Iran 1. 방송통신 정책 2. 방송통신 품목 3. 방송통신 사업자 4. 방송통신 협력 현황 현황 현황 현황
중동 아프리카 1. 방송통신정책현황 1.2. 방송통신규제및정책기관 1.1. 방송통신정책개요 방송통신주무기관 통신총괄기관 정보통신기술부 (Ministry of Information and Communications Technology, MICT) 방송총괄기관 이슬람공화국방송 (Islamic Republic of Iran Broadcasting, IRIB) 정보통신기술부 (Ministry of Information and Communications Technology) 정보통신기술부는통신과정보기술, 항공우주관련사업의주무부처로정책입안, 법집행, 시장감시, 요금규제등통신과관련한전권을행사 정보통신기술부의모체는 1876 년출범한우편부로, 이후 1906 년출범한우편전신부 (MPTT) 에서조직과업무가변경 ICT 발전을위한정책수립및표준결정, 서비스사업자선정, 이해당사자간분쟁해결등을담당 조직구조 방송통신관련업무구조 정보통신기술부장관 우주 (Space) 최고위원회 정보기술 (IT) 최고위원회 방송통신규제위원회 우편위원회 IT 최고위원회비서실 운영감독및평가실 중앙선출이사회지원실 홍보실 보안실 장관실 경영개발유통국 법률국 기술및국제업무국 ICT 전략국 출처 : 정보통신기술부 지상파디지털 TV 서비스실시 방송통신정책주요계획 국영 IRIB 는 2001 년 7 월디지털방송기술평가를시작하여 2004 년 1 월 DVBT 를표준기술로선정, 2009 년 11 월부터수도테헤란에서시험방송을시작함 Profile 설립시기 1906년 전신기구 우편부 업무분야 정보통신정책총괄 통신규제 홈페이지 www.ict.gov.ir History 2003 정보통신기술부로개편 1929 민영전화회사국영화. 우편전신전화부출범 1906 전신업무통합, 우편전신부출범 1876 우편부출범 218 219
중동 아프리카 IRIB (Islamic Republic of Iran Broadcasting) 1.3. 주요정책프로그램 IRIB(Islamic Republic of Iran Broadcasting) 은국내방송을독점하고있는국영방송사업자인동시에방송규제기구임. 은민영방송을금지하고있기때문에 IRIB 의방송규제는사실상자주규제임 전신은 1970 년출범한 NIRT(National Iranian Radio and Television) 으로, 1979 년혁명을계기로 IRIB 으로조직을개편 최고지도자 (Supreme Leader) 가 IRIB 회장을임명하며, 6 명으로구성된평의회가방송심의및조직운영을감독함. 평의회의위원은행정, 사법, 입법부에서각 2 명씩추천 IRIB 는방송콘텐츠제작, 기술개발, 장비제조, 출판, 광고대행등의업무를위한자회사 ( 산하기관 ) 을거느리고있음 지상파디지털 TV 서비스실시 2004 년 1 월 IRIB 은 DVBT 를지상파디지털방송표준기술로선정함. 하지만아날로그방송종료등이포함된디지털방송전환계획은보고되지않음 IRIB 은 2001 년 7 월디지털방송기술성능을비교평가하는조직을출범시킨바있음 2009 년 11 월 IRIB 은지상파방송의디지털전환을대비해최초의 DVBT 시험방송을시작함. 서비스지역은수도 Teheran 이며방송시간은오후 7 시부터자정까지 5 시간, 방송프로그램은다큐멘터리임 조직구조 출처 : IRIB Profile 설립시기 1979 년전신기구 NIRT(National Iranian Radio and Television) 업무분야 TV, 라디오방송방송규제 ( 자주규제 ) 콘텐츠제작홈페이지 www.irib.ir History 1979 IRIB 출범 1970 국영 NIRT 발족 220 221
중동 아프리카 1.4. 규제정책 통신규제 제 3 전국이동통신사업자선정 2010 년상반기정보통신기술부는 Tamin Telecom 을제 3 전국이동통신사업자로선정하고 2G 와 3G 사업권을판매함 통신시장자유화 1999 년 12 월제 3 차 5 개년경제계획을승인한의회는정부통신기술부에신규통신사업자를선정할수있는권한을부여 또동법안은외국인투자활성화를위한기반마련과공정한경쟁환경조성을위해독립통신규제기구설립을권고함 이같은제도적개선에힘입어현재국영기업을인수하고자하는외국기업은현지기업과컨소시엄을구성하고그지분이 35% 를초과하지않는한어떤차별도받지않음. 또한에서얻은이익을자유롭게국외로송금할수있음 2010 년 10 월기준통신시장에는 1 개의유선사업자와 5 개의이동통신사업자와약 1,200 개의인터넷서비스사업자 (ISP) 가참여하고있음 방송규제 당초정부는 UAE 의다국적이동통신사업자 Etisalat 이주도하는컨소시엄에사업권을부여했으나이를취소하고컨소시엄에참여했던 Tamin Telecom 으로사업자 를교체함 사업자교체의정확한원인은알려지지않았으며과정또한불투명해규제환경에대한내외의불신감이고조되었음 국영통신사업자민영화 1997 년집권한개혁파의 Mohammad Khatami 대통령은국영통신사업자 TCI (Telecommunication Company of Iran) 의시장독점종식과민간 ( 외국기업포함 ) 투자를통한통신시장활성화를추진 TCI 민영화절차가구체적으로논의된시기는제 4 차 5 개년경제계획 (20052010) 이후로, 매각가격책정및증시상장등에관한책임이 IPO 에부여됨 인터넷속도규제 2006 년 10 월정부는반정부운동을억압하고서구문화의파급을차단하기위해인터넷속도를최대 128Kbps 로제한하는조치를시행. 이에따라국내의 모든 ISP 는인터넷속도를규정속도로제한하고있음 이와유사한조치로 2007 년 9 월정보통신기술부와문화혁명최고회의 (Supreme Council of the Cultural Revolution) 는휴대전화를통한 부도덕한 동영상및음 성메시지를차단하기위해 MMS 를규제하는조치를시행 방송규제 현정부는이슬람교리및최고지도자, 정부에대한비판을엄격히금지하고있음. 독점방송사업자이자규제기관인 IRIB 회장은보수파의상징적인물인최고지 도자가임명하며, 방송내용을감독하는평의회도입법, 사법, 행정부를대표하는 6 명의위원으로구성 개혁파의 Mohammad Khatami 대통령이집권한 19972005 년동안미디어는비교적높은수준의언론자유를누렸으나, 2005 년보수파가집권한이후많은개혁파언론인들이투옥되며언론자유가퇴보되었음 또한영국 BBC 가게재한국가프로필에따르면보수적사법부가진보성향의미디어를억압하고있음 222 223
2. 방송통신품목현황 위성방송수신금지 IRIB 은지상파방송과위성방송을송출하고있으나위성은어디까지나국내용채널을해외에방영하기위한수단일뿐, 일반시청자의위성방송수신은법으로금지되어 있음 은수니파가다수를점하고있는중동에서는드물게시아파국가로서독자적 인문화를가지고있음. 이때문에주변국등을대상으로한국제방송에적극적임 한편미국과유럽국가들은국민을대상으로페르시아어방송국을다수운 영하고있는데, 이들은주로반정부망명인사들에의한전략방송임 가장대표적인대방송은미국의 VOA(Voice of America) 와 2009 년 1 월시작 된 BBC 의페르시아어방송임 정부는이들방송을 내정간섭, 문화적침략 으로규정하고법으로위성 방송수신을금지하는동시에전파방해, 취재금지등의조치를취하고있음 2002 년개혁파정권이위성방송수신의합법화를추진하였으나헌법수호위의반 대로무산되었으며, 현보수파정권은위성안테나를단속하고있음. 현재일반의 위성안테나설치는문화이슬람지도부 (Ministry of Culture and Islamic Guidance) 의허가가필요 하지만이같은단속에도불구하고전체세대의 60%(600~800 만가구 ) 가위성 방송을시청하고있는것으로조사됨 (NHK Data Book 세계의방송 2010) 유선전화가입회선이동통신가입자브로드밴드가입회선 TV 보급대수디지털 TV 가입회선케이블 TV 가입회선디지털위성 TV 가입회선 (DST) 지상파디지털방송가입회선 (DTT) Contents Platform 방송통신주요지표보급률 (%) 한국보급률 (%) Service Provider Terminal 25,804 52,555 400 N/A N/A N/A N/A N/A 34.78% 70.83% 0.54% 방송 Value Chain 내주요업체 ( 단위 : 천명 / 천회선, 2009 년 12 월기준 ) 19,289 47,944 16,349 19,331 5,759 15,207 2,365 170 39.9% 99.2% 33.8% 40.0% 11.9% 31.4% 4.9% 0.3% 출처 : ITU, TBI Yearbook 2010, 한국방송통신위원회 각항목별보급률은인구대비기준 ifilm, Elites TV, Mitra Film, Pars Film Studio, IRIB, Press TV, AlAlam Nokia Siemens Networks, Rahpouyan Company(TV Converter), Cisco, Microsoft [ 지상파 ] [ 국제방송 ] IRIB Press TV, AlAlam, JameJam, Sahar TV, AlKawthar Besat Broadcasting Systems, TAKTA, Nokia IRIB 의방송독점 은민영방송이금지되어있어국영방송사 IRIB 이지상파 TV, 위성 TV, 라디오, 국제방송에이르기까지모든방송을독점 2005 년개혁파가방송의국가독점에반발해두바이에서으로의방송을시도했으나실패로끝남 IRIB 은의유일한방송사업자인동시에규제기관이며, 콘텐츠제작, 인재양성, 방송수신기및장비제조, 광고대행등방송의밸류체인전영역에걸쳐다양한사업을수행하고있어사실상방송의총체로평가됨 Contents Syndicator/Aggregator Platform Service Provider Terminal Fouman Chimie, Info2Cell, Peykasa IRMob.com, Yahoo, Google, Ovi Store, App Store, Android Market Telenity(Service Delivery), Ericsson, Huawei, ZTE, Fanap(mobile payment) [ 전국망 ] [ 지역 ] [ 휴대전화 ] [PC/ 노트북 ] 통신 Value Chain 내주요업체 Mobile Communication Company of Iran, MTN Irancell Taliya, Mobile Telecommunication Company of Esfahan, Telecommunication Kish Nokia, Motorola, HTC, QTek, 삼성전자, LG 전자, Pantech, RIM, Apple, Sony Ericsson Dell, Gateway, HP, Sony, Toshiba, ASUS, Acer 224 225
중동 아프리카 2.1. WiMAX 시장 시장조사회사 BMI 에따르면, 정부는지금까지적어도 8 개이상의사업자에게 WiMAX 사업권을허가한것으로알려짐 WiMAX Forum 의 WiMAX MAPS 에따르면 2010 년 10 월기준 4 개업체가 WiMAX 서비스를제공하고있음 사업자 MTN Irancell 은 2009 년 3 월수도테헤란등 6 개주에대한 WiMAX 사업권을취득하고 2009 년 12 월서비스를시작, 2010 년 6 월기준 2 개주에서서비스를제공하고있음 MTN Irancell 은 2010 년상반기중간보고에서 WiMAX 사업실적이당초기대에미치지못하고있다고언급 Datak Telecom 은최대의투자사인 Social Security Investment Company 의 ISP 자회사로수도테헤란에서기업고객을대상으로 DSL 서비스를제공 2009 년 9 월 Datak Telecom 은삼성전자를 WiMAX 장비공급업체로선정함. 양사는 2010 년상반기중에기지국설치를완료하고서비스를제공하고있음 MTCE 는 GSM 기반의이동통신서비스를제공하고있는지역사업자로 2009 년 12 월기준가입자점유율은 0.1%(5 만 3,000 명 ) 임 MTCE 는현재국내에서유일하게모바일 WiMAX 서비스를제공하고있음 Laser Telecom MTN Irancell Datak Telecom MTCE Mobin Net Golestan [ 주요 WiMAX 사업자현황 ] 사업자방식주파수장비업체서비스구분 고정형 모바일 3.5GHz 정부는 2009 년 3 월 MTN Irancell, Espadan, Golestan, Mobin Net 등 4 개업체를신규 WiMAX 사업자로선정 2009 년 3 월의신규사업자선정이전에는 Laser Telecom, Datak, Pars Inline, MTCE(Mobile Telecommunication Company of Isfahan) 등 4 개업체가 WiMAX 사업권을보유 삼성전자 ZTE ZTE Huawei 서비스중 서비스중 서비스중 서비스중 예정 예정 출처 : WiMAX Forum, TMCnet 전망 정부는인터넷을통한서구문화전파와반정부세력확산등을억제하기위해인터넷접속속도를 128Kbps 로제한하고있음 다른인터넷접속기술과마찬가지로 WiMAX 역시이규제의대상에포함되기때문에실용성측면에서장애를안고있음 현재 WiMAX 사업자들은기업시장을중심으로고객확보에힘쓰고있고, 위의속도제한조치는기업에는적용되지않기때문에틈새서비스로시장에안착할가능성도높을것으로평가 그러나중장기적으로접속속도를제한하는법률이개정되거나완화되지않는다면 WiMAX 는대도시의기업이밀집한지역에서만사용되는서비스로이용되다가 3G 보급과함께밀려날가능성이적지않음 2010 년 10 월기준서비스를제공하고있는사업자는 Laser Telecom, MTN Irancell, Datak Telecom, MTCE 임 Laser Telecom 은 2007 년 1 월최초로 WiMAX 서비스를제공, 서비스커버리지는수도 Teheran 일부지역이며고정형 WiMAX 임 MTN Irancell 은남아프리카공화국의다국적통신그룹 MTN Group 의자회사로이동통신과 WiMAX 서비스를제공하고있음 226 227
중동 아프리카 2.2. 모바일 TV 시장 2.3. 방송서비스및콘텐츠 시장 은중동국가중카타르에이어 2 번째로 2008 년 3 월 DVBH 방식의모바일 TV 서비스를시작함 국영방송사업자인 IRIB 가자회사 Takta Company 를통해서비스하며, 10 개의 TV 채널과 4 개의라디오채널을시청가능. 수신지역은수도 Teheran 으로제한됨 당시언론보도에따르면서비스채널과수신지역, 이용단말을확대할계획이었으나이후후속보도는없음 IRIB 와자회사 Takta Company 는 2007 년 8 월스페인의 SIDSA 를 DVBH 의장비공급업체로선정하고시험서비스를실시한바있음 시장개요 의방송서비스시장은국영방송사업자 IRIB(Islamic Republic of Iran Broadcasting) 가독점하고있음 1969 년민영 TV 를국영 TV 에통합한정부는 1970 년 IRIB 의전신인 NIRT(National Iranian Radio and Television) 를출범함. IRIB 의방송독점은헌법에의해보장됨 IRIB 는방송서비스외에자회사등을통해콘텐츠제작, 인력양성, 방송장비개발및제조, 출판, 광고대행과같은방송관련사업을전개하고있음 IRIB 는지상파와위성을통해 TV 와라디오채널을운영함. IPTV, 케이블 TV 서비스는제공되고있지않음 전망 세계적으로모바일 TV 서비스는비즈니스모델의부재로침체를겪고있으며역시같은상황에처해있는것으로보임 2008 년서비스시작을알린보도이후커버리지확대나유료화등과관련한소식이전해지지않고있어, 에서모바일 TV 서비스가사용자들의관심을끄는데는실패한것으로추정됨 모바일 TV 비즈니스모델의부재와방송규제의경직성등을감안한다면향후이분야의시장이활성화될것으로기대하기는어려움 지상파방송은국내시청자를대상으로하며 TV 채널 8 개, 라디오채널 8 개를각각운영. 라디오의경우몇몇지역채널이추가로방송됨 위성방송은국외거주인및외국인을대상으로한국제방송임. 국제방송은주로국내용지상파전국채널과수도권채널을동시방송함 정부는 1995 년내국인의위성안테나설치와위성방송수신을금지함. 정부의허가를받지않은일반인이위성방송을시청하는것은불법임 위성방송수신을금지하는이유는서구문화의유입과미국과유럽으로망명한반체제인사들에의한대전략방송시청을금지하기위해서임 하지만 NHK Data Book 세계의방송 2010 에따르면전체세대의 60%(600~800 만가구 ) 가위성방송을시청하고있음 정책 정부가국영방송사에의한방송독점을고수하는이유는방송의역할을 다국적서구미디어의침략에맞서이슬람과의정체성과문화를지키는것 으로정의하고있기때문임 따라서 IRIB 가방송하는모든프로그램은이슬람교리와혁명의정신, 그리고최고지도자의견해를존중, 반영해야하며이에대한비판은엄격히금지됨 2002 년과 2005 년 2 차례에걸쳐 IRIB 의방송독점에반발한개혁파가방송제도의개혁을추진하였으나모두실패로끝남 228 229
중동 아프리카 2002 년개혁파의 Mohammad Khatami 대통령은위성방송수신합법화를추진하였으나호헌평의회의반발로무산됨 2.4. 브로드밴드 2005 년에는 UAE 두바이에서으로방송되는위성방송을시도하였으나방송용장비를압수당하며실패로끝남 Mohammad Khatami 대통령의뒤를이어 2005 년대통령으로선출된 Mahomoud Ahmadinejad 대통령은보수파출신으로, 위성안테나를적발하는등단속을강화하고있음 또한종교와정치양측면에서막강한권한을행사하는종신임기의최고지도자는보수파및이슬람원리주의의버팀목이되고있음 최고지도자는매 4 년마다선출되는대통령보다강력한권한 ( 군통수권, 선전포고및평화협정체결등 ) 을가지고있으며, IRIB 회장임명권을행사하기때문에방송은물론사회전반의보수적, 이슬람적성향은바뀌기어려운구조임 전망 IRIB 의방송독점은헌법으로보장되어있으며, 최고지도자를정점으로정치, 경제전반에걸쳐보수파의영향력이강해민영방송의시장진입이나언론의자유와같은개혁은기대하기힘든구조임 시장 시장개요 ITU 에따르면 2009 년 12 월기준의인터넷이용인구는 2,791 만명으로인구대비 37.6% 임. 같은시기브로드밴드가입자수는 40 만명으로보급률은 0.5% 에불과 이비교적잘정비된유선인프라를보유하고있음에도브로드밴드보급률이낮은가장큰원인은정부가법률로일반가정의인터넷접속속도를 128Kbps 로제한하고있기때문임 정부는인터넷을통한서구문화전파와반정부세력확산등을억제하기위해접속속도를제한하고있음 대학및연구기관, 기업, 공공도서관등은속도제한대상에서제외되나의무적으로검열프로그램을설치해야하며, 일반인은정부의허가를얻어야만 128Kbps 이상의속도로접속할수있음 이러한조치들로인해의브로드밴드시장은세계에서가장낙후된지역중하나로알려짐 실제로개혁파대통령이집권한 1997~2005 년에방송개혁을위한조치들이몇차례시도되었으나실패로끝남 따라서앞으로도 IRIB 의방송독점, 이슬람과보수파의가치를대변하는현재구조는변화되기어려울것으로전망됨 인터넷이용인구및브로드밴드보급률 ( 단위 : 천명 ) 출처 : ITU 230 231
중동 아프리카 정책 2010 년 10 월정보통신기술부장관은국가인터넷인프라를개선하여 2011 년말까지일반가정에서최대 10Mbps 로인터넷에접속하게될것이라고언급 하지만본발표는접속속도를제한하는법률개정과는무관하며, 단지인프라증설등에만초점을맞춘것임 따라서일반가정에서의인터넷접속속도는계속해서 128Kbps 로제한됨 사업자 BMI 에따르면에는 1,200 여개의인터넷서비스사업자 (ISP) 가존재하며이들의대부분은구국영통신사업자 TCI(Telecommunication Company of Iran) 의회선을이용하여전화접속서비스를제공하는영세지역사업자임 내최대 ISP 는 2007 년 TCI 에서분할된 DCI(Data Communication Company of Iran) 이며, 그외에 ADA(Asre Danesh Afzar), CTEL Kish, Datak Telecom, Pars Online and Shatel 등이 DSL 급브로드밴드서비스를제공하고있음 DCI 는지배적사업자이나정확한가입자수는공개되지않음. 여러주요도시에서많은수의인터넷카페를운영 ADA 는 2004 년최초로 DSL 서비스를도입함. 통신장비업체 Alcatel 의발표에따르면 ADA 는 2004 년부터 3 년간 10 만회선의 DSL 장비를구매 CTEL Kish, Datak Telecom, Pars Online 은전화접속, DSL, VSAT 등의인터넷접속서비스를제공 2.5. 이동통신 시장 BMI 에따르면, 2009 년 12 월기준이동통신가입자수는 5,916 만 7,000 명, 인구보급률은 79.8% 기록 한편, ITU 에따르면 2009 년 12 월기준의이동통신가입자수는 5,255 만명, 인구대비보급률은 70.8% 임 2009 년까지이동통신가입자수는꾸준히두자리수성장을거듭하고있으며, 2005~2009 년연평균증가율 (CAGR) 은 43.9% 전년대비가입자증가율은 2007 년에 93.6% 의최고치를기록한이후 2008 년과 2009 년연속하락 2007 년의전년대비가입자증가율은연평균증가율 (CAGR) 의 2 배이상을웃돌았으며, 이는 2006 년 8 월제 2 이동통신사업자 MTN Irancell 의시장진입이계기가된것으로분석 20082009 년의상대적인침체는이동통신서비스에대한대기수요가일정부분해소된데더해경제침체로인해소비자지출이감소했기때문으로풀이됨 이동통신가입자수및보급률추이 ( 단위 : 천명 ) 전망 은 2004 년과 2010 년각각제 2, 제 3 이동통신사업자를선정하여이동통신시장에경쟁을도입하였으며, 2009 년에는유선통신시장을독점해온구국영 TCI 를민영화함으로써유선통신시장자유화를위한첫발을내딛음 하지만정부는방송독점등을통해미디어에대한감시의고삐를늦추지않고있으며, 같은맥락에서인터넷을강력하게규제하고있어브로드밴드시장이빠른속도로성장할가능성은낮음 출처 : BMI 232 233
중동 아프리카 사업자 에서는 5 개사업자가이동통신서비스를제공하고있으며, 1 개사업자가시장진입을준비중임 현재서비스를제공하고있는 5 개사업자중 MCI(Mobile Communication Company of Iran) 와 MTN Irancell 은전국사업자이며, 나머지 3 곳은소규모지역사업자임. 2009 년 12 월기준지역사업자의가입자점유율은 5.5% 이동통신가입자점유율 (2009.12) MTN Irancell 은사업자선정후대대적인망투자와저렴한선불제요금을앞세운공격적마케팅을통해가입자기반을빠르게확대하는데성공 MTN Irancell 은 GSM 사업자이며 2007 년 2 월최초로 GPRS 와 MMS 서비스를제공 지역사업자는 Taliya, MTCE(Mobile Telecommunication Company of Esfahan), TKC (Telecommunication Kish) 3 곳임 2009 년 12 월기준이들 3 개사업자의가입자점유율합계는 5.5% 이며, 이중 5.4% 는 Taliya 의가입자임 BMI 에따르면 Taliya 는전국망구축을추진중이며, 동시에 GPRS 와이에기반한무선인터넷서비스도입도준비하는등경쟁력강화를꾀하고있음 정부는 2010 년 4 월국영 Tamin Telecom 이이끄는컨소시엄에 3 번째전국이동통신사업권을판매. 언론에따르면 Tamin Telecom 컨소시엄은 2010 년내서비스를시작할예정임 Tamin Telecom 외에컨소시엄에참여한기업은알려지지않음 출처 : 각사종합 [ 주요이동통신사업자현황 ] 사업자 통신기술 가입자수 모회사 설립연도 MCI MTN Irancell Taliya GSM/GPRS GSM/GPRS GSM 3,262만 2,326만 322만 TCI MTN Group 1994 2005 출처 : 각사종합 MCI 는구국영통신사업자 TCI(Telecommunication Company of Iran) 의이동통신자회사로 1994 년에설립. 2009 년 9 월 3 개의기업으로구성된 Etemad Mobin 컨소시엄이 78 억달러에 TCI 지분의 50% 와 1 주를인수하여민영화됨 2009 년 12 월기준 MCI 의가입자수는 3,262 만명이며, 가입자점유율은 55.2% 로 1 위사업자 MCI 는 GSM 사업자이며, 2008 년 11 월부터 GPRS 와이를기반으로한 MMS 서비스를제공 정부가기존사업자들에게 3G 사업권을판매하지않고있어, MCI 의 3G 서비스도입계획등은불투명 MTN Irancell 은남아프리카공화국의다국적통신그룹 MTN Group 과의 IEDC(Iran Electronic Development Company) 가공동출자한사업자로이동통신과 WiMAX 서비스를제공 2009 년 12 월기준 MTN Irancell 의가입자수는전년대비 722 만명증가한 2,326 만명이며, 가입자점유율은 39.3% 전망 BMI 에따르면, 의이동통신가입자수는최근 5 년간연평균 43.9% 씩성장하여 2009 년 12 월기준인구보급률은약 80% 임 하지만 ITU 는 2009 년 12 월기준인구보급률을 70.8% 라고발표. 이같은차이는 MCI 의비정기적인자료공개와상당수에이를것으로예상되는비활성가입자를계산하는방법의차이에서비롯됨 따라서이동통신가입자의인구대비보급률은 2009 년 12 월기준 70~80% 내외로추정되며, 향후수년간안정적인가입자증가가예상됨 아울러 3 번째전국사업자가시장진입을준비하고있으며지역사업자 Taliya 의사업확대노력등으로인해이동통신시장이양적 / 질적으로성장할것으로기대됨 234 235
중동 아프리카 2.6. 유선통신 사업자 시장 국영통신사 TCI 에따르면, 2009 년 9 월기준유선전화가입자수는 2,498 명, 인구보급률은 34.9% 기록 BMI 는위 TCI 자료를근거로 2009 년 12 월기준유선전화가입자수를 2,515 만명으로추산 한편, ITU 에따르면, 유선통신시장은 2009 년 12 월기준 2,580 만명이며, 인구대비보급률은 34.8% 수준 시장조사회사 BMI 는위 TCI 자료를근거로 2009 년 12 월기준유선전화가입자수를 2,515 만명으로추산 2001~2005 년유선전화가입자의연평균증가율 (CAGR) 은 16.9% 를기록했으나, 이동통신가입자가급격히증가한 2007 년이후큰폭으로하락 한편, 의유선전화보급률은이라크 (3.6%), 터키 (22.1%), 투르크메니스탄 (9.4%), 아프가니스탄 (0.5%) 등주변국들과비교해매우높은수준이며, 중동 북아프리카지역의주요국인이집트 (12.4%), 사우디아라비아 (16.2%), UAE(33.9%) 보다도앞서있음 유선통신시장은현재까지 TCI 가독점하고있음 TCI 는 1971 년출범한구국영통신사업자로유선통신과함께자회사 MCI(Mobile Communication Company of Iran) 를통해이동통신사업을전개 정부는 2009 년 9 월 3 개의기업으로구성된 Etemad Mobin 컨소시엄에 TCI 의지분 50% 와 1 주를거래금액 78 억달러에매각하여민영화함 민영화이전 TCI 는인터넷서비스자회사 DCI(Data Communication Company of Iran) 와국가기간통신망을보유하고있었으나, DCI 는 2007 년분할되었으며, 기간통신망자산도같은해 TIC(Telecommunication Infrastructure Company of Iran) 로분할 과거 TCI 는유선인프라구축사업을적극추진하였으며민영화되기이전까지비도심, 지방으로의인프라확장에주력하였음. 민영화이후 TCI 의사업전략등에서는알려진내용이없음 [ 유선통신사업자현황 ] 사업자가입자수모회사설립연도 TCI 2,515 만명 Etemad Mobin 1971 년 유선전화가입자수및전년대비가입자증가율추이 ( 단위 : 천명 ) 전망 출처 : TCI 은국영통신사업자에의한유선통신독점이계속되었음에도불구하고, 인프라가잘정비되어있고보급률측면에서는지역내국가들과비교해상당히높은수준을유지하고있음 이동통신의보급으로 2006 년이후유선전화가입자수증가추세는약화되었으나, 비도심및지방도시를중심으로한가입자증가는계속될것으로전망됨 출처 : BMI 236 237
중동 아프리카 3. 방송통신사업자현황 이동통신가입자점유율 (2009.12) 3.1. TCI TCI(Telecommunication Company of Iran) 는 2009 년 9 월민영화된구국영통신사로서유선통신시장독점사업자인동시에이동통신자회사로 MCI 를거느리고있는최대의이동통신사업자이기도함 TCI 는전신 Telephone Company of Iran 의조직과법적지위를물려받아 1971 년 6 월출범함 Etemad Mobin 컨소시엄은 3 개기업으로구성되었으며, 이중 2 개기업은혁명수비대 (IRGC, Iranian Revolutionary Guard Corp.) 소속 출처 : 각사종합 유선전화 TCI 는테헤란의본사와 30 개지역자회사를통해유선전화시장을독점하고있음. 1971 년 Telephone Company of Iran 으로부터조직과법적지위를계승한이후, 유선통신의역사는 TCI 의역사임 TCI 유선전화가입자추이및전년대비증가율 ( 단위 : 천명 ) Profile 상장여부 상장 설립시기 1971년 전신기구 Telephone Company of Iran 사업분야 유선전화 이동통신 매출 32억 8,800만유로 (2008년) 순이익 8억 1,100만유로 (2008년) 직원수 약 38,000명 (2008년) 홈페이지 www.tci.ir History 2009 민영화 2008 테헤란증시상장 2007 TCI 민영화방침발표. DCI, TIC 분할 1994 MCI 설립, 이동통신서비스시작 1991 DCI 설립, 인터넷접속서비스시작 1971 국영 TCI 출범 Financial Data ( 단위 : 백만유로 ) 구분 2008년 2009년 Y/Y 매출순이익 3,288 811 N/A N/A 출처 : ITU 이동통신 TCI 는 1994 년이동통신자회사인 MCI 를설립. 2009 년말기준 MCI 의이동통신가입자수는 3,262 만명이며, 가입자점유율은 55.2% 로 1 위 238 239
중동 아프리카 3.2. MTN Irancell MTN Irancell 기지국신설및 CAPEX 추이 MTN Irancell 은 GSM/GPRS 방식의이동통신서비스와 WiMAX 서비스를제공하는제 2 의통신사업자 ( 단위 : 개, 백만달러 ) MTN Irancell 은남아프리카공화국의다국적통신그룹 MTN Group 과의 IEDC(Iran Electronic Development Company) 가공동출자한회사 MTN Group 은 2009 년 12 월기준아프리카와중동 21 개국에서이동통신중심의통신서비스를제공하고있으며, 총가입자수는 1 억 1,600 만명, 매출은 151 억달러 이동통신 2009 년 12 월기준 MTN Irancell 의이동통신가입자수는전년대비 45%(722 만명 ) 증가한 2,326 만명이며가입자점유율은 39.3% 로서, TCI(Telecommunication Company of Iran) 에이은 2 위사업자임 MTN Irancell 가입자수및전년대비증가율현황 ( 단위 : 천명 ) WiMAX MTN Irancell 은 2009 년 12 월 802.16d 고정형 WiMAX 서비스를시작 출처 : MTN Group Profile History 출처 : MTN Group MTN Irancell 의연평균월간 ARPU 는 2007 년 10 달러, 2008 년 9 달러, 2009 년 8 달러로매년감소하고있음. 이는가입자기반확대를위해요금인하및저가상품을적극적으로출시하는전략에기인한것임 2009 년 12 월기준 MTN Irancell 의서비스커버리지는 1,429 개도시또는마을에걸쳐있으며, 2009 년에 2,043 기의기지국을새로설치 (2008 년 1,529 기, 2007 년 1,642 기기지국을추가 ) 상장여부 비상장 설립시기 2005년 사업분야 이동통신 WiMAX 매출 10억 2,900만달러 (2009년) EBITDA 3억 5,900만달러 (2009년) 직원수 N/A 홈페이지 www.irancell.ir/en Financial Data 매출 영업이익 531 160 2009 Irancell, WiMAX 서비스시작 2006 MTN Irancell, 이동통신서비스시작 2005 MTN Irancell 설립 2002 MCell, MTN Group 으로사명변경 1997 MCell, 해외진출시작 1994 MCell 설립 1,029 359 ( 단위 : 백만달러 ) 구분 2008 년 2009 년 Y/Y(%) 93.9% 123.8% 240 241
중동 아프리카 3.3. IRIB IRIB 는방송서비스시장을독점하고있는국영방송사업자로 8 개의지상파 TV 채널, 8 개의전국라디오채널, 6 개의국제방송채널을운영 정부는 1969 년민영 TV 를국영 TV 에통합하고이듬해인 1970 년에국영 NIRT(National Iranian Radio and Television) 를설립 IRIB 회장은최고지도자 (Supreme Leader) 가임명하며, 6 명으로구성된평의회가방송내용과조직운영을감독 라디오방송 IRIB 는 8 개의전국채널과복수의지역채널을운영. 전국채널은인터넷스트리밍으로시청가능 국제방송 IRIB 는위성을통해 TV 와라디오국제방송을하고있음. 국제 TV 채널은 5 개, 라디오채널은 1 개임 IRIB 국제방송은중동과유럽, 북아프리카에서시청가능하며, 일부 TV 채널과라디오채널은북미, 아시아, 오세아니아등에서도시청할수있음 TV 방송 IRIB 는 8 개의지상파 TV 채널을운영하고있음. IRIB 가 2007 년가을실시한시청자조사에따르면국민의평균 TV 시청시간은 1 일 4 시간 8 분이며, 가장인기있는채널은 Channel 3 임 Channel 1 [ IRIB 지상파채널현황 ] 채널상세 IRIB 대표채널, 종합편성 수신커버리지는 96% 로전역에서시청가능 Channel 1 의뉴스는정부의공식입장으로간주됨 Profile 상장여부 국영기업 설립시기 1979년 주요채널 지상파 TV 8채널 라디오 8채널 국제방송 (TV, 라디오 ) 매출 9억달러 (2009년) 직원수 약 46,000명 홈페이지 www.irib.ir/english History 2007 영어전문국제방송 Press TV 개국 1979 혁명발발. IRIB 출범 1970 국영 NIRT 발족 1969 민영 TV를국영 TV에통합 1966 국영 TV 방송시작 1940 라디오방송시작 Channel 2 1970 년대지식인을위한전문채널로서개국 2008 년 7 월어린이채널로개편 Channel 3 젊은층대상의스포츠, 오락프로그램중심채널로서가장인기가높음 본채널을스포츠전문채널 (IRIB Sports) 로개편할방침 Channel 4 교양채널. 교양, 과학, 종교, 교육, 다큐멘터리프로그램에특화 Tehran TV 수도권방송. Teheran 주변주에서도시청가능 타지역에서는지역방송을편성 IRINN Koran Channel Education Ch. 정식명칭은 Islamic Republic of Iran News Network CNN, BBC News 를모델로삼은 24 시간뉴스전문채널 코란전문채널. 코란낭송과해설, 이슬람관련프로그램중심 2005 년 10 월부터 24 시간방송 교육프로그램중심채널 출처 : NHK, Open Source Center 242 243
4. 방송통신협력현황 4.1. 정부간협력 시점내용 2010.10 서울시, Teheran 시와 IT 협력 서울시는교통정보센터시스템인토피스 (Topis) 수출을시작으로에 u 시티, 공간정보, 헬스케어등디지털컨버전스산업을이식할계획 4.2. 민간협력 시점내용 2009.11 안철수연구소, 중동시장진출 안철수연구소는보안솔루션전문유통업체인아스라 (Asrar) 와파트너계약체결 2009.9 삼성전자와이브로, 시장진출 삼성전자는인터넷서비스사업자인다탁텔레콤 (Datak Telecom) 과모바일와이맥스상용장비를독점공급하는계약체결 244