The 5 th Beijing Forest Forum. 黃 永 炫 敎 授 (Yeong-Hyeon Hwang, Ph. D.) 東 亞 大 學 校, 國 際 觀 光 學 科
Ⅰ. 韓 國 山 林 變 遷
Ⅰ. 韓 國 山 林 變 遷 50~60 年 代 일제 강점기와 한국전쟁으로 황폐화된 산림을 온 국민과 함께 복구
Ⅰ. 韓 國 山 林 變 遷 70~80 年 代 綠 化 努 力 줄 지어 조림하는 모습 한국은 2차 대전 이후 국토녹화에 성공한 유일한 국가 (FAO, 1982) 植 木 日 포스터 광화문 세종로(국민식수 독려를 위한 홍보물)
Ⅰ. 韓 國 山 林 變 遷 世 界 的 造 林 成 功 事 例 10 th RAMSAR (Changwon, 2008) UNEP Executive Director, Achim Steiner : Korea is a good example of reforestation in the world
Ⅰ. 韓 國 山 林 變 遷 우리나라 산림의 현재 모습 편백나무 조림지 숲을 거닐고 있는 아이들
Ⅰ. 韓 國 山 林 變 遷 우리나라 산림의 현재 모습 우리나라는 산림이 전 국토의 64%인 산림국가 세계 평균(30%)의 2배, OECD 국가 중 4번째 녹화성공으로 지난 40년간 산림자원은 12배 이상 증가 10년말 기준, OECD 평균(121.4m3/ha)을 상회하는 수준에 도달 우리나라 연 CO2 배출량(669백만톤) 중 6%(40백만톤) 흡수( 10년 기준) 연간 약 3,100만톤의 산소를 생산하여 국민이 필요한 양의 약 2배를 제공 임목축적 (나무의 양) 공익적 가치 (연간 109조원) 단위:m3/ha 18.5조 25% 16.8조 23% 13.5조 18% 11.7조 16% 12.5조 18% 수원함양 대기정화 토사유출방지 산림휴양 야생동물보호 등
Ⅰ. 韓 國 山 林 變 遷 국제적인 산림협력 강화 제10차 UNCCD(유엔사막화방지협약) 총회 개최 (2011. 10. 창원) (아세안) AFoCO 사무국 설치(2012.4. 서울) 및 제1차 총회 개최 - 산림협력 사업을 동아시아 중심(11개국)에서 중앙아시아 등 제3국으로 확대 동북아시아, 중남미, 아프리카 등으로 산림협력 확대
Ⅱ. 山 林 新 價 値
Ⅱ. 山 林 新 價 値 시멘트 문화, 도시화의 어두움을 치유 도시화율 한국 91.1%, 일본 76%, 미국 84% (2011. 국토부, OECD)
Ⅱ. 山 林 新 價 値 어디서나 언제든지 만날 수 있는 숲 국토의 64%가 산림, 늘 가까이 할 수 있는 산림
Ⅱ. 山 林 新 價 値 산림휴양 및 치유 자연휴양림 및 산림치유에 대한 관심 급증, 등산ㆍ트레킹 등 여가활동 인구 증가 생활권 주변 산림에 단기방문형 치유의 숲 조성 확대 <자연휴양림> * 등산 활동 등으로 2조 8,233억원 의료비 절감효과 (충북대, 2009) 국유 39 공유 96 사유 17 <치유의숲> 국립자연휴양림 및 치유의 숲
Ⅱ. 山林 新價値 생애주기별 산림복지 출생기 (출산활동) 유아기 (양육활동) 아동ㆍ청소년기 (산림체험ㆍ교육) 청년기 중ㆍ장년기 노년기 (레저ㆍ문화활동) (산림휴양ㆍ치유) (요양) 회년기 (수목장) 출생기 유아기 청소년기 청장년기 노년기 숲태교 유아숲체험원 숲 속 캠프 등 산림교육 산악레포츠 자연휴양림 치유의 숲 산림치유마을
Ⅲ. 山 林 敎 育 現 況
Ⅲ. 山 林 敎 育 現 況 山 林 敎 育 活 性 化 法 律 山 林 敎 育 活 性 化 法 律 制 定, 施 行 ( 12. 7. 25.) 산림교육전문가 양성 산림교육 시설 조성 산림교육 종합계획 수립 산림교육 프로그램 인증 심의위원회 운영
Ⅲ. 山 林 敎 育 現 況 山 林 敎 育 活 性 化 法 律 산림교육의 정의(제2조) 1. 산림교육 : 산림의 다양한 기능을 체계적으로 체험 탐방 학습함으로써 산림의 중요성을 이해하고 산림에 대한 지식을 습득하며 올바른 가치관을 가지도록 하는 교육 2. 산림교육 전문가 : 1) 숲해설가 : 산림에 대한 지식을 습득하고 올바른 가치관을 가질 수 있도록 해설하거나 지도 교육하는 사람 2) 유아숲지도사 : 유아가 산림교육을 통하여 정서를 함양하고 전인적 성장을 할 수 있도록 지도 교육하는 사람 3) 숲길체험지도사 : 국민이 안전하고 쾌적하게 등산 또는 트레킹을 할 수 있도록 하거나 지도 교육하는 사람
Ⅲ. 山 林 敎 育 現 況 山 林 敎 育 活 性 化 法 律 유아숲체험원(제12조) 유아가 산림의 다양한 기능을 체험함으로써 정서를 함양하고 전인적 성장을 할 수 있도록 지도 교육하는 시설 - 지자체 장이 조성 : 산림청장에게 등록 - 법인 또는 개인이 조성 : 시 도지사에게 등록 입지조건 : 2ha이상 (특별시, 광역시, 특별자치시는 1ha이상) 위험시설로부터 50m 이상 떨어진 곳에 위치 차량이 접근이 가능한 지역에서부터 300m 이내 시설 : 자연친화적인 간이화장실, 100m2 이하의 간이 목재구조 시설 또는 임시 가설물, 안전펜스 등 안전시설, 휴게시설 신청서 접수(제출 서류) : 토지건물 명세 및 현황측량도, 소유관계 및 임대차관계 증명 서류, 유아숲체험원 운영인력 현황, 운영계획(시행규칙 제7조)
Ⅲ. 山 林 敎 育 現 況 山 林 敎 育 活 性 化 法 律 산림교육센터(제13조) 사업내용 : 청소년, 소외계층 등 일반인 교육, 교원연수 등 지정대상 : 국가 지자체 소속 교육기관, 산림분야 대학, 수목원 산림교육을 목적 으로 산림청 지자체에 등록한 법인 지정기준 : 산림 10ha 이상 소유 또는 임대, 강의실 전문인력 및 프로그램 확보 산림교육센터 17년까지 10개소 조성 계획(지자체 포함) 최소 300명(한 학교단위)학생 숙 식가능 규모 지정현황 : 숲체원, 천리포수목원 진행중: 전남 장성(국립), 부산, 양평(지자체)
Ⅲ. 山 林 敎 育 現 況 山 林 敎 育 活 性 化 法 律 산림교육 종합계획 수립 시행(제4조) 산림교육의 기본목표, 추진방향, 기반 구축방안, 전문가의 육성 및 지원방안 등 - 5년마다 수립, 산림교육심의위원회 심의, 실태조사를 반영 * 시행규칙 제2조
Ⅲ. 山 林 敎 育 現 況 山 林 敎 育 活 性 化 法 律 산림교육심의위원회(제6조) 종합계획, 양성기관의 지정, 프로그램 인증, 산림교육센터의 설치 및 지정을 심의 - 위원장 1명(산림청 차장)을 포함 20명 이내의 위원 및 전문위원으로 구성 - 당연직 위원 : 교과부, 안행부, 문체부, 농림축산부, 보건복지부, 고용노동부 여가부, 산림청 소속 4급 이상 공무원
Ⅲ. 山 林 敎 育 現 況 山 林 敎 育 現 況 유아 산림교육 분야 숲유치원 : 유아교육법에 의한 유치원 시설이 아닌, 아이들이 숲에서 오감을 통해 자연과 교감하며 스스로 배울 수 있는 자연체험의 공간 08년부터 숲해설가를 통해 유치원, 보육시설과 연계한 유아숲체험교육 실시 - 운영개소 : ( 08) 8개소 ( 13) 157개소 - 참여유아 : ( 08) 13천명 ( 13) 590천명
Ⅲ. 山 林 敎 育 現 況 山 林 敎 育 現 況 유아 산림교육 분야 유아들을 위한 산림교육 컨텐츠 개발 운영 - 어린이 스스로 학습할 수 있도록 산림교육만화 제작 보급( 10.5월) - 자연휴양림, 국ㆍ공립도서관, 시도교육청 등에 보급 및 E-Book 제작
Ⅲ. 山 林 敎 育 現 況 山 林 敎 育 現 況 유아 산림교육 분야 어린이 산림직업체험관 개설 운영 - 롯데월드 키자니아 내(어린이 직업체험 테마파크) - 숲가꾸기, 나무주사 등 체험으로 산림청의 업무 및 산림의 가치를 학습 11.6월~ 12.5월까지 23,982명의 어린이 참여
Ⅲ. 山 林 敎 育 現 況 山 林 敎 育 現 況 청소년 산림교육 분야 주5일 수업제, 창의적 체험활동 등 교육여건 변화에 따라 맞춤형 프로그램 운영 - 09~ 12년까지 평균 약25만명의 청소년 참여 일선학교와 1 校 1숲 또는 방과후 숲교실 을 맺고 국 공유림, 자연휴양림을 야외 체험학습공간으로 제공 - 1 校 1숲 : ( 11) 47개소, 방과후 숲교실 : ( 11) 25개소 운영 대학, 수목원 등과 연계하여 도시지역의 소외계층, 장애 청소년 등을 대상으로 주말 산림학교 개설 운영 - 주말산림학교 : ( 12) 4개소 운영(서울시, 부산시, 충청북도, 강원대학교)
Ⅲ. 山 林 敎 育 現 況 山 林 敎 育 現 況 숲으로 가자! 운동 추진 청소년들의 인성 함양을 위한 숲으로 가자! 운동 추진 - 교육청 일선학교 등과 MOU를 체결하고, 산림시설에서 학교폭력예방 및 인터넷 중독치유 캠프를 운영 - 자연휴양림, 수목원 등 2013 13년 205개소 105만명 참여
Ⅲ. 山 林 敎 育 現 況 山 林 敎 育 現 況 청소년 산림교육 분야 초 중 고등학교 교과서 내 산림교육 강화 - 초등1~고등1학년 교과서 분석 및 산림관련 내용 수정 - 초등 산림교과서 서울시교육청 인정( 11.12월) <초등(5-6학년) 산림교과서 만남의 숲 >
Ⅳ. 山 林 敎 育 政 策 方 向
Ⅳ. 山 林 敎 育 政 策 方 向 1. 부처간 협조체계 구축 산림청 - 산림교육 인프라 확충 및 인력 양성 *( 17까지) 산림교육센터 10개소, 유아숲체험원 250개소, 산림교육전문가 1,000명 - 대상별ㆍ장소별 맞춤형 프로그램 마련 및 메뉴얼 보급 - 범국민적 숲으로 가자! 캠페인 전개 교육부 - 산림교육센터( 13, 2개소)를 종합교육연수원 으로 지정 - 자유학기제 시범운영 ( 13, 42개소)과 연계하여 산림교육 활성화 - 학교폭력 예방 및 치유 숲체험 프로그램 개발 및 보급 여성가족부 - 인터넷 중독, 소외계층을 위한 숲캠프 운영 - 청소년 방과후 아카데미 ( 13, 200개소)와 연계하여 산림교육 프로그램 운영 - 청소년 지도사 교육 과정에 숲해설ㆍ체험 과목 포함
Ⅳ. 山 林 敎 育 政 策 方 向 2. 산림교육 시설 및 콘텐츠 구축 유아숲체험원 조성 확대 - 17까지 250개소 조성 * (설치기준) 위험시설로부터 50m이상 이격, 야외학습장, 대피시설, 안전시설 등 설치 산림교육센터 설치 확대 - 17까지 10개소 설치 제1호 지정 산림교육센터 숲체원 (강원 횡성) 기존 시설을 청소년 산림교육시설로 활용 - 자연휴양림 숲속 수련장 25개소, 산림욕장 173개소 활용 - 대도시 주변 폐교를 리모델링
Ⅳ. 山 林 敎 育 政 策 方 向 2. 산림교육 시설 및 콘텐츠 구축 수요자 중심의 맞춤형 산림교육프로그램 개발 보급 - 개발된 프로그램을 교육현장에서 적용 가능하도록 인증화 매뉴얼화 * 국립수목원, 08(초등) 09(중등) 10(유치원) 11(특수) 12(고등) 개발 국립산림과학원 기획과제( 12 15)를 통해 DB화 추진중 산림교육 교재 교구 개발 및 보급 - 어린이용 만화 및 애니메이션 등 매년 1개 이상 제작 보급
Ⅳ. 山 林 敎 育 政 策 方 向 3. 산림교육 전문인력 양성ㆍ관리 산림교육전문가 양성 - 17년까지 10,000명 양성 목표 (숲해설가 7,000명, 유아숲지도사 1,500명, 숲길체험지도사 1,500명) 공급, 전문성을 고려하여 양성기관 지정 총량 및 교육생 총원 관리 - 현재 33개 기관 인증 (숲해설가 28기관, 유아숲지도사 1기관, 숲길체험지도사 4기관) 산림교육전문가 양성기관을 사회적 기업으로 육성하여 안정적 인력양성 지원 - 17년까지 사회적 기업 10개 지정 목표(현재 산림교육분야 2개 지정) 산림교육전문가 역량 강화를 위해 보수교육 등 사후관리 강화
Ⅳ. 山 林 敎 育 政 策 方 向 4. 사회 산림교육 및 학교내 산림교육 기반 강화 학교내 자연체험 학습기회 제공을 위해 학교숲 확대 조성 ( 10) 869개소 ( 12) 1,112개소 ( 17까지) 2,000개소 사회적 약자를 위한 산림복지 산림서비스 제공 - 장애인, 노인 등 소외계층을 위한 산림교육 강화, 산림복지 바우처 운영 산림교육 교과서 척수 장애인과 함께 하는 산림행사
Ⅳ. 山 林 敎 育 政 策 方 向 5. 숲으로 가자 운동 전개 숲으로 가자 운동 추진을 위한 학교폭력 예방 실무협의회 운영 - 산림청, 지자체, 민간단체 등 20명, 학교폭력, 위기 청소년을 위한 대안 모색 (분기별 1회 모임) 주말산림학교, 방과후 숲교실 등 다양한 교육 프로그램 확대, 보급 관련 부처, 기관, 일선학교와 협력하여 청소년들의 숲체험 기회 확대 제공 및 홍보 강화 숲으로 가자! 기획보도(동아일보, 12.7월)
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