발간등록번호 : 11-1741056-000012-06 ISSN: 2289-0998 9 월 SNS 재난이슈분석 Disaster Issues Monthly NO.16 국립재난안전연구원안전연구실빅데이터연구팀 9 월 SNS 재난이슈 9 월주요재난이슈 재난안전트윗빈도추이 사회재난이슈분석 등산사고 농기계사고 자연재난이슈분석 지진 호우 태풍 부록 9 월주요재난이슈정의 - 1 -
Ⅰ 9 월 SNS 재난이슈 9 월주요재난이슈 <9 월트위터주요재난이슈 (2013~2017)> 순위 사회재난 자연재난 사회재난 1 등산사고지진 2 3 4 5 농기계사고 호우 - 태풍 - - - - 자연재난 등산사고 농기계사고 지진호우태풍 재난발생통계와트위터이슈분석 * 을통해 9월주요재난선정 * 월별트윗비중 ** 과급상승빈도모두평균이상인재난유형을대상으로전월대비트윗비중상승률기준 ** 트윗비중 = ( 재난유형의트윗빈도 / 재난안전총트윗빈도 ) X 1,000 ( 사회재난 ) 가을철빈번히발생하는등산사고 ( 109%), 영농철농기계사고순 ( 자연재난 ) 지진, 호우, 태풍, 등으로인한피해이슈 재난안전월별트윗빈도 (2013~2017) 9 월재난안전총트윗빈도는약 7,884 천건으로연평균 (7,809 건 ) 보다높은수치 - 2 -
Ⅱ 사회재난이슈분석 - 1 등산사고 트윗추이분석 ( 연간 ) 등산사고트윗은 13 년이후하락추세, 17 년다시이슈 등산사고는주로등산로내추락사및실족사 (38%) ( 월간 ) 9 월등산사고트윗비중은전월대비약 109% 증가 감성분석 (9 월 ) 등산사고감성은불안 (41%) 이지배적 불안 - 가을철산에열매를따거나, 등산을다니는분들이많은것같다. 오늘자기사를보면산에서산초를따다가말벌에 15군데나쏘여쇼크사한사고가발생했다는내용이있는데참안타깝다.( 16년) - 산악안전사고가많은이유는하나인것같다. 겉모습만신경을쓰고정작준비할것은준비를안한다는것이다. 몸상태체크부터비상식품, 비상약품, 비상시입을옷과양말등준비할게한두가지인가.. 산을잘탄다고.. 겉모습만뻔지르한게산악인의모습은아닐것이다 ( 16 년 ) - 등산을하다보면등산로를안내하는위치표지목이나길없음표시팻말이없는경우가많다.( 15 년 ) - 3 -
연관어분석 (9 월 ) ( 관련재난 ) 추락및실족등으로인한산행사고, 산악사고등에관한트윗 ( 장 ( 시 소 ) 등산사고가많이언급된지역으로는북한산으로나타남 간 ) 여름지나고등산하기좋은가을철에등산사고이슈집중발생 요약및시사점 요약 등산사고이슈는 13 년이후하락하다 17 년에다시이슈가증가 가을철등산객증가로인한추락 실족사고등이이슈 가을철산행시저체온증 해충등에대한주의사항알림필요 시사점 실족및추락사를예방하기위해서는지정된등산로이용및미끄럼방지용 등산화착용 등산로를안내하는위치표지목설치및위급시필요한등산준비물체크필요 < 등산사고유형 > 전체산행사고는주로 9 월과 10 월에집중하여발생 관련정보 서울산에서발생한사고는북한산이가장많으며도봉산, 관악산순 실족사 (38%) 가가장많으며, 기타사고 (33%), 일반조난 (15%), 개인질환 (10%), 암벽등반등으로나타남 사고발생시점은하산시간대인정오부터오후 6 시에전체사고의 65.9% - 4 -
Ⅱ 사회재난이슈분석 - 2 농기계사고 트윗추이분석 ( 연간 ) 14 년, 16 년에큰이슈였으며, 17 년에다시이슈하락 16 년영농철고령자의경운기 트랙터전도 추락사고가주로이슈 ( 월간 ) 9 월농기계사고트윗비중은전월대비약 65% 증가 감성분석 (9 월 ) 농기계사고감성은불안 (71%) 이지배적 불안 - 새참과함께술을마신다거나폭염때문에야간에농사를지으면서사고가많이발생하는데... 농민들이더조심해서농기계운전을해야할텐데...( 15 년 ) - 경운기는운전에엄청난힘을필요로하고비탈길에서조작은평지와다르다. 농기계사용이많은가을철, 근력과판단력이전과같지않은노인농민들이걱정이다.( 14년) SS 기 ( 농약살포기 ) 에는전도방지장치가없는데다우리나라과수원은급경사가많다. 게다가농민들은혼자일한다. 최악의상태인데이런재해사례조차전파가안된다.( 14 년 ) - 5 -
연관어분석 (9 월 ) ( 관련재난 ) 경운기교통사고, 예초기절단사고등이이슈가됨 ( 시 간 ) 가을수확철을맞아농기계사고에대한이슈급증 ( 피해원인 ) 흙과같은이물질이등화장치를가려농기계교통사고를발생 시킨다는트윗 요약및시사점 요약 음주후농기계운전및노인농민들의농기계사용에대한불안감성증가 경운기교통사고, 예초기절단사고등이관련재난으로주로언급이되었으며, 가을수확철을맞아농기계사고에대한트윗이급증 시사점 주로부주의로인해발생하는농기계사고예방을위해고령자를대상으로 예방수칙공유필요 농기계사고에대한재해조사및분석필요 관련제도 < 강진군농업인안전재해보험 > - 농작업중발생되는신체상해에대해보상받을수있는제도 - 2013 년부터시행하여 2017 년에는강진군농가수의 75% 인 3,998 농가가가입 - 6 -
Ⅱ 자연재난이슈분석 - 1 지진 트윗추이분석 ( 연간 ) 지진이슈는 13 년이래상승추세, 16 년에큰이슈후 17 년하락 16 년 9 월경주, 17 년 11 월포항등에발생한지진이주로이슈 ( 월간 ) 9 월지진트윗비중은전월대비약 1,227% 증가 감성분석 (9 월 ) 지진감성은불안 (45%) 이지배적 불안 - 나지금장난아니고진짜태어나서처음지진느껴봤는데티비랑냉장고가육안으로흔들리는게보이고아파트가다흔들렸어나진짜무섭다지금 ( 16년) - 무섭다진짜ㅠㅠ아니지진꽈과광했다는데다대피할준비도안하고그냥소리지르고있었다고심지어우리학교는집안보내줬어 ( 16년) - 요새지진왜이렇게자주일어나지. 역시한반도도지진안전지역은아니구나. 진짜공포스럽다. 아직도계속바닥이떨리고있는착각이든다.( 16년) 다들지진피해는없는지걱정되네요. 국민들이재난발생시안심하고안전하게대처할수있게재난대비메뉴얼에대해다시한번깊게분석하고보완해야할것같다는생각이드네요. 많은분들의노력과관심이필요할것같습니다.( 16 년 ) - 7 -
연관어분석 (9 월 ) ( 장 소 ) 지진이발생한경주 ( 16.9.12.) 지역과노후학교건물피해와관련 해서학교등이언급됨 ( 관련피해 ) 지진으로인한건물피해와열차운행지연등이이슈 ( 재난관리 ) 지진대피요령안내및내진설계 ( 민간건축물, 기준, 학교시설 ) 에 대한문제점등이이슈 요약및시사점 요약 연간지진이슈증가, 특히 9 월에큰이슈 처음겪는큰지진으로인한불안감성증가 포항 경주 울산등에발생한지진대피방안및피해복구에대한추가 시사점 대책마련필요 규모 6.0 이상의중대형지진에대비한정책이필요하며, 중장기모니터링 시설, 내진설계연구인력육성등장기적대책마련필요 ( 포항시 ) 포항시지진피해대상가구에주택도시기금저리융자지원 관련제도 ( 한국토지주택공사 ) 혜택제공, 철거비 주민공동이용시설설치비국비지원 ( 포항시 ) 스마트지진방재시스템 을시범운행하여미세한지진과균열감 지하여시민에게조기경보알림 - 8 -
Ⅱ 자연재난이슈분석 - 2 호우 트윗추이분석 ( 연간 ) 호우이슈는 16 년큰이슈, 17 년다시이슈하락 16 년장마철국지성호우로인한침수피해가큰이슈 ( 월간 ) 9 월가을장마로인한풍수해대비필요 감성분석 (9 월 ) 호우감성은불안 (67%) 이지배적 불안 - 남부지방에비가많이오는데지진피해입은곳에 2차피해가없으려나걱정이다ㅠㅠ지붕막무너지고그랬던데어쩌나 ( 16년) - 비의영향은지진피해지역에미치는이차피해가걱정입니다 ( 16년) - 아남부지방은비와바람이심하구나... 지진피해지역이걱정된다... ㅠㅠ ( 16년) 지역마나지형의문제도있겠지만침수지역은늘침수되는데그에따른대비책은없 나? 배수시설을보완하든지...( 17 년 ) - 9 -
연관어분석 (9 월 ) ( 관련재난 ) 호우관련재난으로는폭우, 홍수등으로인한물난리등이이슈 ( 피해원인 ) 이상기후로인한폭우현상, 장맛비등이언급 ( 장 소 ) 부산지역호우경보 ( 17 년 9 월 ) 로인해학교장재량임시휴업이슈 요약및시사점 요약 국지성호우로인한풍수해가주요이슈 2016 년경주지진발생후호우로인한 2 차피해에대한불안감성증가 시사점 가을철장마로인해농작물관련피해대책마련이필요 자주침수되는지역에대한대비책마련필요 ( 행정안전부 ) 호우특별재난지역으로지정된지역에지방비부담분 ( 약 93 억원 ) 중일부 ( 약 22 억 ) 를국비로전환해추가지원 관련제도 ( 농림축산식품부 ) 논타작물재배지원사업 ( 쌀생산조정제 ) 시행지침일부를 개정하여, 집중호우로인해참여농가에농작물수확량이없어도지원금제공 재해등의긴급한사유가있는경우초중등교육법상관할교육청이휴업을 명령할수있음 (17 년 9 월부산교육청, 유치원초등학교중학교대상시행 ) - 10 -
Ⅱ 자연재난이슈분석 - 3 태풍 트윗추이분석 ( 연간 ) 태풍이슈는 16 년에큰이슈, 17 년다시이슈하락 16 년태풍차바로인한차량침수, 실종 사망등침수피해가주요이슈 ( 월간 ) 태풍으로인한상습피해지역에대한대비필요 감성분석 (9 월 ) 태풍감성은불안 (64%) 이지배적 불안 - 내일태풍간접영향권으로비바람심하게칠텐데걱정되고참불안하다. 지진피해지역에사는분들은얼마나무서울까..( 16년) - 여진도계속되고엎친데덮쳤다고태풍까지오고있는데... 피해당사자분들은얼마나불안하고힘들지상상조차되지않는다. 나라에서는수리비지원은커녕재난문자나보도도제대로안해주는게말이되냐고...( 16년) - 정부에서예방과대비가불가능하니도피를강권하는재난상황에서피치못할사정으로피난갈수조차없는사람들은시시각각다가오는태풍에얼마나극심한공포를느낄까..( 17 년 ) - 정부는강력한태풍, 폭설, 폭우등기상변화에따른자연재해의가능성과대책등을책임져야한다.( 16 년 ) - 11 -
연관어분석 (9 월 ) ( 관련재난 ) 대형태풍의영향으로폭우, 호우, 비바람등의관련재난이슈 ( 장 ( 피 소 ) 태풍탈림 ( 17.9.) 의직 간접적영향을미치는지역으로일본및 제주지역이이슈 해 ) 태풍으로인한인명피해및재산피해등이이슈 요약및시사점 요약 태풍으로인한침수피해 인적피해및피해복구지원이주요이슈 2016 년경주지진발생후태풍으로인한 2 차피해에대한불안감성증가 시사점 태풍으로인한풍수해취약지역 ( 농가, 해양지대등 ) 의대비필요 기상변화에따른자연재해의가능성등예측필요 ( 농림수산식품부 ) 태풍으로피해입은간척지임대농가에임차료면제 관련제도 ( 남해지방해양경찰청 ) 2018 태풍내습기광역해상수난구호대책회의 를개최 하여태풍발생시수난구호협력기관과의협조체제점검 - 12 -
부록 재난유형별정의 등산사고 등산시발생할수있는탈진, 조난, 부상, 추락사고및자연적요인인낙뢰로인한사 고, 폭설, 폭우로인한모든고립사고 농기계사고 농작업에사용되는농기계의운반또는이동작업과관련하여도로운행시발생하는농 기계교통사고등을포함한작업자의부주의로발생한사고 호우 일정시간동안강한강우가집중되거나지속적인강우가발생하여인명및재산피해를 유발하는재해 태풍 적도지방에서발생하는열대성저기압으로서, 호우와강풍을동반하며, 이로인한홍수, 풍랑, 해일등으로인명및재산피해를유발하는재해 지진 지구내부의단층붕괴등에의해지반이급작스럽게변동하여인명및재산피해를유 발하는재해 - 13 -
발행인심재현국립재난안전연구원장작성이종설 ( 안전연구실장 ) 소철환 ( 기술서기관 ) 홍채은 ( 연구관 ) 신은혜 ( 연구원 ) 이가희 ( 연구원 ) - 본보고서의내용은저작권법의보호를받으며무단전제를금합니다. 인용시에는출처및저자를반드시명시하여주시기바랍니다. - 본보고서의내용은 www.ndmi.go.kr 에서도볼수있습니다. - 본보고서의문의사항은아래로연락주시기바랍니다. 국립재난안전연구원안전연구실홍채은 (Tel) 052-928-8301 (E-mail) jeudy17@korea.kr - 14 -