가정용정수기사용실태조사 2002. 12. 생활경제국상품거래팀
목차 Ⅰ. 조사개요 1 1. 조사배경및목적 1 2. 조사방법 조사내용및조사대상 2 3. 조사기간 2 Ⅱ. 일반현황 3 1. 개요 3 2. 정수기시장현황 4 3. 관련법규 6 Ⅲ. 조사결과 9 1. 소비자상담 피해구제사례분석 9 2. 정수기표시실태조사 11 3. 정수기렌탈약관분석 18 4. 정수기사용소비자설문조사 22 Ⅳ. 문제점및개선방안 28 1. 표시내용충실화로소비자정보제공강화필요 28 2. 정수기부품보유기간연장 29 3. 정수기렌탈약관불공정조항개선 29 4. 정수기품질및 A/S 개선 30 5. 정수기계약관련소비자인식제고 30 Ⅴ. 조치계획 32 붙임 1. 실태조사대상업체및모델 32 2. 소비자설문응답자특성 35 3. 올바른정수기선택및사용방법 36
Ⅰ. 조사개요 1. 조사배경및목적 국민소득의증가와생활수준향상에따라깨끗한물을선호하는소비자들의욕구증대와산업화에따른수질오염으로인하여보다안전한물을마시기위해정수기를사용하는가구가많아지고있음. o 통계청이 2002.4월발표한 2000년가구소비실태조사결과 에의하면전체가구중정수기를보유한비율은 96년 8.0% 에서 15.8% 로증가하였으며, o 2002년 4월서울환경운동연합에서서울시민 333명을대상으로실시한환경의식설문조사결과에따르면응답자의 4.2% 만수돗물을그냥식수로사용하고, 45.9% 가끓인물을, 26.4% 가정수기를이용하고있는것으로나타났음. 이러한상황하에서정수기업체들은신제품을잇달아출시하고새로운판매전략을도입하는등시장우위를확보하기위해치열한경쟁을벌이고있으며, 이와함께정수기계약관련문제, 품질및 A/S 문제등가정용정수기사용자의불만또한급증하고있음. o 정수기와관련된소비자피해및불만은최근 4년동안연평균약 50% 가량증가하는것으로나타났고 ( 총 5,688건접수 ), 정수기사용가구가증가하는추세와함께향후에도이와관련한소비자문제역시지속적으로증가할것으로예상됨. 2,500 2,000 1,500 [ 최근 4 년간접수건수 ] 1,398 2,034 < 단위 : 건수 > 1,324 1,000 932 500 0 1999 년 2000 년 2001 년 2002.1 월 ~8 월 - 1 -
따라서가정용정수기사용실태조사를통하여관련문제점을파악하고이에대한개선방안을마련하여올바른정보를제공함으로써정수기사용소비자의피해를예방하고자함. 2. 조사방법 내용및조사대상 조사방법조사내용조사대상 사례분석 실태조사 설문조사 o 본원에접수된정수기관련소비자상담및피해구제사례분석 o 정수기시장및업체현황 o 정수기관련법규검토 o 정수기표시실태 o 정수기렌탈약관분석 o 정수기유지관리현황 o 계약서 약관수령및숙지여부 o 정수기사용에대한소비자인식 o '02.6월 ~8월 ( 총 527건 ) o 정수기관련매출액상위 6개업체주 ) o 정수기를사용하는서울시거주소비자 314명 주 ) 자료 : 한국정수기공업협동조합 o 대상업체 ( 가나다순 ) - 엘트웰 ( 주 ), 웅진코웨이 ( 주 ), ( 주 ) 제이엠글로벌, 청호나이스 ( 주 ), ( 주 ) 하이필, 한국암웨이 ( 주 ) o 정수방식별 (27개모델 ) - 역삼투방식 19종 (70.4%), 한외여과 ( 중공사막 ) 식 7종 (25.9%), 기타필터방식 1종 (3.7%) o 정수기유형별 (27개모델 ) - 일반정수기 13종 (48.2%), 냉정수기 4종 (14.8%), 냉 온정수기 10종 (37.0%) 3. 조사기간 : 2002. 9 월 ~ 11 월 - 2 -
Ⅱ. 일반현황 1. 개요 1) 정수기의정의및기능 물리적 화학적또는생물학적과정또는이러한과정을결합한과정을거쳐먹는물을먹는물관리법제5조제3항의규정에의한먹는물의수질기준에적합하게하는기구이며, 그기능은여과 흡착 이온교환 살균기능등을각각하나또는두개이상을결합하여물을정수하는것임.( 정수기의기준 규격및검사기관지정고시 ) 2) 정수기의구조 유입수 ( 수돗물등 ) 기능 부품 제거물질 예비여과 본여과 미세막을통하여물속의입자등을제거 부직포, 마이크로필터, 한외여과막, 나노필터, 역삼투막 녹물, 찌꺼기, 입상물질 정수기 흡착 휘발성유기물질등을제거 활성탄, 은활성탄 냄새등휘발성유기물질 이온교환이온상물질을제거이온교환수지중금속물질 살균 미생물을제거 자외선등 ( 燈 ), 은활성탄, 요오드수지, 오존발생기 미생물 유출수 ( 淨水 ) - 3 -
2. 정수기시장현황 1) 시장규모및사업자현황 국내정수기판매시장규모는 2000년 3,200억원, 2001년 3,500억원이었으며, 올해에도지속적으로성장할것으로전망됨. 2001년정수기제조및수입판매업체로등록된업체는 220개업체로 1년동안 1,368,840대가판매된것으로파악되었으며, 2002년 8월현재한국정수기공업협동조합에가입한회사는 81개업체임. 표 Ⅱ-1 정수기업체및판매현황 ( 단위 : 개, 대, 천원 ) 구분 1997 년 1998 년 1999 년 2000 년 2001 년 업체현황판매현황판매금액 수입 15 15 20 28 26 제조 101 165 150 163 194 계 116 180 170 191 220 수입 39,223 30,000 50,000 100,000 237,700 제조 332,955 230,000 450,000 850,000 1,131,140 계 372,178 260,000 500,000 950,000 1,368,840 수입 32,659,239 23,514,652 35,000,000 70,000,000 80,000,000 제조 264,919,273 182,794,298 270,000,000 250,000,000 270,000,000 계 297,578,512 206,308,950 305,000,000 320,000,000 350,000,000 자료원 : 환경부 2) 유통경로별현황 2001년정수기업체의검사필증구입량을기준으로산정한정수기의유통경로 ( 판매방법 ) 를살펴보면방문판매 77.1%, 일반판매 22.1%, 홈쇼핑 4.8% 등으로나타났음. o 대부분의업체가방문판매, 다단계판매, 연고판매등의형태로 - 4 -
유통시키고있으며, 일부백화점등매장, 홈쇼핑등을통하여유통되기도함. o 98년본원조사에서는정수기총매출액의약 94% 가방문판매형식으로판매된것으로파악되었으나, 최근에는일반판매및홈쇼핑등의판매형태가증가함. 그러나방문판매비율이여전히높은것으로나타났음.( 자료원 : 한국소비자보호원, 정수기가격과필터교체비용의문제점및개선방안, 1998) 표Ⅱ-2 정수기유통경로별현황 (2001년) 구분 방문판매 일반판매 홈쇼핑 계 수량 ( 대 ) 1,000,500 301,940 66,400 1,368,840 비율 (%) 77.1 22.1 4.8 100.0 자료원 : 한국정수기공업협동조합 3) 여과방식별현황 2001년에생산된정수기를여과방식별로분류해보면필터여과식이 202개모델로가장많으며역삼투압식 68개, 자연여과식 3 개, 기타방식 2개등으로나타남. 표Ⅱ-3 여과방식별정수기검사업체현황 구분 필터여과식 역삼투압식 자연여과식 기타방식 업체수 ( 개 ) 82 17 3 2 모델수 ( 개 ) 202 68 3 2 자료원 : 한국정수기공업협동조합 - 5 -
3. 관련법규 정부에서는국민보건위생보호차원에서정수기의제도적관리필요성을인정하고 90년관리부처를공업진흥청에서보건사회부로이관하였으며, 94년정부의수질관리일원화방침에따라정수기업무가환경부로이관되었음. o 94년 3월정수기품질규격및검사규정을제정 ( 정 마크제도도입 ) 하였고, 95년 8월검사규정을개정하여 정 마크제도를폐지하고 물 마크의품질인증제도를도입함. 97년 8월먹는물관리법을개정하여정수기관리를법제화하였으며, 98년 1월정수기의기준 규격및검사기관을지정 고시함. o 정수기를제조 수입판매하고자할때에는정부가법률로규정한정수기품질검사에합격한제품을시 도지사에게신고한후 물 마크를부착하여판매하도록하고있음. o 동고시에의거하여정수기에대해구조 재질검사, 성능검사, 표시및사후관리계획서검사등의품질검사가실시되고있음. 먹는물관리법주요내용 o 정수기의정의및먹는물수질관리 o 시설기준및영업의허가 o 정수기관련사업자의준수사항등에관한사항명시 정수기의기준 규격및검사기관지정고시 ( 환경부고시 ) o 정수기의분류 o 정수기의구조 재질 표시기준 o 품질검사방법등에관한사항명시 소비자피해보상규정 ( 재정경제부고시 ) o 품질 성능 기능상의하자발생에따른보상기준 o 부품보유기간등에관한사항명시 - 6 -
표 Ⅱ-4 정수기관리체계 기관역할비고 환경부 지자체 한국정수기공업협동조합 정수성능검사기관 정수기관련법령제 개정등제도관리 정수기제조업 수입판매업의신고수리및전반적인관리감독 정수기품질검사, 품질심의위원회구성 운영, 정수성능검사기관지정 정수성능검사, 유효정수량검사 물 마크발급 한국환경수도연구소, 한국화학시험연구원, 경희대부설지구환경연구소 외국의품질인증제도 o 정수기에대하여품질인증제도를실시하고있는국가로는우리나라외에미국, 영국, 일본등이있으며, 이들은국가적인관리보다는협회또는민간기관에서자율적으로실시하고있음. 표Ⅱ-5 각국의정수기품질인증기관 국가미국영국일본한국 품질인증기관 NSF International Drinking Water Inspectorate 전국가정용정수기협동조합한국정수기공업협동조합 자료원 : 국립환경연구원 o 미국의경우민간기구인 National Sanitation Foundation International (NSF) 에서정수기성능시험에대한규정을정하고의뢰인의요구에따라정수성능을인정해주고있음. - 7 -
정수기 (Drinking Water Treatment Units) 에관한기준 - NSF/ANSI 42 : Drinking Water Treatment Units Aesthetic Effects 심미적요인의제거성능기준 - NSF/ANSI 44 : Residential Cation Exchange Water Softeners 연수화장치에대한기준 - NSF/ANSI 53 : Drinking Water Treatment Units Health Effects 건강에영향을미치는요인의제거성능기준 - NSF/ANSI 55 : Ultraviolet Microbiological Water Treatment System 자외선에의한미생물억제기준 - NSF/ANSI 58 : Reverse Osmosis Drinking Water Treatment System 역삼투압방식에관한기준 - NSF/ANSI 62 : Drinking Water Distillation System 증류식정수기에관한기준 o 일본은전국가정용정수기협회에서 급수기구형식심사기준 을규정하고있으며, 여과유량, 제거성능및여과능력 ( 잔류염소, 탁도 ), 세균 ( 일반세균및대장균군 ) 등에대해정수성능검사를실시하고있음. 급수기구형식심사기준 - 정수기의성능및품질 여과유량, 제거성능, 여과능력, 위생성, 내압성, 외관 - 정수기의구조 일반사항, 역류방지장치, 급수관과의접속 - 정수기의재료 여재 ( 필터 ), 기타의구성재료 - 정수기시험방법 여과유량시험, 제거성능및여과능력시험 ( 잔류염소, 탁도 ), 세균시험, 용출시험, 수압시험, 역류방지성능시험, 수격시험 - 정수기의표시 명판및기타의표시기준, 표시금지사항 - 제품검사및취급설명서기재내용등 - 8 -
Ⅲ. 조사결과 1. 소비자상담 피해구제사례분석 2002. 6월부터 8월까지본원에접수된소비자상담및피해구제사례 527건을유형별로분석한바, 정수기구입또는렌탈계약관련문제가 63.5%(335건 ), 품질및 A/S관련문제 29.4%(155건 ), 기타정보제공 7.0%(37건 ) 등크게 3가지로나눌수있음. 이 3가지유형을좀더구체적인내용으로세분하면다음과같음. 1) 계약관련문제 o 정수기구입계약후계약해제 해지문제 30.7%(162건 ), 구입비용이나대금지불방법문제 7.6%(40건 ), 계약불이행 2.5%(13건 ), 판매과정중의부당행위 1.7%(9건 ) 등이있으며, 렌탈계약후의무사용기간내중도해지 12.1%(64건 ), 렌탈비용문제 5.9%(31건 ), 계약불이행및계약위반 1.8%(9건 ) 등의문제가있었음. 2) 품질및 A/S 관련문제 o 누수 수질이상 이물혼입등의문제 15.7%(83건 ), 필터교체지연및판매원퇴사 업체부도등으로인한 A/S처리지연 6.3%(33 건 ), 수리후하자재발 3.6%(19건 ) 등의문제가있는것으로파악됨. 3) 소비자정보제공관련문제 o 정수기업체나다단계판매방법등에대한문의 3.0%(16건 ), 수질검사관련 1.3%(7건 ) 등정수기사용에대한정보제공요구가있는것으로나타남. - 9 -
표 Ⅲ-1 소비자불만및피해유형 ( 단위 : 건, %) 유형불만및피해내용사례수비율 계약해제 해지문제 162 30.7 계약관련 구입 231건 (43.9%) 비용, 대금문제 40 7.6 계약불이행 13 2.5 판매과정중부당행위 9 1.7 335 건 (63.6%) 렌탈 104 건 (19.7%) 품질및 A/S 관련 155 건 (29.4%) 정보제공 37건 (7.0%) 허위 과장광고및표시 7 1.3 의무기간내중도해지 64 12.1 렌탈비용문제 31 5.9 계약불이행및계약위반 9 1.8 누수, 수질이상, 이물혼입등 83 15.7 필터교체등 A/S 지연 33 6.3 수리후하자재발 19 3.6 A/S대금과다요구 13 2.5 기타 ( 소음, 전기 수도요금과다등 ) 7 1.3 정수기업체및다단계판매방법관련 16 3.0 수질검사 7 1.3 기타 14 2.7 계 527 100.0-10 -
2. 정수기표시실태조사 1) 6개업체중 4개업체가표시기준에부적합 조사대상 6개업체 27개모델의표시내용과제품설명서및카탈로그등을검토한결과 4개업체가표시기준에부적합한것으로나타남. o 정수기유효정수량을표시하지않은경우 1개업체, 유효정수량을정수능력 일일정수량등으로잘못된표시를한경우 1개업체, 품질검사성적서상의유효정수량과제품상의표시가상이한경우 1개업체등 정수기는국민보건관련상품이기때문에책임있는표시를요구하고있음. 먹는물관리법 제30조에서는정수기표시기준을규정하고, 제32조제1항에서는정수기와그용기 포장의명칭, 제조방법및품질등에관하여허위또는과대표시 광고를하거나의약품과혼동할우려가있는표시 광고를금지하고있으며, 제2항에서는허위또는과대의표시 광고의범위기타필요한사항을환경부령으로규정하도록하고있음. o 정수기의기준 규격및검사기관지정고시 ( 환경부고시제 2002-152호, 2002.10.2) 에의하면정수기표시는일반사항과개별표시사항으로구분되어있으며, 품질검사시제품에부착된표시사항및카탈로그등의내용에대하여검토하도록규정하고있음. 2) 주요항목별표시실태 가. 유효정수량표시 유효정수량표시에대해조사대상 6개업체의 27개모델에대한정수기및제품설명서, 카탈로그등의표시내용을검토한결과는다음과같음. - 11 -
1 유효정수량미표시 : 1개업체 o 유효정수량은필터등오염제거장치들의수명, 즉현재정수기에장착된부품으로정상적인작동상태에서먹는물수질기준에적합하게정수되는유출수최대량의개념임. o 유효정수량을초과한경우는필터등부속품의수명이다하였다는의미이므로교환하지아니하고계속사용하게되면정수성능이저하되며, 사용하는물의양을환산하면필터의수명을알수있고, 같은용량의정수기라도사용량이적으면오래사용할수있음. 표Ⅲ-2 유효정수량미표시업체명모델명표시내용비고제이엠글로벌 JMS-1011 - 미표시 JMS-2011/2021 - 미표시 2 일일정수량, 정수능력등으로표시 : 1개업체 o 표시기준에의거, 유효정수량으로표시해야하나일일정수량, 정 수능력등으로표시하였음. 표Ⅲ-3 유효정수량의잘못된표시 업체명 모델명 표시내용 비고 웅진코웨이 CP-7200 일일정수량으로표시 CHP-8500L 정수능력으로표시 3 정수기품질검사성적서상의유효정수량과제품상의표시가상이한경우 : 1개업체 o 유효정수량은필터의수명을의미하므로시험결과에따른유효정수량을표시하여야하나시험결과와상이한내용을기재함. - 12 -
표 Ⅲ-4 유효정수량표시가품질검사성적서와상이한경우 업체명모델명표시내용비고 하이필 T2-OS2 유효정수량 1,800l - 정수기품질검사성적서 2,160l 나. 기타표시기준에부적합한사항 정수기기준 규격및검사기관지정고시 제19조 ( 표시기준 ) 에의하면정수기의용기, 포장, 카탈로그및제품설명서등의표시에는 최고, 특수 등의표현이나, 특수제법 등의모호한표현으로소비자를현혹시킬우려가있는내용의표시, 치료용제품이나의료용품으로혼동할우려가있는내용의표시, 경쟁사의제품을허위 과장또는비교, 비방하는내용을표시등을금지하고있음. 1) 소비자를현혹시킬우려가있는내용 o 조사대상 6개업체중 3개업체의제품설명서및카탈로그등에 정수능력이가장뛰어난, 가장안전하고깨끗한물, 완벽한 정수능력 등배타성을띤절대적인표현이사용됨으로써소비자를오인시킬우려가있음. 표 Ⅲ-5 소비자를현혹시킬우려가있는내용 업체명모델명표시내용비고 웅진코웨이 ( 주 ) P-5100 5 단계정수시스템을채용한완벽한정수능력으로 100% 안심하고마실수있는맑고깨끗한물로정수합니다., 2 차오염을완벽하게방지... 제품설명서 CHP-8800 "5 단계완벽한정수시스템 " 카탈로그 - 13 -
업체명모델명표시내용비고 웅진코웨이 ( 주 ) 청호나이스 ( 주 ) ( 주 ) 제이엠글로벌 P-5200(L,U) CHP-8500 (L,U) CP-7200*, CHP-7100 CP-300 PREMIUM PLUS GOOD MORNING, 슈퍼노블레스 S-GOLD JMR- M1011L, 1011, 2011/2021, 3011/4011 완벽한밀폐탱크구조 " "2 차오염을완벽하게방지하기위해별도의밀폐캡구조를적용 " 좋은물을위한 No.1 의기술력 " " 완벽한 2 중밀폐탱크 " "5단계정수방식으로우리몸에가장좋은 ( 완벽한 *) 물을만들어줍니다." 30여명의석박사급연구진과기술인력이모여가장안전하게마실수있는물을위한정수시설 을개발해온..., " 멤브레인필터를거쳐마시기에가장안전하고깨끗한물로정수합니다. ", " 물순도 99.9% 의믿을수있는정수기 ", "99.9% 의완벽한정수시스템 " 청호나이스에서생산하는모든정수기는미국 FDA 승인재질로서정수능력이가장뛰어난 TFC 멤브레인필터를적용, 제작되었습니다. " 멤브레인필터를거쳐마시기에가장안전하고깨끗한물로정수합니다. " 5단계정수시스템으로중금속, 농약류, 암모니아성질소, 질산성질소, 염소이온등오염물질을완벽하게제거해주기때문에자연의물맛을느낄수있습니다. " 멤브레인필터를거쳐마시기에가장안전하고깨끗한물로정수합니다. " 각종화학오염물질은물론박테리아나바이러스까지제거하며, 특히중금속및무기성이온물질을완벽하게정수하므로깨끗한물을안심하고마실수있습니다. 제품설명서카탈로그카탈로그카탈로그카탈로그사용설명서카탈로그사용설명서카탈로그사용설명서 - 14 -
2) 치료용제품이나의료용품으로혼동할우려가있는내용 o 조사대상 6개업체중 1개업체의제품설명서에 소화기능및신진대사를증진 시키고, 저항력 을높여주며, 건강한출산지원및태아의지능발달에도움 을준다고표시하여소비자가동제품을치료용제품이나의료용품으로오인할우려가있음. 표 Ⅲ-6 치료용제품이나의료용품으로혼동할우려가있는내용업체명모델명표시내용비고 ( 주 ) 제이엠글로벌 JMR-1011, 2011/2021, 3011/4011 인체에부족한산소를보충하여소화기능및신진대사를증진시킵니다. 세균과바이러스에대한저항력을높여줍니다. 제품설명서 임산부의건강한출산지원및태아의지능발달에도움을줍니다. 3) 경쟁사의제품을허위 과장또는비교 비방하는내용 o 조사대상중 1개업체의사용설명서에다른정수방식을비교, 비방하는내용을표시하여소비자를혼동시킬우려가있음. 표 Ⅲ-7 경쟁사의제품을허위 과장또는비교 비방하는내용 업체명모델명표시내용비고 ( 주 ) 하이필 U3-HS1 불순물및미네랄까지없애증류수를만드는역삼투압정수기와는다른하이필정수기로살아있는우리고유의물맛을느껴보십시오." 사용설명서 4) 허가 ( 등록 ) 관청미표시 o 조사대상업체중 2 개업체가허가 ( 등록 ) 관청을표시하지않음. - 15 -
표Ⅲ-8 허가( 등록 ) 관청미표시 업체명 모델명 표시내용 비고 웅진코웨이 CP-7200 제1-11호 허가 ( 등록 ) 관청미표시 CHP-7100 제1-12호 CHP-8500L 제1-31호 CHP-8800 제1-14호 P-5200L 제1-19호 제이엠글로벌 JMS-1011 제67-9호 JMS-2011/2021 제67-10호 3) 주요소비자정보제공미흡 정수기사용에서가장중요한사항은필터교체와관련된내용이라고할수있음. 조사대상업체의제품설명서및카탈로그등의내용을분석한결과필터교체주기, 필터교체방법등에대한정보제공이미흡한것으로나타남. 가. 필터교체주기 정수기는주기적으로필터를교체해야하며, 이에대한비용이소요됨. 정수기업체에서는소비자에게필터의교체주기에대한합리적인기준을제공해야하나, 업체에서제출한자료를검토한결과 1일사용량기준이 10~40l까지편차가심하였으며, o 교체주기표시또한필터종류별로최소 3개월에서최장 12개월까지편차를두어소비자가객관적으로판단할수있는정보를충분히제공하지못하고있는것으로나타남. 표Ⅲ-9 필터교체주기표시 ( 예 ) 침전필터선카본필터후카본필터멤브레인필터 3~6개월 12개월 12~18개월 12~24개월 - 16 -
정수기위생적인관리를위하여필터를적절한시기에교체해야하므로업체에서는소비자가교체시기를인지할수있는방법을마련하고, 최대사용량 사용가능기간, 1일사용량에대한기준을표시하여소비자에게정확한정보를제공하는것이바람직할것임. 나. 필터교체방법 조사대상 6개업체중 3개업체 ( 웅진코웨이, 청호나이스, 제이엠글로벌 ) 는정수기의핵심부품인필터를소비자가직접교체할수있는방법을안내하지않음. o 정수기의기준 규격및검사기관지정고시 에의하면 카트리지, 여과장치, 기타정수소재로사용되는교환부품은제조자의지시에따라소비자가쉽게설치, 교체및작동할수있어야한다 라고규정하고있기때문에, o 정수기구조기준에적합하여 물 마크를부착한제품의경우필터를소비자가쉽게교체할수있도록설계된제품이라할수있으나, 제품설명서등에소비자가교체할수있는방법을안내하지않고회사에 A/S요청하도록표시하여, 소비자의정수기유지관리비용을증가시키는요인으로작용할수있음. o 또한정수기품질검사시제출하도록규정된사후관리계획서검토단계에서도 필터의공급방법을제시하고있는가 만확인하도록규정하고있어소비자가직접교체하도록안내하지않은경우를파악하지못하고있음. 따라서 정수기의기준 규격및검사기관지정고시 에서규정한정수기품질검사방법중사후관리계획서검토단계에서동내용이포함되도록기준을보완할필요가있으며, 업체에서도정수기필터를소비자가직접교체할수있는방법과필터구입처등을안내하여정수기유지관리비용을절감할수있도록해야할것임. - 17 -
3. 정수기렌탈약관분석 1) 조사대상 3개업체의약관에불공정약관조항이포함됨. 조사대상 27개모델의정수기가격은최저 390,000원에서최고 2,940,000원으로파악됨. 정수방식, 부가기능등에따라가격이다르지만소비자들이일시불로구입하기에는다소부담이되는경우도있음. 이러한틈새시장을이용하여 IMF 외환위기시기였던 98년부터렌탈제도가도입됨. o 국내최대의정수기업체인 ( 주 ) 웅진코웨이의경우 02년 3월렌탈회원이 100만명을넘은것으로알려짐. 정수기를원하는기간만큼빌려쓰는임대서비스 ( 렌탈서비스 ) 를이용하는소비자가해마다증가함에따라이에대한소비자불만도많이나타남. o 소비자불만사례분석결과 19.7%(104건 ) 가의무기간내중도해지, 과다한위약금요구등렌탈계약과관련된것으로파악됨. 조사대상 6개업체중렌탈제도를시행하고있는 3개업체의약관조항중정수기의양도 전대금지, 상품의멸실 훼손, 계약해지, 위약금, 연체료, 자동이체, 신용정보자료제공등불공정한약관조항이포함되어있다고볼수있음. 2) 불공정약관조항 양도 전대금지 업체명약관내용비고 웅진청호제이엠 갑 은 을 의승인없이상품을타인에게양도, 전대, 개조등을하지못함은물론앞면에기록된설치장소이외의장소로 을 에게주소변경고지없이이동시켜서는안된다. 약관법제 11 조제 3 호 검토의견 o 을의승인없는양도등을무조건금지하는것은고객이제3자와계약을체결하는것을지나치게제한하는조항으로약관법제11조제3호에해당된다고사료됨. - 18 -
o 소비자의입장에서볼때정수기의양도등을엄격하게제한할경우소비자의사정으로인한계약해지시위약금부담등손실이과다함. 따라서계약의신뢰관계가깨지지않는범위에서양도등이허용되는것이바람직하다고사료됨. 상품의멸실, 훼손 업체명약관내용비고 청호 검토의견 " 갑 " 은상품이분실, 도난, 파손, 화재, 재해기타의사유로인하여훼손, 멸실또는부품부족의경우에 " 을 " 에게동상품의수리비용또는대체물건의구입비용을 " 을 " 에게지불하여야하며동시에이계약은해지되는것으로본다. 약관법제 7 조제 2 호, 제 9 조제 2 호 o 상당한이유없이사업자의손해배상범위를제한하거나사업자가부담해야할위험을고객에게이전시키는조항이며, 해지의의사표시도없이해지된것으로보는것은법률의규정에의한해지권의행사요건을완화하여고객에대하여부당하게불이익을줄우려가있는조항으로약관법제7조제2호및제9조제2 호에해당된다고사료됨. 연체료 업체명약관내용비고 웅진. 제이엠. 청호 ( 연 25%) " 갑 " 이약정불입일이내에렌탈료를납부하지못한경우에는연체한각월렌탈료에대하여회사에서정한연체료를가산하여납부하여야한다. 약관법제 6 조제 2 항제 1 호 검토의견 o 갑의귀책사유외에인도지연이나정수기하자등을의귀책사유에대한갑의항변권의행사로서렌탈료를납부하지않는경우도있으나그러한고려없이갑이지체만하면지연손해금을부과하겠다는것은고객에게부당하게불리한조항으로약관법제6조제2항제1호에해당된다고사료됨. - 19 -
자동이체 업체명약관내용비고 웅진청호제이엠 검토의견 자동이체지정계좌의예금잔액이납기일현재 " 을 " 의청구금액보다부족하거나기타의사유로이체가이루어지지아니함으로인하여발생하는손해는 " 갑 " 의부담으로한다. 약관법제 6 조제 2 항제 1 호 o 갑의귀책사유없이이체가이루어지지아니한경우에도그로인한손해를갑이부담하는것은고객에게부당하게불리한조항으로약관법제6조제2항제1호에해당된다고사료됨. 계약해지 업체명내용비고 청호 제이엠 웅진 아래각호에해당될때별도의통고없이계약이해지되며 갑 은 을 의상품철수에협조하고계약해지시의채무전액을즉시지급하여야한다. 가 ) 갑 이본계약서에서정하는렌탈료를 3 개월이상연체한경우나 ) 갑 이제 4 조 ( 상품사용, 보관및유지 ) 2 항에위반하는사유가발생한것을 을 이인지하였을때 갑 이렌탈료불입을 4 개월간연체할경우 을 은소정의기간을두고그기간경과후에는렌탈 ( 임대차 ) 계약을해지할수있다. 갑 이렌탈료불입을 4개월간연체할경우 을 은렌탈 ( 임대차 ) 계약을해지할수있다. 약관법제 9 조제 1 호 검토의견 o 사업자가고객에게최고의절차없이, 또한해지의의사표시도없이본계약이자동적으로해지된것으로보는것은법률의규정에의한해지권의행사요건을완화하여고객에대하여부당하게불이익을줄우려가있는조항으로약관법제9조제2호에해당된다고사료됨. - 20 -
위약금 업체명내용비고 웅진청호제이엠 검토의견 갑 이최소계약기간 ( 의무사용기간 ) 내에해약및상품변경을할경우 을 이정한방식 {( 월렌탈료 30) ( 의무사용일수 - 실사용일수 )} 50% 로위약금을지불한다. 약관법제 8 조제 1 항, 제 6 조제 2 항제 1 호 o 위약금의법적성질이손해배상액의예정인경우에는고객에대하여부당하게과중한지연손해금등의손해배상의무를부담시키는조항으로약관법제8조에해당되고, 그법적성질이위약벌인경우에는고객에대하여부당하게불리한조항으로약관법제6조제2항제1호에해당된다고사료됨. 신용정보자료제공 업체명내용비고 웅진청호제이엠 검토의견 갑 이계약을위반할경우렌탈료연체내용이나렌탈부실거래관련내용등의신용정보를신용정보관리기관이나이계약관련기관에제공할수있다. 약관법제 11 조제 4 호 o 고객이계약을위반했다고하여본인의동의나최고없이개인의신용정보를관련업계에임의로제공할수있다는조항은, 프라이버시권차원에서소비자의신용정보를제공할경우이사실및정보내용을당사자에게도알려주어잘못된경우이를고칠수있도록하여야할것인바, 이조항은사업자가업무상알게된고객의비밀을정당한사유없이누설을허용하는조항으로약관법제11조제4호에해당된다고사료됨. - 21 -
3. 정수기사용소비자설문조사 O 조사대상 : 정수기를사용하고있는서울시거주소비자 314명 O 조사방법 : 구조화된설문지에의한 1대1 면접 O 조사기간 : 2002. 9. 12 ~ 9. 17 1) 계약서 약관내용에관한소비자인식 렌탈제도를이용하거나업체와유지관리계약을체결한소비자를대상으로계약서 약관의교부여부및숙지여부에대해질문함. o 정수기를렌탈하여사용하고있는소비자 123명중 86.2%(106 명 ) 가계약서 약관을교부받았으나 13.8%(17명 ) 는교부받지못하였다고응답함. 그중 73.5%(75명 ) 가계약서나약관을대충읽었고, 22.5%(23명 ) 는읽어보지않은것으로나타남.( 유효 CASE : 102) o 정수기를구입하고업체와유지관리계약을체결하여사용하고있는소비자 106명중 68.9%(73명 ) 가계약서 약관을교부받았으나 31.1%(33명 ) 는교부받지못하였다고응답함. 그중 76.1% (51명) 가계약서나약관을대충읽었고, 19.4%(13명 ) 는읽지않았다고응답함.( 유효 CASE : 67) 표 Ⅲ-10 렌탈계약서 약관숙지여부 구분 렌탈이용소비자 유지관리서비스이용소비자 빈도 ( 명 ) 비율 (%) 빈도 ( 명 ) 비율 (%) 자세히읽었다. 4 4.0 3 4.5 대충읽었다. 75 73.5 51 76.1 읽어보지않았다. 23 22.5 13 19.4 계 102 100.0 67 100.0 주 ) 조사대상 314명중렌탈이용자는 39.2%(123명 ), 정수기를구입하여업체와유지관리계약을체결한소비자 33.7%(106명 ), 독자적으로관리하는소비자는 27.1%(85명 ) 이었음. - 22 -
2) 정수기선택및사용 가. 정수기선택기준 조사대상자의 37.1%(204명 ) 가정수기를선택하면서 정수방식 등제품의품질 을가장중요하게생각하였으며, 정수기업체의 사후관리 (A/S) 를보고선택하는경우가 21.3%(117명 ), 반면에 가격 을보고선택하는경우가 8.5%(47명 ), 판매원의권유에 의해서 는 5.1%(28명 ) 으로나타남. 이는정수기제품특성상가 격보다는품질을신뢰할수있고필터교체등철저한사후관 리를받을수있는정수기를더선호하는것으로판단되어짐. 표Ⅲ-11 정수기선택기준 ( 중복응답 ) 정수기선택기준 빈도 ( 명 ) 비율 (%) 품질 ( 정수방식, 특수기능부가등 ) 204 37.1 사후관리 (A/S) 117 21.3 편리한기능 ( 냉 온수등 ) 75 13.6 제조업체이미지 ( 인지도 ) 71 12.9 가격 47 8.5 판매원의권유 28 5.1 대금결제조건 8 1.5 계 550 100.0 나. 정수기사용이유 조사대상자들이정수기를사용하게된가장큰이유는 위생적인물을먹기위하여 가 61.8%(194명 ) 로가장많았고, 그다음이 건강에도움이될것같아서 가 17.8%(56명 ), 생수를구입하는것이번거로워서 13.7%(43명 ) 의순으로나타나소비자들은수질안전을가장중시하고있음을판단할수있음. - 23 -
표 Ⅲ-12 정수기사용이유 정수기사용이유빈도 ( 명 ) 비율 (%) 위생적인물을먹기위하여 194 61.8 건강에도움이된다고하여 56 17.8 먹는샘물 ( 생수 ) 을구입하는번거로움을피하기위해 43 13.7 기타 21 6.7 계 314 100.0 다. 정수기사용경로 조사대상자들이정수기를구입 ( 렌탈 ) 하게된경로를살펴본바, 주위사람들의권유로 가 45.2%(142명 ), 판매원의권유 23.2% (73명), TV, 신문, 잡지광고를보고 11.8%(37명 ) 로나타나 소비자들은주위의사용자들이나판매원의권유로정수기를사 용하게된것으로나타났음. 표Ⅲ-13 정수기사용경로 정수기사용경로 빈도 ( 명 ) 비율 (%) 사용해본사람의권유로 142 45.2 방문 ( 다단계 ) 판매원의권유로 73 23.2 TV, 신문, 잡지등의광고를보고 37 11.8 백화점, 할인점등에서제품을보고 21 6.7 기타 41 13.1 계 314 100.0-24 -
라. 정수기사용기간 조사대상 314명의정수기사용기간은 1년미만 29.2%(91명 ), 1년 ~2년미만 25.3%(79명 ), 2년~3년미만 17.9%(56명 ), 3년이상이 27.6%(86명 ) 로나타남. 표Ⅲ-14 정수기사용기간 구분 1년미만 1~2년미만 2~3년미만 3년이상 계 빈도 ( 명 ) 91 79 56 86 312 비율 (%) 29.2 25.3 17.9 27.6 100.0 마. 정수기부품보유기간 정수기부품보유기간 (3년) 의적정성여부에대해서는응답자의 72.7%(224명 ) 가 짧다 고하였으며, 26.6%(82명 ) 는 적정하다, 0.6%(2명 ) 가 길다 고응답함. 표Ⅲ-15 정수기부품보유기간의적정성여부 구분 짧다 적정하다 길다 계 빈도 ( 명 ) 224 82 2 308 비율 (%) 72.7 26.6 0.6 100.0 o 현행소비자피해보상규정 ( 재정경제부고시제2001-22호, 2001.12.4) 에의하면정수기의품질보증기간은 1년이고, 부품보유기간은 3 년으로규정되어있으나, 정수기보다간단한구조로생산되는냉 온수기등다른공산품에비해정수기의부품보유기간이상대적으로짧다고볼수있음. 또한렌탈제품의경우 5년이경과하면소유권을이전해주는점을감안해볼때 5년이상사용이가능한제품이라고판단할수있음. - 25 -
표 Ⅲ-16 주요공산품의부품보유기간 품목 TV, 전축, 냉장고전자렌지 VTR 세탁기, 전기청소기전기온수기, 냉온수기, 유 무선전화기, 가스렌지, 퍼스널컴퓨터 ( 완성품 ) 및주변기기쥬서믹서, 전기보온밥통 / 밥솥정수기, 압력솥, 후라이팬, 전기약탕기, 전기냄비, 전기온수보온기, 헤어드라이어망원경, 현미경 부품보유기간 8년 7년 6년 5년 4년 3년 3년 바. 필터교체 정수기필터교체비용에대한인식 o 조사대상소비자들은정수기필터교체비용에대해서 52.5%(165 명 ) 가 비싸다 고인식하고있었으며, 적정하다 고인식하는경우가 32.5%(102명 ), 저렴하다 고응답한경우는 3.5%(11명 ) 에불과함. 표Ⅲ-17 정수기필터교체비용에대한인식 구분 매우비싸다 비싸다 적정하다 저렴하다 무응답 계 빈도 ( 명 ) 23 142 102 11 36 314 비율 (%) 7.3 45.2 32.5 3.5 11.5 100.0-26 -
정수기필터교체방법 o 조사대상응답자의 42.4%(133명 ) 가필터를업체가권유하는시기에교체하며, 35.0%(110명 ) 은렌탈계약또는유지관리계약을체결하여업체에서정기적으로교체한다고응답하여대부분의소비자가필터교체를업체에의존하는것으로나타남. 표 Ⅲ-18 정수기필터교체방법 필터교체방법빈도 ( 명 ) 비율 (%) 업체에서권유하는시기에정기적으로교체 133 42.3 업체에서정기적으로교체 110 35.0 물사용량을고려하여교체주기를조절 36 11.5 물맛등에이상이있을경우교체 17 5.4 기타 18 5.7 계 314 100.0-27 -
Ⅳ. 문제점및개선방안 1. 표시내용충실화로소비자정보제공강화필요 표시 는소비자의합리적인선택과바람직한소비생활을위한정보를제공하는중요한수단이며, 소비자피해를사전에예방하는기능을수행함. 정수기는국민보건과관련된제품이므로보다정확한표시가필요하나표시실태조사결과정수기의품질및수명과관련된중요정보인유효정수량, 필터교체등에대해서는표시를소홀히하는반면, 소비자를현혹시키거나오인시킬수있는내용을표시하는업체가있는것으로나타남. o 표시실태조사결과유효정수량관련표시기준부적합 4개업체, 소비자를소비자를현혹시키거나오인시킬수있는내용표시 3개업체등으로파악됨. 정수기는 정수기의기준 규격및검사기관지정고시 에의거, 소비자가부품을쉽게교체할수있는구조로만들어진제품이므로, 업체에서는소비자에게필터교체방법을정확하게설명하여유지관리비용을절감할수있도록해야할것이나, o 조사대상 6개업체중 3개업체는제품설명서나표시내용에이를설명하지않은것으로파악됨. 정수기는필터에따라오염제거물질이나기능이달라질수있으므로각각의필터에대해유효정수량및정수능력, 명확한교체주기등을표시하여소비자들에게정확한정보를제공할필요가있으며, 특히필터교체주기는정수기를사용하는소비자에게중요한제품정보이므로소비자가교체시기를확인할수있는구조로개선하고합리적인기준에따라교체주기가산정되도록하여야할것임. - 28 -
표시사항개선예 필터의사용한계 ( )l 또는 ( ) 개월 예를들면 1 일 ( )l 로 ( ) 시간사용한경우의월수 따라서, 관계기관은정수기표시기준을검토하여필터에정수기사용에필요한중요한정보를표시하고필터교체방법을안내하도록관련기준을보완하고, 정수기표시에관한모니터링을지속적으로실시하여단속을강화할필요가있으며, 업체에서는표시기준을준수하고소비자를현혹또는오인시키는표시가아닌소비자에게필요한정보를정확하게전달할수있도록제품설명서 표시내용등을보완해야할것임. 2. 정수기부품보유기간연장 소비자설문조사결과정수기를 3년이상사용하고있는소비자가 27.6% 로나타났으며, 현행정수기부품보유기간의적정성여부에대해 72.7% 가 짧다 고응답함. 소비자피해보상규정은소비자와사업자간에일어날수있는분쟁을원활하게해결하기위한기준이며, 부품보유기간은제품의내용연수와도관계가있음. 현재 3년으로규정되어있는정수기의부품보유기간이다른제품에비해상대적으로짧은것으로나타난바, 소비자들이장기간사용할수있고피해발생시적절한보상을받을수있는근거를마련해야함. 관계기관에서는정수기부품보유기간의연장을위한소비자피해보상규정의개정을검토하는것이필요함. 3. 정수기렌탈약관불공정조항개선 정수기렌탈은정수기구입에대한부담을해소하고유지관리의 - 29 -
편리성등을위하여이를이용하는소비자가계속적으로증가하고있으나, 그에반하여소비자불만도야기되고있음. 렌탈제도를실시하고있는 3개업체의약관내용을검토한결과정수기의양도 전대금지, 상품의멸실 훼손, 계약해지, 위약금, 연체료, 자동이체, 신용정보자료제공등불공정한약관조항이포함되어있어렌탈계약증가에따른소비자피해가예상됨. 사업자가경제적우위를바탕으로불공정한내용의약관을작성 통용함으로써건전한거래질서를해치고소비자피해를야기시킬우려가있으므로, 계약의명확화 공정화를기하고공정한거래질서를확립하기위하여렌탈약관의불공정조항을검토하고표준약관을도입하는등소비자피해를예방할필요가있음. 4. 정수기품질및 A/S 개선 소비자설문조사결과응답자의 37.1% 가정수기품질을가장중요한선택기준으로생각하고있었으며, 61.8% 가위생적인물을먹기위하여정수기를사용한다고응답함. 본원에접수된소비자불만의 29.4% 가누수 수질이상 이물혼입 작동불량등의품질문제와필터교체지연 판매원의퇴사또는업체부도로인한 A/S 지연문제, 수리후하자재발, A/S대금과다요구등 A/S와관련된문제로파악됨. 정수기업체및관련단체에서는보다철저한품질관리 부품표준화추진및효율적인 A/S체계구축등으로소비자들이정수기를안심하고편리하게사용할수있도록노력해야할것임. 5. 정수기계약관련소비자인식제고 본원에접수된소비자불만의내용을유형별로분석한결과 ' 정수기구입또는렌탈계약관련문제 ' 가 63.5% 로가장높은비율을나타냄. - 30 -
설문조사결과정수기를렌탈한소비자의 86.2% 가계약서나약관을교부받았으나이중 73.5% 가관련내용을대충읽어보았고, 22.5% 는읽어보지않았다고응답함. o 또한업체와유지관리계약을체결한소비자의 68.9% 가계약서나약관을교부받았으나이중 76.1% 가내용을대충읽어보았고, 19.4% 는읽지않았다고응답함에따라많은소비자들이계약당시계약서 약관을교부받았으나이를제대로읽어보지않은것으로나타남. o 유지관리계약을체결한소비자의 31.3%, 렌탈계약을체결한소비자의 13.8% 가계약시계약서 약관을교부받지못하였다고응답함. 정수기는필터의종류즉정수방식에따라제거물질이나제거기능이달라지며위생적인관리를위하여주기적으로필터등주요부품을교체해야하는제품이므로정수기에대한정확한정보확인이필요함. 또한정수기는주로방문 다단계판매로유통되므로 방문판매등에관한법률 및 할부거래에관한법률 에서규정하고있는소비자청약철회권등해약방법에대한내용을숙지한다면소비자피해가예방될수있음. 따라서소비자는정수기를구입하거나렌탈할경우판매원의과장된설명등에현혹되어충동적으로계약하는것을자제하고필터교체주기및교체비용, 업체에서제공하는서비스내용등정수기에대한정확한정보및계약내용을꼼꼼히따져보아야할것이며, 사업자는정수기를판매또는렌탈하면서계약서 약관을교부하고계약내용을구체적으로명시 설명하여야할것임. - 31 -
Ⅴ. 조치계획 1. 관계기관건의 환경부 o 정수기표시기준보완 o 정수기표시에대한모니터링강화 재정경제부 o 정수기관련소비자피해보상규정개정 공정거래위원회 o 정수기렌탈관련표준약관도입 2. 관련업계자율개선유도 한국정수기공업협동조합 o 정수기표시기준준수및제품설명서 표시내용보완 o 정수기렌탈약관불공정조항개선 o 정수기품질및 A/S 개선 3. 소비자정보제공 소비자시대 및언론을통한소비자정보제공 - 32 -
붙임 1 실태조사대상업체및모델 업체명제품명모델명여과방식 주요사용소재 유효정수량 특수렌탈비용판매가격정수성능 ( 등록비 ) 웅진코웨이 하이팩 Ⅲ 정수기 P-5100 역삼투압식멤브레인 ( 역삼투막 ) 1,20 0l 37 개항목 - 28,000 (80,000) Neo-Pac 정수기 Neo-Pac 정수기 P-5200 역삼투압식멤브레인 ( 역삼투막 ) P-5200L 역삼투압식멤브레인 ( 역삼투막 ) 3,600l 37 개항목 1,100,000 30,000 (80,000) 3,600l 37 개항목 891,000 28,000 (80,000) Neo-Pac 정수기 멤브레인 26,000 P-5200U 필터여과식 3,600l 25개항목 1,034,000 ( 한외여과막 ) (80,000) 하이쿨냉정수기 가정용냉정수기 CP-300 역삼투압식멤브레인 ( 역삼투막 ) CP-7200 역삼투압식멤브레인 ( 역삼투막 ) 1,20 0l 37 개항목 1,474,000 36,000 (90,000) 1,20 0l 37 개항목 1,584,000 - 하이쿨냉 온정수기 CHP- 7100 역삼투압식 멤브레인 ( 역삼투막 ) 1,20 0l 37 개항목 1,738,000 - Neo-Hi Sence 냉 온정수기 CHP- 8500 역삼투압식 멤브레인 ( 역삼투막 ) 3,600l 37개항목 - 44,000 (100,000) Neo- Hi Sence 냉 온정수기 Neo- Hi Sence 냉 온정수기 CHP- 8500L CHP- 8500U 역삼투압식멤브레인 ( 역삼투막 ) 3,600l 37 개항목 - 41,000 (100,000) 필터여과식멤브레인 ( 한외여과막 ) 3,600l 25 개항목 - 38,000 (100,000) 웅진코웨이냉 온정수기 CHP- 8800 역삼투압식 멤브레인 ( 역삼투막 ) 3,600l 37 개항목 1,980,000 48,000 (110,000) 웅진코웨이냉 온정수기 CHP- 8800R 역삼투압식멤브레인 ( 역삼투막 ) 3,600l 37 개항목 2,398,000 51,000 (110,000) 웅진코웨이냉 온정수기 CHP- 8800U 멤브레인 45,000 필터여과식 3,600l 25개항목 1,870,000 ( 한외여과막 ) (110,000) - 33 -
업체명제품명모델명여과방식사용소재유효정수량 특수렌탈가격판매가격정수성능 ( 등록비 ) 청호나이스 청호나이스정수기 SUPER GOLD 역삼투압식멤브레인 ( 역삼투막 ) 1,80 0l 37 개항목 1,551,000 - 청호나이스정수기 GOOD 멤브레인역삼투압식 MORNING ( 역삼투막 ) 1,80 0l 37 개항목 990,000 29,000 (90,000) 청호나이스냉정수기 PREMIUM PLUS 역삼투압식멤브레인 ( 역삼투막 ) 1,80 0l 37 개항목 1,980,000 39,000 (90,000) 청호나이스냉 온정수기 수퍼노블레스 역삼투압식멤브레인 ( 역삼투막 ) 3,600l 37 개항목 2,652,000 51,000 (90,000) 청호나이스냉 온정수기 오딧세이 UV 역삼투압식 멤브레인 ( 역삼투막 ) 1,80 0l 37 개항목 2,940,000 55,000 (90,000) 제이엠글로벌 제이엠정수기 JMS- 1011P 역삼투압식 멤브레인 ( 역삼투막 ) 3,600l 37 개항목 1,100,000 29,000 (80,000) 제이엠정수기 JMR- M 10 11L 역삼투압식멤브레인 ( 역삼투막 ) 3,600l 37 개항목 - 23,000 (70,000) 제이엠냉정수기 JMS- 2021P 역삼투압식 멤브레인 ( 역삼투막 ) 3,600l 37 개항목 1,650,000 38,000 (90,000) 제이엠산소정수기 JMS- 40 11P O X 역삼투압식멤브레인 ( 역삼투막 ) 2,160l 37 개항목 2,970,000 65,000 (140,000) 앨트웰 앨트파이정수기 MK-300 필터여과식중공사막 ( 한외여과막 ) 1,20 0l 27 개항목 990,000 - 앨트파이정수기 ALT -3000 필터여과식 중공사막 ( 한외여과막 ) 1,80 0l 27 개항목 990,000 - 하이필 하이필데스크탑냉 온정수기 T2-OS2 필터여과식 UF 중공사막 1,800l ( 한외여과막 ) (2,160l) - 790,000 - 하이필언더씽크정수기 U3-HS1 필터여과식 UF 중공사막 ( 한외여과막 ) 1,80 0l - 390,000 - 한국암웨이 복합필터암웨이정수기 E-8301-K 필터여과식 ( 활성탄등 ) 자외선필터 4,500l - 899,800 - - 34 -
붙임 2 소비자설문응답자특성 구분응답자수및구성비 연령성별월평균소득동거가족수연령학력 20 대 25 명 (8.0%) 30 대 125 명 (39.8%) 40 대 123 명 (39.1%) 50 대 30 명 (9.6%) 60 대이상 10 명 (3.2%) 무응답 1 명 (0.3%) 여자 272 명 (86.6%) 남자 41 명 (13.1%) 무응답 1 명 (0.3%) 100만원 미만 2명 (0.6%) 100~200만원 미만 38명 (12.1%) 200~300만원 미만 106명 (33.7%) 300~400만원 미만 87명 (27.7%) 400~500만원 미만 37명 (11.8%) 500만원 이상 41명 (13.1%) 무응답 3명 (1.0%) 2인 20명 (6.4%) 3인 65명 (20.7%) 4인 170명 (54.1%) 5인 45명 (14.3%) 6인이상 11 명 (3.5%) 무응답 3명 (1.0%) 20 대 25 명 (8.0%) 30 대 125 명 (39.8%) 40 대 123 명 (39.1%) 50 대 30 명 (9.6%) 60 대이상 10 명 (3.2%) 무응답 1 명 (0.3%) 중졸이하 3명 (1.0%) 고졸 79명 (25.1%) 대졸 205명 (65.3%) 대학원재학이상 26명 (8.3%) 무응답 1명 (0.3%) - 35 -
붙임 3 올바른정수기선택및사용방법 1. 정수기선택시주의사항 판매원의허위 과장광고에현혹되지않는다. TDS( 총용존고형물질 ) 측정기나전기분해기는수질을검사하는기계가아님에도불구하고방문 ( 다단계 ) 판매원중에는이것을이용하여수돗물이나사용하고있는정수기물을나쁜물이라고소개하는경우가있다. 2002년먹는물관리법개정으로소비자를기만하고현혹하는정수기업체는물론판매대리인에대해서도처벌규정이마련되었지만, 아직도근절되지않고있다. 이러한판매행위에현혹되지않는소비자의합리적인판단이필요하다. 구입할것인지, 렌탈할것인지를결정정수기는다른가전제품이나주방용품과달리일정기간이경과하면필터를교체해야만성능을유지할수있는제품이다. 유지관리에비용이소요되므로정수기사용기간, 사용량등을감안하여구입하는것이유리한지, 렌탈하는것이유리한지비용을꼼꼼히따져보고선택하여야한다. 사용지역의수질을고려하여정수방식을선택지하수를사용할경우에는지역특성에알맞은정수기를선택해야한다. 도시지역에서는부유물과냄새 탁도등을고려해야하며, 공장지역에서는페놀 중금속, 화학성물질을, 농촌지역에서는질산성질소 농약류등을고려하여이들물질을제거할수있는필터를선택해야한다. 가족수등사용량을고려하고유효정수량, 정수성능, 제조회사, 주소, 전화번호등각종표시내용을확인한다. 정수기의생명은필터이므로정수기를선택할때에는필터의종류와교체주기및교체비용, 직접교체할수있는지, 판매회사로부터필터를지속적으로공급받을수있는지등을확인한다. - 36 -
내부청소용이성, 공간성등고려물탱크가부착된제품의경우내부에미생물이번식할가능성이많으므로수시로수조내부를세척하여야한다. 따라서내부청소가용이한모델을선택하고, 정수기설치위치등공간성을고려하여선택한다. 2. 올바른사용방법 사용설명서를숙지한다. 필터교체주기, 교환방법및기타기능등을설명한카탈로그나사용설명서를잘읽고사용해야오랫동안제성능을유지할수있다. 또한사용설명서는정수기사용중발생한문제를해결할수있는방법을알려줄것이다. 필터를적절하게교환해야한다. 각종필터의교체주기를초과하여사용하게되면필터에축적된오염물질로인한수질악화가능성이높으므로사용량이나수질등을감안하여필터를적절하게교환하는등사용자가위생관리에철저를기해야한다. 특히정수기는관련부품에따라기능과용량이다를수있으므로정수기를선택할때이러한점을자세히파악하고부품별교체주기등을기록한관리부를작성하여붙여두는것이좋다. 정수기를사용하지않다가다시사용할때는일정량의물을빼낸후사용해야한다. 매일아침물을처음사용할때나몇시간동안사용하지않았을때는 30초이상의물 (1~2l 정도 ) 을버리고사용해야하며, 장기간 (2일이상 ) 사용하지않을때는부착생물막을제거하기위해수도꼭지를완전히열고 2~3분간물을빼낸다. 밤동안이나오랜시간물이계속정체되면활성탄필터는미생물이계속증식할기회를주게되며물이흐르지않는상태에서는수온이실내의온도까지높아지고활성탄표면에서의세균번식을억제하는잔류염소도없어져미생물이번식한다는사실을잊지말아야한다. 물탱크가있는경우물탱크내부에미생물번식가능성이많으므로청결을유지하도록수시로탱크내부를세척해야한다. - 37 -