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- 주형 김
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1 요약보고서
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3 제출문 순천시장귀하 본보고서를 수립용역 의 최종보고서로제출합니다 ( 주 ) 한광엔지니어링건축사사무소 협성대학교산학협력단
4 1. 경관계획의개요 1.1 계획의개요 경관계획의역할 수립방법및체계 현황조사및분석 현황조사및분석의개요경관자원조사경관의식조사현황종합분석 기본구상 순천시경관의미래상 경관계획의목표및기본방향 경관관리단위설정 기본계획 기본계획의개요경관권역계획경관축계획경관거점계획 중점경관관리구역 중점경관관리구역의개요순천만국가정원 순천만일대도시재생선도지역일대봉화산일대 KTX 순천역세권택지개발지역 ( 표준모델 : 오천지구일대 ) 해룡 율촌산업단지낙안읍성민속마을일대조계산도립공원상사호 주암호일대
5 6. 경관가이드라인 경관가이드라인의개요경관가이드라인건축물가이드라인옥외광고물가이드라인도시구조물및가로시설물가이드라인공공공간가이드라인색채가이드라인야간경관가이드라인 특정경관계획 특정경관계획의개요 야간경관계획 농산어촌경관계획 실행계획 경관조례 118 경관사업 125 경관관련자문및심의에관한사항 127
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7 PART 1. 경관계획의개요 계획의개요 경관계획의역할 수립방법및체계
8 PART1. 경관계획의개요 1.1 계획의개요 8 경관계획의필요성경관을바라보는의식수준향상, 국민소득증대로인한여가활동증가등시대변화에따른경관의기능향상을위한계획의변화필요생태수도순천의발전방향에따른경관적가치가커짐에따라전략의체계화및실행단위사업발굴을위한경관계획재정비필요경관계획목적상위계획과관련계획의변경사항반영및구체화순천시의생활 자연환경을바탕으로매력적인도시경관창출중점경관관리구역지정및유형별경관계획구상실효성있는경관정책및관리체계구축경관법에근거한주민참여기회의확대시간 공간적범위시간적범위 관련계획의수립 (2009) 2030 순천도시기본계획, 도시관리계획 정원의도시, 순천 마스터플랜도시재생전략계획도시재생선도지역활성화계획 경관법의전부개정 ( ) 경관법및시행령의변화경관심의의무화및대상기준확대경관위원회및공동위원회운영기준개선경관협정제도, 경관위원회의설치및운영 경관계획의체계정비경관조례개정방안경관관리 ( 지구지정및심의 ) 경관사업 / 협정 / 방향설정 기준년도 목표연도 2015 년 2030 년 < 공간적범위 > 공간적범위순천시행정구역전지역 ( 면적 : km²) 의자연형세와시가지형태에의한미관적가치와더불어지역고유의역사와문화가녹아있는다양한가치의공간과콘텐츠를포함내용적범위경관법개정에따라경관계획의방향및목표수정경관현황및자원의조사 분석경관기본구상및기본계획실행력확보를위한경관지구 미관지구의관리운용경관가이드라인계획및경관관리행정체계구축경관계획의시행을위한재원조달및단계적추진방안계획핵심사항 전라남도 자연경관생활경관도심경관 순천시황전면월등면주암면승주읍서면송광면동지역외서면낙안면상사면해룡면별량면 산림경관, 하천경관, 해안경관, 호수경관등가로경관, 광장경관, 농촌경관, 수변경관등건축경관, 야간경관등 정원의도시, 순천 마스터플랜을기점으로한도시경관의방향 정책제시 중점경관관리구역및특정경관관리계획의설정을통한경관세부계획제시 경관계획의실행력을갖추기위한경관협정및심의역량강화
9 PART1. 경관계획의개요 1.2 경관계획의역할 미래상제시 생태수도순천의중장기계획의연계를통하여시민모두가공감할수있는경관미래상과추진전략을설정하여장기적인관점에서나아갈비전마련순천시의고유의경관자원과순천시내잠재된자연 역사 문화자원들을발굴하고활용하여개성있고체계적인경관형성 관리를통해순천시만의정체성형성및도시경쟁력향상도모 자연과사람이어우러진도시삶의다양성을지닌도시별빛을볼수있는도시어디에서보더라도아름다운도시 (2009) 순천시위상변화에걸맞는미래상제시잠재된자연 역사 문화자원발굴활용 의미래상재설정 경관체계구축 실효성있는계획을마련하여순천시경관전체를관리할수있는체계수립 9 경관보전 경관보전경관관리경관형성 3 전략 3 전략 3 전략 생태도시순천 경관관리 구체화 경관형성 경관 가이드라인 주민참여 프로그램 경관심의 체크리스트 경관실현방안계획 공무원, 시민, 전문가의협업을통한경관계획의실효성강화 공무원 시민 전문가 경관가이드라인 관련계획과의연계성강화로 순천시의미래상반영 협업주민참여프로그램사업실행능력증대를위한사업발굴 경관심의체크리스트 경관계획및 위원회의위상재정비 경관계획 목표 개선 사업수행 자원 개선 경관관리 제도 개선
10 PART1. 경관계획의개요 1.3 수립방법및체계 경관법개정에따른보완된경관계획 과업의분석 과업의목적ㆍ범위ㆍ방법 경관정책기본계획수립및경관관리정보체계구축 경관자원조사및분석 관련계획및법규검토 경관현황및특성분석경관구성요소와특성분석국내ㆍ외선진사례조사분석의종합및과제도출 경관의식조사 10 경관계획기본구상 - 경관미래상설정및기본방향 - 경관관리단위설정 ( 권역 축 거점 ) 기본경관계획 - 경관권역 축 거점계획 - 중점경관관리구역설정 중점경관관리계획 - 중점적인경관관리가필요한구역경관계획수립 지자체경관관리의실행력확보 기본구상경관계획실행계획 경관가이드라인 - 권역별, 구역별, 요소별가이드라인세부사항 핵심사업특정경관계획 - 야간경관계획과농산어촌경관계획수립 주민의견수렴 경관관리행정체계 실행계획 경관협정경관사업 + 경관조례 + 경관관리 재원조달 공청회개최 의회의견청취 경관위원회승인
11 PART 2. 경관현황조사및 분석 현황조사및분석의개요경관자원조사경관의식조사현황종합분석
12 PART2. 경관현황조사및분석 2.1 현황조사및분석의개요 조사 분석방법및대상 대상 SUBJECT 분석 ANALYSIS 주요경관형성요소를분석하여 경관요소 순천시경관현황을파악후방향성계획일반현황 / 경관자원 / 경관구조 / 관련법및계획 물리적경관요소 HARD 경관특성 경관의식조사및타도시경관선진사례 대조를통하여순천시경관의개선방향연구 경관의식 / 선진사례 비물리적경관요소 SOFT 12 조사 분석종합 SWOT 분석을통한경관계획전략구상 경관계획의종합적과제도출 순천시경관의방향성도출 < 현황조사및분석총괄표 > 구분조사대상조사항목조사방법조사내용 도시일반현황 지리적입지 토지이용현황 산업특성 인구통계학적현황 순천시연혁 문헌조사 현장조사 지리적특성및이용현황 순천시사회적구조 순천시역사 물리적경관요소 경관자원조사 산림 녹지경관수계경관도로 철도경관역사 문화경관시가지경관지역상징경관 자원도출지도분석현장조사사진촬영 경관자원조사대표경관조사잠재성과문제점경관계획의방향도출 경관구조분석 거시적경관구조분석조망분석 문헌조사현장사진촬영 경관구조별분류경관적특징분석 비물리적경관요소 관련계획분석경관의식조사 관련법분석관련계획분석경관만족도주요경관 필요경관경관저해요소 문헌조사법률문헌조사설문조사문헌조사 상위계획검토경관구조조사행정시스템조사경관적규제사항조사순천시경관에대한평가경관자원인식에대한조사 선진사례조사 국외경관특화사례국내경관계획사례 문헌조사현장조사 경관관리특화방안연구
13 PART2. 경관현황조사및분석 2.2 경관자원조사 개요 산림녹지경관수계경관도로 철도경관역사문화경관시가지경관지역상징경관 순천시를둘러싸고있는산림과지형분석주암호및상사호등인공호수특징, 동천및순천만의자연생태경관분석순천시의도로 철도에서의경관요소분석순천시의정체성및보존가치분석순천시민의생활행태경관과도시구조분석순천시의정체성및경관을나타내는주요이미지분석 경관유형별분석 산림 녹지경관수계경관도로 철도경관 역사문화경관시가지경관지역상징경관 분석의기초로써활용 경관자원, 경관의식조사 권역, 축, 거점계획기본계획중점경관관리구역 < 경관별경관자원계획방향 > 보전계획 산림경관중해발고도 200m 이상지역은기본적으로산림경관을보전하는것으로설정시가지에서의조망을고려, 연속된산지능선의스카이라인을보존 13 산림녹지경관수계경관도로 철도경관역사 문화경관시가지경관 관리계획형성계획보전계획관리계획형성계획보전계획관리계획형성계획보전계획관리계획형성계획보전계획관리계획형성계획 표고 100m~200m 지역과산림연접경관의구릉지에대한훼손을방지할수있도록관리산림경관연접지역에서발생하는개발계획은산지와조화로운경관으로개발산림경관연접지역의오픈스페이스가조성되도록관리 공원으로지정되어관리되는장소는권역별이미지를통해중점경관관리구역을형성 하천의생태및녹지경관보전저수지주변녹지및산림경관보전 하천의개방성을고려한인접건축물의높이관리및노후건축물의경관정비제방도로에서의조망을고려. 하천변건축물및하천내시설물디자인정비자연경관명소화를위한저수지주변녹지미관정비 공공예술을도입한주민여가공간조성역사 문화자원과연계된관광요소부여 산림경관을배경으로하는도로변녹지경관확보 공공예술을적용한교량, 옹벽등도로구조물정비상업용안내표지판에대한규제를통한통합및철거녹화를통한도로및철도변위해시설차폐 가로수를활용한경관도로조성및무동력운송수단을위한경관도로조성 문화재주변구릉지및녹지, 하천등생태경관보전 관리가미흡한문화재와문화재주변지역건축물의정비삭막한산업시설의차폐및동선분리진입로상업시설외관및광고물정비 문화재간의연계를통한역사문화코스및테마를부여한문화재진입로조성주변대학생의커뮤니티및봉사활동을통한활성화주민휴식공간및학습공간으로활용 시가지내산지및하천경관보전골목길과같은원도심경관의역사성보전 수목식재 ( 가로수길포함 ) 를통하여고층스카이라인의위압감개선주거지역, 간선도로와접한산업시설의경관개선및차폐 지역특성을부여하여시가지경관의질향상
14 PART2.경관현황 조사 및 분석 산림 녹지경관 상한봉 조계산 도립공원 (승주읍과 송광면에 위치) 오봉산 봉두산 한동산 상재산 둥주리봉 숫개봉 희야산 천황봉 장군봉, 깃대봉, 일월석 등이 줄지어 솟아 있음 계족산 관암산 문유산 간축산 옥녀산 운월산 파인힐스CC 순천만습지 (5대 연안습지) 농암산 레이크힐스순천CC 병풍산 맥 바랑산 등학산 오성산 순천자연휴양림 용계산 비봉산 정 모후산 남 옥녀봉 수리봉 고인돌공원 고동산 놋종산 LEGEND 상사종합체육관 같은 철새 희귀종을 포함하여 230여 종의 조류가 발견되는 동천변공원 중앙공원 저전공원 봉화산 왕의산 제12소공원 죽도봉공원 제15소공원 문화생활체육공원 장대공원 제14소공원 세계적인 습지 순천만국가정원 우산 상탕군산 금전산 동내공원 웅방산 운동산 미림수목원 호사산 승주CC 백이산 산림 도사동과 해룡면, 별량면에 걸쳐있는 해안선을 따라 군락을 이루는 갈대밭과 갯벌로 이루어져 있으며 흑두루미, 재두루미와 엽동호수공원 호 조계산 조계산도립공원 선암사와 송광사라는 두 고찰을 끼고 있으며 둘레에는 월출봉, 녹지 및 공원 순천만습지 제석산 힐사이드CC 산맥 주요산 조계산 도립공원 시설물 순천만습지 14 순천시 경관계획 수계경관 주암호-주암댐, 상사호-이사천 인근 주민 및 외지 관광객의 집객요소 황전천 광주광역시를 비롯한 인접 도시에 생활 공업 농업용수를 내동제 안정적으로 공급 보성강 비룡저수지 흑석저수지 축내저수지 금곡저수지 죽청저수지 순천만-동천 (자연형 도심하천) 동천은 순천만과 함께 순천을 대표하는 랜드마크로 옥천 석현천 연동제 주암호 서천 등 생태하천과 함께 시민들의 도심 속 여가와 건강 힐링 공간 와룡저수지 석현저수지 상사호 옥천 석현천 오룡저수지 이사천 동천 상송제 등교제 운천저수지 대룡저수지 LEGEND 용두저수지 금동저수지 저수지 순천만 하천 주암호 경관 순천만 수변 경관 시가지 구례 도로 철도경관 호남고속도로 (논산~순천 구간 1973년 개통) 전주 곡성 km 길이로 경부고속도로에 이어 계속 사업으로 추진 17 광주 황전I.C 되어 이 노선이 완성됨으로써 호남지역이 서울 부산 등지와 865 1일 생활권으로 연결 주암I.C 호남 고속 도로 22 도로 고속 완주 순천 승주I.C 고속도로 광양 순천역 동순천I.C 도로 고속 순천만I.C 해 남 10 국도/지방도 철도 I.C 22번국도 시가지경관 2 역 터미널 여행객의 다시 찾고 싶은 여행지 1위를 차지한 기차여행의 요충지 순천I.C 순천종합 버스터미널 857 LEGEND 전라선, 경전선이 교차되는 역으로 KTX 호남선 개통으로 내일로 27 서순천I.C 22 보성 순천역 ( 영업 시작) 고흥 여수 순천역 역전경관
15 PART2.경관현황 조사 및 분석 역사 문화 경관 순천부읍성옛터 (원도심에 위치) 역사자원을 활용한 문화의 거리가 조성되어 있음 낙안읍성민속마을 낙안읍성은 조선시대 성과 동헌, 객사, 장터, 초가가 원형대로 보존되어 성곽과 마을이 함께 국내 최초로 사적 302호에 지정 순천자연휴양림 초연정 순천 기독교역사 박물관 주암호 조계산도립공원 선암사 고인돌공원 송광사 매산등, 순천기독진료소, 조지와츠기념관, 순천중앙교회 등과 죽도봉공원(연자루) 조례호수공원 순천부읍성옛터 순천드라마촬영장 상사호 순천향교 문화의거리 옥천서원순천기독교 순천만국가정원 낙안읍성민속마을 역사박물관 순천왜성 검단산성 낙안향교 순천만습지 월평구석기유적 와온해변 화포해변 LEGEND 함께 기독교 문화의 역사가 보존되어 있음 역사 문화 낙안읍성민속마을 관광 순천 기독 진료소 원도심 순천부읍성터가 위치하며 순천동천, 옥천, 봉화산 등의 자연 경관이 우수하나 노후건축물로 인한 경관 훼손이 우려됨 황전면 신도심 아파트 단지로 인한 건축물 경관이 주를 이루고 고층 건축물로 월등면 주암면 서면 승주읍 송광면 지방법원 순천대 상사면 외서면 LEGEND 시청, 법원 인한 자연경관 차폐, 아파트 단지의 노후화가 진행되고 있으며 낙안면 주요 자연경관으로는 조례호수공원이 위치함 조례호수공원 도시재생선도지역 팔마종합운동장 시청 해룡면 순천제일대 청암대 별량면 시가지 요소 재생선도지역 주거지역 신도심 경관 상업지역 원도심 경관 지역상징 경관 순천만 갈대 축제 매년 10월경 갈대 움집 체험, 갈대배 만들기와 다양한 체험 시마크 마스코트 행사 및 순천의 맛을 경험할 수 있는 순천 밥상 등 다양한 부대행사 제공 시화 시목 철쭉 감나무 낙안민속 문화축제 매년 개최되는 이 축제는 임경업 군수의 부임을 기원하는 행렬을 시작으로 다양한 경연, 공연 및 체험 행사가 진행 시민의 날/ 팔마문화제 순천만 국가정원 엠블럼 비전 시정 목표 순천만 국가정원 엠블럼 매년 10월에 개최되는 거리축제로 분위기를 돋우고 음악 미술 연극 민속놀이와 체육행사 등 다채로운 행사 진행 순천시 경관계획 시가지 경관 15
16 PART2.경관현황 조사 및 분석 조망분석 산지조망점 지속적인 개발이 예상되는 순천 시가지의 배경이 되는 산지에 황전면 대한 조망을 관리하기 위한 조망점 월등면 주암면 수변조망점 수변경관거점의 조망이 아름다운 경치가 조망되는 지점 서면 승주읍 송광면 동지역 진입조망점 주진입 상징 거점의 관리를 위해 설정된 조망점 상사면 낙안면 외서면 해룡면 LEGEND 별량면 산지조망점 보행조망가로 대상지 내에 특색 있는 보행 가로 수변조망점 진입조망점 16 보행가로조망점 순천시 경관계획 1) 산지조망점 2) 수변조망점 봉화산 주암호 원경 봉화산 근경 오천택지개발지구에 의해 조망이 불가능한 상태 후곡리 도로와 호수 사이 수풀이 우거져 조망에 방해 신평교 호수의 트인 경관을 조망할 수 있는 조망거점 송광 평촌 산림과 호수면의 어우러진 경관 조망 용계리 구계 과도한 수풀 조성으로 인해 호수 조망에 방해 상사호 휴게소 공원 조성으로 호수의 조망이 양호 쌍지리 노동길 호수변의 진입부이지만 과도한 수목으로 조망 방해 장개산 순천만 전체를 조망할 수 있는 거점으로 형성 안풍동 낮은 대지에서 바라보게 되어 조망에 불편 전망대 가든 순천만 전체를 조망할 수 있는 도로변 거점 주암호 후곡리 1.7Km 중경 과도한 전신주 설치로 인한 조망 방해 근경 과도한 아파트 및 고층 건축으로 조망 방해 신평교 2.5Km 중경 3.4Km 원경 수변도로 송광평촌 상사호 남산 1.8Km 3.5Km 1.4Km 근경 원경 스카이라인 계획의 미흡으로 산지 조망 방해 중경 오천지구 개발로 인해 산지 조망 확보 미흡 근경 산림의 조망은 양호하나 부조화 색채 난립 남산 수변도로 상사호 용계리 구계 상사호휴게소 중경 원경 금전산 순천만 원경 마을 내 시설물의 색채로 인해 산림과 부조화 중경 넓은 농경지로 시야가 트여 조망권 양호 근경 낙안읍성 민속마을의 지붕으로 조망권 양호 금전산 근경 쌍지리 노동길 1.7Km 2.5Km 중경 3.4Km 원경 안풍동 장개산 순천만 전망대가든 과도한 아파트 건축으로 인한 조망 방해가 심화된 상황 도로 폭을 고려하지 않은 높이의 식재로 인해 조망에 방해되는 거점이 존재
17 PART2.경관현황 조사 및 분석 3) 진입조망점 선평삼거리 서순천IC에서 순천시내로 진입하는 구간의 삼거리 선평삼거리 한 개의 표지판 사용으로 위치정보를 알리고 있음 순광로 선평삼거리에 분수 및 학 조형물 위치 호현삼거리 순천만IC-순천시내 진입 도로-순천만국가정원 도로의 삼거리 교차점에서 방향 안내에 대한 안내체계 부족 순광로 호현삼거리 광양에서 순천으로 진입하는 주요 도로 월전교차로 표지판 하나로 순천 진입을 알리고 있어 진입로의 이미지 미흡 월전교차로 여수에서 순천으로 진입하는 주요 도로 진입적 경관 특성이 없고 순천시내로 안내하는 진입 정보 부족 순천시 경관계획 선평삼거리 호현삼거리 순광로 월전교차로 4) 보행조망가로 문화의 거리 순천 원도심 내 부읍성터 안에 조성된 거리 예술 공예 체험장을 조성여 보행자 편의공간 조성 조례호수공원 문화의거리 조례호수공원 주변 거리 조례호수공원 주변에 조성된 주민 휴식 공간 호수를 중심으로 산책로가 형성되어 다수의 주민들이 방문 패션의거리 신대배후단지 중앙동 패션의 거리, 연향동 패션의 거리 원도심, 신도심 내에 형성된 패션 특화 가로 주요 상권의 상업시설 경관관리 필요 신대배후단지 산책로 인공하천을 따라 조성된 아파트 단지를 연결하는 휴식공간 주민을 위한 산책로가 조성되어 아파트 단지와의 경계 형성 문화의 거리 조례호수공원 주변 거리 중앙동 패션의 거리 주변 상업시설의 색채의 부조화로 경관 훼손 가로 정비는 우수하나 집객 요소가 부족하여 활성화 미흡 신대배후단지 산책로 17
18 PART2. 경관현황조사및분석 2.3 경관의식조사 개요 조사내용 종합결과 설문조사를통하여순천시민이느끼는순천경관의강점과약점, 개선방향도출 설문조사평가항목내용을취합하여권역별우수경관과주민참여가능분야를도출 1 차주민간담회 2 차전화설문 시기 2015 년 8 월 10 일 ~ 2015 년 8 월 27 일 2015 년 9 월 1 일 ~ 2015 년 9 월 4 일 대상 읍 : 1 개소 (12 명 ) 면 : 10 개소 (96 명 ) 동 : 13 개소 (179 명 ) 읍 : 1 개소 (64 명 ) 면 : 10 개소 (64 명 ) 동 : 13 개소 (68 명 ) 18 지역 내용 읍 : 승주 순천 24 개읍면동 ( 행정동 ) 면 : 주암, 송광, 외서, 낙안, 별량, 상사, 해룡, 서면, 황전, 월등 동 : 향동, 매곡, 삼산, 조곡, 덕연, 풍덕, 남제, 저전, 장천, 중앙, 도사, 왕조 1, 왕조 2 1차주민간담회와 2차전화설문을통하여순천시읍면동주민들의의견수립 순천시경관에대한기초조사 : 경관이미지및만족도, 경관보존및개선지역 수립조사 : 경관계획의미래상, 경관개선을위한검토요소 순천시경관형성사업 : 경관유형별중점관리요소, 우선시행필요도시경관형성사업 조사방법 : 설문지작성을통한항목별의견수렴 설문지
19 PART2. 경관현황조사및분석 설문종합결과 < 설문조사대상및평가항목별결과 > 문항구분 연령대 1 차조사결과 응답자중약 70% 가 50~70 세미만으로구성 2 차조사결과 응답자중약 62% 가 30~ 50 세미만으로구성 조사대상 직업 도농도시의특성으로농 어업종사자가가장높은비율을차지 농 어업종사자보다는산업종사자중심으로조사 성별 설문에참여한남성의비율이여성보다약 22% 높음 설문에참여한남성의비율이여성보다약 8% 높음 경관만족도 만족 (42.2%) 응답과보통 ~ 불만족 (45.9%) 응답의차이가뚜렷하게나타나지않음 만족 (52.7%) 응답과보통 ~ 불만족 (47.3%) 응답의차이가뚜렷하게나타나지않음 대표주요경관 공원녹지경관 (40.6%) 과하천경관 (29.3%) 을대표경관이라응답 공원녹지경관 (50%) 과하천경관 (31%) 을대표경관이라응답 평가항목 주요경관대표사례 필요경관 순천만, 순천만국가정원, 동천, 봉화산둘레길등 대표주요경관과마찬가지로공원녹지공간과 하천경관에높은비율로응답 순천만, 순천만국가정원, 동천, 봉화산둘레길등 공원녹지공간과하천경관그리고시가지경관에 다수응답 19 경관저해요소 노후건축물 (54%) 로인한경관저해가 많다고응답 지역주민활동 (22%) 으로인한피해가많다고응답 < 권역별설문조사결과 > 권역별우수경관 문항구분북부지역남부지역신도심지역원도심지역 조사결과주암댐, 주암천, 매실 복숭아 딸기재배지순천만국가정원, 조계산도립공원, 갯벌, 상사호, 넓은농촌경관조례호수공원, 순천만방면의동천변경관, 봉화산둘레길남산, 옥천, 동천, 죽도봉공원, 문화의거리, 순천부읍성 주민참여가능분야 북부지역남부지역신도심지역원도심지역 벽화및화단가꾸기지역단체활동벽화및화단가꾸기민원을통한정책참여, 벽화및화단가꾸기 주민기타의견 북부지역남부지역신도심지역원도심지역 산림및하천경관을활용, 환경을보전할수있는방법으로의개선요구관광지의환경개선과접근성향상을통한지역경관활성화요구노후건물관리와주민여가공간에대한환경개선요구기본적인생활인프라개선과주차공간확보, 지역별특화전략을통한활성화 지역내자연환경의보존과주거환경의개선에대한순천시민의요구를확인
20 PART2. 경관현황조사및분석 2.4 현황종합분석 개요 SWOT 분석 경관과제도출 종합적인내용을토대로강점, 약점, 기회, 위기로분류하여향후경관계획에반영 경관에서향후주안적으로삼아야할과제를현황의종합내용으로도출 SWOT 분석 Strength( 강점 ) Weakness( 약점 ) 20 봉화산, 조계산도립공원등수려한산림경관자원보유순천만, 상사호등우수한수경관형성순천왜성, 낙안읍성, 송광사등다양하고우수한역사문화자원보유순천만습지를중심으로관광도시위상고속도로와철도입지로지역경제활성화 Opportunity( 기회 ) 수경관을주변으로공공예술을도입한주민여가공간조성역사문화자원과연계된관광요소형성예상지구단위계획에의한택지개발진행중으로계획에의한주거지경관형성예상 무질서한아파트개발로단조로운스카이라인이형성되고해안과배후산지조명단절수려한자연경관의연계성부족역사문화자원의활성화부족및주변시설미비 국도및주요간선도로경관관리미흡 W 지역의특성을반영한야간경관관리미흡 T Threat( 위협 ) 고층건물들로고층스카이라인의위압감형성주거지역, 간선도로와접한산업시설로경관훼손원도심과신도심간의불균형적인경관형성농촌인구감소로취락지환경악화우려대규모개발예정사업으로자연경관훼손우려 경관과제도출 경관유형 경관시사점 산림경관 수변경관 시가지및도시기반시설경관 가로경관 역사문화경관 우수한자연경관보호및조망권확보산지연접부개발제한및관리, 완충공간의확보기존자생수목을최대한보존및활용자연경관자원의보존및지속적인관리를통해친환경적인경관조성자연훼손을최소화하는자연관광자원으로개발하구및수변에조성되는인공시설물에대한규제를통한조망경관보호순천시의변화에의해발생된생활문화를반영한시가지경관조성필요순천시원도심, 신도심, 읍면지역의개성있는시가지경관형성필요가로별특성을고려한통합적인가로경관연출고가구조물에의한경관의단절및위압적인도로경관정비철도및역세권에대한경관정비및관리방안마련우수한역사문화경관형성으로관광자원확대문화자원연계루트개발축제에대한적극적인홍보로지역주민및관광객유치강화
21 PART 3. 기본구상 순천시경관의미래상 경관계획의목표및기본방향 경관관리단위설정
22 PART3. 기본구상 3.1 순천시경관의미래상 도 농복합기능도시 물류및교통중심도시 역사문화중심도시 순천시도시이미지도출 Urban Identity 시민중심도시 남부경제중심도시 생태문화관광도시 순천도시기본계획 정원을품은대한민국생태수도, 행복하고건강한순천 미래의가치를키우는 시민모두가배우고참여하는 시민이도시를만들어가는 정원, 생태관광중심도시교육, 문화예술중심도시소통, 복지안전중심도시 (2009) ' 조화 ' 자연과사람이어우러진도시삶의다양성을지닌도시어디에서보더라도아름다운도시별빛을볼수있는도시 경관미래상 자연, 문화, 사람이조화롭게함께하는도시순천 성공적인지역생태자원과사람중심의정체성, 역사문화경관 3 요소의연계와조화 순천시민과방문객들까지함께공유하는함께하는순천문화경관 Nature Landscape Linkage 연계 Culture Landscape Harmony 조화 Human Landscape 자연문화사람 사람과자연의소통과거와미래의조화사람과문화의만남 환경을쾌적하게 자연생태경관도시 순천만국가정원경관의일상화해양-내륙생태경관연계화생태연결보행경관주제화 도시를아름답게 역사자원경관도시 순천지역자산경관화역사자원의경관재생화문화테마에따른경관통합화 삶을풍요롭게 생활문화경관도시 순천생활형경관의문화화커뮤니티장소의명소화참여경관의활성화
23 PART3. 기본구상 3.2 경관계획목표및기본방향 개요 계획의목표기본방향경관실행전략특화전략 순천시의위상에맞는경관형성목표설정계획의목표를통해도출된자연, 문화, 사람에따른계획의기본방향설정경관보전, 관리, 형성의개념을통한각 3가지전략도출특화경관자원의선정및특화전략구상 계획의목표 자연, 문화, 사람이조화롭게함께하는도시순천 기본방향 자연환경을고려한경관 정원경관 생태경관 주제경관 성공적인순천만국가정원경관의순천전체경관문화로유도 해양 - 내륙의우수경관연결로그린 - 블루투어리즘경관연계화 보행중심생태연계등경관연결통한주제경관특화 23 자산경관 순천원도심중심의지역자산가치향상에따른자산경관특화 역사성이드러나는경관 재생경관 보전활용에따른역사자원경관에재생개념도입 통합경관 문화테마에따른건축 - 시설 - 시각경관통합관리 생활경관 순천근현대생활경관의자산화및문화화 인간중심의경관 동태경관 커뮤니티장소의사람, 콘텐츠등에의한동태경관활성화 참여경관 커뮤니티관련경관의유형화및경관프로그램구성 경관실행전략 경관보전전략 전략 1 산림경관의보전및조망확보 전략 2 비시가지구간및시가지구간역사자원경관보전 전략 3 시가지내구릉지및녹지의보전 경관관리전략 전략 4 공공예술을도입한기존시가지경관관리 전략 5 역동적이미지의역사경관조성 전략 6 경관자원을활용한농촌경관관리 경관형성전략 전략 7 순천만국가정원을중심으로창의적인정원도시경관연출 전략 8 순천시만의역사자원에대한상징성부여 전략 9 하천, 호수등수변오픈스페이스의명소화
24 PART3. 기본구상 경관특화전략 정원문화활성화 순천어디에서든만날수있는자연과건강의힐링정원 예술성을부여한고품격정원경관조성 ( 도심의정원 ) 자연그대로의경관보전 ( 비도심의정원 ) 주요도로변녹지축의시각적노출빈도증대 Keyword. 1 환경도심구축 Keyword. 2 Keyword. 3 자연경관활성화 정원브랜드 24 도시속정원경관 순천을아우르는자연경관 정원도시의시각적노출 건축경관활성화 문화및가치의재생을통해순천시민의기발함과활기가샘솟는창생공간 전통건축물보전을통한시민의지역성 전통성을아우르는순천이념의활성화 근대건축역사자원을활용한역사테마공간조성 랜드마크건물지정및주변지역공간콘텐츠형성 Keyword. 1 역사문화상호교류 Keyword. 2 Keyword. 3 지역자산 균형적 커뮤니티 활성화 전통건축물보전 근대건축물활용 랜드마크건축물개발 가로경관활성화 가로환경을통한사람과순천시가로경관의연결성강화 지역적인자산의개성적특화를통한공간과사람연결 보행환경개선및상업공간활성화를통한재래시장의재생 올바른길찾기 소프트웨어구축으로길안내시스템개발 Keyword. 1 순천길활성화 Keyword. 2 재래시장활성화 Keyword. 3 길안내활성화 문화를담은순천길경관 활기찬재래시장의도시 길안내시스템강화
25 PART3. 기본구상 3.3 경관관리단위설정 개요 경관권역경관축경관거점중점경관관리구역의설정경관기본구상도 순천의지형적, 문화적특징과상위계획과연계한권역구상선적인경관요소와상위계획과연계한축구상순천의인지도가높은장소나역사적문화적으로중요한장소를선정중점경관관리구역설정기준, 경관유형별중점경관관리구역설정권역, 축, 거점, 중점관리구역을토대로경관기본구상 < (2009) 과 (2015) 비교 > 순천경관계획기본구상 (2009) 권역 경관권역 기존도심권역, 신도심권역, 봉화산권역, 기타권역 가로축 중앙로 ~ 우석로, 백강로, 충효로, 팔마로등 축 수변축녹지축문화거점 동천, 옥천동쪽녹지축, 서쪽녹지축선평삼거리, 순천시청, 순고오거리, 시민로, 순천역, 팔마대교, 조례사거리, 연향패션문화거리 25 거점 녹지거점 난봉산정상, 봉화산정상, 죽도봉전망대, 오천공원 역사거점 순천향교, 남문교 (2015) 기본구상 권역 축 거점 경관권역녹지축해안 수변축도로경관축통경경관축관문경관거점녹지경관거점역사문화경관거점수변경관거점지표경관거점 - 전원생활권역, 도심권역, 문화보존권역, 순천만권역 - 조계산, 도심녹지축 - 동천, 주암호, 상사호, 순천만해안 - 호남고속도로, 순천로, 순천완주고속도로, 남해고속도로, 시가지가로 - 통경경관축 - 효현삼거리, 광양진입거점, 선평삼거리, 여수진입거점 - 조계산, 난봉산, 봉화산, 문유산, 순천자연휴양림, 장대공원, 순천만국가정원청소골산촌체험마을 - 송광사, 선암사, 월평구석기유적, 낙안읍성민속마을, 순천부읍성옛터, 검단산성정혜사등 - 주암호, 상사호, 조례호수공원, 순천만습지, 화포해변, 와온해변 - 순천드라마촬영장, 조계산도립공원, 매실홍보관, 팔마종합운동장, 용산전망대, 아랫장 웃장 구성변경 요소수정및보완
26 동천 PART3. 기본구상 26 경관권역 경관축 황전면월등면주암면전원생활권역서면승주읍송광면도심권역문화보존권역상사면동지역낙안면해룡면외서면순천만권역별량면 주암호 월등면황전면주암면 조계산 호남고속도로 순천로 서면승주읍 순천완주고속도로 도심권역 해룡일부, 향동, 삼산, 매곡, 남제, 왕조, 덕연, 저전, 장천, 중앙 중심시가지와해룡산업단지가분포하며인구가집중건축경관이주를이루며봉화산, 동천의자연경관존재 순천만권역도사일부, 별량, 해룡 순천만습지, 거차뻘배지역등해안자원집중순천만과여러해변이분포하여해안생태경관이존재 전원생활권역주암, 승주, 월등, 황전, 서면 다양한생태체험마을이분포하며개운역, 동운역등폐역이존재모후지맥, 호남정맥등산림자원분포 문화보존권역송광, 외서, 낙안, 상사 내륙수변경관의특성을보이며일부역사자원이분포주로농촌경관이분포하고있으며평지와산림의경계형성 녹지축조계산, 도심녹지축운동산, 고동산, 조계산, 문유산을따라녹지의연결성부여순천만국가정원에서조례호수를녹지로연결해주는녹지고리형성 해안 수변축동천, 주암호, 상사호, 순천만해안 순천만의해안생태경관과, 시가지와연계되는수변, 인공호수를해안 수변축으로선정 송광면낙안면외서면 별량면 LEGEND 순천만해안도로경관축해안. 수변축녹지축통경경관축경관거점황전면월등면문유산순천자연휴양림주암면조계산도립공원승주읍서면주암호조계산송광사선평삼거리매실홍보관고인돌공원선암사난봉산서면동지역봉화산송광면상사호상비교차로순천부읍성옛터장대공원순천시드라마촬영장조례호수공원팔마종합운동장낙안면상사면해룡면월평구석기유적호현삼거리검단산성낙안읍성민속마을순천만국가정원외서면순천왜성용산전망대율촌터널순천만습지 LEGEND 별량면와온해변화포해변녹지경관거점수변경관거점역사문화경관거점관문경관거점지표경관거점 상사호 상사면 동지역 남해고속도로 신도심 시가지가로 해룡면 도로경관축호남고속도로, 순천로, 순천완주고속도로, 남해고속도로, 시가지가로 통행량이많은시가지와타도시에서진입하는국도를도로경관축으로선정 통경경관축통경경관축순천만, 순천만국가정원, 아랫장, 순천부읍성터를연결하는통경축으로써순천시내와순천만의자연경관을연계시키는축 녹지경관거점조계산, 난봉산, 봉화산, 문유산, 순천자연휴양림, 장대공원, 순천만국가정원, 청소골산촌체험마을순천을대표하는주요산림및시설보존관리가필요한도심권녹지대 수변경관거점주암호, 상사호, 조례호수공원, 순천만습지, 화포해변, 와온해변경관관리가필요한대규모인공호수및도심형호수공원생태보존필요하거나경관이우수한해안지역 역사문화경관거점송광사, 선암사, 월평구석기유적, 낙안읍성민속마을, 순천부읍성옛터, 검단산성, 정혜사등순천의역사자원시설및주요관광지경관형성을통한지역개발의잠재가치가높은지역 관문경관거점효현삼거리, 광양진입거점, 선평삼거리, 여수진입거점타도시에서순천으로진입하는주요도로의경계부순천의이미지홍보에입지가유리한지역 지표경관거점순천드라마촬영장, 조계산도립공원, 매실홍보관, 팔마종합운동장, 용산전망대, 아랫장 웃장위에서선정된지표이외의순천시민에게인지도가높은장소를중심으로선정
27 PART3. 기본구상 중점경관관리구역 월등면 황전면 주암면 주암호일대 승주읍 조계산도립공원 서면 송광면 낙안읍성민속마을외서면일대 봉화산일대 동지역상사호일대도시재생선도지역일대상사면 KTX 순천역세권택지개발지역해룡면낙안면 ( 표준모델 : 오천지구일대 ) 해룡 율촌산업단지 27 별량면 순천만국가정원 순천만일대 LEGEND 자연생태형중점경관관리구역 역사관광형중점경관관리구역 시가지 산업형중점경관관리구역 구분권역내용 자연생태형 역사관광형 시가지 산업형 순천만국가정원 순천만일대조계산도립공원주암호 상사호일대낙안읍성민속마을일대도시재생선도지역일대봉화산일대 KTX 순천역세권택지개발지역 ( 표준모델 : 오천지구일대 ) 해룡 율촌산업단지 순천만국가정원과연계된생태축확보및순천만해안경관개선역사자원, 청정자연자원경관보전및주변상업시설조화수변경관보호및상업시설경관관리및형성낙안읍성일대의조선시대취락지구역사경관보존및형성중심시가지의경관저해요소정비및관광객을위한집객요소디자인스카이라인보호를위한고도및건축경관관리순천시방문객을위한보행관광네트워크구축대규모공동주택지구를관리를위한시가지형디자인구축대규모건축물의입면, 색채및재료관리및외부공간활성화
28 PART3. 기본구상 경관기본구상도 전원생활권역 28 9 주암호 호남고속도로 문유산 순천자연휴양림 고인돌공원 송광사 8 조계산조계산도립공원선암사 매실홍보관상사호 난봉산 순천부읍성옛터 2 선평삼거리 봉화산 3 조계호수공원 상비교차로 순천시드라마촬영장 월평구석기유적 7 낙안읍성민속마을 9 호현삼거리 5 4 동천 시가지가로 장대공원순천만국가정원 검단산성 팔마종합운동장 5 순천왜성 도심권역 문화보존권역 남해고속도로 순천만습지율촌터널용산전망대와온해변 순천만 화포해변 1 순천만권역 LEGEND 도심권역 녹지축 녹지경관거점 중점경관관리구역 순천만권역전원생활권역문화보존권역 IIIIIIIIIIIIIIII 해안 수변축도로경관축통경경관축 수변경관거점역사문화경관거점관문경관거점지표경관거점 순천만국가정원 순천만일대도시재생선도지역일대봉화산일대 KTX 순천역세권택지개발지역 ( 표준모델 : 오천지구일대 ) 해룡 율촌산업단지낙안읍성민속마을일대조계산도립공원주암호 상사호일대
29 PART 4. 경관기본계획 기본계획의개요경관권역계획경관축계획경관거점계획
30 PART4. 기본계획 4.1 기본계획 개요 개요 전원생활권역, 문화보존권역, 도심권역, 순천만권역 경관권역 녹지축, 해안 수변축, 도로경관축, 통경경관축 경관축 녹지경관거점, 해안 수변축, 역사문화경관거점, 관문경관거점, 지표경관거점 경관거점 기본계획 수립 기본계획의 수립 방향 자연, 문화, 사람이 조화롭게 연계되어 함께하는 도시 순천 의 경관형성을 위한 공간적 기본계획 수립 경관기본구상에서 설정한 경관권역 축 거점별로 추구해야 하는 경관 이미지와 경관관리의 목표를 설정하고 보전 관리 형성을 위한 실행방향 제시 계획의 기준 및 설정 순천시 경관계획 30 경관권역 계획은 전원생활권역, 문화보존권역, 도심권역, 순천만권역 4개 유형으로 분류하여 설정 경관축계획은 녹지축, 해안 수변축, 도로경관축, 통경경관축 4개 유형으로 분류하여 설정 경관거점계획은 녹지경관거점, 수변 해안축, 역사문화경관거점, 관문경관거점, 지표경관거점 5개 유형으로 분류하여 설정 경관권역, 경관축, 경관거점, 조망관리 계획을 종합적으로 검토하여, 중점적으로 경관을 관리해야 할 필요가 있는 지역을 중점경관관리구역으로 설정 경관권역계획 전원생활권역 녹지축 전원생활권역 문화보존권역 도심권역 순천만권역 경관거점계획 경관축계획 문화보존권역 도심권역 순천만권역 해안 수변축 녹지축 해안 수변축 수변경관거점 역사문화경관거점 도로경관축 통경경관축 녹지경관거점 도로경관축 관문경관거점 통경경관축 지표경관거점 경관기본계획 순서 현황분석 및 미래상 설정 대상지의 지형, 식생, 시가지 등 일반 사항 및 건축물, 도로시설물 등 물리적 형태와 대상지의 상위 계획, 축제 등 비물리적 특성 분석 계획 방향 및 전략 수립 대상지 경관의 기본방향 설정 및 전략 수립 경관 세부계획 마련 경관계획 종합도 순천시의 미래상에 걸맞은 건축물 및 가로시설물, 토목 구조물 등의 재료, 색채, 규모를 규정하여 권역, 축, 거점의 경관 형성 관리 보전 계획에 대한 종합 구상도 제작
31 PART4. 기본계획 4.2 경관권역 계획 도심권역 신도심과 원도심이 어우러진 중심시가지 경관 원도심 일반현황 순천동지역, 해룡면 면적 : 약 110km² 순천시의 시가화지역 및 시가화 예정지역 기본 방향 걷고 싶은 거리, 살고 싶은 도시 만들기를 위한 특화거리 조성 노후 주거환경 불량을 주거환경개선사업과 주택재개발을 통한 주거환경을 개선 우수사업을 발굴 추진하면서 투자 재원을 통한 원도심 활성화 + 신도심 도심 내의 동천, 옥천의 녹지축 보전 보전 전략 시가지 확장으로 인한 녹지 훼손 최소화 생활형, 커뮤니티형 등 다양한 주제를 가진 공원녹지 조성 관리 전략 가로시설물 및 건축물 외관 규제를 통한 시가지 거리 경관 관리 자연, 전통, 문화가 있는 다양한 테마거리 조성 형성 전략 다양한 개발유형의 정비를 통한 주거환경 개선 사업 추진 31 봉화산 산림녹지 보존 보전 IIII I I II 봉화산 주변 건축 행위를 제한하여 산림녹지 보존 삼산 III 보전 I II I I I 연향1지구 연향2지구 II III I I II 금당2지구 상삼지구 신도시 건축경관형성 순천팔마 종합운동장 IIII II I 오천지구 연향3지구 신대배후단지 남산 순천만국가정원 II I I I I I I II I I II I 철도 주변 테마거리 조성 해룡일반산업단지 순천만국가정원과 조화를이루는 경관 형성 정원의 녹지경관 보존을 위한 주변 건축물 높이 및 색채, 재료 선정 제한 LEGEND 순천왜성 검단산성 철도를 횡단하는 도로 및 지하도, 육교의 친환경적 경관 조성 관리 형성 건축물 스카이라인 형성 및 자연경관 조망점 보전 *신대지구경관은 광양만경제자유구역 경관계획에 준용 신 택지개발지구에 대한 건축경관 조성 건축물 스카이라인 형성 및 자연경관 조망점 보전 형성 왕지지구 금당1지구 장대공원 I III I 동천의 조망공간을 중심으로 차폐감을 이르키는 건축물 제한 형성 죽도봉공원 II I II 친환경 하천 조성 조례호수공원 조례1지구 I II II I 보전 봉화산 I IIIII 순천부읍성터 역사경관 조성 건축물 색상, 재료, 광고물의 설치를 제한하여 공공공간 경관 개선 순천대학교 I I I III I I I II I II IIII III 순천로 정원축 형성 보행 및 녹지공간을 확보하여 보행 편의 제공 형성 IIIII IIIII 관리 왕조지구 도시확장 제한 신도심의 확장을 방지하는 녹지축 조성 순천시드라마촬영장과 연계된 공원 계획 II I 난봉산 조례호수공원 경관관리 관리 신도심 정원 녹지축 형성 도로변 녹지축을 형성하며 연속 되도록 경관 조성 *미관지구 및 경관지구는 순천시 도시계획조례에 준용 보전 보전 역사경관 조성지역 고속도로 경관 조성 산 관리 관리 신시가지 경관조성지역 산림 스카이라인 보존 문화재 형성 형성 도로변 녹지축 조성 수변 경관 축 경관보존 거점 순천시 경관계획 IIIIII 관리 도시 내 친환경 경관을 조성하는 도시 공원으로써 경관 관리 배후 산림 스카이라인 보전 보전 산림의 스카이라인을 보호하도록 주변 건축물 높이 제한
32 PART4. 기본계획 전원생활권역 생태경관 및 농촌경관으로 둘러싸인 체험형 전원권역 황전면 주암면 + 월등면 승주읍 서면 주암면, 승주읍, 월등면, 황전면, 서면 분포 면적 : 약 430km² 주로 산림 및 농촌경관 분포 기본 방향 연속된 산지 능선의 독특한 스카이라인 보존 산림과 연접하는 지역의 개발 및 오픈스페이스를 개방적인 경관으로 조성 각 체험마을의 특화된 경관을 형성하며 생태경관과 조화된 마을 및 도로경관 형성 시가지에서의 조망을 고려. 연속된 산지 능선의 독특한 스카이라인을 보존 산림연접 경관의 구릉지 및 녹지에 대한 훼손을 방지할 수 있도록 관리 관리 전략 산림경관 연접지역의 오픈스페이스를 개방적인 경관으로 조성되도록 관리 선암사, 정혜사 및 구 승주 군청은 권역별 이미지를 통해 특화된 마을경관 형성 형성 전략 테마를 부여한 체험형 친환경 경관 형성 순천시 경관계획 북부전원 일반현황 주요 산림 생태경관자원 보존 보전 전략 32 서부산림 관리 고속도로 주변 경관관리 관리 호남고속도로 절개지 환경 개선 관리 전라선 조망 개선 기차 이용객의 조망을 위한 폐역 및 주변 건축물 경관 관리 주암면 수변공간 정비 수변생태공간 조성 관리 황전면 생활공간 정비 보전 농어촌 테마마을 문화공간 조성 호두산 생태경관 보존 순천자연휴양림 생태경관 보존 오봉산 보전 한동산 문유산 산림녹지 보존 산림보존을 위한 건축 제한 순천용오름마을 계족산 괴목역(폐역) 희아산 문유산 청소골산촌체험마을 병풍산 정혜사 순천생태마을 옥녀산 모후산 보전 형성 순천향매실마을 정혜사를 포함한 청소골 지역의 특화된 마을경관 형성 레이크힐스순천CC 순천자연휴양림 파인힐스CC 비봉산 개운역(폐역) 주암호&보성강 수변 경관 보존 동운역(폐역) 조계산 수변 생태환경 보존을 위한 주변 옥외광고물, 건축색상 제한 순천야생차체험관 선암사 관리 보전 조계산 친환경 경관 보존 형성 상사호 상류 자전거길 정비 서면소재지 원도심 연계 원도심과 연계된 시가지 경관 조성 상사호의 친환경 경관을 활용한 자전거조망 도로 형성 LEGEND 산업단지 경관관리 서면 선평리 순천 일반산업단지의 건축물 및 산업시설물 외관 관리 주요 녹지축 보존 친환경 건축물 설치 형성 청소골 테마경관 형성 형성 승주읍 시가지 녹화 시가지 녹지공간 조성 보전 역사경관 조성지역 고속도로 경관 조성 산 산림보존 거점 관리 관리 신시가지 경관조성지역 산림 스카이라인 보존 문화재 시가지경관관리 형성 형성 도로변 녹지축 조성 수변 경관 축 폐역 보전
33 PART4. 기본계획 문화보존권역 역사의 흔적을 느끼며, 누릴 수 있는 문화체험 경관권역 산림호수 + 낙안읍성 일반현황 송광면, 외서면, 낙안면, 상사면 분포 면적 : 약 270km² 호수 및 역사 문화재 경관 분포 기본 방향 다양한 역사와 자연경관을 지닌 문화역사 경관 조성 우수한 자연경관 보전 및 관리를 통해 지속 가능한 지역경관 구축 문화재 주변 자연녹지경관을 보전 및 확충하여 역사 문화 거점 조성 민속마을 송광 외서 낙안 상사 호수 주변 산림의 스카이라인 및 수목경관 보존 보전 전략 주암호, 상사호, 조계산의 생태경관 보존 역사 문화 자원 주변 건축물 경관개선 및 중점 관리 관리 전략 역사자원을 차폐하는 시설물 및 수목관리 다양한 농촌 관련 시설을 활용하여 생활밀착형 문화의 장으로 활용 형성 전략 도로 및 보행로를 활용한 경관 전망축 형성 33 주암호 수변도로 경관 관리 관리 조계산 도립공원 진입경관 관리 송광사 진입경관 관리 조계산 생태경관 보존 보전 고동산 산림 스카이라인 보전 조계산과 연계되는 산림 스카이라인 보존 형성 주암호 상사호 테마거리 조성 상사호 주변 약초 거리 조성, 산책로 정비 송광사 형성 조계산도립공원 고인돌공원 상사면 건축 외관 관리 상사면소재지 건축물 경관 관리 송광면사무소 상사호 고동산 상사면소재지 보전 주암호 수변 경관 보존 수변 자연경관 보존 월평구석기유적 관리 낙안민속마을 월평구석기유적 주변 경관 관리 주변 수목 및 시설물에 의한 경관 차폐 관리 관리 형성 낙안읍성민속마을 관광 경관조성 전통건축물 경관 보전 및 주변 관광지 경관 조성 외서-상사 간선도로 경관관리 케타세쿼이아 가로수 및 도로 주변 농촌경관 관리 LEGEND 보전 보전 시가지경관 구역 산림 스카이라인 보존 문화재 관리 관리 수변경관 구역 수변 경관 축 체험마을 형성 형성 도로변 녹지축 조성 산 순천시 경관계획 보전 수변도로 경관 관리 및 자연경관 보전
34 PART4. 기본계획 순천만권역 순천만국가정원 + 순천해안 일반현황 기본방향 보존된해양생태경관을관망할수있는 생태관찰권역 순천동지역일부, 별량면, 해룡면일부약 100km² 순천만주변면 동지역 자연지형 경관경계부및완충공간의중점적인계획으로무분별한개발방지우수한자연경관보전및관리를통해지속가능한지역경관구축경관형성및활용의주체인주민경관협정을통하여쾌적한생활경관조성 34 보전전략 관리전략 형성전략 해안조망경관을적극적으로관리하여자연경관보전도로개설에의한자연훼손최소화건축물및시설물의친환경적외관개선을통한경관관리자연경관보호를위한노후화된불량도로의경관개선해변진입도로의시설물및식재를통한경관형성면소재지등노후불량경관을개선을위한사업적극활용 보전수덕산산림녹지보존수덕산주변경관보존을위해건축물및시설물설치제한 관리주변과조화로운도로경관조성간선도로주변시설물이자연경관과조화를이루도록유도 형성별량면소재지주변경관조성경관저해시설물설치시차폐식재및노후건축물로인한불량경관개선 보전순천만습지최고고도제한순천만생태경관의훼손을위한안전기능시설외설치제한건축물의최고고도와색채및재료선정제한 보전 순천만생태보존지구개발제한 생태보전을위한난개발방지계획 호사산 승주 CC 수덕산 최고고도지구 순천문학관 운천저수지 순천만습지 동화사 앵두산 제석산 대룡저수지 생태계보전지구 힐사이드 CC 원창역 ( 폐역 ) 금동저수지 순천만 와온해변 화포해변 관리경전선조망관리철도시설물경관저해요소설치제한 보전화포해변조망경관보전봉화산의지형을훼손하지않으며순천만조망점보전을위한건축물및시설물설치관리 보전와온해변해안조망경관보전순천만과해안방향의조망경관을보전경관조망에방해되는건축물제한 LEGEND 보전 관리 형성 보전 관리 형성 생태계보전지구 최고고도제한지구 도로 경전선 수변경관축 산 문화재 폐역 습지, 해변 체험시설
35 PART4. 기본계획 4.3 경관축계획 녹지축 순천의생태경관중심을이루는생태축형성 문유산 조계산 고동산 계족산 도심 녹지축 일반현황 기본방향 고동산, 조계산, 문유산, 계족산, 도심녹지축산림의능선을중심으로축형성주요능선주변으로형성되는계곡포함 인접지역의경관특성을고려하여특성에맞는조화로운생태경관연출순천시의주요배후경관을연출하고있는녹지경관축의조망경관보호산림녹지축인근에인접한주요경관과산림녹지축을연계하여생태공간연출 보전전략 관리전략 형성전략 산림녹지축의자연성보호산림능선조망경관확충및보호도심내녹지축식재생장관리배후경관조망경관확보를위한스카이라인관리단절되는공원, 산림의연결로연속적인녹지축형성도시의정원으로써가로경관연출 35 보전 산림녹지축주변녹지보호 산림녹지의보전으로자연경관훼손최소화낮은구릉지형과수목군락보호 보전연속되는주요산림축보호주요능선을훼손하는대규모개발지양생태자원보전등산림능선의흐름연결 주요거점과전망대에서조망권확보 도심내녹지축연결성확보형성남승룡로 -백강로 -지봉로 -조례호수공원 -봉화산 -남산으로연계되는녹지축연결성확보 관리 주요거점에서산지로의조망권확보주요산전망대에서시가지조망권확보 문유산 봉화산 조례호수공원 조계산 고동산 지봉로 남산 백강로 남승룡로 LEGEND 순천만국가정원 보전 보전 주요산지 관리 형성 관리 형성 녹지축주요산림조망조망방향 단절된광역녹지축연결및생태경관연출녹지공간을연계하여다양한특화공간형성 형성 절토면 시가지
36 PART4. 기본계획 해안 수변축 인공적경관과자연적경관의조화축 주암호 동천 상사호 일반현황 주암호, 상사호, 동천, 순천만해안수변공간으로연계된공간이선으로연결되는지역강, 해안, 호수등포함 순천만해안 기본방향 수변축을형성하는주요경관자원으로인식되는하천, 호수, 해안의조망경관확보개별적으로입지하고있는수변거점공간의연계성확보및일체화된경관연출수변축과함께조망되어하나로인식되는인접지역의경관특성연출 보전전략 관리전략 순천만및주암호주변건축물규제를통한수변자연경관보전수변의시설물제한을통해조망경관보호수변건축물및시설물의친환경시설물로개선수변상업시설의외관및옥외광고물의규제를통한친환경공간으로개선 36 형성전략 보전수변경관명소화계절별다양한이벤트공간조성으로조각전시, 계절별특화야간경관연출등명소화공간조성 수변체험중심의자연문화거점지조성 수공간주변친수공원의확대를통한생태경관마련 보전자연형수변경관보호배경의산지와형태적인통일감형성 형성시가지친수형수변경관조성생동감넘치고쾌적한경관형성 주암호 상사호 동천수변축 순천만습지 상사호 LEGEND 보전 관리 형성 보전 관리 형성 저수지및호수 시가지 수변축 수변자전거도로 화포해변 순 천 만해 안축 순천만 와온해변 개방적인수공간연출 관리 수변과조화로운가로및건축물관리 해안시설물설치제한보전자연적인해안선유지 순 천만 해안축 화포해변 동천수변축 순천만 순천만습지 와온해변
37 PART4. 기본계획 도로경관축 호남고속도로 순천로 시가지 가로 일반현황 순천시의관문경관으로서역할 순천로, 호남고속도로, 순천완주고속도로, 남해고속도로, 시가지가로순천과다른시 군을잇거나순천시시내교통량이많은가로도로경관과주변경관까지포함 순천완주고속도로남해고속도로 기본방향 쾌적하고세련된자연도시경관의형성경관축계획을통해문화를연결하는단절감없는가로조성인공구조물및도로자체가형성하고있는부정적인인공경관의완화 보전전략 관리전략 도로를따라형성되는자연경관조망보호건축물의후퇴및오픈스페이스확보를통한조망경관보호조계산배후경관과순천만으로향하는조망경관유지및관리시가지의옥외광고물관리를통한시가지경관관리 형성전략 상징적이미지형성형성호남고속도로상징적이미지형성을위한테마를부여한상징가로형성 조형구조물, 가로시설물도입및야경연출로상징가로형성 각취락지구의생태테마를조성하여순천시의다양한경관형성 형성순천만상징가로형성순천만과연계되는가로역세권경관이미지개선형성시설물디자인생동감넘치고쾌적한경관형성 37 주암 IC 승주 IC 서순천 IC 순천 IC 승주 IC 서순천 IC 순천 IC 하천연결도로경관형성관리도심부하천경관이미지개선을위한차가운이미지완화 주변절개지경관보존 보전 절개지위식재를통한경관보존 LEGEND 보전관리형성 보전관리형성 시가지중심상업지구하천연결다리관리도시진입도로특화경관축자연경관경로시가지경관경로 중심상업지역의경관관리 순천시가지녹지경관형성 형성 관리 도로의완충녹지를통한순천정원의이미지부각
38 PART4. 기본계획 통경경관축 순천만, 순천만국가정원, 순천시가지 일반현황 기본방향 시가지의주요경관형성 순천만습지, 순천만국가정원, 시가지도심에서순천만을향하는경관축건축물의높이, 외관및녹지관리 정원의도시순천의특성을부각시켜순천도심에서순천만으로연결성강화건축물의스카이라인관리를통하여자연과시가지의경관조화형성하천, 주변자연경관의조망을보전하여생태경관의특화계획 보전전략 관리전략 순천만습지및동천주변건축물설체제한을통한생태경관보전순천만국가정원주변녹지확보를통한경관보전동천과주변산림과조화로운건축물스카이라인형성건축물의높이제한및표준화를통한통경경관관리 38 형성전략 순천만국가정원등관광거점주변의건축물외관개선을통한생태특화경관조성 보행경관향상을위해 400m~500m 구간휴게및조망점형성 시가지내스카이라인조성시가지부터순천만까지어우러지는스카이라인경관형성 관리 건축물외관정비형성색채및재료옥상녹화를통한경관연계성확보 깃대봉 순천만국가정원및공원주변경관조성 보전 봉화산 순천의방문빈도가높은거점주변의인지성향상을위한생태경관특화 순천역 LEGEND 순천만자연경관조망보전순천만해안경관조망을위한경관관리 보전 수덕산 순천만국가정원순천만습지 보전관리형성 보전관리형성 중심상업지구 녹지지역 통경경관축대상지 주요도로 하천 주요시설
39 PART4. 기본계획 4.4 경관거점계획 녹지경관거점일반현황조계산, 난봉산, 봉화산, 문유산, 순천자연휴양림, 장대공원, 순천만국가정원, 청소골산촌체험마을자연환경보전지역및자연녹지지역으로지정조계산의경우시가지와거리가멀리떨어져있으며생태환경이비교적잘보전된지역난봉산및봉화산은시가지와면해있어환경보전이필요한상황기본방향개별거점이형성하고있는자연성보호녹시율확보및체감녹지량증대를통한쾌적한농촌및도시공간조성수려한배후경관및초점적인경관을형성하는상징적인공간에대한조망경관보호 보전전략 관리전략 형성전략 산림생태거점의조망경관보호시민의체감녹지량확보를위한자연성보전안전한녹지를위한차폐공간방지인접지역의유해한인공경관관리테마를부여한친환경커뮤니티공간으로조성녹지경관거점을중심으로그린네트워크형성 39 조계산도립공원보행거점발굴 조계산도립공원조망점발굴및보행가능한생태경관거점특성화 문유산커뮤니티형공간조성 산림의스카이라인을보존하여자연생태경관연출 난봉산체험형경관조성녹지경관거점을중심으로녹지거점간경관연계 청소골산촌체험마을 청소골체험마을주변경관형성자연체험마을특화진입로및산책로경관형성 문유산 순천자연휴양림 순천자연휴양림녹지경관특화주변의녹지와조화를고려하여외부조경공간디자인으로휴식공간제공 조계산 난봉산봉화산순천만국가정원 장대공원 봉화산테마형경관조성 봉화산도심조망점발굴, 봉화산테마연출등봉화산둘레길과연계하여특색있는경관연출 순천의지역성을나타내는테마공간조성 순천시민의휴식공간으로써지역성을나타내는공간으로조성 국제정원으로위상을유지하는공간관리 주변경관과연계하여쾌적한녹지경관을체험할수있는공간조성 LEGEND 경관거점 조계산 봉화산
40 PART4. 기본계획 수변경관거점일반현황주암호, 상사호, 조례호수공원, 순천만습지, 화포해변, 와온해변순천만습지를제외하고는인공적인행위에의해형성된수변공간주암호, 상사호, 순천만습지는환경보전이비교적양호한공간조례호수공원은시가지에면한공원으로주변주택지의근린공원으로서역할 기본방향수변경관을즐길수있는거점의명소화자연성을최대한유지하는것을원칙으로자연공간의개방감확보하천, 호수별경관요소, 지역주민의이용패턴등을고려하여특성에부합하는경관연출 40 보전전략 관리전략 형성전략 주암호, 상사호등수변생태거점의인접자연경관보호수변거점의인공경관의경계의강화를통한도심내수변생태거점보호녹지속수변생태거점의자연성을훼손할수있는인공시설물중점관리도심지내의친수성확보를위한친수공간기반시설관리주암호, 상사호, 순천만습지등다양한수변생태거점의테마를활용가능한테마공간조성주변산림및시가지경관과조화를고려한수변오픈스페이스조성 주암호주변경관정비 주암호수변도로를따라조망쉼터조성호수변낮은건축물입지유도통일감있고개성있는입면연출 상사호보행경관조성건강산책로와연계하여보행중심의공간으로조성상사호주변맑은물정원계획과연계야생화, 약초등을수변에식재하여산책로조성 주암호 조례호수공원수변경관정비 수변산책로등수변경관을근접하여느낄수있도록산책로정비와인근신도심에서접근이용이하도록진입부개선 상사호 조례호수공원 순천만습지예술경관조성 방문객참여프로그램을통한경관연출해변예술문화공간을조성하여이용성향상 와온해변, 화포해변산책로조성 순천만과연계된수변테마공간으로조성 순천만습지 와온해변 화포해변 LEGEND 경관거점 주암호 조례호수공원
41 PART4. 기본계획 역사문화경관거점일반현황송광사, 선암사, 월평구석기유적, 낙안읍성민속마을, 순천부읍성옛터, 검단산성, 순천왜성, 고인돌공원, 정혜사전지역에역사문화자원고루분포다양한시대에형성된역사자원이분포보존상태가양호한역사자원과자원의관리상태의격차가심화된상황 기본방향문화관광거점별경관특성을고려하여각각의특성에맞는개성있는경관연출인지성확보를위한진입경관형성및거점경관보호를위한경관관리인접한경관자원간연계성을확보할수있는경관연출 보전전략 관리전략 형성전략 송광사, 선암사등산림속역사문화거점의녹지보호역사문화거점의역사성과주변경관의특화이미지유지검단산성과순천왜성등인접한문화재간통합적인경관관리순천부읍성등의역사경관거점인접지역에대한인공경관관리역사문화거점의특화된진입경관조성검단산성, 순천왜성주변쾌적하고통일된분위기의산책로조성 41 송광사 정혜사 고인돌공원외부공간연계고인돌공원주변의고인돌과관련된특화진입경관조성 송광사, 선암사주변경관정비 주변지역의건축물을정비하고자연경관을고려한건축물색채개선 월평구석기유적진입경관조성접근로및안내시설물개선및진입부경관개선 정혜사불교문화특화경관형성정혜사진입로경관조성및불교문화진입경관형성 낙안읍성특화이미지보전 낙안읍성의원형보전및역사경관특화이미지부각 고인돌공원 선암사 순천부읍성옛터상징적이미지연출 과거모습복원및상징적이미지부각 월평구석기유적 낙안읍성 순천부읍성옛터 검단산성 순천왜성 검단산성, 순천왜성주변정비 거점주변쾌적하고일관된이미지구현을위해통합디자인적용 LEGEND 경관거점 송광사 낙안읍성민속마을
42 PART4. 기본계획 관문경관거점일반현황선평삼거리, 광양진입거점 ( 상비교차로 ), 호현삼거리, 여수진입거점 ( 월전교차로 ) 시가지외곽지역의주요교차지점관문으로써역할을하고있지만진입부로서의특성이부족한현황 기본방향풍경을차폐하는규모와형태를지양하여산림녹지경관의조망권단절을최소화순천시의매력을드러낼수있는상징적인형태, 재료, 색채, 야간조명으로계획직접적인형태나복잡한표현은자제하고도시의상징아이콘으로첫인상표출 42 보전전략 관리전략 형성전략 광양진입거점등자연경관조망형진입경관을유지하기위해배후녹지경관을보호호현삼거리, 선평삼거리거점주변의공개공지에식재확충및보호도시의이미지를표출할수있는통일감있는경관관리거점주변의노후화된건축물과인공시설물에대한보수및색채관리광양진입거점등고속도로, 국도등에순천시만의특색있는진입경관을형성도심지내교통섬등거점별특화된경관을활용하여관문경관을형성 선평삼거리 ( 곡성방면 ) 노후경관정비교통섬등조경공간에상징이미지부여원도심노후건축물외관정비 호현삼거리 ( 보성방면 ) 도시이미지연출정원의도시이미지를강조할수있도록생태형도로경관연출 선평삼거리 상비교차로 상비교차로 ( 광양방면 ) 경관조성을위한공간활용 도시이미지를강조하는형태및색채사용박스형광고물을지양하고공간, 조형물등을활용한상징성부여 율촌터널 ( 여수방면 ) 입구자연화정비 녹지공간에인공적인형태의터널을가로수목을활용하여자연적인도로경관형성 호현삼거리 월전교차로 LEGEND 경관거점 선평삼거리 광양진입거점
43 PART4. 기본계획 지표경관거점일반현황조계산도립공원, 순천드라마촬영장, 매실홍보관, 팔마종합운동장, 용산전망대, 전통시장녹지및수변경관등이복합적으로나타나거나관광자원으로써인지도가높은거점북부는주로보존상태가양호한산림자원이며남부는해안환경자원이분포순천드라마촬영장및아랫장 웃장은체험활동이활발한관광자원으로역할기본방향순천시를대표하는주요공간으로경관특성을고려하여인지성과방향성확보정체성과미래상을반영하는통일감있는경관형성주요지표거점의장소성확보를위해인접지역의인공경관정비 보전전략 관리전략 형성전략 주요거점부주변녹지경관을형성하여경관보전각거점의테마를보존하도록주변건축물의외관규제주요거점부의인지성이높은건축물및시설물을제한하여거점의랜드마크화거점부내건축물및인공시설물의표준화를통한경관관리랜드마크적요소를상징화하여주변건축물및시설물의테마형성친환경적재료를활용한시설물정비를통한순천의정원이미지향상 43 조계산도립공원자연경관특화 산책로조성등친환경적공간조성으로조계산도립공원명소화 매실홍보관주변테마공간형성 매실홍보관주변테마공간을형성하며, 친환경적정원공간확충 아랫장 웃장전통시장테마공간형성순천시를대표하는전통시장주변불량경관개선및테마특화경관가로조성 조계산도립공원 매실홍보관 아랫장 웃장 팔마종합운동장 순천드라마촬영장 정원형녹지공간으로써팔마종합운동장 정원형운동장으로써시민들이자연과함께하는공간으로조성 순천드라마촬영장주변경관정비 주변경관정비를통한거점상징성강화 진입에활력을주는공간조성 진입경관에지루하지않도록스토리공간형성 용산전망대 LEGEND 경관거점 순천자연휴양림 순천드라마촬영장
44 44
45 PART 5. 중점경관관리구역 중점경관관리구역의개요 순천만국가정원 순천만일대 도시재생선도지역일대 봉화산일대 KTX 순천역세권 택지개발지역 ( 표준모델 : 오천지구일대 ) 해룡 율촌산업단지 낙안읍성민속마을일대 조계산도립공원 주암호 상사호일대
46 PART5. 중점경관관리구역 5.1 중점경관관리구역의개요 중점경관관리구역의목적및운영방안목적및범위중점경관관리구역은특히경관창출에중요한역할을하여보다중점적인경관보전 관리 형성이필요한지역으로, 해당경관자원이지니는자연성, 우수한조명경관, 공간적상징성및장소성등을충분히드러낼수있는경관형성이필요한공간에설정중점경관관리구역의계획방향과더불어구체적인실행수단 ( 지역 지구 구역의지정, 경관사업의추진, 경관협정등 ) 을제시경관법제26조 ~ 제28조에따라순천시에서조례로정하는중점경관관리구역내경관심의대상 ( 사회기반시설, 개발사업, 건축물 ) 에대한경관심의근거마련운영방안 100 중점경관관리구역의명칭 위치 기본방향등을제시하고구역내에포함된경관자원의보전 관리및형성을위한계획방향및관리계획을수립중점경관관리구역의효율적활용및체계적관리를위해공간적인구성방향을제시할수있는설계지침및개별요소들의경관관리를위한체크리스트를제시제시된설계지침및체크리스트는경관심의및경관행정운용에필요한기준으로활용지구단위계획등개발계획에앞서중점경관관리구역이우선적으로고려되어개발계획에반영될수있도록유도 중점경관관리구역지정 경관창출에중요한역할을하여중점적으로경관을보전 관리 형성해야할필요가있는지역을중점경관관리구역으로설정 기본방향수립 대상구역내경관보전, 관리, 형성기본방향수립 설계지침수립 구역내경관특화요소발굴및경관설계지침및 부문별체크리스트작성 * 세부설계지침은 6 장경관가이드라인에기재 실행방안수립 경관설계지침실행을위한사업발굴
47 PART5. 중점경관관리구역 중점경관관리구역의설정 순천시의경관정체성확립및이미지제고를위해중점적인경관관리가필요한지역을중심으로경관 자원별특성을고려하여중점경관관리구역을설정함 조계산도립공원역사자원, 청정자연자원경관보전및주변상업시설조화 도시재생선도지역일대원도심내부읍성터도시재생선도사업대상지경관향상 봉화산일대원도심및신시가지의주민이자유롭게이용하는문화연계공간 해룡 율촌산업단지산업단지대규모건축물의입면, 색채및재료관리및외부공간활성화 월등면 황전면 주암면 101 승주읍 서면 동지역 주암호 상사호일대수변경관보호및상업시설경관관리및형성 송광면 외서면 낙안면 상사면 해룡면 LEGEND 낙안읍성민속마을일대낙안읍성민속마을일대의조선시대취락지구역사경관보전및형성 KTX 순천역세권순천시방문객을위한보행관광및외부공간활성화 중점경관관리구역 별량면 택지개발지역 ( 표준모델 : 오천지구일대 ) 스카이라인보호를위한보행관광네트워크구축 순천만국가정원 순천만일대순천만국가정원과연계된생태축확보및순천만해양경관개선 구분중점관리구역계획방향 자연생태형 역사관광형 시가지산업형 순천만국가정원 순천만일대조계산도립공원주암호 상사호일대낙안읍성민속마을일대도시재생선도지역일대봉화산일대 KTX 순천역세권택지개발지역 ( 표준모델 : 오천지구일대 ) 해룡 율촌산업단지 순천만국가정원과연계된생태축확보및순천만해안경관개선역사자원, 청정자연자원경관보전및주변상업시설조화수변경관보호및상업시설경관관리및형성낙안읍성일대의조선시대취락지구역사경관보존및형성중심시가지의경관저해요소정비및관광객을위한집객요소디자인스카이라인보호를위한고도제한및건축경관관리순천시방문객을위한보행관광네트워크구축대규모공동주택지구를관리를위한시가지형디자인구축대규모건축물의입면, 색채및재료관리및외부공간활성화
48 PART5. 중점경관관리구역 5.2 순천만국가정원 순천만일대 위치범위면적경관현황 별량면 / 상사면 / 해룡면 / 도사동일대 순천만과동천하류에면한생산녹지지역을중심으로순천만길등주변 50 미터내외도로를경계로설정 약 11.59km² 순천만생태환경이비교적잘보전되어있어 이를관망하는관광자원발달 < 해안생태경관관리및보전 > 기본방향및전략 기본방향 순천만생태및녹지프롬나드조성 순천만국가정원과연계된생태축확보및순천만해양경관개선 경관특화계획도 자연 생태경관보존 48 자연 생태경관보존 스카이큐브조망경관보존 순천만자연생태경관보전 순천만과해안경관보전및관리해안경관, 녹지경관연결성강화 스카이큐브조망경관보존 - 시야확보및경관식재 순천만자연생태경관보전 순천만생태학습공간형성 해룡산 - 순천만습지를중심으로순천만과인접한수변생태자연경관보호 ( 관련사업 ) 동천변생태녹색관광자원화사업 홍내동 순천만생태학습공간형성 - 생태경관이보전되어있는구간을활용한생태학습공간으로형성 주거및상업시설경관관리 교량동 남해고속도로 조망권확보 / 체험형자연경관 주거 상업시설고도제한 주거및상업시설경관관리 건축물외관관리및주변녹화 수덕산 건축물외관관리및고도제한자연소재활용및주변녹화 안풍동 순천만주거 상업시설경관관리 순천만습지 - 주거및상업시설을채도가낮은색으로정비 - 주차장녹화등녹지공간확보및건축물고도제한 용산전망대 앵무산 건축물외관관리 / 녹화및고도제한 순천만관광거점형성 자전거정비스테이션조성 순천만전망대설치 순천만관광거점형성 순천만관광객을위항관광거점조성및지원시설설치 Legend 자전거정비스테이션조성 - 친수공관과조화를이루는소재및규모의자전거정비공간과편의시설 보전관리형성 친환경적마을형성 야간조명조성 농촌경관형성 고속도로 해변전망도로조성 자전거도로조성 생태체험마을조성 쉼터정비친환경적공간조성 조망관리구역 순천만전망대설치 - 수직적인전망대조성으로순천만의조망권확보와소규모의휴게공간의설치로편의기능제공 관광거점조성 / 지원시설설치
49 PART5. 중점경관관리구역 5.3 도시재생선도지역일대 위치범위면적경관현황 향동 / 중앙동일대 도시재생선도및주변문화, 자연자원을포함하는순천교, 옥천변과도서관로사이동천및상업지역 약 5,038m² 원도심을중심으로순천의역사, 문화자원및 구시가지, 저층형주거지가혼재되어있음 < 선도사업지역관리및보존 > 기본방향및전략 기본방향 도시재생선도사업과연계한원도심정체성구축 원도심내부읍성터도시재생선도사업대상지경관향상 경관특화계획도 역사경관복원및관리향교및주변부의전통한식건축경관형성 부읍성터의역사경관복원및상업지구경관관리 공마당길한식건축활성화 향동내전망포인트개발 부읍성터역사공원화 금곡동 26 순천시기독교역사박물관 의료원로터리 천주교매곡동성당 중심시가지집객요소조성집객요소개발및 시가지건축물입면관리 보행자를위한가로시설조성 상업거리안전보행로확충 부읍성터 향교역사경관복원 향교주변부의전통건축경관형성부읍성터의역사경관복원및관리 공마당길한식건축활성화 - 부읍성터복원을위한공공공간확보및환상형관광루트를개발 향동내전망포인트개발 - 순천향교주변주거지건축물의조화로운입면유지 부읍성터역사공원화 - 부읍성터및향교주변지역은자연적이고소박한옥외광고물설치를지원하여지역적특화경관을창출 보행중심시설조성 / 특화경관형성 49 금곡동 공마당길 순천향교 문화의거리 팔마비 중앙시장 패션의거리 중심시가지경관저해요소정비 시가지건축물입면관리보행자를위한가로시설조성 상업거리안전보행로확충 옥천 옥천정원화옥천변생태공간복원 - 점멸식옥외광고물설치를지양하고옥외광고물설치수량및디자인관리 건축물입면관리 / 산책로가로경관형성 역사자원복원및산책로조성 온누리자전거투어코스관리 옥천의수변경관정비 중앙시장건물버티컬가든설치 남문천변길옹벽개선 옥천변생태공간복원역사자원복원및산책로조성 온누리자전거투어코스관리 Legend ( 관련사업 ) 동천변생태녹색관광자원화사업 - 계단및자연형램프를설치하여보행자 자전거이용자의진입로확보 보전관리형성 부읍성터경관복원패션거리경관개선 역사경관연출 버티컬가든설치 역사문화보전 쉼터정비지역생활거점 전망포인트 중앙시장건물버티컬가든설치 남문천변길옹벽개선 - 자연소재를활용한수변시설물을정비하여옥천과조화로운경관형성 수변시설녹화 / 보행 자전거통행지원
50 PART5. 중점경관관리구역 5.4 봉화산 일대 위치 서면, 삼산동, 조곡동, 덕연동, 왕조1동 일대 범위 봉화산과 봉화산 진입부를 포함하는 삼산로, 봉화1길, 봉화2길, 백강로 주변과 동천변 50m내외 지역 면적 약 10.58km² 경관현황 <주민 휴식공간 및 주변 아파트 단지> 주변 아파트 단지건설로 차폐된 산림 경관 기본방향 및 전략 기본 방향 순천의 시민들 및 방문객이 자유롭게 조망할 수 있는 도심속 생태공간 조성 원도심 및 신시가지의 주민들이 자유럽게 이용할 수 있는 문화적 연계공간으로써 계획 경관특화 계획도 봉화산 생태 역사적 가치 보존 순천시 경관계획 50 주민들이 생태적 역사적 체험이 가능한 공간으로써 근린공원 조성 봉화산의 생태적 역사적 가치 보존 둘레길 주변 자연식재 보존 둘레길 주변 자연식재 보존 전망대, 죽도봉길 주변 경관 조성 - 지형에 맞추어 자연상태 그대로 활용하며, 목재 계단 및 펜스 사용 전망대 주변 경관 조성 봉화산 역사 테마 시설물 조성 봉화산 역사 테마 시설물 조성 - 봉화산의 역사 자원을 활용한 산책로 및 인지성을 높이는 진입로 조성 (관련사업) 봉화산 둘레길 경관개선 사업 친환경 재료 사용 / 역사자원 활용 봉화산 스카이라인을 보존 전망대 전망대 건축물 외관 관리를 통한 봉화산 중, 근거리 조망 보존 단봉계곡 약수터 봉화대 블록별 건축물 고도제한 - 공동주택으로 인한 차폐를 최소화하기 위한 건축물의 배치와 고도제한 정비 봉화산의 스카이라인 보존 생태 녹지공간 확보 엽동저수지 전망대 엽동계곡 블록별 건축물 고도제한 철도문화마을 테마공간 조성 건축물 스카이라인 / 정원형 시가지 조성 철도관사마을 관광 자원화 기본 계획과 연계하여 친환경 및 풍부한 체험공간 제공 관사 오픈에어뮤지엄 개발 생태 녹지공간 확보 - 건축물 외부공간의 녹지공간을 확충하여 녹지와 연결되는 친환경 생활공간 형성 전망대 철도문화마을 경관 조성 연자루 철도관사마을과 연계하여 친환경 및 풍부한 체험공간 제공 철도관사마을 테마공간 조성 관사 오픈에어뮤지엄 개발 Legend 철도마을 경관 형성 / 자전거 조망도로 보전 고도 제한 구역 도로 관리 생태 녹지공간 조성 둘레길 형성 산업단지 경관 관리 공원 역사문화 보전 쉼터 정비 진입로 정비
51 Before 죽도봉길 확장 보행자 전용 데크길 조성 보행자 쉼터 조성 공원 안내시설 설치 관목 식재 및 정비 세부 계획 생태 역사적 체험이 가능한 근린공원 조성 계획사항에 대한 죽도봉길 산책로 조성 시뮬레이션 계획 내용 중점경관관리구역 대상 중 봉화산 일대 계획 대상 시뮬레이션 개요 순천시 경관계획 중점경관관리구역 봉화산 일대 경관시뮬레이션 After 순천시 경관계획 PART5. 중점경관관리구역 51
52 PART5. 중점경관관리구역 5.5 KTX 순천역세권 위치 범위 면적 풍덕동 / 조곡동 / 덕연동일대 순천역을중심으로순천역세권과문화거점및동천변 100 미터내외의조곡동, 덕암동, 풍덕동지역 약 1.36km² < 근대및현대건축물의공존공간 > 경관현황 순천역주변건축경관이복합적으로형성 기본방향및전략 기본방향 방문객의주요관문으로써역할을하는기차테마문화광장 순천시방문객을위한보행관광및외부공간활성화 경관특화계획도 52 순천역주변정원형역세권조성 순천역주변정원형역세권조성 순천만국가정원의이미지에부합한역전정원공간형성 이수1길거리활성화 - 순천시의주요관문역할을하게될역세권의상징경관형성 이수 1 길거리활성화 역전장터경관개선 역전장터경관개선 - 통일감있는시설물디자인을통한공간적연속성확보및장소성제고 순천역공공공간정원화 순천역공공공간정원화 조곡동주민센터 가로수산책길조성 ( 역전길 ) - 역세권에인접한자연경관 ( 봉화산, 동천 ) 과연계된오픈스페이스형성 가로수산책길조성 ( 역전길 ) 동천주변친환경공간조성 풍덕교 역전파출소 순천역정원형역세권야간특화 순천역 - 가로변시설물의통합설치및건축물입면정비를통한가로경관형성 건축물높이 규모관리 / 수변경관보호 역전시장 풍덕동주민센터 중앙초등학교 동천주변친환경문화공간조성 역전마을경관개선 동천주변산책로를조성하여주민들의접근성높은하천조성 동천주변친환경문화공간조성강변로고가하부경관개선문화파워플랜터지구조성온누리자전거투어코스관리 강변로고가하부경관개선 - 친환경재료를활용하여고가하부의자연경관조성 문화파워플랜터지구조성 - 낙후된공장을재생하여주변의예술및문화를향유할수있는거점마련 온누리자전거투어코스관리 천변도로경관관리 / 노후건축물개선 Legend 보전관리형성 철도순천역전도로관리 동천변산책로조성 이수 1 길활성화고가하부개선 역사문화보전 쉼터정비친환경공간조성 야간경관특화
53 PART5. 중점경관관리구역 5.6 택지개발지역 ( 표준모델 : 오천지구일대 ) 택지개발지역표준모델 ( 토지구획정리사업지구포함 ) 현재조성중이거나조성된택지개발지역및이후에조성되는택지도포함됨 (p128 택지개발지역현황참조 ) 위치 오천지구일대 ( 오천 풍덕 남정 덕월동일원 ) 범위 면적 경관현황 순천만국가정원맞은편오천택지개발지구일대및팔마대교 - 동천교사이의동천변 50 미터이내지역 약 0.55Km² 고층아파트건축으로인한주변산림경관차폐주변경관과부조화를이루는색채경관형성 < 공동주택고도제한으로건축경관관리 > 기본방향및전략 기본방향 자연을보호하며개발하는친환경주택단지조성 스카이라인보호를위한보행관광네트워크구축 경관특화계획도 동천과연계된저류지및주택지팔마대교경관조명명소화저류지공원동천산책로연계 팔마대교 정원형주택단지형성 주민교통및편의시설의친환경적재료및색채관리 단지내공공시설물집중관리 - 건축물외부공간의녹지공간을확충하여녹지와연결되는친환경공간형성 53 남산초 / 중학교 블록별건축물고도제한 - 도로경관의전망을고려한계획적주택단지조성으로통경경관관리 건축물고도제한 / 주택단지녹지공간확충 동천과연계된저류지및주택지 순천만과연계된동천변친환경산책로및경관조성 가로녹지공간보전및관리경전선주변경관관리 팔마대교경관조명명소화 - 주변주요경관거점및산지스카이라인을보전하기위해건축물스카이라인및배치를통한조망점확보 주택단지골목정원조성 저류지공원동천산책로연계 순천국토관리사무소 - 동천산책로변주택경관관리를통해이용객들의조망경관확보 가로녹지공간보전및관리 순천만생태경관과조화를이루는주거지경관조성 Legend 정원형주택단지형성 단지내공공시설물집중관리 블록별건축물고도제한 경전선주변경관관리 - 철제펜스의설치는지양하고관목식재, 초화류가로화단등개방감있는경관연출 주택단지골목정원조성 주택단지시설물 / 통경축가로경관관리 보전 관리 형성 철도 동천변산책로조성 조망관리구역
54 PART5. 중점경관관리구역 5.7 해룡 율촌산업단지 위치 해룡면일대 범위 면적 경관현황 해룡면내해룡 율촌산업단지구역 ( 기존산업단지경계를사용하여일관성유지 ) 약 4.51Km² 지나친원색계열의색채사용으로주변경관과부조화를이루는건축경관 < 스카이라인과조화로운건축물경관형성 > 기본방향및전략 기본방향 정원을품은정원형공단조성 대형건축물의집합단지가아닌순천시이정원이미지가담긴녹지공간으로개선 54 경관특화계획도 산림녹지통경축확보해안경관및조망보존산업단지별조망축보존 산림및녹지통경축확보 산업단지내도로축을중심으로해안경관통경축확보 해안경관및조망보존 - 자연지형훼손및경관변화의최소화를원칙으로산림 녹지와조화로운경관형성유도 산업단지별조망축보존 - 산업시설전면부의입면분절및경계부녹화식재등인공경관완화 산업단지주변녹지조성 가로경관형성 가로경관형성단지별경계부진입경관형성무평로상징가로조성 ( 해룡 ) 인덕로충무공길개발진출입부안내사인설치산업단지건축물관리미개발지, 맹지경관관리 진입경관특화 해안자원및주변산림과조화를이루는경관조성 단지별경계부진입경관형성 - 공간 유형별특성을고려한통합계획으로개방감있는가로경관형성 진출입부안내사인시스템설치 무평로상징가로조성 ( 해룡 ) 인덕로충무공길개발 가로시설물 / 진출입상징조형물조성 산업시설 ( 공장 창고 ) 경관개선 공장건물및대지설치시설물의관리를통한경관정비 산업건축물색채 / 외관관리 미개발지, 맹지경관관리 산업구조물야간경관연출 - 과도한지형적훼손을초래하고있는성 절토를활용한개발을지양하고, 자연지형에순응하는개발유도 Legend 산업건축물색채 외관관리 보전관리 상징가로조성 녹지축연결 진입경관조성 - 산림과의조화를고려한산업시설경관 ( 형태, 재질, 색채등 ) 형성 형성 수변축연결 산업구조물야간경관연출 - 배경경관과이질감을형성할수있는원색및고채도색채사용지양 건축물색채계획 / 지붕형태가이드
55 PART5. 중점경관관리구역 5.8 낙안읍성민속마을일대 위치범위면적경관현황 낙안은성민속마을일대 낙안읍성민속마을을포함한 1,2 종일반주거지역과주차장사용지역주변의주요도로로경계설정 약 0.59km² 보전및관리가비교적잘된역사유산과농촌생활경관이어우러져형성된구역 < 역사경관과주민생활경관의조화 > 기본방향및전략 기본방향 낙안읍성민속마을주변읍성조망산책로조성 낙안읍성의역사성을피부로느끼며즐길수있는성곽거리마련 경관특화계획도 낙안읍성주변조망축형성 읍성가로수경관정비 읍성생태해자조성 성곽둘레산책공원조성 ( 관련사업 ) 해자 ( 垓字 ) 물길복원 수공간조성 낙안 119 지역대 성북삼거리 낙안초등학교 낙안읍성주변조망축형성 읍성밖에서어디서든성벽을관망할수있도록경관관리 읍성가로수경관정비 - 사람의눈높이보다낮은관목을활용하여담장을설치 읍성생태해자조성 - 식재에의하여읍성의시야가차폐되지않도록주기적인조경관리 55 읍성내전통경관보전 서문 내아낙민루 읍성내관광문화조성 성곽둘레산책공원조성 둘레도로조경개선 / 읍성주변공원조성 관광자원프로그램개발 낙안객사 낙안읍성시가지및농촌경관관리 읍성전통건축물경관보전읍성전통테마거리형성 낙안읍성민속마을 읍성내전통건축물보전과시설물경관정비 쌍청루 낙풍루 낙안우체국 읍성외곽건축경관관리 - 읍성의높이이하로건축물의높이를제한하여낙안읍성조망점관리 시가지및농촌경관관리읍성외곽건축경관관리읍성테마옥외광고물형성농촌거리경관관리 뿌리깊은나무박물관 주차장 읍성테마옥외광고물형성 - 건축물및시설물의과도한장식적요소의부착을지양하고, 자연소재를활용한간결한디자인유도 농촌거리경관관리 읍성내생활경관보전 / 테마보행로개선 읍성내전통경관보전 읍성주변건축물색채 높이제한을통한성벽및문루와조화추구 Legend 보전관리형성 시가지경관관리 읍성관광지형성 전통생활보전읍성주변녹지관리 읍성 읍성둘레경관조성 읍성내보행경관조성 역사문화보전 쉼터정비지역생활거점 지역생활거점 관광자원프로그램개발 - 낙안읍성내독특한경관을형성하고있는취락지건축물경관보전 읍성전통건축물경관보전 - 마을, 배후산지, 농경지, 저수지등의자연 건축물경관을조망할수있는거점형성 읍성전통테마거리형성 - 판소리, 초가지붕이엉이기등무형문화재상징화전통테마거리형성 시가지건축물정비 / 농촌경관정비
56 PART5. 중점경관관리구역 5.9 조계산도립공원 위치 송광면, 승주읍, 주암면, 낙안면 일부 범위 조계산 도립공원 내 모든 지역을 포함하되, 경계선이 지나는 필지는 관리구역에 포함 면적 31.82km² <역사자원과 생태자원의 조화 형성> 다양한 수림의 종류와 수량이 많은 계곡으로 보전가치가 높은 생태자원 분포 경관현황 기본방향 및 전략 기본 방향 조계산 도립공원 진입경관 조성 역사문화유적 및 자연환경과 조화를 이루는 진입경관으로 형성 경관특화 계획도 도립공원 진입 경관 상징화 56 순천시 경관계획 역사 자원과 등산로의 생태자원이 연계된 경관 형성 등산로 친환경 경관 형성 도립공원 진입경관 개선 등산로 생태경관 보전 사찰 진입로 상징가로 조성 등산로 경관휴게공간 조성 지역특화 옥외광고물 계획 등산로 안내시설 표준화 친환경 주차공간 조성 사찰 진입로 상징가로 조성 지역특화 옥외광고물 계획 - 과도한 옥외광고물 설치는 제한하며, 주변 환경과 조화를 이루는 색상 재료 1개 업체에 1개 옥외광고물 제한 친환경 주차공간 조성 - 주차 페이빙은 잔디 블록을 활용하여 친환경적으로 계획 진입거리경관 개선 / 친환경 주차장 조성 주암IC 역사문화 자원 경관 보전 송광사 진입경관 개선 기존 문화재를 압도하지 않도록 등산 및 문화시설 정비 헬기장 버스정류장 장군봉 송광사 선암사 진입경관 개선 생태경관 등산로 개선 선암사 승주IC 연산봉 선암사계곡 조계봉 버스정류장 천자암봉 역사 문화재 경관 보전 - 문화재 복원이나 유지 및 보수시 전문가의 지도, 자문을 구하여 전통적 특성이 훼손되지 않도록 유의 사찰 테마시설물 조성 사용자 특성 동선 관리 - 등산객과 사찰 방문객 동선이 교차하지 않도록 등산로 사찰 출입통로 계획 순천만 조망거점 형성 / 상업경관 관리 역사 문화 자원 경관 보전 등산로 친환경 경관 형성 역사 문화재 경관 보전 주변 생태 자원의 경관을 훼손하지 않도록 주변 안내시설 정비 사찰 테마시설물 조성 사용자 특성 동선 관리 등산로 생태경관 보전 Legend 보전 조망경관 거점형성 역사문화 보전 관리 친환경 공간 거점 지역생활 거점 쉼터 정비 형성 계곡 중심 등산로 계획 매화 특화길 조성 등산로 경관휴게공간 조성 - 일정 구간마다 평탄 지역에 휴게공간 조성하나 설치가 불가능한 구간 제외 등산로 안내시설 표준화 - 안내시설 친환경적인 재료 사용 및 주변경관과 조화로운 디자인 활용 안내시설 표준화 / 휴게 조망거점 설정
57 PART5. 중점경관관리구역 5.10 주암호 상사호 일대 위치 주암면, 송광면, 승주읍 일대 범위 만수시 수면에서 50미터 내외에서 경계를 형성하되, 도로 인접시 상황을 고려하여 주변 도로를 경계로 함 면적 주암호 : 약 37.39km² / 상사호 : 10.77km² <수변경관의 보전과 친환경적 인공경관 형성> 인공호수 위 환경보전 지구로 자연환경 및 대원사, 고인돌 공원 등 관광자원 분포 경관현황 기본방향 및 전략 기본 방향 수변레저 생태 관광 경관 구성 주암호와 상사호의 생태경관 직접 느낄 수 있는 경관관망 코스 마련 주암호 일대 경관특화 계획도 생태형 인공호수 경관 형성 호수변 친환경 시설물 정비 호수변 친환경 시설물 정비 - 호수변 자연경관 보호를 위해 대규모 시설물 및 건축물 설치 지양 수변 야간 경관 개선 (관련사업) 댐 주변 습지정원 조성 생태형 레져 체험공간 형성 옥녀산 모후산 수변 야간 경관 개선 - 야간 조명을 최소화하여 생태에 영향을 끼치지 않도록 계획 수변 주제 테마 공원 조성 수변시설물 외관 정비 / 차량시설 이격 설치 지역 간 수변 접근성 개선 생태형 레저 체험공간 형성 지역주민과 방문객이 수변에 접근 할 수 있는 테마형 공원 조성 주택지 통경관 형성 삼청리 수변공원 조성 주암호 후곡리 수변공원 조성 후곡 보건진료소 순천대학교 연수원 생태호수변 산책로 조성 심평리 수변공원 조성 호수변 산책로 조성 수변 주제 테마 공원 조성 - 주택지 주변 수변공간을 공원화하여 지역 주민 및 방문객에게 수변에 대한 접근성 향상 유도 지역 간 수변 접근성 개선 수변 조망 휴게시설 조성 주택지 통경관 형성 - 설치되는 건축물 및 시설물의 높이 제한을 통해 주택지와 호수 사이의 통경경관축 형성 생태경관 훼손 도로 정비 수변 접근성 향상 / 지역 테마 형성 송광면 수변공원 조성 고인돌공원 호수변 산책로 생태도로 조성 호수의 생태 경관을 전망할 수 있는 휴게 공간 조성 호수변 산책로 조성 - 차도 주변 등간격으로 가로수를 설치하여 인공경관 차폐 Legend 수변 조망 휴게시설 조성 보전 생태 중심 수변 관리 전망 산책 수변 형성 생태 야간경관 개선 지역생활 거점 지역생활 거점 조망점 확보 생태경관 훼손 도로 정비 호수변 산책로 조성 / 도로경관 훼손 최소화 순천시 경관계획 주암댐 57 생태형 인공호수 경관 형성 호수의 생태환경을 보전하여 이를 전망할 수 있는 거점 형성
58 방향성 전략 전략키워드 생태형인공호수경관형성 호수변시설물외관정비 / 야간경관개선 보전 / 관리 생태형레저체험공간형성생태호수변산책로조성 수변접근성향상 / 지역테마형성호수변산책로조성 / 도로경관훼손최소화 관리 / 형성보전 / 형성 심의대상기준 공공건축물, 1 층이상연면적 200m² 초과, 신축및리모델링건축물 수변공원조성 야간경관개선 자전거도로조성 58 상사호일대경관특화계획도 승주초등학교죽학분교 순천매실홍보관 매실홍보관테마공원조성 생태형레져체험공간형성매실홍보관테마공원조성취락지구통경관형성수공간레저시설조성 생태형인공호수경관형성 호수의생태환경을보전하여이를전망할수있는거점형성 호수변친환경시설물정비 - 주차시설설치시호수와이격하여호수경관을침해하지않도록계획 수변야간경관개선 - 불가피하게설치된시설물은식재를통한차폐유도 가룡마을수변공원조성 가룡마을마을회관 생태호수변산책로조성수변자전거도로조성 수변시설물외관정비 / 차량시설이격설치 생태형레저체험공간형성 상사호 수변조망휴게시설조성생태경관훼손도로정비 수라봉 ( 관련사업 ) 상사호길간판개선사업 지역주민과방문객이수변에접근할수있는테마형공원조성 매실홍보관테마공원조성 - 지역자원발굴및활용을통하여자연친화적인설계로호수와조화를이루는공원시설물을조성 취락지구통경관형성 수공간레저시설조성 생태형인공호수경관형성호수변친환경시설물정비수변야간경관개선 국사봉 상사호휴게소상사댐 수변접근성향상 / 지역테마형성 호수변산책로 생태도로조성 호수의생태경관을전망할수있는휴게공간조성 ( 관련사업 ) 댐주변습지정원조성 수변자전거도로조성 - 기존도로위에자전거도로및보행로를설치. 수변공간접근유도 Legend 보전 관리 형성 생태중심수변 전망산책수변 생태야간경관개선 지역생활거점 지역생활거점조망점확보 수변조망휴게시설조성 - 조망이우수한거점에휴게시설을설치하되자연적인지형변화를최소화하되경관훼손방지 생태경관훼손도로정비 - 교량의설치는최소화하되설치된교량에주변환경과조화를이루는색채로계획 호수변산책로조성 / 도로경관훼손최소화
59 PART 6. 경관가이드라인 경관가이드라인개요경관가이드라인건축물가이드라인옥외광고물가이드라인도시구조물 가로시설물가이드라인공공공간가이드라인색채가이드라인야간경관가이드라인
60 PART6. 경관가이드라인 6.1 경관가이드라인개요 기본방향조화로운도시경관을위해단순히도시미관적측면만을다루는것이아니라공적영역이가져야하는공공성을구현하고사적영역이도시경관형성에있어서공익을추구할수있도록관리하는체계를마련경관가이드라인은지역의기본방향과부합되게목표를설정하고순천시경관의올바른체계와기초를다지기위한권역별기본지침을수립경관가이드라인은건축물, 옥외광고물, 도시구조물 가로시설물, 공공공간 ( 공원ㆍ녹지, 수변공간 ), 색채, 야간경관의 6가지영역으로구성하여요소별경관형성가이드라인제시 경관계획수립지침 * 국토교통부 ( ) 60 경관계획수립지침제5절경관가이드라인 경관가이드라인의개요 (1) 경관기본계획내용의실행을위해해당구역별로경관요소에대한구체적인설계방향, 원칙등을제시할필요가있을경우경관가이드라인을작성하고, 이를경관설계지침도로제시한다. (2) 상위지자체의경관계획중경관부문별계획이수립되어있는경우에는해당내용과연계하고, 해당구역의특성을반영하여작성한다. 경관가이드라인은경관계획수립지침상적용및수준을기준으로작성함 경관가이드라인의내용은정량적규제가아닌포괄적수준임을명시함 권역별경관가이드라인구분 전원생활권역 문화보존권역 도심권역 순천만권역 중점경관관리구역 용도지구 요소별경관가이드라인구분 건축물 옥외광고물 도시구조물 가로시설물 공공공간 색채 야간경관
61 PART6. 경관가이드라인 가이드라인구성체계 순천경관계획 (2009) 경관요소별건축물옥외광고물공공시설물공공공간색채야간 적용대상용도별형태별시설별공간별권역별부분별 내용구성 - 공동주택, 단독주택, 상업용건축물, 공공건축물 - 가로형간판, 돌출간판, 지주이용간판, 창문이용광고물, 차양이용광고물, 단지내상가나비슷한규모의상가밀집구역, 커튼월건축물의간판설치기준 - 가로등, 벤치, 휴지통, 볼라드, 펜스, 안내판, 옹벽, 보도패턴, 버스승강장, 지하차도 고가도로 지하상가등 - 공터및유휴지현황, 관문, 가로수 - 지역별색채구상, 순천의대표색 - 야간경관분류및과제, 야관경관일반적지침, 야간경관디자인지침 (2015) 경관요소별 적용대상 내용구성 건축물 요소별, 용도별, 구역별 - 단독주택, 주거형상가, 상업용건축물, 대규모상업용건축물, 집합주거, 공업용건축물, 공공건축물 옥외광고물 항목별 - 설치위치, 설치개수, 크기, 형태, 색채, 서체, 재료, 조명 61 도시구조물및가로시설물 구조물별, 시설물별 - 교량, 상징조형물, 횡단보도, 보행육교, 지하보도 - 보차도분리시설, 버스정차대, 차량안내체계, 보행안내체계, 조명시설, 가로수 공공공간공간별 - 도로, 하천, 공원 녹지, 옥외주차장, 공개공지 공개공간 색채 야간경관 지역별 유형별, 요소별 - 지역별색채구상, 순천의대표색 - 점 ( 点 ) 적경관, 선 ( 線 ) 적경관, 면 ( 面 )) 적경관지침설정 - 건축물공동주택, 건축물일반, 옥외광고물, 교량및육교가이드라인제시 : 구성변경 : 요소수정및보완 가이드라인활용본경관가이드라인을통해대상별조건사항을숙지하여계획시지침에맞는구조물, 건축물, 시설물등설계 반영여부를체크리스트를통해점검하고추후검토시자료로활용함또한경관관련실무담당자가활용, 경관위원회의심의및자문시기준으로활용, 건축인허가시, 개발행위허가시검토해야할기준으로활용될수있도록작성함 1 단계 2 단계 3 단계 4 단계 가이드라인확인 디자인및설계반영 체크리스트자가점검 심의 / 자문 / 인허가시체크리스트검토 대상지위치, 건축물용도, 시설물의종류등에따라대상별가이드라인확인 가이드라인을반영한디자인설계및계획 가이드라인의반영여부를체크리스트를통해자가점검 담당공무원검토및경관위원자문또는심의시적용여부검토자료로서활용
62 PART6. 경관가이드라인 경관권역 사업대상지가어떤권역에포함되는가? 경관권역체크리스트 권역별색채체크리스트 전원생활권역 A-1 GC-1 문화보존권역 A-2 GC-2 도심권역 A-3 GC-3 순천만권역 A-4 GC-4 ( 택 2) * 색채가이드라인은경관권역별로계획되어적용범위가동일함 중점경관관리구역 순천만국가정원 순천만일대 Z-1 도시재생선도지역일대 Z-2 봉화산일대 Z-3 KTX 순천역세권 Z-4 택지개발지역 Z-5 62 사업대상지가중점경관관리구역에포함되는가? ( 택 1) 용도지구 사업대상지에용도지구가지정되어있는가? 해룡 율촌산업단지 Z-6 경관지구 D-1 낙안읍성민속마을일대 Z-7 미관지구 D-2 조계산도립공원 Z-8 고도지구 D-3 주암호 상사호일대 Z-9 보존지구 D-4 ( 택 1) 경관요소 해당사업이어떤경관요소를포함하는가? ( 복수선택 ) 건축물옥외광고물도시구조물 가로시설물가이드라인공공공간 단독주택 가로형 교량 버스정차대 도로 GB-1 GS-1 GF-1 GF-7 GO-1 주거형상가 돌출 상징조형물 차량안내체계 하천 GB-2 GS-2 GF-2 GF-8 GO-2 상업용건축물 지주이용 보행육교 보행안내체계 공원 녹지 GB-3 GS-3 GF-3 GF-9 GO-3 대규모상업건축물 GB-4 집합주거 GB-5 공업용건축물 GB-6 공공건축물 GB-7 지하보도 GF-4 횡단보도 GF-5 보차도분리시설 GF-6 조명시설 GF-10 가로수 GF-11 옥외주차장 GO-4 공개공지공개공간 GO-5 야간경관요소 해당사업이어떤야간경관요소를포함하는가? 일반건축물 GN-1 공동주택 GN-2 옥외광고물 GN-3 교량및육교 GN-4 가로 GN-5 ( 택 1)
63 PART6. 경관가이드라인 6.2 경관가이드라인 개요 권역별가이드라인 ( 기본전략 / 장소별세부지침 / 체크리스트 ) 중점경관관리구역가이드라인 용도지구별가이드라인 전원생활권역 A-1 문화보존권역 A-2 도심권역 A-3 순천만권역 A-4 구역별가이드라인 Z-1 ~ 9 지구별가이드라인 D-1 ~ 4 주요산림경관자원보존및테마를부여한농촌마을경관형성역사경관보존및주변환경경관개선도심녹지축보전및주거환경경관개선순천만자연경관보전및배후지역녹지보전건축물, 옥외광고물, 색채, 공공공간, 야간에대한설계지침경관, 미관, 고도, 보존지구별경관형성 전원생활권역 권역별가이드라인 권역별가이드라인요약 전원생활권역 문화보존권역도심권역순천만권역문화보존권역 63 건축물주암호및상사호상류의하천주변생태경관을훼손하는시설물설치금지 옥외광고물건축물외관및옥외광고물의색채및재료선정시주변환경과조화를이루도록계획 색채동적인 (Dynamic) + 감성적인 (Soft) 이미지에기반하여중명도 + 중채도, 저명도 + 저채도 (Gray, R, YR, Y, GY) 색상톤을사용 야간경관통일성있는색채와위치를지정하고생활에있어시각적불편함을줄일수있는조명선택 건축물역사문화거점보수시원형을살리도록하며주변시설물이나건축물, 수목이역사자원을차폐하지않도록규제 옥외광고물수변도로주변상업시설의외관및옥외광고물의규제를통하여수변경관과의조화유도 색채감정적인 (Static) + 이성적인 (Hard) 이미지에기반하여고명도 + 저채도, 중명도 + 중채도 (Gray, G, BG, B, PB, P) 색상톤사용 야간경관낮은가로조명시설설치로보행자편이고려하며산책로내통일된색상의조명기구사용 도심권역 순천만권역 건축물도심내산림자원 ( 봉화산, 죽도봉, 깃대봉 ) 주변건축물및시설물설치제한 옥외광고물고속도로진입로주변건축물외관및옥외광고물규제를통한관리 색채동적인 (Dynamic) + 이성적인 (Hard) 이미지에기반하여저명도 + 중채도, 중명도 + 저채도 (Gray, G, BG, B, PB, P) 색상톤사용 야간경관질서있는색채와위치로통일성부여하고보행자를배려하여현휘현상을방지하는조명시설설치 건축물순천만해안주변생태경관의보존을위해관광시설및상업시설설치제한 옥외광고물면소재지, 순천만자연생태공원내건축물의외관및옥외광고물설치규제 색채정적인 (Static) + 감성적인 (Soft) 이미지에기반하여고명도 + 저채도, 고명도 + 중채도 (Gray, R, YR, Y, GY) 색상톤을사용 야간경관간접조명을이용하여야간보행안전을제공하며특정구역의비균형적조명기구사용자제
64 PART6. 경관가이드라인 1) 전원생활권역가이드라인 A-1 기본전략문유산및용계산등의주요산림경관자원보존시가지에서의조망을고려하고연속된산지능선의독특한스카이라인을보존산림연접경관의구릉지및녹지에대한훼손을방지할수있도록관리산림경관연접지역의오프스페이스를개방적인경관으로조성되도록관리선암사및구. 승주군청은권역별이미지를통해특화된산림경관형성테마를부여한체험형농촌마을경관형성 장소별세부지침 64 고속도로주변진입경관관리 철도주변건축물경관관리및자연녹지경관보전 황전면소재지건축물경관관리 산림녹지경관및녹지축보전 철도 고속도로주변진입경관관리 황전 IC 주암면소재지건축물경관관리 순천용오름마을 호남고속도로 황전면소재지 순천완주고속도로 청소골산촌체험마을 주암면사무소 & 주암버스터미널주암호 & 보성강 수변자연경관보전 주암면소재지 주암 IC 희아산 문유산 순천향매실마을 호두산 순천자연휴양림 청소골계곡 산림녹지경관및녹지축보전 등학산 승주IC 승주읍소재지 상사호상류 서순천IC 서면소재지 순천일반산업단지 순천 IC 승주읍소재지건축물경관관리 상사호상류녹지및수변축보전 친환경산업단지경관조성 서면소재지건축물경관관리 산림녹지경관및녹지축보전 LEGEND 보전 관리 형성 < 전원생활권역가이드라인 >
65 PART6. 경관가이드라인 전원생활권역 A-1 시가지경관 구분황전면소재지주암면소재지승주읍소재지 내용단지별입지적특성을고려하여공공성, 장소성, 개방성및접근용이성고려주거지단지변보행환경을개선하고, 일부쌈지공간을조성하여주민간의커뮤니티강화상가인접단지는통경축을고려하고, 가로변을따라기존상권과연계되어활성화유도녹지대사이에쉼터를조성하여보행편의성강화지형및환경훼손을최소화하고, 등학산으로의조망을고려한자연순응형주거공간형성구릉지의과도한절 성토지양, 부득이한경우완경사유지, 사면은식재로피복주요가로변에연도형시가지조성을통해활기찬가로경관형성 서면소재지 주암호 & 보성강 서순천나들목구간에우범화방지를위한환경조성공동주택경계부에녹지대를활용한열린담장으로조성하여가로경관향상및보행안전성증대수변경관과조화로운형태와디자인으로노후한교량을개선하고식별성향상하천변고층주거형성시하천과조화를이루도록외관및색채고려보행로시공시목재데크를활용하며폭이 2.4m 이하가되도록조성 65 수변경관 산림경관 도로변경관 산업경관 상사호상류문유산등학산호두산호남고속도로경전선순천완주고속도로순천일반산업단지 보행로및차도에비추는안전을위한조명목적이외의조명시설설치금지상업지역에인접한수변은수공간으로의조망이나접근성고려하여매력적인장소로조성하고, 수변에서조망시조형미갖도록계획호수변주변시설은자연친화적인소재를사용한재료를사용매실홍보관과연계된수변공원조성문유산주요조망지점의풍경을고려하여건축물의규모및배치, 상층부형태계획고층건축물은문유산산지높이의 60~70% 이하로제한하여조화로운스카이라인을형성산지조망축인접한공동주택은 12m 이하로제한배치하고가로변개방감있는녹지조성공동주택단지내조망이우수한지점은휴게공간을조성하고, 조망을고려하여수목식재산지스카이라인을보호하기위한건축물 5m이상의보도폭배치와높이 5층이하등규모계획녹지축연결녹지구간에보행로를조성하고녹지시설보완순천자연휴양림내시설및조명을보강하여우범요인저감등학산접근을고려하여보행동선체계를구축하고안전하고쾌적한녹지공간조성교각및고가하단부는위압감을완화하고쾌적한가로및수변경관을형성할수있도록조성호남고속도로구간내산지통과구간은산지훼손및외부노출최소화구간별식재기법이나수종변화등주변환경이지루하지않도록조성고속도로구간내산지통과구간은산지훼손및외부노출최소화노후건축물, 난립한적재물등경관저해요인개선명도가높은색채의가로시설물지양, 경계부녹지를확충하여친환경이미지형성가로변이나결절부에는환경을고려한건축물을배치하여기업과도시의이미지제고주변산지로의조망을고려하여시설배치및규모계획인접한서면소재지와의도시적이미지연계성을고려하여산업경관형성
66 PART6. 경관가이드라인 2) 문화보존권역가이드라인 A-2 기본전략낙안읍성민속마을, 송광사등역사경관보존순천만, 동천, 조계산등식생보전역사문화자원주변환경경관개선및중점관리시가지내녹지시설및공원확충, 자연녹지와시가지연접부경관관리다양한역사문화공간과시설을확충하여생활밀착형문화의장으로활용호수, 산등자연자원을이용한생태공원확충 장소별세부지침 66 수변도로경관관리및자연경관보전 도립공원자연경관보전 산림녹지경관및녹지축보전 주암호수변도로 주암호 송광면 송광사 조계산도립공원 수변자연경관보전 상사면소재지건축물경관관리 고인돌공원 송광면사무소 수변자연경관보전 고동산 상사호 상사면 상사면소재지 외서면 월평구석기유적 낙안면 외서 - 상사간선도로 낙안민속마을 낙안면사무소 낙안민속마을전통건축물경관보전및주변관광지경관조성 도로주변경관관리및자연경관보전 LEGEND 보전 관리 형성 < 문화보존권역가이드라인 >
67 PART6. 경관가이드라인 문화보존권역 A-2 구분 내용 지형및환경훼손을최소화하고, 상사호의조망을고려한 3 층이하의자연순응형주거공간형성 시가지경관 상사면소재지 상가인접단지는수변축을고려하고, 가로변을따라기존상권과연계되어활성화유도상사호와어울리는테마수종식재및경관을저해하지않는조명기구사용 상사호주변으로가설건축물설치를제한, 전체적으로고채도지양 도로시설물의저채도의자연색상을활용하여생태환경과조화 주암호 주암호를중점경관관리구역으로설정하여생태공원의경관보전강화개발구역이인접한곳은수변공간과연계된개발을통하여물의속성을활용한공간계획 수변경관 상사호 옹벽위관목및교목식재또는돌담을통한경관위해요소차폐녹지가연속되는공원구간등주변자연여건에따라다양한수변경관형성상업지역에인접한수변은수공간으로의조망이나접근성고려하여매력적인장소로조성전신주지중화를통한수변공간및마을경관저해완화상사면소재지에이르는연속된친환경적인수변녹지축형성장식적요소를배재한심플한형태의시설물및조형물설치 67 옥외광고물에상호명및전화번호를제외한장식및정보요소표기금지 공공시설이나담장녹화나벽면녹화등을통해조계산도립공원으로연결되는가로녹지축형성 재료본연의색채나무채색을활용한건축물입면계획 지주형옥외광고물사용을지양하며건축물의벽면을넘는크기의간판사용금지 산림경관 조계산도립공원 문화재를가리거나압도하는시설물및건축물설치금지각종시설물주변에교목식재를통해인공성완화 잔디블록을통한친환경주차장조성및자연재료를활용한주차장시설물설치 주변환경을훼손하지않는안내시설및휴게시설 400m~500m 간격설치 산지스카이라인을보호하기위한건축물 5m 이상의보도폭배치와높이 5 층이하등규모계획 고동산 공원을연계하는녹도를형성하여녹음이우거진쾌적한가로경관을형성 권역내구릉지녹지를최대한원형보전하고, 개발최소화 주암호접근을고려하여보행동선체계를구축하고안전하고쾌적한녹지공간조성 주암호수변도로 노후건축물, 난립한적재물등경관저해요인개선 도로변경관 가로변건축물전면및옥외광고물을정비하고, 전면공지를보도와연속성있게개선간선도로조성에따른교각및고가하단부는위압감을완화하고쾌적한가로및수변경관형성 외서 - 상사간선도로 간선도로구간내산지통과구간은산지훼손및외부노출최소화 구간별식재기법이나수종변화등주변환경이지루하지않도록조성 민속마을에적합한디자인의문주를조성하여진입부시인성강화 마을을둘러보며체험하고자연경관을활용한산책기능을유도하는테마마을조성 체험마을경관 낙안읍성민속마을일대 민속마을과어울리는테마수종식재및경관을저해하지않는조명기구사용민속마을내건물주변으로가설건축물설치를제한, 전체적으로고채도지양낙안읍성과해자사이의식재는성인의허리높이이하의관목류만식재 지주형독립간판사용을지양하며건축물의벽면을넘는크기의간판사용금지 낙안읍성의야간경관조명을제외한상업, 보행, 도로조명이낙안읍성을비추지않도록유의
68 PART6. 경관가이드라인 3) 도심권역가이드라인 A-3 기본전략시가지확장으로인한자연녹지훼손최소화동천, 욕천등도심내친환경녹지축보전생활형 커뮤니티형등다양한주제를가진공원녹지조성시가지내녹지시설및공원확충, 자연녹지와시가지연접부경관관리다양한개발유형의정비를통한주거환경개선사업추진자연, 전통, 문화가있는다양한테마거리조성 장소별세부지침 68 산림녹지경관및녹지축보전 도로주변건축물정비및자연경관관리 산림녹지경관및녹지축보전시가지조망점관리 고속도로진입경관관리및도로주변건축물경관관리 깃대봉 산림녹지경관및녹지축보전시가지조망점관리 순천로 봉화산 호남고속도로 건축물스카이라인형성및자연경관조망점보전 순천부읍성 역사문화재주변건축물정비 수변자연경관보전및친수경관조성 순천동천 순천역 노후건축물정비 왕의산 노후건축물경관정비도심녹지경관조성 신대배후단지 순천만국가정원 경전선 순천왜성 검단산성 철도주변건축물경관관리및자연녹지경관보전 건축물스카이라인형성및자연경관조망점보전 녹지경관및녹지축보전 해룡면 해룡일반산업단지 LEGEND 보전 관리 형성 < 도심권역가이드라인 >
69 PART6. 경관가이드라인 도심권역 A-3 구분 역사문화자원주변은공원이나녹지, 공공공지확보하여보호하도록하고, 체계적인안내체계를 마련하며접근동선계획 내용 향동거리중시야가트여조망이좋은장소는전망대및휴게공간으로조성전망대및휴게시설조성시자연친화적인재료를사용하며주변과조화를이루는색채사용가로와면한전면부에차량주차나제품적치등을제한하여쾌적하고여유로운보행환경이될수있도록개선순천부읍성일대전신을지중화하여경관저해요인저감 순천부읍성 노상판매대는통일된포장이나차양적용등환경정비를하여일체감있는거리경관조성 노후입면부는개선하고, 저층은내부가잘보이도록전면유리를적용해쇼윈도기능을강화 자바라접이문등을적용해상가내 외부접근이자유롭도록유도조명의방향이외부를직접적으로향하지않으며원색계열의조명사용지양거리에조명으로인한사각지대가발생하지않도록유의하여계획 5층이하의저층형건축물건축지향 69 시가지경관 오천지구신대배후단지노후건축물정비 KTX역세권 특화거리진입문주를개선하고안내도를제작하여영역성을강화하고방문객의편의도모산지스카이라인을보호하기위한건축물 5m이상의보도폭배치와높이 5층이하등규모계획친환경적인재료및저채도의색상을사용하여인공경관과자연경관의위화감감소각종시설물주변에교목식재를통해인공성완화공공시설, 공원, 학교를중심으로보행자안전성이확보된가로환경정비동천주변산책로내철쭉을활용한공원조성운영되지않고있는폐선로를활용한공원조성동천산책로및자전거도로와연계하여활력있는수변공원조성주택지와순천만국가정원사이완충녹지계획색채개선을통해단조롭고획일적인공동주택경관향상호남고속도로공동주택경계부에 3m이상의폭확보와녹지대를활용한열린담장으로조성하여가로경관향상및보행안전성증대녹지대사이에쉼터를조성하여보행편의성강화가로수와가로등개선및보행등강화를통한야간시안전하고쾌적한가로환경구축노후건축물, 난립한적재물등경관저해요인개선철도문화마을내의빈집을활용하여개방형예술공간조성순천역주변에순천시의이미지를전달할수있는특화거점조성순천역앞팔마로및역전길에가로수길을조성통일된디자인의옥외광고물을통한순천역앞상업건축물경관개선하나의옥외광고물내의 3가지이하색상사용고가도로하부는친환경재료활용및조명을사용하여항상밝은공간을연출역전장터의거리중앙에가판대를제공하여시장경관및판매환경개선역전장터의상점어닝의높이를일정하게조정순천역주변담장의보수및철도문화마을의이미지를활용한벽화거리조성
70 PART6. 경관가이드라인 구분 내용 주민을위한수변시설을확충하고천변옹벽, 진출입시설및하부경관을개선 수변경관과조화로운형태의디자인으로노후한교량을개선하고식별성향상 하천변고층주거형성시하천과조화를이루도록외관및색채고려 수변경관 동천 자전거길과보행로의분리를통한통행환경개선다양한식재를통한계절별및구간별볼거리제공 1km 단위별자전거쉼터제공을통한자전거사용자에편의시설제공 동천과조화를이루는자전거관련시설물설치를통한동천의아이덴티티부여 순천만국가정원과연계되는동천변공원디자인조성 깃대봉 깃대봉조망지점의풍경을고려하여건축물의규모및배치, 상층부형태계획 70 산림경관 봉화산 왕의산 고층건축물은봉화산과조화로운스카이라인을형성할수있도록계획산지 공원에인접한공동주택은단지내통경축을최대한확보하도록배치산지조망축인접한공동주택은중 저층으로배치하고가로변개방감있는녹지조성공동주택단지내조망이우수한지점은휴게공간을조성하고, 조망을고려하여수목식재왕의산인근개발지구녹지및공동주택조성시녹지축과의연계를고려하여조성 순천로 순천로주변부의녹지경관보전및개선 경전선 구간별식재기법이나수종변화등주변환경이지루하지않도록조성 도로변경관 호남고속도로 고가도로조성에따른교각및고가하단부는위압감을완화하고쾌적한가로및수변경관을형성할수있도록조성호남고속도로구간내산지통과구간은산지훼손및외부노출최소화 왕의산접근을고려하여보행동선체계를구축하고안전하고쾌적한녹지공간조성
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