<3232A4BBA4BB32BFF920C0E7B3ADBEC8C0FCC1BEC7D5BBF3C8B220BAD0BCAE20B9D720C0FCB8C128C1F8C7E029332E687770>

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3 2 월재난안전종합상황분석및전망요약 2 월은기온이영상과영하를오가는시기로해빙기안전사고, 강풍 풍랑, 화재 산불및민족대명절인설, 봄방학, 졸업시즌을맞아다중이용시설에대한안전사고발생이우려되어국민과관계기관에알려사전대비조치토록하는등피해예방에철저를기하고자함 기상전망과사회적여건 2월에는이동성고기압과저기압의영향을받을때가많겠음. 기온은평년보다높거나비슷하겠으며, 강수량은평년과비슷하겠음. 설명절, 봄방학, 졸업시즌을맞아백화점, 영화관등다중이용시설이용객증가로인한각종안전사고및막바지추위로인한화재발생위험이높은시기임 재난피해현황분석 자연재난 2 월은겨울철중자연재해로인한기상특보가가장많은달임 가. 대설 - 최근 10 년 ( 04~ 13 년 ) 간피해가기록된자연재난은총 174 회로 282 명의인명피해와 7 조 3,199 억원의재산피해발생 - 2 월에는총 14 회의자연재해중대설재해발생이 10 건으로대부분차지하며, 강풍재해 1 회, 풍랑재해 3 회발생함 (558 억원의재산피해발생 ) 최근 10 년 ( 04~ 13 년 ) 간 2 월에총 10 회발생한대설로 438 억원의재산피해발생 - 2 월대설피해는 ~2. 14 일기간에발생한강원및경북동해안지방에 100 년만의폭설이내려삼척국도 7 호선구간이 22 시간동안고립되고 360 억원의재산피해발생함 최심신적설 ( cm ) : 북강릉 77.7, 동해 70.2, 울진 41.0, 포항 27.5, 울산 21.4 등 돌발성폭설등에대비한한발앞선상황관리, 도로취약구간제설 장비사전배치및산간 고립예상지역관리철저

4 나. 강풍 풍랑최근 10년 ( 04~ 13년) 간 2월에총 4회의강풍 풍랑으로 120억원의재산피해발생 - 2월강풍 풍랑피해는총4회 ( 강풍1, 풍랑3) 피해사례중 ~2. 15일기간에전남, 충남등 7개지방에발생한풍랑으로인해전남진도 해남 완도지역의김양식시설위주로 116억원의재산피해발생됨 재산피해총 116억원 ( 전남 90억원, 충남 10억원, 부산9.8억등 ) 강풍 풍랑대비수산증 양식시설지지대보강 고정, 기상특보시해안가인명피해우려지역통제및출항제한등상황관리필요 사회재난 최근 5 년 ( 08~'12 년 ) 간발생한사회재난은 144 만여건중 2 월은 104,433 건발생 - 2 월평균산불 산악 붕괴 농기계사고는증가한반면, 교통 해양사고는감소 가. 해빙기안전사고최근 7년 ( 07~ 13년) 간해빙기 (2~3월 ) 동안 67건의붕괴사고로 39명 ( 사망15, 부상24) 의사상자가발생하였으며, 이중인명피해의대부분이건설공사장 (89.7%) 에서발생해빙기안전관리를위한인명피해위험시설집중관리, 건설공사장안전점검및대국민홍보활동강화등예방대책추진나. 산불최근 5년 ( 09~ 13) 간 2월중 141건의산불이발생하여 3명 ( 사망2, 부상1) 의인명피해가발생하였고, 48ha의산림소실로 13억여원의재산피해가발생하였음 산불최다발생시기로봄철 (2~5월) 은 4월이 451건 (26.3%), 가을철 (11~12월) 은 11월이 86건 (5%) 으로가장많음 입산객에대한화기소지금지, 농촌지역논 밭두렁태우지않기등봄철산불방지대책 (2.1~5.15) 추진 4

5 소방활동 최근 5년 ( 10~'14년) 간화재는총 212,044건, 1월은평균 4,060건으로사망 30명, 재산피해 138억원발생 최근 5년 ( 10~'14년) 간 2월구조 18,494건, 구급 111,486건발생 가. 화재장소별로야외소각 1,196건 (29.5%), 주택 974건 (24%), 자동차 388건 (9.6%), 공장 창고 349건 (8.6%) 순원인별로부주의 2,046건 (50.4%), 전기적요인 928건 (22.8%), 기계적요인 360건 (8.9%) 순 나. 구조 구급최근 5년 ( 10~ 14) 간평균 2월중구조 구급통계분석한결과 - 구조출동건수 (18,494건) 는전월 18,319건에비해 175건 (1%) 증가 - 구급활동 (114,486건) 은전월 114,397건보다 2,911(2.5%) 감소, 병원이송한환자는 113,776명 ( 전월보다 3.5%, 4,130명감소 ) 부주의에의한화재발생에대비, 화재안전수칙홍보 교육강화및설연휴화재특별경계근무등재래시장 다중이용시설소방안전대책집중추진 재난안전전망 ( 요약 ) < 인명 재산피해및국민불편최소화 > 2 월에는대륙고기압의찬공기와저기압의따뜻한습기많은바람이 만나동해안지역에폭설이많이내리는시기로철저한사전대비조기 대응체제구축및가동 영하영상을오가는날씨로해빙기안전사고발생요인증가우려및 겨울철막바지추위와건조한날씨로인한화재 산불증가등에대한 예방활동요구 설명절맞아다중이용시설화재예방시설점검및개인부주의에의한 화재발생대비화재안전수칙홍보 교육필요 기온급강하에따른가스등난방기구사용의급증에따른화재발생주의필요

6 1. 기상전망및사회적여건 월재난발생현황분석 (1) 자연재난 5 (2) 사회재난 11 (3) 소방활동 17 (4) 해경활동 최근발생한주요재난사고 (1) 경기의정부대봉그린아파트화재 24 (2) 부산영도구크레인추락사고 27 (3) 울산한양에스號폭발사고 과거 2 월발생주요재난사례 (1) ~2.14 대설피해 29 (2) 2014 년경주마우나리조트체육관붕괴사고 31 (3) 2014 년부산캡틴반젤리스 L 號유류오염사고 32 (4) 2003 년대구지하철 1 호선중앙로역화재사고 재난관리정보마당 대설대비행동요령 36 강풍대비행동요령 38 풍랑대비행동요령 39 화재대비안전행동요령 41 산불발생시행동요령 주요언론보도사항 2015 년 1 월주요언론보도사항 47

7 국민안전처 2 월재난안전종합상황분석및전망 Ministry of Public Safety and Security 1 기상전망및사회적여건 기상전망 Ⅰ 2 월기상전망 기온이평년보다높을때가많겠음 날씨전망 (1주) 고기압의영향을받을때가많겠음. 기온은평년보다높겠으며, 강수량은평년과비슷하겠음. (2주) 고기압의영향을받을때가많겠음. 기온은평년보다높겠으며, 강수량은평년과비슷하겠음. (3주) 고기압과저기압의영향을받겠음. 기온은평년과비슷하거나높겠으며, 강수량은평년과비슷하거나많겠음. (4주) 고기압의영향을받을때가많겠음. 기온은평년과비슷하겠으며, 강수량은평년과비슷하거나적겠음. 기온및강수량 2 월재난안전종합상황분석및전망 1

8 Ⅱ 3 개월기상전망 기온이평년과비슷하거나높겠으며, 기온변화가클때가있겠음 날씨전망 (2 월 ) 이동성고기압과저기압의영향을받을때가많겠음. 기온은 평년보다높거나비슷하겠으며, 강수량은평년과비슷하겠음. (3 월 ) 이동성고기압과저기압의영향을주로받겠으나, 일시적으로 대륙고기압의영향을받아기온변화가클때가있겠음. 기온은평년과비슷하거나높겠으며, 강수량은평년과비슷하겠음. (4 월 ) 이동성고기압과저기압의영향을받겠음. 기온과강수량은평 년과비슷하겠음. 기온및강수량 2

9 기온 - 최근 10 년 (2005~2014) 평균기온은 6.6 로평년 (6.5 ) 보다 0.1 높았음. 최근 10 년평균기온변화추이 ( /10 년 ) : +0.2(2 월 +0.2, 3 월 +1.0, 4 월 -0.5) 강수량 연도별평균기온 (2 월 ~ 4 월 ) - 최근 10 년평균강수량은 mm로평년 (182.4 mm ) 대비 103% 를기록하였음. 월별최근 10 년평균기후값 연도별강수량 (2 월 ~ 4 월 ) 기후요소단위 2 월 3 월 4 월 평균기온 ( 평년편차 ) 1.5(+0.4) 6.2(+0.3) 11.9( -0.3) 평균최고 / 최저기온 7.0 / / / 6.0 강수량 / 강수일수mm / 일 38.7 / / / 8.8 일조시간시간 눈현상일수일 황사현상일수일 * 기온 강수량은 45 개지점, 일조시간은 20 개지점, 눈과황사현상일수는 17 개지점평균임. * 평년기간 : 1981~2010 년 * 최근 10 년기간 : 2005~2014 년 2 월재난안전종합상황분석및전망 3

10 사회적여건 민족최대명절인설을맞아백화점, 할인점등을찾는인구의증가와갑작스러운한파추위로화재발생및건조한날씨에따른산불위험과영하와영상을오르내리는날씨로해빙기안전사고발생요인증가예상 설명절, 봄방학, 졸업시즌등들뜬사회적분위기로안전사고요인증가와막바지겨울레포츠시설이용객증가등에따른각종안전사고발생우려 - 백화점, 영화관, 행사장등다중이용시설이용객증가에따른화재 붕괴 추락 전도등의안전사고발생가능성증가 - 긴연휴로차량을이용한귀성 귀경객이많을것으로전망됨에따라졸음운전등으로교통사고발생우려 - 스키장리프트등장비의장기간사용에따른피로도증가로시설물안전사고발생우려한파추위로가스 전기등취급급증에따른화재발생우려 - 가스, 목재등인화성물질취급시부주의에의한화재발생가능성증가 - 오랜시간난방용전열기사용등으로전기화재증가우려대설로인한취약지역도로결빙및기온상승에따른안전사고증가 - 굽은도로, 교량, 응달지역등도로결빙취약지역교통사고다수발생우려 - 기온상승으로강, 하천등얼음두께감소로안전사고우려해빙기동결지반융해현상에따른안전사고요인증가 - 동결된지반이융해되면서축대 옹벽등의붕괴및건축물 대형공사장등안전사고발생예상 - 소규모건설공사장, 축대 옹벽등관리소홀로인한안전사고발생우려 4

11 2 2 월재난발생현황분석 자연재난 Ⅰ 자연재난분석 2월은폭설대비도로및농 축 수산시설에대한제설대책추진과함께교통소통대책강화등예방대책추진필요 기상상황 최근 10년 ('04~'13년) 간의기상특보발표현황을보면, 1월에는 1,066회의특보발령대설, 강풍 풍랑, 건조특보는 2월에가장많이발표되었으며, 호우특보는연중최저치를보였음 최근 10년 ( 04 ~ 13년 ) 간기상특보발표현황 ( 단위 : 회 ) 구분 계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 계 14,125 1,401 1,066 1,265 1, ,193 2,078 1, ,005 1,151 태풍 호우 4, ,544 1, 대설 1, 강풍 2, 풍랑 3, 건조 해일 한파 황사 폭염 월재난안전종합상황분석및전망 5

12 자연재해분석 최근 10 년 ('04~'13 년 ) 간자연재해발생현황은총 174 건의자연재난으로 282 명의인명피해와 73,199 억원의재산피해발생 - 2 월은 14 건이발생하여인명피해는없고, 재산피해만 558 억원발생 최근 10 년간 ( 04~ 13 년 ) 월별자연재난발생현황 재해연보 구분합계 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 건수 인명피해 ( 명 ) 재산피해 ( 억원 ) , , ,348 29,457 16,133 9, ,910 최근 10 년 ('04~'13) 간 2 월자연재해발생현황을구체적으로살펴보면, - 총 14회중대설 10회, 강풍 1회, 풍랑 3회의자연재해가발생하여대설로 438억원, 풍랑으로 120억원의재산피해가발생하였고 - 가장피해가컸던자연재해는 11년대설 ( 재산피해 360억원 )¹ 과 09년에풍랑피해 ( 재산피해 116.2억원 )² 임 1) 11 년대설 (2.11~2.14) : 강원및경북동해안지방에 100 년만의기록적인폭설이내림 2) 09 년풍랑 (2.12~2.15) : 겨울철북서계절풍이아닌강한남서풍이장시간지속적으로발생 대설 현황 조류와풍속방향이맞물리면서강한바람을동반한풍랑발생 최근 10년 ( 04~ 13년) 간대설피해는총 39건발생, 인명피해 14명과재산피해 13,990억원발생 최근 10 년 ( 04~ 13 년 ) 간월별대설피해발생회수및인명피해현황 - 재해연보 분야 구분 합계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 발생회수 대설 인명피해 ( 명 ) 재산피해 ( 억원 ) 13, , ,838 6

13 분석 최근 10 년간 2 월대설피해는 ' ~2. 16(32 억원 ), ' ~2. 14(360 억원 ) 등 1 월과발생건수같으나, 피해액은 3 월다음으로많음 최근 10 년간 ('04~'13 년 ) 2 월대설피해현황 재해연보 기간 인명피해 ( 명 ) 재산피해 ( 억원 ) 계 주요피해지역 비고 '04.2.5~ 전남, 경북, 제주 ' 강원 ' ~ 경기, 강원 '06.2.5~8-16 충남, 전북, 전남, 경북 '08.2.6~8-1.4 경북 ' ~16-32 인천, 경기, 강원, 충북, 전남, 경북 ' ~ 울산, 강원, 전남, 경북, 경남 ' 강원 ~ 인천, 경기, 강원, 경북 경기, 충북, 충남 특히, ~2. 14 기간강원및경북동해안지방에 100년만의기록적인폭설이내려비닐하우스, 축사파손등 360억원의시설피해뿐만아니라, 국도 7호선삼척 ~ 경북도계구간에차량 169대, 380여명이 22 시간동안고립되는피해발생 최심신적설 ( cm ) : 북강릉 77.7, 동해 70.2, 울진 41.0, 포항 27.5, 울산 21.4 등 ~2.14 기간동원강원및경북동해안지방에 9일간의연속되는강설로주택 22동, 비닐하우스 41ha, 축산시설 257개소, 문화재시설 68 개소, 군시설 14개소등 178억원의시설피해와, 사망2명부상 4명의인명피해발생 최심적설 ( cm ) : 미시령 194, 강릉 117.5, 동해 86, 속초 83.5, 경주 월재난안전종합상황분석및전망 7

14 또한, ~2. 16 중부지방과경북북부지방을중심으로많은눈이내려도로곳곳이통제되어설연휴 (2.13~15) 귀성객의불편을초래하였고, 비닐하우스파손등 32억원의시설피해발생 최심신적설 ( cm ) : 대관령 59.3, 북강릉 49.0, 동해 42.0, 울진 27.6, 속초 23.6 <' ~ 대설피해현황 > 지역 : 울산, 강원, 전남, 경북, 경남 이재민 : 68세대 147명 재산피해 : 360억원 ( 강원 228, 경북 123, 울산 경남등 9) 복구금액 : 235억원 ( 강원 161, 경북 71, 울산 경남 3) 피해원인 : 폭설에따른설하중을이기지못하고학교 군사시설, 시장비가림시설, 조립식가건물등에서붕괴피해 ( 강릉, 삼척, 동해 ) 비닐하우스동간연결부위및축사시설에많은눈이쌓여집중적인하중을받아붕괴 ( 울진 ) 제설인력및장비 : 투입인원 1,020명, 장비 995대, 제설재 2,487톤 폭설예상시 24시간상황관리, 도로취약구간제설장비사전배치및산간 고립예상지역관리철저비닐하우스, 축사, 인삼재배시설등의눈쓸어내기기, 차광막제거등시설물안전관리와차량고립시행동요령등대국민홍보강화 8

15 강풍 풍랑 현황 최근 10년 ( 04~ 13년) 간강풍 풍랑피해는총 39회가발생하여 1,365억원의재산피해발생 최근 10 년 ( 04~ 13 년 ) 간월별강풍 풍랑피해발생현황 - 재해연보 구분 합계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 건수 인명피해 ( 명 ) 재산피해 ( 억원 ) 1, 분석 2 월강풍 풍랑으로인한피해는 4 회가발생, 120 억원재산피해발생 최근 10 년 ( 04~ 13 년 ) 간 2 월중강풍 풍랑피해현황 재해연보 분야 기간 인명피해 ( 명 ) 재산피해 ( 억원 ) 합계 주요피해지역 풍랑 '06.2.6~ 전남 강풍 ' ~ 울산, 전남, 제주 풍랑 ' ~ 부산, 인천, 경기, 충남, 전북, 전남, 경남 09년 2.12~15일기간에겨울철북서계절풍이아닌강한남서풍이장시간지속적으로발생하여조류와풍속방향이맞물리면서강한바람을동반한풍랑발생 - 전남진도 해남 완도지역의김양식시설위주로피해발생 재산피해총 116억원 ( 전남 90억원, 충남 10억원, 부산9.8억등 ) 겨울철강한파도에대비한수산증 양식시설, 선박결박및해안가인명피해우려지역통제등철저한상황관리필요 2 월재난안전종합상황분석및전망 9

16 Ⅱ 중점추진사항 한파추위및기후변화로인한극한폭설에대비, 국민불편최소화에중점을두고현장에서부터선제적으로대응하는제설 교통소통대책시행추진폭설 풍랑대비신속한재난예 경보및상황관리체계운영 - 겨울철자연재난대책기간 ( ~ ) 24시간상황관리체제가동 - 기상정보사전파악, CCTV 등을활용한강설 제설상황모니터링 - 재난현장행정강화를위한중앙 현장상황관리관 구성 운영 - 산간마을등고립예상지역제설대책및긴급지원체계구축 운영 - 비닐하우스, 수산증 양식시설등안전점검및보강조치 - 극한기상대비장비 자재상호지원등민 관 군협력강화 - 풍랑특보시어업종사자조업자제및선박출항통제 - 협업기능을활용한겨울철재난관리활성화추진도로별원활한제설및수도권교통소통대책추진 - 강설대비 24시간상황관리및제설장비 인력사전확충등대응 - 고속도로등도로등급별취약구간지정및제설책임담당제시행 - 램프, 교차로, 고가차로제설및우회도로등교통소통대책강구 - 대설특보발효시자가용이용억제및대중교통수단이용계도한파대비취약계층특별관리등서민불편최소화추진 - 한파대책종합상황실 운영및 24시간비상지원체계유지 - 취약계층대상동파방지용계량기조기교체 - 습식계량기보온조치 ( 보온덮개등 ) 및검침원동파여부점검실시 - 동파예방국민행동요령홍보 ( 반상회보, 요금고지서등 ) 강화 10

17 사회재난 Ⅰ 사회재난분석 갑작스러운한파추위와건조한날씨로인한화재 산불증가우려되며, 설명절긴연휴로인한여행객증가와, 영하와영상을오르내리는날씨로해빙기안전사고발생요인증가 5 년전체 발생현황 최근 5년 ( 08~'12년 ) 간사회재난발생은총 1,440,582건이며, 이중 2월에는 104,433건 (7.3%) 발생 2월월평균발생건수는 20,887건으로전월 (1월) 대비 4.6% 하락 (1,017건) - 교통사고 해양 은감소한반면농기계 붕괴 산악 산불은증가 최근 5 년 ( 08~ 12 년 ) 간 2 월중사회재난 ( 사고 ) 발생현황 재난연감 구분계교통화재해양산불수난 ( 물놀이 ) 산악농기계붕괴감전기타 총건수 1,440,582 1,120, ,936 7,697 1,715 13,116 16,938 4,501 1,310 2,436 46,876 2 월 104,433 76,345 22, , ,852 5년평균 ( 전월비교 ) 1 월 21,904 16,334 4, 월 20,887 15,269 4, 증감 1,017 1, 기타 : 레저, 추락, 철도, 가스, 환경오염, 폭발, 광산사고등 < 2월발생주요사건 사고사례 > 경주마우나리조트체육관붕괴사고 ( 사망 10명, 중상 2명, 경상 103명 ) 경기이천, 물류창고신축공사장카고크레인전복 ( 사망 1명, 부상 2명 ) 충남보령외연도북서방 8마일해상, 선박충돌 ( 사망 5명, 부상 4명 ) 경기성남, 판교신도시내터파기공사현장붕괴 ( 사망 3명, 부상 7명 ) 대구중구대구지하철화재 ( 사망 192명, 부상 148명 ) 서울중구숭례문화재 (1층 10% 파손, 2층 80% 소실붕괴 ) 경기평택, 청북상수도가압장공사장붕괴 ( 사망 5명, 부상 6명 ) 2 월재난안전종합상황분석및전망 11

18 주요재난별분석 해빙기안전사고 현황 최근 7 년 ( 07~ 13 년 ) 간지반침하, 흙막이벽붕괴, 절개지유실, 구조물붕괴등해빙기붕괴사고현황을분석한결과, - 해빙기 (2~3 월 ) 동안 67 건의붕괴사고로 39 명 ( 사망 15, 부상 24 명 ) 의사상자가발생하였으며, 이중인명피해의대부분이건설공사장 (89.7%) 에서발생 단, 인명피해는 07 년 (21 명 ) 과, 09 년 (18 명 ) 에발생하였으며, 10 년부터최근 4 년간인명피해없음 - 장소별로는 67 건중절개지 36 건 (53%), 축대 용벽 14 건 (21%), 건설공사장 13 건 (20%) 등에서붕괴 낙석에의한안전사고발생 최근 7 년 ( 07~ 13 년 ) 간해빙기붕괴사고발생현황 년도 총계건설공사장절개지 낙석축대 옹벽기타 건수사망부상건수사망부상건수사망부상건수사망부상건수사망부상 평균 합계 분석 2월하순부터기온이영상으로상승하면서대형공사장등재난취약시설물안전사고발생요인이증가되는시기로서사전대비필요 < 해빙기주요안전사고사례 > 서울북한산인수봉암벽등반로휴식처 ( 일명오아시스 ) 낙석 ( 사망 1명, 부상 1명 ) 서울봉천신시장재개발공사장흙막이벽붕괴 (H=11m, L=50m) 충북단양군현천리국도 5호선도로절개지붕괴 (H=15m, L=10m, 34m3 ) 전북완주군소양면해월리국도 26호선절개지낙석 ( 승용차파손 1대 ) 경기성남, 판교신도시내터파기공사현장붕괴 ( 사망 3명, 부상 7명 ) 서울영등포, 공장건설현장 H빔붕괴 ( 사망 2명, 부상 9명 ) 전북익산, 아파트공사현장흙더미붕괴 ( 사망 1명, 부상 2명 ) 12

19 인명피해위험시설집중관리, 건설공사장안전점검 교육및대국민홍보활동강화등예방대책추진 산불 현황 2 월은강수량이적어대기가건조하고수목과낙엽이메말라있어산불 발생요인이높아지기시작하고, 바람이강하게부는날이많아져대형 산불발생위험이높아지는시기임 - 최근 5 년 ( 09~ 13) 간봄철 (2~5 월 ) 중 2 월 141 건 (8.2%) 을시작으로 3 월 371 건 (21.6%), 4 월 451 건 (26.3%) 등의순으로산불발생빈도가높아짐 산불최다발생시기로봄철 (2~5 월 ) 은 4 월이 451 건 (26.3%), 가을철 (11~12 월 ) 은 11 월이 86 건 (5%) 으로가장많음 최근 5 년 ( 09~ 13 년 ) 간월별산불발생현황 - 산림청 2 월재난안전종합상황분석및전망 13

20 최근 5년 ( 09~ 13년) 간 2월중 141건의산불이발생하여 3명 ( 사망 2, 부상 1) 의인명피해가발생하였고, 48ha의산림소실로 13억여원의재산피해가발생하였음 최근 5년 ( 09~ 13 년 ) 간 2월산불발생현황 - 산림청 연도별 건수 인명피해재산피해계사망부상 ( 백만원 ) 임목피해 ( ha ) 계 , 년 년 년 년 년 월에발생한산불 141건의원인을분석하면, - 논밭두렁소각 41건 (29.1%), 입산자실화 34건 (24.1%), 쓰레기소각 18건 (12.8%) 등순임 최근 5년 ( 09~ 13년) 간 2월중원인별산불발생현황 - 산림청 년도 합계 입산자실화논밭두렁소각쓰레기소각담뱃불실화성묘객실화불장난 건축물 기타 합계 월에발생한산불의지역별로살펴보면, - 경남 40 건 (22.1%), 경북 36 건 (19.9%), 전남 30 건 (16.6%), 부산 16 건 (8.8%), 강원 15 건 (8.3%), 충북 13 건 (7.2%) 순으로발생됨 14

21 최근 5년 ( 09~ 13년) 간 2월중지역별산불발생현황 - 산림청 년도합계서울부산대구인천광주대전울산경기강원충북충남전북전남경북경남제주 합계 < 2 월산불발생사례 > 충북충주시산척면명서리산11-1 부주의로인한산불 (1ha소실) 경북경주내남면, 쓰레기소각부주의로인한산불 (0.5ha소실) 경남양산하북면, 입산자실화로인한산불 (0.5ha소실) 강원평창진부면, 비닐하우스화재비화로인한산불 (0.5ha소실) 경북영천화북면, 사찰내화목보일러불씨로인한산불 (1.2ha소실) 경북봉화군소천면배바위산부주의로인한산불 (3ha소실) 경남김해분성산, 입산자실화로인한산불 (73.0ha소실) 봄철등산객화기소지금지, 농촌지역논 밭두렁태우지않기등봄철산불방지대책추진및산불취약지역감시활동강화, 진화헬기등산불진압인력 장비출동태세확립, 산불예방 진화유관기관간공조체계강화 2 월재난안전종합상황분석및전망 15

22 Ⅲ 중점추진사항 설명절들뜬사회분위기로인한안전사고및산행인구증가와건조한대기로인한화재 산불발생요인증가및해빙기재난취약시설물안전사고발생에대비한예방대책과대국민홍보강화필요 설명절, 봄방학, 졸업시즌에따른다중이용시설등안전관리강화 - 백화점 영화관 음식점등다중이용시설안전점검및순찰강화 - 설명절전통시장및대형마트등취약시설화재안전점검 - 승강기바닥물기제거및각종안전장치점검 정비 - 가스폭발, 화재, 추락, 붕괴등개인부주의에의한각종안전사고예방을위한겨울철안전관리홍보 계도실시유관기관간협업체계를구축하여다양한산불예방활동전개 - 유관기관, 시민단체등연계, 산불조심홍보및경각심제고 - 중앙, 지자체간산불예방활동협조체제구축및등산객, 산행단체, 등산객등과안전한산행문화캠페인전개 - 산림청봄철 (2.1~5.15) 산불조심기간중취약지역입산통제실시 해빙기안전점검및홍보추진 - 인명피해위험시설선정및관리책임자지정 안전점검등추진 - 위험표지판, 재난안전선등안전시설설치 - 생활주변위험요인상시모니터링 ( 재난징후정보센터 ) - 해빙기공사장안전교육및문자전광판, 언론등각종매체를통한대국민홍보실시 16

23 소방활동 Ⅰ 화재분석 한파로인한난방기기와수도동파방지전기열선사용으로화재발생위험이높아철저한화재예방이필요함 현황 최근 5 년 ( 10~ 14) 간전국의화재는총 212,044 건이발생하여 8,158 명 ( 사망 1,140, 부상 7,018) 의인명피해가발생하였음. - 2월평균화재는 4,060건, 인명피해는 177명이발생함 연도별화재건수 (2월) : '10년 41,863건 (3,706건), '11년 43,875건 (4,325건), '12년 43,248건 (4,618건), '13년 40,932건 (3,823건), '14년 42,126건 (3,827건) 최근 5 년 ('10~'14 년 ) 간월평균화재발생현황 ( 국가화재정보시스템 ) 분석 최근 5 년간 ( 10 ~ 14) 2 월중화재는평균 4,060 건 ( 총 20,299 건 ) 이발생하여 30 명 ( 총 152 명 ) 이사망하고, 138 억원의재산피해가발생함 - 1 일평균화재 135 건, 사망 1 명, 재산피해 4.6 억원의피해가발생함 구분 화재건수 ( 평균 ) 인명피해 ( 사망 ) 재산피해 ( 억원 ) 5년평균 4, 년 2월 3, 년 2월 3, 년 2월 4, 년 2월 4, 년 2월 3, 월재난안전종합상황분석및전망 17

24 최근 5년간 2월평균화재 (4,060건) 중발생장소는야외소각 1,196건 (29.5%), 주택 974건 (24%), 자동차 388건 (9.6%), 공장 창고 349건 (8.6%) 등순으로발생 최근 5 년 ('10~'14 년 ) 간 2 월화재발생장소 ( 국가화재정보시스템 ) 구분 건수 ( 평균 ) 계 주택 ( 공동 ) 사무판매 공장창고 음식점서비스 자동차야외 ( 소각등 ) 동식물시설 기타건축물 4, , 기타 비율 (%) 최근 5년간 2월평균화재 (4,060건) 중원인은부주의 2,046건 (50.4%), 전기적요인 928건 (22.8%), 기계적요인 360건 (8.9%) 등임 - 이중부주의에의한화재 (2,046건) 는담배꽁초 595건 (29.1%), 불씨방치 298건 (14.5%), 음식물조리 193건 (9.4%) 등순임 최근 5 년 ('10~'14 년 ) 간 2 월화재발생원인 ( 국가화재정보시스템 ) 최근 5년간 2월평균화재 (4,060건) 중최초착화물은종이 목재 1,259건 (31%), 전기 전자가 715건 (17.6%) 으로가장많고, 다음으로합성수지 443건 (10.9%), 쓰레기류 415건 (10.2%) 순으로나타남. 최근 5 년 ('10~'14 년 ) 간 2 월화재최초착화물 ( 국가화재정보시스템 ) 18

25 Ⅱ 구조 구급통계분석 설날관련행사등으로안전사고가늘어날것으로예상되어세심한주의가필요하며, 한파로결빙된도로등교통사고위험이높아사고예방에철저를기해야함 5년평균, 구조 : 18,494건 /6,518명, 구급 : 111,486건 /113,776명이송최근 5년간 ( 10~ 14) 2월중구조 구급통계분석결과 - 구조출동건수 (18,494건) 는전월 (18,319건) 에비해 1%(175건 ) 증가 - 구급활동 (111,486건) 은전월 (114,397건) 보다 2.5%(2,911건 ) 감소, 병원에이송한환자는 113,776명 ( 전월보다 3.5%, 4,130명감소 ) 최근 5 년간 2 월의인명구조활동은화재, 교통, 산악사고순발생 구분계화재교통수난폭발기계산악자연재해기타 건 16,576 2,931 2, ,606 비율 (%) 월의구급활동은질병이 57.2% 로가장높고, 교통사고가 20% 차지 구 분 계 질병 의도성 교통사고 사고부상 기타 인원 ( 명 ) 108,299 61,980 10,350 21,622 5,986 8,361 비율 (%) 월재난안전종합상황분석및전망 19

26 해경활동 Ⅰ 중국어선단속현황 현황 최근 3년 ( 12~ 14) 간중국어선조업현황은총 946,788회로이중 2월 39,936회 (4%) 의조업현황을보이고있으며, NLL 주변중국어선조업일평균 1,364회중 2월은 12회 (1%) 의현황을보이고있다. 최근 3년 ('12'~14년) 간중국어선조업현황 ( 해양경비과 ) 년도해역계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월허가 85,470 9,302 8,482 5,428 8,185 5, ,920 17,065 18, 잠정 223,089 17,213 7,670 15,380 30,224 24,033 1,968 4,303 12,353 23,835 37,484 21,708 26,918 NLL 46, ,322 6,527 7,406 2,799 2,573 10,302 8,583 2,491 1,123 허가 80,412 13,069 3,318 4,399 3,880 3, ,621 10,374 17,051 18, 잠정 203,492 28,396 7,511 11,064 18,010 25,109 8,595 7,100 10,654 13,264 25,496 23,137 25,156 NLL 33, ,491 7,570 6,248 1,674 1,135 3,437 4,418 3,079 1,081 허가 81,978 10, ,067 6,399 11,259 19,709 17, 잠정 147,470 21, ,735 1,842 1,650 1,496 1,672 21,051 22,712 18,725 NLL 44, ,986 5,639 7,243 7,041 2,372 1,342 6,659 5,568 4,536 1,819 최근 3년계 946, ,679 39,936 57,297 93, ,663 33,100 19,898 31,817 71, , , ,521 비율 11% 4% 6% 10% 11% 3% 2% 3% 8% 14% 14% 14% * 중국어선총조업척수변화 : 12년 355천여척 13년 317천여척 14년 274천여척 최근 3년 ('12'~14년) 간 NLL 주변중국어선조업 ( 일평균 ) 현황 ( 해양경비과 ) 구분 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 12년 년 년 년계 비율 1% 1% 3% 9% 17% 17% 5% 4% 17% 15% 8% 3% 20

27 최근 3년 ( 12~ 14) 간불법조업중국어선단속현황을보면, 점차줄어들고는있으며, 1,295척을지역별로나포현황을보면목포 727척 (56%), 제주 149척 (12%), 인천139척 (11%) 등순이며, 선적항별로는요녕성 560척 (43%), 산동성 515척 (40%), 절강성 (6%) 등순임 최근 3 년 ('12'~14 년 ) 간불법조업중국어선단속현황 - 해양경비과 구분 나포 ( 척 ) 배타적경제수역계무허가제한조건 영해침범 비고 (NLL) 척수 구속 인원 담보금 ( 원 ) '14 년 억 9,000 만원 13 년 억 1,750 만원 12 년 억 4,900 만원 최근 3 년 ('12'~14 년 ) 간지역별나포현황 - 해양경비과 구분 계 인천 평택 태안 군산 목포 제주 서귀포 울산 14년 년 년 최근3년계 1, 비율 11% 0% 6% 9% 56% 12% 3% 0% 최근 3 년 ('12'~14 년 ) 간선적항별나포현황 - 해양경비과 구분 계 산동성 요녕성 절강성 기타 14년 년 년 최근3년계 1, (40%) 560(43%) 81(6%) 139(11%) 2 월재난안전종합상황분석및전망 21

28 최근 3년 ( 12~ 14) 간월별나포현황을보면 1,295척중이중 2월 105척 (8%) 으로, 가장많은시기는동절기인 11월 ~2월로서총 702척 (54%) 로이중 2월은 7번째로많은것으로나타났음업종별로는저인망이어선이 827척 (64%), 유자망 354척 (27%), 운반선 70척 (6%) 등순임 최근 3 년 ('12'~14 년 ) 간월별중국어선나포현황 - 해양경비과 구분계 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 14년 년 년 최근3년계 1, 비율 - 14% 8% 6% 9% 10% 1% 0.2% 1% 5% 14% 17% 15% 최근 3년 ('12'~14년) 간업종별나포현황 - 해양경비과 계 저인망 유자망 운반선 기타 '14년 년 년 최근3년계 1, 비율 64% 27% 6% 3% 22

29 Ⅱ 해상조난사고 현황 동절기급격한기상악화로인한대형사고발생개연성이높으므로출항전및조업중기상정보를수시로파악하며, 화재에취약한 FRP 어선은특히동절기화재예방철저를기해야함 5년평균선박사고는총 1,495척 / 9,989명발생최근 5년동안선박사고는총 7,479척 (49,945명) 이발생하여선박 7,184척 (96.1%) 및승선원 49,070명 (98.2%) 이구조되고, 선박 295척 (3.9%) 및승선원 875명 (1.8%) 이사망 (631명) 실종 (244명) 되는인명피해발생 구분 발생구조구조불능인명피해 척명척명척명사망실종 계 7,479 49,945 7,184 49, 년 1,418 11,180 1,351 10, 년 1,052 7,963 1,014 7, 년 1,632 11,302 1,570 11, 년 1,750 9,503 1,680 9, 년 1,627 9,997 1,569 9, 최근 5년간 2월의선종별사고현황은어선, 예부선, 화물선, 유조선등의순으로발생 구분계어선여객선유도선화물선유조선예부선관공선기타 건 비율 (%) 월재난안전종합상황분석및전망 23

30 3 최근발생한주요재난사고 1 경기의정부대봉그린아파트화재 사고개요 일시 : ( 토 ) 09:27 ~ 11:44 장소 : 경기의정부시의정부동평화로대봉그린아파트 원인 : 원인조사중 ( 경찰방화가능성수사예정 ) 개요 화재는 1층주차장내우편함부근에서발화된것으로추정되며, 벽면등을타고연소진행되었고, 계단통로를따라연기가상층부로확산되어연기흡입에의한사상자다수발생함 * 외벽이드라이비트 ( 내부스치로품 ) 마감처리되어급격히상층부로연소 * 대봉그린아파트 : 철콘조 10/1 층연면적 2,530 m2 ** 대봉그린아파트 77 가구, 드림타운 44 가구, 해뜨는마을 52 가구 ⓵ 대봉그린아파트 ( 월사용승인 ) 철콘조 10 층 (1 층주차장 )/ 지하 1 층 ( 기계실 ) 2,530 m2 99 세대 ⓶ 드림타운 ( 월사용승인 ) 철콘조 10 층 (1 층주차장 )/ 지하 1 층 ( 기계실 ) 2,520 m2 99 세대 ⓷ 해뜨는마을 ( 월사용승인 ) 1 동철콘조 15 층 /1 층 4,285 m2 70 세대 분양건물로 3 개동 268 세대중 175 세대거주 피해현황인명피해 : 사상 130명 ( 사망5, 경상6, 치료후귀가119) 재산피해 : 90억추정 ( 부동산 60, 동산 30/ 차량 30대소실등 ) 동원현황 : 16개서 771명 165대 ( 헬기5대 ) 현장활동및주요조치사항 (1.28 현재 ) ( 국민안전처 ) 구조구급활동전개, 중앙긴급구조통제단운영화재피해조사실시 - 전국소방본부방호 ( 대응 ) 과장긴급회의 * 대형화재예방강화지시 - 건축물 ( 기존포함 ) 소방시설설치기준강화등안전관리대책마련 의정부소방서이재민대피소 (306보충대대) 안전지원 ( 구급차1, 2명 ) - 국가정책조정회의 (2.12) 상정을위한제도개선안검토 24

31 ( 보건복지부 ) 입원중증 경상환자등환자상태모니터링 ( 경찰청 ) 화재감식조사결과분석및자체수사진행 ( 의정부시 ) 지역재난안전대책본부운영및피해보상등지원협의 - 시장주재상황판단및이재민지원회의개최 - 이재민임시거주지확보 ( 경희초교 육군 306보충대 78세대 129명 ) ( 적십자사 ) 급식소, 부식부스운영등구호활동 이동용급식차량, 구호품세트, 식료품, 의류품, 음료품등지원 이재민현황및구호조치 (1.28 현재 ) ( 이재민피해접수 ) 289세대 374명 ( 남 186, 여 188) - 지원창구 6개소운영 ( 현장종합상황반, 긴급복지지원, 피해물품신고, 이재민신고, 구호물품접수, 피해주민전 월세융자지원, 무료법률상담 ) ( 의료지원 ) 파스, 감기약등구급약및진료지원 612건 ( 구호물자지원 ) 응급구호 609세트및구호품 86,465점 - 급식소 급식차량 1대 ( 대한적십자사 ), 세탁차량 1대 ( 전국재해구호협회 ) 민간자원봉사활동실적 ( 누계 ) : 197개단체 2,780명참여 ( 긴급복지비지원 ) 195세대 157백만원지급 - 의료비는의정부시의회에서지급보증의결하여사후정산처리 진료비추계 : 130명 140백만원 ( 주거비지원 ) 재난관리기금전월세융자 15건 (354백만원) 및 LH 전세 매입임대자격조회중 (192세대) 2 월재난안전종합상황분석및전망 25

32 26 현장사진

33 2 부산영도구크레인추락사고 사고개요 일시 : ( 수 ) 09:46 장소 : 부산영도구해양로 69 선박건조용크레인 (40톤급/ 조선소내 ) 원인 : 크레인해체작업중크레인조작기계실붕괴추락 < 개요 > 선박건조용폐크레인해체작업중크레인조작기계실추락 기계실내 (20m) 에서작업중인근로자 4 명동반추락 - 3 명은추락사망, 1 명은추락후철제구조물에깔림 피해현황 인명피해 : 사망 4 명 허 OO( 남 /62 대 - 부산대학병원 ), 김 OO( 남 /59 대 - 고신대병원 ), 문 OO( 남 /60 세 - 해동병원 ), 박 OO( 남 /57 세 - 영도병원 ) 크레인철거업체 ( 아산금속 ) 에서고용한일용인부 동원현황 인원및장비 : 95 명, 14 대 주요조치사항 119 구조대현장도착즉시인명구조및안전조치실시 / 항만서장현장지휘 상황접수즉시 B H 보고및유관기관상황전파 중요구조자응급처치및병원이송 사고현장사진 현장사진현장사진현장사진 2 월재난안전종합상황분석및전망 27

34 3 울산한양에이스號폭발사고 사고개요 일장원 피해현황 시 : ( 일 ) 14:39경소 : 울산항 4부두인 : 화물 ( 질산 황산 ) 을적재중이던한양에이스號화물탱크에서원인미상의폭발로인한화재발생 인명피해 : 총 4 명부상 ( 경상 ), 한국 1 명, 인니 2 명, 미얀마 1 명 재산피해 : 한양에이스號 2 번탱크좌 우현손상 경비함정및기타동원세력 인원 장비 : 함정 13 척, 122 구조대 (4 명 ), 남해본부헬기 1 대 (B-515 호기 ), 중앙특수구조단 14 명, 울산소방본부고성능화학차 22 대, 구급차 2 대등인력 177 명 주요조치사항울산항만교통관제센터 (VTS) 울산경비안전서상황센터접수울산소방본부남부화학구조대현장도착, 소화작업및오일펜스 300m 전장화재선박안전해역이동투묘시호송및안전조치해양항만청주관사고관련대책회의실시 사고현장사진 28

35 4 과거 2 월발생주요재난사례 사례 ~2. 14 대설피해 발생개요 피해지역 : 강원, 경북, 부산, 울산, 경기 (5 개시도 23 개시군구 ) 최심적설 ( cm ) : 미시령 194.0, 진부령 122.0, 강릉 117.5, 동해 86.0, 속초 83.5, 양양 81.0, 삼척 80.0, 대관령 74.0, 경주 34.8, 울진 25.6, 울산 16.0 피해현황 - 인명피해 : 사상자 6명 ( 사망 2, 부상 4) - 재산피해 : 178억원 ( 강원 122, 경북 49, 부산 울산 경기 7) < 세부피해내역 > 공공시설 : 문화재 68 개소, 군사시설 14 개소, 체육시설, 공설시장등 사유시설 : 주택 22 동, 비닐하우스 41ha, 축산시설 2,57 개소등 복구비용 : 254억원 ( 강원 224, 경북 27, 부산 울산 경기 3) 대설원인 : 베링해인근에서 저지고기압 이댐처럼기류를막고, 대륙고기압의찬공기와일본쪽저기압의따뜻한습기많은바람이만나눈구름을계속만들어한반도와일본으로유입되어동해안지역에대설발생 저지고기압 (Blocking high) : 거의이동하지않고한곳에오랫동안머물러있는고기압 2 월재난안전종합상황분석및전망 29

36 피해원인비닐하우스등농업시설물설계강도를초과한대설장기간 (9일) 의연속된강설로피해가중연동형비닐하우스의동간연결부적설집중장기간눈녹는과정에서문화재, 주택등지붕및처마붕괴울산산업단지내샌드위치패널구조공장지붕구조물붕괴등주요조치사항 ( 소방방재청 ) 중앙재난안전대책본부가동및현장상황관리관파견 ( 국방부 ) 제설작업및응급복구인력 장비지원 ( 경찰청 ) 비닐하우스제설작업등대민지원실시 ( 교육부 ) 강원등 3개시 도 272개유치원 초 중 고교휴교실시 ( 농림부 ) 피해발생지역현장점검및피해조사추진 ( 지자체 ) 제설작업추진및붕괴우려시설등예찰활동강화현장사진 < 출근길전경 ( 강릉 )> < 비닐하우스피해 ( 울산 )> < 자동차부품공장붕괴 ( 울산 )> < 고립마을제설작업 ( 양양 )> 30

37 사례 2 경주마우나리조트체육관붕괴사고 사고개요 일시 : ( 월 ) 21:06 경 장소 : 경북경주시양남면동남로 982 마우나리조트체육관 원인 : 부산외국어대신입생오리엔테이션행사중리조트체육관지붕이붕괴되어많은사상자발생 건축물부실시공및관리책임등합동조사를통해확인예정 < 체육관개요 > 건물구조 : 샌드위치패널철골조 건축규모 : 지상 1 층, 연면적 1,205 m2 준공 : 소유자 : 코오롱그룹 인명피해 : 사상자 115 명 ( 사망 10, 중상 2, 경상 103) 주요조치사항 ( 소방방재청 ) 중앙사고수습본부및중앙긴급구조통제단가동, 긴급안전 점검실시, 재난심리지원서비스지원 ( 안전행정부 ) 중앙재난안전대책본부가동및부처별추진대책협의 ( 문화체육관광부 ) 문화 체육 관광시설안전점검실시 ( 국토교통부 ) 동해안취약시설 (47 개소 ) 긴급점검및전통시장 (45 개소 ) 안점점검실시 ( 교육부 ) 사고대책지원본부설치및장례 보상등후속조치강구 현장사진 < 사고현장 > < 사상자구조 > 2 월재난안전종합상황분석및전망 31

38 사례 3 부산캡틴반젤리스 L 號유류오염사고 사고개요일시 : ( 토 ) 14:20 장소 : 부산태종대남서방 3해리해상 ( 남외항 N-5묘박지 ) 원인 : 라이베리아선적원유운반선 ( 캡틴반젤리스 L 號, 88,250톤 ) 이급유중그린플러스 ( 부산선적 460톤, 급유선 ) 의충격으로캡틴발젤리스 L 號의연료탱크가파공되어연료유가유출피해사항재산피해 : 캡틴반젤리스 L 號연료탱크파공 ( 수면상약 8m, 파공크기약 20 30cm ) 오염피해 : 벙커C 약 237kl유출동원세력 ( 총선박 98척, 항공기 4대 ) 해경 : 함정 63척 ( 방제정 7척 ), 항공기 4대유관기관 ( 민간 ) : 선박 35척 ( 해군 8, 공단 8, 소방 2, 민간 17) 주요조치사항경비함정및민 관 군등 63척긴급동원, 방제실시해경상황대책팀구성및부산 ( 비상소집 ) 울산 통영 창원 포항해경방제정소집해경특수구조단 5명파공부위봉쇄완료해양오염피해우려, 일본해상보안청 JCG에사고관련통보사고현장사진 피해선박좌현선미연료탱크파공가해선박좌현선수불워크특수구조단파공부위봉쇄 32

39 사례 4 대구지하철 1 호선중앙로역화재사고 사고개요일시 : ( 화 ) 09:53 ~ 13:38분장소 : 대구광역시중구남일동 143-1~90번지구조 : RC 슬라브즙 / 지상 3층, 연면적 10,437m2원인 : 방화 피해사항인명피해 : 사상자 343명 ( 사망 192, 부상 151) 재산피해 : 615억원 ( 지하철및중앙로역, 인근가게물품피해포함 ) 국내 외지하철화재사고중가장많은사상자발생 사고내용안심행 1079호 6량의객차중 2호객차안에서 50대 ( 남 ) 정신질환자가휘발유가든페트병에라이터로불을붙여던져, 차량좌석시트에인화되어삽시간에큰불길로번져많은인명피해가발생한대규모인적재난사고임 사고당시유일한현장사진 검은농연에휩싸인중앙로역사출입구 다수인명피해발생사유사고전동차량에화재가발생하였으나사고확대를예측하지못해반대방향 ( 대곡방향 ) 으로전동차량이진입하여연소확대 2 월재난안전종합상황분석및전망 33

40 피난동선이길어대피시간지연 ( 약 160m) 전동차량마감재의급격한연소로농연발생 벽, 천정, 단부 : FRP, 단열재 : 방사선가교폴리우레탄, 바닥재 : 염화비닐수지, 의자커버 : 폴리에스터목케터, 쿠션재 : 발포우레탄폼 화재로전소된전동차량과역사전경 화재시고열로소손된객차내부 사고발생이후대책재난안전관계법령마련 - 분산된재난관련법령을통합하여 재난및안전관리기본법 제정 ( ) - 철도안전법 제정( ), 철도운영기관안전심사, 차량 시설등에대한안전기준마련등철도안전관리강화 - 도시철도차량안전기준에관한규칙 개정 ( ), 도시철도차량실내설비에사용되는재료의화재안전기준강화, 응급장비비치기준등마련철도안전종합대책수립 추진 - 건설교통부주관, 지하철안전기획단 ( 03.3~6월) 을구성, 도시철도종합안전대책 을마련 38개개선과제추진 인적 제도개선 (13개), 시설개선 (16개), 차량개선 (9개), 07년추진완료 - 철도안전종합계획수립추진 ( 제1차 06.~ 10년, 제2차 11~15년) 실적 : 1억 km당열차사고및사망자수 : 12건 43명 ( 09) 10건 15.8( 13명 ) 지하철대형사고위대대응표준 실무매뉴얼 제 개정 ( 국토교통부 ) 지하철관계자교육훈련으로위기대응역량향상 - 초기대응을위한관계자별대응매뉴얼개발, 교육에활용등 - 국토부, 지자체, 도시철도공사등관계기관합동훈련실시 ( 연1회 ) 34

41 지하역사 터널의안전기준마련및기존시설개량추진 - 제연설비, 내화기준, 지하터널비상조명등, 유도등, 소화설비설치로지하터널을비상시대피구간으로활용, 비상피난통로직통계단설치, 승강장에비상도어폰설치, 스크린도어설치등 제연경계벽설치 터널내연결송수관설치 차량내장등차량안전기준강화및기존차량개선추진 - 내장재교체 ( 알루미늄, 스텐레스등 ), 무선통신시스템, 출입문수동개방 장치위치안내판개선, 객실인터폰설치등 내장재불연재로교체 객실내통신시스템개선 2 월재난안전종합상황분석및전망 35

42 6 재난관리정보마당 대설대비행동요령 가정에서는 내집앞, 내점포앞도로의눈은내가치운다. 내집주변빙판길에는염화칼슘이나모래등을뿌려서미끄럼사고를예방한다. 어린이와노약자는외출을삼간다. 차량, 대문, 지붕및옥상위에쌓인눈을치운다. 낡은가옥은안전점검을하여붕괴사고를예방한다. 고립지역은비상연락체계를유지한다. 직장에서는 평상시보다조금일찍출근하고일찍귀가한다. 출 퇴근시에는자가용운행을자제하고대중교통 ( 지하철, 버스 ) 수단을이용한다. 직장주변의눈은그직장직원이치운다. 직장주변빙판길에는염화칼슘이나모래등을뿌려서미끄럼사고를예방한다. 농촌산간에서는 붕괴가우려되는비닐하우스등농작물재배시설은받침대보강또는비닐찢기등으로보호한다. 눈이 20cm정도쌓이면전깃줄이끊어지고, 소나무가지가부러진다. 비닐찢기작업시안전사고에특히유의한다. 비닐하우스에친차광막등은사전에제거하여피해를줄인다. 작물을재배하지않는빈비닐하우스는비닐을걷어낸다. 고립지역은비상연락체계를유지한다. 36

43 해안에서는 각종선박등대피, 입출항통제및결박조치를한다. 수산증 양식시설은어류등이동사하지않도록보온조치를한다. 주민, 낚시꾼, 행락객등해안접근을막는다. 해안도로운행을될수있으면자제하고안전장구부착후통행한다. 보행자는 될수있으면외출을자제한다. 외출시에는미끄러지지않도록바닥이넓은운동화나등산화를착용한다. 미끄러운눈길을걸을때에는주머니에손을넣지말고보온장갑을착용한다. 걸어가는중에는휴대전화통화를삼간다. 건널목 ( 횡단보도 ) 을건널때에는차량이멈추었는지확인하고도로에진입한다. 계단을오르내릴때에는난간을잡고다니는것이안전하다. 야간보행은매우위험하므로일찍귀가한다. 차도로나와서차량에승차하지않는다. 대설로인한차량고립시행동요령 출발전기상정보와목적지까지우회도로를미리파악하고월동장비와연료, 식음료등을사전에준비한다. 고립 정체시에는될수있으면차량안에서대기하면서라디오및휴대전화기재난문자방송등을통하여교통상황과행동요령을파악한후행동한다. 부득이차량에서이탈할때는연락처와열쇠를꽂아두고대피한다. 인근에가옥이나휴게소등이있으면응급환자및노인, 어린이승객을우선대피시킨다. 담요나두꺼운옷등을걸쳐체온을유지하고가볍게몸을움직인다. 차량히터작동시에는환기를위하여창문을자주열거나조금열어둔다. 수시로차량주변의눈을치워배기관 ( 머풀러 ) 이막히지않도록하고, 차량출발이쉽도록한다. 잠은될수있으면피하고, 동승자가있는경우교대로자되한사람은항상주위상황을살핀다. 제설작업차량이나구급차의진입을위하여갓길에주 정차하지않는다. 2 월재난안전종합상황분석및전망 37

44 강풍대비행동요령 평상시 노후간판을정비하고, 지붕, 옥상등바람에날릴수있는물건을치운다. 만일에대비하여대피장소를정하고대피경로를실제도보로확인해둔다. 손전등, 라디오, 가정상비약등대피준비물을준비해둔다. 강풍주의보 경보가예보된경우 TV, 라디오등을통해강풍정보를수시로확인한다. 가능하면외출을자제하고특히장애인, 노약자, 어린이는외출을하지않도록한다. 가옥내 외의전기수리를하지않는다. 입간판, 창가의화분등을제거한다. 지붕위등지상보다높은곳에서는가능한작업을하지않는다. 외부에있을때는신속히건물안으로대피하고, 나무밑으로는피하지않는다. 출입문을굳게닫고, 창문에테이프를붙이거나커튼, 블라인드등을치고창문에서멀리떨어진화장실, 골방등으로피한다. 자동차를타고갈때에는속도를줄이고방음벽아래로대피하지않는다. 놀이공원, 유원지등의놀이시설, 공사장의크레인, 리프트등은즉시운행을중지하고대피한다. 전주, 송전철탑주변에접근하지않도록한다. 낡은집이나, 위험담장등에접근하지않는다. 공사장에서는안전장비를점검하고임시시설, 낙하의위험이있는시설에대하여안전조치를취한다. 비닐하우스, 인삼재배시설, 버섯재배시설등농림시설에대하여는결박및보강조치를취한다. 38

45 풍랑대비행동요령 평상시 과거의재해기록을파악하고, 풍랑발생시어떠한상황이예상되는지에대하여파악해둔다. 만일에대비하여대피장소를정하고대피경로를실제도보로확인해둔다. 손전등, 라디오, 가정상비약등대피준비물을준비해둔다. 풍랑주의보가예보된경우 1. 해안가에서 TV, 라디오등을통해풍랑정보를수시로확인하고관공서의재난예ㆍ경보를청취한다. 장애인, 노약자, 어린이는외출을자제하며특히해안가에접근하지않는다. 해안가의낚시객, 야영객, 행락객등은인근의안전한곳으로대피한다. 해안가위험축대등시설물은사전에철거하거나접근을하지않는다. 높은파도가발생할위험이있는방파제, 방조제등에가지않는다. 2. 해상에서항해중또는조업어선은인근선박이나관계기관 ( 어업무선국등 ) 에연락하고대피를준비한다. 어망의부설을중지하고철거조치를취한다. 항내정박선박은충돌, 침몰을방지할수있도록조치를취한다. 3. 수산시설수산증 양식시설을고정하고지지대로보강하여높은파도와강풍에유실되지않도록한다. 이동가능한양식자재 해상작업대등은안전한장소로이동조치한다. 항 포구부두및어선에적재된어구는육지의안전한곳으로이동한다. 4. 항만시설각종하역장비별피해예방활동을시행한다. 크레인전도방지용장비등안전장치를점검한다. 항만공사장의공사용장비, 인원은안전지대로대피한다. 2 월재난안전종합상황분석및전망 39

46 풍랑경보가예보된경우 1. 해안가에서 TV, 라디오등을통해풍랑정보를수시로확인하고관공서의재난예 경보를청취한다. 장애인, 노약자, 어린이는외출을자제하며특히해안가에접근하지않는다. 해안가의낚시객, 야영객, 행락객등은인근의안전한곳으로대피한다. 해안가위험축대등시설물은사전에철거하거나접근을하지않는다. 높은파도가발생할위험이있는방파제, 방조제등에가지않는다. 해안가주택, 영업점에서는발화성, 유독성의위험한가재도구를이동시키고, 신속한대피를할수있도록준비한다. 해안도로는유실등이예상되므로통행을자제한다. 피난권유나방송이없을시에도위험을느끼게되면스스로대피한다. 2. 해상에서항해중또는조업어선은인근선박이나관계기관 ( 어업무선국등 ) 에연락하고대피를준비한다. 어망의부설을중지하고철거조치를취한다. 항내정박선박은충돌, 침몰을방지할수있도록조치를취한다. 소형어선은안전한육지로인양하고결박조치를취한다. 3. 수산시설수산증 양식시설을고정하고지지대로보강하여높은파도와강풍에유실되지않도록한다. 이동가능한양식자재 해상작업대등은안전한장소로이동조치한다. 항 포구부두및어선에적재된어구는육지의안전한곳으로이동한다. 인양가능한시설물은신속히인양하여안전한곳으로이동한다. 취 배수시설, 비닐하우스, 비상발전기상태등의이상유무를확인한다. 수산생물의먹이량을조절하고사육밀도를낮춘다. 양식어류도피방지를위한보호망을보강설치한다. 4. 항만시설각종하역장비별피해예방활동을시행한다. 크레인전도방지용장비등안전장치를점검한다. 임항창고, 야적장, 조명시설, 급수시설등을고박및보강한다. 컨테이너, 원목, 기타적재화물등은풍랑피해를입지않도록이동또는결박한다. 항만공사장의공사용장비, 인원은안전지대로대피한다. 항만공사중인현장은피복석, 테트라포트등보강자재를활용하여보강조치를취한다. 40

47 화재대비안전행동요령 화재가발생했나요? 1. 화재시이렇게대피합시다. 불을발견하면 불이야 하고큰소리로외쳐서다른사람에게알립시다. 화재경보비상벨을누릅시다. 엘리베이터는절대이용하지않도록하며계단을이용합시다. 아래층으로대피가불가능한때에는옥상으로대피합시다. 낮은자세로안내원의안내를따라대피합시다. 불길속을통과할때에는물에적신담요나수건등으로몸과얼굴을감싸주세요. 방문을열기전에문손잡이를만져보세요. 손잡이를만져보았을때뜨겁지않으면문을조심스럽게열고밖으로나갑시다. 손잡이가뜨거우면문을열지말고다른길을찾읍시다. 대피한경우에는바람이불어오는쪽에서구조를기다립시다. 밖으로나온뒤에는절대안으로들어가지맙시다. 다른출구가없으면구조대원이구해줄때까지기다립시다. 연기가방안에들어오지못하도록문틈을옷이나이불로막읍시다 ( 물을적시면더욱좋습니다 ). 연기가많을때주의사항입니다. 연기층아래에는맑은공기층이있습니다. 연기가많은곳에서는팔과무릎으로기어서이동하되배를바닥에대고가지않도록합시다. 한손으로는코와입을젖은수건등으로막아연기가폐에들어가지않도록합시다. 옷에불이붙었을때에는두손으로눈과입을가리고바닥에서뒹굴어주세요. 2 월재난안전종합상황분석및전망 41

48 2. 소화기는이렇게사용하세요소화기를불이난곳으로옮깁시다. 손잡이부분의안전핀을뽑아주세요. 바람을등지고서서호스를불쪽으로향하게합시다. 손잡이를힘껏움켜쥐고빗자루로쓸듯이뿌립시다. 소화기는잘보이고사용하기에편리한곳에두되햇빛이나습기에노출되지않도록합니다. 3. 화재신고는이렇게하세요. 침착하게전화 119번을누릅니다. 불이난것을말합니다. 화재의내용을간단 명료하게설명합니다 ( 우리집주방에불이났어요. 2층집이예요 ). 주소를알려줍니다 ( 구 동 번지예요 / 초등학교뒤쪽이에요 ). 소방서에서알았다고할때까지전화를끊지맙시다. 공중전화는빨간색긴급통화버튼을누르면돈을넣지않아도긴급신고 (119, 112 등 ) 통화를할수있습니다. 휴대전화의경우, 사용제한된전화나개통이안된전화도긴급신고가가능합니다. 장난전화를하지맙시다. 119는화재신고는물론인명구조, 응급환자이송등을요청하는번호입니다. 지하철화재가발생했나요? 노약자 장애인석옆에있는비상버튼을눌러승무원과연락합시다. 여유가있다면객차마다 2개씩비치된소화기를이용하여불을끕시다. 출입문이열리지않으면비상용망치를이용하여유리창을깨고, 망치가없으면소화기로유리창을깹시다. 42

49 < 수동으로문을여는요령 > 1 출입문쪽의자옆의아래에있는조그만뚜껑을여세요. 2 뚜껑속의비상코크를잡아당기고, 공기빠지는소리가멈출때까지 3~10 초간기다립니다. 3 공기가빠진후손으로출입문을여세요. 코와입을수건, 티슈, 옷소매등으로막고비상구로신속히대피합시다. 정전시에는대피유도등을따라출구로나가고, 유도등이보이지않을때는벽을짚으면서나가거나시각장애인안내용보도블럭을따라나갑시다. 지상으로대피가여의치않을때에는대피요원의안내에따라철로를이용하여대피합시다. 가능하다면소화전을이용하여불을끕시다. < 소화전사용요령 > 1 소화전함상부의기동용버튼또는발신기버튼을누릅니다. 2 한사람은소화전함내노즐과호스를꺼내불이난곳으로향합니다. 3 다른사람은호스의접힌부분을펴주고노즐을가지고간사람이물뿌릴준비가되었으면소화전함내개폐밸브를돌려개방합니다. 4 노즐을잡고불이타고있는곳으로물을뿌립니다. 고층건물에서화재가발생했나요? 1. 안전수칙을지켜주세요지정된장소에서만담배를피웁시다. 담뱃불은꼭끄고, 확인후버립시다. 전기기구가제대로작동되지않거나이상한냄새가나면즉시, 전기를차단하고전문가를불러점검을받읍시다. 전기코드가부분적으로끊어지거나피복이벗겨진경우에는교체합시다. 바닥이나벽으로연장한전선은파손되지않도록보호하고, 전기용량에맞는전선을사용합시다. 전열기는벽이나탈수있는물품주위에두지맙시다. 전기기구관리담당자를반드시지정하여퇴근할때에는사용하지않는전기기구의코드를뽑도록하고매일전기기구를확인하도록합시다. 비상구에는빈박스, 쓰레기등탈수있는물건을두지맙시다. 2 월재난안전종합상황분석및전망 43

50 2. 화재발생시이렇게합시다. 화재가발생하면먼저화재경보기를누르고, 소방서에바로신고합시다. 화재가발생한사무실에서탈출할때에는문을반드시닫고나와야하며탈출하면서열린문이있으면모두닫읍시다. 연기가가득한장소를지날때에는최대한낮은자세로대피합시다. 닫힌문을열때에는손등으로문의온도를확인하고뜨거우면절대로열지말고다른비상통로를이용합시다. 건물밖으로빠져나오면건물에서떨어진안전한장소로이동하여모든인원이탈출하였는지확인합시다. 대피하지못한사람이있을경우에는즉시, 소방관에게인원수와최종적으로확인된위치를알려주어야합니다. 탈출한경우에는절대로다시화재건물로들어가지맙시다. 건물밖으로대피하지못한경우에는밖으로통하는창문이있는방으로들어가서구조를기다립시다. 방안으로연기가들어오지못하도록문틈을커튼등으로막고, 주위에물이있으면옷에물을적셔입과코를막고숨을쉬세요. 전화가있다면 119로전화하여자신의위치를정확하게알립시다. 엘리베이터이용은하지맙시다. 특히, 장애인과같이혼자대피하기어려운사람에게비상시도움을줄동료를반드시지정해둡시다. 지하상가에서는화재안전수칙을... 소방시설을제대로갖추고자체점검을철저히합시다. 평소에소화전등소방시설사용요령에대한교육 훈련을실시합시다. 전기시설을함부로설치하거나무질서하게전기배선을하지맙시다. 중앙공급식난방시설을설치하고이동식난로를사용하지맙시다. 화재시연소확대를방지할수있는난 불연내장재사용을확대하고, 자동방화셔터가잘작동될수있도록관리합시다. 대형시장건물등에서는화재발생시초기에자동으로소화될수있도록, 스프링클러등자동소화설비를잘관리합시다. 44

51 산불발생시행동요령 산불예방요령 등산을할때에는성냥이나라이터등화기물을소지하지않는다. 야영등야외에서취사를할때에는지정된장소에서하고취사가끝난후에는주변불씨단속을철저히한다. 입산통제구역에는출입하지말고불씨가남아있는담뱃불은절대버리지않는다. 산림과인접된곳에서는논 밭두렁태우기, 쓰레기소각등화기취급을하지않는다. 달리는열차나자동차에서창밖으로담뱃불을버리지않는다. 산불을발견한때 산불발견시 119, 112, 시 군 구청으로신고한다. 초기의작은산불을진화하고자할경우, 나뭇가지를사용하여두드리거나덮어서진화한다. 산불은바람이불어가는쪽으로확산하므로풍향을고려하여산불의진행경로에서벗어난다. 불길에휩싸이면당황하지말고침착하게주위를확인하여타버린지역, 저지대, 수풀이적은지역, 도로, 바위뒤등으로대피한다. 산불구역보다높은곳으로가지않도록하고수목이강하게타는곳에서멀리떨어진다. 대피할시간적인여유가없을때에는낙엽, 나뭇가지등연료가적은곳을골라연소물질을긁어낸후얼굴등을가리고불길이지나갈때까지엎드려있어야한다. 2 월재난안전종합상황분석및전망 45

52 주택가로산불이확산될때 불이집으로옮겨붙지못하도록문과창문을닫고집주위에는물을뿌려주며가스 기름통, 장작등을제거한다. 주민대피령이발령되면공무원의안내에따라서침착하고신속히대피하되산림에서멀리떨어진논, 밭, 학교등공터로대피한다. 대피하지않은사람이있을수있으므로이웃집을확인하고위험상황을알려준다. 가축은미리안전한곳으로이동시켜피해를예방한다. 산불진화참여방법 산림과가까운지역에거주하는주민은평소산불진화를위한간이진화도구 ( 삽, 톱, 갈고리등 ) 와안전장구 ( 긴팔면직옷, 안전모, 안전화 ) 를준비한다. 산불진화에는많은인력이필요하므로가까운지역에서산불이발생하면건강한 젊은분들은자율적으로진화활동에참여한다. 산불진화에참여할때현장대책본부의안내를받도록한다. 산불신고 : 119, 산림청산불상황실

53 7 주요언론보도사항 Ⅰ 2015 년 1 월주요언론보도사항 이슈재난관련보도 01월01일 ( 목 ) 미국캘리포니아강풍 LA폭설...4명사망 (KBS) 강풍으로집 선박파괴... 사망자발생, 폭설로 LA 고속도로고립운전자 139명긴급구조 01월02일 ( 금 ) 강원동해안, 극심한겨울가뭄에대형산불 위험 (KBS) 지난달 17일건조특보발령이후눈 비없고, 잦은강풍으로긴장고조 01월05일 ( 월 ) 사고위험높이는낡은 고무가스배관 (1.5, KBS) 고무로만들어진가스배관을올연말까지금속으로모두교체필요 01월08일 ( 목 ) 한국이사용하는백신, 구제역막기어렵다 (KBS) 영국퍼브라이트연구소, 백신을만드는데사용한균주와바이러스가너무달라농식품부, 백신의효능에큰문제는없기때문에접종을계속할것이라고밝혀 01월12일 ( 월 ) 모잠비크독극물맥주에 56명사망 (SBS) 전통맥주 폼베 를마신 2살짜리어린이를포함해 56명사망, 39명입원 01월14일 ( 수 ) 위험의외주화 산재 83% 가협력업체소속 (KBS) 위험의외주화 관행이산재의주원인, 비용절감등안전수칙을무시하기일쑤 01월19일 ( 월 ) 겨울철에웬장염 노로바이러스 * 주의보 (SBS) 최근 5년간겨울철장염환자는 874명, 그중절반은노로바이러스가원인 01월22일 ( 목 ) 유령선장이배몰고조업? 원양업계무법천지 (KBS) 경찰조사결과, 선장또는필수선원도없이조업하는선박이태반 01월24일 ( 토 ) 사람대신재난현장속으로 국산구난로봇 휴보 T-100 첫선 (MBC) 국방과학연구소, 카이스트등 8개기관의기술을모아오는 6월까지연구완료위험한전쟁이나재난현장에사람대신투입, 팔로 60kg의무게지탱 01월26일 ( 월 ) 세월호인양검토위한 2단계선체조사마무리 (KBS) 바지선에정착된음향측심기로선체상태를알수있는자료확보 2 월재난안전종합상황분석및전망 47

54 사회재난관련보도 01 월 01 일 ( 목 ) 에어아시아기사고로인도네시아항공안전주목 ( 연합뉴스 ) 최근잦은항공사고는항공사 영공통제등항공안전규제감독느슨지적 01 월 01 일 ( 목 ) 북한김정은 남북정상회담못할이유없다 ( 연합뉴스 ) 남북관계대전환해야... 고위급접촉재개제안, 금강산등경제개발구개발적극추진 01 월 01 일 ( 목 ) 상하이신년맞이행사장서 36 명압사 47 명부상 ( 연합뉴스 ) 가짜돈뿌려지자한꺼번에몰려... 한국인은없는듯 01 월 02 일 ( 금 ) 지구촌새해맞이... 사건사고잇따라 (YTN) 중국 36 명, 콜럼비아 ( 全지역 ) 24 명, 유럽 5 명 ( 덴마크 3, 독일 2) 사망 01 월 03 일 ( 토 ) 과학기술위성 3 호, 4 일밤우주파편과충돌위험 ( 연합뉴스 ) 미 러통신위성파편과 23m 까지근접 미래부 대응책 * 마련중 01 월 03 일 ( 토 ) 추락에어아시아기동체추정물체발견 수색급물살 ( 연합뉴스 ) 구조당국, 수면아래 30 미터지점에서대형물체 2 개 * 발견 01 월 03 일 ( 토 ) WHO, 에볼라감염자수 2 만명넘었다 ( 머니투데이 ) 14 년 12 월 31 일기준총감염자수 20,206 명, 사망자 7,905 명 01 월 03 일 ( 토 ) 중국하얼빈서대형화재, 소방관 5 명사망 (YTN) 도자기시장창고화재로소방관사상자 19 명 ( 사망 5, 부상 14) 발생 01 월 04 일 ( 일 ) 독일후송에볼라의심국내의료진채혈검사 음성 ( 연합뉴스 ) 1 차검사결과바이러스감염증세없으나, 이달 10 일전후가고비 01 월 04 일 ( 일 ) 구제역한달새전국 32 개농장덮쳐 악몽 우려 ( 연합뉴스 ) 방역당국, 발생건수추이 4 년전의 4% 수준 백신으로과거양상과달라 01 월 04 일 ( 일 ) 지하철 5~8 호선 창립 20 년만에안전 3 無달성 ( 연합뉴스 ) 서울도시철도공사, 지난해안전사고 재해 10 분이상운행장애없었음 01 월 04 일 ( 일 ) 해외여행상품, 여행지안전정보 제공의무화 ( 뉴시스 ) 여행사의여권발급조항은삭제 공정거래위원회해외여행상품표준약관개정 01 월 05 일 ( 월 ) 501 오룡호선원가족, 사조산업본사서무기한투쟁 ( 아시아경제 ) 사조산업의불성실한보상금협의 (3,500 만원 ) 에반발, 상경투쟁 에돌입 01 월 05 일 ( 월 ) 서울시, 제 2 롯데사고재발땐사용승인취소경고 ( 연합뉴스 ) 안전에대한롯데측의사전관리가미흡, 사고발생후대응시스템미비 01 월 06 일 ( 화 ) 경기안성, 소구제역확진 수도권방역비상 (YTN) 국내접종백신과같은유형인 O 형으로확인, 해당농장 47 마리중 1 마리에발생, 면역이잘형성되지않는개체에한정적발생추정 01 월 06 일 ( 화 ) 세월호배 보상특별법, 참사 265 일만에타결 ( 연합뉴스 ) 배 보상, 피해자및피해지역지원, 추모사업등, 12 일본회의처리예정 01 월 06 일 ( 화 ) 오룡호가족 수색재개없이는시신인수거부 ( 노컷뉴스 ) 상경시위중인선원가족들은 (40 명 ) 수색중단과일부시신의우선인수에대해동의를표시한적이없다며사조산업과정부의결정에반발 01 월 07 일 ( 수 ) 정부 사법부판단존중, 대북전단필요시안전조치 ( 연합뉴스 ) 사전인지된경우국민안전을위해경찰이필요한조치를하도록협조 48

55 사회재난관련보도 01 월 07 일 ( 수 ) 인니당국, 추락에어아시아기꼬리부분확인 ( 연합뉴스 ) 사고기기는블랙박스 2 개가꼬리근처에장착되어있어회수가능성커져 01 월 08 일 ( 목 ) 당정, 구제역백신접종률 % 높이기로 ( 연합뉴스 ) 과태료 50 만원에그쳐 백신미접종농가에대한벌칙도강화할방침 01 월 08 일 ( 목 ) 제 2 롯데주변 3 곳서도로침하 균열발견 ( 연합뉴스 ) 롯데몰앞과서울놀이마당교차로도로부분침하, 본가설렁탕앞 30m 균열발견 01 월 08 일 ( 목 ) 부정확한재난방송늘어 ( 경향비즈앤라이프 ) 지난해세월호참사등부정확한내용보도로제재를받은방송프로그램급증 01 월 09 일 ( 금 ) 해경 소방 민간 3 각공조 100 분만에선박사고수습 ( 연합뉴스 ) 어제진도선박침수사고시, 해경과소방의신속한공조로단시간에헬기 함정 구조대출동및조기선체수색등세월호때와는달라 01 월 09 일 ( 금 ) 싱크홀특별법 올해안에제정한다 ( 내일신문 ) 국민안전처 국가안전관제탑역할, 지하공간안전관리특별법 올해제정예정 01 월 09 일 ( 금 ) 직장인절반 올해는사고없이안전했으면... ( 서울경제 ) 직장인설문조사결과안전사고감소 (47.4%), 취업난해소 (31.2%), 부동산대책 (30.4%) 순 01 월 09 일 ( 금 ) 프랑스연쇄인질극모두진압... 범인 3 명사살 (YTN) 프랑스샤를드골공항부근과파리시내진압... 인질 4 명도진압과정에서숨져 01 월 10 일 ( 토 ) 화재아파트거주새내기진옥진소방관살신성인구조 ( 연합뉴스 ) 주민들을신속하게옥상대피및옆건물로이동시켜큰참사를막음 01 월 10 일 ( 토 ) 천안풍서천철새도래지에서도 AI 항원검출 ( 연합뉴스 ) 천안에서수거한야생조류분변에서 AI 항원검출돼비상방역 01 월 10 일 ( 토 ) 오룡호선원가족 시신인수거부, 11 일시신부산도착 ( 연합뉴스 ) 실종자대책위, 정부와사조산업의무성의비판, 책임있는수습책촉구 01 월 11 일 ( 일 ) 환경부장관 철새도래지 AI 점검 (YTN) 서울중랑천철새도래지에서식하는야생동물의 AI 감염여부확인 01 월 11 일 ( 일 ) 에어아시아기추락사고한국인희생자 2 명시신확인 (YTN) 인도네시아주재한국대사관, 실종한국인부부의신원확인 2 월재난안전종합상황분석및전망 49

56 사회재난관련보도 01 월 11 일 ( 일 ) 파키스탄, 유조차와버스충돌로화재 57 명사망 (YTN) 01 월 12 일 ( 월 ) 의정부아파트화재원인 미궁 수사장기화될듯 ( 연합뉴스 ) 오토바이서발화는 CCTV 확인, 불꽃부위 원인파악안돼 01 월 12 일 ( 월 ) 울산화학물운반선폭발은탱크파열이원인 ( 연합뉴스 ) 해경, 혼산 ( 황산과질산혼합 ) 이평형수탱크로유입되어물과화학반응추정 01 월 12 일 ( 월 ) 추락에어아시아기블랙박스 2 개모두발견 ( 연합뉴스 ) 비행기록장치회수 음성녹음장치발견 사고원인규명속도 01 월 13 일 ( 화 ) 규제풀어준도시형생활주택 매우위험수준... 어쩌다이지경 ( 아시아경제 ) 건물간격 6M 1M, 불연자재 가연성자재등규제완화가화재사고로이어질수있다고 01 월 13 일 ( 화 ) 안전보건공단, 당신과함께만드는안전한세상 사례집발간 ( 파이내셜뉴스 ) 정부, 지자체, 공공기관, 사업장등각단체들의재해예방노력성과담겨 01 월 13 일 ( 화 ) 신년기획, 안전한서울 - 승강기는?... 사고연 122 건발생 (tbs) 정기검사를받지않은승강기 10 년 110 대에서 13 년 685 대로 5 배급증 01 월 13 일 ( 화 ) 제주, 아파트경비원들이대형화재막아내 ( 뉴시스 ) 경비원 8 명은 119 에신고하는동시에소화기구로발빠른화재진압 01 월 13 일 ( 화 ) 시의회, 의정부시특별재난지역선포결의안채택 ( 기호일보 ) 만장일치로부상자의료비지원, 피해자장기거주장소확보등정부대책요구 01 월 14 일 ( 수 ) 당정, 고층아파트화재안전대책논의 ( 연합뉴스 ) 11 층이상층에완강기설치의무화, 비상탈출로추가확보등 01 월 14 일 ( 수 ) 당 정 청협의회, 고층아파트화재안전대책 논의 ( 한국경제 ) 완강기설치의무가없는 11 층이상층에완강기설치의무화, 비상탈출로추가확보, 스프링클러설치강화, 소방차진입로확대정비방안등 01 월 14 일 ( 수 ) 의정부시구호대책말바꾸기에부상자 이재민 분통 ( 연합뉴스 ) 치료비지급보증, 임시거처마련등의정부시장약속안지켜 01 월 16 일 ( 금 ) 중국양쯔강서선박침몰 외국인 8 명등 22 명실종 ( 연합뉴스 ) 시경, 장쑤성양쯔강하류푸베이수이다오부근예인선침몰 (3 명구조 ) 50

57 사회재난관련보도 01 월 16 일 ( 금 ) 중국광시자치구서가스폭발로 6 명사망, 19 명부상 ( 연합뉴스 ) 시경, 총쭤시신닝시장야식상점에서야간영업중가스폭발 01 월 17 일 ( 토 ) 어선충돌뒤달아난외국선박항해사긴급체포 ( 뉴스 1) 부산해양안전서, 라이베리아컨테이너선필리핀항해사 조타수등체포 01 월 17 일 ( 토 ) 겨울독감확산... 청소년과중년층에서유행수위 ( 경향신문 ) 질병관리본부, 7~49 세연령대에서기승, 의사환자분율유행기준 * 초과 01 월 17 일 ( 토 ) 중국남부푸젠서신종조류인플루엔자로 2 명사망 ( 연합뉴스 ) 이달들어감염자 15 명발생, 사망자 2 명 ( 샤먼 푸톈각 1 명 ) 발생 01 월 17 일 ( 토 ) 중국양쯔강선박침몰실종자 22 명전원사망 ( 머니투데이 ) 15 일장쑤성창강하류예인선침몰사고실종자전원발견 ( 외국인 8 명포함 ) 01 월 18 일 ( 일 ) 부산시민단체들 고리 1 호기폐쇄범시민운동본부 내달출범 ( 국민일보 ) 부산시민운동단체연합은다음달 10 일전후운동본부를발족, 노후원전인고리 1 호기의 2 차수명연장을저지할계획 01 월 18 일 ( 일 ) 세월호참사잊었나... 편법화물적재여전 (MBN) 여객선선적화물차량이화물칸을비운채무게를잰후다시적재하기도 01 월 19 일 ( 월 ) 부산 경기 AI, 야생조류와같은유전형 (YTN) 최근부산강서구와경기도안성, 여주에서발견한바이러스는국내야생조류에서발견되고있는것과같은것으로확인 01 월 19 일 ( 월 ) 14 년산업현장사망사고 16.6% 건설 제조급감 ( 연합뉴스 ) 지난해산업현장사망근로자는 756 명으로전년보다 16.6%(150 명 ) 감소 01 월 20 일 ( 화 ) AI 구제역발생한축산물유통업체공개추진 ( 연합뉴스 ) 농식품부, 축산물유통업체의책임관리제를 AI 에이어구제역까지확대 01 월 20 일 ( 화 ) 의정부화재오토바이키박스라이터로녹인사실확인 ( 연합뉴스 ) 경찰, 오토바이운전자실화와과실치사상혐의구속영장신청 01 월 21 일 ( 수 ) 안전처, 재난발생육상 30 분, 해상 1 시간내구조시작 (YTN) 전국어디에서나재난안전사고발생시육상 30 분, 해상 1 시간이내재난현장에특수구조대도착, 대응할수있는긴급체계구축추진 01 월 22 일 ( 목 ) 의정부화재건물조기재입주불가능판정... 이재민 막막 ( 연합뉴스 ) 2 월재난안전종합상황분석및전망 51

58 사회재난관련보도 시설안전공단안전진단 (16~20) 결과, 3 개아파트모두정밀진단필요 01 월 23 일 ( 금 ) 안전기준변경으로어린이놀이터 2,800 곳폐쇄위기 ( 매일경제 ) 어린이놀이시설안전관리법 상, 안전설치검사미수검또는불합격된놀이터는폐쇄와동시에과태료 100 만원이하처분조치 01 월 23 일 ( 금 ) 서울시, 소방차통행로불법주차, 과태료 2 배 물린다 ( 머니투데이 ) 화재발생시소방차진입을막는상습불법주 정차구역을특별관리지역으로지정, 과태료를현재 2 배수준 (8 9 만원 ) 으로인상추진 01 월 23 일 ( 금 ) 태국에서관광버스충돌, 한국인관광객 17 명부상 ( 연합뉴스 ) 23 일, 태국치앙라이에서교통사고로한국인 17 명 ( 관광객 16, 안내인 1) 부상 01 월 24 일 ( 토 ) 한인가정에서공사중발화 자체진화시도하다번져 (YTN) 미국뉴저지아파트화재는한인가정에서시작된것으로알려져실내배관공사중불똥이튀었는데인부들이자체진화를하려다번져 01 월 24 일 ( 토 ) 하와이인근해상서예인선 ( 나라니호 ) 침몰 경유 28 만 l 유출 ( 연합뉴스 ) :13 경, 바버포인트항구서쪽 4 km지점에서예인선에물이들어차면서침몰바다에빠진선원 11 명전원구조, 선원중다친사람은없었던것으로알려져 01 월 24 일 ( 토 ) 인도법원서폭탄터져 2 명사망, 17 명부상 (YTN) 1.24 일오전인도동북부비하르주아라흐에있는법원에서폭탄폭발 01 월 25 일 ( 일 ) 홍콩서한달새 AI 환자 2 명발생 ( 연합뉴스 ) 24일중국을방문하고돌아온남성 (79세) 이신종 H7N9형 AI 감염지난달 28일감염이확인된여성 (68세) 이후두번째감염확인 01 월 25 일 ( 일 ) 인도네시아, 에어아시아동체인양실패 ( 연합뉴스 ) 인양용풍선을이용해해수면아래 7m 까지끌어올렸으나풍선이터져실패 01 월 26 일 ( 월 ) 제주서또고병원성 AI 검출 올레코스추가통제 ( 연합뉴스 ) 발생반경 10km 이내야생조류예찰지역지정, 가금농장이동제한등조치 01 월 26 일 ( 월 ) 재선충급격확산 3 년내소나무사라질수도 (YTN) 녹색연합, 재선충피해가전국 72 개시 군으로확산, 피해나무수가 2010 년 13 만그루에서 2013 년 218 만그루로늘었다고주장 52

59 자연재난관련보도 01 월 19 일 ( 월 ) 최장폭설 최악폭우 지난해기상이변빈발 (YTN) 여름철폭염으로온열질환자 561 명발생, 겨울철한파로 18 명사망, 강릉 9 일간눈폭탄 (103 년만의대기록 ), 창원 1 일 246mm 물폭탄등 01 월 21 일 ( 수 ) 기상청, 지진 해일 화산등재난재해대응체제갖춘다 ( 연합뉴스 ) 관측및경보에관한기본계획수립 시행, 관측소 관측망구축, 지진조기경보체제구축 운영등에관한법적근거마련, 22 일부터시행 2 월재난안전종합상황분석및전망 53

60 2 월재난안전종합상황분석및전망 발행 : 2015 년 1 월 발행처 : 국민안전처중앙재난안전상황실 ( 실장강태석 / 담당관전재준, 센터장변수남, 최정환 / 담당강성호 ) 전화 : 02) 팩스 : 02) 주소 : ( ) 서울종로구세종대로 209( 세종로 ) 정부서울청사 103호

61 2 월재난안전종합상황분석및전망 55

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