목 차 제 1 편계획의개요 제1장계획수립의개요 계획수립의배경및목적 _001 계획수립의기본방침 _003 계획수립의범위 _004 계획수립의절차 _007 제2장도시의현황및특성 기초조사 _011 도시특성 _022 제3장도시기본계획의평가 2020 년의왕도시기본계획주요내용 _029 기정계획의추진실적평가 _033 문제점분석 _037 2020 년의왕도시기본계획반영 _039 제 2 편부문별계획 제1장지역의특성과현황 도시의기능및세력권 _045 문제점및발전잠재력 _047 상위및관련계획 _051
목 차 제 2편부문별계획 제2장계획의목표및지표설정 계획의목표및전략 _077 도시지표설정 _081 제3장공간구조의설정 도시공간구조계획 _105 생활권설정 _109 인구배분계획 _113 제4장토지이용계획 토지이용현황분석 _117 용도별토지수요추정 _121 용도별입지배분 _125 단계별개발계획 _130 제5장기반시설 교통 물류계획 _139 정보통신계획 _168 공공시설계획 _177 제6장도심및주거환경 현황분석및문제진단 _183 주택수요전망및공급계획 _190 도심및주거환경계획 _192
목 차 제 2 편부문별계획 제7장환경의보전과관리 대기환경 _201 수질환경 _204 상 하수도 _207 폐기물 _213 에너지 _217 자연환경 _220 개발제한구역관리방안 _221 저탄소녹색도시 _222 제8장경관및미관 현황분석 _227 기본구상 _230 경관관리계획 _231 제9장공원 녹지 현황분석 _251 문제진단 _253 공원 녹지계획 _254 제10장방재및안전 도시방재현황 _267 도시방재계획 _279
목 차 제 2편부문별계획 제11장경제 산업 사회 문화의개발및진흥 산업개발 _297 의료 보건 _313 사회 복지 _316 교육 _320 문화 체육 _323 제12장계획의실행 현황분석 _329 재정계획 _331 단계별투자계획 _334 제 3 편관계도서 제1장관계도서 도시기본구상도 교통계획도 공원 녹지체계구상도
추진경위 2013. 06. 18. : 시민공청회개최 2013. 06.~08. : 관계기관및관련부서협의 2013. 07. 16. : 의왕시의회의견청취 2013. 09. 05. : 의왕시도시계획위원회자문 2013. 10. 15. : 2020 년의왕도시기본계획( 재수립) 주민간담회 1차 2013. 10. 30. : 2020 년의왕도시기본계획( 재수립) 주민간담회 2차 2013. 11. 13. : 2020 년의왕도시기본계획( 재수립) 주민간담회 3차 2013. 11. 18. : 2020 년의왕도시기본계획( 재수립) 승인신청( 시 도) 2014. 05. 30. : 경기도도시계획위원회( 본위원회) 심의 2014. 07. 11. : 인구 토지이용사전검토( 소) 위원회심의 2014. 09. 19. : 경기도도시계획위원회( 분과위원회) 심의 2014. 10. 24. : 경기도도시계획위원회( 본과위원회) 심의 2014. 11. 25. : 2020 년의왕도시기본계획 ( 재수립) 승인( 도시정책과-11499)
2020 년의왕도시기본계획재수립주요내용 구 분 기정 [2020 년의왕도시기본계획 ( 일부변경 )] 변경 [2020 년의왕도시기본계획재수립 ] 계획기간 기준년도 목표년도 : 2001년 : 2020년 계획기간 : 2001 년~2020년 단계별계획기간 구분 년도 단계별 계획기간 1 단계 2 단계 3 단계 4 단계 2001 년~ 2005년 2006 년~ 2010년 2011 년~ 2015년 2016 년~ 2020년 기준년도 ( 변경 ) : 2012년 목표연도 ( 변경없음 ) : 2020년 계획기간 : 2012 년~2020년 단계별계획기간 구분 단계별 계획기간 3 단계 4 단계 년도 2011 년 ~ 2015년 2016 년 ~ 2020년 계획구역 계획인구 대상면적 의왕시행정구역전역 : 53.99km2 계획인구 190,000인 공간구조설정 대상면적 ( 변경 ) 의왕시행정구역전역 : 53.972km2 의왕시와수원시간행정구역조정 계획인구 ( 변경 ) 200,000 인( 증 10,000 인) 의왕시도시개발및도시및주거환경정비기본계획( 변경) 반영에따른계획인구조정 공간구조설정 ( 변경없음 ) 구분 주요시가지 전략사항 구분 주요시가지 전략사항 도시공간구조 핵 도심 1핵고천 오전행정, 중심상업 업무, 주거, 생산기능 2도심 내손 청계 주거, 상업, 첨단지식기반산업( 포일), 관광, 휴양, 전원주거( 백운) 부곡( 의왕역) 주거, 휴양, 연구, 물류, 유통, 생산 핵 도심 1핵고천 오전행정, 중심상업, 업무, 주거, 생산기능 2도심 내손 청계 부곡( 의왕역) 주거, 상업, 첨단지식기반산업 ( 포일 ), 관광, 휴양, 전원주거( 백운지식문화밸리) 주거, 휴양, 연구, 물류, 유통, 생산( 첨단산업) 생활권설정 구분중생활권 의왕대생활권 행정동 ( 소생활권 ) 고천 오전생활권고천동, 오전동 내손 청계생활권청계동, 내손1 동, 내손2동 부곡생활권 부곡동 생활권설정 ( 변경없음 ) 구분중생활권 의왕대생활권 행정동 ( 소생활권 ) 고천 오전생활권고천동, 오전동 내손 청계생활권청계동, 내손1 동, 내손2동 부곡생활권 부곡동 생활권설정및인구배분 인구배분 ( 변경 ) 고천 오전 부곡 내손 청계 구분 2005 년 2010 년 기정 2015 년 2020 년 총계 140,000 170,000 180,000 190,000 190,000 200.000 변경 기정 변경 소계 56,445 59,709 65,748 72,234 69,188 79,120 고천동 15,781 17,023 19,525 23,123 21,181 23,543 오전동 40,664 42,686 46,223 49,111 48,007 55,577 소계 28,445 30,038 32,752 37,887 36,182 38,739 부곡동 28,445 30,038 32,752 37,887 36,182 38,739 소계 55,110 80,253 81,500 79,879 84,630 82,141 내손1동 22,195 22,500 22,612 23,962 22,861 24,696 내손2동 25,429 35,667 35,570 32,792 35,720 33,774 청계동 7,486 22,086 23,318 23,125 26,049 23,671
구 분 기정 [2020 년의왕도시기본계획 ( 일부변경 )] 변경 [2020 년의왕도시기본계획재수립 ] 토지이용계획 ( 변경 ) 시가화용지 : 6.354km2 6.387 km2( 증 0.033 km2) 소규모단절토지및경계선관통대지용도전환 시가화예정용지 : 3.218km2 4.434 km2( 증 1.216 km2) 도시개발사업, 의왕첨단산업단지확장의원활한추진및경기외국어고등학교의원활한학교증축을 위해시가화예정용지로계획 구 분 면적 ( km2 ) 기정변경변경후 비 고 토지이용계획 계 53.989 감 )0.017 53.972 시가화용지 6.354 증 )0.033 6.387 주거용지 4.975 증 )0.033 5.008 상업용지 0.256-0.256 공업용지 1.123-1.123 시가화예정용지 3.218 증 )1.216 4.434 보전용지 44.417 감 )1.266 43.151 주) ➀ 의왕시행정구역( 도시관리계획고시(2009. 05. 27) 면적으로조정 : 증)0.014 km2( 보전용지) ➁ 의왕시와수원시간행정구역조정 : 감) 0.031 km2( 보전용지) 교통계획 서울외곽순환고속도로 과천~ 봉담간고속화도로 영동고속도로 국도1 호선, 국도47 호선, 국도57호선 교통계획 ( 변경 ) 전국 2차도로정비기본계획등상위및관련계획 상의노선반영 구분 도로 내용 제2 경인고속도로, 수도권서부고속도로 오매기지구~ 부곡지역간도로선형조정 수도권복합화물터미널진입도로신설 성남간연결도로삭제 기반시설 철도 인덕원 ~ 수원간복선전철반영 월곶 ~ 판교간복선전철반영 공공시설 시청 : 1개소 주민센터 경찰서 우체국 소방서 : 9개소 : 1개소 : 6개소 : 1개소 공공시설 ( 변경 ) 시청 : 1개소 주민센터 경찰서 우체국 소방서 : 11개소 : 1개소 : 10개소 : 3개소 도심및주거환경 도심및주거환경계획 주택수 : 67,800호 기성시가지정비 도심및주거환경정비기본계획수립 도시관리계획재정비 도심및주거환경계획 ( 변경 ) 주택수 : 82,800호 기성시가지정비 온마을만들기사업 맞춤형정비사업을통한주거환경개선 도시재생활성화를위한도시재생사업추진
구 분 기정 [2020 년의왕도시기본계획 ( 일부변경 )] 변경 [2020 년의왕도시기본계획재수립 ] 상 하수도계획 상 하수도계획 ( 변경 ) 구분 2020 년 구분 2020 년 환경의보전과관리 상수도 하수도 상수도보급률 100.0% 1인1일급수량 350l 하수도처리율 100.0% 1인1일오수량 320l 상수도 하수도 상수도보급률 100.0% 1인1일급수량 334l 하수도처리율 100.0% 1인1일오수량 304l 저탄소녹색도시 온실가스저감대책 대기오염저감방안 신재생에너지보급확대 기후변화대응전략 경관및미관 경관및미관계획 경관유형별목표설정및전략방안수립 자연경관, 수변경관, 시가지경관, 전통경관, 조망권경관 주요경관요소에대한기본적인경관형성방안 제시 시민과행정이협려하여경관목표를실현하기 위한지침제시 경관및미관계획 ( 변경 ) 경관미래상설정 풍경이흐르는도시 + 초록이흐르는도시 초록빛풍경도시의왕 저탄소녹색성장의정책과의왕의경관자원을 어우를수있는경관연출 경관관리단위및중점관리구역설정 경관권역, 경관축, 경관거점, 중점관리구역 요소별경관계획수립 생활경관 ( 건축물 ), 특화경관 ( 오픈스페이스, 도로 ), 광고물계획 공원 녹지 공원 녹지계획 공원면적 : 7.779km2 1 인당공원면적 : 16.4m2 공원 녹지계획 ( 변경 ) 공원면적 : 7.999km2 1 인당공원면적 : 17.2m2 도시자연공원구역변경, 근린공원 3 개소, 체육 공원 1 개소, 문화공원 2 개소, 역사공원 2개소 신설 방재및안전 방재및안전계획 도시방재유형별대책수립 화재, 교통사고, 범죄예방, 풍수해, 방호 방재및안전계획 ( 변경 ) 도시방재유형별대책수립 화재, 교통사고, 범죄예방, 지진, 풍수해( 하천, 내수재해, 사면재해, 바람재해 ), 재난사고안전 대책 방재위험지구선정 구분 개소 화재위험지구 4 하천재해위험지구 10 내수재해위험지구 2 사면재해위험지구 9 산사태재해위험지구 3
구 분 기정 [2020 년의왕도시기본계획 ( 일부변경 )] 변경 [2020 년의왕도시기본계획재수립 ] 경제 산업 사회 문화의개발및진흥 경제 산업 사회 문화의개발및진흥 ( 변경 ) 종합병원개소 2 종합병원개소 1 병원개소 5 병원개소 3 의료 보건소개소 2 의료 보건소개소 1 의사수 인/ 만인 15 의사수 인/ 만인 15 병상수 상/ 천인 15 병상수 상/ 천인 19 유치원 유치원수개소 - 유치원 유치원수개소 37 학급당학생수인 - 학급당학생수인 20 초등학교 학교수 개소 15 학급당학생수 인 35 초등학교 학교수 개소 15 학급당학생수 인 21 경제 산업 사회 문화의개발및진흥 교육 학교수 개소 11 중학교 학급당학생수 인 35 학교수 개소 6 고등학교 학급당학생수 인 35 대학교 ( 전문대 ) 개소 1(2) 시민회관 개소 1 도서관 개소 2 문화 박물관 개소 1 교육 학교수 개소 11 중학교 학급당학생수 인 23 학교수 개소 10 고등학교 학급당학생수 인 23 대학교 ( 전문대 ) 개소 2(-) 시민회관 개소 1 도서관 개소 3 문화 박물관 개소 3 문화예술회관개소 1 문화예술회관개소 1 종합사회복지관개소 2 종합사회복지관개소 2 노인복지시설개소 2 노인복지시설개소 3 사회복지 여성복지지설개소 1 사회복지 여성복지지설개소 3 장애인복지시설개소 1 장애인복지시설개소 3 아동복지시설개소 2 아동복지시설개소 3 실내체육관개소 3 실내체육관개소 1 체육시설 종합경기장개소 1 체육시설 종합경기장개소 3 청소년수련시설 개소 2 청소년수련시설 개소 3
01 계획의개요 01 제1장계획수립의개요 제2장도시의현황및특성 제3장도시기본계획의평가
제 1 장계획수립의개요 1. 계획수립의배경및목적 2. 계획수립의기본방침 3. 4. 계획수립의범위 계획수립의절차
제 1 장계획수립의개요 계획수립의배경및목적 1. 계획수립의배경 상위계획수립 변경에따른역할정립 수도권광역도시계획변경및경기도종합계획수립에따라기정도시기본계획의 수정필요성대두 개발제한구역해제 조정에따른도시의체계적관리 개발제한구역해제조정으로 인한가용자원확충및도시발전의제약요소가 완화됨에따라의왕시도시성장축재설정및공간구조개편필요성대두 개발제한구역조정대상지역에대한평가및개발방안의재검토를통하여 장래도시성장을위한시가화예정용지및보전용지를선별하고, 도시여건 변화에대응하는체계적관리를위하여도시기본계획수립필요 상위및관련계획의적절한수용및대응 제4 차국토종합계획수정계획, 제3 차수도권정비계획, 수도권광역도시계획, 경기도종합계획에서제시하는광역도시권의장기발전지침을수용하고, 각부문별의왕시관련계획의검토를통한장래의왕시의위상재정립필요 본격적지방자치시대의도래및시민의식변화에따른합리적대응 지방자치시대의성숙으로자족도시구현및의왕시민의정서에부합하는 도시정책마련시급 미래지향적이고지속가능한장기적도시개발지침을마련하고, 주민의 다양한요구및도시계획수립과정참여를통한도시정비및관리방안 마련의중요성대두 의왕시특성에적합한지역문화육성과도시경제에기여할수있는구체적 실천전략제시필요 저탄소녹색도시조성을위한도시계획수립지침(2009.8.24.) 의제정 기후변화에따른자원 환경의위기를극복하고, 저탄소녹색성장도시 공간을조성하기위한도시기본계획의체계및역할모색 기후변화에대비하고저탄소녹색성장전략을제시하기위한도시관리 계획의실행지침 1
제1장계획수립의개요 2020 년수도권광역도시계획변경(2009.5.) 및경기도개발제한구역해제물량관리 지침(2010.3.) 수립 수도권광역도시계획변경수립에따라여건변화에탄력적으로대응할수 있도록지역별 권역별로해제가능총량을배분 제시 경기도에서는 경기도개발제한구역해제물량관리지침 을수립하여 개발제한구역이과도하게지정되어도시발전이제한되었던시 군의 개발제한구역추가해제를통해도시의자족기능확보및공간구조개선에 활용할수있도록시 군별개발제한구역의우선배분물량을제시 이에따라의왕시의우선배분물량의효율적관리및원활한사업추진을 위한계획수립필요 타당성검토시기도래 2007. 9. 최초수립이후도시기본계획의타당성을전반적으로재검토하는 시기도래 2. 계획수립의목적 의왕시지역발전에대한비젼제시 의왕시도시여건변화와주변지역여건변화에대처할수있는탄력적인장기발전계획의수립 관련법제및국토정책개편에따른합리적도시정책마련 의왕시도시목표달성을위한종합적이고유연한정책마련의방향제시 의왕시도시정책에정합하는도시관리계획및각부문별계획수립의지침제시 국토관련법률및정책변화를적극적으로수용하고도시위상을제고함으로써수도권서남부의중추기능도시로성장할수있는기반마련 여건변화에대응하는의왕시미래상재설정 상위계획인경기도종합계획의의왕시발전방향과의왕시의시정방향등을반영한미래상설정 개발제한구역조정대상지역에대한관리방안마련 도시성장의제약요소인개발제한구역의조정과이에따른각부문별계획을수정제시 개발제한구역의조정대상지역에대한무분별한개발을지양하고, 양호한자연환경의적극적보전으로친환경적도시관리및계획적개발방안제시 2
수도권공간구조에부응한체계정립 서울인접지역여건에부합하는지식기반첨단산업도시및친환경녹색 도시로위상정립 도시구조를감안한균형있는도시건설 인접도시를포함하는연담도시권내각지역의역할관계를재정립하여 함께성장할수있는상호연계방안제시 낙후지역의성장촉진및도시이미지제고를위한지역산업구조재편 도시내지역간연결체계구축방안마련으로상호연계발전의기반마련 시민의 삶의질 향상을위한도시정비 관리방안마련 주민복지 문화시설의확충정비및도시기반시설정비로생활권별주민 생활여건의개선 친환경적이고지속가능한종합적도시관리방안제시 저탄소녹색성장, 도시재생등패러다임의대응을통한지속가능한발전방안구축 계획수립의기본방침 의왕시의장기적인발전방향과미래상의실현을목표로하는장기적종합적 미래지향적계획이므로창의적이고포괄적인도시기본골격구상수립 도시구조변화에대비한장기적계획수립과이에따른단계별사업및 집행계획을수립하여도시개발의실현성제고 도시특성을고려하고계획부문간에환류(Feed Back) 를통하여상호관련 체계를유지토록하고전체와부분이연계되도록계획 생활양식의변화와생활수준의향상에대응할수있는도시공간창출과 친환경적도시개발을지향하여쾌적한인간정주공간의형성 자연환경, 경관, 생태계, 녹지공간등을보호 확충하여, 정주 문화 위락 공간으로서의쾌적한도시환경이조성될수있도록계획 계획수립과정에서주민참여를확대하고이에따라주민의견이적극적으로 반영되는개발방안을강구함으로써민주적인계획이될수있도록유도 희망찬미래도시생동하는푸른의왕으로미래상을재정립하고미래상을 달성하기위한참여하는시민중심도시, 특색있는명품창조도시, 꿈이있는 교육으뜸도시, 활력있는첨단자족도시, 함께하는문화복지도시등의 계획목표를통해추진전략제시 공원 녹지생활권의구축과천혜의자연환경( 산, 하천, 호수) 등의도시 상징적공간을보전 3
제1장계획수립의개요 계획수립의범위 1. 시간적범위 기준년도 목표년도 : 2012년 : 2020년 단계별목표년도 : 목표년도를기준으로 5년단위로계획단계를구분 < 표 1-1-1> 단계별목표연도단계별계획기간 ( 년 ) 구분 3 단계 4 단계기간 2011 ~ 2015 2016 ~ 2020 비 고 2. 공간적범위 수원시와행정구역조정을통해조정된의왕시행정구역전역을대상범위로설정 면적 : 53.972km2 < 그림 1-1-1> 위치도 4
3. 내용적범위 가. 기본전제 현황조사및자료분석, 상위계획및관련계획검토등기초조사를토대로 도시의특성, 문제점및개발잠재력등을파악하여장래의왕시의인구, 산업, 생활환경등각종도시지표및각부문별장기전망을구상하고, 이에따른단계별개발계획을수립하여장래의도시개발정책을제시하는 지침서가되도록구성 기수립된 2020년도시기본계획의틀을재검토하고국내외여건변화에 대비한도시발전기본틀마련을전제로다음과같이계획내용의주안점을설정 2020년도시기본계획을검토하여도시지표재설정 시민중심도시, 명품창조도시, 교육으뜸도시, 첨단자족도시, 문화 복지도시기반조성을위한전략수립 개발제한구역조정에따른토지이용및관리방안제시 지역간도로, 간선도로, 철도등의광역교통망연계체계구축및도시내 교통체계구축등여건변화에능동적으로대처할수있는종합교통망체계 정립 도시생활의질향상과쾌적한환경조성을위한구체적실천방안강구 세계화, 정보화에대응한도시개성의창출과도시위상제고를위한방안제시 저탄소녹색성장, 친환경도시발전방안강구 나. 내용적범위 기초자료수집및현황분석 도시의특성및성격, 상위및관련계획검토 도시기본구상 계획의목표및지표설정, 공간구조설정, 생활권설정및인구배분계획 부문별계획 토지이용계획, 교통물류계획, 정보통신계획, 공공시설계획, 산업개발계획, 도심및주거환경계획, 환경보전계획및관리계획, 경관및미관계획, 여가및공원/ 녹지계획, 도시방재계획, 사회개발계획, 재정계획 개발제한구역의조정 수도권광역도시계획에따른개발제한구역조정대상지역개발구상검토 5
제1장계획수립의개요 다. 계획의주요내용 도시의특성과현황 ( 역사 문화, 입지, 자연적여건, 인구, 경제 사회, 토지 이용, 생활환경, 사회개발등) 계획의목표및지표의설정 ( 계획의방향 목표 전략, 도시지표설정) 인구, 경제, 생활환경지표등의예측과계획지표달성을위한목표및 전략제시 공간구조설정 ( 중심지간선교통토지이용녹지체계, 생활권설정및인구배분 ) 미래지향적인공간구조골격의설정과이에따른생활권설정으로인구 배분및개발전략구상 토지의이용및개발 ( 용도별토지수요, 지역별용도배분, 용도간전환) 각부문별계획의상관관계를고려한효율적인토지자원활용방안제시 기반시설 ( 교통, 물류, 정보 통신, 공공시설계획등) 광역교통망및도시교통의확충정비와 광역및도시기반시설의체계적정비 주거환경 ( 시가지정비, 재개발과재건축) 환경의보전과관리 대기및수환경보전, 상하수도 폐기물처리시설 에너지공급시설의 정비 확충 경관및미관 ( 자연적경관, 인공적경관) 의왕시경관자원을활용하여도시의특징을살릴수있는도시경관연출 저탄소녹색성장과의왕시경관자원을어우를수있는계획 여가및공원 녹지 도시내공원정비 확충 방재및안전 도시방재 재난체계구축 경제 산업 사회 문화의개발및진흥 ( 고용, 산업, 문화, 복지등) 각산업별개발전략, 문화 복지사회건설을위한시설및개발방안제시 계획의실행 ( 재정확충및재원조달, 단계별추진전략) 6
계획수립의절차 현황조사분석 상위계획및관련계획 도시기초조사 ( 인문, 사회, 자연) 기정계획의검토 도 시 지 표 설 정 인구, 경제, 생활환경 시정차원의사업계획 도 시 기 본 구 상 목표, 전략, 공간구조, 대안설정 도시기본계획재수립 ( 안 ) 수립 도시공간계획부문별계획 생활권및인구배분 토지이용계획등 기반시설( 교통ㆍ물류, 정보ㆍ통신등 ) 주거환경 환경보전 경관ㆍ미관 공원ㆍ녹지 경제ㆍ산업ㆍ사회ㆍ문화개발 도시방재 재정계획 공청회개최 지방의회의견청취 시도시계획위원회자문 도시기본계획재수립 ( 안 ) 확정 도시기본계획재수립승인신청 관계행정기관협의 경기도도시계획위원회심의 경기도지사승인 공고및공람 7
제 2 장도시의현황및특성 1. 2. 기초조사 도시특성
제 2 장도시의현황및특성 기초조사 1. 국토공간상의위치 행정구역상위치 의왕시는경기도의중남부에위치하며수도서울의중심부에서남측으로 25 km, 도청소재지인수원에서북측으로 10 km, 인천광역시에서동남측으로 25km 지점에위치한사통팔달의교통요충지임 행정구역상으로는 7 개시와접하여경계를이루고, 이를구체적으로보면 동측으로성남시와용인시, 서측으로안양시와군포시, 남측으로수원시와 안산시, 북측으로과천시와접하고있으며, 특히안양시, 군포시와는동일 시가지를이루는연담도시권을형성하고있음 수리적위치 의왕시의동단은청계동과성남시수정구금토동, 상적동과의경계부인 청계산능선부이고, 서단은초평동과군포시대야동이경계를이루는 구봉산정상부근에해당하며남단은월암동과수원시권선구당수동의 경계부로왕송호수남측부일원이며북단은청계동과과천시막계동및 성남시수정구상적동이경계를이루어 3개시가접하는청계산능선에해당됨 구분 < 표 1-2-1> 위치경 위도의해당지역극점 연장거리 (km) 동단 서단 동경 127 03 09 동경 126 55 42 청계동 ( 성남시경계) 초평동 ( 군포시경계) 5.01 남단 북위 37 17 18 월암동 ( 수원시경계) 15.5 북단 북위 37 25 24 청계동 ( 과천시경계) 자료 : 의왕통계연보, 2013, 위왕시 11
제2장도시의현황및특성 2. 자연환경현황 가. 지형및지세 지형표고분석 의왕시는동측경계부를따라청계산, 바라산, 백운산으로이어지는남북 산악축이형성되어있으며, 시가지주변부에모락산(385m) 과오봉산 (205m) 에의하여 3개의시가지로분리된형태 서측부대부분이평탄한지형을이루고있으며, 하천을따라그주변부에 각각의시가지를형성 전체적으로동고서저의지형을이루어동측및북측이고지대를형성하고 있으며, 서측및남측은비교적저지대를형성 해발200m이상의고지대가 9.39km2로전체의 17.4% 를점유하고있으며 비교적개발이용이한해발100m미만의지역은 27.08km2로 50.2% 임 < 표 1-2-2> 표고분석 ( 단위 : km2, %) 구분계 50m 미만 50 70m 70 100m 100 150m 150 200m 200 300m 300 400m 400 500m 500m 이상 면적 53.97 6.16 4.52 16.40 10.97 6.53 6.41 2.39 0.53 0.06 구성비 100.0 11.4 8.4 30.4 20.3 12.1 11.9 4.4 1.0 0.1 주) 1:25,000도상구적면적임 지형경사분석 경사도 5 미만의비교적평탄한지세가 22.10km2로전체의 40.9% 로 의왕시서측및남측부위주로분포하며, 개발불가능지에해당하는경사도 20 이상인지역이 18.71km2로 34.7% 에해당함 < 표 1-2-3> 경사분석 ( 단위 : km2, %) 구분계 5 미만 5 10 10 20 20 30 30 40 40 이상 면적 53.97 22.10 8.32 4.84 5.22 6.10 7.39 구성비 100.0 40.9 15.4 9.0 9.7 11.3 13.7 주) 1:25,000도상구적면적임 12
< 그림 1-2-1> 표고분석 < 그림 1-2-2> 경사분석 나. 수계 의왕시의수계는크게북측의학의천수계, 중앙의안양천수계로구분 백운호수및왕송호수등풍부한수자원및수려하고이색적인경관을 제공하는수변공간보유 북측학의천수계는청계산으로부터 청계천이유입되고백운호수에서발원 하여포일동일원을지나안양시로 유하하여안양천으로합류 중앙부안양천수계는모락산, 백운산으로 부터오전천, 왕곡천등이유입되어오전동 일원시가지를관통하여안양시로 유하 < 그림 1-2-3> 수계 다. 기상및기후 의왕시는대륙성기후의영향으로한반도의일반적인중부내륙지역특성을 보이며, 비교적연중온난한기후분포를나타내고있으나계절에따라겨울철은 한랭건조하고 여름철은 고온다습한특징을보임 과거 12 년간기상의연평균기온을살펴보면, 평균최고기온은 17.4, 평균최저기온은 7.9 이며, 평균기온은 12.4 임 또한, 평균강수량은 1,435.4mm 이고, 평균상대습도는 66.8% 이며, 평균 풍속은 1.9m/sec로나타남 13
제2장도시의현황및특성 < 표 1-2-4> 기상개황 구분 평균 기온 ( ) 최고 최저 강수량 (mm) 상대습도 (%) 평균최저 일조시간 풍속 ( m s ) 평균최대 비고 2001년 12.1 17.1 7.7 1,067.2 63 10 2,231.9 1.9 10.9 2002년 11.7 16.5 7.2 1,231.7 64 6 2,062.5 2.0 15.3 2003년 12.3 17.0 7.9 1,514.8 66 10 1,865.3 1.8 8.8 2004년 12.8 18.0 8.3 1,217.0 63 9 2,185.4 2.1 10.0 2005년 12.0 16.9 7.7 1,427.7 61 6 2,149.4 2.0 11.5 2006년 12.9 18.0 8.7 1,362.7 62 7 1,923.8 2.1 10.2 2007년 12.9 17.8 8.6 1,325.0 71 15 1,987.6 1.7 10.0 2008년 12.8 18.1 8.2 1,342.9 69 12 2,209.0 1.7 8.5 2009년 12.6 17.9 8.0 1,541.2 71 14 2,282.8 1.7 8.7 2010년 12.2 17.1 7.9 1,470.6 73 18 2,027.9 1.8 15.9 2011년 11.8 16.8 7.4 1,975.9 70 15 2,146.5 1.7 9.9 2012년 12.1 17.2 7.7 1,748.3 69 16 2,291.6 1.8 14.1 평균 12.4 17.4 7.9 1,435.4 66.8 11.5 2,113.6 1.9 11.2 자료 : 의왕통계연보, 각년도 ( 수원기상대관할통합자료), 의왕시 과거 해당하는 12 년간의자료를토대로의왕시의월별기상특성을살펴보면, 여름에 7~8 월에기온이가장높고, 이시기에우기가집중하는전형적인 우리나라강우특성을보임에따라강수량및평균습도또한높게나타 나며, 일조시간은 5월에가장길게나타남 14
구분 월별 < 그림 1-2-4> 월별기상개황도 (1/2) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 3 5 3 0 2 5 2 0 평균최고평균평균최저 평균기온 ( ) 1 5 1 0 5 0-5 - 1 0 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 1 0 월 1 1 월 1 2 월 최고 2.1 3.7 9.8 18.6 25.2 29.2 29.6 31.2 25.4 20.8 10.2 0.5 평균 -.2.7-1.9 5.1 12.1 19.1 23.6 25.5 27.3 20.8 14.8 5.7-3.9 최저 -7.3-7.0 0.9 6.6 13.7 19.2 22.2 23.9 16.9 9.6 1.5-8.1 600 500 499 555 400 강수량 (mm) 300 200 100 0 136.7 132.7 42 24.3 2.7 1 222.7 82.3 71.7 22 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 2.7 1.0 42.0 136.7 24.3 132.7 499.0 550.0 222.7 82.3 71.7 22.0 9 0 8 0 7 0 상대습도 (%) 6 0 5 0 4 0 3 0 2 0 1 0 0 평균최저 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 1 0 월 11 1 월 1 2 월 평균 63 56 65 66 63 67 83 78 77 71 71 70 최저 16 20 16 16 18 25 44 38 29 22 18 30 15
제2장도시의현황및특성 구분 월별 < 그림 1-2-4> 월별기상개황도 (2/2) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 30 0 25 0 2 1 0. 1 2 0 9. 8 24 7. 1 2 2 2. 3 2 3 1. 7 20 0 15 0 18 1. 9 1 7 8 1 45. 9 1 4 7. 9 16 8 1 67. 6 1 8 1. 3 일조시간 10 0 5 0 0 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 1 0 월 11 월 1 2 월 181.9 210.1 178.0 209.8 247.1 222.3 145.9 147.9 168.0 231.7 167.6 181.3 풍속 ( m s ) 평균 1.5 1.8 2.3 2.2 1.6 2.1 1.8 2.3 1.5 1.3 1.7 1.5 최대 6.8 7.0 9.2 8.7 6.6 7.2 7.9 14.1 9.3 5.9 9.4 7.7 천기일수 구분 맑음 흐림 강수 서리 안개 눈 뇌전 폭풍 평균일수 96 84 110 64 9 29 15 - 강수흐림 27.0% 20.6% 맑음서리 23.6% 18.7% 안개뇌전눈 2.2% 3.7% 7.1% 라. 지질 경기편마암복합체의일부로서선캠브리아기의흑운모호상편마암과 이를관입한쥬라기와백악기의대보화강암및안산암, 규장암, 암맥류등과 암체를부정합으로덮고있는제4기충적층으로구성 지질의구조는 3 상의습곡구조가현저하게나타나고, 관입체인대보 화강암은불규칙한방향성을보이나, 광역적으로볼때중부지역의북동 방향대상의일부임 소규모의많은단층이있으나단층구조는일부지역에서만인지가가능 하며, 대체로북동방향으로발달하고있는단층선이있음을나타냄 의왕시를포함한인근지역에서산출되는광물자원은연, 아연, 동, 흑연, 장석및석회석등이며, 또한충적층은대수층으로주요한지하수원이 될수있을것으로판단됨 16
3. 인문 사회현황 인구추이 2012년말현재의왕시의총인구는 156,334 인으로경기도(12,381,550 인) 에서차지하는비중은 1.3% 이며, 2000 년~2005년까지는주택건설사업으로인해꾸준한인구증가추세를 보이다가 2006 년이후로인구가감소추세에있으나, 2009 년이후청계, 포일2지구국민임대주택단지조성사업으로인해다시늘어나는추세를 보이고있음 최근 13년간의왕시는 2.2% 의연평균인구증가율을기록하여동기간경기도의 연평균인구증가율 2.6% 에비하여낮은인구성장률을보이고있음 < 표 1-2-5> 인구변화추이 년도 2000 년 2001 년 2002 년 2003 년 2004 년 2005 년 2006 년 2007 년 2008 년 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 인구인 ( )121,777 124,772 133,967 144,458 146,595 146,937 139,395 136,264 135,803 142,161 148,786 150,907 156,334 증가율 (%) 4.3 2.5 7.4 7.8 1.5 0.2-5.1-2.2-0.3 4.7 4.2 1.4 2.7 평균 : 2.2 주) 인구증가율은전년대비비율 자료: 의왕시, 통계연보, 각년도 < 그림 1-2-5> 인구변화추이 인 동별인구추이 동별인구분포의변화는개발사업시행에따라일정시기와일정지역에 급격한변화를보이는불규칙한특징을보임 의왕시의인구증가는내손1 동, 청계동, 오전동등의지역을중심으로 이루어지고있는데, 아파트등의주택건설사업과개발사업이활발해 지면서인구유입및증가가활발해진것으로판단됨 17
제2장도시의현황및특성 < 표 1-2-6> 동별인구변화추이 구 분 인구 ( 인 ) 연평균증가율 (%) 2000 년 2005 년 2006 년 2012 년 00 ~ 05 06 ~ 12 계 121,777 146,937 139,395 156,334 4.13 2.03 고천동 15,323 14,833 14,668 13,346-0.63-1.50 부곡동 26,381 29,049 28,950 27,070 2.02-1.08 오전동 35,041 44,946 44,751 44,004 5.65-0.13 내손 1 동 12,665 28,539 23,638 23,338 25.07-0.21 내손 2 동 25,980 23,367 21,393 31,219-2.01 7.66 자료 청계동 6,387 6,203 5,995 17,357-0.58 31.59 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 < 그림 1-2-6> 년도별동별인구분포현황 인 개발제한구역인구추이 과거 13년간개발제한구역내인구는연평균 5.89% 의감소하였고, 가구수는 5.34% 감소함 개발제한구역내인구는 2001 년초반까지증가세를보였으나, 2002년 이후지속한감소추세를보임 2012년현재까지약 1,168가구의 2,776인수준으로개발제한구역내 인구가유지되고있는것으로나타남 18
< 표 1-2-7> 개발제한구역내인구 가구변화추이구분인구 ( 인 ) 가구 ( 세대 ) 가구당인구 ( 인 ) 비고 2000 년 9,452 3,248 2.9 2001 년 9,693 3,365 2.9 2002 년 8,594 3,320 2.6 2003 년 8,117 3,263 2.5 2004 년 5,306 2,073 2.6 2005 년 5,112 1,704 3.0 2006 년 3,476 1,128 3.1 2007 년 3,493 1,134 3.1 2008 년 4,238 1,283 3.3 2009 년 4,351 1,298 3.4 연평균인구증가율 (- 5.89%) 연평균가구증가율 (- 5.34%) 2010 년 4,423 1,385 3.2 2011 년 2,776 1,168 2.4 2012 년 2,776 1,168 2.4 연평균증가율 (%) -5.89-5.34 - 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 < 그림 1-2-7> 개발제한구역내인구 가구변화추이 19
제2장도시의현황및특성 연령별및성별인구 의왕시의 2012년현재연령별인구분포는 40~44세사이의인구가 14,601인으로전체인구의 9.4% 를차지하여중장년층의비중이높은 구조를형성하고있으며, 0~4세사이의인구는감소하는반면노년층 인구비중은꾸준한증가추세를보임 구분 2000 년 2005 년 2012 년 계남여 계 117,594 145,952 154,757 77,506 77,251 0~4세 9,125 8,305 8,008 4,149 3,859 5~9세 10,778 11,210 7,540 3,835 3,705 10~14세 9,368 10,738 9,028 4,629 4,399 15~19세 9,139 9,420 10,848 5,656 5,192 20~24세 7,679 10,858 10,985 5,712 5,273 25~29세 8,743 10,838 10,444 5,452 4,992 30~34세 11,371 13,805 12,502 6,470 6,032 35~39세 13,596 15,413 12,972 6,511 6,461 40~44세 12,495 14,310 14,601 7,226 7,375 45~49세 7,418 13,066 13,410 6,655 6,755 50~54세 4,801 8,330 14,433 7,131 7,302 55~59세 3,557 5,684 10,102 5,197 4,905 60~64세 3,098 4,500 6,227 3,184 3,043 65~69세 2,536 3,673 4,435 2,191 2,244 70~74세 1,799 2,714 3,794 1,663 2,131 75~79세 1,190 1,709 2,704 1,026 1,678 80~84세 584 1,079 1,588 513 1,075 85세이상 293 570 1,136 306 830 자료 : 의왕통계연보, 각년도 ( 외국인제외), 의왕시 < 표 1-2-8> 연령별인구변화추이 < 그림 1-2-8> 연령별인구변화추이 20
인구밀도 2012년말현재의왕시전지역을대상으로한평균인구밀도는 28.9 인/ ha로 매우낮게나타나고있음 시가화지역의면적을대상으로한의왕시의순밀도는 249.3 인/ ha로인접 도시와비슷한수준으로나타남 이는의왕시행정구역의약 90% 에해당하는면적이개발제한구역으로 지정되어있어협소한시가화지역내에많은인구가거주하고있음을나타냄 < 표 1-2-9> 인구밀도현황 총면적 ( km2 ) 계 시가화 면적 ( km2 ) 주거 상업 공업 총인구 ( 인 ) 총밀도 ( 인 / ha ) 순밀도 ( 인 / ha ) 54.00 6.27 4.94 0.20 1.13 156,334 28.9 249.3 자료 : 의왕통계연보, 2013, 의왕시 나. 토지이용현황 지목별토지이용현황 지목별토지면적의변화를살펴보면, 대지 공장용지 도로등개발용도로 활용된토지의비중이늘어나는반면, 농지및임야의비중은지속적으로 감소하는것으로나타나꾸준한도시의개발이진행되었음을알수있음 그러나, 개발용도로전용되는규모가비교적크지않으며, 전 답 임야의 면적이 38.98km2로 72.2% 를점유하고있는것은도시의대부분이개발 제한구역으로지정되어있음에기인함 지목별토지이용현황을살펴보면임야가전체의 57.7% 인 31.17km2로가장 많으며, 전(9.7%), 대지(7.9%), 도로(8.0%) 순으로토지이용이형성되어있음 구분계전답임야 대지 공장 도로 기타 면적 ( km2 ) 54.01 5.49 3.10 31.62 4.04 0.40 3.92 5.43 2009 년구성비 (%) 100.0 10.2 5.7 58.6 7.5 0.7 7.3 10.1 면적 ( km2 ) 54.01 5.48 3.07 31.59 4.05 0.41 3.96 5.45 2010 년구성비 (%) 100.0 10.1 5.7 58.5 7.5 0.8 7.3 10.1 2011 년 면적 ( km2 ) 54.00 5.39 2.77 31.17 4.24 0.48 4.07 5.88 구성비 (%) 100.0 10.0 5.1 57.7 7.9 0.9 7.5 10.9 면적 ( km2 ) 54.00 5.22 2.59 31.17 4.24 0.48 4.34 5.96 2012 년구성비 (%) 100.0 9.7 4.8 57.7 7.9 0.9 8.0 11.0 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 < 표 1-2-10> 지목별토지이용현황 21
제2장도시의현황및특성 용도별현황 1997년 53.436 km2로안양도시계획구역에서분리( 경기도고시제242 호) 되었으며, 2009 년의왕도시관리계획 ( 재정비 ) 결정( 경기도고시제2009-154 호) 으로행정구역면적과도시계획구역면적을 54.003km2로일치시킴 도시관리계획상자연녹지지역의결정면적이 47.73km2로전체면적의 88.4% 를점유하고있음 주거 상업 공업지역의시가화지역은 6.275 km2(11.6%) 가지정되어있으며, 이중상업지역은 0.197km2로전체면적대비 0.4%, 시가화면적대비 3.1% 의 비중을차지하고있어비슷한규모의타도시에비해다소적게지정되어 있는것으로나타남 자료 구분면적 ( km2 ) 계 54.003 100.0 주거지역 4.946 9.1 제1종전용주거지역 0.325 0.6 제1종일반주거지역 1.565 2.9 제2종일반주거지역 1.136 2.1 제3종일반주거지역 1.588 2.9 준주거지역 0.332 0.6 상업지역 0.197 0.4 일반상업지역 0.197 0.4 공업지역 1.132 2.1 일반공업지역 1.002 1.9 준공업지역 0.130 0.2 녹지지역 47.728 88.4 자연녹지지역 47.728 88.4 : 의왕도시관리계획( 재정비) 결정( 변경) < 표 1-2-11> 용도지역결졍현황 구성비 (%) 비고 경기도고시 제2009-154호 개발제한구역 : 47.91 km2(88.7%) 도시특성 1. 의왕시발전연혁 조선시대 광주목( 廣州牧 ) 의의곡면( 儀谷面 ) 과왕륜면( 旺倫面 ) 에속했던지역임 영조35 년(1759 년) 의곡면은일리와이리로, 왕륜면은일리, 이리, 상이리, 삼리등으로편제 정조13 년(1789 년) 에이르러의곡면의손동, 갈산리, 포우리, 청계동, 학현, 어일리와왕륜면의일리, 이리, 삼리등 9개의리로편제 22
한성부( 漢城府 ) 광주목( 廣州牧 ) 에서광주군( 廣州郡 ) 으로개칭( 칙령제95 호, 1895. 5. 26.) 조선말엽에는의곡면에학현동, 의일외동, 의일내동, 손동, 포일동, 일제강점기 포이동, 상청계동, 하청계동이속하였으며, 왕륜면은내왕동, 오마동, 전주동, 등곡동, 평사천, 통산동, 곡사동, 고정동, 고고리, 내곡동, 징계동, 교동, 동동, 묘동, 신촌, 궁촌, 창촌, 신기촌, 괴동, 상장의, 하장의가속하여있어모두 29개리로편제 수원군에이속의왕면( 儀旺面 ) 으로개칭 ( 부령제111 호, 1914. 03. 01.) 일제는 1914년지방제도를개편하면서광주군의곡면과왕륜면을통합 하여수원군에이속시키고의왕면으로개칭 수원군일왕면( 日旺面 ) 으로개칭 (1936. 10. 01.) 대한민국정부수립이후 화성군( 華城郡 ) 으로이속 ( 대통령령제162 호, 1949. 08. 14.) 광복에이은대한민국정부수립이후대통령령제162호에의거수원군이 수원시로승격하면서수원군일왕면이화성군으로이속 시흥군( 始興郡 ) 으로이속 ( 법률제1172 호, 1963. 01. 01.) 화성군일왕면을시흥군으로이속하고의왕면으로개칭 시흥군의왕읍( 儀旺邑 ) 으로승격 ( 대통령령제10050 호, 1980. 12. 01.) 화성군반월면월암리및초평리를의왕읍에편입 ( 대통령령제11027 호, 1983. 02. 15.) 시흥군조례에의거의왕읍동부출장소설치 조례제924 호, 1983. 03. 01.) - 내손학의청계포일리 ( 시흥군 의왕시( 儀旺市 ) 의승격 ( 법률제4050 호, 1989. 01. 01.) 시흥군의왕읍을의왕시로승격하고, 고천동 272-2 번지를시청소재지로함 의왕시시청소재지변경 - 고천동 171 번지 ( 의왕시조례제332 호, 1993. 09. 17.) 안양시동안구평촌동일부및군포시당정동일부를의왕시로편입( 대통령령 제14434호 1994. 12. 26.) 현재의왕시편성체제는 및 구성 6 개의행정동( 고천 부곡 오전 내손1 내손2 청계동) 11 개의법정동( 고천 이 삼 왕곡 오전 학의 내손 청계 포일 월암 초평동) 으로 23
제2장도시의현황및특성 의왕시고천동, 이동, 삼동, 초평동일부를군포시로편입하고, 군포시당정동 일부를의왕시로편입 ( 대통령령제1887 호, 2005. 06. 23.) 의왕시한자명칭변경( 儀旺市 義王市, 법률제8244호 2007. 01. 19.) 의왕시월암동일부를수원시로편입하고, 수원시권선구당수동일부, 권선국 입북동일부, 장안구율전동일부를의왕시로편입( 대통령령제24325 호, 2013. 01. 22.) 2. 의왕시도시계획연혁 1973. 07. 12. : 안양도시계획구역변경/155.70km2 ( 건설부고시제297 호, 안양시에포함) 1976. 03. 27 : 농지보전을위한안양도시계획( 재정비) 결정 ( 건설부고시제37 호) 1978. 12. 22. : 안양도시계획변경 / 용도지역변경 ( 건설부고시제411 호) 1983. 01. 04. : 안양도시계획구역변경/131.55km2 ( 건설부고시제470 호) 1986. 04. 01. : 안양도시기본계획승인 1987. 12. 01. : 안양도시계획재정비결정/ 131.55km2 ( 건설부고시제618 호) 1991. 04. 03. : 안양도시계획구역변경 /132.95km2 ( 건설부고시제152 호) 1994. 03. 16. : 2011 년안양도시기본계획승인 / 132.95km2 1995. 04. 19. : 안양도시계획재정비(1 차) 결정 / 131.76km2 ( 경기도고시제128 호) 1995. 12. 28. : 안양도시계획재정비(2 차) 결정 / 131.76km2 ( 경기도고시제462 호) 1996. 05. 08. : 안양도시계획변경결정 / 용도지역, 공원변경결정 ( 경기도고시제103 호) 1996. 05. 15. : 안양도시계획재정비(3 차) 결정 - 131.76km2 ( 경기도고시제112 호) 24
1997. 07. 12. : 안양도시계획구역분리( 경기도고시제242 호) 의왕 : 53.436 km2, 안양 : 57.627 km2, 군포 : 20.697km2 2000. 03. 31. : 2016년의왕도시기본계획승인 ( 건설교통부도시58410-267 호) 2002. 06. 21. : 의왕도시계획재정비결정 ( 경기도고시제138 호) 53.436km2 53.956km2 2007. 09. 18. : 2020년의왕도시기본계획승인 2009. 04. 22. : 2010 년의왕도시관리계획( 재정비) 결정( 변경) ( 경기도고시 2009-154 호) 53.989km2 54.003 km2 ( 증 0.014 km2) 2009. 05. 27. : 2010 년의왕도시관리계획( 재정비) 결정( 변경) ( 의왕시고시 2009-39 호) 2012. 12. 13. : 2020 년의왕도시기본계획( 변경) 승인 25
제 3 장도시기본계획의평가 1. 2020 년의왕도시기본계획주요내용 2. 기정계획의추진실적평가 3. 문제점분석 4. 2020 년의왕도시기본계획반영
제 3 장도시기본계획의평가 2020년의왕도시기본계획주요내용 1. 용도별입지배분 기본구상 가. 장래도시발전잠재력을감안한토지이용계획수립 가용토지자원분석과토지수요전망에따라용도별로입지를선정계획함 현황및발전방향에대해적정배치를구상하고토지를효율적으로배분 2020년의왕도시기본계획상의토지이용계획내용을최대한수용하며 일부조정이필요한지역에대하여용도배분 시민의쾌적한생활환경을제공하고생활의질적수준을향상시킬수있도록계획 한정된토지자원의효율적인이용을도모하고용도지역간의마찰을최대한 줄일수있는계획수립 각생활권별로자족적인기능을원활히수행할수있도록각종시설용지와 용도지역을계획적으로분산배치 산업의고부가가치창출을위하여첨단산업단지를조성하여지역경제를 활성화할수있는토지이용상의여건마련 부족한토지의공급을위해개발가능한지역은용도변경을통해최대한 이용개발토록함 입지배분 1 시가화용지 현재시가화가형성된기개발지역의토지로서주거용지, 상업용지, 공업 용지로구분하고도시관리계획으로결정된주거상업공업지역을 정비하거나 보전용지중기존집단취락의현실적반영등으로계획이선행되는토지 이용이필요한지역 시가화용지의대상지역으로는도시지역내주거 상업 공업지역, 도시공원 중어린이공원및근린공원, 택지개발사업지구, 국가또는지방산업단지, 개발계획이수립된지역등이해당됨 주거용지 토지이용의고도화를통해소요공간을충족( 계획인구 19 만인수용) 현재주거용으로사용되고있으나타용도로지정된지역에대하여주거 용지로변경, 현실화 29
제3장도시기본계획의평가 타법률에의해도시관리계획상주거용지로결정된우선해제취락 23개소와 청계지구택지개발사업, 포일 2지구국민임대주택단지중기결정된주거지역수용 시청전면고천중심지기능강화를위해상업용지( 고천초교주변) 및공업 용지를주거용지로조정 공업용지로계획된소년원주변지역과로템남측지역이도시관리계획에 미반영됨에따라당초용도인주거용지로환원 오전나구역주택재개발정비구역의원활한사업추진을위하여상업용지를 주거용지로조정( 증 0.032 km2) 동안양변전소부지(0.015 km2) 는향후옥내화사업추진을위한도시관리 계획수립시용도지역은준주거지역까지검토가능 상업용지 고천초교주변상업용지를용도현실화하여주거용지로조정하고시청전면 고천중심지개발계획수립시필요한상업용지물량으로확보 내손 청계생활권의계획인구대비부족한상업기능확충을위하여 주거용지를상업용지로조정( 증 0.017 km2) 공업용지 시청전면부를고천중심지개발사업을위해주거용지로조정하고향후 개발계획에따라일부를상업용지로조정 수도권광역도시계획상조정대상지역일부를공업용지로대체지정 2 시가화예정용지 도시의발전에대비하여향후시가화에필요한개발공간을확보하기위한용지 목표년도의계획인구의수용, 도시기능및도시발전목표등도시지표를 달성하는데필요한용지 대상지역으로는수도권광역도시계획에반영된개발제한구역조정대상지역과 지역현안사업부지, 도시지역의자연녹지지역중개발계획이미수립된지역 무질서한개발방지를위하여계획적인이용 개발을전제로하는대상지역 3 보전용지 이므로목표년도해당단계의개발수요발생시개발하는것을원칙으로하며, 개발계획및지구단위계획수립후이에따른개발에적합한용도지역을부여 토지의효율적이용, 양호한도시환경의보전및조성, 시가지의무질서한 도시확산및연담화방지를위하여필요한지역 30
시가화예정용지를제외한도시지역의개발제한구역및자연녹지지역, 근린공원, 어린이공원을제외한도시공원, 문화재 상수원등관련지역, 하천 호소등보전이필요한대상지역 군포시와의왕시간관할구역변경(2005. 6. 23 대통령령제18872 호) 으로 편입된보전용지수용 2. 단계별개발계획 가. 기본방향 효율적인토지자원의활용을위하여단계별계획인구에의한토지수요에 따라개발방향설정 개발의효율성, 형평성, 지역적특성을감안하여단계별개발계획수립 도시공간구조구상개편전략과직결되는사업및기확정사업을우선시행 개발여건이양호한지역을우선적으로개발함으로서효율성을증진 기정도시기본계획상도시관리계획미결정사항중향후추진사업반영 나. 단계별개발계획 1 단계 (2001~2005 년) 시가지내주택건설사업 개발제한구역우선해제취락지역에지구단위계획수립을통해체계적인개발추진 우선해제취락 23 개소 : 보전용지 주거용지 (1.018 km2) 2 단계 (2006~2010 년) 시가지내주택건설사업 청계지구택지개발사업완료 청계지구 : 보전용지 주거용지 (0.240 km2) 건물이노후화된포일지구재건축 : 0.310 km2 포일2지구국민임대주택단지조성 포일2 지구 : 보전용지 주거용지 (0.387 km2) 고천중심지개발 개발제한구역내지역현안사업부지 : 보전용지 시가화예정용지 (0.454 km2) 개발제한구역내고천중심지조정대상지역 : 보전용지 시가화예정용지 (0.285 km2) 시청전면부개발 : 공업용지 주거용지(0.132 km2) 31
제3장도시기본계획의평가 고천중심지개발에따른공업용지대체지정부지개발( 의왕ICD 주변) : 보전용지 공업용지 (0.202 km2) 백운호수주변개발 개발제한구역내백운호수주변지역조정대상지역 : 보전용지 시가화예정용지 (0.955 km2) 주거용지공급을위한각생활권별주택지조성 개발제한구역내삼동장안말조정대상지역 : 보전용지 시가화예정용지 (0.240 km2) 기정도시기본계획상시가화용지간용도전환을유지 주거화가진행중인가구단지공업용지를주거용지로전환한지역이 주거화가완료되어현실에부합토록주거용지로용도유지 의왕역전면기존상업용지주변주거용지를상업용지로용도전환한 지역은준주거지역으로변경되어계획의연결측면에서상업용지로 용도유지 3 단계 (2011~2015 년) 주거용지공급을위한각생활권별주택지조성 개발제한구역내청계동원터마을조정대상지역 : 보전용지 시가화예정용지(0.093 km2) 개발제한구역내오매기조정대상지역 : 보전용지 시가화예정용지 (0.469 km2) 백운호수주변개발 개발제한구역내내손동송골조정대상지역 : 보전용지 시가화예정용지 (0.106 km2) 기정도시기본계획상주거용지가도시관리계획상자연녹지지역인지역을 시가화예정용지로조정하고공공기관지방이전에따른계획적개발유도 한국농어촌공사및주변자연녹지지역 : 0.148 km2 기정도시기본계획상주거용지가도시관리계획상자연녹지지역인지역을 향후개발사업추진시지구단위계획을통해계획적개발유도 동안양변전소부지 : 0.019 km2 도시및주거환경정비기본계획에의한정비사업 주택재개발 : 오전나구역정비사업(0.032 km2) 도시환경정비사업 : 내손동 643-3 일원(0.017 km2) 32
4 단계 (2016~2020 년) 주민숙원사업을위한부지조성 개발제한구역내왕곡동대안사주변조정대상지역 : 보전용지 시가화예정용지 (0.280 km2) 기정도시기본계획상주거용지가도시관리계획상자연녹지지역인지역을 시가화예정용지로조정하고지구단위계획을통해계획적개발유도 내손택지개발지구남측자연녹지지역 : 0.115 km2 포일아파트단지주변자연녹지지역 : 0.054 km2 도시및주거환경정비기본계획에의한정비사업 주택재개발 기정계획의추진실적평가 기완료된계획 시가지내주택건설사업완료 개발제한구역우선해제취락지역에지구단위계획수립을통해체계적인개발추진 우선해제취락 23 개소 : 보전용지 주거용지(1.018 km2) 지구단위계획수립완료 (2004, 2005) 청계지구택지개발사업완료 (2007.12) 청계지구 : 보전용지 주거용지(0.240 km2) 건물이노후화된포일지구재건축완료 포일주공, 대우사원주택, 의왕내손주택, 청화아파트, 프라자빌라 0.310 km2 포일2 지구국민임대주택단지조성완료(2010.12) 포일2 지구 : 보전용지 주거용지(0.387 km2) 기정도시기본계획상시가화용지간용도전환을유지 주거화가진행중인가구단지공업용지를주거용지로전환한지역이 주거화가완료되어현실에부합토록주거용지로용도유지 의왕역전면기존상업용지주변주거용지를상업용지로용도전환한지역은 준주거지역으로변경되어계획의연결측면에서상업용지로용도유지 33
제3장도시기본계획의평가 부분완료된계획 고천중심지개발 개발제한구역내지역현안사업부지 : 보전용지 시가화예정용지 (0.454 km2) 개발제한구역내고천중심지조정대상지역 : 보전용지 시가화예정용지 (0.285 km2) 시청전면부개발 : 공업용지 주거용지 (0.132 km2) 타당성검토및기본구상용역착수 의왕ICD 주변개발 : 보전용지 공업용지 (0.202 km2) 개발제한구역해제추진 백운호수주변개발 개발제한구역내백운호수주변지역조정대상지역 : 보전용지 시가화예정용지 (0.955 km2) 도시개발구역개발계획( 변경) 수립고시(2013. 04) 주거용지공급을위한각생활권별주택지조성 개발제한구역내삼동장안말조정대상지역 : 보전용지 시가화예정용지 (0.240 km2) 도시개발구역지정및개발계획승인고시 (2013. 04) 주거용지공급을위한각생활권별주택지조성 개발제한구역내오전동오매기조정대상지역 : 보전용지 시가화예정용지 (0.469 km2) 마스터플랜수립및사업분석용역진행중 도시및주거환경정비기본계획에의한사업 정비구역지정 : 11 개소( 재개발 7, 재건축 1, 도시환경정비사업 3) 재개발 : 내손가, 나, 다, 라(10.11~11.6), 오전나 (10.11), 고천나 (11.12), 재건축 부곡가 (12.09) : 오전가(09.11) 도시환경정비사업 : 오전마(10.12), 고천가(11.12), 오전라(12.2) 조합설립인가 : 6 개소( 재개발 3, 재건축 1, 도시환경정비사업 2) 재개발 : 오전나(11.04), 내손나(11.09), 내손라(11.12) 재건축 : 오전가(10.11) 도시환경정비사업 : 오전마(11.01), 고천가(12.08) 34
시공사선정 : 5 개소( 재개발 3, 재건축 1, 도시환경정비사업 1) 재개발 : 오전나(11.06), 내손나(12.01), 내손라(12.5) 재건축 : 오전가(11.01) 도시환경정비사업 : 오전마(11.03) 사업시행인가 : 1 개소( 도시환경정비사업) 오전마 (12.01) 미완료된계획 주거용지공급을위한각생활권별주택지조성 개발제한구역내청계동원터조정대상지역 : 보전용지 시가화예정용지 (0.093 km2) 미시행 개발제한구역내내손동송골조정대상지역 : 보전용지 시가화예정용지 (0.106 km2) 미시행 기정도시기본계획상주거용지가도시관리계획상자연녹지지역인지역을 시가화예정용지로조정하고공공기관지방이전에따른계획적개발유도 한국농어촌공사및주변자연녹지 : 0.148 km2 한국농어촌공사이전시주변자연녹지지역을포함하여개발사업을 시행 : 자연녹지지역 일반주거지역(0.148 km2) 기정도시기본계획상주거용지가도시관리계획상자연녹지지역인지역을 향후개발사업추진시지구단위계획을통해계획적개발유도 동안양변전소부지 : 0.019km2 미시행 도시및주거환경정비기본계획에의한정비사업 도시환경정비사업 : 내손동 643-3 일원(0.017 km2) 미시행 주민숙원사업을위한부지조성 개발제한구역내왕곡동대안사주변조정대상지역 : 보전용지 시가화예정용지 (0.280 km2) 미시행 기정도시기본계획상주거용지가도시관리계획상자연녹지지역인지역을 시가화예정용지로조정하고지구단위계획을통해계획적개발유도 내손택지개발지구남측자연녹지지역 : 0.115 km2 미시행 포일아파트단지주변자연녹지지역 : 0.054km2 미시행 35
제3장도시기본계획의평가 주요계획지표달성률 < 표 1-3-1> 주요계획지표달성률검토 구분 계획지표 (2010 년 ) 현황 (2010 년 ) 지표달성률 (%) 인구 환경기초시설 계획인구( 인) 170,000 148,786 87.5 가구원수( 인/ 가구) 3.0 3.1 - 주택수( 동) 51,000 44,978 88.2 주택보급률 (%) 100 96.9 96.9 상수도보급률 (%) 99 99.5-1인1 일급수량(L) 320 274 - 하수처리률 (%) 99 98.8-1인1 일오수량(L) 290 195.1 - 하수처리장( 개소) 2 2 100.0 초등학교( 개소) 14 11 78.6 교육시설 중학교( 개소) 11 7 63.6 고등학교( 개소) 6 4 66.7 사회복지시설문화체육시설의료보건시설공공시설 종합사회복지관( 개소) 2 - - 노인복지지설 ( 노인회관 )( 개소) 1 2 200.0 여성복지시설( 개소) 1 1 100.0 장애인복지시설( 개소) 1 1 100.0 아동복지시설( 개소) 1 1 100.0 시민회관( 개소) 1 - - 도서관( 개소) 2 3 150.0 박물관( 개소) 1 2 200.0 문화예술회관( 개소) 1 - - 실내체육관( 개소) 1 - - 종합운동장( 개소) 1 - - 청소년수련시설( 개소) 1 1 100.0 종합병원( 개소) 1 - - 병원( 개소) 3 1 33.3 보건소( 개소) 2 1 50.0 우체국( 개소) 6 8 133.3 전신전화국( 개소) 1 - - 시청( 개소) 1 1 100.0 경찰서( 개소) 1 1 100.0 지구대( 개소) 5 3 60.0 소방서( 개소) 1 1 100.0 소방파출소( 개소) 4 4 100.0 동사무소( 개소) 7 6 85.7 36
문제점분석 부분완료된계획 고천중심지개발 개발제한구역내지역현안사업부지 : 보전용지 시가화예정용지 (0.454 km2) 개발제한구역내고천중심지조정대상지역 : 보전용지 시가화예정용지 (0.285 km2) 시청전면부개발 : 공업용지 주거용지 (0.132 km2) 타당성검토및기본구상후도시개발구역지정및개발계획수립 의왕ICD 주변개발 고천중심지개발에따른공업용지대체지정부지개발 : 보전용지 공업용지 (0.202 km2) 도시관리계획(G.B 해제) 변경및산업단지계획승인추진 백운호수주변개발 개발제한구역내백운호수주변지역조정대상지역 : 보전용지 시가화예정용지 (0.955 km2) 실시계획인가추진 주거용지공급을위한각생활권별주택지조성 개발제한구역내삼동장안말조정대상지역 : 보전용지 시가화예정용지 (0.240 km2) 실시계획인가추진 주거용지공급을위한각생활권별주택지조성 개발제한구역내오전동오매기조정대상지역 : 보전용지 시가화예정용지 (0.469 km2) 도시관리계획( 개발제한구역해제) 변경추진 도시및주거환경정비기본계획에의한정비사업 주택재개발 : 오전나구역정비사업(0.032 km2) 건축심의완료 (2012. 05. 27) 도시및주거환경정비기본계획에의한정비사업 주택재개발 : 2020 년도시및주거환경정비기본계획( 안) 수립에따라 단계별로사업추진 37
제3장도시기본계획의평가 미완료된계획 주거용지공급을위한각생활권별주택지조성 개발제한구역내청계동원터조정대상지역 : 보전용지 시가화예정용지 (0.093 km2) 향후도시개발사업으로추진 백운호수주변개발 개발제한구역내내손동송골조정대상지역 : 보전용지 시가화예정용지 (0.106 km2) 향후도시개발사업으로추진 기정도시기본계획상주거용지가도시관리계획상자연녹지지역인지역을시가화예정용지로조정하고공공기관지방이전에따른계획적개발유도 한국농어촌공사및주변자연녹지지역 : 0.148km2 종전부동산매각에따른개발사업추진 기정도시기본계획상주거용지가도시관리계획상자연녹지지역인지역을 향후개발사업추진시지구단위계획을통해계획적개발유도 동안양변전소부지 : 0.019 km2 지구단위계획수립을통한계획적개발추진 도시및주거환경정비기본계획에의한정비사업 도시환경정비사업 : 내손동 643-3 일원(0.017 km2) 2020 년도시및주거환경정비계획수립후정비사업추진 주민숙원사업을위한부지조성 개발제한구역내왕곡동대안사주변조정대상지역 : 보전용지 시가화예정용지 (0.280 km2) 2020년의왕도시기본계획상 4단계로추진 기정도시기본계획상주거용지가도시관리계획상자연녹지지역인지역을시가화예정용지로조정하고지구단위계획을통해계획적개발유도 내손택지개발지구남측자연녹지지역 : 0.115 km2 2020년의왕도시기본계획상 4단계로추진 포일아파트단지주변자연녹지지역 : 0.054km2 2020년의왕도시기본계획상 4단계로추진 38
도시및주거환경정비기본계획에의한정비사업 주택재개발 2020 년도시및주거환경정비계획수립후정비사업추진 주요계획지표달성률 의료시설중종합병원은 2개소가운영되다가 2008년에 1개소로축소되어 운영중에있음 문화체육시설의경우시민회관, 문화예술회관, 실내체육관, 종합운동장이 설치되지않고있음 사회복지시설중노인회관, 여성 장애인 아동복지시설은설치운영중인 반면종합사회복지관은설치되지않고있음 계획지표를달성하지못한분야의경우장기적인예산운영계획을수립 하여순차적으로개설해야함 2020 년의왕도시기본계획반영 3 단계(2011~2015 년) 고천중심지개발 개발제한구역내지역현안사업부지 (0.454 km2) 개발제한구역내고천중심지조정대상지역 (0.285 km2) 시청전면부개발 (0.132 km2) 의왕ICD 주변개발 (0.202 km2) 백운호수주변개발 개발제한구역내백운호수주변지역조정대상지역 (0.955 km2) 주거용지공급을위한각생활권별주택지조성 개발제한구역내삼동장안말조정대상지역 (0.240 km2) 주거용지공급을위한각생활권별주택지조성 개발제한구역내청계동원터조정대상지역 (0.093 km2) 개발제한구역내오전동오매기조정대상지역 (0.469 km2) 백운호수주변개발 개발제한구역내내손동송골조정대상지역 (0.106 km2) 기정도시기본계획상주거용지가도시관리계획상자연녹지지역인지역을 시가화예정용지로조정하고공공기관지방이전에따른계획적개발유도 한국농어촌공사및주변자연녹지지역 : 0.148 km2 39
제3장도시기본계획의평가 기정도시기본계획상주거용지가도시관리계획상자연녹지지역인지역을 향후개발사업추진시지구단위계획을통해계획적개발유도 동안양변전소부지 : 0.019 km2 도시및주거환경정비기본계획에의한정비사업 주택재개발 : 오전나구역정비사업(0.032 km2) 도시환경정비사업 : 내손동 643-3 일원(0.017 km2) 도시및주거환경정비기본계획에의한정비사업 주택재개발, 주택재건축, 도시환경정비사업 4 단계(2016~2020 년) 주민숙원사업을위한부지조성 개발제한구역내왕곡동대안사주변조정대상지역 : 보전용지 시가화예정용지 (0.280 km2) 기정도시기본계획상주거용지가도시관리계획상자연녹지지역인지역을 시가화예정용지로조정하고지구단위계획을통해계획적개발유도 내손택지개발지구남측자연녹지지역 : 0.115 km2 포일아파트단지주변자연녹지지역 : 0.054 km2 도시및주거환경정비기본계획에의한정비사업 주택재개발, 주택재건축, 도시환경정비사업 40
02 부문별계획 02 제1장지역의특성과현황 제2장계획의목표와지표설정 제3장공간구조의설정 제4장토지이용계획 제5장기반시설 제6장도심및주거환경 제7장환경의보전과관리 제8장경관및미관 제9장공원 녹지 제10장방재및안전 제11장경제 산업 사회 문화의개발및진흥 제12장계획의실행
제 1 장지역의특성과현황 1. 2. 도시의기능및세력권 문제점및발전잠재력 3. 상위및관련계획
제 1 장지역의특성과현황 도시의기능및세력권 1. 의왕시의기능 풍부한환경자원속의전원녹색도시 녹지자원을최대한보전하는환경친화적개발을통한쾌적한정주환경조성 산업기반이갖추어진경제자립도시 노동집약적산업구조의개편 첨단지식기반산업의육성 수도권인구의여가활동을위한문화 관광도시 양호한환경의관광자원을활용한차별화된개발 광역교통시설과의체계적연계를통한편리한접근체계구축 2. 도시세력권 가. 행정권(1 차세력권) 1차적세력권으로서의행정권은동일한도시행정의영향권내에속하는 지역적범위를의미함 2003년 1월 1 일 국토의계획및이용에관한법률 이시행됨에따라 일반적으로행정구역전체를기준으로도시계획을수립토록함 의왕시행정구역은 6 개의행정동, 11 개의법정동으로구성되어있으며, 총구역면적은 53.97km2임 시청이위치한고천 오전동지역을중심으로 1차세력권형성 나. 사회 환경권(2 차세력권) 도시의각종생활서비스시설 ( 학교, 병원, 문화시설등) 을이용하는인구의지역적범위 및역사적문화적 동질성등사회적인관련을갖는범위를고려하여사회권설정 환경권은인접지역을대상으로지형 지세, 수계등의자연적여건과수질, 대기, 생태등의환경요소의상호연관성이있는지역적범위를의미함 따라서, 2 차적세력권으로서의사회 환경권은자연적, 인문적으로동질성을 공유하거나상호간영향을미치는공간적범위라할수있음 45
제1장지역의특성과현황 의왕시동측부는청계산 ~ 바라산 ~ 백운산 ~ 광교산으로이어지는능선이남북방향 으로뻗어있으며, 대부분이개발제한구역으로성남시, 용인시등과의단절을가져옴 의왕시서측부는대체로평탄한지형으로안양시, 군포시와연속된시가지를 이루는연담도시권을형성하고있으며, 과거동일한도시계획구역에 속하였던관계로밀접한사회적관계를유지하고있음 다. 경제권(3 차세력권) 경제권은통근인구, 시장이용권, 상권의범위등경제활동구성요소의 상황에따라설정 경제활동및산업활동은원자재의공급지나생산품의소비지역등의제반 여건에따라서비교적원거리의지역과도상호영향을미칠수있음 의왕시는일용품을위주로하는소규모상업시설의비중이크며, 중심 상권이형성되지못한관계로대형의쇼핑센터및할인매장, 백화점등의 이용은인접도시인안양시, 군포시, 수원시에의존하고있는실정임 또한, 주된경제활동의많은비중을서울시에의존하고있는실정이며, 연속된시가지를형성하고있는인접도시와도상호보완적관계를유지하고있음 < 그림 2-1-1> 도시세력권도 46
문제점및발전잠재력 1. 의왕시의문제점 가. 생활권의단절 의왕시는고천 오전권, 부곡권, 내손 청계권의 3개생활권으로구분됨 모락산, 오봉산등산악지형의자연적여건에따라각생활권간의상호 소통에제한을받음 생활권간의접경부에개발제한구역지정및대규모국가시설( 의왕ICD, 예비군훈련장등) 의입지로도시기능및공간체계의연속성확보난해 고천오전권 및내손청계권은 현실적으로안양시, 군포시와연속된시가지를 형성하여동일생활권구성 나. 도시중심성의부재 의왕시의중심은지리적위치및수행기능등을고려하여볼때고천 오전 지역이라할수있으나지역중심의적합한기능을수행할시설을갖추지못함 이는과거의왕시의도시세력및토지이용등제반여건상강력한중심 상권과업무기능을갖춘시가지형성에대한요구가미약했던것에기인함 다. 불합리한교통체계 고속도로, 철도, 국도등총 7개노선의광역교통시설이도시를관통하고 있으며, 의왕시도시규모에비하여이처럼과다한광역교통시설의보유는 대량의통과교통류를유발하게됨에따라수많은도시문제를야기 국도변을따라선형적으로형성된시가지구조로인하여통과교통뿐만 아니라내부교통까지도국도1 호선( 경수산업도로) 및국도47호선에집중 되어시가지내구간은상습적인정체발생 내부교통시설체계는단절된생활권을유기적으로연계하기에부족한실정임 교통체계정비를위하여기존간선도로의정비및우회도로개설등의 사업을추진중에있으나왜곡된현교통체계를개선하기에는미흡함 라. 개발가용토지의고갈 기개발된시가지를제외한대부분의토지가개발제한구역으로지정되어 있어개발가능한토지자원이절대적으로부족 47
제1장지역의특성과현황 기존시가지의상당부분이급증하는인구에대응하여이미고밀도로개발이 되었거나재건축사업등으로토지의집약적활용을위한개발이추진중에 있으므로개발가능토지의평면적물량뿐만아니라기개발지내입체적 집약적토지이용으로의전환이가능한토지역시많지않은실정임 마. 과도한법 제도적규제 수도권정비계획법 에따라의왕시를포함한과밀억제권역내에서는인구 집중유발시설에대한규제로대규모공장, 대학의신 증설, 공공청사, 대형건축물등의입지에제한을받고있음 이는도시의자족기반구축을위한산업시설유치에제약요소로작용하고 주거중심의개발을유도하여상당한규모의공업용지를보유하고있음 에도불구하고서울영향권의베드타운으로전락시키고있음 바. 불량한도시환경및도시서비스기능의미약 의왕시중심부공업지역의입지로도시중심기능유치가어려우며, 주변 주거환경을저해 주거지와인접하여혐오 기피시설 ( 예비군훈련장, 소년원등) 이입지하고 있어조화로운토지이용및쾌적한정주환경침해 대규모국가시설( 의왕ICD, 철도차량기지등) 의입지및시설이용에따른 도시경관저해, 환경의오염, 합리적공간체계형성제약등막대한 도시 환경에부정적효과 발생 중심상권부재및가용토지부족으로인한대형상점, 영화관및공연장, 예식장, 문화 체육시설등생활서비스시설이극히미약하여인근안양시, 수원시등에입지한시설에의존하고있는실정임 2. 발전잠재력 가. 지속적인개발압력및서울도시기능분담 서울의도시기능및수용능력이이미포화상태의수준을초과함에따라 인근주변도시의역할분담기회증대 동일생활권을형성하는인접안양 군포 수원시와의상호보완적연계가 유지됨에따라지속적인개발압력을받고있으며, 48
또한, 서울대도시영향권의배후도시로서그역할이증대됨에따라강력한 개발압력이가중 나. 광역교통의요충지 서울외곽순환고속도로, 영동고속도로, 과천~ 봉담간고속화도로, 경부선 철도등과다한광역교통시설입지에의한부정적효과로많은도시문제가 야기되고있으나, 이에반하여철도및도로시설의주요거점으로편리한 접근성을바탕으로한인적 물적수송의중심지로의발전가능성풍부 편리한광역교통시설은양질의인적자원확보, 관광 방문객유치등의 면에서경쟁도시에비교우위적위치를점유할수있으므로자족시설의 유치, 관광자원의개발등에유리한자원으로활용가능 다. 풍부한환경자원의보유 의왕시총면적 53.972km2중 88.7% 에달하는 47.91km2의면적이개발제한구역으로규제되어자연적으로형성된대규모의양호한녹지자원및환경자원보유 과거의양적도시발전에치우친개발방향을탈피하여도시의질을중요시하는경향및환경친화적공간에대한요구가급속히증가함에따라훼손되지않은자연환경은의왕시최대의자산이자매력으로부각됨 라. 고갈된가용토지자원의확충가능성 개발제한구역관련제도의변화및수도권광역도시계획 ( 변경) 수립에따라 선별적 부분적으로개발가능한토지자원의확보가가능 개발제한구역에서해제할수있는조정대상지역은 선계획 - 후개발 원칙에 입각하여 정책적개발이가능하므로의왕시발전목표의실현을위한 유용한토지자원으로활용가능 49
제1장지역의특성과현황 3. SWOT Analysis 강점 (Strength) 약점 (Weakness) 서울대도시영향권에속하며, 편리한광역적 접근성을확보하고있는양호한입지여건 대형물류 유통단지의입지, 또는대규모개발 용지로의활용잠재력을지닌컨네이너기지 ( 의왕ICD) 보유 훼손되지않은풍부한환경자원및쾌적한 환경의전원도시적상징성보유 도시내독특하고매력적인경관을제공하는 호수 저수지의수변공간보유 선별적개발이허용되어질개발제한구역내 대규모의비축토지자원보유 자연적인문적 제약요소에따른생활권간연계성 결여 기존시가지내중심상권, 중심업무기능의부재로 도시중심성미약 광역교통시설의과다, 내부교통연계체계미약 등기형적교통체계에따른도시문제야기 과도한법 제도적규제로인한개발제한구역외 지역의개발가용지고갈및특정시설의입지 제약 주거지와인접한공장및혐오 기피시설로주거 환경불량및도시서비스시설미약 기회 (Opportunity) 위협 (Threat) 수도권 Grand R&D벨트축상입지 지식기반발전축상에입지하여첨단산업단지유치 가능성증대및산업구조개편기대 개발제한구역조정에따른다각적이용이가능한 토지자원확보및 공급가능성증대 자족기능시설을위한토지 소득수준및여가시간증가에따라급증하는 환경재에대한수요는풍부한환경자원을 보유한의왕시매력증대 편리한광역교통시설및양호한입지적여건을 활용하여도시발전에요구되는인적 물적자원 확보용이 지속적인개발압력에따른인구규모의안정적증가 고부가가치의첨단지식기반산업유치를희망 하는다수의경쟁지역대두 수도권정비계획법존속에따른과밀억제권역에 대한지속적규제 행정적관리주체가상이하여동일시가지를 형성하고있는지역의연속성이배제된불합리한 개발우려 도시기반시설용량을초과하는급속한인구 증가로삶의질저하우려 도시기능의상당부분을서울, 안양, 수원, 군포시 등에의존하고있음에따라인접도시와의관계 설정시의왕시위상약화우려 50
상위및관련계획 1. 제4 차국토종합계획수정계획(2011 ~2020) 가. 계획의목표 < 그림 2-1-2> 계획의목표 나. 국토공간구조형성의기본방향 대외적으로초광역개발권을중심으로개방형국토발전축을형성하여초 국경적교류 협력기반강화국토발전축구축 대내적으로 5+2 광역경제권을중심으로거점도시권육성, 광역경제권간 연계 협력을통해지역의자립적발전을유도 다. 6대추진전략 국토경쟁력제고를위한지역특화및광역적협력강화 국토의성장잠재력을극대화하기위해 3차원지역발전전략을발전적으로수용 5+2( 수도권, 충청권, 대경권, 호남권, 동남권, 강원권, 제주권) 광역경제 권발전을견인하는도시권육성 국가경제를견인하는신성장거점육성 자연친화적이고안전한국토조성 강 산 바다를연계한국토품격의새로운창출 국민과강이어우러지는친수국토조성 지속가능하고안전한국토 생활공간조성 51
제1장지역의특성과현황 쾌적하고문화적인도시 주거환경조성 녹색성장시대에부응하는한국형압축도시(Compact city) 조성 삶의질을향유할수있는매력적문화도시창조 인구감소및기존도심쇠퇴에대한도심재생활성화로도시경쟁력제고 도시경쟁력제고를위한용도지역체계의탄력적적용 녹색교통 국토정보통합네트워크구축 철도중심의저탄소녹색성장형교통체계구축 선택과집중을통한효율적도로망정비를통해국토경쟁력강화지원 교통수단간기능적역할분담을통한통합연계교통체계구축 탄소배출을줄이고에너지를절약하는친환경교통정책추진 세계로열린신성장해양국토기반구축 해양자원확보를위한활동영역확장과해양산업의국제경쟁력강화 초국경적국토경영기반구축 남북한교류협력확대에대비한기반구축 유라시아 G20 - 태평양시대를선도하는글로벌국토역량강화 개발의제실천을통한글로벌연성국토개척 나. 권역별발전방향( 수도권) 기본목표 글로벌경쟁력강화를위한지식경제체제형성 동아시아관문역할을위한국제교통 물류인프라구축 녹색성장선행모델과문화관광브랜드구축을통한삶의질확보 자율적인광역성장관리체제구축및권역간연계협력강화 발전방향 동아시아경제선도를위한전략거점및지식산업클러스터육성 지자체, 대학, 기업등이협력하는광역적클러스터추진주체를조직 하고클러스터촉진사업을적극추진 국제물류인프라구축및교통인프라기능확충 국가물류체계의개선을위해수도권에입지한물류거점과지방의물류 거점을연결 BRT, 경전철등신교통수단의도입및자전거이용기반구축및활성화유도 광역우회교통망확충및대중교통지향형도시개발(TOD) 체계구축 52
다핵공간구조형성과낙후지역지원 수도권내중부 서부 북부 남부별지역생활거점을중심으로한자족 도시권역의형성및연계성강화 네트워크형공간구조형성을유도하고, 다른도시와기능및역할분담강화 환경친화적도시정비및관광경쟁력강화 도심을관통하는지상철도의도시공간단절해소방안을강구하고, 낙후된 철도주변지역을재생 기성시가지의재생사업을적극추진하여도심중추기능의재활성화를유도 수도권의광역행정협조체제구축및권역간협력강화 수도권의대규모개발사업및광역서비스의원활한공급을위한광역적 행정협조체제를구축 통합적 광역적인환경관리체계구축및깨끗한수자원관리체계확립 < 표 2-1-1> 2020년국토지역 < 그림 2-1-3> 제4차국토종합계획도 주요지표 2020 년 도시화율 95% 수도권인구비중 47.5% 1인당도시공원면적 12.5m2 매출액대비기업물류비 5.5% 1인당주거면적 30.0m2 상수도보급률 97.5% 2. 제3 차수도권정비계획(2006 ~2020) 가. 기본방향 인구안정화를전제로수도권의 질적 발전 추구 높은국제경쟁력을갖추고지방과 상생발전하는수도권을지향 < 그림 2-1-4> 수도권정비계획구상도 나. 4대정비목표 선진국수준의삶의질을갖춘수도권으로정비 지속가능한수도권성장관리기반구축 지방과더불어발전하는수도권구현 동북아경제중심지로서의경쟁력있는수도권형성 53
제1장지역의특성과현황 다. 추진전략 수도권인구안정화 수도권주민의삶의질개선 수도권의경쟁력강화 수도권규제의합리적개선 라. 공간구조개편방안 서울중심적공간구조를 다핵연계형공간구조 로전환 지역별특성을고려한클러스터형산업벨트구축 서울중심의방사형교통체계에서환상격자형교통체계로전환 수도권내낙후지역개발을통해균형있는발전을촉진 < 표 2-1-2> 수도권산업특성화전략 < 그림2-1-5> 산업배치전략 구분서울및주변지역 산업배치방향업무및도시형산업벨트 수원 인천지역국제물류및첨단산업벨트 경기북부지역 남북교류및첨단산업벨트 경기동부지역전원 휴양벨트 경기남부지역 해상물류및복합산업벨트 마. 권역별정비방안 권역현황 수도권을과밀억제권역, 성장관리권역, 자연 보전권역등 3개권역으로구분 의왕시는인구및산업이과도하게집중 되었거나집중될우려가있어그이전또는 정비가필요한지역인과밀억제권역에위치 < 그림 2-1-6> 권역현황도 권역제도운용방안 단기적으로현행과같은권역별규제시책유지 개발사업및인구집중유발시설의관리 중 장기적으로중앙정부지자체가협력하여 계획관리체제 로전환추진 54
< 표 2-1-3> 수도권정비계획권역구분 구분 과밀억제권역 성장관리권역 자연보전권역 행정구역 서울, 인천, 수원, 안양, 구리, 고양, 부천, 과천, 광주, 의정부, 남양주( 일부), 하남, 성남, 의왕, 군포, 시흥( 일부) 둥두천, 남양주( 일부), 안산, 평택, 오산, 파주, 용인, 김포, 포천, 연천, 화성, 강화, 옹진, 양주, 안성( 일부), 시흥( 일부) 남양주( 일부), 용인( 일부), 가평, 양평, 여주, 광주, 안성( 일부) 바. 개발사업및인구집중유발시설의관리 주택및택지 주택 주택보급률을 2020년까지 115% 수준으로제고 주택시장의수급균형을위한물량을안정적으로공급하고주거의질을 택지 지속개선 도시기반시설확보가가능한광역개발방식으로전환강구 서울로직접연결되는고속교통시설설치와연계하여수도권외곽지역에 자족성이높은대규모택지를개발 공업용지 수도권공업용지의공급관리를통하여제조업의수도권집중을억제 난개발방지를위한공장의개별입지를억제하고환경기초시설을갖춘 계획입지위주로공장용지공급 개별입지공장의집단화및노후공업지역의재정비추진 과밀억제권역에대해서는기존공업지역의총면적을증가시키지않는 범위내에서대체지정만을허용 인구집중유발시설의관리 공장 수도권과지방의상생발전을위한공장재배치를지속적으로추진 공장총량제등현행수도권내공장규제정책의기조를유지 한강의수질보전을위하여자연보전권역내공장에대한직접규제는현행대로유지 55
제1장지역의특성과현황 대학 4년제대학의신설제한등현행수도권시책의기조를유지 접경지역으로대학이전이유도될수있도록지원방안강구 대학의통 폐합등구조조정은지원하되, 수도권시책의기본원칙의범위 내에서추진 공공기관청사 공공기관지방이전대상기관은청사의신축증축 제한 용도변경등을엄격히 수도권에남는공공기관은인원의증가를수반하지않는공공청사증축 등에대한심의절차간소화검토 신설되는공공기관은관련법령제개정시 당해기관의수도권입지필요성을 수도권정비위원회에서사전심의 대형건축물 대형건축물에대하여과밀부담금을부과하고있는현재의제도를유지 하면서, 중 장기적으로과밀억제권역전체로확대하는방안검토 인구집중유발시설종전대지관리 행정 공공기관및인구집중유발시설등이이전한종전대지에대해서는 지구단위계획의수립등을통한계획적개발을유도 노후화된과밀억제권역의공업지역에대해서는도시기본계획에서장기 적인토지이용의방향을설정 대규모개발사업관리 과밀억제권역/ 성장관리권역 수도권의계획적 체계적개발을위하여대규모개발사업에대한수도권 정비위원회의심의제도를내실화 신규개발도시의자족성제고를위해택지개발시업무및생산시설을 함께배치하는복합적개발을유도 광역시설의정비및확충 수도권의국제경쟁력확보를위한국제교통인프라확충 지역내분산과교류확대를위한네트워크형교통망체계정비 교통밀집지역의교통난완화및수도권의다핵연계형공간구조를위한 남북7 축 동서4축 3 개순환망(7 4+3R)' 의간선도로망구축 서울과인천및경기도를연결하는간선급행버스(BRT) 구축 56
3. 수도권광역교통망계획(2001 ~2020) 가. 나. 기본방향 수도권광역도시계획의도시공간 구조변화에대비하는순환방상형 교통망구축 다핵분산형도시공간구조로개편 하기위한교통망체계구축 서울에집중된도시기능을부핵도시로 분산하기위한광역교통망체계구축 대중교통중심체계로의전환 수단별적정수송분담구조달성을 위한광역교통망체계구축 급행열차운행, 전철노선간직결 운행확대및경량전철건설등에의한전철운영의효율화도모 연계수송체계구축을통한대중교통이용편의제고 수도권전철망구상 < 그림 2-1-7> 수도권간선도로확충계획 증가하는수도권교통수요의원활한처리와대중교통중심체계로의전환을 위해전철의추가확충필요 전철노선간연계체계보완으로전철이용효율성제고 여건변화에대응하기위한중장기검토대상의순환전철망구상 노선명 구간 연장 (Km) 사업비 ( 억원 ) 주관기관 사업부문 비고 수인선수원 인천 39.0 15,229.0 건교부전철망확충광역, 기간망 수도권남부순환선 안양시경부선 남서울역 분당 20.5 11,593.6 - 전철망확충 - 남서울역 인덕원역 산본역 < 표 2-1-4> 전철망계획 17.4 5,970.0 안양시경전철 - 다. 수도권간선도로망구상 제2순환간선도로망건설필요 한계용량에도달하고있는서울외곽순환고속도로의교통량분산및 인천국제공항개항등에따른경기서부지역의교통량처리 57
제1장지역의특성과현황 4. 2020 년수도권광역도시계획(2006~2020) 목표 수도권주민의삶의질제고 수도권의지속가능한도시발전도모 수도권의국제경쟁력강화 < 그림 2-1-8> 도시개발축 전략 선진국형지식경제체계를구축하여 동북아의중심도시로육성 수도권공간구조를다핵공간구조로 하고, 지역별로자족도시권을형성 공간구조구상과도시성장관리를고려 하여개발제한구역조정가능지역을형성 광역생태녹지축을구성하고녹지및여가공간과연결되는생태여가관광벨트를구축 효율적이며친환경적인대중교통중심의광역교통체계구축 광역시설서비스를협력적으로공급하고체계적으로관리하는시스템구축 광역적차원에서의대기질 수질 생태계를보전하는체계구축 노선명 < 표 2-1-5> 주요계획지표 목표수준 수도권인구관리 2,357 만인 ~ 2,740만인 가구수 655만호 990만호 가구원수 3.26인 2.64인 주택보급률 115% 비고 공간구조구상 서울의존형단핵공간구조의개편과자족도시권형성 환경보전과친환경적도시개발 개발제한구역등토지이용의효율성제고를통한경쟁력강화 남북통일과세계화시대에대응하는공간구조개편 수도권공간구조골격구상 거점도시중심의다핵화 : 주요거점도시를중심으로인접도시들과자족 도시권을형성 남북및동서축을중심으로다핵격자순환형광역교통망체계로개편 광주산맥, 차령산맥및서해안, 한강수계등과연결되는광역녹지축설정 58
수도권남부권역 1차거점도시수원과 2 차거점도시평택을중심으로인근의용인시, 화성시, 오산시, 성남시, 의왕시와도시기능을상호분담 보완하여수도권남부 지역의자족도시권형성을유도 광역토지이용 중부지역등 5개지역구분을통해토지이용및정비방향설정 < 표 2-1-6> 수도권내 5개지역구분 구분시 군 거점도시 중부지역 서울, 고양, 의정부, 구리, 하남, 성남, 부천, 광명, 과천주핵도시( 서울) 서부지역 인천, 김포, 시흥 1 차거점도시( 인천) 남부지역 북부지역 동부지역 수원, 안양, 의왕, 군포, 안산, 용인, 오산, 화성, 평택, 안성 파주, 연천, 동두천, 양주, 포천 가평, 남양주, 양평, 광주, 이천,, 여주 1 차거점도시( 수원) 2 차거점도시( 평택) 2 차거점도시 ( 파주, 동두천) 3 차거점도시 ( 남양주, 이천) 남부지역개발및정비전략 도시기본계획상충분한개발예정용지( 시가화예정용지) 가설정되어 있고개발제한구역조정면적이클것으로예상되므로, 녹지축상에설정된국토의 계획및이용에관한법률상의 관리지역에대한개발을최대한 억제 안양, 군포, 의왕은신구시가지의 불균형해소를위하여기성시가지를 계획적으로정비하고, 주녹지축및 보조녹지축과연결되는도시 내녹지체계를형성하여주거 환경을개선 개발제한구역조정방안 기본방향 < 그림 2-1-9> 수도권 5개지역구분도 개발제한구역으로계속보전할가치가낮은지역은부분적으로산업용지등 도시용지로해제활용을 허용하되, 지가상승이나환경훼손등의 부작용방지 59
제1장지역의특성과현황 지정 해제대상지의선정과제척, 그경계선의설정등개발제한구역의 지정 해제관련기준등정부의관련지침에따라추진 개발방향 해제되는지역은주변자연환경에조화되도록친환경적으로개발하고, 개발로인한혜택은주로서민및중소기업들에게돌아가도록유도 서민을위한보금자리주택단지는생태친화적(Eco-friendly) 개발, 그린홈등으로이루어진에너지절감형저탄소녹색주거단지로조성 연구단지에는신재생에너지등 Green-Tech 관련연구시설을우선적 으로유치하도록하여저탄소녹색성장을위한기반을구축 산업단지는저공해단지로개발하되, 중소기업전용단지를조성하여 중소업체들도저렴한임대료등적은부담으로입주토록유도 < 표 2-1-7> 경기도권역별물량배분 권역구분 해당시군 기존해제계획총량 ( km2 ) 잔여면적 ( km2 ) 추가해제가능총량 ( km2 ) 향후해제가능총량 ( km2 ) 남부권역 서남부권역 수원, 성남, 안양, 과천, 군포, 의왕, 용인 광명, 화성, 시흥, 안산, 부천 20.692 5.862 1.994~2.992 7.856~8.854 31.473 9.940 10.233~15.349 20.172~25.289 서북부권역 고양, 김포 15.162 1.107 3.241~4.862 4.348~6.968 동남부권역 하남, 광주, 양평 10.965 0.792 3.339~5.008 4.131~5.801 동북부권역 남양주, 의정부, 양주, 구리 25.938 6.301 6.208~9.312 12.509~15.613 의왕시관련계획 도시개발사업인구밀도 : 150 인/ha 이하( 수도권남부지역인구밀도) 개발제한구역추가해제물량반영 : 1.123 km2 주택시장변화에대응하기위해주택보급률(115%) 지표반영 5. 경기도종합계획(2011~2020) 가. 계획의개요 계획수립의배경 제4 차국토종합계획수정계획 (2011~2020) 재수립및국가및국민경제에서 차지하는경기도의비중과역할을수행하기위하여, 경기도와도민의 비전을담을종합계획이필요 60
계획수립의목적 광역경제권간글로벌경쟁시대에대응한경기도의비전과발전전략을수립 지역개발 교통 산업경제 문화관광 환경생태등부문별계획의정합성을 확보하여경기도도정을일관된방향으로추진하기위한계획수립 참여와제안을통해경기도및도민의비전을수립 나. 계획의비전및목표 < 그림 2-1-10> 경기도의미래비전, 목표, 기본과제의설정 다. 계획지표의설정 구분 인구 산업경제 복지여성안전교육 환경보전 SOC 교통 문화관광 도시주택 경기도 계획지표 2010 년 2015 년 2020 년 인구( 천인) 11,787 13,200 14,500( 잠정) 1인당 GRDP($) 21,000 27,000 35,000 고용률 (%) 59.0 ( 전국 58.7%) 60.3 61.7 아토피클러스터( 개) 0 2 4 사회적기업( 개) 100 400 1,000 공공도서관( 개) 156 250 381 온실가스배출량 (t/co2) 신재생에너지보급목표 (1 차에너지사용량대비 %) 109,939,070 (t/co2,'07 년) 최종에너지사용량의 3.44% 20% 감축 (BAU 대비) 30% 감축 (BAU 대비) 5% 11% 공원조성면적( m2/ 인) 5.3 8.3 11.3 전철수단분담률 (%) 8.0 10.0 15.0 교통사고사망자수( 인/ 년) 921 544 272 문화창조- 소비거점( 개) 0 6 12 내국인관광총량( 천인) 69,545 86,362 107,491 경기도민 < 표 2-1-8> 계획지표의설정 택지신규공급 ( km2) - 110 210 1 인당주거면적( m2) 25.0 27.5 30.0 61
제1장지역의특성과현황 라. 공간구조형성전략 기본방향 글로벌초광역경제권형성을위해메가경제권공간구조를형성, 경기도가핵심지역담당 고속도로중심의공간구조를 GTX와광역철도중심의역세권공간구조로전환 다중심거점화와연계형광역생활권형성전략추진 구분내용 중심지체계 8광역거점 - 8전략거점 - 17지역거점 거점 발전축 공간구조전략 < 표 2-1-9> 공간구조의중심지체계, 거점, 발전축및공간구조전략 8 광역거점 : 수원, 안산, 부천, 고양, 양주, 남양주, 성남, 평택 8 전략거점 : 용인, 안양, 오산 동탄, 화성남양, 김포, 파주문산, 의정부, 이천 17 지역거점 : 안성, 과천, 광명, 의왕, 군포, 시흥, 하남, 파주, 여주, 안중, 구리, 광주, 동두천, 가평, 양평, 포천, 연천 경부축 ( 성남 수원 평택 ( 천안)) 서해안축 ( 광명 안산 화성 평택항 ( 서산 당진)) 경의축 ( 고양 파주 ( 개성)) 경원축 ( 의정부 양주 동두천 연천 ( 철원 원산) 경춘축 ( 구리 남양주 가평 ( 춘천)) 동부내륙축 1, 2 축, 북부동서축, 남부동서축, 경인비지니스축 (( 서울)~ 부천~( 인천)) 다중심화전략과연계형광역생활권형성전략추진 서울의주변을탈피하여초광역권의활동중심지역으로역할전환 성장축을중심으로한공간구조형성전략 GTX, 광역 도시철도를중심으로한수도권철도망완성과 TOD 역세권개발 5+2 광역경제권충청권, 강원권, 개성권과연계강화 < 그림 2-1-11> 공간구조형성전략구상도 62
7대기본전략구상 과학기술수도 글로벌교육 과학 연구벨트조성 경부축상의과천 안양, 성남, 수원에조성중인거점 R& D 시설과네트워크를 활용하여서울테헤란밸리, 양재밸리를연계한삼각 R& D클러스터조성 수원, 성남, 과천등공공청사이전에따른이전적지에대한활용을 지식기반 R&D 단지로유도하여광역 R&D벨트조성 < 표 2-1-10> 수도권 Grand R&D벨트개발전략구상 구분 R&D 특화거점 이전부지연계활용 교육, 과학, 연구거점 ( 과천/ 안양/ 군포) 과학지식정보타운 안양벤처밸리 과천종합청사 : 교육. 과학. 연구중심시설 콘텐츠, SW R&D거점 ( 성남판교) 판교테크노밸리 분당 IT밸리 LH 공사, 한국가스공사이전부지 : 분당 IT밸리확대 한국도로공사, 한국식품연구원 : 판교테크노밸리확대 융복합 R&D 거점 ( 수원광교) 로봇, 녹색에너지산업거점 ( 안산) 기타거점 광교테크노밸리 안산사이언스밸리 경기 TP, 생산기술연구원등 오산뷰티코스메틱밸리 이천반도체클러스터 국립농업과학원, 국립원예특작과학원등 : 대규모 R&D복합시설 항공레저부품개발단지 - " 수퍼경기만 서해안권신성장산업전략특구조성 동북아환황해경제권을선도하는 녹색복합신성장동력산업허브 로 조성하여대중국특구로발전 효율적이고생산적인첨단녹색농업지역조성 환황해권경제를선도하는신성장산업육성 동북아지역해양레저 관광의중심지형성 서해안주요거점을연결하는경기만스마트하이웨이건설 신활력지역거점 경기북부지역신성장밸리조성 남북간의공간구조연계전략과기존특화산업인섬유, 피혁, 가구산업 의존전략을탈피하여, 파주지역의성장산업과연계시키고, 동서간공간 구조확장및광역교통인프라확충전략을통해낙후지역인북부권의 새로운성장벨트형성 63
제1장지역의특성과현황 인근파주 LCD 연관산업유치및이전수요수용을통해신규성장동력 산업을육성하고, 이를위해거점산업단지를조성 건강관련 R&D 및생산으로미래신성장산업창출하고, 섬유, 가구등 지역특화산업의고부가가치화로경쟁력강화 동서간공간구조확장및신성장산업유치가가능하도록국지도 확장하고제2순환고속도로조기준공추진 한류허브 동아시아문화허브창조도시건설 39호선 창조산업집적지육성을통해지역발전을선도하고, 동아시아문화허브로 조성하여경기도브랜드가치증대 경기도내반환공여지와공공기관이전종전부지등전략개발지를활용 하여경기도도시들을글로벌창조도시로건설 주요문화산업집적지역을문화산업진흥지구로지정하여육성하고, 인근 문화역사자원과연계하여클러스터화추진 생활속문화생산-소비거점개발 지역특화문화산업인도자기산업집적지를도자기특구로육성 국제문화도시, 평생학습도시등시군별특화발전추진 글로벌메가시티 수도권광역철도망확충과역세권개발 (GTX 광역환승체제구축) 수도권메가시티경쟁력확보를위해 통합환승체제를완성 2020년까지광역철도망을확충하고 KTX와 GTX 노선을활용하여경기도를포함한수도권광역경제권전체를 30 분대고속통합통행권으로구축 KTX 및 GTX 망을완성하여수도권의 30 분대고속통합통행권구축(2 차국가 철도망구축계획안(2011 ~ 2020 년) 에반영) 방사형을보완하는순환형철도망을조기에구축하고, 도시철도사업에 의한간선철도체계구축 대곡소사선 - 수인선 - 분당선연장 - 서울도시철도 8호선 - 별내선 - 교외선복선전철등을연결 수도권광역대중교통환승체계구축 GTX 및철도역주변의역세권개발과역세권비즈니스지구개발 스마트경기도저탄소 녹색사회실현을위한스마트공간기반구축 직주통근형의전통적인일하는방식외에새로운근무방식의도입을위해 스마트오피스기반조성 유연적근무실현을위해스마트업무공간 ( 화상회의시스템등) 조성 64
모바일업무수행지원을위해주요통근축상에모바일워킹타운시범조성 모바일워킹타운시범지구조성사업 : 2020년까지 17개소 주민센터를활용한근거리형스마트커뮤니티센터시설확충 주민센터를활용하여 2020년까지스마트커뮤니티센터 500개소확충 남북통합경제거점 남북한경제교류협력및통일대비기반조성 (3하구 벨트시나리오구상 ) 남북한교류협력과경제통합을주도할경제교류협력거점을접경지역의 주요거점에조성 장기적으로한강, 임진강, 예성강 3하구에남북통합경제지대를조성하는 ( 가칭) 3 하구벨트 구상추진 단계별추진전략 (1 단계) 평화와민족화해공동사업추진 : DMZ 민족생태공원조성과 생물권지역지정, 임진강유역수해방지시스템구축 (2 단계) 남북한교통인프라연결 : 서울 - 문산고속도로와평양 - 개성간 고속도로연결, ( 장기) GTX 개성공단연장 (3 단계) 남북한경제협력을위한특구조성 : 파주문산남북한통일경제 특구건설, 김포, 강화, 연천남북교류협력단지건설 (4 단계) 한강, 임진강하구지역을제2 의서해안벨트로개발 : ( 가칭) 한강 - 임진강 - 예성강 3하구벨트화비전추진 파주 LCD 및 IT산업과개성공단연관산업을중심으로남북경제협력단지조성 접경도시개념의남북교류협력도시건설 마. 부분별전략계획 국제교류 : 세계에개방된국제교류협력과남북공동번영의거점조성 국제적기능, 다양한문화를수용하는개방된경기도실현 유기적인국제교류협력네트워크를통한산업경제, 환경, 문화적교류실현 지속가능한남북한교류협력과경제통합을위한기반조성 산업경제 : 동북아의 글로벌경쟁력을비전갖춘동북아신성장산업의거점조성 Best GC (Global Competitiveness) 수도권광역경제권내융 지역 산업간조화로운발전 복합산업중심지화 구축 65
제1장지역의특성과현황 복지여성 안전 : 가족친화적지역사회비전조성과수요자중심의경기복지실현 민생 5 대불안, 4대차별해소로최적생활보장 일자리 / 보육 / 생계 / 노후 / 건강등 5대불안요소해소 성 / 연령 / 장애 / 인종등 4대차별요소해소 생애주기별잠재인력의역량개발및사회참여확대 민간중심의사회공헌활성화로사회적자본확충 교육 : 교육과인적자원개발의중심지 더불어다함께성장하는공교육정상화기반조성 비전공부하고싶은누구나찾는경기도 원하는도민모두에게평생교육제공으로도민평생학습참여율 50% 달성 학교밖, 학교내교육경쟁력강화와청년교육환경개선 환경 : 환경보전과지구온난화대응을비전위한저탄소녹색환경기반구축 기후변화적응및온실가스 30% 감축 풍부한생태계, DMZ 등자연자원의지속가능한관리 쾌적한생활환경조성및녹색생활양식전환 교통 물류 : 수도권광역 녹색교통체계완성 선진교통체계확충 편리한철도기반시설확충으로승용차의존도대폭저감 수도권항공교통수단이용편의향상 녹색교통환경구축 경기도형교통수요관리의개발및도입 친환경교통수단보급확대및물류체계의녹색화 복지교통체계의마련 교통안전우선의교통시설확충과운영방안추진 선진교통문화정착 문화 관광 : 품격있는문화, 창조산업의선도지역실현 문화소비와창조의일상생활화 아시아를대표하는관광레저거점 독창적문화콘텐츠생산과창조산업기반구축 글로벌개방사회, 다문화생활환경구축 도시 주택 : 매력있고, 살고싶은신생활지역조성 생산과생활공간이효율적이고, 편리한최고수준의도시경쟁력을확보한도시지역 66
저출산고령사회에적극대응하며, 신 구도시, 청 장 노년층이다함께하는 상생도시 정보화기기등과학기술발달과모바일사회진입에부합하는녹색 문화 창조도시건설 바. 1) 지역별전략계획 권역별발전전략 경부축권역, 서해안권역, 경의축권역, 경원축권역, 동부권역등 5개권역에 대해현황및장래여건변화, 성장축별개발전략등을고려하여총 25개의 핵심전략을수립 또한권역내관련시 군의장기발전계획등을고려하여권역별로기타 시 군별전략계획을반영 < 표 2-1-11> 권역별핵심전략구상구분발전전략 경부권역서해안권역경의권역경원권역동부권역 수도권 Grand R&D 벨트 수원화성 - 용인민속촌 - 에버랜드역사문화관광벨트 제2 경부고속도로 ( 성남 - 용인 - 안성) 주변지역개발 경기남부지역내륙산업 물류클러스터 향유와체험의녹지인프라구축 시화 - 평택 - 화성지구전략특구 안산 - 시흥 - 광명권광역권개발과거점도시조성 경기만 SMART Highway 건설 KTX 광명역세권활성화 ( 시흥 안산 - 화성 - 오산 - 평택) 서해안글로벌빌리지조성 고양일산 - 장항 - 김포한강 - ( 상암) 디지털방송문화클러스터조성 파주문산통일경제특구개발 생활속문화 소비거점조성 김포, 고양 파주녹색교통체계 ( 철도망) 및환승센터구축 3세대자연 생태체험벨트구축 동두천 - 양주 - 의정부신발전거점 ( 미군반환공여지개발) 경기북부지역 SOC 확충 경기북부지역대학육성 DMZ 평화생태벨트조성 섬유 패션산업클러스터조성 경기 - 강원여가관광벨트공동개발 ( 경기 - 강원 Win-Win 프로젝트) 미래세대건강관리 아토피클러스터 조성 한강강변문화실크로드개발 동부권 ( 경춘선, 중앙선, 성남 - 여주선) 역세권개발 구리 - 남양주 - 하남녹색시범도시벨트조성 67
제1장지역의특성과현황 2) 경부권발전전략 1 발전방향 권역내지식산업거점을특화기능별로집적화하고거점간상호연계하여 클러스터화함으로써광역경제권으로발전할수있는기반강화 기존역사문화관광자원을활용하여지역관광산업을발전시키고, 소득수준향상에따른여가 문화생활 소비거점개발 주민 기존의택지개발지구중심의도시개발에서벗어나기존시가지와연계한 통합적인정주생활권형성으로지역정체성확립및대중교통중심의정비를 통해녹색도시구축 < 그림 2-1-12> 경부권전략계획구상도 68
2 경부권핵심전략구상 수도권 기본방향 Grand R&D 벨트조성 경부축상의과천 안양, 성남, 수원에입지해있는 R&D 시설 ( 과천 지식정보타운, 안양벤처밸리, 판교테크노벨리, 광교테크노벨리등과 서울테헤란벨리, 양재벨리를연계한지식산업집적지형성 ) 을연결하는 삼각 R&D 클러스터조성 수원, 성남, 과천등공공청사이전에따른이전적지에대한활용을 지식기반 R&D단지로유도하여광역 R&D벨트조성 사업계획 과천 안양거점 : 인재육성, IT벤처기업중심 성남판교거점 : 민간 R&D 기능, 게임과콘텐츠및주문형반도체클러스터 수원광교거점 : 공공 R&D 기능, 모바일기기및 IT융합기계특화 수원화성-용인민속촌-에버랜드역사문화관광벨트 기본방향 수원화성, 한국민속촌, 에버랜드를거점으로하는역사 + 문화 예술 + 위락관광벨트구축, 경기도역사문화관광의아이콘화 - 관광거점을중심으로역사관광자원, 문화 예술관광자원, 위락관광 사업계획 자원등특성화된관광자원을페키지(Package) 화하여개발 육성 역사문화관광자원간광역연계프로그램 ( 상품) 구축 - 역사문화체험탐방프로그램 : 수원화성, 용인민속촌, 경기도박물관, 백남준아트센터등 - 휴양 위락프로그램 : 에버랜드, 쇼핑시설등 구갈역세권에역사문화관광벨트의방문센터 (Visitor Center) 기능부여 - 분당선연장, 용인경전철환승역이용, 시티투어버스를환승시설과 연계수원화성 ~ 용인관광벨트로집객유도 - 구갈상업기능에관광숙박 위락기능부여 - 광역관광안내센터설치및운영, 수원과용인시티투어버스의기착지활용 제2 경부고속도로( 성남-용인- 안성) 주변지역개발 기본방향 침체된지역경제활성화를위해고속도로주변산업단지조성 69
제1장지역의특성과현황 구축된골프장및리조트와계획중인사업을통한제2경부고속도로변 관광벨트구축 관광시설 ( 양지, 지산등) + 계획사업 ( 고삼호수, 안성맞춤랜드등) 사업계획 리조트및골프장등관광인프라에지역역사 문화자원, 자연환경 자원을이용한제2경부고속도로축관광벨트구축 지역경제활성화와인접경제권과상생발전을위한산업기반조성을 위해산업단지개발확대 경기남부지역내륙산업물류클러스터 기본방향 경부 중부 평택 - 음성간고속도로, 평택-포승산업철도등광역 교통망을활용한수도권남부산업 내륙물류기지( 평택) 연계 수도권과충청권의산업 물류를연계하는거점기능수행 지역주민의고용효과및부가가치물류활동을통한지방세수증대효과기대 사업계획 포승국가산업단지 ~ 고덕신도시 ~ 안성제4 일반산업단지 ~ 하이닉스를 잇는산업축을뒷받침하는물류센터조성 평택항을중심으로한국제물류거점과안성 이천지역을중심으로 하는지역물류거점을잇는물류클러스터조성 향유와체험의녹지인프라구축 기본방향 미조성공원조성추진, 자투리땅소공원화등을통한 1인당도시공원면적확대 도립광역도시공원을조성하여시군별공원분포격차를해소하고경기도의 정체성및역할강화 도시농업공원의조성으로시민의여가 취미생활로서의농업참여기회확대 우수한생태자원의보존과지속가능한이용을위한생태마을조성및지원 사업계획 도립광역도시공원조성 - 사업기간 : 2011 년 ~ 2020년 - 사업대상 : 광역공원분포고려대상지선정 (3 개소) - 사업내용 : 경기도광역도시공원녹지계획수립, 우선사업지역선정, 사업추진계획수립, 조성공사시행및준공 70
도시농업공원조성 - 사업기간 : 2011 년 ~ 2020년 - 사업대상 : 시군별기존공원또는유휴지이용이가능하고교통이 편리하여시민들의접근이용이한신규지역 (10 개소) - 사업내용 : 도시농업체험장및교육장, 지원시설및지원프로그램 생태마을조성및지원 계획의개요계획의기본방향부문별전략계획지역별 전략계획실행계획 - 사업기간 : 2011 년 ~ 2020년 - 사업대상 : 우수생태자원보전지역 (10 개소) - 사업내용 : 우수생태자원을보전 활용하여지역소득창출에기여할수 있는생태마을조성및확대, 생태탐방로조성및생태 관광프로그램개발, 마을단위주민참여소득사업발굴및지원 사. 의왕시관련계획 미래상 경기도종합계획상의의왕시발전방향및의왕시의시정방향에부합하는 미래상의재정립 도시공간구조구상 경부축상의과천, 안양, 성남, 수원에조성중인거점 R&D시설과네트워크를 활용하여, 서울테헤란벨리, 양재벨리를연계한삼각 R&D클러스터내에포함 의왕시는수원, 성남, 과천과더불어공공청사이전에따른이전적지에 대한활용을지식기반 R&D단지로유도하여광역 R&D벨트조성 6. 제2차국가철도망구축계획 가. 계획의목적 전국주요거점을일상통근시간대인 1시간 30분대로연결하여하나의 도시권으로통합 나. 계획의범위 시간적범위 : 2011 년 ~ 2020 년(10 년) 공간적범위 : 전국 사업의범위 : 고속철도 일반철도 광역철도건설계획 71
제1장지역의특성과현황 다. 계획의추진과제 전국주요거점을고속 대도시권 KTX망으로연결 30 분대광역 급행철도망구축 녹색철도물류체계구축 편리한철도이용환경조성 라. 국가철도망구축계획 일반철도 기존선복선전철화및고속화사업 경춘선금곡 춘천(64.2km) 복선전철화, 중앙선덕소 원주(90.4km) 복선전철화, 전라선익산 순천(154.2km), 경전선삼랑진 진주 (95.5km) 복선전철화등 기존선개량사업 영동선동백산 도계 (17.8km) 철도이설, 장항선 2 단계개량(33.1km) 사업등 신설건설사업 소사 원시 (23.1km) 복선전철, 성남 여주 (57.0km) 복선전철, 서해선 (98.3km) 복선전철, 원주 강릉복선전철(111.2km) 사업등 신규착수사업 수서 용문 (44.1km) 복선전철, 장항선신창 대야 (122.1km) 복선전철화, 월곶 판교(35.8km) 복선전철사업등 노선명 < 표 2-1-12> 신규착수사업 사업구간 사업내용 연장 (km) 총사업비 ( 억원 ) 수서-용문선수서~ 용문복선전철 44.1 14,971 장항선신창~ 대야복선전철화 122.1 5,692 월곶-판교선월곶~ 판교복선전철 35.8 26,501 여주-원주선여주~ 원주복선전철 21.9 6,329 인덕원-수원선인덕원~ 동탄복선전철 35.3 24,733 경전선진주~ 광양전철화 51.5 1,674 천안-청주공항선천안~ 청주공항복선전철 - - 춘천-속초선춘천~ 속초복선전철 91.8 30,379 동해항인입철도동해~ 동해항단선철도 1.3 262 여수율촌산단인입철도덕양~ 여수율촌산단단선철도 7.1 1,379 마. 의왕시관련계획 인덕원~ 수원간복선전철, 월곶~ 판교간복선전철반영 72
7. 제2차도로정비기본계획 가. 계획의배경 국토해양부의도로정책및간선도로정비에관한도로정비기본계획은 지방도등하위도로계획수립의기본 제4 차국토종합계획재수정계획 (2009~2020) 의수립, 국가사회 경제여건의 변화및국내 외여건변화를감안한도로정비기본계획의체계적검토필요 나. 계획의범위 시간적범위 : 2011 년 ~ 2020 년(10 년) 대상 : 고속국도, 일반국도, 국도대체우회도로, 국가지원지방도등국토 교통부장관이관리하는간선도로 다. 계획의목표 전국어디서나 30분이내고속도로접근가능한국토간선도로망조기확충 혼잡구간정비, 효율적시설운영및개량을통한도시부교통난해소 환경과인간이조화된안전한도로구축 첨단기술활용및정보화를통한교통효율향상등이용자서비스강화 라. 도로정비추진전략 국토간선도로망조기구축및네트워크효율화 인간 환경친화적인도로건설 첨단기술과의융복합및관리체계선진화 안정적인재원확보및투자효율성강화 마. 주요추진과제 국토간선도로망구축 국토간선도로망(7 9) 과수도권고속도로망(7X4+3R) 의통합관리 전국간선도로망계획(7 9) 이후수도권교통혼잡해소를위해수립한 수도권고속도로망계획(7 4+3R) 을통합한교통축정립 전국간선도로망계획을근간으로수도권고속도로망을지선화하여통합 - 기존의 7 9축을중심으로연계성과역할을고려하여수도권고속 도로를지선으로분류하되, 수도권제2외곽순환도로등순환망을 별도축으로구분 73
제1장지역의특성과현황 - 동서축은당초북 남으로축번호를부여하였으나남 북으로축조정 - 서울~ 세종은상징성을고려하여남북2 축( 경부고속도로 ) 지선으로분류 축별추진현황및계획 남북 1 축지선 서울~ 수원~ 광명, 서수원~ 평택( 남북구간), 서천~ 공주, 평택~ 시흥, 평택~ 부여 < 표 2-1-13> 남북 1축지선계획 260.3 km 구간건설완료 공사중 실시설계 기본설계타당성조사예비타당성 장래 계 82.1 42.6 29.5 19.8 86.3 서울~ 광명 19.8 수원~ 광명 29.5 서수원~ 평택( 남북) 20.7 서천~ 공주 61.4 평택~ 시흥 42.6 평택~ 부여 86.3 수원~ 광명( 수도권서부고속도로 ) : 2008년민자사업실시협약체결후 2011. 4 월착공 동서 7 축지선인천~ 서울( 경인), 서창~ 장수, 안양~ 성남, 광주~ 원주( 제2 영동) 169.3km < 표 2-1-14> 동서 7축지선계획 구간건설완료 공사중 실시설계 기본설계타당성조사예비타당성 장래 계 23.9 47.3 78.9 4.0 15.2 인천~ 서울 23.9 서창~ 장수 4.0 안양~ 성남 21.9 성남~ 장호원* 47.3 15.2 제2영동 57.0 * : 자동차전용도로 안양~ 성남( 제2 경인연결고속도로 ) : 실시계획승인(2010 년) 바. 의왕시관련계획 제2 경인연결고속도로, 수도권서부고속도로반영 74
제 2 장계획의목표와지표설정 1. 계획의목표및전략 2. 도시지표설정
제 2 장계획의목표와지표설정 계획의목표및전략 1. 도시여건변화전망 가. 국내 외여건변화 국제화시대도래 국제경제의블록화와동북아시아경제권의급성장 국가개념을초월한도시및지역이주도하는세계화추세 동북아권경제성장으로지역경제권구축과자본이동및인적교류의 급속한증가추세 무한경쟁및협조관계가심화대는시대에국가대국가간대결구도에서 도시대도시간교류와경쟁의차원으로변화 지방자치제성숙 자율적 분권적사회로서경쟁력확보가우선되는본격적지방화시대 지역개발을위한민간및외국자본유치의중요성부각 지방자치제정착으로지역민의높은욕구및다양성에적극대응가능 도시계획패러다임의변화 저탄소녹색성장 녹색도시및도시재생 기후변화에따른재해취약성검토 산업구조의변화 특화산업의전략적육성및미래지향적전략산업을육성하여지역산업 구조의고도화가필요 고부가가치의기술집약적지식정보산업에의한경제발전주도 경제활동의시간적 공간적제약이극복됨에따라첨단정보통신관련 기간시설의역할증대 생활양식및수준에대한인식변화 생활환경및삶의질향상에대한욕구증대 복지사회구현을위한합리적복지정책마련기대 소득수준및여가시간증가에따른레저문화활동, 관광휴양공간, 건강등에 대한관심및수요증대 77
제2장계획의목표와지표설정 부동산경기침체및수요다변화 부동산경기침체에따른개발수요감소 1 인가구및노인, 외국인가구등의증가로임대수요증가, 주택의면적 유형, 주거환경등에대한수요다변화 나. 지역여건변화 수도권위상지속 국토의균형발전을위하여수도권정비계획등에따라수도권과밀억제 권역에대한개발억제정책에따라지속적인규제를받을것으로전망 그러나, 서울을중심으로한수도권지역은경제 사회 문화등국가기능의 거의모든부분에서중추적역할을담당해왔으며, 향후에도국가의성장 발전을주도하는중심적위상은계속유지될것으로전망 물류 유통수요증가 급속한정보통신산업의 발달은방송매체, 인터넷등을이용한창업및판매 소비활동의급증을불러왔으며, 물류유통업종의 성장및구조변화를견인 또한, 수도권인구집중에의하여의왕시를포함하는수도권지역은거대한 소비시장으로서이에상응하는막대한물동량처리를위하여양질의물류 유통서비스에대한수요증가전망 지역적경쟁격화 도시의발전, 경제적자립을목표로생활환경및기업환경조성을위한 지역간의경쟁격화 자연적 인문적여건및지향하는바가유사한인접지역간에비교우위적 위치선점을위한적정시설유치경쟁심화 여가활동공간의꾸준한수요증가로인하여문화 예술 관광 휴양시설의 설치를위한과도한개발경쟁 개발을위한토지자원확보가능 개발제한구역제도의변화및수도권광역도시계획변경수립에의하여 선별적으로개발제한구역이조정됨에따라개발가능한토지자원증가 개발제한구역을제외한가용토지자원이고갈됨에따라해결책을찾지 못하던의왕시의현안문제( 인구증가에따른주택확보, 타시에의존하는 생활서비스기능, 연속성결여에따른생활권단절심화등) 에대처할수 있는유용한자원확보 78
지역적매력및가치증대 행정구역의대부분이개발제한구역으로지정되어강력한법적규제조치에따라훼손되지않은환경자원을보유 국민의식변화에따라환경재에대한수요및환경자원보전에대한요구가증가함에따라풍부한환경자원을보유한의왕시의매력및자산가치증대 2. 의왕시미래상 의왕시의현황분석및여건변화전망등에의한도시문제점도출 상위및관련계획, 시정정책방향등지역특성을종합적으로검토 도출된문제점의해결및도시잠재력을고려하고, 의왕시시정목표에부합할수있도록궁극적으로지향하는도시미래상제시 < 그림 2-2-1> 의왕시미래상 3. 계획목표및발전전략 미래상실현을위한참여하는시민중심도시, 특색있는명품창조도시, 꿈이있는교육으뜸도시, 활력있는첨단자족도시, 함께하는문화복지 도시등 참여하는시민중심도시 5가지계획목표를설정하고이에따른발전전략제시 시민눈높이에맞는맞춤형서비스행정구현 주민참여와소통의시정확대 특색있는명품창조도시 명품주거단지등개발제한구역조정대상지역개발 중심지기능강화및도심간의상호연계방안을마련하여체계적인도시공간구조구축 풍부한관광자원을활용한지역별테마설정등으로특색있는관광휴양도시구현 자연환경보전및환경친화적개발 79
제2장계획의목표와지표설정 꿈이있는교육으뜸도시 교육환경의개선및평생교육시스템구축 공교육정상화및글로벌인재양성을위한교육기반구축 활력있는첨단자족도시 고부가가치의첨단신산업유치및일자리창출 공업지역재개발촉진및물류유통망구축 전통적제조업위주의산업구조개편및질적개선 정보 통신산업의육성및산업정보시스템구축으로지역경쟁력강화 함께하는문화복지도시 사회적약자복지서비스질적개선및확충 건강휴양산업의전략적유치및특색있는관광자원의개발 지역문화주체성확립및문화체험기회제공 < 표 2-2-1> 계획목표및발전전략 계획목표 부문별발전전략 참여하는시민중심도시 공공시설계획 시민눈높이에맞는맞춤형서비스행정구현 주민참여와소통의시정확대 생활권별공공시설의균등배분 도심및주거환경계획 도시재생, 기존취락지마을만들기사업도입 특색있는명품창조도시 토지이용계획도심및주거환경계획공간구조토지이용계획산업개발계획 명품주거단지등개발제한구역조정대상지역개발 친환경전원주거단지개발 중심지기능을강화하고도심간의상호연계방안을마련하여체계적인도시공간구조구축 고천중심지개발조기착수 풍부한관광자원을활용한지역별테마설정등으로특색있는관광휴양도시구현 철도특구개발 환경보전및관리계획 자연환경보전및환경친화적개발 풍부한환경자원을활용한환경모범도시의구현으로환경도시이미지부각 꿈이있는교육으뜸도시 사회개발계획 교육환경의개선및평생교육시스템구축 공교육정상화및글로벌인재양성을위한교육기반구축 방과후특성화교육프로그램개발 활력있는첨단자족도시함께하는문화복지도시 산업개발계획교통계획정보통신계획사회개발계획산업개발계획경관및미관계획 고부가가치의첨단신산업유치및일자리창출 전통적제조업위주의산업구조개편및질적개선 의왕첨단산업단지개발 물류유통망구축 내부연계교통망확충 / 생활권간연계강화 정보 통신산업의육성및산업정보시스템구축으로지역경쟁력강화 범죄예방대책강화 사회적약자복지서비스질적개선및확충 복지서비스질적개선및확충 문화복지시설의생활권간균등배치 건강휴양산업의전략적유치및특색있는관광자원의개발 지역문화주체성확립및문화체험기회제공 지역특성을살릴수있는경관창출 지역이미지제고 80
도시지표설정 1. 인구지표 가. 1) 현황분석 인구및가구변화추이 인구추이 2012년말현재의왕시의총인구는 156,334 인으로경기도(12,381,550 인) 에서차지하는비중은 1.3% 이며, 2000 년~2005년까지는주택건설사업으로인해꾸준한인구증가추세를 보이다가 2006 년이후로인구가감소추세에있으나, 2009 년이후청계, 포일2지구국민임대주택단지조성사업으로인해다시늘어나는추세를 보이고있음 최근 13년간의왕시는 2.2% 의연평균인구증가율을기록하여동기간경기도의 연평균인구증가율 2.6% 에비하여낮은인구성장률을보이고있음 < 표 2-2-2> 인구변화추이 년도 2000 년 2001 년 2002 년 2003 년 2004 년 2005 녀 2006 년 2007 년 2008 년 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 인구인 ( )121,777 124,772 133,967 144,458 146,595 146,937 139,395 136,264135,803 142,161 148,786 150,907 156,334 증가율 (%) 4.3 2.5 7.4 7.8 1.5 0.2-5.1-2.2-0.3 4.7 4.2 1.4 2.7 평균 : 2.2 주) 인구증가율은전년대비비율 자료: 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 < 그림 2-2-2> 인구변화추이 81
제2장계획의목표와지표설정 동별인구추이 동별인구분포의변화는개발사업시행에따라일정시기와일정지역에 급격한변화를보이는불규칙한특징을보임 의왕시의인구증가는내손1 동, 청계동, 오전동등의지역을중심으로 이루어지고있는데, 아파트등의주택건설사업과개발사업이활발해 지면서인구유입및증가가활발해진것으로판단됨 < 표 2-2-3> 동별인구변화추이 구 분 인구 ( 인 ) 연평균증가율 (%) 2000 년 2005 년 2006 년 2012 년 00 ~ 05 년 06 ~ 12 년 계 121,777 146,937 139,395 156,334 4.13 2.43 고천동 15,323 14,833 14,668 13,559-0.63-1.72 부곡동 26,381 29,049 28,950 27,112 2.02-1.27 오전동 35,041 44,946 44,751 43,957 5.65-0.35 내손 1 동 12,665 28,539 23,638 23,331 25.07-0.26 내손 2 동 25,980 23,367 21,393 31,088-2.01 9.06 자료 청계동 6,387 6,203 5,995 17,287-0.58 37.67 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 < 그림 2-2-3> 년도별동별인구분포현황 인 82
개발제한구역인구추이 과거 13년간개발제한구역내인구는연평균 5.89% 의감소하였고, 가구수는 5.34% 감소함 개발제한구역내인구는 2001 년초반까지증가세를보였으나, 2002년 이후지속한감소추세를보임 2012 년현재까지약 1,168 가구의 2,776 인수준으로개발제한구역내인구가 유지되고있는것으로나타남 < 표 2-2-4> 개발제한구역내인구 가구변화추이 구분인구 ( 인 ) 가구 ( 세대 ) 가구당인구 ( 인 ) 비고 2000 년 9,452 3,248 2.9 2001 년 9,693 3,365 2.9 2002 년 8,594 3,320 2.6 2003 년 8,117 3,263 2.5 2004 년 5,306 2,073 2.6 2005 년 5,112 1,704 3.0 2006 년 3,476 1,128 3.1 2007 년 3,493 1,134 3.1 2008 년 4,238 1,283 3.3 2009 년 4,351 1,298 3.4 2010 년 4,423 1,385 3.2 2011 년 2,776 1,168 2.4 2012 년 2,776 1,168 2.4 연평균인구증가율 (- 5.89%) 연평균가구증가율 (- 5.34%) 연평균증가율 (%) -5.89-5.34 - 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 < 그림 2-2-4> 개발제한구역내인구 가구변화추이 83
제2장계획의목표와지표설정 2) 연령별및성별인구 의왕시의 2012년현재연령별인구분포는 40~44세사이의인구가 14,601인으로전체인구의 9.4% 를차지하여중장년층의비중이높은 구조를형성하고있으며, 0~4세사이의인구는감소하는반면노년층 인구비중은꾸준한증가추세를보임 구분 2000 년 2005 년 2012 년 계남여 계 117,570 146,222 154,757 77,506 77,251 0~4세 9,125 8,305 8,008 4,149 3,859 5~9세 10,778 11,210 7,540 3,835 3,705 10~14세 9,368 10,738 9,028 4,629 4,399 15~19세 9,139 9,420 10,848 5,656 5,192 20~24세 7,679 10,858 10,985 5,712 5,273 25~29세 8,743 10,838 10,444 5,452 4,992 30~34세 11,371 13,805 12,502 6,470 6,032 35~39세 13,596 15,413 12,972 6,511 6,461 40~44세 12,495 14,310 14,601 7,226 7,375 45~49세 7,418 13,066 13,410 6,655 6,755 50~54세 4,801 8,330 14,433 7,131 7,302 55~59세 3,557 5,684 10,102 5,197 4,905 60~64세 3,098 4,500 6,227 3,184 3,043 65~69세 2,536 3,673 4,435 2,191 2,244 70~74세 1,799 2,714 3,794 1,663 2,131 75~79세 1,190 1,709 2,704 1,026 1,678 80~84세 584 1,079 1,588 513 1,075 85세이상 293 570 1,136 306 830 자료 : 의왕통계연보, 각년도 ( 외국인제외), 의왕시 < 표 2-2-5> 연령별인구변화추이 ( 단위 : 인) < 그림 2-2-5> 연령별인구변화추이 84
3) 출산율및고령화율 의왕시의출산율을살펴보면 2000년 1.631인에서 2012년 1.378인으로 감소하였으며, 65세이상인구비율은 2000년 5.3% 에서 2012년 8.7% 로 증가하여, 경기도와비슷한수준의출산율과고령화율을나타내고있음 의왕시는저출산고령화 (7% 이상) 시대에접어든것으로판단됨 < 표 2-2-6 > 인구증가추이 구분 출산율 ( 인 ) 고령화율 (%) 경기도의왕시경기도의왕시 2000년 1.614 1.631 5.7 5.3 2001년 1.424 1.391 5.9 5.6 2002년 1.292 1.240 6.2 5.9 2003년 1.310 1.300 6.4 6.0 2004년 1.268 1.225 6.7 6.2 2005년 1.173 1.128 7.0 6.6 2006년 1.229 1.195 7.3 7.0 2007년 1.350 1.252 7.7 7.1 2008년 1.285 1.226 8.1 7.9 2009년 1.226 1.152 8.3 8.0 2010년 1.309 1.312 8.5 8.1 2011년 1,314 1,255 8.8 8.5 2012년 1,355 1,378 9.2 8.7 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 / 경기통계연보, 각년도, 경기도 고령화율 : 65 세이상인구 전체인구 4) 인구이동및동태현황 인구증가추이 2000 년부터사회적증가인구의비중이증가하다가 2005 년부터점차감소추세를보임 최근 2009 년부터각종개발사업으로인해사회적증가는다시증가추세를보이고있음 구 분 총인구경기도의왕시 증가인구경기도의왕시 자연적증가인구경기도의왕시 사회적증가인구경기도의왕시 2000년 9,280,013 121,777 297,715 5,069 113,689 1,369 113,689 3,700 2001년 9,612,036 124,772 332,023 2,995 83,076 1,000 83,076 1,995 2002년 10,000,047 133,967 388,011 9,195 72,229 950 72,229 8,245 2003년 10,361,638 144,458 361,591 10,491 139,548 1,367 139,548 9,124 2004년 10,628,842 146,595 267,204 2,137 78,329 875 78,329 1,262 2005년 10,853,157 146,937 224,315 342 55,464 727 55,464-274 2006년 11,106,831 139,395 253,674-7,542 115,041 986 115,041-8,528 2007년 11,340,241 136,264 233,410-3,131 120,310 963 120,310-4,094 2008년 11,549,091 135,803 208,850-461 108,253 964 108,253-1,425 2009년 11,727,418 141,161 178,327 5,358 84,174-300 84,174 5,658 2010년 12,071,884 148,786 344,466 7,625 202,029 3,078 202,029 4,547 2011년 12,239,862 150,907 167,978 2,121 92,179 825 75,799 1,296 2012년 12,381,550 156,334 146,688 5,427 63,935 1,256 82,753 4,171 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 사회적증가인구 = 전입인구 - 전출입구 자연적증가인구 = 증가인구 - 순이동인구( 사회적증가인구) < 표 2-2-7 > 인구증가추이 ( 단위 : 인) 85
제2장계획의목표와지표설정 인구이동현황 외부유입에의한인구증가를분석한결과, 과거 13 년(2000 ~ 2012 년) 간 의왕시인구이동중타지역에서관내로전입비율이평균 < 표 2-2-8> 인구이동현황(1) 82.4% 로분석됨 총이동( 인) 시내이동( 인) 시군간이동( 도내)( 인) 시도간이동( 인) 순이동( 인) 구분 전입 (A) 전출 (B) 전입, 전출전입전출전입전출 (A-B) 이동률 (%) 이동률 (%) 이동률 (%) 이동률 (%) 이동률 (%) 이동률 (%) 이동률 (%) 이동률 (%) 2000 년 27,473 23.1 23,773 20 3,756 3.2 16,353 13.8 13,932 11.7 7,364 6.2 6,085 5.1 3,700 3.1 2001 년 28,084 22.9 26,089 21.3 4,044 3.3 15,352 12.5 15,773 12.9 8,688 7.1 6,272 5.1 1,995 1.6 2002 년 34,897 27.1 26,552 20.6 5,265 4.1 19,687 15.3 15,488 12 9,945 7.7 5,799 4.5 8,345 6.5 2003 년 35,332 25.5 26,208 18.9 4,909 3.5 20,033 14.4 14,951 10.8 10,390 7.5 6,348 4.6 9,124 6.6 2004 년 26,456 18.3 25,194 17.4 4,042 2.8 14,716 10.2 15,052 10.4 7,698 5.3 6,100 4.2 1,262 0.9 2005 년 28,393 19.5 28,778 19.7 5,669 3.9 15,113 10.4 16,000 11.0 7,611 5.2 7,109 4.9-385 -0.3 2006 년 26,046 18.3 34,574 24.3 6,566 4.6 12,690 8.9 20,278 14.3 6,790 4.8 7,730 5.4-8,528-6.0 2007 년 25,054 18.3 29,148 21.3 6,586 4.8 11,979 8.8 15,800 11.6 6,489 4.7 6,762 4.9-4,094-3.0 2008 년 19,448 14.4 20,873 15.5 3,030 2.2 10,338 7.7 12,210 9.1 6,080 4.5 5,633 4.2-1,425-1.1 2009 년 28,536 20.7 22,878 16.6 4,615 3.4 16,512 12.0 2,347 9.0 7,409 5.4 5,916 4.3 5,658 4.1 2010 년 27,726 19.2 23,179 16.1 4,197 2.9 15,786 11.0 13,111 9.1 7,743 5.4 5,871 4.1 4,547 3.2 2011 년 25,252 17.0 23,956 16.1 5,527 3.7 13,244 8.9 12,204 8.2 6,481 4.4 6,225 4.2 1,296 0.9 2012 년 25,204 16.6 21,033 15.7 4,033 2.7 14,446 9.5 11,047 7.3 6,725 4.4 5,953 3.9 4,171 2.7 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 자료 구분 계 출생 ( 인 ) 사망 ( 인 ) 남자 여자계남자 2000년 1,735 - - 446 - - 2001년 1,501 - - 460 - - 여자 2002년 1,385 721 664 490 264 226 2003년 1,575 804 771 480 237 243 2004년 1,535 758 777 574 339 235 2005년 1,407 695 712 507 294 213 2006년 1,391 706 685 513 277 236 2007년 1,354 695 659 494 253 241 2008년 1,271 634 637 534 289 245 2009년 1,218 618 600 524 285 239 2010년 1,451 789 662 556 311 245 2011년 1,426 750 676 520 285 235 2012년 1,584 834 750 567 296 271 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 < 표 2-2-8> 인구이동현황(2) 86
나. 1) 계획인구설정 기본전제 기본방향 도시인구지표는도시계획및도시행정체계의방향등에지대한영향을 미치므로합리적으로산정 인구지표는과거추세연장법, 출생률과생잔률에따른자연적증가인구, 사회적여건변화를토대로추정하는실증적분석방법에의하여추정 과거추세연장법에의한인구규모전망시통계자료의사용은최근 의왕시통계자료를참고자료로활용 계획인구지표설정의전제조건 과거추세연장법에의한인구추정 생잔모형에의한조성법을통한자연적증가인구예측 의왕시개발여건변화에의한사회적증가인구예측 - 도시개발사업(4 개지구) 유입인구 - 개발제한구역조정대상지역유입인구 - 2020 년도시및주거환경정비기본계획( 안) 인구변화전망 10년간 의왕시인구증가를자연적증가요인및사회적증가요인으로구분할때, 사회적증가요인으로인한외부유입인구비율이많은비중을차지할것으로 추정됨 2) 과거추세연장법에의한인구추정 추정방법 과거시계열자료를이용하여등차급수모형, 등비급수모형, 회귀분석모형, 로지스틱모형, 수정지수모형등 5개모형함수식에의해인구추정 장래인구가시계열자료의연장선상에있으며, 특별한정책및사회 경제적 변수에영향이없다는전제조건하에, 시계열자료를바탕으로인구추정 과거추세에의해추정된인구수는 2015년 157,000 인, 2020년 165,000인 으로추정됨 과거추세연장법에의한인구추정은인구의자연적인증가및향후계획에 따른사회적증가인구를반영하지못하기때문에기존의추세에따른 대략적인총인구의방향정도만을판단 87
제2장계획의목표와지표설정 < 표 2-2-9> 과거추세연장법에의한인구추정 ( 단위 : 인) 구분 2012년 2015년 2020년 등차급수 161,136 171,585 등비급수 163,830 177,013 회귀분석 156,334 153,314 159,271 콤페르츠 153,324 158,411 로지스틱 153,320 158,554 평균 148,786 156,985 164,967 3) 자연적증가분과사회적증가분의구분에의한방법 인구추계의방법은사회적증가와자연적증가를구분하여추정 사회적증가는도시개발사업(4 개지구), 개발제한구역조정대상지역, 2020년도시및주거환경정비기본계획 ( 안) 등에의한유입인구를반영하고, 자연적증가분의추정은생잔모형에의한조성법을사용하되, 출생률및사망률만을고려하여계상 인구의 1 자연적증가인구 자연적증가인구의추정은생잔모형에의한조성법을사용하였으며, 순수한자연증가분만을계산하기위하여각목표연도해당기간동안인구의 전 출입을가감하지않고인구의출생률및사망률만고려하여추정 시점의인구시점의인구시점과시점과 시점사이의출생인구 시점사이의사망인구 5 년간출생아수를산출하여성비에따라남아와여아로구분하고, 연령계급별로사망확률을곱하여장래인구를추계 각 88
< 표 2-2-10> 2012년성별 연령별인구현황 ( 단위 : 인, %) 구분합계 구성비 남자 구성비 여자 구성비 계 154,757 100.0 77,506 100.0 77,251 100.0 0 ~ 4세 8,008 5.2 4,149 5.4 3,859 5.0 5 ~ 9세 7,540 4.9 3,835 4.9 3,705 4.8 10 ~ 14세 9,028 5.8 4,629 6.0 4,399 5.7 15 ~ 19세 10,848 7.0 5,656 7.3 5,192 6.7 20 ~ 24세 10,985 7.1 5,712 7.4 5,273 6.8 25 ~ 29세 10,444 6.7 5,452 7.0 4,992 6.5 30 ~ 34세 12,502 8.1 6,470 8.3 6,032 7.8 35 ~ 39세 12,972 8.4 6,511 8.4 6,461 8.4 40 ~ 44세 14,601 9.4 7,226 9.3 7,375 9.5 45 ~ 49세 13,410 8.7 6,655 8.6 6,755 8.7 50 ~ 54세 14,433 9.3 7,131 9.2 7,302 9.5 55 ~ 59세 10,102 6.5 5,197 6.7 4,905 6.3 60 ~ 64세 6,227 4.0 3,184 4.1 3,043 3.9 65 ~ 69세 4,435 2.9 2,191 2.8 2,244 2.9 70 ~ 74세 3,794 2.5 1,663 2.1 2,131 2.8 75 ~ 79세 2,704 1.7 1,026 1.3 1,678 2.2 80 ~ 84세 1,588 1.0 513 0.7 1,075 1.4 85세이상 1,136 0.7 306 0.4 830 1.1 자료 : 의왕통계연보, 2013, 의왕시 장래출산율전망 장래출산율은시도별장래인구추계의경기도의출산율전망치를사용 연령별 < 표 2-2-11> 장래연령별출산율( 경기도) ( 단위 : 인) 2010 년 2015 년 2020 년 15 ~ 19세 0.0016 0.0006 0.0007 20 ~ 24세 0.0170 0.0141 0.0133 25 ~ 29세 0.0845 0.0776 0.0704 30 ~ 34세 0.1192 0.1170 0.1173 35 ~ 39세 0.0351 0.0534 0.0673 40 ~ 44에 0.0040 0.0081 0.0143 45 ~ 49세 0.0002 0.0004 0.0012 자료 : 시도별모의연령별출산율( 경기도), 통계청 해당연령의여자인구 1천명당해당연령의출생아수 89
제2장계획의목표와지표설정 장래생잔률(1- 사망률) 시도별장래인구추계의사망률을이용하여장래생잔율전망 < 표 2-2-12> 장래생잔률(1- 사망률) ( 단위 : %) 연령별 2010 년 2015 년 2020 년남자여자남자여자남자여자 0-4세 0.99757 0.99781 0.99787 0.99812 0.99809 0.99835 5-9세 0.99936 0.99954 0.99958 0.9997 0.99971 0.99979 10-14세 0.99929 0.99942 0.99951 0.9996 0.99965 0.99971 15-19세 0.99823 0.99888 0.99870 0.99919 0.99902 0.99938 20-24세 0.99734 0.99832 0.99800 0.99875 0.99845 0.99902 25-29세 0.99644 0.99778 0.99724 0.9983 0.9978 0.99863 30-34세 0.99586 0.99743 0.99673 0.99799 0.99735 0.99836 35-39세 0.99425 0.99668 0.99534 0.99734 0.99614 0.99778 40-44세 0.99057 0.99559 0.99225 0.99641 0.99351 0.99697 45-49세 0.98474 0.99330 0.98734 0.9945 0.98931 0.99532 50-54세 0.97588 0.99087 0.98000 0.99251 0.98312 0.99364 55-59세 0.96519 0.98718 0.97110 0.98947 0.97558 0.99106 60-64세 0.94881 0.97931 0.95729 0.98293 0.96376 0.98545 65-69세 0.91713 0.96387 0.92934 0.96954 0.93887 0.97356 70-74세 0.86135 0.93276 0.87852 0.94173 0.89230 0.94826 75-79세 0.77460 0.8764 0.79695 0.88983 0.81542 0.89990 80-84세 0.64771 0.78043 0.67339 0.7985 0.69531 0.81234 85-89세 0.48211 0.63058 0.50652 0.65104 0.52808 0.66717 90세이상 0.22297 0.32746 0.23569 0.34106 0.24733 0.35215 자료 : 시도별생명표( 경기도), 통계청 90
자연적증가인구추정 자연적증가인구는 2015년 158,807 인, 2020년 161,966인으로추정됨 2012 년외국인(1,577 인) 을포함한자연적증가인구는 2015년 160,384 인, 2020년 163,483인으로추정됨 구분 < 표 2-2-13> 자연적증가인구추정1 ( 단위 : 인) 2015 년 2020 년 계 남 여 계 남 여 계 158,807 79,185 79,622 161,966 81,044 80,922 0 4 7,892 4,098 3,794 7,666 3,980 3,686 5 9 7,998 4,144 3,854 7,884 4,094 3,790 10 14 7,537 3,833 3,704 7,996 4,143 3,853 15 19 9,024 4,627 4,397 7,535 3,832 3,703 20 24 10,837 5,649 5,188 9,016 4,622 4,394 25 29 10,967 5,701 5,266 10,823 5,640 5,183 30 34 10,421 5,437 4,984 10,947 5,688 5,259 35 39 12,469 6,449 6,020 10,399 5,423 4,976 40 44 12,925 6,481 6,444 12,431 6,424 6,007 45 49 14,519 7,170 7,349 12,863 6,439 6,424 50 54 12,530 5,812 6,718 14,408 7,093 7,315 55 59 14,235 6,988 7,247 12,389 5,714 6,675 60 64 9,900 5,047 4,853 13,999 6,817 7,182 65 69 6,039 3,048 2,991 9,646 4,864 4,782 70 74 4,212 2,036 2,176 5,774 2,862 2,912 75 79 3,468 1,461 2,007 3,880 1,817 2,063 80이상 3,834 1,204 2,630 4,310 1,592 2,718 구분 < 표 2-2-14> 자연적증가인구추정2 자연적증가인구 2012 년증 감산정 (A) 외국인인구 (B) ( 단위 : 인) 자연적증가인구 (A+B) 2012년 154,757 1,577-156,334 2015년 158,807 1,577 증 )4,050 160,384 2020년 161,966 1,577 증 )3,159 163,543 주) ➀ 자연적증가인구추정 : 외국인을제외하고생잔법을통해추계 ➁ 자연적증가인구추정 : 각년도자연적증가인구는 2012년외국인인구를포함하여산정 91
제2장계획의목표와지표설정 2 사회적증가인구 의왕시사회적여건변화에따라발생되는유입인구를산정하여합리적인사회적증가인구를추정하고, 각요인별인구유입시기를고려하여목표년도별적정배분 의왕시의사회 경제적요인에의한증가인구는도시개발사업(4 개지구), 개발제한구역조정대상지역, 2020 년도시및주거환경정비기본계획 ( 안) 등의인구규모를고려하여추정 외부유입률적용 경기도도시계획업무편람 (2012. 3) 에서제시하는의왕시외부유입률가이드라인의사업유형별외부유입률적용 < 표 2-2-15> 사업유형별외부유입률 구분 도시개발사업재개발 재건축 외부유입률 (%) 60 50 자료 : 경기도도시계획업무편람. 2012. 경기도 가구원수적용 평균가구원수추정은 통계청, 인구주택총조사보고서 상경기도시 군별 가구당인구수의추계결과와상위계획인 및경기도종합계획을종합하여결정 2020년수도권광역도시계획 경기도시 군별가구당인구수를추계한결과 2015년 2.90 인, 2020년 2.71 인으로추계됨 < 표 2-2-16> 경기도시 군별가구원수추계 ( 단위 : 가구, 인) 구분 총인구 2000 년 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년 가구가구원수총인구가구가구원수총인구가구 가구원수추계 1 전국 46,136,101 14,391,374 3.21 47,278,951 15,988,274 2.96 48,580,293 17,574,067 2.76 2.56 2.37 2 서울특별시 9,895,217 3,109,809 3.18 9,820,171 3,341,352 2.94 9,794,304 3,577,497 2.74 2.54 2.36 3 경기도 8,984,134 2,691,510 3.34 10,415,399 3,361,657 3.10 11,379,459 3,908,059 2.91 2.72 2.54 4 의왕시 117,821 33,468 3.52 143,987 43,859 3.28 144,501 46,796 3.09 2.90 2.71 5 수원시 946,704 286,782 3.30 1,044,113 346,371 3.01 1,071,913 382,504 2.80 2.58 2.38 6 성남시 914,590 277,140 3.30 934,984 309,511 3.02 949,964 341,644 2.78 2.55 2.34 7 의정부시 355,380 106,563 3.33 398,870 128,483 3.10 417,412 143,145 2.92 2.73 2.56 8 안양시 580,544 171,492 3.39 612,423 192,632 3.18 602,122 201,987 2.98 2.79 2.62 9 부천시 761,389 232,072 3.28 838,801 271,865 3.09 853,039 296,450 2.88 2.70 2.53 10 광명시 334,089 99,998 3.34 320,268 103,108 3.11 329,010 111,379 2.95 2.77 2.61 11 평택시 345,306 104,751 3.30 378,438 122,366 3.09 388,508 134,050 2.90 2.72 2.55 92
구분 총인구 < 표 2-2-16> 경기도시 군별가구원수추계( 계속) ( 단위 : 가구, 인) 2000 년 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년 가구 가구원수 총인구 가구 가구원수 총인구 가구 가구원수 추계 12 동두천시 73,502 23,376 3.14 80,277 27,388 2.93 91,828 32,868 2.79 2.63 2.48 13 안산시 562,920 176,478 3.19 681,590 229,934 2.96 728,775 264,961 2.75 2.55 2.37 14 고양시 763,971 224,429 3.40 866,846 277,619 3.12 905,076 306,701 2.95 2.75 2.56 15 과천시 66,706 20,725 3.22 56,711 17,712 3.20 66,704 21,779 3.06 2.98 2.91 16 구리시 160,839 47,472 3.39 187,414 59,137 3.17 185,550 62,357 2.98 2.79 2.62 17 남양주시 340,932 99,313 3.43 426,087 130,614 3.26 529,898 171,927 3.08 2.92 2.77 18 오산시 102,697 30,827 3.33 132,532 43,628 3.04 183,890 67,587 2.72 2.46 2.22 19 시흥시 305,268 88,895 3.43 389,638 130,952 2.98 407,090 146,744 2.77 2.49 2.24 20 군포시 263,760 78,076 3.38 270,042 85,814 3.15 278,083 94,367 2.95 2.76 2.57 21 하남시 120,513 36,035 3.34 122,337 38,492 3.18 138,829 46,600 2.98 2.81 2.66 22 용인시 386,124 109,492 3.53 689,691 212,061 3.25 856,765 273,118 3.14 2.96 2.79 23 파주시 178,434 52,740 3.38 242,241 76,388 3.17 328,128 106,026 3.09 2.95 2.82 24 이천시 179,719 51,334 3.50 188,556 58,461 3.23 195,175 65,115 3.00 2.78 2.57 25 안성시 133,421 40,803 3.27 159,198 54,177 2.94 179,782 66,929 2.69 2.44 2.21 26 김포시 150,194 43,827 3.43 195,776 60,418 3.24 224,350 74,196 3.02 2.83 2.66 27 화성시 189,467 57,069 3.32 288,718 92,007 3.14 488,758 163,038 3.00 2.85 2.71 28 광주시 125,943 36,697 3.43 206,304 63,376 3.26 228,747 74,609 3.07 2.90 2.75 29 양주시 110,299 32,280 3.42 152,007 47,010 3.23 187,911 62,335 3.01 2.82 2.65 30 포천시 138,654 42,407 3.27 142,189 47,688 2.98 140,997 48,647 2.90 2.73 2.57 31 여주군 97,612 29,237 3.34 98,905 32,649 3.03 101,203 35,908 2.82 2.59 2.98 32 연천군 49,483 15,637 3.16 41,561 14,494 2.87 41,770 15,613 2.68 2.47 2.27 33 가평군 52,147 16,581 3.14 49,581 16,830 2.95 50,879 18,239 2.79 2.63 2.48 34 양평군 75,706 25,514 2.97 75,314 26,613 2.83 82,802 30,440 2.72 2.60 2.49 자료 : ➀ 통계청, 인구총조사(2000/2005/2010) ➁ 추계 : 등비급수에의한과거추세연장 < 표 2-2-17> 상위계획별 2020년가구원수전망 구분 2020 년수도권광역도시계획 2020 경기도주택종합계획 2020 년가구원수( 인) 2.64 2.60 자료 : 2020 년수도권광역도시계획, 2020 경기도주택종합계획 상위계획을감안하여세대당가구원수는 2015 년(3 단계) 2.6 인, 2020 년(4 단계) 2.5 인으로설정 < 표 2-2-18> 의왕시가구원수적용 구분 2015 년 2020 년 세대수적용( 인/ 세대) 2.6 2.5 따라서, 본계획에서는의왕시의외부유입률은사업의특성을고려하여 사업별로각각의 2015 년 2.6 인, 2020 년 2.5 인을적용 외부유입률을적용토록하고, 각목표년도별가구원수는 93
제2장계획의목표와지표설정 도시개발사업 현재의왕시에서추진중인도시개발사업은백운지식문화밸리, 장안지구, 고천중심지구, 오매기지구 4개지구임 도시개발사업에의한총계획인구는 30,161 인이며외부유입률(60%) 을 고려하여 18,097인으로산정 < 표 2-2-19> 도시개발사업유입인구 구분 계획인구 ( 인 ) 유입인구 (60%) 단계 계 30,161 18,097 - 백운지식문화밸리 8,840 5,304 3 단계(2015 년) 부곡장안지구 3,828 2,297 3 단계(2015 년) 고천중심지구 9,025 5,415 3 단계(2015 년) 오매기지구 8,468 5,081 4 단계(2020 년) 개발제한구역조정대상지역 신규로지정되는조정대상지역에대해향후개발에따른유입인구를산정 조정대상지역의개발은도시개발사업 ( 저밀개발 ) 을통해추진할예정이며, 이에따라외부유입률 60%, 인구밀도 150 인/ha 적용 철도문화단지의총계획인구는 6,900 인이며외부유입률 (60%) 을고려하여 4,140 인으로산정 < 표 2-2-20> 개발제한구역내조정대상지역유입인구 구분 면적 (ha) 계획인구 ( 인 ) 유입인구 (60%) 단계 신규조정대상지역 철도문화단지 46.0 6,900 4,140 3 단계(2015 년) 2020 년도시및주거환경정비기본계획( 안) 의왕시에서계획수립중인 반영하여유입인구를산정 2020년도시및주거환경정비기본계획내용을 외부유입률은경기도도시계획업무편람제시된재개발 재건축사업의 유입률 50% 적용 2020 년도시및주거환경정비기본계획( 안) 의현황대비총증가인구는 24,670 인이며외부유입률(50%) 을고려하여 12,334인으로산정 94
내손 청계 고천 오전 부곡 구분 < 표 2-2-21> 2020년도시및주거환경정비기본계획유입인구 현재인구 계획인구 증가인구 유입인구 ( 단위 : 인) 단계 합계 31,194 55,864 24,670 12,334 - 계 1,909 3,388 1,479 739 - 내손가 1,121 1,875 754 377 3 단계(2015 년) 내손마 788 1,513 725 362 3 단계(2015 년) 계 15,948 31,825 15,877 7,938 - 오전가 2,221 2,720 499 249 3 단계(2015 년) 오전나 1,952 4,212 2,260 1,130 3 단계(2015 년) 오전다 6,471 9,220 2,749 1,374 3 단계(2015 년) 오전라 348 1,451 1,103 551 3 단계(2015 년) 오전마 159 1,414 1,255 628 3 단계(2015 년) 고천가 612 1,984 1,372 686 3 단계(2015 년) 고천나 4,185 10,824 6,639 3,320 3 단계(2015 년) 계 13,337 20,651 7,314 3,657 - 부곡가 4,200 5,236 1,036 518 3 단계(2015 년) 부곡나 5,500 10,920 5,420 2,710 3 단계(2015 년) 부곡다 3,637 4,495 858 429 3 단계(2015 년) 4) 계획인구설정 생잔모형법에의한자연증가인구와도시개발사업, 개발제한구역조정대상 지역, 2020 년도시및주거환경정비기본계획 ( 안) 등에따른사회적증가 인구를합산하여 2020년의왕시목표인구산정 의왕시의계획인구는 2015년 190,000 인, 2020년 200,000인으로계획 인구를설정함 구분 < 표 2-2-22> 계획인구설정 ( 단위 : 인) 2012 년 ( 현재 ) 2015 년 2020 년 계획인구 - 190,000 200,000 추정인구 156,334 189,874 198,114 자연적증가 156,334 160,384 163,543 사회적증가 - 29,490 34,571 도시개발사업 - 13,016 18,097 개발제한구역조정대상지역 - 4,140 4,140 도시및주거환경정비기본계획 - 12,334 12,334 95
제2장계획의목표와지표설정 5) 주 야간인구추정 2010년주간인구지수는 86.1% 로 2000년주간인구지수 80.1%, 2005년 80.7% 에비해크게증가함 의왕시는 2010년유입인구의 90.3%, 유출인구의 81.7% 가통근에의한것임 < 표 2-2-23> 주 야간인구 구분 상주인구 ( 야간인구 ) ( 인 ) 소계 유입인구 ( 인 ) 유출인구 ( 인 ) 통근통학소계통근통학 주간인구 1) ( 인 ) 주간인구지수 2) ( 인 ) 2000년 116,115 16,736 14,088 2,648 39,786 30,842 8,944 93,065 80.1 2005년 141,630 21,799 19,374 2,425 49,160 39,074 10,086 114,269 80.7 2010년 141,992 25,331 22,883 2,448 45,122 36,904 8,218 122,201 86.1 자료 : 인구주택총조사보고서(5 년단위), 통계청 1) 주간인구 = 상주인구 + 유입인구 - 유출인구 2) 주간인구지수 = 주간인구 / 상주인구 * 100 의왕시의목표연도 2020년주간인구수는 185,000 인( 주간인구지수 92.5%) 으로예측됨 < 표 2-2-24> 목표연도주 야간인구 구분 2015 년 2020 년 주간인구지수 (%) 89.3 92.5 주간인구( 인) 169,670 185,000 상주인구( 인) 190,000 200,000 주간인구지수 : 등비급수로추정 2. 경제지표 가. 1) 경제활동인구 전국경제활동인구 전국인구는연평균 0.71% 의증가율을보이고있으며, 이에반해 15세이상 인구는 1.25% 의높은증가율을보임 경제활동참가율은 2008년 61.5% 에서 2012년 61.3% 로다소감소하고 있는추세임 96
< 표 2-2-25> 전국경제활동인구현황 ( 단위 : 천인, %) 구분 인구 15 세이상인구경제활동인구 취업자 경제활동참가율 고용률 2008년 49,540 39,598 24,347 23,577 61.5 59.5 2009년 49,773 40,092 24,394 23,506 60.8 58.6 2010년 50,515 40,590 24,748 23,829 61.0 58.7 2011년 50,734 41,052 25,099 24,244 61.1 59.1 2012년 50,948 41,582 25,501 24,681 61.3 59.4 연평균증가율 0.71 1.25 1.18 1.17-0.08-0.04 자료 : 행정구역( 시도) 별경제활동인구, 통계청 2) 경기도경제활동인구현황 경기도인구는 2008년이후연평균 1.77% 증가율을보이고있는반면, 15세이상인구는 2.09% 의높은증가율을보이고경제활동인구는연평균 1.81% 증가율을보임 < 표 2-2-26> 경기도경제활동인구현황 ( 단위 : 천인, %) 구분 인구 15 세이상인구 계 경제활동인구취업자실업자 경제활동참가율 고용률 실업률 2008년 11,292 9,184 5,713 5,529 185 62.2 60.2 3.2 2009년 11,460 9,400 5,761 5,539 222 61.3 58.9 3.9 2010년 11,786 9,619 5,913 5,673 239 61.5 59.0 4.0 2011년 11,937 9,874 6,045 5,833 212 61.2 59.1 3.5 2012년 12,093 9,952 6,126 5,923 203 61.6 59.5 3.3 연평균증가율 1.77 2.09 1.81 1.78 2.43-0.24-0.29 0.78 자료 : 행정구역( 시도) 별경제활동인구, 통계청 97
제2장계획의목표와지표설정 3) 의왕시경제활동인구현황 의왕시인구의 2008 년~2012년의연평균증가율 3.78% 로, 경제활동인구 연평균증가율 3.47% 와비슷한수준을보이고있음 < 표 2-2-27> 의왕시경제활동인구현황 ( 단위 : 인, %) 구분 인구 15 세이상인구 계 경제활동인구취업자실업자 경제활동참가율 고용률 실업률 2008년 135,803 112,900 64,200 62,700 1,500 56.9 55.5 2.4 2009년 142,161 115,400 64,100 62,500 1,600 55.6 54.2 2.5 2010년 148,786 124,200 70,300 67,900 2,400 56.6 54.7 3.5 2011년 150,907 127,400 73,200 70,500 2,700 57.5 55.3 3.7 2012년 156,334 127,500 73,100 71,100 1,900 57.3 55.8 2.7 연평균증가율 3.78 3.23 3.47 3.35 6.67 0.18 0.14 3.13 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 4) 의왕시경제활동인구전망 경기도의최근 12 년간(2001 년~2012 년) 경제활동참가율을조사해본 결과 62.0% 선을유지하고있으며, 향후의왕첨단산업단지조성과도시개발사업등의주변여건의변화에 따라의왕시의경제활동인구는증가하는추세를보일것으로전망됨에 따라 2020년의왕시경제활동참가율지표를 62.0% 로적용 또한취업기회의확대로인하여취업률은증가하고실업률은점차감소 할것으로전망 경제활동인구는 2015년 59.5% 96,400 인, 2020년 62.0% 106,000인으로 전망 < 표 2-2-28> 의왕시경제활동인구전망 ( 단위 : 인, %) 구분 계획인구 15 세이상인구경제활동인구 경제활동참가율 실업률 2012 년( 현재) 156,334 127,500 73,100 57.3 2.7 2015년 190,000 161,900 96,400 59.5 2.5 2020년 200,000 170,900 106,000 62.0 2.3 98
나. 1) 산업구조전망 의왕시산업별취업자현황 의왕시산업별취업자수는 2010년 67,900 에서 2012년에는 71,100 인으로 증가하였으며, 산업별구성비는 2차산업이 18.2% 에서 16.9% 로감소하였으며, 3차산업의경우 80.9% 에서 82.7% 로증가하여 3차산업이가장큰비중을차지함 구분 계 ( 단위 : 인, %) 1 차산업 ( 농업등 ) 2 차산업 ( 제조업등 ) 3 차산업 ( 유통상업서비스,, ) 종사자수 구성비 종사자수 구성비 종사자수 구성비 2010년 67,900 600 0.9 12,400 18.2 54,900 80.9 2011년 70,500 400 0.6 12,300 17.4 57,800 82.0 2012년 71,100 300 0.4 12,000 16.9 58,800 82.7 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 < 표 2-2-29> 의왕시산업별종사자 2) 산업구조전망 향후의왕시의산업구조는 1 차산업( 농업등) 인구는감소할것으로전망 되며, 2 차산업( 제조업등) 인구는첨단산업단지조성등으로증가될것으로 예상되나전체적인 2 차산업( 제조업등) 비율은감소할것으로예상 3 차산업( 유통 상업 서비스) 인구는첨단산업단지조성에따른지원기능과 도시개발사업및재개발 재건축등사업으로인해사회간접자본및서비스등 3 차산업( 유통상업서비스 ) 비율이지속적인증가추세를보일것으로전망됨 구분 2012 년 ( 현재 ) 2015 년 2020 년 계획인구 156,334 190,000 200,000 15세이상인구 127,500 161,900 170,900 비율 81.6 85.2 85.5 경제활동인구 73,100 96,400 106,000 경제활동참가율 57.3 59.5 62.0 취업인구 71,100 94,000 103,700 1 차산업( 농업등) 300 300 300 구성비 0.4 0.3 0.2 2 차산업( 제조업등) 12,000 15,040 15,555 구성비 16.9 16.0 15.0 3차산업 ( 유통, 상업, 서비스) < 표 2-2-30> 산업구조지표설정 58,800 78,678 87,938 구성비 82.7 83.7 84.8 취업률 97.2 97.5 97.8 ( 단위 : 인, %) 99
제2장계획의목표와지표설정 다. 지역내총생산(GRDP) 1) 지역내총생산현황 2011년현재경기도의지역내총생산은 2,438,350 억원으로전국총생산의 19.6% 를차지하고있음 의왕시의지역내총생산은 23,570억원으로전국의 0.19%, 경기도의 0.97% 를차지함 연평균증가율은최근 5년간 4.91% 로전국의 6.58%, 경기도의 6.48% 보다낮게나타남 < 표 2-2-31> 지역내총생산현황 ( 단위 : 억원) 구분 전국 경기도 총생산 의왕시전국구성비 경기도구성비 비고 2007년 9,830,300 1,936,580 19,700 0.20% 1.02% 2008년 10,285,000 1,989,480 17,250 0.17% 0.87% 2009년 10,656,650 2,082,960 17,500 0.16% 0.84% 2010년 11,727,420 2,324,290 20,610 0.18% 0.89% 2011년 12,415,820 2,438,350 23,570 0.19% 0.97% 연평균증가율 6.58 6.48 4.91 - - 자료 : 시 군단위지역내총생산(2011 년까지구축), 경기통계연보, 각년도, 경기도 경기도 1인당지역내총생산은 20,686천원으로전국평균 1인당지역내 총생산에비해낮음 의왕시 1인당지역내총생산은 15,976 천원으로경기도평균보다낮으며, 지역산업규모도다른지자체에비해낮은것으로분석됨 < 표 2-2-32> 1인당지역내총생산현황 ( 단위 : 억원, 천원) 구분 전국 경기도 의왕시 수원시 군포시 안양시 지역내총생산 12,415,820 2,438,350 23,570 200,150 47,280 122,300 1인당지역내총생산 24,942 20,686 15,976 18,597 16,547 19,894 자료 : GRDP 추계결과자료, 경기통계연보, 2013, 경기도 100
2) 지역내총생산추정 의왕시지역내총생산을추정한결과, 2020년 37,040 억원으로전망되며, 1인당지역내총생산은 18,520천원으로추정됨 < 표 2-2-33> 의왕시지역내총생산추정 ( 단위 : 인, 억원, 천원) 구분 2015 년 2020 년 지역내총생산 28,820 37,040 계획인구 190,000 200,000 1인당지역내총생산 15,168 18,520 주 : 의왕시지역내총생산은과거자료(2003~2013 년) 를근거로등비급수로추정 라. 도시환경지표 < 표 2-2-34> 도시환경지표(1) 구분 단위 2015 년 2020 년 계획인구 인 190,000 200,000 총세대수 세대 73,077 80,000 주택 가구당인구인 2.6 2.5 생활환경 상수도하수도 주택보급률 % 110 115 상수도보급률 % 100.0 100.0 1 인 1 일급수량 l 328 334 하수도처리율 % 100.0 100.0 하수처리장 개소 2 2 교통 목적통행수단통행 통행/ 일 259,633 279,006 통행/ 일 288,684 294,087 복지환경 의료 종합병원개소 1 1 병원개소 2 3 보건소개소 1 1 의사수 병상수 인/ 만인 13 15 상/ 천인 17 19 교육 유치원 유치원수 개소 32 37 학급당학생수 인 22 20 101
제2장계획의목표와지표설정 < 표 2-2-34> 도시환경지표(2) 구분 단위 2015 년 2020 년 교육 초등학교중학교 고등학교 학교수 개소 13 15 학급당학생수 인 25 21 학교수 개소 10 11 학급당학생수 인 28 23 학교수 개소 7 10 학급당학생수 인 28 23 대학교 ( 전문대 ) 개소 2(-) 2(-) 시민회관 개소 1 1 문화 도서관 개소 3 3 박물관 개소 3 3 복지환경 문화예술회관 개소 1 1 종합사회복지관 개소 1 2 사회복지 노인복지시설 개소 2 3 여성복지지설 개소 2 3 장애인복지시설 개소 2 3 아동복지시설 개소 2 3 시청 개소 1 1 주민센터 개소 8 11 공공시설 경찰서 개소 1 1 지구대 개소 4 6 우체국 ( 우편취급소포함 ) 개소 8 10 소방서 개소 2 3 실내체육관 개소 1 1 체육시설 종합경기장개소 1 3 여가환경 청소년수련시설 개소 2 3 공원 개소 22 25 공원 공원면적km2 7.850 7.999 1 인당공원면적m2 17.3 17.2 102
제 3 장공간구조의설정 1. 도시공간구조계획 2. 3. 생활권설정 인구배분계획
제 3 장공간구조의설정 도시공간구조계획 1. 도시공간구조현황 의왕시행정구역면적(53.972 km2) 중대부분개발제한구역(47.917 km2, 88.7%) 으로지정되어시가지확장이어려움 < 표 2-3-1> 동별개발제한구역현황 < 그림 2-3-1> 개발제한구역현황도 년도계고천동부곡동오전동내손 1 동내손 2 동청계동 개발제한구역 ( km2) 구성비 (%) 47.917 8.126 9.982 5.995 2.977 2.420 18.417 100.0 17.0 20.8 12.5 6.2 5.1 38.4 자료: 2012 포켓의왕, 2012, 의왕시 동 서를관통하는서울외곽순환고속도로와영동고속도로, 남 북을관통 하는과천~ 봉담간고속화도로와국도1호선에의해도시가분할됨 시가지가서측( 안양 군포시계) 에집중되어있고도시의중심기능이미비 하여주요도시기능을인근안양시와수원시에의존하고있음 의왕ICD 및군부대이전이조정대상지역에해당되지않아현재여건상 불리하나지속적인검토가요구됨 2. 수도권공간상의왕의위상 상위계획에서추진하는수도권다핵분산화성장관리정책에입각하여안양과 더불어지역생활중심도시로서의왕의위상정립필요성대두 지역생활중심도시인의왕시는성장축에서벗어난지역의서비스중심 도시기능을확충하여지역생활거점도시로육성 의왕시는지역생활중심도시역할을수행하기위하여첫단계로수도권광역 도시계획에서제시된개발제한구역내우선해제취락, 조정대상지역, 지역 현안사업부지(4.968 km2) 를조속히개발할필요가있음 경부축상의과천 안양, 성남, 수원에조성중인거점 R&D시설과네트워크를 활용하여, 서울테헤란벨리, 양재벨리를연계한삼각 R&D클러스터내에포함 105
제3장공간구조의설정 의왕시는수원, 성남, 과천과더불어공공청사이전에따른이전적지에 대한활용을지식기반 R&D단지로유도하여광역 R&D벨트조성 수도권 Grand R&D 벨트의거점( 교육, 과학, 연구거점의축상입지) < 그림 2-3-2> 수도권 Grand R&D 벨트( 경기도종합계획) 3. 의왕의위상정립을위한가용지확보 최근개발제한구역에대한정책변화로인하여가용자원의확보가가능함에 따라의왕의도시공간활용측면에서유연성을가짐 의왕의경우수도권광역도시계획 (2007.10) 에서제시된해제면적은총 4.968km2로서조정대상지역(8 개소) 및지역현안사업부지, 국책사업및 우선해제취락포함 수도권광역도시계획변경 (2009. 4) 에의거추가해제가능물량이확보됨 (1.196 km2) 4. 도시발전축설정 도시발전축 도시의성장방향과개발가용지를중심으로도시발전축을설정하며, 산악이분포한지역을보전축으로설정 106
동-서발전축은지역특성별로 3 개축설정( 교통축) 제1 축 : 경기 K-1( 소프트웨어)Cluster 를중심으로안양~ 내손~ 청계~ 성남을연결하는축( 수도권 Grand R&D 벨트) 제2 축 : 국도1 호선을중심으로군포~ 오전 고천~ 수원을연결하는축 제3 축 : 부곡지역을중심으로안산~ 부곡~ 수원을연결하는축 남-북발전축은개발방향에따른 3개축설정 제1 축 : 주거, 상업, 유통, 산업기능등적극적인공간활용의고도개발축 [ 포일( 인텔리전트타운)~ 내손 청계( 청계지구)~ 고천 오전 ( 시청)~ 의왕ICD~ 부곡( 의왕첨단산업단지)] 제2 축 : 전원주거, 관광, 휴양기능등보전위주의환경친화적개발축 [ 백운호수( 백운지식문화밸리)~ 오매기( 오매기조정대상지역)~ 왕송호수( 철도특구)] 제3 축 : 동측산악축을따라자연환경보존을위한개발억제축 ( 청계산~ 바라산~ 백운산) < 그림 2-3-3> 도시발전축구상 107
제3장공간구조의설정 5. 공간구조계획 개발제한구역의조정대상지역에대한위상정립과도시축상에위치한 지역들의성격재조명 기존의안양 수원에의존적인공간구조를벗어나수도권남부의광역생활 서비스공간구조로전환 안양 수원과대응하면서의왕시의경쟁력확보를위한고천지역조정대상 지역과지역현안사업부지를연계한지역중심지를설정 < 표 2-3-2> 구분주요시가지 도시공간구조계획전략사항 핵 1핵고천, 오전행정, 중심상업 업무, 주거, 생산기능 부곡 주거, 휴양, 연구, 물류, 유통, 생산( 첨단산업) 도심 2도심 내손, 청계 주거, 상업, 첨단지식기반산업( 포일), 관광, 휴양, 전원주거( 백운지식문화밸리) < 그림 2-3-4> 도시공간구조 발전축보전축 108
생활권설정 1. 생활권현황 의왕시를행정구역전체를하나의대생활권으로설정 의왕시를도시공간구조상모락산과오봉산에의해 3개의중생활권으로분리 < 표 2-3-3> 기존생활권구분 구 분 중생활권 고천 오전생활권 행정동 ( 소생활권 ) 고천동오전동 의왕대생활권 부곡생활권 부곡동 청계동 내손 청계생활권 내손1동 내손2동 현재의왕시생활권별인구현황을살펴보면내손 청계생활권의인구가 71,914인 46.0% 로가장많은비중을차지하고있는것으로나타남 < 표 2-3-4> 생활권별인구현황 구분행정동 ( 소생활권 ) 면적 ( km2 ) 인구 ( 인 ) 계 - 54.1 156,334 고천 오전생활권 고천동 8.9 13,346 오전동 6.7 44,004 부곡생활권부곡동 11.3 27,070 의왕대생활권 청계동 22.1 17,357 내손 청계생활권 내손1동 2.6 23,338 내손2동 2.5 31,219 자료 : 의왕통계연보, 2013, 의왕시 109
제3장공간구조의설정 2. 생활권의개념및설정기준 기본방향 기정계획과의유기적연계성 연속을위해기정생활권을유지검토 자연적 인문적환경을최대한감안하고기형성된생활권을반영한생활권 계획수립 생활권의설정은의왕시의발전과정, 개발축, 도시기능및토지이용특성, 주거특성, 자연환경및생활환경여건등지역특성별로위계에따른생활권을 설정 생활권의적정규모에인구에부합되는인구의배분( 인구수용능력고려) 환경수용능력을바탕으로쾌적하고, 인간과자연이어우러질수있는 규모를배분 도시전체의장기적인도시기본계획에다른각지역별토지이용계획을 고려하여생활권계획을수립 생활권설정기준 생활권은기존생활형태의유사성및인구분포, 경제 산업, 관광자원, 교통특성, 시장권, 행정경계등을종합적으로검토하여설정 도시의각종서비스시설배분단위는일반적으로대생활권, 중생활권, 소생활권의 3단계계층으로나누어서구성하고있음 대생활권은인구규모 20~30 만인으로서대규모쇼핑센터, 특수전문병원 등을보유하는단위행정구역을기준으로하고, 주요기능및시설은행정, 상업, 금융, 정보, 문화, 위락기능을갖춤 중생활권은몇개의소생활권단위로합쳐지며, 인구및인근지역의동질성, 서비스이용권, 면적등을고려하여설정하며, 일반적으로인구규모는 6~8 만인으로하고, 주요기능및시설은중고교, 지형 지세, 자연, 문화, 상업, 위락, 교육기능을갖춤 소생활권은동의행정구역을기준으로단일생활권이불가능할때는 합병이나분할이가능하도록설정하되, 일반적으로 1~2만인을단위로하고, 주요시설및기능은초등학교, 도보권, 소매시장의기능을갖춤 110
< 표 2-3-5> 생활권설정기준 계층별 적정인구 기능및시설 대생활권 20~30만인 시의행정구역기준 행정, 상업, 금융, 정보, 문화, 위락 대학교, 대규모쇼핑센터, 특수전문병원, 문화회관, 경찰서, 소방서 중생활권 6~8만인 거점지역의기준단위 문화, 상업, 위락, 교육 중 고등학교, 도서관, 종합병원, 백화점, 소방파출소 소생활권 1~2만인 동의행정구역기준으로한최소단위도보권 초등학교, 의원, 치과의원, 소매시장, 슈퍼마켓, 주민자치센터, 지구대 3. 생활권설정 향후의왕시의성장잠재력을고려하여미래지향적이고탄력적으로생활권설정 행정동경계, 인구밀도, 도로위계및개발계획등생활권계획기준요소를 토대로생활권의규명이가능한범위를단위생활권으로선정 < 표 2-3-6> 생활권구분 구 분 중생활권 행 정 동 ( 소생활권 ) 고천 오전생활권 고천동, 오전동 의왕대생활권 부곡생활권 부곡동 내손 청계생활권 청계동, 내손1 동, 내손2동 < 표 2-3-7> 생활권기능배분구분경계설정기능배분 고천 오전생활권 경수대로를중심으로모락산과오봉산을경계로설정 행정 업무, 주거, 생산 부곡생활권오봉산을기준으로남측지역설정 주거, 생산 ( 첨단산업 ), 연구, 물류, 유통, 휴양 내손 청계생활권모락산을기준으로북측지역설정 주거, 상업, 첨단지식기반산업, 관광, 휴양, 전원 111
제3장공간구조의설정 < 그림 2-3-5> 생활권구분도 < 표 2-3-8> 생활권별개발방향구분주요기능개발방향 고천 오전생활권 행정 업무 주거, 생산 행정및업무기능의통합을통한중심성강화차원의 개발유도 현재의여건을최대한반영하여시가지정비 고천지역개발을통한행정 업무기능강화 부곡생활권 주거, 연구 물류, 유통, 휴양 생산( 첨단산업) 공업용지재배치로인한환경보전대책강구 의왕역을중심으로기존시가지정비를통한도시기반시설및생활편익시설의개발 생태계보전및문화활동강화 내손 청계생활권 주거, 상업, 첨단지식기반산업, 관광, 휴양, 전원 의왕의이미지제고를통한도시공간구조상관광휴양의 중심지로서기능을강화 기존시가지와의연계체계구축 K- 클러스터축상에위치함에따라첨단지식기반산업 기능강화 백운지식문화밸리개발을통한관광, 휴양기능구축 112
인구배분계획 1. 생활권별인구밀도현황 2012년현재의왕시의인구는 156,334 인으로서인구밀도는 28.9 인/ha를 나타내고있음 포일지구재건축, 청계택지개발사업, 포일2지구국민임대주택단지사업 등으로인해내손 청계생활권의인구가 71,914인으로가장많은것으로 나타남 인구밀도는고천 오전생활권이 36.7 인/ha 으로가장높고, 내손 청계 생활권 26.4 인/ha, 부곡생활권 23.9 인/ha순으로나타남 < 표 2-3-9> 인구밀도현황 ( 단위 : 인, km2, 인/ha) 구분 2012 년인구면적 주거용지면적 총밀도 순밀도 합계 156,334 54.1 4.97 28.9 314.6 고천 오전 부곡 소계 57,350 15.6 1.47 36.7 390.1 고천동 13,346 8.9 0.56 15.0 238.3 오전동 44,004 6.7 0.91 65.7 483.6 소계 27,070 11.3 1.16 23.9 233.4 부곡동 27,070 11.3 1.16 23.9 233.4 소계 71,914 27.2 2.34 26.4 307.3 내손 청계 내손1동 23,338 2.6 0.74 89.8 315.4 내손2동 31,219 2.5 0.70 124.9 446.0 청계동 17,357 22.1 0.90 7.9 192.9 자료 : 의왕통계연보( 외국인포함), 2013, 의왕시 주 : 주거용지면적은구적면적임. 2. 인구배분계획 인구계획에서추정된자연적인구증가분에대해서는 구역별인구구성비율을고려하여적정배분 2012년기준행정 사회적인구증가분에대해서는개발계획에서제시된생활권및계획년도를 적용하여각단계별로배분 목표년도생활권별인구를살펴보면내손 청계생활권이가장많은인구 (82,141 인) 분포를보이는것으로분석됨 113
제3장공간구조의설정 구분 면적 ( km2 ) 밀도 ( 인 /ha) 2012 년인구 인구배분 ( 인 ) 목표년도밀도순밀도 2015 2020 ( 인 /ha) ( 인 /ha) 합계 54.1 28.9 156,334 190,000 200,000 37.1 214.0 고천 오전생활권 15.6 36.7 57,350 72,234 79,120 51.0 244.4 고천동 8.9 15.0 13,346 23,123 23,543 26.8 148.7 오전동 6.7 65.7 44,004 49,111 55,577 83.0 335.9 부곡생활권 11.3 23.9 27,070 37,887 38,739 34.6 189.7 부곡동 11.3 23.9 27,070 37,887 38,739 34.6 189.7 내손 청계생활권 < 표 2-3-10> 생활권별인구배분계획 27.2 26.4 71,914 79,879 82,141 30.2 202.1 내손1동 2.6 89.8 23,338 23,962 24,696 95.0 291.9 내손2동 2.5 124.9 31,219 32,792 33,774 135.1 436.9 청계동 22.1 7.9 17,357 23,125 23,671 10.7 96.8 < 그림 2-3-6> 생활권별인구배분 (82,000 인 ) (79,000 인 ) (39,000 인 ) 114
제 4 장토지이용계획 1. 토지이용현황분석 2. 용도별토지수요추정 3. 4. 용도별입지배분 단계별개발계획
제 1 장토지이용계획 토지이용현황분석 1. 토지이용현황 가. 자연적특성 표고 의왕시는동측경계부를따라청계산, 바라산, 백운산으로이어지는남북 산악축이형성되어있으며, 시가지주변부에모락산(385m) 과오봉산 (205m) 에의하여 3개의시가지로분리된형태 서측부대부분이평탄한지형을이루고있으며, 하천을따라그주변부에 각각의시가지를형성 전체적으로동고서저의지형을이루어동측및북측이고지대를형성하고 있으며, 서측및남측은비교적저지대를형성 해발200m이상의고지대가 9.39km2로전체의 17.4% 를점유하고있으며 비교적개발이용이한해발100m미만의지역은 27.08km2로 50.2% 임 구분계 면적 ( km2) 구성비 (%) 주 지형 50m 미만 50~ 70m 70~ 100m 100~ 150m 150~ 200m 200~ 300m 300~ 400m 400~ 500m 500m 이상 53.97 6.16 4.52 16.40 10.97 6.53 6.41 2.39 0.53 0.06 100.0 11.4 8.4 30.4 20.3 12.1 11.9 4.4 1.0 0.1 : 1:25,000도상구적면적임 < 표 2-4-1> 표고분석 경사도 5 미만의비교적평탄한지세가 22.1km2로행정구역면적의 40.9% 로의왕시서측및남측부위주로분포하며, 개발억제지에해당하는 경사도 20 이상인지역이 18.71km2로행정구역면적의 34.7% 에해당됨 < 표 2-4-2> 경사분석 구분계 5 미만 5~10 10~20 20~30 30~40 40 이상 면적 ( km2) 53.97 22.10 8.32 4.84 5.22 6.10 7.39 주 구성비 (%) 100.0 40.9 15.4 9.0 9.7 11.3 13.7 : 1:25,000도상구적면적임 117
제4장토지이용계획 나. 지목별현황 지목별토지면적의변화를살펴보면, 대지 공장용지 도로등개발용도로 활용된토지의비중이늘어나는반면, 농지및임야의비중은지속적으로 감소하는것으로나타나꾸준한도시의개발이진행되었음을알수있음 그러나, 개발용도로전용되는규모가비교적크지않으며, 전 답 임야의 면적이 38.98km2로 72.2% 를점유하고있는것은도시의대부분이개발 제한구역으로지정되어있음에기인함 지목별토지이용현황을살펴보면임야가 31.17km2로전체의 57.7% 로가장 많으며, 전(9.7%), 대지(7.9%), 도로(8.0%) 순으로토지이용이형성되어있음 < 표 2-4-3> 지목별토지이용현황 구분계전답임야 대지 공장 도로 기타 2009 년 면적 ( km2 ) 54.01 5.49 3.10 31.62 4.04 0.40 3.92 5.44 구성비 (%) 100.0 10.2 5.7 58.6 7.5 0.7 7.3 10.1 2010 년 면적 ( km2 ) 54.01 5.48 3.07 31.59 4.05 0.41 3.96 5.45 구성비 (%) 100.0 10.1 5.7 58.5 7.5 0.8 7.3 10.1 2011 년 면적 ( km2 ) 54.00 5.39 2.77 31.17 4.24 0.48 4.07 5.88 구성비 (%) 100.0 10.0 5.1 57.7 7.9 0.9 7.5 10.9 2012 년 면적 ( km2 ) 54.00 5.22 2.59 31.17 4.24 0.48 4.34 5.96 구성비 (%) 100.0 9.7 4.8 57.7 7.9 0.9 8.0 11.0 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 다. 용도지역별현황 도시관리계획상자연녹지지역의결정면적이 88.4% 를점유하고있음 주거 상업 공업지역의시가화지역은 47.728km2로전체면적의 6.275 km2(11.6%) 가지정되어있으며, 이중상업지역은 0.197km2로전체면적대비 0.4%, 시가화면적대비 3.1% 의비중을차지하고있어비슷한규모의타도시에비해다소적게 지정되어있는것으로나타남 개발제한구역의지정면적은 47.91km2로지정되어있음 118
< 표 2-4-4> 구분면적 ( km2 ) 용도지역결정현황 구성비 (%) 비 고 계 54.003 100.0 주거지역 4.946 9.1 제1종전용주거지역 0.325 0.6 제1종일반주거지역 1.565 2.9 제2종일반주거지역 1.136 2.1 제3종일반주거지역 1.588 2.9 준주거지역 0.332 0.6 상업지역 0.197 0.4 경기도고시 2009-154호 일반상업지역 0.197 0.4 공업지역 1.132 2.1 일반공업지역 1.002 1.9 준공업지역 0.130 0.2 녹지지역 47.728 88.4 자연녹지지역 47.728 88.4 자료 : 2010 년의왕도시관리계획( 재정비) 결정( 변경), 2009.4.22, 경기도고시 2009-154호 2. 개발가능지분석 가. 분석기준 의왕시토지이용현황과지형 지세등자연환경을고려하여기개발지, 개발가능지, 개발억제지, 개발불능지를분석 의왕시지역특성에맞는개발가능지분석기준설정 용지별인자들을추가하여구체적인데이터도출 개발가능지분석자료에대한개별주제도를작성하여 활용하여개발가능지분석 GIS 중첩기법을 119
제4장토지이용계획 < 그림 2-4-1> 개발가능지분석방법 수립대상 기개발지 개발억제지 개발불가능지 - - - = 개발가능지 < 표 2-4-5> 개발가능지분석기준 구분 내용 비고 기개발지 도시관리계획상주거 상업 공업지역( 시가화지역) 집단취락우선해제지역 인문 사회적측면 개발억제지 자연녹지지역내외개발이불가능한도시계획시설 문화재보호구역 개발제한구역 법 제도적측면 개발불가능지 개발가능지 생태자연도 1 등급, 녹지자연도 8등급이상 표고 200m 이상, 경사도 20 이상인지역 하천 자연환경적측면 기개발지, 개발억제지, 개발불가능지를제외한지역 - < 그림 2-4-2> 개발가능지요소별분석생산 보전녹지지역생산 보전관리지역문화재보호구역 개발제한구역 법 제도적측면 표고분석도 경사분석도 생태자연도 1 등급, 녹지자연도 8 등급이상 하천 ( 도시계획시설 ) 자연환경적측면 120
나. 개발가능지분석 총면적 53.97km2중개발가능지면적은전체면적의 12.0% 인 6.48km2임 기개발지면적은 6.66km2로전체면적의 12.3% 이며개발억제지및개발 불가능지면적은 75.7% 인 40.83km2를차지함 < 표 2-4-6> 개발가능지분석 < 그림 2-4-3> 개발가능지분석도 구분 계 기개발지 개발가능지 개발억제지 개발불가능지 면적 ( km2) 53.97 6.66 6.48 23.75 17.08 구성비 (%) 100.0 12.3 12.0 44.1 31.6 용도별토지수요추정 가. 기본전제 목표년도계획인구를기본으로주택보급률, 주택유형별비율, 밀도별 비율등을고려하여설정 장래공간구조개편및도시개발정책방향과연계하여원단위법으로추정 하되, 주거 상업 공업용지와유기적으로연계토록추정 나. 1) 용도별소요면적산정 주거용지 개발제한구역내개발은상위계획에부합되는허용총량범위내에서규모가제한 되어, 선계획-후개발원칙에따라각해당지역별로개발밀도가관리될것이므로목표년도인구지표상개발제한구역조정대상지역개발에따른산정인구를제외한계획인구에근거하여주거지역의소요면적을산정 목표년도 2020년계획인구 200,000인중시가화지역내거주하는인구는 기준인구의 98% 로가정 196,00인으로산정 2012년말현재의왕시의시가화지역을제외한개발제한구역내거주 인구는총인구의 2% 인 2,775인으로조사됨 121
제4장토지이용계획 일부집단취락지역의개발제한구역해제가기추진되었으며, 개발제한 구역관련제도의변화등에따라향후개발제한구역내거주하는인구 비율은낮아질것으로예측됨 소요면적의산정은인구밀도에의한방법, 주택호수에의한산정방법을 적용하여각각의방법별추정값의평균치를적용 인구밀도에의한방법 시가화지역내거주인구는전체계획인구 내거주인구비율 2% 제외한 196,000인으로설정 200,000인에서개발제한구역 주거용지내거주인구는시가화지역내거주인구의 85% 인 166,600인을 기준으로설정 인구밀도기준은고밀도 200 인/ha, 중밀도 150 인/ha, 저밀도 100 인/ha로 설정하였고, 밀도별인구배분비율은고밀도 70%, 중밀도 15%, 저밀도 15% 를적용하였음 소요면적 = 주거용지내수용인구 인구밀도 인구배분비율 583ha = 166,600 70% 116,620 = 200 인/ha 200 인/ha 인구밀도기준에의한주거용지의산정결과 2020년주거용지소요면적은 총 9.99km2로저밀도 2.50 km2, 중밀도 1.66 km2, 고밀도 5.83km2로나타남 < 표 2-4-7> 인구밀도에의한주거용지수요산정 구분계획인구 ( 인 ) 주거용지수용인구 ( 인 ) 인구밀도 ( 인 /ha) 인구배분비율 (%) 소요면적 ( km2 ) 계 200,000 166,600-9.99 고밀도 - 116,620 200 70 5.83 중밀도 - 24,990 150 15 1.66 저밀도 - 24,990 100 15 2.50 주택호수에의한산정방법 시가화지역내거주인구는전체계획인구 거주인구비율 2% 제외한 196,000인으로설정 200,000인에서개발제한구역내 주거용지내거주인구는시가화지역내거주인구의 85% 인 166,600인을 기준으로설정 122
의왕시의주택보급률은상위계획및지역여건등을고려하여 115% 를계획지표로설정함 2020년 가구원수는상위계획인 2020 년수도권광역도시계획(2.64 인) 및 2020 경기도주택종합계획 (2.60 인) 에서제시한지표에서지역여건등을고려하여 2020년가구원수는 2.5인으로적용함 주택 1 호당부지면적은단독, 연립, APT 를각각 210 m2, 105 m2, 105m2를적용함 주택유형별배분비율은의왕시의현재주택유형별비율을감안하여단독, 연립, APT를각각 15%, 15%, 70% 비율로적용함 용적률은단독, 연립, APT 각각 100%, 150%, 200% 로적용함 공공용지율과혼합률은각각 40%, 10% 로적용함 소요면적 = 1 호당주택면적 주거용지내수용주택수 용적율 (1- 공공용지율) (1- 혼합용지율) 주) 주거용지내수용주택수 : 주거용지내가구수 주택유형별배분비율 4,470,000 m2 = 210 m2 11,495 100% (1-0.4) (1-0.1) 주택호수에의한산정방법으로주거용지소요면적을산정한결과 11.17 km2가필요한것으로나타남 < 표 2-4-8> 주택호수에의한주거용지수요산정 2020년에 구 분 주거용지내수용주택수 ( 호 ) 용적률 (%) 공공용지율 (%) 혼합률 (%) 소요면적 ( km2 ) 계 76,636 - - - 11.17 단독 11,495 100 40 10 4.47 연립 11,495 150 40 10 1.49 APT 53,645 200 40 10 5.21 123
제4장토지이용계획 주거용지소요면적 인구밀도에의한방법과주택호수에의한산정방법의평균치를적용 < 표 2-4-9> 주거용지소요면적 ( 단위 : km2) 구분인구밀도에의한방법주택호수에의한방법 적용 ( 평균값 ) 2020년 9.99 11.17 10.58 2) 상업용지 상업용지의소요면적은상업시설이용인구, 1 인당평균상면적, 건폐율 등의수식에의한총량적산정방식으로추정 상업지역이용인구 = 상업지역 건폐율 평균층수 (1- 공공용지율) 1 인당평균상면적 상업용지소요면적 = 상업용지이용인구 1인당평균상면적 건폐율 평균층수 (1- 공공용지율) 255,860 m2 = 40,938 인 15 m2/ 인 80% 5 층 (1-0.4) 2012 년말현재도시관리계획상상업지역면적은 200,000 m2이며, 이에 상업지역이용인구를산정해본결과 (156,334 인) 대비 22.0% 에해당됨 따른 32,000인으로산정되었으며총인구 따라서, 2020년의왕시계획인구 200,000인에대한상업용지이용인구는 40,938(20.0%) 인으로추정 이용인구에의한상업용지소요면적을산정해본결과 < 표 2-4-10> 이용인구에의한상업용지소요면적산정 0.256km2로산정됨 구분 상업용지이용인구 ( 인 ) 1 인당평균상면적 ( m2 ) 평균층수 ( 층 ) 건폐율 (%) 공공용지율 (%) 소요면적 ( km2 ) 2020년 40,938 15 5 80 40 0.256 주: 1 인당평균상면적은택지개발사업업무편람(lh 공사) 참조 124
3) 공업용지 상위계획상의왕시를포함한과밀억제권역은정책적으로총량범위내에서공업용지의규모가관리되고있으므로신규토지확보가불가능한실정 이며, 향후의왕시는기술집약적산업으로의구조개편및첨단지식기반산업육성을기본방향으로설정하고있어효율적인토지이용이가능할것으로판단됨 자족도시의기반이되는생산활동공간인공업용지의신규확장은정책적 으로불가능하며도시의지속적인발전을위하여자족도시의기반은반드시 확보되어야함 기정계획상공업용지 1.123km2를유지 < 표 2-4-11> 소요면적및배분량검토 ( 단위 : km2) 구분 소요면적 계 배분량시가화용지 시가화예정용지 비고 주거용지 10.58 9.369 5.008 4.361 1.211 상업용지 0.256 0.256 0.256 - - 공업용지 1.123 1.196 1.123 0.073 - 용도별입지배분 가. 기본구상 장래도시발전잠재력을감안한토지이용계획의수립 현황및발전방향에대해적정배치를구상하고부족토지를효율적으로배분 2020년의왕도시기본계획상의토지이용계획내용을최대한수용하며 일부조정이필요한지역에대하여용도변경계획을수립 시민의쾌적한생활환경을제공하고생활의질적수준을향상시킬수 있도록계획 한정된토지자원의효율적인이용을도모하고용도지역간의마찰을 최대한줄일수있는계획수립 장래공간구조개편방향과도시개발정책방향을감안하여개발가능지를 중심으로토지수요량범위내에서시가화예정용지를지정함 125
제4장토지이용계획 나. 용도별입지배분기준 시가화용지 현재시가화가형성된기개발지로서기존토지이용의변경할필요가 있을때정비하는토지로서주거용지 상업용지 공업용지로구분하여계획 대상지역 도시지역내주거지역, 상업지역, 공업지역 택지개발예정지구, 국가또는지방산업단지 도시공원중어린이공원, 근린공원 개발제한구역에서해제되는집단취락지 시가화용지에대하여는기반시설의용량과주변지역의여건을고려하여 도시경관을유지하고친환경적인도시환경을조성할수있도록정비및 관리방향제시 개발밀도가높은용도지역으로변경할경우에는지구단위계획수립을 수반하여용도를변경 시가화예정용지 당해도시의발전에대비하여개발축과개발가능지를중심으로시가화에 필요한개발공간을확보하기위한용지이며, 장래계획적으로정비또는 개발할수있도록각종도시적서비스의질적 양적기준을제시 대상지역 도시지역의자연녹지지역중개발계획이미수립된지역을중심으로 시가화예정용지를계획하되, 상위계획상의개발계획과조화되는지여부와 개발의타당성을면밀히분석 목표연도의인구규모와도시기능및도시의발전방향등도시지표의 달성을위하여필요한용지 도시의장래성장방향및도시와주변지역의전반적인토지이용상황에 비추어볼때시가화가예상되는지역으로시가화용지와종합적으로 계획 관리할필요가있는용지 도시의무질서한개발을방지하고계획적인이용 개발을도모하기위하여 우선자연녹지지역에지정하고개발용도지역으로부여하기위해서는 지구단위계획수립수반 126
기반시설이갖추어진토지를우선개발할수있도록시가지의개발축 간선교통체계등을고려하여계획 토지수요량과관계없이포괄적으로계획하여지정할수있으나, 실제개발에 있어서는원칙적으로목표년도및단계별총량을토지수요량범위내에서유지 인구변동과개발수요가해당단계에도달함에따라개발용도로용도부여 수도권광역도시계획변경(2009) 시의왕시에우선배분된물량 1.196 km2을시가화 예정용지로계획 보전용지 토지의효율적이용과지역의환경보전안보 및시가지의무질서한확산을 방지하여양호한도시환경을조성하도록개발억제지및개발불가능지와 개발가능지중보전하거나개발을유보하여야할지역으로함 대상지역 도시지역의개발제한구역 자연녹지지역 도시공원( 어린이공원과근린공원은제외) 중시가화예정용지를제외한지역 문화재보호구역, 상수원의수질보전및수원함양상필요한지역, 호수와 하천구역및수변지역 상습수해지역등재해가빈발하는지역과하천하류지역의수해를유발 할가능성이있는상류지역 쾌적한환경을조성하고도시의건전하고지속가능한발전을위하여 적정량의보전용지가확보될수있도록계획 도시내 외의녹지체계연결이필요한지역이나도시확산과연담화방지를 위하여필요한지역 다. 1) 용도별입지배분계획 시가화용지 주거용지 기정도시기본계획의시가화용지는수용하고일부용도전환 오전동, 삼동일원의소규모단절토지를주거용지로용도전환(0.003 km2) 개발제한구역의지정및해제당시경계선관통대지를주거용지로용도전환 (0.030 km2) 127
제4장토지이용계획 상업용지 고천초교주변상업용지를용도현실화하여주거용지로조정하고시청전면고천중심지개발계획수립시필요한상업용지물량으로확보 공업용지 기정계획상공업용지 1.123km2 유지 2) 시가화예정용지 도시개발사업을원활히추진할수있도록개발제한구역추가해제물량에 대하여시가화예정용지로계획 (1.123 km2) 의왕첨단산업단지조성사업확장의원활한추진을위해시가화예정용지로 계획 (0.073 km2) 왕곡동대안사주변을개발계획에부합되도록주용도변경 경기외국어고등학교의원활한학교증축을위해시가화예정용지로계획 (0.020 km2) 라. 용도별변경내역 < 표 2-4-12> 용도별토지이용계획 면적 ( km2 ) 구 분 비 고 기정변경변경후 계 53.989 감 )0.017 53.972 시가화용지 6.354 증 )0.033 6.387 주거용지 4.975 증 )0.033 5.008 상업용지 0.256-0.256 공업용지 1.123-1.123 시가화예정용지 3.218 증 )1.216 4.434 보전용지 44.417 감 )1.266 43.151 주) ➀ 의왕시행정구역( 도시관리계획고시(2009. 05. 27) 면적으로조정 : 증)0.014 km2( 보전용지) ➁ 의왕시와수원시간행정구역조정 : 감) 0.031 km2( 보전용지) 128
< 표 2-4-13> 용도별변경내역 번호 기정 변경내역 변경 면적 ( km2 ) 변경사유 1 보전용지주거용지 0.003 2 보전용지주거용지 0.030 3 보전용지시가화예정용지 ( 공업용) 4 보전용지시가화예정용지 ( 주거용복합용, ) 5 보전용지시가화예정용지 ( 주거용 ) 6 시가화예정용지( 체육용) 시가화예정용지 ( 복합용) 0.073 1.123 0.020 0.280 오전동, 청계동일원의소규모단절토지지역을주거용지로용도변경 개발제한구역지정및해제당시경계선관통대지를주거용지로용도변경 의왕첨단산업단지조성사업확장의원활한추진을위해시가화예정용지로계획 도시개발사업을원활히추진할수있도록개발제한구역추가해제물량을시가화예정용지로계획 경기외고의원활한학교시설확충을위해시가화예정용지로계획 왕곡동대안사주변을개발계획에맞게주용도변경 < 그림 2-4-4> 토지이용계획도 129
제4장토지이용계획 단계별개발계획 가. 기본방향 효율적인토지자원의활용을위하여단계별계획인구에의한토지수요에 따라개발방향설정 개발의효율성, 형평성, 지역적특성을감안하여단계별개발계획수립 도시공간구조구상개편전략과직결되는사업및기확정사업을우선시행 개발여건이양호한지역을우선적으로개발함으로서효율성을증진 도시기본계획의단계별개발계획과 사업단계불부합조정 2020 년도시및주거환경정비기본계획의 도시기본계획승인(2007.09), 2010년및 2020년도시및주거환경정비 기본계획의미반영된정비사업의개발단계반영 개발제한구역조정대상지역의향후사업추진에따른단계반영 나. 단계별개발계획 1 단계 (2001~2005 년) 시가지내주택건설사업 개발제한구역우선해제취락지역에지구단위계획수립을통해체계적인 개발추진 우선해제취락 23 개소 : 보전용지 주거용지 (1.018 km2) 2 단계 (2006~2010 년) 시가지내주택건설사업 청계지구택지개발사업완료 청계지구내 : 보전용지 주거용지 (0.240 km2) 건물이노후화된포일지구재건축 : 0.310 km2 포일2지구국민임대주택단지조성 포일2 지구내 : 보전용지 주거용지 (0.387 km2) 기정도시기본계획상시가화용지간용도전환을유지 주거화가진행중인가구단지공업용지를주거용지로전환한지역이 주거화가완료되어현실에부합토록주거용지로용도유지 의왕역전면기존상업용지주변주거용지를상업용지로용도전환한지역은 준주거지역으로변경되어계획의연결측면에서상업용지로용도유지 130
3 단계(2011~2015 년) 고천중심지개발 개발제한구역내지역현안사업부지 (0.454 km2) 개발제한구역내고천중심지조정대상지역 (0.285 km2) 시청전면부개발 (0.132 km2) 주거용지공급을위한각생활권별주택지조성 개발제한구역내삼동장안말조정대상지역 (0.240 km2) 개발제한구역내청계동원터조정대상지역 : 보전용지 시가화예정용지 (0.093 km2) 개발제한구역내오전동오매기조정대상지역 : 보전용지 시가화예정용지 (0.469 km2) 백운호수주변개발 개발제한구역내내손동송골조정대상지역 : 보전용지 시가화예정용지 (0.106 km2) 공공기관지방이전에따른계획적개발유도 한국농어촌공사및주변자연녹지지역 : 0.148 km2 도시기본계획상주거용지가도시관리계획상자연녹지지역인지역을향후 개발사업추진시지구단위계획을통해계획적개발유도 동안양변전소부지 : 0.019 km2 도시및주거환경정비기본계획에의한정비사업 주택재개발( 오전다 라 마구역, 부곡가 나 다구역) 도시환경정비사업 : 내손동 643-3 일원(0.017 km2) 의왕ICD 의왕ICD 주변첨단산업단지개발 주변첨단산업단지확장 : 0.202 km2 : 0.073 km2 경기외고의원활한학교증축을위한용도변경 : 0.020 km2 조정대상지역의개발사업을위한시가화예정용지로조정하고계획적개발 추진 : 0.627 km2 131
제4장토지이용계획 백운호수주변개발( 백운지식문화밸리) 개발제한구역내백운호수주변지역조정대상지역(0.955 km2). 백운지식 문화밸리도시개발사업 개발목적 백운호수주변은의왕시의지역개발을견인하고고부가가치의지역 경쟁력을확보할수있는차세대도시건설의거점지역으로서, 체계적이고 효율적인도시개발사업을도모하여, 친환경적인도시개발을통한 개발목표 지역경제활성화를도모 개발전략 새로운개념의복합화와차별화 다원화및다각화된복합화개념도입( 새로운환경에대한주민들의 적용및발전과융합기여 ) 지식문화, 업무시설( 지식 + 교류 + 비지니스), 복합문화상업시설, 비지니스센터( 숙박 + 컨벤션등의비지니스활동지원) 변화와적응, 그리고가치상승 지속가능한개발과미래의변화에대한여지및여유( 연속성, 단계성, 확장성등개념도입 ) 에콜로지 3R(Reuse, Reduce, Recycle) & 환경공생 대상지내에서보전되어야하는경관, 녹지, 수변의효율적보전가이드라인제시 사계의변화와백운호수고유의자연환경부각, 환경및문화의가치를 높여백운호수가치상승효과 개발구상( 공간구조) 백운지식문화밸리는규모면으로볼때하나의생활권으로이루어져 있으며, 기능상특성화된 ZONE 별배치를통해적절한도입시설을 집적화하여유기적으로연계될수있도록배치 132
순환도로인접지역에지식정보교류 ZONE을배치하여공공성을확보 하고, 내부주거지역에친환경주거ZONE, 조정가능지에서제외된 호수주변지역에문화교류 ZONE을배치하여여가ㆍ문화공간으로조성 백운호수와산림( 바라산) 을생태적으로연결하는중앙녹지축을계획 4 단계(2016~2020 년) 주민숙원사업을위한부지조성 개발제한구역내왕곡동대안사주변조정대상지역 : 보전용지 시가화예정용지 (0.280 km2) 기정도시기본계획상주거용지가도시관리계획상자연녹지지역인지역을 시가화예정용지로조정하고지구단위계획을통해계획적개발유도 내손택지개발지구남측자연녹지지역 : 0.115 km2 포일아파트단지주변자연녹지지역 : 0.054 km2 도시및주거환경정비기본계획에의한정비사업 부곡라 마구역 조정대상지역의개발사업을위한시가화예정용지로조정하고계획적개발 추진 (0.496 km2) 구 분 계 < 표 2-4-14> 단계별시가화용지총괄표 1 단계 (2001 년 ~2005 년 ) 시가화용지단계별총괄 ( km2 ) 2 단계 (2006 년 ~2010 년 ) 3 단계 (2011 년 ~2015 년 ) 4 단계 (2016 년 ~2020 년 ) 시가화용지 2.169 1.018 1.069 0.082 - 주거용지 1.950 1.018 0.867 0.065 - 상업용지 0.017 - - 0.017 - 공업용지 0.202-0.202 - - 비고 < 표 2-4-15> 단계별시가화용지세부사항 구분 용도 위치 면적 ( km2 ) 단계 개발방향 계 - - 2.169 - - 기정 1 주거의왕시일원 1.018 1 토지이용 : 시가화용지( 주거) 기정 2 주거청계동일원 0.240 2 토지이용 : 시가화용지( 주거) 기정 3 주거고천동일원 0.079 2 토지이용 : 시가화용지( 주거) 기정 4 주거고천동일원 0.132 2 토지이용 : 시가화용지( 주거) 기정 5 주거부곡동일원 0.029 2 토지이용 : 시가화용지( 주거) 기정 6 주거내손동일원 0.387 2 토지이용 : 시가화용지( 주거) 기정 7 공업부곡동일원 0.202 2 토지이용 : 시가화용지( 공업) 기정 8 상업내손동일원 0.017 3 토지이용 : 시가화용지( 상업) 기정 9 주거오전동일원 0.032 3 토지이용 : 시가화용지( 주거) 신설 10 주거청계동 190 일원 0.001 3 토지이용 : 시가화용지( 주거) 신설 11 주거오전동 24-11 일원 0.002 3 토지이용 : 시가화용지( 주거) 신설 12 주거의왕시일원 0.030 3 토지이용 : 시가화용지( 주거) 133
제4장토지이용계획 < 표 2-4-16> 단계별시가화예정용지총괄표 시가화예정용지단계별총괄 ( km2 ) 구 분 계 1 단계 2 단계 (2001 년 ~2005 년 ) (2006 년 ~2010 년 ) 3 단계 (2011 년 ~2015 년 ) 4 단계비고 (2016 년 ~2020 년 ) 시가화예정용지 4.434-1.934 1.555 0.945 주거용 3.465-1.934 1.022 0.509 상업용 - - - - - 공업용 0.073 - - 0.073 - 복합용 0.896 - - 0.460 0.436 구분 < 표 2-4-17> 단계별시가화예정용지세부사항변경사항주용도생활권단계면적 ( km2 ) 기정변경 비고 계 - - - - - 4.434 기정 1 시가화예정용지 시가화예정용지 주거내손 청계 2 0.955 도시개발사업 기정 2 시가화예정용지 시가화예정용지 주거내손 청계 3 0.148 도시개발사업 기정 3 시가화예정용지 시가화예정용지 주거내손 청계 3 0.019 지구단위계획 기정 4 시가화예정용지 시가화예정용지 주거내손 청계 3 0.093 도시개발사업 기정 5 시가화예정용지 시가화예정용지 주거내손 청계 3 0.106 도시개발사업 기정 6 시가화예정용지 시가화예정용지 주거내손 청계 4 0.115 지구단위계획 기정 7 시가화예정용지 시가화예정용지 주거내손 청계 4 0.054 지구단위계획 기정 8 시가화예정용지 시가화예정용지 주거고천 오전 2 0.285 도시개발사업 기정 9 시가화예정용지 시가화예정용지 주거고천 오전 2 0.454 도시개발사업 기정 10 시가화예정용지 시가화예정용지 주거고천 오전 3 0.469 도시개발사업 기정 11 시가화예정용지 시가화예정용지 주거부곡 2 0.240 도시개발사업 신설 12 보전용지 신설 13 보전용지 신설 14 보전용지 신설 15 보전용지 신설 16 보전용지 신설 17 보전용지 시가화예정용지 시가화예정용지 시가화예정용지 시기화예정용지 시가화예정용지 시가화예정용지 주거부곡 3 0.167 도시개발사업 복합부곡 3 0.460 도시개발사업 공업부곡 3 0.073 산업단지 주거고천 오전 3 0.020 - 주거내손 청계 4 0.340 도시개발사업 복합고천 오전 4 0.156 도시개발사업 변경 18 시가화예정용지 시가화예정용지 체육용 복합용고천 오전 4 0.280 도시개발사업 134
< 표 2-4-18> 단계별개발계획 구분개발계획면적 ( km2 ) 1단계 (2001~2005) 2단계 (2006~2010) 시가지내주택건설사업 개발제한구역우선해제지역 1.018 시가지내주택건설사업 청계택지개발사업 포일2지구국민임대주택단지 포일지구재건축 시가화용지간용도전환 - 가구단지 ( 공업 주거) - 의왕역전면부상업용지주변( 주거 상업) 0.240 0.387 0.310 3단계 (2011~2015) 4 단계 (2016~2020) 조정대상지 - 4803 ( 청계동원터마을) - 4905 ( 내손동송골) - 4806 ( 오전동오매기) - 4904 ( 백운호수주변지역) - 4907 ( 고천중심지) - 4910 ( 부곡삼동장안말) 지역현안사업( 고천) 공업용지대체지정 시청전면부개발 계획적개발유도 - 한국농어촌공사및주변자연녹지지역 계획적개발유도 - 동안양변전소부지 도시및주거환경정비기본계획 - 주택재개발및주택재건축 의왕ICD 첨단산업단지확장 경기외고 개발제한구역조정대상지역 조정대상지 - 4808 ( 왕곡동대안사주변) 시가화용지간용도전환 - 국도우회도로진입부 ( 주거 상업) 계획적개발유도 - - 내손택지개발지구남측자연녹지지역 포일아파트단지주변자연녹지지역 도시및주거환경정비기본계획 - 주택재개발 개발제한구역조정대상지역 2.148 0.093 0.106 0.469 0.955 0.285 0.240 0.454 0.202 0.132 0.148 0.148 0.019 0.019 0.073 0.020 0.627 0.280 0.280 0.169 0.115 0.054 0.496 135
제4장토지이용계획 < 그림 2-4-5> 단계별개발계획도 범례 136
제 5 장기반시설 1. 교통 물류계획 2. 3. 정보통신계획 공공시설계획
제 5 장기반시설 교통 물류계획 1. 현황분석 가. 1) 교통시설현황 도로현황 의왕시주변의광역도로망은 2012년현재고속국도 3 개노선( 서울외곽 순환고속도로, 영동고속도로), 국도 2 개노선( 국도1, 47 호선), 국지도 1개 노선( 국지도57 호선), 지방도 1 개노선( 지방도 312 호선 : 과천~ 봉담간 고속화도로) 등이건설운영중임 2012 년말현재의왕시내도로총연장은 176,349m 로시군도가 124,240m(70.4%), 지방도가 39,499m(22.4%), 고속도로가 8,410m(4.8%), 일반국도가 4,200m (2.4%) 로구성되며포장율은평균 98.0% 로대체로양호한편임 < 표 2-5-1> 도로시설현황 구분계고속도로 국도 지방도 ( 단위 : m, %) 시도 연장 176,349 8,410 4,200 39,499 124,240 구성비 100.0 4.8 2.4 22.4 70.4 포장율 98.0 100.0 100.0 94.4 98.9 자료 : 의왕통계연보, 2013, 의왕시 2) 도로망체계현황 지역간도로망 의왕시는시관내를통과하는서울외곽순환고속도로, 영동고속도로와과천 ~ 봉담간 고속화도로등을통해인접도시및광역교통차원에서접근성과이동성이양호함 또한, 관내간선도로의기능을담당하고있는국도 1호선및 47 호선, 국지도 57 호선역시지역간통과교통위주의교통흐름을보이고있음 < 표 2-5-2> 광역도로망현황 도 로 명 구간 ( 의왕시구간 ) 연장차로수 (km) ( 왕복 ) 폭원 (m) 영동고속도로 삼동 ~ 이동 4.2 8 40 서울외곽순환고속도로 청계동~ 내손동 6.3 8 50 지방도312호선 ( 과천~봉담고속화도로) 월암동 ~ 청계동 19.3 6~8 35~50 국도1 호선( 경수대로) 수원시계~ 안양시계 4.2 8~10 50 국가지원지방도 57호선 포일동 ~ 청계동 5.7 4~6 35~50 자료 : 의왕시도시정비기본계획, 2011.9, 의왕시 139
제5장기반시설 도시내도로망 내부도로망체계는내손1,2 동등일부 가로망체계는 격자형으로형성되어 있으나, 오전동, 고천동등은자연발생 적인가로망체계를형성하고있음 주요도로망은 10여개노선으로동서축 으로안양판교로, 포일로, 내손로등이 있으며, 남북축으로는흥안로, 모락로, 백운로, 경수대로, 시청로, 오봉로, 덕영대로등이있음 의왕시는고천오전 생활권, 부곡생활권, 내손 청계생활권 3개생활권으로 도 시내간선가로망을형성하고있으나, 3개생활권을연계할수있는가로망 체계가미흡한상황임 < 그림 2-5-1> 도로망현황 < 표 2-5-3> 간선가로망체계현황 구분가로명 차로수 ( 왕복 ) 폭원 (m) 연장 (km) 비고 안양판교로 4~6 35 5.7 주간선도로 내손 청계생활권 포일로 4 25 1.3 주간선도로 내손로 4 25 1.1 주간선도로 흥안로 8~10 50 3.2 주간선도로 모락로 4~6 30 1.7 주간선도로 백운로 2~4 20 7.9 보조간선도로 고천 오전생활권 경수대로 8~10 35~50 4.3 주간선도로 시청로 4 25 1.2 집산도로 고산로 6 0.9 주간선도로 오전로 2~4 2.1 보조간선도로 오봉로 6~8 30~40 3.2 보조간선도로 부곡생활권 중앙로 4 0.5 보조간선도로 철도박물관로 6 2.1 주간선도로 덕영대로 4 30 3.4 주간선도로 자료 : 의왕시도시교통정비기본계획( 변경) 및중기계획, 2012.11, 의왕시 140
3) 철도시설현황 의왕시의주변지역을통과하는전철노선은수도권지하철 신창) 과수도권지하철 4 호선( 오이도~ 당고개) 이있음 1 호선( 구로~ 경부선철도가수도권지하철 1 호선과동일하게통과하고있으나, 의왕역 에는정차하지않아의왕시에서직접이용은불가능함 현재의왕시내에서이용가능한도시철도망은수도권지하철 1호선의왕역이 유일하며, 의왕시북측에위치한내손동, 청계동등의주민들은안양시에 위치한 4호선인덕원역을이용하는것으로조사됨 4) 주차장시설현황 주차시설은총 1,302개소에주차면수 41,367대로자동차보유대수 49,511대의 83.5% 로주차시설공급량이부족함 전체주차면수 41,367대중건축물부설주차장이 37,124대로 89.7% 를 점유하고있음 나. 1) 교통처리현황 가로구간소통현황 의왕시의경우첨두시는오전 08:00~09:00 시로조사되었으며, 주요가로의 교통량최대구간을살펴보면, 국도 1호선에교통량이집중됨 국도 1호선이첨두시남 북구간이 3,438(pcu/h), 북 남구간이 3,392(pcu/h) 로교통량이가장많은것으로조사되었음 첨두시주요교통축별소통상태분석결과백운로구간중 4. 백운로삼거리 3. 학의교사거리구간이 V/C가 0.90으로소통상태가용량에근접한것 으로분석됨 분석결과를토대로의왕시의교통흐름을살펴보면, 주로시외부와연결 되는주요도로의정체가심하였으며, 시내간통행을위한도로망의 경우비교적한산한것을알수있음 141
제5장기반시설 < 표 2-5-4> 첨두시가로구간 V/C 비분석 (08:00~09:00)(1) 구분 가로명구간차로수교통량 ( 대 / 시 ) 관악로 용량 ( 대 / 시 ) v/c 1. 포일삼거리 2. 청계교삼거리 3 1,679 2,800 0.60 2. 청계교삼거리 1. 포일삼거리 4 2,305 5,422 0.43 내손청계생활권 고천오전생활권 부곡생활권 백운로포일로흥안로모락로경수대로오전로고산로시청로오봉로 2. 청계교삼거리 3. 학의교사거리 2 432 1,446 0.30 3. 학의교사거리 2. 청계교삼거리 3 319 1,367 0.23 3. 학의교사거리 4. 백운로삼거리 2 비신호교차로방향 4. 백운로삼거리 3. 한의교사거리 2 492 533 0.92 20. 백운동입구사거리 13. 무궁화 APT앞사거리 2 325 489 0.66 13. 무궁화 APT 앞사거리 20. 백운동입구사거리 2 비신호교차로방향 1. 포일삼거리 5. 민백사거리 3 942 1,388 0.68 5. 민백사거리 1. 포일삼거리 2 396 467 0.85 5. 민백사거리 6. 덕고개사거리 5 1,923 3,438 0.56 6. 덕고개사거리 5. 민백사거리 3 635 1,425 0.45 6. 덕고개사거리 7. 모락로삼거리 3 994 1,538 0.65 7. 모락로삼거리 6. 덕고개사거리 2 1,011 1,225 0.83 7. 모락로삼거리 8. 오전동사거리 4 3,038 4,889 0.62 8. 오전동사거리 7. 모락로삼거리 5 3,438 5,375 0.64 8. 오전동사거리 11. 고천사거리 3 736 2,267 0.32 11. 고천사거리 8. 오전동사거리 4 3,392 4,889 0.69 11. 고천사거리 12. 등기소사거리 2 441 1,233 0.36 12. 등기소사거리 11. 고천사거리 2 511 867 0.59 12. 등기소사거리 13. 무궁화 APT앞사거리 2 301 880 0.34 13. 무궁화 APT 앞사거리 12. 등기소사거리 2 324 700 0.46 8. 오전동사거리 9. 제일모직사거리 2 374 1,435 0.26 9. 제일모직사거리 8. 오전동사거리 2 424 889 0.48 9. 제일모직사거리 10. 시청삼거리 2 158 800 0.20 10. 시청삼거리 9. 제일모직사거리 2 909 2,376 0.38 10. 시청삼거리 11. 고천사거리 2 509 778 0.65 11. 고천사거리 10. 시청삼거리 2 596 2,073 0.29 10. 시청삼거리 14. 의왕ICD사거리 4 619 2,850 0.22 14. 의왕ICD사거리 10. 시청삼거리 2 482 2,073 0.23 14. 의왕ICD사거리 15. 부곡IC입구사거리 4 558 1,422 0.39 15. 부곡IC입구사거리 14. 의왕ICD사거리 4 1,271 2,850 0.45 142
< 표 2-5-4> 첨두시가로구간 V/C 비분석 (08:00~09:00)(2) 구분 부곡생활권 가로명구간차로수교통량 ( 대 / 시 ) 덕영대로 용량 ( 대 / 시 ) v/c 15. 부곡IC입구사거리 17. 부곡주민센터삼거리 2 723 2,925 0.25 17. 부곡주민센터삼거리 15. 부곡IC입구사거리 2 743 889 0.84 17. 부곡주민센터삼거리 18. 철도기술연구원삼거리 2 729 3,225 0.23 18. 철도기술연구원삼거리 17. 부곡주민센터삼거리 2 1,215 2,925 0.42 18. 철도기술연구원삼거리 19. 자연학습공원사거리 2 890 2,200 0.40 19. 자연학습공원사거리 18. 철도기술연구원삼거리 2 1,173 3225 0.36 < 그림 2-5-2> 교차로현황 143
제5장기반시설 2) 교차로소통현황 조사대상 20개교차로중경수대로상의교차로소통상태가전반적으로 양호하나 15 부곡IC입구교차로는용량에근접한것으로분석되었음 < 표 2-5-5> 첨두시주요교차로서비스수준분석결과(08:00 09:00) 교차로 교통량 (pcu/h) 평균지체 ( 초 / 대 ) 서비스수준 신호현시수주기 ( 초 ) 현시 1 포일삼거리 5,078 41.9 C 180 4 2 청계교삼거리 4,637 43.3 C 180 3 3 학의교사거리 1,247 74.7 E 130 4 4 백운로삼거리 470 9.51 A 비신호 5 민백사거리 2,843 56.8 D 160 4 6 덕고개사거리 7,230 52.2 D 16 4 7 모락로삼거리 7,752 32.4 C 160 3 8 오전동사거리 7,916 47.7 C 180 3 9 제일모직앞사거리 2,810 27.8 B 170 2 10 시청삼거리 2,230 64.0 D 110 3 11 고천사거리 2,896 65.6 D 180 4 12 등기소사거리 1,339 46.6 C 120 4 13 무궁화APT앞사거리 1,037 36.2 C 100 4 14 의왕ICD 사거리 2,573 50.3 D 160 5 15 부곡IC입구교차로 3,455 97.3 E 180 4 부곡주유소앞삼거리 1,391 40.9 E 비신호 부곡동주민센터삼거리 2,167 14.0 A 160 2 철도박물관입구 2,265 11.9 A 160 2 자연학습공원사거리 2,544 49.3 C 160 4 백운동입구사거리 745 9.0 A 비신호 144
3) 시외유출입도로소통현황 시외유출입지점의 1일총교통량은 46 만대에달하고있으며, 이중승용차가 35만대로전체의 77.1% 를차지하고있는것으로나타났음 또한, 화물차가 1일 5.7만대로전체유출입교통량의 12.6% 를점유하고 있어의왕시 1일유출입교통량중화물차비중이높은것으로조사되었음 시외유출입통행량중통과차량이유출입교통량의 것으로나타났음 70.9% 를차지하는 구분승용차 < 표 2-5-6> 교통수단별시외유출입교통량버스화물 소형대형 소형 / 중형대형 ( 단위 : 대/ 일, %) 합계 유입 174,156 12,981 11,118 23,495 5,215 226,965 통과교통량 121,994 9,315 9,906 19,172 2,138 162,525 통과비율 70.0% 71.8% 89.1% 81.6% 41.0% 71.6% 유출 181,099 12,190 10,877 23,831 5,565 233,562 통과교통량 124,362 9,629 9,434 17,768 2,701 163,894 통과비율 68.7% 79.0% 86.7% 74.6% 48.5% 70.2% 계 355,255 25,171 21,995 47,326 10,780 460,527 구성비 77.1% 5.5% 4.8% 10.3% 2.3% 100.0% < 표 2-5-7> 시외유출입지점별교통량 ( 단위 : 대/ 일) 지점 승용차 유입버스화물계승용차 유출버스화물 계 1 25,688 1,754 3,566 31,008 23,441 1,548 3,805 28,794 2 18,297 2,056 2,293 22,646 21,252 2,066 2,332 25,650 3 17,804 2,971 2,225 23,000 22,260 2,464 2,114 26,838 4 44,871 7,881 9,030 61,782 47,675 7,844 7,895 63,414 5 16,810 2,653 2,760 22,223 14,790 2,338 2,634 19,762 6 37,083 5,772 6,919 49,774 40,596 6,120 8,727 55,443 7 13,603 1,012 1,917 16,532 11,085 687 1,889 13,661 계 174,156 24,099 28,710 226,965 181,099 23,067 29,396 233,562 145
제5장기반시설 다. 장래애로구간분석 예측된장래구간별교통량자료를토대로현재의가로망체계를 까지유지할경우의왕시의애로구간및발생시기를분석하였음 장래주요구간교통량예측결과기본계획목표연도인 2020년 2020년에 V/C ( 교통량/ 도로용량) 1.0이상인구간은총 38개구간중 4개구간으로전체 구간중 10% 를차지할것으로예측되었음 LOS "E" (V/C 0.75 초과) 를초과하는구간 : 10개구간 LOS "F" (V/C 1.0 초과) 를초과하는구간 : 4개구간 가장혼잡도가높은구간은백운로의 4. 백운로삼거리 3. 학의교사거리 구간이 V/C가 1.24로분석되어도로확장또는우회도로의설치가필요할 것으로분석되었음 그밖에포일로 5. 민백사거리 1. 포이삼거리 구간이 V/C가 1.14, 모락로 7. 모락삼거리 6. 덕고개삼거리 구간이 1.15, 덕성로 17. 부곡주민센터삼거리 15. 부곡IC입구교차로 구간이 1.15로도로 용량을초과한것으로분석되었음 가로명구간 안양판교로 < 표 2-5-8> 현도로체계유지시장래애로구간 2015 년 2020 년교통량용량 v/c 교통량용량 v/c ( 대 / 시 ) ( 대 / 시 ) ( 대 / 시 ) ( 대 / 시 ) 1. 포일삼거리 2. 청계교삼거리 2,128 0.76 E 2,436 0.87 E 2. 청계교삼거리 1. 포일삼거리 2,914 0.54 C 3,285 0.61 D 2. 청계교삼거리 3. 학의교사거리 541 0.37 B 579 0.40 B 3. 학의교사거리 2. 청계교삼거리 399 0.29 B 427 0.31 B 백운로 3. 학의교사거리 4. 백운로삼거리 336 0.74 D 359 0.79 E 4. 백운로삼거리 3. 한의교사거리 617 1.16 F 660 1.24 F 20. 백운동입구사거리 13. 무궁화APT 앞사거리 407 0.83 E 436 0.89 E 13. 무궁화 APT 앞사거리 20. 백운동입구사거리 406 0.45 C 435 0.48 C 포일로 흥안로 모락로 1. 포일삼거리 5. 민백사거리 1,187 0.86 E 1,270 0.92 E 5. 민백사거리 1. 포일삼거리 496 1.06 F 531 1.14 F 5. 민백사거리 6. 덕고개사거리 2,436 0.71 D 2,788 0.81 E 6. 덕고개사거리 5. 민백사거리 799 0.56 C 914 0.64 D 6. 덕고개사거리 7. 모락로삼거리 1,245 0.81 E 1,332 0.87 E 7. 모락로삼거리 6. 덕고개사거리 1,266 1.03 F 1,410 1.15 F 146
< 표 2-5-8> 현도로체계유지시장래애로구간( 계속) 가로명구간 2015년 2020년교통량용량교통량용량 v/c ( 대/ 시) ( 대/ 시) ( 대/ 시) ( 대/ 시) v/c 7. 모락로삼거리 8. 오전동사거리 3,847 0.79 E 4,232 0.87 E 8. 오전동사거리 7. 모락로삼거리 4,358 0.81 E 4,806 0.89 E 경수대로 8. 오전동사거리 11. 고천사거리 930 0.41 C 1,017 0.45 C 11. 고천사거리 8. 오전동사거리 4,300 0.88 E 4,742 0.97 E 11. 고천사거리 12. 등기소사거리 553 0.45 C 598 0.48 C 12. 등기소사거리 11. 고천사거리 642 0.74 D 699 0.81 E 오전로 고산로 13. 12. 등기소사거리 무궁화 APT 앞사거리 13. 무궁화APT앞사거리 378 0.43 C 405 0.46 C 12. 등기소사거리 406 0.58 C 435 0.62 D 8. 오전동사거리 9. 제일모직사거리 468 0.33 B 501 0.35 B 9. 제일모직사거리 8. 오전동사거리 531 0.60 D 568 0.64 D 시청로 9. 제일모직사거리 10. 시청삼거리 198 0.25 A 212 0.27 B 10. 시청삼거리 9. 제일모직사거리 1,141 0.48 C 1,221 0.51 C 10. 시청삼거리 11. 고천사거리 637 0.82 E 694 0.89 E 11. 고천사거리 10. 시청삼거리 747 0.36 B 799 0.39 B 오봉로 10. 시청삼거리 14. 의왕ICD 사거리 783 0.27 B 837 0.29 B 14. 의왕ICD 사거리 10. 시청삼거리 604 0.29 B 646 0.31 B 14. 의왕ICD 사거리 15. 부곡IC입구 699 0.49 C 747 0.53 C 15. 부곡IC입구 14. 의왕ICD 사거리 1,607 0.56 C 1,719 0.60 D 15. 부곡IC입구 17. 부곡주민센터삼거리 915 0.31 B 995 0.34 B 17. 부곡주민센터삼거리 15. 부곡 IC입구교차로 941 1.06 F 1,023 1.15 F 덕영대로 17. 부곡주민센터삼거리 18. 철도기술연구원사거리 18. 철도기술연구원사거리 18. 철도기술연구원사거리 924 0.29 B 1,007 0.31 B 17. 부곡주민센터삼거리 1,522 0.52 C 1,658 0.57 C 19. 자연학습공원사거리 18. 철도기술연구원사거리 19. 자연학습공원사거리 1,115 0.51 C 1,212 0.55 C 1,487 0.46 C 1,621 0.50 C 147
제5장기반시설 라. 1) 2) 3) 4) 5) 문제점진단 도시구조적측면 다핵도시( 고천 오전, 부곡, 내손 청계등 3 개생활권) 의성격이강하나 주요생활권별연계성이미흡함 의왕시관내를관통하는지역간간선도로 ( 고속도로, 국도, 지방도 ) 로인하여 통과교통량과내부교통량의혼재로시가지내교통소통의저해요인으로작용 도시규모및세력권이미약하여인접안양시, 군포시와동일생활권을 형성하고있으며, 지역중심기능시설이없음 가로망구조측면 지역간도로와주간선도로, 보조간선도로등이혼재하여도로의계층구조 및기능이불명확함 국도 1 호선, 47호선일부구간의교통량집중현상발생으로도시내도로의 효율적인이용률저조및우회도로망부족으로통과교통이내부통행과혼재 이면도로( 폭원 15m 이하) 폭원협소및활용도저조 왕송호수, 백운산, 백운호수, 청계산을연결하는여가 관광목적통행을 수용할수있는연결체계미흡 교통수요및시설공급측면 수송효율이낮은자가용승용차이용율급증 의왕시민통행횟수증가및자동차보유대수증가로도시교통문제심화 장래지역간도로및도시내주요가로교통처리용량부족 주차시설운영측면 차량보유대수증가로인한주차수요와공급간의불균형점차심화 주차수요부족에의한이면도로및도시내간선도로상불법주차심화 도심지주차억제및관리제도보완필요 교통운영관리측면 도시내간선도로및이면도로에대한대폭적인정비필요 자연발생적인이면도로로형성되어있어보행및차량간상충위험내재 교차로구조및운영이부적절하여교통소통저해 148
2. 기본방향 상위계획의수용및관련계획검토반영 기존도로를최대한수용하되신설가로망은지형조건및자연경관을고려 3개생활권간연계성제고를위한남북축도로망구상 지역간간선도로입체화등을통한지역간통과교통의분리처리 기존생활권을중심으로도시내간선도로와의연결도로망확충 주변안양, 군포, 수원시등과의내 외곽연결도로망구축 단일축교통망패턴에서다중환상형교통망패턴으로전환 백운산, 청계산등자연환경을보전하기위한친환경적교통수단도입 및이용활성화 < 표 2-5-9> 교통계획의목표와추진전략 목표추진전략 지역간 도로망체계 구축 도심내부교통류와지역간통과교통류분리를위한입체화 시설건설 지역간연결도로망확충 생활권간연계성확보및원활한교통소통을위한도로망구축 도시내간선도로망체계구축기능별가로망체계구축 토지이용을고려한도시내간선가로망체계구축 대상형도시구조상야기되는교통류편중현상을해결하기 위한가로망체계확충및정비 애로구간해소를위한가로망확충 주요도로교차지점개선 기능별가로망체계확립 부곡~ 오전~ 청계간연결도로망확충 자전거도로망확충 이면도로효율증대방안제시 광역철도망 확충 상위및관련계획을수용한광역철도망확충계획수립 철도이용자접근성제고를위한방안제시 도시시설과연계되는교통시설확충과정비 대중교통체계정비주차시설확충 버스노선체계개선방안및유형별기능정립 버스서비스개선안및운행시설개선 도시내교통유발지역에공영주차장건설 과다한주차수요에대한공급방안제시 149
제5장기반시설 3. 교통 물류계획 가. 1) 교통계획지표설정 사회경제지표 상위계획및관련개발계획에서제시한각종지표를참고하여사회 경제 지표를설정하였음 의왕시인구는 2012년현재 156,334 인, 기본계획목표년도인 2020년에 200,000 인이될것으로전망 학생수는 2012년현재 18,937 인, 기본계획목표년도 2020년에 24,280 인으로 전망 산업종사자수는 2012년현재 71,100 인, 기본계획목표년도 2020년에 103,700 인으로전망 자동차등록대수는 2012 년 52.9 천대, 기본계획목표년도 2020 년에 67.5천대로 전망함 < 표 2-5-10> 사회경제지표전망 ( 단위 : 인, 천대) 구분 2012 년 ( 현황 ) 2015 년 2020 년 인구 156,334 190,000 200,000 자동차대수 52.9 59.9 67.5 학생수 18,937 22,990 24,280 산업종사자 71,100 93,400 103,700 2) 교통정책지표 의왕시통행발생량은 수도권여객OD 전수화및장래수요예측, 2012.4, 수도권교통본부 에서제시한통행량을기준으로본과업의계획인구를 반영하여예측하였으며, 기준년도는배포자료의기준년도 (2012 년) 를동일 적용하였으며, 장래목표년도는과업목표연도인 2015년과 2020년으로 설정하였음 의왕시 1일목적통행수는 2012년 225,452통행에서기본계획목표년도인 2020년에 279,006통행으로증가하여인당목적통행수는 2012년 1.44 통행/ 인에서 2020년 1.40 통행/ 인이될것으로전망됨 150
수단통행수는 2012년에서 2020년까지 244,547 통행/ 일에서 294,087천 통행/ 일로증가하여인당수단통행수는 1.56 통행/ 인에서 1.47 통행/ 인에 이를것으로전망됨 승용차의수단분담률은 2012년에에 41.08% 에서 2020년에 42.48% 로 지속적인증가추이를보일것으로예측됨 2020년에버스의경우 20.53%, 지하철 7.30%, 택시 2.44% 의수단분담률을 이룰것으로예측됨 < 표 2-5-11> 교통정책지표 구분 2012 년 2015 년 2020 년연평균증가율 (%) 인구 156,334 190,000 200,000 3.13 1일통행수 ( 통행/ 일) 목적통행 225,452 259,633 279,006 2.70 수단통행 244,547 288,684 294,087 2.33 인당통행수 ( 통행/ 인) 목적통행 1.44 1.37 1.40-0.41 수단통행 1.56 1.52 1.47-0.77 승용차 41.08 41.17 42.48 0.39 택시 2.34 2.39 2.44 0.55 수단분담률 (%) 버스 20.83 20.66 20.53-0.18 지하철 3.90 7.27 7.30 8.49 기타 31.85 28.51 27.25-1.93 151
제5장기반시설 나. 1) 간선가로망계획 지역간도로망계획 기본방향 기존도로는최대한수용하되새로이조성하는가로망은지형조건및자연여건을고려하여계획 의왕도시공간구조와공간특성및인접도시와의연계등을충분히검토하여광역교통및도시교통의총체적교통체계를구상한후계획을수립 고속도로, 국도및지방도등지역간연결도로및도시내주간선도로는 통과기능을유지하도록하고도심지에교통량을집중시키지않도록계획 도시교통은토지이용계획과의상관관계를고려하여계획함으로서불필요한 교통량발생을최소화함 고천 오전생활권, 부곡생활권, 내손 청계생활권의연계교통체계확립 대상형교통패턴에서생활권간내 외곽도시환상형교통축구축 지역간도로망 수도권남부지역간도로의기능을제고하고도시내통과교통의처리 등을고려 시내교통과지역간통과교통의분리, 광역교통망체계전체의효율성 제고, 광역교통체계의의왕시구간통과로인한악영향의최소화등을 중점적으로고려 통과교통으로인한의왕시내부간선도로의혼잡을처리하기위한대처 방안수립 남북축지역간도로망계획 지방도 312 호선( 과천~ 봉담간고속화도로) 4 8차로확장 : 학의JCT~ 과천구간 L=4.25km, 의왕IC~ 학의JCT구간 L=5.17km 동서축지역간도로망계획 국지도 57 호선청계동~ 성남시계구간확장 : L=3.5km, 4 6차로 152
2) 도시내간선가로망계획 기본방향 지역간통행량증가에대비하고추진중인도시개발사업, 조정등에대비한도시내가로망체계구축 개발제한구역 타지역과연결성강화를위한도시내간선가로망체계구축 자연발생적으로형성된가로망체계를순환형체계로구축및생활권간 연계도로확충 도심내통과교통과내부통행을분리하기위한시설물계획및내부교통량의 순환도로망체계구축 안양, 군포, 과천, 수원등외곽지역의미연결구간을보완하여연결성제고 기개설간선가로망의경우지형을고려한개설내용을수용하여조정 도시내간선가로망 도시내동서축및남북축가로망을확충하여순환형의가로망체계구축 동서축도로 국도1 호선~ 군포시계간도로( 고산로) 신설을통한안양시, 군포시방면 접근성제고 경수대로를중심으로서측으로군포방향소년원간도로와동측으로 오전동, 백운호수, 국지도57호선을연결하는내부순환체계를수립 오전~ 청계간도로와오전~ 부곡간( 국도1 호선~ 덕영대로간 ) 연결도로를 개설하여부곡~ 오전~ 청계를연결하는의왕시외곽연계체계를구축 남북축도로 포일~ 관양간도로를개설하여안양, 과천시와의연계강화 오전~ 청계간도로신설로백운호수주변지역개발계획과연계한간선 도로망구축 백운로확장으로개발제한구역해제에따른기존시가지연계도로망 구축및내부순환체계를확립 동서축및남북축간선가로망계획을토대로의왕시의순환도로망체계구축 1 차순환 : 안양~ 포일로~ 흥안로~ 모락로~ 군포시계연결축 2 차순환 : 안양판교로~ 백운로~ 고산로연결순환축 3 차순환 : 안양판교로~ 오전동~ 왕곡동~ 국도1 호선~ 덕영대로 153
제5장기반시설 < 표 2-5-12> 도시내간선가로망계획 ( 단위 : km, m) 구분 관련계획 번호구간연장 차로수 폭원비고 1 오전~ 청계간도로( 백운로) 1.7 4 8 20 연장변경 2 국도1 호선우회도로( 모락로) 1.48 4 6 20 35 철도기술연구원~ 왕송고가교 1.58 4 20 의왕시도로정비 3 왕송고가교~ 부곡교 0.473 6 30 확장 기본계획 (2011.9) 부곡교~ 부곡IC 입구 0.36 6 30 4 고천~ 당정간도로( 고산로) 0.9 6 20 35 5 안양시계~ 포일교사거리 1.0 4 5 20 35 포일교사거리~ 포일로사거리 0.2 4 7 20 40 안양방면 연계성제고 ( 포일로) 2020 도시기본계획 6 초평교 ~ 왕송고가교 1.1 2 6 10 30 군포방면 연계성제고 7 오매기지구~ 국지도57호선 4.39 4 25 3 차 순환도로기능 8 철도기술연구원~ 오매기지구 6.5 4 25 3 차 순환도로기능 의왕시도로정비 9 군포시계~ 모락로사거리 ( 대 1-4 호선) 0.473 6 35 군포방면 연계성제고 기본계획 (2011.9) 10 갈뫼~ 백운호수간도로 2.67 4 20 11 안양천~ 개나리아파트 ( 오전천생태복원도로) 0.9 2-4 10-20 12 오매기지구~ 부곡지역간도로 ( 국도47 호선~ 신부곡IC) 2.92 4 20 안산, 군포방면 연계성제고 신설 13 포일~ 관양간도로 ( 대 3-1 호선) 1.91 4 20 안양, 과천방면 연계성제고 14 부곡 ~ 당정간도로 ( 양회기지~ 군포시당정동) 2.1 4 25 2020 도시기본계획 15 왕송호수~ 월암교 1.12 4 20 16 부곡~ 수인로간도로 3.5 4 20 17 오전동~ 청계동간도로 3.8 4 20 18 국도1호선지하차도 1.45 4 20 주 : 확장및개설도로는의왕시도로정비기본계획을고려하여수립한내용임 외곽지역연계성제고간선도로기능제고지역간교통량처리 154
< 그림 2-5-3> 도시내간선도로망계획도 155
제5장기반시설 다. 1) 기능별가로망계획 기본방향 도시교통의특성, 도시환경, 토지이용계획을고려하여최적의도로기능을 가지도록가로망배치및규모를설정 도로의통행특성( 이동성과접근성정도) 을분석하여기능의혼재를방지 토록하고기능에따라도로간연계및접속체계를구분 제한하여원활한 교통처리를도모하고교통안전을제고 대량교통수요를효과적으로처리하기위하여간선도로는차량의이동성을 최대한강조하고기타도로는각목적지의접근성을고려 2) 기능별가로망체계구상 주간선도로 도시내주요지역간또는인접지역간을연결하는도로 대형차량, 통과교통등대량통과교통의처리를목적으로하는도시내 골격을이루는도로 도시내주요교통유발시설과연계하여대량교통과원거리교통을흡수 하므로하위도로와의접속및교차를최소화함 지역간주간선도로는시가지우회도로를건설하여도심통과교통량분산처리 신규도시계획사업에있어국지및집산도로와의연결을피하여주거용지와 직접접할경우녹지및내부접근도로를설치하여직접출입을차단함 국도1호선을중심으로각생활권을연결하는주간선도로로서 3개축을 설정함 1 차순환 : 안양~ 포일로~ 흥안로~ 모락로~ 군포시계연결축 2 차순환 : 안양판교로~ 백운로~ 고산로연결순환축 3 차순환 : 안양판교로~ 오전동~ 왕곡동~ 국도1 호선~ 덕영대로 보조간선도로 주간선도로와집산도로또는주요교통발생원을연결하는도로로서 근린주거생활권의외곽을형성하고도시교통의집분산기능을함 지구내에서집산도로를통해유출입되는교통을흡수하여주간선도로에연계 도시내대규모교통유발시설의접근로기능 156
집산도로 소형화물차, 승용차, 자전거, 보행자중심의교통만운영 간선도로와국지도로간교통처리기능 지구내교통을주로담당하며보조간선도로에비해지구내의주거지역 까지연계 국지도로 지구내교통유발시설에직접접근되는도로 통과교통배제를원칙으로함 차량보다보행자통행에기능부여 라. 1) 교통시설계획 도시철도망계획 기본방향 접근성확보로주민이용의편익을제공 의왕시의지역균형을고려한노선배치 건설비용및교통수요를고려한중복투자지양 상위계획및기존계획의타당성검토및실행계획수립 도시철도망구축방안 도시철도망구축에소요되는비용및의왕시의재정자립도를고려하였을때 자체사업은어려울것으로판단됨 철도사업은민자유치를원칙으로하고, 이를위하여기수립 검토된상위 계획상의철도망구축안을적극반영하는방향으로검토함 현재검토된철도망계획으로는월곶~ 판교간철도와인덕원~ 수원간복선 전철이있음 2) 주차장계획 주차시설공급의기본원칙 주차시설공급을위한비용및관리비용등은원인자부담을원칙으로함 주차시설단계별확충방안수립 1 단계 2 단계 3 단계 - 1단계이면도로정비로노상주차장확보 - 유료화정책으로원인자부담원칙기틀조성 - 주차장절대부족지역에노외주차장확보 - 주차환경개선지구지정및관리계획수립 - 조례개정으로부설주차장설치기준강화 - 장기적인주차수급안정기대 157
제5장기반시설 단기주차시설확충방안 노상주차장설치방안및노상주차유료화방안 노상주차장관리방안수립 중 단기주차시설확충방안 지구단위계획수립시노외주차장부지확보방안 주차환경개선지구지정및관리계획수립 공용시설설치시공영주차장확보방안 민간운영의주차장권장 공용시설의주차장을거주자에게개방하여야간및휴일주차해소 역세권주차장확보및환승주차장설치 중 장기주차시설확충방안 지방자치조례를강화하고규제내용을세분화하여부설주차장확충을도모 주차장을불법용도변경한건축물은지도단속등을통하여주차장용도로전환 단독주택의 1주택 1주차권장 3) 대중교통체계개선방안 기본목표 통행시간단축을통한이동성증진 대중교통접근성제고 대중교통서비스의정시성확보 차내혼잡해소를통한쾌적성확보 노선체계개선방안 수도권 BRT(Bus Rapid Transit) 노선반영 생활권별특성에적절한버스서비스제공을위한노선개편 장래전철화에따른경합노선최소화및상호보완측면에서의노선개편 장래가로망패턴변화에따른노선체계개편 전철역과인접생활권과의연계기능강화를위한노선개편 버스유형별수행기능분담및기능강화 정시성, 편의성을고려한노선개편 버스서비스개선방안 버스안내시스템(BIS : Bus Information System) 정류장시설및안내체계개선 운영및효율화도모 158
주요교통결절점대중교통안내 첨단대중교통체계(APTS: Advanced Public Transport System) 버스의고급화및시설개선 도입 버스지원시설확충방안 간선급행버스(BRT) 확대구축 버스전용차로설치 버스공영차고지확충 편리한환승체계구축 교통지구관리기법도입 통과교통의배제, 주행속도의억제, 노상주차의적정화등을통한지구 환경개선을위해교통정온화기법(Traffic Calming) 을도입 교통정온화기법은운영차원에서의교통규제책과물리적시설에의한 교통억제책으로구분할수있으며, 지구내다양한기능의도로및블록별 특성을감안하여개별기법들을종합적으로적용 보행환경의개선 쾌적한보행환경과서비스를제공하기위해서는현재의열악한보행시설을 개선하고, 이를통해보행자안전사고를저감 주택가내주변보도와차도가미분리된이면도로에차량속도저감시설과 횡단시설등보행시설물을설치하여보행환경개선 교통약자를위한교통환경개선방안 목적지까지의이동성, 이동중안전성, 교통시설이용의편리성을확보 할수있도록지속적으로개선 사회복지서비스전달체계의일부로포함하여계획 저상버스도입등대중교통의물리적인개선 전철의왕역역사에장애인등노약자용엘리베이터, 에스컬레이터를 설치하여무장애화추진 이용가능한교통시설의확충 경제적지원제공안전성확보 안전성을고려하여시설물을설계하고, 운영및관리내실화 부대시설등이용의편리성제고 정보와지원인력확보 159
제5장기반시설 4) 도로망계획 기본방향 기존시가지와의유기적인연계체계가가능한도로망연계구축 기존도로의선형개량및정비를통한연결 도로망확충계획 신규개발지역의입지여건을고려한연결도로망계획 도시내간선가로망인남북축및동서축과의연결도로망확충 백운로, 덕영대로, 학의로등기존도로를활용한연결도로망계획 기존순환도로망체계를고려한연결도로망확충 < 그림 2-5-4> 생활권간노선확충구상 구분 지점 사업명 연장 (km) 차로수 시행주체 시행시기 1 오전~ 청계간도로 ( 무궁화APT 오매기지구) 1.7 4 의왕시 2015 확정안 2 오전~ 청계간도로 ( 오매기지구-국도57 호선) 4.4 4 의왕시 2015 6 부곡지역~ 오매기지구간도로개설 7.1 4 의왕시 - 160
5) 경전철도입방안 경전철을도입할경우의왕시의재정자립도및소요비용등을고려할때 자체사업은어려울것으로판단되어민자유치를원칙으로하고, 노선형태는중소도시의간선대중교통수단으로서간선가로망계획과연계하여도입하는것이바람직함 경전철건설은많은투자비가소요되고장래인구규모를감안할때경제성의 문제가있으므로장기적인검토과제임 6) 자전거도로망및보행환경개선계획 기본방향 의왕시자전거도로의보완과지역적연계성확보 교통이용의분담을담당하는효율적인도시교통개념에서의접근 자전거통행을적극적으로유도할수있는홍보마련 교통난해소와시민의건전한레져스포츠활동을위한체계적자전거도로망구축 생활권별연결이가능토록하고생활권내부순환축설정 자전거이용활성화에관한법률의기준에적합한계획수립 친환경적이고인간중심적인녹색교통수단으로의자전거이용활성화 쾌적한보행환경과서비스를제공하기위해서는현재의열악한보행시설을 개선하고, 이를통해보행자안전사고를저감 주택가내주변보도와차도가미분리된이면도로에차량속도저감시설과 횡단시설등보행시설물을설치하여보행환경개선 자동차로부터의안전확보, 공해로부터해방 걷기편안하고걷고싶은보행로조성 생활권도로의보행환경개선 자전거도로망구상기본원칙 3개권역으로구분하여지역간특성을고려하여계획수립 자전거도로의기능별위계확립및연계성을확보 광역자전거도로망 : 인접도시권과연결 지역간자전거도로망 : 도시내권역간연결 지역내자전거도로망 : 권역내의주이동경로연결 국지자전거도로망 : 주요생활도로와권역내간선도로의연결 161
제5장기반시설 각노선상의기하구조를고려하여적합한자전거도로유형을결정하고, 각토지이용시설간연계성을최대한보장할수있는자전거도로망을계획 기개설도로뿐만아니라도시계획도로중자전거수요가예상되는미개설 도로에도자전거도로망을구축하여장기적이고거시적인정비계획을마련 자전거도로는안전성을고려하여가능한한보도에설치하되, 교통여건상 차도와평면에설치될경우에는연석/ 가드레일의분리시설로자동차와 자전거를분리시켜주는것을원칙으로함 자전거수요창출가능성이높은시설에대한접근로에우선적으로설치함 통근목적( 업무시설) : 주요관공서, 공단 통학목적( 학교시설) : 중 고등학교, 대학교 레저목적( 위락및자연) : 호수, 체육공원, 자연학습시설 쇼핑, 가사( 상업시설) : 쇼핑관련시설, 재래시장 자전거도로망기능별위계확립및연계성확보 광역자전거도로망 인접도시권과의연계가능성측면을고려 도로폭여부와장래도로개설및확장계획검토를통해자전거도로 설치가능성을파악하여자전거도로망구축 광역도로망은레저목적을중심으로하며, 부분접근로통근, 통학기능을 고려하여자전거연결망이단절되지않도록함 지역간자전거도로망 광역도로망과의연결체계와지역간직접연결하는간선도로망구축 지역내자전거도로망 지역간간선도로( 흥안로, 국도1 호선, 오봉로등) 와생활권을연결 반경 1~1.5km내의생활권단위별로구축 주거시설( 자전거수요발생지) 과통행집중시설( 목적지) 간연계성확보에 중심을두며, 특히대중교통의환승을위한도로망에우선순위를둠 전철역( 의왕역), 대로변버스정류장과주거시설간연계 학교시설과주거시설간, 업무및쇼핑목적시설과주거시설간연계 국지자전거도로망 시설의설치를통한자전거통행보다는지구교통개선사업을통해주거 중심지구를교통진정지구화하여소방도로로서의역할을확보하고보행자와 자전거 ( 특히보행자) 우선구역으로지정하여운영 162
생활도로내의차량속도를 20km/h으로제한하고의왕시내상징적인 장소를차없는거리화하고, 초등학교앞통학로의경우보도폭을확대 하고, 차도및차선폭을줄여차량운행속도를감소 자전거이용활성화 대중교통시설 ( 버스, 전철) 등과자전거도로간의연결기능강화로대중교통의 접근성개선및자전거이용활성화도모 지속적인자전거도로의정비와자전거이용자가많은지역에자전거부대 시설( 휴게소, 보관소, 정비소) 둥의확충을통해쾌적성, 휴대성향상도모 증가하는자전거이용인구를위해시민자전거보험가입상품개발과찾아 가는자전거이동수리센터를운영하여주민들의적극적인자전거이용도모 보호장구착용활성화등지속적인안전교육활동을통해자전거이용의안전성확보 보행환경개선 추진전략 보행동선단절구간정비사업 안전한통학로조성사업 보행자전용도로조성사업 보행공간확충사업 무장애가로및공원조성사업 걷고싶은거리조성사업 보행네트워크구축 < 표 2-5-13> 보행환경개선추진전략 사업내용 보도가설치되지않거나보행동선단절된지점보도설치 차량운행속도제한 과속방지턱, 방호울타리등교통안전시설물설치 차량통행제한 차도폭축소및보도폭확대 보도턱과계단없애기및경사로설치 안내시설개선및장애인편의시설완비 중심거점지역에걷고싶은거리조성 경기도그린네트워크와연계한보행네트워크구축 하천등과연계하여보행자접근이가능하도록네트워크화 < 그림 2-5-5> 보행동선단절구간및이면도로정비사업 개선전 개선후 개선전 개선후 163
제5장기반시설 녹색교통인자전거도로망정비및확충계획 최적의자전거도로망확충계획 자전거이용자의목적별통행경로에도로의기능적위계를적용하여 자전거도로망구축 광역/ 간선자전거도로 : 자전거전용도로로계획 지구/ 국지자전거도로 : 자전거보행자겸용도로로계획 도심통학형단거리자전거도로구축 : 복지로, 철도박물관로 2개소 기능별자전거도로망광역자전거도로 L=11.53km(13.1%) 간선자전거도로 L=15.36km(17.4%) 지구자전거도로 L=29.67km(33.7%) 국지자전거도로 L=31.55km(35.8%) 총연장 81.11km 주 : 확장및개설도로는의왕시도로정비기본계획을고려하여수립한내용임출처 : 의왕시도로교통정비기본계획( 변경) 및중기계획 < 그림 2-5-6> 최적자전거도로망구축도 164
도심통학형단거리자전거도로구축 < 그림 2-5-7> 인덕원역 ~ 계원예술대학교 구분 설치수량 비고 설치시설 통학용전체구간자전거도로개선구간자전거전용횡단도자전거신호등 3.5km 1.5km( 복지로) 복지로확장계획연계 9개소 - 2개소횡단도병행설치 구분 < 그림 2-5-8> 의왕역 ~ 철도대학교 설치수량 비고 설치시설 전체구간통학용자전거도로개선구간자전거전용횡단도자전거신호등 0.9km 0.7km ( 철도박물관로) 철도박물관로확장계획연계 4개소 - 4개소횡단도병행설치 165
제5장기반시설 마. 교통시설시행계획 도로 < 표 2-5-14> 도로시행계획 ( 단위 : km, m) 구분관련계획 번호 구간연장 차로수 폭원 시행주체 추진시기 추진현황 확장 신설 의왕시도로정비기본계획 (2011.9) 2020 도시기본계획 의왕시도로정비기본계획 (2011.9) 1 2 3 4 5 오전~ 청계간도로 ( 백운로) 국도1호선우회도로 ( 모락로) 철도기술연구원 ~ 왕송고가교 1.7 4 8 20 의왕시 2017 년이후 기본설계완료 1.48 4 6 20 35 의왕시 3단계 - 1.58 4 20 의왕시 2012 보상중 왕송고가교~ 부곡교 0.473 6 30 LH 2011 공사중 부곡교~ 부곡IC 입구 0.36 6 30 고천~ 당정간도로 ( 고산로) 안양시계 ~ 포일교사거리 포일교사거리 ~ 포일로사거리 서울지방국토관리청 2014 공사중 0.9 6 20 35 의왕시 2017 년이후 - 1.0 4 5 20 35 의왕시 4단계 교통영향 개선대책 0.2 4 7 20 40 의왕시 4단계 수립완료 6 초평교 ~ 왕송고가교 1.1 2 6 10 30 LH - 공사중 7 8 9 오매기지구 ~ 국지도57호선 철도기술연구원 ~ 오매기지구 4.39 4 25 의왕시 2017 년이후 기본설계완료 6.5 4 25 의왕시 2017 년이후설계중 군포시계 ~ 모락로사거리 0.473 6 35 의왕시 2011 설계중 ( 대 1-4 호선) 10 갈뫼~ 백운호수간도로 2.67 2-4 12-20 의왕시 4단계 - 11 12 안양천~ 개나리아파트 ( 오전천생태복원도로) 오매기지구 ~ 부곡지역간도로 ( 국도47 호선~ 신부곡IC) 0.9 2-4 10-20 의왕시 2015 2.92 4 20 국토관리청 타당성및기본설계완료 - 공사중 13 포일~ 관양간도로 ( 대 3-1 호선) 1.91 4 20 LH - 기본계획 2020 도시기본계획 14 부곡 ~ 당정간도로 ( 양회기지~ 당정동) 2.1 4 25 의왕시 2017 년이후 실시설계완료 15 왕송호수~ 월암교 1.12 4 20 의왕시 4단계 - 16 부곡~ 수인로간도로 3.5 4 20 의왕시 4단계 - 17 오전동~ 청계동간도로 3.8 4 20 의왕시 3단계 - 18 국도1호선지하차도 1.45 4 20 의왕시 4단계 - 166
< 그림 2-5-9> 교통계획도 167
제5장기반시설 정보통신계획 1. 현황분석및문제진단 가. 통신시설현황 1) 전화 (Telephone) 의왕시의전화보급현황은통계자료가 정확한보급현황은파악하기어려운실정임 2007년까지구축되어있어현재 < 표 2-5-15 > 전화보급현황 ( 단위 : 회선) 구분전화국수 시설수 계 가입자수업무용주택용 사업용 공중전화 2007년 1 10,654 8,838 1,698 6,993 147 49 자료 : 의왕통계연보, 2008, 의왕시 2) 우편 (Post) 의왕시에일반국 3 개소, 우편취급소 3개소로우체국은 6개소가운영중에있음 2010년이전우체국현황은군포우체국관할구역과통합작성된사항이며 2010 년이후는의왕시구역에해당한우체국현황임 < 표 2-5-16> 시설현황 ( 단위 : 개소) 구 분 2000 년 2001 년 2005 년 2012 년 비 고 계 5 5 14 6 의왕집배업무를대행한군포우체국제외함 우체국 일반국 2 2 8 3 우편취급소 3 3 6 3 자료 : 의왕통계연보, 2013, 의왕시 2012년기준으로국내우편물과국제우편물총 64,849,000 건의우편물을 취급함으로서 1일평균 6 개우체국 ( 군포우체국포함) 에서약 10,808,166 건의 우편물을접수배달하고있음 우편물은경우 2001 년대비전체건수는증가하였으나, 국제우편물은 감소한것으로분석됨 168
구 분 총계 계 일반 접수 우편물현황 특수 소포계일반 배달 특수 ( 단위 : 천통) 소포 국내우편물 64,667 9,170 7,070 1,236 864 55,497 38,113 2,503 14,881 국제우편물 182 115 47 62 6 67 37 23 7 자료 : 의왕통계연보, 2013, 의왕시 < 표 2-5-17> 우편물현황 3) 인터넷 (Internet) 2012년의왕시의인터넷보급현황은전체세대수의 79% 로이며, 이중 KT 가가장많은비율을차지하고있음 인터넷의보급은 2003년대비약 4,186세대가증가한것으로보급률은 지속적으로증하하고있는추세임 < 표 2-5-18> 인터넷보급현황 ( 단위 : 회선) 계 KT SK LG 기타 전체세대수보급률 (%) 42,699 16,609 11,161 3,268 11,661 54,050 79 자료 : 2012 포켓의왕, 2012, 의왕시 나. 인터넷을통한시정홍보 시청홈페이지를개설하고새로운컨텐츠를개발하고다양한최신정보에 대한서비스를제공하고있음 SNS 서비스( 트위터, 페이스북, 블로그등) 실시 홈페이지의다국적언어( 미국, 중국, 일본) 지원으로행정정보의국제화 시대부응 다. 문제진단 정보통신분야의특화산업발굴및육성미흡 중앙정부, 경기도중심의광의적정보화촉진계획으로인해의왕시의지역 특성및제반여건을고려한계획수립이미비 지역정보인프라가취약하며정보화투자재원이부족한실정임 행정내부업무의정보화에치중하여상대적으로산업, 사회문화, 환경, 보건등지역정보화부문등고객지향적인정보화측면에서미흡함 169
제5장기반시설 2. 기본방향및목표 정보디지털에의한도시인프라구축및도시균형발전 중앙정부, 광역단체와연관된정보공유 제공시스템구축 산업정보화구축을통한지역경쟁력향상 주민이참여하는지역생활정보화구현 효율적인행정업무를위한열린전자행정실현 첨단자족도시를향한의왕시의정보화추진방향은 첫째, 둘째, 인간삶의질향상측면에서포괄적이고종합적이며 중앙부처의정보화계획과연계시킬수있고 셋째, 기존의체계및계획방법, 개혁을촉진시키고 넷째, 해외및국내의다양한환경및정책변화에유연하게대처할수 있는정보화계획을추진토록함 3. 정보 통신계획 가. 1) 지역정보화계획 행정정보분야 지역주민들이정부를직접접하는시의민원서비스가될수있도록하고법 제도개선, 정보공동활용을통한행정효율을극대화시킬수있도록시행정종합정보시스템구축 행정관련정보공유를통해지방자치단체내 외에산재되어있는정보와 지식들이시간적장벽과조직구조, 업무특성및조직문화적특성에의해 적절히공유될수있도록행정지식관리시스템의구축 365 안전센터구축운영 범죄없는안전한도시를위한시설 다양한목적의 CCTV 설치운영( 방범용, 주정차단속용, 쓰레기무단 투기, 재난감시등) 지속적인 CCTV 추가설치로시민들의안전생활보호지원 보육정보센터운영 육아보육및아이보육에관련된정보 지식제공 어린이집지원, 어린이집운영정보제공등 170
건강가정지원센터운영 가족상담지원, 가족돌봄나눔, 가족문화사업제공 가족여가문화를위한다양한프로그램제공 영유아(3 개월~12 세미만) 및장애아가족양육지원 2) 산업정보분야 중소기업정보화지원시스템구축 정보인프라구축및사내정보화지원으로기업의경영능력을제고하여 향후중소기업의국가경쟁력강화, 지식과정보의활용을통하여고부가 가치를창출, 신규산업의성장및고용효과를증대할수있는중소기업 정보화지원시스템구축 기업지원센터운영 기업에대한체계적인지원시스템의구축 대기업, 첨단벤처기업유치지원 3) 생활정보분야 온라인상에서다양한계층이빠른시간안에교육을받을수있도록인프라를구축하여의왕시전체시민의정보화수준을높일수있을뿐만아니라다른자치단체보다경쟁력있는의왕시가될수있도록디지털에듀시스템구축 지식기반사회에적합한인적자원을개발하고정보격차해소를넘어모든시민이 정보생산자로역할을할수있도록하기위해문화강좌관리시스템구축 컴퓨터통신통합시스템을활용한청소년상담텔레시스템을구축하여전화 인터넷팩스전자우편전자게시판음성언어 등다양한미디어를통해 상담활동을추진하기위한 0818그루터기시스템구축 24시간 의왕시관내 131 개(2012 년) 의료기관들에대해같은구역내의병원들의 데이터베이스를구축하여선진의료서비스를제공하고, 미래의원격진료 서비스에대해서준비할수있도록하기위한가족건강관리시스템구축 버스정보시스템(BIS) 운영 의왕시버스정보시스템구축으로시민들이버스대기시간확인가능 일반버스, 마을버스구분하여도착예정시간안내 노선정보, 정류장현황, 환승정보제공 인터넷및모바일이용체계구축 171
제5장기반시설 문화관광사이트구축운영 의왕시관내문화자원및관광자원의안내및소개 추천관광코스제공 사이버문화역사관으로교육의공간으로활용 지속적인관리와자료의업데이트 평생학습센터운영 평생교육프로그램등다양한정보제공 다양한강좌제공( 헬스, 컴퓨터, 탁구, 가요등) 학습동아리지원및운영 4) 의왕정보센터건립 의왕시의생활문화행정관광 등의정보를체계적으로제공하기위한시스템을개발 운영하여지역발전과주민서비스에이바지할전담주체로써의기능부여 도시저소득계층의정보화마인드및컴퓨터활용능력을제고하여주민들간정보격차해소를통해지역의균형적발전을도모하여지방행정에대한정보화를통하여행정능률및대민서비스를개선하고주민상호간의정보교류촉진 나. 통신계획 1) 전화 ( 인터넷전화 ) 차세대의디지털통신에대한기반시설구축 통신망을유무선으로이원화하고데이터통신등신통신수단도입으로 고도정보사회에대비한서비스수준확보 통신의상당한부분이데이터교환이될것이므로데이터교환과전송을 위해종합정보통신망(ISDN) 을구축 전화( 인터넷전화 ) 보급의확대와통신회선의증가에따라통신시설의원활한 2) 우편 전보 공급을위하여기존전화국의시설을정비확충 사회적변화와통신서비스요구에상응한우정부문의기본방향은세계 각국이공공서비스적측면과경제적측면을동시에강조하고있는점에 비추어공공서비스적측면강화 172
창구망확장및개선, 시설장비의 자동화, 종사자들의복지시설확충으로 서비스수준을향상 신종서비스의개발, 우편물량의최대화, 종합민원창구화추진등으로 우편서비스를다양화 금융창구망의확대, 우편신용예금, 보험의활성화등으로금융업무를확대 인구 20,000인당 1개소를설치기준으로확충계획 < 표 2-5-19> 우체국확충계획 ( 단위 : 인, 개소) 구분 2012 년 ( 현황 ) 2015 년 2020 년 계획인구 156,334 190,000 200,000 우체국 6 8 10 3) 4) 광역통신망 장래에는정보화시대의도래에따라인터넷이용자수가급격히증가될 것이기에디지털광역통신망구축을통해통신시설의수요증대에대처 할수있도록함 정보통신망의이용을향상시킴으로서효율성을제고 LAN, VAN, CATV, 팩스, 컴퓨터등을연결하여통신시스템의정보화기반을구축 인텔리젼트빌딩동정보센터와텔레포트를광역정보처리능력의강화를 통해지방화와국제화시대에능동적으로대비하기위하여도심상업업무 중심지에조성 전문고등기술자를양성화하고민간, 지방자치단체, 학계가공동으로지역 DB( 데이터베이스) 기반을정비 무선인터넷 스마트폰및다양한스마트디바이스의보급으로무선인터넷사용증가로 인해발생되는데이터트래픽폭증에대비한무선네트워크고도화및확충 스마트모바일행정서비스활성화지원기술개발및무선인터넷분야전문 인력양성 무선인터넷벤처기업대상으로현장인력및사업화기술개발지원 무선인터넷과스마트폰을통한맞춤형행정서비스제공 공공장소에무선인터넷을사용할수있는 Wi-Fi( 무선랜) 존설치확대 173
제5장기반시설 다. 정보통신의자족성및차별성확보방안 1) IT 관련인재의양성 전문인력양성을위한학계간연구과정및교육프로그램의운영 산업간융 복합을추진할수있는전문인력을양성할수있도록학계간 연구과정및교육프로그램을운영 산 학 연 관협력체를구성해인력양성및수급에관한협의를할 수있는조직을구성 기업간의제휴파트너쉽을강화하고대기업보다는중소기업을중심으로 하는사업형태에인력을수급하는방안을강구 정보보호영재발굴을위한초 중 고등학교정보보호프로그램을확대 정보보호전문인력의체계적양성 2) 3) 자가통신망의구축 통신서비스수요의급증에따른서비스의향상을위한자가통신망 ( 정보고속도로: UBIWAY) 의구축을통한고품질네트워크구축무선망광대역화및모바일지능화 무선망의진화및고품질대용량모바일네트워크서비스제공을위해 다양한이종무선망의기지국구축 WiBro, WCDMA, WiFi, LTE 프리미엄망으로통합 등다양한무선접속망과유선접속망을 라. U-City 1) 기본개념 유비쿼터스도시 (Ubiquitous City : U-City) 는도시의경쟁력과삶의질의향상을위하여유비쿼터스도시기술을활용하여건설된유비쿼터스도시기반시설등을통하여언제어디서나유비쿼터스도시서비스를제공하는도시 도시기반시설에첨단정보통신기술을융합해서유비쿼터스기반을구축 하여시간과장소의제약없이각종서비스를제공받아, 생활의편의증대와 삶의질향상, 체계적도시관리에의한안전보장과시민복지향상, 신산업 창출등도시제반기능을혁신시키는차세대정보화도시를의미 174
< 그림 2-5-10> U-City 개념도 2) 기본방향 저탄소녹색성장및유비쿼터스첨단도시구현 U-CITY 서비스제공을통한도시의경쟁력강화와시민의삶의질향상 유비쿼터스도시의효율적인건설및운영으로 IT의왕의경쟁력향상 지속가능한발전을촉진함으로써시민삶의질제고 도시공간과시설에유비쿼터스도시기술의적용및고부가가치화를통한 관련신산업창출과지역경제활성화및도시경쟁력확보 개발제한구역내신규개발사업시유비쿼터스도시기능도입 3) 목표및추진전략 도시기능의통합관리 유비쿼터스기술을활용하여도시공간을장기적 체계적으로통합관리 하여도시간정보격차없는지역균형발전틀제시 창의적이고역동적인스마트경제도시건설 기업간커뮤니케이션강화를통한산업단지활성화지원 지식기반정보인프라확충을통한신산업창출과경제활성화 지능형생활가로조성을통한시민편의증진 상황기반지능형방범서비스를활용한안전한생활환경조성 제도적기반마련을통한효율적도시관리 175
제5장기반시설 시민( 수요자) 맞춤형서비스제공 유비쿼터스도시의이용자에게실질적활용가치가있는맞춤형서비스를 다양한매체를통해제공 행정정보화계획 행정서비스전산망및지역정보센터, 개인컴퓨터와의네트워크구축 교육기관및업무지원을통한시스템의개발 CCTV 통합관제센터운영 CCTV 기반의신속한대응체계로각종범죄예방등시민생활안정으로 안전도시구현 U기반시설구축 공공시설분야 : 교통, 공간, 방재, 보건위생, 환경, 공공문화등 DB구축 정보통신기술분야 : 초고속자가광통신망구축, 무료 wifi존인프라구축 U-City 통합센터의구축 스마트시티조성을위한계획수립 백운지식문화밸리, 고천중심지구, 장안지구, 오매기지구등신규개발 지역에 U-City개념을도입한스마트한도시조성 개발과보전이조화된지속가능한녹색도시공간의조성 도시경쟁력및삶의질향상 시민들의요구에부응하는맞춤형서비스제공을통한삶의질향상 첨단비즈니스환경의제공을통한기업유치와지역산업육성을통한 도시의경쟁력강화 효율적이고첨단화된사전예방을통한안전한생활환경조성 4) 단계별추진계획 1 단계 : 기반구축 유비쿼터스네트워크환경의구축 행정정보구축( 대중교통정보, 관광정보, 도시계획정보, 문화관광정보) 공간정보구축( 지적, 토지, 지하시설물정보) CCTV통합관제센터운영 2 단계 : 정착단계 도시재생과연계한기존도시활성화방안마련 수요에맞는다양한서비스, 컨텐츠, 정보제공 176
공공시설계획 1. 현황분석및문제진단 가. 공공시설현황 공공시설 현재의왕시에는시청, 주민센터, 경찰서, 지구대, 소방서, 119안전센터등총 25개소의 공공시설이의왕시전역에분산배치되어 있음 의왕시의경찰관서는 ( 경찰서 1 개소, 파출소 3 개소), 소방관서는 ( 소방서 1 개소,119 안전센터 3 개소), 우체국은 ( 일반국 3 개소, 우편취급소 3 개소) 가분포하고있음 < 그림 2-5-11> 공공시설현황도 구분 계 지방행정서 시청주민센터 경찰관서 소방관서 경찰서파출소소방서 119 안전센터 법원 법원 검찰관서 등기소교도소일반국 우체국 ( 단위 : 개소) 우편취급소 계 25 1 6 1 3 1 3-1 2 3 3 1 자료 : 의왕통계연보, 2013, 의왕시 < 표 2-5-20> 공공시설현황 협동조합 복지시설 각생활권별로체육시설, 어린이복지시설, 장애인복지시설, 여성복지시설, 노인복지시설, 청소년복지시설, 박물관, 도서관등총 25개의 복지시설이의왕시전역에분산배치되어 있음 의왕시는복지시설중어린이복지시설이가장 많이입지하고있음 < 그림 2-5-12> 복지시설현황도 < 표 2-5-21> 복지시설현황 구분 계 체육시설 어린이복지장애인복지시설시설 여성복지시설 노인복지시설 청소년복지시설 박물관 도서관 계 25 4 10 3 1 2 1 1 3 출처: 의왕시홈페이지주 : 어린이복지시설( 공 시립어린이집포함), 장애인시설( 종합사회복지시설포함), 체육시설( 체육공원포함) 177
제5장기반시설 나. 문제진단 생활권별시설의불균형으로균등한서비스제공이미약 시설간유기적인연계체계가부족 각생활권공공시설및복지시설을살펴보면부곡생활권이다른생활권에비해상대적으로취약한것으로나타남 2. 기본방향 생활권규모에따른적정한시설배치 의왕시전체를관할하는시설과생활권및행정동을관할하는시설을구분하여각각의이용과기능운영에적합하게배치 지방자치제와연계하여행정구역단위를기초로한생활권의규모에따라적정하게배분입지 공공시설의입지에있어주민의욕구충족, 서비스에대한접근기회의균등, 예산의적정한배분등을고려하여고르게배분입지 행정의효율성과이용편의성증대 시민생활수준향상에따른시민욕구의양적증가와질적다양화및정보화 자동화의확산에적절히대처 기능이유사한시설은집단적으로설치하여시민의이용에편리를도모하고효율성을증가하기위한적정배치계획 공공시설을중심으로각생활권별로입지되어야할각종생활편익시설을이용권과접근성을고려하여상호유기적으로연계될수있도록배치 서비스소외지역해소 공공시설의경우설치관련기준과생활권별인구규모에따라배치 다만, 장애인, 노령인구, 어린이등의사회복지시설은각시설별서비스의이용반경(2km) 을고려하여배치계획수립 거동이불편한시민들의이용편의를위한찾아가는서비스제도도입으로공공시설서비스의소외지역및소외계층을해소 각시설을편리하게이용할수있도록셔틀버스의운행도모 178
3. 공공시설계획 가. 1) 설치관련기준 주민센터 행정동은분동기준이인구5 만인이상, 면적 3 km2이상임( 안전행정부) 의왕시의주민센터는 2012년기준으로약 26,000인당 1개소가설치되어 있으며, 향후행정서비스의질적개선과주민들의접근성을제고하는 차원에서시설기준을 20,000인당 1개소로계획 2) 경찰서 경찰서는인구규모를기준으로할때 400,000~500,000 인당 1 개소( 경찰청 기준) 가설치 이용자의접근이용이하고직원의원활한업무수행을위해교통이편리한 위치에입지 3) 파출소 ( 지구대 ) 파출소는인구규모를기준으로할때 30,000인당 1 개소, 관할구역면적 1.5km2( 경찰청기준) 를설치 주민센터와연계하여시설확충 4) 소방서 지방소방기관설치에관한규정에의해시군구단위로설치 소방서의관할구역에설치된 119안전센터의수가 5개를초과하는경우 1 개소추가설치가능 5) 119 안전센터 지방소방기관설치에관한규정에의해인구 이상 1개소설치 2만인이상또는면적 10km2 주택단지등대형화재의위험이있거나소방수요가급증하여특별한 소방대책이필요한경우해당지역마다설치가능 6) 우체국 도심지역의경우행정동당 1개소설치 179
제5장기반시설 나. 공공시설계획 관련설치기준을고려하고생활권별균등및이용인구를고려하여배치 행정동을단위로한소생활권의중심지에서비스인구규모가유사한 주민센터 지구대 우편취급소등을가급적근접배치하여행정의능률성과 이용의편의성증대 중생활권의중심지에우체국, 119안전센터등의공공시설을배치함 경찰서, 소방서, 전화국등은자치시로서의자족적도시기능을발휘할 수있도록지역중심지에입지 공공시설을 중심으로각생활권별로입지되어야할각종생활편익시설을 이용권과접근성을고려하여상호유기적으로연계될수있도록배치 수용대상시설은각개의기능과특성이발휘될수있도록현재여건을 고려하여모든공공시설이상호관련성을갖도록배치 신규공공시설배치시에는장애인및노약자, 어린이등을위한편의시설 설치가반영된개발계획수립을유도 공공시설지표를기준으로의왕시의향후개발로인해증가되는업무수요에 대비하여확충 < 표 2-5-22> 공공시설계획 구분단위 2012 년 ( 현황 ) 3 단계 (~ 2015 년 ) 4 단계 (~ 2020 년 ) 계획인구인 156,334 190,000 200,000 시청개소 1 1 1 동사무소 ( 주민센터) 개소 6 8 10 경찰관서 소방관서 우체국 경찰서개소 1 1 1 지구대( 파출소) 개소 3 4 6 소방서개소 1 1 1 119안전센터개소 3 4 6 일반국개소 3 4 6 우편취급소개소 3 4 4 등기소개소 1 1 1 180
제 6 장도심및주거환경계획 1. 현황분석및문제진단 2. 주택수요전망및공급계획 3. 도심및주거환경계획
제 6 장도심및주거환경계획 현황분석및문제진단 1. 현황분석 생활권별인구밀도현황 현재의왕시의인구는 156,334 인으로서인구밀도는 28.9 인/ha 를나타내고있음 내손 청계생활권의인구가 내손 청계 고천 오전 부곡 구분 71,914인으로가장많은것으로나타남 2012 년인구면적 주거용지면적 ( 단위 : 인, km2, 인/ha) 총밀도 순밀도 합계 156,334 54.1 4.97 28.9 314.6 소계 71,914 27.2 2.34 26.4 307.3 내손1동 23,338 2.6 0.74 89.8 315.4 내손2동 32,219 2.5 0.70 128.9 460.0 청계동 17,357 22.1 0.90 7.9 192.9 소계 57,350 15.6 1.47 36.7 390.1 고천동 13,346 8.9 0.56 15.0 238.3 오전동 44,004 6.7 0.91 65.7 483.6 소계 27,070 11.3 1.16 23.9 233.4 부곡동 27,070 11.3 1.16 23.9 233.4 자료 : 의왕통계연보( 외국인포함), 2013, 의왕시 주 개발가용지 : 주거용지면적은구적면적임. < 표 2-6-1> 인구밀도현황 총면적 53.97km2중개발가능지면적은전체면적의 12.0% 인 6.48km2이며 이중내손 청계생활권이 3.27km2로가장많은비중을차지하고있음 기개발지면적은 6.66km2로전체면적의 12.3% 이며개발억제지및개발 불가능지면적은 75.7% 인 40.83km2를차지함 < 표 2-6-2> 개발가능지분석 ( 단위 : km2) 구분계기개발지 개발가능지 개발억제지 개발불가능지 계 53.97 6.66 6.48 23.75 17.08 내손청계고천오전 27.08 2.63 3.27 9.49 11.69 15.67 2.46 1.97 6.49 4.75 부곡 11.22 1.57 1.24 7.77 0.64 183
제6장도심및주거환경 출산율및고령화율 의왕시의출산율을살펴보면 2000년 1.631인에서 2012년 1.355인으로 감소하였으며, 65세이상인구비율은 2000년 5.3% 에서 2012년 8.7% 으로증가하여, 경기도와비슷한수준의출산율과고령화율을나타내고 있음 의왕시는저출산고령화(7% 이상) 시대에접어든것으로판단됨 구분 < 표 2-6-3> 출산율및고령화율현황출산율 ( 인 ) 고령화율 (%) 경기도의왕시경기도의왕시 2000년 1.614 1.631 5.7 5.3 2001년 1.424 1.391 5.9 5.6 2002년 1.292 1.240 6.2 5.9 2003년 1.310 1.300 6.4 6.0 2004년 1.268 1.225 6.7 6.2 2005년 1.173 1.128 7.0 6.6 2006년 1.229 1.195 7.3 7.0 2007년 1.350 1.252 7.7 7.1 2008년 1.285 1.226 8.1 7.9 2009년 1.226 1.152 8.3 8.0 2010년 1.309 1.312 8.5 8.1 2011년 1.314 1.255 8.8 8.5 2012년 1.355 1.378 9.2 8.7 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 / 경기통계연보, 각년도, 경기도 고령화율 : 65 세이상인구 전체인구 주택유형별현황 2012년현재의왕시주택수 50,399 호, 총가구수 47,657가구로집계되어 주택보급률은 105.6% 이며, 경기도 100.1% 에비해다소높은수준을보이고있음 주택유형별구성은아파트가 35,001호로 69.5% 를점유하여가장많은 비중을차지하고, 다세대주택및연립주택이각각 6,583 호(13.1%), 574호 (1.1%) 이며, 다가구주택을포함한단독주택이 16.3% 로나타남 단독주택은 2001 년대비감소하다가 2008 년부터증가추이를보이고있으며, 아파트및연립 다세대주택등공동주택의비율은꾸준히증가하여기존 시가지의고밀화추세를보이고있으며, 주택보급률또한증가추세를 유지하고있음 184
< 표 2-6-4> 주택유형별현황 ( 단위 : 호, %) 구분계 단독 ( 다가구 ) 아파트 연립 다세대 비주거용 비고 주택수 50,399 8,181 (6,207) 35,001 574 6,583 - 총가구수 :47,657 주택보급률 :105.6 구성비 100.0 16.3 (12.3) 69.5 1.1 13.1 - 주) 가구수는비혈연가구, 1 인가구포함, 집단가구, 외국인가구제외자료 : 의왕통계연보, 2013, 의왕시 주택점유별현황 주택의점유형태는자가와임차의비율이 51.0% 와 49.0% 이며, 저소득층의 주거형태인월세는 16.2% 로저소득층의주거안정을위한재정적지원, 임대아파트공급등의주거대책마련이요구됨 자가점유비율은 2001 년대비오히려감소하고, 임차인의비율은증가 한것으로나타남 < 표 2-6-5> 주택점유형태현황 ( 단위 : 호) 구분계자가전세 보증부월세 무보증부월세 월세무상 2000년 27,215 18,679 7,494 588 57 52 345 2001년 27,215 18,679 7,494 588 57 52 345 2005년 43,668 24,183 12,662 5,372 357 120 974 2010년 46,414 23,667 14,563 7,032 298 184 670 자료 : 통계청, 각년도( 인구주택총조사 5 년마다실시) 185
제6장도심및주거환경 아파트현황 2012년현재의왕시아파트의총주택수는 37,530호인으로이중중소형 아파트(85 m2이하) 가가장많은비중을차지하고있음 최근 12년간아파트공급현황을살펴보면 60~85m2의중소형아파트의 공급이주를이루면서 왔음 40~60m2의소형아파트가일부공급이이루어져 중대형(85 m2) 아파트로이루어진내손e 편한세상(2012 년입주) 으로인해 2012 년에중대형아파트의비중이증가하였음 < 표 2-6-6> 아파트현황 구분 계 40 m2이하 40-60 m2이하 60-85 m2이하 85-135 m2이하 135 m2이상 2006 년 주택수( 호) 26,452-5,243 17,190 3,681 338 구성비 (%) 100.0-19.8 65.0 13.9 1.3 2007 년 주택수( 호) 28,057 277 5,959 17,802 3,681 338 구성비 (%) 100.0 1.0 21.2 63.5 13.1 1.2 2008 년 주택수( 호) 28,233 277 5,959 17,802 3,857 338 구성비 (%) 100.0 1.0 21.1 63.0 13.7 1.2 2009 년 주택수( 호) 33,243 277 6,847 20,496 4,991 632 구성비 (%) 100.0 0.8 20.6 61.7 15.0 1.9 2010 년 주택수( 호) 33,243 277 6,847 20,496 4,991 632 구성비 (%) 100.0 0.8 20.6 61.7 15.0 1.9 2011 년 주택수( 호) 34,778 633 7,150 21,372 4,991 632 구성비 (%) 100.0 1.8 20.6 61.4 14.4 1.8 2012 년 주택수( 호) 37,530 633 7,150 21,857 6,578 1,312 구성비 (%) 100.0 1.7 19.1 58.2 17.5 3.5 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 186
주택가격추세 의왕시아파트가격추이를살펴보면최근부동산경기침체에따라대형 평형(121 m2) 의가격은 2010년에비해떨어진것으로나타남 최근중소형아파트의인기에따라소형평형 (59 m2) 아파트의가격은 2010년에 비해평균 6.8% 증가한것으로나타남 구분 내손청계 < 표 2-6-7> 의왕시아파트가격추이 ( 단위 : 만원) 59 m2 85 m2 121 m2고천내손고천내손고천부곡부곡부곡오전청계오전청계오전 2010.01 36,000 24,500 21,350 55,750 34,100 30,900 84,000 - - 2010.07 36,000 23,850 20,750 56,000 33,000 29,600 85,000 - - 2011.01 36,000 23,650 20,350 56,500 32,250 29,000 82,000 - - 2011.07 37,000 25,400 21,100 56,500 33,000 29,000 84,000 - - 2012.01 37,500 25,750 21,500 56,000 32,750 29,000 81,500 - - 2012.07 37,500 25,750 21,600 53,500 32,500 28,900 74,000 - - 2013.01 36,750 25,750 21,400 49,000 32,500 28,650 66,500 - - 2013.07 36,750 25,500 21,400 50,000 31,000 28,650 66,000 - - 2014.01 38,000 26,000 21,400 50,000 31,500 28,500 66,000 - - 2014.07 38,250 26,750 22,400 51,500 32,500 28,650 65,000 - - 출처 : 국민은행부동산시세( 전용면적기준) 내손 청계 : 포일자이아파트, 고천 오전 : 한진로즈힐, 부곡 : 대우이안아파트시세 기반시설현황 도로 의왕시의도로집행현황은결정면적 3,348,195 m2, 집행면적 2,918,444 m2 집행비율 87.16% 로인근타지자체에비해도로개설비율이떨어짐 < 표 2-6-8> 도로집행현황 ( 단위 : %, m2) 구분 결정면적 집행면적 집행비율 미집행면적 자료 경기도 275,964,804 213,584,728 77.40 62,380,076 의왕시 3,348,195 2,918,144 87.16 430,051 안양시 5,850,138 5,491,469 93.87 358,669 수원시 14,921,191 13,935,608 93.39 985,583 : UPIS 도시계획통합정보서비스, 2012 187
제6장도심및주거환경 공원 의왕시의도시공원조성면적은 376천m2로행정구역대비공원면적률은 0.70% 로타도시에비해부족한실정이며, 1인당공원조성면적은 2.41 m2로이용가능한공원면적은경기도평균에비해낮은실정임 < 표 2-6-9> 공원조성면적 구분면적 ( km2 ) 인구 ( 인 ) 도시공원조성면적 ( 천m2 ) 공원면적률 (%) 1 인당공원조성면적 ( m2 ) 경기도 10,167.1 12,381,550 88,367 0.87 7.14 의왕시 54.00 156,334 376 0.70 2.41 안양시 58.5 618,230 1,189 2.03 1.92 수원시 121.0 1,147,955 8,180 6.76 7.13 자료 : 경기통계연보, 2013, 경기도 주차장 2012년현재의왕시주차면수는총 48,011면에자동차등록대수 52,993대로자동차 1대당주차면수는 0.91대로인근타지자체에비해 부족한실정임 < 표 2-6-10> 주차장현황 ( 단위 : 대, 면) 구분자동차등록 주차면수 1 대당주차면수 경기도 4,402,396 4,509,204 1.02 의왕시 52,993 48.011 0.91 안양시 194,775 270,301 1.39 수원시 394,885 535,391 1.36 자료 : 경기통계연보, 2013, 경기도 기초생활보장수급자현황 동별기초생활보장수급자현황을보면오전동이 322 인(231 가구) 으로 가장많았으며, 부곡동 292 인(212 가구), 내손2동 257 인(185 가구), 청계동 275 인(147 가구) 순으로나타남 188
< 표 2-6-11> 동별기초생활보장수급자현황(2012 년) 동 별 가구 계 시설 인원 일반수급자 가구 인원 특례수급자 시설수 인원 ( 단위 : 개, 인) 시설수급자 가구 인원 계 940 6 1,350 909 1,247 25 30 6 73 고천동 100 2 112 96 107 2 3 2 2 오전동 231-322 222 311 9 11 - - 내손1동 65-92 65 92 - - - - 내손2동 185 1 257 180 251 4 5 1 1 청계동 147 3 275 141 201 3 4 3 70 부곡동 212-292 205 285 7 7 - - 자료 : 의왕통계연보, 2013, 의왕시 생활권별개발예정사업 의왕시에서현재추진중인도시개발사업은백운지식문화밸리, 고천중심 지구, 오매기지구, 장안지구, 철도문화단지사업을단계별로추진할예정 도시및주거환경정비기본계획( 안) 에의해생활권별로재개발 재건축 도시환경정비사업을추진할예정 < 표 2-6-12> 생활권별개발예정사업 구분 정비사업 3 단계 4 단계도시개발사업정비사업도시개발사업 내손 청계 내손가, 내손마백운지식문화밸리 - 고천 오전 오전가, 오전나, 오전다오전라, 오전마고천가, 고천나 고천중심지구 - 오매기지구 부곡 부곡가, 부곡나, 부곡다 부곡장안지구, 철도문화단지 - 2. 문제진단 획일적인주거환경 2012년현재주택보급률은 105.1% 로이중 APT가 69.5% 로 2001년대비 증가한것으로나타나고있는데, 이는택지개발사업, 재개발, 재건축사업 등을통하여단조롭고획일적인주택공급이이루어지고있기때문임 개발제한구역의주민소외감극복필요 개발제한구역은개발을억제하고있어계획적주거지조성이어렵고 기반시설및생활편익시설부족에따른주민소외감대두 189
제6장도심및주거환경 개발제한구역내주거지분산배치로인한단편적주거생활을영위하고있음 따라서개발제한구역우선해제지역에대하여계획적신개발주거단지 조성및주요기능유치를통해지역균형발전의필요성대두 저소득주민의주거안정성확보필요 주택점유형태로볼때임차비율은 49.0% 로매우높은비율이며, 지속적 으로증가추세를보이고있음 기초생활보장수급자가전체인구의 주거안정대책이필요 1.0% 를보이고있어저소득층을위한 수요지향적친환경주택공급( 공공임대주택공급) 으로의전환필요 기성시가지내부족한기반시설확보필요 기성시가지내부족한기반시설( 도로, 공원, 주차장) 확충을통해쾌적한 주거환경조성및상업지역활성화필요 주택수요전망및공급계획 1. 2. 전제 주택의실수요가구는총가구의 90% 기준으로설정 주택실수요가구수란총가구중학생( 주로대학생), 하숙또는기숙사 이용인구등독립적인주택을필요로하지않는인구수를제외한가구를 말함 가구당인구변화및주택감실율(1%) 등을고려 제4 차국토종합계획주택감실율 : 1% 주택수요추정 장래가구원수는핵가족화심화와 2015년 2.6인에서 2020년 2.5인으로계획 1인세대의증가에따라계속감소되어 목표년도 2020 년주택보급률은주택종합계획 (2003~2012) 및제3차수도권 정비계획의계획지표인 115% 로설정하고, 주택총수요는실수요가구와 기타멸실주택수를감안하여추정 목표년도(2020 년) 의계획인구 20만인에대한주택보급을 115% 로설정 하면총 83 천호의주택이필요하며, 계획기간중 (2010~2020 년) 의주택 수요는감실율을고려시약 33천호의추가주택공급이필요 190
< 표 2-6-13> 주택수요추정 구분 3 단계 (~2015 년 ) 4 단계 (~2020 년 ) 인구 ( 인) 190,000 200,000 가구당인구( 인/ 가구) 2.6 2.5 가구 총수 73,077 80,000 실수요 65,769 72,000 주택보급률 (%) 110 115 주택수요량 감실주택 주택공급량 ( 호) 72,346 82,800 ( 호) 723 828 ( 호) 22,070 11,282 3. 주택공급계획 주택공급정책및계획의전환 주거지원방식으로의전환 주택공급방식의전환 노후주거지관리방식의전환 주택의공급은개발제한구역( 조정대상지역, 취락지역) 해제지역을최우선 으로조성하되장 단기적측면에서기존시가지정비를통해주택공급 기존주거지의토이이용효율화를통해신규주택의공급 주택공급은가구수의증가, 소득수준향상등제반의사회적수요를감안 하여수요와공급의균형유지 주거수요자중심의주택공급정책으로전환( 중소규모, 다양화, 질적향상 ) 수요자맞춤형주거지원강화 스마트하우징단지개발 1 2인가구를위한소형주택공급활성화 임대주택공급의확대 기초생활보호대상자및저소득층을위해소형임대주택공급을공동 주택단지규모의 20% 까지확대하고, 소형주택규모이하의공동주택 으로공급 기초생활보호대상자의주거안정을위한영구임대주택공급확대 단계별로주택공급은 3단계 22 천호(2011~2015 년), 4단계 11천호 (2016~2020 년) 을공급하여총 33천호공급을통한주택보급률 115% 달성 191
제6장도심및주거환경 유형별공급계획 단독주택수요는기존의비중보다감소할것으로예상되나, 개발제한 구역해제지역및신개발주거지에특화된수요를감안하고, 현행 택지 개발촉진법 상수도권에서단독주택확보비율 15% 이하를적용 다세대및연립주택수요의비중은현재와비슷하게예상되나, 목표년도 (2020 년) 에예상되는비율 15% 를유지 APT는주상복합초고층 APT가예상되며 70.0% 정도를유지하되, 연립과 APT는총량범위 85.0% 내에서조정토록함 < 표 2-6-14> 주택유형별변화도예상추이 구분 2012 년 ( 현황 ) 2015 년 2020 년 계 100.0 100.0 100.0 ( 단위 : %) 단독( 다가구, 비주거용포함 ) 16.3 15.0 15.0 공동 83.7 85.0 85.0 연립( 다세대포함) 14.2 15.0 15.0 APT 69.5 70.0 70.0 도심및주거환경계획 1. 기본방향및목표 가. 주택시장변화에대응 1 2 인가구, 노인가구, 저소득계층등사회적여건변화에대응 주택공급방식의전환 주거지원방식의전환 나. 신 구시가지의체계적정비 도심및구시가지정비활성화 주택의양적공급에서탈피하고, 재개발재건축의 활성화를통해도시환경개선 기성시가지의저밀도주거지, 상업지는도시환경정비사업을통해주거환경개선 도시재생사업의추진 192
개발제한구역의효율적인관리및개발을통한주거환경개선 개발제한구역해제지역에대한체계적인관리및정비( 지구단위계획) 신규개발시친환경녹색단지의개발 지역적특성( 개발제한구역) 을고려한적정밀도의주택공급(150 인/ha) 탄소저감시스템의보급기반조성 자연에순응하는녹색의친환경주택개발 지형및미기후를고려한단지조성 탄소흡수를위한도시녹화및물순환시스템구축 다. 안정된주거생활을위한주택공급 수요에입각한주택공급 쾌적한주거환경을기초로한주택공급확대 기초생활보급대상가구을위한임대주택의지속적확대 Life-Cycle, 주택선호도, 규모등을종합하여지속가능한주거환경조성계획수립 저소득층주거안정을위한서민주택의공급확대 공공부문역할강화를통해재개발, 재건축및도시개발사업시임대주택 건설의확대로저소득층을위한주거안전성확보 2. 도심및주거환경계획 가. 기존도심및시가지주거환경의체계적정비 노후주거지관리방식의전환( 전면재개발 맞춤형주거지관리) 대규모철거위주의사업에서생활불편을개선하는주거지관리로전환 소규모주택개보수지원을통한주민정주권확보 저층주거지관리체계화 기존주거지의토지이용을효율화하여신규주택의공급및기반시설확충 신구도시의연계개발정비 국공유지를활용한기반시설의확충 주거환경정비 시민중심의주거환경형성 인간미넘치는정주공간조성을위한주거문화개발로지역차원의특성과자율성을확립하고실천가능한시민자발적주거문화프로그램의개발 193
제6장도심및주거환경 커뮤니티중심의통합적 계획적정비계획유도 커뮤니티정비에있어서구성원들의공동체형성과유기체적특성을 잘유지하면서커뮤니티를보존하는새로운패러다임이필요 생활권단위의통합적 계획적정비를통한기존정주환경의유지 온마을마을만들기사업 주민의자발적참여및지역자원을활용한온마을마을만들기사업을 통해지역공동체활성화유도 주민이주도하는마을만들기역량향상을위해마을공동체인재발굴 교육을통해성장과정별맞춤교육으로마을리더, 코디네이터등지도자 양성을통하여전문가인적네트워크를구축 < 표 2-6-15> 온마을마을만들기사업유형 구분사업유형 공동체프로그램 공동체시설조성 마을조사, 각종교육, 체험등주민자치역량강화사업 점적공간, 소공간, 도시디자인, 특색있는테마로시설조성중심의하드웨어사업 공동체공간조성공간 면적, 가로시설물, 공공시설등주거환경부분개선 맞춤형정비사업을통한주거환경개선 경기도맞춤형정비사업과연계한금천마을맞춤형정비사업을통해 기반시설( 주차장, 공원, 도로등) 확보및방범시설설치, 꽃길조성, 마을회관정비등으로주민의삶의질향상및공동체활성화조성 새로운시설물의확충보다기존시설물을활용한커뮤니티활성화 도시재생활성화를위한도시재생사업추진 부곡지역( 최근5년간 3년이상연속으로인구감소및노후건축물비율 50% 이상인지역) 에도시재생사업을통해의왕역세권의상업지역과 부곡시장활성화및인근노후불량 주거지역을연계한생활여건향상도모 기반시설확충 미집행된도로의조속한집행으로기성시가지및취락지구내의소방도로확보 안전한보행공간확보를위해보행자전용데크설치등보행자네트워크정비 기존공원들의정비와미집행공원시설들의집행과함께시민들의접근성을 향상시킬수있도록부족한공원 녹지확충 정비구역및기존시가지의주차환경을개선하기위해공영주차장및민영 주차장의건설을유도하고, 노변주차에의한교통정체방지를위해집적화된 공동주차장확보 194
다세대및다가구집중분포지역에도시관리계획수립시주차장시설결정확대 다세대 다가주주택의평형및세대수, 도로폭등을고려하여주차규정을 개선하거나거주자우선주차제를도입 시가지정비를통한균형발전도모 기성시가와신시가지의특성을고려하여조화된도시공간창출 기성시가지는공공행정중심기능의강화및기반시설의확충으로주거 환경개선도모 주거지의고유특성분석에따라유형별정비방안마련 노후불량밀집지역 : 정비사업( 지속적인기반시설확보) 노후불량단독주택지 : 정비사업( 재개발, 재건축) 노후불량공동주택지 : 공동주택재건축 상업및공업지역 : 복합용도로개발을유도하여도심활성화및도심 공동화방지 나. 저소득층주거안정방안 저소득층주거안정대책 저소득층을위한주택공급의확대등하드웨어적접근과함께자립기반 구축을위한다양한소프트웨어적방안모색 전면개발방식의재개발ㆍ재건축시기존저소득거주민의재정착율을제고 할수있도록각종행정적, 재정적지원방안강구 인간다운생활을영위할수있는필요조건으로최소한의주거수준제시 국토교통부최저주거기준인 3인을기준으로 1가구당 36m2으로설정 주거취약계층을위한맞춤형주거지원확대 가구원수 < 표 2-6-16> 최저주거기준 ( 단위 : 인, m2) 표준가구구성실 ( 방 ) 구성총주거면적 1 1인가구 1 K 14 2 부부 1 DK 26 3 부부 + 자녀1 2 DK 36 4 부부 + 자녀2 3 DK 43 5 부부 + 자녀3 3 DK 46 6 노부모 + 부부 + 자녀2 4 DK 55 주) K : 부엌, DK : 식사실겸부엌, 숫자는침실( 거실겸용포함) 의수 3인가구의자녀 1인은 6 세이상기준, 4인가구의자녀 2인은 8 세이상의자녀( 남1, 여1) 기준 5인가구의자녀 3인은 8 세이상자녀( 남2, 여1 또는남1, 여2) 기준, 6인가구의자녀 2인은 8세이상 자녀( 남1, 여1) 기준 자료 : 국토해양부공고제2011-490호 195
제6장도심및주거환경 사회복지프로그램확대 저소득층의주거안정을지원하기위한소프트웨어적수단으로서무한 돌봄사업, 기존주택매입, 전세등의임대, 소년소녀가정등전세주택 지원, 저소득가구전세자금지원, 집수리사업, 직업교육및알선, 보육원 시설확충등과같은사회복지프로그램운영확대 도시및주거환경정비법 에의한세입자주거안정대책 정비구역내에임대주택및소형주택건설을의무사항으로규정하고 있으며, 이런임대주택공급을통하여정비구역내의세입자및저소득층 주민의주거안정을도모 이주대책비등의지원 정비구역내재정착이어려운가구에대해서는주거이전비및동산이전비 등을지급 공공부문역할강화및최저주거기준설정 상대적으로미약한공공부문주택공급확대를위해소득계층별최저 주거기준설정을통한저속득층에주택공급주체로서의명확한정책 목표설정및집행 임대주택건설시인센티브제공에따른전략적확보유도 계획적주택건설사업을통해저소득층을위한임대주택확보 주택구입비에대한큰부담없이안정적인주거생활이가능하도록양질의 임대주택을공급하며, 공공의임대주택건설과함께민간의임대주택 공급장려 다. 다양한유형의주택공급 주거유형의다양화 아파트로획일화되어있는주거유형이변화될수있도록다양한주택유형 ( 타운하우스, 테라스하우스) 을도입 양호한주택의확보가곤란한, 노인, 장애인을대상으로최소주거수준을 보장하기위해서사회적약자를위한주택공급확대 신혼부부, 1~2 인가구, 고령자를위한다양한유형의도시형생활주택건설유도 녹색친환경주택의개발 자연에순응하는녹색친환경주택의개발 패시브설계기법을적용한탄소중립형주택개발 196
신재생에너지를활용한그린홈공급 자연지형, 일조및채광, 바람의방향등광범위한분석을통한건축물의 배치및밀도의조정을통한녹색단지조성 지형및미기후를고려한단지조성 일조 자연채광을최대한반영 바람길분석을통한단지계획 탄소흡수를위한도시녹화및물순환시스템구축 지붕녹화, 벽면녹화및그린네트워크조성 투수성포장, 실개천조성등 < 그림 2-6-1> 녹색친환경주택( 예시) 라. 개발제한구역의효율적인관리방안 개발제한구역해제지역및조정대상지역관리 개발제한구역우선해제취락에대한체계적관리 신규개발지에대해도시관리계획및지구단위계획수립을통해용도 지역의세분화후토지의입체적관리 맞춤형정비사업및 온마을마을만들기 사업추진 생활여건향상을위한도시환경재생 시가화예정용지로지정된개발제한구역조정대상지역은도시개발사업지구 등으로지정하여주택수요에따른단계별주택공급추진하고각종편의 시설및공공시설확충을통한기존도심의기능을분담 신개발지에대한토지의입체적관리를위해지구단위계획적용 개발제한구역해제지역및조정대상지역은자연환경의훼손을최소화하고 보전축을보전할수있는친환경적인개발도모 197
제 7 장환경의보전과관리 1. 2. 대기환경 수질환경 3. 상 하수도 4. 5. 폐기물 에너지 6. 자연환경 7. 개발제한구역관리방안 8. 저탄소녹색도시
제 7 장환경보전의보전과관리 대기환경 1. 현황분석 2012년현재의왕시의대기오염배출시설은 65 개소이며, 연간사용용량이 소규모인 4 종, 5종사업장이 63개소로전체의 96.9% 를차지함 < 표 2-7-1> 대기오염배출시설현황 ( 단위 : 개소) 구분총계 대기 ( 가스 먼지 매연및악취 ) 1종 2종 3종 4종 5종 2000년 56 - - 1 5 50 2001년 59 - - 1 4 54 2011년 63 - - 2 20 41 2012년 65 - - 2 20 43 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 자동차등록대수는꾸준히증가하는추세로이에따른대기오염의비중이 증가하고있어자동차배기가스에대한저감대책이요구됨 < 표 2-7-2> 차량등록변화추이 ( 단위 : 대) 구분계승용차 승합차 화물차 특수차 2000년 32,104 22,704 3,787 5,407 206 2001년 34,874 25,460 3,336 5,881 197 2007년 43,788 33,617 2,872 7,050 249 2008년 43,976 33,866 2,760 7,087 263 2009년 46,740 36,547 2,780 7,143 270 2010년 49,511 39,183 2,623 7,376 329 2011년 50,889 40,585 2,464 7,519 321 자료 2012년 52,993 42,821 2,407 7,449 316 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 201
제7장환경의보전과관리 대기오염배출량은일산화탄소, 아황산가스, 이산화질소순이며, 2001년 대비배출량및먼지오염정도는감소하고있는것으로나타남 자료 구 분 아황산가스 (ppm) 일산화탄소 (ppm) 이산화질소 (ppm) 먼지 Dust ( μl / m3 ) 옥시단트 (ppm) 산성비 (ph) 2000년 0.114 58.2 0.600 768 0.132-2001년 0.086 16.9 0.409 736 0.228-2011년 0.005 0.8 0.035 56 0.019-2012년 0.005 0.7 0.037 50 0.021 - : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 < 표 2-7-3> 대기오염현황 2. 3. 문제진단 대기관련자료의체계적인유지및관리를위한대기오염저감대책의수립 저감대책의시행효과파악이필수이며, 이들자료를통합하여관리할수있는통합정보체계가요구 대기오염의주원인인자동차의급격한증가로자동차오염원의저감을위해배출가스규제등저공해대책이필요한실정 기본방향및목표 대기보전관리체계확충을통한지역환경개선과쾌적한생활환경을보전하여 친환경도시를건설 정확한오염저감목표산정을위해대기오염부하량을조사하여대기보전 정책기초자료로활용하여대기질개선을위한저감목표치설정 오존경보제를도입하여유사시오존으로인한인체및생활환경상의피해를 최소화하도록함 오염물질배출요인의원천적해소를위한저감대책강화 신규배출시설인허가시청정연료사용, 고효율방지시설설치, 폐수의 재이용, 폐기물의재활용등을유도 환경친화적교통수단강구와배출시설총량관리제실시 4. 대기환경보전계획 대기관리체계의구축및개선 대기질관련데이터베이스를체계적연계관리하여대기환경 교통 도시 계획 에너지소비등상급영향인자간의연계를통해환경적으로건전하며, 지속가능한도시성장을위한상시활용자료를구축 미세먼지농도를 2020년까지경기도종합계획의지표수준인 40 μl/ m3로유지 202
엄격한의왕시지역환경기준설정, 대기오염측정망설치등대기환경관리시스템 체계확립 에너지저도시형도시조성을위한에너지소비절약조례제정및대안 에너지보급추진 도시내녹지공간의확충을통하여대기오염물질의정화기능을높이고친환경 건축물인증제도실시로건전한도시공간도모 공원, 녹지, 도로변에나무심기운동전개및녹지공간의확충 훼손된생태계의복원추진 그린빌딩인증확대및기존건물에너지이용합리화도모 기후친화적도시개발가이드라인제정 대중교통활성화및이동배출원에대한개선및관리대책수립 지역내국지자전거도로망완비및대중교통, 공공기관용경유차의전량 저공해화 오염우려지역에대한경유차통행제한조치 일반경유버스를천연가스인저상버스로교체추진 교통수요의관리를통한녹색교통정책의지속적인추진 자동차온실가스저감대책 연비측정체계보완, 에코드라이빙등친환경운전확산운동전개및홍보 저탄소자동차의보급확대 대중교통서비스를증진시키기위해간선급행버스(BRT) 도입 배출업소총량관리제추진강화및사업장관리지원 대기질개선을위하여지역환경용량을산정하고이를기초로지역별 배출허용총량을할당하여배출량을규제 대기오염물질배출총량관리제확대시행및사업장관리추진 사업장별친환경조업및최적방지시설설치유도 굴뚝자동측정기기설치운영으로사업장대기오염관리 굴뚝자동측정시스템설치운영비용지원등 중소사업장의보일러버너를저녹스버너로교체 온실가스저감대책마련 에너지소비가많은사업장에대해에너지절약협약 유해물질에대한지속적인모니터링확충 푸드마일즈표시제도입 203
제7장환경의보전과관리 대기오염저감을위한보행환경의개선 보행시설물의개선, 단절된보행동선의연계 보행전용도로의조성( 차량통행제한) 수질환경 1. 현황분석 의왕시는호수 2 개소, 저수지 1 개소, 지방하천 5 개소, 소하천 26개소가 있으며, 대부분이산림및개발제한구역이어서산간계류의형태로자연 상태를유지하고있으나도시지역을흐르는하류지역은복개, 개수등의인위적 영향을받은상태임 수계명 계 황구지천 안양천 왕곡천 소하천명 시점 소하천구간 종점 연장 26개 35.373 신촌천초평동 53-1 초평동 3-3 1.251 금천천이동 459-1 월암동 496 3.635 창말천삼동 327-1 이동 410 1.222 새우대천초평동 130-8 초평동 278-1 1.236 윗장안천삼동 4 삼동 112-2 1.133 월암천월암동 2-7 월암동 705 1.968 금정골천왕곡동산 92 왕곡동 528 0.734 골사그내천왕곡동산 104-11 왕곡동 533 0.577 덕적골천왕곡동산 91-8 왕곡동 485-4 0.683 통미천왕곡동산 71 왕곡동 455 1.185 구장터천오전동 11 오전동 834 0.200 왕림천왕곡동산 4-1 왕곡동 19-5 1.202 왕정천왕곡동산 4-1 왕곡동 52-4 0.789 오전천오매기천오전동산 51-1 오전동 529-1 1.102 학의천 갈미천내손동 773 내손동 794 0.515 윗능안천내손동산 154-4 내손동 8 0.761 능안천내손동 175 내손동 3-6 1.873 오링개천학의동산 112-1 학의동 605 1.772 윗등골천학의동산 114-4 학의동 731-10 1.062 바라천학의동 1018 학의동 588 1.493 북골천학의동산 117-1 학의동 538 1.591 학현천학의동산 14 학의동 360 1.950 한직천청계동산 8-18 학의동 602-29 3.936 원터천청계동 190-2 청계동 252-16 0.441 덕장천포일동 7 포일동 511-1 1.362 양지천포일동산 26-1 포일동 487-10 1.700 자료 : 2012 포켓의왕, 2012, 의왕시 < 표 2-7-4> 소하천현황 ( 단위 : km) 비고 204
의왕시의하천및호수는안양천을중심으로한맑은내수계, 청계산을 중심으로한학의천수계, 왕송호수를중심으로한왕송수계의 3개의 수계로나뉘었음 2012년현재의왕시의하천총연장은 15.65km 로지방하천 5개로이루어짐 < 표 2-7-5> 하천현황(2012 년) 구 분 하천수 ( 개소 ) 총연장 (km) 계 요개수 ( 개소 ) 기개수미개수 개수율 (%) 계 5 15.65 24.46 21.86 2.60 89.4 지방하천 5 15.65 24.46 21.86 2.60 89.4 자료 : 의왕통계연보, 2013, 의왕시 수질오염현황은백운호수와왕송호수만의왕시에서측정하고그외지역은 측정하지않아그외하천의수질현황은파악이안되고있음 구분 ph DO( mg / l ) BOD( mg / l ) COD( mg / l ) 부유물질 ( mg / l ) 대장균군수 (MPN/100 ml ) 안양천 - - - - - - 백운호수 7.9 - - 3.4 7.3 - 왕송호수 7.4 9.9 8.3 9.3 23.3 - 오매기저수지 - - - - - -- 자료 : 의왕통계연보, 2013, 의왕시 < 표 2-7-6> 수질오염현황 2012년현재의왕시의폐수배출시설은 92개소로 2001년대비약간감소를 하였으며, 배출시설중 3종 1 개소, 4종 1 개소, 1일폐수배출량이 50m2미만의 5종이 90개소로거의대부분을차지함 구분계 < 표 2-7-7> 수질오염배출시설현황 수질 ( 단위 : 개소) 1종 2종 3종 4종 5종 2000년 98 - - 3 1 94 2001년 107 - - 3 1 103 2008년 87 - - 1 1 85 2009년 95 - - 1 1 93 2010년 96 - - 1 1 94 2011년 91 - - 1 1 89 2012년 92 - - 1 1 90 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 한강, 진위천수계수질보전을위한오염총량관리제시행중에있음 205
제7장환경의보전과관리 2. 문제진단 생활하수, 공장폐수등이미처리상태로하천과호소로유입되어수환경오염증가 하천생태계의회복및보전을도모하고하천경관을향상시키며, 또한하천공간기능증진을위하여자연형하천으로의정비계획수립필요 3. 기본방향및목표 물관리를하나로통합하여체계적이고과학적으로관리하여맑고깨끗한 수질발전을도모 오염총량관리제지속적시행 비점오염원관리강화 공공수역으로배출되는오염원별적정관리방안마련 하천별자연정화기능강화 생활계, 축산계, 산업계별적정관리 종말처리를위한환경기초시설정비및방류수수질기준강화 누수율제고를위한하수관거정비 하수처리시설의지속정인정비와관리 4. 수질환경보전계획 오염총량관리제의수계구간별목표수질설정과그에따른허용부하량을 산정하여관리 하수관거정비및하수처리시설관리로하수처리율향상도모와오염부하량경감 오염총량관리제의원활한추진및오염물질삭감대책수립 한강수계, 진위천수계를구분하여총량관리제의시행 하천별자연정화기능의강화로하천생태계의회복및보전을도모하고하천 경관을향상시키며, 하천공간기능증진을기하기위한자연형하천으로의 정비계획수립및정비시행 하천생태계의회복및보전을도모하고하천경관을향상시키며, 또한 하천공간기능증진을기하기위한자연형하천으로의정비계획시행 유역특성별적합한비점오염원저감시설의선택 주변생활폐하수의유입을배제 하천변생태공원을조성하고시민의쾌적한휴식공간제공 수변공간을활용한친수공간조성을통해열섬현상완화 안양천, 학의천정비계획의수립과시행 206
수자원절약방안및중수도시설도입 의무설치대상면적상당의건축물등공공시설물과대형민간시설에중수도시설설치유도 중수도설치의무및지원제도의강화 하천및저수지의모니터링체계구축 오염원처리를위한상시모니터링운영 지방하천에대한오염물질측정실시및 DB 구축 상 하수도 1. 현황분석 가. 상수도 의왕시총인구 156,334인대비급수인구는 155,535인으로 2012년현재 상수도보급률은 99.7% 이며, 경기도보급률 96.9% 보다높게나타나고있음 상수도시설용량은 78,000 m3/ 일이고, 1일급수량은 44,158 m3/ 일이며, 1인당 1일 급수량은 2000년 275l에서 2012년 286l로증가하였음 상수도보급률추이는증가하여경기도보다높게나타나며, 1인당 1일 급수량은 2008년부터감소하고있는추세임 < 표 2-7-8> 상수도현황 구분총인구 ( 인 ) 급수인구 ( 인 ) 보급률 (%) 급수량 ( m3 / 일 ) 1 일 1 인당시설용량급수량 ( l ) ( m3 / 일 ) 급수전수 ( 개 ) 보급률 (%) 경기도 1 인 1 일급수량 ( m3 / 일 ) 2000년 121,777 113,253 93.0 31,109 38,000 275 4,044 - - 2001년 124,772 116,661 93.5 34,101 38,000 292 4,182 - - 2008년 135,803 133,494 98.3 39,093 78,000 293 5,503 94.4 319 2009년 142,161 139,693 98.3 40,233 78,000 288 6,167 95.3 314 2010년 148,786 148,048 99.5 40,565 78,000 274 6,490 95.7 317 2011년 150,907 150,304 99.6 45,359 78,000 302 6,978 - - 2012년 156,334 155,535 99.7 44,158 78,000 286 7,637 96.9 317 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 급수사용량은 14,494 m3/ 일로가정용, 업무용, 영업용순으로가정용이 대부분을차지 207
제7장환경의보전과관리 ( 단위 : m3) 구 분 계 가정용 영업용 욕탕용 1종 2종 공업용 업무용 2000년 10,688 7,928 760 199 - - 1,801 2001년 11,546 8,583 828 220 - - 1,915 2008년 12,852 8,813 3,813 226 - - - 2009년 12,881 8,971 2,737 187 - - - 2010년 13,948 10,826 2,920 202 - - - 2011년 14,208 9,807 2,790 235 - - 1,376 2012년 14,494 10,120 4,187 187 - - - 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 < 표 2-7-9> 급수사용량현황 < 표 2-7-10> 상수도공급현황 정수장 시설명 위치 시설용량 급수구역 ( 단위 : 톤/ 일, m2) 계 - 78,000 청계 포일동 224 38,000 오전동, 고전동, 부곡동, 청계동 통합청계동산 37-1 182,000 (40,000) 내손1 동, 내손2 동, 청계동, 오전동 계 2개소 - - 송수내손내손동산47-3 50 마력(3 대) - 가압장갈뫼내손동 737 50 마력(5 대) - 자료: 의왕시수도정비기본계획( 변경), 2009, 의왕시 2012년현재의왕시의상수도는 5개의급수구역으로나뉘어공급하고있음 < 그림 2-7-1> 상수도공급현황 자료 : 의왕시수도정비기본계획( 변경), 2009, 의왕시 208
나. 하수도 의왕시총하수처리인구는 154,146인으로모두하수종말처리에의하며 처리되며, 하수도보급률은 2001년 97.0% 에서 2012년 98.8% 로약간 증가한상태임 < 표 2-7-11> 하수도처리현황 ( 단위 : 인, %) 구분인구 계 하수처리인구하수종말처리폐수종말처리 마을하수도처리 처리율 하수도 156,334 154,146 154,146 - - 98.8 자료 : 의왕통계연보, 2013, 의왕시 2012년현재의왕시하수처리장의시설용량은 15,000 톤/ 일이며처리량은 13,071 톤/ 일, 처리방법은고도처리방법을사용하고있음. < 표 2-7-12> 하수처리장및처리실적현황 ( 단위 : 백만원, 천톤/ 일) 구분 처리방법 하수배제방식 방류하천 시설용량 처리용량 2001년표준활성오니법합류식+ 분류식왕송저수지 황구지천 10 10.6 2012년고도처리법합류식+ 분류식상동 15 13.0 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 축산폐수처리를위한축산폐수공공처리시설이시설용량 30 m3/ 일로 운영중에있음 안양천계통의포일및고천처리구역의하수는안양하수처리시설에서 처리되고있으며, 안양하수처리시설의용량은 600,000 m3/ 일로의왕시, 안양시, 군포시가공동으로사용중에있음 < 표 2-7-13> 안양하수처리시설시설용량( 지자체지분율) ( 단위 : m3/ 일) 구 분 1 단계 ( 박달처리장 ) 2 단계 ( 석수처리장 ) 1 단계 1 단계확장계필요량계획량 합 계 안양시 113,003 75,000 188,003 189,974 212,932 400,935 군포시 24,253 75,000 99,253 34,117 42,218 141,471 의왕시 12,744-12,744 41,552 44,850 57,594 계 150,000 150,000 300,000 265,643 300,000 600,000 자료 : 의왕시하수도정비기본계획( 변경), 2008, 의왕시 209
제7장환경의보전과관리 하수관거보급률은 2001년 80.1% 에서 2012년 73.0% 로오히려감소 하였으며, 오수관거의보급률이 47.8% 에불과하여오수관거의시설확충이 요구됨 구분 계획연장 총하수관거 시설연장보급률계획연장 < 표 2-7-14> 하수관거현황 합류식관거 시설연장 보급률계획연장 오수관거 시설연장보급률 분류식관거 계획연장 ( 단위 : km, %) 우수관거 시설연장 보급률 2001년 182.4 146.1 80.1 125.4 106.3 84.8 49.0 31.8 64.9 8.0 8.0 100.0 2012년 399.4 291.7 73.0 67.6 67.6 100.0 206.4 98.8 47.8 125.2 125.2 100.0 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 2. 3. 문제진단 상수도보급률은높으나, 관거의노후화및부식으로인한수질악화예상 오수관거보급률이 47.8% 에불과하여시설확충이요구 하수관거의보급률이부족하고, 배제방식체계의불합리성 ( 분류식, 합류식) 합류식배제지역의오수배제기능이미흡( 우수배제의기능) 관거의노후화및시공의불량으로지하수가유입 기본방향및목표 상위및관련계획에의거원단위지표를수용하여단계별공급계획수립 급증하는상하수도수요량에대처하기위해목표년도보급률향상을위한상하수도 기반시설확충 상수도시설의현대화및고도처리시설을확충계획 수요가많은대형건축물에는중수도도입과하수처리수의재이용을 유도 상수도보급률을 2015년까지 100% 로제고토록하며, 2020년까지 1인1일급수량을 334l 로계획함 하수처리율은 2010년현재 98.8% 로 2015년이후 100% 로계획함 기존시가지에대헤서는노후관의시설교체및누수율최소화를위해난립된 급 배수관의통폐합 210
4. 상 하수도계획 가. 상수도계획 수요추정 생활수준의향상과지속적인인구증가로목표년도의상수도보급률을 100% 로제고 의왕시수도정비기본계획 (2009.6) 의계획지표를고려하여 1인1일급수량을 2012년 286l에서 2020년 334l로확대함으로써충분한용수공급이 이루어지도록함 < 표 2-7-15> 구분단위 상수보급률및급수량전망 2012 년 ( 현황 ) 3 단계 (~2015 년 ) 4 단계 (~2020 년 ) 계획인구인 156,334 190,000 200,000 보급율 % 99.7 100.0 100.0 생활용수 급수인구인 155,535 190,000 200,000 1인1일급수량 l/ 일 인 286 328 334 급수량 m3/ 일 44,158 62,230 66,800 공업용수 공업지면적천m2-1,196 1,196 급수량 m3/ 일 - 6,880 6,880 계 m3/ 일 44,158 69,200 73,680 주) 1. 1인1 일급수량(334 l) 은의왕시수도정비기본계획( 변경), 2009, 맑은물관리사업소 2. 공업지면적은도시기본계획상공업용지적용( 시가화예정용지공업용제외) 3. 공업용수량은폐수발생량추정후폐수화율을적용하여산정 상수도시설계획 2020년까지생활용수일평균소요량은 66,800 m3/ 일로, 공급가능한용량 78,000 m3/ 일로처리가가능 다만, 일최대급수량( 일평균 1.3 배) 으로산정시소요량은 86,000 m3/ 일으로, 공급가능용량이 78,000 m3/ 일으로일최대급수량적용시약 8,000 m3/ 일의 용수가부족 부족한용수량은통합정수장의배분량을조정하여공급필요 다만, 공업용수는한국수자원공사전용공업용수시설에서공급이이루어 지도록함 노후관의지속적인개량작업시행 물의재순환및수질관리효율성제고를위해중수도적극활용 211
제7장환경의보전과관리 생활용수 < 표 2-7-16> 용수공급계획 ( 단위 : m3/ 일) 구 분 2012 년 ( 현황 ) 2015 년 2020 년 수요량 44,158 62,230 66,800 공급가능량 78,000 78,000 78,000 추가소요량 - - - 공업용수 - 6,880 6,880 계획급수량 - 69,200 73,680 나. 하수도계획 수요추정 하수량추정은의왕시하수도정비기본계획(2008.12) 의 1인 1 일오수량, 1인 1 일지하수유입량(10%) 을고려하여추정 목표년도의생활오수량은 60,800 m3/ 일이며, 공장폐수량은 5,848 m3/ 일로, 총오수량은 72,728 m3/ 일로추정됨 2020년까지하수처리율을 100% 로하기위해안양하수처리장의용량증설 (15,000 m3/ 일) 이필요 대규모도시개발사업지구에서는자체처리장확보가필요 구분단위 생활오수량 2012 년 ( 현황 ) 2015 년 2020 년 m3/ 일 - 57,760 60,800 계획인구인 156,334 190,000 200,000 하수도처리율 % 98.8 100.0 100.0 처리인구인 154,146 190,000 200,000 1인1 일오수량( 일최대) l / 인 일 - 304 304 공장폐수 공업용수량 지하수유입량 m3/ 일 - 5,848 5,848 m3/ 일 - 6,880 6,880 m3/ 일 - 5,776 6,080 1인1일지하수유입량 l / 인 일 - 30.4 30.4 총오수량 < 표 2-7-17> 하수보급률및하수량전망 m3/ 일 - 69,384 72,728 주) 공장폐수는공업용수량의 85% 자료 : 1인1 일오수량(304 l), 1인1 일지하수유입량( 일최대생활오수량원단위의 10%) 은의왕시하수도정비기본계획( 변경), 2008, 의왕시 하수도시설계획 의왕시전역을 3개배수구역으로분리처리 고천 포일처리구역 : 안양하수처리장( 통합) 부곡처리구역 : 부곡하수처리장 212
부족한처리용량의증설을위하여안양하수처리장 ( 통합) 의지자체배분율을 조정필요 공장폐수의경우자체처리시설을설치유도 지자체배분율을조정이어려울경우포일하수처리시설의신설을앞당겨서실행유도 하수처리방식은우 오수분류방식을원칙으로하여도시개발사업또는 재개발시하수관로의설치를병행 노후화된하수관거의보수및유지관리철저 관거의개량및관거신설 녹색도시형물순환시스템전환강구 하수처리수재이용도입 하천유지용수, 농업용수, 조경용수로의공급 폐기물 1. 현황분석 2012년기준의왕시의쓰레기수거대상인구는 156,334인으로 1일쓰레기 배출량 699.1 톤은전량수거처리되고있으며, 이중 88.9% 의비중을차지 하는 구분 621.3톤이재활용되고있음 행정구역인구 ( 인 ) 청소구역인구 ( 인 ) 배출량 ( 톤 / 일 ) 처리량 ( 톤 / 일 ) 1 인 1 일배출량 ( kg ) 수거율 (%) 2000년 121,777 121,777 572.5 572.5 4.7 100.0 2001년 124,772 124,772 470.0 470.0 3.8 100.0 2005년 146,937 146,937 454.4 454.4 3.1 100.0 2012년 156,334 156,334 699.1 699.1 4.5 100.0 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 < 표 2-7-18> 쓰레기처리현황 폐기물발생량 699.1 톤/ 일중건설폐기물이 538.8 톤/ 일로전체의 77.1% 를 차지함 발생된생활폐기물, 건설폐기물은전량수거되어처리되고있으며, 생활 폐기물은재활용률이 61.0% 로 2001년대비 6% 가증가한것으로나타남 쓰레기처리방법에서매립과소각은줄어들고있고, 재활용의비중은 증가하는것으로나타남 쓰레기배출량은점점증가추세로전량수거되어매립, 소각, 재활용을 통해전량처리되고있으나, 쓰레기처리장비및인원은감소하고있음 213
제7장환경의보전과관리 구분발생량 매립 소각 처리방법 재활용 해양투기 ( 단위 : 톤/ 일) 생활폐기물 107.5 20.5 21.4 65.6 - - 사업장폐기물 44.1 11.0 2.5 30.6 - - 건설폐기물 538.8 19.2 0.4 519.3 - - 기타 지정폐기물 8.61 0.25 0.48 5.79-2.09 계 699.11 50.95 24.78 621.29-2.09 자료 : 의왕통계연보, 2013, 의왕시 < 표 2-7-19> 폐기물발생량현황 1일분뇨발생량 10 m3/ 일중수거식 3 m3/ 일, 수세식 7m3/ 일로총 10 m3/ 일로, 처리대상제외( 정화조에서처리) 가 10 m3/ 일로전체를차지하고있음 < 표 2-7-20> 분뇨발생량및처리현황 구분 총인구 ( 인 ) 발생 ( 수거지 ) 인구 ( 인 ) 처리대상량 ( m3 / 일 ) 분뇨처리량 ( m3 / 일 ) 비고계수거분뇨정화조오니계수거분뇨정화조오니 2012 156,334 - - - - 10 3 7 - 자료 : 의왕통계연보, 2013, 의왕시 의왕시에는재활용센터가이동일원에 1 개소운영중에있으며, 음식물 쓰레기의처리용량은 자료 시설명 30 톤/ 일규모임 규모 용도 준공일 음식물처리동 1,160 음식물쓰레기처리 1997. 4. 재활용품선별동 336 재활용품선별 1995. 1. 쓰레기압축동 300 쓰레기압축 1993. 12. 재활용홍보관 671.7 환경교육, 홍보전시 1997. 8. 폐수처리동 181.8 음식물쓰레기폐수처리 1993. 12. 관리동 99.18 관리사무실 1993. 12. 진공노면차고지 135.5 진공노면차량보관 2001. 8. : 2012 포켓의왕, 의왕시홈폐이지. < 표 2-7-21> 재활용센터주요시설현황 ( 단위 : m2) 2. 문제진단 발생되는쓰레기량의증가에따라재활용률이증가하고있어다행이나, 관련인원및시설의감소로이에대한확충이필요 완벽한폐기물처리가이루어지기위해시민들의적극적인협조가절실히요구 폐기물처리의세부적인실천방안마련으로완벽한폐기물처리가요구 214
3. 기본방향및목표 환경오염을유발시키는근원을해소함으로써자연과조화를이루는쾌적한 자연환경구현 재활용극대화방안의수립과안정적인처리계획의수립 쓰레기를재활용, 가연성, 불연성으로분리수거하여매립량축소, 폐기된 자원을재활용및소각열을자원화( 에너지화) 음식물쓰레기등유기성폐기물의처리및재활용종합대책수립 시행 폐기물관리의구체적인체계를수립추진함으로써효율적인폐기물관리시스템도입 폐기물 3R(Reduction, Reuse, Recycling) 시민교육및홍보운동전개 4. 폐기물처리계획 가. 수요추정 쓰레기및분뇨수거율을현재 100% 수준으로유지 생활폐기물발생량은지속적으로감소노력이필요하므로 2020년생활 폐기물발생량은 0.65kg/ 인 일설정하여 130톤이발생할것으로예측됨 < 표 2-7-22> 생활폐기물발생량추정 구분 2012 년 ( 현재 ) 원단위 2015 년 2020 년 생활폐기물 107.5 톤/ 일 0.65kg/ 인 일 123 톤/ 일 130 톤/ 일 나. 폐기물처리계획 폐기물발생감량및근원적측면에서의발생폐기물최소화 폐기물발생, 수거및운반, 중간처리, 최종처분등시스템의과학적 관리체계구축으로각단계별, 주체별감량화추진 1차적인쓰레기의소비단계에서발생되는폐기물의최소화 생활폐기물및사업장폐기물발생최소화를위해분리수거체계화, 종량제 개선등을통해폐기물재사용및재활용극대화 대형유통업체, 대형음식점, 집단급식소, 병원등대형시설물의유기성 폐기물을사료화 소형음식점, 공동주택, 시장의유기성폐기물을사료화또는퇴비화함 일반주택, 농촌주택의폐기물은퇴비화를위주로하고일부는사료화함 분리수거제도의개선과재활용산업의지원강화 수거운반단계의관리체계개선으로재활용확대와재활용산업의경쟁력제고 215
제7장환경의보전과관리 공공기관의재활용품우선구매등을통한재활용제품의수요기반확대 및재활용산업의육성도모 재활용품구매촉진을위한소비자인센티브제도시행으로재활용품 구매촉진 현재운영하고있는재활용교환판매장의확충및운영활성화로자원 재활용율제고 재활용업체의금융및세제지원강화 건설폐기물의소규모위탁처리업자위탁처리방지및발생자재활용 의무화 재활용품제조시품질관리강화와함께재활용산업육성을위한설비 산업및기술개발분야의우수유망업체를선정하여각종금융지원알선 폐기물처리시설의운영강화및시설확충 의왕도시공사에위탁하고있는재활용센터의운영강화 증가되는쓰레기의처리를위한시설의확충 재활용홍보관의적극활용으로시민들에게환경교육운동전개 소형폐가전제품수거확대및재활용활성화 소형폐가전제품수거체계개선및소형폐가전제품수거함설치 수거된가전제품금, 은추출및위탁처리 밧데리의리튬( 희토류) 을회수하여자원화추진 건설폐기물의순환골재의무사용범위확대 순환골재의의무사료량이행 순활골재사용용도의다양화 : 연약지반개량용, 하수관기초다짐용, 재생아스콘등 생활폐기물및음식물쓰레기줄이기를위한홍보및교육확대 발생량저감을위한생산유통구조의개선 처리위주의사후관리에서발생억제, 감량화유도및재활용등사전예방 정책강화 발생건설폐기물의재활용시인센티브부여검토 원칙적으로사업장에서발생되는폐기물은원인자처리를원칙으로함 사업장배출시설폐기물등사업활동으로인해발생되는사업장폐기물은 재활용, 매립, 소각등을통해안정적으로처리 산업폐기물의자원화유도정책을통하여재활용률향상 216
다. 폐기물처리방법별처리계획 폐기물처리방식에서매립과소각처리는지속적으로감소유도, 비율은증가유도 의왕시 1개뿐인재활용시설을생활권별 1개소를확충토록계획 재활용 < 표 2-7-23> 폐기물처리방법별처리계획 ( 단위 : %) 처리방법 2012 년현재 2015 년 2020 년 재활용 63.4 69.4 75.4 매립 20.8 17.8 14.8 소각 15.8 12.8 9.8 에너지 1. 현황분석 2012년도의왕시전력사용량은 676,666MWh 이며, 이중서비스업용이 281,902MWh 로전체의 41.7% 를점유하고가정용 192,110MWh(28.4%), 산업용 160,008MWh (23.6%), 공공용 42,646MWh(6.3%) 의순으로나타남 2000년에는산업용이 44.5% 였으나 2012년에는서비스업이 41.7% 로제일 많은비중을차지하는것으로나타남 산업용으로사용되는전력중 94.6% 가제조업에서소요되는것으로나타나고있음 1인당전력소비량은 2001 년 3.97KWH 에서 2012 년 4.33KWH 로증가하고있음 < 표 2-7-24> 용도별전력사용현황 ( 단위 : MWh, %) 구분 합계가정용공공용서비스업점유율점유율점유율점유율 2000년 536,385 100 121,581 22.7 14,832 2.8 161,085 30.0 2001년 495,949 100 101,966 20.6 14,414 2.9 115,461 23.3 2008년 546,210 100 173,828 32.0 29,564 5.0 180,652 33.0 2009년 570,810 100 164,442 29.0 36,188 6.0 230,702 40.0 2010년 644,452 100 181,800 28.0 40,244 6.0 266,034 41.0 2011년 650,103 100 183042 28.2 40,651 6.3 262,880 40.4 2012년 676,666 100 192,110 28.4 42,646 6.3 281,902 41.7 산 업 용 구분 계 농림수산업 광 업 제조업 점유율 점유율 점유율 점유율 2000년 238,887 44.5 1,117 0.5 291 0.1 237,479 99.4 2001년 264,108 53.3 4,795 1.8 1,825 0.7 257,488 98.1 2008년 162,166 29.7 6,122 3.8 2,998 1.8 153,046 94.4 2009년 139,479 24.4 6,365 4.6 2,289 1.6 130,825 93.8 2010년 156,374 24.3 6,844 4.4 1,939 1.2 147,590 94.4 2011년 163,530 25.2 6,596 4.0 1,776 1.1 155,158 94.9 2012년 160,008 23.6 6,830 4.3 1,846 1.2 151,333 94.6 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 217
제7장환경의보전과관리 가스공급량은도시가스가 57.6%, 부탄가스가 39.5%, 프로판가스 2.9% 의 순으로공급되고있음 의왕시의도시가스를공급하고있는삼천리도시가스공사를통하여확인한 결과의왕시의도시가스공급률은 2012년말 85.2% 수준임 구분계 도시가스 판매량 프로판 판매량 ( 단위 : 1,000 m3, 톤) 부탄 판매량 2000년 53,883 51,130 2,753-2001년 53,898 51,139 2,759-2007년 136,406 44,193 1,790 90,423 2008년 58,934 42,864 1,931 14,139 2009년 59,450 42,285 1,918 15,247 2010년 63,791 45,265 1,085 17,441 2011년 63,448 43,794 1,260 18,394 2012년 74,271 42,789 2,162 29,320 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 < 표 2-7-25> 가스공급현황 2012년현재유류소비량은 185,386 천배럴로 2001년대비큰폭의증가를 나타내고있음 유류소비에서경유가 93,059 천배럴로가장많은비중을차지하고있으며, 휘발유, LPG, 기타, 등유순으로나타나고있음 < 표 2-7-26> 유류소비현황 ( 단위 : 천배럴) 구분계휘발유 등유 경유 중유 벙커 C 유 LPG 기타 2000년 842 187 126 422 1 38-68 2001년 917 207 115 461 1 29-104 2008년 165,443 44,168 4,374 86,267 64 579 28,258 1,733 2009년 163,276 45,987 3,822 78,791-598 21,819 12,259 2010년 166,423 44,354 3,762 80,906-153 31,816 5,432 2011년 179,664 50,249 3,451 91,330 - - 34,296 338 2012년 185,386 53,671 2,998 93,059-75 31,482 4,101 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 218
2. 문제진단 지속적으로증가하는전력, 도시가스등주요에너지원에대한적절한수급대책이요구됨 전력의사용량은증가세를보이고있으며, 특히서비스업전력사용량이두드러져적절한수급대책이필요 3. 4. 기본방향및목표 전력, 도시가스, 유류등주요에너지원에대한종합적인관리대책수립 에너지절약형및고효율설비의보급을통해에너지소비구조를개선 하고효율적인에너지소비가이루어지도록도시구조전환 청정연료의사용확대로환경오염의방지및대기환경을개선하고청정 에너지사용에대한경제적인센티브부여를통해시민들의참여유도 에너지재활용및절약형산업을육성하여에너지소비를저감하고미래형 에너지구조로전환토록여건조성 관리계획 가. 수요추정 2012년현재 1인당 4.33KWh를사용하고있으나, 목표년도 2020년에는 1인당소비량 4.00KWh로총소비량은 800,000KWh로추정 < 표 2-7-27> 전력소비량전망 ( 단위 : 인, KWh) 구분 2012 년 ( 현황 ) 3 단계 (~2015 년 ) 4 단계 (~2020 년 ) 계획인구 156,334 190,000 200,000 1인당소비량 4.33 4.15 4.00 총소비량 676,666 788,500 800,000 나. 에너지관리계획 전력, 도시가스, 유류등주요에너지원에대한국내외상황고찰, 수요 관리, 수급, 유지관리등을대상으로종합적인에너지관리대책을수립함 전력 전력소비량증가에대비한전력공급시설의단계별확충 전력수급전가구의 220V 승압으로전력손실방지 219
제7장환경의보전과관리 도시내전력케이블의점진적인지하매설로도시미관의향상을유도 변전소와송전시설은송전선로와연결이용이하고수요자에근접한 장소에입지토록하며, 도시내의 Open-Space 또는저밀도지역에설치 도시가스 도시가스 (LNG) 공급률은경기도녹색성장종합계획을고려 93.5% 까지확대 개별공급에서집중단체공급으로의 전환을통한에너지공급의효율성증대 도시가스공급은초기설비투자가막대하므로주거밀도가높은지역 (APT 단지) 부터점진적으로시행하여공급망을확충 유류및가스공급시설은주요시설물및건축물밀집지역, 교통혼잡지역, 번화가등고밀도지역은가급적피하여배치 에너지행정 에너지가격안정정책과원활한수급책마련 에너지절약시책및계몽 난방구조개선등열손실을줄이는방안의강구 에너지사용효율의개선, 신 재생에너지개발 보급확대및성장 동력화 자연환경 1. 현황분석 모락산, 오봉산, 청계산, 백운산, 바라산등의녹지경관이양호한산악 지형과철새서식지등의생태공간을형성하고있는왕송호수와백운호수 등생태경관이양호한자연환경이입지하고있음 의왕시에는야생동 있지않음 식물보호구역및법정보호종서식지가지정되어 2. 문제진단 도시의개발로인한생태계파괴 도로의건설등도시의개발에따라의왕시의생태축인산악축단절우려 여가생활증가에따른산악지형파괴 등산인구증가에따른산불발생우려및등산로주변지역산림훼손 녹지체계, 생물이동로보호및적극적조성에대한계획적고려부족 환경오염등에의한자연생태계의훼손과질저하 220
3. 기본방향 보전과이용의조화를위한생태관광인프라구축 생태네트워크구축을위한계획수립 자연생태계보전종합대책추진 4. 실천계획 증가하는생태관광수요를수용할있도록 등의프로젝트를추진하여생태탐방로인프라구축 걷고싶은길가고싶은곳 생태계단절을최소화하기위해생태통로및생태거점연결통로조성을 통해서식처의보호및생물종의이동다양화유도 생태기초조사를기반으로생태현황지도를작성함으로써광역녹지상태 네트워크등의도시계획및환경계획과관련된활용체계를구축 생물서식공간이부족한지역에서는그지역에맞는생물서식공간을조성 할수있도록비오톱조성사업시행 불투수면증가에따른악영향을최소화하고도시의생태적건강성을확보 하기위해의왕시실정에맞는생태면적률적용지침및도입방안마련 개발제한구역관리방안 자연생태환경의보전과친생태적토지이용강화 자연환경및생태여건이양호하고비오톱등이우수하여생물다양성에 기여할수있는지역은지속적으로개발제한구역으로관리하여보존 개발제한구역내습지, 비오톱, 자연생태지역, 자연경관지역은광역적인 도시생태공원으로지정하여보존하는개발제한구역공원화사업을추진 시가화지역에인접한숲과산지등은보존을중심으로하되, 도시민전체의 여가활동을위한시설공원으로조성 생활패턴의변화에따라수요가증대되고있는오픈스페이스형태의 여가시설( 야영장, 산림욕장, 잔디야구장, 자전거도로, 치유의숲등) 을 적극적으로확보 개발제한구역의친환경농업, 근교농업, 경관농업등특성화된농업활동을 장려를통한농가소득증대발굴지원방안마련 221
제7장환경의보전과관리 녹지생태축의단절지양 각종개발사업으로인한녹지생태축의훼손을최소화 개발축과보전축을구분설정하여환경친화적개발유도 자연환경에순응하는개발 지형, 위치, 일조등다양한여건을고려한녹색단지개발 하천의경우생태하천으로정비 바람길확보를고려한주거개발 훼손된녹지생태축의복원 단절된생태축을연계하기위해생태통로등의녹지시설보완으로그린 네크워크, 블루네트워크구축 생태를고려한도시개발 환경부하를고려하여개발사업시선계획후개발원칙 녹지네트워크, 생태네트워크조성( 바람길, 녹지축, 문화거점, 비오톱거점 ) 개발제한구역등의보존용지가지속적으로유지될수있도록토지이용 계획도모 저탄소녹색도시 가. 온실가스저감대책 에너지절약사회분위기조성및실천운동전개 에너지절약모범아파트인증사업 에너지손실을최소화하는패시브하우스보급확대 녹색교통수단확대 자전거타기및보행환경개선을위한보행자도로확충 천연가스자동차, 전기자동차등저공해자동차보급확산 < 그림 2-7-2> 탄소저감형교통수단 하이브리드자동차전기자동차전기자동차 222
그린에너지산업발전을위한정책추진 태양광, 풍력, 수소, 바이오분야에대한투자 에너지효율향상을위한정책추진 고효율 Led조명등에너지절약제품의보급확대 공동주택건축시용적률인센티브부여제실시 나. 자동차에의한대기오염저감방안 친환경녹색교통수단확충및자전거이용활성화 자전거, 보행자전용도로확충 자전거도로망의확충및정비 레저스포츠형, 생활교통형등기능및특성에맞는자전거도로확충 자동차로부터의안전확보및대기오염저감을위한보행환경의개선 보행시설물의개선, 단절된보행동선의연계 보행전용도로의조성( 차량통행제한) 대중교통이용활성화 광역대중교통수단의다양화로대중교통활성화및대중교통서비스를증진 시키기위해간선급행버스(BRT) 도입 기존수도권전철1 호선( 의왕역 ) 과, 계획중인인덕원 ~ 수원선 ( 의왕시청역 ) 의 환승센터도입검토 < 그림 2-7-3> 인덕원~ 수원선환승센터도입방안구상( 안) 도심상업지구의활성화, 보행환경의개선및대중교통의원활한운행확보를통한쾌적한도심교통환경을제공하기위하여환승센터조성 천연가스인저상버스로의교체 223
제7장환경의보전과관리 다. 신재생에너지보급확대 태양광, 태양열, 풍력등신재생에너지이용으로온실가스억제 의왕시지역적특성에맞는신재생에너지의발굴과보급확대 폐기물에너지(RDF) 를활용한도시가로시설물에신재생에너지사용 ( 가로등, 조명등등) 라. 기후변화대응전략 도시재생을통한토지이용의효율화 노후불량주거지역, 상업지역, 기능쇠퇴지역등기성시가지정비를통한 신규토지이용의최소화로환경보존과에너지소비절감 신규개발로인한녹지훼손과에너지사용이억제되도록개발지역의규모최소화 시가지정비시거점녹지의확보와단절된녹지체계의회복을위한토지 이용계획도모 마. 저탄소녹색도시구현 환경친화적인개발유도 자연친화형개발사업으로자연환경보전 지형및미기후를고려한단지조성 일조및자연채광을최대한반영하고바람길분석을통한단지계획기법도입 에너지소비구조개선을통해에너지절약형및효율적인에너지소비체계형성 에너지절약형건축물설계기준마련 에너지절약형건축물보급및친환경건물인증제도입을통한인센티브적용 저탄소생활양식의전환 도시내이동은자전거, 보행자도로, 버스등의대중교통을중심으로한 녹색교통활성화 지역주민에게저탄소녹색성장에대한교육과홍보강화 신재생에너지보급의추진 공공시설, 복지시설, 저소득층가구에태양광발전시설설치및지원확대 폐기물에너지를활용한지역난방및전력생산을위한관련산업지원 무공해에너지사용의확대를통한무공해도시건설을유도 탄소포인트제도의추진 탄소포인트활성화를위한홍보및인센티브지급을위한재원확보 224
제 8 장경관및미관 1. 2. 현황분석 기본구상 3. 경관관리계획
제 8 장경관및미관 현황분석 1. 경관유형별현황분석 자연경관자원( 산능선) 의왕시동측으로경계부를따라청계산, 바라산, 백운산이연결되는남북 산악축을형성하고있으며, 모락산, 오봉산등의산지가 3개의생활권시가지를 감싸고있는형상 개발제한구역에의해 100m 이상의구릉지녹지경관이보전상태가양호한실정임 100m 이상의동측주능선이의왕시도시경관의배경적역할을수행하며, 풍부한수림대로인하여계절별다양한경관을형성하고있음 < 그림 2-8-1> 자연경관자원 청계산모락산오봉산 수변경관자원( 하천/ 호수) 의왕시의주요시가지를관통하여흐르고있는안양천, 학의천, 청계천, 오전천, 왕곡천등의지방하천이분포하고있으며, 산지로위요된경관을 형성하고있는백운호수와 철새서식등생태공간으로지장물이없어 개방공간을형성하고있는왕송호수가입지하고있음 공업지역을통과하는안양천은주변에공장건물의난립으로낙후된수경관을 형성하고있으며, 주거지역을통과하는학의천, 청계천은주변개발에 의해경관변화가이루어짐 < 그림 2-8-2> 수변경관자원 왕송호수안양천백운호수 역사문화경관자원 문화자원으로는청계사, 백운사, 청계사동종, 하우현성당사제관, 임영 대군묘및사당등의문화자원이시전체에산재되어있음 다만, 주변지역의관리소홀및홍보부족으로인해인지도낮은사항임 227
제8장경관및미관 도로경관자원 의왕시는 2개의고속도로와 1개의고속화도로가동서및남북방향으로 대상지를관통하고있으며, 시의중심을국도 1호선이군포와수원으로 연결되고있음 남측의부곡생활권에는경부선철도가남북으로통과하고있이시가지와 왕송호수를단절시키고있으며, 철도주변에노후화된인공구조물로인한 도시이미지를저해시키고있음 < 그림 2-8-3> 도로경관자원 국도1호선경부선서울외곽순환도로 시가지경관자원 내손 청계동지역은재건축, 택지개발지구로공동주택에의한일률적인 스카이라인을형성하고있는반면, 고천오전동 지역은시청을중심으로한 주요공공기관이입지하고있고, 국도 1호선에의해공업지역및주거지역 으로양분화되고, 공장들에의하여미관이불량한실정임 부곡동지역은의왕역세권을중심으로중저밀의시가지를형성하고있으나, 의왕역주변노후한시설물에의하여미관이불량 < 그림 2-8-4> 시가지경관자원 내손 청계동시가지고천 오전동시가지 부곡동시가지 취락지경관자원 시가지와연접한취락지는시가지와의경관적이질감을나타나며, 경작지및녹지인접취락지는개방적인공간이미지와녹지로위요된경관을각각형성하고있음 시가지에비해상대적으로낙후된이미지를나타내고있음 < 그림 2-8-5> 취락지경관자원 도시연접취락지 ICD연접취락지 대규모농촌경관 228
건축물경관자원 저밀주거건축경관에서고밀공동경관으로변화하고있음 오래된건축물, 공업용건축물에의해전체적으로낙후된이미지 공공기관건축을중심으로친환경적디자인을접목한입면경관 건축물의다양한재료와형태로통일성저하 건축물부속시설물에의한경관이미지저하 정비되지않는건축경관과공장등의위압적건축경관형성 < 그림 2-8-6> 건축물경관자원 녹지연접건축물도로연접건축물철로연접건축물 오픈스페이스경관자원 권역특성과무관한오픈스페이스경관형성 시가지내녹지량의부족으로자연환경훼손 도로와인공구조물에의한녹지단절로인위적인경관형성 오픈스페이스의시설물낙후로경관이미지저해 야간시위험하고부정적인경관이미지형성 < 그림 2-8-7> 오픈스페이스경관자원 호수주변조망공간낙후된친수시설소규모광장 광고물경관자원 거대한규모의광고물설치로인한위압감형성 무분별한광고물설치로난잡한경관형성 입면전체를덮는광고물로건축물미관저해 현수막에의한광고물설치로가로환경저해 < 그림 2-8-8> 광고물경관자원 일관성의결여입면점유평면적인판류형 229
제8장경관및미관 2. 현황종합분석 의왕시는 오봉산을 모락산과 중심으로 북부, 중부, 남부의 세개의시가지로명확 하게구분되어있으며, 구분된세개의시가지는 상호유기적으로연계 되지않은각각의독립된 경관 경관대상에대해조망 할수있는조망거점의 부재로의왕시경관의 중심성및중심기능이미약 산지경관 인접시가지의스카이라인을형성 건축물에따른고도개선및관리의기준이됨 구릉지경관 고층고밀의아파트단지입지로인한구릉지조망차폐 노후부량주택으로인한구릉지경관저해 조망권경관 < 그림 2-8-9> 현황종합분석도 고층고밀의아파트단지입지로이한조망권폐쇄 경부선변방음벽설치로서울조망권폐쇄 안산 철도문화단지 왕송호수 시흥 오봉산 장안 2 지구 안자묘 시흥 한익모선생묘 신갈수원 채세영선생묘 / 신비도 청계 2 지구 모락산임영대군사당 / 묘역 오전지구 서울 백운호수 백운산 왕곡동은행나무 청계사 하우현성당및사제관 바라산 검재김유선생영정 ( 사당 ) 청계산 수변경관 판교 천변고층, 고밀의아파트단지입지로위압경관형성 천변주차장및공단입지로인한수변경관저행 시가지경관 고층고밀의아파트및교량으로도시경관에대한차폐 대규모공단의입지로인한도시경관의부조화 신구건욱물의부조화및공단입지로도시경관저해 역사문화경관은문화재의인지성이부족하고주위의난개발이우려 시가지내녹지가부족하며, 공동주택에의한일률적인스카이라인을형성 하천으로의접근성이부족하고주변인공구조물에의하여하천과이질적인경관형성 정비되지않은건축물및주변환경을고려하지않은돌출된색채와패턴으로경관저해 권역의특성과상관없는획일적인오픈스페이스경관형성 광고물의다양한크기및설치위치로인한가로의일관성저해 기본구상 1. 기본방향및미래상 의왕시가지닌자연 수변등경관자원을적극활용하고, 경관측면의 문제점을극복할수있는도시의특징을살릴수있는도시경관연출 저탄소녹색성장의정책과의왕의경관자원을어우를수있는경관을연출 풍경이흐르는도시 + 초록이흐르는도시 초록빛풍경도시의왕구축 230
2. 기본구상 경관관리단위설정 경관권역계획 3개생활권별특성에따른차별화된테마부여 경관축계획 동질한구간이선의형태로형성되거나형성될수있는구간을경관축으로 설정 경관거점계획 우세한경관이점적으로위치하여경관적특성을부여할수있는중요한 지점을경관거점으로설정 중점관리구역설정 경관자원이지니는중요성, 상징성, 장소성등을고려하여설정 경관관리계획 1. 경관권역계획 기본방향 권역별테마를부여하여특색있는경관연출 차별화된경관연출과경관자원의특성을활용한경관창출 녹색예술권역( 내손청계생활권) 주변의자연경관을보전하고활용한녹색경관 자연지형에순응하는건축물배치계획수립및친환경단지조성 모락산을조망하기위한통경축의확보 하천변호수변의녹지및휴식공간확보 가로를정비하여매력적인보행경관 가로수길및테마가로조성 가로시설물의정비및디자인개선 푸른중심권역( 고천오전생활권) 기존시설정비를통한낙후된이미지탈피및세련된경관형성 공공기관부지에소공원및휴게공간조성 가구단지와공업지역의경관정비( 옥외광고물) 중심상업지역에테마를부여한상업가로형성 231
제8장경관및미관 역동적이미지를부여한경관형성으로상징적이미지강화 1번국도변에중앙분리대설치하여녹화 시청전면부에테마형상징가로형성 의왕경계부야간조명을통한진입투상징성제고 청정문화권역( 부곡생활권) 왕송호수를중심으로한철도생태테마연출 의왕역 ~ 철도박물관 ~ 한국교통대학교 ~ 철도연구원으로연결되는테마가로조성 왕송호수주변에생태탐방로등친수시설도입 역세권정비를통한대표역세권경관창출 역광장에휴게공간조성및상징가로의조성하여보행자공간확보 상징물설치를통한랜드마크형성 철도변및 ICD 주변의위해경관의차폐 2. 경관축계획 기본방향 그린네트워크를형성하여녹지경관보전 구간별테마를도입하여다양한경관연출 녹지경관축계획 의왕시동측의오봉산, 백운산, 청계산으로연결되는녹지축 산으로의통경축의확보 조망의대상으로적극적인보호 수변경관축계획 의왕시내지방하천변경관관리 학의천 : 하천정비계획시행, 친수공간의조성, 자연형단면도입 안양천 : 하천정비계획시행, 하천변공장지역위해경관차폐를위한 도로경관축계획 도로변 녹지공간조성 국도변중앙분리대도입하여녹지확충 고속도로변사면에녹화처리 의왕시로의진입을고려한상징적이미지경관창출 232
철도변 생울타리조성및식재를통한녹지경관창출 위해시설물의차폐도모를통한도시이미지제고 3. 경관거점계획 기본방향 의왕시의특색있는거점공간의특화 거점공간을휴게및커뮤니티공간으로활성화 거점공간을연결하여네트워크의형성 산지경관거점 오봉산과모락산의공원화( 모락산성공원) 연결로에생태적테마가로수식재 의왕시전경을조망할수있는전망대설치 수변경관거점 백운호수및왕송호수로의접근성향상 수변산책로및자전거도로의정비 호수변전망데크설치 주변경관의정비 상업건축물및상업용옥외광고물의정비 문화경관거점 문화재주변건축물의높이규제 문화재와주변관광자원을연계개발 문화재인지성을위한안내시설의통일화 4. 경관중점관리구역계획 시가지및공공시설 도시의중심성을살릴수있는랜드마크형성 의왕시만의특색있는경관연출 중심도로변건축물테마부여, 건축물외관특화 233
제8장경관및미관 의왕역주변 중심보행축상건축물배치로개방적인시각회랑확보 랜드마크형건축물 도로변(1 번국도) 1 번국도의주변자연환경, 도시구조및특성과조화되는도로축경관조성 상징성강화및네트워크구축 도로시설물정비를통한이미지개선 도로축주요지점에방향성을위한랜드마크화 지역적특색을반영한가로식재 중앙분리대설치후관목식재및조형물설치 의왕시의중심지로서정체성을살린상징경관형성 국도변주변건축물스카이라인관리 오봉산및모락산방향으로시각회랑축확보 도로변건축물경관형성 도로변경관을저해하는옥외광고물및지주형간판의정비를통한이미지제고 하천변( 안양천, 학의천) 수변공간의연계성강화및수변경관개선을통한도심내활력을주는친환경친수하천조성 수변활성화를위한안양천수변공간보전및재생 안양천습지의보전및활용 생태복원및공공휴식공간의확대 친수공간의조성을통한주변지역과의연계성강화 여가및휴식을위한다양한친수공간의연출 야간조명시설의설치 하천으로연결되는보행동선체계의확보 자연형하천정비계획의시행 하천변주변건축물의관리및정비 하천변으로일정거리이격하여건축물배치를통한개방감확보 하천변인접지역저층배치로하천에서의개방감형성 234
안양천변경관을저해하는공장건물의경관관리 수변과조화로운주거지역건축물경관관리 노후화된교량의정비를통한교량경관개선 호수변( 백운호수, 왕송호수) 지형의보존을통한환경친화형개발로경관보전 경관가이드라인의마련으로자연자원과조화되는친환경개발유도 산지로의조망을고려한스카이라인규제 수변으로접근및체험을위한다양한친수시설도입 호수를순환하는생태탐방로등의조성 5. 요소별경관계획 가. 생활경관( 건축물계획) 기본방향 주변자연경관과조화로운배치및형태디자인 주변자연의훼손을최소화하는디자인 수로및수공간, 웰빙코스등자연을단지내부로끌어들이는디자인 건축물용도별계획 공동주택, 단독주택, 상업건축물, 공업용건축물, 공공건축물로구분하여제시 < 표 2-8-1> 건축물별용도구분 구분 내용 공동주택 공동주택, 상업용지내주거면적이 30% 이상주상복합용도건축물 단독주택 단독주택, 기타지역내단독주택용도건축물 상업건축물 제1, 2 종, 기타근린생활시설 공업용건축물 공장, 창고, 기타지역의공장용도건축물및부속시설 공공건축물 공공업무시설, 문화및집회시설, 교육연구시설, 종교시설등 235
제8장경관및미관 공동주택가이드라인 건축선, 통경축, 주동, 스카이라인, 지붕형태, 외장재, 담장등 < 표 2-8-2> 공동주택가이드라인 구분한계선 가이드라인 부지경계선에서 6m 건축한계선을지정 - 건축한계선내에는일체의건축물설치를지양 비고 통경축배치층고색채지붕녹화재료태양광하천변주차장담장운동보행로수로 블록별폭 20m 이상의통경축을확보 - 단지내통경축을확보하여내외부의개방감을확보 공기순환형건축배치를도모 경사지는경사를활용한건축유형으로배치( 테라스형등) 층고의변화로스카이라인을형성 건축물외장색채는색채가이드라인에규정 판상형경우경사형지붕으로조성하고, 탑상형은상징적인디자인연출 건축물의입면부와측면부에가급적벽면녹화 평지붕인경우지붕에가급적옥상녹화 저층부는석재, 벽돌, 목재등자연재료를사용 주동또는부대시설에태양광집열판을설치를권장 하천변주동은개방적으로배치하여통경을확보 주차장은그린블럭또는프로그램주차장으로계획 경계부담장을금하고, 부득이한경우생울타리로조성 - 생울타리사이에투시형펜스를설치로노출금지 6m 건축선내에는웰빙코스를조성 - 2m 이상의조깅코스와운동시설을설치 하천에면한경우하천으로의공공보행통로를조성 블록별권역컨셉에부합하는수공간을조성 예술공간 보행로변에예술공간을설치 옹벽 조명 단차가발생하는곳은옹벽디자인을예술품화 조명은탑상형을주동을위주로조명설치 - 주거지역에광공해가발생하지않도록주의 필수기준 :, 권장기준 : 236
단독주택가이드라인 건축선, 주차장, 지붕형태, 외장재, 담장, 전면부, 간판등 < 표 2-8-3> 단독주택가이드라인 구분 가이드라인 비고 도로변부지는부지경계에서이상건축선을확보건축배치 1m - 동일블록내의건축선은모두동일하게지정하여가로경관의연속성을유지 간판 색채 주차장 지붕 재료 담장 전면부 녹화 옥외광고물가이드라인에따름 건축물외장색채는색채가이드라인에따름 주차장은외부에서노출되지않도록함 - 1층필로티주차장은차폐하여노출금지 - 음식점부설주차장은도로에서노출금지 - 주차장차양시설( 폴리카보네이트등) 의노출금지 지붕은도로방향으로경사형으로설치 건축외장재는목재, 벽돌, 석재등자연재료로처리 - 주거전용은자연지형과조화되도록함 담장은가급적설치하지않도록하고, 설치시에는 1.2m 이하의투시형또는자연소재로활용 - 외부에서담장또는펜스가노출되지않도록함 확보된 1m 건축선에의한전면공간은녹지조성 - 전면공간은화계, 교목, 관목등다양하게연출 - 주거전용단독의경우에는소규모정원이되도록함 - 일반주거의경우에는최대한녹지공간으로사용 점포형평지붕인경우에는옥상녹화 건축외벽을녹화하는것을권장 필수기준 :, 권장기준 : 상업건축물가이드라인 건축선, 가각부, 입면, 테마, 테라스, 주차장, 지붕형태, 외장재등 구분 가이드라인 비고 건축배치 가로환경의보행성및개방성을고려하여일정폭의건축선을지정하여이격 - 1개블록내의건축선은모두동일하게지정및 2m 이상의건축선확보 - 신규사업지구는건축선을지구단위계획에반영 테마 테마상업지역은테마를중심으로디자인 색채 가각부 높이 입면 전시부 후퇴부 테라스 포장 간판 건축물외장색채는색채가이드라인에따름 가각부건축물은코너에광장을설치 중심상업지역상업몰의경우에는보행자전용도로의시점부의가각부건축물을특화 교차로의건축물은주변건축물과높이차이를두어상징화 저층부에아케이드를설치할경우, 건축물과아케이드입면의조화고려 1 층부에보행자를위한전시공간, 전시벽을설치 건축선후퇴부에는커뮤니티공간으로조성 테라스설치가가능하나필로티, 아케이드등의보행공간상에서는금지 포장은공공영역의포장재료및패턴과연계 옥외광고물은광물디자인가이드라인에규정 필수기준 :, 권장기준 : < 표 2-8-4> 상업건축물가이드라인 237
제8장경관및미관 공업용건축물가이드라인 건축한계선, 담장한계선, 입면분절, 설비, 지붕형태, 외장재등 구분 가이드라인 부지경계선에서 6m 건축한계선을지정 - 건축한계선내에는일체의시설설치를금지건축배치 - 1개블록내의건축선은모두동일하게지정 - 하천변의경우에는하천으로부터 10m 이상의건축선을이격하여개방감을확보 담장선 부지경계선에서 1m 이상의담장한계선을지정 높이 색채 스카이라인을고려하여주변과조화로운경관을형성 건축물외장색채는색채가이드라인에규정 분절 건축물의길이가 25m 이상인경우에는분절 출입구 지붕 녹화 외장재 적재물 담장 외부에서의미관을고려하여진출입부디자인처리 건축물간의지붕경사를동일하게디자인 건축물의입면부와측면부에벽면녹화 평지붕인경우지붕에옥상녹화 건축외장재는친환경적인재질및색채를도입 외부공간에적재물등으로인한미관훼손우려가있는부분은차폐 대문및담장은자연소재활용하여친환경적으로조성 경계부 담장한계선에의해 1m 이상의경계공간은식재공간, 휴게공간으로조성 간판 주변에서의미관을고려하여광고물크기를축소 필수기준 :, 권장기준 : 공공건축물가이드라인 < 표 2-8-5> 공업용건축물가이드라인 건축선, 높이, 입면, 녹화, 주차장, 후퇴부, 담장등 < 표 2-8-6> 공공건축물가이드라인 비고 구분 가이드라인 건축선 부지경계선에서건축선은 10m 이상이격 색채 높이 입면 녹화 소재 외관 담장 녹지대 후퇴부 간판 조명 건축물외장색채는색채가이드라인에규정 높이는주변과조화로운경관을형성 공공건축물은입면의조형성부여를통한예술작품화 건축물의입면부와측면부에벽면녹화를권장 평지붕인경우지붕에옥상녹화 자연소재및이미지의친환경적인재질및색채도입 보관시설, 기계실등건축부속물의경우외부에서보이지않도록설치 담장설치가부득이한경우, 자연소재활용, 식재등친환경적인조성 대상지내정원을조성하여녹지공간을확보 건축선후퇴부에휴식, 모임, 문화공간으로조성 - 가로형커뮤니티공간으로조성 옥외광고물설계지침준수 건축물을부각시키기위하여입면에최소한의조명설치 필수기준 :, 권장기준 : 비고 238
나. 특화경관( 오픈스페이스계획) 기본방향 도심속녹지공간의네트워크형성 권역별테마에적합하게다양한경관연출 자연소재를활용하고자연공간으로의접근성향상 오픈스페이스용도별계획 공원, 녹지, 하천으로구분하여제시 < 표 2-8-7> 오픈스페이스별용도구분 구분공원녹지하천 내용 근린공원, 어린이공원, 소공원, 주제공원등 완충녹지, 연결녹지, 경관녹지등 호수, 저수지, 지방하천, 소하천등 공원가이드라인 공원내시설물, 수종, 조명, 경계부, 운동공간, 휴게공간등 < 표 2-8-8> 공원가이드라인 구분 가이드라인 비고 권역테마에부합하는다양한볼거리가있는공원경관연출기본원칙 쾌적한휴식처를제공하여삶의질향상 테마 시설물 운동공간 휴게공간 수종 조명 경계부 권역별테마를도입한근린공원디자인 동화등을테마로이야기가있는어린이공원조성 아이템을적용하여볼거리가있는소공원조성 테마와낭만이있는주제공원조성 테마를반영한시설물및포장패턴디자인 일정공간에장식벽, 초화류등의볼거리제공 공원별테마에적합한시설물의통합디자인계획 공원내산책로및운동시설등의운동공간을확보 충분한휴식공간을조성하여이용자들에게쉼터제공 계절감이있는다양한수종을식재하여색채감연출 교목, 관목등의다양한식생구조로풍부한녹지공간확보 가로등, 정원등을설치하여이색적인야간경관을연출 공원경계부에울타리설치를지양하여개방감확보 필수기준 :, 권장기준 : < 그림 2-8-10> 공원가이드라인예시 권역테마부여문화예술공간확보다양한수종도입 239
제8장경관및미관 녹지가이드라인 식생폭, 식생구조, 수종, 가로수등 < 표 2-8-9> 공원가이드라인 구분 가이드라인 비고 기본원칙 수종 식생폭 식생구조 가로수 도시의녹지를연결하여도심과자연의공생을도모 공업지역에매연에강한수종을식재하여재해방지 지역수종을고려하여지역이미지를강화 하천변에는수변과연계된수종을선정 수종의형태, 색채를고려하여다양한볼거리제공 식생의폭을확보하여훼손구간을완화 일정공간에장식벽, 초화류등의볼거리제공 공원별테마에적합한시설물의통합디자인계획 식생구조는다층구조로안정된식생층형성 시가지내가로수를활용하여순환형연결녹지조성 테마를도입하여가로마다다양한경관을연출 가로에는동일수종을식재하고일관적인이미지를연출 필수기준 :, 권장기준 : < 그림 2-8-11> 녹지가이드라인예시 완충녹지연결녹지경관녹지 하천가이드라인 친수시설, 하천변녹지, 시설물, 조명등 < 표 2-8-10> 하천가이드라인 구분 가이드라인 비고 기본원칙 녹지와수경관을연계하여녹지네트워크형성 자연소재를활용하고수공간으로의접근성을향상 호수변조망을위한데크를설치 호수변일정간격으로테라스및간이주차공간조성친수시설 호수및하천변에산책로를조성하여보행공간을확보 녹지 시설물 조명 하천이용자가많은구간에징검다리설치로접근성증대 호수변으로 1m 녹지대를조성하고녹지대를따라테마가로수길연출 하천변 2열가로수식재로녹지축확보 시설물은권역테마를반영하여심플한디자인구현 교량하부공간을활용하여휴식및문화공간조성 가급적조명설치지양하고부득이한경우수변생태를고려한경관연출 필수기준 :, 권장기준 : 240
< 그림 2-8-12> 하천가이드라인예시 하천단면도 징검다리설치하천변산책로조성수변테라스조성 하천고수부지의활용 하천에서산지로의조망확보 다. 특화경관( 도로계획) 기본방향 가로별테마를부여하여이야기가있는가로경관연출 상징요소로의왕시의상징성을부각시키는가로경관연출 가로의네트워크를통해연속적인가로이미지를연출 도로별계획 국도1 호선, 국도47 호선, 지방도 57 호선, 오봉로, 덕성로를지정 국도1호선 테마설정 : 미래로가는길 도로변옥외광고물정비로정리된가로경관을연출 중앙분리대를활용한녹지대를조성하여녹지가흐르는도로구현 통합된시설물디자인연출로일체감부여 241
제8장경관및미관 < 그림 2-8-13> 국도1호선경관가이드라인예시 국도1호선 - 녹지부( 중앙분리대가있는경우) 국도1호선 - 상업부 국도1호선 - 상업부 국도47호선 테마설정 : 자연이흐르는길 지역수종을도입하여지역성강조 건축물의경계부에녹화를도입하여친환경적인경관형성 자연을모티브로한가로시설물의형태, 색채, 재료에적용 < 그림 2-8-14> 국도47호선경관가이드라인예시 국도47호선 - 녹지부 국도47호선 - 상업부 242
국지도57호선 테마설정 : 예술의길 가로시설물을예술을모티브로디자인하여색채, 재료, 형태적용 보도포장은단순한패턴으로적용및가로휴게공간조성 < 그림 2-8-15> 국지도57호선경관가이드라인예시 국지도57호선 - 녹지부 국지도57호선 - 상업부 오봉로 국지도57호선 - 가각부 테마설정 : 의왕의길 의왕역과연계하여의왕을상징하는아이템도입 삼거리부근교량에조명을설치하여야간경관특화 가로수식재로테마가로수길연출하고녹지율을증대 < 그림 2-8-16> 오봉로경관가이드라인예시 오봉로 - 녹지부 오봉로 - 상업부 오봉로 - 가각부 243
제8장경관및미관 덕성로 테마설정 : 역사의길 공동주택의측벽을권역테마인생태이미지에부합하도록디자인하고, 건축선을 6m 후퇴하여개방적인공간확보 자연생태이미지를부여한가로시설물디자인 박물관길진입부에상징조형설치로테마가로인지성강화 < 그림 2-8-17> 덕성로경관가이드라인예시 덕성로 - 녹지부 덕성로 - 상업부 덕성로 - 가각부 다. 광고물계획 기본방향 간판의예술성을고려하여품격을높이는디자인도입 건물과조화를고려하여건축물입면과의입체화구현 거리별특성을고려하여테마별특화이미지부여 기본원칙 자연재료의사용으로친환경적인광고물디자인 일관된기준의적용으로통일된도시이미지구현 광고물의크기최소화로주변과의조화도모 건축물설계시옥외광고물설치계획서반영으로일체화구현 예술적가치를가지는조형적광고물의품격화구현 간판을볼거리로제공하여의왕시의관광상품화계획 244
광고물용도별계획 일반관리구역, 특별관리구역으로구분하여방향제시 구분내용 의왕시전지역특별관리구역제외내가로형간판돌출간판지주이용일반관리구역 ( ),, 간판, 창문이용광고물, 기타광고물등 특별관리구역 일반관리구역가이드라인 < 표 2-8-11> 광고물용도구분 지구단위계획, 옥외광고물특정구역, 경관협정지역내가로형간판, 돌출간판, 지주이용간판, 창문이용광고물등 설치량, 형태및규모, 색채, 재료, 문자, 조명 < 표 2-8-12> 일반관리구역광고물가이드라인 구분 기본방향 가이드라인 간판의예술성을고려하여품격을높이는디자인계획 건축물과조화를고려하여건축물입면과일체화된디자인 설치량 1개업소당광고물의개수는 1개이내로설치 색채 원색의사용을지양( 검은색과빨색은간판전체의 50% 이상사용금지) 가로간판 돌출간판 지주이용간판 공연간판 가로형간판은 5층이하의업소에입체형으로표시가능 가로형간판의가로는업소폭 80% 이내, 세로 80cm이내로설치 6층이상건물의최상단 3면에입체형으로된하나의간판설치가능 ( 가로크기건물폭 ½ 이내, 세로크기 6층 85cm기준으로 1개층증가시 5cm 증가) 가로형간판을설치할수없는업소에한해설치 지상으로부터 3m 이상이격, 가로 1m 이내, 세로 0.7m 이내로설치 글자는가로쓰기를원칙( 부득이한경우세로쓰기가능) 돌출간판은가로 1m 이내, 세로 0.7m 이내로설치 지주이용간판은도시지역에설치할수없으며, 필요시심의를통하여설치가능 도시외곽지역( 비시가화지역, 관리지역) 은위원회심의를거쳐설치가능 개별업소형은업소의부지내에설치( 지상에서간판상단까지높이 3m 이하) 통합유도형은도로폭 6m이상인도로변에직접보이지않는업소에한해설치가능 (4개업소이하지상에서간판상단까지높이 3m 이하, 5개업소이상인경우 4m 이하) 공연간판의표시를금지 ( 단복합상영관기타이와유사한경우위원회심의를통해설치가능) 설치를원칙적으로금지( 단상업및공업지역에도시미관을저해할우려가옥상간판없는경우및건물특성상벽면이용한광고물표시가어려운곳은위원회심의거쳐설치가능 ) 현수막 현수막표지를금지( 단, 지정게시대에한하여표시가능) 점멸또는화면변환방식의네온사인, 동영상 (LED,LCD,PDP,CRT 기타이와유사한 ) 전기간판형식의광고물의표시를금지. 단, 위원회의심의를거쳐부분적으로허용 조명광원을사용하는광고물은에너지절약전기용품사용 기타 세로형간판, 애드벌룬, 입간판, 에어라이트, 배너, 전단등의표시를금지 245
제8장경관및미관 < 그림 2-8-18> 일반관리구역광고물가이드라인예시 출처 : 의왕시기본경관계획 특별관리구역 의왕시지구단위계획구역, 상업지역, 주요도로에광고물특별관리구역 으로지정 < 표 2-8-13> 특별관리구역 지구단위계획구역 포일 2 지구국민임대주택단지사업구역 청계지구택지개발사업구역 상업지역 고천동( 왕곡) 상업지구, 고천/ 오전동상업지구부곡동상업지구, 내손동( 갈미) 상업지구 기타지역 부곡동준주거지역( 삼동 460-39 일원) 주요도로 20 개노선 노선명 연장 (m) 노선명 연장 (m) 경수로 3,570 부곡중앙길 740 모락로 1,480 백운로 5,980 국화길 150 의일길 2,150 원골길 460 안양판교로 5,670 중( 집)2-6 90 청계사길 3,650 오전로 2,160 포일로 1,250 왕곡로 770 학의천길 1,600 오전천로 670 내손중앙길 680 오봉로, 철도대학길 3,680 내손로 1,100 덕성로 3,350 흥안로 580 오전동간판이아름다운거리( 특별관리구역) 무질서하게난립되고지나치게많은 광고물, 현란한네온사인이밀집된 오전동상가밀집지역에대해 오전동간판이아름다운거리 조성 < 그림 2-8-19> 오전동상가밀집지역 246
< 그림 2-8-20> 오전동상가밀집지역광고물가이드라인( 예시) 가로형간판돌출간판게시틀바 의왕역 아름다운간판만들기사업 사업대상 : 부곡중앙로양화꽃식물원외 7 개점포( 재개발제외지역) 간판으로서의기능과철도특구이미지( 기차와캐릭터등) 를접목추진 간판개선사업을주민( 건물주또는점포주) 이스스로제안하고추진하는 주민주도사업방식으로추진 기대효과 간판정비로인한도시경관향상과간판과철도특구이미지를접목해 철도도시의이미지홍보가능 건전한옥외광고문화에대한올바른주민의식제고및주민참여 활성화기반조성 < 그림 2-8-21> 의왕역현황및구상( 안) 현재대상지현황 구상( 안) 247
제8장경관및미관 < 그림 2-8-22> 경관관리계획도 248
제 9 장공원 녹지 1. 2. 현황분석 기본구상 3. 공원 녹지계획
제 9 장공원 녹지 현황분석 1. 공원현황 2012년통계연보기준의왕시의공원조성면적은 376천m2로행정구역대비 공원면적률은 0.70% 로타도시에비해부족한실정이며, 1인당공원조성 면적은 구 분 2.41m2로이용가능한공원면적은경기도평균에비해낮은실정임 면적 ( km2 ) 인구 ( 인 ) 도시공원조성면적 ( 천m2 ) 공원면적률 (%) 1 인당공원조성면적 ( m2 ) 경기도 10,167.1 12,381,550 88,367 0.87 7.14 의왕시 54.01 156,334 376 0.70 2.41 안양시 58.5 618,230 1,189 2.03 2.00 수원시 121.0 1,147,955 8,180 6.76 4.93 자료 : 경기통계연보, 2013, 경기도 의왕시는전체면적중약 < 표 2-9-1> 타도시공원면적비교 88.7% 가개발제한구역으로서녹지의보전상태가 양호하며, 그외에도임야농경지 등풍부한녹지공간을보유한푸르름으로 둘러싸인도시로서도시관리계획으로총 100개소에 2,350천m2의도시공원이 지정되어있음 도시관리계획상 1인당공원면적은 15.8 m2로법정기준치(6 m2/ 인) 을넘어 서고있으나, 실제조성된공원은 38개소 372천m2에불과하여조성률이 15.9% 로실제시민들이이용할수있는면적은 2.5 m2/ 인으로협소한실정 생활권공원 주제공원 자료 분 류 개소 시설결정 면적 개소 조성현항 면적 ( 단위 : m2, %) 조성율 계 100 2,350,359.5 38 372,866.5 15.9 소공원 53 58,414.3 5 4,702.3 8.0 어린이공원 26 74,635.0 19 62,980.0 84.4 근린공원 12 1,439,569.3 10 217,872.3 15.1 역사공원 2 47,846.0 - - - 문화공원 2 14,583.0 - - - 수변공원 1 7,074.7 1 7,074.7 100.0 묘지공원 1 628,000.0 - - - 체육공원 3 80,237.2 3 80,237.2 100.0 : 도시관리계획결정조서, 의왕시 < 표 2-9-2> 도시공원지정현황 비고 251
제9장공원 녹지 2. 녹지현황 의왕시는개발제한구역, 임야등이풍부한녹지공간을보유한도시로서 산악과수경이조화되어우수한녹지경관을형성하고있음 도시계획시설로지정된녹지시설은총 57개소 171,912.9 m2중완충녹지가 24 개소(46,594.4 m2), 경관녹지가 31 개소(117,930.5 m2), 연결녹지 2개소 (7,388 m2) 차지하고있음 < 표 2-9-3> 녹지현황 ( 단위 : m2) 구 분 개소 계 면적 완충녹지개소면적 경관녹지개소면적 연결녹지 개소 면적 비고 녹지 57 171,912.9 24 46,594.4 31 117,930.5 2 7,388 자료 산악녹지 : 도시관리계획결정조서, 의왕시 북측의청계산으로부터시작하여백운산, 국사봉, 바라산으로연결되는 산악축이의왕시동측에분포하여성남시, 수원시와경계를이루고있으며, 시가지중앙부에모락산, 오봉산이형성되어있음 3. 유원지현황 도시계획시설로지정된유원지시설은의왕시관내에없으나, 청계산계곡의일부지역과백운호수주변이유원지형태로이용되고있음 < 그림 2-9-1> 공원 녹지현황도 252
문제진단 1. 공원이용에대한서비스부족 공원확보를위한양적인면에만치중하여실제생활공간에서손쉽게접근 할수있는공원이미비한실정 주5일제근무에따른여가시간의증가및사회적인활동에의해공원에 대한변화요구가증대됨에도불구하고, 주민들이일상적으로이용할수 있는도시공원의면적이협소하고수적으로부족한실정임 다양한공원유형이있음에도불구하고의왕시의공원결정은대부분이 소공원, 어린이공원, 근린공원위주로다양한시민들의욕구를충족시키기에는 부족한실정임 2. 장기미집행공원과개발에따른제약 도시관리계획상효행공원은모두미개발되어공원으로서의기능이극히 미약함 문화공원및역사공원도지정만되어있지미조성상태로열악한공원조성률 (15.9%) 을극복하기위해서는지속적인공원조성계획수립을통하여공원 조성률을높이는것이필요한실정임 미개발된청계( 묘지) 공원대부분이사유지로장기간미집행에따른민원이 제기되고있으나, 재정의부족등으로방치되고있는실정으로재산권 보장과쾌적한환경을위한조속한개발이요구됨 3. 공원 녹지체계불합리 도시공원의결정현항을살펴보면생활권별로편중화가심하여생활권별로 공원의이용에제약이따르고있음 내손청계생활권 (49 개소), 고천오전생활권 (24 개소), 부곡생활권 (27 개소) 개발제한구역해제지역내공원결정(44 개소) 시가화구역내실제시민이이용하고체감할수있는공원의부족 공원의배치기준인도시생태성, 인구밀도, 토지이용, 체계성등을고려 하지않고, 단순히지형적측면만고려되어획일적인배치형태와비체계적인 녹지로구성 지역적으로산재되어있는공원 녹지축의네트워크연결미비함 공원별특성화된테마를가진조성된공원이없어다양한여가수요에 대한대처가미흡함 253
제9장공원 녹지 기존의도시공원등이지역적특성에맞도록계획되어있지않고, 시설이천편일률적으로배치되어각공원별특성이미약 공간과 공원결정된 100개소중택지개발사업지구내 11 개소, 개발제한구역해제 지역내 44 개소, 재개발, 재건축정비사업내 18 개소, 기타 27개소로대 부분이개발제한구역해제지역내소공원으로결정되어있음 공원 녹지계획 1. 기본방향및목표 가. 기본방향 인구증가에대비한공원 녹지의충분한확보 의왕시인구규모의증가에따라장래필요하게될공원면적의확보 공원별체계확립 공원개발시공원별고유기능을부여하여시설의다양화를도모하고, 공원간의연계체계확립 백운호수, 모락산, 왕송호수를연계한유기적이고합리적인연결체계 강화 장래시가화가예상되는지역( 개발제한구역조정대상지역) 은현황을 고려하며면적, 규모, 개발방향에대하여는개발계획수립시토지이용 계획을반영하여적정규모의공원용지를확보 자연의보전과개발이조화된종합적인개발계획수립 생활권계획에부응한공원계획수립 기지정된공원의개발로공원의실질적인서비스제고 생태적녹지공간의조성 하천변을활용한수변공원화를통해녹도및보행네트워크체계구축 공원이용활성화를위한녹지구성 도시계획시설기준인 1인당공원면적 6.0 m2/ 인을확보하도록계획 시민의여가, 체육, 휴식등을위한공원시설의확충 도시재개발및신시가지개발시보행자전용도로체계및녹지체계구축 방안마련 254
나. 계획목표 녹지를통해공간과사람이교류하고, 녹지로하나되는그린시티구현 의왕시민모두를위한공원녹지 의왕시만의고유한공원녹지 의왕시민들에의해만들어지는공원녹지 쾌적한주거환경조성에기여하는공원녹지 네트워크로하나가되는공원녹지 기본계획상 2020년 1 인당공원면적지표 : 17.2m2 2020년까지도시자연공원구역을제외한도시공원에대한 1인당공원 면적을 17.2m2로설정 2. 공원 녹지기본구상 가. 보전체계구상 의왕시의북동쪽에서남서쪽으로청계산, 바라산, 백운산, 덕성산으로 이어지는산림보전축 산림보전축에서시가지의모락산방향으로산림연결축 학의천과안양천을따라수변녹지보전축 보전축은도시안의공원, 하천, 녹지등과유기적으로연결되어녹지네트워크를 형성하여시민들에게여가휴식의공간을제공 나. 확충체계구상 공원확충 : 의왕시중심부에위치한모락산과오봉산주변에공원확충 연결녹지확충 : 시가지와공원및산림을연결하는연결녹지구상 중점녹화지구설정 : 녹지가부족한시가지내상업지역을중심으로중점 녹화지구설정 다. 이용체계구상 자연동화이용 : 산림보전축을중심으로등산을통해자연과접하고자연에 동화 자연체험이용 : 산림보전축, 공원녹지와호수에서자연을체험 자연친화이용 : 생활공간의녹화, 시가지내녹도, 가로수, 수변녹지 255
제9장공원 녹지 라. 종합구상 동측에위치한산악축을따라보전지역이형성되며, 단절된녹지축을복원 서측의시가지지역은녹화위주의주거환경개선을, 연결녹지를통한녹지네트워크구축 중간의연결지역은 3. 공원 녹지계획 가. 공원배치및기준 < 표 2-9-4> 공원배치계획구분배치계획 어린이공원 어린이공원공급이매우열악한구시가지의주택지의경우부지확보가가능한곳을우선적으로지정하여조성 어린이공원은대부분의지역에서부족한것으로나타나공원후보지가확보되는지역을우선적으로조성하여점차적으로요구량을공급하는것으로함 근린공원 시가지내공원확보가어려우므로시가지내공원지정을우선적으로하되인접개발제한구역에용지확보를통해근린공원으로지정개발 공원후보지로제시된지역중공원규모및주민의요구정도에따라단계적으로계획 역사공원 역사공원은도시의역사적장소나시설물, 유적, 휴식, 교육을목적으로설치 모락산성을중심으로배치( 기결정사항수용) 유물등을활용하여도시민의 도시의문화적특징을활용하여도시민의휴식, 교육을목적으로설치 문화공원 지역축제, 전통문화체험등의문화자원활활용해공원조성( 기결정사항수용 ) 수변공원 도시의하천, 호수등수변과면해친수공간을제공할수있는입지 수변을중심으로자연생태계에영향을미치지않는범위내에서시설설치 묘지공원 기존묘지공원은유지 체육공원 의왕시에는 3 개의체육공원이지정되어있으며, 공원확충이필요할경우 지역주민의의견수렴을통해체육공원이위치하는권역이외의지역에후보지를 선정, 계획하여이용권을확대( 청계체육공원신설) 256
생활권공원 주제공원 자료 구분유치거리 근린공원 규모 설치기준 소공원제한없음제한없음제한없음 어린이공원 근린생활권근린공원도보권근린공원 도시지역권근린공원 광역권근린공원 250m이하 500m이하 1,500m2이상제한없음 10,000m2이상제한없음 1,000m이하 30,000m2이상제한없음 제한없음 제한없음 100,000m2이상 1,000,000 m2이상 해당도시공원의기능을충분히발휘할수있는장소에설치 해당도시공원의기능을충분히발휘할수있는장소에설치 역사공원제한없음제한없음제한없음 문화공원제한없음제한없음제한없음 수변공원제한없음제한없음 묘지공원제한없음 100,000m2이상 체육공원제한없음 10,000m2이상 하천 호수등의수변과접하고있어친수공간을조성할수있는곳에설치 정숙한장소로장래시가화가예상되지아니하는자연녹지지역에설치 해당도시공원의기능을충분히발휘할수있는장소에설치 도시농업공원제한없음 10,000m2이상제한없음 법제15조제1항제2호사목에따른공원 < 표 2-9-5> 공원배치기준 제한없음제한없음제한없음 : 도시공원및녹지등에관한법률시행규칙별표 3 (2013.11.22) 나. 기본방향 공원 녹지공간의확보 지정공원면적에비해실제이용가능공원은부족한실정으로기존시가지에 기지정된공원등의조속한개발로공원 녹지공간의확보 의왕시중심부에위치한모락산과오봉산주변에공원확충 장기미집행공원시설에대한조속한조성계획수립 도시내소공원확보를통해경제적토지이용의효율성제고 시에서보유하고있는소규모시유지및체비지, 미활용공공공지, 시유지중의공개공지등의활용 공원확충여건이불합리한지역에대해서는시가소규모부지매입을 통해도시소공원조성 광장, 공공시설외부공간, 주차장등저활용공공용지의일부를도시 소공원으로활용 자투리땅을활용한도시소공원조성 257
제9장공원 녹지 지구단위계획기법을통한공간확보 건축물신축시건축선후퇴부분및담장허물기를통해얻어진공간을공공을위해제공토록유도하고개발자에게인센티브를제공하는 Incentive Zonning 활성화 기존녹지축과조화된이용가능한녹지공간의확보 양호한수림의녹지공간보전으로전원적도시기능유지 신시가지개발시시가지와인접된구릉지를근린공원으로지정하여녹지와공원시설의조화유도 백운호수와왕송호수를연결하는생태통로확보 시가지와공원및산림을연결하는연결녹지구축 시가지의환경보전을위한녹지축형성 주변지역의피해가우려되는주거지역간선도로및철도변등은쾌적한주거공간의유지를위한완충녹지확보 시가지를관통하는주요하천변에수변녹지를확충하여, 도시열섬완화에기여하고시민들이친수공간으로이용토록도모 공업용지계획시시가지와인접된지역은공업지역과의분리를위해완충녹지대를설치 시가지상업지구에는중점녹화지구를설정하고, 녹화와가로수정비를통한녹지환경개선 하천을활용한수변공간조성 하천과저수지의수질개선을통해쾌적한수변공간을유지하고시민의휴식처로활용가치가높도록친수공원화계획수립 다양한유형의공원조성 공원녹지체계를도시내관광문화자원과연계하여공원의효율성증대및다양한공간으로시민들을유도 특색있고차별성있는공원을만들기위한관리프로그램을개발 258
다. 공원계획 도시자연공원구역 녹지축의중심(GREEN HEART) 으로구상된모락산일원을 도시공 원및녹지등에관한법률 에의거도시자연공원구역으로지정 도시자연공원구역중역사공원, 근린공원중복에따른면적감소 근린공원 의왕시공원녹지기본계획과도시관리계획에서기결정된공원수용 포일67 호, 모락1 모락2 근린공원을신설 체육공원 청계체육공원 1개소를신설하여총체육공원개소는 4개소임 문화공원 내손동의갈미한글공원과삼동문화공원등 2개소신설 역사공원 모락산성에지정한모락산성역사공원과고천동역사공원 2개소를 신설 구 분 ( 단위 : km2) 기정 (2020 년 ) 변경 (2015 년 ) 변경 (2020 년 ) 개소 < 표 2-9-6> 공원계획 면적 개소 면적 개소 면적 계 17 7.779 22 7.850 25 7.999 도시자연공원구역 1 4.672 1 4.564 1 4.564 근린공원 11 2.486 12 2.507 14 2.557 묘지공원 1 0.533 1 0.628 1 0.628 체육공원 3 0.081 3 0.081 4 0.180 수변공원 1 0.007 1 0.007 1 0.007 문화공원 - - 2 0.015 2 0.015 역사공원 - - 2 0.048 2 0.048 259
제9장공원 녹지 구분 < 표 2-9-7> 세부공원계획 2020 년지표증감 ( 단위 : km2) 2020 년재수립지표 계 7.779 증 )0.220 7.999 도시자연공원구역 4.672 감 )0.108 4.564 내손 청계생활권 1.867 증 )0.323 2.190 묘지공원 0.533 증 )0.095 0.628 수변공원 0.007-0.007 문화공원 - 증 )0.013 0.013 갈미한글공원 - 증 )0.013 0.013 역사공원 - 증 )0.045 0.045 모락산성역사공원 - 증 )0.045 0.045 체육공원 0.031 증 )0.099 0.130 내손체육공원 0.031-0.031 청계체육공원 - 증 )0.099 0.099 근린공원 1.296 증 )0.071 1.367 백운호수근린공원 1.170-1.170 포일1 근린공원 0.019 증 )0.006 0.025 포일2 근린공원 0.037-0.037 청계1 근린공원 0.019-0.019 청계2 근린공원 0.010-0.01 의왕근린공원 0.022-0.022 내손1 근린공원 0.010-0.01 내손2 근린공원 0.009-0.009 포일67호근린공원 - 증 )0.015 0.015 모락1 근린공원 - 증 )0.020 0.020 모락2 근린공원 - 증 )0.030 0.030 고천 오전생활권 0.03 증 )0.003 0.033 역사공원 - - 0.003 고천동역사공원 - 증 )0.003 0.003 체육공원 0.015-0.015 고천체육공원 0.015-0.015 근린공원 0.015-0.015 왕곡근린공원 0.015-0.015 부곡생활권 1.21 증 )0.002 1.212 문화공원 - 증 )0.002 0.002 삼동문화공원 - 증 )0.002 0.002 체육공원 0.035-0.035 부곡체육공원 0.035-0.035 근린공원 1.175-1.175 왕송호수근린공원 1.058-1.058 부곡근린공원 0.117-0.117 260
공원의서비스수준( 유치권) 분석을통한공원확충 근린생활권근린공원 500m, 도시 지역권근린공원 1,000m 의유치권 분석을통하여공원확충 상대적으로부족한시가지밀집지역은 도시정비사업시행시관련법률의 규정에의거법적기준이상의 공원녹지확충 공원서비스미약지역에대하여 공원입지가능성을조사하고확충 생활권별공원녹지의균형적인확보 목표연도의계획인구를고려하여 지역주민을위한생활권별공원녹지의균형적배분 < 그림 2-9-2> 공원유치권분석 향후도시개발사업 ( 고천중심지, 오매기, 장안지구, 청계 2 지구, 철도특구사업등) 추진시관련법률이정하는공원녹지확보기준에따른공원확충 라. 녹지계획 간선도로변 인위적파손및자연적재해로부터도로및도로부속물을보호 통행의안전성과쾌적성확보및차량통행에의한공해의피해를완화 하기위해주요간선도로변인과천~ 의왕간고속화도로, 서울외곽순환 고속도로, 영동고속도로등에녹지대설치 중앙분리대를도입하여녹화식재 공업단지주변 주거와상충하는토지이용은분리시키고재해발생시에는일반적피난지대로활용 평상시에는적절한조경에의해위락성과쾌적성을높이기위해공업단지주변에는완충녹지대설치 담장허물기를통해녹지공간을확보하여휴식공간으로조성 철도주변 철도교통에서야기되는각종공해피해의완화및시각적불쾌감을야기 하는각종구조물을은폐하고, 자연적파손으로부터철도시설물을보호 261
제9장공원 녹지 군포~ 의왕~ 수원으로연결되는철도주변에소음등을저감하기위한 완충녹지확충 안전운행을도모하기위해철도변에완충녹지계획 철도변생울타리조성및계절감있는식재를통한녹지확충 안양천, 학의천수변공간녹화 하천녹화계획을통해연속적인흐름을유지하고, 하천과구릉지, 공공 장소와의결절점에친수공간조성 친수공간접근로를도로로단절되지않도록구상하며, 장애인, 유아, 자전거이용자등의접근이편리하도록접근보행계획수립 야간경관향상으로의왕시의상징적인하천경관이미지창출도모 건물녹화 도심신축건축물에대한의무조경강화 의왕시의관공서를중심으로옥상녹화 외벽및옹벽에대한벽면녹화를통하여물리적인환경개선 공공청사외부공간에민원인을위한휴식공간조성 공공시설한계구조물( 담, 울타리등) 의높이완화및식물재료를이용한차폐로개방성, 주변지역과의연결성도모 중점녹화지구설정 고천동일대그린몰 의왕시의주진입공간으로가로경관에랜드마크적인이미지창출 가로수하부에관목류를다층식재하여녹지율제고 중앙분리대가위치한공간에식재 의왕역주변그린몰 외부공간을공원화하고녹화시켜주민들이휴식하는공간으로개선 유동인구가많은지역으로보행에방해되지않는범위내에서녹지공간확보 중앙녹지부분에랜드마크적인상징조형물설치하여도입부강조 262
마. 주요공원시행계획 모락산은도시자연공원구역으로관리 < 표 2-9-8> 주요공원시행계획 ( 단위: km2) 구분생활권면적공급단계 모락산도시자연공원구역의왕대생활권 4.564 - 왕송호수근린공원부곡중생활권 1.058 3 4단계 백운호수근린공원 내손 청계중생활권 1.170 3 4단계 < 그림 2-9-3> 공원 녹지체계구상도 263
제 10 장방재및안전 1. 2. 도시방재현황 도시방재계획
제 10 장방재및안전 도시방재현황 1. 화재 2012년의왕시의화재발생현황을살펴보면발생건수 104 건, 소실동수 43 동, 피해액 564,016 천원이며, 인명피해는화상3 인, 이재민4인으로나타남 < 표 2-10-1> 화재현황 ( 단위 : 천원, 인) 구분 발생건수 소실동수 피해액 사망 화상 이재민 2008년 110 32 495,405 7 9 7 2009년 125 39 275,784-5 - 2010년 84 15 983,612-1 4 2011년 84 23 468,015 1 5 1 2012년 104 43 564,016-3 4 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 발화요인별화재발생현황을보면대부분실화에의한화재가많으며, 이중부주의및전기적요인, 기계적요인에의한화재가대부분을차지 하고있으며, 주요발생장소는운송시설, 주택등으로나타남 < 표 2-10-2> 발화요인별화재발생현황 ( 단위 : 건) 구분 계 실화전기적기계적화학적가스요인요인요인누출 교통사고 부주의기타 자연적요인 방화 방화명확 방화의심 발화요인 ( 미상 ) 2010년 84 23 6 - - 1 30 1 1 1 1 20 2011년 84 17 10 1-1 29 2 2 1 5 16 2012년 104 32 15 1 1 1 29 2 1-6 16 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 구분계주택 비주거 학교업무판매종교의료공장위락음식점서비스기타 운송 ( 단위 : 건) 2010년 84 17 1 1 2 2-3 - 3 1 7 22 5 20 2011년 84 15 1-1 1-5 - 6 1 6 24 2 22 2012년 104 21-3 - - 1 7 2 4-13 26 5 22 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 < 표 2-10-3> 장소별화재발생현황 임야 기타 267
제10장방재및안전 2. 풍수해 2012년현재의왕시의풍수해현황을살펴보면풍수해로인한사망및 실종, 이재민은발생하지않았으며, 피해액만 48,300천원이발생함 의왕시의풍수로인한피해액은매년발생하고있으며, 2009 년및 2010 년에는 장마철의집중호우및태풍으로인해피해가컸던것으로조사되어풍수해에 대한저감대책수립이요구됨 풍수해를최소화하기위해서는행 재정적인지원은물론기존재해지역에 대한지속적인관리가필요하며발생한풍수해를분석하여도시개발및 도시관리계획에반영 < 표 2-10-4> 풍수해현황 구분 사망및실종 ( 인 ) 이재민 ( 인 ) 침수면적 (ha) 피해액 ( 천원 ) 자료 2008년 1 - - 116,350 2009년 - - - 3,905,984 2010년 - 18-1,753,140 2011년 - - - 256,560 2012년 - - - 48,300 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 3. 교통사고 의왕시의교통사고현황을살펴보면 2006 년이후로교통사고발생건수, 사망자및부상자수모두지속적인감소추세를나타내고있으나, 2012년에 들어서등록차량의증가와함께교통사고피해가소폭증가한것으로 나타나고있음 교통사고는가장빈번하게발생되는재난이므로시설, 제도, 홍보등의 지속적인노력이요구됨 < 표 2-10-5> 교통사고현황 ( 단위 : 건, 인) 구분발생건수 사망자수 부상자수 자료 2008년 563 15 846 2009년 256 5 435 2010년 395 8 680 2011년 365 10 608 2012년 385 6 680 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 268
4. 범죄 2012년말기준의왕시전체총 3,117 건의범죄가발생하였으며, 이중 2,592건으로검거율 83.2% 을보이고있음 범죄유형별발생비율을살펴보면특별법범 54.8%, 폭력범 15.6, 절도범 9.6% 순으로차지하고있음 2009년의왕경찰서개소이후범죄가증가하는추세로이에대한대비가 필요함 < 표 2-10-6> 범죄현황 ( 단위 : 건) 구분 발생 계 검거 강력범 발생 검거 절도범 발생 검거 폭력범 발생 검거 지능범 발생 검거 풍속범 발생 검거 기타형사범 발생 검거 특별법범 발생 검거 2000년 8,046 6,587 76 50 1,104 316 1,823 1,611 783 726 - - 271 258 3,989 3,626 2001년 8,373 7,169 84 80 962 403 1,898 1,753 916 777 - - 285 268 4,228 3,888 2002년 9,866 8,531 72 66 739 214 1,631 1,493 825 716 - - 258 238 6,341 5,804 2003년 10,717 9,242 78 67 915 439 1,724 1,594 1,076 789 - - 262 255 6,662 6,098 2004년 8,667 8,479 71 65 335 314 1,670 1,687 1,002 1,066 - - 218 223 5,371 5,124 2005년 7,750 7,206 48 41 690 372 1,452 1,431 876 953 - - 247 251 4,436 4,158 2006년 7,784 6,509 88 84 674 354 1,400 1,326 1,074 976 - - 183 189 4,365 3,580 2007년 7,168 6,378 64 58 597 334 1,421 1,405 799 808 - - 256 260 4,031 3,513 2008년 12,587 11,855 88 82 1,100 1,081 1,705 1,584 962 950 - - 376 384 8,356 7,774 2009년 2,345 2,050 8 3 206 183 415 387 228 270 45 21 143 126 1,345 1,081 2010년 3,092 2,456 42 35 409 182 543 452 371 329 22 10 142 145 1,563 1,303 2011년 3,226 2,581 34 28 397 227 581 404 642 566 25 18 140 128 1,407 1,210 2012년 3,117 2,592 44 23 299 113 486 397 420 363 26 20 133 123 1,709 1,553 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 269
제10장방재및안전 5. 자연재해 재해발생현황 의왕시 12 년간의재해발생현황을조사한결과, 의왕시에가장큰피해를 주었던때는, 2009 년 7 월호우 (7월11 일 7 월16 일) 에내린집중호우에의한 것임 지난 12년간의왕시전체의피해액은약 71 억원이며, 이중공공시설에 대한피해가 59억원으로대부분임 공공시설피해중가장큰피해는하천및소하천( 피해금액약 14 억원) 과 수도시설 ( 피해금액약 8.7 억원), 사방시설 ( 피해금액약 8.4 억원) 순으로나타남 의왕시의재해이력을살펴보면, 2003~2004년을제외하고는지속적으로 재해가발생하였고, 특히 2009년및 2010년의피해가가장큰것으로 나타났으며, 자연재해발생원인별로는집중호우및태풍에의한피해가 다른자연재해보다피해가큼 구분 2001 년 2002 년 재해명 이재민 ( 인 ) 인명 ( 인 ) 침수면적 (ha) 총액 건물 피해액 ( 천원 ) 농경지 공공피해액 기타액 1.7~1.9 폭풍설 - - - 395,132 - - 101,092 294,040 2.15~2.15 폭풍설 - - - 478,138 - - - 478,138 7.5~7.15 호우 - - 0.60 31,709 - - - 31,709 8.4~8.11 호우 - - - 20,844 - - 20,844-8.30~9.1 태풍 - - - 5,078 - - 2,244 2,834 2003년 - - - - - - - - - 2004년 - - - - - - - - - 2005년 8.2~8.11 호우 - - - 5,875 - - 1,875 4,000 2006년 7.9~7.29 호우 - - - 9,387 - - 9,387-2007년 8.4~8.15 호우 - - - 1,401 - - - 1,401 2008 년 7.19~7.21 호우 3 - - - - - - - 7.23~7.26 호우 2 1 0.04 116,350 - - 116,350-2009년 7.11~7.16 호우 108 - - 3,905,984-1,034 3,904,950-2010 년 2011 년 2012 년 자료 1.3~1.8 대설 - - - 68,046 - - - 68,046 9.1~9.3 태풍 - - - 1,749,540 - - 1,444,649 304,891 9.9~9.12 호우 4 - - - - - - - 9.21~9.22 호우 18 - - 3,600 3,600 - - - 6.21~7.3 호우 - - - 238,610 - - 238,610-7.26~7.29 호우 - - - 17,950 - - 17,950 7.5~7.6 호우 - - - 21,979 3,000 1,379 17,600-8.14~8.16 호우 3,600 3.600 8.25~8.30 태풍 - - - 22,721 - - - 22,721 : 재해연보, 각년도, 소방방재청 < 표 2-10-7> 자연재해발생현황 270
< 표 2-10-8> 자연재해발생원인별현황 ( 단위 : 천원) 구분계태풍 호우 대설 폭풍 폭풍설 기타 2001 년 904,979 (100.00) - 31,709 (3.50) - - 873,270 (96.50) - 2002 년 25,922 (100.00) 5,078 (19.59) 20,844 (80.41) - - - - 2003년 - - - - - - - 2004년 - - - - - - - 2005 년 5,875 (100.00) - 5,875 (100.00) - - - - 2006 년 9,387 (100.00) - 9,387 (100.00) - - - - 2007 년 1,401 (100.00) - 1,401 (100.00) - - - - 2008 년 116,350 (100.00) - 116,350 (100.00) - - - - 2009 년 3,905,984 (100.00) - 3,905,984 (100.00) - - - - 2010 년 1,821,186 (100.00) 1,749,540 (96.07) 3,600 (0.20) 68,046 (3.74) - - - 2011 년 256,560 (100.00) 256,560 (100.00) - - - - - 2012 년 48,300 (100.00) 22,721 (47.0) 25,579 (53.0) - - - - 발생회수 20 3 14 1-2 - 피해액 7,095,944 (100.00) 2,033,899 (28.66) 4,120,729 (58.07) 68,046 (0.96) - 873,270 (12.31) - 자료 : 재해연보, 각년도, 소방방재청 침수가능성검토 의왕시의 2001 년 ~ 2010년기간동안침수피해현황을조사한결과 대부분의기간동안침수피해는발생하지않았으나, 2009년의집중호우 기간동안관내에서다수의피해발생 주요피해지역은기존시가지지역으로포일배수분구에속하는내손동과 고천배수분구에속하는오전동이가장많았으며, 기타고천동과왕곡동 에서도피해가발생하였음. 그밖에아파트단지지역과신규개발지역에서는피해발생이없거나 미비한것으로조사됨 271
제10장방재및안전 연번 구분 피해일시 위치 피해물량 1 2001-1 2001.7.15 포일동 416-1 농작물, 비닐하우스침수 2 2001-2 2001.7.15 포일동 485-3 주택침수 1호 3 2001-3 2001.7.15 고천동 300-4 예원빌라지하주택침수지하1 2호 4 2001-4 2001.7.15 청계동 835-6 상가침수 1호 5 2001-5 2001.7.15 청계동 542 주택침수 1호 6 2008-1 2008.7.24 내손동 46-2 주택침수 7 2008-2 2008.7.24 오전동 851-13 B01 호, B03 출입문, 난간, 내부파손 8 2009-1 2009.7.14 오전동 32-164 한신빌라나동 B01,B02 주택침수 2호 9 2009-2 2009.7.14 오전동 32-170 한신빌라다동 B01,B02 주택침수 2호 10 2009-3 2009.7.14 오전도오 120-1 주택침수 1호 11 2009-4 2009.7.14 오전동 346-28 101 호, 102호주택침수 2호 12 2009-5 2009.7.14 오전동 32-160 한신빌라 B동 B01,B02 주택침수 2호 13 2009-6 2009.7.14 오전동 132-5, 1호 26호주택침수 3호 14 2009-7 2009.7.14 오전동 32-137, B03, B04 주택침수 3호 15 2009-8 2009.7.14 오전동 32-161 두산빌라 A동 B01,B02 주택침수 2호 16 2009-9 2009.7.14 오전동 32-167 동방주택가동 B01,B02 주택침수 2호 17 2009-10 2009.7.14 오전동 32-166 한신빌라가동 B01,B02 주택침수 2호 18 2009-11 2009.7.14 오전동 32-78 B01, B02, B03 주택침수 3호 19 2009-12 2009.7.14 내손동 810-3 B01,B02,B03,B04,B05 주택침수 5호 20 2009-13 2009.7.14 내손동 810-4 B02,B04 주택침수 2호 21 2009-14 2009.7.14 내손동 643-13 경춘빌라가동 B01,B02 주택침수 2호 22 2009-15 2009.7.14 내손동 660-22 동아6차 B03 주택침수 1호 23 2009-16 2009.7.14 내손동 660-23 동아3차 B02, B03 주택침수 2호 24 2009-17 2009.7.14 내손동 643-2 경춘빌라나동 B01,B02 주택침수 2호 25 2009-18 2009.7.14 내손동 704-13번지주택침수 1호 26 2009-19 2009.7.14 내손동 704-12번지주택침수 1호 27 2009-20 2009.7.14 내손동 619-8 우선빌라 B01 주택침수 1호 28 2009-21 2009.7.14 내손동 705 주택침수 1호 29 2009-22 2009.7.14 내손동 681-12 주택침수 1호 30 2009-23 2009.7.14 내손동산69 벌통( 꿀벌) 침수 30군 31 2009-24 2009.7.14 왕곡동 297-10 신양빌라 5동 B01,B02 주택침수 2호 32 2009-25 2009.7.14 월암동 114-2 주택침수 1호 33 2009-26 2009.7.14 청계동산88-1 벌통( 꿀벌) 침수 40군 34 2009-27 2009.7.15 학의동 340-22 비닐하우스침수 595 m2 35 2009-28 2009.7.15 학의동 666 비닐하우스침수 398 m2 자료 : 의왕시풍수해저감종합계획, 2012. 의왕시 < 표 2-10-9> 과거침수피해발생현황 비고 272
내수재해피해대상지현황 위치포일배수분구 ( 내손동 704-12 일원) 고천배수분구 ( 오전동32-164 일원) < 표 2-10-10> 내수재해피해대상지현황 대상지현황 빌라의반지하층주택이다수위치하며, 지하층창문이도로노면의높이와큰차이가없으며빗물받이시설이부족 도로와주택입구의지반고가같아노면의우수유입가능성이높음 피해내용 집중호우로인한배수불량및 도로 노면수가 지하층으로 유입 집중호우로도로노면수가배수불량으로지하층유입 하천및소하천현황 < 표 2-10-11> 지방하천개수현황 명 칭 관리구분총연장 ( km ) 관내연장 ( km ) 폭 (m) 기 점 종 점 수질등급 계 5개소 15.65 안양천 경기도 31.30 3.32 9~63 왕곡동 525 한강합류점 Ⅲ 왕곡천 1.99 1.99 10~20 왕곡동 52-1 고천동 242-2 Ⅱ 오전천 3.36 3.36 10~30 오전동산 8-1 고천동 319-8 Ⅱ 학의천 6.70 2.23 22~67 학의동산82-35 안양천합류점 Ⅱ 청계천 4.75 4.75 5.5~41 청계동 24 포일동 151-6 Ⅱ 자료 : 2012 포켓의왕, 2012, 의왕시 < 표 2-10-12> 소하천개수현황(1) ( 단위 : km) 수계명 소하천명 소하천구간시점종점 연 장 계 26개 - - 35.373 신촌천 초평동 53-1 초평동 3-3 1.251 금천천 이 동 459-1 월암동 496 3.635 황구지천 창말천삼동 327-1 이동 410 1.222 새우대천초평동 130-8 초평동 278-1 1.236 윗장안천 삼 동 4 삼동 112-2 1.133 월암천 월암동 2-7 월암동 705 1.968 금정골천 왕곡동산92 왕곡동 528 0.734 골사그내천 왕곡동산104-11 왕곡동533 0.577 안양천 덕적골천 왕곡동산91-8 왕곡동 485-4 0.683 통미천 왕곡동산71 왕곡동 455 1.185 구장터천 오전동 11 오전동 834 0.200 갈미천 내손동 773 내손동 794 0.515 윗능안천 내손동산154-4 내손동 8 0.761 능안천 내손동 175 내손동 3-6 1.873 오링개천 학의동산112-1 학의동 605 1.772 윗등골천 학의동산114-4 학의동 731-10 1.062 학의천 바라천학의동 1018 학의동 588 1.493 북골천학의동산117-1 학의동 538 1.591 학현천 학의동산14 학의동 360 1.950 한직천 청계동산8-18 학의동 602-29 3.936 원터천 청계동 190-2 청계동 252-16 0.441 덕장천 포일동 7 포일동 511-1 1.362 양지천 포일동산26-1 포일동 487-10 1.700 자료 : 2012 포켓의왕, 2012, 의왕시 비고 273
제10장방재및안전 수계명 소하천명 < 표 2-10-12> 소하천개수현황(2) ( 단위 : km) 소하천구간 시점종점 왕림천왕곡동산4-1 왕곡동 19-5 1.202 왕곡천왕정천왕곡동산4-1 왕곡동 52-4 0.789 오전천오매기천오전동산51-1 오전동 529-1 1.102 자료 : 2012 포켓의왕, 2012, 의왕시 연장비고 < 그림 2-10-1> 하천현황도 자료 : 의왕풍수해저감종합계획, 2012, 의왕시 274
6. 자연재해저감시설현황 재해저감시설 자연재해대책법 제64 조( 자연재해저감시설의유지관리평가) 및같은법 시행령제55 조( 재해저감시설) 에의거하여규정된자연재해저감시설은 다음과같은시설임 < 표 2-10-13> 자연재해저감시설 재해저감시설 관련법규 소하천부속물중제방 호안 보및수문소하천정비법 하천부속물중댐 하구둑 제방 호안 수제 보 갑문 수문 수로터널 운하및관측시설방재시설하수도중하수관거및하수종말처리시설농업생산기반시설중저수지, 양수장, 관정등, 지하수이용시설, 배수장, 취입보, 용 배수로, 유지, 방조제및제방사방시설댐터널 교량및도로의부속물중방설 제설시설, 토사유출 낙석방지시설, 공동구, 지하도및육교 하천법 국토의계획및이용에관한법률 하수도법 농어촌정비법 사방사업법 댐건설및주변지역지원등에관한법률 도로법 재난예보 경보시설재난및안전관리기본법 방파제 방사제 파제제및호안항만법 방파제 방사제 파제제어항법 그밖에소방재청장이자연재해저감시설의유지관리를위하여필요하다고인정하여고시하는시설 하천시설물현황 < 표 2-10-14> 하천시설물현황 구분하천 제방개소연장 (m) 치수시설물 고수호안 저수호안 (m) (m) 배수암거 ( 개소 ) 배수통관 ( 개소 ) 이수시설물 양수장 취수보 ( 개소 ) ( 개소 ) 기타교량 ( 개소 ) 안양천 10 7,421 - - 12 43 - - 19 왕곡천 2 2,356 - - 1 6 - - 7 오전천 3 3,703 - - 4 18 - - 18 학의천 5 4,279 4,279 1,759 7 27 1-5 청계천 4 4,175 4,345-7 13 1-12 계 24 21,934 8,624 1,759 31 107 2-61 자료 : 안양천수계하천정비기본계획( 안양천, 왕곡천, 오전천, 학의천, 청계천, 목감천, 가학천, 계수천), 2006, 경기도 275
제10장방재및안전 < 표 2-10-15> 소하천시설물현황 하천 계 제방 (m) 기미정비정비 계 소계 치수시설물 호안 (m) 기정비 석축 게비온 기타 미정비 배수암거 배수통관 낙차공 낙차보 이수시설물 양수장 집수장 교량 창말천 2,444-2,444 2,444 1,240 370-870 1,204-8 - - - - 2 윗장안천 2,266-2,266 2,266 1,419 839 150 430 847-6 3 - - - 8 월암천 4,996-4,996 4,996 1,140 140 55 945 3,856-6 1 2 - - 5 새우대천 2,472-2,472 2,472 - - - - 2,472-1 1 - - - 3 금정골천 1,468-1,468 1,468 640 290-350 828-2 - - - - 1 골사그내천 1,154-1,154 1,154 355 355 - - 799-1 - - - - 2 덕적골천 1,366-1,366 1,366 1,366 30-1,336 - - 4 - - - - - 통미천 2,370-2,370 2,370 906 378 140 388 1,464-3 3 - - - 4 구장터천 1,176-1,176 1,176 155 85-70 1,021-3 2 - - - 3 왕림천 2,404-2,404 2,404 500 30 310 160 1,904 - - 1 1 - - 3 왕정천 1,578-1,578 1,578 700 80 620-878 - - 9 - - - 1 오매기천 2,204-2,204 2,204 2,204 2,144-60 - - 2 8 - - - 7 윗능안천 1,522-1,522 1,522 824 70-754 698-2 1 - - - - 능안천 3,746-3,746 3,746 1,856 1,034 325 497 2,198-8 3 - - - 5 오링개천 3,544-3,544 3,544 2,073 1,793 110 170 1,471 1 2 5 - - - 6 북골천 3,182-3,182 3,182 955 330 375 250 2,227-6 2 - - - 4 바라천 2,986-2,986 2,986 1,925 1,170 715 40 1,061-3 11 - - - 6 윗등골천 2,124-2,124 2,124 355 45 310-1,769 - - 1 - - - 1 학현천 3,900-3,900 3,900 1,685 1,030 270 385 2,215-8 7 - - - 8 한직천 7,872-7,872 7,872 5,477 2,142 334 3,001 2,395 4 31 11 - - - 13 윈터천 874-874 874 595 30 70 495 279-1 - - - - 2 덕장천 2,728-2,728 2,728 1,350 - - 1,350 1,378-2 - - - - 5 양지천 3,400-3,400 3,400 2,500 2,500 - - 900-7 2 - - - 9 갈미천 1,030-1,030 1,030 860 - - 860 170 - - - - - 1 2 자료 : 소하천정비종합계획재정비, 2007, 의왕시 276
하수도시설현황 < 표 2-10-16> 하수관거시설현황 구분 내용 계획연장 ( km) 399.4 합계 시설연장 ( km) 291.7 보급률 (%) 73.0 계획면적 ( km2) 2.3 계획연장 ( km) - 시설연장 ( km) 67.6 합류식관거사각형 ( km) 16.6 암거원형 ( km) 49.4 개거 ( km) 1.1 측구 ( km) 0.6 계획면적 ( km2) 20.0 계획연장 ( km) 206.4 오수관거 시설연장 ( km) 98.8 암거 사각형 ( km) - 원형 ( km) 98.8 분류식관거 계획연장 ( km) 125.2 시설연장 ( km) 125.2 우수관거 암거 사각형 ( km) 21.0 원형 ( km) 88.9 개거 ( km) 7.7 측구 ( km) 7.6 맨홀( 개소) 8,754 우수받이( 개소) 8,567 토실 토구( 개소) 127 자료 : 의왕통계연보, 2013, 의왕시 < 표 2-10-17> 하수종말처리장 구분 내용 시설명 왕송맑은물처리장 소재지 월암동 물리적 - 시설용량생물학적 - ( m3/s 일) 고도 15,000 물리적 - 처리량생물학적 - ( m3/s 일) 고도 13,071 처리방법 DNR 분뇨 - 연계처리량 축산 12.6 침출수 - 기타 - 가동개시일 1999. 11. 1 사업비( 백만원) 33,019 운영방법 위탁 방류수소독방법 자외선 지류 왕송저수지 방류수역 본류 황구지천 수계 연안( 서해) 자료 : 의왕통계연보, 2013, 의왕시 비고비고 277
제10장방재및안전 농업용이수시설현황 < 표 2-10-18> 농업용이수시설현황 ( 단위 : ha) 관개면적 시설 개소 유역면적 인가면적 계 순관계면적 관배수면적 구역외급수면적 저수지 3 2,638.0 867.0 581.0 581.0 - - 양수장 3 1,531.0 42.3 42.3 42.3 - - 양배수장 - - - - - - - 보 1 488.0 3.6 3.6 3.6 - - 집수암거 3 824.0 12.7 9.7 9.7 - - 관정 - - - - - - - 기타 - - - - - - - 자료 : 의왕시풍수해저감종합계획, 2012, 의왕시 도로시설현황 < 표 2-10-19> 도로현황 ( 단위 : %, m) 지방도 ( 국가 + 일반 ) 시 군도 연장 포장 포장율 미포장 미개통 연장 포장 포장율 미포장 미개통 39,499 37,299 94.4-2,200 124,240 122,883 98.9-1,357 자료 : 의왕통계연보, 2013, 의왕시 < 표 2-10-20> 도로시설물현황 ( 단위 : m, m2) 개소 보도육교연장 면적 개소 터널연장 면적 개소 지하보도연장 면적 지하차도 고가도로 지하상가 11 466 2,676 4 270 3,752 1 495 9,652 자료 : 의왕통계연보, 2013, 의왕시 사방시설현황 2012년현재의왕시관내에는사방댐이설치되어있는지역은없음 278
도시방재계획 1. 2. 계획목표 급격한도시화 인구집중, 고령화, 기후변화, 신종전염병의창궐등재난 환경변화에대응하여주민을재난및안전사고로부터보호 재난에대하여복원력을가진안전한공동체형성을위해각종민간단체와 연계한재난대응 재난예방 대비 대응 복구의각단계별로역량을발휘할수있도록 부서, 유관기관간협조체계구축 기본방향 과학적이고체계적인선진재난관리기반확충과실시간재난상황전파 및확산네트워크구축 재난으로인한피해를최소화하기위해서사후복구보다는예방사업에 중점을두고위험요소사전제거실행, 발생한재난에대해서는신속하고 항구적인복구추진 재난취약계층을찾아가는안전복지서비스등을통한시민안전수요에 부응하는안전복지서비스확대 독거노인, 불우가정등기초생활보장수급가구저소득재난취약계층의 안전한생활환경기반조성 재난발생여건다양화와신종재난발생증가에따른재난예방대책강화 재난취약요소안전관리강화및체계화및선진자율참여형안전문화 기반조성 3. 방재및재난안전계획 가. 종합적인도시방재 재난체계의구축 종합적인재난예방대책수립 특정관리대상시설등취약시설에대한점검및긴급안전조치 안전관리저변확대를위한안전문화활동 재난관리연구의활성화를통한과학적 안전관련사업의육성 실용적인정책개발 재난예방사업및시설물유지관리를위한종합대책수립 운영 279
제10장방재및안전 통합적재난대비대책의구축 기상관측, 재난예측및경보시스템의과학화 현대화촉진 시민의자율방재의식고취를위한교육 홍보 훈련강화 재난대비물자 자재의비축및재난대응표준매뉴얼개발보급 재난관리시스템등의정비 심사 평가를통한재난정책의환류 신속한재난대응대책강화 신속 유관기관 정확한재난상황파악과초기대응을위한종합상황관리강화 단체간공조체제를통한효율적긴급협조체계구축 재난사태선포, 응원요청, 대피명령등상황별대응시스템체계화 재난현장출입통제, 사상자관리및일사불란한현장지휘 통제 재난의예방 대비 대응 복구등에관한사항을총괄 조정하며, 재난상황에 대한통합관리를위해재난안전대책본부구성 < 그림 2-10-2> 재난안전대책본부조직구성 항구적인재난복구대책강구 신속한복구의사결정과개량중심복구로근본적재발방지강구 과학적인피해조사및수요자중심의복구체계확립 대형재난시특별재난지역선포등을통한신속한복구 재활지원 재난복구사업의사후평가를통한재난예방 대비개선방안강구 280
나. 화재방재대책 산불방재대책 중점관리대상지역 화재발생우려가높은주요등산로및군부대사격장등을보유한산불 취락지를중점관리대상지역으로검토( 오봉산, 모락산, 청계산, 덕성산등) 산불예방및대비대책 산불조심기간운영및대책본부설치 운영 언론매체, 홍보물, 홍보교육등을활용한산불예방 홍보활동강화 산불발생시기및원인별요인에따라효과적인예방활동추진 산림연접지역에대한산불요인사전제거사업적극추진 산불진화조직의체계적정비와소방장비확충및점검 수리 유관기관및산불방지협정기관과공조체계강화 산불예방지역별( 동) 책임분담제실시 청명 한식일, 주말 공휴일등이용인구가증가할것으로예상되는기간 에는특별예방활동전개 대응대책 산불예방정찰활동강화 입산통제, 등산로관리강화 산불취약지역 시기집중관리 산불감시탑운영및전문예방진화대취약지배치 산불진화지휘체계의확립을통한산불의조기발견및신속한출동으로 초동진화체계구축 산불진화기동순찰및진화조직 운영 안전을최우선으로한산불진화 산불피해보고등사후조치철저 복구대책 재난성대형산불발생시주민들의불안감해소를위하여조기수습 방안강구 피해조사에따른피해유형별로소관부서에지원사항을협조요청하고, 산림 사방복구계획에따른복구작업추진 281
제10장방재및안전 시가지화재방재대책 시가지내대형화재및폭발위험취약대상과재래시장및노후건축물밀집 지역, 소방도로의확보가필요한지역등을재난중점관리대상지역으로설정 < 표 2-10-21> 대형화재취약대상 구분 방화건물층수대상명소재지관리 ( 지상 / 지하 ) 동수연면적 ( m2 ) 비고 의료 계요병원 의왕왕곡동 280-1 8/1 4 15,148 의료 선병원 의왕오전동 375-3 7/2 1 7,272 공장 공장 공장 1급선영테크노타워의왕오전동 196-5 13/2 1 36,308 1급의왕월드비젼의왕고천동 234-6 9/2 1 15,668 1급대현테크노빌의왕오전동 174외 11필지 12/2 36,606 기타한진화학의왕고천동 333 3/0 20 6,250 자료 : 2011 안전관리계획, 2011, 의왕시 < 고천 오전지역> < 그림 2-10-3> 노후 불량건축물밀집지역 < 부곡지역> < 내손지역> 화재예방대책 시가지내상업지역, 노후건축물밀집지역및단독주택지의이면도로는 6m 이상으로소방도로폭은확보되나불법주차로인한장애가발생하므로 공용주차장을확충 무질서하게밀집된건물과불량주택을정비하고각건물마다소화전등 자체소화시설설치의무화 시가지내목조주택및재래시장등의화재발생위험지역에소화전설치 간격을법적기준보다강화하여설치 화재발생시폭발 유독가스등으로주변지역에막대한피해가예상되는 지역을방화지구로지정하여관리 상가건물은개별난방기구설치로인하여대형화재로확산될위험성이 높으므로건물용도및구조에따라공동난방설치유도 위험물저장소및제작공장등의시설물내에는연소차단벽을설치하며, 주변지역과의차단녹지설치를의무화 282
시가지내 공원, 녹지, 광장 등의 공간에 화재시 피난공간, 방재활동의 거점, 연소차단대, 재해복구 활동기지 등의 역할 부여 도시 주요 지점에 연소 방지기능을 가진 수림대 및 화재 확산방지를 위한 완충녹지공간 확보 계절별 시기별로 인구 집중지역에 대한 소방안전 대책 마련 <표 2-10-22> 계절별 시기별 안전관리 중점 추진 대상 및 추진내용 구분 겨울철 계 절 별 봄철 중점 추진대상 다중이용업소, 대형화재 취약대상, 화재경계지구, 비닐하우스 쪽방 등 빈곤층 집단주거시설 등 청소년시설, 교육원(연수원 등), 역사 등 여름철 민박 및 숙박시설 등 연말연시 설(추석)연휴 판매시설, 공연장 등 시 기 석가탄신일 별 성탄절 사찰, 암자 등 교회, 성당, 기도원 등 추진내용 재난안전관리 실태 점검 : 교량 육교, 가스충전소 등 종합훈련 : 고층건물, 대형화재 취약대상, 재래시장 등 다중 집합대상 가뭄지역 급수지원 및 산불예방 홍보 및 진압지원 체계 구축 장남감용 불꽃류 단속 및 유 소년수련시설 등 홍보 강화 테러대비 점검 병행 : 화생방장비, 위험물 시설, 교육 훈련 실태 등 문화재 관리 사찰 및 산간오지 소방차량 진입 곤란 대상 자체 대응 체계 강구 기도원 등 산간오지 및 소방차량 진입 곤란 대상 자체 대응 체계 강구 다. 교통사고 예방대책 교통안전시설의 정비 확충 교통안전시설 개선, 어린이보호구역 정비사업, 교통사고 위험도로 개선사업 등 교통사고 다발지역의 구조적 문제점 개선 도로 기하구조 개선을 통한 교차로 안전성 확보 교통사고 줄이기 캠페인 운영 내실화 횡단보도 및 사고발생 우려지점 집중 홍보 실시 의왕시보, 유선방송 등 각종 매체를 통한 홍보 실시 어린이, 운수종사자 안전교육 강화 및 민방위 등에 대한 안전교육 확대 <그림 2-10-4> 교통안전시설물 283
제10장방재및안전 라. 범죄예방대책 피해우려지역에대한사전점검및순찰강화로피해를최소화하고주민 불안요소제거 각행정동별로지구대를설치하여경찰서와연계하여도시범죄예방체계구축 범죄다발지역또는예상지역에가로등, 보안등등을설치, 야간안전대책을 마련하고방범활동의강화를통한시민안전에만전을기하도록유도 범죄발생시대처요령에대한시민홍보및청소년대상의범죄예방홍보 교육을통한사고예방 365 안전센터구축운영강화 CCTV 설치운영및지속적인 CCTV 추가설치로범죄없는안전한도시만들기 CPTED설계를적용한안전도시구현 주택가및기존시가지의주변환경및범죄발생현황을분석하여도시의 개발및정비시 CPTED(Crime Prevention Through Environmental Design) 설계를적극도입 학교범죄예방 안전한학교를만들기위해학교 CCTV 설치, 배움터지킴이, 안전교육프로그램 개발등을통한학교범죄예방 노상범죄예방 주요공원및가로변주변에수목식재형태및크기의일관성유지로 은닉장소를없애며, 적절한조명을사용하여범죄에대한두려움을 제거하여어둠이없는안전도시구현 산책로에유도등및안내시설설치로통로의인지성확보와비상장소활용 < 그림 2-10-5> 공원조경설치및가로등디자인 시야를가리지않는조경설치 차도와인도를비추는가로등디자인 284
사각지대개선 감시가곤란한지역은주변환경을개선하여사각지대를없애노약자및여성범죄예방 < 그림 2-10-6> 사각지대개선 주거중심부놀이터조성지하주차장조명및 CCTV 설치 대지의복합적사용증진 다양한복합시설배치로활용도를높여시설이용을증진시키고, 주민에 의한자연적인감시로안전성확보 마. 지진대책 다중이용시설, 공공시설등위험우려시설물의점검 정비지원및화재 방지대책강화지원 지진방재종합훈련프로그램의개발및훈련실시 지역및직장단위의민방위훈련과병행하여규모 6.0의지진피해가 발생한것을가정한훈련실시 내진설계대상시설물에대한내진설계기준을설정하고, 기존시설물에 대한내진실태조사및내진보강대책마련 내진설계기준적용실태지도 감독강화 자연재해대책법 상 29개내진설계대상시설물에대한허가등을하는 경우내진설계기준적합여부확인 지진재해경감대책수립 재난예 경보전달체계확충 운영 재해상황음성및 SMS 통보시스템운영 CBS기능을이용한휴대폰기급재난문자방송서비스실시 바. 풍수해예방대책 풍수해의근원적예방제도운영 풍수해저감종합계획수립 사전재해영향성검토협의제도의운영으로각종개발계획수립시재해영향에관한사전협의를실시함으로서저감대책수립방안을제시 285
제10장방재및안전 태풍, 집중호우및폭풍등풍수해가발생할경우단계별재해조치체계 수립을통한신속한 풍수해위험지구의지정및관리 풍수해로인하여인명피해, 재산피해가발생할우려가있는지역에지구 지정및관리 위험지구별적절한저감대책의수립 구조적인대책, 비구조적인대책, 비구조적인예방대책으로구분하여시행 풍수해단계별재해조치체계수립 태풍, 집중호우및폭풍등풍수해가발생할경우단계별재해조치체계수립을 통한신속한재해대응방안마련 < 그림 2-10-7> 풍수해유형별단계별조치체계 하천재해저감대책 하천재해가주로발생하는원인은호안유실, 하상안전시설의유실, 제방의 붕괴, 유실및변형, 하천횡단구조물피해, 외수에의한범람, 제방도로 피해등에의한피해이며이에대한저감대책마련 286
< 표 2-10-23> 하천재해원인및저감대책 구분 피해원인및양상 저감대책 하천횡단구조물피해 기초세굴심부족에의한하상세굴이 원인이되는교각침하및유실 만곡수충부에서의교대부유실 토석, 유송잡물또는경간장부족에 의한통수능저하 교각에의직접충격에의한교각부콘크리트 유실 날개벽미설치또는길이부족으로사면 토사유실 교량교대부기초세굴로교대침하, 교대 뒷채움부유실파손 교량상판여유고부족 유사퇴적으로인한저수지바닥고상승 / 취수구폐쇄등에의한이수시설물피해 지반변형이나유수에의한충격력 / 노면 배수능력부족/ 시방서미준수등 홍수량변동을고려한하천횡단구조물재평가및 유지보수관리 홍수량에대한충분한고려후최대세굴심검토 장경간화에의한통수단면확보 여유고가낮은경우부유물포집요인이되는 시설철거대홍수직후통수능을신속히복원 침사지, 사방댐및스크린댐설치, 하천횡단 구조물개선 다양한누수방지공법적극활용 산사태방지시설, 임도의배수및사면안정사업, 벌채목방치금지등실시 하천횡단구조물설치를가급적억제하는방향 으로개발계획설정 교각부기초부보강등세굴방지책마련 교대제내지설치/ 부득이제방정규단면에설치 시구조적안정성, 통수단면적확보가없도록 충분한대책을수립 신설교량가설시구교량반드시철거 교량설계시충돌하중및유수압증가충분히 고려 관계부처협의를통한하천횡단구조물철거, 개량 설계홍수량과소책정, 과다홍수 토석류, 유송잡물등에의한하천통수단 면적감소 교량에의한하천통수단면적감소 하천설치 교량부분이인근제방보다 낮음으로인한월류 범람피해 하천부지의고도이용/ 인접저지대의토지 이용으로피해가중외수에 미개수소하천통수능부족의한 상류댐홍수조절능력부족피해 하천이용시설에의한하천통수단면적 감소 강수량변동을고려한하천설계규모재평가 천변저류및지체공간을조성하여첨두홍수 경감 장경간화에의한통수단면확보 여유고가낮은경우부유물포집요인이되는 시설철거 침사지, 사방댐및스크린댐설치, 하천횡단 구조물개선 산지하천홍수특성에대응하는비상대피계획 마련 유역차원홍수량분담계획수립및저류공간 확보방안마련 홍수지체시간과제방연약화, 내외수위차등을 고려하여제방설계 만곡부외측수충부, 호안석축, 옹벽기초보강 제방다짐시과도한하중방지, 다짐도확보및 누수방지를위한철저한다짐관리 다양한누수방지공법적극활용 287
제10장방재및안전 홍수예 경보, 침수심결정에따른방재지도의작성 활용, 홍수보험제도, 공공장소현황판설치, 방재요원교육및훈련등 내수재해저감대책 내수재해가주로발생하는원인은우수관거관련문제, 외수위영향, 배수 펌프장시설문제로인한피해이며이에대한저감대책마련 < 표 2-10-24> 내수재해원인및저감대책 구분 피해원인및양상 저감대책 우수관거관련문제로인한피해 설계량초과집중호우우수관거의용량부족관거합류부문제상수관파열로인한침수역류방지시설미비 확률강우량적정산정을통해시설용량확대 개발에따른우수배제상황파악및시설의기설계용량점검 배수계통취약부분의정기적관리 상수관의파열대책수립시행 역류방지시설설치확대 우수침투및저류시설충분히활용 외수위영향으로인한피해배수펌프장시설문제로인한피해 지류하천외수위상승으로인한역류발생 지류하천여유고부족이나통수능부족으로인한범람 하천내교량부분이인근제방보다 낮음으로인한월류ㆍ범람 배수펌프장용량부족 배수로정비불량 실제상황을고려하지않은펌프장운영 교량주위만곡부보강/ 교대와도로접속부강화 확률강우량적정산정및외수위고려하여빗물 펌프장신설및확대 지류소하천하상정비및준설 외수에인접한도로나산책로노견에홍수방지턱 설치 확률강우량적정산정및외수위고려를통해 빗물펌프장설치및확대 빗물펌프장으로의유입시설이나배수시설유지. 관리 다양한침수상황에대한빗물펌프장운영대책 수립및숙지 홍수예 경보, 토지이용제한, 홍수보험제도, 재해지도작성및활용등 내수재해로인한피해를최소화하기위해사후복구보다는예방및점검에 중점을두고위험요소를사전제거실행, 발생한재해에대해서는신속한 복구추진 내수재해방지시설의정기적인점검및시설의확충 사면재해저감대책 산사태및급경사지재해의원인으로는낙석및사면붕괴로인한사면 취약지매몰, 절개지, 경사면등의배수처리시설불량에의한사면붕괴, 옹벽등토사방지시설의미비로인한피해, 사고관리부족으로인한피해가 있으며, 이러한피해원인별저감대책마련 288
< 표 2-10-25> 사면재해원인및저감대책 구분옹벽등토사방지시설의미비로인한피해 피해원인및양상 배수공틈새시공부실 노후축대시설관리소홀및재정비미흡 신설구조물의사면특징부적절고려및시공상의부실 저감대책 정기적인옹벽이나토사방지시설의배수효과를점검 정기적노후시설집중관리ㆍ정비 옹벽, 토사방지시설설계시집중호우로인한활동력 충분히고려 / 시공감리등의지도ㆍ감독활동강화 지반강도특성을고려한적정보강공법지정시공 낙석및사면붕괴로인한사면취약지매몰 기반암과표토층의경계에서토석류발생 집중호우시지반의포화로인한사면약화및사면활동력증가 사면직하부취약지에생활공간등입지 불안정경사면에부지위치경사면시공부실 노후된주택의산사태저지능력취약 지반교란행위 사면상부인장균열등 정기적인사면취약지역조사, 산사태위험지구를 확대지정 정기적안전점검방지대책을강구시행 지하수침투에의한사면불안정성문제는하수출구에 대한조사와대책중심으로수립 사면안정조사시용출수이동이나방향전환등에 대한충분한고려 지역특성을고려한사면안정공법을도입적용 노후화주택개량, 단계적이주사업을계획추진 사면위험지역분포도를제작, 실시간관측및감지 통보시스템을개발보급 원격탐사, GIS, 지표조사등을통해데이터베이스 구축 종합적산사태위험분포도및사면재해지도제작 활용 절개지, 경사면등의배수처리시설불량에의한사면붕괴 기설치된배수시설의미흡 배수시설의유지관리소홀 지표면과의밀착시공부실이나과도한호우 정기적인사면의배수처리기능점검 사면활동범위인접공사준공시사면안전에대한안정성검토요건강화 지표면과수로의일체시공을위한시방및시설기준을개발, 활용 사면에위치한배수관로는수평및수직배수가원활하도록시공 사면재해피해가우려되는지역은강우특성을고려한배수로시설기준강화및지침개발 배수펌프장시설문제로인한피해 토사유출이나유실사면붕괴가발생한경우도로여유폭이부족 도로나철도노선피해시상황전파지연교통통제미비및복구지연 위험성에인식부족, 관공서의대피지시소홀 도로측부에완충공간의설치검토 도로나철도노선피해시신속한상황전파가능시스템을 구축 사면재해상황에대한신속한대피지시, 교통통제, 복구를위한체제구축 사면위험지역분포도를제작, 실시간관측및감지통보 시스템을개발 보급 원격탐사, GIS, 지표조사등을통해데이터베이스 구축 289
제10장방재및안전 사면보호대책공법 낙석방지망 : 낙석의발생을예방하거나발생된낙석이도로로유입 되지않고안전하게하부로유도되도록하기위해사용 하는낙석방호시설 낙석방지울타리 : 낙석이나소규모붕괴에의한토석발생이예상되는 인공사면중낙석방지망만으로대처하기어려운경우 낙석방지울타리설치 배수시설 : 인공사면에서의안전성에있어서물은가장큰위해요소로 인공사면에적용가능한배수공법은다음과같음 < 표 2-10-26> 배수시설의종류 구분 지표수제어 지하수제어 수직도수로집수정 수평 산마루측구, 소단측구수평배수공, 수발공, 맹암거 개비온 : 아연도금의철망태안에돌을채워비교적큰하중과배수효과를 바람재해저감대책 이용하면서사면의안정화를도모하는공법( 돌망태공) 시설의노후화및시공부실등에의한피해가있으며, 피해원인별저감 대책마련 구분강풍에의한피해 피해원인및양상 건물부착물이나지붕, 유리창 < 표 2-10-27> 바람재해원인및저감대책(1) 등붕괴 이탈 낙하 교량의변형, 파괴, 붕괴등 차량피해, 가설물붕괴, 대형 건설장비등의전도등 도로시설물파괴. 농업시설의손상또는파괴. 농작물의물리적손상 저감대책 전력통신시설두절에대비한이차적대비시설이나 장비구축 간판이나건물부착물의결착강화, 안전한위치 로이동 / 평상시안전에대한주기적점검실시 노후혹은재래식주택유지보수및개량공사 계획실시 유리창등의고정및강화 철저한비산먼지관리대책 차량대피, 위험우려가설물철거, 대형건설장비의 결착강화 가로수도복피해에강한품종으로교체 도로시설물의규모나형태가풍압에강한형태를 갖도록시설기준을마련, 시행 태풍내습시피해우려도로사전통제. 농업관련시설의결착을강화 풍압에강한교량검토및차량통행제한, 도로시설물 최소화등의대책수립 줄지주를이용한농작물도복방지 290
< 표 3-10-27> 바람재해원인및저감대책(2) 구분건조풍및조풍에의한피해 피해원인및양상 농작물생식생장기에피해이상 이삭발생 농작물손상부위에염분유입 농작물의백수, 백화현상이나 갈변립현상 저감대책 질소비료의과다사용을지양, 3요소비료를골고루시비 조풍후이상이삭이발생되면신속히물을살포하여등숙비율향상 사전살수준비를통해신속한농작물염분제거 건조풍이나조풍발생이전농작물에대해주요병해사전동시방제실시 빌딩풍해 국지적난류에의해간판등이 날아가거나전선절단피해발생 평상시건물부착물결착에대한주기적인점검 실시 노후되거나방치된건물부속시설철거, 보수 철저한비산먼지관리대책수립 도심내공기오염을최소화할수있는대책수립 시행 태풍사전대책( 밀폐조치, 환기팬가동, 밴드고정) 등을교육및홍보 사. 재난사고안전대책 대형공사장사고예방대책 공사현장안전관리계획서수립및공종별안전점검실태점검 공사장안전관리사항준수, 안전시설의설치, 표준규격의자재사용 전현장직원, 근로자보호구착용확인, 안전수칙교육실시 구조물의콘크리트양생기간전동바리제거및양생중인콘크리트구조물에 물건 자재를적재하여구조적문제발생여부조사 콘크리트타설시감독관입회하에타설및공정별안전점검 붕괴, 추락방지를위한가시설등안전시설설치및유지관리상태점검 관련법위반, 불법사례발생여부확인 유선사고예방대책 안전관리업무능력제고를위한안전관리과정교육이수및안전훈련 홍보시행 유선및도선사업법 에따른선박안전검사시행으로선박안전성확보 유지 승객이안전하게승 하선할수있는시설정비및편의시설확보 성수기전일제안전점검, 성수기취약시기별안전점검 어린이안전사고예방대책 교통사고예방교육및교통안전계도활동강화 어린이통학차량안전관리강화 291
제10장방재및안전 안전의식고취를위한유관기관견학및체험장활용등체험중심의안전교육실시 안전교육체계화 의무화추진및학부모, 교사에대한안전교육강화 건축물등시설물재난대책 특정관리대상시설 중점관리대상시설 지역(A~C 등급) : 구조및상태등에위험요소가 있거나그규모, 이용인구등에서 재난의예방을위해계속적으로 관리할필요가있다고인정되는 시설 지역 재난위험시설 지역(D E 등급) : 긴급히보수 보강과사용및거주 제한또는사용금지가필요할정도의 재난발생위험이높은시설 지역 < 표 2-10-28> 특정관리대상시설 ( 단위 : 개소) 구분 관리대상시설물 소계 중점관리대상 A급 B급 C급 소계 재난위험시설 D급 E급 합계 204 192 115 69 8 12 12 - 시설물 15 15 2 8 5 - - - 건축물 189 177 113 61 3 12 12 - 자료 : 2011 안전관리계획, 2011, 의왕시 특정관리대상시설지정 관리및재난위험시설에대한장 단기해소대책 추진, 취약시기별중전안전점검실시로재난예방능력제고 취약시기별안전점검실시 해빙기 : 우기재난취약시설축대 옹벽 절개지, 노후건축물등 설날, 추석, 연말연시 : 백화점 시장판매시설, 공연시설등 동절기 : 다중이용건축물 아. 방재위험지구 화재위험지구 4 개소, 하천재해위험지구 10 개소, 내수재해위험지구 2 개소, 사면재해위험지구 9 개소, 산사태위험지구 3개소를선정관리 금회도시기본계획상시가화예정용지로반영된지역과중첩분석결과 방재위험지구에위치하는시가화예정용지는없는것으로분석됨 도시관리계획수립및각종개발계획수립시재해위험요인을확인하여 재해예방사업과연계된개발이이루어질수있도록유도 292
< 그림 2-10-8> 방재위험지구 293
제 11 장경제 산업 사회 문화의개발및진흥 1. 산업개발 2. 의료 보건 3. 사회 복지 4. 교육 5. 문화 체육
제 11 장경제 산업 사회 문화의개발및진흥 산업개발 1. 현황분석및문제진단 가. 농업현황 농가수, 경지면적 의왕시총가구수중농가가차지하는비율은 2001년의 1.8% 에서 2012년 1.4% 로감소한상태임 의왕시의경지면적은 2001년총 652ha에서 2012년 605ha로약 8% 정도 감소하였음 전체경지면적의 75.2% 인 455ha를답이차지하고나머지는전이 24.8% 인 150ha 를차지함 가구당경지면적역시농가수의감소, 경지면적의감소의영향으로감소하는 추세를보이고있음 < 표 2-11-1> 농가및경지면적현황 구분농가수 ( 호 ) 농가인구 ( 인 ) 경지면적 (ha) 가구당경지면적 (ha) 계전답계전답 2001년 724 2,867 652 158 494 0.90 0.22 0.68 2006년 732 2,621 595 153 442 0.81 0.21 0.60 2007년 769 2,795 582 157 425 0.75 0.20 0.55 2008년 764 2,642 580 153 427 0.76 0.20 0.56 2009년 750 2,615 583 148 435 0.78 0.20 0.58 2010년 762 2,474 583 148 435 0.76 0.19 0.57 2011년 826 2,659 583 148 435 0.71 0.18 0.53 2012년 834 2,581 605 150 455 0.73 0.18 0.55 자료 농작물 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 농작물의재배면적은 50.6% 감소한것으로나타남 농작물의재배면적은미곡이 67.9% 인 76ha 를차지하며, 서류, 두류순으로 나타남 농작물의생산량은 2001 년대비모든작물이감소한반면, 서류의경우재배 면적과생산량이증가한것으로나타남 297
제11장경제 산업 사회 문화의개발및진흥 구분 재배면적 ( 단위 : ha, M/T) 합계미곡맥류잡곡두류서류 생산량 재배면적 생산량 재배면적 생산량 재배면적 생산량 재배면적 생산량 재배면적생산량 2001년 217.5 1,012 190.0 804.0 0.5 1.0 2.0 5.0 15.0 17.0 10.0 185.0 2006년 171.3 1,023 136.0 665.0 0.3 1.0 2.0 5.0 15.0 17.0 18.0 335.0 2007년 166.3 962.5 132.0 603.0 0.3 1.0 1.0 4.5 15.0 19.0 18.0 335.0 2008년 143.4 925.5 109.0 566.0 0.4 1.0 1.0 4.5 15.0 19.0 18.0 335.0 2009년 143.3 885.5 109.0 539.0 0.3 1.0 1.0 4.5 15.0 16.0 18.0 325.0 2010년 115.2 735 78.0 356.0 0.2 1.0 3.0 10.0 15.0 16.0 19.0 352.0 2011년 110.0 721 78.0 374.0 - - 2.0 8.0 12.0 14.0 18.0 325.0 2012년 112.0 822.67 76.0 418.0 - - 3.0 12.6 13.0 16.0 20.0 376.0 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 < 표 2-11-2> 농작물재배면적및생산량현황 의왕시의화훼류재배면적및판매량은 2005년대비감소한것으로나타 났으며, 현재청계, 포일, 학의, 초평동일대의화훼단지는작목반을 중심으로운영중에있음 < 표 2-11-3> 화훼단지현황 재배단지 단체현황 농가수 비고 청계화훼재배단지 청계분재단지 청계화훼작목반, 소형분화연구회, 야생화연구회 - 청계분재촌, 청계영농조합법인 30여호 부곡국화재배단지부곡국화연구회 20여호 꽃꽃이소재재배단지꽃꽂이소재연구회 50여호 자료 : 의왕시홈폐이지 < 표 2-11-4> 화훼류재배현황 ( 단위 : ha, 천본) 구분 계면적판매량 절화류면적판매량 분화류면적판매량 초화류면적판매량 관상수류면적판매량 화목류 면적 판매량 2005년 62.8 16,672 48.6 15,582 10.6 637 - - 2.4 20 1.2 33 2006년 60.1 15,410 43.4 14,617 10.5 643 - - 5.2 45 1.0 105 2007년 53.5 4,194 35.6 2,538 17.7 1,644 - - - - 0.2 12 2008년 42.9 7,321 29.5 5,028 13.4 2,293 - - - - - - 2009년 48.6 15,388 35.5 11,100 11.0 3,569 0.5 112 0.7 201 0.9 406 2010년 46.4 14,449 34.2 10,401 10.9 3,434-12 0.7 201 0.6 401 2011년 46.7 14,424.4 34.2 10,080 10.8 4,072 0.4 61 0.7 200.5 0.6 10.9 2012년 35.1 8,606 22.1 5,090 11.0 3,258 0.1 70 1.6 157 0.3 31 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 298
나. 제조업현황 2012년현재의왕시의제조업에종사하고있는사업체수는 7,361 개소, 종사자는 39,856 인이며사업체구분별로는단독규모업체가 6,905개소로 전체의 93.8% 로차지함 사업체의조직형태별로는개인 6,905 개업체, 공장지사가 376 개소, 법인 80 개업체로구분되어짐 대기업을제외하고는영세한중소기업이대부분을차지하여심한불균형을 보이고있음 구 분 사업체수 계 종사자수 사업체수 단독 종사자수 사업체수 공장 지사 종사자수 사업체수 본사 본점 종사자수 2001년 5,226 28,111 5,014 21,832 180 4,566 32 1,713 2012년 7,361 39,856 6,905 29,194 376 7,371 80 3,291 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 < 표 2-11-5> 사업체구분별현황 ( 단위 : 개, 인) 업종별사업체수를보면전자부품, 영상, 음향관련이 33 개, 기타기계 장비가 90 개, 고무및플라스틱이 28 개, 의료, 정밀, 광학기기및시계와 전기장비가 17 개이며, 기타업종은 3개미만으로나타남 업종별종사자수에서도기타기계장비업종이 차지하고있음 구분 사업체수 종사자수 917인으로가장많은비중을 구분 사업체수 종사자수 식료품 12 290 전자부품, 영상, 음향등 33 844 섬유제품( 의복제외) 2 ** 의료, 정밀, 광학기기및시계 17 341 의복, 의복악세서리 1 ** 전기장비 17 404 펄프, 종이및종이제품 < 표 2-11-6> 제조업업종별현황 4 79 기타기계장비 90 917 인쇄및기록매체 8 168 자동차및트레일러 3 244 화학물질및화학제품 4 496 기타운송장비 2 ** 의료용물질및의약품 4 216 가구 1 ** 고무및플라스틱 28 831 기타제품 3 ** 비금속광물제품 5 79 제1차금속산업 1 ** 금속가공제품 10 156 계 185 5,284 자료 : 의왕통계연보, 2013, 의왕시주 : ** 는 2개이하의사업체또는산업분류별연관관계로하나의사업체에관한정보를알수있는경우사업체의비밀보호를위하여대신표기 299
제11장경제 산업 사회 문화의개발및진흥 의왕시에는 20 여년의역사를가진가구단지가오전동에입지하고있으며, 주로혼수품을집중적으로취급하고있으며, 61개업체가운영중에있음 < 그림 2-11-1> 가구단지입주현황도 자료 : 의왕시홈페이지 의왕시가과도한입지규제를피하면서벤처기업및중소기업의입지 수요를해결하기위해공급하고있는지식산업센터는 2002년 3 개소, 총 45개업체에서 2012년 8 개소, 147개업체로증가한것으로나타남 서울인접도시라는입지적이점을활용하려는업체들의지식산업센터에 대한수요가증대되고있음을보여주고있으며이러한형상은증가될 것으로전망됨 < 표 2-11-7> 지식산업센터현황 ( 단위 : 개소, 인) 공장명 소재지규모입주업체 종업원수비고 성지고천동 407-1 지상 11층 13 149 기존 동영벤처스텔오전동 172 지상 7층 6 47 기존 윈테크노포일동 511 지상 6층 4 68 기존 의왕대현테크노월드 오전동 174 지상 12층 28 322 이레월드비전고천동 234-6 지상 10층 16 151 의왕벽산테크노피아오전동 196-5 지상 14층 33 303 자료 대영골든밸리고천동 290-2 지상 11층 21 230 성우벤처빌고천동 332-33 지상 5층 26 311 인덕원 IT밸리포일동 653 지하3 층/ 지상10층공사중 계 - - 147 1,581 : 기업지원과자료, 2013 300
다. 유통 상업( 서비스업) 현황 2012년현재의왕시의 3차산업인서비스업은사업체수와종사자수 대부분이증가추세임 사업체수및종사자수에서도매및소매업이타업종에비해많은비중을 차지하고있으며, 업체수로는공공행정관련업이 23 개소, 종사자수로는 출판영상관련업종이 211인으로가장적은업종으로나타남 의왕시에는유통업체로는대형마트( 할인점) 이 1개소운영되고있을뿐 전문점, 백화점, 쇼핑센터, 기타대규모점포는전무한실정으로의왕시민은 의왕시이외지역의유통업체를이용하는것으로분석됨 산업구조의고도화와경제의서비스화에따라서비스산업의비중은점차 증가할것으로예상됨 구분 계 도매및소매업 숙박및음식점업 사업체수종사자수사업체수종사자수사업체수종사자수사업체수 ( 단위 : 개소, 인) 운수업 종사자수 2010년 5,728 25,850 1,451 4,590 1,136 3,690 875 4,036 2011년 5,989 27,454 1,503 4,857 1,196 3,788 932 4,531 2012년 6,294 28,917 1,580 5,211 1,240 3,899 986 4,131 구분 금융및보험업 사업체수 종사자수 출판영상, 방송통신정보서비스업 사업체수 종사자수 부동산업및임대업 사업체수 종사자수 2010년 40 410 31 338 388 1,060 2011년 41 403 25 177 398 1,203 2012년 43 425 29 211 410 1,237 구분 예술, 스포츠및여가관련서비스업 사업체수 종사자수 협회및단체, 기타, 개인서비스업 사업체수 종사자수 전문과학및기술서비스업 사업체수 종사자수 2010년 201 600 776 1,682 100 1,828 2011년 210 583 802 1,934 102 2,138 2012년 209 639 832 2,136 101 2,634 구분 교육서비스업 보건및사회복지사업 사업시설관리및사업지원서비스업 사업체수종사자수사업체수종사자수사업체수종사자수사업체수 공공행정, 국방및사회보장행정 종사자수 2010년 403 3,263 255 2,096 49 284 23 1,974 2011년 426 3,502 283 2,213 48 338 23 1,787 2012년 432 3,476 363 2,755 46 426 23 1,737 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시주 : 9차한국산업분류개정적용 < 표 2-11-8> 유통 상업( 서비스업) 현황 301
제11장경제 산업 사회 문화의개발및진흥 라. 관광산업 2012년관광객수는 2001 년대비 52.1% 로감소한것으로나타나며, 외국인의 관광객수는증가한반면, 내국인의관광객수가급감하는것으로조사됨 내국인을유인할수있는관관상품과다양한관광루트의개발이필요한 실정임 < 표 2-11-9> 관광객수및관광수입현황 ( 단위 : 인, 백만원) 구 분 계 관광객내국인 관광수입 외국인 계 내화 외화 2001년 468,649 467,997 652 99,260 98,949 311 자료 2012년 246,890 244,090 2,135 - - - : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 관광객들을위한서비스시설인여행업이 2001년 2개소에서 2012년 5개소로 증가하였음 관광객을위한부대편의시설이미비한실정임 < 표 2-11-10> 관광사업체현황 ( 단위 : 개소) 구분계 여행업국내국외 관광숙박업 관광객이용시설업 국제회의용역업 관광편의시설업 유원시설업 2001년 2 2 - - - - - 2006년 7 2 5 - - - - - 2012년 5 2 3 - - - - - 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 의왕시의문화재현황을보면국가지정유형문화재가 5 개, 경기도지정 유형문화재 2 개, 문화재자료 2 개, 기념물 1 개소, 전통사찰 2 개소, 향토 유적 2개소가있음 의왕시지정향토유적으로는한익모선생묘, 채세영선생묘및신도비등 2 개소있으며, 전통사찰로는백운사와청계사가있음 302
< 표 2-11-11> 문화재자원현황 구분 종별 지정번호 명칭 소재지 비고 국보 306 삼국유사 월암동 374-1 국가지정 (09.10.11) 11-7 청계사동종청계동 11 국가지정 (00.2.15) 국가지정 288 동제은입사향완청계동 11 국가지정문화재보물 418 제왕운기상 하2권청계동 11 국가지정 1481 검재김유선생영정 왕곡동 40 국가지정 (07.1.11) 유형문화재 135 청계사소장목판청계동 11 도지정지방지정의왕모락산성오전동산122외도지정문화재기념물 176 하우현성당사제관청계동 201 도지정 문화재자료 6 청계사청계동 11 도지정 98 임영대군묘및사당내손동산154-1 도지정 417 파시형증기기관차 23호 월암동 374-1 국가지정 (08.10.17) 418 협궤증기기관차 13호 월암동 374-1 국가지정 (08.10.17) 419 대통령전용객차 월암동 374-1 국가지정 (08.10.17) 420 주한유엔군사령관전용객차 월암동 374-1 국가지정 (08.10.17) 등록문화재 421 협궤무개화차 월암동 374-1 국가지정 (08.10.17) 422 협궤유개화차 월암동 374-1 국가지정 (08.10.17) 423 대한제국기철도통표 월암동 374-1 국가지정 (08.10.17) 424 대한제국기경인철도레일 월암동 374-1 국가지정 (08.10.17) 425 쌍신폐색기 월암동 374-1 국가지정 (08.10.17) 자료: 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 < 청계사동종 > < 동제은입사향완 > < 하우현성당 > < 제왕운기 > < 청계사목판 > < 모락산성 > < 김유선생영정 > < 임영대군묘 > < 청계사 > < 채세영선생묘 > < 한익모선생묘 > < 백운사 > 303
제11장경제 산업 사회 문화의개발및진흥 의왕시의자연관광자원중보호수는 9개소에 11 그루가지정되어있으며, 느티나무가 7 그루, 은행, 회화나무가각각 2그루지정되어있음 또한, 백운호수, 왕송호수와주요등산로로이용중인청계산, 모락산등이 입지하고있음 < 표 2-11-12> 자연관광자원현황 구분주요자원 소재지 비고 산 계곡 청계산( 표고 540m) 청계동 모락산( 표고 567m) 오전동 백운산( 표고 385m) 왕곡동 오봉산( 표고 205m) 고천동 덕성산( 표고 160m) 월암동 등산로, 사찰, 산림욕장 청계유원지청계동유원지 오봉산 등산로거리 6.1 km 모락산 등산로거리 20.6 km 등산로 덕성산 등산로거리 4.3 km 안내시설, 운동시설, 편익시설 청계산 등산로거리 23.0 km 백운산 등산로거리 36.8 km 호수 백운호수학의동수변위락공간 왕송호수부곡동수변위락공간, 낚시터 안양천고천동~오전동 3.4 km : 맑은내정화사업 강 천 학의천학의동 - 황구지천초평동 - 회화나무월암동 176 수령 520 년, 수고 15m 느티나무월암동 396 수령 320 년, 수고 16.3m 은행나무왕곡동 184-1 수령 540 년, 수고 29.7m 은행나무왕곡동 20-6 수령 100 년, 수고 24.2m 보호수 회화나무왕곡동 184-1 수령 120 년, 수고 17.2m 자료 : 의왕시공원녹지기본계획, 2009, 의왕시 느티나무오전동 365 수령 420 년, 수고 22.9m 느티나무오전동 288-1 수령 320 년, 수고 12.3m 느티나무포일동 243-14 수령 380 년, 수고 16.0m 느티나무고천동 439-121 수령 170 년, 수고 15.0m 304
의왕시의인문시설관광자원으로는철도박물관, 운영중에있음 월암동의자연학습공원이 < 표 2-11-13> 인문 시설관광자원현황 구분주요자원 소재지 비고 박물관철도박물관월암동 374-1번지박물관 문화원의왕문화원백운로 15 문화사업, 유적답사등 자연학습공원자연학습공원월암동 543-8 습지대, 도섭지, 미니동물원, 조류탐사대, 방문자안내소 자료 : 2012 포켓의왕, 2012, 의왕시 의왕시에는정월에모락산해맞이축제, 봄에는벚꽃축제, 어린이축제등 다양한축제와이벤트가이루어지고있음 < 표 2-11-14> 의왕시문화관광축제및이벤트현황 구분문화관광축제및이벤트현황 의왕시 모락산해맞이, 벚꽃축제, 어린이축제, 단오축제, 백운예술제, 두발로 DAY 자료 : 의왕시문화관광사이트 마. 1) 2) 문제진단 농업 개발사업으로인한농지면적의감소와농업경쟁력약화에따른농업포기 가구의증대로농업기반의약화 WTO 체제에의한농축산물 개방으로인하여가격경쟁력이떨어지고농업의 감소는계속될것으로예상됨에따라이에대한대책이강구되어야함 각축사육가구, 사육두수의지속적인감소로인한축산분야의지속적인 제조업 감소현상 의왕시제조업체대부분이자연발생적인개별입지형태를취하고있어 각종오폐수처리시설등기반시설미비로생활환경오염과자연환경훼손이 가중될우려가높음 305
제11장경제 산업 사회 문화의개발및진흥 수도권정비계획상과밀억제권역으로공장총량제의적용을받고있어신규산업단지형입지공간을조성하기가어려운실정임 도시적여건과고밀도개발에부합하는고부가가치산업의지속적인육성이필요 지식산업센터수요에따른지속적인아파트형공장의증설필요 가구전문단지가입지하고있고이를더욱더활성화할필요가있으며, 적극적인홍보와판매의병행이필요 3) 유통 상업 ( 서비스업 ) 의왕시산업구조는 서비스산업화 의급속한진전으로전형적인도시형 산업구조형태인 3차산업위주로구성되어농업활동과제조업의기반이 취약하기때문에지역내산업간불균형을조장하고있음 의왕시의상업시설은생활권별재화구매수요를적절하게충족시키지 못하고있으며, 상업시설이대형마트 1개소뿐으로수요측면에서절대적 으로부족한실정임 4) 관광산업 지역민을위한체계적인레저 레크레이션공간개발부족 거주지와인접하여자연자원은풍부하나지역주민의레저 레크레이션 시설공간은지역적편중과시설수준이저조함 관광자원 ( 문화재자원, 자연관광자원등 ) 의인지도가낮아인근도시들에 비하여관광경쟁력이낮음 관광객을수용할수있는관광시설인관광숙박업이전무하며, 관광편익 시설인식당업을제외하면관광시설이전무한실정으로관광인프라의 구축이필요 의왕시의축제, 행사, 자연경관, 도시경관등의왕시가지닌관광자원의 적극적인홍보로감소하는관광객의유치가필요 다양한관광루트및관광연계상품의지속적인개발 306
2. 목표및기본방향 가. 목표 산업구조의다양화특성화로산업간균형발전도모 미래핵심산업으로첨단지식기술산업의전략적육성 산업입지공간의계획적정비( 의왕첨단산업단지개발) 광역적물류유통기능강화와도시내상업시설의체계적정비및확충( 유통) 환경및문화예술을기반으로명품도시와문화복지도시의구축 관광 레저산업의육성을통한지역주민의삶의질제고 편안하고수준높은관광서비스제공 첨단자족도시로서의기반구축 나. 기본방향 농업 의왕시의 1차산업중향후가격및품질경쟁력이나기술개발측면에서 비교우위확보가가능한산업에대해서는특성화하여집중적으로개발육성 근교농업의육성및농가소득의증대 경쟁력이있는화훼단지의지속적인육성 제조업 자체기술혁신및신제품개발을통한신규시장의확보및고급화패션화를 유도하고, 첨단지식및기술을접목시켜시장경쟁력제고 과도한입지규제로대규모첨단산업단지조성이어려우므로친환경적 첨단지식 기술산업을도시적토지이용과부합하는아파트형공장의증대 3차산업위주로구성되어있는의왕시의산업구조를시정하고산업성장의 시너지효과를진작 고부가가치의첨단신산업유치맟산업구조개편으로 첨단자족도시 의 구축 유통 상업( 서비스업) 도시개발과인구증가에대비지역생활권별상품구매수요를적절하게충족 시키기위해백화점, 대형쇼핑센터등의대규모도소매시설을적극유치 하고, 이들의적정배분을통해서울및주변도시로의구매의존성을탈피 307
제11장경제 산업 사회 문화의개발및진흥 의왕시를중심으로광역권을형성하여권역내물류 유통의원활한흐름을 중개하는거점시설들을시외곽에조성하여향후첨단자족도시로발전 관광산업 자원중심의수동적관광산업을지양하고관광객의욕구에능동적으로 대처하는동적관광상품개발 지역문화축제, 이벤트를통한지역경제활성화 타관광지와의차별화를통한다양한관광욕구에부응 관광자원을활용한지역별테마개발로 명품창조도시 와건강휴양산업의 유치와특색있는관광자원의개발로 문화복지도시 로의이미지를 제고함으로써의왕시관광자원인지도향상을도모 관광자원의적극적인홍보, 다양한관광상품의개발, 관광자원간의연계 루트개척 3. 산업개발활성화방안 가. 농업 농업의공익기능강화와자연환경보전형영농확대 경쟁력확보를위한농가에대한효율적인지원극대화 친환경적농업기술정착 벼농사친환경종합시범단지운영 친환경농업토양개량제공급 천적이용친환경농산물생산종합관리시범 농업기계수리센터운영 농업기계의효율적인수리정비및기술교육 저투자농업의기계화영농확산및이용률제고 농업기술정보센터의설치 첨단재배기술의지도 개발과관련된기능은기존인력, 장비, 기술역량을 확충하여공동으로수행하며, 전문인력을확보 전문적영농기술지도를위하여센터직원에대한전문기술자격취득유도, 환경농업기술연구소파견, 국내외선진환경농가견학등을실시 외부의정보제공기관과의정보교환네트워크구축 308
근교농업의활성화및농가소득의창출 의왕시의지리적장점과편리한교통접근성을고려한주말농장의운영 체험농장, 주말농장등의운영으로농가소득의증대 친환경농업의육성 웰빙을추구하는시대를맞이하여친환경농산물인증제도의적극활용 유기농산물, 무농약농산물의재배농가확대와이로인한농가소득증대 친환경농산물의브랜드화와홍보 화훼특화단지의정비및육성 특화단지안에산지재배기술교육장, 전시판매장등을설치하여관학연협력체계를구축하고첨단재배기술을개발보급하며관련정보를제공하여화훼작물재배의경쟁력을제고 기존운영중인단지의체계적인정비와영농의자동화및첨단화로경쟁력제고 생산자단체간네트워크구축으로판매정보및영농기술교류 나. 제조업 산업구조개편 포일2지구국민임대주택단지내포일인텔리전트타운의조성 벤처소프트웨어, R&D, IT 등첨단산업의유치 의왕철도특구내의왕첨단산업단지조성 기계, 전자, 전기등첨단산업을유치 기존공업지역의노동집약적산업을단계적이전및정비를통해소프트 웨어, 디자인등의첨단산업중점육성 공업지역내의기반시설확충과 연계성강화 2차산업관련지식및정보인프라토대구축 기업지원센타, 중소기업정보화지원시스템등의유기적인연계성확립을통해 기업의창업지원및지속적인육성 공업지역의정비및육성 공단의업종특화유도및입주업체생산성향상을위한기반시설, 지원 시설의확충 근로자의복지향상을위한휴식공간및복지시설확충 이전적지에대해아파트형공장건설, 특성화업종유치부지등으로활용 309
제11장경제 산업 사회 문화의개발및진흥 기존공단정비의단계적추진 1 단계정비 : 아파트형공장, 중심지원시설확충등 2 단계정비 : 도로망확충, 주차장및휴식공간조성, 환경시설설치등 준공업지역정비 준공업지역중아파트입지지역에대해서는용도지역변경을수행하며, 의왕첨단산업단지의조기개발로공업지역재배치추진 환경부하가적은산업육성 공해유발업체의규제강화를통해첨단산업의적극적유치 기존의중 소규모공장에대해개별입지를제한하고의왕첨단산업단지의 조기개발을통한집단화및체계적개발유도 산업지원정책강화 추진체계의체계적정비 < 그림 2-11-2> 산업지원정책추진체계 산업지원시스템의도입 유망업종벤처기업등의성장을유도하기위한품질보증대출, 신용보증 대출등을의왕시가주도하여신기술개발을위한제반여건마련 의왕지역의 IT, BT, NT, CT 결과를활용한의왕시소재기업의기술지원 등지역적잇점을살린연구소설립과연구 향후도래하게될정보사회에대비한정보와인력공급을위한공공정보 통신망의구축과정보 통신서비스제공 310
우수인력의확보를위한기업의교육설비지원및기술교육기관에대한 기업의지원을유도하며산 학 관연계체계강화 기업SOS시스템운영 중소기업운영자금지원 산학연계를통한기업지원활성화도모 유망중소기업의발굴및지원 가구전문단지활성화 가구단지주변환경정비를통해구매자의불편을최소화 역내물자조달, 지역인력확보, 매출대금의지역환류등을촉진시켜지역 경제에기여할수있도록유도 활성화를위한가구전문단지홍보용홈페이지제작운영 가구단지쇼핑객을위한편의시설의확충 다. 유통 상업( 서비스업) 도시공간구조개편 고천지역의조기개발을통해상업 업무의중심기능활성화 상업시설의확충 기존상업시설과의지역적중복을피하고생활권별 ( 대형할인매장 1 개소) 로 적정배분하여주민편의를도모하고서울및주변도시의구매의존을탈피 판매품목을지역생산업체로부터조달받도록유도하여지역경제에기여도를 제고 구시가지활성화 재래시장현대화사업추진 재래시장미관을고려하여특별관리구역에따른건축물외관및간판 디자인정비 도심속의도매기능이전추진 의왕내부에차없는거리조성등을통해보행쇼핑의활성화 부족한기반시설인주차장, 휴게공간의확충 상권활성화를위한판촉및이벤트행사시연 도시재생을위한다양한기법도입 311
제11장경제 산업 사회 문화의개발및진흥 라. 관광산업 이미지구축 의왕의고유한이미지화및적극적홍보 CIP 전략수립을통해관광문화도시위상정립 문화관광사이트의운영과지속적인업그레이드로관광문화정보의제공 수요지향적관광산업육성 체류형관광객유치를위해콘텐츠산업, 여가/ 위락, 유형/ 무형문화재의 다양한이벤트개최등을통해매력적인관광문화도시구축 민 관연대를통한역사 문화자원의지속적인복원 의왕시가추진하고있는철도특구와관련된철도테마개발 관광자원의다양성확보 백운호수와바라산자연휴양림의연계 청계사, 모락산성, 백운호수, 왕송호수와연계한문화 교육 관광프로그램 철도산업과생태관광연계 육성을위한철도특구특화사업추진 특화사업 사업내용 왕송호수공원조성사업 레일바이크사업, 왕송호수환경정비사업 의왕첨단산업단지조성사업 첨단IT, 물류유통, 철도, 자동차등관련기업유치 철도브랜드강화사업 철도공원및거리조성사업, 철도축제개최, 특구홍보안내사인설치 특구활성화지원사업 국제철도연수센터인재육성사업, 어린이철도학교운영, 철도특구산학연종사자주택공급등 자료 : 의왕철도특구계획, 2013, 의왕시 < 표 2-11-15> 철도특구사업 문화이벤트홍보전담기구설치운영및다양한행사활동홍보 배후지원기능강화 행정및재정력지원과시민협력체제구축 숙박 국제교류기능등유치및관광산업기업의전문적영역활용 다양한관광루트개발 계절별, 시기별로차등적인관광 문화이벤트개최 문화유적, 자연관광지, 축제, 이벤트를연계한관광루트개발과관광프로그램운영 연계한관광루트개발을위해주변시 군과연계한프로그램운영 바라산자연휴양림운영 바라산자연휴양림의개발과운영 숙박시설운영으로체류형관광상품개발 312
의료 보건 1. 현황분석 의료시설현황 2012년말현재의왕시의료시설은총 131개소로의원 59 개소, 특수병원 2 개소, 부속의원 3 개소와그외치과병( 의) 원, 한방병( 의) 원등이있으며, 종합병원은전무한실정임 의료시설의경우꾸준히증가하는것으로나타나고있음 그러나, 종합병원이없으므로관련의료치료를위하여인근대도시의 병원을이용하고있는실정임 < 표 2-11-16> 의료시설현황 ( 단위 : 개소) 구분계의원특수병원치과병 ( 의 ) 원 한방병 ( 의 ) 원 부속의원 보건소 병원 요양병원 2001년 86 43 1 22 16 4 1 - - 2012년 131 59 2 36 28 3 1 1 2 주) 보건소는합계에서제외자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 병상수는병원의증가에따라증가하는것으로나타났으며, 14.9 병상수준임 인구천인당 < 표 2-11-17> 병상수현황 ( 단위 : 개소) 구분 계 종합병원 병원 의원 특수병원 한방병 ( 의 ) 원 부속의원 요양병원 치과병 ( 의원 ) 2001년 1,133 - - 134 800-199 - - 2012년 2,324-200 263 1,058-112 686 5 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 공공의료서비스를제공하는보건소의인력은약가증가하였으나, 생활권별로 근린의료서비스기관인보건지소혹은보건진료소의확충이이루어지지 못하고있는실정 313
제11장경제 산업 사회 문화의개발및진흥 의료인력현황 2012년 724 인의의료종사자가근무하고있으며, 이중의사가 110 인, 치과의사 37 인, 한의사 27인순임 의료인력은 2001년대비 2 배이상증가한것으로나타났으며, 의료인력 1인당담당인구수는 215 인이며, 의사 1인당담당인구수는 898인으로 상당히높게나타남 의료인력의증가를살펴보면한의사가 2 배가까이증가하였으며, 의사는 59% 의증가를나타내고있는반면에간호사의경우 4배가까이증가한 것으로나타남 < 표 2-11-18> 의료인력현황 ( 단위 : 인) 구분계의사 치과의사 한의사 간호사간호조무사 의료기사 의무기록사 약사 2001년 309 69 23 16 58 110 31 1 1 2012년 724 110 37 27 200 210 125 11 4 주) 개인약국의약사제외 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 2. 3. 문제진단 인구만인당의사수 11.1인으로경기도평균 18.8 인보다낮게나왔으나, 인구천인당병상수 14.9개로경기도평균 9.1개보다높게나타나고있음 공공의료시설이민간의료시설에비해절대적부족함 종합병원이전무한실정으로종합의료에대한지원이안되고있음 기본방향및목표 의왕시내각종병 의원의의료체계를정비하고의료시설의현대화와낙후 시설정비에대한예산확보및지원을강화 지역적으로편중되지않고고르게제공할수있도록접근성이양호한 지역에입지유도 저소득층에대하여일정수준이상의의료서비스혜택이제공되도록공적 의료서비스체계를확대 노령인구, 장애인의증가등최근에새로이등장하는특수의료수요집단및 시민들의정기적인종합건강검진을위한전문적의료서비스공급체계를구축 314
4. 의료 보건시설계획 가. 수요추정 경기도는현재종합병원의경우 23만인당 1 개소가설치되어있으므로, 의왕시는전무한실정임을감안하여목표년도인 1 개소신설 병원의경우 2020년에는종합병원을 1개소운영중인데생활권별이용의편리성도모를위하여 생활권별 1개소배치를위하여 2개소추가신설 보건( 지) 소의경우공공의료시설의확충을위하여행정동별 1개소설치를 위하여 2020 년에보건( 지) 소 6개소신설 늘어나는인구와각종질병에대한치료와의료서비스수준의향상을 위하여인구만인당의사수는현재 11.1인에서 2020년 15.0 인으로, 인구 천인당병상수역시현재 14.9개에서 2020년 19.0개로제고 < 표 2-11-19> 의료 보건시설수요추정 구분단위 2012 년 ( 현황 ) 2015 년 2020 년 계획인구인 156,334 190,000 200,000 종합병원개소 - 1 1 병원개소 1 2 3 보건( 지) 소개소 1(-) 1(3) 1(6) 병상 의원 상/ 천인 14.9 17.0 19.0 의사수/ 만인 11.1 13.0 15.0 나. 의료 보건계획 보건의료서비스향상을위한보건정보 의료사업민간위탁확대사업 DB구축사업 장기적불황에따른저소득층진료수요적극수용사업 고도의의료서비스시설확충과재활의료체제의정비로신체장애자및 노인보건시설의기능을확충하고장기적으로는생활권별로의료시설의 체계적인배치유도 장애인재활사업거점보건소운영사업및기존보건소의기능및조직을확대 공공의료시설의확충을통한체계적인의료서비스전달체계구축 생활권별, 행정동등을고려한공공의료시설의확충 315
제11장경제 산업 사회 문화의개발및진흥 의료수요인구의증가에대비하여의료시설의확충및현대화도모 고령화사회에대비한특수병원( 전문병원) 의확충 종합병원의확충을통하여지역의의료서비스수준을향상 의료서비스수준의향상을위한시설과의료인력의확충 사회 복지 1. 현황분석 의왕시복지시설은노인복지를위한주거복지시설이 6 개소, 의료복지시설이 9 개소, 재가노인복지시설이 5 개소, 아동복지시설1 개소, 여성복지시설인 여성회관 1 개소가있으며, 장애인복지를위한희망나래장애인복지관이 운영중에있음 아동이나여성을위한복지시설보다노인을위한복지시설이상당수운영 되고있어, 복지혜택이있어불균형을이루고있음 구분계 < 표 2-11-20> 복지시설현황 노인 노인 주거복지시설 의료복지시설 재가노인복지시설 ( 단위 : 개소, 인) 아동 여성 복지시설 복지시설 시설수 21 6 9 5 3 1 수용인구 562 147 296 49 70 - 자료 : 의왕통계연보, 2013, 의왕시 노인여가복지시설로는노인복지회관 2 개소, 경로당 103 개소, 노인교실 2 개소, 총 107개소의여가복지시설이운영중에있음 부곡생활권에는노인복지회관및노인교실이전무한실정으로이용에 불편한실정임 구분계노인복지회관 경로당 ( 단위 : 인) 노인교실 2012년 107 2 103 2 고천동 14 1 12 1 오전동 31-31 - 내손1동 8-8 - 내손2동 14 1 12 1 청계동 16 - - - 부곡동 24-24 자료 : 의왕통계연보, 2013, 의왕시 < 표 2-11-21> 노인여가복지시설현황 316
0~6세미만의영유아를위한보육시설은국공립 9 개소, 민간( 어린이집 ) 33개소, 가정( 어린이집 ) 141 소, 법인, 부모협동, 직장보육시설이운영중에 있으며, 보육료지원및가정양육수당을지급하고있음. 보육시설은국공립이나법인의비율이민간, 가정의비율에비해작기 때문에지속적인시설의확충필요 < 표 2-11-22> 보육시설현황 ( 단위 : 개소) 구분계국공립 법인 민간 부모협동 직장 가정 2012년 192 9 4 33 3 2 141 자료 : 의왕통계연보, 2013, 의왕시 2012년현재장애인등록현황은 5,986인으로 2001년대비 2배이상증가한 반면장애인복지시설은 확충이시급한실정임 1개소가운영중으로장애인복지를위한시설의 구분계 < 표 2-11-23> 장애인현황 장애등급 ( 단위 : 인) 1급 2급 3급 4급 5급 6급 2001년 2,509 227 455 545 388 399 495 2012년 5,986 433 712 1,020 973 1,321 1,527 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 2. 3. 문제진단 노인복지와영유아보육시설외에아동복지및장애인, 여성복지를위한 시설의부족한실정으로복지혜택의편중심화 복지시설이생활권별편중으로인한이용에불편초래 특히아동복지시설의경우민간이나개인이운영하는어린이집이대다수로 국공립시설의확충이필요 기본방향및목표 고령화사회, 1 인가구, 다문화가정의증대, 여성의사회참여기회확대 등시대적여건변화에대응할수있는복지제공 어린이 부녀자근로자노인 장애인시설등으로구분하여모든계층이혜택을 받을수있도록시설확충 317
제11장경제 산업 사회 문화의개발및진흥 저소득층의자립기반조성, 생활조건개선, 생활력향상, 장애인들의재활 교육등포괄적인복지정책을수립하고공공부조는제2차적인것이되도록 사회복지정책을수립하여예방적복지체제를확립 장애인자립기반을위한직업알선, 교육등을강화하고장애인고용촉진을 위해 장애인고용촉진법 에의한장애인들의사회참여가확대되도록 계속적으로의무고용제도를확대실시하고참여기업에인센티브제공 장애인의사회생활지원을위해공공시설은정비하고각종시설물및건축물에 장애인편익시설기준마련및직업훈련원과재활병원증설 인구의고령화추세에따라노인문제가크게증가될것으로예상되므로 지속적인노인복지시설의확충 청소년의선도와새로운여성복지욕구에대비한시설의확충 전문인력의확보로사회복지기관의기능제고는물론원활한이용체계를구축 사회교육시설의설치및전문인력양성을위한사회교육원설립 4. 사회 복지시설계획 가. 지표설정 사회복지관의설치운영규정에근거, 인구10만이상지역에복지관 1개소 설치가의무 여성복지시설, 장애인복지시설, 아동복지시설은현재 1개소설치운영 중으로생활권별 1개소설치로이용의편리성도모 나. 사회복지시설계획 종합복지센터, 어린이회관, 청소년회관은주민들이이용하기에편리한 생활권중심지등인구밀집지역에우선적으로배치 생활권에상응하는복지시설들을적정배치하고사회복지시설에대한 수요증가와이에따른제도적지원을강구 생활보호대상자의생계보호, 의료보호, 주거보호혜택의범위를확대실시 하고생활보호대상자의선정에있어서도지역별, 규모별, 가구유형별등을 고려하여전문인력에의한대상자선정을유도 318
고령화사회에대비하여노인복지시설의확충과정비 노인복지시설의확충으로복지서비스의질적개선도모 노인복지시설의현대화개량추진 만성질환및장애노인에대한재활치료추진 증가하는장애인에대한복지시설의확충 주민자치센터와연계된장애인복지시설의확충 장애인복지프로그램의운영으로장애인에게사회활동참여의기회확대 여성복지시설인여성회관의운영활성화 다양한교육및강좌프로그램의운영 여성사회참여기회확대를위한다양한취업기회제공 영유아아동지원수당지급 보육료및양육수당지급의지속적추진 한부모다문화가정복지서비스시행 다문화가족지원센터의운영 < 표 2-11-24> 사회복지시설수요추정 ( 단위 : 인, 개소) 구분 2012 년 ( 현황 ) 3 단계 (~2015 년 ) 4 단계 (~2020 년 ) 계획인구 156,334 190,000 200,000 종합사회복지관 - 1 2 노인복지시설 2 2 3 여성복지시설 1 2 3 아동복지시설 1 2 3 장애인복지시설 1 2 3 319
제11장경제 산업 사회 문화의개발및진흥 교육 1. 현황분석 교육시설현황 2012년기준총교육시설은 46 개소이고학급( 과) 수는 674학급으로초등학교 12 개소(311 학급), 중학교 7 개소(142 학급), 고등학교 4 개소(120 학급), 전문 대학 2 개소(28 학과) 및유치원등이있음 2001 년대비학교수는초등학교 4 개소, 중학교 2 개소, 고등학교 1개소가증가함 총학생수는 24,248인으로 2001 년대비학생수는큰차이가없으나, 초등 학생수의경우감소한반면, 중학생수, 고등학생수는증가한것으로나타남 학급당학생수는 되고있음을할수있음 2001년대비감소하는것으로나타나교육여건이향상 특히, 초등학교의경우 42.1인에서 27.1인으로 30 인이하로감소하였으며, 중학교도 40.6인에서 33.4 인으로감소한반면, 고등학교의경우오히려 학급당학생수가증가한것으로나타남 총인구대비학생비율을살펴보면, 유치원 1.0%, 초등학교 7.3%, 중학교 2.8%, 고등학교 1.8% 등으로나타나, 2001년대비고등학교를제외하고 전부비율이낮아지고있음 < 표 2-11-25> 교육시설현황 구 분 학급당학교수학생수학급 ( 과 ) 수교원수학생수 ( 단위 : 개소, 인) 교원 1 인당학생수 2001 년 2012 년 2001 년 2012 년 2001 년 2012 년 2001 년 2012 년 2001 년 2012 년 2001 년 2012 년 계 38 46 24,972 24,248 561 674 44.5 36.0 902 1,479 27.6 19 유치원 20 21 1,698 1,729 58 73 29.3 23.7 88 139 19.2 15 초등학교 8 12 11,364 8,440 270 311 42.1 27.1 320 517 35.5 18 중학교 5 7 4,389 4,736 108 142 40.6 33.4 196 317 22.4 17 고등학교 3 4 2,851 4,032 89 120 32.0 33.6 230 313 12.4 14 전문대학 2 2 4,677 5,311 36 28 129.9 189.7 68 193 68.8 98 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시주 : 전문대학인계원예술대학및철도대학이 2012년대학교로변경됨 사교육기관에해당하는사설학원은 2011년현재 180개소로꾸준히 증가하고있으며, 이수자수와수강자수역시지속적으로증가하고있음 320
2. 문제진단 고등학교의경우특성화고, 특수목적고, 자율고등이전무한실정임 학급당학생수는초등학교의경우경기도평균인 27.0인보다비슷한수준인 27.1인중학교는경기도평균인 34.6인보다낮은 33.4 인, 고등학교역시 경기도평균인 34.3인보다낮은 33.6인으로나타남 3. 4. 기본방향및목표 소득증대및중학교의무교육실시에따른교육기회의확대등에대비하여교육시설의적절한증설을도모하고세계화, 정보화등변화하는미래사회에능동적으로대처할수있도록교육시설및내용, 운영체계를정비 증가하는학생수에비례하여학급규모를신축성있게조정하여수요에대응하고학교간의시설격차를해소하며학생복지시설의확충과함께노후화된교육시설을개선 교육여건개선을위한학급당학생수는연차적감축을유도 학교시설공급은생활권간배분인구등을고려하여확충하되, 신규개발지역에대해우선적으로공급실시 공교육의혁신과맞춤형교육과정을위한학교유치 방과후특성화교육프로그램의지속적인지원 교육시설계획 계획인구대비학생점유율은현황을고려하여유치원, 초등학교, 중학교 는현황을유지하고, 고등학교학생점유율은증가하는것으로계획 단위 < 표 2-11-26> 단계별학생점유율 ( 단위 : 인) 2001 년 2012 년 ( 현황 ) 2015 년 2020 년 학생수 ( 점유율 ) 학생수 ( 점유율 ) 학생수 ( 점유율 ) 학생수 ( 점유율 ) 계획인구 124,772 156,334 190,000 200,000 유치원 1,698 (1.3) 1,729 (1.1) 2,090 (1.1) 2,200 (1.1) 초등학교 11,364 (9.1) 8,440 (5.4) 10,260 (5.4) 10,800 (5.4) 중학교 4,389 (3.5) 4,736 (3.0) 5,700 (3.0) 6,000 (3.0) 고등학교 2,851 (2.3) 4,032 (2.6) 4,940 (2.6) 5,200 (2.6) 유치원은목표년도에학생비율 1.1%. 학급당학생수 20 인/ 학급, 유치원당 학급수 3 학급/ 학교를적용 초등학교는목표년도에학생비율 5.4%. 학급당학생수 21 인/ 학급, 학교당 학급수 36 학급/ 학교를적용 321
제11장경제 산업 사회 문화의개발및진흥 중학교는목표년도학생비율 3.0%, 학급당학생수 23 인/ 학급, 학교당 학급수 24 학급/ 학교를적용 고등학교는목표년도학생비율 2.6%, 학급당학생수 23 인/ 학급, 학교당 학급수 24 학급/ 학교를적용 우수학생유치및으뜸교육환경조성을위한기숙사건립추진 학교시설계획시지역주민과공용할수있는도서관이나강당, 체육관을 확보토록함 도시개발사업, 택지개발사업등으로초등학교를신설하는경우신설초등학교 정원의 1/4이상에해당하는수의유아를수용할수있는공립유치원설립 < 표 2-11-27> 교육시설수요추정 구분단위 2012 년 ( 현황 ) 3 단계 (~ 2015 년 ) 4 단계 (~ 2020 년 ) 인구인 156,334 190,000 200,000 학생수인 1,729 2,090 2,200 유치원 학급당학생수 유치원당학급수 인/ 학급 23.7 22 20 학급/ 유치원 3.5 3 3 유치원수개교 21 32 37 초등학교 학생수인 8,440 10,260 10,880 학급당학생수 학교당학급수 인/ 학급 27.1 25 21 학급/ 학교 25.9 32 36 학교수개교 12 13 15 학생수인 4,736 5,700 6,000 중학교 학급당학생수 학교당학급수 인/ 학급 33.4 28 23 학급/ 학교 20.3 22 24 학교수개교 7 10 11 고등학교 학생수인 4,032 4,940 5,200 학급당학생수 학교당학급수 인/ 학급 33.6 28 23 학급/ 학교 30.0 25 24 학교수개교 4 7 10 대학교( 전문대) 개교 2(-) 2(-) 2(-) 주) : 전문대학인계원예술대학및철도대학이 2012년대학교로변경됨 322
문화 체육 1. 현황분석 문화시설은공연장, 문화원이각 1 개소, 복지회관 3 개소가있으며, 그 밖에전시실, 시민회관, 청소년회관, 영화상영관등의시설은전무한실정임 < 표 2-11-28> 문화시설현황 ( 단위 : 개소) 구분공공공연장 문화원 문화시설 1 1 자료 : 의왕통계연보, 2013, 의왕시 청소년수련시설로는청소년수련관이 2006 년말개원하여운영중에있으며, 운영시설로는방송실, 체력단련실, 정보센터, 암벽등반, 동아리반, 전통 문화체험실등다양한시설이있음 청소년수련관에서는청소년활동사업, 교육문화프로그램, 전통예절관등 다양한사업및프로그램을운영중에있음 공공도서관은 2001년 1 개소였으나, 2개소신설로현재 3개소가운영중에 있으여, 이로인하여연간이용자수도백만인에이르고있으나예산액이 감소하고있음 < 표 2-11-29> 공공도서관현황 구분도서관수 ( 개소 ) 직원수 ( 인 ) 좌석수 ( 석 ) 장서수 ( 권 ) 연간이용자수 ( 인 ) 예산액 ( 천원 ) 2001년 1 6 514 53,120 334,949 179,629 2008년 2 28 1,148 240,241 946,647 3,130,475 2009년 2 22 1,619 308,924 953,604 2,977,451 2010년 3 25 1,749 348,922 989,639 2,854,003 2011년 3 32 1,995 717,464 1,168,911 7,072,750 2012년 3 39 1,995 374,284 1,458,314 1,899,564 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 의왕시관내에는박물관으로철도박물관과향토사료관이운영중에있음 체육시설로공공체육시설인축구장, 테니스장, 간이운동장, 체육관, 수영장이 운영중에있으며, 신고체육시설로종합체육시설, 수영장, 체육도장, 골프 연습장, 체력단련장, 당구장이운영중임 323
제11장경제 산업 사회 문화의개발및진흥 체육시설의입지도생활권별로차이가있는데내손청계생활권에 입지하고있음 42% 가 내손동에국민체육센터가개설운영중에있으며, 시설로는체육관, 에어로빅, 수영장, 헬스장이있으며, 검도, 농구등의강습프로그램을운영하고있음 < 표 2-11-30> 체육시설현황 ( 단위 : 개소) 공공체육시설 신고체육시설 구 분 축구장 테니스장 간이운동장체육관수영장 종합체육시설 수영장 체육도장 골프연습장 체력단련장당구장 계 3 4 16 4 2 1 2 44 32 13 46 고천동 1 1 1 1-5 5 1 8 오전동 - - 4-1 1 12 7 5 11 내손1동 - - 1 1 1 1 8 8 2 10 내손2동 1 1 3 - - 1 8 2 1 2 청계동 - 1 4 1-4 6-3 부곡동 1 1 3 1-7 4 4 12 자료 : 의왕통계연보, 2013, 의왕시 2. 3. 문제진단 문화시설의부족으로여가생활을위한문화공간이부족 기존시설의낙후등으로일반시민들이이용하기에는만족도가매우낮은 편이며, 생활체육활성화를위해개선이필요 생활권별불균등한배치로인해지역별균등한서비스제공미약 전체시민이어울릴수있는종합운동장이없음 기본방향및목표 도시민의정서함양과질적수준향상을위하여문화체육시설정비및확충 시민전체가어울릴수있는공간( 종합운동장등) 확보 시민들의이용측면을고려하여적정규모로분산배치하고도심부의집중 억제를통해시민편익제고 생활체육시설의확대및운영 생활권별체육시설의확충, 기존체육시설의효율적운영도모 324
4. 문화 체육시설계획 도서관은현재 운영확충도모 3 개소운영중에있으므로, 신규신설보다는기존도서관의 박물관은철도박물관과향토사료관이운영중이나추가로 1개소신설 청소련수련시설 ( 청소년수련관 ) 은 1 개소있으나, 생활권별로 1개소배치로 이용의효율성도모 국민체육센터의효율적운영 주민자치센터와연계된생활체육시설의확충및보급 종합운동장과실내체육관은도시의위상에맞게 1개소설치 문화복지도시를구현을위해문화예술회관및미술관의건립을조속히 추진필요 < 표 2-11-31> 문화 체육시설계획 ( 단위 : 인, 개소) 구 분 2012 년 ( 현황 ) 3 단계 (~2015 년 ) 4 단계 (~2020 년 ) 계획인구 156,334 190,000 200,000 도서관 3 3 3 박물관 2 3 3 청소년수련시설 1 2 3 문화예술회관 - 1 1 미술관 - 1 1 실내체육관 - 1 1 종합운동장 - 1 1 시민회관 - 1 1 325
제 12 장계획의실행 1. 2. 현황분석 재정계획 3. 단계별투자계획
제 12 장계획의실행 현황분석 1. 의왕시재정현황 재정자립도는 2001년 58.7% 에서 2012년현재 47.6% 로상당한감소를 보이고있이며, 이는의왕시자체수입보다지방교부세, 지방보전금, 보조금 등의존재원의비중이증가했음을나타냄 재정자립도는경기도평균인 61.7% 보다낮은수준을보이고있음 구분 2001 년예산 2012 년예산경기도 ( 단위 : 백만원) 계 106,260 250,010 13,392,701 지방세 24,016 69,197 6,933,300 세외수입 35,759 42,211 1,651,685 지방교부세 20,399 47,221 220,563 지방보전금 5,687 23,712 - 조정교부금 9,724-220,563 보조금 10,675 51,959 4,166,590 지방채 - 15,800 200,000 재정자립도 58.7 47.6 61.7 자료 : 경기통계연보, 2013, 경기도 < 표 2-12-1> 재정자립도 의왕시의총재정규모중세입은 367,519백만원으로일반회계가 310,572 백만원이고, 특별회계가 56,947백만원으로구성됨 구 자료 분 계 세입세출 일반 특별계일반 ( 단위 : 백만원) 특별 2000 164,061 88,098 75,963 109,725 65,605 44,120 2001 232,818 112,048 120,770 188,153 78,340 109,813 2008 329,600 265,904 63,696 206,908 177,740 29,168 2009 373,555 300,662 72,893 254,847 218,273 36,574 2010 369,827 310,213 59,614 272,315 246,711 25,604 2011 353,428 294,147 59,281 249,584 222,580 27,004 2012 367,519 310,572 56,947 251,248 225,348 25,900 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 < 표 2-12-2> 세입 세출현황( 예산결산총괄) 329
제12장계획의실행 구 분 예산현액 (A) 결산 (B) 금액구성비금액구성비 ( 단위 : 백만원, %) B/A 계 295,685 100.0 310,572 100.0 105.0 지방세 69,197 23.4 75,052 24.2 108.5 세외수입 87,796 29.7 90,871 29.2 103.5 지방교부세 47,221 16.0 51,576 16.6 109.2 지방보전금 23,712 8.0 25,632 8.3 108.1 조정교부금 - - - - - 보조금 51,959 17.6 51,641 16.6 99.4 지방채 15,800 5.3 15,800 5.1 100.0 자료 : 의왕통계연보, 2013, 의왕시 구 분 < 표 2-12-3> 일반회계세입결산(2012 년) 예산현액 결산 금액구성비금액구성비 ( 단위 : 백만원, %) 예산대결산비율 계 295,685 100.0 225,348 100.0 76.2 일반공공행정 19,519 6.6 18,388 8.1 94.2 공공질서및안전 1,908 0.6 1,748 0.8 91.6 교육 9,000 3.4 8,948 4.0 99.4 문화및관광 11,849 4.0 8,484 3.8 71.6 환경보호 15,085 5.1 10,776 4.8 71.4 사회복지 73,585 24.9 63,982 28.4 86.9 보건 4,390 1.5 4,117 1.8 93.8 농림해양수산 9,943 3.3 6,145 2.7 61.8 산업, 중소기업 1,432 0.4 1,285 0.6 89.7 수송및교통 77,556 26.2 40,347 17.9 52.0 국토및지역개발 32,214 10.8 24,793 11.0 77.0 예비비 2,424 0.8 - - - 기타 36,780 12.4 36,335 16.1 98.8 자료 : 의왕통계연보, 2013, 의왕시 < 표 2-12-4> 일반회계세출결산(2012 년) 의왕시의일반회계세출결산내역을보면, 수송및교통분야가 26.2% 가장 큰비중을차지하고있으며, 그다음으로사회복지분야 24.9% 의순을보이고있음 지방세부담액은매년증가하는것으로나타났으며이로인하여 부담액도함께증가하고있는것으로나타남 1인당 < 표 2-12-5> 1인당지방세부담액 ( 단위 : 원) 구분 2007 년 2008 년 2009 년 2010 년 2011 년 2012 년 1인당지방세액 721,560 770,540 983,129 845,505 805,751 894,026 자료 : 의왕통계연보, 각년도, 의왕시 330
재정계획 1. 기본방향및목표 지방자치화에따라잠재되었던주민요구의반영과경제규모의확대에따라 늘어나는재정수요에대비하여재정규모를현실화하고조세수입이외의 재원조달방안강구 경제규모의확대에따라늘어나게되는재정수요를적절히수용해나가기 위해재정규모를현실화하고, 조세수입이외의재원조달방안강구 지방정부가수행하여야할사업의선정, 적정투자규모의결정, 투자에 필요한재원조달방안등재정운영의효율화방안강구 2. 재정계획 도시자산가치증진 새로운세원의발굴, 과세지표의현실화, 선택적지방세감면혜택의 부여, 징수율제고등을통해지방세재원의증대등지속적추진 지역개발을활성화하고계획적인인구유입을유인할수있는중장기적 정책수립 지방세수입의확대( 주민세, 자동차세, 담배소비세, 종합토지세등) 다양한세외수입확보 세외수입증대의일환으로도시공간상의개발과토지이용변화에따른 개발이익환수, 수익자부담금징수원칙을통한정책적관리 재산매각의기준가액을엄밀히조사하여가격결정 수익자부담에대한요율수준의결정기준이될수있는현행요율체계 조정및수수료와사용료의불균형을시정하여합리적인요율수준정립 지방채의활용 수익사업에소요되는투자재원의조달을위한수익채의활용 지방채가금융자산의매력을가질수있도록이자, 소득세감면폭확대등검토 효율적인지방채계획의수립 중장기재정계획에입각한지방채발행제도화로채권종류다양화 지역개발사업의민간참여확대 제3섹터방식의민감참여확대도입 지방자치법상자치단체의재정과국고보조만으로시민복지를위한도시 기반시설투자가어려움 331
제12장계획의실행 민자유치를통해민감참여를유도하여시의재정확충 지역개발및기업이익의사회환원이라는차원에서민간기업자본을유치 재정수요추정 의왕시중기지방재정계획의연평균증가율(3.3%) 적용하여추정 분야별비율은 2012년비율을동일하게적용하여추정 재원조달 의왕시의합리적인세원관리와더불어민간자본의유도 지방세와관련한과세자료의철저한관리로세수징수율제고 도로는의왕시의교통분야의재정으로단계적으로집행 도로의경우확장및신설계획도로의면적에단가적용하여산출 공원은공원녹지기본계획의단계별집행계획과연동하여조달 공원은계획지표공원중조성된공원을제외한면적에시설율적용 하여조성면적을산출후단가적용하여산출 < 표 2-12-6> 도로, 공원재원수요추정 구분 소요재원 ( 억원 ) 조성면적 ( m2 ) 조성원가 ( 원 / m2 ) 비고 도로 1,163 785,755 148,000 공원 1,350 1,553,400 87,000 민간투자법에의해민자유치를할수있는사업의경우에는민간참여를 적극유도하여시의재정을보완 도로, 주택건설사업, 도시계획사업등공익성이있으면서도수익성을갖고 있는사업에대해민간자본의참여를적극유도 구분 2012 년 ( 현황 ) < 표 2-12-7> 재정전망 - 세입분야 ( 단위 : 백만원) 목표년도별전망 3 단계 (~2015 년 ) 4 단계 ( 2020 년 ) 계 295,685 325,934 383,382 지방세 69,197 76,276 89,720 세외수입 87,796 96,778 113,835 지방교부세 47,221 52,052 61,226 지방양여금 23,712 26,138 30,745 재정보전금 - - - 보조금 51,959 57,275 67,370 지방채 15,800 17,415 20,486 332
구분 2012 년 ( 현황 ) < 표 2-12-8> 재정전망 - 세출분야 ( 단위 : 백만원) 목표년도별전망 3 단계 (~2015 년 ) 4 단계 ( 2020 년 ) 계 295,685 325,934 383,382 일반공공행정 19,519 21,516 25,308 공공질서및안전 1,908 2,103 2,474 교육 9,000 9,921 11,669 문화및관광 11,849 13,061 15,363 환경보호 15,085 16,628 19,559 사회복지 73,585 81,113 95,410 보건 4,390 4,839 5,692 농림해양수산 9,943 10,960 12,892 산업, 중소기업 1,432 1,578 1,857 수송및교통 77,556 85,490 100,558 국토및지역개발 32,214 35,510 41,768 예비비 2,424 2,672 3,143 기타 36,780 40,543 47,689 333
제12장계획의실행 단계별투자계획 1. 2. 기본방향및목표 장기적인도시개발추세에따라도시내외부에걸쳐나타날환경변화에합리적이고능동적으로대처할수있는투자계획수립 단계별로계획을수립하되, 각단계별로변화요인발생시사업계획을수정 보완할수있도록투자계획의금융성제고 투자우선순위를결정하여투자의효율성을높일수있도록계획 우선순위사업결정기준 도시성장및인구정착에기여하고도시발전에파급효과가큰사업에최우선적으로투자 주민욕구를충족하고공공서비스의질적향상을위해필요한사업 생활권내주민들이공동으로이용할수있는시설물을설치 도시규모에비해현저하게부족한시설물의설치 구분사업 제 1순위 제2순위 제3순위 제4순위 기본인구의정착및외부인구유입에기여할시설및사업시의자립기반에필요한시설및사업기성시가지의정비도시규모의확장에따른부족한도시계획시설의확충시민요구에부응하는시설공원체육시설등생활의질개선사업상위계획상장기계획구상으로서이와연계되는사업장래여건변화에대비하는사업 3. 시설투자우선순위사업결정 상위계획과관련한보완적인사업 공공시설이나공공서비스의최소한의수준을충족시키는사업 지역권내에민간자본을선도유발할수있고, 그파급효과가최대로작용 하는전략사업 지역개발을위한지방정부의과제사업으로고용기회를증대창출하는 사업 사업의편익이특정지역및계층에한정되기보다는보다광범위한혜택을 낳을수있는사업 개발방식에있어서토지개발신탁제도의도입, 민 관합동개발방식의공 사설립, 공공시설의운영 관리권이양등의기업을활용 비수익성사업참여자에대한혜택부여( 시설관리권, 사용료징수권, 부대 수익사업권, 세제지원, 절차간소화등) 334
4. 주요사업단계별투자계획및재원조달계획 < 표 2-12-9> 주요사업단계별투자계획세부내역 구분사업량 계 3 단계 (~2015 년 ) 계 4.553 km2 44,389 37,803 6,586 1. 도시개발사업 3.035 km2 24,992 24,992 - 청계동( 원터마을주변) 0.132km2 1,080 1,080 - 학의동( 백운호수주변) 0.955km2 8,477 8,477 - 내손동( 송골취락) 0.106km2 867 867 - ( 단위: 억원) 4 단계비고 ( 2020 년 ) 오전동( 사나골취락) 0.546km2 5,200 5,200 - 당초 - 0.702 km2 6,978 6,978 조정 고천동( 시청전면) 0.871km2 5,390 5,390 - 삼동( 장안마을주변) 0.269km2 2,200 2,200-2. 첨단산업단지조성 0.275 km2 5,919 5,919 - 이동(ICD 주변) 0.202km2 4,350 4,350 - 당초 - 0.275 km2 5,919 5,919 조정 3. 복합용지조성 0.280 km2 1,000-1,000 왕곡동( 대안사주변) 0.280km2 1,000-1,000 4. 추가조정대상지역 0.963 km2 12,478 6,892 5,586 < 표 2-12-10> 주요사업재원조달계획세부내역 구분계국비 소계 지 방 비 일반 특별 회계 회계 지방채 ( 단위: 억원) 민자 ( 국가사업등 ) 계 44,389-61 - 61-44,328 1. 도시개발사업 24,992-61 - 61-24,931 청계동( 원터마을주변) 1,080 - - - - - 1,080 학의동( 백운호수주변) 8,477-61 - 61-8,416 내손동( 송골취락) 867 - - - - - 867 오전동( 사나골취락) 6,978 - - - - - 6,978 고천동( 시청전면) 5,390 - - - - - 5,390 삼동( 장안마을주변) 2,200 - - - - - 2,200 2. 첨단산업단지조성 5,919 - - - - - 5,919 이동(ICD 주변) 5,919 - - - - - 5,919 3. 복합용지조성 1,000 - - - - - 1,000 왕곡동( 대안사주변) 1,000 - - - - - 1,000 4. 추가조정대상지역 12,478 - - - - - 12,478 335
03 관계도서 03 제1장관계도서
제 1 장관계도서 1. 도시기본구상도 2. 교통계획도 3. 공원 녹지체계구상도