2013 라틴아메리카

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신혜 길
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1 2012 멕시코학생운동, 내가 132 번째 조영현서울대학교라틴아메리카연구소 HK 연구교수 1. 서론 멕시코에서젊은이들은선거나정치에무관심한계층으로분류된다. 이나라에서정치나정치가에대한이미지는부정적이다. 가장먼저부정과부패가연상되기때문이다. 이런현실에서젊은이들의정치에대한무관심은어쩌면당연한것인지도모른다. 그러나 2012 년멕시코대통령선거는다른어느선거때보다젊은층의관심이뜨거웠다. 선거일 50 일을남겨두고갑자기부상한 내가 132 번째 (#Yo Soy 132) 는대선정국의주요변수로떠올랐다. 매스미디어와여론조사기관이제도혁명당 (PRI) 페냐니에토 (Enrique Peña Nieto) 후보의승리를점치는상황에서 내가 132 번째 의등장은계속승승장구하던제도혁명당에큰타격을주었다. 반면에다른정당과시민사회단체, 변화를바라는국민에게는답답한대선정국에신선한바람이되어주었다. 학생의정치 사회적참여는멕시코사 I. 대통령선거 27

2 회에새로운활력과동시에우려도낳았다. 학생들은다양한사회 정치적이슈에개입하기시작했고, 그들의활동은대선기간에한정된것이아니라대선이후에도계속되었다. 이제멕시코에서젊은이들, 특히대학생들은 1960 년대이후다시금중요한사회변혁의주체이자정치적행위자로부상했다. 이글은 내가 132 번째 학생운동의기원과등장배경, 조직화와발전및 내가 132 번째 학생운동과매스미디어의민주화문제, 그리고이학생운동의특성과한계에대해간단히살펴보는데목적이있다. 2. 내가 132 번째 학생운동의기원 내가 132 번째 는제도혁명당대선후보페냐니에토와관련된작은에피소드에서탄생했다. 대선관련여론조사가실시된이후, 대부분의매스미디어조사에서페냐니에토가월등한우위를보였다. 그러나 2012 년 4월대선후보선호도조사에서앞서던페냐니에토는잦은말실수와토론을기피하는태도때문에무능한후보라는인상을심어주었다. 반면그가주춤하는사이 3위로뒤져있던좌파연합의후보로페스오브라도르 (Andrés Manuel López Obrador) 지지율이조금씩상승했다. 1) 5월 6일있었던대선후보간토론회에서도페냐니에토는준수한외모와는달리자신의능력을확실히보여주지못했다. 제1 차대선토론회에서누가패배했는가? 라는질문에 65% 는페냐니에토가패배했다고대답했다. 2) 점 1) 페냐니에토는멕시코북부지역에서지지율이떨어졌고, 국민행동당의바스케스모타 (Josefina Vázquez Mota) 후보도중부지역에서지지율이떨어졌다. 반면민주혁명당로페스오브라도르는멕시코전지역에서지지율이조금씩상승했다 ( Caen EPN y JVM 2012). 2) 년라틴아메리카 - 대통령선거와정세변화

3 차수세에몰리던페냐니에토는지지층을결속하기위해동분서주했다. 5월 11 일페냐니에토가멕시코최고의사립대학중하나인이베로아메리카대학교 (Universidad Iberoamericana) 를방문한것은주로상류층자녀들이다니는대학에서자신의지지를공고히하려는전략때문이었다. 그러나기대와는달리학생들과의대화는전혀예상치못한결과를낳았다. 질의응답시간에한무리의학생이 2006 년페냐니에토가주지사로재직할당시발생했던아텐코 (Atenco) 사태를비판했다. 무리한공권력투입과이에따른결과로수많은사상자가발생한것을문제삼았다. 3) 페냐니에토는질서와평화유지를위해정당한조치였다고주장했다. 자신은그런결정을후회하지않으며, 다시그런순간이와도같은결정을할것이라는점을분명히했다. 이에흥분한학생들이퇴장하는페냐니에토를향해 우리는당신을거부한다 라며거세게항의했다. 페냐니에토는화장실로대피했다가경호원의도움으로간신히학교를빠져나갔다. 며칠전같은대학에서민주혁명당후보가 대통령로페스오브라도르 라는찬사를듣고간것과달리페냐니에토는수모를당한것이다. 주요 TV 방송국과일간지들은페냐니에토를지원하는제도혁명당과녹색당의유력인사들의말을인용해이번사태가제도혁명당후보를음해하려는외부세력이일으킨정치적보이콧이라고주장했다. 4) 이베로아메리카대학교사태가그대학소속학생들이주도한것이아니며, 뒤에정치적배후가있다는의미였 3) 2006 년 5 월 4 일멕시코주산살바도르아텐코지역에서노점상강제철거에반대하는주민과경찰간의충돌이발생했다. 연방경찰과지방경찰 2,515 명이투입되었고, 진압과정중 14 세의소년과 20 세의젊은이가사망했다. 폭력, 고문, 불법체포, 구금뿐아니라 26 명의여성이성폭행당했다. 멕시코인권위원회는 10 가지점에서경찰이심각하게인권을유린했다고발표했다. 이위원회는주민을상대로공권력이불법으로남용되었다는점도지적했다. 4) 주로언론은제도혁명당총재호아킨콜드웰, 녹색당상원의원아르투로에스코바르, 민중조직전국연합 (Cofederacion Nacional de Organizaciones Populares) 의에밀리오감보아등의견해를인용했다. I. 대통령선거 29

4 다. 그러나 5월 11 일행사에참석했던학생들은사실을왜곡하는언론과제도혁명당에대해분개했다. 131 명의이베로아메리카대학교학생들이학생증과학번을카메라앞에제시하며매스미디어의근거없는모함을반박했다. 이비디오는 5월 14 일유튜브에탑재되었고, 트위터등소셜네트워크서비스 (Social Network Service, SNS) 를통해급속도로퍼져나갔다. 학생들은자신들을음해하는정치가들과매스미디어를향해자신들이그어느정당소속도아님을다음과같이분명히밝혔다. 호아킨콜드웰, 아르투로에스코바르, 에밀리오감보아씨와편파적인매스미디어를향해우리는우리의진실을밝히고자합니다. 우리는이베로아메리카대학교학생이며, 동원된사람도아니고, 폭력배도아닙니다. 그리고그누구의조종을받는사람도아닙니다 ( Responden en video 2012). 이후수많은젊은이들이 SNS 를통해이베로아메리카대학교학생들의입장 을공개적으로지지하기시작했다. 자신이 132 번째로 131 명의학생들과함께한 다는연대를표명한것이다. 이렇게해서 내가 132 번째 라는이름이탄생했다. 3. 내가 132 번째 학생운동의조직화와발전 이베로아메리카대학교학생들은 5월 16 일첫모임을주최한후학생운동을위한조직화작업에착수했다. 기존정치세력과연계되지않은독립적인학생운동을지향하면서민주주의를위한네트워크를만들자는의견이나왔다. 그들은다양한생각과이념을토론할수있는공간이필요하다고보았고, 국민에게정보 년라틴아메리카 - 대통령선거와정세변화

5 접근권을보장하는체제를수립하는것이중요하다고보았다. 처음부터이베로아메리카대학교내부운동이아닌다른대학과연대하는학생운동을계획했던것이다. 5월 18 일멕시코시티주요사립대학 (Iberoamericana, La Salle, Anahuac, el TEC, ITAM) 학생들은선거유세기간매스미디어의편파적정보제공과왜곡을비난하며텔레비사 (Televisa) 방송국앞에서항의집회를가졌다. 이집회에서처음으로 내가 132 번째 라는피켓이사용되었다. 학생운동이나사회운동이특정대선후보에대한거부를표명한것은멕시코역사상처음있는일이었다 (Estrello y Modonesi 2012, 222). 지방에서도유사한성격의운동이동시다발적으로전개되었다. 항의집회는폭력적이기보다는마치젊은이들의축제처럼거행되었다. 그러나지방에서는제도혁명당지지자들과학생들사이에몸싸움이발생하기도했다. 같은달 21일, 1968 년학생시위가있었던틀랄텔롤코제3문화광장에서전국대학생들이집회를가졌다. 23일에는사립대학뿐아니라멕시코국립대학 (UNAM) 을비롯한주요국 공립대학학생 1만 5,000 명이항의의뜻으로행진을시작했다. 대학생들은단과대학이나학교별로대변인을선출했으며, 그들중에서대학전체의의견을전달할대변인을선출했다. 대변인이라는직책은소수가독점하는고정직이아니라순차적으로돌아가면서맡는순환직방식을채택했다. 5) 점차대학간경계를뛰어넘는조직의필요성이대두되었고, 대학들사이에도의견교환, 토론과협의를위한멕시코전국학생총회가결성되었다. 곧이어 5) 1999 년학생운동은일반학생들의지지를받지못했기때문에실패했다. 그원인중하나는학생운동지도부를장악한소수의급진적리더들이보인비민주적태도때문이었다. 따라서대변인을순환직으로결정한것은학생운동의순수성을지키고, 소수가주도하는학생운동의권력화현상을피하기위한것이었다. 상명하달식지도체제를거부하고수평적리더십을선택한것이다. I. 대통령선거 31

6 유럽과미국등멕시코밖에서학생들과뜻을같이하는사람들이 내가 132 번째국제운동 (#Yo Soy 132 internacional) 을결성했다. 학생들은자신들의투쟁을학생운동으로정의했다. 그럼에도불구하고학생운동이라는틀에한정되는것은거부했다. 자신들의활동이사회 정치변혁을이끄는시민운동이나정치운동차원으로발전하길원했다. 따라서공동의목표를공유하는다른시민운동이나민중운동과연대하기를주저하지않았다. 그러나정치운동이라고해서특정정치가나정당을공개적으로지지하는활동에적극참여하는정치운동은아니라는점을분명히했다. 6) 내가 132 번째 소속학생들은 7월 1일대선전까지시급히요구되는일이매스미디어의정보왜곡과중립성을상실한언론으로부터대선과정의민주성을지켜내는일이라고보았다. 따라서다음과같은구체적인전략을실천했다. 첫째, 내가 132 번째 소속학생들은내무부와연방선거관리위원회 (IFE) 에토론방식변경을요구했다. 토론시간의연장과토론과정을 TV와라디오를통해전국에방영할것을촉구했다. 1차대선토론이전국의모든지역에방송된것이아닌일부지역에국한되었던단점을보완하기위한조치였다. 그들은곧바로국민들에게대선후보토론회개최의필요성을이메일과인터넷을통해알렸다. 동시에연방선거관리위원회가주도하는토론회와는별도로공정성, 독립성, 중립성이보장될수있도록 내가 132 번째 와시민사회가주도하는토론회를제안했다. 곧바로전국차원의서명운동이시작되었고, 결국이계획은실행에옮겨졌다. 둘째, 2006 년선거에서재현된부정선거시비와같은불미스러운일을차단하고예방하기위해대학생들이직접투개표작업에참여할수있도록연방선거관리위원회에건의했다. 셋째, 젊은유권자들에게스스로의식있는투표를할 6) 년라틴아메리카 - 대통령선거와정세변화

7 수있도록의식개혁을촉구하는운동을전개했다. 인맥과개인적접촉, 학교, 단체를통해페냐니에토에게투표하는것이무엇을의미하는지알렸다. 인터넷에접속하지못하는계층에대해서는더욱적극적인접촉을시도했다. 구체적으로지역을나누어정보를보급하는학생조직을결성하기도했다. 대선투표일이가까워오자 내가 132 번째 내부에서좌파에표를몰아주자는의견이나왔지만, 그것보다는국민의투표참여를독려하는것이바람직하다는결론을내렸다. 7) 내가 132 번째 학생들은자신들의투쟁을효과적으로소개하기위해인쇄매체뿐아니라인터넷과 SNS를적극활용했다. 그리고사실을왜곡하는매스미디어에대응하기위해서자신들의운동에동조하는라디오매체를적극적으로찾아나섰다. 또한지식인과예술가를지지세력으로끌어들이기위해노력했다. 학생들은주로군중집회나항의행렬을통해자신들의의사를전달했다. 대선직전인 6월에는대규모집회와행렬이매일반복되었다. 텔레비사본사앞군중집회, 소칼로광장에서텔레비사방송국앞까지의행렬, 제도혁명당당사앞집회, 연방선거관리위원회건물앞시위, 페냐니에토에반대하는행진, 제도혁명당이범하는선거법위반사례들을비난하는행렬이있었고, 음악을통해투쟁하는콘서트도매주개최되었다. 더이상제도혁명당은안된다 (No más PRI) 는피켓도등장했다. 투표일이얼마남지않은대선정국마지막기간에일어난이런시위와집회는제도혁명당과페냐니에토의승리에대한불확실성을높였다. 하지만 7월 1일투표직후출구조사발표는페냐니에토의승리였다. 연방선거관리위원회의의장과칼데론 (Felipe de Jesús Calderón) 대통령도페냐니에토의승리를확인했다. 그러나이발표는본격적인개표작업이진행되기전이라위법적인것이었다. 학생들은대통령과연방선거관리위원회의장이선거과정에개 7) I. 대통령선거 33

8 입하고있다고비난했다. 나중에연방선거관리위원회가공식적으로발표한투표결과에따르면, 득표율에서 1위인페냐니에토는 2위인로페스오브라도르를 6.62% 포인트앞섰다. 8) 선거직후연방선거관리위원회위원장인레오날도발데스수리타 (Leonardo Valdés Zurita) 는멕시코대선이모범적이고, 참여적이며, 평화적이었다고발표했다. 그는 2012 년대선이아주이례적인깨끗한선거였다고주장한것이다. 하지만민주혁명당과주요시민사회단체, 내가 132 번째 소속학생들은이번대선이깨끗하지못한부정선거라는점을부각했다. 매스미디어의편파적보도, 여론조사기관의정보왜곡, 1,100 건의불법행위, 모넥스 (Monex) 은행과대형슈퍼마켓체인점인소리아노 (Soriano) 를통한매표행위를그근거로제시했다. 선거자금초과와공적자금의유용문제도함께지적했다. 결론적으로부정선거를한제도혁명당과페냐니에토의승리를인정할수없다는것이었다. 선거다음날부터학생들과좌파단체, 일부시민들이부정선거를규탄하는시위를벌였다. 유럽과북미등멕시코밖에서도이를비난하는시위가있었다. 내가 132 번째 소속학생들과멕시코좌파정당연합은선거무효를주장했고, 선거재판소에부정선거사례들을고발했다. 9) 매스미디어와기존의특권층이페냐니에토를포장해서멕시코의대통령후보로만들고, 이를시민들에게강요하는현실을받아들일수없다고주장했다. 로페스오브라도르측은 멕시코의존엄과민주주의수호를위한전국플랜 을조직해대항했다. 다양한시민사회단체가여 8) 제도혁명당과녹색당의후보인페냐니에토는 38.21% 를득표했고, 국민행동당의바스케스모타는 25.41% 를획득했다. 민주혁명당과노동당등좌파연합후보인로페스오브라도르는 31.59% 를득표했다 (IFE 2012). 9) 칼데론대통령과국민행동당도매표행위등일부결함은민주주의와공정한선거를위협하는행위라고비판했다. 그러나이것이선거전체가부정선거였음을인정하는것은아니었다 년라틴아메리카 - 대통령선거와정세변화

9 기에가담했고, 전기노조, 교육노조등도투쟁에동참했다. 이와는별도로 내가 132 번째 는자신들의계획속에 9월 1일대통령국정보고거부, 9월 16 일독립기념일에 제도혁명당없는멕시코만세 외침투쟁, 10 월 2일 68 학생운동희생자와아텐코사태의희생자를기념하며실시하는국민총파업지원, 12 월 1일대통령취임식거부등의투쟁일정을확정하고투쟁전선에합류했다. 대선이후소리아노체인점과같은부정선거에가담한기업들에대한불매운동이전국적으로번졌다. 그러나투쟁과정속에서많은학생들이구타와감시, 영장없이체포되는사태가발생했다. 시간이지남에따라 내가 132 번째 는학생들의구속사실을인터넷과 SNS를통해국민에게알렸다. 그리고구속자석방을위해인권위원회를조직해법률적으로대응했다. 최종적으로연방선거관리위원회는민주혁명당, 시민사회단체, 그리고학생들이제기하는모든투표함에대한재검표요구를거부했다. 단지모넥스은행에대한감사를실시하고 50% 이상의투표함을재검표했다. 그리고선거재판소는일부결함에도불구하고페냐니에토가획득한표가유효하다는결론을내리고그를최종승리자로발표했다. 결국 12 월 1일페냐니에토는학생들과좌파의극렬한저항에도불구하고대통령에취임했다 년대통령궁을떠난 공룡 제도혁명당이 12 년만에다시최고권력을장악하고권좌에복귀하게된것이다. I. 대통령선거 35

10 4. 내가 132 번째 학생운동과매스미디어의민주화문제 앞서살펴봤듯이 내가 132 번째 학생운동이탄생하게된직접적인계기는매스미디어의편파적보도와정보왜곡때문이었다. 따라서학생들이주로논의한것은매스미디어의민주화라는주제였다. 멕시코의정치 사회적발전과경제적성장을저해하는현언론과방송관련메커니즘자체를주요개혁의제로제시한것이다. 학생들은독점적특권을누리는방송기업들이주요정치적행위자로부상해월권적권력을행사하는것을못마땅해했다. 소수의엘리트그룹과언론방송재벌들이정당과결탁해특정후보를후원하는것이, 중립성을지켜야하는매스미디어의본연의역할과는거리가먼비민주적행위라고판단한것이다. 신자유주의시대에국가기능이약화된상태에서방송재벌의중립성상실정도가위험스러운단계에이르렀다고본것이다. 매스미디어에대한거부감은민감한대선정국상황과맞물려있었기때문에더욱증폭되었다. 처음으로 방송정치 라는문제가정치개혁의핵심의제로부상하게되었다. 내가 132 번째 의구성원들은멕시코의방송통신, 언론이주민통제의수단이자지배의도구로전락했다고판단했다. 매스미디어가사회발전과교육기능, 국민여론수렴기능대신정보왜곡과진실에대한접근자체를차단한다고본것이다. 멕시코에서실제권력은매스미디어를장악한대기업수중에있다. 한예로멕시코내최대매스미디어기업인텔레비사의핵심임원 10 명중 5명은멕시코 10 대부자에속하는사람들이다. 리카르도살리나스플리에고, 알베르토바일레레스, 헤르만라레아, 로베르토에르난데스등은각각멕시코부자서열에서 2위, 3위, 4위그리고 9위를차지한다. 여기에에밀리오아스카라가후안은텔레비사대표로부자서열 6위를기록하고있다. 이들이멕시코시민의눈과귀를장악하 년라틴아메리카 - 대통령선거와정세변화

11 고있는것이다. 텔레비사와아스테카 (Azteca) 그룹, 이두기업이 TV 와라디오등 95% 의방송을독점하고있다. 단두개의기업이매스미디어시장을독점하고있는것이다. 멕시코에서소수의기업이주도하는매스미디어를통한정치가가능한이유다. 이나라는유럽처럼사회적이익을위한공익적차원의매스미디어제도를구축하지못했다. 매스미디어의사회화, 공익화가이루어지지못하고, 오히려초기부터제도혁명당의정치적이해와맞물려매스미디어의사유화를강화하는쪽으로정책이추진되었다. 매스미디어기업은경쟁없는시장에서특권세력으로자라났다 년대선패배이후제도혁명당의패권이약화되자매스미디어기업의권력과존재감은더욱커졌다. 다른경제그룹과동맹하면서정치권력의손에서더자유로울수있었다. 더독립적이고자치적이된것이다 년이후매스미디어권력은정치적결정에영향을미치는핵심세력이되었다. 하지만제도혁명당이지방선거에서승리하고, 권력을다시찾아오는과정에서서로협력할필요성이증가했다 년부터이런징후를고발하는기사들이나오기시작했다. 헤나로비야밀은시사주간지 프로세소 를통해페냐니에토를후원하기위한매스컴전략이실행되고있다고고발했다 (Villamil 2012) 년 6월영국신문 가디언 은텔레비사가페냐니에토후보를지원하는다양한매스미디어프로그램을제도혁명당에팔았다고폭로했다. 10) 페냐니에토가멕시코주주지사 (2005~2011) 로있던기간을포함해 2012 년까지매스미디어의지원을받았다는주장이다. 그전까지잘알려져있지않던페냐니에토를전국적정치인으로부상시키기위한이미지작업은성공적이었다. 주요뉴스프로그램과오락물, 비디오, 유튜브등모든종류의대중매체가동원되었다. 이런전략에는페냐니에토의정치적라이벌의이미지를깎아내리는것도포함되었다. 10) I. 대통령선거 37

12 역사적으로보면제도혁명당과텔레비사는지난 60 년간밀월관계를유지해왔다 년첫 TV 방송국을개국할때부터제도혁명당의전폭적인지원을받은텔레비사는제도혁명당의충견 ( 忠犬 ) 이었다. 절대권력을장악하고일당독재로 71 년동안정권을잡았던제도혁명당과의공모속에서텔레비사는독점적지위를확보할수있었다. 그러나동시에텔레비사는중립성이라는덕목을잃었다. 정보독점과왜곡, 편파방송을일삼았다. 학생들은 1968 년학생운동이발생했을때텔레비사는제도혁명당이원하는정보만국민에게제공했고, 이운동의실상을보도하지않았다고비판했다. 따라서 내가 132 번째 학생들의시각에서보면, 매스미디어가정치조작이나음모의상징인것이다. 학생들은 매스미디어는소수의이익을위해존재하는것이아니라국민의이익을위해봉사해야한다 고주장했다 (Lorot 2012). 그들은소수의매스미디어기업에의한방송과언론장악, 정보독점을반대하고제도적으로매스미디어를탈중앙화, 다양화해야한다고주장했다. 즉언론의자유를보장하는것에그치지않고다양성이보장되어야하며, 무엇보다정의로운경쟁이전제되어야한다고본것이다. 매스미디어의중립성을확보하기가쉽지않다면, 적어도다양한시각이표출될수있는공간과기구를만들어야한다고주장했다. 따라서매스미디어관련법률을개정해공공성을강화하는쪽으로나아가야하며, 기업이아닌국가가매스미디어를관리하는데핵심역할을수행해야한다고보았다. 그들은구체적으로매스미디어를관리할수있는정부 시민합동감시기구의창설을제안했다. 11) 11) 년라틴아메리카 - 대통령선거와정세변화

13 5. 내가 132 번째 학생운동의특성과한계 내가 132 번째 소속학생들은멕시코의현상황을위기로진단했다. 멕시코는인권이존중되지도, 민주주의가제대로실현되지도않는나라라고판단한것이다. 따라서운동의슬로건을 만일함께불을밝히지않는다면, 누가이어둠을밝히겠는가? (Si no ardemos juntos, Quién iluminará esta obscuridad?) 라고결정했다. 위기상황에서젊은이들의사명이무엇인지를묻는문장으로선택한것이다. 내가 132 번째 소속학생들은멕시코국민들이상실한정보와통신, 소통의권리를회복하고자한다. 그들은이러한권리회복이멕시코의정치 사회적현실에서민주주의를실현하는출발점이될것이라고믿는다. 언론과방송등대중매체의다원화와민주화없이는멕시코의민주주의도요원하기때문이다. 이운동의목표는단순히선거의공정성확보와대선정국에영향을미치는것이아니다. 장기적으로국가제도나구조자체를개혁하고변혁하려는것을목표로하기때문이다. 따라서불의하고비민주적인현체제를거부한다. 대학생들은교육과보건, 생태문제를포함해서멕시코국민의통합적인발전을방해하는경제, 정치, 사회적불의와불평등문제까지해결하고자한다. 여기에는신자유주의에대한비판도포함된다. 학생들이완수하고자하는것의핵심은민주주의의실현을통해완성되는 더나은멕시코 다. 이것이교육, 보건, 인권, 사회적폭력문제, 환경, 인디오들의권리, 성적평등, 정의요구등다양한이슈에대해서도학생들이발언하는이유다. 한예로 2013 년 3월의활동을살펴보면아래와같은것들이포함되어있다. 첫째, 사회의병영화반대를위한소칼로군중집회를개최한다. 둘째, 3월 8일개최되는여성살해반대집회에참여한다. 셋째, 3월 18 I. 대통령선거 39

14 일에너지개혁반대데모에동참한다. 12) 그렇다면이운동은대선정국이후사라지는단순한즉흥적학생운동이아니라장기적목표와비전을가진운동이라고볼수있다. 13) 이런관심의다양화와사회에대한폭넓은시각은다른시민사회운동과쉽게연대할수있는토대가된다. 내가 132 번째 학생운동이보이는비폭력반신자유주의운동이라는특성은여러면에서국제적연대를용이하게한다. 칠레의학생운동, 뉴욕월가에서시작된 점령하라, 스페인의 분노한사람들 과같은운동은이미 내가 132 번째 학생운동을지지하고나섰다. 그리고 2012 년대선과정에서발생한학생운동은 1999 년등장했다사라진학생운동과달리사회각부분으로부터광범위한지지를받고있다. 이점이기존의학생운동과근본적으로다른점이다. 내가 132 번째 학생운동의특성을다음과같이요약할수있을것이다. 첫째, 운동의구조나조직면에서어떤정당과도연계하지않겠다고천명했다. 이것은어떠한정당으로부터지시나지원을받지않는다는의미다. 그러나활동면에서보면, 자신들의선언과는달리분명히반 ( 反 ) 페냐니에토와반제도혁명당노선을취하고있다. 내가 132 번째 학생운동이페냐니에토를거부하는것은다음의두가지이유때문이다. 먼저멕시코주지사재임시절아텐코사태때취한공권력의남용과억압적태도가그하나이며, 다른하나는멕시코에절대적영향력을행사하는독점적방송권력의후원에의해대선후보로지명되었다는사실때문이다. 14) 게다가많은학생들은제도혁명당의귀환을못마땅하게여긴다. 왜냐하면제도혁명당은 71 년간의장기독재를통해억압, 권위주의, 부패만연, 밀실행정, 투표매수행위, 공적인정책결정의불투명성등반민주적성격을보였 12) 13) 14) 년라틴아메리카 - 대통령선거와정세변화

15 기때문이다. 둘째, 이운동이무정파운동이라고해서이운동이무정치운동이라는의미는아니다. 이운동에속한학생들은정치와관련된업무를고귀하게보고이일에긍정적으로참여한다. 내가 132 번째 는시민들사이의소통과의식화를통한공적영역의확장을지향하는운동이다. 셋째, 이운동은자신들과같은가치를공유하는모든지역의사람들을포용한다. 고유한운동의자치적특성을상실하지않는범위에서라면다른투쟁이나운동에적극적연대를표한다. 따라서다원적인특성을갖는운동이다. 넷째, 폭력의사용에반대한다는점에서비폭력평화주의를특징으로한다. 다섯째, 내가 132 번째 학생운동은대화를통한결정과그것들을통합하는위원회를통해자치를실천한다. 따라서운동내부의정보의투명성과수평적이동, 그리고대화를강조한다. 여섯째, 거짓민주주의에대해거부하고사회의변혁과새로운국가건설에투신하는운동이다. 15) 하지만 내가 132 번째 학생운동은몇가지한계를지니고있다. 이운동을적극지지하는철학자엔리케두셀 (Enrique Dussel) 은조심스럽게이운동이가진결함을언급했다. 그동안학생운동이실패한이유를학생대표부뒤에그들의정책과실천을지지하는학생세력이부재했기때문이라고진단한두셀은운동의조직화문제를지적했다 (Dussel 2012). 이운동의생존과발전자체가조직화에달려있다고본것이다. 수평적리더십이매우긍정적측면이있지만, 동시에쉽게와해되고해체될가능성도많다는입장이다. 구조적으로조직력이약한이운동은권력과자본을장악한제도혁명당이나매스미디어그룹으로부터가해지는분열정책과방해공작을견디기어렵다고본것이다. 두셀은학생대표부가학생들의의사를확실히대변한다면수직적구조자체가문제가되지않는다고주장한다. 그러나여기서수직적이라는말은위로부터하달되는지시를의미 15) I. 대통령선거 41

16 하는것이아니라밑으로부터수립되는대표성과전체학생들의의사를실천하는리더십을의미하는것이다. 두셀은그렇다고학생운동이관료주의나제도적측면만강조해조직의유연성이나창조성이결핍되어서는안된다고충고했다 년학생운동이실패한이유가내부의소통부재와소수의폐쇄적리더쉽이라고진단한두셀은무엇보다다양한그룹간창조적소통이가능하도록내부규칙이나조직의정관이유연해야한다고충고했다. 내가 132 번째 운동은대선과정부터반페냐니에토와반제도혁명당노선을분명히표명했다. 정부와제도혁명당이주도하는다양한개혁들, 특히에너지개혁에대해반대하고있다. 정권을잡은페냐니에토와제도혁명당입장에서는자신들의정책들을달성하기위해서는그대로둘수없는세력이되었다. 다양한방법을통해학생들의세력화를무력화하거나와해시킬가능성이매우높다. 내가 132 번째 소속학생들중에는페냐니에토와제도혁명당에대해거부감을갖는학생들이많다. 따라서페냐니에토의반대세력인로페스오브라도르나좌파연대와이념적으로친밀감을갖기도한다. 그러나모두가그런것은아니다. 학생들사이에서도민주주의수립과소수가독점한매스미디어구조를변혁해야한다는점에있어서는일치된견해를보이지만, 구체적인정치, 경제, 사회개혁문제까지동일한견해를가진것은아니다. 이조직은전국적규모를가진방대한조직이지만동시에매우느슨한조직이다. 다양한학생그룹들이존재한다. 정치상황전개에따라국립대와사립대학생들사이의입장차이가드러날수도있고, 중도나진보노선사이에이념적갈등이촉발할수도있다. 그러나이운동의성공과실패여부와상관없이한가지부정할수없는사실은현재멕시코정치발전에 내가 132 번째 가기여하고있다는점이다. 학생들은멕시코정치발전을달성하기위해꼭해결해야하는문제를상기시켰다. 이운동은처음으로매스미디어가정치발전을저해하는근본병임을지적한것에 년라틴아메리카 - 대통령선거와정세변화

17 서중대한의미가있다. 이학생운동이주목받는이유는거창한문제, 추상적인문제가아닌구체적인목표를가지고투쟁에임하고있다는점이다. 미래세대의주인인젊은이들이멕시코정치, 사회적변화를어떻게주도할지관심을가지고지켜볼일이다. I. 대통령선거 43

18 참고문헌 Caen EPN y JVM; crece AMLO: encuesta de Reforma Proceso, 25 de abril, Dussel, Enrique #YoSoy132 y la organización posible. La Jornada, 1 de agosto. Estrello, Luz y Massimo Modonesi El #YoSoy132 y las elecciones en México. Instantáneas de una imposición anunciada y del movimiento que la desafió. OSAL 32: 218~233. Responden en video 131 alumnos de la Ibero: No somos acarreados Milenio, 14 de mayo. Villamil, Jenaro Televisa y la imposición de Peña Nieto. Proceso, 2 de julio. IFE(Instituto Federal Electoral) Resultado del Cómputo Distrital de la Elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos de 2012 por Entidad Federativa. Lorot, Arthur Televisa en la mira del 132. Desinformémonos, 29 de julio. 웹사이트 년라틴아메리카 - 대통령선거와정세변화

대학생연수용교재 선거로본대한민국정치사

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