토픽분석 Ⅱ 국내기업의사회적책임 (CSR) 활동개선을위한설문조사결과 윤진수 한국기업지배구조원부연구위원 js-yoon@cgs.or.kr 한국기업지배구조원에서애널리스트, 펀드매니저, 그리고일반투자자등을대상으로 실시한국내기업의사회적책임활동에대한설문조사결과를요약하여게재합니다. Ⅰ. 설문조사개요 조사목적 : 한국기업지배구조원은애널리스트, 펀드매니저등투자전문가와일반투자자등을대상으로국내기업의사회적책임 (CSR) 활동현황및문제점을파악하고이를통해바람직한개선방향을제시하고자본설문조사를실시함 조사기간 : 2011.12.1 ~ 2011.12.23 조사방법 : E-mail을통한 Online 조사와면접조사병행 조사수행기관 : ( 주 ) 한국갤럽 표본추출방법 : 할당표집법 (Quata-Sampling) 표본수 ( 응답자수 ) : 759명 ( 전문가그룹 : 239명 / 일반투자자그룹 : 520명 ) 구분 전체 전문가애널리스트펀드매니저기타 * 일반투자자 응답자 ( 명 ) 759 40 110 89 520 구성비 (%) 100 5.3 14.5 11.7 68.5 토픽 분석 63
- 기타 : 학계및연구기관, 정부규제기관종사자등 분석방법 : 전문가그룹과일반투자자그룹을동일비율로환산하여분석함 II. 설문조사결과 1. 국내기업의사회적책임 (CSR) 활동수준평가 전문가의 76.2% 가경영전반에서사회적책임을고려할필요가있다고인식함 기업들이경영활동과정에서사회적책임을고려해야하는범위로투자전문가그룹에서는 기업경영전반 (76.2%) 이라는응답이가장높은반면, 일반인그룹에서는 경영이익에대한사회환원 (43.3%) 이라는응답이높게나타나두그룹간견해차이가뚜렷이나타남 기업의사회적책임활동에대한인식수준이개선됨 최근몇년간국내기업들의사회책임활동에대한인식수준이개선되었다는의견이 41% 로나타난반면, 개선되지않았다는의견이 35.1% 로나타나근사한차이로개선이되고있다고응답함 국내기업들의사회적책임에대한인식수준이개선된이유로는다양한이해관계자들의인식이높아지면서 (60.2%) 기업들에게적극적인 CSR 활동을요구하게되었다는점을꼽았고, 다음으로기업의지속가능한성장을위한새로운전략모색에따른결과 (27.1%) 라는의견이높게나타남 국네 CSR 수준은선진국대비개선되어야할여지가많음 국내기업들의 CSR 수준이선진국과비교할때낮은편 (83.7%) 이나향후개선가능성에대해서는긍정적이라는답변이 56.1% 로나타남 기업지배구조리뷰 국내기업의사회적책임활동개선에있어언론의역할이부각됨 국내기업의사회적책임활동을촉진시킬수있는주체로언론 ( 전문가 36.4%, 일반인 33.7%) 을가장많이선택한반면, 차순위로전문가는기업 (21.3%) 과정부감독기관 (17.6%) 을일반인은정부감독기관 (27.6%) 과기업 (13.3%) 을꼽음 64
한편, 기업의 CSR 활동을촉진시키기위한방안으로전문가는 세금완화등인센티브제공 (36.4%), 경제단체의주도적활동 (19.2%) 이효과적이라고응답한반면, 일반인들은 정부의법적규제완화 (31.2%), 세금완화등인센티브제공 (24.8%) 이효과적이라고응답하여그룹간견해차이를보임 2. 기업의사회적책임활동개선방향 2-1. 지배구조부문 (1) 주주권리보호 국내주주권리보호는미흡한수준임 전체응답자의 49.0%( 전문가 50.2%, 일반인 47.5%) 가우리나라기업들의주주권보호노력이미흡하다고응답함 주주권리보호가미흡한원인에대해서전문가그룹은 대주주또는경영진의도덕적해이 (40.0%) 를가장큰원인으로지적하여기업내적인요인에무게를두고있는반면, 일반인그룹에서는 소수주주권보호미비 (37.3%) 를가장큰원인으로지적하여기업외적요소인제도적측면에무게를두고있음 - 전문가그룹에서차순위로 경영진의인식부족 (19.2%), 이사회의경영진에대한견제기능취약 (16.7%) 등을주요원인으로지적한반면, 일반인그룹은 대주주또는경영진의도덕적해이 (21.0%), 투자자들의주주권리에대한인식부족 (14.5%) 을원인으로꼽음 경영진에대한외부견제장치가실효성있게작동되지않고있음 주주권을저해하는경영행위에대하여외부견제장치가실질적으로운영되지못하고있다는응답이전체응답자의 52.1%( 전문가 57.3%, 일반인 46.6%) 로나타났으며, 이를개선하기위해서는전문가와일반인모두 국내기관투자자의적극적인의결권행사 (55.8%) 가가장중요하며 소액주주에의한경영감시기능 (44.1%), 연기금의적극적인주주권행사 (33.2%), 적대적 M&A시장활성화 (18.8%) 등이중요하다고응답함 ( 복수응답 ) 토픽 분석 65
주주권보호를위해기관투자자들의적극적인의결권행사필요가필요함 기관투자자들이주주총회에서의결권을적극적으로행사할필요가있다는응답이 73.2% 로나타났는데실제의결권행사와관련된전문가집단에서 87.0% 의높은응답률을보여의결권행사가강화될필요가있음을보여줌 기관투자자들이적극적으로의결권을행사하기위해서는 기관투자자들의적극적인의지 (40.5%) 와 기관투자자들의독립적의사결정구조와전문인력확보 (39.4%) 가필요하다고응답함 전체응답자의 63.4% 가독립적이고전문성을지닌외부의안분석기관이필요하다고인식함 국내기관투자자들의의결권행사를지원하기위하여독립적이고전문성을지닌외부의안분석기관이필요하다는의견이 64.3% 로나타남 또한, 의안분석기관의필요성을인지하고있는전문가그룹에서 54.3% 가향후의안분석기관서비스를활용할계획이있다고밝혔으며일반인들도 58.0% 가의안분석기관의자료를활용할생각이있다고응답하여향후국내증권시장에서의안분석기관의역할이증대될것으로예상됨 (2) 이사회구성및운영 사외이사의독립성에대한부정적인식높음 응답자의 65.4% 가사외이사가경영진및지배주주로부터 독립적이지않다 고응답함 - 전체응답자중전문가그룹의경우 81.6% 가독립적이지않다고응답한데반해일반인은 49.1% 가독립적이지않다고응답해두그룹간의견해차이를보임 기업지배구조리뷰 전체응답자의 64.6% 가사외이사들이경영진에대한적극적인견제와감시기능을수행하고있지못한것으로응답하였고이는 사외이사의독립성부족 (61.2%) 과 전문성부족 (2.6%) 에기인한다고응답함 전문가의 80% 가국내기업의경영자승계과정이부적절하다고지적함 국내기업의경영자승계과정이부적절하다는응답이 73.7% 로나타났는데 66
전문가는 80.8%, 일반인은 66.2% 로나타나전문가그룹에서더부정적인견해를보임 이사회가효율적으로운영되기위해서는전문적이고독립적인이사선임이중요하다고인식함 이사회의효율성을높이기위해서는 전문성이있고독립적인이사의선임 (54.0%) 이가장중요하며다음으로는 최고경영자와이사회의장의분리또는선임사외이사의선임 (24.3%) 이중요한것으로지적됨 (3) 경영투명성 회계및경영투명성제고를위해지속적인노력이필요하다고지적함 국내기업의회계및경영투명성에대해전체응답자의 45.6% 가불투명하다고응답하였는데전문가그룹은 21.3%, 일반인그룹은 69.5% 의응답을보여그룹간견해차이가큰것으로나타남 - 전문가그룹은경영불투명성보다는오히려투명하다는의견이 30.5% 로다소높게나타남 - 이는전문가그룹과는달리일반인그룹에서는주로언론을통해기업과관련된회계부정등의부정적사건을주로접하게되는영향에기인한다고판단됨 (4) 감사기구 내부감사인의감사활동에대한부정적인식높음 내부감사인의감사의견이적절하다는의견은 10.5% 에불과하였고 48.6% 가부적절하다고응답하였는데그원인으로 경영자의내부감사인추천및선임 (67.3%), 내부감사인의전문성부족또는시간투입부족 (21.1%) 을주로지적함 한편, 내부감사조직의효율성에대하여전문가들은감사위원회, 상근감사등내부감사조직의효율성이모두유사하다는의견 (33.5%) 을제시한반면, 일반인그룹에서는 2명중 1명 (49.9%) 이감사위원회가가장효율적이라는응답하여감사위원회의업무효율성에대한기대감을나타냄 토픽 분석 67
외부감사인의감사활동에대해서는전체응답자의 42.4% 가부적절하다고응답하였으며적절하다는응답은 12.2% 에불과하였는데, 외부감사인의감사활동이부적절한이유로는 외부감사인과기업간종속관계 (70.3%) 와 동일외부감사인의장기간감사로인한유착 (12.6%) 을가장많이지적함 2-2. 환경경영부문 국내기업에환경경영이도입필요성이높다고응답함 (80.7%) 국내기업경영에있어환경경영이도입되어야한다는응답이전체응답의 80.7% 로나타났는데이는최근친환경녹색성장에대한높은관심이반영된것으로판단됨 환경경영에대한실천의지와개선가능성도낮다고인식함 국내기업의환경경영실천의지에대하여 45.7% 가낮은편이라고응답하였으며높은편이라는응답은 9.9% 에불과함 국내기업의환경경영개선가능성에대해서는 56.2% 가낮은편이라고응답하였고개선가능성이낮은이유로는 경영진의인식부족 (55.8%), 정부규제의낮은실효성 (22.7%), 기업의환경경영에대한사회의미온적감시 (19.9%) 를지적함 국내기업의환경경영개선에영향을줄수있는주체로는 정부감독기관 (46.3%), 언론 (20.6%), 시민단체 (17.5%), 자율규제기관 (7.7%) 순으로평가하여감시자로서의정부역할에높은비중을두고있음 환경경영관련공시가불투명하다고지적함 기업지배구조리뷰 국내기업의환경경영공시수준에대해 51.6% 가불투명하다고응답한반면, 투명하다 라는응답은전문가그룹 2.9%, 일반인그룹 7.5% 에그침 국내기업의환경경영공시수준이불투명하다고응답한응답자들중기업의환경경영에있어적절한공시범위로는 환경경영운영현황 (35.1%), 환경경영방침 (28.3%), 환경경영성과 (13.3%), 환경경영과관련된제반정보 (12.5%) 순으로응답함 68
2-3. 사회책임경영부문 국내기업의사회책임경영부문에서가장중점적으로고려해야할분야는 공정거래관행의준수 를꼽음 국내기업의사회책임경영부문에서가장중요한활동으로 공정거래관행 (38.1%) 을꼽아공정하고투명한기업거래관행을우선사항으로생각함 - 공정거래관행 다음으로 소비자권익보호 (27.4%), 인권보호 (19.5%), 건전한노사문화정착 (9.5%), 지역사회공헌 (5.3%) 순으로나타남 (1) 노사관계 근로자의고용안정성은낮은수준이며그원인으로고용자중심의노동시장형성을가장많이지적함 전체응답자의 52.7% 가국내기업의고용안정성이떨어진다고응답한반면, 8.6% 만이고용안정성이높은편이라고응답함 고용안정성이떨어지는이유로는 고용자중심의노동시장형성 (59.4%) 과 경기침체로인한고용불안정 (22.5%) 등을지적하여기업과정부차원의노력이필요한것으로판단됨 건전한노사문화형성을위한국내기업의노력부족하다고인식함 건전한노사문화를형성하기위한국내기업의노력이부족한편이라는응답이 45.5% 로나타난반면, 노력하고있다는응답은 6.7% 에불과함 (2) 인권보호 국내기업의인권보호노력은부족한수준이며학력차별이가장만연해 있다고응답함 전체응답자의 48.8% 가인권보호를위한국내기업의노력이부족하다고응답하였으며인권보호수준이높은편이라는응답은 6.9% 에불과함 인권보호가취약한부분으로는 학력차별 (41.7%), 성별에따른차별 (30.%), 장애인차별 (14.3%), 강제노동 (9.9%), 인종차별 (2.3%), 아동노동 (1.0%) 순으로나타남 토픽 분석 69
효과적인인권보호를위해서는기업의자발적노력이가장중요하다고지적함 국내기업의인권보호노력이활성화되기위해서는무엇보다 기업의자발적노력 이중요하다는응답이가장높았고 (60.0%), 그뒤로 정부감독기관의감독 (31.5%) 과 시민단체의감시 (8.2%) 를지적함 (3) 협력사와의공정한거래 협력사와의거래에서불공정거래관행만연해있다고인식함 협력사간거래에있어공정거래관행을잘지켜지지않는다는응답이 65.2% 로나타나국내기업의불공정거래관행에대한시장의부정적인식이높음을보여줌 협력사에대한공정거래가잘지켜지지않는이유로는 불투명한거래관행 (78.0%) 을가장많이지적하였고, 다음으로 정부감독기관의감시기능미약 (15.4%), 협력사묵인 (5.5%) 순으로나타남 최근공정거래위원회의협력사불공정거래조사결과, 서면미발급혐의가전체위반행위의 4분의 1을차지한다는발표와같은결과를보임 협력사의인권보호등협력사의사회책임경영증진을위한노력이부족함 협력사의인권보호및윤리경영확산등협력사의사회책임경영을제고시키기위하여국내기업이노력하고있다고응답한비율은 10.5% 에불과한반면, 개선노력이부족하다는응답은 54.1% 로높게나타남 (4) 소비자권익보호 소비자안전을위한노력에일반인의부정적인식이전문가보다높게나 타남 기업지배구조리뷰 소비자안전을위해노력여부에일반인그룹은 노력하지않는다 가 32.1%, 노력한다 가 25.8% 로다소부정적인식이높게나타남 한편, 전문가그룹에서 노력한다 는응답이 32.1%, 노력하지않는다 는 27.6% 로일반인그룹과는반대로긍정적인식이다소높게나타나고있어두그룹간견해차이가나타남 70
제품및서비스에관한정보공개수준은불만족스러움 소비자들이이용하는제품및서비스에제공되는정보가불충분하다고느끼는응답자는 38.9% 로정보공개수준에부정적인평가가높으며, 제품및서비스에관한정보공개수준을개선하기위하여는 관련규제강화 (54.6%), 기업의자발적노력 (36.1%), 시민단체의감시강화 (9.3%) 순으로응답해기업내외부적인규제를통해정보공개수준의개선이필요하다고지적함 국내기업의고객정보보호수준을개선하기위해서는규제강화가필요하다고응답함 국내기업의고객정보보호수준은낮은편이며 (61.4%), 고객정보보호를강화하기위해서는 개인정보유출시처벌수위를강화해야한다 (44.5%) 는응답이가장높게나타남 고객정보보호방안의 2순위로전문가그룹은임직원의 보안의식강화 (26.8%) 를, 일반인그룹은 보안시스템강화 (31.3%) 를꼽아각각기업임직원들의자발적인의식개선과외부시스템적인문제점을지적함 (5) 지역사회공헌 국내기업의사회공헌활동으로소외계층지원, 지역경제발전, 장학사업을가장많이꼽음 국내기업들의주요지역사회공헌활동에 소외계층지원 (29.7%), 지역경제발전 (25.0%), 장학사업 (21.2%) 등을가장많이응답함 국내기업들이향후지역사회공헌을위해추진하거나강화해야할활동으로 소외계층지원, 지역경제발전 을꼽아평등한기회의제공을기업이추진해야하는공헌활동의목표로인식하고있음 기업경영진의사재출연에대하여긍정적으로인식함 기업경영진의사재출연에대하여 65.1% 가바람직하다고응답하여기업 경영진의사재출연을통한사회환원을긍정적으로인식함 토픽 분석 71
경영진의사재출연이기업이미지나기업가치에긍정적으로작용한다는 응답이 52.1% 로나타나긍정적으로작용하지않는다 (17.9%) 라는 응답보다높게나타남 3. 기업의사회적책임활동과관련한투자견해 전문가들은기업의적극적인사회책임활동이기업가치에긍정적인영향을준다고평가함 펀드매니저, 애널리스트등투자전문가대상으로기업의사회책임활동이기업가치에영향을줄것인가를질문한결과, 적극적인사회책임활동은기업가치에긍정적인영향을준다고 58.0% 가응답함 기업가치에가장많은영향을주는요인으로는 지배구조및경영투명성 (74.7%) 과 제품책임및개인정보보호등의소비자이슈 (13.8%) 을가장높게평가함 기업투자의사결정시기업의 CSR 수준을고려하고있으며향후 SRI 투자확대계획도가지고있다고응답함 펀드매니저및애널리스트중투자의사결정시해당기업의사회적책임수준을고려한다는응답자는 48.0% 로, 고려하지않는다 (26.7%) 는응답자보다많음 사회적책임을고려한다는응답자중 62.5% 가향후사회책임투자 (SRI) 에투자를확대할계획을가지고있으며, 평균투자기간과평균투자수준으로는 5.9년과 44.2% 수준으로투자를확대할계획을예상하고있는것으로나타남 기업지배구조리뷰 72
III. 결론및제언 국내기업의 CSR에대한인식수준은개선되고있으나선진국과비교시아직은낮은수준임 국내기업의 CSR 활동은다양한이해관계자들의인식제고와함께개선되어왔으나선진국에비해서는여전히부족하다는시장의인식이높음 국내기업의 CSR 활동을촉진하기위해언론을비롯한정부, 시민단체등의적극적계도노력이필요하며기업스스로도 CSR의중요성을인식하고기업경영에적극적으로도입하는노력이필요함 지배구조부문에서의개선방향을살펴보면다음과같음 주주권리를보호하고주주권을훼손하는경영진의경영의사결정을견제하기위해기관투자자들의적극적인의결권행사가요구되며기관투자자들의의결권행사활성화를지원하기위해외부의독립적인의안분석기관이필요함 이사회가독립성및전문성을갖추고효율적으로운영되기위해서는이사회가경영진을견제하고감시하는활동을원할히수행할수있도록독립적인이사선임, 최고경영자와이사회의장분리등을통해독립성과전문성을확보할필요가있음 감사기능이부적절한것으로지적되므로감사기능의독립성확보를위해경영자의내부감사인추천및선임방지, 외부감사인과기업간의비종속적관계유지를위한규제마련이필요함 환경경영부문에서의개선방향은다음과같음 환경경영의필요성이증대되고있음에도환경경영에대한국내기업들의실천의지가부족하다고지적되므로이를개선하기위하여정부감독기관, 언론, 시민단체등에서지속적인교육및관련법제정등의노력을통해경영진의인식개선노력이이루어질필요가있음 토픽 분석 73
국내기업의사회책임경영에서중점을둬야할분야로공정거래관행이지적되었으며불공정거래관행을차단하기위해서는하도급계약서를작성을의무화하는등의투명한거래관행을조성하는노력이필요함 건전한노사문화정착과인권보호강화를위해기업의자발적인노력뿐아니라정부, 시민단체의공동노력이요구됨 소비자의주권보호를위해제품및서비스에관한정보를적극적으로제공하고고객정보유출이발생되지않도록관련법강화및기업임직원의보안의식강화와보안시스템을정기적으로강화하는등의노력이필요함 국내기업들의지역사회공헌활동으로소외계층지원, 지역경제발전등이주로이루어지며경영진의사재출연은기업가치에도긍정적인작용을할것으로평가됨 기업의사회책임경영할동과기업가치간에는상관관계가존재하며지배구조및경영투명성이슈가가장많은영향을주는것으로투자전문가들은판단함 투자전문가들은투자의사결정시기업의 CSR 수준을고려하며향후약 6년간 40% 수준으로 SRI( 사회책임투자 ) 에투자를확대할계획을가지고있는것으로나타나국내시장에서의 CSR에대한관심이더욱높아질전망임 기업지배구조리뷰 74
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