형유통기업테스코 (Tesco) 등은할랄식품시장의주도권을잡기위해전략적움직임을보이고있음 할랄관련국내정책및할랄인증추진국내기업 한국의할랄관련농식품수출액은 2014 년 6 억 8,000 만달러에서 2017 년 12 억 3,000 만달러로확대될것으로전망됨. 현재청정원, 농심, 오리온, 풀무원등의국내기업을중심으로담배, 커피, 과자라면등가공식품중심의수출이이뤄지고있음 지난 2015 년 3 월박근혜대통령의중동순방중한 -UAE 간 할랄식품분야협력증진을위한업무협약 을체결함에따라정부각부처에서는할랄과관련한지원정책을준비하는등적극적인움직임을보이고있음 시사점 할랄식품을신규비즈니스로육성하려는기업에게다음세가지의시사점을제시함 - 첫째, 이슬람윤리관을이해하고무슬림에대한신뢰를구축해야함. 둘째, 할랄인증제도를심층적으로숙지하고전략적으로대응해야함. 셋째, 할랄을제대로준수해진정성있는할랄식품을수출할수있는준비가되어있는지를확인하고할랄식품수출을위한중장기적계획수립을동반해야함 2

4 할랄시장부상배경 최근할랄식품이국내외적으로스포트라이트를받고있다. 할랄이왜지금시점에서활발히논의되는지그배경을살펴보는것은할랄에대한근원적이해도를높이는데도움이된다. 스포트라이트를받는할랄식품 할랄에대한관심이높아지는배경은크게 3가지로요약할수있다. 단국대학교 GCC국가연구소엄익란연구교수에따르면먼저구조적측면에서글로벌인구구조의변화와할랄소비시장의확대를들수있다. 할랄식품시장은전세계식품시장의약 18% 를점유하는가운데할랄식품시장이주목을받게된배경중하나로무슬림인구수의증가와무슬림의구매력향상을꼽을수있다. 무슬림은전세계약 60개국에 16억여명, 이분포해있다. UN의자료에따르면무슬림인구는 1950년이래지난반세기동안약 4배증가했다. 또한무슬림평균자녀수는 1960년대 7명에서 2006년 3명으로감소하기는했지만, 다자녀출산을미덕으로보는문화등의영향으로여전히다른문화권에비해평균자녀수는많은편에속한다. 젊은무슬림인구수의증가와이에따른무슬림소비트렌드의변화도중동 동남아시아에서뿐만아니라유럽에서도목격된다. 가령북아프리카출신의무슬림이주민을뜻하는 베르베르 인과 브르조아 의합성어인프랑스의 뵈르주아 라는용어는무슬림의소비력을반영하는신조어이다. 할랄부상의요인 무슬림인구비율증가 무슬림소비력확대 문화적정체성 할랄인증을통한자국산업보호등 문화적측면에서는무슬림의 문화적정체성 중시현상을들수있다. 최근무슬림의문화트렌드및소비패턴에서나타나는 문화적회귀현상 에관심을기울여야한다. 의식주등의생존문제가해결되고여가를즐길수있는여건이되면인간은보다높은수준의충족되지못한욕구를지향하며, 이때가바로문화적정체성에보다관심을가지게되는순간이다. 제품구입을하고브랜드를선택할때문화적요인이반영되는 문화수렴현상 또한두드러진다. 문화수렴현상은이슬람역내에서는특히걸프지역의중동국가를중심으로나타나고있다. 최근몇년간의유가상승에따른오일머니를기반으로한경제적수혜의영향으로이슬람문화의정체성에보다관심을기울이는중동국가가적지않다. 최근무슬림사회에서서구권에서태동한소비문화를수용하는동시에식문화와패션, 미디어등에종교적규범을적용하는이슬람식소비가자리매김하고있다. 경제적 정치적측면에서는보호무역과글로벌기업의마케팅도할랄부상의요인이된다. 특히할랄인증이최근점차보호무역의형태를띠어간다는측면을눈여겨봐야한다. 실례로인도네시아는 2009 년도축과정이이슬람법인샤리아에부합하지않았다는배경으로뉴질랜드산쇠고기수입에대한금지조치를내린적이있었다. 말레이시아도할랄인증을받지않은제품에수입허가를하지않을것이라고공포한바있다. 할랄인증의이면에는자국산업의보호를위한무슬림국가의새로운전략이놓여있다고도볼수있다. 네슬레와같은글로벌기업의무슬림소비자에대한새로운욕구창출을위한마케팅도할랄시장의확대에기여했다. 글로벌기업들은종교적경건성에부합하는할랄제품의소비를촉진했으며무슬림의종교적소비트렌드를반영한상품을지속출시중이다. 3

5 할랄의정의및기준 할랄의정의 할랄 (Halal) 은아랍어로 허용된것, 신의허락한것 이라는의미를가진다. 이슬람율법상무슬림이먹고사용할수있도록허용된주로식품, 의약품, 화장품등에대한인증을뜻하며현재물류나금융 관광분야로까지확산되고있다. 할랄은신이허락했다는종교적의미를가질뿐만아니라, 제품의유통이나보관과정중에철저한검증을거쳤다는일종의안심마크기능을가지고있어비이슬람교도사이에서도인기가높아지고있다. 아랍어로 허용된것 이란의미로이슬람율법상무슬림이먹고사용할수있도록인증된 할랄 할랄은다시 1) 파르드 ( 반드시해야할의무, 예컨대예배 단식 성지순례등 ) 와 2) 만두브 ( 하도록권장되는것, 예컨대자발적예배 단식등 ) 3) 무바흐 ( 법과무관한행위, 예컨대 TV 시청, 외식등 ) 으로나누어진다. 하람 (Haram) 은할랄의반대되는개념으로 금지된 이라는의미를가진다. 대표적인하람은돼지, 피, 이슬람범에도축되지않은식육, 알코올류등이있으며, 이러한재료를사용한식품, 공산품등도하람이된다. 하람의세부의미는 1) 마르크후 ( 피해야될것, 예컨대흡연, 게으름, 이혼등 ) 와 2) 하람 ( 금지된것, 예컨대무함마드의초상화나조각만들기, 술과돼지고기섭취등 ) 으로구분된다. < 할랄식품과하람식품 > 할랄식품 하람식품 취하는성분이없는식품 소, 양, 산양, 낙타, 사슴, 고라니, 닭, 오리등 우유 ( 소, 낙타, 산양의젖 ) 벌꿀 생선 ( 민물고기제외 ) 신선한야채 ( 신선한상태로냉동한야채 ) 신선한과일, 말린과일 ( 대추야자, 포도, 올리브, 석류등 ) 땅콩, 캐슈넛, 헤이즐넛, 호두등의 견과류와콩류 밀, 쌀, 호밀, 보리, 귀리등곡물류 포도주, 에틸알코올, 화주등의술과알코올성음료 돼지고기와그부산물 피와그부산물 육식동물 개, 고양이 민물고기 파충류 ( 뱀등 ) 와곤충 동물의사채, 도살전에죽은동물 이슬람법에따라도살되지않은할랄동물 그밖에할랄인지하람인지구분하기어려운식품 Source: 안상돈 강병규 (2014), 언론보도를토대로재작성 Note: 정통파수니파는모든물고기는할랄로간주하고, 일부시아파는새우와비늘이있는물고기만을할랄로간주, 하나피학파는새우와가재, 게, 조개를포함하는모든갑각류를하람으로주장 4

6 할랄의기준 할랄관련무슬림의기본철학은알라를경배할수있도록건강한신체를보전하기위한것이다. 이에근거해할랄식품과하람식품으로엄격히구분하고있고, 무슬림들은이에따라생활하고있다. 가공, 포장, 보관, 운송의전과정이할랄로진행되어야 할랄 로인정 할랄과하람은이슬람교의경전인코란, 하디스등에기준하여정해져있으나, 종파와지역에따라해석과적용이다를수있고할랄여부가애매한경우도있으므로, 현대이슬람법에서는전문가의견해인파트와 (fatwa) 의역할이크다. 진정한할랄식품의기준은가공부터포장, 보관, 운송에이르는전과정이 할랄 로진행되어야한다는데핵심이있다. 채소, 과일, 곡류의경우자유롭게사용할수있다. 다만, 육류의경우다비하 (Dhabiha) 법에따라성인무슬림이알라의 신의이름으로 기도문을외우면서단칼에가축의동맥을끊는방식으로도축을한것만허용이된다. 이슬람금지식품인하람 (Haram) 은할랄식품으로인정받지못한다. 대표적으로는돼지고기와알코올성분이이에속한다. 이외에도강아지혹은고양이등의애완동물, 뱀, 육식동물, 민물고기가하람식품이되며도축하지않고죽은동물의고기, 썩은고기, 육식하는야생동물의고기등도먹을수없고당나귀, 말, 노새또한금지되고있다. 메뚜기를제외한모든곤충도하람이다. 하람과철저히분리취급되어야 비할랄음식조리했던도마 냄비에서만들어진음식은할랄로인정받지못해 해산물은무슬림의각파에따라이견이분분한데, 각파별로해산물의종류별로인증되는할랄여부가다르다. 기본적으로비늘이있는모든물고기는할랄이며, 수니파는모든물고기를할랄로간주하고있다. 일부시아파에서는새우와비늘이있는물고기만을할랄로간주하고있고, 하나피학파는새우와가재, 게, 조개를포함하는모든갑각류를하람으로주장하고있다. 참고로이슬람 4 대학파는하나피, 말라키, 샤피이, 한발리이다. 할랄과하람을정하는것은알라만이갖는권한으로인간이함부로정할수없으며이슬람교도는할랄과하람에대하여의문을가져서는안된다. 또한이슬람교도에게있어할랄만으로필요충분하며하람은불필요하다고받아들여진다. 하람을할랄로표시하는것은금지되어있으며의심스러운것은피해야한다. 할랄과하람사이의의심스러운것을뜻하는슈바 (Shubha) 라는개념이여기서나온다. 할랄식품을제조할때유의할사항은식품의가공, 포장, 보관, 운송등전유통과정에서하람과철저하게분리, 취급되어야한다는점이다. 만약할랄을요리한식당주방에서특정일외다른날에는비할랄음식을취급한적이있고, 할랄이가공 / 조리된같은도마와냄비에서하람이취급된바가있다면, 이때만들어진음식은할랄로인정받을수없다. 가령한국의한대학에서특정일에할랄푸드코트를운영하는이벤트를실시한적이있었지만, 위에따르면전조리과정에서진정으로할랄방식을적용하지않았기에할랄이라고할수없게된다.. 5

7 글로벌할랄시장현황 16억무슬림을위한식품시장, 세계식품시장내비중확대할랄시장의주요소비자는전세계 16억명이상의무슬림이다. 이러한탓에인도, 중국에이어 10억명규모의거대시장 으로불리기도한다. 이슬람교는세계에서규모가가장큰종교로, 이슬람권문화의확산에따라무슬림의식생활과밀접한관련이있는할랄식품이보편화되어있다. 중동에무슬림인구가가장많이분포되어있을것이라는인식이지배적이나, 동남아시아지역에무슬림인구가가장많다. 전체할랄식품시장에서지역별비중을살펴봐도 2013년기준동남아시아의할랄시장이전체의절반가량을차지할정도로가장크게나타난다. 무슬림은 2030년에 22억명에이르면서세계예상총인구 83억명중차지하는비중이 26% 를넘을것으로전망된다. < 지역 권역별무슬림인구분포및할랄시장규모비교 > 7.2% 2.7% 유럽 28.7% 61.7% 0.2% 1.2% 19.8% 49.7% 북미 중동 북아프리카 (MENA) 15.5% 동남아시아 0.1% 0.2% 8.8% 남미 사하라사막이남지역 지역 권역별무슬림인구분포 (2010) 지역별할랄시장규모 (2013) Source: Pew Research Center(2015), Thomson Reuters. State of the Global Islamic Eocnomy Note: 전세계지역 권역별무슬림인구분포비중은 2010 년데이터를기준으로작성. 지역별할랄시장규모는톰슨로이터 (Thomson Reuters) 의 이슬람경제현황보고서 자료를참고했으며, 2013 년기준데이터임 글로벌할랄식품시장 2019 년에 2 조 5,370 억달러규모로커져전세계식품시장의 21% 점유예상 아울러이슬람국가는풍부한자원을기반으로한경제성장, 급속한인구증가, 그리고이에따른왕성한소비성향을띤다. 이러한가운데무슬림이먹는할랄식품을중심으로한할랄시장이더욱주목받고있다. 할랄시장은무슬림증가로인해확고한소비자층이존재하며, 이에성장여력이다분한시장으로비춰지고있다. 톰슨로이터 (Thomson Reuters) 에서매년발간하고있는 이슬람경제현황보고서 (Thomson Reuters State of the Global Islamic Economy ) 에따르면, 식품 음료를중심으로한전세계할랄식품시장규모는 2013년기준 1조 2,920억달러로전년대비 10.8% 성장했으며, 세계식품시장의 17.7% 수준을기록하고있다. 또한 2019년까지연평균 11.9% 의성장률로 2조 5,370억달러규모까지커져전세계식품시장의 21.2% 를차지할것으로전망된다. 글로벌금융위기에도불구하고수요가계속적으로증가함에따라전세계할랄식품산업도확대될것으로기대되며, 이는곧할랄식품의생산증가로이어질전망이다. 6

8 할랄인증제도및절차 할랄시장진입을위한필수관문, 할랄인증 할랄인증은할랄시장을거론할때빠뜨릴수없는가장중요한부분이다. 국내기업이할랄시장에진출하기위해서필수로취득해야하는것이바로공신력있는할랄인증기구에서획득한할랄로고이다. 할랄인증은할랄시장의핵심고객이라할수있는무슬림에게어필하기위한필수요건이기는하나, 인증자체가통관에있어필수사항은아니다. 이슬람이국교라하더라도비무슬림이거주하고있어비할랄제품에대한통관이금지되어있지는않기때문이다. 그러나할랄인증을보유하지않은기업의경우, 할랄시장에대한접근이제한적일수밖에없고, 일부교민이나소수의외국인등의비무슬림을대상으로한시장은제한적일수있다. 이에제품수출시, 시장확대를위해할랄인증을획득하는것이바람직하다. 무슬림인구의신뢰와선택을받기위해서는공신력있는인증기구로부터받은할랄인증이필요 이슬람법학파및지역관습에따라할랄기준이다르며, 이에전세계적으로각정부, 민간, 또는종교기관에서할랄인증을부여하고있다. 전세계적으로 150~200 개의할랄인증기구가존재하는것으로파악되고있다. 각인증기구에서는식품을비롯해의약품, 화장품등할랄인증을받은제품에대한정보와자료를제공하기도한다. 한편최근에는검증되지않은인증절차로인증로고의신뢰가추락하는등지나치게다양한인증체계와로고가존재함으로써인증기구및국가간혼선이발생하는사례가속출하고있다. 이에 16 억무슬림인구의신뢰와선택을받기위해서는공신력있는인증기구로부터발급받은할랄인증이필요할것이다. 따라서할랄시장에진출하려는기업은국가, 기관별부여 인정하는할랄인증에대한정보를인지하도록하며, 진출하려고하는할랄시장과사업분야등을고려하여최적의할랄인증기구를선택할필요가있다. 수많은할랄인증기구중국제적으로공인된할랄인증기구는많지않다. 전세계적으로공인된할랄인증기구중인지도가높은주요할랄인증기구로다섯개정도가꼽힌다. JAKIM(Jabatan Kemajuan Islam Malaysia), 인도네시아의 MUI(Majelis Ulama Indonesia), 미국의 IFANCA(Islamic Food and Nutrition Council of America), 싱가포르의 MUIS(Majelis Ugama Islam Singapura) 등이주요인증기관이다. 이밖에남아프리카공화국의 SANHA(South African National Halal Authority), 영국의 MCB(Muslim Council of Britain) 등이지역별인지도가높은대표기관으로꼽힌다. 더불어두바이를중심으로하는아랍에미리트 (UAE) 의표준측량청 (Emirates Authority for Standardization & Metrology, ESMA) 은지난 2014년 10월할랄로고를발표한후로할랄인증발급을담당하고있다. UAE는중동지역의할랄산업을육성하고할랄산업의종주국이되고자하는움직임을보이며최근할랄인증관련움직임을강화하고있다. 7

9 한국의경우, 한국이슬람중앙회 (Korea Muslim Federation, KMF) 에속해있는할랄위원회에서인증을담당하고있다. 그러나 KMF 의할랄인증은주로식품에한정되어있으며, 화장품이나의약품부문에대한국내인증은여전히미비한상태이다. 한편 KMF 인증은말레이시아 JAKIM 인증과인도네시아 MUI 인증과동등성을획득하면서주요할랄시장에대한국내기업의진출은한결수월해졌다. 이와같이국내할랄인증이예전에비해진일보한것은사실이지만, 사실상바이어들이 KMF가국제인증기관이라는사실과 JAKIM과의상호동등성을획득했다는사실에대해인지하고있지않은경우가많아아직은큰효력을기대하기어렵다. 일부이슬람국가에서 KMF에서획득한할랄인증을인정하지않는경우도있으므로주의하여야한다. < 국가별주요할랄인증기구 > 주요할랄인증기구 말레이시아 JAKIM 인도네시아 MUI 싱가포르 MUIS 미국 IFANCA 등 국가말레이시아인도네시아싱가포르사우디아라비아남아프리카공화국미국호주독일 인증기구명 JAKIM: Jabatan Kemajuan Islam Malaysia, 말레이시아이슬람개발부 MUI: Majelis Ulama Indonesia 인도네시아율법학자위원회 MUIS: Majlis Ugama Islam Singapura 싱가포르이슬람교위원회 MWL: Muslim World League 무슬림세계연맹 SANHA: South African National Halal Authority 남아공할랄청 IFANCA: Islamic Food and Nutrition Council of America 미국이슬람식품영양협의회 할랄오스트레일리아 (Halal Australia) 할랄콘트롤 (Halal Control) 영국 MCB: Muslim Council of Britain 영국무슬림위원회 대한민국 KMF: Korea Muslim Federation 한국이슬람교중앙회 UAE ESMA: Emirates Authority for Standardization & Metrology UAE 표준측량청 Source: KOTRA 및언론보도자료 할랄인증획득을위한쉽지않은과정 할랄인증은완제품만을보고부여되지않는다. 각인증기관이마련한절차및심사과정에따라이뤄지며이는매우엄격하고까다롭다. 단순히완성된제품뿐만아니라, 처리 가공 유통등제품의생산 제조에서소비자에게전달되기까지의전과정이이슬람율법에어긋나지않아야한다. 할랄식품이 신이허락한음식 이라고불리는까닭이다. 8

10 할랄식품인증을획득하기위해서는완제품뿐만아닌가공 - 위생 - 유통전반적과정에서일정조건충족해야 축산물의경우에는도축과정도할랄인증심사에들어가기때문에타품목대비더욱까다롭다. 이슬람의율법에맞게도축하는행위를 다비하 라고하며, 인간이소비하는것을목적으로도축하는동물의경우반드시 다비하 를따라야한다. 이슬람샤리아율법에따라도축하기위해서는무슬림도축업자를확보하고, 날카로운도축도구를갖추는것은물론절단방법까지따라야하는등일련의과정이뒤따른다. 일반적인식품의할랄인증은가공, 위생, 유통등전반적인과정에서정해진조건을충족해야획득할수있다. 한편이러한조건을충족하여할랄인증획득을위한신청서를제출할경우, 인증카운셀링 신청서 서류검토 공정 인증신청지심사 현장조사 평가회의 인증승인위원회 인증서발급 사후관리의절차를거치게된다. 엄격하고까다로운이슬람율법에어긋나지않아야하므로, 만일인증을획득하게되면무슬림소비자에게 건강하고정직한제품 이라는이미지를주는등무슬림소비자로부터의신뢰를확보할수있다. < 할랄인증절차 > < 할랄식품생산공정별조건 (JAKIM 예시 ) > 선정 공정 원재료 할랄인것 준수사항 서류심사신청자에게현장점검통보현장점검부적합부적합보고 식육처리중간재투입공장제조기계 할랄의개념을이해한무슬림이샤리아법에따라도축 최종제품에서검출되지않더라도하람인것은사용불가 하람인것과접촉하지않도록설계 양돈장, 하수처리시설로부터분리 나지스 ( 부정 ) 한것 ( 하람 ) 에접촉하지않을것 세척하기쉽게설정 적합 부적합사항시정조치 확인점검 공장조업 양호한위생상태 포장 디자인, 심볼, 로고등은 ( 할랄인증관련 ) 오해를불러일으키는요소가있어서는안됨 할랄인증표시는등록시의것을사용 보관및저장 하람인것과분리보관 인증심사위원회최종결정 판매 소매의경우비할랄상품만진열하는코너설치혹은할랄상품만진열하는할랄전용코너필요 Source: 말레이시아이슬람개발부 (JAKIM) 할랄인증서발급 9

11 말레이시아 JAKIM, 인도네시아 MUI 공신력측면세계할랄인증기구양대산맥 각지역 권역에분포되어있는할랄인증기구중에서도말레이시아 JAKIM, 인도네시아 MUI 가공신력측면에서세계할랄인증기구의양대산맥으로불린다. 말레이시아의경우, 정부가주도한할랄규격화로인해세계적으로많은기업이널리인증을받고있다. 아울러말레이시아 JAKIM 과함께세계최대할랄식품시장을형성하고있는인도네시아의할랄인증기구 MUI 도대표적인할랄인증기구로손꼽히며, 최근말레이시아 JAKIM 에대항해영향력을키우기위한움직임을강화하고있다. 인증기구에따라할랄인증획득절차는각각다르므로, 공신력있는세계할랄인증기구중말레이시아 JAKIM 과인도네시아 MUI 를꼽아세부내용을살펴볼것이다. (1) 말레이시아 JAKIM 말레이시아에서의할랄인증은말레이시아이슬람개발국 (Department of Islamic Development Malaysia, JAKIM) 이담당하고있다. JAKIM 이부여한할랄인증은세계적으로널리인정받고있다. < 말레이시아할랄인증절차 > 구분 할랄인증기관 할랄인증필요서류 내용 JAKIM 년부터정부기관 JAKIM 이말레이시아유일의할랄인증기구로지정됨 - JAKIM 의할랄허브부 (Halal Hub Division) 가실제인증업무및신청절차처리, 공장실사, 사후관리등의업무를담당 처리함 - 회사소개자료 - 법인등록사본 - 인증제품소개 - 사용된원료 - 재료공급업체및제조업체명및주소 - 제품에투입되는각생산원료에대한할랄인증사본 소기업 (Small Industry) - 포장재질의종류 - 제품제조공정및절차 - 타인증서 ( 예 : HACCP, ISO, GHP, GMP, TQM) - 현장또는공장의위치 지도 구분기준비용 (RM) - 연매출 50 만 RM( 링깃 ) 미만 - 상시고용인 50 명미만 200 중소기업 (Small & Medium Industry) - 연매출 50 만 ~250 만링깃 - 상시고용인 50~150 명 800 소요비용및기간 ( 국내인증 ) 비용 다국적기업 (Multinational Industry) - 2 개국가이상의지역에서해외법인및자사보유 - 연매출 250 만링깃이상 - 상시고용인 150 명이상 1,400 국제인증 (International Certification) 의경우수수료발생 - 아세안국가의경우 2,100RM 이며, 아세안외국가는 USD 2,000 임 - 할랄인증실사단의교통및숙박비도신청기업에서부담 기간 소요기간 - 할랄인증서유효기간은 2 년이며, 인증서발급소요기간은제품 업체별차이가존재하나할랄증명의모든조건과절차준수시약 2 개월소요 ( 국제인증도동일 ) Source: KOTRA, JAKIM Note: RM( 링깃 ) 은말레이시아화폐단위이며, 2015 년 5 월 28 일기준 100RM = 30,367 원임 10

12 말레이시아국민사이에서도 JAKIM 이부여한할랄인증이아니면외면받는분위기다. 소비자들은 TV 광고등을통해 JAKIM 의할랄인증만이정통성이있다고인지하고있으며, 실제로말레이시아 JAKIM 으로부터할랄인증을획득하는절차는다른나라에비해복잡하고까다롭다. 이에말레이시아또는기타이슬람국에할랄제품을수출하는기업은다소힘들더라도말레이시아 JAKIM 의획득하는것이여러모로유리하다. 말레이시아는 2012 년부터법적으로자국의할랄인증인 JAKIM 혹은동등성을인정받는할랄인증로고가없으면식품수입을제한하고있다. 따라서말레이시아할랄시장에수출하고자하는기업에게할랄인증획득이필수가됐다. 기존할랄인증이마케팅적인측면에서실시되었다면, 이제는법제화로인해할랄시장문턱을통과하기위한필수관문이되어버린것이다. JAKIM 인증, 미국의 IFANCA 등타국가할랄인증기구와의교차인증가능 말레이시아할랄인증은말레이시아정부가발급하는인증으로, 이슬람국가의할랄허브 (Hub) 가되고자하는목표로범정부차원에서관련정책을보유하고있다. 이에말레이시아 JAKIM 은할랄인증표시와관련한법률등체계적인시스템을갖추고있다. 현재할랄국제통합인증기구는없기때문에, 할랄인증은해당국가에서실사를받아야한다. 그러나 JAKIM 의인증을획득할경우, 미국의 IFANCA 등공신력있는타국가의할랄인증기구와의상호인증이가능하다. 이러한이유로다수기업이 JAKIM 으로부터할랄인증을획득하기위해노력하고있다. JAKIM 은식품, 의약품, 화장품, 식당, 호텔등상당수분야에걸쳐할랄인증을실시하고있으나해외기업에대한인증은식품, 화장품에한정하고있다. 한편 JAKIM 은할랄인증분야에서최고권위를자랑하는만큼발급절차가까다로운것으로알려져있기때문에수출하고자하는제품군및자사사업영역에따라절차를신중히검토해야한다. (2) 인도네시아 MUI 전체인도네시아인구 2 억 3 천만명중약 88% 가무슬림인점을고려할때, 인도네시아는단일시장기준으로할랄시장의규모가세계 1 위수준인것으로추정된다. 인도네시아내무슬림인구는전세계에분포되어있는무슬림인구의약 12% 에달한다. 인도네시아에서할랄인증을받은식품수는약 13,000 여개이며의약품및화장품을포함할경우할랄제품수는 2 만여개에달한다. 인도네시아는할랄인증을받은식품류시장규모만연간 700 억달러로추정되는거대한시장이형성되어있는나라이다. 이에세계각국에서인도네시아의할랄인증기구에서부여하는할랄인증으로할랄시장을공략하는추세를보이고있다. 인도네시아할랄인증기구는말레이시아와함께전세계적으로인정받고있는공신력있는곳중하나로꼽힌다. 11

13 < 인도네시아할랄인증절차 > 구분 할랄인증기관 내용 MUI - 인도네시아유일의할랄인증서를발급, 발행을담당하는기관임 - 할랄인증의유효성은현행 2년간유지 LIPPOM MUI - 인도네시아율법학자위원회 (MUI) 의부속기관임. 과학과기술의관점을바탕으로식품 의약품 화장품의할랄성을평가하는 MUI의기능을수행하기위해설립됨 - LIPPOM MUI 중앙기관과 33개의지역기관으로구성 (1) 사전검사 - 등록신청 - 할랄인증계약 (2) 검사절차 - 재료, 제품, 시설, 조리법등에대해검사 - 할랄인증시스템수행검증 ( 할랄정책, 할랄팀, 인증절차등 ) (3) 검사후 - 주기적보고 - 재료교체허가등 할랄등록절차 할랄인증필요서류 소요비용및기간 - 할랄인증을받고자하는모든제품에대한재료목록및재료일람표 - 원료근거서류 - 인증받을제품의생산공정흐름도 - HAS(Halal Assurance System, 할랄보증시스템 ) 매뉴얼 - 할랄인증신청제품의생산절차플로우차트 - Pork Free 시설증빙문서 - 제조공장을제외한생산시설주소목록 ( 예 : 창고, 사전생산준비시설 ) - 제조공장정보 - 제품및원료정보 - 업체소개 - 감사출장여정 ( 왕복 ) 등 * 도축 / 연회서비스 / 식당의경우필요서류에차이가다소존재함 비용 - 품목별 100~500만 Rp( 루피아 ) 소요 ( 품목 업체별차이존재 ) - 대행업체를이용해할랄인증을획득할경우, 신청비및컨설팅비포함약 2,000~3,000만원소요 기간 - 약 1~2개월소요 ( 품목 업체별차이존재 ). 그러나실질적으로할랄인증등록시약 2개월 ~1년가량소요되는것으로확인 Source: 한국농수산식품유통공사, 대한상공회의소 할랄시장진출기업을위한설명회 Note: Rp( 루피아 ) 는인도네시아화폐단위이며, 2015 년 5 월 28 일기준 10000Rp = 844 원임 인도네시아, 2019년부터할랄인증여부표시의무화 인도네시아는 2019 년부터비할랄 (non-halal) 식품, 의약품, 화장품품목에대해 이제품은비할랄임 을알리는표시를의무적으로부착하도록하는법안이지난 2014 년 9 월통과됐다. 기존인도네시아에서할랄인증은권고수준에그쳤으나, 할랄인증이의무화됨에따라향후할랄규제는보다강화될것으로전망된다. 해당법안은할랄인증과관련해발효된법안으로는처음이다. 아울러할랄인증품목및인증발급절차에대해서도일부변경사항이있으므로인도네시아할랄시장진출기업은인도네시아의할랄정책변화를예의주시할필요가있다. 12

14 < 인도네시아할랄인증절차 ( 개정후 ) > 구분 내용 (1) 할랄인증의무품목규정 - 인도네시아내유통되는모든식음료, 화장품, 화학제품, 생물학제품, 유전자변형제품에대해할랄인증획득필수 (2) 제품의원재료뿐아니라생산, 유통과정도 할랄방식 을따라야함 - 원자재공급 생산 보관 포장 유통 판매및소비자에게제공되는방식까지할랄제품공급과정 (Halal Product Processing) 을준수해야함 인도네시아 할랄인증관련 주요변경사항 (3) 인증발행기관신설로인증발급절차세분화 - 기존 MUI 가독점적으로수행하던할랄인증을새로운인증기관인 BPJPH(Badan Penyelenggara Jamina Produk Halal) 를설립해인증발급절차를세분화 (4) 비할랄 (non-halal) 제품의경우 Non-halal 라벨부착의무화 모든수입제품역시해당법령에해당되며인도네시아에수입되기전에할랄인증을획득해야함. 해외할랄인증중 BPJPH와협약을맺은기관에서발급한인증만인정됨 Source: KOTRA, 대한상공회의소 할랄시장진출기업을위한설명회 13

15 할랄시장선점글로벌기업 할랄식품시장의 80% 를장악한비무슬림다국적기업 전세계 16 억무슬림인구가즐기는 1500 조원에이르는할랄식품시장을선점하기위한기업들의움직임이바쁘다. 다국적식품기업뿐만아니라국내기업도최근들어무슬림시장을공략하기위한시도를본격화하고있다. 북미및유럽등선진다국적기업과비교할때, 할랄시장공략움직임이다소늦은감이있지만, 국내기업은말레이시아및인도네시아등할랄시장으로대표되는주요국가에서의인증획득을서두르면서진출에나서고있다. 할랄식품시장은매년 20% 대의성장세를보일것으로예상되는가운데, 기업들로서는놓치고싶지않은매력적인시장임에분명하다. 할랄식품시장의성장가능성을가늠해우리나라뿐만아니라일본, 중국, 러시아, 프랑스등많은국가에서할랄관련시장과비즈니스에관심을가지고진출계획을세우고있다. 앞서언급한바있듯, 할랄인증을받기위해서는식품전가치사슬에걸친모든부문이이슬람율법에어긋나지않아야한다. 글로벌기업들은이에할랄식품가치사슬인원재료확보에서부터재료를가공 생산하고, 유통하고궁극적으로소비자에게전달되기까지의각단계에서할랄기준에부합한공정을갖추거나혹은파트너를보유하는등의노력을보이고있다. 할랄시장은인증의까다로운요구사항탓에식품업체가쉽게넘볼수있는시장은아니지만, 이미수년전부터일련의과정을충족시키면서할랄시장에서독보적인입지를구축한다국적기업이다수존재한다. 이들다국적기업중대부분은비무슬림국가의기업이다. 할랄시장에오래전부터진입해입지를구축해온다국적기업은전체할랄식품시장의 80% 를장악하고있다. 세계적인패스트식품기업맥도날드 (McDonald s) 를비롯해버거킹 (Burger King), KFC 와종합식품대기업인스위스네슬레 (Nestle), 대형유통기업영국테스코 (Tesco) 등의다국적브랜드는할랄시장의잠재성을일찍이간파하고할랄시장에서의주도권을잡기위한전략을취하고있다. 이슬람권국가에서할랄인증을취득 갱신하며해당시장을선점하는전략을택했다. 프랑스식품업체다농 (Danone) 의경우, 아쿠아워터 (Aqua Water) 를할랄기준에따라인도네시아에서생산하고있다. 삼정 KPMG 는이슬람권국가에서할랄대표브랜드로자리잡은맥도날드와네슬레두기업의사례를더욱깊이살펴보았다. 14

16 < 할랄식품 Value Chain > 원재료공급기술식품제조 가공유통소비자 Source: Thomson Reuters, State State of the Global Islamic Economy < 할랄식품 Value Chain 각단계별 Key Players > 원료조달식품제조 가공유통 Brf Brasil Company( 브라질 ) Cargill( 미국 ) 등 네슬레 ( 스위스 ) 샤프란로드 ( 미국 ) 다농 ( 프랑스 ) 맥도날드 ( 미국 ) IFFCO (UAE) ARMAN ( 중국 ) 등 테스코 (UK) 까르푸 ( 프랑스 ) LuLu Hypermarket (UAE) 등 Source: Thomson Reuters, State State of the Global Islamic Economy 맥도날드 (McDonald s) 할랄햄버거를즐기는무슬림 세계적인패스트푸드체인맥도날드 (McDonald s) 는일찍이할랄식품시장의잠재성을간파했다. 말레이시아에진출한맥도날드는 1995 년에식품뿐만아니라사용하는식기등의제품, 운반과정, 보관및조리, 사후관리등전과정에대해말레이시아의독보적인할랄인증기관 JAKIM 으로부터할랄인증을획득했다. 이는말레이시아에진출한패스트푸드기업중에서는처음이었다. 15

17 맥도날드말레이시아, 할랄인증을마케팅에적극활용해말레이시아대표패스트푸드브랜드중하나로자리매김 현재말레이시아내모든맥도날드점포는할랄기준은충족하고있으며, 맥도날드는말레이시아에서가장성공적인패스트푸드점중하나로자리잡았다. 말레이시아도시중심가곳곳에위치한맥도날드점포는젊은이들의만남의장소이자휴식공간으로각광받고있다. 말레이시아인구의 60% 가무슬림인구인사실을고려할때, 맥도날드가말레이시아에서성장하는데할랄이큰힘이되었다는사실은부정할수없을것이다. 맥도날드는단순히할랄인증을획득하는데그치지않았다. 맥도날드가말레이시아무슬림인구에게유명패스트푸드브랜드로서입지를굳힐수있었던데는 JAKIM 으로부터받은할랄인증을마케팅에적극활용했다는점이주요요인으로작용했다. 맥도날드는매장마다 DITANGGUG HALAL( 할랄인증을받았다 ) 이라고쓰인간판을달았고, 인터넷을통해제품의유통과조리과정을상세히공개해소비자에게안심하고먹을수있다는인식을심어주는데힘썼다. 그결과무슬림소비자들로부터호응을얻을수있었다. 말레이시아맥도날드는공식홈페이지 ( 에할랄인증과관련한각종정보를공개, 게시해두고있다. Halal Policy( 할랄정책 ) 을두고자사매장에서취급하는제품은 100% 할랄인증을받았음을증명하는것은물론, 엄격하고엄정한관리감독하에지속적인할랄인증관련감시가이뤄지고있다는것을명시해두고있다. 샤리아어드바이저 보유동시에제조 공정 유통전과정에서체계적할랄관리감독시스템구축 가령, 말레이시아맥도날드는두명의 샤리아어드바이저 를두고있다는사실을홈페이지에밝히고있는데, 샤리아어드바이저 란각거래가샤리아 ( 이슬람율법 ) 에근거한내용이되도록당사자들에게어드바이스나지원을하는사람들을의미한다. 또한할랄코디네이터, 원재료구매관련총괄책임자, 비용 / 운영관련책임자, 품질관리자등의이름을공개해두고있다이로써원재료조달에서부터무슬림의입에들어가는제품의제조 공정등전과정에서할랄인증을받았다는사실을투명하게공개하면서신뢰를준다. 이러한노력에힘입어맥도날드는말레이시아에매년 15~20 개매장을개점할정도로지속성장세를보이고있다. 맥도날드는할랄햄버거로매달 1,000 만명이상의고객이찾는패스트푸드전문점으로성장했으며, 2015 년 5 월현재매장수 250 여개이상을보유하고있다. 선진국에서는건강에대한관심이증대되면서웰니스 (wellness) 열풍으로맥도날드와같은패스트푸드를찾는소비자가점차감소하는데반해이는괄목할만한성과라고할수있다. 맥도날드는말레이시아에서의성공을토대로싱가포르에도진출해성공을거뒀으며, 최근호주와영국에도할랄맥도날드점포를오픈했다. 네슬레 (Nestle), 할랄식품시장의선구자 세계적인식품기업네슬레 (Nestle) 역시할랄시장의성장가능성을예견하면서일찌감치이시장에뛰어든대표적인기업으로꼽힌다. 네슬레는 1992 년부터할랄제품개발을시작해할랄시장의새로운소비자로부상하는무슬림의소비욕구를충족하기위해샤리아법에부합하는각종제품과서비스를선보여왔다. 16

18 네슬레그룹은 1970 년대부터말레이시아내모든제조설비에서할랄관례를따라왔다 년부터는기업내부에할랄위원회를설치하고, 할랄식품에대한고민을시작했으며, 1992 년에그룹차원의할랄정책을정식으로도입해할랄식품개발에나섰다. 네슬레는 JAKIM 으로부터할랄인증을받은후 네슬레할랄가이드라인 (Nestle Halal Guideline) 을제정하기도하고, 말레이시아할랄식품표준을위한활동에도적극적으로나선결과 2010 년에세계최대할랄식품생산업체로등극하는눈에띄는성과를보였다. 네슬레는전세계 450 여개공장중 85 개공장에서할랄인증을받았고, 말레이시아내 7 개할랄식품제조공장을보유하고있다. 전세계할랄공장에서네슬레는커피, 과자등 150 여종류의할랄식품을생산, 제조하고있다. 네슬레말레이시아는이공장에서생산한제품을 40 여개국에수출하고있으며, 전체매출액가운데 4 분의 1 을할랄제품의수출로부터거둬들이고있다. 네슬레는자사의모든식품이 100% 할랄이라는것을보증하기위해말레이시아정부가세워둔지침을그대로수용했으며, 말레이시아에서습득한할랄노하우를전세계에전파하고있다. 네슬레는할랄식품판매증가율이연평균 50% 에달할것으로기대하고분유, 수프, 사탕류를할랄용으로기획, 제조중에있다. 뿐만아니라네슬레는할랄식품연례보고서 (Our Halal Promise) 를발간하여그룹의할랄관련사항을모든사람들에게공유하는등적극적인모습을보이고있다. 네슬레, 각이슬람국가에서인지도 공신력높은할랄인증개별취득해 할랄의현지화 실현 이밖에네슬레의경우, 지역적으로다양화된할랄인증제도를활용해성공적인마케팅을선보이고있다. 네슬레는표준화된할랄인증로고를채택하는대신인증제도의파편화를역이용해각이슬람시장에서가장인지도가높은할랄인증을개별적으로획득하여할랄의현지화 (localization) 에성공을거둔기업으로꼽히고있다. 이처럼글로벌기업은무슬림의새로운 니즈 (needs) 를자극하여종교적소비행동을가시화하고있다. 이들기업은할랄제품의소비를통한종교적경건성을강조하면서무슬림의종교적소비행태에부합하는상품을출시하고있다. 다국적기업은식품을넘어화장품, 의약품, 생활용품, 건강보조제등비식품분야및서비스분야의할랄시장으로까지눈독들이고있다. 콜게이트 (Colgate) 치약의경우, 이슬람율법에금지된어떠한동물성재료도들어가지않았다는점을부각시켜대표적인할랄치약브랜드로부상했다. 향후에도이들기업의할랄인증획득추세는더확대될것으로전망된다. 17

19 할랄인증추진국내기업 할랄관련시장에대한한국의농식품수출액은 2014 년기준 6 억 8,000 만달러를기록하였으며 2017 년에는 12 억 3,000 만달러규모로크게증가할것으로예상되고있다. 현재는주로담배, 커피, 과자, 라면등의가공식품위주의수출이이루어지고있는것으로나타나고있다. 할랄인증에성공한대표적인국내기업의사례를보도록하겠다. 먼저대상청정원은 2011 년 2 월부터인도네시아를중심으로할랄인증제품수출을시작, 총 19 개품목에대해할랄인증을획득하였다. 청정원은 2013 년까지마요네즈, 김, 유지류등총 13 개품목에대해인도네시아할랄위원회를통해 MUI 할랄인증을받았다. 대상청정원은 2014 년에는추가적으로맛소금, 미역등 6 개품목에대해한국무슬림중앙회를인증을받은바있다. 할랄인증취득에따라할랄시장수출액은 2011 년 6 억원수준에서, 2013 년에는 13 억원으로두배이상의성장을기록했다. 최근 2014 년에는스낵김 2 종의인기에힘입어전년대비약 3 배수준인 34 억이라는매출을달성한바있다. 농심, 인증에맞추어스프에소고기를사용하지않고콩단백질사용 대상 FNF 는 2009 년맛김치, 포기김치, 열무김치, 총각김치등총 4 종종가집김치에대해할랄인증을획득하였고, 인증후 2009 년인도네시아와말레이사아에수출을, 2010 년부터는 UAE 에수출을시작하였다. 농심은 2011 년부터한국이슬람중앙회에서할랄인증을받은신라면을제조, 수출중에있으며인증에맞추어스프에소고기를사용하지않고콩단배질을이용해맛을내고있다. 농심은 2011 년 4 월에부산에할랄전용생산라인에서제품을만들고있으며, 김치라면등으로인증제품을확대해나아갈계획이다 년에는말레이시아의최고권위의할랄식품인증기관 JAKIM 으로부터신라면할랄인증을얻어냈으며, 2014 년말레이시아에서브랜드가치가가장뛰어난비상장식품기업으로선정된바있다. 아워홈은 2014 년말조미김에이어대표한식인김치에대해국제할랄인증을획득하였고향후유럽, 미주, 중동, 동남아등이슬람시장이형성된해외모든지역에인증된김치를수출할계획이다. 김치외에도떡볶이, 불고기, 비빔밥, 닭갈비등이슬람시장에서선호도가높은한식의인증에대해서도추가연구가진행중이며추진중이다. 오리온, 초코파이에들어가는돼지기름추출젤라틴을식물성분으로대체하여인증취득 아울러 2015 년 9 월문을여는인천국제공항아워홈푸드코트에는할랄코너가별도로마련될예정이다. 국내에유입되는이슬람권방문객이급증함을반영하여, 아워홈은이들이쉽게공항에서할랄인증을받은다양한한식품을접하게하고이들에게홍보 판매한다는계획을갖고있다. 이를위해아워홈은기존안산공장내에할랄전용식품제조공정을설립중에있다. 풀무원은 2014 년 7 월튀기지않은라면 2 종에대해할랄인증을받았다. 이를계기로말레이시아에수출하고있는라면제품은그전보다판매량이 30 배가까이증가할만큼영향이컸다. 동남아시아, 아프리카, 유럽에서할랄시장은큰비중을차지하며성장잠재력이큰만큼다른제품으로도할랄인증을확대해글로벌수출전략을펴나갈계획이라고밝힌바있다. 롯데제과는꼬깔콘제품에대해할랄인증을받았으며빼빼로에대해서는할랄인증을준비중이다. 오리온은초코파이가대표할랄인증식품인데, 초코파이내부에들어가는돼지기름추출젤라틴을식물성분으로대체하여인증을획득할수있었다. 18

20 동아원은국내제분업체최초로말레이시아 JAKIM 으로부터할랄인증을받았다. 할랄밀가루수출은무엇보다그동안할랄식품수출의대부분을김치, 과자, 라면등가공식품이차지했다는점을감안할때보다광범위하게사용될수있는식품원재료수출이라는점에서의미가있다. 서울우유와빙그레역시자사유제품에대해말레이시아 JAKIM 으로부터 2015 년 3 월 12 일할랄인증을받았고곧이슬람권에할랄유제품수출을개시할예정이다. 최근들어외식업계의할랄시장진출또한활발하다. 인도네시아와말레이시아등동남아지역을중심으로롯데리아, BBQ, 레드망고등한국외식업체진출이진행되고있다. BBQ 는알코올성분이검출되는고추장대신칠리소스로매운맛을낸 ' 이슬람용 ' 양념치킨을인증받아싱가포르매장등에서판매한다. 롯데리아도인도네시아매장에서할랄인증을받은원재료를바탕으로제품을판매하고있다.. < 주요국내식품업체할랄인증현황 > 업체인증제품특징 목표및계획농심 할랄신라면, 컵라면등 9개 이슬람국가수출풀무원 자연은맛있다 2종 할랄생라면품목확대추진오리온 초코파이 돼지젤라틴대신소성분젤라틴사용롯데제과 꼬깔콘 빼빼로에대해서는할랄인증준비중남양유업 급식용멸균초코우유 일반우유, 분유, 커피등으로확대대상NFC 종가집김치 인도네시아, UAE 동서 39만달러수출크라운제과 죠리퐁등스낵 4종 동남아시장거점확대계획 CJ제일제당 햇반, 하선정김치등 43개제품 5년내매출 1000억원돌파목표 Source: 한국할랄산업연구원, Thomson Reuters 19

21 할랄관련국내정책 2015 년 3 월박근혜대통령의중동 4 개국을순방시, UAE 와할랄식품협력증진에 MOU 를체결하게되면서할랄시장에대한국내정책입안자및기업의관심이증대되기시작했다. 아랍에미리트는 2014 년자체적으로할랄식품인증기준을만들고주변걸프국가는물론전세계 58 개무슬림회원국기구에할랄식품인증표준을주도하고있는할랄식품시장의허브중하나이다. 이에박근혜대통령은앞으로할랄관련정보를공유하고인증체계를마련하는한편, 익산에조성중인국가식품클러스터안에할랄푸드테마파크를조성하는데협력하기로하였다고전한바있다. 농식품부, 2015 년 3 월할랄식품사업단출범 2017 년까지할랄식품수출액 12 억달러목표 정부는 2015 년 3 월을기점으로본격적으로할랄식품관련사업단및연구를추진하기시작하였다. 농식품부는할랄식품사업단을출범시켰으며, 할랄식품사업단은할랄식품을수출주력품목으로키운다는취지로만들어졌다. 할랄식품사업단은앞으로할랄식품연구와이슬람권수출용제품을개발, 전통식품의할랄인증등을지원하게된다. 농림축산식품부는이와같은할랄식품관련계획이예정대로진행되면 2014 년 6 억 8,000 만달러정도에그쳤던할랄식품수출액이 2017 년까지 12 억달러로커질것으로전망하고있다. 또한농식품부는 2015 년 5 월, 20 억원규모를투자하여할랄농식품및제품수출을지원하기위해 R&D 투자계획을수립하였고 2015 년 4 월부터현장에필요한수요조사를실시하고있다. 5 가지연구과제로는 1) 플랜트단위생산공정에대한할랄인증지원, 2) 할랄식품진위판별을위한신속진단기법개발, 3) 국내고유농산자원을활용한천연물유래향장용제품개발, 4) 이슬람시장에수출가능한전통장류개발, 5) 한국형할랄 K- FOOD 식품및대체원료 ( 소재 ) 개발등이있었다. 나아가농림축산식품부를중심으로해양수산부, 식품의약품안전처, 농촌진흥청등정부관계부처와농심 대상 CJ 등식품외식업계, 한국식품연구원, 한국농촌경제연구원등연구기관및할랄식품전문가등이참여하는할랄식품분과위원회에서 할랄식품산업발전대책 이현재논의되고있다. 할랄도축장 / 도계장지정 육성및할랄전용생산단지조성등에관한 8 대과제를선정한농식품부는분과위의조율과정을거쳐 2015 년 6 월중 할랄식품산업발전대책 을발표하겠다는계획을갖고있다. 한편, 해양수산부에서는 2015 년 3 월 16 일에개최된부산창조혁신센터개소식에서유관기관들과 수산식품가치고도화및할랄인증지원시범사업 을위한업무협약을체결하였다, 이번협약을계기로수산식품의할랄인증관련정보제공서비스를구축하고 수출유망상품화사업 을통해수산식품할랄인증에소요되는비용과인증취득을위한컨설팅등을우선적으로제공하는등각종지원을확대할계획이다 년에는이슬람국가및업계를대상으로우리나라수산식품홍보및마케팅을본격추진할계획이다. 또한세계주요수산박람회에참가하여무슬림오피니언리더를위한초청시식회를개최하고두바이, 말레이시아등아랍권수산박람회참가도지원할예정이다. 20

22 할랄시장부상배경 할랄식품에대한국내기업과정부의관심이높아지고있는가운데할랄식품을신규비즈니스로육성하려는기업입장에서반드시염두에둬야할부분이있다. 앞서언급한할랄의정의와기준, 할랄인증제도와절차등을고려할때크게세가지시사점을꼽을수있다. 첫번째시사점은근본적으로 이슬람윤리관을이해하고무슬림에대한신뢰를구축 하는것이필수적이라는부분이다. 즉, 할랄이왜부상했는지, 구조적 문화적 경제적배경을면밀히분석하여야한다. 이슬람의윤리관에서는정의라는가치를중시하며다른사람에대한기만과속임을금지한다. 이가운데진정한할랄식품이아닌식품을할랄로속여서판매하거나, 과대포장하여홍보한다면이슬람시장에서의신뢰를져버리게될것이다. < 할랄식품시장에진출하는한국기업의고려사항 > 이슬람윤리관이해및신뢰구축 할랄인증제도숙지및전략적대응 할랄식품수출활성화중장기적계획수립 Source: 삼정 KPMG 경제연구원 실례로미국디트로이트의한패스트푸드매장에서는할랄치킨샌드위치에대한허위광고를했다는혐의로 2013 년 1 월지역무슬림공동체에 70 만달러를지급하라는판결을받은바있다. 또한 2013 년중국신장의한회사는가짜할랄인증마크를내세우며제품을판매한결과중국내위구르무슬림의공분을샀다 년 5 월한국에서도일반육류를할랄식품이라고속여서유통한식품업체들이경찰에적발되어, 이들식품업체대표들은축산물위생관리법위반혐의로입건되었다. 이와같은사례는경찰에적발되었다는사실자체를넘어심각한문제를초래한다. 가짜할랄식품을판매하는얕은수는기만을죄악시하는무슬림의신뢰기반자체를흔들어결과적으로기업의자충수가된다. 두번째시사점은 할랄인증제도를심층적으로숙지하고전략적으로대응 을해야한다는부분이다. 할랄은앞서강조한것처럼금지식품몇가지만있는차원이아닌 식품의공급망전체 프로세스에서준수되어야진정성을지닌다. 따라서할랄의근본정의를사전적으로숙지한뒤할랄관련각국의인증제도에대해정확히이해할필요가있다. 최근할랄인증관련국가간보이고있는경쟁구도양상도이해하여이에대해전략적대응방안을수립해야할필요성도높아졌다. 21

23 할랄인증시장에서의교차인증과표준화에대한논의에지속적관심을기울여야한다. 동시에교차인증만이정답은아니라는발상의전환도필요하다. 가령네슬레의경우오히려국가별, 지역별다각화되어있는할랄인증제도를활용해할랄식품의 현지화 (localization) 전략을펼치기도했다. 네슬레는진출이슬람의각시장에서가장인지도가높은할랄인증을개별적으로획득해각시장소비자의니즈에발맞추는전략을선보였다. 세번째시사점은할랄식품수출활성화를위해서는중장기적전략과투자가동반되어야한다는것이다. 할랄식품의인증을위해서는일반식품에비해여러가지사항이준비되고준수되어야한다. 자사의현황상중장기적으로할랄을제대로준수하여진정성있는할랄식품을수출할준비가되어야있는지자문해야한다. 할랄식품붐이시작된것을감지하고당장할랄식품의수출을추진하는것이오히려자사에게리스크로다가오지는않을지판단하며할랄시장진출의최적기를모색해야한다. 중장기적혜안과계획이필요한것이다. < 이슬람고객한국방문시할랄식품 Tips > 최근이슬람고객이나거래처관계자등이한국을방문할때 할랄식품 을요청하는경우가적지않다. 한국에서는할랄전용식당등이아직활성화되지않은상황이지만, 이가운데할랄식품에대한기본이해도를갖추고있다는사실을알리며할랄식품이가능한곳으로최선을다해안내를한다는진정성을보이는것자체가중요하다. Tips 세부내용 항공편할랄기내식사전신청 최근적지않은항공사들이기내식으로할랄식품을제공한다. 할랄인증을받은기내식을제공하는항공사를이용하도록안내하며, 항공편예약시할랄기내식이제공되도록사전적으로신청한다. 한식메뉴중할랄 vs 하람파악 돼지고기가아닌소고기여도할랄인증을받은않은소고기는섭취하지않는무슬림이절대다수이다. 한국의한정식메뉴중 떡갈비 등도할랄인증을받지않은소고기로조리가되었다면이는할랄이아닌하람이다. 한정식메뉴중비빔밥등에들어가곤하는 쭈꾸미 등문어과로조리된식품도할랄이아니다. 할랄인증국내식당 외국인이자주찾는국내한정식당중할랄인증을받은곳이일부있다. 이와같은한정식당은손님이요청할때할랄인증서를보여주기도한다. 한정식당외서울이태원및강남역소재파키스탄, 인도, 터키레스토랑은할랄인증을받은경우가많다. 호텔예약시할랄식사신청 국내호텔중할랄식사를사전적으로요청하면호텔조식뷔페에도할랄메뉴를마련해주는곳이증가하고있다. 할랄인증을받은육류를사전적으로구매를하는시간적여유가필요하므로이슬람고객이투숙할호텔에사전적으로할랄메뉴를신청하는것이있다. Source: 삼정 KPMG 경제연구원 22

24 삼정 KPMG 경제연구원 김범석원장 T: E: 이광열상무이사 T: E: 이효정수석연구원 T: E: 김수경연구원 T: E: Samjong KPMG ERI Inc., the Korean member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative ( KPMG International ), The KPMG name, logo and "cutting through complexity" are registered trademarks or trademarks of KPMG International Cooperative ("KPMG International").