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1 2020 년 구리도시기본계획변경

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3 제출문 구리시장귀하 본보고서를 2020 년구리도시기본계획 ( 변경 ) 수립 용역의 최종보고서로제출합니다 년 11 월일 ( 주 ) 경호엔지니어링종합건축사사무소 대표이사현상복 ( 주 ) 동명기술공단종합건축사사무소 대표이사전영수

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5 과업추진경위 : 구리도시기본계획승인 : 도시계획재정비결정 ( 건고제425호 ) : 국토이용계획변경결정 ( 건고제570호 ) : 구리도시기본계획변경 ( 안 ) 승인 : 구리도시계획구역확장결정 ( 경고제19호 ) (A= km2 ) : 광역도시계획, 개발제한구역조정관련지침및환경친화적도시기본계획수립지침시달 ( 건설교통부 / 경기도 ) : 수도권광역도시권지정 ( 중앙도시계획위원회의결 ) : 수도권광역도시기본계획 ( 안 ) 공청회 : 2020 구리도시기본계획 ( 안 ) 경기도도시계획위원회자문 : 2020 구리도시기본계획 ( 안 ) 건설교통부승인신청 : 제11회중앙도시계획위원회심의 : 2020 구리도시기본계획승인 ( 건설교통부도시정책과 -5528호) : 구리도시관리계획 ( 변경 ) 결정고시 ( 경고제 호 ) ( 구리시담터 딸기원지구지구단위계획수립 ) : 구리도시관리계획 ( 변경 ) 결정고시 ( 경고제 호 ) ( 구리시개발제한구역내중규모취락우선해제및지구단위계획 ) : 구리인창 수택재정비촉진지구고시 ( 경고제 호 ) : 2020 구리도시기본계획일부변경수립과업착수 : 2020년수도권 ( 경기도부분 ) 광역도시계획수립공고 ( 경기도공고제 호 ) : 2020년구리도시기본계획변경 ( 안 ) 공청회공고 ( 구리시공고제 호 ) : 2020 구리도시기본계획변경 ( 안 ) 주민공청회개최 : 2020 구리도시기본계획변경 ( 안 ) 시의회의견청취 : 2020 구리도시기본계획변경 ( 안 ) 구리시도시계획위원회자문 : 2020 구리도시기본계획변경 ( 안 ) 경기도승인신청 : 경기도도시계획위원회본위원회심의 : 경기도도시계획위원회분과위원회 (1차) : 경기도도시계획위원회분과위원회 (2차) : 구리도시기본계획승인 ( 경기도도시주택과-12305)

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7 목차

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9 Ⅰ도시특성및현황 계획수립의배경과목적 계획수립의범위 도시현황 상위및관련계획검토 도시세력권 도시개발의문제점및잠재력

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11 Ⅰ. 도시특성및현황 Ⅰ. 도시특성및현황 계획수립의배경과목적 1. 계획수립의배경 제4차국토종합계획의수정및광역도시계획수립등상위 관련계획의수용 반영에따른 2020년구리도시기본계획의수정및보완 최근도시개발관련법규, 지침등의개정및국토이용변화를수용 반영 개발제한구역내대규모및중규모취락의지구단위계획수립, 재정비촉진지구지정등현안사업가시화에따라도시발전방향변화 과밀억제권역, 개발제한구역, 군사시설보호구역, 문화재보호구역등각종도시개발규제및국가정책에의해개발가용지의한계 산업경제기반의부재에따른자립경제기반미약, 급속한인구유입에따른무분별한공동주택사업으로도시정주환경악화 구리시의입지적특수성과주변지역여건변화등에따라경기동북부지역의관문으로서의장기발전계획구상과효율적인도시의운영및관리를위해도시기본계획수립 2. 계획수립의목적 상위 관련계획등도시여건변화에대응한구리시장기발전방향제시및정체성 (Identity) 확립을위한도시미래상정립등도시여건의변화수용에따른도시기본계획일부변경 광역도시계획등상위계획변경내용반영 고구려테마공원및추모공원, 재정비촉진사업등현안사업내용반영 종합적인여건변화를토대로목표연도인구계획조정 하위단계의도시관리계획수립및도시개발사업의지침제공 구리도시기본계획 ( 변경 ) 3

12 계획수립의범위 1. 시간적범위 계획기준년도 : 2001년 계획목표년도 : 2020년 계획수립기간 : 2001년 ~ 2020년 (5년단위의 4단계개발계획수립 ) 단계별계획기간 단계 1단계 2단계 3단계 4단계 년도 2001년 ~2005 년 2006년 ~2010 년 2011년 ~2015 년 2016년 ~2020 년 2. 공간적범위 경기도구리시행정구역전체를도시기본계획수립대상지역으로설정 (1개시 8개동 ) : km2구리도시기본계획위치도 4 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

13 Ⅰ. 도시특성및현황 도시현황 1. 도시계획연혁 구분 내용 1971 년 11 월 15 일 양주군구리면도시계획결정 ( 건고제 644 호 ) 1972 년 8 월 25 일 개발제한구역설정에따라도시계획구역변경결정 (A= km2건고제 385 호 ) 1976년 12월 7일 도시계획재정비 ( 변경 ) 결정 ( 건고제194호 ) 1977년 3월 28일 도시계획시설 ( 변경 ) 결정 ( 경고제68호 ) 1980년 8월 13일 토지구획정리사업결정 ( 경고제262호 ) 1987년 7월 6일 구리도시기본계획승인 1988년 8월 27일 도시계획재정비결정 ( 건고제425호 ) 1991년 9월 27일 국토이용계획변경결정 ( 건고제570호 ) 1993년 4월 1일 구리도시기본계획변경승인결정 1993 년 11 월 17 일 미금시호평 평내지구도시계획결정구리도시계획 ( 용도지역 시설 ) 결정및변경결정 (A= km2 ) ( 경기도고시제 391 호 ) 1995 년 1 월 23 일 구리도시계획구역확장결정 ( 경고제 19 호 )(A= km2 ) 1995년 3월 28일 1995년 6월 5일 1995년 6월 17일 1995년 6월 29일 1995년 6월 30일 1995년 8월 10일 2001년 10월 22일 2002년 9월 17일 2002년 9월 30일 구리도시계획재정비 ( 도권한위임사항 ) 변경결정 ( 경기도고시제 호 ) 구리도시계획재정비 ( 시권한위임사항 ) 변경결정 ( 경기도고시제 호 ) 구리도시계획재정비 ( 도권한위임사항 ) 일부변경결정 ( 경기도고시제 호 ) 구리도시계획재정비 ( 시권한위임사항 ) 일부변경결정 ( 경기도고시제 호 ) 구리도시계획재정비 ( 도권한위임사항 ) 일부변경결정 ( 경기도고시제 호 ) 구리도시계획재정비 ( 도권한위임사항 ) 일부변경결정 ( 경기도고시제 호 ) 도시계획변경 ( 개발제한구역 ) 결정 ( 건설교통부고시제 호 ) 도시계획구역, 개발제한구역변경결정 ( 건설교통부고시제 호 ) 도시계획변경 ( 도권한위임사항 ) 변경결정 ( 경기도고시제 호 ) 구리도시기본계획 ( 변경 ) 5

14 2. 자연적특성 가. 위치 행정구역상경기도중동부에위치한서울의위성도시로동은왕숙천을경계로남양주시, 서는아차산을경계로서울시노원구 중랑구 광진구와접해있고, 북은남양주시퇴계원면과접해있음 경춘국도, 중앙선철도및판교-구리간고속도로가시가지를통과하고있어서울동부지역에서서울로들어가는관문역할을담당하고있음 특히, 서울시와접하고있어과거에는수도권인구및공업분산정책에의한수용지역할과서울의근교농업지역위치를차지하였으나, 점차서울부도심으로성장하고있음 경위도상의위치 시청소재지 단 경도와위도의극점 지명극점 연장거리 경기도구리시교문동 동단서단남단북단 구리시토평동구리시교문동구리시아천동구리시갈매동 북위 동경 북위 동경 동경 동경 북위 동경 동서간 6 km 남북간 9 km 자료 : 구리시통계연보, 2001 년 6 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

15 Ⅰ. 도시특성및현황 나. 지형 지세 산지와한강이합류하는왕숙천의최하류하곡 ( 河谷 ) 에펼쳐진구릉지와충적지 ( 沖積地 ) 로이루어져있으며, 서쪽의산지는북부로부터수락산, 불암산, 검암산, 아차산으로이어져있음 동쪽왕숙천일대의평지로인해서쪽이높고동쪽이낮은서고동저 ( 西高東低 ) 의지세가나타나며, 경기도의중동부에자리잡고있음 서울과서쪽경계를이루고있는아차산및동구릉이있는구릉산등구리시의산지는서북부의광주산맥 ( 廣州山脈 ) 의가장자리에위치하고있음 표고분석 구분 계 75m 이하 75m~ 100m 100m~ 125m 125m~ 150m 150m~ 175m 175m~ 200m 200m 이상 비고 면적 ( km2 ) 구성비 (%) 주 : 1/25,000 도상에서구적 경사분석 구분계 5% 이하 5~10% 10~15% 15~20% 20~25% 25% 이상비고 면적 ( km2 ) 구성비 (%) 구리도시기본계획 ( 변경 ) 7

16 다. 수계 구리시를통과하거나시에접해흐르는주요하천은한강과왕숙천이다. 한강을제외하고구리지역을통해흐르는하천은왕숙천 교문천등중천 ( 中川 ) 2개, 백교천 우미천등소천 ( 小川 ) 2개그리고 13개의세천 ( 細川 ) 을포함하여모두 17개로총연장은 23km임 왕숙천은경기도포천군내촌면신입리에서발원하여광주산맥서측에있는추가령구조곡을따라남류하다가토평동에서한강과합류함 행정구역내하천현황을살펴보면 2001년말현재하천수는 6개소이고총유로연장은 19.6km, 이중기개수연장이 19.6km이며개수율은 100% 임라. 기상 구리시는북쪽의천마산을비롯한높은산들로둘러싸인분지로형성되어대륙성기후의영향을받아기온의연교차가크며, 겨울에는한냉건조한편임 1991~2001 년까지연평균기온은 12.0, 평균최저기온은 8.5 이며, 평균최고기온은 17.6 이며, 월별최고기온은 8월의 36.1, 최저기온은 1월의 임 기후는온대군에속하지만남쪽지방의난대와북쪽지방의냉온대의중간지대에위치한탓으로사계절의기상이서울과비슷함 1991~2001년까지연평균강수량은 1,376.4mm이나년중고르지못함 3. 인문현황 가. 인구및세대현황 2006년 12월말기준으로구리시인구는 193,847인으로과거 10년간 (1997~2006) 연평균 2.8% 의인구증가율을나타냄 과거 10년간인구추이를살펴보면 2001년을제외하고인구의증가율은안정적인상태를나타내는데이는 2000년대들어대규모택지개발사업의종료에맞추어구리시의인구흡입요소가축소되었음을의미함 2006년말현재총세대수는 71,001세대로과거 10년간연평균 3.3% 의세대수증가율을나타냄 8 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

17 Ⅰ. 도시특성및현황 나. 인구구조별현황 90년대구리시인구구조를보면, 저출산, 저사망으로안정구조인종형으로유소년 (0~14세) 인구의증가추세가둔화하고, 상대적으로경제활동인구인생산연령층인구 (15~64세) 와 65세이상의노령인구는계속증가하고있음 이와같은인구구조의변동으로유소년부양비는계속감소하나노령부양비는계속증가하는특징을보이고있음 노인인구의지속적인증가로노인복지시설의확충이요구됨 다. 동별인구분포현황 1996년행정구역개편으로기존동이통합내지는분할되면서구리시행정동은 8개동으로개편 동구동이인창지구택지개발에의해인구가 36,701명으로가장많고그다음이수택2동, 교문2동순으로나타남 인구밀도는수택2동이 66,223.4( 인 / km2 ) 로가장높고, 교문2동이 24,706.4( 인 / km2 ), 수택1동이 14,320.3( 인 / km2 ) 순으로나타남 라. 인구이동현황 2001년구리시전체전출입인구는전입 58,264인, 전출 44,193인으로서 14,071인이전입해온것으로분석됨 도내이동은전입 13,647인, 전출 12,509인으로나타나며, 도외이동은전입 26,701인, 전출 13,768인으로나타남 또한구리시내이동은 17,916인이전출입한것으로나타남 마. 도시경제 산업구조의변화와함께농림어업과광공업의취업자수는줄어들고사회 간접자본및기타산업의취업자수는점점늘어나서 1996 년 32,451 명에서 2001 년에는 39,343 명으로증가하였고, 연평균증가율이 3.9% 를나타냄 구리도시기본계획 ( 변경 ) 9

18 바. 생활환경 1) 주택 주택유형분포는 2001년현재아파트가 65.6% 로가장큰비중을차지함으로서택지개발을통한아파트의대량공급이인구를증가시키는요인이되고있음 2001년현재주택보급률은 63.2% 를나타냄 2) 상 하수도 구리시는택지개발등으로인구가증가함에따라급수량이계속증가추세에있음 91년급수량이 28,995( m3 / 일 ), 보급율는 97.5% 였으나 2001년에는급수량과보급율이 56,945( m3 / 일 ), 99.2% 로늘어남 또한 1일 1인당급수량도 91년 263(l/ 명 / 일 ) 에서 2001년에는 309(l/ 명 / 일 ) 으로증가됨 구리시는인구증가로인하여발생되는대량의오수를신속히배제하고악취나전염병등의발생을방지하여공중위생을향상시키기위해지속적으로보급률을높여왔음 91년처리인구 110,439인에서 2001년현재는 185,494인, 보급률은 99.8% 로나타남 3) 청소 수거지내에서발생하는쓰레기는전량이수거되어처리되고있으며, 1 일 배출량은 2002 년현재 135.0t/ 일이며, 점차재활용률이증가추세에있음 4) 분뇨 구리시의분뇨발생인구는해마다증가하여 2001년현재 185,494인이고, 수거식인구와수세식인구는각각 6,494인, 179,000인으로수세식인구가점차증가추세임 1일분뇨발생량은 2001년현재 95( kl / 일 ) 로나타나고수거분뇨는 6kl / 일, 정화조오니가 89kl / 일로나타남 10 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

19 Ⅰ. 도시특성및현황 상위및관련계획검토 1. 제 4 차국토종합계획수정계획 (2006 년 ~2020 년 ) 가. 계획의기본목표및추진전략 상생하는 균형국토 다핵분산형국토구조를형성하고지역별로특화된발전기반을구축하여국토의균형발전을촉진 경쟁력있는 개방국토 국토의개방거점을확충하고지역혁신체계구축및혁신클러스터를육성하여혁신주도형국토발전기반을확립 살기좋은 복지국토 도시및농촌의정주환경을개선하여국민모두가풍요롭고쾌적한삶을누리는국토를조성 지속가능한 녹색국토 국토의지속가능성을고려하여환경친화적개발을강화하고국토생태망구축과연결성을강화하여아름다운국토를조성 번영하는 통일국토 한반도의평화와공존을위한접경지역의평화벨트조성과남북한경제협력및국토통합을촉진할수있도록국내외지원체계를확립나. 구리시관련계획 첨단산업클러스터육성을통한동북아경제중심기능강화 권역별혁신거점의조성과첨단산업클러스터육성 외국인임대전용단지를조성하여첨단산업유치와외자유치를확대 다핵분산형공간체계구축및교통인프라확충을통한경쟁력강화 경기동 북부낙후지역발전의기반조성과균형발전을위해지역특화발전특구를지정하는등지역특성을고려한전략적개발을추진 제2수도권순환고속도로등격자순환형도로망건설로광역교통망구축 대중교통을우선하는간선급행버스 (BRT) 체계를구축하고수도권교통망을철도중심체계로개편 구리도시기본계획 ( 변경 ) 11

20 남북교류협력및통일의전진기지조성 낙후된정주환경개선및부족한기반시설확충등을통해접경지역개발 군사시설보호구역에대한특별지원대책마련및계획적개발을위한토지이용관리제도도입 쾌적한환경조성을위한자원의보전과관리 수도권광역녹지네트워크의구축과생태계의복원및보전추진 " 환경공영제 를확대추진하고, 팔당특별대책지역내개별오수처리시설을체계적으로관리하여지원을확대 자원순환형의폐기물관리와지속가능한환경행정여건의조성 교육 복지 문화인프라구축을통한삶의질향상 특목고교육벨트구축, 실업계 특성화고교육성으로맞춤형교육지원체계를구축 취약계층을위한종합복지인프라구축 정신문화의계승과주요역사유적 문화재의원형보전, 농촌 예술 위락 ( 체육 ) 형체험관광기반조성을통해선진문화 관광기반을구축 2. 제 3 차수도권정비계획 가. 기본방향 인구안정화를전제로수도권의 질적발전 추구 높은경쟁력을갖추고지방과상생발전하는수도권지향 나. 4 대정비목표 선진국수준의삶의질을갖춘수도권으로정비 그동안급속하게증가하는인구와개발수요로인해각종대도시문제에시달려온수도권을적절한성장관리와기반시설정비를통하여선진국수준의삶의질을향유할수있도록정비 12 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

21 Ⅰ. 도시특성및현황 지속가능한수도권성장관리기반구축 다음세대의필요한환경용량을고려한장기적인관점에서적정수준의성장이가능하도록자원절약적이고지속가능한수도권구축 지방과더불어발전하는수도권구현 행정중심복합도시건설, 공공기관이전등의국가균형발전시책과연계하여지역특성에맞는적절한역할분담으로지방과상생발전하는수도권구현 동북아경제중심지로서의경쟁력있는수도권형성 지식기반의강화와혁신클러스터의조성등을통하여다국적기업이집적하고국제교류가활발한동북아의경제중심지로서경쟁력있는수도권형성다. 공간구조개편 서울중심적공간구조를 다핵연계형 공간구조로전환하여서울및주변지역의과밀완화 지역별중심도시육성으로서울중심의도시구조를자립적다핵도시구조로전환 지역특성별클러스터형산업배치로산업경쟁력을제고와수도권내균형발전도모 서울중심의방사형교통체계를환상격자형으로개편하여네트워크형공간구조형성을유도 산림과수계, 연안역등수도권의자연조건을충분히고려한인구및산업배치로환경적으로지속가능한공간구조구축라. 구리시관련계획 권역현황 수도권을과밀억제권역과성장관리권역, 자연보전권역등 3개권역으로구분하고권역별로인구집중유발시설과대규모개발사업의입지에대한차등규제를실시 서울특별시, 인천광역시 ( 일부 ), 의정부시, 구리시, 남양주시 ( 일부 ), 하남시, 고양시, 수원시, 성남시, 안양시, 부천시, 광명시, 과천시, 의왕시, 군포시, 시흥시 ( 일부 ) 가과밀억제권역에해당 구리도시기본계획 ( 변경 ) 13

22 소규모 개별사업위주로진행된기존도심지재개발방식을개선한광역개발방안을강구 광역개발을통해공원 도로등과같은기반시설을적극확보 신규개발지는서울인근지역의소규모개발을지양하고, 연담화가되지않도록고속교통시설설치와연계한외곽지역에자족성을가질수있는규모로개발 과밀억제권역 / 성장관리권역의대규모개발사업 계획적 체계적개발을위해수도권심의제도를내실화 : 택지 100만m2이상, 공업용지 30만m2이상, 관광지 10만m2이상이해당 신규개발도시의자족성제고를위해택지개발시업무및생산시설을함께배치하는복합적개발을유도 철도망 전철수송분담율을 2020년까지 40% 로제고 ('02년 23.6%) : 총 30개사업 782km의광역전철망확충계획을반영 도로망 남북 7축, 동서 4축, 3개순환망 (7 4+3R) 간선도로망구축 : 2020년까지간선도로총연장을 860km에서 1,811km까지확충 서울과인천및경기도를급행으로연결하는간선급행버스 (BRT) 노선을구축 ( 총 22개노선 540km ) 년수도권광역도시계획 가. 계획수립배경 수도권의개발제한구역조정에따라광역적으로도시공간구조를재구성하여광역적인차원에서도시계획수립 광역도시권의장기발전방향을제시하기위하여각종정책방향을체계화하고도시별기능분담, 광역시설에관한장기계획제시 효율적인토지이용을위하여개발제한구역의조정방향을제시 일반조정가능지역, 집단취락지, 국책사업, 지역현안사업설정 14 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

23 Ⅰ. 도시특성및현황 나. 계획의범위 목표연도 : 2020년 계획구역 : 11,730km2 (2005년말현재 ) 서울특별시 605km2, 인천광역시 994km2, 경기도 31개시 군 10,131km2 계획인구 : 2,375만인 ( 월말현재인구 : 2,347만인 ) 관리인구로 2,740만명을설정다. 공간구조계획 공간별기능설정 주핵도시 : 서울은중추관리기능을집적시키되, 도심, 용산, 영등포 상암 ( 수색 ), 영동, 청량리 ( 왕십리 ) 등의다심체계로개편 1차거점도시 : 인천 ( 국제교역 정보도시 ), 수원 ( 수도권남부거점도시 ) 2 3차거점도시 : 파주와동두천 ( 남북협력거점 ), 평택 ( 임해물류거점도시 ), 남양주및이천 ( 전원및여가중심의친환경적인생활권서비스중심지 ) 4. 국가기간교통망계획 (1998~2020 년 ) 가. 목표 세계화 정보화에부응하는 21세기국가경쟁력강화를위한교통망구축 비용절감형물류체계와고효율의복합수송체계구축 신속 안전 편리하고환경친화적인교통체계의구축 남북통일대비한반도교통망구축나. 기본방향 국토개발축과조화되도록간선교통축을형성 3개연단축과 3개내륙연결축형성을위한국가기간교통망구축 수단별특성과수요에적합한육상간선교통망구축 간선철도 : 권역연계거점수송체계구축으로장거리고밀도통행수요를처리 간선도로 : 전국격자형의수송체계구축으로중장거리통행수요를처리 구리도시기본계획 ( 변경 ) 15

24 동북아교통 물류중심국가화를위한국제교통시설확보 남북통일에대비한한반도통합교통망구상 다. 구리시관련계획 1) 중앙선정비 중앙선화물수송수요증가에대비한중앙선청량리 ~ 원주간 km부터복선전철화를추진 (2003년 ~2007년 ) 점차적으로원주 ~ 제천간 39.6km (2008 년 ~2012 년 ) 및도담 ~ 명천간 km (2013년 ~2020년 ) 를복선전철화 2) 경춘선정비 청량리 ~ 춘천간 89.2 km를복선전철화 (2008 년 ~2012 년 ) 하고춘천 ~ 강릉간 km복선전철검토 추진 3) 내륙물류거점시설확충 지역간간선수송화물의대형화와지역내집배송의체계화를위한내륙화 물기지, 유통단지등의물류거점시설을확충 농수산물도 소매시장활성화도모 5. 경기 2020 : 비전과전략 가. 정책과기본전략 산업경제구조의개편과고도화 사회간접자본의정비와확충 도시 농촌의발전과토지이용의합리화 환경보전과환경친화적발전 삶의질제고와문화 복지사회의실현 16 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

25 Ⅰ. 도시특성및현황 나. 구리시발전전략 동북부거점도시로육성, 전국소화물물류거점, 업무기능을포괄하는상업유통기능을활성화 통일후국토골격과의통합적공간구조형성 구리 ~ 포천 ~ 신철원 ~ 금강산개발축형성 고차기능의집적화와연계화를동시에충족 베드타운 ( 성남, 분당, 일산 ), 산업도시 ( 인천, 안산, 시흥 ), 관리형복합도시 ( 수원, 의정부 ) 및유통거점도시 ( 구리 ) 의연계화 간선교통축의재편에따른지역개발및정비 경기순환철도 ( 수원 ~ 안산 ~ 인천 ~ 김포 ~ 고양 ~ 파주 ~ 의정부 ~ 구리 ~ 하남 ~ 성남 ~ 수원 ) 와금강산철도 ( 구리 ~ 포천 ~ 신철원 ) 의개설 기존철도의복선전철화추진 6. 제 2 차경기발전 5 개년계획 (2003~2007) 가. 공간부문기본목표및발전전략 1) 기본목표와방향 국가경쟁력확보의원천 남북교류협력및통일의전진기지 쾌적한삶의환경이보장된생활의터전 2) 발전전략 국가경쟁력및기업활동의거점으로서동북아중심공간개발 국제업무비즈니스중심지육성 기업혁신창출의거점개발 국가경쟁력확보및쾌적한삶의질확보를위한다핵분산형공간구조형성 구리도시기본계획 ( 변경 ) 17

26 통일시대대비기반조성과역사 문화 생태공간개발 통일시대대비기반조성 남북교류협력단지조성 역사, 문화, 생태, 관광개발추진 고품위의삶의질이보장되는생활의터전조성 난개발이아닌계획적이고, 편리한도시건설 교육, 문화, 복지시설이완비된도시건설 살기좋은주거환경조성 풍요로운농어촌건설 안전한지역사회만들기나. 부문별발전계획 수도권성장관리와다핵구조화를통한자족생활권형성 전략개발지의체계적개발 친환경적토지이용체계구축과토지행정의정보화 도시계획수립운용과선계획후개발체계확립 입체적인도시계획 설계와도시개발 주택공급확대및주거수준확보 친환경고품질의주거환경확보 년구리도시기본계획 (1990~2011 년 ) 가. 계획수립의범위 1) 계획기간 계획기준년도 : 1990 년 계획목표년도 : 2011 년 2) 계획구역 면적 : km2 18 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

27 Ⅰ. 도시특성및현황 나. 도시의미래상 수도권동부지역의중추관리중심도시 2011년은상주인구 491,000 인규모로성장할도시 대소비지인서울을배후로한근교농업유통중심도시 동구릉을비롯한관광 문화재와수려한자연자원을이용한관광휴양도시 수도권동부의관문이며배후주거기능으로서도시와농촌의조화된전원도시다. 계획의목표와전략 1) 계획의목표 목표년도계획인구를수용할수있는주거, 생산, 환경, 위락공간의확보및도시경제력신장도모 서울의배후전원도시로서중산층이상의 Bed-Town 으로육성하되자족도시기능의수행을위한도시구조로개편 생활권별로기개발지의구시가지는재정비하고, 도시기능체계와관련된신시가지개발및인구재배분 자연환경을최대한보전하여쾌적한도시환경을창출하며, 오염성공장의유치를적극규제 교육 문화 사회복지시설의현대화및시설확충 관광 위락공간의정비개발과계절별위락공간의확충개발 2) 개발전략 증가인구를수용할수있는주거공간확보를위해자연녹지지역등에신시가지를개발하고동시에시가지정비 도시내공해업체의이전, 무공해도시형공장의유치로경제기반을확충하며공장이전지는주거용지로계획 고속도로, 수도권전철, 국도, 지방도등지역간광역교통체계구축 중앙선철도와망우리 ~ 도농간지역간국도 (6번국도 ) 에의해이분된시가지를연결하여도시중심축형성 구리도시기본계획 ( 변경 ) 19

28 종합버스터미널을신설하여도시내유입의편리성제고및배후도시교통지원 중앙선의전철복선화시구리시내에신역을건설하고중앙선철도의중심시가지간선상부에입체적공간구조에의한도심지기능확보 도시간의균형발전을이룰수있도록종합유통센터를도심부에유치하고 3차산업및위락서비스기능의중점육성 대소비시장인서울을배후로한근교농축산단지조성 기존도심을정비하여중심상업기능을부여하며, 각생활권별생필품구매공간을정비 확충 수려한자연경관을이용한수도권도시민의여가공간및탐방지로개발 도시공원 녹지체계의재편성에따른토지이용의효율성제고 개발제한구역은시민의여가및휴식공간을유치하는등자연공원화 한강변과아차산천마산기슭을이용하여미래의주인공이될청소년들에게꿈과낭만을심어줄수있는문화예술체육시설지로개발 자력재정확보를위한소규모공영택지개발유도 세기구리시장기발전계획 가. 도시미래상 보건 재생 창조를통해도시매력을창출하는 21 세기형건강도시구리의실현 나. 건강도시실현을위한목표와전략 유통기능중심의자족도시 도시기능과조화된편안하고쾌적한문화 복지도시 쾌적한수변환경과자연경관이조화된생태도시다. 미래공간구조의구상 구리시는현재의도시계획현황및토지이용현황, 도시개발계획현황등을토대로미래공간구조를 4개의존으로구분하여토지이용체계를확립 전원여가 ZONE( 자연공원 ZONE, 수변 ZONE) 상업및유통기능중심도시 ZONE 문화복지시설을갖춘주거도시 ZONE 근교농업 ZONE 20 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

29 Ⅰ. 도시특성및현황 라. 부문별계획 1) 토지이용 노후화된단독주택지의재개발, G.B 내기존취락지정비및기존시가화지역내 토지고밀도화모색, 지구상세계획을통한기성시가지재개발 2) 교육 문화 체육 교육기관및공공시설과연계한대학원대학유치 시가지내근린공원을문화 체육시설복합공간으로조성및하천고수부지활용 3) 산업 경제 지역특화작물의육성및확대재배계획 농수산물도 소매시장활성화 재래시장현대화및지역밀착형공동배송단지조성 4) 교통 왕숙천제방도로확장개설로국도 43 호선과강북도로연계로남북축구축 구리시남단동서도로확충으로동서축구축 5) 관광 역사문화자원및자연환경을이용한주말휴양형관광지역개발유도 도시형테마파크조성을통해아차산및동구릉을중심으로관광자연개발 6) 공원 녹지 기존의녹지및자연환경을고려한자연형공원조성 남북산림축과도시내공원 녹지, 친수공간을연계한네트워크구성 구리도시기본계획 ( 변경 ) 21

30 9. 구리 Vision 21(2001 년 ~2021 년 ) 가. 계획의목적 수도권동북부교통의요충지를활용한대단위유통시설의확충등으로도시의자생력을제고 유통 전원 문화의중심도시, 첨단도시 (Wired City) 로서발전도모 광범위한녹지및배후지역과인접된수도권배후도시들을잘연결하게되면서울특별시와한반도북부지역을연계하는축으로서수도권중핵도시로성장도모 지방화, 세계화, 정보화, 개방화에따른체계적인개발전략제시, 시민생활의 삶의질 향상을위한구리시의미래상제시 도시공간구조 패턴 조정, 도시성장잠재력전망, 주민욕구등을토대로도시성장관리및도시경영의정책방향을제시 나. 21 세기구리시의미래상 편안하고인정과활기가넘치는도시 세계적물류유통과적극적교통의중심도시 첨단지식산업도시 환경친화적전원도시 복지와문화예술이살아있는시민중심의교육도시 고부가가치, 전문직고용창출의산업중심도시 다. 계획의목표 도시미래상의설정과구현방안수립 효율적인미래도시공간구조의구축 편리하고쾌적한생활공간의조성 첨단정보산업도시를지향하는미래도시의신개념도입 미래복지형문화도시의건설을위한정책개발 22 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

31 Ⅰ. 도시특성및현황 행정관리체계의효율성극대화를위한조직구조및관리체계의정비방안제시 지역경제의활성화와산업구조의고도화실현방안 10. 경기도교통종합기본계획 (1998) 가. 목적 제반교통관련기초자료를체계적이며종합적으로조사하여현재및장래의교통문제해결에필수적인기초자료를확보 경기도일원의통행실태를분석하고교통현황및도로시설현황에대해조사할뿐아니라이들자료의원활한활용을위한데이터베이스를구축 경기도교통종합기본계획을수립하여교통정책추진의기본방향을제시함나. 광역도로망구축체계 구분동서축남북축 고속도로 (5 5) 간선도로 (6 6) (5 개노선 581 km ) 평택 ~ 진천, 김포 ~ 춘천, 이천 ~ 가평영종도 ~ 이천, 영종도 ~ 양평 (6 개노선 597 km ) 평택 ~ 이천, 평택 ~ 안성, 화성 ~ 여주이천 ~ 양평, 강화 ~ 가평, 파주 ~ 포천 보조간선도로고양 ~ 파주등 42 개노선 (1,580 km ) (5 개노선 529 km ) 시흥 ~ 강화, 서해대교 ~ 파주, 안성 ~ 연천, 안성 ~ 한남대교, 장호원 ~ 포천 (6 개노선 714 km ) 평택 ~ 김포, 평택 ~ 파주, 평택 ~ 연천안성 ~ 연천, 안성 ~ 포천, 이천 ~ 포천 다. 광역철도계획 구분구간연장 (km) 신설 복선화 수도권순환선 분당 ~ 신갈 ~ 수원도농 ~ 용인 ~ 신갈의정부 ~ 퇴계원 ~ 도농인천 ~ 김포 ~ 일산 남부지역연결선평택 ~ 안성 23.0 아산권산업철도포승 ~ 안중 ~ 평택 27.0 경춘선청량리 ~ 춘천 87.3 경의선용산 ~ 문산 46.4 경원선의정부 ~ 신탄진 55.9 중앙선청량리 ~ 용문 64.1 교외선의정부 ~ 능곡 31.8 수인선수원 ~ 인천 52.8 경부선 ( 복복선화 ) 수원 ~ 천안 개노선 구리도시기본계획 ( 변경 ) 23

32 라. 경전철계획 구분구간 수원시 시흥시 의왕시 연장 ( km ) 사업비 ( 억원 ) 소계 ,653 동서선 ( 원천유원지 - 금곡동 ) ,400 남북선 ( 권선택지개발지구 - 성대앞역 ) ,000 순환선 ( 곡반정동 - 화서역 - 고색동 ) ,800 소계 ,900 도시기본계획 ( 신천동 - 월곶 - 정왕동 ) 11.5 대안 1: 부천역 - 은행동 - 신천동 - 인천 ,800 대안 2: 안산 - 신길동 - 시화공단 - 인천 ,100 소계 9.4 1,880 단기대안 : 산본역 - 인덕원역 장기대안 : 부곡역 - 인덕원역 7.8 1,560 사업기간 연계노선 98 년이후경부선, 경수선 2002 년이후 장기계획 인천선 ( 수인선 ), 안산선 경수선 11. 국가철도망구축계획 (2006) 가. 계획의목적 철도투자를효율적 체계적으로수행하기위하여중장기 (10 년단위 ) 국가 철도망구축계획을수립 나. 국가철도망구축계획 광역철도전반기완공사업 : 6개사업 노선명 사업구간 사업내용 연장 (km) 총사업비 ( 억원 ) 중앙선 청량리 ~ 덕소 복선전철화 ,511 경원선 의정부 ~ 동안 복선전철화 ,110 경춘선 망우 ~ 금곡 복선전철화 ,353 분당선 왕십리 ~ 선릉 복선전철 6.6 6,928 신분당선 강남 ~ 정자 복선전철 ,809 경의선 용산 ~ 문산 복선전철화 , 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

33 Ⅰ. 도시특성및현황 후반기완공사업 : 3 개사업 노선명사업구간사업내용연장 (km) 총사업비 ( 억원 ) 동해남부선부산 ~ 울산복선전철화 ,944 수인선수원 ~ 인천복선전철 ,264 오리 ~ 수원오리 ~ 수원복선전철 ,017 계속사업 (2016 년이후완공 ) : 3 개사업 노선명사업구간사업내용연장 (km) 총사업비 ( 억원 ) 정자 ~ 수원정자 ~ 수원복선전철 ,438 신안산선청량리 ~ 안산복선전철 ,220 신분당선용산 ~ 강남복선전철 9.9 4,186 전반기착수사업 : 1 개사업 노선명사업구간사업내용연장 (km) 총사업비 ( 억원 ) 소사 ~ 대곡소사 ~ 대곡복선전철 ,863 도시세력권 1. 행정권 구리도시의일반행정권은구리시행정구역전체인 km2으로 8개의행정동이영향권 도시계획행정권은도시계획구역을포함한행정구역면적전체가해당행정권 구분행정구역 ( km2 ) 도시계획구역 ( km2 ) 인구 ( 인 ) 비고내용 ,494 자료 : 구리시통계연보, 2001 년 구리도시기본계획 ( 변경 ) 25

34 2. 경제권 경제권은해당도시의경제적의존성이큰지역을의미하는것으로출 퇴근, 고용인구, 원료공급, 소비상품, 시장이용자등을고려하여설정 구리도시경제권은현재서울시경제권에귀속되어있으나, 향후구리시를중심으로반경 10~20km권내해당하는지역인서울시중랑구, 노원구, 광진구, 강동구일부및남양주시, 하남시가해당 3. 사회 문화권 역사적배경, 지역적동질성, 일상생활행태의범위로설정되어, 교육, 의료, 사회복지, 문화시설, 체육시설및대중매체등이중요한요소로권역형성 사회문화권은경제권과동일한지역이해당 4. 환경권 구리시의환경권은동측의왕숙천및남측의한강에의한수변환경과서측의아차산에의한수려한자연환경형성으로반경 10~20km권내의서울시중랑구, 노원구, 광진구, 강동구및남양주시, 하남시가환경권에해당 도시개발의문제점및잠재력 구분현황및문제점잠재력비고 공간 구조 국도 6호선과중앙선철도의동서횡단으로남북간도시양분화에따른균형발전저해 단핵중심의도시공간구조로기능별도시공간체계미흡 서측의산악축, 동 남측의수변축및개발제한구역의시가지위요에따른도시확장의한계성대두 도로위계정립및유기적인교통연결체계를통한남북간균형발전도모 양핵도시공간구조로개편및생활권별적정기능배분 산악축과수변축의조화로운연계및기존의동구릉및아차산의역사문화자원을활용하여역사 문화테마공간조성 26 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

35 Ⅰ. 도시특성및현황 구분현황및문제점잠재력비고 토지 이용 교통 과밀억제권역, 개발제한구역, 군사시설보호구역, 문화재보호구역및수질환경보전법상청정지역등각종법적규제의중첩 지속적인구증가에따른기존시가지의과밀화및공동주택건립에따른도시기반시설수용능력한계점에도달 신설구리역주변및기존국도 6호선구간내 ( 교문사거리 ~GS백화점 ) 상습정체구간형성 갈매동과기존시가지중심과의도로연결체계가미약 기존시가지내주간선 보조간선, 집산 국지도로의위계체계가미흡 기존시가지내 ( 상업, 단독주택지 ) 주차시설이절대부족 보행중심및환경친화적인도로가미약 개발제한구역및군사시설보호구역의조정등으로구리시의잠재력발굴및경쟁력제고 기존시가지의계획적정비 관리와미개발지의시가화예정용지지정 지구단위계획수립유도 갈매동 ~ 사노동과기존국도 43호선을연결하는도시경관도로계획및국도 47호선조기개설 기존시가지내도로위계의확립및교통체계개선을위해일방통행제 (One-Way) 도입 구리실내체육관부지내의주차장활용및구리역주변으로환승주차장계획 ( 유수지및근린공원지하공간활용 ) 수립 왕숙천변및장자대로와연계한도시경관도로 (Park-Way) 계획 산업경제 생활환경 공원 녹지및관광 산업 경제기반의부재로인한재정자립도가취약 기존농경지훼손및잠식과낙후된근교농업에따른경쟁력약화 도시및인구규모에비해복지 문화시설이미약 기존시가지내불량건축물의산재및개발제한구역내노후불량취락지의방치등으로주거환경열악 녹지공간의체계적인정비와연계성결여 계획공원의미개발로공원시설의부족및장기미집행에따른지속적민원야기 아차산산악경관과왕숙천, 한강의수변공간등의천연자원의활용미약 정보산업, 문화산업등지식기반도시 (Knowledge Based City) 로육성하여 21C 구리시고부가가치산업의구리시건설 근교농업의첨단화, 특화단지및화훼집배송단지조성을통한지식기반산업강화 - 첨단화훼, 종묘등 생활권별복지 문화시설배치및시청주변에행정및사회복지 문화시설등의종합문화공간조성 생활권별특성에따른개발방향과밀도를설정하여계획적이고입체적인공간구조개편 - 재정비촉진계획및지구단위계획수립 기존자연환경을최대한활용한환경친화적공원 녹지조성으로 Green Network와 Blue Network체계구축 미집행공원시설의조속한조성과도시내소공원확충으로공원 녹지의이용성및효율성제고 동구릉, 아차산의문화유산과수변공간을연계한녹지축구축 ( 조선왕조역사공원, 고구려테마공원등 ) 구리도시기본계획 ( 변경 ) 27

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37 Ⅱ계획의목표와도시지표설정 계획의목표와전략 도시지표설정

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39 Ⅱ. 계획의목표와도시지표설정 Ⅱ. 계획의목표와도시지표설정 계획의목표와전략 1. 계획의목표 조선 고구려문화유산을이미지 (Image) 화할수있는역사문화테마 (Theme) 도시조성 산악경관과수변경관등도시내자연환경과조화되는친환경테마도시조성 개발제한구역우선해제지역을수용하여도시전체의공간체계구상 2. 계획의전략 가. 역사 문화도시 고구려및조선과관련된박물관등을조성하여구리의도시정체성 (Urban Identity) 확립 암사동선사유적지와연계하여선사시대 ~ 삼국시대 ~ 조선시대로이어지는시대별 순환형관광루트개발나. 친환경도시 산악경관축 ( 아차산 ) 과수변경관축 ( 왕숙천및한강 ) 을기존시가지내공원녹지와네트워크화 구리시내연못및하천등을친환경적인기법으로복원하고, 장자못을생태근린공원으로개발하여환경생태교육공간으로활용 개발제한구역내자연을주제로한다양한공원들을조성하여시민들의여가및휴식공간으로활용다. 유통서비스도시 농수산물도매시장내유통서비스센터유치 기존농수산물도매시장의유통기능강화및시장기능활성화를위해현재유통상업지역에유통업무설비로결정되어있는관리체계를일반상업지역의시장으로변경하여유통경로다변화및전자상거래급증, 구매방식변경등으로위협받고있는도매기능강화 구리도시기본계획 ( 변경 ) 31

40 도시지표설정 1. 목표년도 기준년도 : 2001년 목표년도 : 2020년 계획수립기간 : 2001년 2020년 (5년단위의계획의타당성재검토 ) 단계별계획년도 구분 1 단계 2 단계 3 단계 4 단계 비고 연도 2001~ ~ ~ ~ 인구 가. 인구및세대현황 2001 년말현재구리시인구는 185,494 인으로과거 10 년간 ( 91~ 01) 4.5% 의인구증가율을나타냄 과거 10 년간인구추이를살펴보면 1995 년이후급속한증가율을나타내는데 이는택지개발사업및공동주택사업에의한외부인구의유입으로분석됨 구분 인구 ( 명 ) 계남여 세 대 세대당인구 ( 명 ) 인구밀도 ( 인 / km2 ) ,434 60,385 59,049 38, , ,925 63,369 61,556 40, , ,414 64,682 62,732 41, , ,329 69,763 67,566 45, , ,742 73,031 70,711 47, , ,021 79,073 76,943 52, , ,887 83,294 81,593 56, , ,268 82,671 81,579 54, , ,751 83,698 83,053 54, , ,008 85,428 84,580 55, , ,494 93,045 92,449 61, ,572 연평균증가율 (%) ,054 97,382 97,672 71, ,857 자료 : 구리시통계연보, 각년도 인구및세대현황 주 : 주민등록인구통계이며외국인을포함한인구임 32 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

41 Ⅱ. 계획의목표와도시지표설정 나. 기본방향 상위및관련계획, 조성법에의한자연증가, 개발가능지에의한사회적증가등을고려한목표년도 (2020년 ) 계획인구를추정 개발가능지및수용가능인구분석에의한사회적증가인구추정은, 기승인된단위도시개발사업지구내수용인구, G B 우선해제및조정가능지역내 ( 국민임대주택단지건설을위한택지개발사업포함 ) 수용인구, 미개발지역중목표년도까지개발가능지역내수용인구, 구리인창 수택재정비촉진지구의수용예상인구등을감안하여목표년도 (2020년 ) 계획인구를추정 3. 인구추정 가. 상위및관련계획상의지표를통한계획인구추정 상위및관련계획상제시된지표중제 4 차국토종합계획, 경기 2020 비젼과전략, 2020 년수도권광역도시계획, 구리 VISION 21 에서제시한구리시목표년도 (2020 년 ) 계획인구지표는아래표와같이나타남 상위및관련계획상인구지표 ( 단위 : 인 ) 구분 2001 년 (2003 년 ) 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년비고 제 4 차국토종합계획 (2020 년 ) 185,494 (193,200) 189, , , ,400 r=0.512% 경기 ( 비젼과전략 : 2020 년 ) 185,494 (193,200) 194, , , ,800 r=1.180% 구리 VISION 2 1 ( 구리시 : 년 ) 185,494 (193,200) 197, , , ,700 r=1.578% 평균 185,494 (193,200) 193, , , ,600 r=1.106% 구리도시기본계획 ( 변경 ) 33

42 나. 출생 사망률에의한자연증가인구추정 코호트별생존률, 출생률, 사망률을근거로하여산정한결과목표년도 (2020 년 ) 구리시자연증가인구는현재인구를포함하여 202,550 인으로추정 다. 개발가능지및수용가능인구분석에의한사회적인구증가추정 개발가능지및수용가능인구분석에의한사회적인구증가추정은기승인된단위도시개발사업지구내수용가능인구, 개발제한구역우선해제지역의수용가능인구 ( 딸기원 담터및도촌지구의택지개발사업포함 ), 구리인창 수택재정비촉진지구의수용예상인구, 광역도시계획상의국민임대주택단지건설을위한조정가능지역내수용가능인구와미개발지역중목표년도까지개발가능지내수용가능인구를추정하고외부유입인구를고려하여목표년도 (2020년 ) 계획인구를추정 외부유입인구는수용가능인구의 50% 를적용하되, 재정비촉진사업의경우지역여건및사업특성을고려하여외부유입률을 65% 로가정하였으며기존취락지구내거주인구가있는경우이를제외한순수계획인구에대한유입인구를산정하였음 1) 기승인된단위도시개발사업지구내유입인구추정 기승인된단위도시개발사업 ( 택지개발사업및공동주택건설사업 ) 의경우기정 계획상의지구내유입인구약 14,940 인을반영 2) 우선해제지역내유입인구추정 개발제한구역대규모우선해제지역 54ha 와중규모우선해제지역 116 ha, 집단 취락지역 0.4 ha내유입인구는약 5,430 인으로추정됨 3) 광역도시계획의조정가능지역내유입인구검토 광역도시계획상조정가능지역 15.4 ha에대한유입인구는약 1,150 인으로추정됨 34 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

43 Ⅱ. 계획의목표와도시지표설정 4) 미개발주거용지, 시가화예정용지, 기존시가지재건축에의한유입인구검토 당초도시기본계획상미개발주거용지 12.6ha, 시가화예정용지 32.5ha와향후기존시가지내재건축등에의해유입인구는약 7,880인으로추정 5) 재정비촉진사업에의한유입인구검토 2007 년 6 월고시된인창 수택재정비촉진지구의계획을반영하여유입인구는 약 4,030 인으로추정 라. 계획인구설정 목표년도 (2020년) 구리도시기본계획구역내계획인구추정은상위 관련계획의지표를고려하되구리시의여건변화를감안개정도시기본계획지침상자연증가인구와사회적유입인구증가분의구분에의한추정방법을적용하여약 236,000 인을계획인구로설정 4. 연령별인구구조전망 2001 년현재구리시전체의경제활동인구 (15~64 세 ) 는 131,557 명으로전체인구의 약 71.2% 를차지 향후연령별인구구조는출산율저하등의사회적분위기에따라 14 세이하 인구구성비는점차적으로감소하는결과가도출된반면, 고령화인구의증가로 구리시의 2020 년의노령인구비율은 15.7% 에달하게될것으로전망됨 5. 도시환경주요지표 도시여건의변화와다양한도시환경개선사업으로인하여삶의질이점차개선됨이예상되며, 그로인한유입인구의증가와계획인구지표의상승에따른수요의증가로각종도시환경주요지표가증가하는추세로나타남 구리도시기본계획 ( 변경 ) 35

44 생활환경지표 (1 차적요소 ) 구분 단위 2001 년 (2002 년 ) 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년 인구 계획인구인 185, , , , ,000 가구원수인 / 가구 가구수가구 61,002 73,210 80,740 86,300 89,390 주택 주택수호 38,577 52,690 65,850 82,810 88,340 주택보급율 % 자동차보급수대 47,013 65,890 80,740 94, ,270 교통 가구당자동차보유대수 대 / 가구 통신 전화보급율대 / 백인 우체국개소당인구천인 상수도 상수도보급율 % 인 1 일평균급수량 l/ 인 일최대급수량천m3 / 일 하수도 하수도보급율 % 인 1 일평균하수량 l/ 인 총하수량천m3 / 인 쓰레기 수거율 % 인 1 일배출량 kg 일총배출량 t/ 일 수거율 % 분뇨 1 인 1 일배출량 l/ 인 일총배출량kl / 일 수세식변소보급율 % 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

45 Ⅱ. 계획의목표와도시지표설정 복지환경지표 (2 차적필수요소 ) 구분단위 2001 년 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년 종합병원개소 의료 보건 일반병원개소 보건소개소 병상수병상 / 천인 의료인수인 / 천인 취학율 % 학생수인 17,380 17,520 15,760 13,560 12,560 초등학교 학급당학생수인 / 학급 학급수학급 학교당학급수학급 / 학교 학교수개교 취학율 % 학생수인 6,766 8,400 8,860 8,160 6,740 교 육 중학교 학급당학생수인 / 학급 학급수학급 학교당학급수학급 / 학교 학교수개교 취학율 % 고등학교 학생수 인 5,866 6,750 7,550 8,760 6,900 학급당학생수 인 / 학급 학급수 학급 학교당학급수 학급 / 학교 학교수개교 기타학교개교 구리도시기본계획 ( 변경 ) 37

46 복지환경지표 (2 차적필수요소 ) 구분단위 2001 년 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년 아동복지시설개소 사회 복지 여성복지시설개소 노인복지시설개소 장애인복지회관개소 시민회관개소 문 화 도서관개소 문화예술회관개소 여가환경지표 (3 차적선택요소 ) 구분단위 2001 년 2005 년 2010 년 2015 년 2020 년 도시자연공원천m2 5,130 5,130 5,130 5,920 5,920 근린공원천m ,481 1,481 1,481 공 원 도시공원 역사공원 천m 묘지공원 천m 체육공원 천m 문화공원 천m 소계천m 합계천m2 5,405 5,657 7,322 8,603 8,793 1 인당공원면적m 체육관개소 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

47 Ⅲ공간구조의설정 기본방향 도시기본구상 생활권설정및인구배분계획

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49 Ⅲ. 공간구조설정 Ⅲ. 공간구조설정 공간구조의설정 1. 기본방향 과거 현재그리고미래가조화된도시공간구조구상 기존시가지및장래계획적인시가화가예상되는시가화예정지의조화로운공간구조구상 도시의현황, 성장잠재력및장래개발방향을고려하여도시공간구조구상 동서및남북의교통축을고려한도시공간구조구상 2. 공간구조의축설정 기존도심을중심으로북측은인창생활권, 남측은토평생활권으로하는양핵공간구조설정가. 개발축 현도시여건, 교통체계, 향후도시의여건변화와인접한지역과의연계를고려하여설정 도시개발주축은서울외곽순환고속도로, 국도43호선과국도47호선을고려하고, 경춘선복선전철화와갈매역신설, 갈매동일원및딸기원택지개발등향후북측지역에대한시가지개발이활발해질것으로예상됨에따라, 남양주시퇴계원과별내면으로연계구축이가능하도록토평 ~ 수택 ~ 인창 ~ 사노 ~ 갈매의남북축을개발주축으로설정 도시개발부축은서울과남양주방면으로연결되는기존국도6호선을고려하여동서축을개발부축으로설정나. 보전축 구리를둘러싸고있는개발제한구역내자연환경이양호한산을보전녹지로지정하여무질서한시가지확산을방지하고우수한자연환경을보전할수있도록보전축으로설정 왕숙천과한강의수변보전을위해수변보전축으로설정 구리도시기본계획 ( 변경 ) 41

50 다. 주요교통축 서울외곽순환고속도로, 국도등지역간연결도로를중심으로설정 도시공간구조의검토 구분 개발방향 토지이용 교통 오픈스페이스 검토내용 기존생활권을반영하고갈매지역의시가지확장을고려한남북측기능강화 기존시가지의서측및북측으로시가지확장과함께개발축을중심으로낙후된북측지역개발유도 서울외곽순환고속도로와기존국도를중심으로각생활권의연계체계구축 퇴계원 ~ 동구릉 ~ 아차산으로연결되는산악녹지축을연결 왕숙천 ~ 한강을연결하는수변공간축을형성 구상도 장점 단점 남양주퇴계원 별내면 ~ 갈매 ~ 인창동 ~ 도심 ~ 토평의연결축을강화 미개발지의계획적개발과남북의균형개발유도 미개발지개발에따라기존도시기능다소약화 무분별한개발시자연환경훼손초래예상 42 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

51 Ⅲ. 공간구조설정 도시기본구상 1. 공간구조 생활권 : 2개의중생활권, 7개소생활권으로구분 기존도심기능을정비하고, 갈매역을중심으로신시가지조성 2. 토지이용 개발제한구역에서우선해제된중규모취락을주거용지로계획 기존녹지지역 ( 조정가능지 ) 을시가화예정용지로계획하여계획적개발유도 기존시가지예정용지로계획되었던지역을주거용지로계획 3. 교통 지역간도로와도시내도로체계확립 서울외곽순환고속도로확장선형반영 갈매동국도47호선우회도로, 토평대로및사가정길선형반영 시가지내부를동서남북으로횡단하는보조간선도로신설 경관도로 (Park-Way) 계획 중앙선, 경춘선철도선형반영및복선전철화와정차장계획 구리역주변교통소통제고를위해환승주차장계획 4. 공원 녹지 동구릉일원에조선왕조역사교육특구조성 고구려역사교육을위한공원조성 아차산의자연환경체험및역사체험을위해공원확장 학교용지확보를위해인창근린공원축소 왕숙천변, 장자대로및갈매동-사노동연결도로를경관도로와아차산및동구릉의산악경관축과연계한녹지네트워크구상 5. 기타시설 토평동환경사업소일원에환경타운조성 기존농수산물도매시장내에유통정보센터기능활성화유도 구리시청일원행정 문화 예술시설입지유도 음식물처리시설및재활용선별장건립 구리도시기본계획 ( 변경 ) 43

52 44 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시 2020 년구리도시기본구상 ( 안 ) 도

53 Ⅲ. 공간구조설정 생활권별인구배분계획 1. 기본방향 기존토지이용현황분석을통한장래도시발전을감안하여생활권인구배분 국도6호선을중심으로북측은인창중생활권, 남측은토평중생활권으로구분하여생활권별인구배분 인구분포, 토지이용및교통조건등을고려하여각생활권별인구배분 2. 생활권별인구배분계획 목표년도 2020년시가지개발 정비등을고려하여인창중생활권에 93,000인, 토평중생활권에 143,000인을배분 3. 인구밀도계획 중생활권및소생활권별로인구밀도를계획하였으나, 기존시가지의개발여건등여건에따라중생활권내에서상호조정이가능하도록계획 생활권별단계별인구배분계획 ( 단위 : 인 ) 구분 2001 ( 현재 ) 2005 (1 단계 ) 2010 (2 단계 ) 2015 (3 단계 ) 2020 (4 단계 ) 계 185, , , , ,000 소계 66,000 77,000 83,000 91,000 93,000 인창중생활권 갈매소생활권 3,710 4,000 5,000 8,000 8,000 사노소생활권 1,835 2,000 2,000 3,000 3,000 인창소생활권 60,439 71,000 76,000 80,000 82,000 소계 119, , , , ,000 토평중생활권 교문소생활권 43,559 46,000 48,000 50,000 50,000 수택소생활권 53,751 58,000 62,000 64,000 65,000 토평소생활권 20,949 23,000 24,000 26,000 26,000 아천소생활권 1,251 1,000 1,000 2,000 2,000 구리도시기본계획 ( 변경 ) 45

54 생활권별인구밀도계획 생활권 총면적 ( km2 ) 시가화구역면적 ( km2 ) 인구 ( 인 ) 인구밀도 ( 인 /ha) 총밀도 시가화구역 계 , 비고 인창중생활권 토평중생활권 소계 , 갈매소생활권 , 사노소생활권 , 인창소생활권 , 소계 , 교문소생활권 , 수택소생활권 , 토평소생활권 , 아천소생활권 , 주 : 시가화예정용지전환지역 (323,350 m2 ), 중규모우선해제지역 (1,159,480 m2 ), 조정가능지역 (154,000 m2 ) 포함 생활권구분도 생활권별인구배분계획도 46 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

55 Ⅳ 토지이용계획 기본방향 용도별소요면적산정 용도별입지배분 단계별개발 정비계획

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57 Ⅳ. 토지이용계획 Ⅳ. 토지이용계획 기본방향 갈매동조정가능지역을시가화예정용지로지정하여택지개발계획을수립하여국민임대주택단지조성 기존시가지와신시가지의조화로운연계및적정밀도에의한신 구시가지의정비및개발 기존시가지 : 재개발, 재건축유도 / 중 고밀도개발 신시가지 : 계획적개발유도 / 중밀도개발 기존도심상업지역은재정비촉진지구에포함하어도시의자족기능을충족시킬수있는지역활성화방안을모색 도시공간구조의다핵화유도를위해생활권별배분인구를각지역별로수용가능토록토지자원확보 도시기본구조와일관성을유지하기위하여도심, 권역별중심에주거 상업용지를적정배분하여가능한자족적경제권이형성되도록계획 주거, 상업기능의상충을최소화하는범위내에서적절한혼합을허용하여도시의활성화를유도 생활과생산공간은완충공간으로차단하여각기능별특성을유지토록계획 생활권배분, 주요교통체계, 가용지분석등을감안한토지이용의입지및밀도배분 기존시가지는향후재건축및재개발을감안하여전체인구밀도를 150인 ~500인 /ha내외의중 고밀도계획하고, 장래개발가능지는가능한한 100~250인 /ha내외의중 저밀도형환경친화적인도시로개발 광역도시계획상조정가능지및우선해제지역은광역도시계획및도시관리계획등에수용반영하여개발 구리도시기본계획 ( 변경 ) 49

58 용도별소요면적산정 1. 주거용지 가. 기본방향 개발제한구역에서우선해제된취락은주거용지로계획하고담터취락과딸기원취락, 도촌취락은중밀도개발을원칙으로주거용지로계획 주거용지의소요면적은계획인구와계획가구에의하여산정하며, 계획구역내의가용토지와인구밀도를감안하여추정 주거용지의추정은밀도기준에의한방법및주택수및호당부지면적에의한방법으로택지수요를추정 목표년도주거용지는상기 2가지방법의평균치가 870.5ha로나타났지만, 수도권정비계획법상과밀억제권역으로지정되어있고, 개발제한구역, 문화재보호구역, 군사시설보호구역등토지개발관련규제로가용지가협소하므로목표년도 (2020년) 계획인구 236,000인을수용하기위해서는약 651.1ha의주거용지가필요할것으로추정됨나. 인구밀도기준에의한방법인구밀도기준에의한추정 주거용지내인구 (p) 인구밀도 (d) 주거용지면적 (Ra) 구분단위산출내용비고 계획인구인 236,000 계인 236,000 저밀도주거지인 23,600 중밀도주거지인 23,600 고밀도주거지인 188,800 저밀도인 /ha 150 중밀도인 /ha 300 고밀도인 /ha 450 계 ha 656 주거용지내인구 10% 적용 주거용지내인구 10% 적용 주거용지내인구 80% 적용 저밀도주거지 ha 157 Ra = P/d 중밀도주거지 ha 79 고밀도주거지 ha 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

59 Ⅳ. 토지이용계획 다. 주택수및호당부지면적에의한방법주택수및호당부지면적에의한추정 구분 단위 산출내역 비 고 계획인구 인 236,000 계획지표 계획가구 호 90,770 호당인구수 2.6 적용 주택보급량 호 주택보급율 100% 적용 주거용지내주택 (A) 주거 1 호당부지면적 (B) 계 호 90,770 단독주택 호 9,077 총주택수의 10% 공동주택 호 81,693 총주택수의 90% 단독주택 m 평기준 공동주택 m 평기준 공공용지율 (C) % 30 일반적인기준적용 주거용지 (D) 계 ha 1,031 단독주택 ha 214 D=(A B)/(1-C) 공동주택 ha 817 D=(A B)/(1-C) 혼합율 (E) % 5 일반적인기준적용 주거용지면적 (F) 계 ha 1,085 단독주택 ha 225 F=D/(1-E) 공동주택 ha 860 F=D/(1-E) 2. 상업용지소요면적산정 상업용지는 1일평균상업지역이용인구, 1인당평균상면적, 평균층수, 건폐율등을적용하여추정 구리시 1일평균상업지역이용인구는목표년도 1 2 3차산업종사인구의 75% 를적용 평균층수는 4층, 1인당평균상면적 15m2을기준하여상업용지면적산정한결과목표년도 2020년에필요한용지는 68.0ha로추정되나농수산물도매시장 (175,830m2) 이상업지역으로결정되어있으므로이를고려하여면적 85.5ha를상업용지로계획 구리도시기본계획 ( 변경 ) 51

60 용도별입지배분 1. 기본구상 장래경기동북부지역의중심기능을담당할수있는토지이용기반마련 기존시가지와개발제한구역해제지역및신시가지를상호연계시킬수있는합리적인토지이용구상 목표년도 2020년계획인구 236,000인을수용할수있는토지이용확보및합리적인토지이용계획수립 단핵집중형에서다핵분산형도시공간구조로전환하는토지이용계획수립 2. 용도별입지배분 가. 주거용지 기존주거용지와도시관리계획결정 ( 변경 ) 에서주거지역으로결정된사항반영나. 상업용지 기존상업용지를변경없이반영하여배분다. 시가화예정용지 2020년수도권광역도시계획상에반영된조정가능지역을시가화예정용지로지정라. 보전용지 개발제한구역과일부주거지역으로개발이불가능한지역을중심으로계획 52 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

61 Ⅳ. 토지이용계획 3. 용도별변경내역 토지이용변경내역 위치당초변경면적 ( km2 ) 변경사유 도촌취락외 11 개중규모취락지구 인창동 55-6 번지일원 인창동 번지일원 교문동 389 번지일원 교문동 426 번지일원 갈매동 257 번지일원 보전주거용지 시가화예정용지 ( 주거형 ) 시가화예정용지 ( 주거형 ) 시가화예정용지 ( 주거형 ) 시가화예정용지 ( 주거형 ) 보전 7 교문동 392 일원시가화예정용지 ( 주거형 ) 8 인창동 636 일원시가화예정용지 ( 주거형 ) 9 인창동 일원시가화예정용지 ( 주거형 ) 주거용지 주거용지 주거용지 주거용지 시가화예정용지 ( 주거형 ) 주거용지 주거용지 주거용지 도시관리계획상제1종지구단위계획으로결정된사항반영 도시관리계획상제1종지구단위계획으로결정된사항반영 도시관리계획상제1종지구단위계획으로결정된사항반영 도시관리계획상제1종지구단위계획으로결정된사항반영 도시관리계획상제1종지구단위계획으로결정된사항반영 2020 수도권광역도시계획상국민임대주택건설용도로서일반조정지로지정된사항반영 도시관리계획상제1종지구단위계획으로결정된사항반영 도시관리계획상제1종지구단위계획으로결정된사항반영 도시관리계획상제1종지구단위계획으로결정된사항반영 구분 토지이용계획 면적 ( km2 ) 당초변경 구성비 (%) 비고 합계 시가화용지 증 )1.484 주거용지 증 )1.484 상업용지 공업용지 시가화예정용지 감 )0.234 보전용지 감 )1.250 주 : 기정시가화예정용지의면적오류부분보정 : 시가화예정용지 보전용지 0.063km2 구리도시기본계획 ( 변경 ) 53

62 54 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시 토지이용 ( 변경 ) 계획도

63 Ⅳ. 토지이용계획 단계별개발 정비계획 1. 기본방향 토지자원을효율적이고계획적으로이용할수있도록토지이용을현실화하고단계별개발방향을설정 개발잠재력이크고개발여건이유리한지역은우선적인개발및생활권별균형개발이되도록방향을선정 2. 단계별개발 정비계획 구분개발방향시가지정비및개발계획 Ⅰ 단계 (2001~ 2005) 기존시가지정비 개발제한구역내우선해제취락의조정및정비 광역교통망정비 시민의휴식및친환경교육의장조성 기존시가지내재건축의지속적인시행및인창 2 지구택지개발사업완료 동구릉전면부미개발주거지역계획적개발도모 개발제한구역내우선해제된취락과우선해제및지구단위계획수립중인취락을취락의특성과부합되도록정비및개발 토평대로, 서울외곽순환고속국도, 중앙선및경춘선철도전철복선화추진 중앙공원개발및장자못생태근린공원을조성하여시민의휴식 교양 친환경교육의장조성 Ⅱ 단계 (2006~ 2010) Ⅲ 단계 (2011~ 2015) Ⅳ 단계 (2016~ 2020) 기존시가지의정비 개발제한구역내우선해제취락정비 역사문화도시로의조성을위한기반조성 시민의휴식및여가공간조성 친환경기초시설확충 공원시설의현실화 기존시가지와신시가지의연계구축 시민의휴식및역사체험공간조성 광역도시계획을수용 반영하여계획적개발유도 기존시가지와신시가지의연계구축 도시미래상정립및택지개발사업완료 광역도시계획을수용 반영하여계획적개발유도 기존시가지의재건축및재개발의지속적시행 개발제한구역내우선해제취락을취락의특성과부합되도록정비및개발 고구려역사유적등을홍보하고체험할수있는공원조성 구리시남측개발제한구역을근린공원으로조성 사용이종료된지역을활용한체육공원조성 한강과인접한개발제한구역에자연을주제로한문화공원조성 음식물처리시설및재활용선별장건립 기존근린공원의일부를체육공원으로변경 기존시가지의재건축및재개발의지속적시행 기존시가지내토지이용현실화 ( 주거지역내상업용도 ) 동구릉일원에조선왕조역사 문화의특성을체험할수있는공간조성 구리시공설묘지를묘지공원으로조성 딸기원지역및갈매동지역을재개발및택지개발사업에의한국민임대주택단지로개발 기존시가지의재건축및재개발의지속적시행 각종도시개발사업의완료와정비를통한구리도시공간골격형성 딸기원지역및갈매동지역을재개발및택지개발사업에의한국민임대주택단지로개발 구리도시기본계획 ( 변경 ) 55

64 56 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시 단계별개발계획도

65 Ⅴ 기반시설계획 교통계획 정보 통신계획 기타기반시설계획 주요사업계획

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67 Ⅴ. 기반시설계획 Ⅴ. 기반시설계획 교통계획 1. 교통계획 가. 광역교통 1) 광역도로망개선방향 남북축도로 ( 국도43호선 ) 4차로구간확장 왕숙천좌측도로개설및확장, 검배길의대체우회도로기능부여 2) 광역철도망 개선방향및기대효과 기존철도노선 ( 중앙선, 경춘선 ) 의복선전철화사업시행, 지하철 8호선 ( 별내선 ) 및지하철 6호선의구리연결, 구리 ~ 강변역간경전철도입을통한교통수요분산유도 물류수송시간단축및주변지역개발에따른경제활성화도모나. 도시내가로망정비개선방향 불규칙적가로에대한격자형가로망구축 간선도로와블록진출입가로의접속도로위계체계정립 지역간최단거리노선의추가제공 도로의가로망측면과기하구조측면이부합되도록도로기능부여 구리시순환도로망의연계, 교통고밀도지점의연계성확보 철도와도로의상충지점에대한입체화 도심내집산및보조간선기능을수행가능한이면도로의정비 구리도시기본계획 ( 변경 ) 59

68 도시내가로망정비계획 구분사업내용구간 1 대로 3-11 도시계획도로신설 연장 (Km) 중앙선폐선부지 0.60 기대효과 인창 IC 및구리 IC 등광역가로망으로의접근로확보로인한교통량분산 2 중로 2-1 연장노선신설 구리여고 ~ 벌말길우회도로 0.50 기존도심의교통량분산유도 3 벌말길우회도로신설벌말지구 ~ 검배길 0.96 벌말길의교통량분산 4 벌말길확장 수택고교 ~ 왕숙천좌안도로 0.15 시계유출입교통량분산 5 나눔의길정비 검배길 ~ 이문안로 0.75 도심내집산및보조간선기능을 수행가능한이면도로의정비로 6 원수택길 안골로 ~ 이문안로 0.85 인한이동성제고 7 동구릉길확장교문사거리 ~ 도매시장 1.4 동구릉길의주간선도로기능연계 다. 기능별가로망계획 1) 도시경관도로 기본원칙 구리시 Land Mark로계획 산재하여있는역사현장, 자연공원, 수변경관을연계하여구리시이미지제고 구리시의역사성을나타낼수있는공간으로계획 지역주민간의유대관계증진을위한모임장소, 휴식공간으로계획 개발계획 왕숙천변을중심으로아차산, 장자못, 동구능등을연계하여구리시이미지를제고할수있는노선설정 구리시경관도로 (Park-Way) 는자동차도로, 자전거전용도로, 보행자전용도로로구성 도로의곳곳에구리시의역사성과상징성을갖는시설물, 휴식광장등의시설을적절히배치하고, 종단구배는 3~5% 정도로유지하게하고모든규정을 도로의시설기준에관한규칙 을적용 60 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

69 Ⅴ. 기반시설계획 경관도로망계획 구리시경관도로는 3개구간이며 1개구간은구리시외곽지역을통과하는보조간선도로로수려한자연경관을활용토록계획되어있으며 2개구간은토평택지개발지구를통과하는주간선도로로구리시의상징적 역사적공간, 도시민의휴식공간으로이용토록계획 장자대로 : 구리시상징성, 역사성이부여된경관도로 왕숙천변도로 : 왕숙천의수변경관을활용한경관도로 동구릉자연공원도로 : 우회도로기능이부여된경관도로 2) 보행자도로 기본방향 접근의체계성관리 보행자안전성확보 보행환경의쾌적성확보 보행안전시설의정비 보행시설확충및정비 개선방안 개선항목 개선내용 1. 횡단보도 조정방안 이설통합신설폐지 ㆍ보 차상충을유발하는교차로이중정지선제거ㆍ200m 이내빈번한횡단보도는적정거리를유지하게끔횡단보도통합ㆍ버스정류장주변또는토지이용상통행인구가많은곳에횡단보도신설ㆍ토지이용현황및통행형태측면상횡단보도가불필요한횡단보도폐지 2. 보행자, 장애인안전 및편의시설설치 3. 보도조성 ㆍ횡단보도연석낮추기ㆍ보 차분리를위한물리적시설설치 ( 가드레일, 차량진입방지봉, 연석등 ) ㆍ장애자를위한안전시설설치 ( 횡단보도신호시음성안내및횡단보도진입부에안내노면시설등 ) ㆍ보도미연결구간연결 : 마킹보도및횡단보도설치ㆍ가각부및교통섬보도조성ㆍ횡단거리가과대한횡단보도중간부분에보도조성 : 대기공간마련 구리도시기본계획 ( 변경 ) 61

70 3) 자전거도로 개선방안 자전거도로개선방안의구상은구리시교통정비중기계획의제시내용을적극수용하였음 자전거도로의추가개설 구리시자전거이용상황및도로여건등을고려한자전거도로네트워크구축 도로구간, 교차지점, 마찰지점에서의안전성확보 자전거도로의불법점용물의관리및정리 보행여건과마찬가지로자전거도로의연속성을확보하기위하여자전거도로상노상지장물을적치하지못하도록시설유지관리차원에서관리 또한, 자전거를별도의운송수단으로간주하여일반차량을위한도로와마찬가지로허가받지않는도로의점용을금하여자전거통행권을확보 자전이용활성화유도를위한자전거이용편의시설 ( 대여소, 수리점, 자전거보관대 ) 의확대설치운영 자전거보관시설은근거리교통및타교통수단과의환승을고려하여교통유발시설을중심으로분산배치 대중이용시설및환승시설등과의연계접근로구축 지역주민을위한자전거안전교육제도마련 라. 대중교통 1) 버스체계개선방안 간선과지선기능분리 버스노선개편및버스서비스다양화및버스전용차로제도입검토 버스정보 (BIS) 체계구축으로버스대기시간의효율적관리 버스정류장개선으로시내버스활성화도모 62 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

71 Ⅴ. 기반시설계획 2) 택시체계운영계획 택시수요와대중교통수단의공급에대응한적정수요대수공급 ( 증차 ) 택시서비스의다양화및고급화 택시운송사업구조의경영합리화유도 택시업체종사자의복지증진 택시요금구조의합리화및다양화 택시정보제공및콜택시제도의확대 택시요금지불수단의다양화 or 버스활성화방안 4. 교통운영관리체계 가. 첨단교통체계의도입 수도권광역지능형교통체계 (ITS) 기본계획 (2002~2020) 계획목표 수도권국도와고속도로의통합적인교통관리및정보제공등을통하여고속도로및국도의 ITS 서비스효율화도모 기존계획 (NHTMS, ATIS, FTMS, ITS 지방계획등 ) 간의효율적인연계 주요교통축별효율적 ITS 운영체계구축및교통시설이용극대화 첨단교통체계의도입 첨단교통시스템의도입에필요한기본계획수립및관련사업의추진, 노상여행정보와운행안내표지판개선 교통체계관리사업의추진 교통축별 TSM 사업계획추진, 도로의기하구조개선, 신호체계개선등 교통체계관리 (TSM) 사업시행 구리도시기본계획 ( 변경 ) 63

72 교통수요관리사업의개발추진 교통수요감축프로그램개발, 밴풀과카풀프로그램지원, 소규모사업체나사업체연합조직에 TDM 프로그램시행, TDM 보조금프로그램개발, 통신을활용한업무촉진 주간선축의교통개선사업에서 TDM 사업을우선지원하는방안을수립및시행교통망계획도 일산 의정부 포천 포천 포천 춘천 퇴계원역 퇴계원 - 태능간도로 사노 I C 퇴계원 I C 태능 갈매역 경춘선철도 태능 춘천 구리 - 신내간도로 구리 I C 양평 국도 47 호선 중앙선철도 인창 I C 도농역 서울외곽순환고속도로 구리역 청량리 국도 6 호선 남양주 면목동 국도 43 호선 토평 I C 사가정길 토평대로 아천 I C 수평 I C 암사 I C 하남시 100 광장동 m 강동구 범 고속국도 례 자전거전용도로 지역간도로 인터체인지 암사역 주간선도로 경관도로 철 도 철 도 역 계획구역계 64 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

73 Ⅴ. 기반시설계획 2) 개선방향 교통운영관리체계개선방안 구분개선방안 가로소통신호운영대중교통교통시설물교차로이면도로안내체계 ㆍ도로기능에적합한도로운영관리체계정립 ㆍ교통류단절요인의제거로원활한교통류확립 ㆍ일부불합리한좌회전금지및좌회전베이설치검토 ㆍ일부도로폭원재조정으로교통처리용량증대 ㆍ홀수차로제 ( 능률차로제 ) 도입을통한도로운영의효율화 ㆍ교통소통을저해하는노상주차장제거및불법주차단속 ㆍ구리시내도로망기능정립과기능별관리방안도입 ㆍ주요교통축신호연동화체계구축방안 ㆍ연동화증진을위한신호운영및가로운영개선 ㆍ교차로기하구조에적합한신호현시체계조정 ㆍ교통량의변화에대응하는최적신호주기조정 ㆍ무신호교차로신호등설치, 운영방안 ㆍ기존버스전용차로의운영검토및적용구간검토 ㆍ버스베이설치가능여부, 버스정차대설치검토 ㆍ버스이용객편의를위한버스정류장위치개선 ㆍ대중교통활성화를위한버스우선처리방안검토 ㆍ중앙버스전용차로제도입 ㆍ도로기능에부합되는설계기준의시설물설치 ㆍ교차로면적 ( 상충면적 ) 을최소화하도록유도 ㆍ불합리한회전을금지하여교통류를단순화시도 ㆍ교통섬 ( 도류화 ) 설치로명확한교통류의유도 ㆍ교통량이많고, 높은속도의교통류 ( 주교통류 ) 우선처리 ㆍ가능한한좌회전전용차로를설치하여주교통류와의상충을방지 ㆍ진행교통류의원활한소통을위한노면표시, 유도선설치 ㆍ현시, 주기등신호운영체계정립 ㆍ차량, 보행자등의운영형태를검토하여블록별기능정립및기능별운영개선 ㆍ자동차중심도로, 생활중심도로, 보행자중심도로등도로기능특성화 ㆍ일방통행제도입및불법주차정비를통한통행공간확보 ㆍ도로주변토지이용특성에따라도로기능별체계확립 ㆍ차량접근방지를위한볼라드설치로보차분리및보행전용공간확보 ㆍ도로안내표지의적절한위치선정 ㆍ안내표지설치부주변의장애물을정리하여안내표지판의충분한시거확보 구리도시기본계획 ( 변경 ) 65

74 정보 통신계획 1. 기본방향 생활패턴변화에따른다양하고고급화된서비스공급 지역간교류활성화에부응하는정보통신체계확보 지역경쟁력의주축인최신정보기술의습득및개발로정보산업기반확립 거대화하고있는대도시의효율적관리와안전확보를위해도시지리정비시스템구축 2. 정보 통신계획 가. 종합통신네트워크구축 국가초고속정보통신망구축사업과연계될수있는지역간네트워크구성 정보산업거점도시로의육성을위해장소에상관없이자유롭게네트워크에접속할수있는정보통신환경 (Ubiquitous) 조성나. 정보화촉진 경영 생산유통부문의정보화를통한산업의활성화및국제도시로서구리시의경쟁력강화 지역내및해외의정보를한곳으로통합하여기업활동촉진을위한기업정보유통기지구축 환경 교통 교육분야의정보화를통하여시민생활의편리성, 효율성증진 행정시스템의전산화를통해시민이용의편리성도모다. 도시관리체계구축 복잡 다양화하는각종도시기반시설을효율적으로관리할수있도록관리시스템운영데이터베이스를구축하고, 행정정보의대부분을차지하는지리정보를전산화하여통합적인도시지리정보시스템을구축 행정전산화를담당할인력의양성과업무지원시스템의개발을위한전담교육기관을설립 도시지리정보시스템에의한기반시설및지하매설물관리 66 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

75 Ⅴ. 기반시설계획 라. 정보 통신산업육성 정보화의근간이되는정보기반산업의체계적이고시급한육성필요 역세권부도심에부가가치높은첨단정보 통신산업유치 기타기반시설계획 1. 기본방향 주요공공시설의시설기준은시설별인구기준을근거로도시별현황과법적기준등을비교 분석하여적정원단위기준을설정 동사무소, 파출소, 우체국등의근린공공시설은소생활권단위로인접배치함으로서주민의이용에편리를도모하고행정의능률성을제고 동사무소는기존시설을정비활용하되향후인구증가에대비하여충분한입지를확보하거나, 이전계획을세움 신설하는공공시설은공공서비스의공급측면에서균형입지를도모하고주민의이용이편리하도록인구분포, 생활권등을고려하여접근성이가장양호한곳에입지시키도록함 신규개발로인한인구급증예상지역, 생활권으로보아경계가불합리한동또는과다인구보유동등은단계적으로분동또는행정개편을하며, 신설되는동사무소는주민편의시설등과같은건물에배치하여기능적으로복합화한행정복지센터의형태로생활권의중심에입지시킴 2. 공공시설및배치계획 가. 공공시설계획기준 1) 소방서 ( 소방서기준에관한규칙 3 조 ) 시 군지역의시가지에배치 소방파출소가 5 개소를초과하는경우 5 개소이하마다 1 개소설치가능 구리도시기본계획 ( 변경 ) 67

76 2) 소방파출소 ( 소방서기준에관한규칙 3조 ) 연간풍속이초속 4m미만인시가지 : 3km2구역마다 1개소 연간풍속이초속 4m이상인시가지 : 2km2구역마다 1개소 소방서관할구역내밀집지역에는인구 2만명당 1개소확보 소방서가설치되지아니한인구 1만명이상의밀집지역에는인근기존소방서관할구역에포함시켜파출소를배치할수있음 3) 동사무소 ( 행정자치부, 동사무소설치기준 ) 주민의편익을도모하기위하여인구 3만명이상일때분동을원칙으로하며, 시설면적에관하여는법규상특별한규정이없음 4) 경찰서 ( 경찰청, 경찰서설치기준 ) 관할구역인구 : 40 ~ 50만명기준 설치면적 : 2,500평기준 5) 경찰파출소 ( 경찰청, 경찰서설치기준 ) 관할구역인구 : 3만명기준 관할구역면적 : 약 1.5km2기준 시설규모 : 50평기준 6) 우체국 ( 정보통신부, 92 우체국설치기준 ) 도시지역의경우법정동당 1개소설치를원칙으로함 시설규모 : 인구 20만명이상의도시의 2,500~4,000평을기준으로하며, 중소도시의경우 2,000~3,000평을기준으로함 7) 별정우체국 ( 정보통신부, 92 우체국설치기준 ) 정보통신부장관의지정을받아자기의부담으로청사및기타시설을갖추고국가로부터위임받은체신업무를수행하는우체국 8) 우체분국 ( 정보통신부, 92 우체국설치기준 ) 동단위이상에설치한우체국으로서집배원이없으며, 일상적인우편업무만을취급 68 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

77 Ⅴ. 기반시설계획 시설면적 : 60 m2이상 공공기관으로부터건물을공여받아설치가능 나. 공공시설배치기준 1) 공공시설입지특성 공공시설은공적결정을전제로해야하기때문에반드시입지의효율성만을추구할수는없으며경우에따라형평성을강조하는정치적과정에서입지가결정될수있음 공공시설입지는주민의욕구충족, 서비스에대한접근기회의균등, 예산의공정한배분등이고려되어야하며, 행정구역단위를기초로한생활권의규모에따라적정하게배분입지함 2) 배치기준 행정동을단위로한소생활권의중심지에서비스인구규모가유사한동사무소 파출소 우체분국등을가급적집적배치함으로써행정의능률성과이용의편익성을증대시킬수있도록함 중생활권의중심지에우체국, 소방파출소등의공공시설을배치하고경찰서, 소방서, 전화국등은자족적도시기능을발휘할수있도록현재의지역중심지를고려하여입지시킴 공공시설을중심으로각생활권별로입지되어야할각종생활편익시설을이용권과접근성을고려하여상호유기적으로연계될수있도록배치다. 공공시설계획 공공시설계획 ( 단위 : 개소 ) 구분 단위 2001년 2005년 2010년 2015년 2020년 계 개소 시청 개소 경찰서 개소 세무서 개소 등기소 개소 교육청 개소 소방서 개소 우체 ( 분 ) 국 개소 소방파출소 개소 경찰파출소 개소 전화국 개소 구리도시기본계획 ( 변경 ) 69

78 주요사업계획 구리행정복지센터건립 구분위치면적사업내용 수택동 848 번지일원 약 4,815.6 m2 내용 분산되어있던주민편의시설들을공공시설과같은건물에배치하여기능적으로복합화한행정복지센터건립 위치도 행정복지센터건립 70 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

79 Ⅵ도심및주거환경계획 도심및시가지정비계획 주거환경계획

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81 Ⅵ. 도심및주거환경계획 Ⅵ. 도심및주거환경계획 도심및시가지정비계획 1. 기본방향 기성시가지의정비적차원에서거주환경의질적수준향상을위한정비 기성시가지, 신시가지및미개발지의개별특성을고려하여신 구시가지간조화된도시공간창출 개발제한구역우선해제지역에대한체계적정비 광역도시계획상조정가능지및도촌, 담터지역의택지개발사업진행및딸기원지구의재개발사업추진 낙후된구시가지의재정비촉진사업을통한체계적재정비 전철역세권과주변지역간의연계된정비 새롭게개발되는주거지에는유비쿼터스를적극도입 2. 개발 정비방안 가. 접근방법 시가화구역과비시가화구역으로구분하여접근방법설정 주거환경양호 불량지역, 도시여건변화에따른도시공간구조및기능변화가예상되는지역 특정도시활동의활성화가필요한지역 나. 개발 정비방안 접근방법에서제시한지역별로개발 정비방안수립 도시개발사업, 재개발 재건축사업, 택지개발사업, 도시재정비촉진사업등개발수법제시 구리도시기본계획 ( 변경 ) 73

82 주거환경계획 1. 기본방향 주거환경의변화와소득증대에따른사회구조의변화로주택수요는계속적인증가추세에있어, 저층 중층 고층의조화및 Sky-Line을고려한다양성있는주거공간배려가필요 주택의공급방식은택지개발사업, 도시재정비촉진사업등의개발방식등을병행하고주거지조성과더불어편익시설을고루배치하여쾌적하고편리한주거환경을조성토록유도 주택건설에대한공공부문의투자를확대해나가며, 서민층에대한주택공급을통해금융, 재정적지원정책을수립 녹지지역내취락지는향후관리계획에서자연취락지구의지정으로주변의자연경관을활용한전원형주택지를조성 2. 주택유형별공급계획 정주생활권의조성과도시의균형발전을위해생활권별, 주택유형별로적정하게공급계획수립 주택의공급은가구수의증가, 소득수준의향상등제반사회적인수요를고려하여공급과수요의균형을유지 토지자원의한계성과주택관리의문제점등으로아파트의선호도가높아아파트공급이급성장하고단독주택건설이침체상태이나, 도시공간구조의균형적인개발을위해적정비율의공동주택, 연립주택및단독주택을유도하는방향으로주택공급계획수립 목표년도인 2020년주택보급율은수도권광역도시계획상계획지표인 103.0% 를제고하여 2001년부터 2020년까지총 49,763호를추가공급하는것으로계획함 주택공급은자연경관이양호한지역은저층 저밀개발을통한단독주택및연립주택을공급하고, 쾌적한주거환경조성이필요한지역은도시재정비촉진사업, 재건축, 재개발등을통해아파트를공급하여 2020년까지단독주택 10.0%, 아파트 75.0%, 연립주택및기타 15.0% 의주택공급계획수립 74 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

83 Ⅶ환경보전및관리계획 상수도 하수도 청소 에너지 환경질의개선 주요사업계획

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85 Ⅶ. 환경보전및관리계획 Ⅶ. 환경보전및관리계획 상수도 1. 상수도계획 가. 수원의다변화 장래에는수원시설의다변화개발과하천표류수의중간원수, 저수지등의개발을병행하여갈수기와독극물, 발암물질 (THM) 및냄새등의수원안전사고에대한적절한대처방안을모색 나. 정수도의고도화 기존정수공정을오존및활성탄을이용한상수도고도정수처리시스템을단계적으로도입 정수시설의자동화로정수관리의효율과정확성을기하기위하여차후신설시점차적으로자동화시설을하고기존정수장을단계적으로시행 다. 중수도시스템개발 중수도의도입은원수및배출수의양을감소시킬수있어수자원의절감효과와오염물질의부허량을감소시키므로중수도의보급은여러측면에서권장하고있으나, 기존시설에도입시부지확보및설비투자의과다로도입하기어려운실정 그러나, 향후개발사업시에는용수재이용 ( 중수도 ) 시스템을도입하여재사용수량을점진적으로증대시키며계속적인급수수요증대를줄이고오수발생량을감소시키도록구상 라. 상수도시설의정보화시스템구성 상수도시설의정보관리화로시설의계획, 건설및관리운영의효율화 고도화를 기하고비상시대응의신속화와정확화를위하여컴퓨터매핑시스템 (Computer Mapping System) 을구성 구리도시기본계획 ( 변경 ) 77

86 하수도 1. 기본방향 하수는우 오수분류식을원칙으로하고기존개발지에서는단계적으로분류식으로교체 구리시내산재된공장에서발생되는각종폐수는 1차적으로자체처리를유도한후에오수관에연결하여하수처리장에서 2차처리를하여방류 하수도보급율은 2001 년현재 99.8%( 처리인구기준 ) 에서 2020 년 100% 로제고 2. 하수처리계획 구리시내목표년도 2020년에발생될오수량은총 103,560 m3 / 일임 하수도보급율은 2001 년현재 99.8% 에서 2005 년부터 100.0% 로제고하며, 일평균발생오수량은 2001 년현재 240l/ 인 일에서 2020 년에는 390l/ 인 일로추정됨 하수배제방식은우 오수분류식으로유도함을원칙으로하여, 기존시가지는단계적으로보급하고, 신개발지는분류식으로추진 하수처리장시설용량은 1일 160,000 m3 / 일로서목표년도총하수량보다여유가있음 청소 1. 기본방향 효율적인쓰레기처리를위하여쓰레기종량제및분리수거를지속적으로추진하고재활용산업에대한적극적인지원강구 쓰레기적환장을설치하여효과적이고위생적인쓰레기처리유도 수세식변소의보급을확대하여분뇨수거량을점진적으로줄이도록하며분뇨처리는처리장에서 1차처리후하수처리장에서최종처리토록계획 장래쓰레기발생량을감안하여별도의쓰레기매립처리장과음식물처리시설및재활용선별장건립 78 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

87 Ⅶ. 환경보전및관리계획 2. 수요추정 쓰레기및분뇨의수거인구율은현재의 100.0% 를유지 쓰레기수거는수거비용절감과자원의재활용을위하여가연성, 비가연성및재생가능물로분리수거토록하며, 수거장비의현대화로작업능률을향상시키며, 신속한처리로환경오염을최소화함 수거구역내에서발생되는가연성쓰레기는구리시에자원회수시설에서소각처리함 3. 처리및시설계획 쓰레기수거율은현수준인 100% 를계속유지 분리수거종류의다양화와수거용기의규격화로수거량감량화및자원화 채소 과일, 식품가공후폐기되는물질등의퇴비화는유기물질을호기성공정으로생물학적분해과정을통해위생적이며, 불쾌감이없는부식토와같은물질의안정된최종생산물로만드는공법으로서농예나원예의토지개량제로사용방법을도입 계획구역내쓰레기적환장을설치계획하여경제적이고위생적으로쓰레기연계처리 장기적인쓰레기처리계획으로관내가연성쓰레기및폐기물처리를위한소각장계획및음식물처리시설및재활용선별장건립으로쾌적하고친환경적인도시환경조성 간이매립에따른제2차환경오염, 부지확보어려움등으로김포수도권매립지이용 장차수세식변소의보급율이 100% 에이르고하수도시설이완비되면분뇨수거량은현재보다현저히감소하게됨으로기존처리시설이용 분뇨수거량감소에따른분뇨처리장의잉여기능은하수처리및주변지역분뇨처리용도로대체 중간처리계획으로각동 ( 同 ) 별재활용품선별창고를소규모설치지양하고대규모재활용종합센타를건설 구리도시기본계획 ( 변경 ) 79

88 에너지 1. 기본방향 도시에너지이용방식을분산적에너지이용방식에서집합적에너지공급체계로전환및유도하여전체적으로에너지이용의효율성을제고 에너지저소비형으로의산업구조전환과효율적인토지이용을모색하여에너지수요구조의합리화를통해석유의존도를낮추고대체에너지사용을촉진 태양열에너지의활용등새로운재생에너지기술개발과단계적상용화를추진 2. 수요추정 전력수요는인구및가구수의증가, 냉 온방기의대중화등으로인하여급증할것으로예상됨 1인당연평균증가율 ( 최근 5년간 ) 이 18.9% 로높으나목표년도 2020년의연평균증가율은 7% 로가정하여추정함 3. 공급계획 가. 전력 전력소비량증가에대비한계획 태양열을활용한가로등및전기기구활용방안적극도입 도시내전력케이블은점진적인지하매설로도시미관향상 태양열발전설비를비롯한대체전력공급설비의보급확대및활용을위한공공투자계획수립나. 가스 도시가스공급을위한장기계획수립 개별공급에서집중 단체공급으로전환 도시가스공급은초기설비투자가막대하므로주거밀도가높은지역 (APT단지 ) 부터점진적으로시행하여공급망을확충 80 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

89 Ⅶ. 환경보전및관리계획 다. 대체에너지활성화방안 도시구조를에너지저소비형으로점차적으로전환하고, 에너지절약형및고효율설비의보급을통하여에너지소비구조를개선 태양에너지이용시설의확충과관련산업의육성및주민홍보를위해공공기관건축물및기반시설에태양에너지관련설비를설치하여태양에너지도시건설을위한토대마련 태양에너지시범구역을지정하여태양에너지활용에대한홍보및태양에너지발전시스템을임대보급하여태양에너지사용에대한가시적효과를보임으로서대체에너지이용을활성화할수있도록함 구리소각장의폐열을활용한지역난방공급설비를확충하여석유에너지에대한의존을줄이며, 무공해청정연료 ( 도시가스등 ) 의사용등구리시가지향해야하는쾌적한도시건설에부합되도록계획 환경질의개선 1. 기본방향 도시개발및산업개발시장기적인오염방지대책을수립하고오염발생원이되는시설에대하여서는오염의정도를예측하여방지시설설치 오염방지및처리를위한기술개발은물론장기적목표를설정하여지속적인환경관리 2. 개선대책 가. 수질 계획구역내시가화구역을하수처리구역으로편입하고하수관거의체계적인정비및관리로오수의하천유입방지 하수처리시설방류수의수질기준을강화하고하수의고도처리시설의보급을확대하여잡용수로재활용 기존시가지하수관개설및신시가지의분류식계획 구리도시기본계획 ( 변경 ) 81

90 수질오염방지를위한오염측정망체계의확립과운영강화및오염물질배출업소의적극적인관리강화나. 대기오염 대기오염물질을특성별로검토하여각종발생원을근원적으로저감할수있는대책수립 대기오염측정망을설치하여감시체제및지도체제강화 자동차의정화기부착과저유황연료사용을유도하며노후차량대체 도시내충분한녹지공간확보및대기오염방지를위한교통망체계수립 청정연료 (LNG. LPG) 사용을확대보급다. 소음 진동 주택가, 상가, 철도변, 주요간선도로변에소음및진동배출원을조사하여허용기준을설정하고저감방지대책강구 자동차소음규제강화및간선도로변완충녹지를계획하여저감대책을수립 철도변의소음 진동에의한악영향을최소화하기위한보강대책강구라. 친환경도시조성 구리시친환경도시의새로운목표와이념설정 Clean City, Lovely City, Happy City, Advanced City 구리시친환경도시건설지침의구축 환경친화적지구단위계획및건축지침작성 재개발, 재건축시중수도시설설치의의무화및투수성포장재사용 일정규모이상의건물에옥상정원설치등세부지침마련 ( 가칭 ) 구리시지속가능발전위원회 (GRCSD) 설치및구리의제 21 위상강화 구리시정책개발및집행과정에서민관협력정책합의및조정기구 20만구리시민의환경친화적 마인드 및의식형성여건조성 82 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

91 Ⅶ. 환경보전및관리계획 주요사업계획 재활용시설건립계획 구분 내용 위치 면적 사업내용 수택동 1-1 번지일원 81,487 m2 음식물처리시설및재활용선별장건립 재활용시설건립 남양주 위치도 구리도시기본계획 ( 변경 ) 83

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93 Ⅷ경관및미관계획 기본방향 경관및미관계획

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95 Ⅷ. 경관및미관계획 Ⅷ. 경관및미관계획 기본방향 1. 자연성회복 구리시는개발제한구역이 68% 로서자연산림의보전이양호한상태이므로, 시가지를둘러싼산지, 농경지, 하천을녹지축으로연결하고도시공원조성및가로수의식재를통하여시가지와의연계로도시의자연성회복을도모 2. 역사 문화전달 오랜역사를바탕으로형성된역사 문화자원의인지도향상, 경관관리방향 제시로역사 문화적이미지를반영한공간창출로역사와문화를전달 3. 다양한매력창출 생활의장에서느낄수있도록공원등공공시설조성, 하천을활용한친수시설도입, 생태공원조성, 건축물스카이라인조절, 가로시설물, 옥외광고물, 색채가이드라인등을통한다양한매력을창출 4. 도시개성창출 자연자원과역사문화자원이서로연속성을가질수있도록경관자원활용방안제시, 지형지물의랜드마크화, 진입부경관관리, 교차로가각부의특징적인경관형성방안등을통하여구리시의개성을살림 5. 시민참여확대 각종규제및유도지침을마련하고행정, 주민및개발업자가경관형성을 위해적극적참여로함께만듦 구리도시기본계획 ( 변경 ) 87

96 경관및미관계획 1. 기본전략 자연환경을보존하고산림등의자원을살린경관형성도모 역사적자원주변의경관을정비하고역사성을도시경관형성에도입 활기있고매력있는가로경관형성도모 서울등각지역에서진입하는진입부경관형성도모 친수성을살릴수있는하천경관형성도모 교통결절점, 자원회수시설의전망대등을활용한매력있는거점화도모 개발제한구역해제지역은새로운경관모델이될수있는주택지경관형성도모 시가지내부이미지향상및쾌적한보행자공간조성 산 하천 ~ 사가지 ~ 산 하천으로의보행및가로경관형성도모 2. 경관및미관계획 가. 경관축별경관계획 1) 녹지축 아차산 ~ 동구릉 ~ 퇴계원으로연결되는산림지대를녹지축경관으로조성 기존수림을최대한활용하여균형있는경관을조성 기존의자연지형을효과적으로활용하여토량이동의최소화와시간적자연스러움을추구하고, 효과적인토지이용과휴먼스케일을유지 랜드마크로서의개성과특성을살리기위해적절한이미지를부여 모든연령층이이용할수있고육체적, 정신적, 심리적인욕구를충족시킬수있도록다양한레크리에이션공간의창조 주민들의일상생활동선과긴밀히연결하여방향성과안전성을부여하여일상생활의장으로활용 88 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

97 Ⅷ. 경관및미관계획 개발제한구역해제와관련시가지조성시녹지축을감안한개발 녹지, 공원, 주택등각기독자적인성격을가진여러오픈스페이스를공간적으로통괄하고각공간을상호유기적으로연결하여전체적으로풍요로운녹지공간을갖도록네트워크화함 수변축과연계한아차산 ~ 동구릉의산악 역사경관탐방로조성 2) 수변축 한강 ~ 장자못 ~ 왕숙천으로연결되는하천을수변축경관으로조성 한강및왕숙천은보행자및자전거도로등을주변에입지한공원녹지 ( 근린공원, 어린이공원, 완충녹지, 경관녹지 ) 와연계설치하여시민의접근이용이하게계획 장자못은생태환경을복원하여수변산책과함께생태교육의장으로활용 콘크리트호안은되도록지양하고자연소재및생태친화적토목공법을활용한친환경적자연생태하천으로조성 시설물의계획시수공간변의바람길을차단하지않도록함. 놀이공간및휴식공간조성시양호한경관조망이가능한위치에조성하되접근이용이하여훼손이우려되는장소는지양 한강및왕숙천주변의오픈스페이스를활용하여레크레이션공간으로활용하고조경을통하여계절별로특색있는수경연출도모 녹지축과연계한수변경관탐방으로조성 3) 도로축 통과교통량과시가지내주요도로를대상으로도로축경관조성 통과교통의도로경관조성 : 서울외곽순환도로, 국도47호선, 북부간선도로, 강변북로등 통과교통의도로경관조성은자연지형을최대한보존한상태에서키큰가로수, 대형건물등을배치하는것이유리 시가지교통의도로경관조성 : 도시경관도로, 국도6호선및 43호선, 광로2-2호선등 구리도시기본계획 ( 변경 ) 89

98 시가지교통의도로경관조성시경관을해치는도시하부구조는가능한 한지하로매설하여시작적장애를줄이도록함 4) 경관도로 (Park way) 계획 아차산, 동구릉, 왕숙천, 한강을연계하여체계적인순환관광코스로개발 주요결절부에휴식공간, 자전거전용도로, 보행자전용도로로구성 도로의곳곳에휴식광장, 캠핑장, 관망탑등의시설을적절히배치 종단구배는 3~5% 정도를유지하고모든규정은 도로의시설기준에관한규칙 을적용 모든이용자가균등히이용할수있도록버스정차대등을설치하고셔틀버스등의대중교통수단을마련 자전거전용도로의이용도를높이기위하여주거단지내자전거도로망과의연계고려 자전거전용도로는식별이용이하도록주변도로와다른재료를사용하는것이좋으며식재를풍부하게하여다른녹지대와의연결을고려 보행자전용도로이용시안전과시각적쾌적을위해무질서한현수막, 불규칙한간판, 불법광고등은제거 5) 야경계획 의의와목적 라이프스타일의변화에따라조명은단순히어둠을밝히는도구에머무르지않고도시의야경을새롭게탄생시키고특성에맞게이미지를재창조하기때문에주간경관과는다른환상적인야간경관연출을통하여현시대가요구하는새로운욕구를충족시켜줄필요가있게되었음 야경연출계획은밤거리의통행인에게관심을끌고친숙한인상을심어주며야간활동시간의연장등국민생활양식의변화를주게되는동시에도시의특정적이미지를구축하여쾌적한도시환경을만들고지역의생활연결고리를형성하는데그목적을두고있음 90 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

99 Ⅷ. 경관및미관계획 기본방향 한강및왕숙천주변의야간경관을활기있게연출 안전하고쾌적하도록야간의일상생활환경으로서요구되는조명연출을계획 조명시설물을통하여가로미관정비및상징화도모 야간경관연출시고려사항 조명대상물의용도, 특성및주변환경여건등을감안하여의도하는조명이미지에맞는계획을수립하고세부적인조명계획을실시 전체야간경관의흐름이자연스럽게이어지도록함. 강조해야할경관과화려함과은은함이베어나와야할부분을선정 테마의특징을줄수있는부분을선정하여강조조명연출 효과적인조명수법을선택, 전문적인디자인연출을고려 나. 경관거점별경관계획 1) 유적지주변 역사 문화경관자원의고유한특색을지역전체에서느낄수있도록진입부분과접근도로그리고도로변건축물등을대상으로경관관리지구의지정이필요함 경관관리지구로지정한후지역의입지와성격에따라보전중심구역과정비중심구역으로세분하여구역지정을하도록함 무질서한시설이나건축물이임의적으로건축되는것을막고자연과조화된지구분위기를조성하기위해대상지역을계획대상지로하여친환경적인관리계획을수립하도록함 관리계획에는 1) 가시권분석과경관시뮬레이션을실시하여건축가능지역과억제지역등의공간이용의강도를정할수있는지구구분을선행하고, 2) 건축물이나시설들의높이나규모및배치에대한형태및입지규제와 3) 건축물의지구전체의분위기를경관자원의고유한특색을최대한발휘하고유도할수있도록용도규제, 그리고 4) 주변의자연요소나경관자원에 구리도시기본계획 ( 변경 ) 91

100 대한조망이유리하고분위기를형성시킬수있도록고려된동선계획과주변공간의이용방안이포함되어야함 건축물의외관과디자인개념뿐만아니라재료의일부분에서라도대상지의경관자원과연관될수있도록조정하여토지이용및건축물의외관의통일과조화를만들어낼수있는규제와지침의필요함 건축물이나상점의상품의선정및전시에서도대상지역의특색이드러날수있도록규제 유도되어야함 건축물의높이를제한하여주변산지에대한가시성과보행자들에대한위압감을줄이도록하고, 도로변에지역의특성을반영하는수목을식재하여인공적시설물의거부감을저감시키도록유도해야함 주차장은충분한수용능력을갖추고주변의집단상가들과조화된공간설계와동선의배치가이루어져야함 불법이나기준미달의건축물이나시설을관리 단속하는규제위주의행정에서한걸음나아가일정한수준을만족시키고, 지침이나권장사항을받아들여건축되거나시설의개 보수가이루어지는경우에는세제혜택이나지원금을보조하는등의인센티브제를도입하여바람직한방향으로개발을적극적으로유도하는지원정책도병행되어야함 동구릉 동구릉은진입부를제외한대부분이개발제한구역으로설정되어있어진입부에대한경관계획을도모 동구릉진입부일원에경관지구지정을검토하여동구릉의역사경관보호와동구릉진입부주변시가지경관형성유도 아차산 아차산은개발제한구역으로서도시자연공원으로지정되어있어향후공원조성계획수립시아차산의자연경관과유적지발굴에의한역사경관을고려하여계획수립도모 각지구내에근린공원, 어린이공원등을조성하고이것을아차산과연결시켜공원과녹지가체계적으로네트워크화될수있도록조성하고이를경관형성의중심으로하는계획수립을도모 92 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

101 Ⅷ. 경관및미관계획 2) 랜드마크 (Land Mark) 현재랜드마크화 (Land Mark) 된아차산및동구릉과자원회수시설내전망탑을계속적으로정비 관리하여구리시의주 ( 主 ) 랜드마크로활용 주요도로교차점인도매시장사거리, 교문사거리, 돌다리사거리, 장자대로앞삼거리에상징탑또는휴식공간등을조성하여교차점경관조성 도시공간의식별력을제고하기위하여도시의주요진입부및결절부에위치하는단지의주진입부는조망또는인지할수있도록외부공간및건축물의이미지를개성있게가꿈 특색있는경관자원은지역의랜드마크로서최대한보호 활용될수있도록함 3) 진입부 시가지진입부를 City Gate로서어울리는상징성있는경관으로정비 구리시로진입하는고속도로톨게이트및국도의연관경관은시의얼굴을상징화할수있도록시목 ( 은행나무 ) 과시화 ( 철쭉 ) 을이용한식재로특징적인경관연축및경관정비 구리시로의진입초입부에서식재를통한경관의변화와식별성이있는디자인을통하여만들어진가로시설물과문주등을설치하여진입부경관형성 4) 생태탐방로조성 자연경관 ( 산, 녹음, 물 ) 과역사 문화경관 ( 유적지 ) 의잠재력을활용 아차산 ~ 동구릉 ~ 왕숙천 ~ 한강 ~ 장자못근린 ( 생태 ) 공원 ~ 아차산으로연계되는순환형생태탐방로조성 구리시에는한강과아차산등자연경관이수려한자원이많이있으나, 서로연계되지않으며, 접근성이떨어져접근성을최대한살릴수있도록순환형생태탐방로를조성 구리도시기본계획 ( 변경 ) 93

102 3. 경관구성요소별가이드라인 (Guide Line) 설정 가. 도시경관색채 1) 색채의사용범위설정 도시전체에사용하면좋은색으로는밝고은은한색, 은은한어두운색, 중간정도의은은한색을주조색으로하며전체면적의 70% 이상을사용유도 주조색보다좁은면적에배색되어주조색과조화를이루기위한보조색은전체면적의 10~30% 정도사용유도 선이나점과가은매우좁은면적에배색되어주조색이나보조색과강한대비를이루는강조색은전체면적의 10% 이하사용유도 2) 건축물용도별적용범위설정단독주택 가능한따뜻하고산뜻하며주의도가높은배색이되도록함 건축물색채는가능한전체가동일계통의색채를사용도모 지붕과담장은동일계통색채사용도모 검정색이나원색계통의색채사용은가능한지양도모공동주택 가능한밝고은은한색이나침착한색조계열을사용도모 자연경관과의조화를고려하여채도와명도를가능한낮은색을주조색으로사용도모 지붕과담장은동일계통색채사용도모 상업 업무및근린생활시설등 적황색계통등의밝고명랑하며활동적인색조계열을사용하되원색계열은가능한지양도모 건축물의전면색채는동일용도의인접건축물과동일계통의색채를사용하여식별성강화도모 94 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

103 Ⅷ. 경관및미관계획 나. 건축물외관 주변의자연환경과지형을살릴수있는건축물경관을만들수있도록유도 가로별특성에따른건축물의질서감과통일감유지 가각건축물및공공건축물은상징성유도 벽면후퇴, 보행자공간확보, 공지확보를유도 건축물높이및외관의다양화와외부공간의디자인등변화를통한리듬감연출유도 공동주택의지붕은가능한경사지붕으로유도 대규모상업건물의옥상설비는외부에서보이지않도록차폐하고옥상정원조성유도다. 옥외시설물 1) 옥외광고물 옥외광고물등관리법, 경기도옥외광고물등관리조례및구리시옥외광고물등관리조례를기준으로설치함 옥외광고물등관리법에위배되는광고물을제거및정비 소규모상가등이밀집해있는건물의광고물난립을방지하기위해건물전체면적의광고물면적을 20% 이하로유도 간판의설치총량을업체당 1개로제한하고지정된곳에만옥외광고물을허용하여가로경관유지 간판의규모, 설치위치, 색채등을적정하게제한하여가로경관유지 2) 가로시설물 가로시설물중유지관리를위한장치류는환경정비수법, 시설물자체디자인화하여가로경관과의조화유도 상호보완적시설물들을집합화하거나복수의기능을하나로일체화로질서를부여하여개성있는가로경관또는도시경관창출 설치장소 ( 주거, 상업, 공업, 위락등 ) 의이미지에맞게설치 시각적측면을고려한가로시설물설치유도 구리도시기본계획 ( 변경 ) 95

104 4. 체계적인경관관리 가. 경관관리기본계획수립을통한도시정체성확립 한도시문화의상징적표현으로서떠오르는이미지를우리는도시정체성이라하며, 구리시의경우계획주체가단시일에다른도시와는차별화되는고유한지역이미지를구현해야하는어려움이따름 이를극복하기위하여도시의공간설계와더불어주민의개성, 장소성, 시대성, 지방색등을표현하는일체감있는도시의환경을조성하기위하여경관계획이요구되는한편, 개별건설주체는물량공급위주의시대를넘어서서이제는고품질의주거단지공급을위해노력해야하는시대로바뀜 다양한디자인을통하여주민들에게풍요로운주거문화를제공하여야되므로보다개성적이고정체성있는경관축별, 경관거점별, 경관구성요소별경관계획이필요함나. 경관가이드라인 건축가및조경가등실제디자이너들의창의적인접근방법을최대한방해하지않기위하여융통성있는경관가이드라인이필요하며아울러자연경관과토지이용계획에부합하는경관가이드라인을확립하여야함 96 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

105 Ⅸ공원 녹지계획 기본방향 Open Space 체계망구상 공원 녹지계획 주요사업계획

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107 Ⅸ. 공원 녹지계획 Ⅸ. 공원 녹지계획 기본방향 구리시는향후경기동북부거점도시, 역사 문화 교육도시로서위상이높아질것이므로이러한시정책에부응할수있도록공원녹지와관광지를연계하여체계화 도시공간구조와도시개발방향에부합되는공원 녹지체계망을구상하고 2020년구리시가요구하는공원 녹지를최대한확보 도시자연공원, 아차산, 동구릉, 장자못등은구리시민과관광객들이함께이용할수있도록계획 근린공원, 어린이공원은공원의종류와유치거리를감안하여적정배치하고공원이용과접근성을제고 도시공원은기능별로도시자연공원, 근린공원, 어린이공원, 묘지공원, 역사공원, 문화공원, 체육공원등으로구분하여특색있게개발 기존시가지내에부족한녹지공간을확보하기위하여공공청사, 학교, 공장, 공공시설의이전적지에일정비율의녹지를의무적으로조성할수있도록계획을유도 구리시를관통하는왕숙천과한강하천변을선형적녹지체계로구성하고인근시민이이용할수있도록접근체계를제고 중앙공원 : 도시전역및주변지역을대상권역으로하며, 구리시의상징적인 오프스페이스 가될수있고시민전체에게충분한 레크레이션 공간을확보하여인창1호근린공원을도시중앙공원으로개발 도시자연공원 : 동구릉및아차산주변의수려한자연경관보존및공원시설의확충으로광역적이용의도시공원으로개발 하천활용 : 장기적인측면에서왕숙천, 한강의수려한수경환경을보완하는하천변에경관도로를계획하여 오프스페이스 로확보 도시내이질적도시기능의상충을완화시키고환경오염및재해입지를최소화하기위해완충녹지대를설치 구리도시기본계획 ( 변경 ) 99

108 Open Space 체계망구상 구리시의지형여건을보면 凹 형이 Open Space 체계를형성시키는강한인자로작용하므로, 이를적극적으로수용해서공원계획및녹지, 기타시설들을집중배치하는체계로구상 한강, 왕숙천변을 park way와자전거도로로연결하여접근성을제고 근린생활권에서공원으로연결되는도로를수식가로로배치해서도시전체의녹화체계망을구축공원 녹지체계구상도 100 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

109 Ⅸ. 공원 녹지계획 공원 녹지계획 1. 공원시설계획 인구밀도가높은 ( 장래에인구밀도가높은 ) 시가지의기지정된미개발공원을적극개발하고, 자전거도로, 보행자전용도로, 수식가로로체계화 아차산도시자연공원은자연환경을체험할수있는자연학습공간, 유적발굴지를활용한역사체험공간으로조성 아차산일대고구려유적등을탐방하고홍보할수있는문화공원조성 동구릉주변지역에조선왕조역사교육특구조성으로조선의역사 문화체험공간으로조성 장자못을근린 ( 생태 ) 공원으로조성하여친환경교육의장으로활용 사노동에위치한사용종료된매립장을친환경체육공원으로조성 인창동의지정해제된배수지에체육공원조성 갈매동에기지정된공원묘지시설을최대한이용하여묘지공원으로조성 교문동근린공원을체육관등현재의토지이용에맞춰체육공원과근린공원으로구분하여변경 구리시남측 GB지역을자연을테마로한근린공원으로조성 토평동하수처리장남측에자연을주제로한문화공원조성 상위계획인광역도시계획의결정에따라지역현안사업부지에구리시역사문화를특화한역사유적공원조성 기존시가지내도시녹화사업추진을통한녹지축형성 옥상정원조성 : 5층이상건축물옥상정원, 공공건물모델시범사업제시 벽면녹화사업 : 도심지내 5층이상의건축물의일정면적이상의녹지확보의무화 학교녹화지원사업, 쌈지공원조성 ( 중앙선철도폐선부지 ), 가로수녹지연결 가로특성별가로수식재계획 : 구리시내주요가로별로테마를정하여각테마에부합되는가로수를식재하여도시이미지제고 구리도시기본계획 ( 변경 ) 101

110 가. 도시공원시설계획 공원면적은당초 6.447km2에서 2.106km2를추가확보하여 8.553km2으로계획 공원별확장은도시자연공원 0.240km2감소하고, 근린공원 0.954km2, 역사공원 0.190km2, 묘지공원 0.335km2, 체육공원 0.095km2, 문화공원 0.772km2을확장나. 생활권별공원시설계획 계획인구 236,000인, 공원면적 8.553km2로주민1인당 32.9m2로계획 생활권별주민1인당공원면적은인창생활권 26.9m2, 토평생활권 37.0m2로도시공원및녹지등에관한법상기준인 6m2보다훨씬상회하도록계획 2. 녹지시설계획 대기오염, 소음, 진동, 악취기타이에준하는공해와각종사고나자연재해, 기타이에준하는재해등의방지를위하여설치 서울외곽순환고속도로, 중앙선및경춘선철도변, 주요국도및간선도로변등각종소음발생시설주변에는완충녹지대를설치하여교통소통으로인한환경악화요인을감소 구리시에분산배치되어있는하수처리장, 쓰레기처리장, 분뇨처리장주변에차폐식재를설치하여쾌적한환경조성 개발이예상되는철도변에완충녹지를계획하여철도시설을보호하고소음과분진공해를예방하며철도의안전사고를방지 주요국도및간선도로변에완충녹지를계획하여도로시설을보호하고주변의주거환경을정화하여소음과분진공해를방지 철도, 국도변의시설녹지를법정기준폭보다넓게계획하여소음및분진공해를방지 도시주변의경관미제고, 시민의휴식공간제공, 하천의유지및수변경관창출, 각종주요시설보호, 각종공해의예방, 공기의자정능력보유등을위해계획 계획구역내의토지자원중에서수리안전답, 경지정리지역등의우량농경지를녹지지역으로계획 102 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

111 Ⅸ. 공원 녹지계획 시가화구역은될수있는한우량농경지를보호하고개발가능한구릉지 를활용하는방향으로계획 공원 녹지계획도 구리도시기본계획 ( 변경 ) 103

112 주요사업계획 구리시공설추모공원건립 구분위치면적사업내용 내용 사노동산 번지, 산 번지일원 km2 기존공설묘지부지와연계하여신규납골당과장례식장조성 공설추모공원건립 위치도 고구려테마공원조성 구분위치면적사업내용 교문동 624 번지일원 km2 내용 아차산일대고구려유적등을탐방하고홍보할수있는테마공원조성 고구려테마공원 위치도 104 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

113 Ⅸ. 공원 녹지계획 조선왕조역사교육특구조성 구분 내용 위치 면적 사업내용 사노동 번지일원 km2 동구릉지역주변에조선왕조역사자원을활용한역사교육관련공원조성 조선왕조역사교육특구조성 위치도 구리시사노동매립장체육공원화사업 구분 내용 위치 면적 사업내용 사노동 37-2 번지일원 km2 사용이종료된사노동매립장을친환경체육시설로조성 매립장체육공원조성 위치도 구리도시기본계획 ( 변경 ) 105

114 교문근린공원체육공원변경 구분 내용 위치 교문동 3-2 번지일원 ( 교문제 2 호근린공원 ) 면적 사업내용 km2 구리체육관이위치한교문근린공원을체육공원과근린공원으로분리하여지정 체육공원변경 위치도 구리시남측 GB 지역공원화 구분 내용 위치 면적 사업내용 수택동 240 번지일원 km2 구리시남측 GB 지역을자연을주제로한테마공원으로조성하여구리시의인식성고취와구리시민의자긍심증진유도 생태근린공원조성 위치도 106 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시

115 Ⅸ. 공원 녹지계획 인창동배수지체육공원화사업 구분위치면적사업내용 인창동 외 3 개필지 km2 내용 지정해제된배수지에배드민턴장을설치하여체육공원으로조성 체육공원조성 위치도 토평동하수처리장남측나비공원조성 구분 내용 위치 면적 사업내용 토평동 번지일원 km2 자연을주제로한문화공원조성 나비공원조성 위치도 구리도시기본계획 ( 변경 ) 107

116 지역현안사업부지의역사문화공원조성 구분 내용 위치 면적 사업내용 갈매동 83 번지일원 km2 구리시의역사문화를특화한역사유적공원조성 역사공원조성 위치도 108 고 / 구 / 려 / 의 / 기 / 상 / 대 / 한 / 민 / 국 / 구 / 리 / 시