애니메이션후속시즌평가지원모델개발 연구최종보고서 2016. 7 한국콘텐츠진흥원 - 1 -
- 목차 - 1. 연구개요 1-1 연구의배경및목적 1-2 연구의대상및범위 1-3 연구방법및주요내용 2. 국내애니메이션지원사업현황 2-1 최근 5년간지원내용 2-2 지원성과 2-3 시사점 3. 해외지원사업벤치마킹 3-1 해외사례분석 3-2 시사점 4. 애니메이션후속시즌지원평가모델 4-1 조사개요 4-2 조사결과분석 4-3 평가모델 4-4 정책적제언 부록ㅇ인터뷰자료ㅇ설문자료ㅇ의견수렴ㅇ공고문 - 2 -
1. 연구개요 1-1 연구의목적및배경 2001년부터문화콘텐츠산업의핵심중추로서꾸준히지원해온국산애니메이션산업은스타애니메이션의발굴등과같이크게발전하여초기산업형태를벗어나크게발전 뽀롱뽀롱뽀로로 는유아들에게는뽀통령이라는별명을얻을정도로절대적인인기를끌고있으며 로보카폴리 라는아동용애니메이션을통해완구시장에또하나의빅히트작으로국내를넘어세계최고의인기애니메이션으로자리매김해나감 < 뽀롱뽀롱뽀로로 와 로보카폴리 > 유아용애니메이션에서는거의전세계에서유래를찾지못할정도의다양한창작애니메이션제작하고있으며 라바, 시계마을티키톡, 꼬마버스타요, 부릉부릉부르미즈 등과같은수많은애니메이션들이국내외에서큰인기를모음 아동용애니메이션의경우에서도국내주요봉제및완구사를중심으로자사브랜드중심의애니메이션을제작하여큰인기를모음. 오로라월드의 유후와친구들, 영실업의 또봇, 손오공의 터닝메카드 등의성공으로계속해서자체애니메이션을제작및생산을계획하고있음 - 3 -
이렇듯국산애니메이션의다양한성공에힘입어제작역량의경쟁력이전세계적인수준에도달한것을의미하지만산업구조가이전에비해선진적으로변화된것을의미하진않음 창작및제작사투자배급및유통방송및상영 < 애니메이션초기산업단계 > 특히창작에서투자까지의구조적연결고리가가장취약한점이산업의전체적발전에큰걸림돌로정책적지원부분이반드시필요한부분이며현재정부지원금이집중되어있는부분이기도함 특히애니메이션후속시즌제작지원사업은안정적인애니메이션제작구조에서애니메이션의투자회수기간이길기때문에비즈니스의연속성측면에서정부지원이좀더집중화되어야하는부분 따라서후속시즌사업을다시한번검토하고사업의장단기적측면을고려하고지원사업을어떻게추진해야할지전략적부분과실질적인부분을모두검토하여향후정책수립에반영코자본연구를진행 해외사례를벤치마킹하고산업계의견수렴을통해현재진행되는국내사업과의차별성을줄수있도록평가지원모델개발 1-2 연구의대상및범위 애니메이션후속시즌에대한지원방법에있어서해외사례에대한부분과산업계의의견을수렴하는것이무엇보다중요함 해외사례의경우애니메이션의제작지원특히정부지원이 50% 이상의비율을차지하여좋은기획안과아이디어만있으면제작에큰어려움을겪지않고제작되는나라인프랑스와캐나다가대표적 따라서프랑스와캐나다의제도를벤치마킹하여우리나라에도입가능한 - 4 -
부분에대해살펴보고특히사업내용과평가척도에대한부분을집중적으로연구 또한이두나라의제도를국내에적용가능한지에대해살펴보고적용하였을경우국내업체들의의견이어떤지에대해설문조사를통해알아봐서벤치마킹모델의적정성과신뢰성을검토예정 국내애니메이션제작업체는크게애니메이션창작업, 하청업, 온라인제작업으로크게나뉘어짐 중분류소분류 2012 년 2013 년 2014 년비중 (%) 애니메이션제작업 애니메이션창작제작업애니메이션하청제작업온라인 ( 인터넷 / 모바일 ) 애니메이션제작 전년대비증감률 (%) 연평균증감률 (%) 182 178 181 51.7 1.7 0.3 96 98 101 28.9 3.1 2.6 11 12 14 10.6 16.7 12.8 소계 289 288 319 91.1 10.8 5.1 애니메이션유통및배급업 온라인애니메이션유통업 애니메이션유통, 배급및홍보업온라인애니메이션서비스업 ( 인터넷 / 모바일 ) 36 37 37 4.0 0.0 1.4 16 17 17 4.9 0.0 3.1 합계 341 342 350 100.0 2.3 1.3 < 애니메이션산업업종별사업체수현황 > 1) 설문조사의세부대상은애니메이션개발자특히창작자대상으로하였고특히설문대상의메인타겟이되는 2013년부터 2015년에지원받은업체에대해서는무응답이발생하지않도록집중적관리하여회수율을극대화시킴 최종적으로평가모델개발을목적으로하며향후애니메이션산업지원정책에대한제언도포함하여제시할예정 1) 2015 애니메이션산업백서 - 5 -
1-3 연구방법및주요내용 본연구는크게해외사례연구및국내업체설문조사등을통해결과산출 해외사례조사 설문조사 프랑스의지원제도및평가방법 국내창작애니메이션제작업체 캐나다의지원제도및평가방법 후속시즌제작지원평가모델개발 업체의견수렴및검증 최종확정 ( 사업계획, 공고문확정 ) < 연구방법및절차 > 해외사례조사는프랑스와캐나다를중심으로각종지원금의내용및심사기준등을집중적으로연구하여평가모델에적용가능한지를검토하고국내업체들에게이에대한설문조사를실시하여의견을반영한실질적인모델을제시 설문조사는먼저 1차설문내용작성하여이에대해 10여개내외의업체에테스트설문을실시. 세부적인수정사항에대해서업체전문가들에게심층인터뷰를진행수정사항에대해반영하여최종설문지를구성 - 6 -
1 차설문작성테스트설문인터뷰최종설문지 < 설문조사단계 > 특히본모델은직접적인지원사업과관련된모델이므로각지원사업의내용등이서로독립적으로구성되어야하므로이러한차별성을위해 2016년한국콘텐츠진흥원의애니메이션제작지원사업의내용을검토하여지원사업계획수립과연동될수있도록도출할예정 - 7 -
2. 국내애니메이션지원사업현황 1. 최근지원사업내용 애니메이션산업은지난 3년간큰변화없이완만한성장세를이어가고있음. 2012년 521,005백만원에서 2014년 560,248백만원으로약 8% 정도의성장률을보이고있음 [ 국내애니메이션산업업종별매출액현황 2) ] ( 단위 : 백만원 ) 중분류소분류 2012 년 2013 년 2014 년 애니메이션제작업 애니메이션유통및배급업 온라인애니메이션유통업 애니메이션창작제작업애니메이션하청제작업온라인 ( 인터넷 / 모바일 ) 애니메이션제작 비중 (%) 전년대비증감률 (%) 연평균증감률 (%) 256,631 257,800 260,365 46.5 1.0 0.7 106,636 107,331 108,330 19.3 0.9 0.8 7,236 8,092 8,950 1.6 10.6 11.2 소계 370,503 373,223 377,645 67.4 1.2 1.0 애니메이션유통, 배급및홍보업 19,616 19,388 19,620 3.5 1.2 0.0 극장매출액 186) 123.047 118,277 151,908 27.1 28.4 11.1 방송사수출액 187) 50 140 95 0.0 32.1 37.8 소계 142,713 137,805 171,623 30.6 24.5 9.7 온라인애니메이션서비스업 ( 인터넷 / 모바일 ) 7,789 9,482 10,980 2.0 15.8 18.7 소계 521,005 520,510 560,248 100.0 7.6 3.7 특히정부의지원금이콘텐츠산업의적극적인발전을위해대폭지원을늘림에따라 2011년 40억원의제작지원비가 2015년에는 85억가량되어약 2배이상으로증액됨 2) 한국콘텐츠진흥원, 2015 애니메이션산업백서 - 8 -
지원금이늘어남에따라사업도다양하게추진되어 2011년파일럿, 글로벌본편, 후속시즌, 단편지원에서 2015년파일럿, 유아용본편, 가족용본편, 시나리오, 뉴미디어, 단편제작지원으로애니메이션대상층의다변화하는지원과제작지원단계를더욱세분화한지원이이뤄짐 단편제작지원 사업명주요내용단계지원금 시나리오개발지원 파일럿영상제작지원 단편구조의창작애니메이션제작, 4 천만원내외 애니메이션시나리오를기획개발하고자하는사업자, 3 천만원내외 신규애니메이션제작을원하는사업자, 트레일러제작, 7천만원내외 완성 기획 / 창작 기획 / 창작 제작비 제작비 제작비 프리비주얼제작지원 애니메이션시나리오완성작, 기획서보유하고있는사업자의애니메틱스제작, 7천만원내외 제작 제작비 뉴미디어제작지원 웹, 모바일등의애니메이션제작, 2억원내외 방영 / 상영 제작비 가족용제작지원 유아용제작지원 가족용애니메이션기획및창작제작하는국내기업. 최대 7 억원내외 유아용애니메이션기획및창작제작하는국내기업, 최대 4 억원내외 방영 / 상영 방영 / 상영 <2015 년한국콘텐츠진흥원애니메이션제작지원사업현황 > 제작비 제작비 특히각각의사업에대해산업체의종사대상에따라서위와같이초기단계의지원에서부터최종단계인본편제작지원과관련하여다양한지원에힘쓰고있음. 특히애니메이션가장기초적인시나리오부터마지막본편까지제작에대한부분은모두담고있음 < 한국콘텐츠진흥원단계별제작지원사업 > - 9 -
이에신규사업으로구성하고있는 후속시즌 지원에대한부분을어떤사업타겟을대상으로어떻게구성하느냐는쉬운문제가아닐것으로여겨짐 2011년부터 2015년까지지원사업의현황표와 2015년 TV 애니메이션신규편성현황표를확인하면서그동안의성과를고찰 구분 과제명 제작사 카라 동우애니메이션 빼꼼화이트의진실알지애니메이션 2011 머털도사꽃다지글로벌본편지원라이스맨디엔더블유미앤마이로봇시너지미디어 헬로키오카 골디락스스튜디오 2011 브루미즈2 삼지애니메이션 후속시즌 로보카폴리2 로이비쥬얼 지원 뛰뛰빵빵구조대2 빅스크리에이티브 몬스터캡 투바엔터테인먼트 들어는보았나질풍기획 스튜디오애니멀 써노키 찰라브로스 떼루와떼굴떼굴탐험대테지움브랜딩컴퍼니 2011 비트밴드그래피직스파일럿지원쿠쿠야에프엑스기어꼬마탐정단테드와도리선우엔터테인먼트 큐피드의활을찾아서 디지아트프로덕션 서커스쇼 스튜디오게일 Eeny, meeny, MANEMO 스튜디오모꼬지 < 2011 애니메이션제작지원선정작리스트 > 구분 과제명 제작사 플라이보이 퍼니플럭스 마법소녀치치네온펌킨 2012 G-Fighters 일렉트릭서커스글로벌본편꼬마탐정단테드와도리선우엔터테인먼트지원타이밍효인엔터테인먼트 꼬마기차추추 스튜디오비 캐니멀 2 부즈클럽 2012 깨미시즌2 지앤지엔터테인먼트 후속시즌 미술탐험대시즌 2 베데코리아 지원 안녕자두야2 아툰즈 라바시즌2 투바엔터테인먼트 종벌레이야기 픽토스튜디오 서커스쇼 스튜디오게일 2012 쥬로링동물탐정 제이엠애니메이션 산학 몬스타시즌1 엔싹엔터테인먼트 지원 우리별일호와얼룩소 지금이아니면안돼 우당탕농장 일렉트릭서커스 상상친구꾸메푸메 아트플러스엠 - 10 -
2012 프리지원 사이비드림팩토리비틀깨비정글에서살아남기필로로봇니꼴원더볼즈다이어터찌릿찌릿퐁위대한발견에그봇 다다쇼에이지웍스스튜디오비일렉트릭서커스아크리티브알지애니메이션시너지미디어스튜디오애니멀 MBC 씨앤아이그래피직스엔에이치씨미디어 <2012 애니메이션제작지원선정작리스트 > 구분 과제명 제작사 2013 에이리언몽키스 ( 주 ) 크레이지버드스튜디오 글로벌본편 아기공룡둘리 동우에이앤이 지원 라바시즌3 투바엔터테인먼트 2013 달이갖고싶은공주님 ( 주 ) 스튜디오유씨 국제공동 풍선코끼리발루뽀 ( 주 ) 포브디지털 제작지원 어리이야기시즌2 엔에이치씨미디어 바오밥섬의파오파오 아슈비아만화영화푸로덕숀 2013 맞춤희곡 브라이언즈필름 산학지원 갤럭시키즈 탁툰엔터프라이즈 쓰담쓰담동물원 그래피직스 2013 시계마을티키톡 퍼니플럭스 후속 바나나나둥둥 써니싸이드 지원 두리둥실뭉게공항 디피에스 풍뎅이뎅이 디씨즈플러스 슬로우 디지아트프로덕션 꽉잡아 디피에스 보우보우타운 로토비쥬얼스튜디오 2013 안녕퉁 이대희애니메이션스튜디오 프리지원 러블리다이노 브리즈엔터테인먼트 백만장자우디 스튜디오게일 코드네임아줌마 에이치컬처 언더독 오돌또기 디스엔젤 몽구스스튜디오 변신팽이로봇로보텍스 아빠셋주식회사 추경 조의선인 ( 주 ) 숀픽쳐스 본편지원 두더지농부라비 대진애니메이션 점박이2( 가제 ) 드림써치씨앤씨 ( 주 ) 시너지미디어 날아라슈퍼보드 ( 주 ) 스튜디오고인돌 비트몬스터즈 제이엠애니메이션엄마는열한살추경 ( 주 ) 지금이아니면안돼아빠가필요해프리지원넥스트비주얼시드금화도감 ( 주 ) 연필로명상하기 천년의동행 ( 주 ) 스튜디오카브 플라워보이, 화랑 <2013 애니메이션제작지원선정작리스트 > - 11 -
구분 과제명 제작사 언틀맨 에넴 뽀로로, 극장판컴퓨터속대모험 오콘 2014 놀이터구조대뽀잉시즌2 크레이지버드스튜디오 유아용 외계돼지피피 에이알모드커뮤니케이션 제작지원 아리우리둥! 둥! 둥! 모아콘텐츠 숲속수사대명탕점피트 빅스타글로벌 큐비쥬 오로라월드 그라미의서커스유랑단 스튜디오게일센텀 언더독 ( 주 ) 오돌또기 두돌스 ( 주 ) 시너지미디어 안녕자두야스페셜 ( 주 ) 아툰즈 미생베데코리아 2014 틸리네가족주탁툰엔터프라이즈가족용넛잡 2 레드로버제작지원놓지마정신줄시즌2 ( 주 ) 스튜디오애니멀 아둥가 부즈클럽 BBB 삼총사의모험 주식회사고구미 조선발명왕장영실 포포로미디어 고롤라즈 ( 주 ) 비아이그룹 불러줘요리나-매직아이돌 ( 주 ) 마로스튜디오 더챔프 ( 주 ) 네오테크놀러지 에코가디언즈 삼지애니메이션 스페이스차이나드레스 캐릭터플랜 츄리닝 ( 주 ) 아트플러스엠 레스큐넘버원 ( 주 ) 쏘울크리에이티브 에코로코 ( 주 ) 엔에이치씨미디어 2014 얼이벙벙유령대소동팝팩토리프리지원크래쉬리턴볼주식회사두루픽스 레스큐누들스 데이브좋은영상협동조합 리틀타운 레드로버 우모의맛있는키친 ( 주 ) 코안스튜디오 애니메이션한국전래동화 스튜디오돌곶이 우주용사자라라 온에어미디어 우루루 키스톤 <2014 애니메이션제작지원선정작리스트 > 구분 과제명 제작사 비트몬스터스튜디오고인돌 15 뉴미디어제작지원붐바와툼바아이코닉스스푸키즈시즌2 주식회사키링 매직드라이브 스튜디오카브 롤러코스터보이, 노리크리스피 15 시나리오큐키더엔지니어파보엔터테인먼트기획개발지원다이노스터퍼니플럭스엔터테인먼트 뱅글스쿨 픽토스튜디오 암행어사별코 두루픽스 매니멀 드림팩토리스튜디오 슬로슬로나무늘보늘세븐슬로스 15 파일럿다이노캅스스튜디오버튼지원빨간모자짱짱스튜디오비 성균관소녀여울 : 창해유고의비밀 지금이아니면안돼 도깨비술사 펠릭스스튜디오 - 12 -
15 년유아용제작지원 15 년가족용제작지원 베르프와친구들애코와친구들출동! 슈퍼윙스시즌2 숲속수사대명탐정피트-시즌2 유후와친구들모두모두쇼우루루고고다이노 3D 수빈스토리 2기제작 ' 달그락달그락 ' 꼬마돌도도프린세스프링시즌2 레이의소방대라바더무비머털도사스페이스캅스페이스정글시즌2 테테루월드매직어드벤처 ( 더크리스탈오브다크 ) 픽토스튜디오 픽토스튜디오 퍼니플럭스엔터테인먼트 빅스타글로벌오로라월드 피엔아이시스템키스톤 스튜디오모꼬지 ( 유 ) 올빼미하우스 스튜디오반달 로코엔터테인먼트 팝콘픽쳐스 투바앤주식회사꽃다지주식회사에넴 코안스튜디오 테테루 홍당무스튜디오더블유바바 <2015 애니메이션제작지원선정작리스트 > 국내애니메이션제작지원규모가늘어남에따라제작에서방영까지의어려움을겪고있던제작능력이우수한제작사들이우수기획작품들이발굴되면서신규애니메이션제작에도활성화되어다양한작품들이방영되게되었음 또한예전의파일럿형태의초기한정된지원에서벗어나시나리오에서프리프로덕션전반에걸친지원을통해초기탄탄한기획부터본편까지연결될수있는기회를제공 본편제작지원편수의증가로후속작품지원에대한가능성도같이증가하면서연속적인작품노출로라이선싱의기회도더욱증가하였음. 애니메이션산업구조적으로선순환산업구조를갖출수있는토대를마련하였음 다만정확한목적성을가진사업내용이없어서새롭게다시선별적으로지원됨에따라안정적인수익구조는아직까지갖출수없는형태. 따라서본연구의목적과일치되는후속시즌에대한지원사업은반드시필요한형태임 - 13 -
대교 작품명 제작사 작품분량길이편수총길이 매직드림코트 (1-15화) ( 주 ) 드림판다 7분 10초 12 86분 하모니 (1-26화) ( 주 ) 대교 15 26 390 히어로타임즈 (1-10화) ( 주 ) 대교 15분 10 150분 채녈 A 가망망신영어 (1-10 화 ) ( 주 ) 에이치컬쳐 22 분 10 220 분 투니버스 바나나나둥둥 (1-140화) 씨제이이앤엠 ( 주 ) 1분 140 140분 아라다창세전 (1-12화) ( 주 )JM애니메이션 22분 12 264분 CTS 테이브좋은여상애니메이션주일학교기독교방송협동조합 15분 52 780분 웅진북클럽 미라별구조대디노콩과핑카 ( 주 ) 웅진씽크빅 15분 9 135분 KBS 투니버스 놓지마정신줄시즌 2 ( 주 ) 스튜디오애니멀 15분 20 300분 KBS 투니버스 KBSkids 재능TV 검정고무신 4기 ( 주 ) 새한프로덕션 30분 13 390분 풍선코끼리발루뽀 (1,4,6-19, 21-26화 ) ( 주 ) 포브디지털 11분 22 242분 출동! 슈퍼윙스 ( 주 ) 퍼니플럭스 (1-26화) 엔터테인먼트 11분 26 286분 지파이터스 (1-26화) ( 주 ) 일렉트릭서커스 22분 26 572분 EBS 투니버스 ( 주 ) 지앤지엔터테인먼마법천자문 2 트 30분 12 360분 출동! 슈퍼윙스 ( 주 ) 퍼니플러스엔터테인먼트 11분 26 286분 풍선코끼리발루뽀시즌 2 ( 주 ) 포브디지털 11 분 26 286 분 SBS 챔프등 EBS 투니버스 EBS 투니버스 올레TV 애니원 애니박스애니원 챔프 애니박스 SBS 재능 투니버스 재능 투니버스대교외 꿈의라이브프리즘스톤 (35-51화) 동우에이앤이 ( 주 ) 30분 17 510분 바이클론즈시즌2 (1-21화) 레트로봇 ( 주 ) 8분 21 168분 안녕자두야 3 ( 주 ) 아툰즈 30분 4 120분 로봇트레인 (1-16화) 포스크리에이티브파티 ( 주 ) 11분 16 176분 바이클론즈시즌3(1-24 화 ) 레트로봇 ( 주 ) 11분 16 192분 로봇트레인 포스크리에이티브파티 ( 주 ) 11분 16 176분 치링치링시크릿쥬쥬시즌7(1-18화 ) 분야 ( 주 ) 10분 6 60분 우파루의모험대원미지어 ( 주 ) 15 분 13 195 분 변신자동차또봇15기 (1-30화) 레트로봇 ( 주 ) 4분 30 120분 변신자동차또봇16기 (1-30화) 레트로봇 ( 주 ) 4분 30 120분 변신자동차또봇17기 (1-28화) 레트로봇 ( 주 ) 4분 28 112분 변신자동차또봇 18 기레트로봇 ( 주 ) 4 분 28 112 분 <2015 신규국내제작애니메이션방영리스트 > 위의표는 2015년에신규로방영된애니메이션으로제작지원을통해발굴또는제작된애니메이션은음영을칠해구분하였음 - 14 -
2. 지원성과 정성적 정량적성과 정성적성과 - 주요방송사및배급사와의원활한관계유지에도움 - 해외굴지의기업의투자유치에용의 - 자사의인지도상승에도움 업체명스튜디오게일시너지미디어크레이지버드스튜디오중앙애니메이션 ( 주 ) 탁툰엔터프라이즈 주요내용 - 아시아 -EU 카툰커넥션외 3 건의국내행사참가및수상. MIPTV 외 13 건의행사참가및수상 - 2016 카툰즈온더베이 12+ 본선진출 - 2014 Xiamen International Animation Festival 최종수상후부채택 - 2014 대한민국콘텐츠대상 ( 캐릭터부문 ) 문화체육관광부장관상수상 - 2014 SPP Character 대상수상 - 서울산업통산진흥원에서주최하는 2014 SPP Character < 갤럭시키즈 > 대상수상 - 2015 Cartoon Network 대표콘텐츠선정 - 2015 Cartoon Network 수상 - 2015 Cartoon Forum 참석자격획득 2015 Cartoon Forum 참석 - 2015 Cartoon Forum 에한국대표콘텐츠로참석 - - 2014 SPP Character 대상수상 - 2015 Cartoon Forum 대한민국대표콘텐츠로참가 - 포브디지털 - 제작의자금운영안정성확보 - 에이알모드커뮤니케이션 오콘오로라월드홍당무 - 방송계약관련및상품화에대한믿음과신뢰로후속사업에도움 - 국산극장판애니메이션시장개척차기극장판애니메이션개발토대마련 - EBS, QY, MONDOTV 와공동제작협의 - 태국외선판매, 배급에대해 CJ E&M 과해외채널, 배급사계약협의 ( 주 ) 스튜디오반달 - 중국 QinBao 회사와시즌 2 공동제작협의중 (1 억 5 천 ~2 억 5 천 ) - KEPLER - 프로젝트진행경험을보유하게됨, 향후새로운프로젝트진행을위한레퍼런스가됨. 해당프로젝트가스튜디오를알리는데기여 < 지원업체들의정성적성과 > - 15 -
정량적성과 - 캐릭터사업및부가사업진출로인한매출증가 - 해외수출로영상매출향상 - 대규모투자유치성공 업체명 주요내용 일렉트릭서커스 - 블록버스터가족뮤지컬 2015년서울첫론칭후현재인기리에전국순회공연중 - 중국 CM Alliance Media Co., Ltd. ( 어린이놀이시설전문제조업 픽토스튜디오 체와테마파크전문시공업체그리고중국유아콘텐츠배급사가설립하는법인 ) 와 아기종벌레포포 어린이실내테마파크사업 을위한논의중 - 홍당무 - 출판, 봉재, 생활용품, 핸드폰케이스, 인테리어, 킥스쿠터외라이선싱계약진행 - - 외식업 : 커피베이 450개매장컵홀더 / 텀블러협약체결 (5월 진행 예정 ) - 광고모델 : CNM 브랜드리뉴얼 디라이브 런칭 관련, 온, 오프 코안스튜디어 라인모델협의중 / 국내 1. 국내라이센싱제안 및협의중 OKF( 음료 ) / 금홍팬시 ( 문구 ) / TOP10( 의류 ) / 바이오플러스 ( 의약 외품 ) / 티아츠 ( 피규어 ) 브라운 ( 물티슈 ) / 끄레몽 ( 스낵류 ) / SPAO( 의류 ) / 일성 ( 시계 ) - 뽀잉, 토리의봉제인형출시 - 꾸준한주니어밴드, 뽀잉칫솔의 라이센싱 크레이지버드 스튜디오 - 한국만화박물관동절기전시회등불뽀잉전시 - 서울시청계천빛초롱축제뽀잉전시 - 2014, 2015 서울캐릭터라이센싱페어참가 - 탈인형, 포토존, 에어바운스등의이벤트 - 적십자스마트모금함홍보대사 - 스튜디오반달 - 어린이뮤지컬공연 - 시너지미디어 - 중국 WeChat 이모티콘서비스준비중 - 기타두돌스라이선싱 & 머천다이징진행중 - 2014.10 중국방영 _ beva.com, iqiy( 爱奇艺 ), 腾讯视频 (tengxun shifan), pptv, Youku ( 优酷 ), icn TV. Letv, 土豆 (tudou), 중국 픽토스튜디오 Gap Peng 그룹과제조업관련라이선싱 ( 2015년해외수출및매출성과약 7천만원 ) - 홍콩 Celestial Media Group과동남아 6개국유료TV방송협약을 맺고현재인도네시아에서부터순차적으로방송중 시너지미디어 - 해외 : 말레이시아, 스리랑카, 벨기에, 노르웨이, 덴마크등 20여개국배급 코안스튜디오 - 해외 1) LeTV( 중국 ) 애니메이션편성제안완료 / 내부검토중 - 스펙트럼 ( 인도네시아 ) 애니메이션편성제안완료 / 내부검토중 오콘 - 20개국수출, 50억매출예상 중앙애니메이션 - 피양 ( 말레이시아 ) : 9백7십만원계약, 라이선싱진행 퍼니플럭스 - 세계최대채널중하나인 Nickelodeon을통해전세계 170개국방영 - 영국 Zodiak Media Group과공동제작계약 1,610,998 달러유치 일렉트릭서커스 - 프랑스 "CYBER GROUP STUDIO" 와해외배급계약체결. (MG 300,000USD) 크레이지버드스튜디오 - Multithematiques 와 130,000,000원방영권계약체결 ( 주 ) 효인엔터테인먼트 - 일본유한회사쿠마공동제작비 743,000,000 유치 < 지원업체들의정량적성과 > - 16 -
3. 시사점 2011년과 2015년지원사업의예산과지원작품수를비교하였을때애니메이션산업지원이획기적으로증가하였음을보여줌. 이런장기적인정부지원사업의증가는산업의구조를점차적으로변화시키고있음 이전에는애니메이션제작여건이한편의시리즈도제작하기어려웠지만이제는후속시즌의제작없이는라이선싱이어렵다는것을사업초기부터감안하여기획하여최소 2년간의방송을염두에두고제작하고있음 창작및제작사투자배급및유통방송및상영 < 애니메이션초기산업단계 > 창작및제작투자배급및유통방송및상영 재투자 라이선싱 < 애니메이션성숙기산업단계 > 따라서애니메이션산업구조가성숙기에접어들수있게애니메이션자체수익률을더욱높이기위한라이선싱비즈니스가활성화될수있도록환경을구성하여이를통한재투자로창작이더욱활성화될수있어야함 산업적구조가선순환구조가될수있다는증거는기존의완구제작사가직접완구생산이가능한애니메이션제작에점차투자를증가시키고있음. 대표적으로 영실업의또봇, 손오공의터닝메카드 물론엄밀히따지면터닝메카드의경우 초이락콘텐츠팩토리 가창작하고손오공이유통하는구조이지만기존의완구회사가수익발생을예측하고이에따른성공사례라고할수있음 - 17 -
< 또봇탐험대와터닝메카드 > 이에후속시즌사업은애니메이션지원사업구조에있어서가장마지막단계에서지원이될수있도록사업구조를만들어야함 - 18 -
3. 해외지원사업벤치마킹 3-1 해외사례분석 프랑스 3-1-1 프랑스애니메이션산업현황 3) 2014년프랑스의애니메이션생산량은총 260시간으로전년대비약 20% 감소하였고, 2005년 ~2014년기간 10년평균애니메이션생산량은 314시간으로애니메이션생산량은정체중임 < 프랑스애니메이션주요생산지표 > 애니메이션은국립영화센터 (Centre National de la Cinématographie, CNC) 가 2014년지원한전체 TV 프로그램의 5.4%( 시간기준 ) 를차지, 이는 2013년도의 6% 와유사한비중으로 CNC의분석에따르면프랑스의애니메이션생산량은 2~3년주기로비슷한양상을보이고있음 3) CNC, Le march de l animation en 2014 < 프랑스의연간애니메이션생산량 ( 시간 )> - 19 -
2014 년프랑스애니메이션의시간당제작비 500,000 이하가 16.1%(2013년 10.9%), 500,000~700,000가 45.6%(2013년 51.7%), 700,000 이상이 38.3%(2013년 37.4%) 로나타남 < 프랑스애니메이션시간당제작비분포 > 2014년프랑스애니메이션전체제작비는전년대비 16.4% 가감소한 1 억 7,800만으로나타났으며, 시간당평균제작비는전년대비 4.7% 증가하였음 < 프랑스애니메이션재원조달구조 > 4) 프랑스국내재원조달은전년대비 17.7% 감소하여총 1억 3,250만을기록하였으며, 이는전체애니메이션제작비의 74.4% 4) CNC Annual Report Result 2014, p.93. - 20 -
- 이중프랑스제작사의투자는전년대비 27.3% 감소한 3,360만으로전체제작비의 18.9% 의비중을차지함 - 프랑스방송사로부터의재원조달은 4,670만으로금액은감소하였으나전체제작비의감소로비중은제작비의 35.2% 로증가하였음 - CNC의애니메이션지원금은 7.9% 감소한 3,520만으로, 전체제작비의 19.7% 의비중을차지 해외로부터의재원은전체제작비의 25.6% 비중을차지했으며, 금액으로는전년대비 12.3% 감소한 4,560만이었음 - 그중해외공동투자자의투자는 4.7% 감소한 2,440만, 해외선판매는 19.7% 이감소한 2,120만에달했음 - 2014년 190시간분량 ( 전체의 73.3%) 에달하는애니메이션이해외로부터재원을조달했으며, 이는 2013년 281시간 ( 전체의 86.4%) 에비해대폭감소한수치로프랑스애니메이션산업의해외자본의존도가감소한것을보여주고있음 - 2014년 170시간의 프랑스가 50% 이상 (majority) 지분을보유한 공동제작애니메이션이제작되어 3,140만의해외자본을조달했으며, 프랑스측지분이 50% 이하 (minority) 인 해외공동제작은 20시간분량에불과하였으나 2013년 11시간대비소폭상승한결과임 3-1-2 프랑스영상산업지원기관 프랑스는영화및시청각물산업을위해강력하고다양한정부의지원제도를운영중이며, 프랑스의지원제도는국가예산의배정을통해서가아니라각종제도와법적장치를통해서영상시장에서거둔수익을공공지원기금으로활용하여재투자 정부지원은세계에서유례를찾아보기어려운강력하고조직적인국립영화센터 (CNC) 의광범위한지원체계를중심으로지원되고있으며, CNC 는다른유관부처및기관과함께프랑스영화및시청각산업 ( 방송영상물산업 ) 을주관하고있음 방영에대한정책및규제는방송위원회 CSA 가, 해외공동제작인증은 - 21 -
프랑스국립영상위원회 (CNC) 가담당 CNC 기금은 1) 극장입장료에 11% 부과되는영화표세와 2) 방송사매출액의 5.5% 에해당하는방송사부담금, 3) 비디오사업자의부담금을주요재원으로하고있음 - 법규및정책연구및입안 - 제작사, 배급사, 상영관의라이센스발급 - 영화, TV 프로그램제작을위한각종인증발급 - Tax credit을위한각종인증 - 상영관영화편성, 영화티켓및 box office 자료감독 - 비디오산업규제 - 영화등급위원회운영 CSA는 방송매체를통한프랑스언어와문화의보존과전파 및방송매체에서의프랑스사회다양성의반영, 방송공공성의확보를책임 - 방송주파수의할당 - 프랑스내 TV, 라디오채널을운영하고자하는사업자는 CSA와의협약을통해, 방송라이센스를취득해야함 - 방송사업자들의의무이행을확인하기위한프로그램모니터링 - 방송사업자의무불이행에따른제재 CNF는프랑스영화와 TV 프로그램제작산업활성화를목적으로하는정부기관 (state-funded agency) 로촬영에필요한각종정보의제공에서부터영화제작을위한촬영지답사대행, 예산안제시, 행정부와의사무대행, 촬영허가취득대행, 연기자및기술자명부제시, 장비및서비스회사명단제공, 제작사무관리서비스제공등의활동을수행 - 특히, 해외공동제작작품을위한세제혜택프로그램인 TRIP(Tax Rebate For International Production) 인증업무를주관 3-1-2 프랑스유통지원정책 국산물방영쿼터를준수해야하는시간대는 CSA가각방송사의특수성을감안하여결정하는유효시청시간대 (heures d écoute significatives) 이며, 주로 14시 ~23시이고수요일은 18시 ~23시에해당함. - 22 -
CSA는프랑스방송사들에게매출액의일정비율이상을 유럽산방송물 의구매에할당해야하는의무를규정 5) - 지상파방송사는전년도총매출액의최소한 12.5% 를유럽작품에투입해야하며, 그중 90% 는독립제작사가제작하는 프랑스어 프로그램 에투입되어야함. CSA와합의하는제작쿼터규정에따라 2014년프랑스방송사들이애니메이션에투자한금액및재원조달비중은아래와같음 <2014 년프랑스방송사업자의애니메이션투자 > 6) 전국 TV 채널에의해자금이투입된애니메이션은전년대비 21.8% 감소한 223시간에달했으며, 투자금액은 18.6% 감소한 39.5백만으로전체애니메이션생산량 260 시간의 85.8% 에방송국의자금이투입되었으며, 방송국으로부터의재원조달이전체프랑스애니메이션제작비의 22.8% 을차지 - 전국공영채널은최초방영 151시간의애니메이션에 29.1백만을, 전국민영채널은 10.4백만을 82시간의애니메이션에투자 PPV 채널 (Canal+ 외유료케이블및위성방송 ) 의투입금액은전년대비 19.6% 감소한 7백만이었으며, 126시간의애니메이션을최초방영 - Pay channels은 2014년제작된애니메이션중 15%(2013년과동일 ) 에해당하는프로그램에기여 ( 시간기준 ) 5) Décret n 2010-747 du 2 juillet 2010 («hertzien») 6) CNC Annual Report-Result 2014, p.94-23 -
3-1-3 국산애니메이션세제혜택 프랑스어프로그램세제혜택자격조건 - 작품의전부또는대부분프랑스어가사용되거나프랑스에서사용되는지역언어로만들어진작품 - 프랑스영토에서주로상영되고프랑스시청각작품의다양성과창조, 발전에기여한작품 - 애니메이션 : 길이가 24분또는그이상인경우 - 주로프랑스에서디자인작업, 시나리오작업, 이미지및포스트프로덕션이이루어져야함 CNC는프랑스영화제작사에대해세금감면을통한지원 2006년 1월 1 일부터프랑스에서촬영된영화당지출액의 30% 의혜택이주어지게되었음. 상한선은 2016년 1월 1일부터최대 3,000만까지확대 2014년에는총 13개의작품이임시승인되었으며, 그중 7개는장편영화, 3개의 TV 방송영상물및 2개의애니메이션이포함되어있으며, 13개의작품의국가별비중은일본 4개, 미국 5개, 영국 3개, 핀란드 1개임 세금공제혜택은프랑스제작사의소득세에대한 tax rebate 개념으로당해연도의소득세를공제하거나, 세금납입초과분을반환해주는것으로, 결국프랑스제작사의제작투자를정부가지원하는효과 외국어 TV 프로그램세제혜택 (2013년부터시행 ) 7) 을확대시행되어프랑스내지출되는제작비의 20%, 1분당 5,000 한도내에서세금공제혜택을제공하며자격조건은아래와같음 - 작품의분당제작비가 35,000 이상 - 최소 30% 이상의제작비를외국파트너가투자 - 프랑스어더빙, 자막편집본이존재 - CNC 규정에따른프랑스내제작비지출조건을충족 ( 예, 총제작비의 30%) 7) The Incentive Guide 2014, p. 63. - 24 -
TRIP(Tax Rebate for International Production) 8) 은해외애니메이션제작서비스에대해프랑스기업의소득세를감면및반환해주는제도로, 2009년 1월발효이후 2014년말총 18개국의 81개작품이 TRIP의혜택을받았으며, TV 시리즈뿐만아니라미국유니버셜스튜디오의극장용애니메이션 < 로렉스 >, 세계적인히트작 <Despicable Me> 가 TRIP의혜택을받았음 - CNC 기금지원을받지않는프로젝트에한함 - 프랑스내에서최소 1백만의제작비를지출해야하며, 또는전체제작비의 50% 를프랑스에서지출하면가능 - 애니메이션의경우, 문화테스트 (Cultural Test) 포인트를 36점이상 (dramatic content 부문 9점포함 ) 취득해야함 공제대상비용 (Eligible Expenses) - TRIP은프랑스제작서비스기업에지불된인건비, 기술하청업체지불비용, 운송비, 프랑스제작기업설비의감가상각비의 30%(2016년 1월 1 일기준 ) 를세액공제, 3,000만까지 < 애니메이션문화테스트 (Cultural Test) 포인트배점일부 > 1. Dramatic Content 20 1) 장소배경 주요배경중한곳이상이프랑스지역일경우 3 주요배경중 50% 가국적불명일경우 3 2) 캐릭터 최소하나의메인캐릭터가프랑스인또는유럽인, 또는무국적일경우 3 어린이를대상으로하는경우 3 3) 스토리 기존의작품또는원형스토리를원작으로하는경우 4 프랑스또는유럽의역사적사건이소재일경우 3 4) 언어 프랑스어자막또는더빙판이제작될경우 4 2. 유럽 Creative 인력의참여 23 5) 감독, 시나리오작가중최소 1명 2 6) 음악작곡자중최소 1명 1 7) 캐릭터, 배경디자이너중최소 1명 2 8) 프로듀서중최소 1명 2 9) 제작관리, 시각효과감독중최소 1명 2 10) 촬영감독, 애니메이션감독중최소 1명 2 11) Supervisor 중최소 1명 2 애니메이션감독, 기술감독, 모델감독, 의상감독, 조명 12) 인력구성감독의 50% 이상 8 위의인력의 25-50% 4 13) 음향감독중최소 1명 2 8) The Incentive Guide 2014, p.22. - 25 -
3. Production Infrastructure 31 14) 스토리보드, 3D 애니메이션비용의 50% 이상을프랑스에서지출 1 15) 캐릭터디자인의 50% 이상을프랑스에서지출 1 16) 세트디자인의 50% 이상을프랑스에서지출 1 17) 모델링, 로토스코핑, 모션트레킹비용의프랑스에서지출비중 (10% 마다 0.5 가점 ) 0.5~5 18) 애니메니션비용의프랑스에서지출비중 1~10 19) 렌더링, tracing, 라이팅비용의프랑스에서지출비중 (10% 마다 0.5 가점 ) 0.5~5 20) digital compositing 비용의프랑스지출비중 (10% 마다 0.5 가점 ) 0.5~5 21) 사운드편집비용의프랑스에서지출비중이 50% 이상 1 22) music recording 비용의프랑스에서지출비중이 50% 이상 1 23) 성우더빙녹음비용의프랑스에서지출비중이 50% 이상 1 3-1-4 해외공동제작작품의국산물인증및지원 해외공동제작작품의국산물인증은프랑스문화부를대신하여 CNC가담당하며, 업계의전문가들로구성된 CNC 국산물인증위원회의결정에의해이루어짐 프랑스국적을부여받은국제공동제작작품에대해서자국작품과같이 CNC 기금지원, 방송채널의국산물쿼터인정, SOFICA 펀드투자, 지역펀드투자등지원혜택을제공 프랑스는전세계에걸쳐 40개국이상의국가와공동제작협약을체결하고협약상대국의영화, 애니메이션이프랑스의공동제작조건을만족시킬경우, 이중국적을부여하여, 양국에서정부보조금등국산물에대한지원을받을수있도록하고있음 CNC가제공하는각종정부지원금혜택및배급지원의대상이되며, 프랑스작품으로인정을받음으로써 국경없는방송법 의규제를받는유럽전역의 TV방송국에방영권판매가능 국제공동제작애니메이션이프랑스국적으로인정되어정부의혜택을받기위한조건은다음과같음 - 책임프로듀서가프랑스인이어야함 - 프랑스의투자가전체제작비의 30% 이상 - 프랑스방송사의현금투자가프랑스측투자금액의 25% 이상, 또는시 - 26 -
간당 9,000 이상이어야함 - 제작비의 30% 이상이프랑스국내에서지출되어야함 - CNC 포인트시스템에따라 유럽작품 으로인정받아야함 CNC 포인트시스템에서 TV 애니메이션이 유럽작품 으로인정받기위해서는 < 표 5> 에서규정한포인트 21점만점중 14점을취득해야함 <CNC 애니메이션유럽포인트 (European Scale Point)> 선별제작지원대상이되기위해서는 프랑스 TV 또는배급사선판매나공동계약을체결한작품으로프랑스투자자본이총제작비의 30% 이상이며프랑스에서지출되는작품이어야하며 ( 프랑스투자지분이 80% 이상일경우, 제작비의 50% 이상이프랑스에서지출 ), 지원금은프랑스전체투자금의 40% 이내이며, 프랑스정부및지방자치단체지원의총합이전체예산의 50% 를넘을수없음 자동제작지원선별제작지원대상이되기위해서는공동제작작품에투자된프랑스자본이총제작비의 25% 이상이어야하며, 시간당제작비가 6,000 이상인작품 ( 애니메이션의경우는시간당제작비가 31,000이상 ) 이어야함 3-1-5 CNC 지원프로그램 CNC 의지원재원 9) 은영화티켓가격의 10.72% 에해당하는영화티켓세 - 27 -
(TSA), 방송사업자의납부금 ( 방송사매출수익의 5.5%, TST), 비디오사업자와 VOD 사업자의세금 ( 매출의 2%, VaD) 으로조성됨 - 2014년에는영화티켓세금 (TSA) 21.64%, 방송사업자납입금 TST 74.96%, 비디오배급업자와 VOD 사업자의납입금 VaD 3.38% 로총 665백만이조성됨 <2014 년 CNC 수입및지출 > 2014년총기금지출은 772.68백만이며, 1) 지원분야 2) 지원방식별로살펴보면다음과같음 - CNC 기금은영화 (Cinema), TV(Television), 디지털부문 (Digital plan), 융합분야 (Transversal Support) 로나누어지원되며, 2014년에는영화에 349.75백만, TV에 277.81백만, 디지털에 33.44백만, 융합분야에 111.68백만이지원 - CNC 기금은자동지원 (Automatic Support) 와선별지원 (Selective Support) 의방식으로지원되는데, 2014년자동지원으로 383.2백만, 선별지원으로 356.04 백만이지원되어두가지방식의비중은비슷함 - 전체적으로영화분야지원에서는자동지원과선별지원의비중이비슷하지만, 방송분야지원에서는자동지원의비중이야 73% 로높고, 융합분야지원에서는선별지원의비중이 94.5% 로대부분을차지하고있어, 분야별로차이가있음 9) NC Annual Report-Result 2014, CNC, p. 174. - 28 -
<2014 년 CNC 프로그램별기금지원 > 10) 자동지원 (Automatic Support) 은제작사 ( 혹은배급사 ) 의전년도성과에따라해당제작사 ( 혹은배급사 ) 의 CNC계좌에일정금액이자동으로당해연도사용을위해지원금이입금되는프로그램 - CNC의제작자동지원은프랑스제작자가제작한영화및영상물이실현한수익에따라지원금을지급하는제도이며, 프랑스국적작품이프랑스내극장, TV, 비디오를통해상영, 방영, 배급되어수익이발생했을경우, 결과에따라계산된지원금을제작사명의의 CNC 계좌에입금시켜해당제작사가이를사용할수있도록하며, 제작사는이지원금을 CNC가승인하는차기작품에만재투자할수있음 선별지원 (Selective Support) 은실적이없는신규제작사나예술성 / 창작성높은작품을제작하는제작사를대상으로매달개최되는별도전문가심사위원회를통해이루어짐 - 선별제작지원 (Selective Production Support) 은무이자선급금이며, 작품의수입또는제작사의자동지원계좌에서 CNC가회수 방송영상물지원은 CNC 의 COSIP 프로그램을통해지원되며 2014 년전체 10) CNC Annual Report-Result 2014, CNC, p. 175. - 29 -
TV 방송영상물지원금액 277.81백만중가장비중이큰것은제작자동지원 (Automatic production support) 으로 201.93백만을지원하여 COSIP 지원의 72.68% 를차지하였고, 75.88백만은선별지원을통해 1) 제작, 2) 창작, 3) 해외방영에지원되었음 지원조건은 - 제작사의대표, 감독등주요인력이프랑스, 또는유럽국적자 - 지원대상 6개장르에해당되어야하며, CNC 국산물포인트기준을충족시켜야함 ( 애니메이션의경우, 21점만점에 14점이상 ) - 방영권선구매또는공동제작의형태로프랑스방송사업자의자금이현금으로투입된프로그램이어야함 ( 시간당 9,000 이상 ) 극장용영화부문지원금은 2014년기준 349.75백만으로전체 CNC 지원금총액 772.68백만의 45.26% 가지원되었음 - CNC는극장용영화지원을 1) 시나리오, 2) 제작, 3) 배급, 4) 상영을나누어지원하고있음 시나리오 - 시나리오작가들을대상으로하는시나리오집필, rewriting 지원, 및제작사의신규프로젝트개발을위한자료조사비등을지원하며, 2014 년총 119개프로젝트에 3.1백만을지원 제작지원 - 제작자동지원은영화를제작하는제작사의제작비를자동지원계좌를통해지원하며 2014년에는제작준비와제작에 41.5백만을지원 - 수입담보선급금 (Recoupable Advance) 는 2014년영화의시나리오에의해선별지원되는 Pre-production 지원프로그램을통해 56개의프로젝트에 26.6백만을지원하였고, Post-production에는 18개프로젝트에 1.9백만을지원 - 해외공동제작지원을통해 2014년에는프랑스-독일공동제작프로젝트 11개에 1.5백만을, 프랑스-캐나다공동제작프로젝트 4개에 30만을지원 - 30 -
배급지원 - 영화배급사자동지원은영화의배급매출실적의일부를차후영화배급비용으로사용하도록배급사의자동지원계좌를토해지원하며 2014년 49개의배급사 143개영화에 23.4백만이지원되었음 - New Release 지원은배급실적이있는배급사가차기년도에추가적인영화배급을하고자할경우, 심사에따라배급관련비용을선별지원하는프로그램이며, 보다다양한영화의프랑스국내배급을활성화하기위한목적으로 2014년 255편의영화에 7.8백만을지원 - 예술영화 (Art House Film) 배급을위한지원은 2014년 50개편의영화에 825,500을지급 - 젊은관객대상영화 (Film for Younger Audience) 을대상으로하는영화의배급은 2014년 21편의영화에 216,000을지원 3-1-6 자동지원제도프로세스 TV 애니메이션자동지원 제작지원 제작사는매분기마다의무적으로모든방영을신고하여야하고, 방영다음해 1월 15일이전까지전년도의모든방영요약표를제출하여야함 - 방영요약표는작품별로채널에서정한방송증명서를사용하여타이틀, 장르, 정확한작품길이 ( 에피소드별초단위까지 ), 첫방영일자를모두포함하여야함 자동지원대상 - 프랑스방송프로그램을제작하여, 프랑스방송사업자를통해배급하여자동지원계좌를보유하고있는제작사를지원 - 1개이상의프랑스방송사업자로부터프랑스투자지분의 25% 이상, 시간당 9,000 이상의현금투자또는방영권선판매가이루어진프로그램의제작에사용하여야함 자동지원계좌의최초개설조건 - 이전년도에 CNC가지원한프로그램을제작하고방영신고를완료 - 프로그램은 CNC 의 reference list에사전에등록하고인가받아야함 - 전년도실적이최소자동지원금기준을충족 ( 애니메이션은 31,000) - 31 -
- 제작사는전년도프로그램방영실적을차기년도시작시점까지 CNC에보고하여야하며, 지원금을 3년안에재투자하여야함 자동지원금계산을위한가중치 (coefficient) : TV 애니메이션의경우 - 계수 (coefficient) - 시간당제작비가 122,000를기준으로초과제작비지출분에대해비율에따라최저 0.7 ~ 최고 3.0사이의가중치부여 - 가중치계수는전년도방영프로그램의전체제작비의 70% 이상이프랑스에서사용되고, 국산물포인트 21점중 17점을충족할경우, 20% 상승적용하여지원금을추가 자동지원금계산 - 자동지원금은 : 방영시간 ( 분 ) x Point Value 11) x 가중치계수 (coefficient) 12) - 2014 년기준으로는방영시간 ( 분 ) x (CNC 지원금 570/ 분 ) x 가중치계수 새로운프로젝트제작비가필요한제작사의 CNC account 잔고가부족할경우, 제한된금액내에서차기년도확보된자동지원금의선지급가능 극장용애니메이션자동지원 제작지원 13) CNC의사전제작승인 (Agrement de Production) 을받은작품 14) 이프랑스극장, TV, 비디오를통해상영 방영, 배급되어수익이발생했을경우, 매출액에따라계산된지원금을해당제작사명의의 CNC계좌에입금시켜제작사가차기작품 15) 제작을위해사용할수있도록함 11) Point Value : CNC 예산을고려해매년결정되는분당제작지원금 (2009 년이후 570/ 분 ) 12) 애니메이션의경우, DHF( 프랑스내에서지출한시간당제작비 ) 계수 (coefficient) 244,000 이상 3 122,000 이상, 244,000 미만 0.7 ~ 3 122,000 미만 0 13) CNC, L agrément des films de Long métrage 14) 프랑스국적영화또는국산물포인트를충족한해외공동제작영화 15) 프랑스영화나해외공동제작영화, 언어는상관없음 - 32 -
- 자동지원금의차기작품투자및제작개시는 CNC 인증위원회의승인을받아야함 자동지원대상자격조건 - 제작사는프랑스기업이어야하며, 대표가프랑스인, 또는 EU 국가의국적을가져야함 - 영화는프랑스또는 EU의제작스튜디오가제작하여야하며, 해외공동제작의경우에는프랑스와의공동제작협정체결국가스튜디오이어야함 - 프로젝트는애니메이션의경우, European Scale 포인트시스템의 21점중 14점을충족하여야함 ( 방송과동일한국산물인증조건 ) 자동지원금의계산 - 작품이발생시킨극장티켓세수익, TV 방영권료수익, 비디오매출수익을기준으로자동지원금계산 - 또한, 최종지원금은별도의국산물가중치계수를반영하여계산되는데, 이는작품에참여한인력의프랑스또는 EU 국적여부에대하여 100포인트 scale을적용하여가중치를적용 < 최종지원금계산을위한가중치계수 극장용애니메이션 > 다음인력 / 기업이프랑스또는 EU 국적일경우 : - 33 -
2D 3D 최소 1개의참여제작사 10 최소 1개의참여제작사 10 감독 8 감독 8 원작자, 시나리오, Rewriting 8 원작자, 시나리오, Rewriting 8 미술감독 6 미술감독 6 음악감독 ( 작곡 ) 4 음악감독 ( 작곡 ) 4 조감독 2 조감독 2 Production Director 3 Production Director 3 스토리보드 6 스토리보드 6 캐릭터디자인 6 캐릭터디자인 6 Set of reference 6 캐릭터모델링 8 Exposure Sheet 1 Scene setting 3 소품디자인 2 애니메이션 12 애니메이션연출 3 렌더링 7 원화 8 디지털, 특수효과 5 동화 2 세트디자인 4 Tracing 4 디지털, 특수효과 7 편집 2 최소 1개의참여제작사 10 편집실 3 감독 8 성우녹음 2 원작자, 시나리오, Rewriting 8 사운드디자인 1 미술감독 6 사운드믹싱 2 음악감독 ( 작곡 ) 4-100 점중 25~70 점의경우 : Coefficient 16) 70% 100 점중 71~79 점의경우 : Coefficient 73% ~ 97% 100 점중 80 이상일경우 : Coefficient 100% 방송수익산정시케이블또는위성 TV의경우, 적어도십만가구이상의가입자를보유한채널에서의방영만인정됨. 단, PPTV(Pay Per View) 채널에서방영될때에는가입가구수관련조건은요구되지않음 이렇게조성된자동지원금은새로운극장용장편애니메이션의제작비로사용될수도있고, 극장용장편의기획혹은단편애니메이션제작에재투자될수있음 극장용의경우, 제작사명의의 CNC 계좌에기재된자동지원금을사용할수있는기간은, 자동지원금이기재된시점의차기년도 1월 1일부터 5년기간내사용하지않을경우, 제작사는사용권리를상실함 16) Coefficient( 계수 ) : 제작사에게부여된재정지원점수 (100 points) 를반영한수치 - 34 -
또한, 기금수익을발생시킨작품의제작과정에서청산되지않은채무가있을경우, 이를먼저해결하는데쓰여야한다는 우선채무변제규정 을존중해야함 - 즉, 자동지원신청을낸시점이전에기금수익을발생시킨영화제작과정에서청산되지않은부채 ( 촬영시작후 18개월이내에접수된부채금액신고 ) 가없는지확인한후에다음제작할작품에재투자할수있는 사용가능지원금액 이산출됨 3-1-7 2014 년 CNC 의애니메이션지원 2014 년 CNC 의애니메이션지원은 1) 시청각작품제작지원, 2) 극장용지원, 3) 기술지원, 4) 멀티미디어, 5) 비디오, 6) 수출, 7) 프로모션지원으로나뉨 CNC는 1) 개발및제작지원 ( 선별, 자동지원 ), 2) 파일럿개발지원 ( 선별지원 ), 3) 혁신적작품을위한선별지원펀드, 4) 기타지원 ( 뉴미디어, 게임등 ) 프로그램으로애니메이션의개발및제작을지원 장편애니메이션지원을위해 1) 시나리오개발지원, 2) 극장용개발지원, 3) TV 프로그램의극장용애니메이션전환지원 4) 제작지원 ( 선별, 자동 ) 프로그램을운용 단편애니메이션지원관련 CNC는심사위원회 (commissions spécialisées) 의선별심사를통해 1시간이하길이의극장개봉을위한단편애니메이션을지원 신기술활용작품지원 - 특수효과, 새로운디지털기술등혁신적제작기술개발을지원하며, 1) 새로운디지털혁신기술지원프로그램과 2) 입체영상지원프로그램으로나누어지원 제작서비스세제혜택 - 해외작품의프랑스제작을촉진하기위한세제혜택으로 2009년 12월도입 - 대상작품은 CNC의인증을거치며, 프랑스에서집행된제작비의 20% 를세금공제로제공함 - 35 -
비디오및 VOD 서비스지원 - DVD, 블루레이등비디오그램의배급및 VOD 서비스를활성화하기위한지원프로그램 ( 자동, 선별 ) - VOD 서비스선별지원은 VOD 시장의성장에따라 CNC는 VOD 서비스화를위한편집비를지원. 작품에대한지원및 VOD 서비스업체에대한지원으로나뉨 기술개발지원 - 극장용영화및방송영상물기술개발지원은신기술 R&D, 설비, 기술자문지원을통한영상물신기술발전지원 - 방송영상물및멀티미디어기술연구개발지원 (Recherche et à l innovation en audiovisuel et multimédia, RIAM) RIAM은중소기업의멀티미디어관련혁신기술 ( 비디오게임, 디지털배급, VOD, Interactive TV 등 ) 개발을위한 R&D를지원하는프로그램으로 BpiFrance 17) 와 CNC가공동으로지원 프로모션행사지원 - CNC는앙시애니메이션페스티발및마켓, 카툰포럼등국제행사를지원하여프랑스애니메이션의해외인지도향상을도모 <2014 년 CNC 애니메이션지원프로그램 > 대분류 중분류 선별여부 프로젝트수 금액단위 : 1,000) 개발및 개발 선별, 자동 60 2,862 제작지원 제작 선별, 자동 53 35,200 Pilot 지원 선별 11 227 방송영상물 / 디 Concept 개발선별 32 240 혁신적영상물지털콘텐츠 Bible 개발선별 12 123 지원 ( 개인지원 Rewriting 선별 8 88 창작자대상 ) 개발선별 19 515 New Media Project 지원 선별 21 718 Video 게임개발지원 선별 3 330 17) 프랑스생산성회복부 (Ministere du Redressement productif) 산하의산업기술연구개발 (R&D) 및기업지원정책기관 - 36 -
극장용지원기타장르및신기술지원수출지원 시나리오 선별 2 60 장편 작품개발 선별 6 294 애니메이션 극장용전환 선별 2 360 지원선별 1 - 제작지원자동 2/9 84.3 단편 기획개발 선별 6 412 애니메이션 제작 선별 14 950 지원 완성작지원 선별 5 60 신기술활용지원 선별 24 2,120 제작서비스세제혜택 2 3,000 자동 0/28 0/3,800 비디오및비디오선별 42 239 VOD VOD 선별 4 4.6 신기술개발 제작기술선별 20 1110 RIAM 선별 4 280 방송영상물 선별 13 488 극장용 선별 10 186 캐나다 3-2-1 캐나다애니메이션산업규모 2014-2015년기간 18) 중캐나다영상물 ( 극장, TV, 비디오포함 ) 생산규모는 70억 7,100만달러로 2009년이후지속적으로상승하였으나, 2012-2013년기간에전년대비소폭하락하였으나다시상승세를회복중 구분 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 캐나다 TV물 2,041 2,154 2,572 2,320 2,376 2,608 캐나다극장용 363 322 340 351 343 349 해외영상물제작 1,508 1,874 1,687 1,740 1,826 2,600 방송사 In-house 1,103 1,249 1,265 1,405 1,365 1,515 합계 5,015 5,599 5,864 5,816 5,911 7,071 < 연간캐나다영상물생산량 ( 단위 : $ 백만 )> 19) TV 영상물생산규모는 $26 억 800 만으로, 전체영상물생산의 37% 를차 18) 캐나다의영상산업관련통계는전년도 4 월부터당해연도 3 월까지는 1 년단위로함 19) Canadian Media Production Association(CMPA), Profile 2015, Economic Report on the screen-based media production industry in Canada, p.7. - 37 -
지하며, 그외극장영상물은 5%, 해외영상물제작서비스는 37%, 방송국자체 (in-house) 제작물은 21% 를차지 2014-2015 기간의캐나다아동청소년물총생산량은 514백만으로전년대비 10% 증가하였음 구분 2009/10 2010/11 2011/12 2012/13 2013/14 2014/15 TV물 379 351 423 336 420 453 극장용 40 18 48 14 37 61 < 캐나다아동청소년프로그램생산량 ( 단위 : $ 백만 )> 20) 2014-2015년기간매체와장르를불문한애니메이션총생산량은전년대비 3.5% 감소한총 $2억2천만규모 - 이는지난 10년중최고였던 2006~2007 년기간에비하면 14% 하락한것으로캐나다애니메이션생산이정체상태에있음을보여줌 < 캐나다의애니메이션생산량 21) > 20) Canadian Media Production Association(CMPA), Profile 2015, Economic Report on the screen-based media production industry in Canada, p.28. 21) Canadian Media Production Association (CMPA), Profile 2015, Economic Report on the Screen-based Media Production Industry in Canada, p.30-38 -
그중에서전체애니메이션의 92% 를차지한아동 / 청소년대상애니메이션의생산량은금액기준으로 $2억100만을기록 < 캐나다장르별애니메이션생산비중 22) > 3-2-2 애니메이션산업현황 TV 영상제작물중아동청소년물의비중은 17% 로, 픽션 (Fiction, 52%) 에이어높은비중을차지 장르 생산비중 드라마 52% 아동, 청소년프로그램 17% 다큐멘터리 11% 라이프스타일 11% 버라이어티, 공연 5% 기타 4% <2014/15 캐나다 TV 프로그램장르별생산비중 23) > 금액기준으로캐나다의 TV 애니메이션생산량은 2014~2015 기간중총 $2 억 1,900 만으로, 그중영어프로그램이 $1 억 9,600 만으로 89% 2014~2015 기간의 아동, 청소년 TV 프로그램 재원조달은지방정부세제혜택 (22%)> 민영방송국방영료 (19%)> Canada Media Fund (12%)> 22) Canadian Media Production Association (CMPA), Profile 2015, Economic Report on the Screen-based Media Production Industry in Canada, p.31 23) Canadian Media Production Association (CMPA), Profile 2015, Economic Report on the Screen-based Media Production Industry in Canada, p.52-39 -
기타민간자본 (11%)> 연방정부세제혜택 (10%)> 캐나다배급사 (9%)> 해외투자자본 (8%) 등에의해이루어짐 제원픽션아동다큐라이프버라이어티기전체청소년멘터리스타일 / 공연타장르 민영방송사방영료 (License Fee) 11 19 21 44 19 42 18 공영방송사방영료 (License Fee) 8 7 6 11 37 20 11 연방정부세제혜택 (Federal Tax Credit) 11 10 11 11 12 12 11 지방정부세제혜택 (Provincial Tax Credit 19 22 16 15 17 17 19 캐나다방송사 (Canadian Broadcaster) 17 9 10 7 <1 <1 11 해외자본 14 8 11 3 <1 0 10 캐나다미디어펀드 (Canada Media Fund) 12 12 20 0 11 0 12 기타공공자금 (Other Public) <1 0 1 2 1 <1 <1 기타민간영역 (Other Private) 8 11 3 7 3 9 9 계 100 100 100 100 100 100 <2014 2015 캐나다 TV 프로그램장르별제원조달구조 (%) 24) > 2014~2015 기간영어권시장에서의유효시간대 (peak-time) 캐나다 TV 아동청소년물의시청자점유율은 41% 로높은수준이고, 2013년 39% 에비해서는 2% 증가 Broadcast Year 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 드라마 (Fiction) 15% 13% 12% 13% 16% 15% 16% 17% 17% 다큐멘터리 55% 48% 49% 49% 35% 35% 50% 52% 54% 아동청소년 52% 30% 43% 45% 46% 44% 40% 39% 41% 버라이어티 / 공연 32% 25% 31% 29% 20% 19% 26% 19% 22% 전체장르 34% 29% 31% 34% 22% 22% 26% 26% 28% <2014 2015 캐나다 TV 프로그램장르별제원조달구조 (%) 25) > 2014년의전체적인 TV 시청시간은최근가장높은주간평균 TV 시청시간을나타낸 2011년의 28.5시간에비해약 4% 감소한 27.4시간을나타냈지만, 최근 8년의평균보다는높은시청시간은유지한것으로보임 24) Canadian Media Production Association (CMPA), Profile 2015, Economic Report on the Screen-based Media Production Industry in Canada, p.60 25) Canadian Media Production Association (CMPA), Profile 2015, Economic Report on the Screen-based Media Production Industry in Canada, p.76-40 -
3-2-3 영상산업지원기관 문화부의구체적인업무범위는문화개발 (cultural development), 문화예술 (heritage and arts), 공식어 (official language), 캐나다정체성 (Canadian identity), 시민참여 (citizens' participation), 청소년, 다문화주의 (multi-culturalism), 스포츠를포함 애니메이션관련산하기관은 - 캐나다라디오 텔레비전통신위원회 (Canadian Radiotelevision and Telecommunications Commission: CRTC) - 캐나다국립기록보관소 (National Archives of Canada) - 국가전적지위원회 (National Battlefields Commission) - 캐나다국립영화제작소 (National Film Board of Canada) 캐나다국립영화제작소 (National Film Board of Canada, NFBC) 개요및실적 -연방정부산하기관으로혁신적이고도전적인콘텐츠의제작과배급을지원하며, 다큐멘터리, 애니메이션, 디지털콘텐츠, 3D 입체애니메이션분야지원 NFBC 작품선정기준 - 스토리, 포맷, 제작기법활용에있어서의창조성 (Creative Excellence) - 상상력이풍부하며, 혁신적인새로운시도 - 수요자에대한명확한고려 - 재무적, 기술적실현가능성 2015년 NFBC의총수입은 $60.7백만으로그중영업수익은 $3.7백만, 국고지원이 $60.3백만으로국고지원이총수입의 90% 이상을부담하며, 2015-2016에는국고지원이 $63.9백만으로소폭증가될것으로예상 2015년 NFBC의총지출규모는 $64.5백만으로그중프로그램제작에 51% 배급, 마케팅에 20.4% 를사용하였음 - 41 -
국고지원 (99%) 배급수익제작서비스매출설비임대 National Film Board of Canada <2015 년 NFBC 수입, 지출결산 > 26) 영상물제작 (51%) 영화 61 편 Interactive 18 배급마케팅디지털앱개발 운영비 (14.6%) 2014-2015년기간의 NFBC 주요실적 - 오리지널영화 61편, Interactive 프로젝트 18편 - 93편의영화제작및 96편의수상실적 <2014-2015 기간 NFBC 실적 > 26) NFBC Annual Report 2014-2015 - 42 -
3-2-4 애니메이션지원정책및제도 국산물인정기준 27) CRTC는다음의조건을만족시키는영상물을캐나다국산물로인정함 - 제작의전반적인주요의사결정을수행하는프로듀서가캐나다국적임 - 캐나다기업이프로젝트의투자및수익지분 50% 이상을보유함 - 국산물인증포인트 10점중 6점이상에해당되고, 주요크리에이티브인력이캐나다인이며, 최소 1인의감독, 시나리오작가가캐나다국적임 - 제작인건비의 75% 이상이캐나다인에게지불 - 최소 75% 의 Post-production 비용이캐나다인또는캐나다기업에지불 - 캐나다인또는기업이 copyright을반드시보유할필요는없음 캐나다국산물로인정받기위해서는국산애니메이션포인트시스템 28) 에서캐나다인의 핵심창작 (Key creative) 참여 에대한포인트시스템 10점중 6점이상을취득해야하며, 애니메이션의국산물인정포인트는다음의각 10개항목에 1점씩배정되고있음 - 감독 (Director), 시나리오작가 (script writer) 및 Storyboard Supervisor - 첫째또는둘째성우 (First or second voice) : 인건비, 비중고려 - 디자인총책임자 (Design Supervisor) - 촬영 (Camera Operator and Operation) - 음악감독 (Music Composer) - 편집 (Picture Editor), 동화 (Assistant animation / In-between) - Key Animation - 레이아웃과배경 캐나다국산애니메이션인증을위해서는위의항목중다음의필수조건을추가적으로만족시켜야함 - 감독이캐나다인 ; 또는시나리오 / 스토리보도작가가모두캐나다인 - 첫째또는둘째성우가캐나다인 - 촬영을캐나다가담당 - Key Animation을캐나다가담당 27) Cassle Brook Lawyers, <An Overview of Canadian Tax Credits for Non-Indigenous Film and Television Production>, 2012.9. 28) Canada Media Fund-Appendix A (2014-2015), Definition and Essential Requirements - 43 -
캐나다와공동제작협정 (co-production treaty) 을체결한국가와의해외공동제작물은다음의조건을만족시킬경우, 국산물로인정 - 제작의전반적인주요의사결정을수행하는프로듀서가캐나다국적임 - 국산물인증포인트 10점중 5점이상에해당되고, 주요크리에이티브인력이캐나다인이며, 최소 1인의감독, 시나리오작가가캐나다국적임 - 제작인건비의 50% 이상이캐나다인에게지불 - 최소 50% 의 Post-production 비용이캐나다인 / 캐나다기업에지불 - 캐나다인또는기업이지적재산권 (copyright) 을반드시보유할필요는없음 극장용장편영화개발지원 (CFFF Development Program) 29) - 캐나다제작사의참여및언어등지원자에대한제한요소가존재. 제작편수및문화적다양성등실적이평가요인 - 자금지원은상환조건부선급금 (Repayable Advance) 의형태로이루어지며, 지원금은작품제작비의 80% 이하내에서최소 $15,000 이상지원 극장용장편영화제작지원 (CFFF Production Program) 30) - 캐나다영화의메인제작과포스트프로덕션을지원하며, 제작사의과거실적에따라지원되는자동지원과선별지원으로구분 - 선별지원의평가기준은 1) 제작사의실적, 2) 제작팀의실적, 3) 배급사, 방송사, 기타투자자의투자금액, 4) 프로모션계획, 5) 창의적요소임 - 자동지원은제작자의선택에따라 1) 캐나다내제작비의 49% 이하의프로젝트지분투자 (Equity Investment), 또는 2) 매출액회수조건부선급금 (Recoupable Advance) 의두가지형태로이루어짐 - 지원금액은제작비의 80% 이내에서최대 $150,000 극장용장편영화마케팅지원 (CFFF Marketing Program) 31) - 캐나다영화의극장및기타 Platform 배급활성화를위해작품의 P&A 비용을지원 - 평가기준은작품의마케팅및배급계획 - 지원은캐나다내마케팅비용의 75% 이내, 최대 $50,000 범위에선급금형태 29) CFFF(Canada Feature Film Fund)_Development Program Guidelines 2015.06.22 30) CFFF(Canada Feature Film Fund)_Production Program for French and English Language Productions 2015.04.30 31) CFFF(Canada Feature Film Fund)_Marketing Program Guidelines 2014.04.24-44 -
Canadian Media Fund(CMF) CMF 지원은 2014-2015년동안융합프로그램지원 (Convergent Stream) 으로 90.2%($325.6백만 ), 실험적프로그램지원 (Experimental Stream) 으로 10.7%($38.6백만 ) 가지원되었음 기금수입원 금액 (CAD 백만 ) 비중 방송사업자납입금 227.9 56.5% 캐나다문화부의국고지원 134.1 33.2% 투자회수금 7.3 1.8% 이자수익 2.4 0.6% 총계 403.6 100.0% <2014-2015 년 CMF 기금재원 > 32) 2014-2015년기간 CMF 총지출은약 $361백만이며, 그중프로그램지원 (Program Commitment) 이총지출의 95% 이상으로대부분을차지하고있으며, 캐나다문화부와의합의에의해 CMF 운용비용은전체기금수익의 6% 이하로제한됨 (2015년 2.7% 사용 ) 2014-2015년기간언어별로는영어프로그램에 66.5%, 불어프로그램에 30.4%, 호주원주민어 (aboriginal) 프로그램에 2.3% 가지원되었으며, 분야별로는융합프로그램제작 (Convergent Production) 에 85%, 실험적 (Experimental) 프로그램지원에 10.9%, 융합프로그램기획개발 (Convergent Development) 에 3.7%, 언어전환 (Versioning) 에 0.3% 가지원 <2014-2015 년 CMF 언어별, 분야별지원비중 > 33) 32) Canada Media Fund Annual Report 2014-2015 33) Canada Media Fund Annual Report 2014-2015 - 45 -
CMF 의기금지원은 1) 지분투자 (Equity Investment), 2) 상환조건부선급금 (Repayable Advance), 3) 무상지원 (Non-Repayable Contribution) 의 3 가지성격으로나뉘며, 2014-2015년기간중지분투자는전체의 22.4% 인 $81.8백만, 무상지원은전체의 69.9% 인 $255.5백만, 상환조건부선급금은 7.7% 인 $28.3백만이었음 구분 2014/15 지원금액 (CAD 백만 ) 비중 (%) 지분투자 81.8 22.4% 상환조건부선급금 23.5 7.7% 무상지원 255.5 69.9% 총계 365.6 100.0% <2014-2015 년 CMF 기금지원성격 > 34) 2014-2015 년기간의 CMF의수입과지원실적은다음의 < 그림 9> 와같으며, 운영비를제외하고프로그램지원 (Program Commitment) 에총 $361백만을지출 <2014-2015 년 CMF 기금운영흐름 > 방송통신사업자부과금 56.5% 문화부 33.2% 문화부 1.8% 이자수익 0.6% $ 406.3million CMF Program Administrator / Telefilm Canada(CMFPA) $ 361.0million Convergent Stream (90.2%) Performance Envelope Other Convergent Experimental Stream (10.7%) Production Development Marketing * 지원대상 : TV 를포함 2 개이상의플랫폼으로제작, 배급콘텐츠 * 지원대상 : 디지털미디어콘텐츠, 게임및애플리케이션 34) Canada Media Fund Annual Report 2014-2015 - 46 -
2014-2015 년기간중아동청소년 TV 프로그램에지원된 CMF 애니메이션지원기금 35) 은 $53.4백만으로전체 CMF 기금지원의 19.25% 에해당 <CMF Convergent Stream의아동청소년 TV 프로그램실적 > - 영어 - 불어 - 실험적프로그램지원 (Experimental Stream) 은캐나다미디어산업에의해활용될수있는혁신적인인터액티브 (Interactive) 디지털미디어콘텐츠및소프트웨어개발, 제작및마케팅을선별지원하는프로그램으로, CMF 지원의 9~10% 를차지 지원대상프로젝트 - 혁신적인인터액티브디지털미디어콘텐츠및애플리케이션을 35) Canada Media Fund Annual Report 2014-2015 http://ar-ra14-15.cmf-fmc.ca/funding/convergent/ - 47 -
대상으로하며, 다음의조건을충족시켜야함 - 캐나다인에의해개발 - 개발및제작비의최소 75% 가캐나다에서발생 - 마케팅비용의최소 50% 가캐나다에서발생 - 실행, Creative, 재정적통제가캐나다인에의해이루어짐 <2014-2015 년 CMF 실험적프로그램지원심사기준 > 36) 2014-2015년동안실험적프로그램지원 (Experimental Stream) 실적은총제작비 $38.6백만으로 108개프로젝트지원 - 제작지원 (Production) : $23.9백만 - 개발지원 (Development) : $10.5백만 - 마케팅지원 (Marketing) : $4.2백만 실험적프로그램에대한제작지원의경우, 평균 $0.5백만 / 편제작비의 61.8% 를 CMF가지원하여, 제작비예산에서지원금이차지하는비중이높은편임 - 지원프로젝트는게임 (66.6%) 과인터액티브미디어콘텐츠 (20.1%) 가대부분을차지 36) Canada Media Fund, Experimental Stream Guidelines 2014-2015, p.5. - 48 -
<2014-2015 년실험적프로그램지원프로젝트분류및재원 > 37) < 실험적프로그램지원금의회수조건 > 융합프로그램지원 (Convergent Stream) 의목적은캐나다의멀티미디어콘텐츠를언제, 어디서나, 다양한디바이스 (anytime, anywhere, any device) 를통해노출시키고자하는것으로, TV를포함 2개이상의플랫폼으로배급 되는캐나다콘텐츠를지원 지원형태는 1) 방영료추가지원 (License fee top-ups), 2) 지분투자 (Equity Investment), 3) 상환조건부선급금 (Repayable Advance) 으로나누어지며, 방송사의배정에따라 CMF가제작사에직접지급함 2014-2015년기간중전체 CMF 지원금 $311.3백만이 505ㅐ의융합프로젝트에지원되었음 37) Canada Media Fund Annual Report 2014-2015 - 49 -
- 디지털콘텐츠에대한지원증대가있었으며전년대비지원금금액기준으로 6.9% 가증가하여총 $25.7백만이지원되었음 융합프로그램지원 (Convergent Stream) 에는다양한언어프로그램지원 (Minority Language Support, Aboriginal, Diverse Language Program), 언어전환 (Versioning), 디지털미디어콘텐츠개발지원 (Convergent Digital Media Incentive in Development), 해외공동제작 (International Co-productions) 지원의등특수목적프로그램이존재하지만, 융합프로그램지원 (Convergent Program) 의대부분은전년도캐나다국산물방영실적에따라방송사에배정되는방영실적기금배정 (Performance Envelope) 으로 2014-2015 기간중전체융합프로그램지원 (Convergent Stream) 금액의 79.8% 을차지 ( 전체 CMF 지원기준으로는 71.1%) <2014-2015 년 CMF 지원프로그램 (Stream) 별지원비중 38) > 방영실적기금배정 (Performance Envelope) 이란, 융합프로그램을방영하고자하는각방송사업자에게할당되는 CMF 지원금을의미함 CMF 기금관리업무의대부분은텔레필름캐나다의 CMF Program Administrator(CMFPA) 부서에서수행하고있지만, 방영실적기금배정의관리는 CMF 와텔레필름캐나다 (CMFPA) 가공동으로수행 39) - CMF : 방송사별기금배정액 (Envelope) 계산및배분, 정책수립 - CMFPA : 방송사별기금배정액의운영및지원관리 38) Canada Media Fund Annual Report 2014-2015 39) Canada Media Fund, Performance Envelope Manual, updated 2016. 3, p.4-50 -
방영실적기금배정프로그램은방송사와제작사들로하여금매년프로그램재원조달의예측가능성 (funding predictability) 을증대하도록설계되었으며, 프로그램제작을위한재원공급이수요보다부족한상황에서공공기금의배정에관한의사결정과정에산업종사자들의참여를최대한보장하고있음 40) 방송사에배정되는년간기금규모는 CMF 이사회가결정하는방영실적평가요인 (Performance Factor) 에의해 CMF 가결정 - 매년회계연도시작과함께, 방송사는아동청소년, 드라마, 다큐멘터리, 버라이어티 / 공연예술등 4개장르별배정금액과, 장르관계없이사용할수있는자유이용기금 (Flex amount) 금액을통보받음 방송사는해당회계연도에배정받은배정기금 (Envelope) 을프로그램에반드시배정하여제작사에게지불되도록해야하며, 프로그램에배정되지않은잔액은 CMF 유보기금 (Reserve Fund) 으로이관되고, 방송사기금배정액 (Envelope) 을소진하지않은방송사는차기년도기금배정에불이익을받을수있음 방영실적기금배정액 (Performance Envelope) 의결정 41) - CMF 이사회가영어 / 불어, 4개장르별연간예산을결정 - 2016-2017 기간에 CMF 가책정한영어, 아동청소년장르프로그램의기금배정액 (Envelope) 예산은전체영어프로그램기금배정액의 21% <2014-2015 년 CMF 지원프로그램 (Stream) 별지원비중 42) > 영어프로그램배정 (English Envelope) 불어프로그램배정 (French Envelope) 드라마 60% 54% 다큐멘터리 16% 21% 아동, 청소년 21% 17% 버라이어티, 공연 3% 8% 합계 100% 100% 40) Canada Media Fund, Performance Envelope Manual, updated 2016. 3, p.2 41) Canada Media Fund, Performance Envelope Manual, updated 2016. 3, 42) Canada Media Fund, Performance Envelope Manual, updated 2016. 3, p.11-51 -
방영실적평가요인 (Performance Factor) 결정 - 각방송사에할당되는방영실적기금배정액은다른방송사와비교했을때상대적실적평가에의해결정되며, CMF 는 2014-2015 기간의방영실적평가요인 (Performance Factor) 을다음의 5가지로제시 - 시청자실적 (Audience Success) Total Hours Tunes (AS-THT) - 시청자실적 (Audience Success) Original First Run (AS-OFR) - 과거실적 (Historic Performance) - 지방제작프로그램방영권료 (Regional Production Licences) - 디지털미디어콘텐츠투자 (Digital Media Investment) 방영실적평가요인 (Performance Factors) - 시청자실적 (Audience success) - 국산물총시청자 (Total Hours Tuned) - 방송사별 THT(Total hours tuned in Canada) 수치를상대평가해산출한점수 - 평가대상프로그램은해당방송국이 CMF 기금을배정하여지원한프로그램에한함 - THT 는년간방송국이방영한 < 캐나다프로그램시간 x 시청자수 > 를의미하며, 방송국이제출한 THT 통계에근거하여특정방송국이얼마나많은캐나다프로그램을편성하고시청자를창출했는지를다른방송국실적과비교하여상대평가 - THT = [AMA 43) (,000)63) 분수]/60 =( 시간당평균시청자수 ) x 방영시간 예 ) 년간방송국이 CMF 기금을배정한애니메이션 10 개시리즈 (26 편물 ) 의분당평균시청자수가 1,000,000 명일경우, THT = [1,000( 천명 ) 30( 분 ) 26( 편 ) 10( 작품수 )] / 60 = 130,000 ( 장르별국산프로그램을시청한시간당시청자수의합계 천명단위 ) <2014-2015 년 CMF 지원프로그램 (Stream) 별지원비중 > Performance Factor 의의계산평가지표 Audience Success 캐나다프로그램을 1년간 CMF지원 (Total Hours 얼마나편성, 프로그램시청자수 총 THT Turned) 노출시켰는가? 길이 / 시간시청자수 편성시간 Audience Success (Original First Run) Historic Performance Regional Production License Digital Media Investment 신규캐나다프로그램제작, 방영에얼마나기여했는가? 3년간캐나다프로그램방영및제작에얼마나기여했는가? 지방의산업활성화에얼마나기여했는가? 디지털미디어전환에얼마나기여했는가? 방송사투자 CMF 프로그램시청자수 길이 / 시간 3년간방송사가방영한프로그램에대한 CMF 지원금합계 1년간지방제작프로그램에지불한방영권료합계 1년간디지털콘텐츠에지불한 Cash + 해당프로젝트 CMF 지원금 신규프로그램의 THT 시청자수 편성시간 CMF 지원금 ($) 방영권료금액 ($) 방송국지불액 + CMF 지원금합계 ($) 43) AMA(Average Minute Audience) : 분당평균시청자수 - 52 -
평가요인별가중치결정 : CMF 이사회 - 2014-2015 기간의방영실적평가요인 (Performance Factor) 별가중치는다음과같음 <2016-2017년방영실적평가요인가중치 44) > 평가요인 (Performance Factor) 영어 프랑스어 시청자실적 Total Hours Turned 40% 40% 시청자실적 Original First Run 15% 15% 과거실적 (Historic Performance) 15% 25% 지역제작프로그램방영권료 20% 10% 디지털미디어콘텐츠투자 10% 10% 평가요인별상대점수에따른방송사배분액결정 - 방송사가제출한보고에따라평가요인별로모든방송사의실적을상대평가하여방송사별, 장르별기금배정액을결정 - 평가요인상대점수에따라 2014-2015 기간 CMF가책정한영어 / 드라마의전체기금배정 (Performance Envelope) 예산이 $1,000,000 이라면, X방송사에할당되는영어 / 드라마기금배정액 (Envelope) 은다음의 < 표35> 에서보는바와같이 $7,250,000 임 <( 예시 ) X 방송사영어 / 드라마장리방영실적기금배정액 45) > 44) Canada Media Fund, Performance Envelope Manual, updated 2016. 3, p.16 45) Canada Media Fund, Performance Envelope Manual, updated 2016. 3, p.16-53 -
자유이용기금 (Flex Amount) 결정 - 자유이용기금 (Flex Amount) 은필요에따라장르관계없이지원금을자유롭게배정할수있도록하여방송사의편성유연성을제공하기위해도입 - 방송사는각장르별기금배정액 (Envelope) 의 50% 를다른장르의프로그램에배정할수있음 - 즉, 위의예시에서 X 방송사는영어 / 드라마장르에배정된 $7,250,000 중 50%dp 해당하는 $3,650,000을자유이용기금 (Flex Amount) 로할당하여다른장르프로그램에배정할수있음 46) 최소방영실적기금배정액 (Envelope) 및신규방송사업자배정 47) - 방영실적에따른기금배정액이 $50,000 미만일경우에도, 방송사는 $50,000의추가방영료지원 (License Fee Top-Up) 을배정받음 - 과거실적이없는신규방송사업자에게도 $50,000의금액을배정 방송사별기금배정액 (Performance Envelope) 통보 <( 예시 ) X 방송사영어 / 드라마장리방영실적기금배정액 48) > 46) 총 Envelope 금액이 $5,000,000 미만이거나, 교육방송사업자에게는 100% Flex amount 가적용되어, envelope 전액을장르에관계없이배정할수있음 47) Canada Media Fund, Performance Envelope Manual, updated 2016. 3, p.17 48) Canada Media Fund 홈페이지 - 54 -
방영실적기금배정 (Performance Envelope) 프로그램의지원형태는 TV 프로그램에대한방영실적기금배정은 추가방영권료지원 (License fee top-up) + 지분투자 (Equity Investment) 가혼합된형태로지원하며, 디지털콘텐츠에대한지원은 상환필요없는지원 (non-payable contribution) 으로지원됨 추가방영권료지원 은방송국으로부터의방영권료에추가적으로 CMF 가제작사에지불하는방영권료로상환할필요없는무상지원 (contribution) 성격이며프로그램제작비의 20% 까지지원됨 - 드라마의경우, 제작비에따라 45% 까지가능 49) 지분투자 는 CMF가프로그램의수익지분을보유하는회수조건부투자로 CMF는다른투자자와동등한권리를행사함 방송사에배당된기금배정액안에서어떤프로그램에지원금을얼마나배정할지는방송국이결정하며 50), 기금지원의최대한도는다음과같음 - TV 프로그램의경우, 제작비의 49% - 디지털콘텐츠의경우, 각각의콘텐츠제작비의 75% 또는 $500,000 - 해외공동제작의경우, 캐나다에서지출되는비용만을제작비로적용 프로그램제작비는제작예산및실제제작비보고서에근거하여 CMF가가감하여산정하며, TV 프로그램제작비와디지털콘텐츠제작비는독립적으로산정 방송사가배정하는기금에서특정프로그램에지원되는추가방영권료 (License fee top-up) 의최대한도는제작비의 20% 이며, 이를초과하는금액은 CMF의지분투자가됨 즉, 최대지원금을적용할경우방송사가자신에게배정된기금액 (Performance Envelope) 에서특정프로그램에제작비의 49% 를배정할경우, 최대 20% 는방송사가지불하는방영권료에 CMF가추가적으로지원하는추가방영권료 (License fee top-up) 이며, 나머지 29% 는 CMF의지분투자됨 49) Canada Media Fund, Performance Envelope Guidelines 2016-2017, p.16 50) Canada Media Fund, Performance Envelope Guidelines 2016-2017, p.5-55 -
지원대상프로젝트 (Eligible Project) 는다음의기준을만족시켜야함 - TV를포함 2개이상플랫폼으로배급되는융합 (Convergent) 프로젝트 - CAVCO 의국산물인증기준 10점중 10점, 또는해외공동제작협약국과의공동제작 (Official Co-production) - 디지털미디어프로젝트의경우, 캐나다방송사의투자가필요 - TV 프로젝트의경우, CMF가규정하는 방영권료계약기준 을충족 국산물인증 - 지원프로젝트는 CAVCO 의국산물인증점수 10/10점을취득해야함 - 단, 공동제작협정을체결한해외공동제작 TV 애니메이션의경우, 다음의조건을충족하면 Telefilm Canada의추천을통해지원대상이 됨 51) - 지적재산권을공동제작파트너와공유 (Share) - 캐나다기업의투자에비례하는수준으로캐나다와공동제작파트너의인력이핵심업무에참여 - 공동제작협정에따른투자비율준수 - 캐나다국내배급은캐나다기업이수행 - 캐나다기업이투자에비례하여수익배분권확보 - 제3국지출비용이전체제작비의 25% 이내 - CAVCO 국산물인증기준 8/10점취득 ( 제3국에서동화, 촬영또는레이아웃 / 배경작업시 ) - 3D 애니메이션의경우, 2D와별도핵심인력리스트충족 < 텔레필름캐나다의국산물인정기준애니메이션핵심인력 > 2D 핵심인력 Director( 연출감독 ) Scriptwriter( 시나리오작가 ) Storyboard supervisor( 스토리보드감독 ) Art Director( 미술감독 ) 1 st & 2 nd lead voice( 제 1,2 성우 ) Editor( 편집자 ) Music Composer( 작곡 ) 3D 핵심인력 Director( 연출감독 ) Scriptwriter( 시나리오작가 ) Storyboard supervisor( 스토리보드감독 ) Art Director( 미술감독 ) Character model supervisor Motion capture supervisor Animation Director 1 st lead voice(based on on-screen time) 2 nd lead voice(based on on-screen time) Picture Editor(Off-line) Music Composer( 작곡 ) 51) Telefilm Canada, International Coproduction Guidelines (2010. 11.29.) - 56 -
디지털콘텐츠의자격조건 - 방송사는방영실적기금배정액 (Performance Envelope) 의 60% 이상을 실질적 (rich & substantial) 디지털콘텐츠 52) 를포함한융합 (Convergent) 프로젝트에할당해야하며 53), 실질적디지털콘텐츠 는다음의조건을충족시켜야함 - TV 부문프로젝트와연관된디지털미디어프로젝트 - 디지털네트워크를통해캐나다내에서노출 - 캐나다국산물또는공동제작인증프로젝트 - 캐나다방송사가제작비의 10% 이상을현금 (cash) 투자 TV 프로그램의방영권료계약기준 - TV 프로그램의경우 CMF가요구하는 방영권료계약기준 을충족시켜야하며, 아동 / 청소년프로그램방영권료계약기준은다음과같음 - 방송사가지불하는 최소방영권료 기준을충족.( 신청후변경불가 ) 언어시간당제작비최소방영권료 / 시간 $750,000 이하제작비의 25% 또는 $160,000 영어 $750,000 이상 $160,000 불어애니메이션의경우제작비의 10% - 캐나다국내방영권리에대한현금 (Cash) 지불 - 방송사와의방영권계약기간은 6년이내 - 인터넷, 모바일, 극장상영권등별도권리에별도의방영권료지불 - 방송국의계열제작사또는방송국자체 (in-house) 제작에대한방영권료지불은아동 / 청소년, 드라마, 버라이어티 3개장르프로그램에전체방영권료의 15% 이내로제한 3-2-5 캐나다지원제도의성과및과제 1) 방송법및 CRTC의규제에따른 TV 애니메이션의방영의무부과및방송사업자의제작비투자의무, 2) 연방, 지방정부의세제혜택 (Tax Return), 3) 국고지원과방송사업자부담금으로조성된 CMF의방송사방영실적기금배정을통한방영료추가지원및제작비지원 / 투자등의 52) 단순디지털플랫폼을통한배급프로젝트가아니라, Web 2.0, Interactive Web / 모바일콘텐츠, 게임등진정한의미의본격적인디지털미디어콘텐츠를의미 53) Canada Media Fund, Performance Envelope Guidelines 2016-2017, p.22-57 -
지원정책을통해캐나가국산프로그램제작및방영활성화를위한산업시스템을구축 2014~2015 기간캐나다아동청소년프로그램의제작비의 50% 를공공재원 ( 세제혜택및 CMF 기금 ) 으로, 21% 를방송국의방영권료로조달하여, 제작사및민간투자는거의필요치않음 캐나다아동, 청소년프로그램의생산량이점차감소하고있음 - 캐나다의아동청소년물생산량은 2007년이후기복을보이지만, 대체로증가세를보이고있으며, 2014~2015년기간에는전년대비 12.5% 증가한 $5억 1천4백만을기록 54) 매체와장르불문한 2014~2015년기간애니메이션총생산량은전년도대비 3.5% 감소하여총 $2억2천만달러규모였으나. 최근 10년간최고치인 2006~2007년기간에비하면 14% 하락한것으로캐나다애니메이션생산이감소하고있음을보여줌 55) 54) Canadian Media Production Association (CMPA), Profile 2015, Economic Report on the Screen-based Media Production Industry in Canada, p.28 55) Canadian Media Production Association (CMPA), Profile 2015, Economic Report on the Screen-based Media Production Industry in Canada, p.30-58 -
말레이시아 3-3-1 말레이시아의방송산업정책주체 말레이시아디지털경제진흥원 (MDEC) - Malaysia Digital Economy Corporation Sdn. Bhd., MDEC 56) ( 구 Multimedia Development Corporation Sdn. Bhd., MDeC) 은멀티미디어커뮤니케이션산하의기관으로말레이시아의디지털경제, 정보및커뮤니케이션테크놀로지 (ICT) 산업의진흥을도모하고디지털기술개발을지원하기위해설립 MDEC는 1996년 6월 5일전말레이시아국무총리 Tun Dr. Mahathir Mohamad에의해설립되었으며, 같은해 8월 1일날개소하였다. 설립목적은말레이시아 ICT 및멀티미디어운영과관련하여정부의조언자로서법안, 정책, 기준을마련하고 MSC 57) 정책개발을감독하고국내기술회사의성장을도모하고, 외국투자자본을유치하며, 국내에위치한해외글로벌기업의투자를유치하여디지털경제의융합을도모하는데있음 영화진흥위원회 (National Film Development Corporation Malaysia; FINAS) 는 1981년도에설립되 2013년 1월국가영화진흥원 (Filem Negara Malaysia, FNM) 와통합되었으며, 영화산업의시설과서비스의진흥과국내영화시장및영화세트장의글로벌화, 그리고다양한채널을통한영상시청물의출판을독려하고추진하기위해설립됨 3-3-2 애니메이션지원 (Grants) 정책및제도 MAC3 Fund( 구 MaC3) 는말레이시아창조멀티미디어산업육성을목표로하는말레이시아 MSC 정책의일환에서시작된기금으로, 로컬회사의 56) 2016.04.11. MDEC 로상호변경 57) MSC(Mutimedia Super Corridor) 말레이시아는본격적인정보화시대를대비하여말레이시아정부가지정한특별지역을말한다. 이지역에입주하는기업은각종세제혜택과초고속인터넷등각종편의시설을제공받게된다. MSC 말레이시아 status 는멀티미디어기술을개발하거나사용하여재화나용역을생산하고강화하는 ICT 기업과 ICT 를촉진시키는기업들을위해, 말레이시아정부가 MDEC 를통해해당기업을공인하는제도를말한다. MSC 말레이시아 status 기업들에게는말레이시아정부의각종지원을받을수있는특권이제공된다. 유한회사, 고등교육기관, 신생기업등 3 가지유형의기업이있다. - 59 -
애니메이션, 게임, 디지털영화 (VFX 요소포함 ), 엔터테인먼트 ( 교육, 시뮬레이션, 트레이닝 ), 고급그래픽작품 ( 영화, 편집, 칼라링, 디지털화 ), 디지털음악의창작, 개발, 공동개발을지원하는것을목표로함 2009년에조성되어 2011년 6월 15일부터지원을시작하였으나, 2016년현재잠정적으로지원을일시중단한상태임 지원자격 (Eligibility) 58) - 지원회사는다음과같은지원자격조건을충족시켜야함 - 말레이시아내에법인이설립된기업 a. 정리기업의대상이아님 b. 발행필주식자본금과납입주식자본금이최소 RM10만 (3.2 USD) 이상 - 법적소유권과수익지분이최소 50% 이상말레이시아인소유 - 종업원의 50% 이상이말레이시아인 - MSC 말레이시아 status인기업이고, MDEC에의해창조멀티미디어클러스터의조건에충족해야함 - AQIR 및최신 SCORE+ 의 2분기이상실적보유 - 과거 MDeC 또는타정부기관으로부터 1회에한해 RM25만이상의지원금액을받은적이없거나, RM25만지원금을받은프로젝트가종료된경우 - 아웃소싱또는직접제작을통한창작작품을개발한이력이 3년이상인경우또는보유한 10명이상의직원이 3년이상아웃소싱또는직접제작을통한창작작품을개발한이력이있는경우 - 유망한해외공동제작사와의서면계약서나이에준하는서류를구비한경우 - 애니메이션과 VFX 관련작품의경우, 적어도 1개이상의방송사나배급사와의사전판매나배급의향서가구비된경우 - 게임프로젝트의경우, 적어도 1개이상의게임퍼블리셔와의사전판매나배급의향서가구비된경우 지원금액은프로젝트당 RM500 만까지 ( 약 USD 158 만 ) 58) http://www.mscmalaysia.my/content/mac3-co-pro-fund - 60 -
개발자지원프로그램 (ICON 3, Developer Assistance Program) 은 59) ( 구 ICONdap) 은국내콘텐츠산업육성을원활하게하기위해 2009년설립됨. 최초설립목적은국내웹상또는모바일애플리케이션창작을지원하는것에있었으나, ICON, ICON2 프로그램이성공적으로진행되고완성된 2013년시점을기점으로기업의글로벌애플리케이션을육성을목적으로하는프로그램으로발전함. 따라서말레이시아개발자로하여금세계적인기준에부합하는콘텐츠창작및창작을통한콘텐츠소비와이익실현을도모하게하는데있음. ICON3 프로그램내용에 ICONapps은 2-4명의말레이시아인으로이루어진개발팀의초기단계훈련을목적으로지원하여, 개발한애플리케이션은앱스토어에서최소 1번이상의판매가이루어져야함. 지원가능한개발자의범위는프로그래머, 그래픽디자이너, 애니메이터, 음향기술자등을포함하며, 지원금은플랫폼개발비, 플랫폼및디바이스개발구매비, 제 3자의소프트웨어개발도구구매비및라이선스비용, 첫해의개발등록비용등에사용된금액을환급해주방식으로지원된다. ICONdap은온라인이나모바일플랫폼을기반으로한혁신적인아이디어를가진대형창작자나기술자가아이디어를실질적인콘텐츠나원형으로구현할수있도록지원하기위해조성된프로그램. 기본적으로제안된프로젝트에직접실현이가능한기술중심의개발을지향하며성공가능성이큰대형프로젝트중심임. 일반적으로중소기업형솔루션, 하드웨어통합기능앱, 클라우드기능앱을포함하는우수한성능을지닌앱을지원함. - ICONdap의새로운지원금출현예정 - 출현시기는미정 - 지원금대상은웹포털개발을포함하지않으며, 기술발표시간단한자료를지참해야함. 평가항목은비즈니스능력보다는기술적인측면및창의성에중점을두며, 프로젝트를성공적으로완성할시, 벤처투자자또는엔젤펀드와의매칭지원이추가적으로지원될것임 지원기간 : 매년 9 월초 ~ 10 월중순 59) http://www.mscmalaysia.my/icon3-61 -
ICON3 프로그램대상지원자격 (Eligibility) 은 - 회사 : 말레이시아내설립된법인이며법적고유권과수익지분이최소 50% 이상말레이시아인소유 - 사업 : 말레이시아에등록된사업체이며, 소유주또는파트너가면책파산자가아닌경우에한해종업원의 50% 이상이말레이시아인인경우 - 개인 : 18세이상의말레이시아인이며개인면책파산자가아닌경우 - 지원금은말레이시아 MDEC에서인증한은행을통해서만지급됨 3-2 해외지원사업의시사점 국가지원사업비교 체계적인지원사업이시행되고있는국가는앞에서살펴본바와같이프랑스와캐나다가국가적인차원의지원이활발히이뤄지고있음 <2014 년 CNC 애니메이션지원프로그램 > 대분류 중분류 선별여부 프로젝트수 금액 ( 단위 : 1,000) 개발및 개발 선별, 자동 60 2,862 제작지원 제작 선별, 자동 53 35,200 Pilot 지원 선별 11 227 방송영상물 / 디 Concept 개발선별 32 240 혁신적영상물지털콘텐츠 Bible 개발선별 12 123 지원 ( 개인지원 Rewriting 선별 8 88 창작자대상 ) 개발선별 19 515 New Media Project 지원 선별 21 718 Video 게임개발지원 선별 3 330 시나리오 선별 2 60 장편 작품개발 선별 6 294 애니메이션 극장용전환 선별 2 360 극장용지원 지원선별 1 - 제작지원자동 2/9 84.3 단편 기획개발 선별 6 412 애니메이션 제작 선별 14 950 지원 완성작지원 선별 5 60-62 -
기타장르및신기술지원 수출지원 신기술활용지원 선별 24 2,120 제작서비스세제혜택 2 3,000 자동 0/28 0/3,800 비디오및비디오선별 42 239 VOD VOD 선별 4 4.6 신기술개발 제작기술선별 20 1110 RIAM 선별 4 280 방송영상물 선별 13 488 극장용 선별 10 186 합계 376 49,950.9 프랑스 CNC 전체지원규모가약 5천만유로이며이중에서도특히제작지원에 3.5천만유로가집중되어있어자국의애니메이션경쟁력강화에근간을이루고있고안정적인제작을바탕세계적으로산업영향력을더욱공고히하고있음 특히지원방식에있어서도업체들의안정성있는지원이가능한자동지원이 383.2백만으로선별지원의 356.04백만으로두가지방식의비중이비슷한비율로지원되고있음 구분사업명주요내용 지원방법 국산물인증 지원사업종류 세제해택자동지원선별지원국산물인증작품지원해외공동제작지원방송영상물지원시나리오지원배급지원신기술활용작품지원비디오및 VOD 서비스지원기술개발지원프로모션행사지원 제작사에게세금환급 실적우수제작사지원, TV, 장편 신규제작사의작품에대해심사후지원 자국및유럽기준의국산물인증후지원 해외공동제작작품중국산물인증을통과한작품에대한지원 TV 방영관련영상물지원등 시나리오발굴및창작지원 영화배급을위한자금지원 새로운디지털혁신기술지원프로그램, 입체영상지원 비디오및 VOD 서비스활성화지원, 편집등 신기술, 설비, 기술자문등지원 앙시애니메이션페스티벌, 카툰포럼등 <2015 년프랑스애니메이션지원사업현황 > - 63 -
캐나다의경우는애니메이션주무기관인 CMF 전체예산전체적인지원예산은약 5.3천만달러이고이런예산이외에세제혜택도전체제작비에서차지하는비율이연방정부와지방정부를합한규모가약 32% 에달함 정부지원의예산규모와세제혜택등은제작사의자비부담을최소화시킬수있는구조로구성되어있어우리나라와의환경과는대조적인구조 구분사업명주요내용 지원방법 국산물인증 지원사업종류 세제해택자동지원선별지원국산물인증작품지원해외공동제작지원극장용장편영화제작지원극장용장편영화마케팅지원융합프로그램지원실험적프로그램지원자유이용기금 세금환급 실적우수제작사지원, TV, 장편 신규제작사의작품에대해심사후지원 자국및유럽기준의국산물인증후지원 해외공동제작작품중국산물인증을통과한작품에대한지원 메인과포스트프로덕션지원 작품의 P&A 비용지원 다양한디바이스에노출을위한지원, 번역, 프로그램지원등 인터렉티브디지털미디어콘텐츠, 마케팅등지원 필요에따라자유롭게배정사용할수있는지원형태, 방송사에대한지원 <2015 년캐나다애니메이션지원사업현황 > - 64 -
국산물인정기준및사업별평가항목검토 국산물및자동지원인정기준 국가항목주요내용 프랑스 캐나다 한국 중국 국가항목 애니메이션문화테스트포인트 - 프랑스어더빙, 자막 - 프랑스시청각작품의다양성등에기여한작품 - 프랑스에서디자인, 시나리오, 이미지, 포스트프로덕션 - 최소분당제작비 - 프랑스유럽배경, 캐릭터, 스토리, 언어 - 프랑스유럽인력의참여, 비용지출 아래표참조 유럽포인트 14 점이상획득 ( 아래표참조 ) 자동지원인증 국가항목 공통기준 세부포인트 일반기준 - 제작사는프랑스기업이어야하며, 대표가프랑스인, 또는 EU 국가의국적을가져야함 - 영화는프랑스또는 EU의제작스튜디오가제작하여야하며, 해외공동제작의경우에는프랑스와의공동제작협정체결국가스튜디오이어야함 - 프로젝트는애니메이션의경우, European Scale 포인트시스템의 21점중 14점을충족하여야함 ( 방송과동일한국산물인증조건 ) - 인력 / 기업이프랑스또는 EU 국적일경우 - 아래표참조 - 캐나다국산물로인정받기위해서는국산애니메이션포인트시스템 60) 에서캐나다인의 핵심창작 (Key creative) 참여 에대한포인트시스템 10점중 6점이상을취득해야하며, 애니메이션의국산물인정포인트는다음의각 10개항목에 1점씩배정되고있음 ( 세부표참조 ) - 캐나다와공동제작협정 (co-production treaty) 을체결한국가와의해외공동제작물은다음의조건을만족시킬경우, 국산물로인정 - 애니메이션제작에소요된재원의 100분의 30 이상을내국인이출자한애니메이션으로별표2에서정한기준에해당하는애니메이션 - 내국인이저작권및수익분배권을보유하고각분야별로항목별점수의합계가 16점 ( 가산점포함 ) 이상인제작물 - 제작과정에서내국인이개발한고유한소프트웨어프로그램을사용한것이인정되는경우각항목별점수와는별도로 2점의범위안에서가산점부과가능 - 외국과공동으로기획ㆍ제작한애니메이션중공동제작협정에따라국내제작으로인정되는애니메이션아래표참조 - 중국국적의애니메이션제작사제작한애니메이션 - 중국회사가 51% 지분을가지고있는회사의애니메이션 - 중국문화가메인이되는소재의애니메이션 - 65 -
내용 배점 주요배경중한곳이상이프랑스지역일경우 3 주요배경중 50% 가국적불명일경우 3 최소하나의메인캐릭터가프랑스인또는유럽인, 또는무국적일경우 3 어린이를대상으로하는경우 3 기존의작품또는원형스토리를원작으로하는경우 4 프랑스또는유럽의역사적사건이소재일경우 3 프랑스어자막또는더빙판이제작될경우 4 감독, 시나리오작가중최소 1명 2 음악작곡자중최소 1명 1 캐릭터, 배경디자이너중최소 1명 2 프로듀서중최소 1명 2 제작관리, 시각효과감독중최소 1명 2 촬영감독, 애니메이션감독중최소 1명 2 Supervisor 중최소 1명 2 애니메이션감독, 기술감독, 모델감독, 의상감독, 조명감독의 50% 이상 8 위의인력의 25-50% 4 음향감독중최소 1명 2 스토리보드, 3D 애니메이션비용의 50% 이상을프랑스에서지출 1 캐릭터디자인의 50% 이상을프랑스에서지출 1 세트디자인의 50% 이상을프랑스에서지출 1 모델링, 로토스코핑, 모션트레킹비용의프랑스에서지출비중 (10% 마다 0.5 가점 ) 0.5~5 애니메이션비용의프랑스에서지출비중 1~10 렌더링, tracing, 라이팅비용의프랑스에서지출비중 (10% 마다 0.5 가점 ) 0.5~5 digital compositing 비용의프랑스지출비중 (10% 마다 0.5 가점 ) 0.5~5 사운드편집비용의프랑스에서지출비중이 50% 이상 1 music recording 비용의프랑스에서지출비중이 50% 이상 1 성우더빙녹음비용의프랑스에서지출비중이 50% 이상 1 < 애니메이션문화테스트 (Cultural Test) 포인트배점일부 > 평가항목 점수 컨셉개발또는원작자 1 시나리오 2 연출감독 2 음악 1 캐릭터디자인 2 스토리보드 2 아트디렉터 1 애니메이션레이아웃 2 캡션 1 페인팅 1 애니메이터인건비의 50% 이상 2 동화및컬러인건비의 50% 이상 2 <CNC 애니메이션유럽포인트 (European Scale Point)> 60) Canada Media Fund-Appendix A (2014-2015), Definition and Essential Requirements - 66 -
종류 2D 애니메이션 3D, CG 애니메이션 스톱모션애니메이션 세부내용 1프로듀서 : 3점, 2총감독 3점, 3시나리오 2점, 4모델 ( 캐릭터디자인 ) 2점, 5배경디자인 2점, 6스토리보드 2점, 7애니메이션연출 2점, 8배경제작 ( 컬러 ) 2점, 9레이아웃 2점, 10원화제작 2점, 11동화제작 2점, 12컬러링 ( 페인팅 ) 1점, 13촬영 1점, 14영상편집 1점, 15주제가작사, 작곡 1점, 16성우녹음 1점, 17음향효과, 믹싱 1점 1프로듀서 3점, 2총감독 3점, 3시나리오 2점, 4모델 ( 캐릭터디자인 ) 2점, 5배경디자인 2점, 6스토리보드 2점, 7애니메이션연출 2점, 8모델링, 맵핑 2점 9 리깅 1점, 10레이아웃 ( 셋팅 ) 1점, 11애니메이션 2점, 12비주얼이펙트 / 합성 2점, 13라이팅 2점, 14영상편집 1점, 15주제가작사, 작곡 1점, 16성우녹음 1점, 17음향효과, 믹싱 1점 1프로듀서 3점, 2총감독 3점, 3시나리오 2점, 4모델 ( 캐릭터디자인 ) 2점, 5배경디자인 2점, 6스토리보드 2점, 7애니메이션연출 2점, 8캐릭터제작 2점, 9세트제작 2점, 10미술감독 1점, 11애니메이션, 촬영 2점, 123D CG/FX 2점, 13합성 1점, 14영상편집 1점, 15주제가작사, 작곡 1점, 16성우녹음 1점, 17음향효과, 믹싱 1점 < 국산애니메이션포인트 > 2D 3D 최소 1개의참여제작사 10 최소 1개의참여제작사 10 감독 8 감독 8 원작자, 시나리오, Rewriting 8 원작자, 시나리오, Rewriting 8 미술감독 6 미술감독 6 음악감독 ( 작곡 ) 4 음악감독 ( 작곡 ) 4 조감독 2 조감독 2 Production Director 3 Production Director 3 스토리보드 6 스토리보드 6 캐릭터디자인 6 캐릭터디자인 6 Set of reference 6 캐릭터모델링 8 Exposure Sheet 1 Scene setting 3 소품디자인 2 애니메이션 12 애니메이션연출 3 렌더링 7 원화 8 디지털, 특수효과 5 동화 2 세트디자인 4 Tracing 4 디지털, 특수효과 7 편집 2 최소 1개의참여제작사 10 편집실 3 감독 8 성우녹음 2 원작자, 시나리오, Rewriting 8 사운드디자인 1 미술감독 6 사운드믹싱 2 음악감독 ( 작곡 ) 4 <CNC 자동지원포인트 > - 67 -
각국의국산물판정기준및자동지원요건등은주로자국에서의제작세부사항, 인력구성, 제작비지출등과같은세분화한내용으로평가 우리나라의국산물인증도비슷하게구성되어있어국산물판정을받은작품에대해서는따로이에대해특별한분석이필요하지않음 유사사업의평가내용 해외주요국가의평가항목도국내의유사사업과마찬가지로사업의형태에따라서전형적인기준을보여주고있음 - 스토리, 포맷, 제작기법활용에있어서의창조성, 혁신적인새로운시도 - 수요자에대한명확한고려, 재무적, 기술적실현가능성 - 제작사의실적, 제작팀의실적, 배급사, 방송사, 기타투자자의투자금액, 프로모션계획 대표적인프로그램제작기준은아래의표를참고 제작사 STAFF 팀역량혁신성사업계획배급전략 평가기준 - 경험및실적 - 프로듀서 / 팀경험및실적 - 제작팀경험및실적 - 마케팅경험및실적 - 팀구성의적절성 - 콘텐츠독창성 - 신기술개발및적용 - 설계및프로그래밍 - 사용자 UI - 요소의정교함 - 산업기여도 - 실행가능성, 비즈니스모델의차별성 - 수행자의재무적역량 - 마케팅판촉전략, 목표고객 - 배급파트너의참여정도 가중치 개발지원 제작지원 마케팅지원 25% 15% 15% 65% 40% 40% % 30% 20% 10% 15% 25% < 2014-2015 년 CMF 실험적프로그램지원심사기준 > 61) 위와같은항목을참고하여업체설문조사에반영하여설문항목을구성 61) Canada Media Fund, Experimental Stream Guidelines 2014-2015, p.5. - 68 -
4. 애니메이션후속시즌지원평가모델 4-1 조사개요 연구진행절차 평가 지원모델개발을위한업계현황사전조사 - 국내애니메이션주요제작사, 학계등관계자대상의견수렴 (FGI) 을통해 1차조사 : 설문조사사전조사실시 - 콘텐츠가치평가지원센터실무자평가모델에대한의견수렴 - 국내주요제작사에게설문항목의적절성과산업현황에대해인터뷰하고이러한내용을설문에반영 국내애니메이션주요제작사등설문조사실시 - 조사대상 : 본편애니메이션제작경험이있거나제작예정인국내기업 116 개업체 - 조사기간 : 2016. 4. 26 ~ 5. 4 ( 약 10일간 ) - 조사응답업체 : 주요제작사 86개 - 설문조사분석을통해주요평가항목도출 - 지원대상선정 지원을위한단계별평가모델개발 설문분석을통해지원조건, 지원방식, 지원내용등지원모델개발 중간결과전문가간담회실시 : 2016. 5. 24 간담회결과검토를위해전문가 Interview 실시 : 2016. 5. 26 ~ 6. 1 - 최종평가모델에대한의견수렴설문조사실시 설문응답업체대상으로의견수렴 : 2016. 6. 13 ~ 6. 21 의견수렴시문제점수정하여공고문작성 - 2016년최종사업공고문제출 : 2016. 6. 28-69 -
4-2 조사결과분석 설문조사결과 1. 조사업체규모파악 1) 매출액에따른규모 매출액규모별로보면, 4억원이상 10억원미만 의사업체가전체의 41% 로가장큰비중을차지하고있고, 매출액 1억원미만 의소규모사업체 24.1%, 그리고 10억원이상의대규모업체는 34.9% 로본조사는중소업체를비롯해대규모업체까지고르게구성 2) 종업원수에따른규모 조사응답사업체의종업원수의분포는 4인미만은약 41%, 10~50인미만 이 47% 로구성되어중간규모의애니메이션업체들의의견이다수반영되어데이터의편중됨없이고루진행된것으로판단된다. 또한, 50인이상의대형업체또한 12% 로애니메이션업계를적절하게반영하여조사가이루어짐 < 응답자매출액과직원수 > - 70 -
2013년에발간된애니메이션산업백서의애니메이션사업체수현황을참고하여보았을때업계의성장세를고려하여보았을때적절한비율로구성 < 매출액별종업원수의분표 > 3) 진흥원지원경험업체 조사대상업체는 2011~2014년까지진흥원의지원대상 업체 44.7%, 2015년지원대상 55.3% 로최근지원대상이었던업체의비율이높게구성되었으며, 두번이상지원대상업체도포함 < 한국콘텐츠진흥원제작지원시기 > 4) 현재작품진행상황 - 71 -
현재진행하고있는본편작품은대부분 TV 매체의노출예정 2018년이내에방영되는작품의수는전체의 90% 에이른다. TV매체를통한노출의비율이극장노출비율보다높으며, 그차이또한유의한수준이다. 즉, 향후후속지원대상업체선정시에도대상매체의비율고려 < 제작중인본편의노출시기및매체 > 매년 30~35작품내외의 TV와극장용애니메이션이제작되고있으며이는 2013~2015년 TV시리즈방영현황과극장용개봉현황을비교해서적절한데이터로검증 5) 현재후속시즌의기획혹은진행여부 현조사대상업체중후속시즌을기획하거나진행하고있는업체는 78% 정도이며. 향후편성이확정되었다고응답한업체또한 8.1% 의비율 - 72 -
< 현재후속시즌기획및진행업체비율 > 2. 과거진흥원지원사업의성과및만족도 1) 진흥원지원사업이총제작비의구성비율 - 진흥원의제작지원이총제작비의 20% 수준 과거진흥원의지원작품의제작시총제작비구성은 제작사 예산이 31.9% 로가장큰비중을차지하고있는것으로나타났으며, 그밖의진흥원의제작지원을통한지원금또한 21% 대로애니메이션제작비의적지않은비중을차지하고있다. 그밖의투자사및방송배급의비중도 30% 이상으로나타남 < 진흥원제작지원작품의제작비구성비율 > - 73 -
2) 진흥원지원사업만족도 진흥원의지원사업에대해서는전반적으로만족 - 진흥원의지원사업에대해서심사과정의적절성, 처리과정, 지원사이해, 업계이해도, 평가투명 / 공정성, 지원사성장기여도, 업계발전기여도등 7가지측면에서 9개의문항으로평가하였다. 그결과, 진흥원의지원사업에대해서는 7점척도를기준 6.21점으로진흥원의지원사업에전반적으로높은만족도를나타내고있음 업계및지원사의성장에크게기여하고있다고응답 - 특히, 진흥원의업계지원사업이애니메이션산업발전과더불어지원사의성장에기여하고있다고평가하고있다지원사의성장에기여하고 ( 진흥원의지원사업은귀사의성장에기여한다. : 6.58) 애니메이션산업발전에기여하고 ( 진흥원의지원사업은애니메이션산업발전에기여한다.) 은평균 6.61으로진흥원의지원사업이업계와산업발전에기여한다고평가 < 과거진흥원사업만족도 > 3) 진흥원지원사업의정성적 / 정량적성과 - 74 -
진흥원의지원사업을통해자사의인지도상승및작품퀄리티향상, 주요매체및배급사등의원활한사업진행가능등정성적측면의성과가도출되었으며, 정성적성과를바탕으로주요해외진출이나부가사업진행등정량적인매출향상으로이어지며, 차기작 ( 후속시즌 ) 진행또한용의하게진행이가능하다고응답 < 과거진흥원사업의정성적 / 정량적주요성과 > 3. 글로벌애니메이션평가지원모델개발을위한평가기준개발 1) 글로벌애니메이션업체선정을위한 1 차정량적평가 업체선정을위한일차적인심사항목은매출, 본편제작여부, 시청률및수상실적, 일자리창출여부등총 6개항목으로나뉘어항각목의중요도에따라순위를부과하는방식과 10점만점척도를기준으로점수를부여하는두가지방식으로진행 두가지방식으로질문한이유는 10점척도의평균으로표기하였을때동점항목발생방지와각요소별통계적으로유의하지않은차이를보일경우를대비하여순위질문을추가하여다시한번유의미한차이가있는지를검증하기위함 - 75 -
또한, 향후후속시즌예정자집단과향후극장용후속시즌예정자집단과전체응답집단의결과를 T 검증을통해비교하였을경우, 전체집단과유의미하게차이가나는속성은없는것으로판단되므로전체집단의결과를가지고분석하여도무방하다고판단 <1 차정량적평가기준 - 애니메이션성과평가기중요고려요소 > 매출관련요소가가장중요한평가척도 - 애니메이션평가시가장중요하게고려되어야할요소로는매출관련요소즉, 영상이외의부가사업의매출 과 영상관련매출 이 7.92와 7.83의점수로 (10점만점척도 ) 가장중요한요소라고응답 - 또한, 보기로제시한요소항목이외에언급되지않은다른항목에대한개방형응답에도매출증대관련다양한응답이언급된것으로보아매출관련항목이가장중요한요소로보임 해외수출실적 / 해외파급력 캐릭터및브랜드파워 자금투자유치가능성 국내외제작또는사업파트너쉽구성또는가능성 - 그리고, 후속시즌제작여부또한 7.83 (10점만점척도 ) 로애니메이션평가시중요한항목이라고응답 - 또한, 보기로제시한요소항목이외에언급되지않은다른항목에대한개방형응답에서도 본편에이어후속시즌까지동일작품성을유지할수있는제작환경과인력을보유, 유지가가능한가, 그리고, 작품의캐릭터, 주제가지속적으로스토리를풀어나갈수있는가 를평가할수있는요소또한개발되어야한다고언급되었으므로, 후속시즌의가능성및잠재력을발굴해낼수있는구체적인항목의개발이필요할것으로예상 - 76 -
- 다음으로는 TV방영시청률과국내외수상실적여부가 7.07과 6.35(10점만점척도 ) 로애니메이션작품의중요요소라고응답하였다. 매출관련성과또한중요하지만, 반면, 상업성을걷어낸작품자체만의평가가중요평가요소가되어야한다고응답 - 보기로제시한요소항목이외에필요하다고고려되는기타항목으론 사회적 / 업계의기여도 관련업계종사자들과학생들에긍정적인영향을미쳤는가? 중소기업이나시작하는단계의업체들이성장할수있는발판이마련되었는가? 소재의다양성과독창성, 새로운시도등 2) 항목별유의성을판별하기위한 T 검증 순위간의차가극명하지않아그차이가유의한지판별하기어려우므로 T 검증을사용하여순위간의유의한차이가있는지를판별 ** T 검증이란두표본의평균차이를검증하는통계방법으로, 현문항은순위간의차이가유의한지를판별하기위한검증으로대응표본 t 검증을사용함 ( 대응표본 t검증 : 독립적이지않은표본에서두변수간의차이를검증할때사용, 항목간순위를매기는항목이므로서로독립적이라고판단하기어려움 ) T 검증결과 95% 신뢰구간에서 p value의값이 0.05 보다작으므로 2위와 3위, 그리고 4위와 5위의순위간의차이만이유의하며나머지의구간은유의하다고판단하기가어려움 즉, 유의하다고판단되는구간에는가중치를부여하고그렇지않은구간에서는동일점수를부여하여도무방하다고판단 <T 검증 - 애니메이션평가요소 > - 77 -
2) 글로벌애니메이션업체선정을위한 1차정량적평가 - 2017년도중요도증감 <1 차정량적평가기준 - 2016 년, 2017 년의증감비교 > - 2017 년이후매출관련요소의중요성이더욱증가예상 향후애니메이션작품평가시에도매출향상관련요소의중요성이더욱증가될것으로보이며, 특히영상외부가사업매출의중요성이크게가장크게증가할것으로예상 그뒤를이어영상관련매출또한증가할것으로응답하였다. 그러나영상관련시청자소비습관의변화, 뉴플랫폼의확대, 뉴미디어의증가에따른소비습관반영한매체성과평가가반영되어야할것으로응답 그에따라, 향후 2017년평가기준은매출관련항목 ( 영상관련매출, 영상외부가사업매출 ) 에점수가가중되어야하며, 매출관련평가항목또한시대흐름을반영하여다양하게개발되어야할것으로보임 - 78 -
그뒤를이어지속적인후속시즌제작이향후그중요성이증가할항목으로예상되고있음 TV시청률과국내외수상실적의중요성은감소 - TV방영시청률과국내외수상실적의중요성은감소될것으로응답하였다. 향후플랫폼의다양화와본방시청의중요성이감소되고있는실정이므로시청률지표의영향력은점차감소할것이라고응답 3) 글로벌애니메이션후속시즌지원모델개발을위한 2 차정성적평가기준개발 정성적인기준항목은철저한미래시장및타겟분석여부, 본편에대한성과분석여부, 안정적으로재원이마련여부, 재작역량과인프라구축여부, 경쟁작품대비경쟁력여부등촐 5개의항목으로나뉘어항각목의중요도에따라순위를부과하는방식과 10점만점척도를기준으로점수를부여하는두가지방식으로진행하였으며, 이어기준이되는항목의구체적인속성평가도진행 5개의항목모두 10점만점의 7점이상으로애니메이션의후속시즌평가의모든요소의중요성이시사되었다. 항목간의유의한차이를보이는지를판명하기위한 t검증결과또한각항목간유의한차이를보이지않음 철저한수요마켓및타겟분석이가장중요한평가척도 - 위와같이후속시즌제작지원평가시모든항목이중요하지만, 그중에서도시장을정확하게분석하고, 타겟을어떻게공략할것인가에대한마케팅플랜측면의중요성 8.39점으로가장중요하다고응답하였음 전시즌에대한검증및확신의업체선정의중요한평가척도 - 다음으로는완벽하게후속시장에대비하기위해서는전시즌에대한철저한검증과그에따른후속시즌에대한확신이 8.31점으로그다음으로중요한요소라고응답하였다. 이에전시즌에대한성공여부와그에대한장단점보완이선결되어야후속시즌또한성공가능성이높다고응답하였음 - 79 -
<2 차정성적평가기준 - 애니메이션후속시즌평가시중요고려요소 > 4) 글로벌애니메이션후속시즌지원모델개발을위한 2차정성적평가기준개발-세부속성평가 5개의대분류에따른세부적인항목또한 10점만점척도를통해응답. 10점만점기준대부분의항목이 7점이상으로중요한평가요소라고응답하였으나각항목의평균간, 순위간유의미한차이는보이지는않는다. 즉, 각평가모델개발시항목별가중치를두지않고오직순위별점수를부여하는것이맞는다고판단 <2 차정성적평가기준 - 후속시즌평가의세부속성 > 본편에대한성과분석 철저한미래시장및타겟분석 경쟁작품대비경쟁력 / 차별성보유 제작역량인력및인프라구축 안정적재원마련 세부속성 평균 (10 점만점 ) 본편 -시즌 1의성과등에대한철저한분석이되어있는가 8.08 A1 본편-시즌1 분석을통해나타난약점의보완은적절한가 8.56 A2 본편-시즌1에대한성공요인은잘알고있는가 8.46 A3 본편-시즌 1과의연계성이충분히적용되어있는가 8.10 A4 목표시장을잘파악하고있으며진출전략의현실성이있는가 8.66 B1 주목표시장과타켓층에적합한마케팅및유통 / 배급계획을수립하였는가 8.52 B2 책임자가사업자에대한이해와추진의지가있는가 8.76 B3 작품제작일정계획이타당하고실현가능성이있는가 8.46 B4 작품제작목적에맞게기획이면밀하게구성되어있는가 8.59 B5 경쟁작품에대한분석이잘되었는가 7.42 C1 자사의핵심적인경쟁력과차별성을가지고있는가 8.54 C2 기획의참신성을가지고있는가 8.66 C3 작품참여인력의경력, 전문성등업무수행능력이충분한가 8.64 D1 공동제작, 공동투자, 배급 / 유통계획이성공적으로진행되고있는가 8.37 D2 작품에대한국내외마케팅및유통 / 배급에대한현실적인계획이있는가 8.42 D3 일자리창출계획이있으며안정적운영이가능한가 7.63 D4 향후프로젝트에대한국내외투자가능성이있는가 8.25 E1 프로젝트에대한기투자금액등재원구조가안정적인가 8.08 E2 제작예산이합리적이고적정하게구성되어있는가 8.47 E3 기호 - 80 -
4-3 평가모델 본사업의예산구성과타사업과의관계등을고려하여모델을설계해야하기때문에독립적인형태로만들어질수없고산업계의현실적인필요성이얼마나강한지와사업의정말수행하는데문제가없는지에대한환경적인요인또한검토되어야현실적인모델이나올수있음 예산확보가능성 지원사업간의독립성 후속시즌모델 산업계의니즈 사업실현가능성 < 후속시즌모델의환경적고려요인 > 예산확보의가능성과사업실현가능성에대한검토 - 본사업의벤치마킹모델은앞에서살펴본프랑스와캐나다의자동지원을대상으로구상 - 하지만자동지원사업을위해서는 120개넘는국내애니메이션창작및제작사지원을위해서는매년 TV용으로 280억원 62) 이필요. 이는매년신규애니메이션방송분에대한것임. 만약극장용등에대한부분까지고려한다면이보다 1.5배의예산이더소요될것으로예측 - 따라서국고및기금등의정부지원이획기적으로증가하지않으면사업프랑스와캐나다식자동지원모델을가져오는것은불가능 - 이에실현가능성측면에서단기적으로현재의예산범위안에국고지원사업을기본모델로진행하고점진적으로증가시키는상황을가정하여모델을검토 62) 1 년신규편성애니메이션총 7 천분 (2015 년기준 ), 평균제작비 (2D, 3D 포함 ) 4 백만원기준 - 81 -
지원사업간의독립성및산업계니즈에대한검토 - 정부지원사업 ( 한국콘텐츠진흥원기준 ) 은앞에서검토해본바와같이초기기획단계인시나리오부터파일럿, 프리비주얼, 뉴미디어, 최종유아 / 가족용애니메이션을제작지원 - 큰범위내에서는목표타겟으로분류한다면후속시즌제작지원도유아 / 가족용애니메이션범위에포함 - 따라서사업정체성에대한부분을산업계에서여러가지문제를제기하여이에대한전문가간담회실시 - 최종산업계에서가장높은니즈를나타내고있는성장가능성이가장높은그룹과다양한소비자마케팅까지포함하는사업으로구성하였음 < 신규사업의포지셔닝 > 단계별모델 - 본평가모델은외부환경변수에대한의존도가상당히높음. 따라서단일모델로평가하는것은불가능 - 따라서평가모델은단기, 중기, 장기모델로나눠구성 - 단기모델은현재의예산구조에서평가모델구성 - 중기모델은현재예산구조에일부기금이유입되는구조의모델구성 - 장기모델은프랑스와캐나다의자동지원제도를도입하는형태로구성 - 82 -
항목단기모델중기모델장기모델 예산규모 국고 30 억내외 총 50억내외 ( 국고 40억 + 기금10억 ) 총 100억내외 ( 국고 50억 + 기금 50억 ) 사업대상 본편 본편 본편 지원방법 선별지원 선별지원 자동지원 사업내용 제작비 + 마케팅 제작비 + 마케팅 제작비 지원규모 10억원내외 63) 10억원내외 7억원내외 64) 성공가능성과 경쟁력이 성공가능성과 경쟁력이 안정적인제작환경을조 사업목적 우수한업체를지원하여글로벌기업으로성장 우수한업체를지원하여글로벌기업으로성장 성하여우수애니메이션발굴 < 모델별사업개요 > 단기및중기평가모델 - 평가모델은 2단계로모델링 : 정량적성과와정성적성과로평가 - 정량적성과에대해최소한의지원자격에대한심사에집중하고정성적평가와발표평가로최종판단 - 사업의목적을명확하게하기위해사업명조정의견 제시사업명 : 국산애니메이션레벨업지원 ( 후속시즌 ) 1단계 ( 정량 ) 배점 ( 안 ) 2단계 ( 정성 ) 배점 ( 안 ) 영상관련매출 ( 방영관람, 뉴미디어등 ) 25 미래시장및타겟분석 35 영상외부가사업매출 35 기존 ( 본편 ) 작품에대한성과분석 20 본편 ( 시즌1) 제작여부 20 안정적재원마련 20 시청률 (TV)/ 관람객 ( 극장용 ) 10 제작 ( 기획 ) 역량인력및인프라구축 15 국내외수상실적 5 경쟁작품대비경쟁력 / 차별성보유 10 일자리창출여부 5 - - 합계 100 합계 100 < 단계별평가모델 ( 안 )> 1차평가기준 : 정량평가세부기준 ( 안 ) - 1차평가기준은성장가능성이높은업체들의정량적인역량을평가하는항목으로구성하였고최소한의컷오프를염두에두고점수배점을책정하여현재의기본역량을갖추고있는업체들이선정될수있도록구성 - 영상관련매출, 영상외부가매출, 시청률 / 관람객 / 조회수, 수상실적, 일자리로구성 63) 의견수렴결과참조 64) 설문조사결과참조 - 83 -
- 영상관련매출 구분 5점 10점 15점 20점 25점 TV/ 극장용 ~1억미만 1~2억원미만 2~5억원 5~10억원 10억원 ~ TV용인경우작품당평균가격과극장용의경우영화진흥위원회의공식데이터를바탕으로점수를산정 순위 영화명 국가 전국관객수 ( 명 ) 매출액 ( 원 ) 1 뽀로로극장판슈퍼썰매대모험 한국 930,262 6,822,295,500 2 넛잡 : 땅콩도둑들 한국 / 미국 478,392 3,280,608,100 3 다이노타임 한국 283,300 2,099,683,100 4 파이어스토리 : 악당상어소탕작전 미국 / 한국 267,373 1,807,928,000 5 최강전사미니특공대 : 새로운악당의습격 한국 154,342 1,163,431,200 6 정글히어로 한국 71,330 506,194,300 7 우리별일호와얼룩소 한국 43,674 288,773,500 8 메밀꽃, 운수좋은날, 그리고봄봄 한국 33,751 220,210,100 9 고스트메신저극장판 한국 23,721 184,033,000 10 쥬로링동물탐정극장판 한국 24,810 173,948,100 11 사이비 한국 22,070 164,274,900 12 뛰뛰빵빵구조대미션 : 둥둥이를구하라! 한국 20,175 133,926,800 13 스퀴시랜드 한국 5,473 38,111,300 14 생각보다맑은 한국 3,881 27,393,900 15 화장실콩쿨 한국 174 831,100 < 표 : 2013~15년극장개봉국산애니메이션매출액 65) > - 영상외부가사업매출 구분 10점 15점 20점 25점 30점 35점 TV/ 극장용 ~1 억미만 1~2 억원 2~5 억원 5~10 억원 10~20 억원 20 억원 ~ 해외공동제작사의입금액은매출에서제외하고국내애니메이션업체들의평균매출을기준으로함 - 시청률 (TV)/ 관람객 ( 극장 )/ 조회수 ( 뉴미디어 ) 구분 2 점 4 점 6 점 8 점 10 점 TV용 지상파 ~2% 미만 2~3% 미만 3~4% 미만 4~5% 미만 5% 이상 ~ 전문채널 ~0.1% 미만 0.1~0.4% 미만 0.4~0.7% 미만 0.7~1.0% 미만 1.0% 이상 ~ 극장용 ~1만명미만 1~2만명미만 2~5만명미만 5~10만명미만 10만명이상 ~ 뉴미디어 ~10만미만 10~50만미만 50~100 만미만 100~500 만미만 500만이상 ~ 시청률데이터및극장용관람객등을고려하였으며뉴미디어는 2015 년 You Tube 공식채널을기준으로산정 작품명 유튜브이용현황채널명영상수조회수 ( 회 ) TV방영채널 제작사 매직드림코트 (1-15화) - - - ( 주 ) 드림판다 하모니 (1-26화) - - - 대교 ( 주 ) 대교 히어로타임즈 (1-10화) - - - ( 주 ) 대교 65) 영화진흥위원회극장매출재구성 - 84 -
작품명 유튜브이용현황채널명영상수조회수 ( 회 ) TV 방영채널 제작사 가망망신영어 (1-10 화 ) - - - 채녈 A ( 주 ) 에이치컬쳐 아기고릴라둥둥 CJ E&M 60 116,086 아라다창세전 (1-12 화 ) - - - 애니메이션주일학교 - - - 미라별구조대디노콩과핑카 투니버스 CTS 기독교방송 씨제이이앤엠 ( 주 ) ( 주 )JM 애니메이션 테이브좋은여상협동조합 - - - 웅진북클럽 ( 주 ) 웅진씽크빅 놓지마정신줄시즌 2 spiritkids 20 21,966 KBS 투니버스 ( 주 ) 스튜디오애니멀 검정고무신 4 기카툰버스 28 919,591 풍선코끼리발루뽀풍선코끼리발루뽀시즌1 TV 풍선코끼리발루뽀시즌 2 출동! 슈퍼윙스 (1-26 화 ) 풍선코끼리발루뽀 TV Super Wings/ 출동! 슈퍼윙스 26 192,096 KBS 투니버스 KBSkids 재능 TV EBS 투니버스 ( 주 ) 새한프로덕션 ( 주 ) 포브디지털 26 37,297 ( 주 ) 포브디지털 52 7,290,030 ( 주 ) 퍼니플럭스엔터테인먼트 지파이터스 (1-26화) 키즈야놀자 ( 키놀 ) 27 113,468 ( 주 ) 일렉트릭서커스 마법천자문2 - - - ( 주 ) 지앤지엔터테인먼트 동우에이앤이 ( 꿈의라이브프리즘스톤프리파라TV 26 28,243 주 ) SBS 챔프등바이클론즈시즌2 TOBOT YOUNGTOYS 9 3,303,015 레트로봇 ( 주 ) (1-21화) 안녕자두야 3 안녕자두야공식채널 - - 로봇트레인 (1-16 화 ) CJ E&M 애니메이션 16 5,780,937 바이클론즈시즌 3(1-24 화 ) TOBOT YOUNGTOYS 10 3,710,827 치링치링시크릿쥬쥬시즌 7(1-18 화 ) JUJU YOUNGTOYS 18 1,090,577 우파루의모험대원미디어 15 13,907 변신자동차또봇 15 기 (1-30 화 ) 변신자동차또봇 16 기 (1-30 화 ) 변신자동차또봇 17 기 (1-28 화 ) TOBOT YOUNGTOYS 8 21,612,799 EBS 투니버스 EBS 투니버스 올레 TV 애니원 애니박스 ( 주 ) 아툰즈 포스크리에이티브파티 ( 주 ) 레트로봇 ( 주 ) 분야 ( 주 ) 애니원 챔프 애니박스 SBS 대원미지어 ( 주 ) 레트로봇 ( 주 ) TOBOT YOUNGTOYS 8 6,885,185 재능 투니버스레트로봇 ( 주 ) TOBOT YOUNGTOYS 7 4,779,075 레트로봇 ( 주 ) 변신자동차또봇 18 기 TOBOT YOUNGTOYS 7 2,591,604 재능 투니버스대교외 < 표 2015 년창작애니메이션 You Tube 공식채널조회수 66) > 레트로봇 ( 주 ) 66) 2015. 07.26 공식채널기준 - 85 -
- 국내외수상실적 구분 1점 3점 5점 문체부내 대한민국콘텐츠대상-특별상 ( 애니메이션, 캐릭터, 만화 ) 대한민국콘텐츠대상-우수상 ( 애니메이션, 캐릭터, 만화 ) 대한민국콘텐츠대상-대상 ( 애니메이션, 캐릭터, 만화 ) 해외진출유공포상 문체부외 타기관및기타수상경력각 1점 수상실적이여러건있다하더라도, 점수의합계가배점기준의총점을초과할수없음 2 차평가기준 : 정량평가세부기준 ( 안 ) 구분평가항목배점 사업목적타당성 ( 기존작품에대한성과분석 ) 제작역량 시장진출가능성 ( 미래시장및타겟분석 ) 경쟁작품대비경쟁력 / 차별성 재무안정성 - 본편 ( 시즌 1) 의성과등에대한철저한분석이되어있는가 - 본편 ( 시즌 1) 분석을통해나타난약점의보완은적절한가 - 본편 ( 시즌 1) 에대한성공요인은잘알고있는가 - 본편 ( 시즌 1) 과의연계성이충분히적용되어있는가 - 작품참여인력의경력, 전문성등업무수행능력이충분한가 - 공동제작, 공동투자, 배급 / 유통계획이성공적으로진행되고있는가 - 작품에대한국내외마케팅및유통 / 배급에대한현실적인계획이있는가 - 일자리창출계획이있으며안정적운영이가능한가 - 목표시장을잘파악하고있으며진출전략의현실성이있는가 - 주목표시장과타켓층에적합한마케팅및유통 / 배급계획을수립하였는가 - 책임자가사업자에대한이해와추진의지가있는가 - 작품제작일정계획이타당하고실현가능성이있는가 - 작품제작목적에맞게기획이면밀하게구성되어있는가 - 경쟁작품에대한분석이잘되었는가 - 자사의핵심적인경쟁력과차별성을가지고있는가 10 - 기획의참신성을가지고있는가 - 향후프로젝트에대한국내외투자가능성이있는가 - 프로젝트에대한기투자금액등재원구조가안정적인가 20 - 제작예산이합리적이고적정하게구성되어있는가합계 100 장기평가모델 - 1차평가 : 국산물인증을통한자격부여 - 설문조사를통한최적지원금 7억원 +β( 가중치-전년도실적 ) - 전년도실적자료를통해업체별가중치부여하여지원금지급 20 15 35 1 차평가 2 차평가 국산물인증 전년도실적가중치 가중치부여방식은현재의상황에서검토하기어려우므로당시의업체별성과에의거하여최대값과최소값을잡아인력, 라이선싱등의변수를넣어가중치계산 - 86 -
4-4 정책적제언 지원사업구조적변화시도 - 본연구는애니메이션지원사업의안정적지원으로애니메이션산업의시스템변화를위하여 애니메이션후속시즌지원 이라는사업을도입하기위한기초작업으로시작 - 특히프랑스와캐나다의 자동지원 사업모델의타당성을검토하는것에서검토 - 하지만자동지원의가장중요한재원이충분히마련되지않으면시행불가능한사업으로현재의예산으로자동지원모델을반영하는것은한계가있음 - 이에애니메이션에국한하지않고한국콘텐츠진흥원의애니메이션과캐릭터지원사업의전체틀에서구조적인변화가어떻게이뤄져야하는지근본적인고민이필요 단순지원사업구조지양 - 현재의사업구조는 2002년초기지원사업을근간으로사업이구성되어기획에서제작, 유통까지의지원으로확대된형태 - 2002년애니메이션제작지원관련사업예산은약 20억내외의사업에서시작되어점차확대되었고 2012년부터크게확대되어현재는약 130억원의규모로됨 - 이러한예산확대와맞물려지원사업은기존사업의예산확대와새로운사업실시로구조화 - 이는지원사업관리의효율화측면에서사업종류의다양화로지원사업프로세스를반복하여시행하면서시간적으로많은손실이발생할수있음. 따라서유사단계의사업과유사지원업체에대해서는사업의그룹화를통해효율적인사업추진을검토해볼필요성이있음 연관산업에대한통합지원추진필요 - 캐릭터와애니메이션의제작및라이선싱비즈니스단계 기획 제작 본편, 라이선싱 캐릭터개발, 스토리 프로모션캐릭터상품제작연계프로젝트라이선싱 애니메이션기획시나리오 파일럿제작프리비주얼제작 뉴미디어제작유아 / 가족용제작 - 87 -
유사평가내용도사업통합가능성높일수있은포인트 - 뉴미디어애니메이션제작지원사업평가항목 서류평가 구분 배점 사업목적의타당성 30 시장성 30 제작역량 30 재무안정성 10 합계 100 발표평가 구분 배점 사업이해도 30 제작역량 30 뉴미디어적합성 30 사업관리적정성 10 합계 100 - 가족용 / 유아용국산애니메이션제작지원사업평가항목 서류평가 구분 배점 사업목적타당성 20 제작역량 25 시장진출 ( 비즈니스 ) 가능성 30 재무안정성 10 과제관리적정성 10 일자리창출 5 합계 100 질의응답평가 구분 배점 사업목적타당성 20 제작역량 30 시장진출 ( 비즈니스 ) 가능성 30 재무안정성 10 과제관리적정성 10 합계 100 - 애니메이션시나리오기획개발지원 / 애니메이션파일럿영상제작지원사업 서류평가 구분 배점 사업목적타당성 25 시장성 25 사업관리체계 20 제작역량 20 예산적정성 10 합계 100 질의응답평가 구분 배점 사업목적타당성 30 제작역량 30 본편제작가능성 30 사업관리체계 10 합계 100 - 애니메이션프리비주얼제작지원사업공고 서류평가 구분 배점 사업목적타당성 20 대상의적절성 10 시장성 30 제작역량 30 재무안정성 10 합계 100 - 신규국산캐릭터개발지원사업공고 질의응답평가 구분 배점 사업목적타당성 30 제작역량 30 본편제작가능성 30 재무안정성 10 합계 100 서류평가 평가항목 평가점수 기획참신성 25 디자인우수성 25 사업화계획우수성 30 사업관리체계적절성 15 일자리창출 5 합계 100점 질의응답평가 평가항목 평가점수 사업수행이해도 30 성과창출가능성 30 사업관리체계적절성 25 예산적절성 15 합계 100점 - 88 -
- 우수국산캐릭터상품개발지원사업공고 서류평가 평가항목 평가점수 사업기획완성도 25 캐릭터우수성 25 비즈니스계획우수성 30 사업관리체계적정성 15 일자리창출 5 합계 100점 - 캐릭터연계콘텐츠제작지원사업공고 질의응답평가 평가항목 평가점수 사업이해도 30 비즈니스수행능력 30 사업관리체계적정성 30 재무안정성 10 합계 100점 서류평가 구분 배점 기획우수성 30 시장성 25 비즈니스수행능력 20 재무안정성 20 일자리창출 5 합계 100 질의응답평가 구분 배점 비즈니스이해도 30 비즈니스수행능력 30 사업관리체계적절성 20 재무안정성 20 합계 100 새로운도약을위한프로모션의필요성 - 애니메이션업체들의경쟁력과작품의질적향상이이뤄진것은사실. 우수애니메이션해외수출도활발히이뤄지고있음 - 특히최근중국과의거래가활발해지면서애니메이션판권판매또는지분인수증가로수익을실현하는경우도발생하고있음 - 근본적인수익실현을위해더욱적극적인프로모션사업을통해활발한라이선싱이가장필요 애니메이션분야에국한된제작지원을넘어라이선싱에대한지원 - 애니메이션과캐릭터사업은불가분의관계를가지고있는사업영역이므로애니메이션과캐릭터의주무기관인한국콘텐츠진흥원에서이에대한지원을통합적으로검토 - 애니메이션의사업화부분인라이선싱에대한지원도현재캐릭터에서따로지원하고있음. 우수애니메이션으로선정된업체는이에대한상품화지원을유기적으로연동하여지원될수있도록사업을구조화하는것이필요 - 따라서애니메이션과캐릭터그리고만화까지연동하는사업모델과지원방안을마련하는것이반드시검토되어야함 - 89 -
부록 1. 인터뷰자료 애니메이션대표본사업의정체성과타사업과의차별화포인트는지원대상지원규모지원내용등을중심으로지원대상은기존에사업설명에나타난것과같이지원대상은본편을제작한경험이있는업체가지원받을수있으면좋을것같음다만중복지원의문제가있기때문에타사업과중복지원받는일은없어야할것으로생각또한차평가대상을좀더폭넓게받아차평가에서좀더심도있는평가가이뤄졌으면함지원규모는본편관련지원금액보다더커야하지않을까왜냐하면지원업체들은새로운형태의지원으로본사업을이해할거라고생각현재가족용애니메이션지원금액이억으로설정되어있기때문에이보다큰금액이면서좀더폭넓게지원금을사용할수있을것으로봄지원내용은앞에서말한바와같이제작지원금만으로한정되는것이아닌콘텐츠마케팅믹스를위해마케팅비용으로일부사용할수있는쿼터를줘야한다고생각예를들어지원금의까지라던가하는쿼터가있으면좋을것같음본사업에대한적당한명칭이있다면본사업명칭이사업의성격을명확하게표현할수있는이름이어야할것같음예를들어레벨업이라는명칭이들어가면좋을듯우수한애니메이션업체가다시한단계뛰어넘기위한사업으로이해가됨물론프랑스의자동지원사업을이어받는것도좋으나현실적으로자동지원시스템과동등한사업이나오기어려울수있을것으로생각하고향후자동지원시스템을갖추더라도대의명분은기존의단순프로젝트지원이아닌한단계 - 90 -
더발전하는사업으로되는것을목표로하는사업이어떨까함 우수애니메이션레벨업제작지원 이런이름을추천 애니메이션상무본사업의정체성과타사업과의차별화포인트는지원대상지원규모지원내용등을중심으로지원대상은정말명확히해야할것같음특히여러지원사업에서배제당해본경험이있어정말지원사업에해당사항이있는지없는지를사업신청전에명확히해주었으면함만약지원대상이성장단계의작은업체들위주라면그동안의지원사업과차별성을갖기어려울것으로생각따라서지원사업대상을일정규모를갖고점프할수있는기회를갖고자하는업체를대상으로하였으면함다만지난자문회의때언급되어진현재의지원사업천만원억원개이하의프로젝트로한정되어진규정의예외조항으로사업을추진하면어떨까이부분에대한적극적인검토필요또한한업체의독식을막기위해무한정으로선정되는일을없었으면함대상의경우번까지한정되어선정되듯이이사업도번정도의한계로운영되면어떨지기존의차평가항목이프로젝트중심인지업체중심인지의내용은정리가되었는가본사업의정체성을위해서라도평가항목은업체중심으로해야될것으로생각함프로젝트단위로만약자료를받게되면아마도수익확인이준비하는업체입장에서도그것을검증하는진흥원입장에서도상당한공수가발생할것으로생각이에대해적극적인검토를해야함 본사업에대한적당한명칭이있다면사업명칭이기존의애니메이션후속시즌지원은혼란을일으키기충분한사업명칭임본사업의성격이앞에서말한바와같이된다면업체들의성공이점프되는사업이다라는의미로우수애니메이션 - 91 -
기업점핑지원사업 애니메이션이사 뭐이정도로의미부여하면되지않을까 본사업의정체성과타사업과의차별화포인트는지원대상지원규모지원내용등을중심으로로이비주얼은애니메이션업체중에그래도성공했다는소리를듣고있는업체하지만회사내부적으로볼때정말수익이발생하고있지않음그만큼애니메이션업체들이발전과정에있든성공을이루든수익이발생하여운영되는업체들을찾는것은거의힘듬아이코닉스정도가거의유일하지않을까생각업체들은오히려제작만했을때가훨씬좋았다는소리를할정도진흥원에서많은제작지원이이뤄지고좋은작품들이다수나오기는했지만애니메이션업체들이자생력을가지고움직일만한시장구조는글로벌로진출하여성공하기전까지는힘듦따라서제작지원받는대상을큰업체든작은업체든한정지어서는안될것임차평가는최소한의조건으로생각하고차평가에신중을기하길바람이번사업을통해정말프로젝트로연명하는것이아닌기업들의성공을이루는것을실현했으면함지원금도제작비와마케팅비등으로다양하게사용하여기업에서필요한최소의영업활동을할수있는구조의사업이되길바람지원금규모는약억원내외로현재지원금보다좀더크게하여다양한마케팅지원도가능하게설계하는것이어떻지업체당쿼터는자연스럽게정리될것으로생각본사업이시행되면선정된본사업이끝나기전까지는지원안해준다는내용이저번회의에서언급된것으로알고있음그러면큰문제는안될것같음본사업에대한적당한명칭이있다면우수애니메이션기업활성화지원이런명칭은어떨까기업에대한지원임을명시하고프로젝트를바탕으로지원이이뤄지면가장적당한사업으로여김 - 92 -
애니메이션본부장본사업의정체성과타사업과의차별화포인트는지원대상지원규모지원내용등을중심으로똑같은본편지원사업과똑같은제작지원을한다면사업의내용적인차별성이없을것같음따라서지원내용을제작비뿐만아니라더확대하여사용할수있는부분까지고려가되어야할것같음지원대상은업체로하고업체의매출액으로받으면접수및평가시에도어려움이없을것보통의경우프로젝트단위로관리하는회사는개업체밖에없을것임사업을통해서매출이활발하게발생하는경우에야프로젝트단위로계좌를개설해서관리하지만보통의경우법인통장개로통합관리하는것이현실임또한몇몇업체가지원사업을독식하는구조로하면비판을받을수있으므로횟수의제한을두는것이바람직함보통회정도면적당하지않을까다만본사업이나중에시작되는만큼지원사업규정에예외로하여진행하는것이어떨까지난사업에선정되고본사업에는지원하지못하는경우가발생하면또다른논란이일지않을까사업지원규모는확대하는것이좋지않을까억내외정도면본사업에대한적당한명칭이있다면사업명칭은위에내용과일치하는것으로하면좋을것같음우수기업지원등으로하면어떨지 벤처캐피탈수석심사역본사업의정체성과타사업과의차별화포인트는지원대상지원규모지원내용등을중심으로와같이공동사업을할수있는구조를짜면좋을것같음애니메이션에대한지원을쿼터로가지고있는들이있기때문에이에대해적극적으로검토한다면국가지원만을의지하지 - 93 -
않고민간자본부분도확대할수있는사업으로성장하지않을까평가도좀더신중하게진행할것이며프로젝트를많이뽑지않는다면우수한애니메이션기업한테지원을확대할수있을것임 - 94 -
2. 설문지 Project ID CD CODE INDUSTRY CATEGORY TITLE 안녕하십니까한국콘텐츠진흥원은 글로벌애니메이션후속시즌제작지원 사업을이전보다더욱확대하여지원할예정입니다. 이렇게사업대상이조정됨에따라더욱더실질적인지원을위해새롭게평가및지원방법을수정 보완하고있습니다. 또한귀하께서응답하신조사결과는 2016 년글로벌애니메이션후속시즌사업 과 2017 년부터애니메이션예산수립과신규예산확보의기초데이터로활용되예산에직접반영될수있는중요한자료가될것입니다. 따라서한업체도빠짐없이의견을주시기바랍니다. 본조사는 4월 27일 ~ 5월 4일까지실시할예정이므로많은업체들의관심어린설문응답을부탁드리겠습니다. 또한귀하께서응답하신모든내용은익명으로처리되며, 통계법상통계분석목적이외에절대외부로유출되는일이없음을알려드립니다. 설문응답전에반드시읽어주시기바랍니다. 글로벌애니메이션후속시즌제작지원의사업대상은 1 국산애니메이션의후속작품 (TV/ 극장에방영 / 개봉할작품 ) 2 국산애니메이션을제작한경험이있는제작사의작품 (TV/ 극장에방영 / 개봉할작품 ) 또한 2016년사업예산은약 30억내외로배정되어진행할예정이며 2017년은더욱더사업을확대할예정입니다. 이점감안하시고설문에성실히응답해주시기바랍니다. 1. [ 사업체개요 ] 1-1) 사업체명 ( 국문 ) 1-2) 전화번호 ( ) - - 1-3) 주소 1-4) 홈페이지 URL 1-5) 2015년매출액 11억미만 21억 ~ 10억미만 310억 ~ 50억미만 450억이상 1-6) 2015년직원수 110인미만 210인 ~ 30인미만 330인 ~ 50인미만 450인이상 2. [ 지원사업성과 ] 2011 년 ~ 2015 년까지애니메이션자금지원사업에선정된사업에대한성과에대해여쭈어보겠습니다. 2-1) 지원사업선정 1 선정된적이있다 ( 아래 2-2 항목부터응답해주십시오.) 2 선정된적이없다 ( 지원사업에지원한적이있다 ---3-1 항목으로만약없으면 4-1 항목으로응답해주십시오...) 2-2 지원사업선정년도 ( 복수응답가능 ) 해당유무 ( 체크해주십시오 ) 2011 년 2012 년 2013 년 2014 년 2015 년 - 95 -
3. [ 본편제작경험 ] 2011 년 ~ 2015 년까지 TV 용이나극장용애니메이션제작관련질문입니다. 3-1) 본편제작경험 1 제작한적이있다 ( 아래 3-2 항목부터응답해주십시오.) 2 제작한적이없다 ( 지원사업에지원한적이있다 --- 4-1 항목으로만약없으면 5-1 항목으로응답해주십시오...) 3-2 지원사업선정년도 ( 복수응답가능 ) 년도 작품명 총제작비 제작비구성 (%) 지원금제작사방송 / 배급투자사기타 2011년 억원 % % % % % 2012년 억원 % % % % % 2013년 억원 % % % % % 2014년 억원 % % % % % 2015년 억원 % % % % % 3-3 지원사업의주요성과 정성적성과 ( 예. 000과공동제작협의, 신규프로젝트진행등과같은내용을적어주십시오.) 정량적성과 ( 예. 000과 0000원계약체결, 라이선싱 000원매출, 시청률 000%, 투자유치 000원등과같은내용을적어주십시오.) 4-1) [ 과거지원사업관련만족도 ] 귀사에서는진흥원의과거지원사업에지원대해서어떻게평가하시겠습니까? 만족도평가 전혀그렇지않다 그렇지않은편이다 반반이다 그런편이다 매우그렇다 1) 제작지원에필요한평가및심사과정이적절하게이루어지고있다 1 3 4 5 7 2) 진흥원의지원사업의신청및지원처리과정이적절하다 1 3 4 5 7 3) 제작지원시귀사의요구사항을이해하려고노력한다 1 3 4 5 7 4) 진흥원은도움을요청할때해결해주려고노력한다 1 3 4 5 7 5) 필요한분야에대해서알맞게지원이이루어지고있다 1 3 4 5 7 6) 지원을위한평가및심사가공정하게이루어진다 1 3 4 5 7 7) 진흥원의지원사업은귀사의성장에기여한다 1 3 4 5 7 8) 진흥원의지원사업은애니메이션산업의발전에기여한다 1 3 4 5 7 9) 전반적인지원사업에대해서만족하는편이다 1 3 4 5 7-96 -
5. [ 현재진행중인작품파악 ] 귀사에서현재진행하고계시는본편관련작품의작품명 ( 가제도가능 ) 을예정노출연도의표에작성하여주십시오.( 복수응답가능 ) 2016 년 2017 년 2018 년 2019 년 2020 년 1) TV 2) 극장 6. [ 향후작품계획 ] 귀사에서향후진행예정인작품에대해서여쭈어보겠습니다. 1) 상기작품중편성이확정된작품유무 2) 작품명과현재진행상황에대해적어주세요 1 있다 ( 있다면아래질문에응답해주십시오.) 작품명 : 작품명 : 1 공동제작 2 투자사 3 배급사 4 기타 2 없다 (6 번항목으로이동 ) 1 공동제작 2 투자사 3 배급사 4 기타 7. 2016년에 글로벌애니메이션후속시즌 지원사업의작품당지원금액얼마지원하는것이적당한지금액과이유를적어주십시오. 1) 지원금액 12억원이하 23억원 34억원 45억원 56억원 67억원 78억원 89억원이상 2) 이유는? 8. 2017년이후에 글로벌애니메이션후속시즌 지원사업의작품당지원금액얼마지원하는것이적당한지금액과이유를적어주십시오. 1) 지원금액 12 억원이하 23 억원 34 억원 45 억원 56 억원 67 억원 78 억원 89 억원이상 2) 이유는? 9. [ 전반적작품의성과평가요소 ] 애니메이션작품의성과를평가하고자할때중요하게고려되어야할요소는무엇이라고생각하십니까? 중요하다고생각하시는순서대로순위를매겨주시고옆에항목당가중치의총합이 100이되도록작성하여주십시오. 정량적추진실적 1) TV 방영시청률 ( 방송 ) 2) 영상관련매출 ( 방영, 관람, 뉴미디어등 ) 3) 영상외부가사업매출 4) 후속시즌제작여부 5) 국내외수상실적 6) 일자리창출여부 2016 년평가 2017 년이후순위배점순위배점 - 97 -
9-1 : 기타위의항목이외의의견이있으시면적어주십시오. 정량적추진실적 1) 그밖의항목1( ) 2) 그밖의항목2( ) 3) 그밖의항목3( ) 2016년평가 2017년이후 순위 순위 10. [ 후속시즌의정성적평가요소 ] 귀사에서후속시즌평가시중요하게고려되어야할요소는무엇이라고생각하십니까? 1번부터 21번까지항목이 10개항목을골라 100점이되도록배점해주십시오. 평가항목 2016 년 2017 년이후 배점 배점 1) 시즌1( 이전본편 ) 의성과등에대한철저한분석이되어있는가 2) 시즌1( 이전본편 ) 분석을통해나타난약점의보완은적절한가 3) 시즌1( 이전본편 ) 과의연계성이충분히적용되어있는가 4) 작품제작목적에맞게기획이면밀하게구성되어있는가 5) 기획의참신성이있는가 6) 참여인력의경력, 전문성등업무수행능력이있는가 7) 일자리창출계획이있으며안정적운영이가능한가 8) 작품제작목적에맞게기획이면밀하게구성되어있는가 9) 경쟁작품에대한분석이잘되었는가 10) 작품에대한성공요인은잘알고있는가 11) 자사의핵심적인경쟁력과차별성을가지고있는가 12) 작품참여인력의경력, 전문성등업무수행능력이충분한가 13) 목표시장을잘파악하고있으며진출전략의현실성이있는가 14) 공동제작, 공동투자, 배급 / 유통계획이성공적으로진행되고있는가 15) 작품에대한국내외마케팅및유통 / 배급에대한현실적인계획이있는가 16) 주목표시장과타켓층에적합한마케팅및유통 / 배급계획을수립하였는가 17) 책임자가사업자에대한이해와추진의지가있는가 18) 작품제작일정계획이타당하고실현가능성이있는가 19) 제작예산이합리적이고적정하게구성되어있는가 20) 프로젝트에대한기투자금액등재원구조가안정적인가 21) 향후프로젝트에대한국내외투자가능성이있는가 합계 0-98 -
10-1 : 기타위의항목이외의의견이있으시면적어주십시오. 정량적추진실적 2016 년평가 2017 년이후 순위 순위 1 그밖의항목 1( ) 2 그밖의항목 2( ) 3 그밖의항목 3( ) - 99 -
3. 공고문의견수렴내용ㅇ감독의업적과실적이무엇보다중요한극장용장편애니메이션영화의특성상제작업체의이전실적뿐만아니라국내또는해외실적이있는감독을고용한경우, 이역시해당제작사의업적과매출실적으로인정하면어떨까합니다. 개인에대한지원이아닌업체에대한지원으로불가 ㅇ장편가족용애니메이션영화는어린이용애니메이션영화와달리현실적으로국내에서거의제작되지않고있고기획개발에만수년이걸리는것을고려할때 3년내의실적이있는업체로제한한다는조항은무리한것같습니다. 기존실적에따른제한보다는신규작품창작을좀더장려하는차원되면문호를개방하면어떨까합니다. 3년동안아무작품도하지않은업체는레벨업지원취지에맞지않음 ㅇ극장용애니메이션의경우박스오피스수입이주요수입원인걸고려할때영상및부가사업매출을하나의항목으로통합해서평가하는것이맞지않나생각합니다. 일반적인극장용애니메이션을만드는제작사가다양한매출활동을하고있음. 따라서부가사업이전혀없다는의견은받아들이기힘듦 ㅇ 국산애니메이션제작지원 ( 가족용, 유아용 ) 사업 을통해제작지원을받고있는업체는, 해당사업과동시지원불가합니다. - 같은지원사업에타겟만틀린가족용과유아용은동시지원이불가하다고해도이해가되나지원성격이틀린국산애니메이션제작지원받고있는것과이번지원사업이동시에지원불가하다는것은설득력이떨어진다고생각합니다. 어짜피한업체가 2개과제이상받지못하는상황에서가족용이나유아용지원을받고있다면 30개월동안지원을못한다고하는것인데애니메이션기획이라는것이한작품끝나고시작되는것이아니라는관점에서지원받고있던작품이마무리되는시점에서다른작품이지원을받고진행이되는것이일반적이므로한업체당 2개과제의제한이있는상황에서동시지원불가라함은또하나의제한을가하는것이라고생각됩니다. 또한경쟁력있는작품에지원을해준다는취지라면이러한제한은현실성이떨어진다고생각합니다. - 100 -
레벨업지원이라는사업목적과부합하지않는내용 ㅇ정량평가항목에서시청률평가에대한부분은현실적으로구색맞추기가아닐까합니다. 현재애니메이션시청률이라는것이대부분아주낮게나오고있고그나마지상파가아닌케이블의경우정확하지않기때문에변별력이떨어진다고봅니다. 또한매체가다양해진요즘추세로지상파를퍼스트로방영하지않는작품들이늘어나는상황이기때문에상대적으로평가하기가정확하지않을수도있을것같습니다. 최소한의기준으로설정 ㅇ잘되고있는콘텐츠를더밀어줘서탄탄한성공사례를만들려고하는지원사업자체의취지는인정될만합니다. 그럼에도불구하고국민의세금으로지원되는 ( 그렇기에회계감사도철저하게진행하고있는걸로알고있습니다 ) 사업이니만큼굳이지원을하지않아도되는프로젝트를지원해야하나라는생각도듭니다. 물론그들도모두납세를하고있기때문에기회는공평하게받아야한다고생각합니다. 이부분은약간고려가필요하지않을까생각합니다. 사업의목적이명확 ㅇ평가기준이성과 ( 매출액 ) 으로이루어져있습니다. 이부분에대한자세한구분이필요할것으로보입니다. 현재한국의애니메이션회사는상품화사업 ( 완구 / 출판 ) 을겸업하고있는회사와오직애니메이션만을만드는회사로크게나눌수있습니다. 매출액으로판단한다면상품판매를직접하고있는회사의매출액을로열티매출로는따라갈수가없습니다. 매출액의기준을어떻게하느냐정확하게정할필요가있을것같습니다. 애니메이션 ( 캐릭터 ) 만을기획제작하고 IP를만들어내는회사에불이익이없도록세심한조정이있어야할것으로보입니다. 애니메이션제작사를지원대상으로함 ㅇ시청률로성과를구분하고있는데지상파끼리도케이블방송끼리도시청률의조사방법과샘플수가다르고어떻게하느냐에따라서다른결과들이나옵니다. 또한같은시리즈라도 3개월내내높은시청률과낮은시청률여러가지상황들이발생합니다. 이부분에대해서도정확한기준을마련할필요가있다고보여집니다. 단순히제출된시청률로점수를 - 101 -
매겨서당락이결정되기에는미흡한부분이있어보입니다. 경선에서대통령후보를뽑듯이시청률 50%+ 자체인지도조사 50% 이런식으로믿을수있도록콘텐츠진흥원에서직접조사하는것도방법이라고봅니다. 가장높은시청률데이터를인정 ( 타겟시청률도포함 ) ㅇ한국에서완구사업을하고있거나애니메이션을만들고있더라도그애니메이션회사의지분의 50% 이상이외국에속해있어경영권이없는그런회사의경우는이지원제도에적합하지않다고생각합니다. 가능하면한국회사가더성장할수있도록지원사업제도의미세한조정이필요할것으로보입니다. 국내지분이 51% 미만인업체는지원사업에서제외. 주주명부제출 ㅇ국산애니메이션제작지원 ( 가족용, 유아용 ) 사업 을통해제작지원을받고있는업체는, 해당사업과동시지원불가합니다 " 에대한의견에대해본부분은한업체는유사사업에서오직한개만지원금을받아야한다는것으로애니메이션작업의특성상, 2개이상의프로젝트가동시에진행되는대형제작사인오콘이오히려역차별받는불리한조항입니다. 각애니메이션프로젝트는마치다른주식회사와같이, 제작인력, 투자자등이모두다른채로제작됩니다. 그러므로, 한프로젝트를진행한다고해서다른프로젝트에영향을미치지않습니다. 지원금의편향된지원을걱정하느것이라면, 이미 5천만원이상지원금의경우 2개만받도록되어있는콘텐츠진훙원전체지원금의조항이있습니다. 이를통해균등한지원이이루어질수있다고봅니다. 본사업의본질적인측면이명확한사항 ㅇ " 유아용및패밀리용에제출한프로젝트는지원할수없다 " 라는항목이첨가되어야한다. 이미유야. 용및패밀리용에제출하여평가를받은프로젝트를다시제출하여평가받고자하는것은평가위원및평가진행에있어서의비용및노력의중복소요가문제가되므로, 이전에유사프로젝트에내었던프로젝트는지원을받아서는안됩니다. 이는유아용및페밀리용사업의공고문에도나와있습니다 공고내용에반영됨 - 102 -
ㅇ정량적평가 ( 부가사업관련 ) 해외와공동제작프로젝트에서해외에서발생한수익에대한배분금을받은것에대한부분이부가사업부분에포함이되는지요? 만약포함이된다면이부분에대한것도반영이되어야할것같습니다. 방영권등의부분에있어서반영되어있음 ㅇ사업자부담금 50% 이상이라는부분은아직재정적으로어려운국내업체의상황을고려했을때이기준은오히려빈익빈부익부를가져올수있음. 제작예산의 50% 까지지원하되사업자부담금은지원금의 20% 이상으로하는의견드림. 사업자부담금이외부투자금을포함한것인지의여부를명기할필요가있음. 협약일이전기지출제작비는사업비산정에서제외, 총제작비예산에서기지출제작비를제외하여사업비로산정하고협약하면되는것인지? 기획에서많은시간과비용이투여됨에도불구하고협약시점과의차이로인정받지못한다면협약시점이후부터완료까지의잔여예산을사업비로산정해야한다고생각함. 외부투자자들도기지출제작비는인정해주고있음 기지출비용은불가능 - 103 -
4. 최종공고문 ( 안 ) 문화의산업화, 산업의문화화 한국콘텐츠진흥원이시작합니다. 2016 우수애니메이션레벨업제작지원 ( 후속시즌 ) 사업공고 한국콘텐츠진흥원은 2016 우수애니메이션레벨업제작지원 ( 후속시즌 ) 사업을아래와같이시행하오니적극적인관심과많은참여를바랍니다. 사업목적 ㅇ성공가능성높은애니메이션업체에대한후속지원으로국산애니메이션경쟁력강화 지원내용및규모ㅇ지원대상 - 국산애니메이션제작을주사업으로하는회사ㅇ지원내용 - 애니메이션본편제작경험이있고, 우수실적이있는애니메이션제작업체의신규또는후속애니메이션제작지원 국산애니메이션제작지원 ( 가족용, 유아용 ) 사업 을통해제작지원을받고있는업체는, 해당사업과동시지원불가합니다. 해당지원사업은업체별로최대 3회까지선정될수있으며, 지원사업완료전에동일사업에대한지원은불가합니다. ㅇ지원규모 : 프로젝트당 10억원이내, 3개과제 - 제작비중일부를사업자 ( 수행기관 ) 에서부담 ( 총사업비의 50% 이상, 기지출사업비제외 ) 협약일이전기지출제작비 (2016. 9월까지 ) 는사업비산정에서제외ㅇ지원조건 - TV시리즈의경우 ( 뉴미디어포함 ), 애니메이션방영및부가사업등을통해발생된업체의최근 3년간 ( 13~ 공고일이전 ) 매출, 시청률 ( 조회수 ), 수상등실적자료를제출하여야함 - 104 -
- 극장용의경우, 애니메이션상영및부가사업등을통해발생된업체의최근 5년간 ( 11~ 공고일이전 ) 매출, 관람객수, 수상등실적자료를제출하여야함ㅇ협약기간 : 협약일로부터최대 30개월 ( 협약일이 2016.10.1일경우 2019.03.31까지 ) 협약종료일까지제작이완료되고국산물인증을받아야함 협약종료후 1년이내상영또는방영필수 신청자격ㅇ국산애니메이션을직접제작하는대한민국기업 ( 컨소시엄구성가능 ) - 주관기관은영리법인에한함 ( 개인사업자는지원불가 ) - 1개기업당 1개과제신청에한함 국산애니메이션제작지원 ( 가족용, 유아용 ) 사업 을통해, 제작지원을받고있는업체는해당사업과동시지원불가합니다. 최종선정업체는콘텐츠지원사업관리규칙에의거, 문화산업전문회사를설립하여과제를수행하여야함 ( 우리원홈페이지 문화산업전문회사실무안내 참고 ) 문화산업전문회사등록안내 - 문의 : 글로벌사업본부콘텐츠가치평가센터우성배차장 (02)6441-3652 ㅇ신청참여제한대상 - 신청일현재사업자 ( 주관기관또는참여기관 ) 가콘텐츠지원사업에서지원금을직접교부받아추진중인과제가총 2개이상인경우. ( 단, 지원금이 5,000만원이하인경우는과제수에서제외 ) - 신청일현재사업자 ( 주관기관또는참여기관 ) 가대 중소기업상생협력촉진에관한법률제2조제2호의대기업과그계열사 ( 독점규제및공정거래에관한법률 제2조제3호에따른계열회사를말한다 ) 인경우 - 105 -
- 신청일현재동일한과제로 ( 과제목표와산출물이동일한경우 ) 우리원의지원사업에기선정되어지원금을직접교부받은경우 - 신청일현재 3개년간기지원받은 ( 연구개발사업포함 ) 누적금액과신규신청금액 ( 연구개발사업포함 ) 의합계액이 30억원을초과하는사업자인경우 - 신청일또는이후현재국세또는지방세체납사실이있거나, 문화체육관광부장관등중앙행정관서의장으로부터참여제한조치를받은주관기관 ( 간접보조사업자 ) 과참여기관 ( 간접보조사업자 ), 대표자및책임자인경우 - 신청일현재사업자 ( 주관기관또는참여기관 ) 가우리원지원사업과연구개발사업및그외국가연구개발사업에참여제한중이거나, 신용거래불량자등관련규정에서정하는제외대상자 - 동일한내용 ( 과제목표와산출물이동일한경우 ) 으로우리원이나타지원기관 ( 지방정부및공공기관등 ) 으로부터지원 ( 매출이발생하여도투자금이회수되지않거나기술료등의소액만환급하는형태 ) 을받은사실이확인될경우에는협약체결이후에라도협약취소, 지원금회수, 참여제한등의제재조치를취합니다. 선정및지원절차ㅇ사업신청서등신청서류접수후, 서류평가, 질의응답평가, 종합심의를통해최종선정 - 서류평가 : 제출된사업신청서를평가하여, 70점이상기업은질의응답평가기회부여 (70점미만대상제외 ) - 질의응답평가 : 서류평가통과기업을대상으로질의응답평가를실시하고, 70점이상기업은종합심의실시 (70점미만대상제외 ) 종합점수 (100%) = 서류평가 (40%) + 질의응답평가 (60%) - 종합심의 : 각평가단계별통과기업을대상으로종합점수를환산하여 70점이상기업중예산범위내에서최종선정 ( 사업비조정후최종지원금액확정 ) ㅇ선정결과 : 한국콘텐츠진흥원홈페이지 (http://www.kocca.kr) 공지사항에선정결과게시, 선정이확정된기업에한하여개별통보 - 106 -
ㅇ지원절차 : 선정된기업에대해지원금 2회분할지급 - 1차지원금 : 협약체결후확정된지원금의 90% 지급 - 2차지원금 : 중간평가후나머지지원금 10% 지급 1차지원금지급시이행보증보험금액산정에따라 2회이상분할지급혹은지급비율변동가능ㅇ평가기준 ( 평가기준은추후추가및일부조정될수있음 ) - 서류평가 ( 정량평가포함 ) 정량 정성 구분 평가항목 배점 영상관련매출 - 국내매출실적 ( 통장사본, 계약서첨부 ) ( 방영관람, 뉴미디어등 ) - 해외매출실적 ( 통장사본, 계약서첨부 ) 25 영상외부가사업 - 국내매출실적 ( 통장사본, 계약서첨부 ) 매출 - 해외매출실적 ( 통장사본, 계약서첨부 ) 35 - 국내 GRP 또는타겟시청률 ( 본방및재방이후포함 ), 관람객실적, 조회수시청률 (TV)/ (TV) 지원사가해당방송사의공식적인시청률데이터제출관람객수 ( 극장용 )/ ( 극장 ) 영진위 (KOFIC 입장권통합전산망등 ) 자료조회수 ( 뉴미디어 ) ( 뉴미디어 ) 온라인플랫폼 ( 유튜브등 ) 의조회수데이터 10 국내외수상실적 - 상장및관련서류 5 - 전편 ( 기존작품 ) 의성과등에대한철저한분석이되어있는가? 본편제작여부 - 전편 ( 기존작품 ) 의분석을통해나타난약점의보완은적절한가? 20 - 전편 ( 기존작품 ) 과의연계성이충분히적용되어있는가? 일자리창출여부 - 일자리창출계획이있으며안정적운영이가능한가? 고용인원, 형태, 기간, 보수수준등 5 합계 100 정량평가세부기준 ( 안 ) 영상관련매출 구분 5점 10점 15점 20점 25점 TV/ 극장용 / 뉴미디어 ~1억미만 1~2억원미만 2~3억원미만 3~5억원미만 5억원이상 ~ 작품별개별매출이아닌, 제작사의영상관련총매출을의미함 영상외부가사업매출 구분 10점 15점 20점 25점 30점 35점 TV/ 극장용 / 뉴미디어 ~1 억미만 1~2억원미만 2~3억원미만 3~5억원미만 5~10억원미만 10억원이상 ~ 해외공동제작사의입금액은매출에서제외. 작품별개별매출이아닌, 제작사의영상외부가사업 관련총매출을의미함 시청률(TV)/ 관람객 ( 극장 )/ 조회수 ( 뉴미디어 ) - 107 -
구분 2점 4점 6점 8점 10점 TV용 지상파 ~2% 미만 2~3% 미만 3~4% 미만 4~5% 미만 5% 이상 ~ 전문채널 ~0.1% 미만 0.1~0.4% 미만 0.4~0.7% 미만 0.7~1.0% 미만 1.0% 이상 ~ 극장용 ~1만명미만 1~2만명미만 2~5만명미만 5~10만명미만 10만명이상 ~ 뉴미디어 ~10만미만 10~50만미만 50~100 만미만 100~500 만미만 500만이상 ~ GRP 또는타겟시청률을비교하여높은데이터로제출가능. 구분별시청률에따른합계점수가 아닌최고점수만인정됨 뉴미디어의경우, 전체시리즈의조회수합계가아닌, 제출일기준작품별조회수중높은데이 터로제출 국내외수상실적 구분 1점 3점 5점 문체부내 대한민국콘텐츠대상-특별상 ( 애니메이션, 캐릭터, 만화 ) 대한민국콘텐츠대상-우수상 ( 애니메이션, 캐릭터, 만화 ) 대한민국콘텐츠대상-대상 ( 애니메이션, 캐릭터, 만화 ) 해외진출유공포상 문체부외 타기관및기타수상경력각 1점 수상실적이여러건있다하더라도, 점수의합계가배점기준의총점을초과할수없음 - 질의응답평가 ( 정성평가 ) 구분평가항목배점 사업목적타당성 ( 기존작품에대한성과분석 ) 제작역량 시장진출가능성 ( 미래시장및타겟분석 ) 경쟁작품대비경쟁력 / 차별성 재무안정성 - 전편 ( 기존작품 ) 의성과등에대한철저한분석이되어있는가 - 전편 ( 기존작품 ) 의분석을통해나타난약점의보완은적절한가 - 전편 ( 기존작품 ) 에대한성공요인은잘알고있는가 - 전편 ( 기존작품 ) 과의연계성이충분히적용되어있는가 - 작품참여인력의경력, 전문성등업무수행능력이충분한가 - 공동제작, 공동투자, 배급 / 유통계획이성공적으로진행되고있는가 - 작품에대한국내외마케팅및유통 / 배급에대한현실적인계획이있는가 - 일자리창출계획이있으며안정적운영이가능한가 - 목표시장을잘파악하고있으며진출전략의현실성이있는가 - 주목표시장과타켓층에적합한마케팅및유통 / 배급계획을수립하였는가 - 책임자가사업자에대한이해와추진의지가있는가 - 작품제작일정계획이타당하고실현가능성이있는가 - 작품제작목적에맞게기획이면밀하게구성되어있는가 - 경쟁작품에대한분석이잘되었는가 - 자사의핵심적인경쟁력과차별성을가지고있는가 - 기획의참신성을가지고있는가 - 향후프로젝트에대한국내외투자가능성이있는가 - 프로젝트에대한기투자금액등재원구조가안정적인가 - 제작예산이합리적이고적정하게구성되어있는가 합계 100 20 15 35 10 20-108 -
기술료징수ㅇ < 콘텐츠진흥원사업관리규칙제33조및관련협약및수행관리지침지침제24조 > 에의거, 지원금의 15%( 중소기업의경우 5%) 를한도로, 협약기간종료일다음연도부터 2년동안매년발생매출의 10%( 중소기업의경우 5%) 범위내에서납부하여야함 관련내용에대해서는선정후협약단계에서자세히설명드립니다. 신청서접수 ㅇ신청시제출서류 제출서류서식제출형식주의사항 지정서식사용 ( 한글확장자 hwp로저장 ) PDF와사업신청서별첨1 반드시직인날인후스캔하여 PDF파일과한글 (hwp) HWP파일함께제출 번호순서대로한글문서로작성하거나스캔하고지정 / 자유별첨서류 PDF 압축하여업로드서식 PPT 등의파일도 PDF로변환하여제출 ㅇ신청서작성방법 - 공고문하단에서사업안내서를다운로드하여 사업신청서작성안내 에따라작성 - 별첨서류 1 개인정보수집 이용 제공동의서 ( 지정양식 ) 2 사업비산출내역서 ( 지정양식 ) 3 TV시리즈의경우최근 3년간 ( 13~ 공고일이전 ) 또는극장용의경우최근 5년간 ( 13~ 공고일이전 ) 영상관련국내외매출자료 ( 통장사본, 계약서 ) ( 지정양식 + 실적증빙 ) 4 TV시리즈의경우최근 3년간 ( 13~ 공고일이전 ) 또는극장용의경우최근 5년간 ( 13~ 공고일이전 ) 영상외부가사업국내외매출자료 ( 통장사본, 계약서 ) ( 지정양식 + 실적증빙 ) 5 TV시리즈의경우최근 3년간 ( 13~ 공고일이전 ) 또는극장용의경우최근 5년간 ( 13~ 공고일이전 ) 신청업체에서제작한작품의시청률 / 관람객 / 조회수등데이터자료 ( 지정양식 + 실적증빙 ) 6 신청업체의국내외수상실적자료 ( 지정양식 + 실적증빙 ) 7 제작예정작품의시놉시스, 시나리오, 스토리보드등스토리평가관련자료 ( 자유양식 ) 8 제작예정작품의캐릭터디자인, 파일럿영상물등디자인 / 비주얼평가관련자료 ( 자유양식 ) 9 신청기업의국내외마케팅계획, 부가사업계획을알수있는자료 ( 자유양식 ) 10 신청기업의핵심참여인력등의기추진실적 ( 지정양식 ) 11 일자리창출계획 ( 고용인원, 형태, 기간, 보수수준등 ) ( 지정양식 ) 12 제작예정작품의저작권, 배급, 방송편성등주요관계자와의계약서 ( 해당업체 ) 13 제작예정작품의국내외공동제작사또는투자사계약서, 배급계약서, MOU, LOI 등 ( 기투자가확정된경우, 투자사의회수순서동의서필요 ) - 109 -
14 산학협력학생인력활용관련증빙서류 ( 계약서, 인력활용계획등 ( 해당업체 ) 15 지원업체참여제한체크리스트 ( 지정양식 ) 16 정부사업수혜실적 ( 지정양식 ) 17 신청업체경영평가자료 ( 최근3개년대차대조표, 손익계산서, ( 외부감사대상인경우 ) 감사보고서, 주주명부등 ) 18 선정평가를위해필요하다고판단되는기타자료 평가과정에서필요시추가자료제출을요청할수있습니다. 번호순서대로한글문서또는스캔하여 별첨서류 _ 주관기관.zip 으로압축하여제출 파일럿영상등제출의경우 avi, mkv, mp4 등의규격으로최대 1기가이내로제작하여담당자에게이메일 (hs9067@kocca.kr, 대용량파일 ) 로제출하고, 반드시담당자에게확인바랍니다. ㅇ신청서접수개요 - 접수기간 : 2016 년 8 월 17 일 ( 수 ) ~ 8 월 31 일 ( 수 ) 15:00 까지 - 접수방법 : 온라인접수 진흥원홈페이지 (http://www.kocca.kr) <2016 우수애니메이션레벨업제작지원 ( 후속시즌 )> 공고문하단의 < 사업신청 > 버튼을클릭후접수 마감시간을엄수하여주시고, 마감시한까지사업신청서가업로드완료되지않을경우접수처리되지않으며, 마감당일은접속폭주가예상되오니사전에신청해주시기바랍니다. ㅇ문의처 - 주소 : (58217) 전라남도나주시교육길 35( 빛가람동 351) 한국콘텐츠진흥원 4층만애캐산업팀 - 담당자 : 황신차장 (061)900-6414 / e-mail : hs9067@kocca.kr 기타사항ㅇ제출된신청서는접수후신청기업요청에의해임의로추가또는보완될수없으며, 일체의서류는반환하지않으니양해바랍니다. ㅇ지원대상으로확정통보받은주관기관이라하더라도, 협약시국세 지방세완납증명서 ( 주관기관및참여기관 ) 를제출하지않는과제는협약이취소되오니양지하여주시기바랍니다. ㅇ확정된지원금에대하여이행 ( 지급 ) 보증보험을제출하셔야합니다. ㅇ사업비 ( 지원금및사업자부담금 ) 사용의투명성확보를위하여, 주관기관 - 110 -
은지원과제와관련된자금집행및매출현황등에대하여한국콘텐츠진흥원이지정한회계법인에의해정기적인회계감사가이루어집니다. ㅇ한국콘텐츠진흥원은지원기업이사업비를당초의목적대로집행하지않거나임의로제작을중단할경우, 사업비환수와필요한제재조치등을취할수있습니다. ㅇ완성결과물을제출하지못하거나, 작품제작후 1년이내상영 / 방영되지않을시, 지원금의부당 ( 유용, 횡령등 ) 사용, 저작권분쟁등기타협약의해약여건이발생될경우, 진흥원은해당사업자에게지원금전액을환수할수있으며, 또한향후진흥원지원사업에지원불가등의제재조치를가할수있습니다. ㅇ본사업은한국콘텐츠진흥원의 콘텐츠지원사업관리규칙, 콘텐츠지원사업협약및수행관리지침, 콘텐츠지원사업평가및심의지침 등에의거하여수행되며, 사업별세부사항은추후별도협의합니다. 상기공고내용은사정에따라변경될수있습니다. 위와같이공고함 2016년 07월 00일 한국콘텐츠진흥원장 - 111 -
참고문헌 이병규외. 애니메이션국제공동제작활성화방안연구, 한국콘텐츠진흥원, 2009. 6. 이병규, 애니메이션산업활성화를위한제도개선방안 애니메이션, 캐릭터산업활성화를위한국회정책토론회자료, 2009. 6. 2013~15 애니메이션산업백서, 한국콘텐츠진흥원 Le Compte de Soutien a L'industrie des Programmes Audiovisuels(COSIP) - Plaquette de Presentation France: CNC Annual Report_Result 2014 Canada CTF : CTF Guideline Canada CTF : Summary of Changes in the 2014~2015 Guidelines 참조홈페이지 -한국콘텐츠진흥원 자문위원 김원규 한국애니메이션제작자협회 국장 강유신 시너지미디어 대표 김선구 로이비주얼 이사 김종세 아이코닉스 상무 이용호퍼니플럭스 Ent 본부장 김승태 피엔아이인베스트먼트 심사역 이병우 BS벤처 전무 한지수 CJ 투니버스 국장 연구원 박귀현네모파트너즈파트너이원희네모파트너즈상무이정옥네모파트너즈수석컨설턴트박소연네모파트너즈컨설턴트 - 112 -
kocca 연구보고서 16-07 애니메이션후속시즌평가지원모델개발연구 집필진 :( 주 ) 네모파트너즈에이씨지발행인 : 송성각발행일 :2016 년 8 월 25 일발행처 : 한국콘텐츠진흥원발행담당자 : 황신전라남도나주시교육길 35( 빛가람동 351) 만애캐산업팀,4 층 Tel:061-900-6414,Fax:061-900-6045 E-mail:hs9067@kocca.kr ISBN: 978-89-6514-510-3 (93600) 비매품 - 113 -