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1 글로벌아웃소싱현황과활용전략 무역연구소 ( 산업연구팀 ) 담당성영화연구위원 5154 팀장이재출 5153

2 목 차 < 요약 > i Ⅰ. 아웃소싱의발전 1 1. 개념과형태 1 2. IT아웃소싱의발전추이 4 3. 오프쇼어아웃소싱의장단점 7 Ⅱ. 세계아웃소싱시장동향 9 1. 시장규모 9 2. 주요국가별동향 글로벌아웃소싱활용현황 18 Ⅲ. 주요경쟁국동향과경쟁력비교 오프쇼어아웃소싱대상국가결정요인 주요국가별경쟁력비교 주요경쟁국동향 25 Ⅳ. 우리나라의아웃소싱경쟁력 업계동향 경쟁력 35 Ⅴ. 글로벌아웃소싱시장전망 38 Ⅵ. 활용전략 아웃소싱기업의전문화지원 해외마케팅지원 법, 제도의정비 시장트렌드예측강화 44

3 < 요약 > Ⅰ. 아웃소싱의발전 개황 아웃소싱 (Outsourcing) 은기업이경영목표달성을위해필요한기능일부를외부에위탁하여수행하는업무처리방식임. 아웃소싱의범위는과거제조업에서최근에는화이트칼라업무처리및 IT 등서비스위주로진행되고있음. o BPO(Business Process Outsourcing) 를비롯하여 IT, 시스템통합 (SI) 등다양한분야를포함 * BPO: 기업활동의부차적기능인급여, 회계, 조달등 Back Office 아웃소싱을비롯하여 IT기술과접목시킨고객관리, R&D, 마케팅등의업무들을아웃소싱하는것임. o 오프쇼어아웃소싱 (Offshore Outsourcing) : 일반적으로선진국기업이자사의비즈니스프로세스를비용이저렴한국가로이전하는것으로위탁가공무역의개념과유사함. 최근아웃소싱의변화 종전현재 IT시스템단순도입중심 비즈니스프로세스개선위주 비핵심영역위주로아웃소싱 핵심영역도아웃소싱 비용절감중시형아웃소싱 기업효율성제고를통한경쟁력강화목적의아웃소싱 특정국, 특정기업에서아웃소싱 Multisourcing ; 다국적, 다수기업으로부터아웃소싱 i

4 오프쇼어아웃소싱의장단점 해외로부터의아웃소싱은비용절감과효율적자원관리를통한경쟁력강화등의장점도있지만, 업무를해외에위탁하는데따른위험요소도많이내재하고있음. < 오프쇼어아웃소싱의장단점비교 > 장점단점 비용절감 조직의핵심사업에역량집중 고부가가치사업에자원집중 외부의선도기술및경험접근 기술진보나서비스수요변동위험감소 고정자산투자회피로기업유동성향상 환경및기술변화에대한대응력향상과조직의유연성제고 정보요원의정보능력개선 조직인력운용의효율성제고 계약중단및파기, 공급업체변경시많은추가비용발생 의사소통과조정, 협력차질비용발생 시스템또는데이터의보안유지곤란 조직능력의유연성, 자체기술력상실 내부정보기술력약화 시스템개발과정과개발된시스템에대한통제곤란 내부인력의직업안정성및사기저하 조직요구에신속하고능동적대응곤란 Ⅱ. 세계아웃소싱시장동향 1. 시장규모가. IT 아웃소싱 2004년중세계 IT 아웃소싱시장규모는전년대비 6.4% 증가한 1,881억달러로예상되며, 2007년에는 2,356억달러에달할것으로전망됨. < 세계 IT 아웃소싱시장규모 > 세계 IT 아웃소싱시장규모 10 억달러 년 2004 년 2007 년 자료 : 가트너그룹, 2003 ii

5 수요 o 세계 IT 아웃소싱수요중북미의점유율은 2003년 47.6% 에서 2007년에는 46.7% 수준으로낮아질전망 o 반면, 일본을비롯한아 태지역의시장점유율은 2002년 18.6% 에불과했으나, 2007년에 20% 를훨씬상회할전망 공급 o IT 아웃소싱의최대공급국가는미국으로 2003년중전세계공급의 59.3% 를차지하였으며, 다음으로 EMEA( 유럽, 중동, 아프리카 ) 지역이 26.7%, 일본을포함한아 태지역이 8.7%( 일본 1.8%) 를각각차지 자료 : IDC's Offsore Vendor Survey, 2004 나. BPO 세계 BPO(Business Process Outsourcing) 시장은 2003년 4,050억달러로전년보다약 8% 성장했고, 연평균 11% 씩증가하여 2008 년에는 6,825억달러에달할것으로전망됨. (IDC) iii

6 해외 BPO 시장 o 2004년해외 BPO 시장은 03년 13억달러보다무려 65% 가증가한 30억달러, 2007년에는 270억달러에달할전망 (Gartner 그룹 ) < 해외 BPO 시장규모 > ( 억달러 ) ( 추정 ) 2007( 전망 ) 시장규모 자료 : Gartner 2. 주요국가별동향 가. 미국 미국의 IT 아웃소싱은 2003 년 490 억달러수준임. o 미국의 IT아웃소싱중해외아웃소싱발주비중은 2003년 5% 에서 2007년에 23% 로급격히증가할것으로전망됨. 나. EU 유럽은 2004년상반기중 5천만달러이상의대형 BPO계약발주의 50% 를차지함으로써, 미국 (44%) 을능가함. Enron 등잇따른금융스캔들과미국의회계개혁법 (Sarbanes- Oxley Act, ) 발표, 2005년유럽의국제회계기준 (IAS39) 전환등으로금융회계부문을아웃소싱하는데대한관심증가 iv

7 다. 일본 경제산업성분석에따르면일본국내의아웃소싱산업은성숙단계에진입했지만미국과같이본격적인해외아웃소싱단계에까지는진입하지못하고있는것으로나타남. Ⅲ. 주요국가별경쟁력비교 각기관이해외아웃소싱최적지를평가한결과에따르면, 인도는전기관공히 1위를차지하였고, 중국은모든기관으로부터높은평가를받음. 캐나다와멕시코는미국과의근접성, 아일랜드와불가리아는유럽과의근접성이높은평가를받는요인이됨. 한국은대부분기관에서평가대상에도포함되지않은데다, 미국 CIO들의평가에서는기술력을초급수준으로평가하여실제에비해저평가되고있음. < 각기관별아웃소싱최적지평가 > 평가기관 1위 2위 3위 4위 5위 A. T. Kearney 인도 중국 말레이지아 체코 싱가포르 Gartner 인도 중국 캐나다 아일랜드 멕시코 IDC 인도 캐나다 중국 아일랜드 멕시코 미국기업 CIO 인도 중국 아일랜드 불가리아 캐나다 Ⅳ. 우리나라의아웃소싱경쟁력 1. 가격경쟁력불리 한국은 IT인력은풍부하지만, 영어구사능력이미흡하고 IT부문의임금이경쟁국들에비해높은수준임. v

8 연 IT분야 < 주요경쟁국비교 > 봉 BPO분야 인도 5,000~12,000 3,500~7,000 필리핀 5,000~10,000 3,000~8,000 강 점 영어구사력, 기초과학능력, 풍부한소프트웨어기술인력영어구사력, IT인력풍부, 미국과의문화적근접성 ( 식민지 ) 중국 3,000~8,000 - 저렴한임금, IT 인력풍부러시아 6,000~10,000 - 기초과학능력, 유럽과의인접성캐나다 28,000 - 미국과의인접성아일랜드 25,000~35,000 - 유럽과의인접성한국 25,000 - IT 인력풍부 2. 해외아웃소싱경험부족 LG CNS, SK C&C 등국내 SI업체들은데이터센터부문의아웃소싱확대, 서비스수준협정 (SLA; Service Level Agreement) 계약활성화등을통해아웃소싱사업을확대해나가고있음. 그러나국내 S/W산업인력이매년 1만 3천~1만 4천명부족할것으로예상되는데다, 마케팅, 특화된고급기술인력, 기술력분야에서글로벌기업들에비해경쟁력이뒤떨어지고있음. SI업체들은그룹내대기업들의 IT시스템구축을통해축적한노하우를인정받아전자정부구축등해외로부터의아웃소싱수요가늘어나는추세 o 삼성 SDS는 2003년 10월, 美국방부산하 72개전산센터 (DOIM) 중하나인메릴랜드전산센터에대한 IT아웃소싱서비스계약을체결 (5년간총 3천만달러규모 ) 그러나세계 200대 IT서비스업체중우리기업들의위상은삼성 SDS와 LG CNS가각각 135위와 166위를기록하는정도에그침. vi

9 < 세계 IT서비스기업중국내기업의위치 > ( 백만달러, %) 순위 회사명 매출액 (2001년) 성장률 1 IBM 34, 후지쓰 12, TCS(Tata Consultancy Services, 인도 ) 1, Capita그룹 ( 영국 ) Infosys Technologies ( 인도 ) 삼성 SDS LG CNS 자료 : Gartner, 2002 IT Services 3. 소프트웨어기술경쟁력불리 2002년 12월말현재소프트웨어분야의최고인증수준인 CMM (Capability Maturity Model) 레벨 5를취득한 74개사중인도가 50개사에달하나한국은전무해객관적기술력면에서열세 o 한국은 2002년이후 3개사가특정사업부문에 CMM 레벨 5를취득했으나, 전사적인 CMM 레벨 5 취득업체는없음. * CMM (Capability Maturity Model) : 미국국방부의지원으로산업계와정부, 카네기멜론대학소프트웨어공학연구소 (SEI) 가공동으로개발한소프트웨어국제품질보증기준으로레벨 1~5 로구분 <CMM 레벨 5 취득업체수 ( 월현재 )> ( 개사, %) 인도 미국 중국 캐나다 러시아 전체 50 (67.6) 20 (27.0) 2 (2.7) 1 (1.4) 1 (1.4) 74 (100.0) 주 ) ( ) 내는비중자료 : NASSCOM CMMi(Capability Maturity Model Integration) 레벨 5 취득업체는 2004년 2월현재세계적으로 8개사에불과 o 이중인도기업이 6 개인데반해한국은포스데이타가획득 vii

10 * CMMi (Capability Maturity Model Integration) : 기존 CMM 에시스템엔지니어링등다양한요소를통합한국제품질인증으로서, S/W 뿐만아니라 H/W, 네트워크, S/W 엔지니어링운영등정보시스템전체영역을통합시켜기업의프로세스개선활동을광범위하게지원 4. 아웃소싱인프라는우수 인터넷및초고속통신망등 IT 인프라가잘갖추어져있어세계시장에서경쟁력확보가능 주요 IT서비스기업들이대기업들로서그룹내글로벌기업들에대한아웃소싱프로젝트를수주하여성공적으로구축한경험이축적되어있어외국기업들과대등한경쟁이가능함. 일본, 중국등아웃소싱수요가증가하는지역의중심에자리잡고있어유리한지리적위치를확보하고있음. Ⅳ. 글로벌아웃소싱시장전망 미국기업의 90%, 일본기업의 77% 가아웃소싱을경영에활용할예정이라고응답 ( 아웃소싱타임스, 2004) 기업들은경쟁력강화를위해지리적으로넓게퍼져있는오프쇼어센터들을활용, 각국의노동력과지적자본을활용하는글로벌딜리버리모델 (GDM) 의도입을늘려나가고있음. 미국의유명기업들이 IT, BPO 뿐만아니라 F&A, 법률, 연구개발, 물류등아웃소싱분야를다양화하고, 글로벌컴퓨팅네트워크사업인 IMS(Infrastructure Managed Services) 등새로운아웃소싱서비스들이등장하고있어아웃소싱시장이크게확대될것으로기대됨. 인도의 IT인력임금이지속적으로상승하여아웃소싱서비스시장에서인도의지배력이많이약화될것으로전망됨. viii

11 Ⅴ. 활용전략 1. 아웃소싱기업의전문화지원 우리나라기업들은가격면에서는인도와중국, 필리핀, 베트남, 태국, 러시아등에뒤지고, 지리적인접성과영어구사능력면에서는캐나다, 멕시코, 동유럽보다불리함. 따라서미국, 유럽, 일본등선진국기업의특정부문아웃소싱및중국, 동남아지역의고급기술서비스수요를타깃으로하여전문화 고급화를지향해야함. 2. 해외마케팅지원 외국수요업계들이한국의 IT아웃소싱수주능력을실제보다저평가하고있어해외홍보활동강화가시급함. o 따라서주요진출대상국의고위관료를초청하여우리나라의정보화구축사례, 주요애플리케이션소개등을소개하는국제정책포럼등정부간 IT협력국제네트워크를구축해야함. 해외 IT지원센터활성화로외국의국가정보화프로젝트정보입수, 국내기업과의연계, 국내 SI기업의수주활동지원등마케팅서비스제공을강화 o 인도네시아, 태국, 스리랑카, 말레이시아, 필리핀, 브루나이등동 서남아정부가 IBRD, ADB 등의자금지원을받아추진중인전자정부구축사업등에대한정보수집및제공과수주활동의정책적지원강화 대외경제협력기금 (EDCF) 등금융지원확대 ix

12 3. 법 제도의정비 현행국가계약법이건설업위주로되어있어 S/W산업의특성을반영하지못하므로국가계약법을지식기반산업에도적용할수있도록개선 o 현행국가계약법상낙찰자선정시가격평가비중 ( 약 20%) 을더욱낮춤으로써기술력이우수한업체가선정되는여건을조성 4. 시장트렌드예측강화 미국, 유럽, 일본등선진국과개도국에서개최되는정부, 단체및개별기업주최국제회의등아웃소싱관련국제행사에적극참가함으로써최신트렌드를파악함과아울러이를마케팅기회로적극활용하는것이필요함. x

13 본 문

14 Ⅰ. 아웃소싱의발전 1. 개념과형태 개념 아웃소싱 (Outsourcing) 은기업이경영목표달성을위해필요한기능일부또는전부를외부에위탁하여수행하는업무처리방식임. 아웃소싱의범위는 BPO(Business Process Outsourcing) 를포함하여 IT, 시스템통합 (SI), 금융, 의료, 생산, 연구개발, 디자인등다양한분야를포함 o IT 아웃소싱은 92, 96년美대선에무소속후보로출마했던 EDS의로스페로 (Ross Perot) 가시작 - 로스페로는 62년 EDS(Electronic Data Systems) 설립후유망고객들에게 ' 매달서비스료를지불하면 IT 전문가들이정보기술을제공하겠다 ' 고 EDS사업을홍보 아웃소싱은기업전체의구조조정을내포한다는점에서하청과구별됨. o 아웃소싱은경영관리부문도공급자에게상당한수준까지이관하는것이며, 제품이나서비스를단순구매하는것은아웃소싱이라고할수없음. o 따라서아웃소싱은상당한정도의쌍방향정보교환, 상호조정및신뢰가필수적임. 그러나아웃소싱의역사가오래되지않은데다, 범위나처리방식등이갈수록다양화되는추세여서시기, 전문가, 기관별로개념및정의가통일되어있지않음

15 형태 아웃소싱은대상, 투자형태, 구조조정여부, 업무범위등에따라여러가지형태로구분됨. o Business Processing Outsourcing : Back Office 아웃소싱이발전된형태로회계, 인사 (HR), 의료기록정리등화이트칼라의업무들을아웃소싱하는것임. o 오프쇼어아웃소싱 (Offshore Outsourcing) 또는오프쇼어링 ( Offshoring) 은일반적으로선진국기업이제조등비즈니스프로세스를비용이저렴한국가로이전하는것으로輸入의개념과유사함. o BTO(Business Transformation Outsourcing) 는 BPO와달리기업의비즈니스프로세스자체를변화시키고관리하는아웃소싱 < 표 1> 아웃소싱의주요형태 구분내용 생산오프쇼어링생산시설의해외재배치를포함한해외생산대상서비스오프쇼어링통신인프라를활용한다양한서비스의해외위탁투자 Offshore ownership 외국과의합작또는지분인수를통한현지진출형태 Offshore outsourcing 외국기업과의계약에의한인력및시설활용구조자산아웃소싱시설, 인원, 장비등자산이이동하는아웃소싱조정서비스아웃소싱자산, 인원, 장비등이이동하지않는서비스아웃소싱 업무범위 핵심 업종 토털아웃소싱선택적아웃소싱 회사업무전체를아웃소싱회사업무일부를아웃소싱 핵심업무아웃소싱내부에서확보하기어려운핵심역량외부확보비핵심업무아웃소싱상대적으로덜중요한기업활동을아웃소싱 제조업아웃소싱서비스아웃소싱 생산과정일부를아웃소싱 IT 기능및사무기능 (BPO) 을아웃소싱 - 2 -

16 유사개념들 < 표 2> 아웃소싱의유사개념 명칭 Onshoring Nearshoring Heresourcing Insourcing Competitive Insourcing Co-sourcing 의미외국기업이미국, 유럽, 아시아등기업을인수하거나개발센터를설립하는등아웃소싱서비스기업들이직접고객을찾아가는형태아웃소싱형태의하나로비즈니스프로세스를지리적으로가깝고싼국가로이전하는것. 일례로미국은해외이용에따른위험부담때문에가까운캐나다, 카리브해지역, 멕시코를, 영국등유럽은아일랜드나동유럽에서아웃소싱 자국내아웃소싱 회사내아웃소싱 내부직원이제한된범위내에서제3자입찰자와경쟁하는과정내부직원과전문지식을가진컨설턴트등외부전문가또는아웃소싱벤더들이공동으로업무수행 아웃소싱의산업분류 아웃소싱이기업활동과관련된거의모든분야로확대되고있으나, 이에대한산업분류기준은아직모호한상태임. o 현재아웃소싱산업은통계청표준산업분류상 M 사업서비스업 (M72 75) 과유사하나최근새로운아웃소싱형태가많이등장함으로써실제정확하게일치하지않음. 1) 1) 표준산업분류상 M 사업서비스업은 72 정보처리및기타컴퓨터운영관련업, 73 연구및개발업, 74 전문, 과학및기술서비스업, 75 사업지원서비스업 4 가지가포함됨 - 3 -

17 2. IT 아웃소싱의발전추이 70 년대이전 60년대이후컴퓨터가도입되고정보기술이기업에응용되기시작하면서경영자, 컨설턴트및학자들은정보기술을어떻게효과적으로활용할것인지에대해논의하기시작함. 초기아웃소싱은정보기술, 정보시스템을외부업체에위탁하는것이주류였음. IT 아웃소싱의범위도 80년이전에는주로애플리케이션패키지, 계약프로그래밍, 특정프로세싱서비스등소규모계약이대부분이었음 년대 IT 아웃소싱은 89년이스트만코닥이 IBM과정보처리부문에대한포괄적업무위탁계약을맺은이후부터본격화됨. 해외아웃소싱 (offshore outsourcing) 은 90년대후반 Y2K사업붐을계기로미국기업들이인도로부터 IT서비스를공급받기시작하면서본격적으로관심을끌기시작함. 90년대초반에는비용절감을위한아웃소싱이많았으나 90년대후반부터는비용보다는신기술습득이나경쟁력강화를위한전략적요인이더많아짐. 90년대후반에아웃소싱의주류는통신망관리, 시스템통합 (SI), 애플리케이션개발, 시스템운영등대규모계약위주로발전하고, 아웃소싱대상도정보시스템전체로확대됨

18 최근동향 90년대에는주로제조업체의정보화수요를중심으로이루어졌으나, 최근에는금융, 공공서비스, 컨설팅, 미디어등으로 IT 아웃소싱활용이확산됨. 특히정보기술과비즈니스프로세스의발전, 제품주기단축으로단순히 IT솔루션중심의아웃소싱에서탈피, 비즈니스프로세스를개선함으로써핵심역량을강화하는방향으로변화되고있음. 과거에는非핵심적영역의아웃소싱을통해비용절감과서비스수준을향상시켰으나, 최근에는핵심비즈니스를아웃소싱함으로써전략적우위를도모하는경향이늘어나고있음. Offshore 아웃소싱대상도 BPO 위주에서 ASP 유지및지원, 새로운애플리케이션개발, R&D, 시장조사, 엔지니어링서비스등으로점차확대되는추세임. ASP(Application Service Provider) : 그룹웨어, 全社的자원관리 (ERP), 고객관계관리 (CRM), 공급망관리 (SCM) 등미리패키지화된애플리케이션을외부기업의데이터센터서버에설치해놓고, 인터넷으로접속해필요한애플리케이션을이용할수있도록해주는원격호스팅서비스 특정국가또는특정기업으로부터의공급에의존하던방식에서최근에는 다국적아웃소싱 또는다수로부터아웃소싱서비스를받는 多者아웃소싱 (Multisourcing) 이증가하고있음. o 영국석유 (BP), 뱅크오브아메리카 (BOA), GM 등 기업내부자원을재배치함으로써효율적자원관리를통한경쟁력강화, 위험감소, 전문교육과서비스, 조직인력운용의효율성등장점을활용하려는 전략적아웃소싱 이증가하고있음. o 듀퐁, 루프트한자, 스위스뱅크코퍼레이션, J.P 모건등기업들도전략적아웃소싱을추진 - 5 -

19 < 표 3> 최근외국기업의주요아웃소싱사례 벤더 고객 계약액기간 ( 억 $) ( 연간 ) 계약내용 IBM J.P 모건 50 7 IT, 인력400명이관 IBM AstraZeneca PLC 17 7 IT, 인력200명이관, 45개국 IT 관리 IBM 아메리칸익스프레스 40 7 IT IBM 도이치뱅크 IT IBM & Keane IBM Canada Pacific Care Health Systems IT Scotiabank IT, 인력 450 명이관, 데이터센터운영, 지점시스템, ATM, 2 만 4 천명의 PC 등관리 EDS Bank of America IT, 인력1 천명이관 EDS ABN AMRO은행 13 5 IT EDS 제록스 년계약연장 (32억 $), 공동마케팅 IT, 인력 4,200명및 7억 7,800만달러 EDS Sabre Holdings 자산이관, EDS는데이터센터관리, 애 Corp 플리케이션개발및호스팅, 네트웍관 리 EDS Abbey National IT, 인력 1,500명이관 Canadian HP Imperial Bank of Commerce HP 프록터 & 갬블 HP 텔레콤이탈리아, Direct TV, 델파이 (Delphi) 15 7 IT, 인력 1,280 명이관 NA NA IT IT 데이터센터, 데스크톱, 고객지원센터및세계 160 개사업부유지보수 CSC NSA 명의 IT인력이관, IT현대화및지원 Exult 프루덴셜 7 10 BPO Exult Bank of America BPO Xchanging BAE BPO * 각사발표자료정리 해외아웃소싱이활성화되면서업체선택, 비용계산, 위험및품질관리의문제등에대해전문적으로컨설팅해주는중개산업도호황을나타내고있음. o NeoIT, 우드랜드, TPI 등아웃소싱컨설팅업체들은 J.P 모건, P&G, GM 등고객회사들의효율적인아웃소싱을주선 - 6 -

20 최근미국유명기업들은 IMS(Infrastructure Managed Services) 라는글로벌컴퓨팅네트워크사업을인도에위탁해원격관리하고있음. * IMS : 글로벌네크워크작동감시, 안내업무지원, DB 관리등 IT 시스템기반이되는시스템과네트워크, 스토리지분야를관리하는서비스로서, 가트너와도이치은행은인도의 IMS 관련수출이 3 년내 3 배이상증가할것으로예상 3. 오프쇼어아웃소싱의장 단점 해외로의아웃소싱은비용절감과효율적자원관리를통한경쟁력강화등장점이많지만업무를해외에맡기는데따른위험요소도내재하고있음. < 표 4> 오프쇼어아웃소싱장단점비교 장점 비용절감 조직의핵심사업에역량집중 고부가가치사업에자원집중 외부의선도기술및경험접근 기술진보나서비스수요변동위험감소 고정자산투자회피로기업유동성향상 환경및기술변화에대한대응력향상 과조직의유연성제고 정보요원의정보능력개선 조직인력운용의효율성제고 단점 계약중단및파기, 공급업체변경시많은추가비용발생 의사소통과조정, 협력차질비용발생 시스템또는데이터의보안유지곤란 조직능력의유연성, 자체기술력상실 내부정보기술력약화 시스템개발과정과개발된시스템에대한통제곤란 내부인력의직업안정성및사기저하 조직요구에신속하고능동적대응곤란 미국과유럽의기업들은글로벌아웃소싱을통해본국에서보다 25~50% 의비용절감효과가발생하는것으로나타남. o 일반적으로 IT분야에서 Offshore-Onshore 최적활용비율은오프쇼어 70~80%, 온쇼어 20~30% 라고함. 2) 2) Sourcing Interest Group Research Report 'Offshore Outsourcing',

21 미국의인도오프쇼어아웃소싱의효과 ( 멕켄지컨설팅 ) o 미국이아웃소싱에 1달러를지출하면, 인도기업은 1.46달러의가치를창출한후미국경제에 1.13달러, 인도는 0.33달러 * 의부가가치를가져다주는것으로나타남. * 인도에귀속되는부가가치는임금 0.1$, 수익 0.1$, 정부세금 0.04달러등임. 그러나기업전략의변화, 서비스의중단, 경영층교체, 인수합병 (M&A), 성과문제, 계약의실효성미흡, 시장의변화, 기술변화, 담당직원의교체, 기술격차등장 단기사업환경의변화로인한리스크가큼. o 델 (Dell) 컴퓨터는인도직원의강한영어엑센트와매끄럽지못한커뮤니케이션때문에고객들의불만이늘어나인도로부터의아웃소싱을중단함

22 Ⅱ. 세계아웃소싱시장동향 1. 시장규모 2004년중세계 IT 아웃소싱시장규모는전년대비 6.4% 증가한 1,881억달러로예상되며, 2007년에는 2,356억달러에달할것으로전망됨. < 그림 1> 세계 IT 아웃소싱시장규모 세계 IT 아웃소싱시장규모 10 억달러 년 2004 년 2007 년 자료 : 가트너그룹, 2003 < 수요 > 북미의시장점유율은 2002년까지 50% 를상회했으나연평균성장률둔화 (6%) 로 2003년부터 47.6% 로급감했고, 2007년에는 46.7% 수준으로더욱낮아질것으로전망됨. 반면, 일본을비롯한아 태지역의시장점유율은 2002년 18.6% 에불과했으나, 연평균 12% 대의급성장세에힘입어 2007년에 20% 이상을점유할것으로전망됨. o 그동안북미, 유럽등선진국에서확산되던 IT 아웃소싱이일본, 한국및아시아신흥개도국으로빠르게확산되고있음

23 < 공급 > 글로벌아웃소싱의최대공급국가는미국으로전세계공급의 59.3% 를차지하고있으며, 다음으로 EMEA( 유럽, 중동, 아프리카 ) 지역이 26.7%, 일본을포함한아 태지역이 8.7%( 일본 1.8%) 를각각차지함. 자료 : IDC's Offsore Vendor Survey, 2004 < 유형 > 유형별로는데이터센터아웃소싱이 40%, 네트워크아웃소싱이 26%, 기업용애플리케이션아웃소싱이 21% 를점유 3) 3) Gartner Dataquest(2004.3), 가트너그룹은아웃소싱유형을데이터센터, 데스크탑, 기업용애플리케이션, 네트워크아웃소싱으로분류

24 유형별세계 IT 아웃소싱시장비율 Data Center Desktop Enterprise Applicatio Network 데이터센터 : 서버및호스트관리, 스토리지관리, 헬프데스크운영등데스크탑 : 데스크탑관리및운영과관련된주변장치관리, 향상, 유지등네트워크 : 네크워크인프라및기업통신서비스관리, 향상, 유지등기업용애플리케이션 : 고객맞춤형또는패키지애플리케이션관리, 유지 < 주요공급자 > IBM, EDS 등대형토털 IT서비스업체를비롯해엑센추어, 록히드마틴, ACS, 유니시스, 페롯시스템등글로벌 IT업계가주도하고있는가운데최근인도기업들이 IT서비스의주요공급자로급부상하고있음. <BPO> o IT 아웃소싱부문을선도하는 IBM 은시스템통합 (SI), 컨설팅, BPO 분야에서선전하고있으며, e- 비즈니스온디맨드전략과포괄적인포트폴리오제공능력을기반으로북미및아태지역에서경쟁우위를나타내고있음. 세계 BPO(Business Process Outsourcing) 시장은 2003년 4,050억달러로전년보다약 8% 성장했고, 2008년까지연평균 11% 씩증가하여 6,825억달러에달할것으로전망됨. (IDC) 4) 4) Worldwide and Business Process Outsourcing(BPO) Forcast and Analysis (IDC #31095, 2004). IDC 는 BPO 시장을 HR, 조달, 금융회계, 고객관리, 물류, 엔지니어링 /R&D, 판매및마케팅, 시설운용및관리, 교육훈련등 9 가지카테고리로분류

25 301개미국업체를대상으로조사한결과, 16% 가현재해외 BPO 를도입하고있고, 17% 는 2년내에도입을검토 (Gartner, 2003) o 그러나대부분음성 이메일 채팅등통신센터 (Contact Center) 위주이며, 나머지는거래를위한백-오피스역할을수행 2002년중인사 BPO 규모는 610억달러, 조달은 60억달러, 물 류는 1,560억달러규모를나타냄. < 표4> 부문별 BPO 시장규모추정 (IDC) ( 억달러 ) 구분 인사 610 1,030 조달 물류 1,560 2,760 최근에는 R&D, 디자인, 법률등심지어기업의핵심역량이아웃소싱의대상이되는경향이증가하고있음. o GE 등미국기업및대형법률회사들이한국, 인도, 호주등에법률업무를아웃소싱 < 해외 BPO 시장 > 2004년해외 BPO 시장은 03년 13억달러보다무려 65% 가증가한 30억달러, 2007년에는 270억달러 ( 미국및유럽다국적기업의현지자회사지출비용제외 ) 에이를전망 (Gartner 그룹 )

26 < 표 5> 해외 BPO 시장규모 ( 억달러 ) ( 추정 ) 2007( 전망 ) 시장규모 자료 : Gartner 특히아시아지역은법률, 물류, 엔지니어링분야의 BPO 공급지로서성장잠재력이높아연평균 15% 에가까운고성장을기록할것으로예상됨. 해외 BPO의목적은주로비용절감, 규제회피, 산업통합, 사업환경의복잡성해소, 신기술접근, 경영포탈등임. BPO 전문 < 표 6> 외국의 BPO 서비스제공업체유형 유형사업내용대표기업 IT 아웃소싱 컨설팅 프로세스전문 BSP* 소프트웨어벤더 특정비즈니스프로세스에대한 BPO 서비스만전문적으로제공 IT아웃소싱에대한경험과전문성을가진업체로 IT서비스솔루션과비즈니스프로세스서비스제공회계법인에서출발한컨설팅회사로주로재무회계 (F&A) BPO 서비스제공 특정비즈니스프로세스에전문성을보유하고관련오프라인서비스제공 비즈니스프로세스관련솔루션을 ASP형태로제공보유한소프트웨어를기반으로 BSP 또는 BPO서비스를제공 * BSP ; Business Service Provider 자료 : 한국소프트웨어진흥원 Excult, Xchanging, epeopleserve EDS, CSC, ACS, Unisys Accenture, PWC, Deloitte ADP( 급여 ), Fidelity( 복리후생 ), Ryder( 물류 ), Convergys( 빌링 ), TeleTech(CRM) Adminstaff, ecredit, Workscape Genesys, Flexi International

27 2. 주요국가별동향가. 미국 < 시장규모 > 2003년중미국의아웃소싱시장규모는 380억유로 (490억달러상당 ) 에달함. (TPI Index Report, Q4 2003) 미국의해외아웃소싱은 2003년 100억달러에서연평균 26% 씩성장해 2008년에 310억달러에달할것으로전망되며, 이기간중 67억 209억달러의비용절감효과가예상됨. < 현황및이슈 > 미국기업들은인도를중심으로한아웃소싱외에중국, 필리핀, 캐나다등에전용센터를설립해 20~30% 의비용절감효과를나타내고있는것으로분석되고있음. o 보잉 (Boeing), 델 (Dell) 컴퓨터, IBM, 인텔, 루슨트테크놀로지, 모토롤라등다국적기업들이러시아에전용데이터센터를설립해연간 20% 이상의비용을절감하고있음. 자료 : A.T Kearney, 2003 ( 실적및계획중복응답 )

28 미국에서는아웃소싱에따른일자리의해외유출우려때문에미상원은해외아웃소싱을제한하는 아웃소싱규제법안 을통과시키는등쟁점화를추진중임. 포레스터리서치는아웃소싱으로해외로이전될컴퓨터직업수가 2000년 2만 7,171개에서 2015년에총 47만 2,632개에달할것으로추정. < 전망 > 미국의해외 IT아웃소싱은미국의높은업무비용때문에늘어나아웃소싱중해외비중이 2003년 5% 에서 2007년에 23% 로급격히증가할것으로전망됨. (IDC) 美컨설팅업체인다이아몬드클러스터社가 2004년미국내 182개기업을조사한결과, 74% 가 IT업무의아웃소싱결정에만족하고, 86% 는앞으로해외아웃소싱을더욱확대할예정이라고응답함. 나. EU < 시장규모 > 유럽의아웃소싱계약액은 2003년 264억유로로전년의 150억유로보다 66% 증가 o 유럽은 2004년상반기중 5천만달러이상의대형 BPO계약의 50% 를차지함으로써, 미국 (44%) 을능가함. 유럽의금융회계 (F&A) BPO 시장은현재 51억달러에서향후 5 년간 2배이상증가하여, 2008년에 96억달러로증가할것으로전망됨. (IDC)

29 o F&A BPO는지난 91년영국석유 (BP) 가앤더슨컨설팅및 PwC(PricewaterhouseCoopers) 와계약체결후급격히신장됨. < 현황및이슈 > Enron 등잇따른금융스캔들과미국의 Sarbanes-Oxley Act ( ) 발표, 2005년유럽의국제회계기준 (IAS39) 전환등으로 F&A BPO에대한관심이증가하고있음. 평균 BPO 계약액도 2003년상반기 2.2억달러에서 2004년상반기 4.18억달러로대형화하는경향을보임. (Datamonitor) 그동안아일랜드가유럽의대표적인아웃소싱공급국가로꼽혔으나, 최근에는폴란드, 체크, 불가리아, 루마니아, 발틱 3국등동유럽국가들이새로운아웃소싱공급국으로부상 o SAP, 휴렛패커드등글로벌 IT기업들이불가리아소피아에유럽전진기지를설치하면서동지역에대한진출을확대 유럽기업의아웃소싱선호도 인도헝가리슬로바키아스위스루마니아오스트리아벨라루스체크공화국아일랜드리히텐스타인네덜란드 % 자료 : A.T. Kearney, 2003 ( 실적및계획중복응답 )

30 다. 일본 89년에세븐일레븐저팬이노무라종합연구소에정보시스템부문을위탁함으로써아웃소싱이본격적으로시작됨. 일본기업들은호황기의지나친사업확대로인한고정비의급격한상승등에따라관리비절감차원에서아웃소싱을추진함. o 도입초기에는경영규모축소가주목적이었으나, 최근에는비용위주가아닌전문화를위한아웃소싱이추진되면서인적자원관리, 연구개발, 판매등다양한분야에서협업체제가구성되고있음. < 그림 7> 일본의 IT 시장규모및전망 ( M) 5) 13,000,000 12,500,000 12,000,000 11,500,000 11,000,000 10,500,000 10,000, 시장규모성장률 (%) 4% 3% 2% 1% 0% -1% -2% -3% -4% -5% 많은일본기업들은비용절감과핵심역량에대한선택과집중을통한경쟁력강화를위해아웃소싱을많이활용하고있음. 5) IDC,

31 일본아웃소싱협의회가 226개사에대해아웃소싱동기를조사 ( 99년) 한결과, 本業충실또는강화, 업무효율화, 판매영업부문강화, 인재육성등의순으로나타남. o 업종별로는금융 (16.3%), 전기기계및화학 ( 각 9.1%), 건설 (7.2%), 운수창고 (5.8%) 업종, 분야는정보시스템, 일반업무, 복리후생, 제조공정, 종업원교육, 회계경리등에서아웃소싱이활발하게추진중인것으로나타남. 경제산업성분석에따르면일본의아웃소싱산업이성숙단계이지만미국과같이본격적인해외아웃소싱단계에까지는진입하지못하고있는것으로나타남. 그러나해외아웃소싱에따른기술유출이증가하면서핵심부문에대한해외아웃소싱은억제하는등대책마련에부심하고있음. 3. 글로벌아웃소싱활용현황 미국기업의 IT 아웃소싱활용비중은인도가가장높게나타남. A.T. Kearney사가 2003년에 115개기업을대상으로한설문조사결과, 67% 가현재인도에서아웃소싱을하고있다고응답하여가장높게나타남. 다음으로는중국 (35%), 멕시코 (23%), 브라질 (20%) 의순임. 그러나아웃소싱의최적지로꼽혀오던인도가최근경쟁격화로임금이상승하면서동유럽이새로운아웃소싱유망지로부상

32 동유럽국가들의프로그래머연봉수준은 4,800~8,000달러로인도에비해저렴하면서도, 수학과과학을중시하는교육시스템에힘입어우수한 IT인력이많이배출되고있음. < 그림 8> 미국기업의아웃소싱활용국가분포 기타러시아아일랜드헝가리호주필리핀체코캐나다브라질멕시코중국인도 2% 3% 8% 10% 10% 13% 19% 19% 20% 23% 35% 67% 자료 : A.T. Kearney, Making Offshore Decision ꏚ 유럽의아웃소싱대상국으로동유럽과아프리카부상 인도, 아일랜드가유럽의대표적인아웃소싱국가로꼽혔으나, 최근헝가리, 슬로바키아, 루마니아등동유럽국가들이새로운아웃소싱유망지로부상 o A.T Kearney사가아웃소싱희망지역을조사한것을보면인도가여전히선호도 1위를기록하고있으나헝가리, 슬로바키아, 루마니아, 스위스등에도높은점수를부여하고있음. o 과거유럽의식민지였던아프리카지역도언어와문화적유사성등으로인해아웃소싱유망지로새롭게주목을받고있음. ꏚ 일본은지리적인접성과문화적유사성, 기존진출기업을활용해주로중국, 인도등에서아웃소싱을추진하고있음

33 Ⅲ. 주요경쟁국동향과경쟁력비교 1. 오프쇼어아웃소싱대상국가결정요인 해외아웃소싱을수주하기위해서는기본적으로 IT 인프라와기술수준이선진국의요구사항을수행할수있을정도로발달되어있어야하고, 언어와법률, 계약문제등이동시에해결되어야함. 가트너그룹은 1정부의산업지원 2노동시장 ( 규모, 수준 ) 3인프라스트럭처 4교육시스템 5비용 6프로세스의질 7문화적수용성 8법적제도 9글로벌화수준등을고려해아웃소싱국가를선택할것을권고하고있음. A. T. Kearney사는비용, 사업환경, 인적자원 3가지요소에가중치를적용한종합평가지표를아웃소싱적지선택기준으로제시 < 표 8> 아웃소싱대상국가평가표 구분국가별평가항목평가방법 비용 (40%) 환경 (30%) 인력 (30%) 인건비 관리및인프라비용 세금과재정적영향 위험 ( 경제, 정치적 ) 사회간접자본 문화적수용성 지리적접근성 지적재산권 (IP) 보호 BPO 및 IT 프로세스경험 노동시장규모 노동력의교육수준 언어장벽과문맹률 노동이동률 ( 유지, 이직 ) BPO 및 IT 인건비종합 평균인프라비용 ( 점유율, 유틸리티, 통신, 관리 ) 법인세률, 수익실현및환율 정치적, 비즈니스위험측정, 국가지원정도 인프라스트럭쳐와투자에대한상대적강점 문화적차이와수용성 상대적인거리 ( 권역 ) 상대적인지적재산권보호수준 COPC 및 CMM SEI, 품질평가, 비즈니스프로세스전문성과오프쇼어시장점유율 * 가용한총노동시장 기대되는교육수준 영어구사비율 ( 전체및해당회사 ), 문맹률 해당회사의근무및이직율 주 : COPC(Customer Operation Performancc Center) 는세계콜센터의평가기준, CMM(Capability Maturity Model) 은카네기멜론소프트웨어엔지니어링연구소 (SEI) 가개발한지표자료 : A. T. Kearney

34 2. 주요국가별경쟁력비교 A. T. Kearney 사 : 인도를아웃소싱최적지로평가 인도는낮은임금과인적자원의우수성등유리한조건을구비 2위는중국으로, 풍부한인력과낮은임금등이장점이나업무경험, IT 및영어구사, 지재권보호등이취약 아시아권에서인도와중국을대체할아웃소싱후보지로, 인프라가우수하고정부가적극적인지원정책을펴는말레이시아가지목되고있음. 싱가포르는인건비가높은편이지만높은교육수준과영어구사능력, 뛰어난인프라, 기업친화적인정책등을강점으로평가됨. 체코는저임금, 영어구사능력, 문화적동질성, 인프라, 정치경제안정등유럽기업의근거리아웃소싱 (Nearsourcing) 適地로평가됨. 브라질은기술력과풍부한노동력, 저비용등으로인해중남미국가중가장우수한평가를받음. 캐나다는미국과비슷한교육수준및인프라를갖추고있는데다, 미국보다비용이낮고위험도낮아선진국중가장높은평가를받음

35 < 그림 9> 2004 년아웃소싱입지매력도지수 터키 이스라엘 아일랜드 스페인 러시아 베트남 포르투갈 호주 남아공 코스타리카 아르헨티나 멕시코 태국 뉴질랜드 헝가리 폴란드 칠레 캐나다 브라질 필리핀 싱가포르 체코 말레이지아 중국 인도 재무구조기술숙련도사업환경 주 ) 각항목별가중치는 40( 재무구조 ): 30 : 30 자료 : A.T. Kearney, 2004 Offshore Location Attractivness Index 가트너그룹 (Gartner Research) : 인도를최적지로평가 글로벌딜리버리모델 (GDM; Global Delivery Model)* 수행의적합성에대한평가에서인도가가장높은점수를받음. * 기업의전략적목표달성을위한아웃소싱과정에서파생되는각종위험을시간대나위치에관계없이온쇼어와오프쇼어팀간조정, 해결할수있는위기관리모델

36 가격면에서는인도와중국이유리하나, 문화 기술적유사성, 언어, 지리적접근성시차등의면에서는미국은캐나다와멕시코, 유럽은아일랜드와스코틀랜드, 동유럽등니어소싱이유리한것으로평가됨. o 유럽계글로벌서비스기업들은최근아웃소싱투자대상지로아프리카지역을주목하고있음. < 표 9> 質的지표로본국가별적합성비교 항목 인도 중국 북아일랜드 캐나다 러시아 언어 정부지원 노동풀 (pool) 인프라 교육시스템 비용 정치적안정성 문화적유사성 데이터 /IP 안전 전반적인분위기 주 ) 1- 취약 (poor), 2- 보통 (fair), 3- 좋음 (good), 4- 매우좋음 (very good) 5- 탁월 (excellent) 자료 : Gartner Research 재구성 IDC : 인도가아웃소싱서비스제공국가로서선호도 1 위 IDC가아웃소싱모범사례기업을대상으로아웃소싱서비스제공국가에대한선호도를조사한결과인도, 캐나다, 중국, 아일랜드, 멕시코, 러시아, 멕시코순으로나타남. 미국기업 CIO : 인도, 중국, 아일랜드, 불가리아등선호 기술력면에서한국, 러시아, 싱가포르는낮게평가되는데비해불가리아, 체코, 필리핀, 말레이시아, 베트남등은높게평가

37 국가 < 표 10> 미국기업 CIO 들의주요아웃소싱유치국평가 ( 요약 ) 기술력지정학적위험 통신인프라 영어사용평균연봉 ( 미국 $) 이집트초급높음적정능통최저 400 멕시코중급보통좋음취약 1,400 브라질중급보통좋음취약최저 1,308 최저칠레초급낮음좋음 - 1,781 아르헨티나초급높음적정보통최저 2,400 베네주엘라초급높음적정취약최저 2,556 루마니아초급보통취약취약 2,362 ( 개선중 ) 파키스탄초급매우높음 적정능통 3,600~ 6,120 불가리아중급낮음적정능통 3,600~ 6,000 폴란드중급낮음좋음취약 4,800~ 8,000 헝가리중급낮음좋음취약 4,800~ 8,000 체코중급낮음좋음취약 4,800~ 8,000 필리핀상급 - 좋음능통 6,564 강점 약점 - IT산업육성에적극 - IT기술취약, 치안불안과높은통신요금 - 미국보다임금이 25~45% - 영어취약 저렴하며, 근거리 - 고급기술부족 - 현지기업들이 IT서비스 - 현재까지 IT활동이 능력개발중 다국적기업에국한 - 저임의교육수준높은하이테크인프라우수 - 기업가정신부족 - 남미중고등교육인구최다 - 남미중임금최고,- 지 - 통화절하로인건비저렴 재권보호취약, 정치불안 - 정부, IT 산업육성에적극적 - 정부정책가변적 - 수학, 공학, 과학교육중시의교육시스템우수 - S/W 개발산업집중육성 - 소련연방의실리콘밸리 - 세계 2 번째의 SAT 성적 - 정치적위험도높음 - 지경학적위험이매우높음 - 회사에따라품질과가격천차만별 - 인건비저렴 - 훌륭한지적재산보유 - 산업화미성숙 - 수학, 과학교육시스템우수 - IT전문가공급부족 - 비용저렴 - IT전문가연간5천명배출 - 낮은임금수준으로기술인력유출심각 - 인도의최적대안 - 정치불안과부정부패 - IT인력공급풍부 ( 연35만명 ) - 프로젝트매니저부족 말레이지아중급 - 좋음 - 7,200 - 정부, IT산업육성에적극 - IT인력부족베트남중급 - 취약 - 7,200 - 인도보다낮은임금에열성적프로그래머확보가능 - 관리능력부재 5,000~ - 세계세번째로인구1인당 - IT인력유출심각러시아초급 - 적정 - 7,500 과학기술자비율높음 - 경제불안, 관리능력 - R&D 유망부재, 정부정책불안 중국중급보통적정취약 8,952 우크라이나중급 - 취약취약 4,968~ 11,936 인도상급 - 취약능통 5,880~ 11,000 - 인도의 10년전과비슷 - 유학출신의 IT고급인력증가세 - 교육수준높은인력풍부 (IT인력연 3천명배출 ) - 영어가능한, 저임의고급인력풍부 - 세계최고의성숙된시장 - 다국적기업인재독식 - 선진기업문화부재 - 영어능력취약 - 경제, 정부, 조세, 부정부패, 지재권, 문화장벽 - 아웃소싱경쟁격화로임금상승, 인력난우려 - 인프라취약 남아공중급 - 적정능통 18,000 - 영어인력풍부, 요하네스버 - 흑백갈등상존그 프레토리아테크노허브 한 국 초급 - 좋음 취약 25,440 - IT 인력풍부 - 고임금 이스라엘 상급 높음 좋음 - 15,000~ 38,000 - 지식기반산업발달 ( 소프트웨어산업연25% 성장 ) - 지역분쟁격화 아일랜드상급낮음좋음능통 23,000~ - 델, IBM, MS 등주요 IT - 고임금, 아웃소싱공 34,000 기업유치는기술력입증급국 수입국전환가능 캐나다 상급 낮음 좋음 능통 28,724 - 저위험, 고품질 - 임금최고수준 ( 미국보다는낮음 ) 싱가포르 초급 낮음 좋음 능통 33,504 - 최고수준의 IT통신인프라 - 서구화된문화 - IT고급인력부족 - 인도, 중국에외주 자료 : cio.com, a Buyer's Guide to Offshore Outsourcing( )

38 3. 주요경쟁국동향가. 인도 < 현황 > 인도의 2003~2004 회계연도중오프쇼어 IT 아웃소싱수주규모는 72억달러로세계시장의약 80% 를차지 인도는애플리케이션을비롯해 IT, 비즈니스프로세스, 제품개발, 통신센터 (contact center) 등거의모든분야에서수준높은서비스능력을보유하고있음. o 반면, 연봉은 IT분야인경우 5,000 12,000달러, BPO분야는 3,500 7,500달러수준임. TCS(Tata Consultancy Services), Wipro, Infosys 등글로벌브랜드기업들의탄생은영어구사, 풍부한소프트웨어기술인력, 정부지원, 축적된기초과학지식과비용상의이점들이크게기여 o 특히인도업체들은미국, 유럽, 호주등세계각지에해외사무소를설치, 현지기업과연계하에 IBM, EDS, HP, 엑센추어 (Accenture) 등글로벌아웃소싱기업들과경쟁하고있음. TCS : 32 개국 100 여개도시에지사를개설 Wipro : 세계적으로 54 개개발센터와 30 개의지사 Saytam: 2004 년말까지체코, 헝가리, 폴란드에 SW 개발센터설립 < 표 11> 인도의 S/W 및서비스수출상위 5 개기업 (ITES, BPO 포함 ) ( 억루피 ) 순위 회사명 수출액 1 1 TCS(Tata Consultancy Services) Infosys Technologies Wipro Ltd Satyam Computer Services HCL Technologies 자료 : NASSCOM, 45루피 /1$

39 o Infosys의경우주로미국기업들을대상으로 IT 컨설팅, 시스템통합 (SI), 아웃소싱등의사업에주력하는한편도시바, 소니, 후지쓰등일본업체들을대상으로사업을확대 현재텍사스인스트루먼트, 모토롤라, 마이크로소프트, 오라클등 IT 기업외에도유나이티드항공, 싱가포르항공, 영국항공등航空, 아메리칸익스프레스, 시티은행, 모건스탠리등金融회사등포춘 500개기업중무려 230여개가인도에아웃소싱하고있음. o 노텔 (Nortel), 시스코시스템즈, 3COM 등은인도의유력 IT업체인 TCS, HCL, Infosys, Wipro 등과제휴또는공동벤처를설립 < 강점 > 외국기업들은인도의가격대비높은품질, 우수한기술력, 열성적작업수행, 시스템품질향상등에만족을표시 o 년미국고급연수기관에참가한외국인학생 58만 2,996명가운데인도출신학생이 6만 6,836명 (11.5%) 에달함. < 표12> 미국-인도의시간당주요인건비비교 ( 달러 ) 직업 미국 인도 전화교환원 이하 건강기록사 / 의료기록사 경리직원 법률조무사 / 변호사보조원 회계사 금융연구원 / 분석사 자료 : 미국노동통계국 (BLS) 조사 (2002.7) 등 미국동부근무시간오전 7시~오후 11시는인도의오후 5시반~오전 9시반으로대략 12시간시차가있어관리상유리함

40 < 약점 > 그러나인프라부족, 문화적차이, 지리적遠거리, 글로벌화미흡, 비즈니스프로세스경험부족, 과당경쟁, 지정학적불확실성, 강한민족주의성향, 정부정책등은약점으로지적됨 < 전망 > 최근인도는아웃소싱시장을일본, 독일, 프랑스등非영어권으로확대하면서 IBM, EDS 등글로벌 IT기업의경쟁자로부상 o 일본은지난해인도소프트웨어수출의 4% 를기록하는등수년내에인도로부터의소프트웨어수입이 5억달러를상회할것으로예상됨. 그러나인도 BPO 시장은인프라개선과 BPO 산업인력공급확대를위한정부의장기계획의부재로세계시장점유율이현재 80% 에서 2007년약 55% 로감소할것으로예상됨. (Gartner) o 나머지 45% 는가나, 남아공, 모리셔스 (Mauritius), 피지, 말레이시아, 필리핀, 호주, 뉴질랜드및중국이잠식할전망임. 인도정부는방갈로, 노이다등 S/W 산업단지에 100% 외국자본투자를허용하는등 2008년까지 S/W산업을수출 500억달러 ( 매출 850억달러 ) 규모의최대수출산업으로육성할계획임. 6) 6) NASSCOM-McKinsey 2002 년보고서에의하면하드웨어의기반이취약함에도불구, 2008 년인도의 IT 산업수출은 570 억달러로인도 GDP 의약 7% 를차지하고, 종사인구도 4 백만명에이를것으로전망

41 < 인도의 IT 산업육성정책 > 7개소프트웨어기술공단 (STP) 운영 ( 방갈로, 하이데라바드, 노이다등 ) 컴퓨터소프트웨어무관세수입혜택 일부 IT서비스를포함한소프트웨어수출이익에대한소득세면제 수출특별지역 (SEZ), 자유무역지대 (FTZ) 등특정경제지역입주업체에대한 10년간소득세면제 IT서비스세(8%) 의과세면제, 컴퓨터감가상각률최대 60% 허용 특정경제지역내재수출조건부자본재및제품의면세수입허용등 나. 필리핀 < 현황 > 아웃소싱규모는 10억달러정도로 1천여개기업이 29만명을고용하고있음. o 평균임금은 IT 5,000 10,000 달러, BPO 3,000 8,000 달러수준 P&G, 쉐브론텍사코 (ChevronTexaco) 등다수기업들이아 태지역서비스센터를필리핀에두고금융회계보고, 對고객기술지원, 종업원서비스, 移住및여행관리등을위한 BPO 목적지로활용 < 강점 > 필리핀은콜센터아카데미를운영하고있으며, 과거식민지지배에따른미국과의문화적근접성과영어구사능력, 정부지원, 숙련된비즈니스및 IT인력이풍부한것등이강점임. 필리핀은 BPO, 컨택센터 (contact center), 애니메이션및애플리케이션개발에주력

42 < 전망 > 그러나아웃소싱시장을주도하는인도에비해경쟁력이취약한데다, 중국과의경쟁도점차치열할것으로예상 다. 중국 < 현황 > 2003년 IT서비스시장규모는전년대비 18.1% 증가한 49억달러로추산되나, 향후연평균 19.6% 씩증가하여 2006년에는 89억달러에달할것으로전망됨. (neoit, 2003) o 약 5 천개의소프트웨어회사가 20 만명을고용하고있음. 중국의소프트웨어아웃소싱수주국비중은일본 60%, 미국 1 5%, 유럽 10% 이며, 2003년중국의소프트웨어수출액은 20억달러로이중대일수출이대부분을차지하고있음. < 강점 > 중국은연간약 5만명의우수한 IT인력을배출하고있으며, IT 인력연봉은 3,000 8,000달러수준으로낮은편임. 정치적안정과강력한정부지원, 거대시장, 인도보다 20 40% 저렴한노동단가, 강력한리눅스 (Linux) 기술, 세계무역기구 (WTO) 가입등이중국의장점으로지적되고있음. 중국은엠베디드 (Embedded) 소프트웨어, 하드웨어서비스, 현지화, 애플리케이션개발등에특화

43 < 약점 > 반면중국 IT기업이영세한데다, 지적재산권보호미흡, 저작권침해만연, 낮은교육및영어구사능력과자본주의문화를갖지못한것이약점이며, 법률시스템의미흡, 부패등도위협요인으로작용 < 전망 > 중국은언어와문화적적합성문제가아웃소싱의걸림돌이되고있으나정부의강력한지원에힘입어 5 10년이내에매력적인아웃소싱적지 ( 適地 ) 로부상할것으로예상됨. 라. 러시아 < 현황 > 러시아의아웃소싱산업은 2.5억 3.5억달러규모로 100여개업체가 8천명의전문가를고용하고있음. IT인력의연봉은 6,000 10,000달러로, 숙련도나프로젝트규모에따라다르나시간당임금은 달러수준임. o 프로그램전문가인경우월 달러, 프로젝트매니저등매니저급은월 700 1,900달러수준임. (neoit, 2003) < 강점 > 러시아는과학, 엔지니어링, 수학적지식을갖춘최고수준의인력을갖추고있으며, 지리적으로西유럽과가깝고, 미국과도 8시간차이에불과해복잡한업무의아웃소싱의경우인도의대안으로부상하고있음

44 러시아는고급 S/W 엔지니어링등에특화 < 약점 > 정부지원외에계약, 마케팅, 비즈니스프로세스, 품질, 금융, 전략계획등비즈니스스킬이부족한데다데이터및지적재산권보호가미흡하고, 문화적차이와영어구사능력이낮음. 마. 기타 < 캐나다 > 캐나다의 IT산업규모는 623억달러로 6개이상의에이전트가 1 만 4천개의콜센터를두고있음. 캐나다는비용절감효과는크지않지만안전한대안으로서, 연봉은 2만 8천달러수준이며, IT근로자시간급은 22 37달러수준임. 캐나다는애플리케이션개발, BPO, 컨택트센터 (contact centers) 등에특화 < 멕시코 > 북미자유무역지대 (NAFTA) 에속한멕시코는정부지원, 언어능력, 인프라등이미흡하지만지리적인접성과저임금등이점때문에 GE, IBM, CSC 등이아웃소싱 (Nearshoring) 기지로활용 < 아일랜드 > 아일랜드의아웃소싱산업규모는 89 억달러로델 (Dell), IBM, 마 이크로소프트등이개발센터를두고있음

45 아일랜드는 850개이상의업체가 3만명의전문가를, 140개이상의소프트웨어회사가 1만 5천명을고용하고있으며, IT인력의연봉은 25,000 35,000달러수준임. < 이스라엘 > 이스라엘은고급 S/W 및교육시스템에전문화되어있음

46 Ⅳ. 우리나라의아웃소싱경쟁력 1. 업계동향 ꏚ 국내업체, 글로벌 IT 업체와치열한경쟁 IBM, HP, EDS, 썬마이크로시스템즈, 유니시스등국내에진출한글로벌 IT업체와삼성SDS, LG CNS, SK C&C, 현대정보기술등국내대형시스템통합 (SI) 업체들간에치열한경쟁이벌어지고있음. 2003년초한국IBM의 SQ테크놀로지인수, CSC와현대정보기술간의제휴, 인도 IT업체인새티암 (Satyam) 의국내법인설립 (2002.5), 엑센추어 (Accenture) 의대기업 SI업체인수추진등다국적기업의국내사업확장노력이활발함. 국내 SI업체에프로젝트용 H/W와 S/W를공급해왔던한국 IBM과한국HP가 IT서비스사업을강화하면서국내 IT업체와협력적경쟁관계 (copetition) 를유지하고있음. LG CNS, SK C&C 등국내 SI업체들도데이터센터를기반으로한아웃소싱, 서비스수준협정 (SLA; Service Level Agreement) 계약활성화등아웃소싱사업을확대해나가고있음. 그러나국내 S/W산업인력이매년 1만 3천~1만 4천명부족할것으로예상 7) 되는데다마케팅, 특화된고급기술인력, 기술력분야에서글로벌경쟁력이뒤지고있음. ꏚ 국내기업의해외진출 SI업체들이그룹내대기업들의 IT시스템구축을통해축적한노하우가인정을받아해외로부터의아웃소싱공급수요가늘어나 7) 정보통신정책연구원 (KISDI),

47 는추세임. SI업체를중심으로비즈니스도메인지식기반의기술력, 가격, 영업력등을바탕으로전자정부등해외틈새시장에진출도모 o 삼성 SDS는 2003년 10월, 美국방부산하 72개전산센터 (DOIM) 중하나인메릴랜드전산센터에대한 IT아웃소싱서비스계약을체결 (5년간총 3천만달러규모 ) o LG CNS는가입자가 2천만명인중국이동통신서비스회사인광둥유한회사의물류정보시스템과텐진시경전철등 19개역사역무자동화프로젝트, 포스데이타는중국장기항포항불수강통합생산관리스시템구축프로젝트등을수주 국내 SI업체들은자체적인경쟁력확보및해외시장진출을위해해외지사를설립하거나외국아웃소싱업체와전략적제휴를추진하고있음. o LG CNS와 EDS, 현대정보기술과美 CSC, 인도새티암과포스데이타의제휴등 동남아등정보화수요가급증하는지역에우리나라의정보화성과가벤치마킹모델로인식되고있어우리기업들의수주전망이밝음. 그러나외국의선진기업처럼해외아웃소싱업체를인수하거나인도 IT전문업체과같이마케팅을위해미국및동유럽시장으로진출하는등의적극적인움직임은거의없는실정임. o 일례로미국의시티그룹의인도 e-서버인터내셔날콜센터인수, IBM의닥쉬 e-서비스콜센터인수등

48 < 표13> 국내기업의세계적위치 ( 세계 200대 IT서비스기업 ) ( 백만달러, %) 순위 회사명 매출액 (2001년) 성장률 1 IBM 34, 후지쓰 12, TCS(Tata Consultancy Services, 인도 ) 1, Capita그룹 ( 영국 ) Infosys Technologies ( 인도 ) 삼성 SDS LG CNS 자료 : Gartner, 2002 IT Services 200 (2002년) 재인용 2. 경쟁력 A. T Kearney 등은고임금과영어구사능력취약등을이유로우리나라아웃소싱산업의해외진출잠재력을낮게평가하고있음. 우리나라의 IT 프로그래머연봉은 25,440달러로인도에비해 2~ 4배높은실정임. 또한경쟁국에비해영어구사능력이취약하여이윤보다비용이더크다는것이전반적인평가임. 2002년 12월말현재소프트웨어분야의최고수준인 SEI-CMM (Capability Maturity Model) 레벨 5를취득한 74개사중인도가 50개사에달하나한국은전무해객관적인기술력면에서도열위 2003년말현재 CMM 레벨 5를취득한인도기업은 67개사로증가 한국은 2002년이후 3개사가특정사업부문에 SEI-CMM 레벨 5(CMMi 레벨 5 포함 ) 를취득했으나, 전사적인 SEI-CMM 레벨 5 취득업체는없음

49 < 표14> CMM 레벨 5 취득업체수 ( 월현재 ) ( 개사, %) 인도 미국 중국 캐나다 러시아 전체 50 (67.6) 20 (27.0) 2 (2.7) 1 (1.4) 1 (1.4) 74 (100.0) 주 ) ( ) 내는비중자료 : NASSCOM CMM 보다기준이엄격한 CMMi(Capability Maturity Model Integration) 레벨 5 취득업체는 2004년 2월현재세계적으로 8 개사에불과 o 이중인도기업이 6 개인데비해한국은포스데이타 1 개에불과 CMM (Capability Maturity Model) 미국국방부의지원으로산업계와정부, 카네기멜론대학소프트웨어공학연구소 (SEI) 가공동으로개발한소프트웨어 S/W 국제품질보증기준으로레벨 1~5 로구분 CMMi (Capability Maturity Model Integration) 기존 CMM 에시스템엔지니어링등다양한요소를통합한국제품질인증으로서, S/W 뿐만아니라 H/W, 네트워크, S/W 엔지니어링운영등정보시스템전체영역을통합시켜기업의프로세스개선활동을광범위하게지원 이러한기술력의열위는소프트웨어수출비중에서도나타남. < 표 15> 국별 S/W 수출비중 ( 백만달러, %) 구 분 S/W 생산 S/W 수출 수출비중 한 국 20, 아일랜드 11,095 10, 인 도 15,900 12, 이스라엘 4,714 3, 캐나다 7,610 3, 주 : 인도는 2003 년, 한국은 2003 년추정치. 이스라엘, 캐나다는 2002 년기준자료 : 한국정보통신수출진흥센터, 한국정보통신산업협회, NASSCOM

50 o 한국은 SI를포함한 S/W 생산대비수출비중이 2.5% 로극히미미한수준인반면, 아일랜드와인도는 80~95% 선에달함. o 2003년우리나라의패키지S/W, SI 등전체 S/W 수출은약 5,060만달러에불과 ꏚ 국내기업들의아웃소싱인프라는우수 인터넷및초고속통신망등 IT 인프라가갖추어져있어세계시장에서경쟁력확보가능 주요 IT서비스기업들이대기업들로서그룹내글로벌기업들에대한아웃소싱프로젝트를수주하여성공적으로구축한경험이축적되어있어외국기업들과대등한경쟁이가능함. 일본, 중국등아웃소싱수요가증가하는지역의중심에자리잡고있어유리한지리적위치를확보하고있음. 강점 (Strengths) 약점 (Weaknesses) < 표 16> 아웃소싱기지로서한국의 SWOT 분석 기회요인 (Opportunities) 정부의적극적지원 IT서비스수출마케팅강화 최신기술과양질의노동력활용 유리한지리적위치 ( 동북아중심 ) 삼성, LG 등글로벌기업존재 세계최고수준의 IT인프라 반도체, 정보통신, IT 등산업기반및생산기술축적 노동시장의낮은유연성 아웃소싱에대한부정적인식 배타적인시장구조 (Captive 시장 ) 국내외기업간글로벌경쟁격화 공공시장의불공정성 핵심기술미확보 국제품질인증취득미흡 (CMMI 등 ) 주요 H/W 및 S/W 해외의존 위협요인 (Threats) 수출마케팅의다변화 기술유출가능성 북핵문제등정세불안 아웃소싱산업육성 외국어능력갖춘고급인력양성 Best Practices 경험부족 기획분석력미흡 인도, 중국의부상 각국의아웃소싱산업육성 임금상승과노동시장불안 전근대적거래관행과투명성부족 전문적인경험부족 부품산업취약 분야별전문화미흡

51 Ⅳ. 글로벌아웃소싱시장전망 ꏚ 수요증가 포춘지가선정한 1000대기업중약 82% 가 IT 부분의전부혹은일부를아웃소싱할예정이라고응답함. o 2005년까지 1000대기업중약 70% 가 IT 부분을 50% 이상아웃소싱할것으로예상됨. (Gartner, 2003) 미국기업의 90%, 일본기업의 77% 가아웃소싱을경영에활용할예정이라고응답 ( 아웃소싱타임스, 2004) ꏚ 핵심역량집중을위한전략적아웃소싱의증가 단순히사업의일부분을경쟁력이있는외부에맡기는것보다핵심역량에집중하기위해非핵심사업부문을아웃소싱하는전략적아웃소싱이증가할것으로예상됨. o 종전 IT위주의아웃소싱이웹서비스등킬러애플리케이션의출현으로네트워크통합, 컨설팅, 연구개발, 비즈니스프로세스아웃소싱 (BPO) 등전문서비스중심으로전환 다양한협력기회를통해기업간핵심역량을네트워킹, 글로벌가치사슬을구축을통해극대화 ꏚ 글로벌아웃소싱과글로벌딜리버리모델 (GDM) 의도입활발 경쟁력강화를위해지리적으로넓게퍼져있는오프쇼어센터들을활용, 각국의노동력과지적자본을활용하는글로벌딜리버리모델의도입이증가할전망

52 o 국경간협력모델을통해각국의자원을통합하여솔루션을구축하고, 고객들에게적시에저렴한비용으로제공하는경향이늘어나고있음. ꏚ e-비즈니스의발달로컴퓨터인프라스트럭처를원격관리하는 IMS(Infrastructure Management Services), BTO 등새로운아웃소싱서비스형태가등장하고있음. 미국의유명기업들이 IT, BPO 뿐만아니라 F7A, 법률, 연구개발, 물류등아웃소싱분야가다양화되고, 글로벌컴퓨팅네트워크사업인 IMS(Infrastructure Managed Services) 등새로운서비스등장 o 도이치뱅크 (Deutsche Bank) 에따르면 2003년세계 IMS 시장규모가 860억달러에달하였으며, 이중인도가 3.5억달러 (0.4%) 를차지한것으로추정하고있음. 그러나 IMS 분야에서인도기업이 EDS 등거대글로벌기업과경쟁상대가되기어려울것이란회의적전망도있음. ꏚ 중국, 필리핀, 베트남, 태국, 말레이시아등아시아및동유럽지역이유력한아웃소싱서비스지역으로부상 일본의자동차산업처럼수년내인도는아웃소싱대상국에서벗어나미국과유럽기업과직접경쟁하는세계적인 IT강국으로부상하게될전망임. o 아웃소싱서비스는인도 중국 / 동유럽 필리핀, 베트남, 말레이시아, 태국등으로중심이이동할것으로예상됨. 이는인도의 IT인력임금이지속적으로상승하여 2015년에는프로그래머임금이중국, 필리핀등아시아지역의 2배수준에이를것으로예상되기때문임. (Baseline/Janco Associate 공동분석 )

53 < 표 17> 주요국가의 CIO 임금전망 ( 달러 ) 국가명 CIO 프로그래머 변동요인 미국 363, ,000 74,486 85,000 실질임금하락으로소비둔화, 老齡化로의료및사회보장비지출증가, 기술근로자비자발급제한가능성 일본 84,268 90,000 30,338 불경기탈출, 지역적인긴장고조로군사비지출 35,000 증가가능성 영국 72, ,000 38,450 67,000 Euro 에대한입장 독일 65, ,000 39,879 65,000 유럽대륙단일시장화, 임금기준철폐가능성 프랑스 63, ,000 37,250 65,000 유럽대륙단일시장화, 주35시간제철폐등 폴란드 23,200 65,000 8,990 45,000 IT시장성숙, 부패의경제적영향여부 러시아 24,560 54,000 7,540 내외국인산업인프라투자재개, 경제력집중에 25,000 대한러시아국민들의반발가능성 세계적인인도 S/W 기업의성장과실리콘벨리 인도 16,460 35,000 6,350 20,000 와의경쟁돌입, 기초인프라개선실패로아시아, 북미로의고급인력유출가능성 중국 12,082 10,000 5,852 10,000 新중산층을위한인프라건설에따른성장세지속, 홍콩 자유시장 가족계획에대한통제력상실가능성 말레이시아 12,876 9,000 6,930 9,000 인도의低賃대체지, 종교적갈등에따른경제불안가능성 필리핀 11,450 9,000 6,549 9,000 아웃소싱후보지, 미국지원에의한테러리스트제압실패 태국 3,507 8,000 1,760 8,000 집중적인기술인프라투자, 정치적불안재발과외국인소비자들의우려가능성 자료 : Janco Associates, CIA World Factbook, Baseline Research

54 Ⅴ. 활용전략 1. 아웃소싱기업의전문화지원 가격 보다 서비스품질 에기반한마케팅전략추진 가격면에서는인도와중국, 필리핀, 베트남, 태국, 러시아등에뒤지고, 지리적인접성과영어구사인력면에서는캐나다, 멕시코, 동유럽보다불리함. 따라서미국, 유럽, 일본등선진국기업의아웃소싱및중국, 동남아지역의고급기술서비스수요를타깃으로하여전문화 고급화를지향해야함. 특화를통한대표적인전문기업육성 기업은 선택과집중 전략에따라각기업이보유한장점을살린특화된핵심솔루션을개발하여글로벌경쟁력을배양하고, 정부는아웃소싱클러스터를구축하여전문업체들을집중육성 o 영국의대표적인 IT아웃소싱기업인 Capita그룹은공공부문 BPO 아웃소싱을특화해대표적인기업으로성장 o LG CNS는 IT 및비즈니스프로세스포괄대행사업을위해유세스 (UCESS) 라는전문브랜드를개발 규모의경제를이루고, 전문 IT서비스기업으로외국기업들과경쟁하기위해서는기업의대형화가필요하며, 이를위해기업간 M&A의추진에대한제반지원이필요함

55 < 표18> 국내주요 IT기업의특화추진현황 회사명 특화분야 삼성 SDS 금융 ( 방카슈랑스 ), 웹서비스사업 LG CNS IT아웃소싱 (BPO), 차세대금융시스템, 컨설팅 신세계 I&C 유통, 물류 대신정보통신 금융솔류션 동양시스템즈 금융 ( 방카슈랑스, 닷넷 ) 라이거시스템즈 보안솔루션, SI, 아웃소싱 CJ시스템즈 솔루션기반사업 ( 디지털방송, 유통물류등 ) 대상정보기술 솔루션중심 SI( 디지털방송, 모바일 ) 현대정보기술 해외사업, 금융 ( 방카슈랑스 ), 사회간접자본 (SOC) 포스데이타 국방, 아웃소싱, 해외사업 쌍용정보통신 국방 KCC정보통신 금융 ( 카드시스템등 ), 공공, 인프라사업 SK C&C 아웃소싱, 해외사업, 금융 TG인포넷 이동통신시스템, 카드사기방지솔루션 자료 : 한국소프트웨어진흥원, 발표자료등 2. 해외마케팅지원 경제통상외교강화를통한해외진출지원 우리기업들이선진기업들에비해경쟁력이뒤지는것은인력및기술력뿐만아니라정보수집, 연구개발, 마케팅, 교육등시장진입비용과신용도가떨어지기때문임. o 따라서정부간협력을통해대형 IT프로젝트수주정보등을수집하여우리업계에제공함으로써해외진출기회확대를지원 ( 사례 ) 지난 10월정상외교를통해한-인도양국이인도의소프트웨어전문인력알선, 아웃소싱정보제공, 용역대행등을위한 한 인도소프트웨어인력협력센터 설립과인력양성프로그램공동개발, 제3국동반진출등에협력키로합의한것이좋은사례임

56 정보통신부산하한국정보문화진흥원이국가간정보격차해소를위해동남아, 동유럽, 독립국가연합 (CIS), 중남미등 IT 후발국에 IT인프라구축을지원함으로써국내 IT기업의수출전진기지로활용하고있음. 해외홍보활동강화 외국수요업계들이한국의 IT아웃소싱수주능력을실제보다저평가하고있어해외홍보활동강화가시급함. o 따라서주요진출대상국의고위관료를초청하여우리나라의정보화구축사례, 주요애플리케이션소개등을소개하는국제정책포럼등정부간 IT협력국제네트워크를구축해야함. 해외사업창구의일원화및지원확대 정보통신부, 산업자원부, 외교통상부, 전자정부연구센터등이있으나, 글로벌 IT사업을지원할수있는전담부처가불명확한실정임. 해외 IT지원센터활성화로해외의국가정보화 (e-government) 프로젝트정보입수, 국내기업과의연계, 국내 SI기업의수주활동지원등특화된마케팅서비스제공 o 국가정보화프로젝트에대외경제협력기금 (EDCF) 등금융지원확대 o 인도네시아, 태국, 스리랑카, 말레이시아, 필리핀, 브루나이등동 서남아정부가 IBRD, ADB 등의자금지원을받아추진중인전자정부구축사업등에대한정보수집및제공과정책적인수주활동지원

57 3. 법 제도의정비 지식집약산업에걸맞은법 제도정비 사업자신고, 사업자분류등제도상모두 소프트웨어사업자 로분류하고있는것을사업성격에따라세분화하는등분류체계를정립하고각사업고유의특성에맞게지원 국가계약법이건설업위주로되어있어 SI산업의특성을반영하지못하므로국가계약법을지식기반산업에맞게개선 o 현행국가계약법상낙찰자선정시가격평가비중 ( 약 20%) 을더욱낮춤으로써기술력이우수한업체가선정되는여건을조성 o 공공사업의저가수주가일반화되면관련업계의수익성이악화됨으로써해외진출여력이감소하게됨. 4. 시장트렌드예측강화 국내외아웃소싱컨퍼런스등국제행사적극참여 미국, 유럽, 일본등선진국과개도국에서개최되는정부, 단체및개별기업주최국제회의등아웃소싱관련국제행사에적극참가함으로써최신트렌드를파악함과아울러마케팅기회로적극활용하는것이필요함

58 글로벌아웃소싱확산트랜드적극활용 미국은 2015년까지컴퓨터사이언스 47만 3천명, 비즈니스오퍼레이션 34만 8천명, 경영 28만 8천명, 법률 7만 5천명등총 140 만명의일자리가해외로이전될것으로예상하고있음.( 포레스터리서치 ) o 이에따라해외아웃소싱시장규모도늘어날것으로예상되므로우리기업들의선진국아웃소싱수주확대를위한철저한사전대비가필요함