1 외국의로컬푸드사례와우리나라로컬푸드의방향 2015. 6. 16 서구원 한양사이버대학교광고미디어학과교수
2 목차 2 1. 미국의로컬푸드운동 2. 일본의로컬푸드운동 3. 우리나라로컬푸드가나아가야할방향
1. 미국의로컬푸드 1) 미국로컬푸드의환경 2007 년 3 월 12 일타임 (Time) 지 : 유기농은잊고로컬을먹자 2012 년 3 월 26 일 : 로커보어의영웅 : Redzepi ( 덴마크요리사 ) http://www.time.com/time/covers/europe/0,16641,20120326,00.html 3
서적발간 로커보어의길 (The Locavore Way) : 2009 년 Amy Cotler 로커보어 (Locavore) : 2010 년 Sarah Elton http://insidestorey.blogspot.kr/2012_11_01_archive.html http://thecaptivereader.wordpress.com/2010/11/22/locavore-sarah-elton/ 4
2) 캐나다의 100 마일다이어트 운동 2005 앨리사스미스 & 제임스맥키넌 (Alisa Smith and J. B. MacKinnon) 거주지반경 100 마일이내생산식품만선택해서먹자는운동 2006 년 100 마일다이어트소사이어티 설립 http://en.wikipedia.org/wiki/the_100-mile_diet http://arc306.blogspot.kr/2009/10/location-100-miles-around-you-years.html http://eatprawns.com/ 5
< 사진 > 2011 년 제로마일다이어트 : 캐나다캐롤라인헤리엇 http://www.talewindbooks.com/the-zero-mile-diet-cookbook-caroline-herriot/ http://earthfuture.com/gardenpath/zero_mile_diet.htm 6
2) 정부캠페인 2009 년미국대통령영부인미셸오바마 (Michelle Obama) 의텃밭가꾸기 (Kitchen Garden) 백악관의빈터에텃밭을조성, 친환경유기농법으로농사 정기적으로인근의초등학생을초청 판매후수익을기부 http://technicallyrunning.com/2012/11/election-2012-fitness-mvps/michelle-obama-white-house-kitchen-garden-03/ http://michellepictures.com/files/2011/11/white-house-kitchen-garden-fall-harvest-first-lady-michelle-obama.jpg 7
2012 년텃밭가꾸기저서출판 : American Grown( 미국의재배법 ) 미셸오바마 : 2013 년 2 월 7 일 " 지난주우리가정원에서재배한배추를뽑아서김치를담갔어요. 집에서만들어보세요 한국음식김치는오바마 2 기의첫번째레시피 ' 라고소개 http://blogs.suntimes.com/sweet/2011/10/michelle_obamas_white_house_ga_1.htm http://news.chosun.com/site/data/html_dir/2013/02/08/2013020800139.html 8
People s Garden( 국민텃밭 ) : 2009 년미농무부 (USDA) 앞마당의텃밭가꾸기로시작커뮤니티텃밭 & 학교텃밭가꾸기로학산 http://www.goodlifer.com/2010/02/who-wants-a-garden-at-city-hall/ http://www.usda.gov/wps/portal/usda/usdahome?navid=peoples_garden 9
3) 민간분야 미농무부 (USDA) 로컬푸드디렉토리 : 농민시장 (Farmers Market), 공동체지원농업 (CSA), 푸드허브 (Food Hub), 농장시장 (On-Farm Market) http://www.usdalocalfooddirectories.com/listings.html 10
11 Farmers market( 농민시장 ) 2 개이상의농가들이모여소비자들에게농산물을직접판매하는시장 2015 년 5 월기준 : 미국농민시장 8,364 개 2009 년백악관밖에 Farmers Market 개설 http://farm3.static.flickr.com/2611/3930563288_72ea27ab21.jpg http://miami.happeningmag.com/miami-farmers-market-guide/
< 표 > 미국농민시장증가추이 http://www.ams.usda.gov/amsv1.0/ams.fetchtemplatedata.do?template=templates&leftnav=wholesaleandfarmers Markets&page=WFMFarmersMarketGrowth&description=Farmers+Market+Growth 12
농장마켓 (On-Farm Market) 농장또는농장인접지역에서소비자들에게직접농산물이나원예농산물을판매하는농민시장 : 단일농장에의해운영 미국 1,264 개 (2015 년 5 월기준 ) http://libertyprairie.org/press/organic-farm-market-open-saturdays-libertyville/ http://allthingscruise.com/ocean-house-in-rhode-island-focuses-on-farm-to-table-cuisine/#lightbox/0/ 13
공동체지원농업 (CSA) : Community Supported Agriculture 생산자와소비자가 1 년단위로사전에계약하는회원제직거래시스템 매주일마다과일야채상자를수령 미국 651 개 (2015 년 5 월기준 ) http://www.theableproject.org.uk/news/community-supported-agriculture-at-able http://2.bp.blogspot.com/_a87torstpzi/sxrq1qvsihi/aaaaaaaaa6i/k5_04lv_jxe/s1600/l1030688.jpg 14
푸드허브 (Food Hub) 생산이력이표시된지역농산물에대한도매업체 소매업체 기관의수요를개발하고, 지역농산물을수집 물류 판매하는조직적인사업체 2014 년미국 227 개 : 민간기업 (46%), 비영리조직 (28%), 협동조합 (22%) 등 https://jlmiletich1.wordpress.com/2013/04/19/lawrence-kansas-food-hub-diagram/ 15
농장 - 학교 (Farm to School) 프로그램 로컬푸드를학교급식으로활용, 농가는학생들에게로컬푸드농업을교육 8,943 학교참여 ( 하버드대등 400 여대학참여 ) http://www.minnpost.com/learning-curve/2012/03/farm-school-moving-pink-slime-purple-beets http://www.ecotrust.org/farmtoschool/ 16
< 그림 > 미국 Farm to School 홈페이지 http://www.farmtoschool.org/ 17
4) 미국로컬푸드의시사점 구분 제약 한계 내용 소규모농민 : 물량증대, 품질관리, 공급등한계 인프라부족 : 생산력한계 농민의전문성 : 교육, 훈련한계 소비자특성 선호이유 : 신선 (82%), 지역경제 (75%), 생산물의출처 (58%) 외식업체 식품소매업 인구통계변수 : 여성, 고령, 고학력, 고소득, 환경단체회원 요인 : 양질, 영양, 환경, 농민지원 지역생산물 : 소비자유인, 차별화 학교 병원 : 건강에어필 급식기관 : 신선도 기타 : 농가지원, 지역경제, 커뮤니티, 공공관계등 식료품매장 : 먹을거리가소비자, 기관에중요한요소 기업의사회적책임 (CSR) : 유명소매업체인 Safeway, Ahold, Delhaize 등은로컬푸드조달을 CSR 에포함 http://farp.info/bbs/view.php?id=board3&no=1157 18
19 2. 일본의로컬푸드 1) 지산지소 ( 地産地消 ) 구분의미용어의유래배경대표사례정부정책 내용 지역생산지역소비 ( 地域生産地域消費 ) 의약어 지역에서생산된다양한생산물과자원을그지역에서소비하자 식생활개선운동으로시작하여최근식량자급률유지및농촌지역활성화차원에서추진 1981 년농림수산생활개선과 ( 農林水産省生活改善課 ) 의 지역식생활향상대책사업 ( 地域内食生活向上対策事業 ) 에서시작 1984 년 음식의과학 ( 食の科学 ) 에서아키타현 ( 秋田県 ) 직원사용 염분과다소비, 영양소불균형등전통적인식생활개선 쌀의과다생산을감소시키고다른품목농산물생산촉진 기후변화에약한벼농사에서다양한농산물재배촉진 2007 년토야마현 ( 富山県 ) 히미시 ( 氷見市 ) 농협 : 국내최초국가제안형지산지소 ( 로国の提案型地産地消 ) 모델 치바현 ( 千葉県 ) 은 천산천소 ( 千産千消 ) 로홍보 2010 년정부에서 6 차산업화와지역농림수산물이용지원을위한법률공포
2) 아침시장 ( 朝市 ) 조시 ( 朝市, あさいち, 아사이치 ) 요약 구분 특징 주관 개장일 일본대표아침시장 효과 네트워크 내용 직접수확한농수산물을아침에판매 오랜역사 관광명소 : 일본관광청공식가이드로소개 주로일본농업협동조합주최 관리 지방자치단체에서관광을목적으로지원 매일개장, 5 일장, 주말등다양 사가현 ( 佐賀県, 좌가현 ) 의요부코 ( 呼子 ) 朝市 기후현 ( 岐阜県 ) 의다카야마 ( 高山 ) 朝市 치바현 ( 千葉県 ) 의가쓰우라 ( 勝浦 ) 朝市 이시카와현 ( 石川県 ) 의와지마 ( 輪島 ) 朝市 매출증대 관광효과 Asaichi( 朝市 ) Network Service(http://www.asaichi.ne.jp) 정보게재시장 1,806 개, 링크 20
< 사진 > 사가현의요부코아침시장 ( 朝市 ) http://www.yobuko.net/?p=53 http://www.mapple.net/spots/g04100038304.htm 21
< 사진 > 치바현가쓰우라아침시장 ( 朝市 ) http://blog.naver.com/postview.nhn?blogid=gyline&logno=90149207264&redirect=dlog&widgettypecall=true http://4travel.jp/domestic/area/kanto/chiba/katsuura/katsuura/travelogue/10351033/ 22
< 사진 > 하치노헤 ( 八戸 ) 아침시장 ( 朝市 ) http://www.ukipal.jp/asayokosen/subpage/asaichi/pickup_backup.html 23
< 사진 > 전국아침시장네트워크 http://scrumyobuko.sagafan.jp/c7732.html 24
25 3) 일본의녹색등달기운동 구분 < 표 > 일본녹색등달기운동 내용 특징 녹색등 ( 綠色燈, green lantern) 민간차원의운동으로서 2005년홋카이도에서처음시작 2011년 10월현재 3,170여개외식업체가참여 회원 : 녹색등응원대 8,000여명목표 일본의 FOOD ACTION NIPPON 식료자급률향상 3대운동 : 2020년까지식료자급률을 50% 까지증대별표시 국내산식재료사용비율에따른별표시 50% 를넘는경우별 1개 60% 를넘는경우별 2개 70% 를넘는경우별 3개 80% 를넘는경우별 4개 90% 를넘는경우별 5개
< 표 > 일본녹색등 http://martinjapan.blogspot.com/2008/02/green-lantern-for-local-food.html 26 http://senseofjapan.blogspot.com/2010/04/japanese-lantern.html 26
4) 일본의로컬푸드의시사점 구분 내용 산지직판 학교급식 관광 산업화 2005 년기준 : 무인 부정기직판장 (40%), 상설매장 (32%), 아침 저녁시장 (23%) 등다양한형태 상품 : 소량다품목의농축산물, 가공품등 규모 : 13,538 개소운영, 직판장당판매액은 3,387 만엔 종류 : 야채류 (42.2%), 과실류 (17.0), 농산가공품 (12.9), 화훼류 (8.9), 쌀 (6.5) 등 94% 의초 중 고교가지역에서생산된채소, 쌀, 과일등급식 학교별급식 (53.5%), 급식센터이용 (44.2%) 생산자는학교에서필요한품목, 규격의농축산물을생산 공급 녹색 생태관광, 그린 에코투어리즘 (green eco tourism) 상품화 : 지역고유음식 + 지역농축산물 도 농교류 6 차산업화 : 가공 (2 차산업 ) 과관광 (3 차산업 ) 을접목 농축산물의부가가치제고 지역고용기회확대 김영섭, 전찬익 (2009) 의자료를재정리. 27
28 3. 우리나라의로컬푸드 1) 언론에비친로컬푸드
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2) ( 사 ) 로컬푸드운동본부 2009 년비정부시민기구 (NGOs) 로출발 민간이주축이되는로컬푸드운동의활성화 매년시청앞광장에서매년모종나눔행사개최 (2010-2013) 로컬푸드세미나, 로컬푸드박람회, 도시농업박람회, 직거래장터등개최 http://cfile220.uf.daum.net/image/206a761b4bf5eb4c787563 http://www.latimes.kr/news/photoview.html?idxno=8403 30
3) 한국의로컬푸드 꾸러미 다품종소량제철식품계약재배 생협 소비자생활협동조합농산물직거래 상설직판장 생산자상설직판장지역농특산물판매 농민장터 로컬푸드 농민시장 (Farmer s Market) 직거래장터 새벽시장 CSA 도시농업 텃밭가꾸기옥상 / 베란다텃밭 집단급식 학교급식조례제정친환경농산물 지역사회지원농업 Community Supported Agriculture 계약 : 일손돕기, 체험, 꾸러미등 31
전반적으로농산물은대형마트와재래시장을주로활용 직거래장터이용률이매우낮음 직거래장터이용빈도역시매우낮음 < 그림 > 농산물구입처와직거래장터이용빈도 자료 : 농수산물유통공사 (2011, p.9) 32
직거래장터의비활성화원인으로접근성 ( 시간, 거리, 장터가적음 ) 과정보부족이가장높음 직거래장터의접근성이높으면이용이활성화될가능성이높음 < 그림 > 직거래장터비활성화원인과이용의사 자료 : 농수산물유통공사 (2011, p.9) 33
평택지역소비자조사 (2014. 5) 로컬푸드장애요인 : 정보 홍보부족 ( 31%), 판매처부족 (21%), 신뢰 인증시스템부족 (12%), 가격경쟁력 (12%), 시민의식 (8%), 판매종류제한 (8%) < 그림 > 로컬푸드장애요인 http://www.ptsisa.com/news/articleview.html?idxno=5156 34
35 4) 우리나라로컬푸드가나아가야할방향 [1] 국민의식변화 도시농업, 녹색소비, 로컬푸드의식고양 푸드뱅크 (food bank) 활성화 [2] 로컬푸드의신뢰성제고 신뢰성있는기관에서인증제도시행 [3] 다양한형태의유통개발 : 학교, 기관연계활동 농민시장, 공동체지원농업 (CSA), 학교급식, 로컬푸드식당 학교및단체의급식과연계 : 미국의 Farm-to-school 농부와연계하고인센티브를제공 [4] 2 차산업화 식품의가공을통한부가가치창출 : 일본의 6 차산업정책 [5] 관광산업화 (3 차산업 ) 축제화 : 아침시장 (5 일장형태 ), 농장 ( 휴가철 ) - 관광공사, 여행사등연계 농장방문유도 : 수확철, 지역축제 로컬푸드식당 : 지역식당의로컬 (local) 식자재강화
36 녹색소비 (Green Consumption) 환경을고려한소비, 환경친화적소비 (Pro-Environment Consumption) 지속가능한소비 : 우리가물려받은환경을훼손하지않고물려주는방식의소비 인증제품구매, 로컬푸드구매 ( 직거래장터, 지역농산물구매 & 급식 ) 등 < 그림 > 한국의탄소라벨 (Carbon label)
37 신뢰재 & 인증시스템 농산물은신뢰재로서사용후에도품질을확인할수없는제품으로서인증시스템이중요 인증시스템 : 소비자가믿을수있는기관이객관적인방법으로평가할때품질인정 인증제도및브랜드의역할 : 차별화, 신뢰도 탐색재 (search goods) 경험재 (experience goods) 신뢰재 (credence goods) 구매전에비교분석 ( 예, 공산품 ) 사용후품질확인 ( 예, 패션제품 ) 사용후에도품질확인이어려움 ( 예, 농식품 )
38 녹색소비 (Green Consumption) 환경을고려한소비, 환경친화적소비 (Pro-Environment Consumption) 지속가능한소비 인증제품구매, 로컬푸드구매 ( 직거래장터, 지역농산물구매, 지역농산물급식 ) 등 < 그림 > 한국의탄소라벨 (Carbon label)
39 외국의기관, 협회, 단체등에서자체인증마크또는브랜드를개발 < 그림 > 외국의로컬푸드인증과브랜드 http://chooseyourfood.ca/food-certifications/ http://performancefoodservice.com/our-products/food-responsibility/grown-local.aspx http://www.wellnessinlittlerock.com/local-food
40 로컬푸드인증식당 : 충남 미더유 (2012) 참가대상 : 도내외식업체, 소규모유아시설, 제과점및도시락업체등 조건 : 음식의주재료와부재료의생산지역이운영업체소재지혹은근교농수산물로써최소 60% 이상지역농수산물사용 지원 : 로컬푸드외식업체협의회회원자격부여, 식당홍보, 농산물직거래및공동구매, 상징디자인제작등 < 그림 > 국내의로컬푸드인증과브랜드
< 사진 > 완주로컬푸드식당 아하라 41
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농장방문유도및이벤트개최 3 차산업활성화를위해농장및지역이벤트와축제개발 호주 The Village Organic Farm - Crystal Waters Eco-Village 농장활동의일부로서 50km 반경내거주자 60-80 명초청만찬개최 농장에대한신뢰도, 충성도제고가능 < 그림 > 미국농장방문식사모습 https://www.youtube.com/watch?v=zmy9rgnrrto 43
감사합니다 ^^ 44