통계로보는중국크루즈시장 : 2016 년중국항만별크루즈관광객수 2016 년중국주요항만별크루즈관광객수현황 ( 만명, %) No. 항만별 2015 2016 증가율 1 상하이항 163.6 289.5 77 2 톈진항 43.1 71.5 66 3 광저우항 0 32.6-4 샤먼항 17.6 19.1 9 5 싼야항 10.3 9.6-7 6 칭다오항 3.2 9.0 181 7 다롄항 2.5 6.5 160 8 저우산항 1.7 1.8 6 자료 : 상하이항국제여객터미널센터발전유한회사월간리포트 (2016 년 12 월 ) 2016 년중국주요항만별크루즈운항횟수현황 ( 회, %) 자료 : 상동 합계 242.0 439.6 82 No. 항만별 2015 2016 증가율 1 상하이항 344 513 49 2 톈진항 96 142 48 3 광저우항 0 104-4 샤먼항 65 79 22 5 칭다오항 19 52 174 6 다롄항 12 27 125 7 싼야항 30 25-17 8 저우산항 12 13 8 합계 578 955 65 중국리포트내용의일부혹은전체를인용하실경우, 자료원을 KMI 중국리포트 로표기해주시기바랍니다. CopyrightcKMI All Rights Reserved. 주 : 상하이항은우송커우국제크루즈터미널과상하이국제여객터미널 2 개포함. 자료 : 상하이항국제여객터미널센터발전유한회사월간리포트 (2016 년 12 월 ) ; KMI 작성. 2016 년중국 8 대항만크루즈관광객수 439 만 5 천명, 전년대비 82% 증가 2016 년중국상하이 ( ), 톈진 ( ), 싼야 ( ), 샤먼 ( ), 칭다오 ( ), 저우산 ( ), 다롄 ( ) 및광저우 ( ) 의 8 대크루즈항만의출입국크루즈 관광객은약 439 만 5 천명 ( 출국및입국포함 ) 으로전년대비 82% 증가했다. 항만별로는상하이항의관광객이 289 만 5 천명으로가장많았으며, 전년대비 77% 증가했다. 그다음으로톈진항의관광객이 71 만 5 천명으로전년대비 66% 를증가했으며, 2016 년 1 월처음으로크루즈노선을개설한광저우항이 32 만 6 천명을기록했다. 칭다오항의관광객은 9 만명으로전년대비 181% 증 가를기록하여 8 대항만중가장높은증가율을보였다. 8 대항만의크루즈운항횟수는총 955 회로전년대비 65% 증가하였고, 상 하이항이전체운항횟수의 53.7% 인 513 회를기록하였다. 톈진항은 142 회로 전년대비 48% 를증가하였다. 칭다오항과다롄항은각각 52 회와 27 회를기록 하여싼야항 (25 회 ) 을제치고 5 위와 6 위로부상하였다. 중국국민들의소득증가및크루즈문화확산으로인해중국크루즈시장의 미래는매우밝다고볼수있다. 2016 년중국크루즈산업발전보고 에따르면, 중국의크루즈관광시장은연평균 40% 증가속도를보이고있으며, 2020 년크루 즈관광객 450 만명, 2030 년 1,750 만명에달할것으로예상되고있다.
이슈포커스 : 중국크루즈산업육성정책및항만발전현황 지수동향 CHINA CONTAINERIZED FREIGHT INDEX 01-06 04-14 종합지수 806.26 803.00 일본항로 구주항로 미서부항로 미동부항로 한국항로 653.60 661.93 1059.04 1049.90 682.17 603.19 860.49 860.11 556.25 559.56 주 : '01-06' 은 2017 년 1 월 6 일지수. 자료 : 상하이항운교역소. CHINA COASTAL BULK FREIGHT INDEX 01-06 04-14 종합지수 992.60 1082.92 석탄 996.54 1142.59 곡물 770.59 1010.02 금속광석 1030.54 968.15 정유 1239.27 1287.61 원유 1541.72 1541.72 자료 : 상하이항운교역소. 1 중국중앙정부의크루즈산업육성정책동향 중국크루즈시장은빠른성장을보이고있다. 이러한고속성장의배경에는 국민소득상승에따른수요창출도있지만, 중국정부의적극적인크루즈산업 육성정책도큰역할을하고있다. 크루즈산업은관광산업의신흥형태로서 고부가가치산업이자지역경제발전에파급효과가크다는특징을가지고있 으며, 이는중국정부의산업고도화추진과그궤를같이하고있다. 중국 중앙정부차원에서크루즈산업은국무원, 교통운수부, 관광국, 국가발전개혁 위원회, 상무부등관련기관의노력하에내실화된발전을보이고있다. 2014 년교통운수부는 중국크루즈산업의지속적인건강한발전촉진에관 한지도의견 을발표해중국크루즈시장의발전을장려하고, 산업질서확립 하는동시에크루즈시장적극육성, 크루즈항기능개선, 크루즈운송업관리 감독강화, 크루즈서비스수준제고, 크루즈경제발전활성화, 안전 친환경적 인발전, 크루즈인력육성등의 7 가지발전조치를제시하였다. 또한 2016 년 12 월국무원발표한 13 5 관광업발전계획 에서는기초인프라건설강화, 차별화관광상품개발, 크루즈관련기업육성, 요트임대사업발전, 크루즈 요트인력육성등 5 가지업무의촉진을강조하였고, 같은시기국가관광국 ( 국가여유국 ) 은 중국크루즈관광발전총체계획 (2016~2025) 에관한의견수렴 간담회를개최하고빠른시일내에계획을수립 발표할예정이다. 아래 [ 표 1] 은 지난 10 여년간중국중앙정부의크루즈산업육성관련주요정책들이다. 중앙정부 [ 표 1] 중국중앙정부의크루즈산업육성관련주요정책 구분 연도 주요정책 2003 전국해양경제발전계획강요 2008 중국크루즈발전에관한지도의견 2009 상하이현대서비스업과선진제조업발전촉진에관한국제금융센터와국제항운센터건설에관한의견 2012 전국해양경제발전 12 5 계획 국무원 2012 서비스업발전 12 5 계획 2013 국민관광레저강요 (2013 2020 년 ) 2013 선박공업의빠른조정및전환촉진실현방안 2014 관광업개혁발전촉진에관한약간의의견 2015 관광투자와소비촉진심화에관한약간의의견 2016 소비촉진에의한산업구조개선행동방안 2016 관광 문화 체육 건강 양로 교육 훈련등영역소비확대에관한의견 2016 13 5 관광업발전계획 2014 중국크루즈산업의지속적인건강한발전촉진에관한지도의견 교통부 2015 전국연해크루즈항만배치계획방안 2015 크루즈터미널계획규범 2011 국제크루즈통상구관광서비스규범 관광국 2014 중국크루즈관광발전전체계획 2016 전국관광표준화발전계획 (2016~2020) 출처 : 상하이국제크루즈경제연구센터등, 2016 중국크루즈산업발전보고 및해양수산부, 중국크루즈산업동향파악연구 를참고작성
2 지방정부의크루즈산업관련육성정책현황 이슈포커스 : 중국크루즈항만발전현황및시사점 크루즈산업은신흥산업으로서중앙정부에서주로방향성을지시하는방침과정책을제정하고, 지방정부및관련기관에서구체적인세부계획과의견을규범형태로발표하여지역별맞춤형발전을추진하고있다. 1. 상하이상하이는중국경제의중심지인창장삼각주에위치하고있으며, 지리적으로는동북아시아와동남아시아지역과모두인접하다. 이러한경제 지리적강점으로크루즈항로상에서모항및기항지의두가지역할을동시에수행할수있다. 또한 2012 년 9월, 상하이는중국최초의 크루즈관광발전시범구 로선정되었으며, 현재중국크루즈여객수의절반이상을차지하고있어서명실상부한중국크루즈산업의허브라고할수있다. 2014 년 1월, 상하이시에서 상하이중국크루즈관광발전시범구조기건설에관한약간의의견 ( 이하 의견 으로약칭 ) 을발표했으며, 의견 에서는주로크루즈터미널설립, 크루즈산업체인구축, 관광상품개발, 크루즈관광발전규범화, 크루즈관광환경조성을제시하였으며, 2020 년까지상하이를아시아태평양지역국제크루즈허브항및국제크루즈중심지로육성한다는목표를제시했다. 현재까지발표된상하이지방정부의크루즈산업육성관련주요정책은아래 [ 표 2] 와같다. [ 표 2] 상하이지방정부의크루즈육성관련주요정책 연도 주요정책 2003 상하이크루즈관광발전에관한 7개영역 20조의견 2010 상하이크루즈관광긴급수요해결에관한문제 2010 상하이크루즈산업 12 5 발전계획 2011 상하이크루즈경제발전 12 5 계획 2011 우송커우크루즈항면세점경영협력 MOU 2012 상하이시관광업발전 12 5 계획 2013 상하이국제항로센터건설추진에관한의견 2014 상하이내중국크루즈관광발전시범구건설에관한약간의의견 2016 상하이크루즈관광경영규범 2016 상하이시국제항운중심건설추진조례 자료 : 상하이시가발표한크루즈관련정책을참조하여정리 관광객유치를위한비자간소화조치도주목할만하다. 국무원승인으로 2016 년 1월 30일부터상하이의모든공 항만과장쑤성난징공항, 저장성항저우공항에서는세계 51개국국민을대상으로 144시간 (6일) 경유 ( 상기지역을경유하여제3국으로이동 ) 비자면제정책을실시하였다. 또한 일대일로 전략및상하이크루즈산업시범구발전을위해 2016 년 10월부터상하이에서외국크루즈단체관광객대상 15일입국비자면제정책 1) 시범적으로실시했다. 1) 외국단체여행객 (2 인이상 ) 은중국내에합법적으로등록된여행사의책임하에상하이공 항만으로부터비자면제로 15 일간체류가능함.
2. 톈진중국수도권의문호인톈진은체계적인정책지원하에크루즈산업을발전시키고있다. 2013 년국가관광국의승인을거쳐, 상하이어이어톈진빈하이신구 ( ) 가중국의두번째 크루즈관광발전시범구 로선정되었다. 이에따라톈진은 2015 년 중국크루즈관광발전시범구건설 3년행동방안 (2015 2017 년 ) 을수립하고크루즈관광, 레저와문화엔터테인먼트산업을중심으로크루즈모항으로육성한다는계획이다. 기타톈진시지방정부는아래 [ 표 3] 과같은정책들을통해크루즈산업육성에박차를가하고있다. [ 표 3] 상하이지방정부의크루즈육성관련주요정책 연도 주요정책 2011 톈진북방국제항운센터핵심기능구건설방안 2013 톈진빈하이신구중국크루즈발전시범구건설 2014 톈진둥장 ( ) 보세구국제선박등기제도혁신시범방안 2015 중국크루즈관광발전시범구건설 3년행동방안 (2015 2017 년 ) 자료 : 톈진시가발표한크루즈관련정책을참조하여정리 3. 싼야싼야는중국의대표적인해양관광지인하이난다오 ( ) 에위치하고있으며동남아향크루즈의주요출발항이다. 2006 년개항한싼야봉황도 ( ) 국제크루즈항은중국최초의 8만톤급국제크루즈전용부두이다. 2012 년싼야시정부는 싼야시크루즈관광발전전문계획 (2012 2022) 에따라싼야를모항으로한홍콩, 중국동남연해지역, 베이부완 ( ) 및동남아등지와의연계를강화한고품격의모항항로를구축했다. 여러기항도시들과공동연계하여 하나의일정, 다양한정착지 ( ) 라는해상관광상품을개발해싼야크루즈관광의지명도를제고하였다. 뿐만아니라, 싼야시는 2013 년 싼야시크루즈모항재정지원실시세칙 을발표하여 2013 년재정예산 1,300 만위안을책정하였으며, 이예산을통해크루즈모항항로보조금을증가시켰다. 싼야시크루즈산업육성의주요정책은아래 [ 표 4] 와같다. [ 표 4] 싼야지방정부의크루즈육성관련주요정책 연도 주요정책 2012 싼야시크루즈관광발전전문계획 (2012 2022) 2013 싼야시크루즈모항재정지원실시세칙 2015 하이난성크루즈 요트산업조기발전추진경책조치 자료 : 싼야시가발표한크루즈관련정책을참조하여정리 이와더불어, 싼야는 21 세기해상실크로드 전략거점도시구축및아시아 최대크루즈항만건설을위해서해외관광객 30 일비자면제 정책승인을중 앙정부에지속적으로건의하고있다.
4. 샤먼중국과타이완은 1980 년대부터 3통( 통상 통신 통항 ) 정책을지속추진하면서경제 문화교류가급증해왔다. 크루즈산업발전또한 3통의중요한사안이었으며, 타이완과가장가까운도시인샤먼의크루즈산업발전에도좋은기회로작용했다. 2014 년푸젠성교통운수청은 수로운송서비스개선실시에관한의견 발표를통해샤먼크루즈모항건설을촉진하고, 샤먼을크루즈모항으로적극육성해, 타이완의타이중 ( ), 지륭 ( ), 화련 ( ) 등해협의크루즈항로운영을제시했다. 또한샤먼에서외국국적전세크루즈를운행해양안크루즈운송업무에종사하도록장려했으며 3~5년내에푸젠성현지의크루즈선사설립목표를제시했다. 또한 2015 년푸젠성정부는 샤먼크루즈모항건설추진에관한약간의의견 을발표하며크루즈항로및관광상품개발에매진한다고밝히며, 서비스관리수준제고, 크루즈안전관리및응급사항매뉴얼확보등을통해 2020 년까지국제경쟁력을갖춘지역크루즈모항을건설한다고명시하였다. 이와더불어, 2015 년 12월샤먼항관리구, 샤먼시관광국및샤먼시재정국은공동으로 크루즈경제발전진일보촉진에관한통지 를통해크루즈선사, 크루즈여행사 ( 혹은전세임대 ) 는단체여행객을샤먼에서유치하여크루즈탑승하는경우 3년간 (2015~2017 년 ) 일정한보조금을지원한다고규정하였다. 기타샤먼시의크루즈산업육성주요정책은아래 [ 표 5] 와같다. [ 표 5] 샤먼지방정부의크루즈육성관련주요정책 연도 주요정책 2008 샤먼크루즈경제회복진홍계획 2014 푸젠성수로운송서비스개선실시에관한의견 2015 크루즈경제발전에관한의견공지 2015 샤먼시크루즈운송시범사업방안 2015 샤먼크루즈모항건설추진에관한약간의의견 2015 크루즈경제발전진일보촉진에관한통지 주 : 샤먼시가발표한크루즈관련정책을참조하여정리 5. 선전선전은중국최초의경제특구일뿐만아니라, 제2기자유무역시범구로크루즈시장의무한한잠재력을가지고있다. 아울러선전시정부는크루즈산업의발전을매우중요시하고있으며, 크루즈산업을미래산업발전에포함시켜 선전현대물류업발전전문자금 지원항목으로지정했다. 2015 년발표된 선전시크루즈경제발전촉진에관한업무방안 은선전시최초의크루즈산업에관한전문적인지도방안으로중국화남 ( ) 지역의대표적인크루즈항만및중국의중요한국제크루즈모항건설을목표로추진한다고강조하였다. 이와더불어, 2016 년 5월, 국가관광국은선전셔커우 ( ) 공업단지타이즈완 ( ) 에 중국크루즈관광발전시범구 설립을승인하였다. 2016 년선전시정부는 선전시관광업개혁및발전촉진에관한업무방안 을발표하였으며, 크루즈통관절차간소화하여, 크루즈항로개선을추진할것으로제시하였다.
현재선전시는국무원에게외국크루즈단체대상 15 일입국비자면제정책 을신청하고있는동시에 선전시크루즈관광발전총체계획 (2017 2030) 을 수립중에있다. 선전시의크루즈산업육성주요정책은아래 [ 표 6] 과같다. [ 표 6] 선전지방정부의크루즈육성관련주요정책 연도 정책법규 2009 크루즈및요트산업발전촉진에관한약간의정책실시 2015 광동성 일대일로 건설에참여하는실시방안 2015 선전시크루즈경제발전촉진에관한업무방안 2016 선전시관광업개혁및발전촉진에관한업무방안 주 : 선전시가발표한크루즈관련정책을참조하여정리 6. 칭다오 최근몇년동안, 중국크루즈시장의성장에따라, 칭다오국제크루즈모항도 지방정부및기업과연합하여크루즈항만타운건설을적극추진함으로써칭다 오, 나아가산동반도전체에이르는크루즈경제사슬발전을촉진하고있다. 2013 년 11 월, 칭다오시정부는 칭다오시크루즈산업발전규획 (2013 2020) 을 발표하여크루즈모항이핵심이되고, 크루즈를관련산업의지지대로, 여행레저 와항만서비스양대산업을축으로하는국제크루즈타운을건설하여세계적인 시범모델로구축하겠다고제시했다. 또한 2016 년 5 월, 칭다오는상하이, 톈진및선전에이어중국네번째의 크루즈관광발전시범구로지정되었다. 이에따라 2017 년 2 월, 칭다오시정부 는 칭다오시중국크루즈관광발전시범구건설실시방안 ( 이하 방안 으로약 칭 ) 을발표하고, 2020 년까지칭다오국제크루즈항건설을완공하고, 크루즈항 인프라개선을통해연간크루즈운항횟수는 400 척, 국내외출입국관광객 수 60 만명이상의동북아지역크루즈모항으로건설한다는계획을제시했다. 2017 년 3 월칭다오크루즈항관리국, 칭다오스베이구 ( ) 및칭다오항 그룹은공동으로 칭다오시중국크루즈관광시범구건설을관철하여실행에 관한실시방안크루즈관광발전을추진하는약간의조치 ( 이하 조치 로약칭 ) 를발표하였다. 조치 에는크루즈모항인프라개선, 부대서비스수준제고, 크 루즈산업관련기업육성, 크루즈관광상품개발, 국내외관광객유치및정책 지원강화의 6 분야 22 개조치가포함되어있다. 칭다오시의크루즈산업육성 주요정책은아래 [ 표 7] 과같다. [ 표 7] 칭다오지방정부크루즈산업발전지지정책규범 연도 주요정책 2013 칭다오시크루즈산업발전계획 (2013 2020) 2016 칭다오국제크루즈항법정기구시범사업추진에관한결정 2017 칭다오시중국크루즈관광발전시범구건설실시방안 2017 칭다오시중국크루즈관광시범구건설을관철하여실행에관한실시방안크루즈관광발전을추진하는약간의조치 주 : 칭다오시가발표한크루즈관련정책을참조하여, KMI 정리
3 중국크루즈항만발전구도및발전현황 중국크루즈시장의지속적인성장에따라교통운수부는 2015 년 4월 22일 전국연해크루즈항만배치계획방안 ( 이하 방안 ) 을발표하였으며, 2030 년까지전국연해에 2~3개크루즈모항을건설하고, 12개출발항을중심으로하여기항항이보완하는항만구도를제시했다 2). 12개출발항은크게 7개지역으로구분할수있는데, 북중국지역에서는우선랴오닝의다롄항을중심으로동북아항로를개설할예정이다. 현재크루즈부두, 인프라, 부대시설등을포함한다롄항그룹국제크루즈센터건설계획이수립되었으며, 투자규모는 100억위안에육박할것으로예상된다. 톈진과허베이 산동성연해지역은칭다오항과옌타이 ( ) 항을중심으로화북지역을겨냥하여서비스를제공하고동북아등출발항로와국제기항항로를적극적으로확대한다는계획이다. 창장삼각주지역은상하이항을모항으로하여창장삼각주및기타지역에서비스하고, 동북아와타이완해협등항로를중심으로한국외항로를적극적으로개척한다는방침이다. 중국남부주장삼각주지역에서는타이즈완 ( ) 크루즈항건설관련계획을중심으로선전항이주도해나갈것으로예상된다. 현재 1차간척사업이완료되었고, 선전서커우 ( ) 크루즈센터확장공사가진행중이며 2021 년완공될계획이다. 서남연해지역은산야항을출발항으로하여서남지역등에서비스를제공하고, 동남아출발항로및국제기항항로를개척한다는방침이다. 남중국해도서지역항로개척을촉진하고, 하이커우항 ( ) 과베이하이항 ( ) 을발전시켜동남아등지로출발항로를확대할계획이다 ([ 그림 1] 참조 ). [ 그림 1] 중국연해크루즈항만배치도 출처 :, 2015. 5. 13 을참조하여 KMI 작성 2) 다롄항, 톈진항, 칭다오항, 옌타이항, 상하이항, 닝보 저우산항, 샤먼항, 선전항, 광저우항, 싼야항, 하이코우항및베이하이항이포함되어있음.
4 주요크루즈항만발전현황 현재상하이, 톈진, 샤먼, 싼야, 칭다오, 다롄, 저우산, 광저우, 하이커우및선전등에서크루즈항건설했거나, 건설을추진하고있다. 2016 년 12월국무원이발표한 13 5 관광업발전계획 에서는톈진, 상하이, 광저우, 선전, 샤먼및칭다오등의지역크루즈관광산업을지속적으로지원한다고강조했다. 중국의주요크루즈항만제원은아래 [ 표 8] 과같다. 도시명상하이톈진싼야샤먼칭다오선전광저우다롄 항만명 상하이국제여객터미널 우송커우국제크루즈터미널 1 기 우송커우국제크루즈터미널 2 기 톈진크루즈모항 1기톈진크루즈모항 2기봉황도국제크루즈항 1기 봉황도국제크루즈항 2 기 샤먼국제크루즈모항 칭다오크루즈모항타이즈완크루즈모항난샤항컨테이너 3기난샤국제크루즈항다롄항국제크루즈센터 [ 표 8] 중국주요크루즈항만개발현황 선석수 ( 개 ) 5 2 2 선석접안능력수심 (m) 길이 (m) (GRT) 263 9 2만 70 6 100 288 11 8만 288 11 8만 288 11 8만 동시접안선박수 완공년도 4 2008 420 13 25만 2011 354 11 15만 4 380 13 25만 2017말 446 13 25만 ( 예정 ) 2 625 11.5 22.5만 2010 4 2 442 11.5 22.5만 2014 1 370 9.6 8 만 2006 1 347 11.6 15만 2015 6 10만 11.6 2017 상반기 4 n/a 2 15만 ( 예정 ) n/a 2 22.5 만 1 166 9.2 3만 22 만톤급 1984 1 510 10.5 15만 단독정박 2008 3 1,432 n/a 2 10만혹은 2017말 1 15만중형 4척 ( 예정 ) 3 476 8 8만 490 13.5 22.7만 3 2015 2 409 12 22만 289 10 12만 2 2016 1 346 17 15만 2016 2 325 n/a 10만 3 2019 445 n/a 22.5만 ( 예정 ) 430 10.7 10만 2016 2 478 10.3 15만 2 2020 출처 : 2015 중국크루즈발전보고 및각항만별홈페이지참조 (2017. 4. 기준 ) 하여 KMI 작성
1. 상하이상하이크루즈항은홍커우구베이와이탄 ( ) 에위치한상하이국제여객터미널, 바오산구우송커우 ( ) 국제크루즈터미널을두축으로하는 일항양구 ( ) 구도를형성했다. 또한화물처리항만인와이까오차오 ( ) 에는특수상황에대비하기위한예비용크루즈터미널을건설할예정이다 ([ 그림 2] 참조 ). [ 그림 2] 상하이크루즈항 양주일비 터미널위치도 출처 : 바이두 (www.baidu.com) 지도, KMI 작성 상하이우송커우국제크루즈항은상하이시바오산구 ( ) 정부와상하이창장크루즈회사가 2009 년공동으로출자 건설하였으며, 총투자규모는 12억 6 만위안, 항만면적은 160만 이상이다. 주로 7만톤급이상의초대형크루즈선이정박하며 10만 15 만톤급의대형크루즈선 2척이동시정박가능하다. 2015 년 6월, 우송커우국제크루즈항은 2기 3) 건설에착수했는데 2017 년말에는운영에투입될것으로예상되며, 완공후 4척의대형크루즈의동시정박이가능해지고, 연간여객처리규모는 330만명에달할전망이다. 이와더불어, 우송커우크루즈항주변부대시설도전면업그레이드를추진하고있으며, 지역에교통혼잡해소와관광을위해트램 (Tram) 운영계획도논의중이다. [ 그림 3] 상하이우송커우국제크루즈터미널현재및 2기완공조감도 현재우송커우국제크루즈터미널 2 기완공조감도 출처 : 바이두및 (, 2016. 6. 20.) 3) 우송커우 2 기는두개의선석을더확충하고, 최고 10 만에서 16 만톤급의크루즈를각 1 척씩더수용할수있게됨.
상하이국제여객터미널은황포강의서쪽강변에위치하고, 주요관광지인와이탄에인접해있다. 수심은 9 13m 로주로 7만톤급이하의크루즈선이기항하며, 터미널의연간여객운송능력은 100만명 ( 왕복 ) 에이른다. 현재상하이국제여객터미널은천혜의수심및시내핵심지역위치등조건을이용하여, 빈이장뤼띠공원 ( ), 레저소비시설, 지하쇼핑센터, 고급클럽, 요트터미널, 컨벤션등일련의프로젝트, 고급브랜드비즈니스활동개발및건설을통해항구지역의첨단서비스업을집중발전시키고자한다 ([ 그림 4] 참조 ). [ 그림 4] 상하이국제여객터미널 출처 : 바이두 2. 톈진톈진항둥장항남단에위치하는톈진국제크루즈항의총규획면적은 120만, 규획해안선은 1,600m 이며대형크루즈선석 6개를보유하고있다. 2008 년 3월에착공해해안선길이는 625m, 터미널안벽의수심은 11.5m 이다. 대형크루즈 2척이정박하며현재세계최대의국제크루즈정박이가능하다. 연간여객처리능력이연인원 50만명으로설계되었다 ([ 그림 5] 참조 ). [ 그림 5] 톈진국제크루즈항설계도 출처 :,, 2016. 5. 19.
2010 년 6월 26일, 톈진국제크루즈모항이정식으로개항하여첫번째국제호화크루즈코스타의 로맨티카호 를맞이했는데이는 로맨티카호 의중국최초기항이기도했다. 북중국최초인톈진국제크루즈모항운영은중국이동 남 북 3개크루즈모항체제를구축했다는것을의미한다. 2012 년대형크루즈발전수요에부응하기위해톈진국제크루즈모항은터미널 2기건설공정을시작하였고, 2014 년 6월정식으로운영하였다. 현재이미 4개의크루즈선석을보유하고있고, 5만톤급크루즈 4척및 15만톤이상의대형선박 3척의동시정박이가능하다. 터미널총길이는 1,112m 에이른다. 1기와 2기를합쳐서연간여객운송능력은 92만명에달한다. 미국의로열캐리비안크루즈사, 이탈리아코스타크루즈사, HNA 크루즈사이들 3개선사는모두톈진을모항으로하여이곳에서시작하는항로를운영하고있고, 매년 10척이상의글로벌항로가경유항으로톈진에기항하여이미톈진경제발전의긍정적영향을가져오고있다. 톈진국제크루즈모항은환보하이및동북아크루즈항로의핵심지대에위치하여최근몇년간의쾌속발전에따라괄목할만한성과를보였다. 그러나상하이, 싼야등기타국제크루즈모항과비교하여시작이늦은점, 항만의기초시설건설이부족한점, 인력서비스등소프트웨어가부족하다는점은개선할사항으로남아있다. 3. 싼야싼야봉황도 ( ) 국제크루즈항은 2006 년에정식개항했는데이는중국최초의 8만톤급국제크루즈전용터미널로한번에 3,000 명의국내외여행객의접객이가능하다. 2006 년 11월취항을시작한이래 2016 년까지 981척의대형크루즈선이기항했고, 여객수는 165만명이상을기록했다. 싼야봉황도국제크루즈항사업 1기용지면적은 36.5만 에달한다. 1기공정에는국제크루즈모항, 7성급호텔, 리조트형레지던스, 국제요트, 상점가, 비즈니스휴양별장, 테마파크가포함되어있다 ([ 그림 6] 참조 ). [ 그림 6] 싼야봉황도국제크루즈항 출처 : 바이두
2014 년 4월싼야봉황도국제크루즈항 2기공정용지면적은약 50만 에달하며 15만톤급선석 2개, 22.5 만톤급선석 2개를구비한크루즈터미널의건설을계획하고있다. 싼야시발전개혁위원회에따르면, 현재 2기공정의간척사업이완료되었으며, 2017 년상반기에완공할예정이다. 공사가완료되면 6척의크루즈선이동시정박할수있으며, 연간여객운송능력은 200만명으로아시아최대, 나아가세계최대의크루즈모항중하나가될것이다 4) ([ 그림 7] 참조 ). [ 그림 7] 싼야봉황도국제크루즈항 2기공정진척현황 출처 :,, 2016. 6. 2. 4. 샤먼샤먼국제크루즈센터는중국에서비교적초기인 2008 년 6월 28일정식으로운영시작하였다. 2014 년 5월, 샤먼은중국의 4번째국제크루즈모항으로지정되었으며, 동두 ( ) 항만구역 1 4 호선석의개조를포함하여터미널 ( 크루즈, 카페리선접안 ) 건설, 종합시스템등관련시설의건설을시작하였다 ([ 그림 8] 참조 ). [ 그림 8] 샤먼국제크루즈모항조감도 출처 : 바이두사진 4),, 2017. 3. 9.
현재샤먼크루즈모항은 18만톤급크루즈선단독정박혹은 7 10 만톤급 2척이동시에정박할수있다. 2016 년 9월, 샤먼국제크루즈센터 2기공정이시작되어 2017 년말완공을목표하고있다. 5. 칭다오칭다오국제크루즈모항은칭다오구시가지에위치해있으며총면적이 50만 이고, 총투자액은 50억위안에달한다. 크루즈전용 3선석중 2선석은기존에크루즈접안선석을갖추고있는부두이고, 새로건설한대형크루즈선석은길이약 490m, 수심 13.5m 로세계최대규모인 22만 5천톤급의 오아시스오브더씨즈 크루즈가접안할수있다 ([ 그림 9] 참조 ). [ 그림 9] 칭다오국제크루즈모항 출처 : CCYIA,, 2016. 12. 20. 2015 년 6월 1일, 칭다오국제크루즈모항은정식으로개항하여운영을시작하였다. 크루즈모항국제여객운송센터는총건설면적 5만 9천, 건축높이 23m, 길이 338m, 폭 96m로공간최대간격은 60m 이다. 메인건축물은지상 3층이고, 최고통관능력을갖춘이곳에서매시간 3,000 4,000 명을통관하여연간여객물동량은 150만명을예상하고있다. 아울러, 주변배후지역은여객터미널부대시설, 주택, 오피스텔, 호텔, 아파트, 유통서비스업및레저시설등건설에총 1,000 억위안이상을투자계획하고있다 5). 6. 선전선전타이즈완크루즈모항은차이나머천트산하인차이나머천트셔커우 ( ) 완전출자자회사에서갖고있는크루즈모항프로젝트이다. 2016 년차이나머천트와시노트란스합병후, 차이나머천트셔커우는업무구조를조정하여, 전면적인 원구개발및운영, 지역사회개발및운영, 그리고 크루즈산업건설및운영 의 3대분야를발전시킨다는방침이다. 5),, 2016. 12. 18.
타이즈완크루즈모항은 2개의크루즈선석 (22만 GT 크루즈 1개선석, 12만 GT 크루즈 1개선석 ) 을보유하고있다. 또한 2만 GT 여객화물 RO-RO 1개선석, 이외에 800GT 고속여객선 10개선석 ( 홍콩 마카오항로 6개선석, 국내항로 4개선석 ) 등이있다. 현재타이즈완크루즈모항은세계에서가장큰 22만톤급호화크루즈를정박할수있으며, 중국화난지역유일한 해상 육상 항공 철도 를결합하는일체화된현대국제크루즈모항을되었다 ([ 그림 10] 참조 ). [ 그림 10] 선전타이즈완크루즈모항 출처 :,, 2016. 12. 26. 2016 년 11 월 13 일, 겐팅스타크루즈선사 (GENTING STAR CRUISES) 산하인 SuperStar Virgo 크루즈가첫출항을시작하였으며, 2017 년 3 월, 6 성급 Silver Shadow 크루즈는타이즈완을모항으로하는 8 개의새로운항로를개설하였다. 5 중국크루즈시장의발전과우리나라의시사점 중국크루즈시장의급속한성장은인접한우리나라관광시장에도큰영향을미친다. 특히중국을모항으로한방한크루즈관광객증가는한국크루즈시장성장의든든한뒷받침이되었다. 우리나라의외래크루즈관광객은 2013 년에 69만 8,945 명에서 2016 년에는 225만 8,334 명으로 3배이상증가하였고, 이중중국인크루즈관광객은전체의 73% 를차지하고있다 6). 이러한배경하에서정부는 2020 년까지크루즈관광객 300만명유치목표를수립하였으며 7), 제주, 부산, 인천여수등주요크루즈기항지들도현재크루즈전용부두및관련부대시설을확충 개선사업을수립및추진중에있다 8). 6) 한국관광공사, 한국관광통계 : 크루즈외래객입국통계검색 ( 검색일 : 2017. 4. 17.) 7) 관계부처합동, 제 1 차크루즈산업육성기본계획, 2016. 3. 9. 8) 2020 년까지인천남항 1 선석, 제주강정항 2 선석과외항 1 선석, 속초항 1 선석등총 10 개의크루즈전용선석을확충하고, 크루즈대형화에대비부산동삼동부두와속초항의접안능력확대를추진중에있으며, 그외에도주요기항지에국제여객터미널, 선용품 유류공급센터를설립한다는계획임. 관계부처합동, 제 1 차크루즈산업육성기본계획, 2016. 3. 9.
최근한 중간의 THADD( 고고도미사일방어체계 ) 배치관련갈등으로인해우리나라크루즈시장의장밋빛미래에도큰타격을주었다. 2016 년말중국국가관광국이한국행여행상품을 20% 축소시킨데이어, 2017 년 3월아예한국행여행상품판매금지라는초강수를두었으며, 크루즈상품의한국경유도금지시켰다 9). 금번조치로인해제주, 부산, 인천등주요크루즈기항지는직접적인타격을받게되었으며 10), 향후구체적인크루즈인프라및연관산업의발전계획수립에도불확실성이커지게되었다. 이번조치가언제까지지속될지는쉽사리예상할수없지만, 2011 년도 센카쿠열도 영유권분쟁을놓고중 일간의갈등이격화되었을때, 중국이 1년가까이일본행관광상품을취급하지않았던선례를보았을때장기적으로지속될가능성도존재하며, 만약하반기까지이어진다면, 2018 년도크루즈기항스케줄계획수립에도영향을미칠수도있다. 우리나라항만들도중국크루즈관광객중심에서관광객국적다변화및신규크루즈유치, 모항육성등을통해새로운활로를찾고있다 11). 이러한시도들이그동안중국관광객중심으로발전해온우리나라크루즈산업진일보를위한방향에는이견이없을것이다. 하지만현재의방한크루즈금지조치가영원하지않을것이란전제하에서중국크루즈관광객들은여전히우리나라항만들의가장확실한고객임에는틀림없다. 제한된시간내에더많은볼거리를원하는관광객들의기본적인욕구를감안한다면, 동북아크루즈시장에서한국은중 일간의단순해상순항시간을절감시키는매력적인기항지임이분명하다. 현재의고난속에서그동안지적되어온기항지여행사들의저가경쟁, 단순한기항지관광프로그램, 전문화된크루즈관광가이드부족등문제점을면밀히고찰하고개선하는계기로삼아야할것이다. 또한중국주요크루즈항만 선사 여행사들과의지속적인교류를통해협력고리를단절시키지말아야할것이며, 중국의크루즈정책및한 중 일크루즈노선분석, 일본등경쟁기항지강점벤치마킹, 중국크루즈관광객의행태분석등관련연구를통해크루즈금지제재철폐이후다시방한하는중국관광객들에게보다나은서비스제공을위해절치부심하는시기로만들어야한다. 희가혜연구원 김세원전문연구원 김형근센터장 kmishanghai@naver.com 9) 관광국의조치에따라, 3 월 8 일로얄캐리비안사는 36 항차의크루즈한국기항계획을취소한데이어, 코스타프린세스, MSC, Sky Sea 등중국발크루즈선사들도한국기항계획을취소했음 (, 36, 2017. 3. 9.). 10) 부산항만공사는금년연말까지부산항기항크루즈최대 113 척, 35 만명방문감소및직접적인피해액 2 천 440 억원발생을추산했으며, 상대적으로크루즈관광객수가더많은제주의경우피해가더클것으로판단됨 ( 연합뉴스, ' 사드보복 ' 부산크루즈산업피해최대 6 천 500 억원예상, 2017. 3. 17.). 11) 지난 4 월 12 일부산항만공사는타이베이시에서 한 일공동대만크루즈관광설명회 를개최하고, 타이완선사 여행사대상마케팅및부산항을준모항으로한크루즈상품 (2017 년 32 회운항예정 ) 홍보활동을전개했음 ( 부산항만공사, 2017 타이베이한 일크루즈관광설명회개최, 2017. 4. 12.).
동향 & 뉴스 경제 정책 해관총서, 7개신설자유무역시범구발전을위해관련조치출시 < 해안선보호와이용관리방법 > 발표 톈진항그룹, 2017 년 ' 아름다운항만 ' 10대중점공정제시 랴오닝성 21개기업, 농업부원양어업자격취득해운 항만 물류 상하이, 항운중심강점을발휘하여자유무역항만구역건설 푸젠성 ( 福建省 ) : 항만비용감면정책실시로물류비용절감 중국수출입은행 (TEIBC) 상하이지점, COSCO 중공업에 300억위안협력지원 차오페이디엔 ( 曹妃甸 ) 석탄항건설, 규모축소혹은건설중지 저장성항만전력시스템지속발전, 친환경저탄소항만구축도모 THE Alliance 와 OCEAN Alliance, 다롄항에서새로운원양항로 5개개척 장쑤성, 강 연해항만일체화추진 후이저우 ( 惠州港 ) 항, 일대일로 중요물류허브로구축 시노트란스, 중국외운창항 (sinotrans-csc) 및중국초상국 (CMES) 과전략적재편완성 샤먼 ( 厦门 ) 자유무역시범구, 새로운국제컨테이너항로 8개개척해양 수산 <2016 년중국해양공정연보 > 발표, 중국해양공정의해역이용효율성제고 국가해양국과중국농업발전은행, 해양경제발전촉진전략협력협의체결 제33 차남극탐사완료, 다섯가지중요한성과획득 상하이시, 첫번째해양경제조사정식실시 저장저우산국제수산물센터의 1/4 분기교역성과 광동성 13 5 계획 : 어업 10대프로젝트추진 2017 년 1/4분기다롄수산물생산량, 29만 8,000 톤 자세한동향내용은한국해양수산개발원중국연구센터홈페이지 (http://www.kmishanghai.org) < 동향분석 > < 주요뉴스 > 에서확인하실수있습니다. 파란색부분은번역된기사임.
동향 & 뉴스 1 해관총서, 7 개신설자유무역시범구발전을위해관련조치출시 최근해관총서에서는해관이새롭게개설한랴오닝 ( ), 저장 ( ), 허난 ( ), 후베이 ( ), 충칭 ( ), 쓰촨 ( ) 및산시 ( 陕 ) 의 7개자유무역시범구건설및발전관련지원조치를발표하였다. 7개의신설자유무역시범구에대해각각 5개분야에서 25개의지원조치를제정하였으며, 그내용에는상하이자유무역시범구경험의참조 확대, 개혁추진및개방확대, 일대일로, 창장경제벨트, 동북지역노후공업기지진흥, 중부굴기전략, 서부대개발 등전략지원, 자유무역시범구개혁및해관감독관리제도혁신과해관의안전하고고효율적인감독관리등이포함된다. 먼저해관의감독관리제도에대한혁신을진행하고무역편리화를추진한다. 주로자유무역시범구의 인터넷 + 해관 이라는서비스를우선적으로추진하고, 통관일체화시스템및국제적 선진적수준의무역 단일창구 를구축한다. 또한해관세금징수관리방식의개혁, 기업관리제도의혁신, 국제간해관협력심화등내용이포함되어있다. 보세감독관리개혁을실시하며가공무역의혁신적발전을추진한다. 주로가공무역의감독관리모델개혁, 가공무역등록말소및관리방식개혁, 해관특수감독관리구역과보세감독관리장소의통합추진, 보세화물유통효율제고등의내용을포함하고있다. 새로운형식의무역발전을지지하고안정적인성장및구조조정을추진한다. 주로문화서비스상품무역, 국제전자상거래, 서비스아웃소싱, 생산성서비스업체, 융자임대등업무의발전등의내용이포함된다. 법치화 ( ) 경영환경을조성하고, 무역질서의공평 공정원칙을수호한다. 법에의거해지적소유권에대한해관의보호를실시하고, 기업의혁신적성과를보호하고, 관련범죄를예방하여건강한발전환경을수호한다. 이번출시한조치는국가에서 7개의자유무역시범구에부여한전략적포지션을강조하였다. 먼저랴오닝자유무역시범구는랴오닝성이첨단장비제조산업, 항공산업을발전시키는데조력한다. 또한항운센터의건설을진행함으로써현대화된물류체계를구축하고, 동북지역일체화의협동발전을추진하도록한다. 저장자유무역시범구는저장에서대종상품무역을적극발전시키는데착안하여, 국제유품기지, 국제광석환적기지, 국제해사서비스기지를건설한다. 또한저우산항공산업단지를구축하여해양경제발전시범구와저우산강 해복합운송서비스센터를건설하도록한다. 허난자유무역시범구는허난성이국제우편, 속달우편물류를발전시키고, 항공경제를육성함으로써중국내륙국제물류중심을구축하도록한다. 후베이자유무역시범구는후베이성발전전략중의신흥산업과하이테크산업육성을지원하고, 창장중류항운센터를건설하여국제물류허브를구축하도록한다. 충칭자유무역시범구는충칭에서가공무역과항공산업을발전시키는데착안하여내륙가공제조산업체인에대한감독관리모델을혁신하고, 위신오우 '( 충칭 신장 유럽 ) 국제물류대통로를건설하여창장상류항운센터및내륙국제물류허브항으로건설하도록한다. 쓰촨자유무역시범구는쓰촨의항공산업육성을지원하고, 동부연안산업의서부이전및산업구조조정에공헌하며, 통관기능을개선함으로서국제개방통로및플랫폼을구축하도록한다.
산시자유무역시범구는산시성에서현대농업, 첨단산업발전을지원하고, 일대일로 전략의인문교류와국제협력을강화하며서부대개발전략을심화실시하도록한다. 그외, 해관총서는해당조치와상응한해관감독관리방안을연구 제정함으로써해관감독관리서비스를규범화할방침이다. < 자료 :, 2017. 4. 11.> 2 < 해안선보호와이용관리방법 > 발표 2017 년 3월 31일, 국가해양국은 < 해안선보호와이용관리방법 >( 이하 < 방법 > 으로약칭 ) 을발표했으며, 이는중국이해안선에관련해제정한첫번째전문정책법규이다. < 방법 > 은총칙, 해안선분류 보호 ( ), 해안선합리적인이용, 해안선복원및감독관리등을포함한 6장 26조로구성되어있다. < 방법 > 은현재해안선보호와이용관리의주요임무를명확히규정했으며, 관리체제에있어해안선보호와이용간의통합 조정을강화하고, 관리방식에있어자연해안선보유율목표를핵심으로한 포싱메커니즘 (Forcing mechanism : ) 를수립했다. 관리수단에있어해양감독과 취위시엔피 ( : 환경보호를위해일개지방또는기업이 < 환경보호평가법 > 을위반했을경우해당지방이나기업이추진하는프로젝트에대해허가를내주지않는제도 ) 를도입했고해양관리의새로운요구를제시했다. < 방법 > 은해안선보호, 해안선의합리적인이용및해양선복원의세가지측면에서조치를강화했다. 해안선보호에있어, < 방법 > 은해안선의자연조건과개발수준에따라엄격한보호, 개발제한및최적화이용의세가지종류로나누었다. 그리고종류에따라관리 통제요구를제시하고, 계획을제정하여레드라인관리를엄격히진행할것이다. 해안선합리적 제한이용에있어, < 방법 > 은건설프로젝트의자연해안선점용에대해엄격히제한한다고규정했다. 인공해안선을점용한프로젝트는건설용프로젝트해역이용통제기준에엄격히따라야하며, 해안선의이용효율성을제고한다. 해안선복원에있어, < 방법 > 은세가지의엄격한요구를제시했다. 즉복원계획을제정하고, 복원프로젝트의실시요구를명확히파악하며, 복원의투입메커니즘을수립해야한다. 쓰칭펑 ( ) 국가해양국부국장은 < 방법 > 이중국해안선감독관리체제를명시했고예전의복잡한관리체제를바꿨다고평가했다. 국가해양국은향후전국의해안선보호와이용에대한지도, 조정및감독, 관리책임을담당하게된다. 국가해양국은 < 방법 > 에서제시된제도와자연해안선보유율의관리 통제목표에대해여섯가지조치를제시했다. 첫째, 관리 통제의목표와조치를착실히이행한다. 둘째, 자연해안선을해양생태레드라인관리 통제로포함시킨다. 셋째, 해안선에관한관리법규와계획수립을추진한다. 넷째, 해역이용프로젝트의해안선점용허가기준을제고한다. 다섯째, 해안선복원프로젝트를추진한다. 여섯째, 해안선에대한동태적모니터링을강화한다. < 방법 > 은해양분야의개혁을전면적으로심화시키기위한중요한제도중하나이다. 이는블루경제공간확대, 해양생태환경보호, 아름다운해안선구축및해양강국건설에적극적이고지대한영향을미칠것으로기대된다. < 자료 :, 2017. 4. 5.>
3 상하이, 항운중심강점을발휘하여자유무역항만구역건설 최근상하이시정부는기자회견을통해상하이자유무역구의건설진척상황및다음단계사업조치에대해상세한소개를진행하였다. 관련부서의책임자는 향후상하이는국제적인높은기준에맞추어하나의완전하고세계투자 무역 통행규칙과맞물리는혁신적체계를구축함으로써단계적으로규격화 성숙화 완벽화하도록할것이다. 시 ( ) 관련기관들과함께연구를진행하여연내에자유무역항만구역의건설방안을모색할것이다 라고의견을제시했다. 국무원에서발표한 < 중국 ( 상하이 ) 자유무역시범구개혁개방강화에관한방안 > 에서는양산보세항만구역과푸동공항종합보세구역등해관특수감독관리구역내에자유무역항만구역을설립한다고명확하게제시하고있다. 이에대해, 주민 ( ) 상하이시발전개혁위원회부주임은 전세계적으로자유무역항만구역은개방정도가가장높고, 설립조건이가장엄격한구역이다. 자유무역항만구역을설립하는것은상하이국제항운중심의강점을발휘하기위함이며무역편리화개혁의중요한성과이기도하다. 라고의견을밝혔다. 주민부주임에따르면, 전세계적으로성공적인자유무역항만구역은맞춤형특수정책이뒷받침되고있다. 또한상하이자유무역항만구역은국제통행의관례를참조하여야할뿐만아니라, 국제투자 무역발전의최신동향도연구하여야한다. 동시에경제의글로벌화동향을연구하고중국의실정과부합되는지도살펴야한다. 또한주민부주임은 중국의실제 ( ) 란무엇인가? 라는물음에 중국의무역유형은다양하며, 무역량도굉장하다. 푸동공항의국제화물운송량은세계 3위, 양산심수항의컨테이너물동량은세계1 위이다. 중국의실제 ( ) 와연계하여자유무역항만구역의운행과관리체계문제를연구하여야한다. 자유무역항만구역과현재의보세구역의가장큰차이점은바로현장관리의방식이동일하지않다는것이다. 구체적으로어떻게관리를해야되는지는해당국가의관련부서와연구를진행한후에제정하여야한다. 우리는사전에대량의연구조사, 전문가상담과각부서사이의소통을진행하였다. 앞으로중앙의정책결정에따라정확하고실행가능한방안을제정할예정이다. 라고보충하여설명했다. 주민부주임은금년상하이자유무역시범구중점사업에대해서도언급했다. 올해의중점사업은총 4개분야에서진행될계획이다. 첫째, 통관종합감독관리개혁을추진하며중점적으로 해외수입품에대한관리완화, 시범구역및국내수출입품에대한관리강화 ( ) 를지속실시해갈방침이다. 둘째, 화물상태에따른분류관리제도를강화하여화물상태에따른분류감독관리를창고업체, 일반무역기업, 나아가생산가공기업에까지시범적용시킨다. 셋째, 전면적으로국제무역 단일창구 를 UN의관련기준에따라개선하며, 해당기능을지속업그레이드시킨다. 넷째, 무역항운기능을강화하여상하이국제무역중심과항운중심건설에이바지하도록한다. < 자료 :, 2017. 4. 7.> 4 푸젠성 ( 福建省 ) : 항만비용감면정책실시로물류비용절감 2017 년 3월 31일위웨이궈 ( ) 푸젠성성장은푸젠성정부상무회의를주최하였으며, 회의에서는푸젠성해외교포관련사업추진에관한토론을진행하였다. 또한회의에서는 <2017 년전성 ( ) 공업의안정적성장을위한구조조정진행에관한푸젠성인민정부약간의조치 > 와 < 푸젠성공업기업기술개조장려실시방법 > 을통과시켰다.
그밖에도 < 고속도로통행비조정을통한물류업발전지원의견 >, < 항만비용규범화를통해사회물류원가절감의견 >, < 성 ( ) 요양산업투자펀드실시방안 > 등을통과시켰다. 회의에서는시진핑 ( ) 주석의주요지시사항과리커창 ( ) 총리의주요결재내용및전국해외교포관련사업도전달되었다. 푸젠성은해외교포가많은성이며해외교포자원이풍부하다. 각지역의해외교포관련부서에서는당의해외교포정책과국무원의 < 국가해외교포업무관련사업발전강요 (2016~2020 년 )> 을전면실시할것을요구했다. 또한해외교포와함께 차이나드림 ( ) 을실현한다는주제로해외교포의애국심과지혜를모아단결력을발휘하며해외교포의이익을수호하고, 그들의수호자가되는교포사업을실천에옮겨야한다고제시했다. 해외교포가더욱큰범위, 더욱높은단계, 더욱깊은수준으로푸젠성의 해상실크로드 건설의핵심주역이되어동참하고, 새로운푸젠성건설에이바지할것을강조했다. 회의에서는공업의안정적발전, 산업구조의개선, 기업편익제고에힘쓰는것은안정적취업과경제기반을공고히하는데중요한영향을미친다고언급했다. 생산을확대하고시장을개척하며융자서비스, 기술혁신, 관리수준제고등 7개과제를제시했다. 또한기술혁신사업에대해 3년장려금지급, 대기업의전력직접거래진입조건완화, 중소기업을위한규모장려, 고속성장기업을위한시장요소보장제공, 제조업단일종목챔피언기업을위한장려등을실시한다고제기했다. 회의에서는 2017 년 1월 1일부터국가산업정책에부합하여, 2017 년 1월 1일부터 2019 년 12월 31일까지기술혁신사업관련준공및운영을시작한규모이상공업기업에게준공및생산에투입된연도부터연속 3년간장려금을지급한다고제시했다. 또한공급측구조개혁이라는중요한임무를성실히수행하고, 기업들의 원가절하 에노력하기로했다. 고속도로비용감면정책을지속실시하여 2016 년에절감한 8억위안을기초로하여, 앞으로도매년상응한수준의비용을절감시킨다는계획이다. 대형화물차량, 대형물류기업차량및샤장대교 ( ) 비용인하정책을실시한다. 성 ( ) 의항만비용감면정책을실시한다. 항만집산운송체계등과관련된일련의조치를개선하고, 기업의물류원가를절감하여기업의부담을덜어준다는방침이다. 상술한정책을종합하여추정할경우, 고속도로비용측면에서푸젠성물류기업은약 9억위안의물류비용을절감할수있으며, 이후매년절감폭이증가할것으로예상된다. 항만비용측면에서매년평균사회물류비용 4억 8천만위안을절감할수있는것으로나타났다. < 자료 :, 2017. 4. 5.> 5 중국수출입은행 (TEIBC) 상하이지점, COSCO 중공업에 300 억위안협력지원 2017 년 3월 31일, COSCO 중공업은중국수출입은행 (TEIBC) 상하이지점과 은행 기업전략 MOU 체결식을가졌다. 향후 3년간쌍방의의향협력업무금액은 300 억위안에달할계획이며, 신용대출, 담보등분야에서전면적으로협력관계를맺고공동발전할것을약속했다. 량옌펑 ( ) COSCO 중공업총경리와리리 ( ) 중국수출입은행상항이지점장등이동 MOU 체결식에참석했다. COSCO 중공업에따르면, 중국수출입은행은그동안우호협력, 공동발전의원칙하에선박수출판매자신용대출, 담보업무, 국제결산등업무영역에서 COSCO 중공업과광범위한협력을진행하여왔다. 수출입은행은정책성, 국제화, 전문화된강점을기반으로 COSCO 중공업을위해신속하고편리한대규모금융서비스를제공하였으며 COSCO 중공업의지속적발전에중요한역할을담당해왔다.
현재국제정치, 경제무역분포구조는큰변화를맞이하고있다. 세계적인경제불안정성및불확실성이증가함에따라선박제조업도공급과수요의불균형, 시장침체등여러가지불리한환경에직면하게되었다. 이번전략적협의는 COSCO 중공업과중국수출입은행의협력이새로운단계로들어섰음을의미한다. 중국수출입은행상하이지점은 전면적인협력, 평등한상호이익, 장기적안정, 공동발전 의원칙아래 COSCO 중공업을위하여일련의금융서비스를제공할것이며, COSCO 중공업이중국의선도기업으로써세계일류선박 해양사업장비제조기업으로거듭날것을지지하며, 은행 기업 의장기적인협력과공동발전을추진할것을표명했다. < 자료 :, 2017. 4. 1.> 6 차오페이디엔 ( 曹妃甸 ) 석탄항건설, 규모축소혹은건설중지 차오페이디엔석탄 1단계부두및그후속사업은 SDIC 에서담당하고있으며, 연간석탄물동량처리능력은총 1억톤이며, 10개의선석및 8대의선박용화물크레인이설치되어있다. 현재다섯세트의화차화물하역시스템을보유하고있으며그하역능력은 1억 3천만톤에달한다. 또한 18개야드의석탄장치능력은 850만톤이다. 항만과연계된철도는 다친선 ( )- 치엔차오선 ( ) 과 몽지철도 ( ) 가있다. 2016 년 12월 26일, 차오페이디엔북역에서차오페이디엔서역까지의복선철도도가정식으로개통 운영되어철도화물집화능력도크게제고되었다. 차오페이디엔석탄 2단계부두는 QINHUANGDAO PROT CO.,LTD 에서운영을맡았다. 연간설계처리능력은 5천만톤이며, 5개선석, 3대의폐석적하시설, 4대의선박용화물적재기를보유하고있다. 연계된철도는 다친선 -치엔타오선 과 몽지철도 가있으며일부는도로운송으로진행된다. 차오페이디엔석탄 3단계부두는 CHD 에서투자 건설을책임졌으며연간설계처리능력은 5천만톤이다. 3대의폐석적하시설, 4대의선박용화물적재기, 5개의선석을건설하는것으로계획중이며, 설계장치능력은 378만톤이다. 주로 다친선 -치엔차오선 철도와 몽지철도 를통해항만으로운송될계획이다. 석탄산업의침체, 항만의공급과잉등으로인해해당부두의건설진도는크게지연되고있다. 보도에따르면, 해당건설규모는 3,500 만톤 / 년으로축소 조정되었으며, 2017 년 7월에생산에투입될예정이라고한다. 차오페이디엔석탄 4단계는 CHINA HUANENG GROUP 에서운영을책임지고있으며연간설계능력은 5천만톤이다. 현재 2대의화차화물하역시스템, 4대의선박용화물크레인, 5개선석을보유하고있으며, 설계장치능력은 353만톤이다. 역시 다친선-치엔차오선 철도와 몽지철도 를통해항만으로운송된다. 동부두는 2016 년에주요부분건설을완성하였으며검수단계에 2017 년 3월부터생산에투입되었다. 올해, 남방지역의수요량증가폭이크지않은상황에서차오페이디엔항의현재보유하고있는 1억 5천만톤의석탄부두 (SDIC 1억톤, QINHUANGDAO PROT 5천만톤 ) 는공급과잉상태에직면했다. 이미준공을하여도 ' 일감 ' 이없는격이되었다. 곧준공을앞두고있는 5천만톤석탄부두는수요부족이라는큰문제에직면하게되었으며 7월에준공예정인 5천만톤의석탄부두는 3,500 만톤으로규모가축소되었다. 후속계획된 2개의 5천만톤급능력의석탄부두는현재건설을중지한상태이다. 실제수요상황에의거하여차오페이디엔항은부두의건설규모를축소시켰다. 계획에따라, 차오페이디엔항은석탄부두의설계능력을이전의 3억 5천만톤에서 2억 3,500 만톤으로조정하였다.
차오페이디엔항의건설규모가부단히확대됨에따라올해연말까지차오페이디엔항의석탄부두의석탄처리능력은 2억 3,500 만톤에달할것으로예상되지만, 수요부족및치열한항만경쟁등요소로말미암아차오페이디엔항의물동량은단기적으로설계능력에도달하기어려울전망이다. 지난해수요감소및장거리운송등의원인으로차오페이디엔항의석탄물동량은대폭감소했다. 치엔차오선 ( ) 의운영기업인탕강철도공사 ( ) 는 2015 년 7월에다양한우대정책을출시하여항만과연계한석탄기업들을유치하려하려고했지만그효과는미미했다. 그외, 몽지철도 가운영에투입되었지만, 몽지선의석탄운송량에는한계가있기때문에올해의증가량도적을것으로예상된다. 재작년하반기에운영에투입된차오페이디엔항석탄 2단계부두는철도운송이원활하지못하여일부석탄은도로로운송되기도했다. < 자료 :, 2017. 4. 7.> 7 <2016 년중국해양공정연보 > 발표, 중국해양공정의해역이용효율성제고 2017 년 4월 8일, 중국해양공정자문협회의이사회제2기 2차회의에서 <2016 년중국해양공정연보 >( 이하 < 연보 > 로약칭 ) 를발표했다. < 연보 > 에따르면, 2016 년에중국해양공정의해역이용효율성이제고된것으로보인다. 해양공정에대한하나의해역이용평균면적은 24.43 헥타르로나타났으며, 전년대비 6.5% 감소했다. 연보에따르면, 2002 년부터 2016 년까지중국의새로증가된해양공정은 16,318 개로누적되어있고, 총해역이용면적은 57만 7,303 헥타르이다. 그가운데, 2016 년신규해양공정은 1,110 개, 해역이용면적은 2만 7,117 헥타르로해양공정수량은합리적범위에서유지되고있는것으로보인다. 2016 년새로증가된해양공정수량은지난해보다 118헥타르감소했으며 9.5% 하락했다. 이와동시에해역이용면적은지난해보다 5,655.4 헥타르감소했으며 15.4% 하락했다. 2016 년어업시설공정은총 477개에달하며, 새로증가된해양공정중에서수량이가장많고해역이용면적이가장큰부분이다. 어업시설공정수량은신규해양공정의 43% 를차지하며전년대비 10.3% 증가했다. 해역이용면적은신규해양공정해역이용총면적의 37.2% 를차지하여전년대비 2.8% 증가했다. 2016 년해양공정은연해경제권의발전을위해유력한기반을마련해주었다. 데이터에의하면, 환보하이지역의신규해양공정은 641개로서전국신규해양공정의 57.7% 를차지했다. 창장삼각주지역의신규해양공정은 195개이며, 전국신규해양공정의 17.5% 를차지했다. 주장삼각주와해협서안지역의신규해양공정은 213개이며, 전국신규해양공정증가량의 19.1% 를차지했다. 중국해양공정자문협회관계자에따르면, 2016 년해양공정수량이합리적범위안에유지될뿐만아니라다음과같은네가지특징도드러났다. 첫째, 중점해양공정은개방과발전을위한보장조치이다. 일대일로 건설이빠르게추진되면서일련의중점해양공정프로젝트가실시되고있다. 2016 년새로증가된중점해양공정은 33개, 예상총투자액은 4,251.39 억위안이다. 둘째, 해양공정의기술혁신은세계선진수준에도달했다. 심 원해종합탐측플랫폼에대한연구개발과응용은새로운진전을이루어지고있다. 특히세계의가장선진적인반잠수식드릴링플랫폼 란징 ( ) 1호 는남중국해에서작업투입되었다. 셋째, 녹색발전을실현하는과정에서해양공정은새로운계기를맞이하고있다.
중앙재정을통해연해도시에서 블루해만 정리자금이지원되었으며, 18개도시가전문예산을지원받게되었다. 중앙도서및해역보호자금의총예산금액은 25억 8,994 만위안으로, 해만종합정리및생태도서건설등사업을중심으로전개되어왔다. 넷째, 해양공정건설은인프라시설의공동이용서비스능력을향상시켰다. 새로증가된항만 항로및도로 교량공정 (Road Bridge Engineering), 해저파이프라인공정, 전력공정등의인프라공정은 331개로신규해양공정총량의 1/3을차지했다. < 자료 :, 2017. 4. 10.> 8 국가해양국과중국농업발전은행, 해양경제발전촉진전략협력협의체결 2017 년 4월 6일, 국가해양국과중국농업발전은행 (ADBC) 은베이징에서해양경제발전촉진전략협력간담회를개최했다. 회의에서양기관은 < 국가해양국과중국농업발전은행해양경제발전촉진전략협력협의 > 를체결했으며, 이는농업금융정책을통해해양경제발전촉진을전면적으로심화시키는단계에진입한것을시사한다. 협의에따라, 13 5 기간에양기관은해양경제분야에약 1,000 억위안의융자지원을제공할것을합의했다. 또한해양경제발전시범구, 공공서비스플랫폼및리스크보상체계등의분야에서협력을추진하여해양경제가질적편익증가방향으로발전을촉진시킬것이다. 왕홍 ( ) 국가해양국국장에따르면, 해양은글로벌사회경제의발전을촉진시키는중요한엔진이자, 연해각국의경제발전촉진, 취업기회증가및혁신동력육성의중요한분야로자리잡았다. 21세기해상실크로드 전략실시에따라, 중국해양경제의발전은절호의역사적기회를맞이하고있는데, 이에전면적이고체계적인금융지원이시급한상황이다. 왕홍국장은앞으로양기관이협력을강화하여업무체제를보완하면서협의를제대로실시하도록해야한다고강조했다. 중국농업발전은행의셰쉐즈 ( ) 동사장에따르면, 해양자원에대한개발과보호가이미국가의식량안전, 수자원안전과국토자원안전을보장하는중요한전략조치로부상하였다. 또한, 해양강국전략을실시하고, 블루경제발전을추진하는데금융정책의역할을발휘할필요가있다. 양기관의공동노력으로자금과지혜를결합시키고, 해양분야의금융서비스혁신을적극적으로도모하는동시에협의에서확정된내용을착실하게이행하여해양경제발전의새로운공간과동력을육성할방침이다. < 자료 :, 2017. 4. 7.>