중소기업기술정보진흥원 215 중소기업기술정보진흥원
216 강소형산업진흥기관 총괄요약표 평가범주 지표명 1. 경영전략및사회공헌 비계량 계량 가중치등급가중치난이도득점 (1) 국민평가 2 1.898 (2) 경영공시점검 3 1.500 (3) 정부권장정책 5 4.679 2. 업무효율 (1) 노동생산성 5 4.739 경영관리 3. 재무예산관리및성과 (1) 재무예산성과 가사업비집행률 1 0.996 (2) 계량관리업무비 6 3.959 4. 보수및복리후생관리 (1) 보수및복리후생 3 C (2) 총인건비인상률 3 3.000 (3) 노사관리 2 D + 1. 주요사업성과관리의적정성 10 C 2. 중소기업 R&D지원사업 (1) R&D지원사업의기술경쟁력효과 5 양호 4.262 주요사업 (2) R&D 지원사업의사업화성과제고 6 우수 6.000 3. 중소기업정보화지원 - 중소기업정보화경쟁력강화수준 6 우수 5.780 4. 중소기업기술인력양성사업 - 중소기업청년취업률확대수준 3 양호 2.319 전체합계 15 45
중소기업기술정보진흥원 217 1 경영관리 1 경영전략및사회공헌 (1) 국민평가 가. 평가개요 지표산식평가방법목표치실적치평점가중치득점 고객만족도지수목표부여 100 94.881 94.881 2 1.898 나. 평가내용 - 기획재정부주관 2014년도공공기관고객만족도조사결과를바탕으로고객만족도지수를산출하여평가하였다. - 고객만족도지수는고객만족도조사결과와향상도를 6:4 비율로합산한후상대등급별점수를가산하여산출하였다. - 2014년도고객만족도조사결과 86.469점, 향상도 100점, 상대등급별점수 3점을종합한결과, 고객만족도지수는 94.881점으로측정되었다. 국민평가평점은 94.881점으로 2점만점에 1.898점을획득하였다. 다. 항목별원인 - 기관전체의고객만족도조사결과는 86.5점으로전년도대비 3.0점상승 (2013년 83.5점 2014년 86.5점 ) 하였으며, 사업별로는중소기업기술개발분야가 3.6점 (2013년 83.0점 2014년 86.6점 ), 중소기업정보화분야가 0.2점 (2013년 84.4점 2014년 84.6점 ) 각각상승하였으며, 인력지원분야는 0.3점하락 (2013년 86.7점 2014년 86.4점 ) 하였다.
218 강소형산업진흥기관 라. 추세분석 - 고객만족도지수는 2010년 84.1점에서 2011년 86.7점으로상승한이래 2012년 84.9점, 2013년 83.5점으로연속하락하였으나 2014년 86.5점으로다시상승하는추세를보이고있다. (2) 경영공시점검 가. 평가개요 지표산식평가방법목표치실적치평점가중치득점 경영정보공시점검결과목표부여 0 벌점 36.1 50 3 1.500 나. 평가내용 - 경영투명성제고를위해경영정보공개시스템 ( 알리오 ) 에공시하는자료의정확성및적시성을평가하는지표로서기획재정부경영정보공시점검결과에따른벌점으로실적을산출하였다. - 2014년도경영정보불성실공시벌점 36.1점으로평점 50점에득점 1.5점으로평가하였다. 다. 항목별원인 - 경영정보불성실공시건수 9 개, 벌점 36.1 점으로측정되었다. 라. 추세분석 - 2014 년도신설지표로서과거실적에대한추세가존재하지않는다.
중소기업기술정보진흥원 219 (3) 정부권장정책 가. 평가개요 지표산식평가방법목표치실적치평점가중치득점 정부권장정책이행실적 목표부여 100 93.580 93.580 5 4.679 나. 평가내용 - 정부정책및법령상의무사항에대한기관의이행노력을평가하기위한지표로서관계부처의평가결과에따라실적을산출하는지표이다. 2014년도정부권장정책이행실적은평점 93.580점으로평가되어 5점만점중 4.679점을획득하였다. 다. 항목별원인지표명가중치평점득점 1. 청년미취업자고용실적 1.00 100.000 1.000 2. 시간선택제일자리실적 0.30 100.000 0.300 3. 장애인의무고용 0.40 100.000 0.400 4. 국가유공자우선채용 0.50 100.000 0.500 5. 중소기업제품등우선구매 2.30 86.043 1.979 - 중소기업제품 0.40 97.260 0.389 - 기술개발제품 0.30 61.772 0.184 - 여성기업제품 0.40 69.674 0.279 - 사회적기업생산품및서비스 0.40 95.000 0.380 - 중증장애인생산품 0.40 86.799 0.347 - 국가유공자자활용사촌생산품 0.20 100.000 0.200 - 녹색제품 0.20 100.000 0.200 6. 전통시장온누리상품권구매 0.50 100.000 0.500 계 5.00 93.580 4.679
220 강소형산업진흥기관 - 세부평가항목중청년미취업자고용실적, 시간선택제일자리실적, 장애인의무고용, 국가유공자우선채용, 전통시장온누리상품권구매의 5개항목에서 100% 이행수준을나타냈으며, 중소기업제품등우선구매에서는 86.043% 의이행수준을보였다. 라. 추세분석 - 중소기업기술정보진흥원의정부권장정책이행실적지표는 2010년 2점만점중 1.520점, 2011년 5점만점중 3.840점, 2012년 5점만점중 3.848점, 2013 년 5점만점중 4.540점으로매년개선되어오고있으며, 2014년또한전년도대비 0.139점상승한 5점만점에 4.679점을획득하였다. 2 업무효율 (1) 노동생산성 가. 평가개요 지표산식평가방법목표치실적치평점가중치득점 부가가치평균인원 목표부여 ( 편차 ) 최고 : 72,347 천원최저 : 59,032 천원 71,477 천원 94.773 5 4.739 나. 평가내용 - 기관의업무효율성향상실적을평가하는지표로부가가치를평균인원으로나눈실적을목표부여 ( 편차 ) 로평가하였다. - 평균인원의증가에도불구하고부가가치가더큰폭으로증가하여 1인당노동생산성은전년도대비 5.3% 상승한 71,477천원으로, 평점 94.773점, 5점만점에 4.739점득점으로평가하였다.
중소기업기술정보진흥원 221 다. 항목별원인 - 2014년부가가치는 7,736,002천원으로 2013년 (7,206,131천원) 대비 7.4% 증가하였으나, 평균인원은 108.2명으로전년도 (106.1명) 대비 2.0% 증가한수준을보였다. - 그결과, 1인당노동생산성은전년도 (67,908천원) 대비 5.3% 상승한 71,477천원으로측정되었다. 라. 추세분석 - 2008년부터노동생산성은지속적인상승추세를보이다가 2012년에일시적으로하락한이후, 2013년부터다시상승하는추세를보이고있다. 2014년노동생산성은 71,477천원으로 2008년이후최고수준을기록했다. 3 재무예산관리및성과 (1) 재무예산성과 가사업비집행률 가. 평가개요 지표산식평가방법목표치실적치평점가중치득점 사업비집행액사업비예산현액 목표대실적 100% 99.543% 99.634 1 0.996 나. 평가내용 - 효과적인사업비집행실적을평가하는지표로서사업비집행액을사업비예산현액으로나누어목표대실적으로평가하였다. - 2014년도사업비집행률실적은 99.543% 로평점 99.634점을획득하였고 1점만점에득점 0.996점으로평가하였다.
222 강소형산업진흥기관 다. 항목별원인 - 사업비예산현액 398,554백만원중 396,722백만원을집행하여사업비집행률 99.543% 를기록하였다. 라. 추세분석 - 2014년사업비집행률은 2013년 99.857% 보다 0.314%p 하락한 99.543% 로나타났다. (2) 계량관리업무비 가. 평가개요 지표산식평가방법목표치실적치평점가중치득점 관리업무비매출액 목표부여 ( 편차 ) 최고 : 0.016 최저 : 0.034 0.023 65.991 6 3.959 나. 평가내용 - 매출액대비관리업무비절감수준을평가하기위한지표로서관리업무비를매출액으로나누어목표부여 ( 편차 ) 로평가하였다. - 2014년도계량관리업무비는 0.023으로평점 65.991점으로측정되어 6점만점에득점 3.959점으로평가하였다. 다. 항목별원인 - 2014년도관리업무비는 9,110백만원으로전년도 (8,570백만원) 대비 540백만원증가하였고, 매출액은 393,852백만원으로전년도 (398,636백만원) 대비 4,786백만원감소하였다. - 2014년도계량관리업무비는전년도 (0.022) 대비 0.001 증가한 0.023으로측정되었다.
중소기업기술정보진흥원 223 라. 추세분석 - 계량관리업무비는 2009년도이후매년감소하는추세를나타내고있었으나, 2014년도는전년도대비 0.001 증가한 0.023으로나타났다. 4 보수및복리후생관리 (1) 보수및복리후생 기관은 2012년도경영평가에서 성과연봉제를전직원으로확대, 직무급제도입, 성과연봉비중과차등폭확대등성과연봉제의취지를실현하기위한로드맵과실행계획수립 추진필요 하다는지적을받고, 2014년 3급이상직원에게성과연봉제를확대하고상위직급중심으로직급별 3개의직무급도입, 성과연봉비중과전체연봉차등폭을확대함으로써관리업무를개선한것으로평가된다. 기관은 2002년설립이래자율적으로누적식연봉제를운영하다가 2011년에간부직성과연봉제를도입한후, 노사합의로 2014년에 3급이상직원, 2015년에전직원을대상으로성과연봉제를적용하려는계획을수립한것은긍정적으로평가된다. 기관은경영평가성과급을평균임금에서제외하고있고, 직무급을도입하였으며, 전체연봉차등폭이간부직 30.3%, 비간부직 27.9% 인점, 성과연봉비중이간부직 25.2%( 경영평가성과급제외 21.2%), 비간부직 23.7%( 경영평가성과급제외19.8%) 인점은긍정적으로평가된다. 다만, 근무평정결과에대한직원의수용성제고를위해평정결과를전직원에게서면으로통보하고이의제기절차를도입했지만, 이의신청사례가없는것으로볼때보다적극적으로이의제기를활용할수있도록그절차를보완하거나자유롭게이의제기를할수있는내부문화를조성할필요가있을것이다. 기관이정부의공공기관정상화계획운용지침시달이전인 2013. 12. 27 경영전략회의운영 을수립하여 2014. 1 경영전략회의를구성하고가동한것
224 강소형산업진흥기관 은기관의방만경영정상화에대한의지를보여준것으로긍정적이다. 또한, 보수 복리후생제도를개선하는과정에서무기계약직, 비정규직에게도문서기안권을부여하여책임강화를한점도인정한다. 다만, 방만경영정상화이행기구로 경영전략회의 를신설하고하위기구로실무추진반을두기는하였지만, 별도전담조직을구성하여총괄 점검을위한적절한체계를구축할필요가있다. 또한, 방만경영정상화실행력확보를위하여규정개정추진반을구성하고있는데, 근로자측위원으로노동조합정책국장만이아니라다른직원의참여도보장할필요가있다. 방만경영해소를위한전략수립과정및실행과정에서직원들의의견과불만사항 ( 만족도조사등 ) 을파악하여이를반영할필요가있다고판단된다. 기관은공상으로퇴직또는순직자에게퇴직금을가산지급하는것등총 7개항목에대하여 2014. 6까지그개선을완료하겠다는계획을제출하였고, 2014. 2과 2014. 4에걸쳐이를모두개선함으로써정상화이행계획으로제출한최종이행완료시기보다 2개월단축하여모든항목을개선한사실을확인할수있다. 또한기관은 2013년에 1인당복리후생비로 1,505천원 ( 정규직기준 ) 을집행하였고, 2014년에이를 1,440천원으로감축하여집행한사실을확인할수있다. 기관이공상으로퇴직또는순직자에게퇴직금을가산지급하는것과유족보상금및장제비를추가지급하는것을폐지한것, 국내외중학교학자금지원을삭제하고상한규정을신설한것, 경조사비를예산에서지급할수없도록한것, 공무원기준보다과도한경조사휴가를축소또는폐지한것, 육아휴직자에게육아휴직급여외추가지원을폐지한것은방만경영정상화계획에따른적절한개선실적이라고평가된다. 또한, 기관이자체적으로순직이외사망으로퇴직한자에게근속년수에따라 5월또는 10월분평균임금가산지급을폐지한것등과같은노력을기울인것도긍정적으로평가된다. 다만, 휴직사유에기타정당한사유로직원본인의요구가있을때를명시한내용, 업무상질병또는부상으로인한요양가료시산재법상인정되는요양비를지원하는내용, 국외유학및질병휴직했을때연장가능기간을명시하
중소기업기술정보진흥원 225 지않은내용, 질병 부상 퇴직 사망또는재해를입었을때본인또는유족에게적절한재해보상비를지급할수있도록하는내용, 업무상부상또는질병으로인한휴직기간중에월봉 100% 및가족수당을지급하는내용등에대해서는기관의추가적인개선노력이필요하다고판단된다. 또한, 비위행위자에대해서는실제로도명예퇴직을제한하고그퇴직금을실질적으로감액할수있도록관련제도를운용할필요가있다고판단된다. 이상의결과를종합해볼때, 보수및복리후생을위한기관의노력을 C 로평가한다. (2) 총인건비인상률 가. 평가개요 지표산식평가방법목표치실적치평점가중치득점 정부예산편성지침준수여부 목표부여 1.7% 1.686% 100 3 3.000 나. 평가내용 - 정부예산편성지침상의총인건비인상률준수여부를평가하기위한지표로서, 2014년도총인건비인상률은정부기준 1.7% 이내인 1.686% 로평점 100점, 득점 3점만점으로평가하였다. 다. 항목별원인 - 정부의총인건비인상률가이드라인을반영한예산편성및인건비집행현황모니터링, 정부가이드라인을준수하는노사간임금협약체결등을통해총인건비인상률상한이내에서인건비를인상하였다. 라. 추세분석 - 2009년도이래매년정부의총인건비인상률가이드라인을준수해오고있는것으로평가되었다.
226 강소형산업진흥기관 (3) 노사관리 2012년도경영평가지적사항에있어서, 기관및노사가당면한경영현안에대한구성원의이해도를제고하고직원의의견수렴, 우수기관벤치마킹, 전문가자문등체계적인과정을통해노사관계선진화전략을적절히수립하였다. 노사간소통간담회수시개최, 주니어보드운영, 아이디어공모전, 전직원워크숍, 노사협의회개최등노사간소통채널확대및다양화등노사간의소통확대부분에있어서도노력한점이인정된다. 기관에노동조합이설립된후노동환경및노사관계를진단하고노사관계전략수립및운영과정에노동조합및직원의참여실적이있으며, 노사관계선진화전략의실천을위한과제들의이행정도가긍정적으로평가된다. 다만, 기관의특성을반영한노사관계개선전략이부족하고, 기관의노사관계분석및환류과정을반영할체계적인시스템이미흡하다. 특히, 노사관계전략개발 분석 실행 환류과정에서대내외전문가와의협업실적 ( 노사환경분석시 1회정도외부전문가참여 ) 이미흡하므로, 대내전문가를육성하고대외전문가를적극활용하는시스템을구축하는방안이마련되어야할것으로판단된다. 기관이기존의불합리한노사관계관행을시정하고노동관계법등에서규정하고있는틀속에서합리적인노사관계를구축하고운영하려는노력과성과 ( 내부청렴도 2등급상승, 종합청렴도 1등급상승, 고객만족도전년대비 3 점향상등 ) 가인정된다. 다만, 정기적이고체계적인분석및환류과정을통하여노사관계수준을제고하기위한기관의노력이부족하며, 경영성과를성급히내려고하기보다는 ( 전략과제가고 ( 高 ) 성과일터혁신 ) 노사지수를향상시키는등노사관계를단계적으로발전시켜나갈필요가있을것으로평가된다. 이처럼노사관계전략의실천을위한과제들이체계적이지못하고, 노사관계성과지표들이적절하지못하므로성과목표와성과지표를설정할때좀더주의를기울여야할것으로평가된다. 노사간공감대형성을위한노동조합과조합원들에대한커뮤니케이션시스
중소기업기술정보진흥원 227 템 ( 커뮤니케이션대상, 내용및채널의다양성과빈도등 ) 이개선됨에따라의사소통지수, 조직몰입도, 직원참여도가향상되는등소통활성화의성과가긍정적으로평가된다. 다만, 아이디어공모소통 ( 주니어보드포함 ) 외에는현안에대한노동조합과직원들의의견을수렴하는상향적커뮤니케이션이활성화되지못한부분은개선되어야할것으로판단된다. 또한, 기관은노사모두노사관계경험이부족하므로이에대한교육이강화되어야하는데, 노사관계관리역량 을기준으로보면현재실행하고있는교육콘텐츠는그내용과구성이부족하고부실하여효과적이지못하므로, 이에대한개선방안도모색할필요가있다고평가된다. 기관이지난번경영평가지적사항을반영하여, 기관지방이전문제로우선순위에서밀려있던단체협약을조속히체결하라는지적에따라설립이래최초로단체협약을체결한것, 근로면제시간활용및관리에관한노사간세부합의가필요하다는지적에따라단체협약에근로시간면제제도세부관리기준을추가한것은기관의개선노력으로인정된다. 그밖에기관의단체협약등에경영 인사권을직접적으로제약하는내용은없는것으로판단된다. 다만, 단체교섭대상에고용안정에관한사항을인정하는내용, 근무시간중조합활동범위를그사유별로횟수 시간등으로제한하지않고인정하는내용, 업무수행중사고로형사피의자또는피고인으로된경우구속기간중의평균임금, 벌금및과태료, 기관이지정하는변호인에대한변호비용등소요비용을기관이부담하는내용, 쟁의기간중쟁의에관계없는자를대체하지못하도록하는내용등에대해서는기관이추가적인개선노력을기울일필요가있다고판단된다. 또한, 기관이휴일로정한날을유급휴일로인정하는내용등도국민눈높이에맞게기관스스로가지속적인개선노력을기울여야할사항이라고판단된다. 이상의결과를종합해볼때, 노사관리를위한기관의노력을 D + 로평가한다.
228 강소형산업진흥기관 2 주요사업 1 주요사업성과관리의적정성 기관은 2013년에는성장경로에따른맞춤형 R&D 지원사업, 중소기업 R&D 지원체계전문화사업, 중소기업 R&D 지원사후관리체계고도화사업, 맞춤형정보화지원사업, 중소기업기술인력양성지원사업을추진하였으나, 2014년에는중소기업 R&D 지원사업, 중소기업정보화지원사업, 중소기업기술인력양성사업으로추진하였다. 기관은신임기관장부임과더불어비전체계를재수립하여, 자체평가시스템을통해 2013년도주요사업에대한성과평가를실시하였고, 이를 2014년주요사업선정과추진에반영하였다. 2013년과달리 2014년에는주요사업에대한중장기계획을수립하여, 업무중심의추진실적관리를성과중심의관리로전환하여주요사업을집행하였다. 2014년에는비계량지표 2개를추가하여비계량성과관리를추진하였고, 2014년전반적인주요사업별비계량성과는적정한수준인것으로평가된다. 기관은주요사업별계량지표를성과목표, 전략목표, 중장기경영목표, 설립목적과정렬 (align) 하고계량지표의목표수준을고도화하였으나, 지표산식에있어측정변수의타당성과실적치의신뢰성측면에서개선의노력이추가적으로필요할것이다. (1) 주요사업추진계획은구체적이고적정하게수립되었는가? 기관은중소기업기술혁신촉진법제20조와정부정책을비롯한대내 외환경변화에따라미션과비전을재정립하고, 경영환경분석을통하여전략목표를설정하여, 전략목표달성을위한전략과제를기반으로하여주요사업을
중소기업기술정보진흥원 229 선정함으로서설립목적과경영전략과의부합성을확보하였다. 더불어 7대핵심전략과제들을주요사업으로반영 흡수함으로써기관의전체사업에서차지하는대표성을제고하였고, 주요사업선정과정에서대내 외이해관계자들을참여시킴으로써주요사업선정의적정성을제고하였다. 기관은주요사업별전략방향에따라성과목표를설정하고, 성과목표달성을측정할수있는성과지표들을개발하여성과지표들간의연관성분석을통하여성과지표를확정하여목표치를설정함으로써성과목표및성과지표설정의적정성을제고한것으로평가된다. 또한, 기관은전사적으로지표정의서를제작 배포하여소통 협력기반의일상적성과관리를통하여주요사업별성과목표달성도를제고한노력이우수하게평가된다. 다만, 일부성과지표가정의와측정방법, 비량 비계량구분없이제시되고있어기관은성과의체계적관리를위해추가적인노력이필요할것으로판단된다. 기관은주요사업별성과목표달성을위한추진체계가기관의중기경영계획과연계하여주요사업별중장기계획을수립하여연도별로실행계획으로제시되어있고, 주요사업관리를위한전사적모니터링체계와내 외부평가체계를주기별로구축하여계획상에서환류체계와협업체계를포함하고있는점이긍정적으로평가된다. 또한사업추진을위해재무 예산계획및조직 인력등자원배분계획을주요사업에전략적으로집중하고, 주요사업의안정적추진을위한예산확보노력이긍정적으로평가된다. 다만, 주요사업간의예산과인원비율, 배분방향이다소불균형을보이고있다고판단되는바, 인력과예산의자원배분을기관의전체계획과주요사업별중장기계획을연계하여계획하고배분함으로써주요사업추진체계를보다고도화시킬필요가있을것이다. (2) 주요사업추진계획은적절하게집행되었는가? 기관은다면적인외부평가결과를자체평가시스템의 KPI와연계함으로써주요사업별추진계획의실행력을제고하였고, 다양한내 외부모니터링시스
230 강소형산업진흥기관 템을운영함으로써사업추진실적의실효성을제고시켰으며, 보수및인사관리와같은동기부여방안을마련하여주요사업실적을향상한노력이인정된다. 또한주요사업별실행계획에따른실행력을높이기위하여추진일정을명시하고구성원간의소통체계를구축하여운영하였고, 지방청, 특성화고등학교, 유관기관등협력기관과의공조노력을통해주요사업을집행한노력이긍정적으로평가된다. 기관은이공계꿈나무지원을포함하여 1,102개창업기업을지원하고중소기업기술사업화성공률제고를위해총 909개사업화유망 R&D 과제를발굴하여 110개과제에기술개발지원함으로써중소기업의 R&D 지원을수행하였고, 중소기업정보화지원플랫폼을구축하고생산현장디지털화지원관리체계개선등을통하여중소기업의정보화에기여하였다. 또한, 취업맞춤반프로그램을다양화하고 20개협 단체와 100개교가참가한인력공동관리협의회운영을통해 1,000명의중소기업채용연계성과를창출하고산학교육강화를위한 1인 1기업프로젝트확대함으로써중소기업의기술인력양성을위해노력하였다. 특히, 기술이전로드쇼를개최하여공공연구기관과중소기업의기술매칭을성사하는등특허청과협업으로우수특허기술을발굴하여중소기업기술이전및기술개발을지원한사례와중소기업정보화지원패러다임을 1회성개별기업지원방식에서지속성을가진플랫폼지원방식으로전환하고플랫폼서비스신규추진에따른문제점을해소하여조기에정착할수있도록노력한사례는우수하게평가된다. 기관은주요사업을추진하는과정에서온라인구매지원시스템활용, 플랫폼구축, 기능조정및원가계산, 기술인력양성중복지원방지등을통하여예산을절감하였고, 사업관리온라인시스템기능고도화와유관기관과협업을통한플랫폼서비스구축등으로일하는방식을개선하여프로세스효율성을제고하였다. 다만, 주요사업을집행하는과정에서발생한인력운영효율성이간접적측면에국한되어있다고판단되는바, 인력운영효율성증대를
중소기업기술정보진흥원 231 위한추가적인노력을기울일필요가있을것이다. 또한, 일부예산절감효과의경우사업성과와간접적효과를포함하고있다고판단되는바, 주요사업추진과정상에발생한효율성제고노력과는구분하여제시할필요가있을것이다. 기관은내 외부를연계한전사적주요사업모니터링체계를통해사업추진과정에서발생하는문제점및현안을도출하여, 문제정의, 원인분석, 해결안도출, 실행, 결과공유라는전사적문제해결프로세스로변화에대응하고있어환경변화에따른대응의적절성노력이인정된다. 특히, 경영혁신플랫폼서비스개시에따른사회적기업진흥원과협업으로조기에이용자를확대한성과는환경변화대응의우수사례로평가된다. 하지만, 기관의환경변화에따른대응체계는문제발굴과해결중심이라고판단되는바, 문제해결프로세스를 PDCA 단계와결합하는등대응체계고도화에대한추가적인노력이필요할것이다. (3) 주요사업의비계량적성과는적정한수준인가? 기관은주요사업을추진하는과정에서평가관리 ISO9001 인증획득, 우수등급평가위원확보및평가운영만족도상승, 경영혁신플랫폼활용효과증대, 중소기업인식개선도증가등과같은다양한비계량성과를달성하였다. 이러한주요사업별비계량적성과는계량성과와더불어기관의경영목표와설립목적에기여하였다고판단된다. 다만, 현재의일부비계량성과는세부추진과제와유사하게인식될수있다고판단되는바, 성과목표달성을위한다양한비계량성과지표들을개발하여계획단계부터관리함으로써비계량성과관리적정성제고를위해추가적인노력이필요할것으로판단된다. (4) 주요사업환류활동은적절하게수행되었는가? 기관은자체평가시스템을구축하여주요사업별평가결과를주요경영관리제도와연계하여공유 확산하고이를사업제도및계획에반영함으로써
232 강소형산업진흥기관 자체평가와관련한환류활동의적절성노력을기울인것으로평가된다. 또한, 경영평가단, 국회, 주무부처등의외부지적사항과연계한환류활동도적절하게수행한것으로판단된다. 특히, 문제점들의개선사항들을당해년도반영사항과차후년도반영사항으로구분하여중장기관점에서계획을수립하여집행한노력은긍정적으로평가된다. (5) 주요사업범주의계량지표의구성및목표수준은적정한가? 기관은설립목적과환경분석을통하여전략목표를도출하고전략적우선순위설정을통해핵심전략과제를도출하여주요사업을중소기업 R&D 지원사업, 중소기업정보화지원사업, 중소기업기술인력양성사업으로선정하였고, 선정된주요사업별로성과목표설정하고다양한성과지표개발을통해최종성과지표를제시함으로써주요사업별계량지표의구성체계는적절한것으로판단된다. 기관의중소기업 R&D 지원사업의계량지표는 R&D 지원사업의기술경쟁력향상효과와 R&D 지원사업의사업화성공제고 2가지로기준치대비과거 4 개년표준편차의 2배증가를목표로설정하였다. 또한, 중소기업정보화지원사업지표는중소기업정보화경쟁력강화수준으로, 중소기업기술인력양성사업지표는중소기업청년취업율확대수준으로정하여각각 63.346점과 53.556% 를목표로설정하였다. 따라서주요사업에대한계량지표의목표수준은객관적자료를바탕으로한분석을통해설정되어있어목표수준이적정한것으로판단된다. 그러나, R&D 지원사업의기술경쟁력향상효과지표는외양적으로는객관적이지만기술수준향상도와기술자립향상도라는측정변수가과제담당자의주관적판단에따른것으로정의되어있어목표수준설정의적정성에문제가있는것으로판단되는바, 기관은이를개선하기위한추가적인노력을기울여야할것이다.
중소기업기술정보진흥원 233 기관은주요사업별성과지표개발프로세스를확립하여지표간의논리구조를마련하는등지표구성의체계화와계량지표개선을위한노력이인정된다. 그러나, 취업률은증가율, 임계치등을고려하여현실적인수준에서도전적목표치를설정할필요가있고, 기술수준향상도와기술자립향상도측정변수는설문조사외에양적인요인을산식에추가할필요가있으며, 매출액과같은변수들은성과측정의타당성측면과객관적자료를통한증빙이라는신뢰성측면에서개선의노력이추가적으로필요한것으로판단된다. 이는중소기업분야공공기관기능조정에따른 2015년경영평가편람수정시반영되어야할것으로판단된다. 주요사업별추진계획, 집행실적, 성과및환류활동, 그리고주요사업범주전체지표구성의적정성에대해이상의결과를종합하여볼때, 주요사업성과관리의적정성을위한기관의노력을 C 로평가한다 2 중소기업 R&D 지원사업 (1) R&D 지원사업기술경쟁력효과 가. 평가개요 지표산식평가방법목표치실적치평점가중치난이도계수 득점 ( 기술수준향상도의평점 0.5) +( 기술자립향상도의평점 0.5) 목표부여 ( 편차 ) 최고 : 30.357 최저 : 23.482 29.902 94.712 5 0.9 4.262 나. 평가내용 - 중소기업 R&D 지원사업의성과인중소기업의기술혁신역량제고효과를대표하는지표로서, 기술수준향상도평점과기술자립향상도평점을 5:5로가중평균하여산출한다.
234 강소형산업진흥기관 - R&D 지원사업의기술경쟁력향상효과실적은 29.902으로평점 94.712점, 득점 5점만점에 4.262점으로평가하였다. 다. 항목별원인 - 2014년기술수준향상도평점 25.614점, 기술자립향상도평점 34.190점으로측정된결과 R&D 지원사업의기술경쟁력향상효과실적은 29.902으로산출되었다. - 중소기업에대한 R&D 기획지원을확대하고 R&D 과제평가체계를선진화하여 R&D 지원기업의기술수준및기술자립도가상승한데서실적상승요인을찾을수있다. 라. 추세분석 - 2012년 25.119으로전년대비소폭하락한이후, 기술수준향상도와기술자립향상도모두지속적으로증가함에따라 R&D 지원사업의기술경쟁력향상효과는 2013년 26.919, 2014년 29.902로지속적으로개선되었다. (2) R&D 지원사업사업화성과제고 가. 평가개요 지표산식평가방법목표치 당해연도개발제품매출액 / 3 년간지원예산 목표부여 ( 편차 ) 최고 : 0.558 최저 : 0.430 실적치 평점가중치난이도계수 득점 0.627 100 6 1 6.000 나. 평가내용 - 중소기업 R&D 지원사업의성과인개발기술의사업화성과를측정하기위한지표로서, 3년간지원예산대비당해연도개발제품의매출액으로측정한다. - 2014년 3년간지원예산 600,875백만원, 개발제품매출액 377,047백만원으로 R&D 지원사업의사업화성과제고실적은 0.627로서, 최고목표치 0.558을초과하여평점 100점, 득점 6.000점으로평가하였다.
중소기업기술정보진흥원 235 다. 항목별원인 - 2010년이후 R&D지원사업에예산투입을늘리고있고, 사업화가능성이높은과제를선정하고효과적인성과제고노력을통해개발제품의매출액이상승하여성과가제고되었다. 라. 추세분석 - 2010년이후예산투입액이증가한결과개발제품의매출액도 2012년이후크게증가하고있는데, R&D 지원사업의사업화성과도 2012년 0.472, 2013년 0.472, 2014년 0.627로상승기조를유지하고있다. 3 중소기업정보화지원 (1) 중소기업정보화경쟁력강화수준 가. 평가개요 지표산식평가방법목표치실적치평점가중치난이도계수 득점 중소기업정보화수준조사결과 목표부여 ( 편차 ) 최고 : 63.346 최저 : 56.034 63.010 96.327 6 1 5.780 나. 평가내용 - 중소기업을대상으로 IT인프라현황및활용도등종합적인정보화수준을측정하는지표로서, 정보화지원사업을통해중소기업의정보화경영역량의향상수준을평가한다. - 2014년중소기업정보화경쟁력강화수준실적은 63.010로서, 평점 96.327점, 득점 5.780점으로평가하였다.
236 강소형산업진흥기관 다. 항목별원인 - 중소기업정보화수준은경영혁신플랫폼서비스의신규도입등으로정보화지원대상을확대하고정보화지원효과향상을위한관리체계개선에노력한결과전년대비 3.320점상승하였다. 라. 추세분석 - 중소기업의정보화수준이지속적으로개선되고있으며, 2012년 59.080, 2013년 59.690, 2014년 63.010로지속적으로개선되었다. 4 중소기업기술인력양성사업 (1) 중소기업청년취업율확대수준 가. 평가개요 지표산식평가방법목표치실적치평점가중치난이도계수 ( 전체참여학교졸업생중중소기업취업자수 / 전체참여학교졸업생수 ) 100 목표부여 ( 편차 ) 최고 : 53.556 최저 : 33.521 득점 50.021 85.884 3 0.9 2.319 나. 평가내용 - 기술 기능인력양성및중소기업인식개선을통해중소기업의안정적인인력확보를위한노력과성과를평가하는지표로서, 지원받은학교졸업생의중소기업취업률을측정하는지표이다. - 2014년중소기업청년취업율확대수준실적은 50.021로서평점 85.884점, 득점 2.319점으로평가하였다.
중소기업기술정보진흥원 237 다. 항목별원인 - 중소기업취업률상승을위해취업맞춤반, 1팀 1기업프로젝트등을확대하고인력공동관리협의회를구성하여운영하는등취업연계노력을기울여전년대비 6.483%p 상승하였다. 라. 추세분석 - 졸업생중소기업취업률은 2012년 37.654%, 2013년 43.539% 에서 2014년에는 50.021% 로지속적으로개선되었다.