인사말 진로탐색활성화등학교교육의새로운계기로서정부가추진하고있는자유학기제에 대해많은관심이모아지고있습니다. 새정부의교육정책에대한사회적기대와 바람이크기때문일것입니다. 최근청소년들의진로교육에대한정부의지원과노력으로관련환경이크게개선되고있어자유학기제시행에는좋은밑거름이될것이라생각합니다. 그러나자유학기제의시행은진로교육을포함한다양한방면에서더욱큰변화가요구되기때문에학교교육주체들의비상한관심과참여가필요합니다. 한국직업능력개발원에서는진로교육의여러가지정책적이슈에대한전문가및교육현장의의견을수렴하고자진로교육포럼을마련하고, 그첫번째자리로 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 를준비하였습니다. 부디참석하셔서귀한의견을더하여주시기바랍니다. 2013 년 3 월 박영범 한국직업능력개발원원장
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 < 개요 > 일시 : 2013. 3. 27 ( 수 ) 14:30 ~17:00 장소 : 한국프레스센터 20층국제회의장 주최 : 한국직업능력개발원진로 직업정보센터 < 프로그램 > 좌장 : 김승보센터장 ( 한국직업능력개발원진로 직업정보센터 ) 시간 행사내용 비고 14:00~14:30 (30 분 ) 사전등록 14:30~14:35 (5분) 개회사 박영범원장 ( 한국직업능력개발원 ) 기조발표 자유학기제란무엇인가? 곽병선박사 ( 前한국교육학회장 ) 14:35~15:45 (70 분 ) 15:45~16:30 (45 분 ) 16:30~17:00 (30 분 ) 주제발표 1 주제발표 2 사례발표 지정토론 성공적인자유학기운영방안 : 진로탐색中心접근이지연선임연구위원 ( 한국직업능력개발원 ) 자유학기제 : 주요쟁점과이슈진미석선임연구위원 ( 한국직업능력개발원 ) 집중이수제를활용한진로활동프로그램운영사례이선희교사 ( 경기부인중학교 ) 김진숙연구위원 ( 한국교육과정평가원 ) 최상덕연구위원 ( 한국교육개발원 ) 민희정학부모 ( 경기연성중학교 ) 윤여복장학관 ( 서울시교육청 ) 김종우교사 ( 서울성수고, 전국진로진학상담교사협의회장 ) 종합토론
차례 제 1 회진로교육포럼 기조발표 자유학기제란무엇인가? 1 곽병선박사 ( 前한국교육학회장 ) 주제발표 1 성공적인자유학기운영방안 : 진로탐색中心접근 17 이지연선임연구위원 ( 한국직업능력개발원 ) 주제발표 2 자유학기제 : 주요쟁점과이슈 53 진미석선임연구위원 ( 한국직업능력개발원 ) 사례발표 집중이수제를활용한진로활동프로그램운영사례 85 이선희교사 ( 경기부인중학교 ) 지정토론 105 김진숙연구위원 ( 한국교육과정평가원 ) 최상덕연구위원 ( 한국교육개발원 ) 민희정학부모 ( 경기연성중학교 ) 윤여복장학관 ( 서울시교육청 ) 김종우교사 ( 서울성수고, 전국진로진학상담교사협의회장 )
기조발표 자유학기제란무엇인가? 곽병선박사 ( 前한국교육학회장 )
자유학기제란무엇인가? 자유학기제란무엇인가? 곽병선박사 前한국교육학회장 Ⅰ 자유학기제구상의배경 중학교자유학기제를교육정책으로등단시킨팀은제18대대통령후보박근혜후보캠프에서교육공약개발을담당했던일군의학자그룹이었다. 이들은한국교육이당면한과제에대해서나름대로거시 / 종합적인문제의식과그해법이어떤방향으로가야좋은지에대해서공감대가형성되어있었다. 여기에는당시박후보의교육비전이중요하게투영되어있었다. 이팀이작업초기부터일관되게설정했던하나의기조는 입시에예속된초중등교육을학생의꿈과끼를살려주는교육으로전환하겠다. 는것이었다. 이기조의연장선에서, 개별학교의자율성대폭강화, 꿈과끼를살려주는교육과정운영, 교과서완결학습체제강화, 체험배려중심교육강화, 개인맞춤형진로설계지원, 사교육경감정책등을설계했다. 이작업은대선공식조직인국민행복교육추진단에서폭넓은인사들로부터의자문과숙의를거치면서, 정련되었다. 이과정에서이학자그룹이구상했던아이디어들은더욱강화되고구체성을띠는쪽으로조율되었다. 그것은그만큼초기작업팀이가졌던아이디어에대해서깊은공감이있었고, 이를선거공약으로정책화함에있어교육현실에변화를추동할수있는 3
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 보다구체적이고집중력이부각되도록하는데대한주문이있었다는것을의미한다. 이렇게해서행복교육추진단을통해서꿈과끼를기르는초중등교육으로전환하기위하여다듬어진대선공약에중학교자유학기제운영이라는정책과제가공교육정상화촉진특별법제정, 인성교육강화, 학교체육교육강화등과함께새로이보완되었다. 이렇게해서정리된정책을박후보가교육공약으로발표함으로써일단락을이루었다. 대선후꾸려진제18대대통령직인수위원회는대선과정에서기발표된교육공약을 38개국정과제로구체화하였다. 인수위국정과제로표명된박근혜정부의교육정책은크게세가지축으로압축할수있다. 첫째축은공교육정상화추진, 둘째는교육복지확충 ( 고른교육기회보장을위한교육비부담경감 ), 셋째는능력중심사회기반형성이다. 다음 [ 그림 1] 은이를한눈에조감할수있도록마련된것이다. 4
자유학기제란무엇인가? [ 그림 1] 박근혜정부교육정책의 3 대축 출처 : 제 18 대대통령직인수위원회교육과학분과 (2013.2.3), 교육과학분과국정과제토 론회쪽 7, ( 원자료에서필자임의로교육비부담경감을교육복지확충으로수정 ) 5
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 필자가보기에, 박근혜정부의교육정책은 1980년대이후교육개혁이름으로역대정부들이시도해왔던이러저러한교육정책들의종합적결정판이라고생각한다. 이렇게말할수있는것은, 크게네가지이다. 첫째, 박근혜정부교육정책은우리의고질적교육문제를해결하는데있어매우돌파력이있는정책들을핵심을삼고있다는점이다. 여기서돌파력있는정책들이란과거에도시도가있었지만, 구두선 ( 口頭禪 ) 에그치고만입시위주교육의벽을넘을수있는정책들을말한다. 학생저마다자신의잠재력을찾고, 꿈과끼를마음껏키우도록도우려면, 학생들이시험의굴레를벗어나도록도와주지않으면안된다. 개성신장, 창의성교육은과거에도강조해온교육의과제였지만, 정작이를촉진할학력평가관행을개혁하지못함으로써우리의교육체질은현상유지에머물렀다. 이문제에대해서박근혜정부교육정책은교육과정중심으로학교교육을정상화하겠다는의지를분명하게설정하고있다. 다음 [ 그림 2] 는이를극명하게나태내고있다. [ 그림 2] 박근혜정부의학교교육정상화정책의기본구상 출처 : 제 18 대대통령직인수위원회교육과학분과 (2013.2.3), 교육과학분과국정과제 토론회, 쪽 8 6
자유학기제란무엇인가? 이러한정책구상의구체적인적용예로, 입시준비교육으로왜곡된파행적 교육과정운영현실을바로잡기위하여 EBS 수능방송예속고교교육을아래 그림과같이바로잡겠다는대안으로나타났다. [ 그림 3] 수능방송예속교육극복대안 출처 : 제 18 대대통령직인수위원회교육과학분과 (2013.2.3), 교육과학분과국정과제 토론회, 쪽 9. 박근혜정부교육정책은현재와같은입시체제를가지고는꿈과끼를기르는교육은불가능하다는현행교육체질에대한분석에서부터출발하고있다고보아도좋을것이다. 이것이바로박근혜정부교육정책이고질적한국교육문제해결에돌파력을기대하게하는이유이다. 둘째, 우리교육의당면현안을전면적, 종합적으로대처하고있다는점이다. 앞의 [ 그림 1] 이시사하는것처럼, 박근혜정부의공 ( 학교 ) 교육정상화, 교육복지확충, 능력중심사회기반구축의세축은국가차원에서추진해야할제반정책과제를포괄하고있다. 그것은공교육정상화정책을포함해서, 출생에서부터 7
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 100세까지의전생애에걸쳐누구나경제적부담없이능력껏원하는교육서비스를받을수있도록하는교육기회의형평성제고, 국가직무능력표준체제구축을정점으로하고있는능력중심사회기반을형성정책등에서잘나타나있다고본다. 이것은아래 [ 그림 4] 를통해더자세히볼수있다. [ 그림 4] 생애단계별교육부문주요국정과제 출처 : 제 18 대대통령직인수위원회교육과학분과 (2013.2.3), 교육과학분과국정과제 토론회, 쪽 53 8
자유학기제란무엇인가? 셋째, 정책이행에필수불가결한소요재정을공약이행약속대상으로천명하여, 재정적지원방안이정책안자체에내재되어있다는점이다. [ 그림 1] 에서보는것처럼, 교육복지확충에해당하는교육비부담경감정책들은모두정부의재원확보여부에그성패가좌우된다. 박근혜정부는이에필요한재원확보를대통령약속으로보장하고있다. 넷째, 이상에서언급된박근혜정부의교육정책들은야당의대선후보들이내세웠던교육정책들을비롯해서사회각계에서제안해온여러주장들과크게다르지않았다는점이다. 예컨대, 영유아교육지원, 고교무상교육, 대학등록금정책등교육복지부문과선행교육금지를골자로하는사교육금지정책에있어선대동소이했다. 이것은정당을비롯한사회각계저변에, 교육현안에대한문제의식과그기본적해법에있어서는공감대가형성되어있다는것을반증한다. 바로이러한이유에서, 박근혜정부교육정책은역대정부들이추구해왔던정책들의연장선상에서뿐만아니라, 우리사회의교육여론주도세력들의여망을반영하고있다고볼수있다. 이과정에서제18대대통령직인수위원회는 중학교자유학기제 를박근혜정부의대표교육공약으로자리매김하였다. 이것은박근혜정부교육정책의핵심어인꿈, 끼, 행복교육의의미를살리는여러공약가운데, 획일적학습체질을벗어나게하는데있어파괴력을지닌정책으로의도하고설정했기때문이다. 그래서신중하고착실하게추진하여반드시성공시켜야할박근혜정부의핵심교육정책과제이다. 9
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 Ⅱ 왜자유학기제인가? 자유학기제란외국에서찾아볼수없는우리만의독특한교육현실에서배태된특단의정책대안이다. 아일랜드의전환학년제를연상하기도하지만, 그출발취지가크게다르고, 앞으로전개될구체적적용방안역시많이다를것으로예상된다. 자유학기제는시험에예속된우리의답습형교육체질을창조형체질로전환하려는데기본취지가있다. 여기서우리가주목하여야할대목은자유라는용어이다. 자유는기본적으로우리의전통문화에서진화해온용어가아니다. 그러나해방이후 70여년의역사전개과정에서우리국민은서구사회시민못지않게, 상응하는대가를치르면서자유사회의가치를체화할수준으로민주화를성숙시켰다. 한나라와국민이얼마나행복하고행복을느끼느냐는주관적인판단의문제이지만, 다소총체적인입장에서인간삶의조건을통찰한다면, 행복의중요한지수는국민이얼마나자유를향유할수있느냐에달렸다고볼수있다. 왜냐하면, 자유를누릴수있는정도라는것은주어진여건에서한국가나, 국민이얼마나원하는대안을선택하며살아갈수있느냐의정도에좌우되는것이고, 그선택의정도가어떻게되느냐는삶의조건을결정짓게되는것이고, 그것은바로행복의조건에핵심적변수가되기때문이다. 원하는삶을가질수없을때행복하다고말할수없기때문이다. 모름지기교육은자유국가를지향하여야하고, 자유인양성을목표로삼아야한다. 교육받은사람만이자유인이될수있다 (Hook, 1967, 44). 그러나자유인으로길러져야한다. 교육의이름으로길러지는모든사람들이자유인이되는것은아니기때문이다. 자유인이된다는것은누구나그어디에예속되지않고, 자기삶의주인이된다는것이다. 한인간이자유인이된다는것은, 그의출생에서죽음에이를때까지그의독립성을위해하려는내외의도전과끊임없이싸우지 10
자유학기제란무엇인가? 않으면안되는숙명적인과제이기도하다 (Ayers, 2004, 41). 한나라나, 개인이자유할수있는역량을어떻게갖추느냐에대해서는별도의논의가필요한무거운주제이다. 교육이라는현실지향적입장에서자유인교육을접근한다면, 그것은상황주도력을기르는교육이라고말할수있다 ( 곽병선, 1998). 상황주도력이란어떠한미래상황에서도원하는대안을선택할수있을만큼의역량을가리키는말이다. 왜굳이자유라는말을썼는가? 자유인을기르는교육으로나가자는것을강조하기위해서이다. 자유라는말은예속, 의존, 해방, 자주, 주체, 독립등을연상시킨다. 그러면우리교육은자유인을기르지못하고있나? 은유적으로그렇다고말할수있다. 우리교육은크게는대입시험, 작게는크고작은시험에예속되어있어, 학생들이자기주도력을제대로키우고있지못하다고볼수있기때문이다. 맹목적으로고득점기계로훈련을받고자랄뿐, 공부에즐거움과흥미를키우지못하고있기때문이다. 실험실습이실종된과학교육을하고있기때문이다. 옆에일본을보자. 과학분야노벨상수상자가두자리수 (16명) 를넘었고, 근래에는 2-3년주기로배출되고있는형편이다. 2002년노벨화학상을탄다나카고이치는 43세의무명의연구원이었다. 그는그가 27세에있었던실험에서실수로우연히발견한현상을보고한논문으로받게되었다. 우리교육은이와같이그대상이무엇이던하는일자체에몰입하는근성을키우지못하고있다. 이런과제에관한한답습형교육체질의현상유지로는희망을가질수없다. 최근한일관계는우리의뼈아픈최근세사를다시금되돌아보게하고있지만, 극일은감정만으로안된다. 과학, 기술, 문화, 등어떠한분야이건미래상황을주도할수있는역량을기르는것이왕도이다. 이러한경향은거의모든교과교육에해당된다. 상황주도역량을가진자유인을기르기위해선, 학교과정이그에적합해야한다. 그것은학생각자가자기주도력을행사하는학습경험을많이가질수있도록 11
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 돕는것이어야한다. 그것은학생각자에게, 내가어디에서왔으며, 어디에있으며, 어디로가야하는지? 에대해서생각하도록자극하고, 그해답을스스로내리고수정하는일을부단히계속하는작업과같은것이다. 삶은주어진것이지만, 어떻게살아야하는가는선택의몫이라는것을의식하고, 자신에대해서책임있는주체가되도록하는훈련을부단히하도록돕는것이다. 이렇게자유인되기과정의연장선에서, 학생저마다성장후살아가야할일의일의세계에서자신이하고싶어하는것, 잘할수있는것, 원하는것이어떤것인가에대해서생각하도록자극하는것이필요하다. 그리고자신이관심을둔분야에서성장하기위해서무엇을학습해야할것이며, 그과정은어떻게구성되어있는지에대해서필요한정보와경로를알도록돕는것필요하다. 자유에방점을둔자유학기제의핵심적취지는현행과같은지필시험준비에학생들이빠지지않게하자는것이다. 우리가물에빠지면, 그것으로부터헤어나오는것에매몰되어다른어떤것에도관심을기울이기어려운것과마찬가지로, 학생들이시험의덧에빠지게하면시험준비에함몰되어, 자신이공부의주인인것을생각하지못하게한다. 여기에공부는열심히하되, 그공부하는교과와학생사이에소외가발생하는것이고, 이것이바로우리학생들이국제학력평가에서높은점수는보이되그교과에대한호감도는최하위에머무르는이유다. 학생내면에서스스로발동하는필요와동기에의해서배우는것이아니고, 배워야한다는압력에의해서피동적으로학습한결과라고볼수있다. 이런식으로아무리좋은성적을거두도록해보아야, 그공부하는분야를좋아해서그공부의세계에투신하는근성을기르는교육은기대하기어렵다. 미래그분야에서투신할사람은그분야의지식을많이암기하는학생들이아니라, 그분야에대한공부가좋아서장차그분야에서일하고싶다는의지를가진학생들이다. 우리가진정길러야할학생들은시험고득점요령에밝은학생들이아니라, 공부하는것을즐거워하고, 장차자신이투신할만한일의세계가어떤것인지를찾고, 여기에몰입할수있는의지와 12
자유학기제란무엇인가? 꿈을갖는학생들이다. 지필검사로자극할수있는인간역량개발은지식정보암기정도의저급한수준에불과하다. 그리고그러한기능은컴퓨터가얼마든지대신해줄수있다. 오히려, 학교학습은토론, 관찰, 실험, 실기연습, 체육, 봉사등, 본인의체험이아니면그어떤수단으로도대신해줄수없는과정을통해인성발달, 사고력개발, 자기삶에대한목적의식등을바로세우도록하는데중심을두어야할것이다. 이렇게하기위해선, 학생들이학습의주역으로역할하도록할수있는모든대안을강구하여야한다고생각한다. 학생각자가공부할계획을세우게하고, 그계획을스스로충실히실천하게하는습관과꾸준한자기개발의방법을찾아가게하는자기주도학습을적극적으로펼치자는것이다. 미래에자기모습을상상하고, 그것에상응하는자기개발을진행하도록자극하고돕는것이다. 학생각자의필요에따른맞춤식도움을제공하는것이다. Ⅲ 왜중학교자유학기제인가? 새로운시도를적용함에있어, 중학교단계가학생의자기관리능력개발을 자극하는데시기적으로적절하다고보았고, 입시준비에예민한고교단계에비 추어부작용발생가능성이상대적으로적을것으로판단했기때문이다. 1. 실행방안설계에서고려해야할착안사항들은무엇인가? 순서없이몇가지놓치지말아야할사항들을열거하면다음과같다. 13
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 l l 자유학기제에대한의미부여가중요하다. 자유학기제에대한의미를어느하나로단정할필요는없다. 여러가지다양한의미부여가가능하고그만큼다양한접근이가능해야한다고생각한다. 최근여러연구기관과언론에서중학교자유학기제를다양한각도에서조명하고대안을모색하는것은매우바람직하다. 의미부여에있어서우리가유념할것이있다. 교육은의지실현의과정이다. 우리학생들의장래삶에대한기대, 점점좁아지는 21세기글로벌환경에서이나라가역할하고자하는꿈이반영된의미를부여하는것이중요하다고생각한다. 자유란말은이런의미에서참으로의도적으로선택된말이다. 그것은 21세기미래에가장자유할수있는나라, 개인을만들자는의도를함축하고있는말이라고보아야한다. 학습의패러다임을학생주도중심으로, 전면적으로바꾸는연습을하는학기라고전제하고출발해야한다. 이번학기는전적으로네가주인이되는학기다! 네스스로공부하는힘을기르는학기다. 무엇을얼마나공부할지는네스스로결정하고진행하는것이다. 네가얼마나잘공부했는지는네가세운목표에비추어네스스로자신을평가한것이바로너의성적이될것이다. 이런의미가학생들에게전달되어진행되는것이좋겠다고생각한다. 이것은마치사육을방목으로바꾸는것으로비유될수있다. l 학생들이시험성적에연연하지않도록안심시키는것도필요하다고생각한다. 성적은중요하지않다. 네가좋아하는것을찾았는지, 그것을찾기위해서얼마나어울리는경험을했는지가중요하다. 는것을인식시키는것이중요하다. l 예컨대과학시간은실험시간과동일시할수있을만큼, 교과수업은토론, 실험, 현장견학, 봉사활동등체험위주로하도록하여, 교과나특별활동의본질을경험하도록하는데중점을둔다. l 학생각자에게 내가잘하는 ( 좋아하는, 원하는 ) 과목 ( 특기 ) 은무엇일가? 14
자유학기제란무엇인가? 대해서생각하고부모, 교사, 친구들과상의하고고민하는과정이되게 한다. l 학생들이감당할수있는수준과범위내에서각자의학습을계획하고 추진하도록한다. 프로젝트수업은좋은예가될수있다. 2. 연동해서움직여야할정책대안들 중학교자유학기제는기존의입시위주교육체질이온존하는여건에서실효를거둘수없다. 그것은계란으로바위깨기다. 바위가깨지게하는정책대안들이연동되어서함께움직여야한다. 이점에서중학교자유학기제는답습형교육체질을무너뜨리는기폭제가될것이다. 아래와같은사항들은중학교자유학기제를위해서당연히연동되어마련되어야할대상이라고생각한다. l 교과별성취기준이핵심역량중심으로재정비되어야한다. 잡다한기준은과감히털어버리고 ( 현재교과별내용에반이상 ), 최소필수기준만살리는작업이함께따라야한다. 여기에는 21세기미래세계에서중심역할을할수있도록우리학생들을길러야되겠다는포부를가지고, 그러한포부에적합한미래역량을의식하도록돕는기준들이보완되어야할것이다. 미래핵심역량이무엇인가에대해서는많은좋은대안들이제시되어있다. 그가운데핵심은창의력, 상상력을키우는것이다. l 자유학기제에열심히참여한학생들이그들의장래진로개척에혜택이가도록하는상급학교진학정책, 취업정책들이수반되어야할것이다. 중학교자유학기제적용을받기시작한학생들이고교과정을거쳐대학에진학할땐, 이들자유학기제취지에부합하는입시제도로 15
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 개선되어야할필요가있다. 이것은박근혜정부임기내지필시험 예속을불러오는현행입시제도에대한전면적개혁을단행해야한다는 것을의미한다. l l 상응하는학력평가관리제도가마련되어야할것이다. 지필시험성적지상주의교육은학교현장에서과감히버려도좋다는인식이널리퍼지도록하고, 이를대체할수있는평가시스템을마련하여야한다. 그기본방향은학생평가는학생을직접지도한교사에게맡길수밖에없으며, 교사의학생평가기록을신뢰할수있도록하는방안을마련하는것으로가야한다고생각한다. 교과학습에서나특기적성활동평가에서중요하게고려되어야할사항은암기능력이아니라, 해당교과의실험, 토론에진지하게참여하며, 흥미를가지고있는지여부, 즉학생의근성을판단하는것이더욱중요하기때문이다. 시험을폐지한다고해서, 학생평가를없앤다고오해해서는안될것이다. 학습을개선시키는평가는장려되어야한다. 지양해야할평가는종전의지필중심암기력평가이다. 도움이필요한교사를대상으로하는연수프로그램들이마련되어야할것이다. 참고문헌 곽병선 (1998) 상황주도력의개발 : 교육문제해부와국가교육정책과제, 한국교육개발원연구노트 RN 98-1. 제18대대통령직인수위원회교육과학분과 (2013), 교육과학분과국정과제토론회 ( 비발행자료 ). Ayers, W(2004). Teaching Toward Freedom; moral commitment and ethical action in the classroom. Bacon Press, Boston. Hook, S(1967). The Paradoxes of Freedom. UCLA Press. 16
주제발표 성공적인자유학기운영방안 : 진로탐색中心접근 이지연선임연구위원 ( 한국직업능력개발원 )
성공적인자유학기운영방안 : 진로탐색中心접근 성공적인자유학기제운영방안 : 진로탐색中心접근 이지연선임연구위원 한국직업능력개발원 < > Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ Ⅴ 1 2 3 19
성공적인자유학기제운영방안 : 진로탐색中心의관점 m 자유학기제는 18 대대통령박근혜정부의국정과제로서박근혜대통령후보시절인 2012 년 11 월 21 일대선공약으로처음제시 중학교에 자유학기제 를도입해서진로탐색의기회를제공하겠습니다. 중학교과정에서한학기를학생들의꿈과끼를찾는자유학기제로운영하겠습니다. 자유학기에는필기시험없이독서, 예체능, 진로체험등자치활동과체험중심의교육을통해학생들이창의성을키우고, 진로탐색의기회를갖도록하겠습니다. 학생부에는학생들의활동내용등을꼼꼼하게기록하여진로상담에활용하도록하겠습니다. - 박근혜후보의교육정책기자회견문 (2012.11.21) 중세번째항목 - m 자유학기제는한학기동안지필시험 ( 중간고사, 기말고사 ) 없이토론 실습 체험등 자율적체험활동중심의교육을하고그결과를학교생활기록부에기록하여단위 학교의운영자율성을확대하는것 ( 새누리정책공약, 2012) 20
I. 배경 m < 표 1> 자유학기제, 정책추진과정 m 21
성공적인자유학기제운영방안 : 진로탐색中心의관점 1),,, [ 그림 1] OECD 회원국들의 PISA 1) 점수 ( 학업성취도 ) 와삶의만족도 2) m 1 2,, 22
I. 배경 中心 - [ 그림 2] 전체청소년과행복한청소년간요인비교 ( 단위, %) m 23
성공적인자유학기제운영방안 : 진로탐색中心의관점 Ⅱ 성공적인자유학기제운영을위한진로교육관점의타당성 지향하는철학및기본방향성의일치자유학기제 : 학생의꿈 ( 진로비전 ) 과끼 ( 소질 적성 잠재력 ) 키워주는행복교육진로교육 : 학생의소질과적성을발견하여진로비전을설정하고행복한삶이되도록지원 지향하는교수-학습방법의일치자유학기제 : 한학기동안지필시험 ( 중간고사, 기말고사 ) 없이토론 실습체험등자율적체험활동중심의교육진로교육 : 삶의맥락안에서학습자 ( 학생 ) 중심의교수-학습방법으로자기주도성과적극적학습참여촉진교수-학습방법강조 지향하는기대효과의일치자유학기제 : 미래대한민국이요구하는인성과창의적인재양성진로교육 : 인성과창의성이포함되는진로개발역량함양 m 진로교육은일반교육의기능과상호대치되는차별된교육이아니며교육이수행하는본질적인기능인동시에평생학습의연장선상에서개인의진로개발역량을지원하는역할강조 : 4) 24
Ⅱ. 진로교육관점의필요성 진로교육이교육 훈련및노동시장의접근기회와정보가봉쇄된청소년에게교육 훈련으로의진입과노동시장으로의참여를제고시킴으로이들의사회적평등및통합을개선시키는국가공공정책의윤활유적역할을담당하는관점 m? :,?? :,,, m ü ü ü ü :, : : :, < 표 2> 학교진로교육의목표와성취기준 25
성공적인자유학기제운영방안 : 진로탐색中心의관점 m,,,,, () m - - test & tell' 26
Ⅱ. 진로교육관점의필요성, -,, -,. - 2011, 1, 1 m -, R&D win-win,.,,. 진로탐색 (career exploration) 이란자신의소질과적성을바로알아꿈과끼를발견하도록도와주는것은물론, 직업세계의다양한변화를직 간접적으로이해하고 하는일 을체험함으로서학교졸업후, 일에대한건강한가치관을확립하고명료한삶의목표를갖도록도와주는진로개발과정중의하나임.. ü ü 27
성공적인자유학기제운영방안 : 진로탐색中心의관점 ü 28
Ⅲ Ⅲ. 자유
성공적인자유학기제운영방안 : 진로탐색中心의관점 m m 中心 m 中心 () ( ) -- 21 () m 1 2 () - 3 () ( ) 4 5 6,, 30
Ⅲ. 자유학기제운영목적및기본방향 [ 그림 3] 자유학기제운영기본방향 m 2009 -,, -, 20%, -, (,, ) (,,, SCEP 6) ) -- ü 31
성공적인자유학기제운영방안 : 진로탐색中心의관점 R&D 2015 2015 2015 2015 Follow-up m 中心 < 표 3> 자유학기제운영시기별장 단점 32
Ⅳ. 자유학기제교육과정및추진체계 - 1 2 2 ->, 3 Ⅳ 진로탐색中心자유학기제운영교육과정 ( 예시 ) 지역 학교 자유학기제발전단계에따라운영모델선택 1 교육과정형 2 방과후연계형 3 방학연계형 4 통합형 교과교육과정 : 주요과목 ( 국영수 ) 시수 20% ( 한학기약 70 시간 ) 축소전체과목수 10% 축소모든과목의교과통합진로교육운영 선택교과교육과정 : 진로비전 과 엔터프로너쉽 신설 진로와직업 필수화 창의적체험활동을확대개편하여자유선택활동을다양하게설치하고시수증대 1 진로동아리활동, 2 진로지역자원봉사활동, 3 일체험활동 4 예 체능등 학기당최소 51 시간이상의직 간접체험활동필수화 청소년의긍정적에너지발산을위한예 체능활동 ( 각종스포츠, 드라마, 연극등 ) 확대 ( 자유학기중 1 인학생 1 개예 체능활동필수 ) 학급을동아리단위로편성하여자유학기제운영 m, ü (A) 33
성공적인자유학기제운영방안 : 진로탐색中心의관점 ü ü ü (B) (C) B + C (D) [ 그림 4] 자유학기제운영모델별운영주체및발전단계별적용가능성 (A) < 표 4> 자유학기제 4 개운영모델별특징비교 (B) (A) ( ) A, 中心, (C) (A) (, ) B+C (D) B+C,,,,,,,, 34
Ⅳ. 자유학기제교육과정및추진체계 (A) ( ) 축소 (B) *1 축소 ( 혁신 ) 2 유지 ( 기본 ) (C) *1 축소 ( 혁신 ) 2 유지 ( 기본 ) B+C: (D) *1 축소 ( 혁신 ) 2 유지 ( 기본 ) 운용 운용 운용 운용 늘임 늘임 + 방과후시간 늘임 + 방학시간 All, 학교자율학교자율학교자율학교자율 필수화필수화필수화필수화 中心 3 필수화 ( 학교재량 ) 필수화 ( 학교재량 ) 필수화 ( 학교재량 ) 필수화 ( 학교재량 ) 강화 강화 강화 강화 수행평가수행평가수행평가수행평가 에세이, 활동보고에세이, 활동보고에세이, 활동보고에세이, 활동보고 교사 + 학생 ( 자기평가 ) 교사 + 학생 + 외부인사 교사 + 학생 + 외부인사 교사 + 학생 + 외부인사 개인맞춤형진로상담서비스 개인맞춤형진로상담서비스 개인맞춤형진로상담서비스 개인맞춤형진로상담서비스 학교 + 교사중심 지역사회중심 지역사회중심 All () 보통 적극참여 적극참여 All 필요 필요 필요 필요 < 표 5> 자유학기제운영모델별교육과정편성및지원체제 필요매우필요매우필요매우필요 교사中心 ( 진로교사 ) 교사中心 ( 진로교사 ) 교사 + 학생교사 + 학생 + 학부모 All 교사 + 학교밖인력교사 + 학교밖인력교사 + 학교밖인력 시도교육청시도교육청시도교육청시도교육청 교사 + 교장 + 학부모 + 학교외지원인력 + 지역사회 ( 기업 ) 프로그램운영자 매우필요 매우필요 보통 ( 지역사회열정 ) 보통 ( 지역사회열정 ) 보통 매우필요 매우필요 매우필요 All m 35
성공적인자유학기제운영방안 : 진로탐색中心의관점 ü ü ü ü 中心 m 中心 7) 교과통합진로교육운영모델및자료개발 한국직업능력개발원 36
Ⅳ. 자유학기제교육과정및추진체계 m 창의로운체험 ( 자유선택 ) 활동의사전-사후와연계된상담서비스강화 [ 그림 5] 진로탐색中心자유학기와진로상담관계 m ü ü ü 37
성공적인자유학기제운영방안 : 진로탐색中心의관점 1 1 1 1 2 2 () 2 2 () 3 3 3, 4 4 - : ( ) < 표 6> 창의적체험 ( 자유선택 ) 활동별운영방식및운영내용 1 (RIASEC) 2 (,,,,, ) 3 (, ) 4 (,,, ) 5 (,, IT, ) 1,, 2 :, 3 :,, 4 : 1 (,,, ) 2 3, 1 2 3 4 ( ) ( ) 1 2 3 1 2 3,, 4 5 6 ( ) (,, ) ( 1 1 ), 1 2 3 38
Ⅳ. 자유학기제교육과정및추진체계 m ü ü < 표 7> 선택교과목별목적및기대효과 1?, 1?? 2 3 4, 2 3 4 m ü ü ü m 39
성공적인자유학기제운영방안 : 진로탐색中心의관점 [ 그림 6] 진로교육지원체제와연계된자유학기추진체계 40
Ⅳ. 자유학기제교육과정및추진체계 m 자유학기제운영인력 : 학교안 밖인사활용확대및지속적연수제공 ü ü ü ü ü ü ü ü ü ü ü m 1 2 中心 3 4 1 2 1 ()? 2 () (, 41
성공적인자유학기제운영방안 : 진로탐색中心의관점,, )? 3 ()? 4 ()?,,, -,,,,, 1 2 3 < 표 8> 자유학기제운영과정발전을향상시키는관점의평가체크리스트 ( 안 ) Ÿ 中心 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ 中心 Ÿ Ÿ 42
Ⅳ. 자유학기제교육과정및추진체계 m [ 그림 7] 학생진로관점에서의성취평가제및학생기록부예시 < 성취평가제적용중학교 1 학년평가예시 > 엔터프로너쉽 :,,.,.,.,. 43
성공적인자유학기제운영방안 : 진로탐색中心의관점 () () 3,,, 3 :,, m m 44
Ⅴ. 기대효과 m [ 그림 8] 진로탐색中心자유학기의발전단계별목표 Ⅴ m - - m - 45
성공적인자유학기제운영방안 : 진로탐색中心의관점 m -,, - m - m - 中心 - 46
참고문헌 (2012.5.3).. 2012.5.3. (2012.6.18).. 2012.6.18. (2012)., 5, (2013). : (2009). :. BH.,,,,,,,, (2009). (II),. (2001).,. (2000). ',, 5. (2002). OECD (Ⅱ). :. (2009). :. BH,, (2010)...,, (2005).,. (2012)... A.G. Watts, Killeen,, Kidd & Hawthorn(1996). Rethinking careers education and guidance. T.J press ltd. Buzan, T. & Busan, B.(1999). The mind map book. London: BBCBooks. CEDEFOP (2004). Guidance policies in the knowledge society: Trends, challenges and responses across Europe. A CEDEFOP Synthesis Report. CEDEFOP(2004). Guidance policies in the knowledge society: Trends, challenges and 47
성공적인자유학기제운영방안 : 진로탐색中心의관점 responses across Europe. A CEDEFOP Synthesis Report. Lee, Ji-Yeon.(2011) 'Trends & Issues of Career Education in Korea', CDAA(Career Development Association of Australia) International Career Conference (26-29 April 2011, Cairns, Australia OECD (2000). From Initial Education to Working Life: Making Transitions Work, Paris: OECD OECD (2002). Why Career Information, Guidance and Counselling Matter for Public Policy Working Draft #1 OECD(2004). Career guidance and public policy: Bridging the gap. Paris: OECD. OECD/CERI (1996). Mapping the Future. Young People and Career Guidance, Paris: OECD. 48
< 부록 1> 학습자 ( 학생 ) 중심을강조하는진로교육교수 학습방법 Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ - - K-W-L Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ - - Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ - - - - - Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ - - - - Career fa Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ Ÿ, Ÿ Ÿ - ICT Ÿ Ÿ
성공적인자유학기제운영방안 : 진로탐색中心의관점 < 부록 2> 외국의진로탐색中心자유학기제모델사례 ü ü ü ü ü ü 자기성찰을위한학습기회제공실제적체험활동의강조학교교육과정의자율성교과의진로개발역량연계교사의자발성 전문성 열정진로교육지향성 ü 각학교의변칙과변용가능성 ü 전환학년제과목과기존의과목과의비일관성, 전환학년제활동들을파편화 ü 교사의역량이주요관건 ü 전환학년제평가에관한문제 50
부록 < 부록 3> 자유학기제관련쟁점및진로교육관점의대응 ( vs 1) )?,,, 대응방안 : 자유학습의날 과 책가방없는날 은초등학생으로그대상이한정되었으며 70년대의교육환경과현재의교육환경에는근본적차이가있음. 현재의교육환경의경우, 12009 개정교육과정이지향하는인간상과교육목표에진로교육강조, 2정책시행의구심점이되는교과부진로교육과신설 (2010), 3정책시행의추진인프라가되는진로진학상담교사배치 (2011), 4법적근거에기초한진로교육운영 ( 진로교육진흥법이의원입법으로통과될예정 ) 등 대응방안 : 1 자유학기동안학생들의활동내용, 활동결과물에대한자유학기제의취지에맞는객관적평가방법마련 2 자유학기이후의종 횡적진로교육연계청사진제안필요예 ). 교과통합진로교육강화 3 다양한자유학기제편성 운영모형매뉴얼개발 보급 4 학교, 교사, 지역사회의다양한기관들의주도적참여와연계협력을유도하는국가지원 5 자유학기제시행에따른교육적이점에대한논리와지속적인프라구축 6 교육과정조정, 일반교사의연수, 학교생활부작성및관리지침개정등의우선과제해결 科學敎育硏究 51
주제발표 자유학기제 : 주요쟁점과이슈 진미석선임연구위원 ( 한국직업능력개발원 )
자유학기제 : 주요쟁점과이슈 자유학기제 : 주요쟁점과이슈 진미석선임연구위원 한국직업능력개발원 1 들어가는말 신정부의중요한교육정책중의하나로학생들의끼와꿈을살려줄수있는자유학기제가제시되었다. 대선과정에서새누리당은 중학교과정에서한학기를진로탐색의기회로제공하는자유학기제운영 을공약으로제시하고, 이는 꿈과끼를살려주는교육과정운영 의구체적실천방법으로제시되었으며, 대통령직인수위의국정과제 69. 학교교육정상화추진 에반영되었다. 자유학기제는통상적인교육과정에서벗어나서중학교한학기동안시험과입시경쟁에서어느정도자유로운학교생활을할수있도록하자는방안이라는일반적인수준에서는어느정도합의점을찾을수있으나구체적으로어떤방향으로진행하고어떤내용으로구성이되어야할것인가에대하여서는연구기관, 전문가들사이에서도아직까지논의가분분하고다양하게해석하고있는실정이다. 새정부에서제시된문건에서는주지교과목과입시준비위주의학습방법의전면적혁신, 문화예술을포함한다양한체험활동의확대, 소질과적성을탐색하는진로탐색강화등의방향이제시되어되어있으나, 이역시이들의핵심요체들이어떤연관성을가지는지서로병렬적인관계인지혹은상하포함의관계인지, 무엇이핵심중의핵심인지가명확하지않다. 이에따라전문기관들은각각의전문성이나관점에서조금씩다른자유학기제의구체적인모습을그려내고있다. 학교와직업세계의 55
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 연계를주된연구대상으로하고전문성을축적해온필자와한국직업능력개발원역시두세개의핵심요체를연계하는진로교육의관점으로이제도를바라보고있는것도사실이다. 최근관련기관들간의논의나여러차례에걸친정책토론회의결과를보면서필자는어쩌면자유학기제의본질은다양한자율적운영의모습, 즉자유학기제가함의하듯이자유롭고다양한모습일수도있다는판단도든다. 한두가지의틀로정형화시키는것이그본연의뜻이아니라기본적인목적에대한합의하에다양한형태로구현이되는것이본질이아니겠는가하는생각인것이다. 그러나자유학기제가단위학교에서구현되는모습은학교의상황에따라다양하게전개될수있지만, 국가정책으로서의자유학기제의목적이나구현되는원형으로서의모형에대한기본적인합의는매우중요하므로다양한견해를비교하면서합의를찾아가는과정이필요하며, 이번포럼이이런기회가될것으로기대한다. 본고에서는자유학기제의기본적인방향을짚어보고현실적으로적용가능한모형을제시해보고자한다. 우선자유학기제가학생들의어떤행복을지향해야하는지에대한논의를통하여그방향성을찾아보고, 자유학기제를구현하는한가지모형으로서진로탐색형자유학기제와이를뒷받침하는 SCEP(School Career Education Program) 을제안하고자한다. 마지막으로자유학기제가불러일으키는우려와이에대한대응방안을제시하고자한다. 2 왜자유학기제인가? 확장된행복 을추구하는자유학기제 자유학기제에대한목적과의미를정확히규정하는것은이정책의방향성과실천을이끌어가는첫번째작업이다. 우선자유학기제명칭에서부터질문을시작할필요가있다. 왜자유학기제인가? 무엇으로부터자유인가? 무엇이속박하기때문에그것으로부터해방되고자하는가? 이질문에대하여우리는 56
자유학기제 : 주요쟁점과이슈 입시, 필기시험준비라는속박으로부터의자유, 경쟁이라는억압으로부터의자유, 왜공부하는지도모르면서마구앞만보고달려가는목적없는학습으로부터의자유등여러가지의미에서의자유라고대답할수있다. 그리고더나아가서아이들이왜자유로워야하는것인가? 자유그자체가아이들에게필요한것인가? 아니면그무엇을위한자유가필요한것인가? 자유학기제는입시와공부에몰두하여제대로된인성발달이나진로탐색의기회가없는우리청소년들에게여유와자유를주어서창의적이고전인적인교육을받을수있도록하고자신의꿈과미래에대한설계를하도록하자는일반적이고원론적인주장에대하여서는반대하는사람이거의없다. 긴장과경쟁의스트레스를받고불행함을느끼고있는학생들에게편안하고그러면서도자신에게필요한능력을개발하도록하여행복하게만들자는생각에누가반대를할수있을까? 특히나도를더해가는학교폭력사태, OECD 최저라는청소년행복지수등작금의학교와학생의상황을생각해보면이런주장은더욱힘을얻을수있다. 그러나막상현실로돌아와서이시대의학부모의입장에서는이주장이순진한탁상공론이라고비판하는사람도적지않을것이다. 정책을만들어제시하고시행하는것과정책이수용되어소기의목적이달성되는형태로구현되는것은전혀다른문제이다. 훌륭한정책이란정책대상자들에게그필요성을인정받아야만제대로시행될수있고소기의목적이성취될수있다. 그러므로모든정책이그러하지만, 특히교육정책은정책입안자의생각과정책대상자의생각이동일한지를끊임없이점검할필요가있다. 자유학기제의원론적입장에대해서는지지하지만, 현실에서이를비판하는입장을취하게되는것은학부모 ( 혹은자녀 ) 들의행복에대한믿음과정책담당자의믿음이다를수있기때문이다. 단순화의위험을무릅쓰고아이들의행복에대한부모나기성세대의주장을분류해보면, 다음과같은 4가지유형으로제시될수있다. 57
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 < 표 1> 행복의유형 학령기이후학령기 즐거움 ( 행복 ) 괴로움 ( 불행 ) 즐거움 ( 행복 ) I. II. 괴로움 ( 불행 ) III. IV. 첫째는유예된행복이다. 기성세대가그러했고지금학생들에게도끊임없이강조하는중고등학교시절인내하고고생을참고열심히공부하면미래가보장되는그러한행복이다. 그러나이행복은청소년기는미래를위한준비기간으로써뿐만아니라그기간나름의온전한중요성이있고아이들이누려야할소중한기간이며, 어떤아이들에게는이시기의행복은그다음의삶의긴시간보다더중요한시기일수있다는점을간과하고있다는비판을받는다. 현실적으로더욱큰문제는과연이시간을참고인내하면행복을보장받을수있는가하는점이다. 이와같은우려는최근 88만원세대, 이태백 ( 청년가운데절반은백수라는 ), 비정규직의범람 등의사회현상이나타내주는어려운고용환경을고려할때, 설득력있는비판이다. 두번째는유예된불행이다. 유예된행복과반대로지금현재청소년들에게자유와여유를주면서행복한청소년기를갖도록해주지만, 막상그이후에는대책이없는단지불행이늦추어지는상황이다. 아이들을억누르는제도교육대신다양성과자율성을인정하는대안교육을선택한부모들중적지않은수가이고민에빠지게되는것을보면, 다수의부모들에게자칫하면자유학기제와같은쉼표기간은유예된불행일뿐이라고생각할수있다. 청소년기의행복함과즐거움이그이후로연결되지못한다면, 현재누리고있는즐거움은그중요성이작지않지만지속가능하지못하다는것이다. 세번째는지속적인불행으로부모들이나학생들이가장우려하는상황이다. 미래를위해서는현재하기싫은것도참고, 하고싶은것도억제하면서학습에매진하는학생들인데, 그이후의미래역시계속불투명하고불안정한상황에서제대로대접을받지못하는상황에빠지는것이다. 이것은아이나어른이나 58
자유학기제 : 주요쟁점과이슈 누구든피하고싶어하는상황일것이다. 마지막으로확장된행복이라고할수있다. 현재도아이들의행복할수있는기회를제공하지만현재의행복이미래의그것으로연결될수있는상황이라고할것이다. 아마도누구나원하는행복한상황이라고할수있다. 부모, 학생, 교사할것없이지속적인불행은모두피하려고하고확장된행복은모두가원하는방향이지만, 현실을생각할때모두에게확장된행복이가능하냐는질문이제기될수있다. 만약자유학기제가성공적인정책으로학생들의행복을제공하기위한교육정책이고영향력있는정책으로인정받으려면, 자유학기제는이것이가능하고이를위해서노력한다는분명한메시지를전달해야한다. 안타깝게도학령기이후의행복한삶에대한보장은학교교육만으로할수있는일이아니라경제구조, 복지정책등종합적인사회정책이함께가야한다. 더많은좋은일자리, 학업이나취업에실패해도다시재기할수있는패자부활전을마련해주는사회제도, 다양한진로의차이를이해하면서평등함을인정하는 (equal but different) 인식의전환등이뒷받침되어야연계된행복이가능하다. 학교교육의개선만으로는결코지속가능한연계된행복을제공해줄수없다는것이다. 아무리청소년기에다양한체험활동, 창의적인학습활동을하더라도, 우수한품성과자질을갖춘사람들이자신의능력을발휘할일터를갖지못하고대부분의사람들이그상황으로인하여괴로움을겪게된다면, 유예된불행을경험하게될뿐이기때문이다. 교육정책의일환으로서자유학기제는이런측면에서지속적인행복을제공하기위해서는기본적인한계를가진다. 교육전문가들은이점을솔직하게인식하고, 한계내에서할수있는정책을제시하고시행하여야한다. 그렇다고해서우리가이런노력을할필요가없다거나노력이전혀효과가없음을의미하는것은아니다. 사회제도변화가뒤따라야한다는기본적인한계속에서완전하지는못하지만자유학기제를통하여연계된행복을추구할수있으며일정한정도의성과를거둘수있다. 이러한자유학기제의핵심은여유기간중에자신의진로를고민하고다양한세계에대한관심을확장해보는 진로탐색형 이라고할수있다. 진로탐색의과정은학생들에게여유와자유를일정한정도보장해주면서자신의진로와 59
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 미래에대하여생각해보고나름대로선택해볼수있는기회를제공해줄수있기때문이다. 진로란일과학습, 그리고삶이함께이루어지는과정이고, 청소년기의진로란일과학습과의연계를고민하는과정이라고할수있다. 또한진로교육을통하여학생들은어떻게살것이며, 어떻게공부할것이며, 왜공부할것이며, 어떤공부를할것이며, 앞으로어떤일을할것인가를생각해보고고민하면서여러가지기회를가져볼수있다. 즉목적과방향이있는학습을할수있도록기회를제공해주고, 또미래에대한설계와준비를통하여미래를계획할수있는것이다. 학생들스스로앞도보고뒤도돌아보고좌우를살펴봄으로써자신의현재위치와미래의방향에대해생각해보고설계해보는것이바로진로탐색의과정이며, 이는자유학기제라는비교적자유로운학기를통하여시도해볼수있기때문이다. 물론진로탐색의과정이비단자유학기제라는특별한학기를통해서만이루어질수있는것은아니다. 그러나이미주어진진학이나취업과같이주어진트랙에서진입한후에갈길을살펴보는것보다어떤트랙이있는지를살펴보기위해서는기존의트랙에서벗어나서둘러볼수있는기회가필요하다. 그렇다면진로탐색을위한자유학기제가왜중학교단계에서만가능한지, 오히려더학업이나삶에지쳐있는고등학교단계는해당되지않는지에대한질문도있을수있다. 중학교가적정시기라고판단하는것은초등학교와중고등학교사이에학생들의발달단계나발달과업상의큰변곡점이있고, 이미대학진학이나취업이라는진로목표를뚜렷하게갖고있는고등학교시기에는현실적인위험부담이크다는현실적인상황을고려했기때문이다. 그러나종국적으로필요한경우고등학교에서도가능하도록길을열어주고, 학교별뿐만아니라개별적인필요에따라서자유학기제를실시할수있는가능성도논의할필요가있다. 진로에대한의식과기본적인역량의함양은청소년기이후의삶을준비하는데에도반드시필요한과정이며이후의행복을어느정도담보해줄수있다. 60
자유학기제 : 주요쟁점과이슈 3 자유학기제어떻게실시할것인가? 자유학기제와 SCEP(School Based Career Education) 가. 교육과정구성 새정부의대표적인교육정책이라고하는자유학기제가논의되기시작한것은아무리길게잡아도 6개월이되지않는다. 중학교는 3개학년 2개학기제로전국적으로표준화된교육과정시스템하에서움직이고있고 2009년교육과정개정이이제본격적으로시행되고있어교육과정개편이용이하지않다는점에서자유학기제의모양만들기와전면적인시행은현실적으로매우어려운여건에있다. 자유학기제의도입은일회적인성격의정책이아니라교과목구성, 시수조정등과같은교육과정의변화, 새로운활동에따르는인력배치의문제, 프로그램개발등의학교교육의전반에영향을미칠수있는정책이므로정책의구성이나시행에있어서많은논의와시간이필요하기때문이다. 이런점을간과한다면모양만그럴듯한정책으로그칠공산이크므로, 자유학기제의내용을채울프로그램이무엇이있는지어떻게구성되어야할것인지에대한논의가심도있게이루어져한다. 교육과정구성에있어서아일랜드의전환학년제와같이필수교과목의시수를대폭감축하고그이외의시간은단위학교의선택에맡겨두는 자유로운학년 제의모습을전면적으로갖추는것은경직된국가표준교육과정시스템에서시행하기는어렵다는판단이다. 제도초기에는교육과정의안정성을고려하면서도새로운교육과정의변화와혁신을고려하여현행교육과정에서의유연성과자율성을최대한활용하는접근방법이필요하다. 초기에자유학기제시범적용과다양한실험을통하여전면적인교육과정개정을고려할수있을것이다. 이와같은관점에서도진로탐색중심의자유학기제는현실적합성을가진다고할수있다. 이는진로탐색이라는목적이나방향에서뿐만아니라비교적자유로운시기에학교에서광범위하게실시할수있는진로교육프로그램이 61
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 구축되어있다는현실적인이유에서도비롯된다. 진로탐색자유학기제를실시하기위해서는우선교육과정의구성의변화가있어야한다. 일차적으로는자유학기제의핵심인 여유 를위해서교실안에서강의위주의주지과목에대한시간이나부담을감축이전제되지않으면안된다. 현재중학교에배정되어있는기본교과군 ( 국어, 영어, 수학 ), 사회과학군, 예체능군, 교양과목군, 창의적체험활동등의시수에서일차적으로주지교과목시수를감축하고, 교실안밖의체험학습을확대하는것이필요하다. 아래그림과같이교육과정은크게기본교과군과사회과학교과군을묶은필수교과군과다양한체험활동, 다양한부문에대한선택교과로구성된자유선택활동군으로나눌수있다. 자유학기제의교육과정은아래 [ 그림 1] 과같이필수교과와자유선택활동의두범주로구성될수있다. [ 그림 1] 자유학기제의교육과정개편 필수교과목은국어, 영어, 수학, 사회및과학등현행기본교과목사회및과학 교과군으로구성하되, 국어, 영어, 수학등기본교과목의최소이수운영으로시수 감축하여야한다. 주요교과목시수감축을통한학업부담경감은 2009 교육과정에서 62
자유학기제 : 주요쟁점과이슈 학교장의재량으로기본교과 ( 국어, 영어, 수학 ) 의수를한학기약 70시간감소하는것이가능하고, 감축된시간은자유선택활동으로활용할수있다. 학교에서감축된필수교과목시간은학생들의학업성취도가저하에대한우려를불러일으킬수있다. 특히학습능력이낮은학생들에게는더욱큰영향을미칠수있다. 이런측면에서우리는학습의효율성을높이도록교수학습방법의혁신에대하여깊은고민이필요하다. PISA의자료분석결과 ( 그림 2), 한국학생들의수학, 언어, 과학에서의학습효율도가가장낮다는것을상기해보면수업시수단축과동시에학습효율을높이기위한다양한전략이마련되어야할필요가있다. [ 그림 2] 주요국의학습효율성비교 (2006 PISA 언어, 수학, 과학능력 ) 자료 : 진미석 (2008) 63
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 자유학기제는학습방법개선을위한좋은기회가될수있다. 기존의획일적인주입식강의식에서벗어나토론중심, 프로젝트형, PBL 수업등창의적이고혁신적인학습방법을활용할필요가있다. 다양하고혁신적인학습을위해서는수준별적용교과를과학, 사회등모든교과로확대하고교과교실제및블록타임제시간표운영을확대하고지원하여야한다. 무엇보다도지속적으로교사들의교재개발, 교수학습법개선등에대한질높은연수를제공하여야하고, 다양한평가방법에대한개선노력이뒤따라야한다. 나. 자유학기제와학교진로교육프로그램 (SCEP) 1 SCEP의구성자유학기제의백미는자유선택활동을확대 운영하는데있다. 자유학기제의목적을생각할때자유선택활동을제대로채워서학생들이좋은경험과체험을할수있는기회를제공하는것은핵심적인과제가된다. 자유선택활동은진로교육, 문화예술체육활동, 독서와창의성활동과목, 동아리활동, 봉사활동등으로다양하게구성할수있고, 학교장의재량에따라서학교의물리적환경, 학생의구성, 지역사회의인적물적환경을고려하여다양하게구성할수있다. 어떤모양의자유선택활동이거나이를제대로운영하기위해서는인적 물적토대와프로그램개발과같은소프트웨어기반이마련되어야한다. 이런측면에서진로탐색활동을지원하기위한 SCEP(School Career Education Program) 은효과적인대안이될수있다. SCEP은진로교육목표체계와지표에따라서다양한측면의프로그램과활동으로구성되어있다. 아래 [ 그림 3] 은 SCEP의구성과특징을제시한것이다. 64
자유학기제 : 주요쟁점과이슈 [ 그림 3] SCEP 의구성 SCEP은학생들의활동중심의프로그램으로구성된창의적진로개발프로그램, 텍스트와다양한매체자료로구성된스마트워크북, 학생들의현장체험을할수있도록지원하는현장체험프로그램, 개별적인진로지도를위한진로상담의네가지요소로구성되어있다. SCEP은내용구성상청소년들의창의성과기초역량을촉진하도록구성되어있다는점, 다양한체험활동기회를제공하여현장기반학습 (Work-based Learning) 이라는효과적학습방법을활용하고있다는점, 이와아울러개별적인맞춤식지도가가능하다는점, 다양한매체를활용하고교사와학습자간의상호작용을촉진하고있다는점에서특징을가지고있다. 그리고무엇보다도 SCEP은진로교육목표체계와수준이라는국가차원의교육과정의토대에서마련되었다는점과이를구현할수있는진로진학상담교사라는운영주체가있다는점에서현장에서무리없이수행될수있다는장점을가진다고하겠다. 65
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 2 진로교육목표와성취지표일차적으로 SCEP의토대는국가수준의진로교육목표와성취지표이다. 진로교육목표체계는 2011-2012년에걸쳐기초적인연구와현장및이론분야의다양한전문가의의견수렴을통해개발되고교육과학기술부가발표한공표된초중고에걸쳐학생들의진로교육의방향성과목표를이끌어가는지침이며가이드라인이다 ( 교육과학기술부 2012). 진로교육목표체계는그간진로교육에대한명확한개념규정과그내용에대한체계성의부족으로인하여학교현장에서혼란을가져온다는현실적인문제제기와진로교육을체계적으로학교급별로수행하기위해서는기본적이면서도구체적인가이드라인이필요하다는문제의식에서구성되었다. 진로교육의목표체계에서주목할점은학교진로교육의개념규정이며목표이다. 학교진로교육목표와성취기준에서는 진로교육은개인의소질과적성을바탕으로자신의진로를창의적으로개발하고지속적으로발전시킬수있는역량을기르는것이다. 이러한역량을바탕으로바른품성과높은사회적책무성을다하는성숙한성인으로서의행복한삶을준비하는것을학교진로교육의목표로설정한다. 이에따라학교는학생이자신에대한긍정적인인식과일과직업세계에대한객관적인이해를바탕으로평생에걸친자기주도적진로개척역량을배양할수있도록, 학교급별진로교육목표와성취기준에따라학생의특성과학교의교육환경등을반영하여참여와체험그리고교사의조력을통하여다양한진로교육활동을전개한다. 라고규정하고있다. 그리고학교에서의진로교육의구체적인목표는다음의 < 표 2> 와같이자아이해와사회적역량개발, 일과직업세계의이해, 진로탐색, 진로디자인과준비라는하위개념으로구성되어있음을명료하게밝히고있다. 곧진로교육은진로개발역량이란역량을기르는것이고 4가지하위역량요소를동일하게견지하면서초중고학교급별로역량개발의수준을제시하고있어, 중학교진로교육의목표는 초등학교에서함양된진로개발역량의기초를발전시키며다양한직업세계와교육기회를탐색하고, 중학교이후의진로를디자인하고준비한다. 로규정하고있다. 66
자유학기제 : 주요쟁점과이슈 < 표 2> 학교에서의진로교육의구체적인목표.,,... 이와아울러진로교육목표체계에서는진로교육의특성으로통합성, 생애성과 자기주도성, 참여성 체험중심성, 창의성을강조하고있다 ( 표 3). < 표 3> 진로교육의특성 :,,. :,. :,,. :,. 67
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 이처럼학교진로교육목표에서규정된진로교육은특정한직업을선택하도록정보나안내를제공한다거나개인의소질을파악하기위해서검사를실시한다거나하는단편적이고기능적인의미로해석하는진로교육의개념에대하여분명하게바로잡고있음을알수있다. 진로교육목표에서는학교급간의연계성을강조하고일정한정도나선형의교육과정의틀로구성되어있으며, 대영역-중영역-세부목표-성취지표 로이어지는체계를갖추고있으며학교급별로목표와성취지표는다음 < 표 4> 와같이정리되어있다. < 표 4> 학교급별성취지표수 대영역중영역초등학교중학교 I.... 1. 2. 일반고 고등학교 특성화고 7 9 5 5 6 4 3 5 1. 3 6 4 4 2. 6 7 5 6 1. 4 4 7 6 2. 3 4 5 5 1. 2 4 3 3 2. 4 4 9 12 35 42 41 46 진로교육목표체계는대영역, 중영역, 세부목표, 성취지표로체계화되며, 성취지표별로코드화되어있다. 즉 MI 1.1.1 이라함은중학교의 M, 대영역인 자아이해와사회적역량개발 의 I, 중영역인 자이이해및긍정적자아개념형성 의 1, 첫번째세부목표인 자아존중감을갖고스스로돌보는능력을함양한다. 의 1, 첫번째성취지표인 스스로에대해있는그대로자기평가를할수있다. 1을각각의미한다. 세부지표별코드는진로교육관련프로그램이나자료의분류체계로서기능한다. 중학교진로교육의목표체계는아래 < 표 5> 와같이구성되어있다. 68
자유학기제 : 주요쟁점과이슈 < 표 5> 중학교진로교육목표체계도 전체목표 학생자신의진로를창의적으로개발하고지속적으로발전시켜성숙한민주시민으로서행복한삶을살아갈수있는역량을기른다. 중학교목표 초등학교에서함양된진로개발역량의기초를발전시키며다양한직업세계와교육기회를탐색하고, 중학교이후의진로를디자인하고준비한다. 대영역 중영역 중학교 (M) 세부목표및성취지표 M 1.1. M 1.1.1. M 1.1.2,,. M 1.1.3. M 1.2. 1. M 1.2.1 (, ). I. M 1.2.2 (, ). M 1.2.3. M 1.2.4. M 1.3. M 1.3.1. M 1.3.2. M 2.1. 2. M 2.1.1. M 2.1.2,,. M 2.2. M 2.2.1. M 2.2.2. M 1.1. M 1.1.1.. M 1.1.2. 1. M 1.2. M 1.2.1. M 1.2.2. M 1.2.3. M 1.2.4 20. 69
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 전체목표 학생자신의진로를창의적으로개발하고지속적으로발전시켜성숙한민주시민으로서행복한삶을살아갈수있는역량을기른다. 중학교목표 초등학교에서함양된진로개발역량의기초를발전시키며다양한직업세계와교육기회를탐색하고, 중학교이후의진로를디자인하고준비한다. 대영역 중영역 중학교 (M) 세부목표및성취지표.. 2. 1. 2. M 2.1. M 2.1.1. M 2.1.2. M 2.1.3. M 2.2. M 2.2.1. M 2.2.2. M 2.3. M 2.3.1. M 2.3.2. M 1.1. M 1.1.1. M 1.1.2. M 1.2. M 1.2.1. M 1.2.2.. M 2.1. M 2.1.1. M 2.1.2 8). M 2.2. M 2.2.1. M 2.2.2. 70
자유학기제 : 주요쟁점과이슈 전체목표 학생자신의진로를창의적으로개발하고지속적으로발전시켜성숙한민주시민으로서행복한삶을살아갈수있는역량을기른다. 중학교목표 초등학교에서함양된진로개발역량의기초를발전시키며다양한직업세계와교육기회를탐색하고, 중학교이후의진로를디자인하고준비한다. 대영역 중영역 중학교 (M) 세부목표및성취지표. 1. 2. M 1.1. M 1.1.1. M 1.1.2. M 1.2. M 1.2.1. M 1.2.2. M 2.1. M 2.1.1. M 2.1.2 (, ). M 2.2. M 2.2.1. M 2.2.2. 3 창의적진로개발활동프로그램창의적진로개발활동프로그램은진로교육목표와성취지표에따라만들어진활동중심의프로그램이다. 학교급별로활동프로그램이개발되어있으며영역별로다양한학습활동방법으로구성되어있다. 기본적인강의와토론, 연극, 모의창업체험 ( 앙터프레너십 ), 광고등의교실내에서다양한활동및현장체험학습등학교밖의활동으로구성되어있다. 중학생들을위한창의적진로개발활동프로그램의구성의예시를보면다음의 < 표 6> 과같다. 구성안에따르면이프로그램의운영은 90시간에서 120시간으로가능하지만, 학교의상황에따라서유연하게시간을운영하는것이가능하다. 8) 진로교사는진로진학상담교사의약칭임. 71
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 < 표 6> 창의적진로개발활동프로그램구성 ( 예시 ) 대영역하위영역내용학습방법시수 I. PBS 15-20 7-10 II. PBS 13-15 10-12, 11-14 III. 24-30 IV. 5-6 11-16 기본적인프로그램가운데특정한프로그램들은자체적으로운영할수있도록 심화된형태로도개발되어있다. 창의적진로개발을위한창업과진로프로그램은 심화된형태로개발되어있으며 30 차시이상운영이가능하다. 72
자유학기제 : 주요쟁점과이슈 < 표 7> 창업과진로교육프로그램구성안 Wi-Fi 창업과진로 ( 중학교 ) 모듈구성요소시수 1.? 2.? 3. 4.. 5.. 6.. 7.. 8.. 1) 2) 1) 2) 1) 2) 1) 2) 1) 2) 1) 2) 1) 2) 1) 2). 2 4 4 4 4 4 4 4 10 73
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 자존감향상과대인관계향상을위해서연극을통한진로교육프로그램은 15 시간이상으로개발되어있다. < 표 8> 연극을통한꿈찾기프로그램구성안 연극을통한꿈찾기 ( 중학교 ) 모듈구성요소시수 1. 5 2., 6 ( ) 5 3.? 5 15 창의적진로개발활동프로그램, 연극과진로교육, 창업과진로교육프로그램들은 2012년말에개발이완료되었고교사용매뉴얼도개발 배포되었다. 일부학교에서이들프로그램의일부를시범적용하였다. 다만새로운프로그램을운영하기위한교사연수가필요한상황이다. 74
자유학기제 : 주요쟁점과이슈 4 진로교육스마트워크북진로교육목표와성취지표에따라일차적으로개발된자료가스마트북 (Smartbook) 이다. 스마트북은초등학교, 중학교, 일반고, 특성화고네가지유형으로개발되었으며, 동영상등다양한매체를수업시간에손쉽게활용할수있고, 교사의강의에그치지않고직접수행해보고결과를공유해볼수있도록개발되었다. 국내최초의스마트북으로내용이나형식의측면에서수업혁신의시범적사례가될수있다. 다만일선현장에서스마트북활용에필요한기기보급의문제가있어활용상의제한이있다는한계를갖고있다. [ 그림 4] 진로와직업 스마트북중학교급샘플 5 현장체험학습활동중학교단계에서직업과일의탐색은매우중요하다. 특정한직업을선택하기위한활동으로서가아니라일의중요성, 다양한직업세계에대한이해, 변화하는직업세계에대한인식, 나의공부와삶과의연계성의확인, 대인관계나 75
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 의사소통역량과같은기초역량의중요성의인식등다양한목적으로학습을할수있는영역이일의세계탐색이다. 일과직업세계의탐색은교과서를통하여, 인터넷매체를통하여서도할수있지만, 직업현장에서다양한역할들, 다양한직무들과기술들이실제로오고가는모습을관찰하고때로는실습해봄으로써가장효과적으로수행할수있다. 현장체험학습 (Work-based Learning) 은직업세계의이해뿐만아니라인성이나태도, 기초학습능력을높이는학습방법으로서도효과적이라고평가되어오고있다. SCEP에서는현장체험학습이진로탐색에서중요한영역으로포함되어있으며, 특히현장체험학습이일회적인이벤트성으로그치는것이아니라교육과정의일환으로서 현장체험이전- 현장체험 -현장체험이후 학습의형태로, 그리고학교안과학교밖의학습의연계의형태로구조화되어있다. 6 개인맞춤형진로지도모든학생들에게공통적인진로교과수업이나활동이개인적인진로탐색의의미로구체적으로연결되기위해서는개별적인지원이뒤따라야한다. 이를위해서개인별 집단별상담이제공되어야하는데, 이는한편으로는진로교과수업에서집단별상담을통해서나진로진학교사를통한개별상담을통해서가능하다. 이에더하여커리어넷 (www.career.go.kr) 이라는종합적진로상담사이트를통하여사이버상담을제공하는것도가능하다. 7 SCEP의운영 SCEP은단위학교에서다음과같은형태로운영할수있다. 즉진로교육목표체계에따라서학교내의자유선택활동시간에스마트워크북과창의적진로개발활동지를병행하여체계적으로운영해갈수있다. 그리고필요한경우, 그리고여건이허용되는경우다양한현장체험이가능하도록기회를제공하고, 수시로필요한경우학생들의개별적인진로지도를위한진로상담을제공하는형태로운영된다. 76
자유학기제 : 주요쟁점과이슈 [ 그림 5] SCEP 의운영 4 자유학기제시행하기위해서어떤지원이필요한가? 자유학기제특히진로탐색중심의자유학기제를시행하기위해서는지원서비스가조밀하게이루어져야한다. 교실내에서의교과서중심학습이아니라몸을실제움직이고그려보고나타내보고해보는체험중심학습의요소가강하기때문에학생들이활동할수있는공간및시설의확보가중요하다. 또한학생들을세세하게지도하기위해서는전문성을갖춘교사뿐만아니라지원인력도확보되어야한다. 일부에서는이와같은인적 물적지원시설의미비함을우려하여자유학기제에대하여문제를제기하는경우도있다. 77
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 가. 시설에대한지원 우선체험활동을어떻게지원할것인가하는인적 물적지원체계의문제를들 수있다. 60 만명에가까운전국의중학생전원이한학기동안일시에체험할수 있는사회적기반이제대로갖추어지지않았다는주장이그것이다. 산술적으로 체험활동장소의분산이용과통합적정보망이운영된다면단위학교가부담하는 몫은그리크지는않다. 한개학년 60 만명이 15 주 (1 학기 ) 정도로분산된다면한주에약 4 만명의직장체험활동이실시되고, 한학교단체험장소별로학생이 4 명씩을 지속적으로수용할수있는약 4 곳의체험장을개발한다면 60 만명의체험이 가능하다. 현재에도교육청의직업체험센터, 잡월드등직업관련기관과아울러 과학, 예술과문화영역등여러체험장소들이있다 ( 표 9). < 표 9> 직업체험기관현황 체험주제기관주요체험활동운영특징,,,,,,,,,,,,, ~,,,,. ~,,,,,, 78
자유학기제 : 주요쟁점과이슈 직업체험센터일본의직업체험주간 와꾸와꾸위크 의경우중학교 2학년이 3-5일간직장체험을하는프로그램으로전국의약 90% 이상학교가참여하고있어서학생들은직업체험장에서기본예절및손님응대법등을통해기업정신을배울수있다. 그러나한국에서실제학생들에게의미있는경험을제공할수있는현장의수는산술적인수치로봤을때, 이보다훨씬낮게나타난다. 그러므로우선적극적인새로운현장을발굴할필요가있고, 현장확보를위한다양한지원책을마련하여야한다. 또하나의문제는기존의현장체험기관도연계하여효과적으로활용하지못하고있다는점이다. 이는각부처별관할기관이다르다는문제와더불어수요자관점에서이를통합적으로관리하는시스템이부재한것이가장큰원인이될수있다. 인프라의문제는교육재능기부와같이청소년을위한진로체험현장기관인증등의시스템을통하여더많은현장체험기관들을유인하도록노력하는한편, 기존의관련기관들을연계하고협력하여연계체제를구축하는두가지측면의지원을통하여어느정도해결될수있을것이다. 이런측면에서학교안과학교밖의연계를지원하는지역별시스템구축이필요하며, 프랑스, 독일, 덴마크등진로교육선진국가에서는청소년들의진로교육을지원하기위해서학교밖의진로지도서비스기관들과의협업체제를구축하고운영하는모습은좋은시사를줄수있다. 영국은민간진로지도서비스인 Career Services 기관을, 프랑스는교육청산하의진로정보센터를, 독일은고용안정센터의 BIZ( 직업정보센터 ) 를, 덴마크는공공청소년센터 (Youth Center) 를통하여학교진로지도를지원하고있는등, 국가마다다른형태의외부진로지도서비스시스템을운영하고있다. 우리는우선적으로는외부기관에대하여폐쇄적인문화를갖고있는학교와교육청의경직된문화가개선되어야하며, 이를위해서는연수를통하여교육전문가들의인식을전환하도록지원하고학교와학교밖기관간의컨소시엄형태의진로지도모형개발및지원을하는등다양한연계지원정책을통하여촉진하여야한다. 이와아울러학교밖에서진로지도서비스관련활동을할수있는기존의시스템을활용하여야한다. 한국에서는온전히진로지도서비스를 79
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 위한기관은아니지만진로지도서비스를일부제공하거나제공할수있는여력이있는기관으로는우리나라에서도청소년관련기관, 청소년상담센터, 교육청교육상담센터등공공관련기관과지역의고용안정센터들이있다. 학교밖의진로지도서비스를위하여완전히새로운시스템을만드는것보다는이들기관들과연계성과협력가능성을분석하고기존의시설을적극적으로활용하고프로그램등소프트웨어측면에서진로지도서비스기능을강화하는네트워킹형진로지도서비스체계가제한된물적 인적자원의상황에서는현실적이고효과적이다. 네트워킹형모형은기존의관련서비스기관을충분히활용하면서지역별특성을고려하여다양하게구성할수있는유연한시스템이라고할수있다. 이네트워킹형모형은대도시와중소도시, 농어촌지역등지역별로일과직업세계가매우다른상황에있는우리나라의상황에서더욱유용할수있다. 획일적인연계모형은지역별편차가심한지역에서는적용가능성이떨어지므로지역별로교육과고용구조의특성, 학교밖의가용자원등을세밀하게분석하고지역별적합한연계모형을구축하도록지원하는방안이필요하다. 공모지원사업등과같이 학교-학교밖 진로지도연계시스템의다양한모형을개발하고그운영을지원하는방안을통하여현장성이있는진로지도서비스체계구축방안을마련해야할것이다. 나. 전문인력의지원 진로탐색중심의자유학기제를운영하기위해서는진로교육에대한전문성을갖춘교사와더불어활동중심의프로그램이나상담, 현장체험학습안내및지도등다양한수준의전문인력이뒷받침되어야한다. 현재전국중학교에학교당 1인씩배치되기시작한진로진학상담교사가핵심적인역할을할수있으나, 1인의진로교사만으로는자유탐색활동을총괄하고지원하기는어렵다. 특히진로와직업교과서에서부터시작하여진로상담에이르기까지진로교사의업무부담이큰현상황에서, 진로교사가혼자서다양한현장체험학습을조직하고운영하는 80
자유학기제 : 주요쟁점과이슈 업무를모두총괄하기는더욱어려울것이다. 따라서기존의창의적체험활동부를확대개편하거나새로운자유학기제조직을신설하고진로진학상담부와협업을하는등의대안을고려하는것이바람직할것이다. 또한학부모진로컨설턴트와같이학교의진로교육을지원할수있는인력을연수배치하여도움을받는것도중요하다. 학부모진로컨설턴트는우선학부모이기때문에학교에대하여자발적인관심이많다는점, 다양한직업과경험을갖고있기때문에제한된직업경험을갖고있는교사들을보완할수있다는점, 유휴고급인적자원을활용할수있다는점에서유용한제도가될수있다. 5 결 : 교육만능주의와교육무력주의사이에서 새정부가제시하는자유학기제는 자유 라는단어가내포하듯시원함과신선함으로기대되는바가크다. 그러나자유학기실시전후로종전의입시교육으로회귀될가능성이크다는소위 절벽효과 에대한우려나상대적으로부담이적고남는시간에입시준비를위하여사교육기관으로몰려가서오히려더한속박을줄것이라는우려도있다. 대학서열화, 학벌주의, 그배후에있는사회경제적양극화의문제가해결되지않는한, 자유학기제라는교육영역내의제도변화는효력을발생하지못하고오히려특정한집단에게더유리한결과를낳을수도있다는걱정이다. 이러한걱정은기우가아니라수없이많이시행해본교육정책의사례를통한학습효과의결과임을또한부정할수없다. 교육정책변화를통하여모든교육문제-사실은사회적문제-를해결할수있다는교육만능주의도문제이지만, 그렇다고교육정책변화가사회구조가변화하지않으면아무것도할수없다는지나친교육무력주의도정확하지못할뿐만아니라바람직하지못하다. 교육을통하여당장사회의모든문제를해결할수없다. 그러나교육을통하여사람의가장근본적인의식과능력의변화를 81
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 가져올수있으며, 이런변화가장차사회의변화를이끌어낼수는있다. 자유학기제를제대로운영하여청소년기에접어드는학생들이여러가지를생각해보고미래도꿈꿔볼수있는기회를가져봄으로써, 자유학기이후에도지속적으로자신의꿈과미래를생각해보고, 자신의학습의의미를이해하고자신이원하는진로를준비해갈수있다면, 아무생각없이남들이가니까가는대학진학, 그리고뒤늦은후회와 4년제대학졸업후전문대학이나직업훈련원으로돌아가는현상은많이감소가될것이다. 즉여전히좋은일자리는부족하고좋은일자리를갖기위해서는대학진학이중요한역할을한다면, 지금과같이입시경쟁이치열하고이에참여하는학생이많겠지만, 적어도지금보다는훨씬더많은학생들이자신이하고싶고잘할수있을것같은직업이나공부를하게될것이다. 더나아가서는본질적으로우리사회에서의대학진학의의미, 학습의의미, 일의의미, 고용없는성장의의미등을생각할수있게된다면, 기존의진로경로와는다르게자신만의새로운진로를창출하고자하고이를위하여준비하는학생들이더많이생겨날수있을것이라는점이다. 젊은사람들의일이나학습에대한태도의변화는장기적으로진학의형태나직업생활패턴에도큰영향을미칠수있을것이며, 이는사회와고용시장의변화로이어질것으로기대할수있다. 사교육과관련되는또하나의가장중요한우려는사교육증가현상이다. 이미우리나라사교육은학생들의학업부담뿐만아니라부모들의노후준비의걸림돌로제기될만큼과도하다. 이런상황에서자유학기를통해시간적여유와자유가생긴다면, 아이들을더욱더사교육으로몰고가는결과가생길수있다는우려의목소리도있다 ( 한국교총성명서등 ). 즉학력이부족한학생은자유학기를학력보충의기회로삼고, 우수한학생은선행학습의기회로삼을것이라는걱정이다. 이는주 5일수업이전면확대되면서토요일이사교육을위한타깃 (target) 으로변질되고있다는비판과궤를같이한다. 현행입시제도와고용구조가여전히대학서열과좋은일자리의부족현상이개선되지않는다면, 어떠한정책도한줄세우기식의경쟁에서조금더유리한고지를점하기위한방향으로가겠다는부모나학생의의지를근본적으로바꾸기는어렵다. 그러므로 82
자유학기제 : 주요쟁점과이슈 단기적으로는당연히우려할만한걱정임에는분명하다. 그러나장기적으로는자유학기제의취지가제대로구현된다면입시위주의공부경향을다른방향으로돌리는전혀다른양상을예상해볼수있다. 중학교 1학년은본격적인입시위주의공부가시작되는시점이며, 이시기에학부모와학생의입시중심공부방향이정해진다고할수있음을알수있다. 진로경로에서보면중학교 1학년은학생들이입시위주로전환하는변곡점이라할수있다. ( 단위 : %) * [ 그림 7] 입시와무관한예체능및취미 교양사교육참여율추이 * 그러므로오히려이시기에진로정체감을집중적으로강화함으로써다양한방향의진로경로설정및다원적학습및준비가가능하도록할수있다. 중학교초기에입시위주가아닌다양한진로에대해생각할수있는공간과기회를제공하는것은진로설계의기선제압이라는측면에서매우중요하다. 이런관점에서본다면실시초기에는단기적으로사교육의증가가가능할수있으나중장기적효과측면에서는사교육의감소를예상할수있다. 아울러진로경로의범위가좁혀짐으로써불필요한학습을제거하는효과를기대할수도있다. 객관적 83
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 자료에입각한현재상황과미래전망, 학생의특성에대한이해등학부모대상의인식제고를위한교육프로그램이병행되어야만하고진로경로설정에따른교과폭의선택적학습이가능할수있도록교육과정의개편이추진되어야할것이다. 또한기존의진로이외에도다양하고창의적인진로경로를발굴하고발전시켜나갈수있도록지원이필요하다. 자유학기제는중요한시도이며전면적으로시행할경우, 학교현장에대한파급효과가크다. 그러므로자유학기제의실천은점진적으로제도와기반을갖추어가면서확산되어야한다. 그리고종국적으로자유학기제가성공하고자한다면, 자유학기제에대하여많은자유를주어야한다. 학생, 학교, 교사에게학생, 학교, 교사에게자유학기제를다양하고자발적으로참여할수있도록하는자유를주어야하고, 자발성과학생이나학교가처한상황이모두다르기때문에이에대한고려가성공의조건이될수있음을잊지말아야한다. 단위학교나교육청은자신들의여건, 즉여러가지입지나학생및학부모특성을고려하고이들에대한수요를면밀히조사한후자신들에게맞는형태의자유학기제를구성하고운영하여야할것이다. < 참고문헌 > (2012). (2012). 2012-. (2012).. 84
사례발표 집중이수제를활용한진로활동프로그램운영사례 이선희교사 ( 경기부인중학교 )
집중이수제를활용한진로활동프로그램운영사례 집중이수제를활용한진로활동프로그램운영사례 이선희교사 경기부인중학교 Ⅰ 목적 진로 에대한고정관념을깨고사회적맥락속에서인식하도록한다. 스스로창의적진로를개척하는기업가정신과자신의가치관과진로가사회환경의변화를만들수있다는생각, 소통과협력을통한문제해결과정을체험한다. 직접적인직업세계와의만남을통해좀더명확하게직업을알아가는시간을갖고그직업에대해평소가지고있던오해와편견을깨는시간이된다. 우리주변에너무나다양한직업이존재하고있다는사실을활동을통해스스로깨닫고진로를당장결정하기전탐색하는과정이중요함을인식시킨다. 87
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 Ⅱ 방침 진로와직업 선택교과의운영을부인중 한국직업능력개발원 - 하자센터가함께기획하여창의워크숍, 현장전문인특강, 일일직업체험, 관계워크숍, 모의창업프로젝트등다양한체험적진로교육프로그램을실시, 스스로의진로지도그리기활동이이루어질수있도록한다. 매주금요일 5~7교시블록타임으로 진로와직업 교과를개설함으로써교외체험프로그램을원활하게운영할수있도록한다. 학업과직업세계를구체적으로이해할수있도록, 현장전문인특강, 일일직업체험, 직업조사등의직업체험활동의기회를통해진로를결정하고준비한다. Ⅲ 운영설계 기 대 간 : 2011년 3월 2일 ~ 2011년 12월 23일 ( 매주금요일 5, 6, 7교시운영 ) 상 : 중학교 1학년 진로와직업 선택학생 7개반 ( 이동수업- 2, 3개반이섞임 ) 담당교사 : 비전공자로 7명의본교교사 ( 평균시수보다적은교과에서담당 -수학2명, 도덕 2명, 영어1명, 역사2명 ) 전체수업을부인중 -한국직업능력개발원 -하자센터의담당자들이기획하고 88
집중이수제를활용한진로활동프로그램운영사례 실제수업을진행하기전수업담당교사들대상으로연수를진행하여 ( 실제수업처럼진행 ) 수업내용과방법을익힌다. 중점추진내용 : 진로에대한고민의기준을재설정하고창의적태도와실행을체험을통해습득하며다양한활동으로나와직업세계를탐색한다. 그리고많은활동을모둠으로진행하며소통하고협력하는힘을기른다. Ⅳ 프로그램운영의실제 < 부인중학교 진로와직업 2011학년도연간계획 > 기획 진행 : 한국직업능력개발원 & 서울시청소년직업체험센터 ( 하자센터 ) [1학기] 월날짜학습주제학습활동 3 4 오리엔테이션 앞으로진행된수업에대한안내 자기소개 인트로 11 진로성숙도검사 사전진단 직업적성검사 18 25 오프닝 : 진로?! 네비게이션이아닌나침반 삶을주체적으로디자인하다 : 일상과창의적태도 -------------------- 창의적태도워크숍 1 진로에대한관점및수업개괄 변화하는직업세계 진로란, 직업을결정하는것이아니라삶의방식임을알기 진로와삶의가치추구가하나인것을알기 진로에서 < 가치 > 의중요성알기 : 어떤 직업인이될것인가 게임으로만나는팀워크와창의의의미 ( 마쉬멜로챌린지 ) 일상 ( 자신이있는시간과공간 ) 을창의적으로변화시킬수있는자신감과태도연습 다양한사례를통해, 돈과스펙을넘어좋은 일 을만들수있다는가능성알기 < 가치 > 를공유하기위해필요한요소를탐색하고, 즐겁게실행연습해보기 특강 + 워크숍 팀별워크숍 89
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 월날짜학습주제학습활동 4 5 1 8 15 22 6 13 20 6 3 창의적태도워크숍 2 창의적태도워크숍 3 창의적태도워크숍 4 관계를만들다 : 자신감 관계를만들다 : 소통 나를더알다 : 적성과기질, 환경 나를더알다 ( 검사 ) 27 나를더알다 직업을만나다변화하는직업세계 / 나의관심 : 관심분야직업을찾고, 직업영위및선택의기준을찾아봐와서공유 + 자신의 문제발견-상상-공동의해결이라는과정을워크숍을통해경험하기 실제자신이있는공간인학교와가정을돌아보고, 긍정적변화를만드는워크숍진행 팀별워크숍과프리젠테이션진행 사회적기업가들의인터뷰영상과, 3의법칙영상을통해창조적진로에대한생각정리 칭찬받은경험나누기 칭찬인터뷰 : 두사람이짝이되어서로의장점인터뷰하고써주기 칭찬나누기 : 모둠에서자기짝의장점발표 전체가장점을나누고서로에게격려해주기 경청- 세가지듣기 : 등대고듣기 ( 시범실습 )/ 나란히앉아듣기 ( 시범실습 )/ 마주앉아듣기 ( 전체실습 )/ 경청하고소감나누기 / 공감하며듣기 좋은말 : 모두가 [ 상처주는말 / 듣기좋은말 ] 의말카드를함께읽고 듣기좋은말 에는어떤것이있는지더채워넣는다. 전체앞에서각모둠의최악 / 최고의말을발표합니다.( 모둠활동 ) 소감나누기 < 직업카드분류활동을통한자신의특성이해 > 나의직업흥미유형파악 Holland 이론을통한직업흥미유형이해 < 진로심리검사해석을통한자신의특성이해 > 직업적성검사를통한나의적성파악 진로성숙도검사를통한나의진로준비정도파악 검사결과를종합한나의재발견 < 직업카드활동 > 나의직업가치인식 변화하는미래직업세계보기 나의관심과연결 관심직종의실제일상생활및직업선택의기준탐색 ---------------------------------------------------- 일일직업체험에가서배울것정리 팀별워크숍 자신을돌아볼수있는다양한방법안내 팀별워크샵및상담 - 돈, 근무시간, 인간관계등에대한개념잡기 - 장, 단점 90
집중이수제를활용한진로활동프로그램운영사례 월날짜학습주제학습활동 10 17 24 주요기준찾아보기 ( 진로와직업교과서활용 ) 현장전문가특강 ( 학부모포함 ) 일일직업체험 2-3 학급단위 / 하자센터 직업리서치 7 8 1 학기정리 2-3 학급묶음으로, 총 3 회차를교차로진행 < 현장전문가특강 > 체험이아닌형태로, 직업인과의대화 < 일일직업체험 > 현장전문가의직업현장이야기듣기 : 직업선택의이유, 좋은점과어려운점등 체험 < 직업리서치 > 목표 : 직업의다양화를알기, 직업에대해서구체적으로생각해보기 팀별 1부씩잡지준비 : 여행, 패션, 교육등사진이나이미지가많은잡지를팀별로하나씩 / 게임후, 룰에따라팀별로원하는대로골라서가져감 1절폼포드 2장을활용. 1장에는잡지에등장하는직업군을다오려서붙임 / 1장에는, 그중한직업인 ( 또는직종 ) 을골라, 구체적으로하루일상을소설처럼완성하기 ( 시간대별로구성, 자기를대입해보기 ) 학부모초빙 : 금융이란무엇인가 1학기진로와직업수업동안에배웠던것들을다시한번되짚어보면서각수업에서중요시했던사항들을각인시켜줌 체험 + 현장전문가와의대화 팀별워크숍 사진영상이용 [2 학기 ] 월날짜학습주제학습활동 9 2 9 16 모의창업워크숍 1 ( 직업창조모듈및창업안내 ) 워크숍 2 ( 소규모창업실전 ) 워크숍 3 ( 소규모창업실전 ) 진행방식소개및모듬구성 창업의의미 새로운직업생성과정및사례 청년창업가소개영상시청 아이디어발굴 사업타당성검토 제품이나서비스모의제작 제품이나서비스모의제작 제품에대한홍보 팀별워크숍 모의창업의경우, 직업능력개발원모델과하자센터의모델을각 1 반씩진행. 나머지 5 반은교사들이직접진행. ( 교사연수는여름방학중 NFTE 에서진행 ) 91
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 월날짜학습주제학습활동 23 30 워크숍 4 ( 창업경연대회 ) 워크숍 5 ( 결과보고및정리 ) 10 28 창업실습 11 12 4 직업탐색 11 직업의세계 18 25 2 직업퀴즈 & 직업퍼즐 진로지도를만들다 진로지도를공유 16 사후진단 각조별제품이나서비스제안 창업전문가의심사및비평 우수모듬선정 팀별사업결과보고서작성및발표 정리 모의창업을통해선정된팀또는, 각팀이창업실습을할수있는부스를마련하고진행 프리젠테이션또는 돈의경우, 다른단위를활용하거나, 판매진행부스만들기아이디어창출하여팀이나개인을포함, 공공의이익을위해사용될수있도록기획 다양한직업인의삶이이야기된영화로직업탐색하기 과거 / 현재 / 미래직업 이색직업, 외국의직업등 퀴즈와퍼즐게임을통해직업의종류와특성알아보기 직업탐색방법과직업정보알아보기 2011학년도초부터진행된진로수업의내용을돌아보고 ( 사진자료 진로지도를그리는등활용 ), 진로지도를만드는포인트방법및요소에서도잡기워크숍을진행, 스스로 진로지도를그리기전, 중 1까지의찾아보도록진행생활과 1년간배운진로수업 기획안작성후, 돌아보기다음시간까지고민 진로지도기획서작성과자료찾아오도록 진로지도제작과제 교사는지속적으로돌아다니며멘토링 각자의진로지도를프리젠테이션 반전체의진로지도를짚어보기 진로성숙도검사 직업적성검사 92
집중이수제를활용한진로활동프로그램운영사례 창의성워크숍 활동내용 진로란직업을결정하는것이아니라삶의방식임을알게하고진로와삶의가치추구임을알게한다. 사회적으로인정받는직업자체만보고선택한경우보다는잘하는것, 좋아하는것등자신에게의미있는것을찾아직업탐색하는것이중요함을알게한다. 사회의변화에맞춰직업세계도끊임없이변하고더욱더다양해지고있음을알게하고 창의적가치 가진로에서가지는중요성을인식시킨다. 나는 ( ) 한 ( ) 가될것이다. 창의성 의다양한요소중진로고민에도움이될수있는요소로서일상을관찰하고질문을던지는태도, 팀활동을통해공동으로문제를해결하는과정, 개인의이익만이아닌공공의선을위한가치를뽑아워크숍으로경험한다. 활동결과및평가 현재우리사회직업세계의변화와창의적인삶의길을만드는다양한사례를제시하고너무빨리장래희망 직업을정하는것보다는고민을많이할필요가있다고느끼고평소가지고있는고정관념을깨는활동을통해직업에대한고정관념도깰필요가있다고느낀다. 93
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 단순히개인이잘살기위한진로선택이아니라나도잘살고남도잘사는직업인이되는것이더가치롭다는것을알아가고느끼는시간이되었다. 관계형성과상호소통이활발하게변화했고, 공동으로문제를인식하는경험을하게되었다. 처음에는이수업이중 1 수준에맞을지걱정을많이하였으나막상수업을진행해보니아이들이수업에적응하는시간이조금걸린다는것빼고는잘진행이됐다고생각한다. 아이들이이수업을완벽히다이해하기는힘들었지만활동자체가의미있었고협력하는방법을익히고창의성이갖는새로운의미를충분히느꼈을것이라생각한다. 교사혼자 30명이넘는학생을지도하기힘든프로그램이였다. 멘토선생님이몇분더계셔서수업이진행된다면더좋았을것이라는평가가있었다. 실제유사한프로그램을부천관내의다른중학교에서진행된경우가있었는데모둠별멘토가 1명씩있어서더좋은아이디어가많이나오고전달하고하는내용이충분히전달되는모습을볼수있었다. 관계를만들다 활동내용 두사람이짝이되어서로인터뷰하고장점써주기를하고다른모둠원에게자기짝의장점을발표하여서로의장점을나누고격려해주어자신감을높이고긍정적마인드를갖게한다. 94
집중이수제를활용한진로활동프로그램운영사례 두명씩짝을지어등대고듣기와옆으로앉아듣기는대표실습으로, 마주앉아듣기는전원이둘씩짝지어실습을한다. 모든참가자들은관찰자로서두사람을자세히참관하고그들의기분과느낌을이해하도록한다. 친구들의상황별로 상처주는말 과 감동주는말 은무엇인지알아본다. 각자활동지를가지고 듣기좋은말 을해주는연습을한다. 활동결과및평가 친구와인터뷰란형식으로대화를나누고친구의장점 20가지를찾는것을생각보다어려워하였다. 장점이라는것을지나치게거창한것으로생각하는경향이있고우리가실제칭찬에많이인색했다는것을깨닫는시간이되었다. 처음에는 뭐 ~ 이런걸하나 ~~ 싶은표정이더니자신의이름이적힌색지에칭찬이점점늘어나고주변친구들이그글귀에스티커로동의를표시하는모습을보면서많이뿌듯해하는분위기였다. 그리고스스로칭찬이정말좋은것이라는것을말이아닌피부로느낄수있어서좋았다는학생평가가있었다. 경청하는부분이더활동적으로이루어질필요가있다. 경험을통해아이들이느낄수있도록하는것이중요할것같고집단상담프로그램처럼놀이를하며이야기를쉽게꺼낼수있게접근했으면좋을것같다. 95
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 나를더알기 활동내용 직업카드를이용하여내가관심있는직업과관심없는직업의 공통점을스스로찾아보는시간을통해본인의직업가치를확인한다. Holland 이론을통한직업흥미유형 6가지를이해하고본인의직업흥미유형을알아본다. 첫시간에진행된진로심리검사결과지해석을통해나의직업적성과진로준비정도를파악해본다. 활동결과및평가 직업카드만가지고도직업의다양성을느끼고실제잘알지못하는 직업이많다는것을알게되는시간이되었다. 사람들마다직업을선택하는기준이다양하다는것을친구들과의 공유를통해스스로깨닫는다. 사실, 교사들이직업을많이알지못하여설명하기힘든직업들도 직업카드와결과지에소개된직업에많이언급되어아이들을지도하는데 한계를느꼈다. 96
집중이수제를활용한진로활동프로그램운영사례 다양한방법으로직업탐색하기 운영방법 7개반을 (3/2/2) 로나누어 3가지활동을로테이션으로진행한다. 직업체험활동은개설가능한활동중희망하는것을선택한다. 직업전문인과의만남은 1일두분의강사를모셔서 1시간씩만남의시간을갖는다. 직업리서치활동은모둠별로결과물을만들도록한다. 날짜 이동반 활동주제 6 월 10 일 6 월 17 일 6 월 24 일 관련내용 활동주제 관련내용 활동주제 관련내용 3반 직업 4반 체험 5반 ( 교외 ) 영상, 메이크업, 패션디자인, 마술, 뮤지컬, 분장 리서치 ( 교내 ) 1 인당잡지 1 권준비 직업인과만남 ( 교내 ) 만화가소방관 6반직업인과만남 7반 ( 교내 ) 의사도시농부 직업체험 ( 교외 ) 보컬, 영상, 메이크업, 게임, 마술 리서치 ( 교내 ) 1 인당잡지 1 권준비 8 반 9 반 리서치 ( 교내 ) 1 인당잡지 1 권준비 직업인과만남 ( 교내 ) 방송기자, 헤어디자이너 직업체험 ( 교외 ) 그래피티메이크업게임, 분장, 마술 활동내용 서울시청소년직업체험센터 ( 하자센터 ) 에서운영하는일일직업체험의다양한 프로그램을직접체험해본다. 97
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 서로다른분야의직업인을두분씩모셔서그분들의학창시절 이야기와현재의직업을갖게된과정, 그직업에대한생생한현장 이야기를들어보는시간을갖는다. 단순히보고넘기던잡지에서다양한직업을찾아내는활동을통해 직업의다양성을인식하는직업세계탐색의시간을갖는다. 활동결과및평가 글을통하는것이아니라체험을통해다양한직업의세계를직접경험한다는것자체가흥미로운시간이되었고동시에자신안의재능과흥미를탐색하는기회을갖게되었다. 자신이하고싶은일을하기위해성적이전부가아니라자기자신을탐색하는과정이중요하다는것을알게되고직업선택의기준을탐색하는기회가되었다. 관심이있든관심이없든그직업에대해평소본인이가지고있던생각과다른면을깨닫게되고직업에대해이론이아닌실제를현장에서생활하는직업인과의만남을통해알게되는경험자체가앞으로좀더진지하게진로에대해준비할수있는태도를갖게되었다. 직업체험이라고하지만체험기관이마련할수있는분야밖에경험할수없는한계가있어서그저흥미위주의체험이될수있다. 직업인과의만남은아이들이현장전문가를통해새로운사실을알게되고그직업에관심이생기는거같아서좋았으나섭외하는데있어서많은어려움이있었다. 아이들이원하는직업인을모시고싶은데그게쉽지않았다. 담당교사인맥의접근으로다가가게된다. 따라서전문직업인들의 DB가따로있어서협조를받을수있는여건만되더라도많은도움을받을수있을것같다. 98
집중이수제를활용한진로활동프로그램운영사례 수모의창업수업 활동내용 창업의의미를올바르게이해하고진로의또하나의방법으로창업도고려가가능하다는인식전환의계기를만든다. 7~ 8명으로모둠을구성하고모둠에는멘토선생님 1명이활동을지원한다. 사업아이템개발과정소개, 사업아이템선정방법을배워모둠원과협의를통해아이템을선정하고선정된팀별사업아이템을가지고사업을기획하고팀별로조직 ( CEO, 재무팀, 마케팅팀, 시장조사팀 ) 을구성하여팀별역할을익힌다. 시장조사의여러가지방법들을배워사업을위한효과적인시장조사설문지를설계해보고시장조사를활용해고객의욕구와사업분야에대해이해할수있다. 마케팅의의미, 마케팅과고객욕구의관계, 브랜드와마케팅의 4가지요소를이해할수있다. 사업의마케팅계획과재무계획을수립하여사업계획서를작성한다. 모의창업체험을위해생산된제품을판매, 소비하는체험을실시하고체험후팀별사업결과보고서를작성하여사업에대한전반적인스스로의평가를실시한다. 팀별사업아이템발표를통해프레젠테이션역량을기를수있다. 99
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 활동결과및평가 창업이라는아이템을통해서창업에대한의미만배우는것이아니라 어떤과정을통해제품이생산되고그속에서각팀들이갖는역할과 의미를조금이나마익힐수있는시간이되었다. 전과정이모둠별로협의하고결정하여계획하는과정이다보니 협력하는능력이향상되었고매시간모둠원전원이발표하는기회를 갖다보니자신의생각을전달하는능력도향상되었다. 각모둠별로멘토교사가있는것이많은도움이된다는생각이든다. 실제교사 1인이모둠 4개를만들어서수업을진행한다면계속각도움을돌아다니며살펴보아야할듯하다. 교사의한번의설명으로충분히이해하고활동을하지못하는것같았다. 판매물품을만들기위한재료를구입해주는것이쉽지않다. 모둠별요구사항도생기고자신들이만들고싶은물품을만들수없는경우도생긴다. 각모둠별로재료를구입할수있도록만들면좋을것같다. 근로예약서는좀더추가해서설명이진행되면좋을것같다. 실제고등학생들중에는아르바이트를하는학생들이꽤있는데아르바이트계약시에도근로계약서작성을권장하고있다. 이런수업활동을통해알아두면좋을것같다. 100
집중이수제를활용한진로활동프로그램운영사례 숙시대적변화를통해본직업탐색 활동내용 과거, 현재, 미래의직업을살펴보고사회의변화와더불어자연스럽게직업에도변화가생김을안다. 모둠별로미래사회의특징을이야기해보고그것을바탕으로어떤직업들이필요한것같은지미래직업찾기를통해미래직업의흐름을좀더쉽게파악할수있도록한다. 이색직업을소개하는시간을통해우리가경험하는직업의세계는극히일부분임을알고새로운직업을우리가만들수도있음을상기시킨다. 활동결과및평가 시대별직업을소개하는것자체가아이들에게많이흥미로운 활동이였고직업을나열하는것만으로도시대의변화를읽을수있음을 알고사회변화가직업세계변화에 이색직업을통해보통우리는사회적관점으로직업의좋고나쁨을평가하고선택하는데, 개인적취향, 관심, 관점으로직업을선택했을때행복함과경제적수익도누릴수있다는것을알게되고또, 그것을이루기위해서는높은학력이아니라자신을아는것이중요함을깨닫게되었다. 101
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 진로지도만들기 활동내용 현재부터미래까지자신의진로를그림으로표현하는활동을통해 갤러리식으로자신의진로지도교실에전시하여친구들에게소개하고친구들은포트스잇을이용하여댓글달기활동을한다. 나는한 ( 이 ) 가될것이다. 을작성하여자신이삶의가치를어디에둘것인지다시한번생각해보며진로수업을마무리한다. 활동결과및평가 자신의계획이담긴진로지도를친구들에게소개하는시간을통해좀더구체적인꿈을꾸게되었고포스트잇을이용한댓글달기는서로를지지하면서용기를얻는시간이되었다. 처음에생각했던직업에대해더욱확고한생각을가진학생들도꽤있었고, 오히려꿈이없었던학생들중에새로운꿈을갖게된학생들도있었다. 102
집중이수제를활용한진로활동프로그램운영사례 Ⅴ 전체평가 처음에는교사 학생모두 우리가왜진로수업을해야하지? 가고민이였으나수업이거듭될수록진로교육의중요성을자연스럽게깨닫고단순히 어떤직업을선택하느냐 라는것에서벗어나삶의가치에대해생각하는시간이소중하다는생각을하게되었다. 대부분의교사가특별히진로분야에대해배움이깊지않고다른분야의직업인들보다직업탐색의기회도적었던것이막상아이들을지도하면서한계로다가왔다. 중학교 1학년학생들에게 3시간블럭수업은너무힘들었던것같다. 확실히 3교시에는집중력이많이떨어져수업을이끌어가는것이힘들었다. 그러나모의창업과같은수업은 3시간블럭수업이아니면실행에효용성이떨어질것이라는생각이다. 중학교 1학년을대상으로하는수업이다보니활동위주의수업이더필요한것같았다. 아이들이좋았던수업으로기억하는대부분이책상에앉아있었던수업보다는몸을움직이는활동적인수업이었다. 교사가수업의주체가되지못하면서전체적인수업의맥락을이해하지못하였다. 결국매시간수업이부담으로다가오고자신감을갖고수업할수없었다. 진로라는것을별로생각해보지않은교사가 1년동안진로수업을맡아서기획하고수업을실행하는데는많은어려움이따를뿐아니라아이들에게도진로수업의진정한실효성은거두기힘들것이다. 그런면에서외부기관과연계하여수업을계획하고진행한점은사실많은부분짐을덜었다는생각을했다. 그러나매번진행이전달식이다보니교사가직접계획한것에비해진행상에빈틈이많이보였다. 학년초에힘들긴하지만진로수업의계획을미리준비하고 103
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 진로과목담당교사들이진로수업에대해많이생각할수있는시간적 여유가있어야 ( 교과수업시수와담당학년이빨리결정되어야하겠지만 ) 아이들에게보다효과적인진로수업이될수있다. 교사의수업내용의이해도가완벽하지못하였고그로인해배움의완성도가부족했던것같다. 그러면서형식적인면에치우친것이아닌가고민이되었다. 외부와협력시 100% 동일수업의관념을버리고자기화하는노력과가능성이열려있어야할것같다. 진로수업의대상이중학교 1학년이라는것에서오는한계가있는것같다. 아직자신이무엇을원하는지무엇을하고싶은지모르고진로에대해특별히고민이없거나희망하는직업이없는학생들이꽤많았다. 그런데계속본인의진로에대해고민해보라는선생님의이야기가아이들에게무척부담스러웠다는평가가있었다. 다만, 이런상황을고려해초반수업을자신을탐색하는과정으로잡고또, 다양한직업세계를탐색하는과정으로잡아서도움이되었다는평가도있어서그마나아이들에게의미있는수업이였을것이라는교사평가가있었다. 진로수업이단편적으로이루어지게되면일회성에그쳐아이들의의식에변화를가져오기가쉽지않다는단점이있을텐데단계별로연계성을띄고이루어지다보니자신의꿈에대해한발한발더다가갈수있는직접적인기회가제공될수있었던것같아아이들에게실질적인도움이된것같습니다. 교과서위주의수업이아니다보니더자유롭고창의적으로사고할수있었던것같고모의창업을통해아이들의흥미는물론미래의계획설계에도약간의도움이되었던것같습니다. 104
지정토론 김진숙연구위원 ( 한국교육과정평가원 ) 최상덕연구위원 ( 한국교육개발원 ) 민희정학부모 ( 경기연성중학교 ) 윤여복장학관 ( 서울시교육청 ) 김종우교사 ( 서울성수고, 전국진로진학상담교사협의회장 )
지정토론 토론 1 진로탐색을위한자유학기제 주제발표 1,2 에대한토론 : 자유학기제의정체성규명과성공적실현을위한제언 김진숙연구위원 ( 한국교육과정평가원 ) 1. 자유학기제와관련한명칭의정리필요가필요함. 예 ) 자유학기제, 자유학기에대한정의자유학기제 : 자유학기를 1회이상실시하는학교의교육시간제도 자유학기 : 중학교 3년의 6학기중교육과정 ( 전체, 교과, 창의적체험활동 ) 의시수, 수업방법, 평가방법등에있어나머지학기들과다르게편성하여학생중심의체험활동, 진로탐색이강조된학기 중학교 3년 = 자유학기 ( 특별학기 ) + 일반학기 - 발표문 1,2 모두에서 자유학기제 와 자유학기 가혼용되어사용되고있음. - 자유학기를 1개학기에시행한다고할때, 자유학기를적용하지않는나머지학기들의문제들을다루어야자유학기제의취지가긍정적인방향으로구현된다고할것임. 107
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 2. 자유학기제의취지 : ' 확장된행복 추구에대하여- 목적과방향이있는학습이학생의행복감을보장해주는가? 과정에서의즐거움이있는학습이되어야할것임. - 발표문 2에서진미석박사는학령기에도행복하고, 졸업후에도행복한이상적인형태의 확장된행복 이자유학기제가지향하는행복의유형을제시하며, 자유학기제의정책적한계를지적함. 결과보다과정에서의만족도, 생활에서의행복추구가강조되어야함. 자유학기제가의도하는 행복 은학생의학교생활전반에서의만족도제고이며, 이를위해서는창의 인성교육을기반으로해야할것임. 3. 자유학기제의정체성 : 진로탐색중심의자유학기제 : 자유학기제의유형인가자유학기제의정체성인가? 자유학기제는 중학교 3년의 6학기중교육과정 ( 전체, 교과, 창의적체험활동 ) 의시수, 수업방법, 평가방법등에있어나머지학기들과다르게편성하여학생중심의체험활동, 진로탐색이강조된학기 ( 안 ) 임. 진로탐색이자유학기에서중요한교육활동의하나이지만, 자유학기의전부는아님. 108
지정토론 4. 자유학기제의운영모델의타당성 - 제시된운영모델 4가지는현재도동시다발적으로, 학교에따라실시되고있는것으로서 1) 순차적인발전단계로확산되는모델로제시했다는점에서, 2) 운영주체를학교와교사중심에서탈학교 ( 지역사회와가정중심 ) 로구분하고발전한다고본점에서적절치않음. - 이지연박사발표문 III, IV장의기본방향, 자유학기제교육과정모델에서는탈교과, 범교과적교육과정운영을강조하고있음. 운영주체에있어서자유학기제의발전단계에따라점차지역사회와가정의역할이강조되고있음. < 표 1> 주제발표 1 의자유학기제운영모델 - 교육과정중심형 (A), 교육과정과방과후연계형 (B), 교육과정과방학연계형 (C), B+C 연계형 (D) 의구분 : A보다 B, C, D가최근 2~3년간교육정책을통해추천되어왔고, 실천되어왔음. 1) A, B, C, D는순차적으로적용되는모델 (model) 이아니라학교의인적, 물적여건에따라선택할유형 (type) 이며, 2) 순차적 적용의발전단계 (2013년 ~2016년 ) 준비-실험-안정 -확장의계획과도일치하지않음. 109
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 5. 자유학기제의목표및운영의초점 5-1. 자유학기한개학기의자유로인해나머지일반학기의학습부담이가중되지않도록해야함. 자유학기제의목표는자유학기 1학기의 자유 가아닌중학교전체 6개학기교육의질제고에두어야할것임. 5-2. 창의적체험활동이나방과후학교와의연계에앞서교과변화에초점을둔자유학기제가되어야할것임. 학교교육활동의본령인교과의변화와개선에초점을두어야할것임. - 학생을행복하지못하게하는것은일부교과수업의무의미함, 지루함. 그러나교과시수를줄여서해결하려는것에는근본적인한계가있음. 교과수업이학생에따른맞춤형수업, 창의적이고체험중심인활동으로되도록해야할것임. - 비교과교육과정 ( 창의적체험활동 ), 교육과정밖교육활동 ( 방과후학교, 토요프로그램등 ) 이갖는교육적의미와그활용가능성 ( 예 : 교육과정과의연계, 지역사회및가정과의연계 ) 은강조되어야할것임. 그러나, 학교교육활동의본령 ( 교육과정의양적, 질적인면에서 ) 인교과의변화와개선이없이자유학기제가의도하는진로탐색, 더나아가학생의행복찾기는요원할것임. 110
지정토론 < 표 2> 주제발표 1 의자유학기제운영기본방향중일부 교과의교육내용이 교과중심 인것에문제가있기보다는이를수업하는과정에서학업에재미를느끼게하지못하는일방적인교사주도의강의식수업에문제가있는것일수있음. 교과내용중에는일견꿈과끼를탐색하는교육내용과관련이없거나멀어보이는내용도있으나이를전달하는교수학습방법을통해재미와흥미를느끼도록해야할것임 참고 : 학교교육과정중교과의비율 : 초등학교 1-2학년군은약 84%, 3-4학년군은약 90%, 5-6학년군은약 91%, 중학교 1-3학년군은약 91%, 고등학교는약 88% 임. 국제동향에비추어볼때, 교과비중이높은것이아니라, 비교과활동이교육과정이포함된우리나라의상황이특이한것임. 교과를줄이고창의적체험활동을강조하기보다교과교육과정내용의개선, 수업방식의개선에서해결방안을찾아야할것임. < 표 3> 2009 개정중학교교육과정시간배당 111
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 6. 자유학기제운영시교과의개선방안 교과수업시수의감축은교과의위축이아니라교과활동을 자유롭고심도있게경험하게하는기회로활용되어야할것임 - 교과수업시수의감축보다성취기준의수를줄이는등질적인면에서학습부담의경감이필요함. 교과내용을줄이기위해성취기준의수를줄이고질적으로학습량이줄어들도록 핵심성취기준 으로압축하여제시함. 참고 : 자유학기제에따른수업시간과학습량의편성 < 표 4> 자유학기수업감축안 1- 교과시간수의감축사례 * 주당수업시수기준 중1-1 1-2 2-1 2-2 3-1 3-2 교과 30 26 31 31 31 31 창체 3 7 2 2 2 2 계 33 33 33 33 33 33 * 1학년 2학기가자유학기인경우, 창체시간을중2~3에서 1시간씩줄여서 자유학기에 7시간으로증배하도록한사례임 < 표 5> 자유학기수업감축안 2- 교과의성취기준의수감축사례 중 1-1 1-2 2-1 2-2 3-1 3-2 A 교과 성취기준 25 20 25 25 25 25 112
지정토론 참고 : 자유학기제를구현하기위한교육과정의요소 < 표 6> 자유학기제의교육과정편성 운영요소별구현방안 구분교육과정편성운영요소방안 학교교육과정교실수업평가 자유학기제의선택주체시기 ( 적용학기 ) 적용대상학습량교과교과통합재구성진로교육연계다른학기와의연계제반학교교육활동간연계수업의설계수업시간운영수업방법개선평가유무평가도구평정결과 국가, 시도교육청, 학교 중학교 1 학년 1 학기 /2 학기, 2 학년 1 학기 /2 학기, 3 학년 2 학기, 고등학교 1 학년 교과, 창의적체험활동, 방과후학교 유지, 감축, 심화보충 교과간통합및융합교육 진로교육과의연계및통합 ( 국가수준교 육과정, 지역수준, 학교수준 ) 중학교 3개년모든학기에대한교육과정 계획 자유학기기간중학교교육활동간연계 교수학습과정계획안작성, 학습집단구성 의다양화, 바깥활동을포함한체험활동 의확대블록시간제, 교과간통합시간 ( 교과교사 의팀티칭제 ) 강의식수업, 학생의참여와발표증가, 탐구활동중심, 체험활동중심국가, 지역, 학교수준평가, 교실및교사 수준평가 지필평가감축, 포트폴리오및관찰등 수행평가 성취평가제 (A,B,C,D,E) 113
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 7. 자유학기제적용학기의자유 : 7-1. 결정주체 : 참고 : < 표 7> 자유학기제의적용과관련한선택주체별역할 ( 안 ) 선택주체국가시 도교육청학교 자유학기제관련역할자유학기제의시행에대한명시자유학기제의주요요소의적시, 시행학기등주요요소들중교육청의판단에따른결정, 학교에서정할사항에대한적시자유학기제에수반되는모든요소들의최종결정 7-2. 적용학기 : 114
지정토론 참고 : 1) 정규 1개학기지정자유학기제는중학교를주대상으로하고있으나, 이것이참고로한전환학기제 (TY) 를참고할때중등학교전반에걸쳐적용을고려할수있음. 일차적인적용대상으로는중학교를중심으로논의를전개하도록하나중학교 1학년 1 학기부터고등학교 1학년까지가능함 2) 2 개이상학기적용 적용시기를학교급별 1 개학기로할것인지, 2 개이상여러개의학기들에도 허용할것인지를정해야함 3) 특수학기 (extra session) 신설자유학기제의적용대상을현재운영중인학기단위가아니라특별한학기구성 ( 방학중학기, 중3의중간고사이후 4분기학기등 ) 으로해결할수있음. 자유학기제의도입초기, 시범학교등에서또는일부자유학기제의특성을자유롭게학사운영에도입하고자하는학교에서활용할수있음 < 표 8> 자유학기제의예외적적용 - 특수학기 특징장점단점 특수학기 특정요구가있는학기에정규교육과정수업을하고, 별도로특별학기구성 ( 예 : 중학교 3학년 2학기후반부 ) - 진로교육측면 : 중학교와고등학교간연계지도 - 인성교육측면 : 중학교 3학년겨울방학으로연계된생활지도 - 진로가정해진학생들에 따른맞춤형진로교육 으로정교화해야함 115
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 토론 2 토론 : 21 세기핵심역량교육 을위한전인적교육의관점에서자유학기제의실행방향과운영방안논의필요 최상덕연구위원 ( 한국교육개발원 ) 이지연박사님과진미석박사님두분모두진로교육전문가답게진로교육의관점에서자유학기제의실행방향과운영방안을그동안의연구성과를토대로체계적으로잘제시해주셨다. 현단계에서자유학기제의실행방향에대해여러측면에서논의를심화하는것이자유학기제의성공적실행에있어서매우중요하다고보며, 그러한측면에서두분의발표는자유학기제의구체화에많은기여를하리라생각한다. 본인또한진로교육의중요성을충분히공감하는입장이고, 2012년에수행한 차기정부의 10대핵심교육정책과제제안 에서도주요과제로제안한바있다. 그럼에도불구하고, 진로교육을위해꼭자유학기제를실행해야하는가? 라는의문은남는다. 이미중학교에서총 306시간이상편성된창의적체험활동의일환으로진로활동을하도록되어있고, 중학교단계에서의진로교육을위해서는특정정규학기전체를할애하기보다는지속적으로수행하는것이효과적이지않을까하는생각때문이다. 또한진로교육이자유학기교육과정의일부분이되는 116
지정토론 것은필요하지만, 자유학기전체가진로교육만을위한것처럼인식되는것은자유학기제도입의필요성에대한사회적공감대를확대하는데제약이될수있고, 창의적체험활동을확대하는것과무엇이다른가등의계속적인논란을야기할가능성이높다고본다. 이에자유학기제의실행방향및운영방안이 21세기핵심역량교육 1) 이라는보다전인적교육의관점에서제시될필요가있다고보며, 이에대한근거를최근수행한연구결과들을토대로제시하고자한다. 1. 자유학기제의실행방향설정과관련하여. 최상덕외 (2012) 의연구의일환으로수행된전문가델파이조사및국민여론조사결과를소개를하면다음과같다. 차기정부에서해결해야할우리사회교육문제 ( 현안 ) 에대해묻는국민여론조사에서는최근사회적이슈인 학교폭력및인성문제심각 (34.1%) 에대한응답이압도적으로높았고, 다음이 교육양극화심화 (16.4%) 였다 ( 그림 1). [ 그림 1] 우리사회의교육문제 ( 현안 ) 에대한국민여론조사결과 1) 21 세기핵심역량 의정의와핵심역량교육을위한교육혁신방안에대해서는최상덕외 (2011) 의 21 세기창의적인재양성을위한교육의미래전략연구 를참조하기바람. 117
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 또한델파이조사에서는 교육양극화심화 (28.3%) 를가장많이응답하였고, 다음이 개인의특기, 적성을무시한획일화된교육과정 (24.0%) 으로나타났다 ( 그림 2). 이는전문가와국민모두 교육양극화심화문제 의심각성에대해서는공감하며, 또한 학교폭력및인성문제심각 과 개인의특기, 적성을무시한획일화된교육과정 이매우심각한교육현안과제임을보여준다고할수있다. [ 그림 2] 우리사회의교육문제 ( 현안 ) 에대한델파이조사결과 또한국민여론조사에서미래인재로성장하기위해학생들이갖추어야할역량과 관련해서 창의성 (21.5%) 을가장높게응답하였고, 이어 책임감 (19.3%), 도덕성 (16.2%), 책임있는시민의식 (7.5%) 순으로나타났다 ( 그림 3). 118
지정토론 [ 그림 3] 미래인재로서학생들이갖추어야할역량 이러한조사결과는교육문제의연결고리가입시위주의주입식지식교육을위해어렵고과다한교육과정을운영하게되면서, 선행학습이성행하고공교육이부실화되어정작미래사회에서요구되는역량은키워주지못하고, 그결과학생들은학교생활이행복하지않게되고불만이늘면서폭력이증가하는데있음을암시한다. 따라서앨빈토플러가한국방문에서지적한바와같이, 학생들이미래사회에서필요로하지않을지식을배우기위해학교와학원에서하루 15시간씩공부를하느라꼭필요한인성, 사회성, 창의성등의핵심역량형성은경시하는교육현실을어떻게변화시킬것인가라는관점에서자유학기제의도입필요성을살펴볼필요가있다. 아마도대통령직인수위원회가최종보고서에서 창의교육과문화가있는삶 이라는국정지표산하국정과제인 학교교육정상화추진 을위한핵심정책과제로자유학기제를제안한것은이러한문제인식이전제된것으로볼수있다. 119
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 자유학기제의실행방향에대해중학교과정에서한학기동안 토론 실습 체험중심의교육과정을운영하며, 한학기동안지필고사없이다양한체험학습과정과결과를학생부에기록하고단위학교의운영자율성을대폭확대 하겠다고명시한것은이를잘보여준다. 즉, 바람직한미래인재상에부합하는교육이이루어질수있도록입시위주의지식교육은줄이고학생이주도성을갖고함께배우는활동중심의체험교육을확대해점차창의적사고력을키우는교육패러다임으로전환해가고자하는것으로이해할수있다. 2. 이러한자유학기제의도입필요성이자유학기제도입과관련한이해당사자들에게는어떻게받아들여지며, 그들의요구는무엇일까를분석해볼필요가있다. 이와관련해한국교육개발원에서는지난 1월부터 3개월간 자유학기제실행방안연구 ( 연구책임자 : 최상덕 ) 를수행하고있으며, 그결과를일부소개하면다음과같다. 이해당사자를 6개그룹 ( 전문가, 진로진학상담교사, 일반교과교사, 교장 ( 장학관포함 ), 교육시민단체 / 학부모단체대표, 학생 ) 으로나누어총 32명을대상으로포커스그룹인터뷰 ( 이하 FGI) 를실시하고, 중학생들을 31명을대상으로 FGI 방식을확대한집담회 ( 이하중학생집담회 ) 를한뒤참가자들을대상으로설문조사를실시하였다. 그결과를간략히소개하면다음과같다. 먼저, 자유학기제의목적과방향에대해응답자의 64.5% 가활동중심수업과진로체험등을통해인성, 사회성, 사고력, 자기주적학습능력등을함양하는교육 ( 광의의진로교육 ) 이적합하다고하였다. 반면에응답자의 8.1% 만이직업체험중심의진로직업교육 ( 협의의진로교육 ) 이적합하다고응답하였다 ( 그림 4). 120
지정토론 70.0 64.5 60.0 50.0 40.0 30.0 27.4 20.0 10.0 8.1 0.0 직업체험중심의진로직업교육 ( 좁은 의미의진로교육 ) 중간 활동중심수업과진로체험등을통해인성, 사회성, 사고력, 자기주도적학습능력등을키우는교육 ( 넓은의미의진로교육 ) [ 그림 4] 자유학기제시행의방향 ( 설문조사종합결과 ) 다음으로자유학기제의실시학기에대해광의의진로교육으로실행할경우 2학년 1학기 가적합하다는의견이 30.9% 로가장높게나타났고, 반면에협의의진로직업교육중심으로실행할경우 2학년 2학기 가적합하다는의견이 20.0% 로가장높게나타났다 ( 그림 5). 121
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 자유학기제실시시기 ( 협의 / 광의의진로교육실행구분 ) 25.5 30.9 18.2 16.0 18.0 18.0 20.0 14.5 14.0 16.0 5.5 5.5 중학교 중학교 중학교 중학교 중학교 중학교 1 학년 1 학기 1 학년 2 학기 2 학년 1 학기 2 학년 2 학기 3 학년 1 학기 3 학년 2 학기 협의의 광의의 진로교육 진로교육 [ 그림 5] 자유학기제실시학기선호도 ( 설문조사종합결과 ) 이러한결과는, 중학생들스스로 1학년은중학교시험등에적응하는기간이필요하고, 다소덜성숙해있다고판단하는경향이있으며, 2학년 2학기이후는고입 ( 시험 ) 에대한압박감또는부담감을크게느끼고있음을잘보여준다. 다음으로자유학기제시행을위해해결해야할우선과제는 자유학기제참여자에게불이익이없도록고입제도개선, 학교단위의창의적체험활동및동아리활동활성화, 국 영 수주지교과수업시수감축및창의적체험활동등의수업시수확대, 진로직업체험시설확보, 일반교사의연수-활동중심수업기획및교수학습법, 평가능력강화 순으로나타났다 ( 그림 6). 122
지정토론 자유학기제실행을위해해결해야할과제 ( 총점기준 ) 자유학기제참여자에게불이익이없도록고입제도개선학교단위의창의적체험활동및동아리활동활성화국영수주지교과수업시수감축및창의적체험활동확대진로직업체험시설확보일반교사의연수 - 활동중심수업기획및교수학습법, 평가능력강화학교생활부작성및관리지침개정 ( 지필고사및수행평가실시조항 ) 지필고사위주시험제도폐지및새로운평가제도개발교육과정을핵심역량중심으로개편학교와지역사회의연계협력강화프로그램및매뉴얼개발및보급학교별진로교사배치확대일반교사의행정부담경감및수업, 학생지도중심업무조정학부모의동의와참여지역단위연구시범학교운영 14 34 42 47 56 55 80 75 73 72 69 93 103 116 [ 그림 6] 자유학기제실행을위해해결해야할과제 ( 설문조사종합결과 ) 여기서눈에띄는것은 학교단위의창의적체험활동및동아리활동활성화 에대한선호도가매우높다는점이다. 이는집담회분석결과에서도확인되는것으로, 학생들의동아리활동에대한기대가매우크므로동아리활동을통해학생들의적성과재능을발견하고개발할수있도록지원하고, 다양한활동을위해지역사회의다양한문화및청소년단체들과의협력을강화할필요가있다. 3. 마지막으로자유학기제의제안과정에서벤치마킹한것으로알려진아일랜드의전환학년제가자유학기제의실행방향과운영방안에많은시사점을주므로이에대한심층적분석이필요하다. 전환학년제는잘알려진바와같이, 1974년에당시아일랜드의교육부장관이었던리처드버크 (Richard Burke) 가제안하였다. 즉, 학생들의높은점수취득과경쟁적성공에대한점증하는압박감으로인해교육이갈수록지식습득을위해단순반복적이고고된일로전락하며학교또한학교밖의세계와고립되는것을막기위해학생들로하여금일년동안전인적성숙과지역봉사에전념할수있는기회를주기위해제안 한 123
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 것이다 (Jeffers, 2007). 즉, 고등학교과정진입에앞서학생들의인성, 사회성, 교육, 직업측면에서의균형적발달을통한전인적성숙을목표로도입되었다. 이취지와목적은 1986년에발표된교육부의전환학년제가이드라인에의해전환학년제의목적과실행방향, 운영방안으로반영되고체계화되었다. 이가이드라인에의하면, 전환학년제의목적은 청소년들을자기주도적이고, 참여적이며책임있는사회구성원이되도록준비 시키는데있다. 그래서교육과정이 학문적인공부와진로교육을통합한폭넓은일반교육 을제공할것과 학문적, 기술적, 심미적, 사회적 인성적발달, 진로교육 등이조화롭게구성될것을을권장한다. 이러한맥락에서수업시간의 30~50% 를전통적또는학문적교과로채우도록하였다. 1993년에발표된교육부의새로운가이드라인은이러한목적과방향을토대로전환학년제를공식학제로포함하여고교과정의첫해로인정하였다. 그러나중등학교졸업자격취득과정 (LC, 고교 2~3년과정해당 ) 과는분리되도록해시험위주의지식교육으로편입되지않게하고있다. 또한교육과정운영에있어서수업시간의 30~50% 를전통적또는학문적교과로채우도록하는규정은없어졌으나, 필수교과, 선택교과, 전환학년제특별모듈, 특별체험활동의 4가지수준이조화되도록권장한다 ( 그림 7). [ 그림 7] 전환학년제의교육과정구성출처 : 김현철 (2013) 필수과목은아일랜드어, 수학과같이모든학생들이 1 년동안배우는교과이다. 124
지정토론 선택과목은생물학, 컴퓨터, 경영학등과같이 LC과정에서이수할과목들중미리배워볼수있도록하되수업방식은 LC과정과는다르게활동중심으로진행한다. 전환학년제특별모듈프로그램은전환학년제의특징을잘보여주는것으로주로학생들이희망한프로그램으로프로젝트수업, 통합수업 ( 예사회 + 정치학 ), 체험과연계한외국어교육등의다양한방식으로운영된다. 외부자유활동위주의특별활동은정규시간표에는표시되어있지않지만이벤트형태로직업체험, 봉사활동, 수학여행, 드라마 / 음악제작등과같이다양한체험활동으로구성된다. 예를들어, 전환학년제를성공적으로실시하고있는한학교 (Ash School) 의전환학년제시간표를살펴보면다음과같다 (Jeffers, G., 2007). 1시간당 38분씩해서매일 8~9교시수업이이루어지며, 2시간또는 3시간의블록수업도과목에따라편성된다. 필수과목은아일랜드, 수학의경우모든학생이동일시간에주당 4시간씩배우며, 영어는레벨등에따라여러과목중선택해매일 1시간씩배우도록한다. 선택과목중생물학, 컴퓨터, 경영학, 화학, 철학, 물리학등은 2시간씩블록수업형태로주당 4시간수업이이루어지고, 이외에도미디어연구, 외국어등다양한과목의수업이제공된다. 전환학년제특별모듈프로그램은직업상담, 사회 + 정치학 ( 통합교과 ), 사고력, 청년리더십, 기업연구, 미술감상, 요리, 공예등이다양하게제공된다. 언뜻보면다른정규학기시간표와큰차이가없어보이나, 수업방식이기존수업과는다르게활동중심수업과지역사회와연계해다양한체험활동위주로이루어진다는점에서큰차이가있다. 연구결과전환학년제의성과는학생, 교사. 학교등여러측면에서나타나고있다. 우선학생의인성, 사회성, 교육적, 직업적측면의전인적성숙을촉진하고미래사회에서요구되는핵심역량을키우는데효과가있는것으로보고된다. 또한교사의수업방법개선및역량강화에기여한결과교사와학생의관계가증진되면서교사의정체성, 전문성, 자아개념에긍정적변화가나타나고있다. 이러한수업방법혁신을위해교사연수는 무엇 을가르칠것인가보다 어떻게 가르칠것인가에초점을두고성공사례를중심으로토론하는워크숍방식으로운영되면서교사들의참여를높이고있다. 그리고학교가수업방법의혁신, 125
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 교육과정및평가방법의변화, 교사의자발성과열정부여에있어서주도적 역할을하고있다. 참고문헌 김현철 (2013). 제18 대대통령직인수위원회 (2013). 제18대대통령직인수위원회제안박근혜정부국정과제. 최상덕외 (2011). 21세기창의적인재양성을위한교육의미래전략연구. 한국교육개발원연구보고 RR 2011-01. 최상덕외 (2012). 미래한국교육의발전방향과전략 : 2013-17 년핵심교육정책과제를중심으로. 한국교육개발원 RR 2012-09. 최상덕 (2012). 차기정부의 10대핵심교육정책과제제안. 한국교육개발원포지션페이퍼. 최상덕외 (2013). 자유학기제실행방안연구. 한국교육개발원포지션페이퍼 ( 근간 ). Jeffers, G. (2007). Attitudes to Transition Year: A Report to the Department of Education and Science. 126
지정토론 토론 3 진로탐색을위한자유학기제의방향과과제에대한토론문 민희정학부모 ( 경기연성중학교 ) 중학교에서의진로탐색기회제공은학생들이폭넓은직업세계를이해하고자신의소질과적성을발견함으로써학습동기화를이룰수있다고기대됨. 이러한교육수요자의긍정적변화는한국교육이당면한여러가지문제점에확산적으로효과를발휘할수있기에반드시실행되어야한다고생각함. 하지만진로탐색의기회가특정학기 ( 교육과정형 ) 에단발적으로 제공되는것은바람직하지않음. 기본방향이유사한 혁신수업 의경우모든수업에적용했을시 1년이지나니아이들이변화되고효과가눈에보이더라는교사들의보고를보더라도한학기로는기대효과적음. 전후연계성없는수업모형은단기간에학습동기부여가되더라도수업내용이나양에있어괴리감이커져학습동기에요요현상을초래할수있음. 127
제 1 회진로교육포럼 진로탐색을위한자유학기제 : 방향과과제 현상황에도단위학교에서는학기에편성된진도를다다루지못하는경우가많으며그양을최소화하기위해교과서를대체한프린트물을이용함. 전반적인교육과정및입시형태의변화없이주요과목시수를 20% 축소하는것은사교의의존도를높이고오히려상위권학생들은개인적으로주요과목에더집중할수있는시간이므로학력양극화를심화시킬수있음. 정신적성숙도의개인차가크고대부분의학생이사춘기를겪는중학생의특성상특정학기에국한된진로체험은보다많은학생들에게효과를기대하기어려움. 위와같은이유로진로체험교육은중학교 3년, 전기간에걸쳐통합적으로시행하는것이바람직하다고생각함. 128
지정토론 < 통합형진로교육실천사례 - 경기시흥연성중학교 > 통합형자유학기제운영시우려되는단점 ( 이지연박사, 34 쪽 ) - 다양한진로탐색을위한프로그램과매뉴얼로인한학교와학부모의 부담 - 은전담교사의배치와학부모회의지원으로줄일수있음. 129