UAE 수입통관
UAE 수입통관 1. 통관행정조직 우리나라의관세청과유사한조직으로 UAE에는연방관세청 (Federal Customs Authority: FCA) 이존재함. 연방관세청 (FCA) 은재무부 (Ministry of Finance) 산하기관이며, 토후국별로각각의세관이존재함. 연방관세청은관세관련법을제정하고, 각세관은관리하는역할을담당함. 각세관 (Dubai Customs, Abu Dhabi Customs 등 ) 은연방법에준하는독자적법규를규정하고제도를시행함. < 그림 1> 아랍에미리트관세청조직도 자료 : 아랍에미리트관세청홈페이지, https://www.fca.gov.ae/en/home/pages/default.aspx 1
국가별할랄정보 2. UAE 수입통관가. 통관절차 수입식품안전관리는 UAE 자치사무국 (GSM), 국가식품안전위원회 (NFSC), 수의위원회 (VC) 에서관여함. 두바이가식품수입의주요경로이며, 수입된식품은 11개 UAE 자치구해당보세구역보관창고로반입됨. 한편, 각토후국마다독자의세관을운영하고있기때문에관련규정을정확히숙지하는데에는어려움이있음. < 표 1> 토후국별세관홈페이지 이름로고홈페이지 UAE Federal Customs Authority (UAE 연방관세청 ) www.fca.gov.ae Abu Dhabi Customs ( 아부다비세관 ) www.auhcustoms.gov.ae Dubai Customs ( 두바이세관 ) www.dubaicustoms.gov.ae Sharjah Customs ( 샤르자세관 ) www.sharjahcustoms.gov.ae Ras Al Khaimah Customs ( 라스알카이마세관 ) www.rakcustoms.rak.ae Ajman customs ( 아즈만세관 ) www.ajmanport.gov.ae Fujairah Customs ( 푸자이라세관 ) www.fujairahport.ae 자료 : 아랍에미리트관세청홈페이지 2
UAE 수입통관 걸프협력위원회 (Gulf Cooperation Council) 는회원국에식품수입을위한가이드라인을 제공하며, 회원국의관할당국은수입식품이 GCC 요구사항을준수함을보장함. UAE 의전반적인식품수입통관절차 1) 는다음과같음 : < 그림 2> 세관통관절차 ( 두바이 ) 자료 : Saudi Export Development Authority(2016), UAE 수입절차가이드 1) 세관신고및서류제출 수입업체통관절차에필요한모든서류를확보하여 EDI를통해온라인으로세관신고서를작성함. 수입업체는 HS 코드와관련하여수입제품에관한모든세부사항을제공해야함. 1) 2016 년 11 월기준 3
국가별할랄정보 < 표 2> 식품수입에필요한주요서류 식품수입시필요서류포장목록 (Packing List) 건강증명서 (Health Certificate) 및식물위생증명서 (Phytosanitary Certificates) 수입허가 (Importing Permission) 또는상업허가증 (Commercial License) 비고중량, 포장방법, HS코드명시원산지또는수출국관할당국수입식품이수입제한품목에해당하는경우 입국허가서 (Bill of Entry) - 수입식품의온도기록 할랄도축증명서 냉장및냉동화물 육류나가금류의경우 식품라벨에명시된영양및 / 또는건강강조표시 - 2) 세관직원의서류검사 세관원은 EDI 에제출된정보의유효성을확인하고관련서류를평가함. 세관신고가승인되면, 시스템에서검사절차및관련당국의정보를제공함. 3) 인증서및물품제출 수입업체는수입식품에대한모든건강증명서및서류를식품관리당국의식품검 사관에게제출함. 4) 식품검사관의서류심사 제출된서류는식품검사관이검토하며, 아래와같이위험도및사전정의된매개 변수에따라수입제품을해당위생검사채널에할당함. < 표 3> 위험도에따른식품위생검사채널 녹색절차 황색절차 적색절차 위생서류검토 위생서류검토및제품검사 위생서류검토, 화물검사및실험실분석 4
UAE 수입통관 5) 식품제품평가 서류검토및 / 또는화물검사를통과하면항구에서식품이반출되며, 수입업체는당국 으로부터제품을인도할수있음. 나. 위험기반의식품관리체계 다른 GCC국가와마찬가지로 UAE는수입식품의잠재적위험에대응하기위해식품별위생위험도를체계적으로파악 분류함으로써위험기반의식품관리체계를적용함. 식품관리체계는식품을위험도에따라고위험, 중위험, 저위험의 3등급으로분류함. < 표 4> 위험도별식품분류 고위험식품중위험식품저위험식품 육류, 닭고기및수산물, 우유, 요거트및치즈, 아이스크림, 달걀및버터, 우유와계란을함유한냉동패스트리및베이커리류, 유아용식품, 특별규정식, 말린견과나견과로만든플레이크, 코코넛, 참깨, 타히니및땅콩버터, 자른포장채소, 증류한저산성식품생수, 탄산음료, 주스및농축액, 신선과일또는포장과일, 냉동야채및과일, 코코아및초콜릿, 비스킷및사탕, 향신료및건조스프, 이스트및박테리아배양물, 커피크림, 휘핑크림, 잼및젤리, 쌀, 밀가루와전분, 튀김및조리용시리얼, 산성식품커피및차, 설탕, 시럽및꿀, 탄산음료농축액, 식품첨가물및향료추출물, 기름, 지방, 마가린, 건과일및포장야채, 곡물및콩, 파스타, 스파게티및쿠스쿠스, 말린허브, 소금및식초, 알코올음료및희석주류 또한, 식품의위험도와위생검사채널에따른식품화물검사수준및빈도는다음과 같음 : < 표 5> 식품화물검사수준과빈도 구분 적색절차빈도 황색절차빈도 녹색절차빈도 고위험식품 80-100% 0-10% 0-10% 중위험식품 15-25% 15-25% 50-70% 저위험식품 5-10% 0-5% 85-90% 5
국가별할랄정보 다. 통관소요기간및비용 일반적으로통관은약 4~5일정도소요되며, 수입품목이수입제한품목혹은면세품여부에따라구비서류가상이하므로사전확인이필요함. 모든서류가준비되어있을경우, UAE 세관을통과하는데소요되는기간은약 3일정도임. 라. 위생검사및샘플검사 1) 위생검사절차 수입업체또는통관대리인이자동통관정보시스템을이용하여필요한정보를기입하고, 수입화물과관련된서류를제출함. 제출된정보와서류를통관원이검토후, 통관신고서의수락과함께위생검사절차시스템으로이동함. 수입업체또는통관대리인은위생증명서와관련서류를관할당국식품검사원에게제출하고, 검사원이수입식품화물의정보와자료를검증하면위험도와범주에따라정해진절차를따름. 2) 샘플검사절차 검사원이식품안전관리의목적으로적색절차로분류되는샘플을채취함. 샘플채취는하나의품목에대해서만실시함. 샘플크기는반복분석을할수있을정도의크기여야함. 마. 기타고려사항 1) 수입금지품목 UAE는자유무역경제를지향할뿐아니라생필품, 소비재등에수입의존도가높기때문에대부분의물품에대한수입규제제도를운영하지않음. 그러나국가의경제, 환경, 안전, 종교적 도덕적관점에서위해가되는일부품목의수입을금지및규제하고있음. 6
UAE 수입통관 수입금지와규제품목은대체로 GCC 세관규정과그맥락을같이하며, WTO 회원국으로서그규정과의무를준수함. 또한, 이스라엘보이콧규정에따라이스라엘에서생산된제품, 이스라엘산부품을사용한제품및이스라엘국기나이스라엘관련문구가들어간제품에대한수입을금지하고있음. < 표 6> UAE 수입금지품목및 HS Code 품목 HS Code 품목 HS Code 품목 HS Code 돼지 0103 양귀비줄기 121140 석면시멘트제품 681140 상아 05071000 황련 12119020 중고타이어 40122000 메이스 090821 090822 대마 12119060 재생타이어 40121100 40121900 양귀비 120791 120799 아편 130211 13021910 가공한석면섬유외 681280 681293 코카잎 121130 석면 2524 - - 자료 : 아랍에미리트관세청 (2015 년 6 월기준 ) 2) 식품별적정온도및유효기간 식품의오염방지를위해운송과정중적정한온도가유지되어야함. 냉장식품 : 섭씨 5도미만 냉동식품 : 섭씨 -18도이하 기타식품 : 인간의건강에미칠수있는위험을방지하기위해식품별적정온도유지 식품별유효기간은다음과같음 : 7
국가별할랄정보 < 표 7> 제품별유효기간 제품이산화탄소환경에서포장된냉장육가금육소고기, 버팔로고기, 낙타고기양고기및염소고기진공포장된육류저온살균크림유아용멸균액상우유물기를뺀유아용식품 유효기간도축일로부터 90일도축일로부터 7일도축일로부터 21일도축일로부터 14일도축일로부터 10주 21일 9개월 12개월 8