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다윤 방
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1 성과관리와지표의이해

2 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅴ 한국교육의변화전망성과관리의의의성과지표개발의원칙바람직한성과지표의개발성과지표개발사례

3 Ⅰ. 한국교육의변화전망 2

4 1 인구구조변화 : 저출산 고령화로인한학령인구감소 저출산및고령화 2011년기준한국의합계출산율은 1.24로 OECD 평균 (1.70) 보다낮은수준 한국의경우, 2018년고령사회에진입, 2026년초고령사회로진입할것으로전망 (UN 보고서 ) 전체인구에서 65세이상인구가차지하는비율 7% 이상 14% 미만이면고령화사회 (Aging Society), 14% 이상 20% 미만이면고령사회 (Aged Society), 20% 이상이면초고령사회 ( 후기고령사회 post-aged society) 한국 OECD 노령화지수 = (65세이상인구 / 15세미만인구 ) * 한국일본미국 프랑스독일영국 중위가정시 합계출산율 노령화지수 출처 : e- 나라지표 ( 통계청. 장래인구추계 3

5 1 인구구조변화 : 저출산 고령화로인한학령인구감소 생산가능인구감소와노인부양부담증가 한국은그동안가장젊은나라였지만, 향후 50년이내가장늙은나라로변화할것이다 (OECD, 2014) 노년부양비는 2014년 26.5% 에서 2040년 57.2% 로늘어나며, 고령화로인한연금과복지분야의지출증가는국가재정의부담요인으로작용 청소년인구감소추이 노인부양인구추계 4

6 세계화 : 글로벌경쟁확대 백만달러 1,400,000 1,200,000 1,000, , , , , , ,000 경제적세계화 2000 년이후대외투자총액과외국인투자총액은 15 년사이각각 6.24 배, 4.30 배증가하여 1990 년대금융시장개방전면화를계기로한국경제의세계경제로의편입가속화 지식기반경제사회에직면하여 2000 년을기점으로기술무역규모가급증하였으나, 기술무역적자폭또한증가하는추세 2015 순국제투자 198,802 백만달러 A. 대외투자 B. 외국인투자 C. 순국제투자 (A-B) 백만달러 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2, 기술수출액 (A) 기술도입액 (B) 기술무역수지비 (A/B) 국제투자대조표 출처 : 한국은행. 국제투자대조표 (IIP). 기술무역현황 출처 : e- 나라지표 ( 미래창조과학부. 기술무역통계조사 5

7 3 다문화사회로의급속한진전 인적구성의변화 2007 년외국국적동포에대한방문취업제의시행이래등록외국인수급증 2015 년 12 월말기준체류외국인이총인구대비 3.7% 차지 6

70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000

( 다문화학생수 / 전체학생수 ) * 100 31,788 0.44 38,678 0.

8 3 다문화사회로의급속한진전 다문화학생비중증가 전체초 중 고학생에서다문화학생이차지하는비중이점차증가 2010 년 0.44% 에서 2015 년 1.36% 로최근 5 년간다문화학생비중약 3 배이상증가 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 다문화학생수 = 국제결혼가정자녀 + 외국인가정자녀다문화학생비율 = ( 다문화학생수 / 전체학생수 ) * , , , , 다문화학생현황 67, , 다문화학생수 다문화학생비율 한국의일반학령인구 ( 초 중 고 ) 매년약 20 만명감소 다문화학생수 ( 초 중 고 ) 매년약 8 천명이상증가 출처 : 한국교육개발원. 교육통계연보 7

9 4 인공지능기술의발달 2016 년한국을강타한 2 개의신드롬 : 알파고 & 태양의후예 인공지능이넘기힘들다는인간의영역, 바둑을정복 판후이프로 2 단에게 5:0 승리 (2015) 이세돌프로 9 단에게 4:1 으로승리 (2016) 22

10 4 인공지능기술의발달 최첨단지능정보기술발전 인간의개입최소화, 데이터기반완전자동화로의진화 23

로스 금융분석인공지능 켄쇼 ( 골드만삭스 ), 미국 5개대학병원에서도입한약사로봇등 감소직업군 사무행정 4,759 제조업생산 1,609 건설, 채광 497 예술디자인 151 법률 109

11 5 지능정보사회의도래 미래 직업 지형도변화 인공지능로봇의유통업무대체 ( 아마존 ), 무인트럭시스템도입추진 ( 영국 ) 단순노무직뿐아니라언론, 금융, 의료, 법조등전문영역등까지인공지능의영역확장 한국파이낸셜뉴스 iamfnbot, 미국 LA 타임즈 퀘이크봇 : 언론기사작성 IBM 인공지능 왓슨 : MD앤더슨암센터암진단 / 왓슨이탑재된로봇변호사 로스 금융분석인공지능 켄쇼 ( 골드만삭스 ), 미국 5개대학병원에서도입한약사로봇등 감소직업군 사무행정 4,759 제조업생산 1,609 건설, 채광 497 예술디자인 151 법률 109 증가직업군 재무관리 492 매니지먼트 416 컴퓨터 수학 405 건설공학 339 판매관련직 303 직종별미래일자리증감 ( 단위 : 천개 ) 출처 : 다보스포럼, 2016 ( 세계경제포럼 (WEF) 의 미래고용보고서 ) 24

12 5 지능정보사회의도래 인공지능발 4 차산업혁명 인공지능을핵심으로극단적인자동화를지향하는 4차산업혁명 유연성은 4차산업혁명성패를가를수있는중요한요인으로교육시스템의유연성제고필요 한국 : 교육적응력 19위, 노동시장유연성 83위, 기술수준 23위, 인프라스트럭처 20위등종합지수 41.5 ( 다보스포럼, 2016; UBS 4차산업혁명백서 ) 출처 : 조선일보온라인뉴스 ( ). 출처 : 헤럴드경제온라인뉴스 ( ). 25

13 6 학습지원체제의진화 학습자요구에부합하는다양한학습가능 인터넷이라는시간과공간의제약을받지않는가상공간에서다양한교육프로그램활용 종래의공급자중심교육방식을탈피하여학습자중심으로전환필요 칸아카데미 (Khan Academy) K-12 수학, 과학과목을비롯하여컴퓨터공학, 금융, 역사, 예술, 경제등의교육프로그램제공 4,000 여개의동영상을보유하고있으며, 23 개언어로수강가능 26

14 6 학습지원체제의진화 학습콘텐츠의개방과공유 오픈코스웨어 (OCW: Open Courseware) 를통한양질의교육프로그램공개및상호의견교환 국경의의미가약화되고콘텐츠가중요해지는글로벌시대로의진전 27

35개교운영, 각그룹은다른연령인학생약 25명으로구성 (No classes but core groups)

15 6 학습지원체제의진화 개별화된교수 - 학습가능 스티브잡스학교 : 네덜란드교육재단 새시대의교육 (O4NT: Onderwijs voor een Nieuwe Tijd) 에서 2013년설립, 초등과정에서실시 2016년현재네덜란드지역 35개교운영, 각그룹은다른연령인학생약 25명으로구성 (No classes but core groups) 교육용아이패드에개별학생의수준과필요에맞는교수-학습프로그램들이있어각자의수요에맞는맞춤식교육 코치와스카이프를활용한소통및주제교실 (room) 활동함께활용 28

16 6 학습지원체제의진화 새로운시스템의대학설립 2011년캠퍼스없이온라인으로운영되는 미네르바스쿨 (Minerva School) 이설립 2014년최초신입생 28명이입학, 2015년 111명입학 (160개국, 1만1천명지원 ) 100% 온라인수업, 4년간기숙사생활, 1년마다기숙사위치를바꾸어야함 ( 전세계캠퍼스 ) 다양한융합전공개설및영상통화로진행되는온라인강의를통해교수-학생간실시간소통 29

17 7 현재학교의문제점 산업화사회의학교에서는표준화된교육과정을실시하고, 경쟁적인상대평가를활용하여 학생들의성취수준을측정하기때문에학생들간의성취수준격차가점점더벌어지고있음. 현재의학교 ( 산업화사회형 ) 경직된학교제도 표준화된교육과정 경쟁적인상대평가 규격화된학교시설 9

18 8 학교의미래전망 OECD 의미래학교시나리오개발과정에서는학교를둘러싼환경변화 ( 노령화등인구변화, 가족변화, 지식및일터의변화등 ) 에직면하여, 견고한시스템의변화요구, 학습조직으로서의 변화요구, 교사와교사정책의변화요구등이제시됨 (OECD, 2001). OECD 의미래학교시나리오 현상유지학교재구조화탈학교 시나리오 1 관료주의적학교체제공고화 시나리오 3 핵심사회센터로서의학교 시나리오 5 학교의네트워크화 시나리오 2 시장적접근의확대 시나리오 4 학습조직으로서의학교 시나리오 6 학교붕괴와교사이탈 출처 : OECD(2001). 19

19 8 학교의미래전망 학교교육의危機 위협상황 개별화학습의심화 학교무용론 ( 無用論 ) 학교와교사에대한새로운요구 변화의기회 미래환경변화예측 미래형학교의재구조화 敎育의本然을찾아서!! 20

20 Ⅱ. 성과관리의의의 2

21 행정패러다임의변화 (1980 년전후 ) 이전 이후 지속성 일관성예측가능 법적규범 경쟁 공공부문산출물축소성과책무성

22 교육환경의변화 : Kansas 에서 Oz 로 (Fowler, 2004) Kansas 예측가능하고안정적환경 사회에서가장존중되는기관 학교예산의증대용이 교육에대한책무성 (accountability) 인식미비 철의삼각 (an iron triangle): 교육부 + 교육청 + 교육관련집단 Oz 급격한사회변화 공교육의위기 재정적어려움 학교선택프로그램 (school choice program) 등장 교육에대한기업과기업가요구증대

23 성과관리의개념 성과관리 란기관의임무, 중 장기목표, 연도별목표및성과지표를수립하고, 그집행과정및결과를경제성 능률성 효과성등의관점에서관리하는일련의활동 - 정부업무평가기본법제2조제6호- 성과관리계획수립의기본방향 통합성과관리체계 의구축 ( 기본법제1조 ) 최대한의자율성부여와엄격한책무성확보 ( 기본법제4조 ) 목표와전략에입각한사업계획과업무관리 ( 기본법제5조, 제6조 ) 평가결과를정책개선및자원배분에환류 ( 기본법제28조~제30조 ) 제시된목표와달성도에대한평가결과를정책개선, 인사 조직 재정등에환류하는등성과와보상등을구체적으로연계

24 정부업무성과관리체계

25 Ⅲ. 성과지표개발의원칙 30

26 성과지표개발원칙

27 사업성과지표 ( 예시 1) 성과지표 측정방법 ( 또는측정산식 ) 최근 2년간실적 14년목표및실적 12년 13년 (A) 목표 (B)12월말실적 달성도 (B/A) 비고 ( 달성여부 ) 교육정책이해도 제고효과 교육정책이해도 설문조사결과 % 달성 평가의견및제언 달성도는목표대비 105% 를달성하였지만 14 년목표 (4.2) 를 13 년도실적 (4.6) 보다낮게책정하였다는문제가있음.

28 추후개선안 ( 예시 1) 성과지표 측정방법 ( 또는측정산식 ) 최근 2년간실적 14년목표및실적 12년 13년 (A) 목표 (B)12월말실적 달성도 (B/A) 비고 ( 달성여부 ) 교육정책이해도 제고효과 교육정책이해도 설문조사결과 년도 실적 + α % 달성 α : 성과지표의연차별분석등을토대로설정함. 목표치설정에있어전년도목표치가아니라전년도실적치대비향상된목표를제시해야함. 전년도실적치가우수할경우이를대신할수있는신규지표를개발하여제시해야함.

29 사업성과지표 ( 예시 2. 교육환경조성 ) 나라꽃묘목공급량 교육환경개선과나라사랑교육을위하여학교에무궁화묘목을무상으로보급하는 나라꽃피는학교함께만들기사업 을통하여무궁화묘목공급계획대비 99% 보급 (38,000주( 계획 ) 37,444주 ) - ( 14년목표 ) 무궁화묘목공급량 38,000주 ( 실적 ) 37,445주 (99%) 평가의견및제언 나라꽃묘목공급목표달성도 라는성과목표의경우목표를달성하였지만전체정책목표에비추어볼때상당히지엽적인성과지표로볼수있으며, 성과나산출변인이아닌투입지표에가까워성과지표로서의적절성이낮다고평가됨.

30 추후개선안 ( 예시 2) 기존 개선안 나라꽃묘목공급량 개선안필요 쾌적한교육환경조성이라는정책목표를포괄할수있고, 정책대상집단에게궁극적으로어떤효과를보이고있는지에대한성과지표개발이필요함.

31 사업성과지표 ( 예시 3. 교육환경조성 ) 14 년대학생기숙사건립수용인원수 대학캠퍼스내외에다양한형태의기숙사건립지원을통하여 대학생기숙사수용인원계획대비 100% 달성 - ( 14 년목표 ) 수용인원 18,294 명 ( 실적 ) 18,305 명 (100%) 평가의견및제언 대학생기숙사건립사업의경우대학생의경제적부담을완화하고주거안정을위해추진한다는정책목표에비추어볼때, 기숙사수용인원및수용률지표만으로는성과측정의한계가있음.

32 추후개선안 ( 예시 3) 14 년대학생기숙사건립수용인원수 성과지표 + 학생들의기숙사이용만족도 기숙사비에대한경제적부담완화 학생들의기숙사이용만족도, 기숙사비에대한경제적부담완화등보다포괄적인성과지표를탐색해야함. 공공기숙사, 행복기숙사등대학생의선호도가높고실질적으로경제적부담완화에기여하는기숙사의건립을중심으로성과지표를설정할필요가있음.

33 사업성과지표 ( 예시 4. 재외동포교육지원강화및한국어보급확대 ) 성과지표 측정방법 ( 또는측정산식 ) 최근 2년간실적 14년목표및실적 12년 13년 (A) 목표 (B)12월말실적 달성도 (B/A) 비고 ( 달성여부 ) 재외한국학교운영 제도개선건수 제도개선실적건수신규 달성 한국어능력시험 (TOPIK) 지원자수 국가별 지역별 지원자수합계 151, , , ,448 1,35 달성 평가의견및제언 성과지표가 건수 또는 지원자수 등과같은산출지표 (output) 로구성되어있어정책의효과성을측정하는데어려움이있음. 성과지표가업무추진현황에대한점검에그침.

34 추후개선안 ( 예시 4) 기존 개선안 재외한국학교운영제도개선으로인한 재외한국학교운영제도개선건수 변화 ( 향상 ) 은무엇인가 ( 이러한변화를측정할수있는지표개발 ) 산출지표 (output) 가도출한결과 (outcome) 및영향을측정할수있는지표개발이필요함. 사업의질향상을위해변화해야하는것, 개선해야하는것, 추가적으로해야하는것등을중심으로지표개발이필요함.

35 사업성과지표 ( 예시 5. 정책홍보의적극적지원및언론대응 ) 성과지표 측정방법 ( 또는측정산식 ) 최근 2년간실적 14년목표및실적비고 (B)12월말달성도 ( 달성 12년 13년 (A) 목표실적 (B/A) 여부 ) 언론보도분석및평가 분석및평가 시행건수 12 건 12 건 12 건 12 건 100 달성 언론보도대응실적 해명, 설명, 참고자료 배포건수 - 신규 24 건 88 건 366 달성 평가의견및제언 성과지표가거의단순한건수위주의양적지표로되어있어, 이를개선할필요가있음. 양적성과보다는효과성측정을위한개선이필요함.

36 추후개선안 ( 예시 5) 기존 개선안 분석및평가시행건수 해명, 설명, 참고자료배포건수 언론보도분석평가의홍보정책반영도 대응건수의기사화혹은반영도 정책의효과를분석할수있는성과지표를검토해야함. 단순한건수위주의양적지표를질적지표로개선할필요가있음.

37 사업성과지표 ( 예시 6. 법제및대국회업무의효율적지원 ) 성과지표 법제업무 지원만족도 측정방법 ( 또는측정산식 ) 위키홈페이지에서전자설문을실시하여결과를백분율로환산, 85% 목표치확인 최근 2년간실적 14년목표및실적비고 ( 달성 12년 13년 (A) 목표 (B)12월달성도말실적 (B/A) 여부 ) 86-85% 85.6% 101% 달성 대국회업무 지원만족도 ( 신규지표 ) 국회교문위보좌진, 교문위 법사위직원, 여야수석전문위원을대상 설문조사를실시, 목표치 100 점만점에 65 점 - 신규 24 건 88 건 366 달성 평가의견및제언 법제지원만족도나대국회업무지원만족도는다른부처와도관련되어있기때문에목표치를선정함에있어관계부처를고려해야함.

38 추후개선안 ( 예시 6) 타부처의법제지원및대국회업무지원만족도를참고기준으로하여목표치를설정하는것이필요함.

39 Ⅳ. 바람직한성과지표의개발 21

40 성과지표란? 개인이나조직이사업이지향하는임무와목적을실제로달성했는지, 또는달성하고있는지파악하기위한기본적도구임. 성과관리의기본적도구로써성과관리기본골격 ( 임무-전략목표-성과목표-성과지표 ) 의마지막단계임. 성과목표달성여부를판별하기위한척도이며, 계량적방법으로성과목표를판단할수있는지표가됨. 조직과조직구성원이성과목표달성을위해무엇을해야하는지구체적인방법을알수있도록함.

41 임무 Mission 비전 Vision 전략목표 Strategic Goals 성과목표 Performance Goals 관리과제 Task 성과지표 Performance Indicators 성과관리구성요소 법령등에의해주어지는기관고유의사명과역할 임무달성을통해이루어지는바람직한미래상 ( 기관 ) 임무수행을위해중장기적으로추진하는중점적인정책방향 전략목표의하위개념으로서, 주요사업등실제행동을통해달성하려는목표 성과목표달성을위한수단으로서개별사업단위 성과목표또는관리과제가추구하는목적달성여부를측정하는도구 성과지표 성과지표 임무와목표의구체화 출처 : 기획재정부 한국조세연구원 (2012). 재정사업성과지표개발매뉴얼 - 현장에서통하는성과지표개발 -

42 지표개발순서도 1 단계 사업목적의파악 사업목적 ( 궁극적목적 / 구체성 / 상위목표부합 ) 확인 2 단계 성과지표도출 투입지표 과정지표산출지표결과지표 3 단계 SMART 점검및최종지표선정 SMART 점검 최종지표선정 최종성과지표제시 출처 : 기획재정부 한국조세연구원 (2012). 재정사업성과지표개발매뉴얼 - 현장에서통하는성과지표개발 -

43 1. 사업목적의파악 2. 성과지표도출 3. SMART 점검및최종지표선정 궁극적목적 구체성 상위목표부합 투입지표도출 과정지표도출 산출지표도출 결과지표도출 SMART 점검 최종지표선정

44 1 단계구체적사업목적의파악 궁극적목적 사업추진을통해이루고자하는결과및궁극적목적을파악 표현의구체성 불명확하거나추상적인사업목적은어떤성과를내고자하는지짐작하거나측정하는것이어렵기때문에구체적이며명확하게표현되어야함. 상위목표부합 임무-비전-전략목표-성과목표-관리과제 로이어지는성과관리체계는하위목표가상위목표 * 의달성에기여할수있도록논리적으로연계되어야함 * 관리과제 성과목표, 성과목표 전략목표

45 확인점검사항 확인점검사항예아니요 사업추진을통해이루고자하는최종목적인가? 내부의사결정자 ( 상급자등 ) 도동사업목적에동의하는가? 사업목적의표현은구체적이고명확한가? 사업목적은조직의임무와상위성과목표에부합하는가? 사업목적은주된사업활동 * 과인과관계가존재하는가? (* 사업자원 ( 예산 / 인원 / 시간 ) 의대부분이투입되는사업활동 ) * 점검결과 예 가많을수록결과중심성과지표개발에유리하며, 아니요 가존재할경우이를해결하도록사업목적을수정또는보완방안강구필요

46 2 단계추진단계별성과지표도출 사업추진단계별투입-과정-산출-결과지표를개발하는단계 해당사업의목적및활동과연관된각각의성과지표를최대한많이도출하여실제이용가능한성과지표풀 (pool) 을충분히확보하는것이중요 투입 지표 과정 지표 산출 지표 결과 지표 input process output outcome

47 2.1 투입지표도출 사업추진을위해투입되는물적 인적자원을확인 투입자원 : 예산, 인력 ( 보조사업자포함 ), 시간등 투입지표의예 : 예산집행률 (%), 투입인력 ( 명 ), 투입기간 ( 일 ) 등 투입지표는사업에소요되는비용정보를제공하고, 예산집행과사업진행과정상의문제점을발견하는데도움을줌 확인점검사항 예 아니요 투입된자원의종류 ( 예산, 인력, 시간등 ) 와규모 ( 양 ) - 투입된자원의종류를확인하였는가? - 각각의투입된자원의규모를확인하였는가? 확인한투입자원을충분히지표화하였는가? * 점검결과 예 가많을수록의미있는성과지표 Pool 의충분한확보에유리함

48 2.2 과정지표도출 사업진행과정에서나타나는산출물의양을확인 과정지표예 : SOC 건설사업의공정률 ( 비용 ), 인공위성개발사업의진척도 ( 일정 ) 등 과정지표는현재의사업진행상태 ( 비용, 일정 ) 를파악하여사업추진정도를중간점검하는데도움을줌 확인점검사항 예 아니요 산출물이나오기전까지사업의진행과정과사업활동을확인하였는가? 사업의총사업비, 전체일정을확인하였는가?(A) 현재까지누적집행액, 진행된일정을확인하였는가?(B) 완료전사업의경우 {( 누적집행액 )(B)/ 총사업비 (A)} 100? 확인한사업의진행과정과사업활동을충분히지표화하였는가? 예 ) 교육 훈련, SOC, 홍보, 교류 협력, 예방 방지, 보상금 보조금, 시설확충 개선사업등 * 점검결과 예 가많을수록의미있는성과지표 Pool의충분한확보에유리함

차적목표를달성하였는가를점검하는데도움을줌 확인점검사항예아니요 사업활동을통해생산된재화및서비스를확인해서이를산출지표로개발하였는가?

49 2.3 산출지표도출 투입과사업활동을거쳐서생산된산출물 ( 재화및서비스 ) 을확인 산출물 : 건설된고속도로구간, 직업훈련수료자 산출지표의예 : 고속도로건설구간길이 (km), 직업훈련수료자수 ( 명 ) 산출지표는재정사업의성과를판단하는근간이되고사업이의도한 1 차적목표를달성하였는가를점검하는데도움을줌 확인점검사항예아니요 사업활동을통해생산된재화및서비스를확인해서이를산출지표로개발하였는가? 사업담당자가투입하는재정으로통제할수있는활동과직접연관되어있는가? 확인한재화및서비스를충분히지표화하였는가? * 점검결과 예 가많을수록의미있는성과지표 Pool 의충분한확보에유리함

2.4 결과지표도출 산출물을통해나타나는정부사업의궁극적인성과를보여주는지표 결과물 : 소요시간단축, 직업훈련수료자취업 결과지표예 : 단축소요시간 ( 분 ) 정부사업이국민들에게제공한혜택을측정하여제시할수있는결과지표를설정해야함 사업범위와목적에부합하는최종결과를명확히설정하여이를의미있게측정할수있는결과지표를설정해야함

50 2.4 결과지표도출 산출물을통해나타나는정부사업의궁극적인성과를보여주는지표 결과물 : 소요시간단축, 직업훈련수료자취업 결과지표예 : 단축소요시간 ( 분 ) 정부사업이국민들에게제공한혜택을측정하여제시할수있는결과지표를설정해야함 사업범위와목적에부합하는최종결과를명확히설정하여이를의미있게측정할수있는결과지표를설정해야함 해당사업으로인한효과보다다른외부요인에의한효과가더크지않도록설정 신규또는완료전사업의경우에도결과지표를제시해야함 사례 : 이공계장학사업 사업목적 : 우수청소년과학도의과학기술핵심인력양성 최종성과지표 - 초기결과지표 : 장학금수혜학생의학업성취도 ( 점 ) - 중간결과지표 : 장학금수혜학생의이공계학과진학률 (%) - 최종결과지표 : 장학금수혜학생의졸업후과학기술부야종사율 (%) 장학금수혜학생의졸업후과학기술부야연구실적 ( 건 )

51 결과지표확인점검사항 확인점검사항예아니요 도출된결과지표는 1 단계에서확인한궁극적인사업의목적에부합하는가? 도출된결과지표는해당사업으로달성할수있는것인가? 여러해가지난후에성과가나타나는경우 - 완료전사업의경우라도, 결과지표를도출하였는가? - 중간목표를설정하여초기 중간 최종결과지표를도출하였는가? * 점검결과 예 가많을수록의미있는성과지표 pool 의충분한확보에유리함

52 다문화수용성 : 배치학교와미배치학교비교 다문화수용성설문결과 (34 개문항 ) 초청교사배치학교의다문화수용성 > 초청교사미배치학교의다문화수용성 학생의다문화수용성 > 교사의다문화수용성

53 3단계 SMART 점검및최종지표선정 3.1 스마트점검방법 S Specific ( 구체성 ) 목표달성여부의측정기준으로활용될수있을만큼구체적이고명확한가? M A R T Measureable( 측정가능성 ) 측정이불가능하거나비용 ( 인력또는예산 ) 이과다하게소요되지는않는가? Attainable( 통제가능성 ) 목표치의달성이조직의노력으로통제가능한가? Result-oriented( 결과지향성 ) 정책고객, 대상집단, 국민의관점에서의미가있는최종결과또는효과를측정할수있는것인가? Time-based( 시간계획성 ) 달성기한별로목표치가있으며, 측정결과의시계열비교및개선여부판단이가능한가?

54 3.2 최종지표선정 SMART 기준을모두충족하는성과지표중에서다음사항을고려하여최종선정 사업목적달성여부를점검할수있는결과지표위주로선정 달성된성과의정도를명확히파악할수있도록비계량 ( 정성 ) 지표보다는계량 ( 정량 ) 지표를선정 궁극적인목적달성여부측정을위해핵심적인결과지표위주로선정하고, 관리하는지표수가너무많지않도록주의함

55 확인점검사항 확인점검사항 예 아니요 성과지표는궁극적사업목적을반영하는결과지표로선정되었는가? 성과지표는정량지표로선정되었는가? 정량지표는지엽적인내용을점검하고있진않은가? 정성지표선정시과정또는산출의정량지표도같이선정되었는가? 성과지표의측정산식은구체적으로기술되어있는가? 성과지표의구체적측정기간 범위 단위등이명시되어있는가? 성과지표의자료는객관적이고검증가능한성과정보인가? * 점검결과 예 가많을수록의미있는성과지표 Pool 의충분한확보에유리함

56 정성지표의한종류인만족도조사 필요성성과가교육생수, 매출액, 도로연장길이등과같이정량적으로제시되기곤란한경우사업에따른수혜자의만족도조사를통해서사업의궁극적인효과측정이가능함 조사방법 대상 : 설문조사의대상은구체적이며명확하게제시되고, 조사대상은 무작위추출 (Random Sampling) 을기본으로하여설문목적에따라조정함 설문문항 : 설문은사업의궁극적목적과연계되어있는질문을영역별로세분화하여 질문하고, 설문문항은불가피한경우를제외하고는리커트 (Likert) 5 점척도를이용함

57 정성지표의한종류인만족도조사 조사방법 - 설문영역의세분화 ( ) < 시설만족도 > 1. 교육원시설에대해서얼마나만족하십니까? < 서비스만족도 > 2. 교육원서비스에대해서얼마나만족하십니까? < 교육내용만족도 > 3. 교육원교육내용에대해서얼마나만족하십니까? ( ) 교육원이용에대해서얼마나만족하십니까? - 설문척도의구체화 ( 리커트척도 ) 1. 교육원시설에대해서얼마나만족하십니까? ( ) 1) 매우불만족 2) 불만족 3) 보통 4) 만족 5) 매우만족 (X) 1) 만족 2) 불만족

58 정성지표의한종류인만족도조사 유의사항 만족도조사는설문내용을기반으로한정성지표로서자의성, 주관성등으로 성과지표로서의객관성을잃을수있으므로구체적인조사대상, 표집방법, 조사항목, 조사방법, 평정부여방식등의정보를명확히제시할필요가있음 만족도조사를통한만족도점수를성과지표로제시할경우사업활동을통한 목적달성여부를확인할수있도록사업활동과연계성이있는정량지표를 병행하여설정하여야함

59 Ⅴ. 성과지표개발사례

60 개발사례 1. 글로벌청년리더양성사업 부처 : ** 부 규모 : 1 인당 360 만원지원 사업내용 : 해외취업연수지원 ( 산업인력공단 ), 해외취업알선업체지원 예산내역 : 출연비, 업무추진비, 일반수용비

63 개발사례 2. 청소년경찰학교운영사업 청소년경찰학교운영으로학생눈높이에맞는체험형예방교육을통해학교폭력근절에대한공감대를형성하고, 자율적인학교폭력대응역량강화 경찰청, 교육청, 유관기관협력으로보다많은학생이청소년경찰학교프로그램을체험할수있도록지원 < 청소년경찰학교외관, 시설내부 >

64 기존지표 : 청소년경찰학교운영 교육인원수 : 28,894 명 - 기존 : 22,260명 ( 평균 1,172명 ) - 신규 : 6,634명 ( 평균 663명 ) 교육횟수 : 1,439 회 - 기존 : 1,080회 ( 평균 57회 ) - 신규 : 359회 ( 평균 36회 ) 만족도점수 : 4.79 점 예산집행현황 : 97.3% ( 월말기준 )

65 학교폭력예방프로그램 학교폭력예방교육 학교폭력가 피해자역할극 학교폭력가해자처벌을위한조사체험 학생심리상담 ( 일부경찰학교 ) 직업체험프로그램 과학수사체험 지역경찰체험

66 청소년경찰학교프로그램이수 / 미이수학생비교를통한효과성검증 일시 : 2015 년 11 월 ~12 월 대상 : 청소년경찰학교교육프로그램을신청한초 중학생 실험집단 : 교육프로그램을이수한 1 개학급 통제집단 : 교육프로그램을이수하지않은 1 개학급 전체학급수실험집단통제집단 표본수 58 개 29 개학급 29 개학급 응답수 1,001 명 511 명 490 명 ㆍ실험집단에속한 29 개학급은청소년경찰학교프로그램에참여함. ㆍ통제집단에속한 29 개학급은아무런처치도가하지않음. ㆍ프로그램참여이전, 프로그램종료후실험집단 / 통제집단모두에게사전검사와사후검사를실시하고, 프로그램종료 2 주후추수검사실시

67 공감및태도 < 문항예시 > 내가좋아하는사람이슬퍼지면나도슬퍼진다 어떤아이가맞는것을보면화가난다. 괴롭힘당하는아이들을누군가가도와줄때기분이좋다. 나보다약한아이들을괴롭혀서는안된다고생각한다.

68 대처행동 < 문항예시 > 선생님께본것을말한다. 어떻게해야할지친구에게물어본다. 괴롭힘을해결할수있는다른방법들을스스로생각하려고노력한다. 상황을좋게하기위해내가무엇을해야하는지안다.

69 부서 평가단위 팀 핵심과제 성과지표 총무과기록관리 학교로가는외부기관의 홍보성공문서감축 교직원의외부기관의홍보공문감축만족도 학교의외부기관홍보성공문서감축달성률 수요자중심의지방공무원인사정책기반조성 총무과 인사 신뢰도및수용도제고를위한인사정책제도개선지속추진 지방공무원전보임용만족도 지방공무원인사정책제도개선과제수 교육의신뢰성제고를위한시민소통강화 정책 안전기획관 정책조정 교육감공약이행등혁신미래교육의안정적정착을위한지원 교육감공약사항이행률제고정책실명제대국민열람횟수증가율 목요만만토론 현장의견반영률 정책 안전기획관 정책연구 학교현장이공감하는교육정책사업정비및정책환류활성화 수요자중심의교육정책환류활성화교육정책사업정비비율

70 부서 평가단위 팀 핵심과제 성과지표 현장지원중심의조직 인력 행정관리담당관조직 정원 효율적조직 인력관리및 행정개선 효율화추진총액인건비대비인건비집행률학습커뮤니티활동률토론이있는교직원회의운영에대한교원만족도 교육혁신과 학교혁신기획 운영 혁신학교성과의일반화를통한학교혁신추진전략 학교공모사업선택제에대한교원만족도 학교업무정상화추진률 ( 교육지원팀구성비율 ) 학교단위교원학습공동체참여교원비율 배움 돌봄을통한어울림교육현장지원 초등교육과 기초학력 방과후학교 배움 돌봄을디딤돌로한서울형어울림교육현장안착지원 배움이느린학생에대한체계적 통합적 맞춤식서울두드림학교확대운영 촘촘한관리및종합적지원을위한돌봄교실권역별협의회및지역돌봄협의회활성화

71 부서 평가단위 팀 핵심과제 성과지표 모두가행복한혁신미래교육 학생맞춤식교육과정편성 운영및수업방법혁신지원 중등교육과 중등교육과정 구현을위한서울혁신미래교육과정의현장적용및수업방법혁신지원 일반고 자공고교육과정편성 운영다양성제고 협력교육과정거점학교등타기관연계교육과정편성 운영의다양화 교복입은시민프로젝트 교복입은시민프로젝트 를통한학생자치활동활성화지원 민주시민교육과 학생자치 를통한학생자치활성화로학생중심의학교문화개선지원 평균학생회회의개최횟수증감률 학생참여위원회 ( 학생회네트워크 ) 활동건수증감률 민주시민교육과 학생인권교육센터 학교구성원모두의인권을위한현장맞춤형어울림인권교육실현 학생인권증진을위한체계적 통합적 맞춤식인권교육운영 지원 맞춤식학생인권교육을위한강사지원횟수 교원인권교육직무연수만족도

72 평가단위 구분국과 핵심과제 성과지표 협력과참여의수업혁신을위한수업나눔활성화 ( 함께하라 수업나눔 ) 동부 교육지원국 초등교육지원과 수업나눔과교원역량강화를통한수업혁신지원 학생참여 협력적배움중심의협력학습전개 ( 깨어나라 창의감성 ) 교원역량강화및교실수업혁신연수 ( 응답하라 수업혁신 ) 동부 교육지원국 중등교육지원과 동高동樂문화예술교육지원을통한소통 공감능력 Plus 동高동樂! ( 동부의고품격과동부의즐거움!) 문화예술교육활성화를위한교육활동지원노력 교원문화예술연수실적 문화예술동아리및프로그램운영실적 서부 행정지원국 행정지원과 어울림교육행정업 (up) 고 (go) 놀자 (play) 청렴 3 先 ( 부패방지先 청렴소통先 청렴문화先 ) 실현 찾아가서소통하는공감행정지원율 교육환경침해해소율 서부 행정지원국 학교시설지원과 수요자중심의 ONE STOP 시설행정구현 시설업무지원방안강구 안전점검및교육환경개선사업만족도

73 평가단위 구분국과 핵심과제 성과지표 학교와지역이함께하는마을결합형학교로행복한학교만들기 남부 행정지원국 학교시설지원과 함께머물고싶은행복한학교환경제공 교육환경및안전성확보를위한학교시설점검과개선율향상 학교시설개선에대한사용자 ( 학교 ) 만족도향상 강서 교육지원국 중등교육지원과 소통 나눔 배려의인성교육을통한학교폭력예방및근절활동강화 학교폭력예방및근절을위한소통 나눔 배려의인성교육전개노력 학교폭력예방 근절프로그램운영을통한학교폭력피해감소율 학교폭력예방및근절을위한교육청지원프로그램운영만족도 강서 행정지원국 행정지원과 학교현장감동서비스지원체계구축 프로젝트 추진 - 학교현장감동서비스지원체계구축 청렴문화확산을위한학교청렴정책적극참여율 학교현장감동서비스지원만족도

74 평가단위 구분국과 핵심과제 성과지표 성장과나눔이있는교육지원청주관수업나눔주간참여교원수 동작관악 교육지원국 초등교육지원과 성공! 성장하고공유하는수업나눔문화정착으로행복교육지원 수업혁신및과정중심평가를위한교원전문성신장지원실적 학생의즐거운배움이일어나는교실을위한다각적지원 질문이있는교실 수업혁신전문성신장핵심요원직무연수및학교별자체연수 동작관악 교육지원국 중등교육지원과 수업혁신 3-Plus 프로젝트를통한행복학교지원 교원학습공동체운영활성화를위한담당교사워크숍및학교별자체연수 멘토 - 멘티학생이함께하는 사랑이싹트는교실 만족도 동작관악 교육지원국 평생교육건강과 안전하고신뢰받은급식및교육환경조성을위한맞춤형지원 건전하고안전한사교육환경기반조성 간부공무원학교급식특별점검실적 민 관이함께하는자율정화활동실적

75 시설 교원학위, 자격증 교원보수 입학조건, 재학률, 진학률, 취업률등 기자재

76 Ed.Process Mgt. 지도력 전략적기획 (Strategic & Operational Planning) 수요자및관련집단의만족 정보와분석 인적자원개발과관리 학업수행결과 (Institutional Performance Results)

77 감사합니다.

92302 대한무역투자진흥공사 대한무역투자진흥공사

92302 대한무역투자진흥공사 대한무역투자진흥공사 92302 대한무역투자진흥공사 357 92302 대한무역투자진흥공사 92302 대한무역투자진흥공사 359 총괄요약표 리더십 전략 경영 시스템 경영 성과 평가범주지표명평가방법가중치등급 리더십 전략 주요 사업 활동 경영 효율화 주요 사업 성과 고객 성과 경영 효율 성과 (1) 경영진리더십 6등급평가 3 A (2) 지배구조및윤리경영 6등급평가 4 B (3) CS