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기본 실시설계기술제안입찰 기술제안서심의및평가매뉴얼 2014. 2. 국토교통부 기술안전정책관

목 차 설계 ( 기술제안서 ) 심의일반 1 제1절목적및적용범위 3 제2절설계 ( 기술제안서 ) 심의전준비사항 4 제3절설계 ( 기술제안서 ) 심의절차 7 제4절설계심의분과위원회 8 제5절설계심의분과위원회소위원회 14 설계 ( 기술제안서 ) 심의단계별수행업무 19 제1절대형공사등의입찰방법심의 21 제2절입찰안내서심의 23 제3절심의계획수립 38 제4절심의위원선정및공개 51 제5절공동설명회및현장답사 56 제6절소위원회설계 ( 기술제안서 ) 검토회의 57 제7절온라인질의 답변 59 제8절평가및채점등 61 제9절평가결과발표및공개 101 제10절심의후속단계 103 심의운영관련규정 105 제1절설계심의분과위원관리 107 제2절심의투명성 공정성 책임성강화 112 제3절비리 감점관련업무처리절차 113 제4절설계심의분과위원용역수행현황정보화구축방안 128

부록 131 1. 기술제안입찰업무흐름도 133 2. 설계 ( 기술제안서 ) 토론회운영방안 141 3. 온라인턴키마당소개 147 4. 세부업무처리절차 175 5. 설계 ( 기술제안서 ) 평가사유서 ( 예시 ) 185 6. 참고자료 ( 관련법령 ) 201 - 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 203 - 국가를당사자로하는계약에관한법률시행규칙 219 - 건설기술관리법 224 - 건설기술관리법시행령 227 - 건설기술관리법시행규칙 239

제 Ⅰ 장 설계 ( 기술제안서 ) 심의일반 - -

기본설계기술제안입찰 실시설계기술제안입찰 - -

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분과위원전문분야분류 ( 예시 ) - -

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소위원회구성시중앙위협의절차 필요성 소위원회구성협의절차 ( 안 ) - -

중앙위설계심의분과위원공동활용업무처리절차 - -

제 Ⅱ 장 기술제안서심의단계별수행업무 - -

제 Ⅱ 장 설계 ( 기술제안서 ) 심의단계별수행업무 - -

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( 토목기술제안전문분야및과제 ( 예시 )) 기술제안입찰심의운영규정 ( 개정예정 ) 별표3 - -

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( 건축기술제안전문분야및과제 ( 예시 )) 기술제안입찰심의운영규정 ( 개정예정 ) 별표 3 - -

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( 토목및건축분야기술제안입찰입찰안내서목록 ( 예시 )) - -

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[ 입찰참가자간설계 ( 기술제안서 ) 토론회운영방안 ( 예시 )] < 토론개요 > < 토론진행방법 > - -

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[ 전문분야검증기관운영방안 ( 예시 )] < 검토절차 > - -

< > < 검토기간 > < 검토전제조건 > < 검토결과제안방법 > < > - -

< > < 검토방법및내용 > - -

에너지성능평가검토결과보고 ( 예시 ) 건축물명 발주기관 000 건물 요청일 자 제안서 접수번호 검토기관 구분항목정보관리주요검토의견 입력존 [ 붙임활용가능 ] 입력면 건축 열관류율 유사전산실검토 (24시간존 ) 기타 난방기기 난방 난방공급시스템 난방분배시스템 기타 공조처리 냉방 냉방기기 냉방분배시스템 기타 신재생및 열병합 신재생 열병합 기타 ±10% 이내 ( 체크하기 ) 1 차에너지 소요량 기술제안 내용 kwh/ m2.a 검증결과 오차율 ±15% 이내 ±20% 이내 ±20% 초과 위결과는건축물에너지효율등급인증결과와다를수있습니다. 이와같이 사업의에너지성능평가검토의견을제출합니다. 20... 검토기관의장 ( 인 ) OO 발주기관의장귀하 - -

생애주기비용 (LCC) 검토결과보고요약 ( 예시 ) 건축물명 000 건물 제안서 접수번호 발주기관요청일자검토기관 주요오류및왜곡사항 업체 주요오류및왜곡사항 A 사 B 사 C 사 검토의견 구분주요검토의견 A 사 B 사 C 사 분석기준및방법, 가정사항적정성생애주기비용개선방안제안서적정성 A사는... B사는... C사는... A사는... B사는... C사는... 적격조건부부적격 분석결과 타당성 A 사는... B 사는... C 사는... [ 붙임 ] 생애주기용 (LCC) 업체별분석결과 ( 예시 ) 이와같이 사업의생애주기비용개선방안검토의견을제출합니다. 20... 검토기관의장 ( 인 ) OO 발주기관의장귀하 - -

[ 붙임 ] 생애주기비용 (LCC) 업체별분석결과 ( 예시 ) 업체명 분석기준및방법, 가정사항적정성 항목 세부항목 검토의견 적격 조건부 부적격 원안공사비 [ 붙임활용가능 ] 내용연수 분석기준의적정성분석방법의적정성수선 / 교체주기산정의적정성 할인율에너지비비용항목가정사항분석방법론민감도분석규정 ( 주택법등 ) 입찰사제안 생애주기비용개선방안제안서적정성 항목 세부항목 검토의견 적격 조건부 부적격 별지 3 [ 붙임활용가능 ] RFP 제안양식반영여부 별지 6 별지 7 별지 8~10 별지 11 제안서상의데이터일치성 분석결과의타당성 항목 세부항목 주요검토의견 적격 (±5%) 건축 1 [ 붙임활용가능 ] 기술제안 LCC 분석의적정성... 제안번호 건축물 LCC 분석의적정성 별지 8~10 조건부 (±10%) 부적격 (±10% 초과 ) 종합의견 - -

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심의비용산정기준 ( 예시 ) 입찰참가업체가 4개사이하일경우 - -

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설계 ( 기술제안서 ) 심의요청서 의안번호제호 구 분 공사명 발주청 제출년월일 201... - -

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중요한사항 경미한사항 소위원 2/3 이상으로결정 업체수용할경우 업체수용하지않을경우 ㅇ - -

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전문분야기술제안적정성 평가요소 ( 건축예시 ) 기술적우수성 연계 / 적합성 효과성 기술적우수성 연계 적합성 - 제안기술의상징성및예술성측면 - 제안기술의기능, 성능, 품질향상측면 - 제안기술의시공성및안전성측면 - 제안기술의환경성및실현가능성측면 - 규정및상위계획과의부합성 - 사업특성및목적과의연계성 - 연계시설및기술과부합성 - 공사특성과현장여건과의적합성 - 기술적용을위한기술자, 장비, 공사관리등의연계 / 효율성 - 초기공사비산정및절감의신뢰성 효과성 - LCC 등경제성분석결과의타당성 - 에너지비절감의타당성 - 공기단축의타당성 - 요구등급반영여부 - -

전문분야적정성 평가를위한배점기준 ( 건축예시 ) 기본설계기술제안입찰 - -

실시설계기술제안입찰 - -

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전문분야기술제안적정성 평가요소 ( 도로예시 ) 평가항목및가중치 평가요소및평가항목별배점 기술적우수성연계 적합성효과성 - 제안기술의혁신성, 성능및기능의우수성 - 제안기술의실현가능성 - 제안기술의시공성, 안전성, 환경친화성 - 연계시설및기술과부합성 - 공사특성과현장여건과의적합성 - 기술적용을위한기술자, 장비, 공사관리등효율성 - LCC 등경제성분석결과의타당성 - 공기단축등실효성 - 품질, 성능향상의가능성 - 공사현장교통등안전대책 ( 교통통제시간단축효과등 ) - 공사현장환경개선 ( 소음, 진동, 악취, 분진, 수질 토질오염, 생태계등 ) - -

전문분야기술제안적정성 배점기준 ( 도로예시 ) 기본및실시설계기술제안입찰 - -

전문분야기술제안적정성 평가요소 ( 건축예시 ) 평가항목및가중치 평가요소및평가항목별배점 기술적 우수성 연계 적합성 효과성 - 제안기술의상징성및예술성측면 - 제안기술의기능, 성능, 품질향상측면 - 제안기술의시공성및안전성측면 - 제안기술의환경성및실현가능성측면 - 규정및상위계획과의부합성 - 사업특성및목적과의연계성 - 연계시설및기술과부합성 - 공사특성과현장여건과의적합성 - 기술적용을위한기술자, 장비, 공사관리등의연계 / 효율성 - 초기공사비산정및절감의신뢰성 - LCC 등경제성분석결과의타당성 - 에너지비절감의타당성 - 공기단축의타당성 - 요구등급반영여부 - -

전문분야기술제안적정성 배점기준 ( 건축예시 ) 기본설계기술제안입찰 - -

실시설계기술제안입찰 - -

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전문분야기술제안적정성 평가요소 ( 건축예시 ) 평가항목및가중치 평가요소및평가항목별배점 - 제안기술의상징성및예술성측면 기술적우수성연계 적합성효과성 - 제안기술의기능, 성능, 품질향상측면 - 제안기술의시공성및안전성측면 - 제안기술의환경성및실현가능성측면 - 규정및상위계획과의부합성 - 사업특성및목적과의연계성 - 연계시설및기술과부합성 - 공사특성과현장여건과의적합성 - 기술적용을위한기술자, 장비, 공사관리등의연계 / 효율성 - 초기공사비산정및절감의신뢰성 - LCC 등경제성분석결과의타당성 - 에너지비절감의타당성 - 공기단축의타당성 - 요구등급반영여부 - -

전문분야적정성 평가를위한배점기준 ( 건축예시 ) 기본설계기술제안입찰 - -

전문분야적정성 평가를위한배점기준 ( 건축예시 ) 실시설계기술제안입찰 - -

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전문분야기술제안평가사유서 ( 건축예시 )) ㅇ ㅇㅇㅇ - -

전문분야별기술제안서평가사유서 ( 건축예시 )) ㅇ ㅇㅇㅇ - -

전문분야심의위원별채점표 ( 건축예시 )) ㅇㅇㅇ - -

기술제안서평가점수총괄집계표 ( 건축예시 )) ㅇㅇㅇ - -

전문분야기술제안평가사유서 ( 도로예시 )) ㅇ ㅇㅇㅇ - -

전문분야별기술제안서평가사유서 ( 도로예시 )) ㅇ ㅇㅇㅇ - -

전문분야심의위원별채점표 ( 도로예시 )) - -

기술제안서평가점수총괄집계표 ( 도로예시 )) ㅇㅇㅇ - -

전문분야기술제안평가사유서 ( 건축예시 )) ㅇ ㅇㅇㅇ - -

전문분야별기술제안서평가사유서 ( 건축예시 )) ㅇ ㅇㅇㅇ - -

전문분야심의위원별채점표 ( 건축예시 )) ㅇㅇㅇ - -

기술제안서평가점수총괄집계표 ( 건축예시 )) ㅇㅇㅇ - -

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[ 기술제안서감점처리기준 ( 예시 ) 1. 적용방법 2. 적용방법 - -

1. 적용기준 2. 적용방법 - -

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해명시포함될내용과포함해서는안되는내용 - -

ㅇ ㅇ - -

제 Ⅲ 장 심의 운영관련규정 - -

제 Ⅲ 장 심의 운영관리규정 - -

주요협의내용 - -

담당직원상담 ( 기록부작성 ) 분과위원장보고 감찰팀조사의뢰 ( 필요시 ) - -

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건설기술개발및관리등에관한운영규정 [ 별표 12] 참조 - -

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운영규정 [ 별표 12] 참조 - -

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< 감점통보 > < 시스템입력 > < 심의반영 > ( 각심의운영기관 ) ( 중앙위 ) ( 각심의운영기관 ) () ( ) () - -

접촉및비리사실신고시처리절차 - -

기술제안서심의비리사실등신고서 신고서 - -

기술제안서심의비리감점심의요청서 - -

< 건명 > ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ - -

심의위원용역등의뢰사전신고양식 용역등의뢰사전신고서 - -

심의위원용역등의뢰사전신고위반사항신고 용역등의뢰사전신고위반사항확인서 - -

설계 ( 기술제안서 ) 심의비리감점심의의견서양식 심의의견서 - -

설계 ( 기술제안서 ) 심의비리감점부과내용통보양식 기술제안서심의비리감점부과내용 - -

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설계심의분과위원용역수행현황파악양식 - -

관련법령 : 심의위원제척 기피 회피관련법령 ( 건기법시행령 ) ㆍㆍ 1 - -

부 록 1. 기술제안입찰업무흐름도 2. 설계 ( 기술제안서 ) 토론회운영방안 3. 온라인턴키마당소개 4. 세부업무처리절차 5. 설계 ( 기술제안서 ) 평가사유서 ( 예시 ) 6. 참고자료 ( 관련법령 ) 133 141 147 175 185 201 - -

기술제안입찰업무흐름도 - -

1 기술제안입찰업무흐름도 기본설계및실시설계기술제안입찰발주절차 - -

기본설계기술제안입찰업무흐름도 - -

실시설계기술제안입찰업무흐름도 - -

기술제안적격심의및기술제안서평가절차 - -

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설계 ( 기술제안서 ) 토론회운영방안 - -

1 입찰참가자간설계 ( 기술제안서 ) 토론회운영방안 시행배경 토론회운영방안 < 토론개요 > < 토론진행방법 > - -

기타적용방안 - -

참고 1 설계 ( 기술제안서 ) 토론회진행방법 ( 질의 1 건당 ) A 업체 B 업체 - -

참고 2 설계 ( 기술제안서 ) 평가회의 (1 일차 ) 진행순서 ( 비교 ) 당초 변경 - -

온라인턴키마당소개 - -

1 온라인턴키마당개요 배경 시스템구성내용 - -

2 세부운영방안 - -

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3 시스템사용준비사항 - -

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온라인턴키마당아이디요청 - -

4 시스템사용방법 제 1 절화면구성 1 2 4 3 5 6 - -

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제 2 절위원회관리 - -

ㅇ - -

제 3 절입찰방법심의 - -

제 4 절설계심의관리 - -

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제 5 절비리신고센터 - -

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세부업무처리절차 - -

1 중앙위설계심의분과위원공동활용업무처리절차 - -

2 소위원회구성시중앙위협의절차 필요성 소위원회구성협의절차 ( 안 ) - -

소위원회구성및운영계획 - -

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3 입찰방법시설기준미달사업사전협의절차 필요성 주요내용 - -

참고 1 협의요청양식 대형공사등입찰방법심의협의 ( 심의대상시설기준미달사업 ) - -

참고 2 대형공사등의입찰방법심의기준 제 3 조 ( 집행기본계획서제출 ) 일괄ㆍ대안ㆍ기술제안입찰공사입찰방법심의대상시설 - -

공기단축공사의선정기준과검토항목 - -

기술제안서평가사유서 ( 예시 ) - -

1 기술제안서평가사유서 ( 예시 ) 건명 : 전문분야 : 수자원 상하수도 1. 평가항목 : 사전조사및설계지표설정의적정성 콘소시움 ㅇㅇ ㅇㅇ ㅇㅇ 컨소시움 - -

ㅇㅇ ㅇㅇ ㅇㅇ ㅇㅇ 종합평가의견 ㅁㅁ ㅇㅇ ㅁㅁ ㅇㅇ 2. 평가항목 : 시설물배치의적정성 콘소시움 - -

컨소시엄 종합평가의견 ㅁㅁ ㅇㅇ ㅁㅁ ㅇㅇ 3. 평가항목 : 부지정지및토공계획의적정성 콘소시움 콘소시움 - -

종합평가의견 ㅇㅇ 4. 평가항목 : 주요시설물계획의적정성 콘소시움 콘소시움 종합평가의견 - -

ㅁㅁ ㅇㅇ ㅇㅇ ㅁㅁ ㅁㅁ 5. 평가항목 : 부대시설계획의적정성 콘소시움 콘소시움 - -

종합평가의견 ㅇㅇ ㅁㅁ ㅁㅁ 6. 평가항목 : 처리공법선정의적정성 콘소시움 컨소시움 ㅇㅇ ㅇㅇ - -

종합평가의견 ㅇㅇ ㅁㅁ ㅁㅁ 7. 평가항목 : 처리공정계획의적정성 콘소시움 - -

콘소시움 종합평가의견 ㅇㅇ ㅁㅁ ㅁㅁ - -

8. 평가항목 : 수리계획의적정성 콘소시움 콘소시움 종합평가의견 ㅁㅁ 9. 평가항목 : 근무자및이용자의위생, 보건등안전대책 콘소시움 콘소시움 - -

종합평가의견 ㅇㅇ ㅁㅁ 10. 평가항목 : 종합시운전및기술이전계획의적정성 콘소시움 콘소시움 종합평가의견 ㅁㅁ - -

11. 평가항목 : 유지관리비에대한적정성 콘소시움 콘소시움 종합평가의견 ㅇㅇ ㅁㅁ ㅁㅁ ㅁㅁ 12. 평가항목 : 에너지절감계획의적정성 콘소시움 - -

콘소시움 종합평가의견 ㅇㅇ ㅁㅁ 13. 평가항목 : 성능보증내용의적정성 콘소시움 콘소시움 - -

종합평가의견 ㅁㅁ 14. 평가항목 : 경제성분석 (LCC, VE) 의적정성 콘소시움 콘소시움 종합평가의견 ㅁㅁ - -

- -

참고자료 ( 관련법령 ) - -

국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제 1 장총칙 제 6 장대형공사계약 1 - -

2 1 2 3 - -

4 5 1 2 1 2 - -

3 4 5 6 7 - -

1 2 3 4 5 - -

1 2 3 4 5 6 7 - -

8 1 2 3 4 5 6 - -

7 8 1 2 1 2 - -

3 제 7 장계약정보의공개등 < 개정 2005.9.8> 1 2 - -

1 2 3 1 2 - -

제 8 장기술제안입찰등에의한계약 < 신설 2007.10.10> 1 2 - -

3 1 2 - -

3 4 1 2 3 4 5 - -

1 2 3 4 - -

5 6 1 2 3 - -

1 2 - -

국가를당사자로하는계약에관한법률시행규칙 제 1 장총칙 제 6 장대형공사계약 1 2 - -

3 1 2 3 - -

제 7 장계약정보의공개등 < 개정 2005.9.8> ㆍㆍ ㆍㆍㆍ - -

1 ㆍㆍ 2 1 2 - -

3 - -

건설기술관리법 제 1 장총칙 < 개정 2009.12.29> 試運轉發注 - -

1 2 需給 3 4 - -

5 1 2 3 1 諮問 2 - -

건설기술관리법시행령 제 1 장총칙 제 2 장건설기술심의위원회 - -

1 2 3 定數 - -

4 5 6 7 1 2 3 4 5 6 7 - -

1 2 開議 1 2 3 4 5 6 7 1 2 1 - -

2 3 1 2 1 - -

2 3 4 1 2 - -

3 4 5 6 7 - -

8 9 1 2 3 - -

4 5 6 1 2 3 - -

4 5 6 7 - -

8 1 除斥 2 3 回避 - -

非違事實前歷 - -

건설기술관리법시행규칙 제 1 장총칙 제 2 장건설기술심의 浚渫 - -