반부패정책 2015 년 3 월정책채택, 2017 년 2 월개정

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홍진 풍
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1 반부패정책 2015 년 3 월정책채택, 2017 년 2 월개정

2 목차 반부패정책... 3 머리말... 3 회사의약속...3 부정부패의이해... 4 부정부패를방지하는방법... 8 도움요청부서 위반의심보고... 11

3 반부패정책 2015 년 3 월정책채택, 2017 년 2 월개정 머리말 본반부패정책 ( 이하 정책 ) 은 WSP Global Inc. 및그자회사 ( 총칭하여 " 회사 " 라함 ) 와관련되며예외없이회사의모든직원에게적용됩니다. 여기에는사장겸최고경영자, 임원, 부회장, 이사및기타관리자, 회사및계열사및이사회구성원 ( 통칭 " 직원 ") 에고용된모든직원이포함됩니다. 본문서는윤리강령 ( 이하 " 윤리강령 ") 및그기본방침과함께읽어야합니다. 윤리강령의비즈니스청렴성섹션에서는반부패와관련된회사의정책을설명하고있으며, 선물, 접대및접대방침에서는비즈니스예절교환에대한지침을제공합니다. 또한제 3 자와협력정책에서는회사가제 3 자와의비즈니스관계와관련된위험을관리하는방법에대한추가지침을제공합니다. 이정책의모든조항들은윤리강령에서정의된것과동일한의미를가집니다. 회사의약속 회사는부패문제를매우심각하게다루고있으며, 회사의경영진 ( 경영진 ) 은전문적이고윤리적인행동을최고수준으로유지하기위해최선을다하고있습니다. 이약속은회사를대표하는직원이나제 3 자의행위에의해저질러진모든형태의부패에대한무관용접근법을포함하며회사의문화와정책에반영됩니다. 회사는윤리적이유로이러한약속을이행하고있으며직원개인이나회사가반부패법위반으로엄중한처벌이따르는법적책임을지게될수있습니다. 회사의국제적인조직망이지속적으로확대됨에따라직원들은관할구역내복잡하고다양한거래및프로젝트에참여하고있습니다. 여기에는뇌물, 사례금및촉진금지급이일반비즈니스관행의일부로간주될수있는국가에서정부및상업계약에대한경쟁입찰이포함됩니다. 직원들은모든상황에서반부패법규에의해명백히금지되어있는행동을피해야하며, 또한부패의출현의리스크를피하는판단을내려야합니다. 회사는자사의운영전반에걸쳐가장높은국제반부패기준을채택함으로써부패와불법행위에대해강력한태도를취하고있습니다. 이정책은부패문제를둘러싼광범위한국제적맥락과함께회사의무관용방침을뒷받침하는법적및윤리적이유를설명합니다.

4 제 3 자와협력할때의특별고려사항부정부패는직접또는간접적으로발생할수있습니다. 만약회사의지원중한사람이뇌물을받는경우뇌물수수가바로발생됩니다. 예를들어, 경쟁입찰기간동안공무원에게뇌물을지급하는것은직접적인뇌물수수가됩니다. 뇌물및뇌물수수는비즈니스파트너, 합작투자및지분파트너, 인수대상자, 회사를대신하여행동하는사람 ( 대리인, 대표자, 후원자, 컨설턴트및계약자와같은 ), 서비스제공업체, 공급자및공급업체또는기타중개인과같은제 3 자를통해발생하는경우간접적으로발생합니다. 또다른형태의간접뇌물수수는정부공무원의개인사업에기여하는것인데, 이것은다가오는공공계약에영향을미칠의도를가지고있다. 뇌물수수는보통관련된당사자모두가이를완벽하게숙지한상태로발생하지만, 특히제 3 를포함한참여자들중한명이상이전혀모르는상태에서도발생할수있습니다. 간접거래는뇌물및사례금이발생하는가장흔한방법입니다. 직원들은비즈니스파트너가우리회사의정책을이해하고인식하고있는지확인하고회사의제 3 자와협력정책에명시된코드및기타관련문서의사본을제공해야합니다. 정부와공무원을위한특별고려사항모든형태의부정부패에대한우리회사의무관용방침은어떠한형태로든부패는결코허용되지않는다는것을의미합니다. 일부국가 ( 예 : 캐나다, 영국및미국 ) 에서는부패방지법이특히엄격하기때문에정부나공무원을다룰때는특별한주의를기울여야합니다. 더욱이정부와공무원은그자체로특별히엄격한지침을준수해야합니다. 예를들어, 일부국가에서는공무원이비즈니스상대방으로부터커피한잔이나가벼운식사를제공받는것을허용하지않습니다. 정부관료들뿐만아니라정부와공무원들과전정부관료들 ( 정치적으로노출된인물 또는 PEPs 로통칭 ) 과긴밀한관계를맺을때도유사한주의를기울여야합니다. 비록전적으로적절하고정당한경우의계약일수도있지만일반적으로 PEP 를참여시키는것은회사와직원을위험에빠뜨리는상황을초래시킬수도있습니다. 회사의선물, 접대및환대정책을준수하며제 3 자와의협력정책을준수함과동시에훌륭한판단력을발휘한다면이러한위험을피할수있습니다. 부정부패의이해 부정부패에대한보편적인정의는없습니다. 국제투명성기구에서는이를개인의이익을위탁받은권력남용이라정의하고있습니다. 이와같이부정부패는일상적인거래를돕기위한사소한지불에서부터대규모의부정의이권을확보하기위해수백만달러를지불하는것과같이광범위하고다양한부정행위를특징으로합니다. 또한다른부정직한행위들중에서도뇌물수수, 사례금, 강탈, 사기, 속임수, 담합및돈세탁등을포함할수있습니다.

5 부정부패로부터영향을받지않는나라는없습니다. 부패한공무원들과비합법적인행동은선진국을포함하여전세계에서찾아볼수있습니다. 특히제도가취약하고법치가제한된일부관할지에서는더욱어려운환경에처해있으며부정부패로고통받을가능성이더큽니다. 마찬가지로경쟁적인공공입찰과정에서정부또는공무원과의상호작용및노출이늘어남으로써석유, 가스, 광업, 엔지니어링및인프라와같은특정산업에서뇌물및리베이트의영향을받기쉽습니다. 회사는이러한고위험부문에서사업을운영하기때문에직원은특히기민해야합니다. 입법배경 회사는다른부패방지법령중에서도, 캐나다외국공무원부패법 (CFPOA), 미국해외부패방지법 (FCPA) 및영국뇌물법의적용을받습니다. 이는회사가세계에서가장엄격한부패방지법을따라야함을의미합니다. 이법들은회사를대행하는제 3 자뿐만아니라국적, 지역에상관없이세계어느곳에있든모든직원및자회사에적용합니다. 일반적으로, 이러한부패방지법들은뇌물, 사례금및급행료지급행위 ( 특히, 영국뇌물법의경우 ) 를금지합니다. 경제협력개발기구 ( OECD ) 와같은국제적인조직은또한회원국및국제사회사이에서국제적인거래시뇌물및부패에대한엄격한정책조항을공표하였습니다. CFPOA, FCPA 및영국뇌물법뿐만아니라, 회사는우리가운영하는관할구역내다양한부패방지법률의적용을받고있으며그중다수는 OECD 의뇌물방지협약에따라채택된것입니다. 의문사항이있거나부정부패법안에대한추가정보가필요한직원은지역의준법윤리담당자에게문의하시기바랍니다. 일반적인형태의부정부패 회사는어떠한형태의부정부패도용납할수없지만본문서는국제부정부패방지법하에특별히 금지된관행에중점을둡니다 : 뇌물수수, 사례금및급행료지급 뇌물수수뇌물행위는아마도가장잘알려진부패의형태입니다. 일반적으로, 뇌물행위는부당한, 보증되지않은비즈니스이득을획득하기위해가치가있는무언가를교환하는것입니다. 뇌물거래에는많은당사자가개입할수있지만, 항상최소한 2 명의주된당사자가포함됩니다 : 뇌물지급자 ( 공급측면 ) 와뇌물수령자 ( 수요측면 ). 둘다심각한윤리적, 법적이슈를야기하고, 양당사자에의한신뢰와의무의위반을수반합니다. 뇌물은현금이나금전적인지급을통하여꼭발생하는것은아닙니다. 뇌물에는어떠한재정적인유혹, 선물, 기타뇌물수령자의친척에게고용의제공과같은혜택의형태를취할수도있습니다. 비즈니스이득에대한대가로미래에무언가를제공하겠다는단순한약속조차뇌물수수에해당됩니다.

6 일반적으로, 직원은정부관리나공무원또는민간분야비즈니스파트너에게그들이맡은업무를위반하도록하는그어떤것도제공하여서는안됩니다. 이것은평범한선물이라도어떤상황에서는뇌물로해석될수있는경쟁입찰에서특히그러합니다. 뇌물로간주될수있는지가의심스러운경우회사의선물, 접대및환대정책을참고하여고위관리자또는지역규정준수및윤리담당자에게자문을구하십시오. 사례금사례금은공급업체나서비스제공업체가자신에게계약을수주해주거나다른비즈니스이득을가져다준개인들에게용역대가의일부를지급할때발생하는수법입니다. 입찰을수주하기위하여정부또는공무원에게사례금을지급하는것은뇌물행위의가장일반적인형태중하나일수있습니다. 전형적인사례금수법은보통공공경쟁입찰및입찰과정을감독하는정부공무원과의연줄이있는에이전트와관련되어일어납니다. 에이전트 ( 합법적인컨설팅이나대행서비스를제공할수도있음 ) 는고정또는변동수수료를받고프로젝트를위한경쟁사중한회사의대리인역할을제의합니다. 그러나, 에이전트는계약성사에대한대가로수수료의일정부분을정부공무원에게지급하도록미리약정해놓았거나, 입찰과정에서이를협의해놓습니다. 낙찰자는이러한약정을알수도있고모를수도있습니다. 뇌물행위에관여하는수법으로써, 사례금행위는부패방지법에의해명백히금지됩니다. 마찬가지로, 사례금은지급및청구가항상회계오류및허위작성을수반함으로또한사기방지법및기타관련법령의대상입니다. 급행료급행료는지급자가이미권리가있는정부와의일상적인거래를신속하게처리할목적으로공무원에게지급하는작은금액입니다. 뇌물수수와는다르게, 급행료는과도하거나부당한혜택을받는것이아닙니다 ; 그보다, 이들은단순히거래를빠르게또는용이하게함으로, 때때로 speed money 스피드머니 또는 grease payments 윤활유지급 로알려져있습니다. 예로는, 세관통관을신속하게하기위한지급과전기공급연결을확보하기위한공무원에의웃돈지급이있습니다. 불행하게도, 회사가운영하는일부관할지역에서는급행료에대한요구가상대적으로흔합니다. 회사는급행료를금지합니다. 그것들은대부분의국가에서불법이며영국뇌물법과같은법률은급행료와다른유형의뇌물행위를구별하지는않습니다그것들은또한훌륭한지배구조를약화시키고, 그리고종종더크고, 의미심장한지급요구로이어지게됩니다.

7 부정부패의결과 법적규제및처벌부정부패는전적으로불법이며처벌은가혹할수있습니다. CFPOA, FCPA 및영국뇌물법하에서, 관할권 ( 각각캐나다, 미국및영국 ) 을벗어났을지라도뇌물수수및사례금에관여하는개인및기업에대한제재로는다음과같습니다 형사책임 뇌물수수 ( 사례금포함 ) 로유죄를선고받은직원은몇년간징역및중한벌금에처해질수있습니다. 회사는또한형사책임을질수있습니다. 국가마다뇌물수수에대한권장판결선고가다르지만, 거의모두가몇몇징역형을포함합니다 민사책임 회사및자회사는경제적인손해및중한벌금을지불해야할수도있습니다. 마찬가지로, 대표적으로뇌물수수 ( 사례금포함 ) 은사기유형과기타재무적비공개, 즉회사가증권법및기타금융규제법에의해경제적인벌금과손해를받게되는, 형태를수반합니다. 최근몇년사이, 부패방지법에따른경제적손해는수백만달러에이르며어떤경우에는수십억달러까지됩니다. 회사가운영하는국가에서의현지법규또한 CFPOA, FCPA 및영국뇌물법보다훨씬강력한처벌과함께, 형사및민사적처벌을초래할수있습니다. 회사및그직원은부패행위가발생하는것을알지못하는경우라도책임이있을수있습니다. 비즈니스및운영에미치는악영향직접또는간접적인부정부패로인해회사는운영에크게혼란을겪을수도있습니다. 부패혐의및유죄판결은다음의어느하나를초래할수있습니다 : 돌이킬수없는평판의손상 - 국제사회및현지정부에의한부패에대한인식이무관심에서불법행위와행동주의적시각으로변화하였습니다. 부정부패에연루된기업은중요한자본시장및국제거래로부터점차고립되고있으며. 마찬가지로, 부패및관련범죄평판을갖고있는개인은비공식적으로글로벌선도기업으로의취업이금지됩니다.

8 특정국가에서의영업금지 개발은행및다자간기구는부패에관여해온기업의 블랙리스트 을채택하고있습니다. 마찬가지로, 부패에관여한기업은그부패행위가타국에서행해졌을지라도어떤국가에서는공공부문프로젝트입찰로부터제외될수있습니다. 예를들어, ( 유럽연합에서는부패로유죄판결받은기업은공공계약에서강제적으로제외됨 ) 민간입찰및프로젝트에서제외 민간기업은종종과거부패혐의및전과기록 ( 간단한 DD 조사에의해알아낼수있음 ) 이있는기업과거래관계를맺기를거부합니다. 기존계약해지 부패로획득한계약은종종무효로선언되고, 법적으로사기로인한철회가가능합니다. 직원사기에대한손상 조직내의부패한행동은직원및관리자에대한직원의신뢰를훼손하여직원의사기를훼손합니다. 사회에미치는악영향모든형태의부패는정말나쁜비즈니스며, 그것이발생하는지역에부정적인영향을끼칠수있습니다. 이것은부정부패이기때문입니다 정직하고공정한기업들이경쟁우의에서불리한입장에처하게된다 ; 번번이더많은부패를낳는다 : 뇌물을지급하는사업체가계속해서증가하는요구를할수도있는부패한공무원에게뇌물을준다.; 기업이공공의책임과민주주의적가치를약화시키고, 법의규칙을훼손하며, 교육, 보건, 사회기반시설로부터공공자원을훼손시키는사업을함으로써국가를망친다. 또한 번번이상해, 결함또는위험한작업물을초래하는경우가많은데, 때에따라서이는부상이나사망을초래할수도있다. 부정부패를방지하는방법 무관용접근법채택 일반적으로, 부패는회사의윤리강령및기본방침을올바르게따름으로써방지할수있습니다. 각직원은뇌물수수, 사례금및급행료지급을비롯한모든형태의부패행위에대해자기스스로의무관용원칙을세워야합니다. 직원들은다음과같은조치를하여이를수행할수있습니다 ; 고위관리자또는다른사람이요청한경우라도뇌물이나사례금을제공, 지불, 요청또는수취하지마십시오. 사기적이거나정직하지못한행위에절대개입하지마십시오. 부하직원이나회사를대행하는제 3 자에의한부패행위나행동을절대허가하지않고, 잠재적부패행위를눈감아주지마십시오. 불법계약, 사기청구, 허위증거및법적절차에서위조증거제공등부패를용이하게하는활동에절대개입하지마십시오.

9 어떠한부패또는잠재적부패활동을절대은폐하지마십시오. 경고사인파악 위와같은조치외에, 부패가발생할가능성이있는지에대한시나리오적인식은직원이먼저위태로운 상황을피하고방어하도록도와줍니다. 일반적으로, 입찰경쟁이나상거래시특히정부또는공무원이 관여할때의심스럽거나이상한행동이나행위를항상심각하게대해야합니다. 부정부패위험이높은거래뇌물수수, 사례금및급행료는수많은거래및시나리오에서발생할수있습니다. 일반적인거래에서는다음이포함됩니다. 정부입찰및이권 대형인프라나채광, 채굴프로젝트와같은공공이권에대한반복적인서비스의정부조달은특히뇌물의영향을받기쉽습니다. 뇌물은보통특정입찰자의이익을위해공식적인입찰자선정기준및절차와타협할목적으로지급됩니다. 민간입찰 정부입찰과마찬가지로, 민간입찰에서도뇌물수수및사례금은일반적으로공식선정기준및절차의부당한변질을꾀합니다. 비록모든부패방지법이민간입찰과정에서뇌물행위를금지하지않을지라도 ( 예. FCPA), 회사에적용되는많은법규 ( 영국뇌물법포함 ) 는이러한뇌물행위형태를금지합니다. 규제기관승인및감사 면허, 세금, 세관및기타규제기관은종종뇌물수수및사례금의영향을받습니다. 뇌물은승인을취득하기위하여 ( 그렇지않으면허가되지않을 ) 또는위반을묵살하기위하여단속기관에지불될수있습니다. 예를들면, 몇몇국가에서조세당국은법인세또는개인소득세부담을면제하거나감면해주는대가로뇌물을요구할것입니다. 상거래계약 재화나용역의구매및판매에대한평범한계약도뇌물수수의대상이될수있습니다. 어떤조직에서정한구매표준이나기준을안지키는대가로뇌물이나사례금이구매자에게제공될수있습니다. 다시한번강조하지만, 회사에적용되는많은국제법및현지법규는이와같은종류의뇌물행위를금지합니다. 위와같은형태의모든부패는회사의행동규범에의해엄격히금지됩니다. 기타일반적인위험신호직원들은다음과같은위험신호 ( 경고표지판 ) 을알아야합니다 ; 의심스러운행위로대체적인평판이나있는공무원이나비즈니스파트너 ; 지정된중개인을이용할것을요구하는경쟁입찰 ; 경쟁입찰기간에자선또는정치적기부를요청하는공무원이나비즈니스파트너 ; 따로단독회의를요청하는공무원이나비즈니스파트너 ( 특히, 추가당사자를포함할것을요구하고난후 );

10 커뮤니케이션관련하여상식에벗어난요청 ( 은밀한회의, 대화등 ), 또는지불방법 ( 해외결제, 현금등 ); 막판에입찰을확연히어느회사에유리하도록경쟁입찰에관한선정기준의의심스러운변경 ( 예를들어, 다른모든경쟁사를배제함 ); 관련이없는문제에대해호의나도움을줄수있다고제안하는공무원이나비즈니스파트너 ; 비정상적으로높은커미션이나수수료를요청하는비즈니스파트너. 위의열거사항은절대적인것은아니며, 이러한요인중하나이상존재한다고해서거래에참여하는것을중단해야한다는의미도아닙니다. 오히려수상한행동이확인되면직원은자신의우려사항을문서화하고수석관리자또는지역준법 / 윤리담당자와상의해야합니다. 담당자는추가조사및사전예방조치가필요한지를결정하는데도움을드립니다. 부정부패에직면했을때행동취하기 경영진은회사 ( 및그직원 ) 가부패에노출되는상황을피하기위해모든예방조치를취할것입니다. 우리는항상회사의정책을지키고자성실하게행동하는직원들을지원할것입니다. 그러나모든예방조치를했더라도직원들은여전히어려운상황에직면할수도있습니다. 뇌물이나급행료지불요청을받거나또는사례금행위에관여하는경우, 다음과같은조치를고려합니다 : 요청을공식적으로거부합니다. 이런상황에서, 뇌물을요구하는사람 ( 대개공무원 ) 을정중하게대우하는것이중요합니다. 상대방이뇌물을계속요구하면, 그들에게회사의무관용정책과부패방지에관해우리회사가따라야하는국제법령및현지법규를알려줍니다. 어떠한뇌물요구도서면으로해달라고요청합니다. 사건을상세하게기록하고가능하면증인을포함합니다. 즉시고위관리자와지역규정준수및윤리담당자에게사건을보고하십시오. 한직원이만일동료또는회사의비즈니스파트너중하나가잠재적으로부패행위에연루되었다고의심된다면, 직원들은다음과같은조치를취해야합니다 ; 상황을기록하십시오 즉시고위관리자와지역규정준수및윤리담당자에게사건을보고하십시오. 동료, 상사또는다른당사자에의한뇌물, 사례금또는급행료에대해익명의신고가필요로하다고생각하는직원들은회사의기밀내부고발서비스를통해의심스러운활동을보고할수있습니다. 보고당사자는신원을밝힐필요가없으며익명성을유지할수있습니다.

11 예외 : 생명혹은자유의위험회사는또한어떠한유형이든지부패관련요구 ( 뇌물, 사례금, 급행료또는기타 ) 는폭력위협이나인적상해등종종강요의형태로나타난다는점을인식하고있습니다. 극단적인예로지역직속상사와상의할시간도없이, 병원응급입원을확보하기위한급행료요구일것입니다. 이러한상황에서회사는직원의생명이나자유에대한위험을최소화하면서회사의업무표준을준수하기위해최선의판단을해야할필요가있음을인정합니다. 어떤경영진은그러한상황에직면한직원들의사실에입각하고, 합리적인결정을지지한다는것을기억하기바랍니다. 무슨일이일어나건, 직원은강요를받아뇌물이나급행료를지급한사건이발생한경우즉시보고해야하고, 발생한모든비용은올바로장부에기록되어야합니다. 사건종료후평가가수행되고가능한경우특정사건이다시재발하지않도록완화계획이구현될것입니다. 회사는그러한상황에직면한직원들이사실에입각하여, 합리적인결정을내리는것을지지함을기억해주시기바랍니다. 도움요청부서 본정책과관련하여대하여어떠한의문점이있는경우, 지역의준법윤리담당자에게문의하십시오. 연락처정보는회사의인트라넷사이트에서보실수있습니다. 위반의심보고 직원은회사, 직원또는비즈니스파트너가부정부패에관여한것으로의심되는행동이나활동을보고해야할의무가있습니다. 회사, 직원또는회사가수행하는제 3 자와의잠재적인비준수행위나발생될것으로예상되는사업에대한정보가있는직원은윤리강령에명시된지침에따라상황을보고해야합니다. 내부고발서비스 직원들은독립적인서비스업체에의해제공되는회사내부고발서비스를사용하여현정책위반으로 의심되는사항들을신고할수있습니다. 무료전화번호와기밀전자메일주소를포함한회사의내부 고발서비스에대한정보는법규와회사웹및인트라넷사이트의전용페이지에서확인할수있습니다.

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