: 노인사회참여지원사업을 중심으로

Contents 차 례 Ⅰ. 연구 개요 1. 연구 배경 및 목적 2. 연구 내용 및 방법 13 15 18 Ⅱ. 대전광역시 지역사회서비스투자사업 현황 1. 지역사회서비스투자사업 현황 개요 2. 지역사회서비스투자사업 운영 실태 이용자 현황 제공기관 현황 제공인력 현황 일자리 창출 현황 21 23 23 23 26 29 30 Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 1. 조사개요 2. 노인사회참여지원 주요 3개 사업_ 기관운영 실태분석 응답기관 일반 특성 서비스 운영 현황 3. 노인사회참여지원 주요 3개 사업_ 제공인력 실태분석 자격 및 실무경력 관련 사항 근무환경 및 고용 관련 사항 직무 만족 및 조직특성 서비스 질 관련 사항 제공인력 교육 관련 사항 제공인력 기본 사항 35 37 41 41 48 73 73 75 80 82 84 89

Contents 4. 노인사회참여지원 주요 3개 사업_ 이용자 실태분석 응답자 일반 현황 분석 서비스 이용 현황 분석 서비스 만족도 서비스 욕구조사 91 91 94 100 106 Ⅳ. 실태분석 종합결과 1. 대전광역시 지역사회서비스투자사업 실태분석 결과 2. 노인사회참여지원 주요 3개 사업 결과 분석 응답 기관 실태 분석 결과 제공인력 실태 분석 결과 이용자 실태 분석 결과 111 113 115 115 116 118 Ⅴ. 시사점 및 제언 1. 대전광역시 지역사회서비스투자사업 현황 측면 2. 노인사회참여지원 주요 3개 사업 측면 3. 이용자 만족도 분석 측면 4. 정책적 제언 121 123 125 127 130 참고 문헌 133

Contents 표차례 <표 1-1> 2014년 대전광역시 지역사회서비스투자사업 예산 분배 현황 <표 2-1> 2014년 대전광역시 지역사회서비스투자사업 사업군별 현황 <표 2-2> 지역별 분포 <표 2-3> 성별 분포 <표 2-4> 이용자 연령별 분포 <표 2-5> 분야별 이용자 수 <표 2-6> 이용 기준 1등급 비율 <표 2-7> 분야별 기관 등록현황 <표 2-8> 5개 구별 기관 등록현황 <표 2-9> 제공기관 시설 규모 <표 2-10> 제공인력 연령대 <표 2-11> 제공인력 성비율 <표 2-12> 분야별 제공인력 현황 <표 2-13> 고용형태 및 주요업무 <표 2-14> 4대보험 가입 현황 <표 2-15> 제공인력의 월근무시간 <표 2-16> 제공인력의 월급여 수준 <표 2-17> 분야별 월평균 급여 비교 <표 3-1> 실태조사 내용 <표 3-2> 2014년도 대전광역시 노인사회참여지원사업(10월말 기준) <표 3-3> 지역별 기관 분포 <표 3-4> 기관 설립 및 사업 시작연도 <표 3-5> 기관 유형 및 소유 형태 <표 3-6> 시설 면적 및 운송 장비 <표 3-7> 바우처 사업 수 <표 3-8> 노인분야 주요 3개 사업 기관당 등록 현황 20 23 24 24 25 25 26 27 27 28 29 29 30 31 31 32 32 33 38 40 41 42 42 43 44 45

Contents <표 3-9> 바우처 제공인력 총인원 <표 3-10> 제공기관 이용자 현황 <표 3-11> 바우처 이용자의 수급 비율 <표 3-12> 대전광역시 노인인구 대비 지역사회서비스 이용 현황 <표 3-13> 사업별 이용자 분포 <표 3-14> 성별 이용자 분포 <표 3-15> 연령별 이용자 분포 <표 3-16> 지역별 이용자 분포 <표 3-17> 서비스 제공방법 <표 3-18> 사업 시작동기 <표 3-19> 대상자 모집 방법 <표 3-20> 서비스 중단 사유 <표 3-21> 서비스 성과 측정도구 <표 3-22> 서비스 수요가 가장 높을 것 같은 분야 <표 3-23> 향후 관심대상 및 홍보계획 <표 3-24> 제공기관 운영상의 문제점 <표 3-25> 수익창출 관련 어려움 <표 3-26> 사업 개선 및 활성화 방안 <표 3-27> 사업 정보 수집 <표 3-28> 제공인력 성 비율 및 연령대 <표 3-29> 1인당 평균 담당 사업 수 <표 3-30> 제공인력 고용형태 <표 3-31> 제공인력 학력 <표 3-32> 자격증 보유현황 <표 3-33> 1인당 평균급여 <표 3-34> 제공인력 채용 시 가장 어려운 점 45 46 47 49 49 50 51 53 54 55 56 57 58 59 60 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70

Contents <표 3-35> 제공인력 자격기준의 적절성 <표 3-36> 급여 이외의 별도 지원 <표 3-37> 지역사회서비스투자사업 시작 동기 <표 3-38> 제공인력 자격증 소지 현황 <표 3-39> 근무환경 만족도 <표 3-40> 제공인력 고용형태 <표 3-41> 무경험자의 입사 전 하던 일 <표 3-42> 제공인력 급여 수준 <표 3-43> 유사직종과 비교 시 현재 임금의 수준 <표 3-44> 급여 외 지원 여부 <표 3-45> 지원 세부 내용 <표 3-46> 제공인력의 직무 만족도 <표 3-47> 제공기관의 조직 특성에 관한 만족도 <표 3-48> 근무 시 가장 큰 애로 사항 <표 3-49> 서비스 질에 대한 의견 <표 3-50> 서비스 이용 후 삶의 질적 측면에서의 개선 정도 <표 3-51> 최근 1년간 자체 교육프로그램 참여 여부 <표 3-52> 자체 교육 이수 시간 <표 3-53> 자체 교육 만족도 <표 3-54> 최근 1년간 전문 교육기관에서 실시하는 외부교육에 참여한 경험 <표 3-55> 최근 1년간 전문 교육기관에서 실시하는 외부교육에 참여한 시간 <표 3-56> 외부 전문교육 기관의 교육에 참여하시게 된 목적 <표 3-57> 외부 전문교육 이수 기관 <표 3-58> 외부 교육 참여 시 비용 부담 방법 <표 3-59> 외부 교육 참여 경험이 없는 이유 <표 3-60> 향후 희망하는 교육 71 72 73 74 75 76 77 78 79 79 80 80 81 82 83 83 84 84 85 85 86 86 87 87 88 88

Contents <표 3-61> 제공인력 기본 사항 <표 3-62> 응답자 일반 현황 <표 3-63> 배우자 유무 및 가족 수 <표 3-64> 응답자의 월평균 소득 <표 3-65> 지역사회서비스투자사업의 인지도 <표 3-66> 기타 서비스 이용 여부 <표 3-67> 지역사회서비스 이용 시작 연도 <표 3-68> 서비스 이용 경로 <표 3-69> 현재 이용기관을 선택한 이유 <표 3-70> 서비스 신청 이유 <표 3-71> 이동 수단 <표 3-72> 타 서비스와의 비교 만족도 <표 3-73> 서비스 이용 만족도 <표 3-74> 불편사항 제시 경로 <표 3-75> 서비스 이용중단 경험 <표 3-76> 서비스 개선 사항 <표 3-77> 서비스 이용 후 변화 <표 3-78> 가장 흥미있었던 활동 <표 3-79> 이용하고 싶은 서비스 <표 3-80> 종료 후 서비스 지속 이용의사 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109

Contents 그림차례 [그림 2-1] 지역별 분포 [그림 2-2] 성별 분포 [그림 2-3] 이용자 연령별 분포 [그림 2-4] 분야별 이용자 수 [그림 2-5] 이용 기준 1등급 비율 [그림 2-6] 분야별 기관 등록 현황 [그림 2-7] 5개 구별 기관 등록현황 [그림 2-8] 제공기관 시설 규모 [그림 2-9] 제공인력 연령대 [그림 2-10] 제공인력 성비율 [그림 2-11] 분야별 제공인력 수 [그림 2-12] 고용형태 및 주요업무 [그림 2-13] 제공인력 4대보험 가입 현황 [그림 2-14] 제공인력의 월근무시간 [그림 2-15] 제공인력의 월급여 수준 [그림 2-16] 분야별 월평균 급여 비교 [그림 3-1] 지역별 기관분포 [그림 3-2] 기관 설립 및 사업 시작연도 [그림 3-3] 기관 유형 및 소유 형태 [그림 3-4] 시설 면적 및 운송 장비 [그림 3-5] 바우처 사업 수 [그림 3-6] 바우처 제공인력 총인원 [그림 3-7] 제공기관 이용자 현황 [그림 3-8] 바우처 이용자의 수급 비율 [그림 3-9] 사업별 이용자 분포 [그림 3-10] 성별 이용자 분포 [그림 3-11] 연령별 이용자 분포 [그림 3-12] 지역별 이용자 분포 [그림 3-13] 서비스 제공방법 24 24 25 25 26 27 27 28 29 29 30 31 31 32 32 33 41 42 42 43 44 46 47 48 50 51 52 53 54

Contents [그림 3-14] 사업 시작동기 [그림 3-15] 대상자 모집 방법 [그림 3-16] 서비스 중단 사유 [그림 3-17] 서비스 수요가 가장 높을 것 같은 분야 [그림 3-18] 수익창출 관련 어려움 [그림 3-19] 사업 개선 및 활성화 방안 [그림 3-20] 사업 정보 획득 [그림 3-21] 제공인력 성 비율 및 연령대 [그림 3-22] 1인당 평균 담당 사업 수 [그림 3-23] 제공인력 고용형태 [그림 3-24] 제공인력 학력 [그림 3-25] 자격증 보유현황 [그림 3-26] 1인당 평균급여 [그림 3-27] 제공인력 채용 시 가장 어려운 점 [그림 3-28] 제공인력 자격기준의 적절성 [그림 3-29] 급여 이외의 별도 기준 [그림 3-30] 지역사회서비스투자사업 시작 동기 [그림 3-31] 제공인력 자격증 소지 현황 및 평균 경력 [그림 3-32] 제공인력 고용형태 [그림 3-33] 유사사업 담당 경험 [그림 3-34] 무경험자의 입사 전 하던 일 [그림 3-35] 현재 받고 있는 월급 [그림 3-36] 유사직종과 비교 시 현재 임금의 수준 [그림 3-37] 급여외 지원 여부 [그림 3-38] 지원 세부 내용 [그림 3-39] 근무 시 가장 큰 애로 사항 [그림 3-40] 서비스 이용 후 삶의 질적 측면에서의 개선 정도 [그림 3-41] 최근 1년간 자체 교육프로그램 참여 여부 [그림 3-42] 자체 교육 이수 시간 55 56 57 59 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 75 76 76 77 78 79 79 80 82 83 84 84

Contents [그림 3-43] 자체 교육 만족도 [그림 3-44] 최근 1년간 전문교육기관에서 실시하는 외부교육에 참여한 경험 [그림 3-45] 최근 1년간 전문교육기관에서 실시하는 외부교육에 참여한 시간 [그림 3-46] 외부 전문교육 기관의 교육에 참여하시게 된 목적 [그림 3-47] 외부 전문교육 이수 기관 [그림 3-48] 외부 교육 참여 시 비용 부담 방법 [그림 3-49] 외부 교육 참여 경험이 없는 이유 [그림 3-50] 향후 희망하는 교육 [그림 3-51] 응답자 일반 현황 [그림 3-52] 배우자 유무 및 가족 수 [그림 3-53] 응답자의 월평균 소득 [그림 3-54] 지역사회서비스투자사업의 인지도 [그림 3-55] 기타 노인 분야 서비스 이용 현황 [그림 3-56] 지역사회서비스 이용 시작 연도 [그림 3-57] 서비스 이용 경로 [그림 3-58] 현재 이용기관을 선택한 이유 [그림 3-59] 서비스 신청 이유 [그림 3-60] 이동 수단 [그림 3-61] 불편사항 제시 경로 [그림 3-62] 서비스 이용중단 경험 [그림 3-63] 서비스 개선 사항 [그림 3-64] 가장 흥미있었던 활동 [그림 3-65] 이용하고 싶은 서비스 85 85 86 86 87 87 88 88 92 93 94 95 96 97 98 99 100 100 103 104 105 107 108

Ⅰ.연구개요 1. 연구 배경 및 목적 2. 연구 내용 및 방법

Ⅰ.연구개요 Ⅰ 연구개요 개요 1. 연구 배경 및 목적 배경 목적 배경 우리 사회는 그동안 국민의 복지 욕구와 기대를 충족시키기 위하여 복지 예산을 획기적으로 증대하고 새롭게 부상되고 있는 사회적 위험 요소들을 적극적인 개념의 보편적 서비스를 개발하고자 하는 노력을 해오고 있다. Ÿ 저출산 고령화라는 초고속의 사회적인 환경 변화 속에서 나타난 핵가족화 와 가족해체, 지역공동체 기능의 단절 등을 통해 그 간 가족 및 지역사회가 담당해오던 돌봄과 양육의 기능이 와해되기 시작했다. 기존의 사회복지서 비스가 최저생계비를 기준으로 저소득층에 초점이 맞춰져 있었다면 이러 한 문제들이 결국 일부 취약계층 뿐 아니라 사회구성원 모두에게 영향을 미치는 보편적인 사회문제임을 깊이 인식하게 되었다(김은정 정은아, 2011). Ÿ 이에 국가의 적극적 개입이 강조되면서 지역사회서비스는 전국가구평균 소득을 기준으로 중산층까지 대상을 넓혀 보편적 서비스 제공 및 일자리 창출에 목표를 두고 시행해오고 있다. 지역사회서비스투자사업(CSI : Community Social Service Investment)은 지역특성과 주민욕구를 반영하여 지역실정에 맞는 사회서비스를 주도적으로 개발, 제공토록 지원하는 사회서비스 사업이다(보건복지부, 2014). 지난 2013년부터 포괄지급방식으로 전환된 지역사회서비스투자사업은 보건복 지부가 지자체의 자율성과 재량권을 강조하며 지역의 여건 및 수요 등을 고려한 사회서비스의 개발을 적극 장려하고 있으며 양질의 일자리 창출을 목적으로 한다. 15

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 Ÿ 지역사회서비스투자사업은 보건복지부의 9대 바우처 1) 중의 하나로 2007년 국비 771억원의 국고보조사업으로 시작하여, 2011년 1,937.32 억원, 2013년 2,016.3억원, 2014년 2,095억원으로 확대되는 등 지난 7년 동안 매우 급속한 양적 성장이 있었다. 제공기관 수도 2009년 3,000개에 서 2013년 7,683개로 증가하였다. 한편 2013년 제공인력은 10만 명을 넘어섰고 이용자 수는 70만 명을 넘었다(보건복지부 홈페이지, 2014). Ÿ 예산의 확대와 참여 제공기관의 증가로 보건복지부는 2011년에 지역사 회서비스의 전문성과 품질을 효과적으로 관리하기 위한 일환으로 지 역사회서비스지원단 2) 을 대전을 비롯한 5개 지역(서울, 경기, 부산, 대 전, 광주)에 구축하고, 2013년 울산을 마지막으로 전국 16개 시 도에 지 원단을 구축하여 지역 특성에 맞는 체계적인 지원을 모색하고 있다. 그러나 지난 7여년 동안 지역사회서비스투자사업의 전체적인 규모의 증가에 비하여 2012년 8월 등록제 시행 이후 전국적으로 유사하게 대두되고 있는 문제점인 제공기관의 난립에 따른 운영상의 문제 및 그에 따른 서비스의 품 질문제, 이 사업으로 인하여 창출된 일자리의 질에 대한 부분 등이 여전히 개선해야 할 사항으로 부정적 평가를 받고 있는 것이 엄연한 현실이다. Ÿ 사회서비스의 공급과정에서 나타난 전문 제공인력을 통한 서비스의 품질, 이용자의 만족도 및 신규 사업 개발, 제공기관 운영의 한계와 문제점에 대한 근본적인 개선 없이는 수요 공급의 안정성이 담보된 사회서비스 산 업화란 요원할 수밖에 없다. 이러한 맥락에서 본 연구는 이용자의 수요가 가장 많은 노인사회통합지원 1) 보건복지부는 사회서비스전자바우처제도를 통하여 노인돌봄종합서비스, 장애인활동지원사업, 가사간병방문관리사지원사업, 산모신생아건강관리사업, 발달재활서비스, 언어발달지원사업, 발 달장애인부모상담서비스, 임신출산진료비지원사업, 지역사회서비스투자사업 등 9개의 사회서비 스를 시행하고 있다(보건복지부, 2014). 2) 2012년 인천, 대구, 강원, 충북, 충남, 전북, 전남지원단 설치, 2013년 경남, 경북, 제주, 울산지 원단 설치. 전국 17개시 도 중 현재 세종특별자치시만 지역사회서비스지원단이 설치되지 않음. 16-2 -

Ⅰ.연구개요 사업을 중점적으로 조명함으로써 향후 대전광역시의 지역사회서비스투자 사업 활성화 방안을 모색하고자 하였다. Ÿ 현재 대전광역시 지역사회서비스투자사업의 제공기관은 2014년 10월 기준으로 439개, 이용자 9,446명, 투입예산 159억원 규모로 2007년 정 부주도적인 사회서비스 공급이 시작되면서 예산, 서비스 제공기관, 이용 자 수 모두 계속적인 증가추세이다. 그러나 서비스 제공기관 운영의 문 제점과 이용자의 사후관리 문제, 지방정부의 관리감독의 문제점 등이 제 대로 검토되지 못하고 있다. Ÿ 이에 본 보고서는 제공기관과 제공인력 및 이용자를 대상으로 설문조사를 실시하여 대전광역시 지역사회서비스투자사업의 현황 및 문제점, 향후 개선방안 등에 대해 심층적으로 진단하고, 현재 진행 중인 지역사회서비 스투자사업의 정책효과성 제고를 위해 사업실태를 분석하고자 한다. 목적 본 연구의 목적은 대전광역시 지역사회서비스투자사업의 일반적 현황과 노인대상의 사업을 분석하여 노인 대상 복지서비스의 현주소를 인식하고 올바른 방향과 적합한 내용의 서비스를 개발하고 활성화하려는데 있다. Ÿ 이를 위하여 첫째, 지역사회서비스투자사업 제공기관의 실태분석을 통해 대전광 역시 지역사회서비스투자사업의 제공여건 개선을 위한 기초 자료를 파악한다. Ÿ 둘째, 지역사회서비스투자사업의 일자리 창출과 관련한 고용현황을 파악 하여 안정적 일자리 창출을 위한 기초자료를 확보한다. Ÿ 셋째, 대전광역시 지역사회서비스투자사업 이용자의 이용현황 및 사업에 대한 인식 정도, 이용자의 욕구를 파악하여 대전광역시 지역사회서비스 이용자 만족도 제고를 위한 기초자료로 활용하고자 한다. - 3-17

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 2. 연구내용 및 방법 내용 방법 내용 연구의 목적에 따른 주요 구체적인 연구 내용을 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 문헌연구로써 지역사회서비스투자사업과 관련한 현황을 파악하고 문 제점 및 쟁점을 살펴보았다. 둘째, 대전광역시 지역사회서비스투자사업의 노인사회참여지원사업군 3) 의 주요 3개 사업인 나이야!가라프로젝트, 노인문화통합지원서비스, 자살고 위험군(노인)정신건강서비스현황분석수요와 공급 실태를 파악하였다. Ÿ 제공기관 대상 설문 조사에서 시설 특성 및 서비스 운영현황, 제공인력 고 용현황, 기타 사업추진 관련 품질만족도 및 개선점 등에 대해 파악하고자 하였음. Ÿ 이용자 설문조사에서 서비스 이용 현황, 서비스 인지도 관련, 서비스 만 족도, 향후 서비스 수요 등에 대해 파악하고자 하였음. 셋째, 실태조사 분석결과를 바탕으로 지역사회서비스투자사업의 운영상의 어려움과 개선점을 파악하고 향후 추진 방향을 모색하고자 하였다. 방법 본 조사의 연구 방법으로, 3) 복건복지부 사업군별 서비스 유형을 아동역량개발, 아동돌봄 및 신체건강관리, 노인 장애인사 회참여지원, 노인 장애인신체건강지원, 기타 등 5개로 분류하고 있다. - 4-18

Ⅰ.연구개요 Ÿ Ÿ 문헌연구를 통해 타 지역의 지역사회서비스의 흐름을 파악하고 실태조 사 체계를 구상하였다. 실증적인 조사를 위해 설문지 개발 단계부터 자 문위원회를 통한 연구 방향 및 설문내용, 결과분석에 대한 의견을 수렴 하였다. 제공기관 및 제공인력, 이용자에 대한 설문조사를 우편 설문조사로 실시 하였고, 이용자 설문은 여러 가지 한계가 있을 수 있음에도 불구하고 제 공기관을 통해 설문을 실시하였다. Ÿ 차세대전자바우처시스템(nevs.service.com)을 활용해 2014년 2월 ~ 10월까지 바우처시스템에 등록된 대전광역시 제공기관과 제공인력, 이 용자의 공급현황에 대한 분석도 동시에 진행하였다. 본 보고서는 다음과 같이 구성하였다. 연구내용 세부내용 연구방법 I. 서론 연구배경 및 목적 연구 내용 및 방법 문헌연구 II. 대전광역시 지역사회서 비스투자사업 일반현황 제공기관 및 제공인력 현황 이용자 이용현황 문헌연구 차세대전자바우처 시스템 분석 III. 노인사회통합지원사업 주요 3개 사업 현황분석 사업현황 분석 - 나이야!가라프로젝트 - 노인문화통합지원서비스 - 자살고위험군(노인)정신건강 서비스 이용자 만족도 및 욕구분석 설문조사실시 - 기관 29개 - 인력 174명 - 이용자 560명 - 회수율 100% IV. 종합결과 종합결과 요약 시사점 도출 종합분석 V. 시사점 및 제언 평가 및 향후 발전방안 제시 제언 5-5 - 19

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 <표 1-1> 2014년 대전광역시 지역사회서비스투자사업 예산 분배 현황(10월 기준) 구분 사업명 예산 (단위 : 천원) 제공기관 수 총 계 15,676,351 439 1 아동청소년심리지원 1,526,129 66 2 나이야!가라(노인정신건강지원서비스) 26 1,229,920 26 3 아동인지향상서비스 1,106,130 34 4 오감톡톡상상놀이터 1,067,750 20 5 노인문화 통합지원 프로젝트 19 1,055,340 19 6 정신장애인토탈케어 875,220 10 7 아동정서발달 및치유 서비스 820,860 15 8 HappyFamily프로젝트 793,240 42 9 아동비전형성서비스(통합형) 761,681 27 10 어르신수중운동재활교실 9 656,660 9 11 인터넷과몰입아동,청소년치유서비스 618,710 19 12 건강안마서비스 12 490,720 12 13 아동건강관리서비스 444,080 3 14 자살고위험군(노인)건강증진서비스 15 419,380 15 15 아동동기부여(학교폭력예방프로그램) 415,960 16 16 청소년 직업체험프로그램 409,660 11 17 일곱빛깔뮤지션 369,230 27 18 취약계층 노인장애인 세탁서비스 4 317,040 4 19 취약계층 자존감향상 프로그램 311,000 9 20 아동비전형성서비스(학습모듈형) 284,020 7 21 청소년 어울림 한마당 268,040 6 22 아동비전형성서비스(체험통합형) 251,760 10 23 취약계층아동 희망 서포터즈 174,960 3 24 장애가정지원 서비스 158,010 4 25 아동비전형성서비스(비전형성기본) 128,030 5 26 헬스키움 프로젝트 123,300 2 27 장애아동 보조기기 렌탈서비스 113,941 3 28 과학플러스창의나누기 103,980 2 29 장애인,노인을위한돌봄여행 6 101,780 6 30 다문화가족행복코디지원서비스 92,780 3 31 아이맘행복케어 89,860 4 32 예비은퇴자 노후설계 2 37,260 2 33 암환자맞춤형영양관리서비스 31,900 1 34 학업중단청소년통합교육지원서비스 28,020 2 20-6 - 6

Ⅱ. 대전광역시 지역사회서비스투자사업 현황 1. 지역사회서비스투자사업 현황 개요 2. 지역사회서비스투자사업 운영 실태

Ⅱ. 대전광역시 지역사회서비스투자사업 현황 Ⅱ 대전광역시 지역사회서비스투자사업 현황 현황 현황 개요 1. 지역사회서비스투자사업 현황 개요 대전광역시 지역사회서비스투자사업의 수요 공급현황 파악은 차세대전자바우 처시스템(nevs.service.com)의 제공기관 현황 조회, 제공인력 현황 조회, 대상자 조회 를 통해 2014년 2월 ~ 10월까지 데이터를 조회한 결과이다. 대전광역시 지역사회서비스투자사업의 총 예산은 156억원이며, 사업 수는 34개, 제공기관 수는 439개, 제공인력 4,806명, 이용자 9,446명의 사업 현 황을 나타내고 있다. <표 2-1> 2014년 대전광역시 지역사회서비스투자사업 사업군별 현황 구분 예산 사업 수 기관 제공인력 이용자 아동역량개발 7,546,940 10 241 4,293 5,914 신체건강관리 444,080 1 3 10 317 노인장애인 사회참여지원 4,035,940 7 78 234 1,519 노인장애인 신체건강 1,261,321 3 31 33 736 기타 2,388,070 10 86 236 960 합계 15,676,351 34 439 4,806 9,446 2. 지역사회서비스투자사업 운영 실태 실태 현황 분포 2014년 10월말 현재까지 9,446명이 지역사회서비스투자사업을 이용하고 있는 것으로 나타남. 지역별 이용자 수를 구별로 살펴보았을 때, 대덕구가 26%(2,429명)로 가 23

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 장 많으며, 서구 25%(2,377명), 유성구 21%(1,994명), 중구 16%(1,488 명), 동구 12%(1,158명) 순으로 나타남. <표 2-2> 지역별 분포 구분 빈도(명) 비율(%) 동구 1,158 12 중구 1,488 16 서구 2,377 25 유성구 1,994 21 대덕구 2,429 26 합계 9,446 100 [그림 2-1] 지역별 분포 분포 성비율은 여성이 56%(5,318명)로 남성보다 12%(1,190명) 더 많은 것으로 나타났으며, 남성은 44%(4,128명)로 나타남. <표 2-3> 성별 분포 구분 빈도(명) 비율(%) 남성 4,128 44 여성 5,318 56 합계 9,446 100 분포 [그림 2-2] 성별 분포 연령대별로 살펴본 결과, 55%(5,157명)가 10대 미만으로 가장 높게 나타남. 그 밖에 10대가 16%(1,547명), 60대 이상이 12%(1,762명)으로 나타남. 24-8 - 8

Ⅱ. 대전광역시 지역사회서비스투자사업 현황 <표 2-4> 이용자 연령별 분포 구분 10대 미만 10대 20대 30대 40대 50대 60대 70대 이상 합계 빈도 (명) 비율 (%) 5,157 1,547 144 197 318 321 627 1,135 9,446 55 16 2 2 3 3 7 12 100 [그림 2-3] 이용자 연령별 분포 분 분포 분야별 이용자 수는 아동청소년 분야가 69%(6,564명)로 가장 많았고, 노 인분야가 20%(3,916명)로 많았음. <표 2-5> 분야별 이용자 수 구분 빈도(명) 비율(%) 아동청소년 6,564 69 노인 3,916 20 장애인 399 4 기타 567 6 합계 9,446 100 [그림 2-4] 분야별 이용자 수 9-9 - 25

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 1등 비율 전체 이용자 9,446명 중 소득수준 1등급 이용자는 6,599명으로 전체의 70%를 차지하는 것으로 나타남. 소득수준 1등급 이용자는 서구가 1,620(24.5%)명으로 가장 많은 것으로 나타남. 지역사회서비스투자사업 등급기준 1등급 : 수급자, 차상위 ~ 평균소득 50% 이하 2등급 : 평균소득 50% 초과 ~ 평균소득 100% 이하 3등급 : 평균소득 100% 초과 ~ 평균소득 120% 이하 4등급 : 평균소득 120% 초과 <표 2-6> 이용 기준 1등급 비율 구분 이용자 전체(명) 1등급 이용자(명) 비율 동구 1,158 926 80.0% 중구 1,488 1,282 86.2% 서구 2,377 1,620 68.2% 유성구 1,994 1,225 61.4% 대덕구 2,429 1,546 63.6% 합계 9,446 6,599 70% [그림 2-5] 이용 기준 1등급 비율 현황 1 등록현황 2014년 10월 말 현재 차세대전자바우처시스템에 등록된 대전광역시 지역 사회서비스투자사업 제공기관 수는 439개로 조사됨. 아동청소년 분야 사업의 제공기관이 268개(61%)로 가장 많았고, 그 다음 으로 노인분야 사업의 제공기관이 986개(22%)로 많았음. 26-10 - 10

Ⅱ. 대전광역시 지역사회서비스투자사업 현황 <표 2-7> 분야별 기관 등록현황 구분 빈도(개) 비율(%) 아동청소년 268 61 노인 986 22 장애인 17 4 기타 56 13 합계 439 100 [그림 2-6] 분야별 기관 등록현황 5 등록현황 5개 구별 제공기관 등록 수를 조사한 결과, 중구가 37%(162개) > 서구 28%(121개) > 유성구 13%(59개) > 동구 11%(49개) > 대덕구 11%(48개) 순으로 나타남. <표 2-8> 5개 구별 기관 등록현황 구분 빈도(개) 비율(%) 동구 49 11 중구 162 37 서구 121 28 유성구 59 13 대덕구 48 11 합계 439 100 [그림 2-7] 5개 구별 기관 등록현황 11-11 - 27

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 규모 제공기관의 시설 규모는 100m2 이상~200m2 미만은 31%(137개)로 가장 많은 비중을 차지하는 것으로 나타났으며, 50m2 이상~100m2 미만은 21%(94개), 400m2 이상 18%(80개), 50m2 미만은 17%(75개), 200m2 이 상~ 300m2 미만 12%(53개) 순으로 나타남. <표 2-9> 제공기관 시설 규모 구분 50m2 미만 50m2이상 ~100m2미만 100m2이상 ~200m2미만 200m2이상 ~300m2미만 300m2이상 ~400m2미만 400m2 이상 합계 빈도(개) 75 94 137 53 0 80 439 비율(%) 17 21 31 12 0 18 100 시설기준 사업수행에 필요한 사무실 전용면적 33m2 이상 시설 - 이용정원 10명 이상인 경우 1명당 3.3m2 추가확보 [그림 2-8] 제공기관 시설 규모 28-12 - 12

Ⅱ. 대전광역시 지역사회서비스투자사업 현황 현황 연령대 차세대전자바우처시스템에 등록된 제공인력은 2014년 10월 말 현재 총 4,806명으로 조사됨. 제공인력을 연령대별로 살펴본 결과, 30대가 35%(1,684명)로 가장 높게 나타났으며, 40대가 34.8%(1,671명) > 20대가 24.9%(1,197명) > 50대 4.8%(229명) > 60대 이상 0.5%(25명) 순으로 나타남. <표 2-10> 제공인력 연령대 구분 빈도(명) 비율(%) 20대 1,197 24.9 30대 1,684 35 40대 1,671 34.8 50대 229 4.8 60대 25 0.5 합계 4,806 100 [그림 2-9] 제공인력 연령대 성비율 등록된 제공인력의 성비율을 살펴본 결과, 여성이 89%(4,305명)로 나타나 여성 제공인력이 남성 11%(501명) 보다 많은 것으로 나타남. <표 2-11> 제공인력 성비율 구분 빈도(명) 비율(%) 남성 501 10 여성 4,305 90 합계 4,806 100 [그림 2-10] 제공인력 성비율 13-13 - 29

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 현황 아동청소년 분야 제공인력이 91%(4,365명)로 가장 높게 나타났으며, 노인 분 야 5%(225명), 기타 분야 3%(156명), 장애인 분야 1%(60명) 순으로 나타남. <표 2-12> 분야별 제공인력 현황 구분 빈도(개) 비율(%) 아동청소년 4,365 91 노인 225 5 장애인 60 1 기타 156 3 합계 4,806 100 [그림 2-11] 분야별 제공인력 수 현황 주요업무 차세대전자바우처시스템의 CSI 급여 입력 현황 을 2월부터 10월까지 입 력 현황을 통해 제공인력의 고용형태를 조사한 결과, 계약직이 42.9% (6,165명)로 가장 높게 나타고, 정규직 32.1%(4,614명)로 계약직이 정규 직보다 약 10% 더 많은 비중을 차지하고 있음. 제공인력의 주요업무는 서비스 제공 92%(13,229명)이 가장 높게 나타났 으며, 뒤이어 중간관리 5%(664명), 기관운영 3%(463명) 순으로 나타남. 30-14 - 14

Ⅱ. 대전광역시 지역사회서비스투자사업 현황 <표 2-13> 고용형태 및 주요업무 구분 빈도(명) 비율(%) 재직유형 주요업무 개인사업자 3,577 24.9 계약직 6,165 42.9 정규직 4,614 32.1 합계 14,356 100 기관운영 463 3 중간관리 664 5 서비스제공 13,229 92 합계 14,356 100 [그림 2-12] 고용형태 및 주요업무 4 현황 4대보험 가입은 40%(5,691명)이며, 4대보험 미가입 60%(8,665명)로 나타남. <표 2-14> 4대보험 가입 현황 구분 빈도(명) 비율(%) 가입 5,691 40 미가입 8,665 60 합계 14,356 100 [그림 2-13] 제공인력 4대보험 가입 현황 15-15 - 31

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 수준 제공인력의 월근무시간 수준을 살펴본 결과, 30시간 미만 근무는 70% (10,103명)로 나타나며, 이어 30시간 이상~60시간 미만 근무 14%(1,940 명)로 나타남. 60시간 이상 근무는 16%(2,313명)로 이 중 160시간 이상 근무는 9% (1,233명)으로 나타남. <표 2-15> 제공인력의 월근무시간 구분 빈도(명) 비율(%) 30시간 미만 10,103 70 30시간 이상~ 60시간 미만 60시간 이상~ 100시간 미만 100시간 이상~ 160시간 미만 1,940 14 717 5 363 3 160시간 이상 1,233 9 합계 14,356 100 [그림 2-14] 제공인력의 월근무시간 제공인력의 월급여 수준을 살펴본 결과, 100만원 미만이 85%(12,196명)로 가장 많았으며, 다음으로 월급여로 100만원대를 받는 제공인력이 12.4%(1,774명), 100만원 이상을 받는 제공인력은 2.7%(386명)로 나타남. <표 2-16> 제공인력의 월급여 수준 구분 빈도(명) 비율(%) 100만원 미만 12,196 85 100만원대 1,774 12.4 200만원대 277 1.9 300만원대 90 0.6 400만원 이상 19 0.1 합계 14,356 [그림 2-15] 제공인력의 월급여 수준 32-16 - 16

Ⅱ. 대전광역시 지역사회서비스투자사업 현황 비교 제공인력의 월평균급여를 분야별로 살펴본 결과, 장애인 분야가 99만원 정도로 가장 높았으며, 이어 노인 분야 71만원 정도, 기타 분야 50만원 정도, 아동청소년 분야 35만원 정도로 나타남. <표 2-17> 분야별 월평균 급여 비교 구분 금액(원) 아동청소년 357,877 노인 710,168 장애인 998,545 기타 500,348 [그림 2-16] 분야별 월평균 급여 비교 17-17 - 33

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 1. 조사개요 2. 노인참여지원 주요 3개 사업 _ 기관운영 실태분석 3. 노인사회참여지원 주요 3개 사업 _ 제공인력 실태분석 4. 노인사회참여지원 주요 3개 사업 _ 이용자 실태분석 35

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 Ⅲ 대전광역시 노인분야사업 운영실태 운영실태 1. 조사개요 개요 목적 본 조사는 대전광역시에서 서비스를 제공하고 있는 지역개발형 사업 중 노인 사회참여지원사업군의 주요 3개 사업 나이야!가라프로젝트, 노인문화통합지원 서비스, 자살고위험군(노인)정신건강서비스 제공기관에 대한 실태조사를 통해 대전시 지역사회서비스 제공 여건 및 건강한 시장 유지를 위한 기초자료를 확 보하고자 한다. 설계 내용 조사 내용은 제공기관 및 제공인력의 특성, 서비스 제공 현황, 애로사항 및 개선방안, 이용자의 서비스 만족도 및 욕구 등을 파악하기 위해 제공기 관 설문 45문항, 제공인력 설문 53문항, 이용자 설문 25문항 총 123문항 으로 구성하였음. - 18-18 37

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 <표 3-1> 실태조사 내용 구분 총 문항 수 문항 수 내용 14 제공기관 기초정보 제공기관 45 제공인력 서비스 이용자 서비스 제공현황 관련 사항 제공기관 운영관련 사항 실태조사 내용 제공인력 53 이용자 25 13 고용관련 현황 2 자격 및 실무경력 관련 사항 6 근무환경 및 고용 관련 사항 16 직무만족 및 조직특성 관련 사항 16 서비스 질 관련 사항 7 제공인력 교육 관련 사항 6 제공인력 기본 사항 8 응답자 기초정보 7 서비스 이용현황 7 서비스 만족도 3 서비스 욕구 관련 사항 방법 조사내용의 구성은 관련 선행 연구 검토 후 자문회의를 거쳐 수정 보완함. 조사 기간 : 2014년 11월 4일 ~ 11월 21일 조사 대상은 나이야!가라프로젝트, 노인문화통합지원서비스, 자살고위험군 (노인)정신건강서비스를 제공하고 있는 지역사회서비스투자사업 제공기관 중복을 제외하고 30개소를 대상으로 전수조사를 함(조사회수율 93%). 그 중 나이야!가라프로젝트 1개 제공기관이 사업 부진 사유로 폐업하여 조사 가 이루어지지 않았으며, 제공인력 조사는 총 180부에서 174부가 회수되 었고, 이용자는 총 600부에서 560부 회수되었음. 설문지 회수 현황은 아 래와 같음. - 나이야!가라프로젝트 : 26개 기관 중 25개 회수, 95% 조사완료 38 19-19 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 - 노인문화통합지원서비스 : 19개 기관 중 19개 회수, 100% 조사완료 - 자살고위험군(노인)정신건강서비스 : 15개 기관 중 15개 회수, 100% 조 사완료 조사는 제공기관을 통한 우편 설문조사를 하였음. - 제공기관에 유선상으로 사전 접촉하여 본 조사의 취지를 설명하고 협조 요청 - 기관 주소 확인 후 본 조사의 조사지와 회신용 반송봉투를 우편 발송 - 이용자 설문조사는 기관의 프로그램 운영 시 이용자 10명씩을 임의표집 - 기관의 담당자가 이용자에게 본 조사의 취지 및 응답 시 유의 사항을 안내 후 이용자가 응답할 수 있도록 하였음. - 기한 내에 회신하지 않은 기관은 재연락을 통해 응답을 독려하고 회수 율 높임. 분석 방법 : Window SPSS(Statistical Package for the Social Science) 18.0 전산통계 프로그램을 활용하여 수집된 자료를 빈도분석, 기술통계, 교차분석, 중복응답 등으로 처리 - 20-20 39

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 <표 3-2> 2014년도 대전광역시 노인사회참여지원사업 (10월말 기준 ) (단위 : 천원) 사업명 예산 (2014년) 기관수 연인원 (2월~10월) 단가 서비스 횟수 서비스 내용 총계 4,308,100 87개 26,648명 나이야가라 프로젝트 1,229,920 26개 6,297명 180 월 4회 (주 1회, 120분씩) 치매 및 우울검사 치매예방교육 인지건강증진서비스 심리치료서비스 노인문화 통합지원 프로젝트 1,055,340 19개 6,141명 170 월 7회 (회당 60분, 문화활동 120분) 진단평가 연극, 음악, 문화활동, 공연발표 자살 고위험군 건강증진 서비스 419,380 15개 2,984명 160 기본: 월 4회 전화: 월 4회 선별검사 사례관리 맞춤형 심리치료 성과평가 건강안마 서비스 490,720 12개 2,889명 134 월 4회 (주 1회, 60분씩) 전신안마 마사지, 지압 운동요법 외 자극요법 장애인노인 돌봄여행 서비스 101,780 6개 163명 74~1 80 연 1회 (1박 2일) 돌봄인력과 1박 2일 국내여행 건강관리 및 안심 전화 서비스 어르신 수중재활 서비스 656,660 9개 5,492명 120 월 13회 (회당 60분) 아쿠아수중운동 재활운동 건강강좌(월1회) 취약계층 노인장애인 세탁서비스 317,040 4개 2,500명 132 월 5회 대형세탁물 세탁, 살균서비스(침구류등) 운동화 생활의복 세탁 예비은퇴자 노후설계 서비스 37,260 2개 182명 180 월 4회 (회당 120분) 재무관리 시니어창업 건강관리, 여가 & 재능 기부 평생교육프로그램 40 21-21 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 2. 노인사회참여지원 사 주요 3개 3 사업_ 사업 기관운영 실태분석 실태분석 분포 노인사회참여지원 주요 3개 사업인 나이야!가라프로젝트, 노인문화통합 지원프로젝트, 자살고위험군(노인)건강증진서비스 의 제공기관은 중구에 가장 많은 12개 기관(41.4%)이 위치하고 있었으며, 서구에 6개 기관 (20.7%), 유성구 5개 기관(17.2%), 동구와 대덕구 각각 3개 기관(10.3%) 로 나타남. <표 3-3> 지역별 기관 분포 (단위 : 개 소) 지역별 분포 구분 빈도(%) 동구 3(10.3%) 중구 12(41.4%) 서구 6(20.7%) 유성구 5(17.2%) 대덕구 3(10.3%) 합계 29(100) [그림 3-1] 지역별 기관분포 사업 시작연도 설립된 지 5년 이상 된 제공기관이 13개 기관(44.8%)으로 높은 비중을 차지하고 있었고, 3년 이상 된 기관이 22개로 전체의 75.8%로 나타남. 설립년도와 비교해 지역사회서비스투자사업을 시작한 기간은 다르게 나타 났는데, 사업시작 5년 이상 된 제공기관이 7개(24.1%), 3년 이상 된 기 관이 17개로 전체의 58.6%로 나타남. - 22-22 41

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 <표 3-4> 기관 설립 및 사업 시작연도 (단위 : 개 소) 구분 설립년도 사업시작년도 1년 미만 3(10.3%) 6(20.7%) 2년 이상 ~ 3년 미만 4(13.8%) 6(20.7%) 3년 이상 ~ 4년 미만 5(17.2%) 4(13.8%) 4년 이상 ~ 5년 미만 4(13.8%) 6(20.7%) 5년 이상 13(44.8%) 7(24.1%) 합계 29(100%) 29(100%) [그림 3-2] 기관 설립 및 사업 시작연도 형 형태 제공기관의 유형은 개인 및 영리법인이 41.4%, 비영리법인 및 단체 58.6%로 나타남. 법인의 형태가 아닌 개인사업자가 34.5%에 해당하는 10 개 기관으로 조사됨. 소유 형태는 93.1%가 임대였으며 2개 기관만이 자가로 운영하고 있었음. <표 3-5> 기관 유형 및 소유 형태 (단위 : 개 소) 제공기관 유형 소유형태 구분 빈도(%) 개인 10(34.5%) 영리법인 2(6.9%) 비영리법인 9(31.0%) 비영리단체 8(27.6%) 합계 29(100%) 자가 2(6.9%) 임대 27(93.1%) 합계 29(100%) [그림 3-3] 기관 유형 및 소유 형태 42 23-23 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 장비 제공기관의 시설면적이 10평 미만 인 기관이 3개(13.6%), 100평 이상 인 기관이 5개(21.7%) 기관으로 기관별 시설면적의 편차가 크게 나타남. 30평 미만 31.8%, 30평 이상~60평 미만 18.2%, 60평 이상 ~ 100평 미 만 18.2%, 100평 이상 ~200평 미만 9.1%로 나타남. 응답 기관 총 20개 기관 중 13.6%에 해당하는 3개의 기관은 200평 이 상의 시설면적을 갖추고 있는 것으로 나타남. 이용자의 편의를 위해 운송 장비를 갖추고 있는 제공기관은 22개(75.9%) 기관이었으며 운송장비가 갖춰지지 않은 기관은 7개(24.%)로 나타남. <표 3-6> 시설 면적 및 운송 장비 (단위 : 개 소) 시설면적 운송장비 구분 빈도(%) 30평 미만 7(35%) 30평 이상~60평 미만 4(20.0%) 60평 이상~100평 미만 4(20.0%) 100평 이상 5(25.0%) 합계 20(100%) 자가 16(55.2%) 임대 6(20.7%) 없음 7(24.1%) 합계 29(100%) [그림 3-4] 시설 면적 및 운송 장비 - 24-24 43

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 노인사회참여지원 주요 3개 사업인 나이야!가라프로젝트, 노인문화통합 지원프로젝트, 자살고위험군(노인)건강증진서비스 제공기관의 58.5%가 5개 이상 지역사회서비스투자사업을 하고 있었으며, 최대 8개 사업을 수 행하는 기관도 2개 기관(6.9%)으로 나타남. 조사 대상 제공기관은 평균 4개 정도의 바우처 사업을 추진하고 있었음. <표 3-7> 바우처 사업 수 (단위 : 개 소) 바우처 총사업수 구분 빈도(%) 1개 1(3.4%) 2개 3(10.3%) 3개 7(24.1%) 4개 1(3.4%) 5개 11(37.9%) 6개 3(10.3%) 7개 1(3.4%) 8개 2(6.9%) 합계 29(100%) 평 균 4.41 표준편차 1.763 [그림 3-5] 바우처 사업 수 44 25-25 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 노인사회참여지원사업인 나이야!가라프로젝트, 노인문화통합지원프로젝 트, 자살고위험군(노인)건강증진서비스 의 3개 사업 모두를 수행하고 있 는 기관은 41%(12개)로 나타남. 이 중 2개 사업을 동시에 수행하고 있는 기관은 21%(6개)였고, 1개 사업 만 수행하고 있는 기관은 38%(11개)로 나타남. <표 3-8> 노인분야 주요 3개 사업 기관당 등록 현황 구분 빈도(개) 비율(%) 1개 사업 수행 11 38 2개 사업 수행 6 21 3개 사업 수행 12 41 합계 29 100 인 총인원 제공인력 5명 미만인 기관은 5개 기관(17.2%)이였으며, 이 중 제공기관 등록 최소 기준인 바우처 사업 제공인력 3명만을 유지하고 있는 기관이 4 개 기관(13.8%)이였음. 제공인력 30명 이상인 기관은 전체의 6.9%인 2개 기관으로 최대 45명의 제공인력을 확보하고 있는 기관 등 차이가 많이 나타남. 10명 미만 41.4%, 10명 이상~20명 미만 41.4%, 20명 이상 17.2%로 나 타남. <표 3-9> 바우처 제공인력 총인원 (단위 : 개 소) 바우처제공인력 총인원 구분 빈도 백분률 5명 미만 5 17.2% 5명 이상~10명 미만 7 24.1% 10명 이상~15명 미만 10 34.5% 15명 이상~20명 미만 2 6.9% 20명 이상~25명 미만 2 6.9% 25명 이상 ~30명 미만 1 3.4% 30명 이상 2 6.9% 합계 29 100% - 26-26 45

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 [그림 3-6] 바우처 제공인력 총인원 현황 노인사회참여지원 주요 3개 사업인 나이야!가라프로젝트, 노인문화통합 지원프로젝트, 자살고위험군(노인)건강증진서비스 제공기관의 총 이용자 14,481명 중 바우처 이용자는 14,157명으로 총 이용자 대비 바우처 이용 자 비율은 97.8%로 나타남. 2014년 2월부터 10월까지(9개월)의 이용인원을 조사한 결과 연인원 100 명 미만의 제공기관이 48.3%로 가장 많았고, 1,000명 이상의 이용자를 확보 한 기관이 10.7%로 이용자 확보율의 기관 편차가 크게 나타남. 바우처 이용자 14,157명 중 81,84명이 수급자로 바우처 이용자의 수급자 비율은 56.5%로 나타남. <표 3-10> 제공기관 이용자 현황 구분 빈도(%) 총계 전체 이용자 기관 총 이용인원 바우처이용자 14,157(97.8%) 일반(비바우처) 313(2.2%) 14,481명 바우처 이용자 소득기준별 수급자 8,184(56.5%) 비수급자 5,973(41.2%) 14,157명 46 27-27 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 [그림 3-7] 제공기관 이용자 현황 <표 3-11> 바우처 이용자의 수급비율 (단위 : 개 소) 구분 바우처 이용자 바우처 이용자 중 수급자 빈도 % 빈도 % 100명 미만 14 48.3% 19 67.9% 100명 이상~200명 미만 2 7.1% 0 0.0% 200명 이상~300명 미만 2 7.1% 2 7.1% 300명 이상~400명 미만 2 7.1% 0 0.0% 400명 이상~500명 미만 1 3.6% 1 3.6% 500명 이상~600명 미만 1 3.6% 1 3.6% 600명 이상~700명 미만 1 3.6% 1 3.6% 700명 이상~800명 미만 1 3.6% 1 3.6% 800명 이상~900명 미만 1 3.6% 0 0.0% 900명 이상~1000명 미만 0 0.0% 0 0.0% 1000명 이상 3 10.7% 3 10.7% 합계 28(100) 28(100) - 28-28 47

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 [그림 3-8] 바우처 이용자의 수급비율 현황 현황 현재 대전광역시의 노인인구는 157,744명으로 서구에 28.2%(44,515명) 가장 많음. 그 다음으로 중구 (36,108명) > 동구 (33,573명) > 유성구 (22,511명) > 대덕구 (21,037명) 순으로 노인인구가 많았음. 대전광역시의 전체 노인인구 중 지역사회서비스를 이용하고 있는 노인은 2,268명으로 전체 인구 대비 7.4%의 이용률을 보이고 있음. 전체 노인인구 대비 지역사회서비스투자사업의 이용률이 높은 지역은 대 덕구로 대덕구 전체 노인인구 21,037명 중 467명(2.2%)이 이용하는 것으 로 나타남. 그 다음으로 유성구 1.7% > 서구 1.3% > 동구 1.2% > 중구 1.0% 순으로 이용률이 나타남. 48 29-29 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 <표 3-12> 대전광역시 노인인구 대비 지역사회서비스 이용 현황 구분 노인인구수 노인분야 사업 대상자수 이용률 계 157,744명 2,268명 7.4% 동구 33,573명 419 명 1.2% 중구 36,108명 382명 1.0% 서구 44,515명 615 명 1.3% 유성구 22,511명 385명 1.7% 대덕구 21,037명 467 명 2.2% 분포 사업별 이용자 분포는 나이야!가라프로젝트, 노인문화통합지원프로젝트, 자살고위험군(노인)건강증진서비스 모두 60% 이상이 100명 미만으로 나 타남. 사업별 이용인원이 연인원 800명 이상되는 기관도 나이야!가라프로젝 트 에서 2개기관, 노인문화통합지원프로젝트 에서 1개 기관이 조사됨. <표 3-13> 사업별 이용자 분포 (단위 : 개 소 / %) 구분 나이야가라 노인문화통합 자살고위험군 100명 미만 15(62.5%) 11(64.7%) 10(76.9%) 100명 이상~200명 미만 2(8.3%) 2(11.8%) 1(7.7%) 200명 이상~300명 미만 1(4.2%) 2(11.8%) 1(7.7%) 사업별 이용자 분포 300명 이상~400명 미만 1(4.2%) 1(5.9%) 1(7.7%) 400명 이상~500명 미만 1(4.2%) 0(0%) 0(0%) 500명 이상~600명 미만 1(4.2%) 0(0%) 0(0%) 600명 이상~700명 미만 1(4.2%) 0(0%) 0(0%) 700명 이상~800명 미만 1(4.2%) 0(0%) 0(0%) 800이상 2(8.0%) 1(5.9%) 0(0%) 합계 25(100%) 17(100%) 13(100%) - 30-30 49

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 [그림 3-9] 사업별 이용자 분포 분포 3개 사업의 전체 이용자 성비율은 76.1%가 여성으로 남성보다 높게 나타남. 특히 노인문화통합지원서비스의 여성비율이 84.0%로 가장 높게 나타남. 나이야!가라프로젝트의 남성 이용자 비율이 23.9%로 다른 2개 사업보다 높게 나타남(자살고위험군정신건강서비스 18.9%, 노인문화통합지원서비스 16.0%). <표 3-14> 성별 이용자 분포 (단위 : 명) 구분 총계 나이야가라 노인문화 자살고위험 남 1,244(20.2%) 699(23.9%) 353(16.0%) 192(18.9%) 성별분포 여 4,905(79.8%) 2,224(76.1%) 1,857(84.0%) 824(81.1%) 합계 6,149(100%) 2,923 2,210 1,016 50 31-31 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 [그림 3-10] 성별 이용자 분포 분포 나이야!가라프로젝트, 노인문화통합지원서비스, 자살고위험군(노인)정신건 강서비스의 이용자는 주로 70대가 많은 것으로 조사됨. 나이야!가라프로젝트는 59.7%가, 노인문화통합지원서비스는 60.9%, 자살 고위험군(노인)정신건강서비스는 60.9%가 70대에 집중되어있음. 60대 이용자의 분포는 나이야!가라프로젝트는 16.5%, 노인문화통합지원서 비스는 12.4%, 자살고위험군(노인)정신건강서비스는 11.2%로 나타남. 80대 이용자의 분포는 나이야!가라프로젝트는 23.7%, 노인문화통합지원서 비스는 26.7%, 자살고위험군(노인)정신건강서비스는 28.6%로 나타남. <표 3-15> 연령별 이용자 분포 (단위 : 명) 구 분 나이야가라 노인문화통합 자살고위험군 60대 412(16.5%) 275(12.4%) 114(11.2%) 연령별 70대 1,487(59.7%) 1,345(60.9%) 611(60.9%) 80대 이상 591(23.7%) 590(26.7%) 291(28.6%) 합계 2,490 2,210 1,016-32 - 32 51

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 [그림 3-11] 연령별 이용자 분포 분포 노인분야 주요 3개 사업의 이용자의 소재지를 중심으로 구분하면 3개 사 업 이용 총 인원 5,871명의 29.5%인 1,731명이 동구에 거주하는 것으로 나타남. 지역별 이용자 분포는 동구(29.5%), 서구(23.7%), 중구(20.2%), 대덕구 (17.1%), 유성구(9.4%) 순으로 조사됨. 지역별 이용자 분포의 특성은 동구가 나이야!가라프로젝트, 노인문화통합 지원서비스의 집중도가 높았고, 중구는 노인문화통합지원서비스의 집중도 가 높았으며, 서구와 유성구, 대덕구는 나이야!가라프로젝트의 이용자 집 중도가 높게 나타남. 중구를 제외한 4개 지역의 이용자가 모두 나이야!가라프로젝트를 가장 많 이 이용하는 것으로 조사됨. 52 33-33 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 <표 3-16> 지역별 이용자 분포 (단위 : 명) 구분 빈도(%) 나이야가라 노인문화통합 자살고위험군 동구 1,731(29.5%) 711 758 262 중구 1,187(20.2%) 266 735 186 지역별 분포 서구 1,394(23.7%) 696 347 351 유성구 553(9.4%) 348 102 103 대덕구 1,006(17.1%) 619 268 119 합계 5,871(100%) 2,640 2,210 1,021 [그림 3-12] 지역별 이용자 분포 제공방법 제공기관이 나이야!가라프로젝트, 노인문화통합지원서비스, 자살고위험 군(노인)정신건강서비스 3개 사업을 이용자에게 제공하는 방식은 혼합형 (기관방문형 + 재가방문형)이 48.3%, 기관방문형(이용자가 서비스 제공기 관으로 방문) 41.4%로 기관방문과 재가방문을 혼합해서 서비스를 제공하 는 것으로 조사됨. - 34-34 53

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 <표 3-17> 서비스 제공방법(중복응답) (단위 : 개 소) 구분 빈도(%) 기관방문형(이용자가 서비스제공기관으로 방문) 12(41.4) 재가방문형(서비스 제공자가 이용자 집을 방문) 6(20.7) 서비스 제공방법 지역사회 현장 활용형(지역사회의 별도의 공간 활용) 5(17.2) 체험형(여행이나 체험 위주 서비스) 0(0) 혼합형(기관방문형 + 재가방문형) 14(48.3) 합계 29(100) [그림 3-13] 서비스 제공방법 기 사항 사 시작동기 제공기관이 지역사회서비스투자사업의 나이야!가라프로젝트, 노인문화통 합지원서비스, 자살고위험군(노인)정신건강서비스 3개 사업을 시작하게 된 동기는 지역사회 내 욕구를 인식 이 60.7%로 가장 높았음. 그 밖에 고용창출(28.6%)과 수익성에 대한 기대(17.9%) 때문에 사업을 시 작하게 된 것으로 나타남. 54 35-35 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 <표 3-18> 사업 시작동기 (단위 : 개 소) 구분 빈도(%) 지역사회 욕구의 인식 17(60.7) 유사 기관의 권유 0(0.0) 서비스 제공방법 수익성에 대한 기대 5(17.9) 고용창출에 대한 관심 8(28.6) 기타 1(3.6) 합계 162(100) [그림 3-14] 사업 시작동기 모집방법 제공기관이 대상자를 모집하는 방법은 직접 홍보하여 모집하는 경우가 89.7%가 가장 많았으며, 2순위로는 유관기관에 의뢰하거나(39.3%) 이용 자의 자발적인 참여(32.1%)로 이루어지는 것으로 조사됨. 기타는 기존 이용자의 소개로 이용자들이 서비스를 이용한다는 경우가 14.3%로 나타남. - 36-36 55

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 <표 3-19> 대상자 모집 방법 (단위 : 개 소) 구분 1순위 2순위 구 동에 모집 의뢰-연계 0(0.0%) 1(3.6%) 유관기관에 의뢰-연계 1(3.4%) 11(39.3%) 대상자 모집 방법 이용자의 자발적 참여 1(3.4%) 9(32.1%) 직접 홍보하여 모집 26(89.7%) 3(10.7%) 기타 1(3.4%) 4(14.3%) 합계 29(100%) 28(100%) [그림 3-15] 대상자 모집 방법 사유 제공기관을 이용하는 이용자가 서비스 기간 중 서비스를 중단하는 이유의 1순위는 기타의견으로 나타난 타 지역 이사 등 주거지 변경이 39.3%로 가장 높게 나타났음. 그 밖에 본인부담금의 부담(17.9%)으로 중단하거나, 신청 시 서비스 내용 에 대한 이해가 부족해 서비스를 중단하는 경우(17.9)가 2순위로 나타남. 56 37-37 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 <표 3-20> 서비스 중단 사유 (단위 : 개 소) 구분 1순위 2순위 이용중단 사례 없다. 5(17.9%) 0(0.0%) (신청 시)서비스 내용에 대한 이해 부족 1(3.6%) 5(17.9%) 서비스 중단 사유 본인부담금의 부담을 느껴서 5(17.9%) 4(14.3%) 서비스 제공자에 대한 불만 1(3.6%) 1(3.6%) 교통편 등 이동 수단의 불편 5(17.9%) 3(10.7%) 기타 11(39.3%) 6(21.4%) 합계 28 28 [그림 3-16] 서비스 중단 사유 도 도구 이용자에게 제공하고 있는 서비스의 성과를 측성하기 위해서 활용하는 도 구는 주로 복지부 지침에 따른 만족도 조사지(65.5%)를 사용하는 것으로 조사됨. 서비스 성과 측정을 위해 검증된 척도를 통한 사전 사후 검사를 실시하 는 기관이 51.7%, 기관 자체적으로 제작한 만족도 조사지를 사용하는 경 우는 44.8%로 나타남. - 38-38 57

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 <표 3-21> 서비스 성과 측정도구(중복응답) (단위 : 개 소) 구분 빈도(%) 복지부 지침에 따른 만족도 조사지 19(65.5) 서비스 성과 측정도구 기관 자체적으로 제작한 만족도 조사지 13(44.8) 검증된 척도를 통한 사전사후검사 15(51.7) 기타 0(0.0) 합계 29(100) 향후 지역사회서비스투자사업의 수요를 예측했을 때 서비스 수요가 가장 높을 것으로 예상되는 분야 1순위로 노인 일자리관련 지원사업(31.0%)을 꼽았으며, 2순위는 노인 여가 문화생활지원사업(31.0%), 3순위는 다문화가 족 사회통합지원(24.1%)사업으로 조사됨. 노인분야 주요 3개 사업을 수행하고 있는 제공기관이 사업 확장 시 해보 고 싶은 사업대상으로는 아동 청소년분야가 37.9%로 높게 나타났음. 노인분야사업을 더 확장하고 싶다는 기관은 27.6%로 나타났고, 이를 이어 장애인분야(24.1%), 취약계층분야(20.7%) 순으로 나타남. 58 39-39 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 <표 3-22> 서비스 수요가 가장 높을 것 같은 분야 (단위 : 개 소) 구분 1순위 2순위 3순위 빈도 비율(%) 빈도 비율(%) 빈도 비율(%) 아동/청소년 심리 정서 발달지원 7 24.1 3 10.3 1 3.4 아동/청소년 진로계획 지원 3 10.3 2 6.9 1 3.4 장애인 자립 및 사회통합지원 1 3.4 2 6.9 1 3.4 노인 일자리관련 지원 9 31.0 0 0.0 3 10.3 노인 여가 문화생활지원 7 24.1 9 31.0 2 6.9 부모교육 등 가족관련 지원 0 0.0 3 10.3 4 13.8 성인병 및 암환자 건강관리 0 0.0 0 0.0 2 6.9 정신건강(우울증, 알콜중독 등) 관리 1 3.4 5 17.2 3 10.3 다문화가족 사회통합지원 1 3.4 3 10.3 7 24.1 새터민 사회통합지원 0 0.0 1 3.4 2 6.9 기타 0 0.0 0 0.0 1 3.4 [그림 3-17] 서비스 수요가 가장 높을 것 같은 분야 - 40-40 59

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 <표 3-23> 향후 관심대상 및 홍보계획(중복체크) (단위 : 개 소) 관심대상 빈도(%) 홍보계획 빈도(%) 영,유아 3(10.3) 홍보 및 마케팅 강화 23(79.3) 아동,청소년 11(37.9) 시설장비투자 2(6.9) 일반성인 2(6.9) 서비스 제공자에 대한 투자 5(17.2) 노인 8(27.6) 행정기관과의 네트워크 모색 1(3.4) 장애인 7(24.1) 유사기관간의 네트워크 모색 3(10.3) 취약계층 6(20.7) 기타 1(3.4) 여성,가족 6(20.7) - 합계 29(100) 합계 29(100) 제 문제점 제공기관이 지역사회서비스 제공기관으로서 운영상 겪는 가장 큰 애로사 항의 1순위는 이용자의 서비스 내용에 대한 불만이 93.1%로 나타남. 2순위는 제공인력의 이직 및 구인 관련 어려움(27.6%)이였으며, 3순위는 명 확한 사업운영 지침의 부재(20.7%)로 인한 애로 사항이 있는 것으로 조사됨. 기타 의견으로는 예산에 따른 기관 등록 분배, 등록제로 인한 다수의 제공 기관 난립, 예산에 비해 수행기관이 많음. 사업의 불안정성, 차량운행 등의 어려움이 있다고 응답함. <표 3-24> 제공기관 운영상의 문제점 (단위 : 개 소) 가장 큰 애로사항 구분 1순위 2순위 3순위 빈도(%) 빈도(%) 빈도(%) 이용자의 서비스 내용에 대한 불만 27(93.1) 1(3.4) 1(3.4) 불성실한 이용자 대처의 어려움 0(0.0) 0(0.0) 1(3.4) 이용자의 서비스 중도 포기 0(0.0) 2(6.9) 1(3.4) 이용자의 서비스 접근성의 어려움 0(0.0) 2(6.9) 0(0.0) 제공인력의 이직 및 구인 관련 어려움 1(3.4) 8(27.6) 3(10.3) 결제 시스템 및 결제 수단의 불편 0(0.0) 3(10.3) 3(10.3) 과도한 행정업무 0(0.0) 1(3.4) 3(10.3) 명확한 사업운영 지침의 부재 0(0.0) 5(17.2) 6(20.7) 기타 0(0.0) 2(6.9) 5(17.2) 합계 28 24 23 ` 60 41-41 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 제공기관이 수익창출과 관련하여 느끼는 가장 큰 어려움은 이용자 부족 으로 인한 매출 저하 라고 62.1%가 응답합. 그 밖에 경쟁과열로 인한 수익성 악화 라는 응답도 44.8%로 나타남. <표 3-25> 수익창출 관련 어려움(중복응답) (단위 : 개 소) 수익창출 관련 어려움 구분 빈도(%) 낮은 단가로 인한 수익성 저하 2(6.9) 경쟁과열로 인한 수익성 악화 13(44.8) 이용자 부족으로 인한 매출 저하 18(62.1) 경영 노하우 부족(마케팅, 회계, 이용자 관리) 0(0.0) 사업 개발을 위한 자금조달의 어려움 1(3.4) 기타 0(0.0) 합계 29(100) [그림 3-18] 수익창출 관련 어려움 방안 제공기관은 지역사회서비스가 활성화되기 위한 개선방안의 1순위로 행정 기관의 적극적 사업홍보(41.4%)라고 응답함. 2순위는 각각 20.7%가 사업별 표준매뉴얼 개발 및 보급과 체계적 전문적 컨설팅이라고 응답하였으며, 3순위도 체계적 전문적 컨설팅(13.8%)이라고 조사됨. - 42-42 61

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 <표 3-26> 사업 개선 및 활성화 방안 (단위 : 개 소) 1순위 2순위 3순위 구분 빈도(%) 빈도(%) 빈도(%) 사회서비스 직업훈련 0(0.0) 0(0.0) 1(3.4) 제공인력 자격관련 규제 완화 2(6.9) 2(6.9) 2(6.9) 제공기관과 구직자 간 연계 0(0.0) 0(0.0) 0(0.0) 제공인력양성기관 육성 1(3.4) 2(6.9) 1(3.4) 사업 개선 및 활성화 방안 지원단의 활성화 3(10.3) 2(6.9) 2(6.9) 행정기관의 적극적 사업홍보 12(41.4) 5(17.2) 1(3.4) 체계적 전문적 컨설팅 1(3.4) 6(20.7) 4(13.8) 사업별 표준매뉴얼 개발 및 보급 3(10.3) 6(20.7) 2(6.9) 다른 지자체의 우수사례 전파 7(24.1) 2(6.9) 1(3.4) 현황 분석 및 정보 제공 0(0.0) 1(3.4) 9(31.0) 합계 29 26 23 [그림 3-19] 사업 개선 및 활성화 방안 62 43-43 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 수집 제공기관은 기관 운영 및 서비스 전반에 관한 정보를 주로 지역사회서비 스지원단을 통해 얻는다는 응답이 69.0%로 나타남. 그 밖의 사업정보 획득 경로는 차세대전자바우처시스템을 통해서(34.5%) 또는 지자체(시/구/동)를 통해서(13.8%)라고 응답했으며, 다른 제공기관을 통해서(13.8%)도 사업정보를 얻는 것으로 나타남. <표 3-27> 사업 정보 수집 (단위 : 개 소) 구분 빈도(%) 지자체(시/구/동) 4(13.8) 사업 정보 획득처 차세대전자바우처시스템 10(34.5) 다른 제공기관 4(13.8) 지역사회서비스지원단 20(69.0) [그림 3-20] 사업 정보 획득처 - 44-44 63

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 사항 연령대 노인분야 주요 3개 사업을 수행하는 제공인력은 여성이 82.5%로 남성 17.5% 보다 많았음. 연령대별로는 40대가 26.0%로 많았으나 20대 23.4%, 30대 23.9%, 50대 22.9%로 고르게 분포되어 있는 것으로 나타남. 노인사업의 제공인력이 60대 이상인 경우도 15명(3.8%)으로 조사됨. <표 3-28> 제공인력 성 비율 및 연령대 (단위 : 명) 성 비율 연령대 구분 빈도(%) 남성 68(17.5%) 여성 321(82.5%) 합계 389(100%) 20대 91(23.4%) 30대 93(23.9%) 40대 101(26.0%) 50대 89(22.9%) 60대 11(2.8%) 70대 4(1.0%) 합계 389(100%) [그림 3-21] 제공인력 성 비율 및 연령대 64 45-45 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 1 수 기관의 제공인력이 담당하고 있는 평균사업 수가 1개라고 응답한 기관은 12개 소로 전체의 46.2%로 나타났음. 제공인력 1인당 평균 담당 사업 수가 2개인 기관이 23.1%, 3개 15.4%로 나타남. 제공인력 1인당 평균 14개의 사업을 하고 있는 기관도 1개 기관(3.8%) 조사됨. <표 3-29> 1인당 평균 담당 사업 수 (단위 : 개 소) 구분 빈도(%) 1개 12(46.2%) 2개 6(23.1%) 3개 4(15.4%) 1인당 평균 담당 사업 수 4개 1(3.8%) 5개 1(3.8%) 9개 1(3.8%) 14개 1(3.8%) 합계 26(100%) [그림 3-22] 1인당 평균 담당 사업 수 - 46-46 65

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 력 고용형태 노인분야 주요 3개 사업을 수행하고 있는 제공인력은 29%(125명)가 정규 직이었으며, 비정규직 28%(120명), 시간제 42%(179명)으로 나타나 시간 제 제공인력의 서비스 투입 비율이 높게 나타남. <표 3-30> 제공인력 고용형태 총계 정규직 4대 보험 가입 비정규직 4대 보험 미가입 시간제 424명 (100%) 125명 (29.5%) 47명 (11.1%) 73명 (17.2%) 179명 (42.2%) [그림 3-23] 제공인력 고용형태 력 학력 노인분야 주요 3개 사업의 제공인력의 학력은 74.8%(2,775명)가 전문대 졸 이하인 것으로 나타남. 대학졸업자는 13.9%, 대학원 석사수료 이상은 11.3% 나타남. 66 47-47 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 <표 3-31> 제공인력 학력 구분 빈도(명) 비율(%) 고졸 이하 1,214 32.7 전문대졸 1,561 42.1 학력 대학 졸 517 13.9 대학원(석사수료 포함) 166 4.5 대학원(박사수료 포함) 250 6.7 합계 3,708 100 [그림 3-24] 제공인력 학력 보유현황 제공인력의 자격증 보유현황을 살펴보면 사회복지사 자격증을 가장 많이 보유하고 있는 것으로 조사됨(28.4%). 미술심리상담사 12.0%(71명) > 심리상담사 10.8%(64명) > 레크레이션 9.5%(56명) 순으로 나타남. - 48-48 67

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 <표 3-32> 자격증 보유현황 자격증 보유현황 구분 빈도(명) 비율(%) 사회복지사 168 28.4 미술심리상담사 71 12.0 심리상담사 64 10.8 레크레이션 56 9.5 미술치료사 45 7.6 웃음치료사 29 4.9 원예치료사 25 4.2 연극치료사 23 3.9 댄스자격증 23 3.9 생활체육지도사 20 3.4 간호조무사 17 2.9 우리춤체조 15 2.5 국악지도사 11 1.9 놀이치료사 11 1.9 정신보건전문요원 7 1.2 간호사 5 0.8 보건정보사 1 0.2 합계 591 100 <그림 3-25> 자격증 보유현황 68 49-49 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 급여 노인분야 주요 3개 사업 제공기관 29개 중 12개(41.4%) 기관이 제공인력 1인당 평균 급여가 200만원 이상 인 것으로 나타남. 제공인력 1인당 평균 급여가 100~150만원 미만인 기관은 10개 (34.5%), 150~200만원 미만 인 기관은 5개(17.2%)였고, 50만원 미만 인 기관이 전체의 6.9%인 2개 기관으로 조사됨. <표 3-33> 1인당 평균급여 구분 빈도(개 소) 비율(%) 50만원 미만 2 6.9 50~100만원 미만 0 0 1인당 평균 급여 100~150만원 미만 10 34.5 150~200만원 미만 5 17.2 200만원 이상 12 41.4 합계 29 100 [그림 3-26] 1인당 평균급여 - 50-50 69

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 점 제공기관이 제공인력을 모집하는데 있어서 가장 큰 어려움은 유사직종에 비해 급여의 수준이 낮은 것 34.5%로 나타남. 그 밖에 자격기준에 맞는 사람을 찾기 어렵다 는 의견이 27.6%, 사 업에 대한 인식이 부정적이다 는 의견이 17.2%로 나타남. 제공인력의 모집에 어려움이 없다 는 의견은 17.2%로 나타남. <표 3-34> 제공인력 채용 시 가장 어려운 점 구분 빈도(명) 비율(%) 유사 직종에 비해 급여 수준이 낮음 10 34.5 자격기준에 맞는 사람을 찾기 어려움 8 27.6 제공인력 모집 및 선발 어려움 구인 창구가 없음 1 3.4 사업에 대한 인식이 부정적임 5 17.2 어려움이 없음 5 17.2 합계 29 100 [그림 3-27] 제공인력 채용 시 가장 어려운 점 70 51-51 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 적절성 지역사회서비스투자사업에서 요구되는 제공인력의 자격기준에 대한 조사 에서 매우 적절하다 는 의견은 없었으며, 적절하다 는 의견이 41.4%, 보통이다 51.7%로 조사됨. 부적절하다 는 의견을 제시한 기관은 2개 기관(6.9%)이었음. <표 3-35> 제공인력 자격기준의 적절성 구분 빈도(개 소) 비율(%) 매우 적절하다 0 0.0 제공인력 자격기준의 적절성 적절하다 12 41.4 보통이다 15 51.7 부적절하다 2 6.9 합계 29 100 [그림 3-28] 제공인력 자격기준의 적절성 - 52-52 71

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 지원 제공기관 29개 중 7개 기관(24.1%)은 제공인력에게 급여 이외에 별도로 지급 되는 것이 없다고 응답함. 식비를 16개 기관(55.2%)이, 교통비를 11개 기관(37.9%)이 지원하고 있음. 실적에 따른 개인 성과급이나 처우개선비를 따로 지급하는 기관은 4개(13.7%) 기관으로 나타남. 기타 교육비 지급 2개 기관(6.9%), 시간외 수당 등 제수당 지급 6개 기관 (20.6%), 특별 보너스 2개 기관(6.8%)이 급여 이외에 별도 지원을 하고 있는 것으로 나타남. <표 3-36> 급여 이외의 별도 지원 구분 빈도(개 소) 비율(%) 별도의 지원 없음 7 24.1 교통비 제공 11 37.9 급여 이외의 별도 지원 식비 제공 16 55.2 숙박 제공 0 0.0 기타 10 34.5 [그림 3-29] 급여 이외의 별도 지원 72 53-53 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 3 3. 사 노인사회참여지원 주요 3개 3 사업_ 사업 제공인력 실태분석 실태분석 실 사항 사 사업 동기 지역사회서비스투자사업을 시작하게 된 동기를 살펴보았을 때, 가장 많은 답 변으로 44.1%(78명)가 전문성을 발휘할 수 있는 일인 것 같아서 시작하였 다고 응답함. 그 다음으로 가치있는 일이라서 시작했다는 의견이 36.0%(62명)로 나타남. <표 3-37> 지역사회서비스투자사업 시작 동기(중복응답) 구분 빈도(명) 비율(%) 전문성을 발휘 할 수 있는 일인 것 같아서 78 44.1% 가치 있는 일이라고 생각해서 62 35.0% 급여 및 근로조건이 마음에 들어서 16 9.0% 가족 또는 친인척이 기관을 경영하고 있어서 1 0.6% 원래 유사한 일을 하고 있었으나 사업으로 변경되어서 13 7.3% 기타(도전, 지인의 소개, 하다보니, 첫 직장) 7 4.0% 합계 177 100.0% [그림 3-30] 지역사회서비스투자사업 시작 동기 - 54-54 73

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 력 경력 제공인력 보유 자격증을 살펴보았을 때, 가장 많은 자격증으로 사회복지 사 66.3%(110명)로 나타났으며, 이어 상담관련 민간자격증 42.2%(70명), 요양보호사 24.1%(40명) 순으로 나타남. <표 3-38> 제공인력 자격증 소지 현황(중복응답) 구분 빈도(명) 비율(%) 사회복지사 110 29.2% 청소년상담사, 청소년지도사 8 2.1% 정신보건전문요원 2 0.5% 요양보호사 40 10.6% 초등학교 정교사 1 0.3% 보육교사 24 6.4% 평생교육사 12 3.2% 생활체육지도사 13 3.4% 간호사, 간호조무사 12 3.2% 직업상담사 1 0.3% 미술, 음악, 행동, 놀이, 심리 상담 관련 민간자격증 70 18.6% 이동청소년 코칭 관련 민간자격증 7 1.9% 심리, 상담관련 학사 7 1.9% 언어, 음악, 미술 등 치료관련 학사 20 5.3% 아동청소년, 노인 등 사회복지관련 학사 15 4.0% 교육학관련 학사 6 1.6% 인문학, 사회과학, 자연과학 관련 학사 6 1.6% 체육학 관련 전문학사 이상 5 1.3% 기타(국악 관련 강사자격증, 컴퓨터 관련 자격증, 이미용 관련 자격증 등) 18 4.8% 합계 377 100.0% 74 55-55 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 [그림 3-31] 제공인력 자격증 소지 현황 및 평균 경력 사항 만족도 제공인력의 근무 만족도 등 근무환경, 급여조건, 복리후생, 기관 관리자와 의 관계 등 4가지 특성으로 살펴보았을 때, 모든 특성이 보통 이상으 로 만족하고 있었으며, 기관 관리자와의 관계 만족도가 4.06점으로 가장 높게 나타남. <표 3-39> 근무환경 만족도 구분 빈도(명) 평균 (5점 척도) 표준편차 근무환경 만족도 170 3.97 0.795 급여조건 만족도 166 3.51 0.913 복리후생 만족도 163 3.59 0.873 기관 관리자와의 관계 만족도 165 4.06 0.802-56 - 56 75

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 고용형태 제공인력의 고용형태를 살펴보았을 때, 시간제 및 상근 계약직 19%(32 명), 정규직 44.6%(75명)로 계약직이 약 11% 더 높게 나타남. 시간제 계약직의 비율은 36.3%(61명)로 나타남. <표 3-40> 제공인력 고용형태 구분 빈도(명) 비율(%) 정규직 75 44.6 계약직(상근) 32 19 계약직(시간제) 61 36.3 합계 168 100 [그림 3-32] 제공인력 고용형태 경험 제공인력이 현재 서비스와 유사한 서비스를 과거에도 담당한 경험이 있는 지를 살펴보았을 때, 무경험자가 56.3%(89명)로 유경험자 43.7%(69명)보 다 약 13% 더 많은 것으로 나타남. 유사 사업 무경험자의 전직을 살펴보았을 때, 학생이 25%(27명)으로 가장 많았으며, 이어 전문 자유직이 23.1%(25명) 순으로 나타남. [그림 3-33] 유사사업 담당 경험 76 57-57 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 <표 3-41> 무경험자의 입사 전 하던 일 구분 제조업, 생산직 사무 행정직 판매, 서비스업 전문 자유직 가정 주부 학생 기타 합계 빈도(명) 2 13 13 25 9 27 19 108 비율(%) 1.9 12 12 23.1 8.3 25 17.6 100 [그림 3-34] 무경험자의 입사 전 하던 일 급여수준 제공인력의 급여는 50만원 미만 이 34.1%(58명)으로 가장 많았으며, 100만원 이상~150만원 미만 이 26.5%(45명), 150만원~200만원 미 만 21.2%(36명)으로 나타남. 급여가 300만원 이상 인 경우는 1.2%(2명)로 나타남. - 58-58 77

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 <표 3-42> 제공인력 급여 수준 내용 빈도(명) 비율(%) 50만원 미만 58 34.1 50만원 이상~100만원 미만 23 13.5 100만원 이상~150만원 미만 45 26.5 150만원 이상~200만원 미만 36 21.2 급여수준 200만원 이상~250만원 미만 6 3.5 250만원 이산~300만원 미만 1 0.6 300만원 이상~350만원 미만 1 0.6 350만원 이상 0 0 합계 170 100 [그림 3-35] 현재 받고 있는 월급 수준 유사직종과 현재 임금의 수준을 비교하였을 때, 비슷한 수준이다 46.2%(79명)로 가장 많이 나타났으며, 임금 수준이 매우 낮다 11.1%(19명), 매우 높다 1.8%(3명)로 나타남. 78 59-59 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 <표 3-43> 유사직종과 비교 시 현재 임금의 수준 구분 빈도(명) 비율(%) 매우 낮다 19 11.1% 약간 낮은 편이다 49 28.7% 비슷한 수준이다 79 46.2% 약간 높은 편이다 21 12.3% 매우 높다 3 1.8% 합계 171 100 [그림 3-36] 유사직종과 비교 시 현재 임금의 수준 내용 제공인력 활동을 위해 급여 외에 기관에서 지원을 하는지 살펴보았을 때, 없다 50.9%(85명), 있다 49.1%(82명)로 나타남. 급여 외에 지원 되는 항목으로, 식비 50%(59명)를 가장 많이 지원하고 있 는 것으로 나타났으며, 이어 교통비 41%(49명)로 나타남. 기타 통신비(4%), 주차비(1%), 수당(1%) 등으로 나타남. <표 3-44> 급여 외 지원 여부 구분 빈도(명) 비율(%) 없다 85 50.9 있다 82 49.1 합계 167 100 [그림 3-37] 급여외 지원 여부 - 60-60 79

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 <표 3-45> 지원 세부 내용 구분 빈도(명) 비율(%) 교통비 49 41.2% 식비(간식비 포함) 59 49.6% 활동비 3 2.5% 통신비 5 4.2% 주차비 1 0.8% 수당 (시간외, 복지, 홍보) 1 0.8% 서비스 재료비 지원 1 0.8% 합계 119 100 [그림 3-38] 지원 세부 내용 만족 만족도 제공인력의 직무 만족도를 5가지 문항(4점 척도)으로 구성하여 조사함. 전체 직무 만족도 평균은 3.048점으로 보통 이상의 만족도를 보였음. 그 중 직무수행에 자율성을 인정해 준다 가 3.27점으로 만족도가 가장 높게 나타났으며, 이직 고려 경험이 있다 가 2.34점으로 만족도가 가 장 낮게 나타남. <표 3-46> 제공인력의 직무 만족도 구분 합계 평균 (4점 척도) 표준편차 지식과 기술이 현 직무수행에 잘 이용되고 있다. 171 3.18 0.501 일의 완성 등에서 오는 성취감을 느끼고 있다. 171 3.25 0.585 소속기관의 의사결정과정이 민주적으로 이루어지고 있다. 170 3.20 0.572 기관이 직무수행에 필요한 자율성을 인정해주고 있다. 171 3.27 0.540 진지하게 이직을 고려해 본 적이 있다. 170 2.34 0.878 평균 만족도 3.048 80 61-61 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 만족도 제공인력의 조직특성 만족도는 10가지 문항(4점 척도)으로 구성하여 조사함. 조직특성 만족도의 평균은 2.971점으로 다소 낮은 만족도를 보였음. 그 중 기관장은 직원들에게 고충이 생겼을 때 직원들을 잘 옹호 해주는 편이다 가 3.14점으로 가장 높은 만족도로 나타났으며, 경력, 지위, 근 무연한에 비추어 볼 때 보수가 적절하다 가 2.73점으로 가장 낮은 만족 도로 나타남. <표 3-47> 제공기관의 조직 특성에 관한 만족도 구분 합계 평균 (4점 척도) 표준편차 경력, 지위, 근무연한에 비추어 볼 때 보수가 적절하다. 171 2.73 0.651 업무가 적절히수행되었을때기관에서는 승진할기회가주어지는편이다. 170 2.68 0.765 직원에 대한 업무평가와 보상기준이 공정하다. 169 2.95 0.565 기관은 업무수행을 위해 필요한 인력이 적절하다. 171 3.05 0.518 업무량이 적절하다. 170 3.01 0.581 기관의 직원들은 업무분장이 명확한 편이다. 170 3.05 0.574 기관장은 직원들에게 고충이 생겼을 때 직원들을 잘 옹호해주는 편이다. 170 3.14 0.605 제공인력의 업무환경 개선을 위한 회의 또는 간담회를 개최하고 있다. 170 3.10 0.640 제공인력의 근무만족도 파악을 연 1회 이상 실시하고 있다. 169 2.94 0.624 서비스 제공인력에게 업무범위와 이용자의 부당한 요구에 대처하는 요령을 안내하고 있다. 171 3.06 0.581 평균 만족도 2.971-62 - 62 81

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 의 사항 제공인력의 근무 시 가장 큰 애로 사항을 살펴보았을 때, 고용의 불안정성 이 47%(77명)로 가장 높았으며, 기타 20.7%(34명), 서비스 이용자의 과도 한 요구 20.1%(33명), 임금 대비 과다한 업무 7.3%(12명), 역량 이상의 전문성 요구 4.9%(8명) 순으로 나타남. 기타 애로 사항으로는 대상자 확보의 어려움, 이용자 감소로 인한 어려움, 계절에 따른 이용인원 변화, 시간의 효율성 부족 등이 있었음. <표 3-48> 근무 시 가장 큰 애로 사항 구분 빈도(명) 비율(%) 서비스 이용자 (보호자)의 과도한 요구 33 20.1 고용의 불안정성 77 47 역량 이상의 전문성 요구 8 4.9 임금 대비 과다한 업무 12 7.3 기타 34 20.7 합계 164 100 [그림 3-39] 근무 시 가장 큰 애로 사항 사항 의견 서비스 질과 관련한 15가지 문항(4점 척도)에 대한 결과는 예의 바르고 정중하게 이용자를 대한다 가 가장 높게 나타났으며(3.46점), 서비스의 정해진 시간을 엄수한다 는 의견도 높게 나타남(3.40점). 이용자의 보호자 및 가족과 주기적인 상담을 한다 는 2.90으로 가장 낮게 나타남. 82 63-63 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 <표 3-49> 서비스 질에 대한 의견 구분 나는 서비스를 시작하기 전 서비스 초기상담에 충분한 시간을 할애한다. 합계 평균 (4점 척도) 표준편차 171 3.14 0.477 이용자를 위한 서비스 계획은 사정회의를 통해 세운다. 171 3.11 0.478 나는 원래 계획했던 서비스를 원칙대로 수행한다. 171 3.23 0.464 나는 이용자와 약속한 서비스는 항상 제공한다. 171 3.33 0.485 나는 서비스의 정해진 시간을 엄수한다. 171 3.40 0.514 나는 이용자 각각에 대한 정확한 기록을 유지한다. 171 3.25 0.483 나는 이용자의 보호자 및 가족과 주기적인 상담을 한다. 169 2.90 0.669 나는 사전, 사후 검사를 통해 내가 제공한 서비스의 효과성을 파악해 본다. 171 3.16 0.524 나는 이용자의 욕구에 따른 대응을 한다. 171 3.25 0.507 나는 이용자가 서비스에 신뢰를 느끼도록 한다. 171 3.38 0.487 나는 예의 바르고 정중하게 이용자를 대한다. 171 3.46 0.500 나는 전문적인 지식을 가지고 서비스를 제공한다. 171 3.30 0.498 나는 이용자 각각에게 개별적인 관심을 표출한다. 171 3.29 0.526 나는 이용자의 최상의 이익을 진심으로 고려한다. 171 3.31 0.512 나는 이용자에게 서비스를 제공할 때 유용한 정보 및 자료를 활용한다. 171 3.31 0.500 정도 제공인력은 이용자들이 서비스 이용 후 삶의 질적 측면에서의 어느 정도 개선 되었는지를 살펴보았을 때, 조금 개선되었다 가 52.6%(90명), 매우 많이 개 선되었다 46.8%(80명)으로 99.4%가 개선되었다고 보고 있는 것으로 나타남. <표 3-50> 서비스 이용 후 삶의 질적 측면에서의 개선 정도 구분 빈도(명) 비율(%) 전혀 개선되지 않음 1 0.6 조금 개선 90 52.6 매우 많이 개선 80 46.8 합계 171 100 [그림 3-40] 서비스 이용 후 삶의 질적 측면에서의 개선 정도 - 64-64 83

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 사항 1 1 여 여부 제공인력이 해당 사업 관련 자체 교육프로그램에 참여했다 는 82.9%(141명)였으며, 17.1%(29명)이 자체 교육프로그램에 참여한 적이 없는 것으로 나타남. <표 3-51> 최근 1년간 자체 교육프로그램 참여 여부 구분 빈도(명) 비율(%) 참여했다 141 82.9 참여한 적이 없다 29 17.1 합계 170 100 [그림 3-41] 최근 1년간 자체 교육프로그램 참여 여부 소속기관의 교육시간은 기본 교육시간 20시간을 기준으로 했을 때, 20시 간 미만이 46%로 나타났으며, 20시간 이상이 54%로 나타남. 그 중 20시간 이상 ~ 30시간 미만이 33%(44명)로 가장 높았으며, 이어 10시간 이상 ~ 20시간 미만이 30%(39명)로 나타남. <표 3-52> 자체 교육 이수 시간 구분 빈도(명) 비율(%) 5시간 미만 15 11.4 5시간 이상 ~ 10시간 미만 7 5.3 10시간 이상 ~ 20시간 미만 39 29.5 20시간 이상 ~ 30시간 미만 44 33.3 30시간 이상 ~ 40시간 미만 14 10.6 40시간 이상 ~ 50시간 미만 2 1.5 50시간 이상 11 8.3 합계 132 100 [그림 3-42] 자체 교육 이수 시간 84 65-65 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 만족도 제공기관 자체 교육의 만족도를 살펴보았을 때, 만족이상이 58.1%(76명) 으로 절반이상 만족하고 있었으며, 4.6%(6명)가 불만족하다고 나타남. <표 3-53> 자체 교육 만족도 구분 빈도(명) 비율(%) 매우 불만족 3 2.3% 불만족 3 2.3% 보통 48 36.9% 만족 61 46.9% 매우 만족 15 11.5% [그림 3-43] 자체 교육 만족도 1 경험 최근 1년간 전문 교육기관에서 실시하는 외부교육에 참여한 경험이 있는 제공인력 61.5%(104명)로 절반이상 이였으며, 38.5%(65명)가 외부교육에 참여한 경험이 없다고 나타남. <표 3-54> 최근 1년간 전문 교육기관에서 실시하는 외부교육에 참여한 경험 구분 빈도(명) 비율(%) 있다 104 61.5 없다 65 38.5 합계 169 100 [그림 3-44] 최근 1년간 전문 교육기관에서 실시하는 외부교육에 참여한 경험 - 66-66 85

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 외부교육에 참여한 시간을 살펴보았을 때, 10시간 이상 ~ 20시간 미만이 32%(30명)로 가장 높았으며, 이어 5시간 이상 ~ 10시간 미만이 20%(19 명)로 나타났다. 30시간 이상과 40시간 이상은 3% 수준으로 가장 낮게 나타남. <표 3-55> 최근 1년간 전문 교육기관에서 실시하는 외부교육에 참여한 시간 구분 빈도(명) 비율(%) 5시간 미만 13 14 5시간이상~ 10시간 미만 19 20 10시간 이상 ~ 20시간 미만 30 32 20시간 이상 ~ 30시간 미만 7 8 30시간 이상 ~ 40시간 미만 3 3 40시간이상~ 50시간 미만 3 3 50시간 이상 18 19 합계 93 100 [그림 3-45] 최근 1년간 전문 교육기관에서 실시하는 외부교육에 참여한 시간 목적 제공인력이 외부 전문교육 기관의 교육에 참여하게 된 목적을 살펴보았을 때, 직무관련 능력 향상을 위하여 참여를 하게 된 것이 68.9%(71명)으로 가장 높게 나타남. <표 3-56> 외부 전문교육 기관의 교육에 참여하시게 된 목적(중복응답) 구분 빈도(명) 비율(%) 현재 하고 있는 직무관련 능력 향상 71 65.70% 다른 직무 능력을 개발 22 20.40% 제도 및 정책에 대한 이해 증진 10 9.30% 기타 5 4.60% 합계 108 1000 [그림 3-46] 외부 전문교육 기관의 교육에 참여하시게 된 목적(중복응답) 86 67-67 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 기타 의견으로는 개인역량 강화, 상담 및 이용자에 대한 처신방법, 자기계 발을 위해서, 직장내 성회롱 교육을 받기 위해서 외부 전문교육 기관의 교 육을 참여했다고 나타남. 생각 내부 자체교육이 아닌 외부 전문교육 이수 기관을 살펴보았을 때, 50%(52명)가 대전사회서비스지원단에서 실시하는 교육을 가장 많이 참여 한 것으로 나타남. <표 3-57> 외부 전문교육 이수 기관(중복응답) 구분 빈도(명) 비율(%) 보건복지부 산하 교육기관 8 7.7 직능단체(자격협회 등) 26 25 대전지역사회서비스지원단 52 50 민간 교육기관 35 33.7 합계 121 116.3 [그림 3-47] 외부 전문교육 이수 기관(중복응답) 방법 제공인력의 외부 교육 참여 시 비용 부담 방법을 살펴보았을 때, 교육비 무료가 38.8%(40명)로 가장 높게 나타났으며, 전액 자부담 15.5%(16명)가 가장 낮게 나타남. <표 3-58> 외부 교육 참여 시 비용 부담 방법 구분 빈도(명) 비율(%) 교육비 무료 40 38.8 기관에서 교육비 전액 지원 27 26.2 기관에서 교육비 일부 지원 20 19.4 전액 자부담 16 15.5 합계 103 100 [그림 3-48] 외부 교육 참여 시 비용 부담 방법 - 68-68 87

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 교육 이 이유 제공인력의 외부 교육 참여 경험이 없는 이유를 살펴보았을 때, 시간이 없 어서가 35.6%(31명)로 가장 높게 나타남. 그 외에 정보가 없어서 23%(20명), 필요하지 않아서 20.7%(18명), 비용이 부담되서 13.8%(12명)가 교육을 참여하지 않은 이유로 나타남. <표 3-59> 외부 교육 참여 경험이 없는 이유 구분 빈도(명) 비율(%) 정보가 없어서 20 23.0 거리가 멀어서 2 2.3 시간이 없어서 31 35.6 비용이 부담되서 12 13.8 필요하지 않아서 18 20.7 기타 4 4.6 합계 87 100 [그림 3-49] 외부 교육 참여 경험이 없는 이유 교육 제공인력이 희망하는 교육을 살펴보았을 때, 분야별 전문성을 위한 교육 35.9%(61명)로 가장 높았으며, 30%(51명)가 자기계발 관련하여 교육을 희망하는 것으로 나타남. <표 3-60> 향후 희망하는 교육 구분 빈도(명) 비율(%) 일반 사회복지 관련 10 5.9 사회서비스 관련 29 17.1 분야별 전문성 61 35.9 업무스트레스 관리 19 11.2 자기계발 관련 51 30 합계 170 100 [그림 3-50] 향후 희망하는 교육 88 69-69 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 사항 제공인력의 성별은 전체적으로 여성이 75.6%(130명), 남성 24.4%(42명) 로 여성이 남성보다 약 3배가량 높게 나타남. 제공인력의 연령은 40대가 29%(49명)로 가장 높게 나타났으며, 이어 20 대 27%(46명)로 40대와 비슷한 수준으로 높게 나타남. 제공인력의 최종학력은 대졸 이상이 64.7%(110명)이며, 그 중 12.9%(22 명)가 대학원졸 이상으로 나타났으며, 그 외 전문대졸 20.6%(35명), 고졸 14.7%(25명)로 나타남. 제공인력의 근무경력은 1년 미만이 50.9%(58명)로 가장 높게 나타났으며, 1년 이상 ~ 2년 미만 경력은 24.6%(28명), 2년 이상 ~ 3년 미만 18.4%(21명) 순으로 나타났고, 4년 이상 경력은 6.1%(7명)로 나타남. 제공인력의 업무분야는 노인분야가 83%(149명)로 가장 많으며, 아동청소 년 10%(18명), 장애인분야 5%(9명), 기타분야 2%(3명) 순으로 나타남. 제공인력의 전공분야는 아동청소년, 노인 등 사회복지관련 학과가 57.6%(91명), 언어치료, 음악치료, 미술치료 등 치료관련 학과10.1%(16명) 로 가장 많이 나타남. - 70-70 89

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 <표 3-61> 제공인력 기본 사항 성별 연령 최종학력 근무경력 업무분야 전공분야 구분 빈도(명) 비율(%) 남자 42 24.4 여자 130 75.6 합계 172 100 20대 46 27 30대 35 21 40대 49 29 50대 37 22 60대 이상 2 1 합계 169 100 고졸 25 14.7 전문대졸 35 20.6 대졸 88 51.8 대학원졸 이상 22 12.9 합계 170 100 1년 미만 58 50.9 1년 이상~2년 미만 28 24.6 2년 이상~3년 미만 21 18.4 4년 이상 7 6.1 합계 114 100 아동청소년 18 10 노인 149 83 장애인 9 5 기타 3 2 합계 179 100 심리, 상담관련 학과 9 5.7 언어치료, 음악치료, 미술치료 등 치료관련 학과 16 10.1 아동청소년, 노인 등 사회복지관련 학과 91 57.6 교육학 관련 학과 10 6.3 인문학, 사회과학관련 학과 19 12 자연과학, 간호학 관련 학과 5 3.2 체육학 관련 학과 11 7 기타전공 31 19.6 합계 192 121.5 90 71-71 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 4. 노인사회참여지원 사 주요 3개 3 사업_ 사업 이용자 실태분석 실태분석 분석 이용자의 성별은 전체적으로 남성이 28.3%, 여성이 71.7%로 여성이 더 높게 나타남. 이용자의 나이는 70~75세 가 37.5%로 가장 많았음. 65세 이상~75세 미만의 연령대가 전체의 50.9%를 차지하고 있었으며, 80세 이상~90세 미 만이 22.5%, 90세 이상 이용자도 전체의 0.4%인 2명으로 나타남. 지역별로는 동구 26.3%, 서구 24.7%, 중구 21.0%, 대덕구 16.7%, 유성구 11.3% 순으로 나타남. <표 3-62> 응답자 일반 현황 성별 연령 지역 구분 빈도(명) 비율(%) 남성 157 28.3 여성 397 71.7 합계 564 100 65~69세 74 13.4 70~75세 207 37.5 76~80세 147 26.6 81~85세 94 17.0 86~90세 28 5.1 90세 이상 2 0.4 합계 552 100 동구 147 26.3 중구 117 21.0 서구 138 24.7 유성구 63 11.3 대덕구 93 16.7 합계 558 100-72 - 72 91

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 [그림 3-51] 응답자 일반 현황 전체 이용자의 74.0%(408명)가 배우자가 없는 경우로 이 중 8.9%(44명)가 독거노인으로 나타남. 설문에 대한 응답은 98.8%가 본인이 작성함. 노인 이용자와 다른 가족 1인이 함께 사는 2인 가구의 경우 59.8%로 나 타남. 3인 이상~5인 이하 가구 29.1%, 5인 이상 가구 2.2%로 나타남. <표 3-63> 배우자 유무 및 가족 수 구분 빈도(명) 비율(%) 유 143 26.0 배우자 무 408 74.0 합계 551 본인 553 98.8 응답자의 이용자와의 관계 배우자 7 1.3 합계 560 100 0 44 8.9 1명 296 59.8 2명 113 22.8 3명 25 5.1 가족 수 4명 6 1.2 5명 7 1.4 6명 2 0.4 8명 2 0.4 합계 495 100 92 73-73 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 [그림 3-52] 배우자 유무 및 가족 수 월평균소득 이용자의 월평균 소득은 52.8%가 월 50만원 미만이고, 100만원 미만인 경우는 전체의 67.8%로 나타남. 소득이 없다는 응답도 28.6%로 나타남. 이용자의 월평균 소득이 100만원~200만원 미만 의 경우는 3.5%, 200 만원 이상의 월평균소득이 있는 응답자는 없는 것으로 나타남. <표 3-64> 응답자의 월평균 소득 구분 빈도(명) 비율(%) 50만원 미만 288 52.8 50~100만원 미만 82 15.0 100~200만원 미만 19 3.5 월평균소득 200~300만 원 미만 0 0 300만 원 이상 0 0 소득 없음 156 28.6 합계 545 100.0-74 - 74 93

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 [그림 3-53] 응답자의 월평균 소득 분석 지 인지도 이용자의 지역사회서비스투자사업에 대한 인지도를 묻는 설문에서 나는 지역사회서비스가 무엇인지 알고 있다 는 79.6%, 이용자가 사전에 제 공기관에 대해 알고 신청했다 는 71.1%로 나타남. 서비스 이용 준수사항에 대한 설문은 평균 97%의 인지도를 나타냄. 이용기간, 이용횟수에 대한 인지도 96.6%, 본인부담금 및 바우처 카드 인 지도는 각각 99.1%, 98.9%로 높게 나타남. <표 3-65> 지역사회서비스투자사업의 인지도 구분 빈도(명) 비율(%) 나는 지역사회서비스가 무엇인지 알고 있다. 444 79.6 나는 서비스 제공기관에 대해 사전에 알고 신청했다. 397 71.1 내가 받는 서비스 내용에 대해 알고 신청했다. 521 93.4 나는 이용기간, 횟수 등에 대해 알고 있다. 539 96.6 나는 내가 내야할 본인부담금에 대해 알고 있다. 553 99.1 내 바우처카드를 남에게 빌려주어서는 안 되는 것을 알 고 있다. 551 98.9 합계 558 100 94 75-75 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 [그림 3-54] 지역사회서비스투자사업의 인지도 여부 현재 이용 중이거나 이용한 적이 있었던 서비스로는 노인문화통합지원 프로젝트 서비스가 46.6%로 가장 많았고, 나이야!가라 45.9%, 자살고위 험군(노인)건강증진서비스가 30.2%의 순으로 나타남. 그 다음으로 어르신수중재활서비스 4.3%, 노인돌봄여행서비스 3.8%, 건강 안마서비스 2.1%, 세탁서비스 1.4%로 나타남. <표 3-66> 기타 서비스 이용 여부 구분 빈도(%) 나이야!가라 257(45.9) 자살고위험군(노인)건강증진서비스 169(30.2) 노인문화통합지원 프로젝트 261(46.6) 이용 중이거나 이용한 적이 있는 서비스 노인돌봄여행서비스 21(3.8) 어르신수중재활서비스 24(4.3) 건강안마서비스 12(2.1) 세탁서비스 8(1.4) 합계 560(100) - 76-76 95

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 [그림 3-55] 기타 노인 분야 서비스 이용 현황 연도 응답자가 지역사회서비스투자사업을 이용하기 시작한 연도는 2009년부터 (0.7%)로 나타났음. 2010년은 현재 노인이용자의 3.9%가 서비스 이용을 시작했으며, 2011년 6.6%, 2012년 15.2%, 2013년 35.9%, 2014년 37.7%로 증가함. 최근 2년간 2013년과 2014년 사이에 현재 이용자의 73.6%가 이용하기 시작한 것으로 나타남. <표 3-67> 지역사회서비스 이용 시작 연도 구분 빈도(명) 비율(%) 2009년 4 0.7 2010년 22 3.9 2011년 37 6.6 지역사회서비스 이용 시작년도 2012년 85 15.2 2013년 201 35.9 2014년 211 37.7 합계 560 100 96 77-77 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 [그림 3-56] 지역사회서비스 이용 시작 연도 경로 이용자가 서비스를 알게 된 경로는 제공기관의 홍보를 통해서(64.7%)가 가장 많았고 그 다음으로 주변 친척이나 이웃의 소개로 알게 된 경우가 22.8%였음. <표 3-68> 서비스 이용 경로 구분 빈도(%) TV, 라디오, 신문 등 언론매체를 통해서 1(0.2) 전단지, 홍보물 등 인쇄매체를 통해서 20(3.6) 주변 친척이나 이웃의 소개로 127(22.8) 서비스 이용 경로 시, 구, 동 공무원을 통해서 8(1.4) 복지기관을 통해서 41(7.3) 서비스 제공기관의 홍보를 통해서 361(64.7) 합계 558(100) - 78-78 97

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 [그림 3-57] 서비스 이용 경로 이 이유 현재 이용하고 있는 제공기관을 선택한 가장 큰 이유는 83.0%가 제공 인력(제공기관)에게 신뢰감이 많이 갔기 때문 이라고 응답함. 기타 의견으로 복지관과 연계해서 (0.6%), 집으로 직접 와 주는 제공 인력이 고마워서 (0.2%), 아는 사람이 추천하니까 (2.5%) 등으로 응답. 기타 의견을 제외한 나머지는 교통이 편리해서(7.7%), 주변에 제공기관이 많지 않아서(3.0%), 관련 공무원들이 추천해주어서(2.3%)라고 응답함. <표 3-69> 현재 이용기관을 선택한 이유 구분 빈도(%) 제공인력(제공기관)에게 신뢰감이 많이 갔기 때문에 465(83.0) 교통이 편리해서 43(7.7) 주변에 제공기관이 많지 않기 때문에 17(3.0) 관련 공무원들이 추천해 주어서 13(2.3) 기타 21(3.8) 합계 559(100) 98 79-79 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 [그림 3-58] 현재 이용기관을 선택한 이유 이유 응답자들은 지역사회서비스투자사업을 신청한 이유로 43.2%가 취미, 여가 등의 시간을 활용하기 위해 신청한 것으로 나타남. 전문가의 도움(정서적, 신체적 등)을 받아 문제를 해결하기 위해서 신청한 응답자는 26.3%였고, 친구 등 사회관계 형성을 위해 14.1%, 자기개발을 통해 보다 나은 노후를 위해 12.7%가 신청한 것으로 나타남. 응답자의 3.2%만이 서비스를 신청한 이유로 본인부담금이 적절하고 서 비스 내용이 좋아서 라고 응답함. 기타 일주일에 한번 누군가가 찾아와주어서 신청하게 되었다는 응답이 0.4% 나타남. <표 3-70> 서비스 신청 이유 구분 빈도(%) 전문가의 도움(정서적, 신체적 등)을 받아 문제를 해결하기 위해 147(26.3) 자기개발을 통해 보다 나은 노후를 위해 71(12.7) 취미, 여가 등의 시간을 활용하기 위해 242(43.2) 친구 등 사회관계를 형성하기 위해 79(14.1) 본인부담금이 적절하고 서비스 내용이 좋아서 18(3.2) 합계 559(100) - 80-80 99

대전지역사회서비스 실태조사 보고서 [그림 3-59] 서비스 신청 이유 수단 서비스 이용을 위해 제공기관으로 이동하는 수단은 71.7%가 서비스 이용 기관에서 제공하는 차량을 이용하고 있었음. 걸어서 오는 경우가 17.0%로 그 다음 많았으며, 버스나 지하철 등의 대중 교통을 이용하는 경우는 4.5%로 낮게 나타남. <표 3-71> 이동 수단 이동 수단 구분 빈도(명) 비율(%) 걸어서 95 17.0 대중교통(버스, 지하철 등) 25 4.5 서비스 이용기관 차량 401 71.7 기타 38 6.8 합계 559 100 [그림 3-60] 이동 수단 만족도 100 81-81 -

Ⅲ. 대전광역시 노인분야사업 운영실태 만족도 지역 내 다른 노인복지서비스와 비교하여 현재 이용하고 있는 지역사회서 비스를 어떻게 생각하고 있는 지 묻는 타 서비스와의 비교 만족도 조 사에서 4.33점으로 평균만족도가 아주 높게 나타남. 바우처로 비용을 지원해주어서 다른 서비스보다 만족스럽다는 의견이 4.37점으로 가장 만족도가 높았으며, 서비스를 이용하기에 훨씬 편하다 는 4.36점, 서비스 내용이 새롭고 호감이 간다 는 4.27점으로 나타남. <표 3-72> 타 서비스와의 비교 만족도 내용 서비스 내용이 새롭고 호감 간다. 서비스를 이용하기 에 훨씬 편하다. 바우처로 비용을 지원해 주어서 더 효율적이다. 전혀 그렇지 않다 0 (0.0) 0 (0.0) 0 (0.0) 별로 그렇지 않다 3 (0.5) 2 (0.4) 6 (1.1) 보통 이다 65 (11.6) 50 (9.0) 59 (10.6) 다소 그렇다 267 (47.8) 249 (44.7) 215 (38.5) 매우 그렇다 224 (40.1) 256 (46.0) 278 (49.8) 전체 평균 표준 편차 559 (100) 557 (100) 558 (100) 평균만족도 4.33 4.27.681 4.36.658 4.37.714 만족도 응답자의 서비스 이용 만족도는 평균 3.23점으로 보통 이상의 만족도를 보였으며 나는 전반적으로 이 서비스에 대해 만족한다 는 항목은 평균 3.60점으로 높게 나타남. 제공인력의 친절함에 대한 평균만족도가 3.68점으로 높게 나타났고, 신청 절차에 대한 만족도는 2.43점으로 가장 낮게 나타남. 서비스 제공자가 전문가라고 생각한다 에 3.54점, 서비스를 처음 계 획대로 정확하게 제공하고 있다 가 3.51점, 서비스 이용 교통편이 편 리하다 가 3.51점으로 나타남. - 82-82 101