연구보고 08-R04 청소년의지역사회청소년시설 이용실태와주체적참여방안연구 - 청소년문화의집을중심으로 - 연구진 : 조혜영 ( 역량개발연구실선임연구위원 ) 유진이 ( 평택대학교교수 ) 한국청소년정책연구원
연구요약 1. 연구목적 본연구는청소년시설중청소년문화의집을이용하는청소년들과시설을운영하는청소년지도자들에대한구체적인질적조사를통해지역사회공간으로서의위상및의미에대해알아보고자하였다. 보다구체적으로청소년시설의운영목적과정책수요자인청소년들의요구가제대로부합되는지에대한실태를파악하고자하였다. 이를통해청소년들이청소년시설의프로그램이나운영과정에참여함으로써지역사회나타인에대한관심을갖는계기를마련하고, 적극적인사회참여자로성장할수있는기반을구축하며, 동시에청소년활동시설이향후지역청소년활동터전으로서의위상을확고히할수있도록정책적지원방안을강구하고자하였다. 2. 연구내용 청소년시설을이용하는청소년들과시설을운영하는청소년지도자를대상으로한심층면담과시설이용과정에대한참여관찰, 청소년시설대상현황조사, 향후방향성모색을위한전문가자문조사등을통하여지역사회청소년시설로서청소년문화의집이용및참여현황, 운영실태를파악하고자하였다. 이와함께향후청소년들이원하는지역사회공간으로서의청소년시설방향성및참여활성화방안등에대해알아보았다. i
3. 연구결과 주요연구결과를살펴보면다음과같다. 청소년들은시설을이용하는과정에서여러가지긍정적인의미를부여하고있었다. 먼저, 자신의관심분야나진로에대한산지식을얻고체험할수있었던것을들수있다. 관심분야의동아리활동, 교육프로그램등을통해진로에대한구체적인정보및경험을쌓는경우도있었으며, 아동및청소년들과상호작용하는지도사및복지사들을접함으로써청소년들의미래도이와관련된직종으로향하는경우도있다. 반면에직접적인진로에대한지식은아니지만문화의집운영위원회및동아리활동을통해향후진로를위해필요한설득기술을익히는청소년도있었다. 또한청소년문화의집활동을통해지역사회에대한관심이증가하고있음을알수있었다. 청소년문화의집은청소년들이편안하게소통을할수있는거실이나안식처의역할을하고있으며이러한과정에서만나는친구들이나선후배, 지도사들과의사회관계를통해대인관계방식을배우고, 사회집단과조직에대한이해를넓힐수있었다. 사회적측면과함께새로운활동이나프로그램참가등을통해기존에체험해보지못한새로운지식이나경험등을함으로써자신의인생행로의전환점을마련하거나목표를새롭게다지는경우도있었다. 청소년문화의집참여과정을통해청소년들스스로인식하는변화는먼저사람들과상호작용을하는과정에서타인에대해배려심증가, 다양한사람들과상호작용을하는동안사회적질서, 원활한의사소통의중요성에대해서알게된다. 특히상호작용을위해서언어로의사소통을하기때문에발표력과표현력이증가하게된다. 이러한과정에서청소년들은자신들의성격과태도가보다적극적이고도전적으로변하였다고인식하고있다. ii
청소년들이문화의집활동을하는과정에서겪는어려움이나문제점들은시설의장비나공간부족, 혹은학교교사들의인식부족, 활동진행상에부딪히는의사소통문제, 부모님등주변의이해부족등으로나타났다. 향후청소년문화의집이용활성화를위해청소년들이제안하고있는것들은청소년요구수준에맞는시설보강, 공간확장및양적확충, 변화하는청소년문화에맞는지속적인프로그램업데이트, 청소년생활시간및생활환경에맞는공간개방, 홍보강화등을제안하고있다. 특히청소년문화의집홍보를위해서는학교교사들의협조, 사람들이많이모이는공간에서의축제등이벤트개최, 방송프로그램활용, 인터넷검색엔진활용등을제안하고있다. 청소년문화의집운영자들및지도자들은청소년문화의집을운영하면서청소년들을위한문화생산의장 ( 場 ) 을만들어주고있다는데에의미를부여하고있다. 또한청소년문화의집활동을통해역량을개발하여뛰어난성과를보일때청소년지도자들은청소년문화의집의의미를찾게되며청소년들의다양한역량을살려줄수있는터전이마련되어야함을강조하고있다. 청소년문화의집참여는학교부적응청소년이나가정이나사회의다른영역에서제대로인정받지못하고적응이어렵거나비행을일으킨청소년들에게도긍정적인경험을하고자존감을높여주는역할을하고있다고본다. 청소년지도자들은청소년문화의집활동에청소년들의자발적참여와미래세대의성장에기여하고있다는데에큰의미를두고있다. 새로운프로그램을운영하며청소년들에게체험을하게한다던지, 청소년들의성장과정에서올바른방향으로향하도록하는가이드를주는것에도중요한의미를부여하고있다. 청소년문화의집에청소년들이적극적으로참여하도록하는방안은먼저이들의욕구를제대로파악하는것에서시작되어야함이강조된다. 이들의욕구를반영한프로그램및시설장비의도입, 공간배치등이 iii
절실히요구된다. 청소년들의주인의식및동기부여, 지속적인참여를위해서는적절한관계형성이중요하다. 그리고, 청소년들이들어가고싶도록하는시설외관을갖추고있어야한다고지적된다. 또한청소년들이청소년시설을찾고그들의활동이활성화되기위해서는기본적으로청소년시설운영에대한지원이이루어져야함이지적된다. 결국향후지역사회청소년시설로서청소년문화의집의방향성은 간단한수련활동을실시할수있는시설및설비를갖춘정보 문화 예술중심의수련시설 에서보다시대적요구를반영하고, 변화하는청소년문화와관심사를반영하는시설로서방향성을재정립할필요성이제기된다. 기본적인시설의기능을반영할뿐아니라나아가청소년들의진로및관심분야의지식습득, 스스로다양한활동을기획함으로써자율적행위능력의향상, 소규모의사회적상호작용및지역사회에대한관심및참여증대를통한사회적상호능력배양, 다양한프로그램에의참여및경험기회증가등이청소년문화의집활동및사업운영과정에반영되어야할것이다. 또한이를원활하게가동하기위해지역사회및학교와의연계가더욱강화되어야할것이다. 이를기반으로건전한청소년문화생산의장이되어야할것이며, 원활한사회적상호작용을경험하게함으로써청소년의건전한성장에기여하도록해야할것이다. 4. 정책제언 1) 단기정책 청소년운영위원회내실화 : 현재대부분의시설에서청소년운영위원회를가동하고있지만전반적인문화의집운영이나프로그램기획등에전적으로참여하고있지는못하다. 그에따라문화의집사업이나프로그램기획등에청소년운영위원및운영위원출신들의참여를더욱강화해야할것이다. iv
학교및지역사회와의연계지원및인센티브부여 : 학교의특활, CA, 토요휴업일연계뿐아니라학교의교과와연계한문화의집활동이적극적으로이루어져야할것이며, 지역사회자원과의연계도강화되어야할것이다. 청소년문화의집활동및사업진행과정에서지역의물적, 인적, 사회적자본을동원함으로써청소년들의체험의폭이넓어질수있으며다양한역량개발효과도얻을수있을것이다. 청소년지도사처우개선및연수기회보장 : 안정된처우와체계적인보수가없는상황에서청소년시설의지도사들은지속적으로청소년들을지도하기어려우며, 결국청소년시설을이용하는청소년들에게는안정적인유대관계가형성되기어려운상황이초래될수있다. 따라서체계화된보수지침마련및지도사의재교육등연수기회마련이시급하다. 청소년문화의집관련법체계정비 : 청소년시설의의무적인설치를위해서는관련되는법체계상의문제점을해결해야한다. 우선청소년시설중에서청소년수련시설만도시계획시설로지정되어있어체계적인청소년시설의입지계획이이루어지지않는점과도시계획시설의설치에관한세부규정인 도시계획시설의결정 구조및설치기준에관한규칙 에는청소년시설에관한세부내용이포함되어있지않은점에주목해야한다. 따라서어떠한청소년시설을어떠한규모로설치해야하는지에대한지침등의청소년시설의설치기준에대한관련조항의개정이필요하다. 청소년시설운영지원및관리체계마련 : 청소년문화의집은공익사업을추진하고있음에도불구하고세제혜택을받지못하여운영상많은어려움을겪고있으며, 효과적인관리가이루어지지못하는상황에있다. 청소년수련시설도복지시설이나교육시설의범주에포함시켜각종세제혜택을제공함으로써본래의역할과기능수행은물론경쟁력을강화시켜나가야하며, 체계적인관리인증시스템을만들며, 이를지원할제도적기반이요구된다. v
2) 중장기정책 청소년문화의집건립확대 : 현청소년활동진흥법에는청소년문화의집을각읍 면 동마다 1개소이상건립하도록되어있다. 하지만현재 198개의시설이운영중에있으며이러한수치는청소년문화의집에대한인지도가매우낮을수밖에없음을반영한다. 청소년들이도보로이용할수있는위치에더욱많은청소년문화의집이개설되어야할것이다. 시 군 구내청소년문화의집과청소년수련관의연계체계확립 : 읍 면 동에 1개씩의무적으로설치운영해야하는청소년시설의유형을한가지로국한할것이아니라지역특성화청소년시설의설치로확대하여야할것이다. 향후적어도 1개의시 군 구에 10개내외의청소년문화의집이네트워크되어야할것이며, 청소년문화의집은나름대로의일반적인기능과특성화된기능을개발해야할것이다. 또한문화의집간의연계를통해다양한역량개발의장으로역할을도모해야할것이다. vi
목차 Ⅰ. 서론 1. 연구의목적및필요성 3 2. 연구내용 5 3. 연구방법 7 Ⅱ. 이론적배경및선행연구고찰 1. 청소년성장과공간 13 2. 청소년성장과여가및활동 16 3. 청소년시설현황과방향성 19 4. 지역사회청소년시설로서청소년문화의집 31 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 1. 청소년문화의집현황조사 49 1) 조사개요 49 2) 조사결과 50 3) 요약및소결 66 2. 청소년문화의집이용실태조사 71 1) 조사개요 71 2) 조사결과 81 3) 요약및소결 131 3. 청소년문화의집운영실태조사 133 1) 조사개요 133 2) 조사결과 136 3) 요약및소결 211 IV. 청소년문화의집방향성및주체적청소년참여방안모색 1. 청소년문화의집방향성모색 221 2. 주체적청소년참여활성화방안 224 vii
V. 결론및정책제언 1. 결론 243 2. 정책제언 246 참고문헌 255 부록 259 1. 연구대상청소년문화의집개관 261 2. 청소년문화의집조사지 271 3. 조사대상청소년문화의집의특성화사업및프로그램 280 xiii
표목차 < 표 I-1> 심층면담계획 8 < 표 II-1> 청소년여가및활동요구 19 < 표 II-2> 청소년활동시설구분 21 < 표 II-3> 청소년수련시설종류별현황 21 < 표 II-4> 청소년수련시설지역별현황 22 < 표 II-5> 청소년수련시설설립주체별현황 23 < 표 II-6> 청소년수련시설운영주체별현황 23 < 표 II-7> 청소년수련시설연도별현황 (2000 년이후법적명칭이세분화됨 ) 24 < 표 II-8> 청소년수련시설법정목표치현황 25 < 표 II-9> 시설별청소년이용현황 27 < 표 III-1> 설문조사개요 49 < 표 III-2> 문화의집이위치하고있는건물형태 50 < 표 III-3> 청소년문화의집주변지역사회의도시규모 51 < 표 III-4> 효율적인운영을위한직원수 52 < 표 III-5> 특성화된사업 ( 프로그램 ) 53 < 표 III-6> 청소년참여방안으로사용하고있는것 55 < 표 III-7> 청소년동아리활동상황 56 < 표 III-8> 청소년문화의집을이용하는청소년현황 56 < 표 III-9> 접근성및청소년욕구반영정도 57 < 표 III-10> 공간규모 57 < 표 III-11> 시설배치의적절성 58 < 표 III-12> 공간활용정도 58 < 표 III-13> 문화의집공간활용도가낮은이유 59 < 표 III-14> 문화의집이용시가장불편한점 60 < 표 III-15> 문화의집에설치되어있는공간및시설 62 < 표 III-16> 해당지역내에청소년문화의집과유사한서비스제공시설현황 63 ix
< 표 III-17> 연계하고있는학교및학생수현황 65 < 표 III-18> 학교와연계하고있는사업 66 < 표 III-19> 면담참가청소년현황 72 < 표 III-20> 조사개요 133 < 표 III-21> 참가청소년지도자현황 134 x
그림목차 [ 그림 II-1] 청소년수련시설종류별현황 22 [ 그림 II-2] 학습을위한경계허물기 44 [ 그림 III-1] 문화의집이위치하고있는건물형태 50 [ 그림 III-2] 특성화된사업 ( 프로그램 ) 개수 53 [ 그림 III-3] 기관운영과프로그램개발및운영과정에서청소년을참여시키는방안 54 [ 그림 III-4] 청소년참여방식 55 [ 그림 III-5] 접근성 공간배치 청소년욕구반영정도 59 [ 그림 III-6] 문화의집에설치되어있는공간및시설 61 [ 그림 III-7] 지역사회내유사시설존재여부 63 [ 그림 III-8] 지역사회내유사시설의유사서비스제공여부 64 [ 그림 III-9] 지역사회내유사시설과의연계여부 64 [ 그림 III-10] 학교와의연계현황 65 [ 그림 IV-1] 청소년문화의집이용의미와성과 223 [ 그림 IV-2] 청소년시설건립절차 228 [ 그림 IV-3] 청소년문화의집주체적청소년참여활성화방안 239 [ 그림 V-1] 청소년운영위원회역할정립방안 247 [ 그림 V-2] 지역내청소년문화의집과수련관네트워크모형 254 xi
Ⅰ. 서론 1. 연구의목적및필요성 2. 연구내용 3. 연구방법
Ⅰ. 서론 1. 연구의목적및필요성 청소년의잠재역량은교과서위주의주입식 암기식학습에의해서보다는다양한경험과사고를통해길러지는것임을감안할때청소년의학교밖활동및사회관계참여에대한적극적지원이이루어져야할것이다. 더욱이향후주5일수업제가월 2회실시에서전면실시를앞두게됨에따라청소년들의학교밖생활시간이증가할것이기때문에그필요성은더커지고있다. 이것은청소년들이쉽게찾을수있는지역사회의생활공간이활성화되어야한다는점을시사한다. 청소년들이학교밖에서다양한활동을하고사람들을만나의미있는상호작용을할수있는공간이부족하다는의견은일상적으로제기되어왔다. 이러한점을고려하여청소년정책에서는청소년들이찾아갈수있는공간을활성화하기위하여청소년수련시설건립을추진하여왔다. 1991년청소년기본법제정으로청소년수련시설건립및확충에대한법적근거가마련된후수련시설의양적팽창이지속적으로이루어져왔다. 1992년이전에는 150여개에불과하던청소년수련시설수가 2007년말현재 668개로늘어났다. 앞으로도청소년시설의건립은지속될예정이다. 2008년보건복지가족부성과관리계획에따르면생활터전중심으로읍 면 동단위의청소년활동시설건립확대를추진할계획이며, 2007년 198개에서 2012년까지 388개로확대할예정이다. 기존의청소년기본법에서는청소년수련시설을생활권수련시설 ( 청소년수련관, 청소년문화의집 ), 자연권수련시설 ( 청소년수련원, 청소년야영장 ), 그리고유스호스텔로구분ㆍ운영하여왔다. 그러나 2005년부터새로제정된청소년활동진흥법은청소년활동시설을청소년수련시설 6종류 ( 청소년수련관, 청소년수련원, 청소년문화의집, 청소년특화시설, 청소년야영장, 유스호스텔 ) Ⅰ. 서론 3
와청소년이용시설로구분하고있다. 본연구에서는기존청소년기본법상생활권수련시설로분류되어졌던시설중청소년문화의집의이용실태를살펴보고자한다. 생활권수련시설은주로일상생활권안에서수련활동을실시하는시설로도보나대중교통수단으로쉽게접근할수있도록주택가, 도심지나근교에설치되어왔다. 그만큼청소년들로하여금접근성을높이는데주안점이두어진다. 청소년들이쉽게찾아가서다양한활동과체험을하고, 타인과의상호작용을할수있도록하자는취지를반영하고자하는것이다. 시 군 구단위로건립되는청소년수련관과는달리읍 면 동단위로건립되어야하는청소년문화의집은청소년들의일상생활이이루어지는지역사회에위치하며, 이동에대한부담없이편안하게이용할수있는공간이어야한다. 청소년문화의집의이러한특성들은지역사회청소년들의자발적인참여를통한잠재역량계발기회를풍부하게제공할수있다는점에서매우중요한다. 이연구에서청소년문화의집을대상으로삼은이유가여기에있다. 지역사회의청소년시설이청소년들의활동공간으로자리잡고, 다양한활동프로그램을손쉽게접할수있을때청소년들의주말이나방과후여가활용은바람직한방향으로전개될수있을것이다. 이러한과정에서청소년시설은청소년들의역량개발과함께자아확립기회를제공하는터전으로자리잡을것으로보인다. 청소년들의주요생활공간인학교에서는인성함양이나자아탐색의기회가부족하고, 청소년시기에필요한비판적사고, 토론을통한의견교환, 미시적상호작용을통한자존감습득기회등이극히제한적이다. 이에대한대안으로신뢰할수있는성인지도자들이상근하고있는지역사회의청소년공간에서청소년들이하고싶은활동을하고, 바람직한사회적상호작용을함으로써, 사회적으로는청소년문제행동의가능성을줄이고, 심리적으로는자존감과안정감을얻으며, 나아가역량개발에까지기여할것이라여겨진다. 청소년시설은양적으로증가하고있고, 정책적으로많은관심을받고있다. 하지만정작청소년들의시설내에서의이용모습, 이용자들의목소리를 4 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
통한시설의의미등은파악을하지못했다. 따라서청소년들의지역사회공간에대한심층적인점검이필요한시점이다. 양적으로증가하고있는청소년시설에서청소년들은어떤활동을하고있는지, 이들은어떠한의미를가지고지역사회공간을사용하고있는지에대해수요자의관점에서조사가이루어져야할것이다. 본연구는청소년시설을이용하는청소년들및이들과상호작용하는청소년지도자들에대한구체적인질적조사를통해지역사회공간으로서의청소년시설의위상및의미에대해알아보고자한다. 이를통해청소년시설의운영목적과정책수요자인청소년들의요구가제대로부합되는지에대한실태를파악하고자한다. 이와함께청소년들이청소년시설의프로그램이나운영과정에참여함으로써지역사회나타인에대한관심을갖는계기를마련하고, 적극적인사회참여자로성장할수있는기반을마련하며, 동시에청소년활동시설이향후지역청소년활동터전으로서의위상을확고히지닐수있는정책적지원방안을강구하는것이본연구의목적이다. 2. 연구내용 1) 청소년들의지역사회청소년문화의집이용현황파악 그간양화된지표에의한시설평가는실시되어왔지만정작청소년시설의주인이라할수있는청소년들의시설이용에대한구체적인모습을드러내는질적자료는전무한상황이다. 이를위해지역별, 유형별청소년이용자들의활동내역, 공간활용실태, 프로그램진행및참여과정에대한참여관찰을실시하며, 시설의주인이라할수있는청소년들은정작어떠한모습으로참여하고있는지, 어떠한평가를내리고있는지에대해살펴보고자한다. 시설의물리적 환경적측면과시설이용과정에서발생하는인적네트워크측면에대한청소년들의인식과, 긍정적부정적측면은무엇인지 Ⅰ. 서론 5
에대해살펴본다. 즉, 청소년시설이지역사회청소년공간으로적절히기능하고있는지, 시설에서형성되는사회적상호작용등은어떠한기능을하고있는지에대해구체적으로탐색하고자한다. 2) 청소년문화의집운영현황파악 청소년들의청소년문화의집이용실태및현황파악과함께청소년문화의집운영현황에대해파악한다. 청소년문화의집을꾸려나가고있는운영자와청소년활동을지도하는지도자들은청소년시설에어떠한의미를부여하고있는지, 운영과정의어려움, 향후발전방안에대해서는어떠한생각을하고있는지를조사한다. 이러한질적조사와함께개별청소년문화의집에설문조사지를보내어전반적인시설운영현황에대해파악하며, 시설의위치, 규모, 프로그램및사업현황, 지역사회및학교연계현황, 청소년참여및활동현황등에대해조사한다. 3) 청소년들이원하는지역사회공간으로서의청소년시설내실화방향및청소년참여활성화방안파악 지역사회청소년시설을이용하는청소년과시설의운영자, 청소년지도사등을중심으로지역사회의특성에맞으며, 청소년들의요구에부응하는청소년시설을만들어나가기위한방안에대해알아보도록한다. 특히청소년시설의운영및다양한활동프로그램의가동과정에청소년들의주체적참여가이루어질수있도록하는방안을모색한다. 4) 청소년시설활성화및방향성모색을위한정책제언 지역사회청소년시설은꾸준히설립되고있지만, 청소년시설건립기준이 10 여년전의기준을그대로적용하여계획됨으로써각지자체마다지역적 6 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
특성을살리지못한청소년수련시설이건립되어왔다. 청소년의일상생활에서활동하기위한청소년문화의집은그용도와기능에관한규정없이현재계속적으로건립되고있다. 현재적시점에서지역사회의특성및수요자들의요구에맞는시설건립및운영이요구되며이를가능하게하는정책방안이모색되어야할것이다. 이를위해청소년및현장의청소년시설전문가등을대상으로심층면담과자문조사, 전문가워크숍을실시하고자한다. 3. 연구방법 1) 문헌연구 청소년시설관련법, 정책과제도등에대한문헌을고찰한다. 이와함께지역사회청소년여가시설, 청소년여가및방과후활동과청소년들에게끼치는영향등에대한선행연구를고찰한다. 그리고청소년들의청소년시설이용현황과만족도에대한선행연구, 청소년시설실태조사및평가에관한선행연구등을고찰한다. 2) 전문가자문조사및워크숍 연구설계및진행과정에서관련분야전문가의의견을청취한다. 먼저연구설계과정에서기존연구를수행했던연구자, 현장의전문가들을중심으로자문을청취한다. 또한적절한연구대상을선정하는과정에대한자문회의를실시한다. 연구진행과정에서자료수집과연구결론도출을위해수시로자문을청취하며, 바람직한정책방안모색을위해서전문가워크숍을실시한다. Ⅰ. 서론 7
3) 참여관찰 청소년문화의집을중심으로권역별, 유형별청소년시설에서청소년들의주요일과및청소년활동에대한참여관찰을실시한다. 참여관찰대상선정을위해서는청소년시설평가사업에서우수한평가를받은시설을대상으로참여관찰을실시하도록한다. 권역별, 지역별특성을살릴수있는시설을우선선정대상으로정하고이과정에서전문가자문을활용하도록한다. 4) 심층면담 지역사회청소년시설및프로그램을이용하는청소년들을대상으로심층면담을실시한다. 각시설에서 5명-10명의청소년들과면담을실시한다. 시설활용유형별, 시설활용의적극성정도에따라면담참가자들을분류하여이용계기, 이용하면서도움이되는점, 개선점, 불편한점, 요청사항등을중심으로면담을실시한다. 이와함께시설의운영자및지도자등을대상으로지역사회여건에맞는시설을만들기위한방안모색을위한면담을실시한다. < 표 Ⅰ-1> 심층면담계획 면담참가자 각시설별이용청소년 5-10 명 면담내용 시설활용유형별 ( 운영위원회, 동아리, 단순이용자, 프로그램참가자 ) 로시설이용의의미, 문제점, 장점, 개선점파악 운영자 지도사 시설운영의어려움, 개선방안, 청소년참여방안모색등 청소년들과의상호작용의미, 프로그램및시설운영의어려움, 개선방안 8 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
5) 설문조사 2007년말기준으로 198개의청소년문화의집에서운영되고있는프로그램, 동아리, 운영위원회, 주요사업현황등에대해실태조사를실시하며향후바람직한청소년문화의집운영방안및지역사회에생활공간에서의미있는청소년시설의위상을정립하기위한방향성모색을위한설문조사를실시한다. Ⅰ. 서론 9
Ⅱ. 이론적배경및선행연구고찰 1. 청소년성장과공간 2. 청소년성장과여가및활동 3. 청소년시설현황과방향성 4. 지역사회청소년시설로서청소년문화의집
Ⅱ. 이론적배경및선행연구고찰 1. 청소년성장과공간 1) 건전한청소년발달과공간의중요성 집과같은느낌을가질수있는장소는특별하며가치있는것이다. 그것은삶의즐거움과충만감을가져온다. 장래를위해별역할을하지못할지라도, 또는발달을위해영향력이없을지라도그러한장소의존재는중요하며성인들은청소년들을위해그러한장소를만들수있도록도와야한다.(Hirsch, 2005, pp. 53-54) 근래에청소년들의성장과정에서긴밀한애착을형성하게되는장소의중요성에대해강조되고있다. 청소년시절에는누구나자신만의공간을꿈꾸며특정공간이나장소에대한애착을형성한다 ( 주범 마르코부르노, 2004). 청소년들의장소애착에대한연구들은침실이나숲의일정공간등사적인공간에대한애착에주로집중되어있었다. 청소년센터나활동과관련하여장소애착에대한연구는거의수행되지않아왔다. 하지만청소년클럽에서 집 처럼느낀다는응답은 74% 로높은응답을보였다 (4개의청소년클럽에서 10-18세청소년 112명대상 ). 집과같은느낌을갖게하는요소로는심리사회적반응과물리적반응을들수있다. 심리사회적반응은정서적상태와타인과의관계에대한반응이며, 물리적인것은가구, 공간의경계등물리적특성에대한반응이다. 클럽을집으로느끼게하는요소중에는동료와지도자와의관계가가장중요한요소로꼽혔다. 91% 의청소년들이방과후클럽에서동료나지도자와의관계를들었다. 다음으로활동이꼽혔다. 일반적인놀이나아이들을돕는활동이집처럼느껴지게하는요소들이었다. 반면에특별한클럽프로그램이나구조화된활동은집처럼 Ⅱ. 이론적배경및선행연구고찰 13
느껴지게하는이유로언급되지않았다 (Hirsch, 2005). 미국방과후학교의클럽이제2의집처럼느껴지는이유에대해한청소년은 일할수있는조용한공간, 친구와사귈수있는장소, 또래나가족압력으로부터벗어날수있는장소, 어른을신뢰할수있는장소, 거리로부터안전한공간 을지적하고있었다. 또한이클럽이 정신적으로, 언어적으로, 신체적으로예술적으로자아를표현할수있도록하는 곳이라고지적하였다 (Hirsch, 2005, p. 41). 삶에중요한장소는안전과자극, 타인과의유대, 사회제도와문화와의연계를제공하는곳이다. 청소년들은가족밖의환경으로나가게되면서가족과유사한지원을제공받는환경을필요로한다. 이러한장소에서청소년들은가족환경에서경험하지못했던다양한정체성을형성하게된다. 청소년들이경험하는사회환경의수와유형이증가함에따라그들은다른환경에서다른사회역할을수행함을알게된다. 다양한환경에서의다양한사회적역할수행은청소년들에게긍정적동기를부여하는힘이되며청소년들이탐구하는다양한자아의사례들을제공받게된다. 다양한역할들이충돌하게되면청소년들은조화로운자아개념을가질수없으며, 역할갈등은부정적결과를초래하게된다. 일부소수집단이나소외계층청소년들은어린동생들을돌보거나경제적으로돈을벌어야하는등집에서는성인의역할을하며, 학교에서는아동취급을받는다. 이러한상황은가족과사회적기대사이에갈등을일으키게한다. 여러가지역할갈등을조정하고원만한정체성형성을위해다양한기능을수행하는청소년센터들의중요성이부각되고있다 (Hirsch, 2005, p. 42). 2) 방과후청소년활동환경조성필요성 청소년들에게있어방과후의안전하고즐거운환경의중요성에대해서도지속적으로강조되어왔다. 이러한환경에서청소년들은근본적으로동기부여가되며, 성인들의돌봄과지지적인관계를통해책임감과사회적의 14 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
미를깨닫는다. 청소년들의방과후활동공간은학생들이학교에서경험하는것보다건전한성장에효과적인공간이되고있음이드러나고있다. 또한방과후프로그램지도자들과청소년들간의관계는긍정적청소년발달을위한중요한요소로작용한다. 즉, 위험한경험을피할수있게하며청소년들로하여금바람직한기회를추구하며부정적경험으로부터의회복을돕는다는것이다 (Kahne, Nagaoka, Brown, O'Brien, Quinn & Thiede, 2001). 대규모의양적질적연구들은방과후학교밖에서이루어지는활동이교육적성취, 정체성개발, 성인으로의이행을촉진함을보인다 (Larson, 1994). 양질의방과후프로그램참여는학업성취, 업무지속성, 작업및학업습관, 태도및감정개선등긍정적인발달에효과가있다 (Priscilla, 2007). 방과후프로그램에참가한청소년들은정서와태도, 행위적응, 학업수행등세가지영역에서두드러진성취를보인다. 특히방과후프로그램은청소년의자기신뢰와자존감, 학교에대한소속감, 긍적적인사회적행위, 성적등을높이는데성공적이었다고평가되며, 문제행동, 약물사용등을감소시켰다. 즉, 방과후프로그램은청소년의개인적, 사회적, 학업생활에다양한효과를준것으로나타나고있다 (Durlak & Weissberg, 2007). 이러한중요성과관련하여선진국에서도청소년들의학교밖여가와환경에대한정책적관심이지속적으로증가하고있다. 대표적으로영국의교육감사법 (Education and Inspection Act 2007) 은청소년이학교교육이외의현장에서개인의삶에관한질적향상은물론, 더나아가서개인의웰빙을통한사회적공헌과결속을강조하고자하는방향으로나아가고있다 ( 국가청소년위원회, 2007d). 방과후및학교밖프로그램은교실경험을넘어서는다양하고가치있는활동들을제공함으로써청소년들의삶을풍부하게한다. 미국청소년정책포럼 (American Youth Policy Forum) 은이러한프로그램의중요성을 4가지이유로설명한다. 첫째, 방과후및학교밖프로그램은지적수준을확장시키며, 중요한사회적, 개인적, 시민적, 직업적능력을개발할수있는기회를제공한다. 둘째, 방과후프로그램은부모워크숍, 영어강좌, 건강검진, 정신건강 Ⅱ. 이론적배경및선행연구고찰 15
상담, 10대부모프로그램등전문화된서비스를제공함으로써보다통합적인접근을취한다. 셋째, 방과후프로그램은청소년범죄나위험행위를일으킬수있는방과후시간동안보다안전하고긍정적인환경을제공한다. 넷째, 방과후프로그램은학교생활을보충할수있는다양한활동들 ( 진로상담, 적성교육, 예술, 체육, 음악, 시민성등 ) 을제공한다. 또한직접체험하는학습, 그룹프로젝트, 봉사학습등전통적인학습에서는경험하기힘든독특한체험기회를제공한다 (American Youth Policy Forum, 2007). 방과후청소년들을위한안전한생활공간의중요성에도불구하고우리사회에서청소년들이마음놓고갈수있는곳이없다는호소는지속되어왔다 ( 조국남, 2005; 한국청소년시설환경학회, 2004). 여가문화및서비스와관련된사회간접자본의상당부분은성인들을위한시설이다. 현실적으로청소년을위한여가문화와관련된사회간접자본은그기반이매우취약하다고할것이다. 이러한열악한환경은청소년여가문화활성화에어려움을주고있는가장중요한사회적원인중하나로지적되고있다 ( 이경훈, 2004). 이와관련하여주5일근무제를맞아여가시간증가및생활수준향상으로지역사회에서의여가활동증가대비생활권에서의여가활동활성화를위한협력체계구축방안필요성이제기되고있다 ( 한국문화관광정책연구원, 2004). 2. 청소년성장과여가및활동 1) 여가와청소년성장 청소년들이애착을형성하여건전한성장을할수있도록하는장소와함께방과후및여가활용도청소년의건전한자아형성과발달에중요한부분으로작용하고있다. 미래사회에는여가패턴이더욱다양해질것임을감안할때청소년활동을촉진하고활성화시키기위한새로운테마형여가활동인프라구축이요구된다. 청소년들은사회의흐름보다훨씬빠르게변화하 16 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
고있으므로청소년활동의새로운장을열어갈수있도록미래형청소년활동을위한인프라구축에더욱적극적인노력을기울여야할것이다. 여가는사회적구성체이기때문에시대에따라서그의미의변화도많이일어났으며, 학자마다사용한정의도다양하다. 일반적으로전문가들에의한여가의정의는시간적인자유와그자유시간을보내는내용을여러형태로분류하는 2가지로나누어진다고볼수있다 (Dumazedier, 1967; Kelly, 1978; Neulinger, 1981; Samdahl 1988). 청소년의여가는학습과 1차적인생존에필요한욕구충족을위한시간을뺀잉여시간에서청소년의건전한자아실현과바람직한성장을위한시간활용으로정의할수있다 ( 유진이, 2008a). 청소년들의여가활동이청소년의자아형성및발달에중요한역할을하는것과궤를같이하여청소년들의여가행위및여가생활만족도에대한연구는꾸준히이루어져왔다. 십대의여가활동은청소년들의성인기로이행에중요한역할을하며, 청소년의여가활동맥락은청소년의발달및역량개발에여러가지로영향을끼치고있다 (Feinstein, Bynner & Duckworth, 2006; Silbereisen & Todt, 1994; Bjarnadottir, 2004). 건전한여가시간을보내는것은청소년성장에중요한역할을한다. 여가활동을통해건강유지와체력향상, 스트레스등이해소되며, 입시경쟁과학업집중에따른스트레스와피로를회복시키고학업에대한동인과의욕을향상시켜준다. 여가나놀이를통해사회적역할을수행할수있는능력을기르며협동심과독립심을배우기도한다 ( 한국청소년시설환경학회, 2004). 또한여가만족도가높은학생들은학교생활만족도가더높은것으로조사되었다 ( 부귀현 양명환, 2006). 이와함께, 주5일수업제가부분적으로실시되기시작하면서청소년들의여가생활유형변화및여가활동증진방안들에대한논의가증가하였다 ( 강효민, 2004; 조용하, 2006; 이종경 홍승달, 2005; 김호순, 2005; 송영민 이훈, 2006; 조아미, 2004). Ⅱ. 이론적배경및선행연구고찰 17
2) 청소년의여가및활동에대한요구 청소년들은여가및다양한활동에대해높은관심을표하고있다. 초, 중, 고등학생 2,034명을대상으로한조사에따르면학교공부외에여가및특기를살릴수있는다양한활동기회에대한요구가높음을알수있다. 또한지역사회에대한관심도높으며, 다양한활동정보에대한욕구가높게나타나고있다 ( 국가청소년위원회 한국청소년정책연구원, 2007). 제4차청소년정책기본계획수립연구를위한수요자조사에따르면 학교공부보다는다른특기를살려배우거나발휘할수있는기회가있으면좋겠다 라는의견에대해 그렇다 는응답이 66.3%( 매우그렇다 : 36.4% + 대체로그렇다 : 29.9%) 로나타났고, 그렇지않다 는 9.9%( 전혀그렇지않다 : 3.2% + 대체로그렇지않다 : 6.7%) 로나타났다. 방과후나휴일에공부이외의다양한체험활동이나스포츠활동을할수있으면좋겠다 라는의견에대해 그렇다 는 55.2%( 매우그렇다 : 27.9% + 대체로그렇다 : 27.3%) 로나타났고, 그렇지않다 는 18.1%( 전혀그렇지않다 : 8.3% + 대체로그렇지않다 : 9.9%) 로나타났다. 여러활동이나프로그램에참여할수있는다양한정보가있으면좋겠다 는의견에대해 그렇다 는 52.5%( 매우그렇다 : 22.1% + 대체로그렇다 : 30.4%) 로나타났고, 그렇지않다 는 13.6%( 전혀그렇지않다 : 5.6% + 대체로그렇지않다 : 8.0%) 로나타났다. 또한청소년들은자신이살고있는지역사회에다양한청소년문화공간이나시설이더많았으면좋겠다는의견을보이고있다. 동네근처에우리를위한다양한청소년문화공간이나시설이더많으면좋겠다 라는의견에대해 그렇다 는 67.3%( 매우그렇다 : 36.6% + 대체로그렇다 : 30.7%) 로나타났고, 그렇지않다 는 8.6%( 전혀그렇지않다 : 3.1% + 대체로그렇지않다 : 5.5%) 로나타났다. 그리고학교공부외에도다양한정보나자료를얻고싶어하며, 학교에서보내는시간을줄이고여가시간을더원하는것으로나타났다. 우리에게다양한정보나자료를제공해주는종합센터같은것이있으면좋겠다 라는의견에대해 그렇다 는 58.0%( 매우그렇다 : 27.5% + 18 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
대체로그렇다 : 30.5%) 로나타났고, 그렇지않다 는 8.9%( 전혀그렇지않다 : 3.4% + 대체로그렇지않다 : 5.5%) 로나타났다. 평소학교에서보내는시간이너무많아여가시간이없기때문에학교에서지내는시간을좀줄이면좋겠다 라는의견에대해 그렇다 는 71.2%( 매우그렇다 : 50.6% + 대체로그렇다 : 20.7%) 로나타났고, 그렇지않다 는 10.8%( 전혀그렇지않다 : 4.0% + 대체로그렇지않다 : 6.8%) 로나타났다. < 표 Ⅱ-1> 청소년여가및활동요구 사례수 전혀모른다 들어본적은있다 인지도 참여해본적이있다 무응답 필요없다 (N=2,034, 단위 : %) 필요도 보통이다 필요하다 무응답 체험활동프로그램 2,034 44.2 48.0 7.0 0.7 8.0 44.0 47.0 1.1 문화공간, 시설 2,034 20.0 51.7 27.4 1.0 6.8 35.2 57.0 1.0 청소년관련문제상담기구 2,034 30.1 63.7 5.4 0.8 6.9 37.6 54.4 1.1 청소년관련정보제공 2,034 시설 52.8 40.1 6.1 1.0 10.4 50.6 37.5 1.5 학습공간, 체험활동기회제공서비스 2,034 33.6 56.1 9.2 1.0 9.1 37.5 52.2 1.2 출처 : 국가청소년위원회 (2007a). 3. 청소년시설현황과방향성 1) 청소년활동시설현황 청소년활동진흥법제10조에서는청소년활동시설의종류를청소년수련시설과청소년이용시설로구분하고있다. 청소년수련시설로는청소년수련관, 청소년수련원, 청소년문화의집, 청소년특화시설, 청소년야영장, 유스호스텔이 Ⅱ. 이론적배경및선행연구고찰 19
있으며청소년이용시설은문화예술시설, 공공체육시설, 기타청소년이용시설등이있다. 청소년활동진흥법제10조의정의에따르면청소년수련관은다양한수련거리를실시할수있는각종시설및설비를갖춘종합수련시설을뜻하며, 청소년수련원은숙박기능을갖춘생활관과다양한수련거리를실시할수있는각종시설과설비를갖춘종합수련시설, 청소년문화의집은간단한수련활동을실시할수있는시설및설비를갖춘정보 문화 예술중심의수련시설, 청소년특화시설은청소년의직업체험 문화예술 과학정보 환경등특정목적의청소년활동을전문적으로실시할수있는시설과설비를갖춘수련시설, 청소년야영장은야영에적합한시설및설비를갖추고수련거리또는야영편의를제공하는수련시설, 유스호스텔은청소년의숙박및체재에적합한시설 설비와부대 편익시설을갖추고숙식편의제공, 여행청소년의활동지원등을주된기능으로하는시설을지칭한다. 그리고청소년이용시설 1) 은수련시설이아닌시설로서그설치목적의범위에서청소년활동의실시와청소년의건전한이용등에제공할수있는시설을말한다. 1) 청소년활동진흥법시행령제17조 ( 청소년이용시설의종류등 ) 1법제32조제4항의규정에의한청소년이용시설의종류는다음각호와같다. 1. 문화예술진흥법 제2조제1항제3호의규정에의한문화시설 2. 과학관육성법 제2조제1호의규정에의한과학관 3. 체육시설의설치 이용에관한법률 제2조제1호의규정에의한체육시설 4. 평생교육법 제2조제3호의규정에의한평생교육시설 5. 산림법 제31조의규정에의한자연휴양림 6. 수목원조성및진흥에관한법률 제2조제1호의규정에의한수목원 7. 사회복지사업법 제34조제4항의규정에의한사회복지관 8. 시민회관 어린이회관 공원 광장 고수부지 ( 고수부지 ) 그밖에이와유사한공공용시설로서수련활동또는청소년여가선용을위한이용에적합한시설 9. 그밖에다른법령에의하여청소년활동과관련되어설치된시설 2시장 군수 구청장은제1항의규정에의한청소년이용시설중상시또는정기적으로청소년의이용에제공할수있는시설로서청소년지도사를배치한시설에대하여는그설치 운영자의신청을받아청소년이용권장시설로지정할수있다. 20 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
< 표 Ⅱ-2> 청소년활동시설구분 청소년수련시설 청소년이용시설 청소년수련관 청소년수련원 청소년문화의집 청소년특화시설 청소년야영장 유스호스텔 문화시설, 과학관체육시설, 평생교육시설, 자연휴양림, 수목원, 사회복지관, 그밖에공공시설 청소년활동시설다양한수련거리를실시할수있는각종시설및설비를갖춘종합수련시설 숙박기능을갖춘생활관과다양한수련거리를실시할수있는각종시설과설비를갖춘종합수련시설 간단한수련활동을실시할수있는시설및설비를갖춘정보 문화 예술중심의수련시설청소년의직업체험 문화예술 과학정보 환경등특정목적의청소년활동을전문적으로실시할수있는시설과설비를갖춘수련시설야영에적합한시설및설비를갖추고수련거리또는야영편의를제공하는수련시설청소년의숙박및체재에적합한시설 설비와부대 편익시설을갖추고숙식편의제공, 여행청소년의활동지원등을주된기능으로하는시설 수련시설이아닌시설로서그설치목적의범위에서청소년활동의실시와청소년의건전한이용등에제공할수있는시설 1992년이전에는수련시설이 150여개에불과하였지만매년지속적으로증가하여 2007년말현재전국청소년수련시설은 668개가건립되었다. < 표 Ⅱ-3> 청소년수련시설종류별현황 구 분 시설수 비 율 (%) 청소년수련관 143 21.4 청소년수련원 176 26.3 청소년문화의집 198 29.6 청소년특화시설 6 0.9 청소년야영장 43 6.4 유스호스텔 102 15.3 계 668 100 출처 : 보건복지가족부홈페이지 ( 청소년수련시설현황, 2007년 12월 31일 ) Ⅱ. 이론적배경및선행연구고찰 21
청소년야영장, 6.4% 청소년특화시설, 0.9% 유스호스텔, 15.3% 청소년수련관, 21.4% 청소년문화의집, 29.6% 청소년수련원, 26.3% [ 그림 Ⅱ-1] 청소년수련시설종류별현황 시도 청소년수련관 < 표 Ⅱ-4> 청소년수련시설지역별현황 청소년수련원 청소년문화의집 청소년특화시설 청소년야영장유스호스텔계 경기 18 49 34 2 7 19 129 서울 33 2 17 4 0 3 59 인천 7 5 4 0 2 2 20 강원도 8 14 17 0 4 16 59 충북 8 14 10 0 1 9 42 충남 5 12 9 0 6 10 42 대전 3 1 10 0 1 1 16 경북 13 20 10 0 6 15 64 대구 4 1 5 0 0 1 11 경남 9 28 17 0 4 10 68 울산 0 2 6 0 0 0 8 부산 7 3 9 0 1 1 21 전북 11 9 21 0 3 5 49 전남 9 10 8 0 5 3 35 광주 5 1 5 0 0 1 12 제주도 3 5 16 0 3 6 33 계 143 176 198 6 43 102 668 출처 : 보건복지가족부홈페이지 ( 청소년수련시설현황, 2007년 12월 31일 ) 22 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
건립주체별로보았을때국립청소년시설은거의없고지방자치단체가건립한공공시설이절반이상인 63% 를차지하고있고나머지는민간의수련시설로, 민간시설이의외로많은비중을차지하고있다고볼수있다. 특이한점은공공시설은수련관과문화의집, 특화시설의대부분을차지하고있는반면민간시설은수련원과유스호스텔에집중되어있음을알수있고야영장은공공과민간의건립수가비슷한수준을보이고있다. 청소년시설에대한운영은직영이 54%, 위탁이 46% 를이루고있으며그중에서수련원과야영장, 유스호스텔등은직영위주로운영되고수련관, 문화의집, 특화시설등은위탁운영되고있음을알수있다 ( 유진이, 2008b). 구분 청소년수련관 < 표 Ⅱ-5> 청소년수련시설설립주체별현황 청소년수련원 청소년문화의집 청소년특화시설 청소년야영장 유스호스텔 공공 139 43 189 6 22 11 410 민간 4 133 9 0 21 91 258 계 143 176 198 6 43 102 668 출처 : 보건복지가족부내부자료 (2007 년 12 월 31 일현재 ) 계 구분 청소년수련관 < 표 Ⅱ-6> 청소년수련시설운영주체별현황 청소년수련원 청소년문화의집 청소년특화시설 청소년야영장유스호스텔계 직영 (%) 42(10) 162(38) 65(15) 0(0) 52(12) 96(23) 417 위탁 (%) 118(33) 47(13) 159(44) 11(3) 6(1) 13(3) 354 계 160(20) 209(27) 224(29) 11(1) 58(7) 109(14) 771 출처 : 한국청소년수련시설협회홈페이지 (http://www.youthnet.or.kr) 참고 : 보건복지가족부의내부자료와다소다른집계이나대체적인경향을파악하기위해제시하였음 Ⅱ. 이론적배경및선행연구고찰 23
< 표 Ⅱ-7> 청소년수련시설연도별현황 (2000 년이후법적명칭이세분화됨 ) 구분 자연권수련시설생활권수련시설 유스호스텔 계 1992 이전 114 37 4 155 1993 146 93 7 246 1994 179 145 14 338 1995 222 162 23 407 1996 235 174 34 440 1997 259 185 40 484 1998 272 211 50 533 1999 297 208 55 560 구분청소년 청소년청소년청소년청소년수련관수련원문화의집특화시설야영장유스호스텔계 2000 87 181 132 0 119 62 581 2001 105 190 136 0 146 63 640 2002 113 190 142 0 146 63 654 2003 113 185 142 0 146 63 654 2004 127 186 160 0 133 81 687 2005 137 203 164 0 138 87 729 2006 134 161 192 10 43 84 624 * 2006 년통계는교육청시설제외출처 : 한국청소년수련시설협회홈페이지 (http://www.youthnet.or.kr) 청소년시설의이러한양적증가에도불구하고법정목표치에도달하지못하고있으며더욱이향후주5일수업제가전면실시될예정임에도불구하고이에대비한청소년활동참가시설은여전히부족한실정이다. 따라서주말및방과후여가시간활용을위해청소년들이쉽게접근할수있는지역사회의청소년시설이확충될필요성이제기된다. 청소년활동진흥법제11조에는시 군 구에 1개소이상의청소년수련관을설치 운영하여야하며, 읍 면 동에 1개소이상청소년문화의집을설치운영하여야한다고규정하고있다. 그럼에도불구하고 2007년현재생활권청소년시설의법정목표치는수련관 65%, 문화의집이 38% 에그치고있다. 2007년기준으로생활권청소년시설은총 384개 ( 수련관 160개, 문화의집 224개 ) 로청소년인구 3만 4천여명당 1개소에불과하다. 24 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
< 표 Ⅱ-8> 청소년수련시설법정목표치현황 구분 2007년현재 법정목표치 목표달성율 청소년수련관 160개 240개 ( 시군구 ) 65% 청소년문화의집 224개 540개 ( 읍면동 ) 38% 청소년수련관의법정목표치는청소년활동진흥법제11조, 문화의집은 공공청소년수 련시설건립지침 에의거함. 목표달성율 (C) = (A / B) x 100 위표에제시된법정목표치의경우문화의집은공공청소년수련시설건립지침에의거하여목표달성률이산정되었지만청소년활동진흥법에규정하고있는읍 면 동단위에청소년문화의집을 1개소이상건립해야한다는조항을따른다면법정목표치는 3,600여개가넘으며, 현재의목표달성률을더낮아진다. 청소년시설과함께전반적인문화시설현황도선진외국에비해현저히낮다. 서울의경우세계대도시와비교하여인구 10만당도서관수는 0.22개소로선진도시들은이보다 10배내외의도서관을보유하고있다. 인구 10 만명당박물관과미술관은각각 0.58개소 0.17개소로서선진국도시의 1/2 내지 1/3 수준에불과하다 ( 이창수, 2006). 2) 청소년시설의이용현황 1991년청소년기본법이제정되고청소년기본계획이수립된이후로청소년수련시설은그간많은양적증가를이루었으며, 청소년활동의기반역할을수행해왔다. 그러나청소년들의참여저조와설비및인력부족, 시설의특성을살린프로그램부족등으로인해청소년들의다양한욕구를수용하기에는미흡하다는지적이있어왔다. 청소년수련관이청소년전용시설로서의정체성을확립하고이용률을높이는것을포함하여청소년시설이청소년활동의실질적인구심점역할을할수있도록새로운정책방향과과제가모색되어야한다는것이다 ( 유진이, 2007). Ⅱ. 이론적배경및선행연구고찰 25
청소년시설은청소년의생활을정확하게파악하여그들의이용시간대와이용활동등에대한다양한요구를충족시킬수있어야한다. 그러나기존청소년시설은청소년의이용욕구중심이아닌시설중심으로건축되고있어서청소년의일상적인활동영역과분리되어평상시청소년들이이들시설을이용하는데에많은시간적인문제점이야기되고있으며, 이들시설역시대지확보의어려움등으로인하여청소년들이많이거주하는지역의중심에설립되지못하고있다. 궁극적으로청소년시설은청소년들이쉽게찾아갈수있는곳에자리잡아야할것이며그에대한대안중하나로청소년시설을학교와인접한곳에건립함으로써대지구입, 건축면적축소, 시설로의접근편의성등의장점을살릴수있음도제안된다 ( 김경호, 2003). 전반적인청소년들의청소년시설이용비율은높은것으로나타났다. 청소년수련관, 청소년수련원, 청소년문화의집, 청소년특화시설, 청소년야영장, 유스호스텔등청소년활동진흥법상 ( 제10조제1항 ) 에나타난 청소년수련시설 로규정된시설및청소년센터를 1년간이용한청소년들에대한설문조사결과한번이라도이용한적이있는청소년은전체의 69.7% 에달했다. 수련시설이용의교급별실태를보면중학생이 81.3%, 초등학생이 78.2%, 고등학생이 67.9% 로나타났다. 성별, 지역, 계층별이용률을보면지역별로는서울청소년들의이용률이지방보다높은수준이었고, 계층별로는상층으로올라갈수록이용경험청소년의비율이점진적으로증가하는경향을나타냈다. 하지만개별시설별이용률을조사했을때는이용도가매우저조함을알수있다 ( 국가청소년위원회 한국청소년정책연구원, 2007). 특히청소년문화의집의경우한번도이용한적이없다는청소년들이 83.4% 에달하고있다. 26 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
시설구분계초중고 1) 청소년수련관 / 청소년수련원 ( 학생수련원포함 ) 2) 청소년문화의집 3) 청소년센터 4) 청소년야영장 5) 유스호스텔 6) 문화예술공연장 ( 연극 / 무용 / 음악등 ) 7) 문화예술전시장 ( 박물관 / 미술관 / 화랑등 ) < 표 Ⅱ-9> 시설별청소년이용현황 1. 전혀없다 40.9 40.3 33.2 49.2 2. 한번 33.4 25.1 45.0 29.5 3. 2회 13.9 17.7 11.4 13.0 4. 3~4회 5.7 8.7 5.2 3.4 5. 5회이상 6.0 8.2 5.2 4.9 1. 전혀없다 83.4 79.8 81.9 88.4 2. 한번 7.6 8.7 7.5 6.7 3. 2회 3.2 4.0 3.6 2.3 4. 3~4회 2.0 2.5 2.3 1.2 5. 5회이상 3.7 5.0 4.7 1.5 1. 전혀없다 85.8 80.5 89.3 87.2 2. 한번 7.6 9.4 6.3 7.3 3. 2회 3.0 3.9 2.3 3.0 4. 3~4회 1.3 2.2 0.8 1.1 5. 5회이상 2.2 4.1 1.3 1.4 1. 전혀없다 74.9 67.1 77.1 80.0 2. 한번 16.3 19.6 15.7 14.0 3. 2회 5.0 7.4 4.3 3.4 4. 3~4회 2.2 2.8 2.2 1.8 5. 5회이상 1.5 3.1 0.8 0.8 1. 전혀없다 62.4 61.5 62.9 62.7 2. 한번 24.6 21.1 25.6 26.9 3. 2회 7.9 11.1 7.2 5.7 4. 3~4회 2.9 3.8 2.8 2.3 5. 5회이상 2.2 2.6 1.4 2.5 1. 전혀없다 38.7 31.9 34.9 48.7 2. 한번 27.6 25.2 33.1 24.3 3. 2회 15.2 17.2 16.5 12.2 4. 3~4회 9.6 12.6 8.6 7.8 5. 5회이상 8.9 13.1 6.9 7.0 1. 전혀없다 37.0 22.9 36.8 50.3 2. 한번 26.8 23.8 30.8 25.8 3. 2회 16.1 18.0 16.4 14.0 4. 3~4회 9.7 16.0 8.3 5.4 5. 5회이상 10.4 19.3 7.7 4.6 Ⅱ. 이론적배경및선행연구고찰 27
시설구분계초중고 8) 체육관 체육시설 ( 축구장 / 농구장 / 볼링장등, 단, 학교의체육관, 체육시설은제외 ) 9) 도서관 ( 단, 학교도서관은제외 ) 10) 사회복지관 11) 과학관 / 천체관측소 / 해양체험관 12) 수목림 / 수목원 / 자연휴양림 1. 전혀없다 48.4 37.0 52.1 55.4 2. 한번 16.8 18.5 15.8 16.2 3. 2회 11.0 13.3 10.9 9.0 4. 3~4회 7.3 9.4 6.3 6.3 5. 5회이상 16.5 21.8 14.8 13.2 1. 전혀없다 36.2 26.2 35.3 46.5 2. 한번 15.0 15.1 15.3 14.5 3. 2회 12.4 13.8 13.4 10.3 4. 3~4회 11.0 13.9 10.4 8.9 5. 5회이상 25.4 31.1 25.6 19.9 1. 전혀없다 77.4 71.9 82.7 77.2 2. 한번 11.5 12.3 10.6 11.6 3. 2회 4.7 6.1 3.3 4.7 4. 3~4회 2.4 3.1 1.5 2.6 5. 5회이상 4.1 6.6 1.9 3.9 1. 전혀없다 69.5 51.7 73.2 82.3 2. 한번 17.1 25.2 16.2 10.4 3. 2회 6.5 10.1 6.5 3.3 4. 3~4회 3.9 7.2 2.2 2.6 5. 5회이상 2.9 5.7 1.9 1.4 1. 전혀없다 56.1 40.0 58.2 68.9 2. 한번 22.7 26.3 22.5 19.4 3. 2회 10.7 15.3 10.2 6.8 4. 3~4회 5.4 9.3 4.7 2.3 5. 5회이상 5.3 9.2 4.4 2.5 출처 : 국가청소년위원회 한국청소년정책연구원 (2007). 2007 년청소년활동참가실태조사연구. pp.193-194. 청소년시설이용만족실태에대한양적조사에서는청소년시설이용자들의만족수준이대체로높은것으로나타나고있다. 수련관에대한만족비율이 75.0% 로가장높았고, 문화의집에대해서는 71.7% 가만족한다고응답하였다. 청소년들의지역사회시설에대한위상은문화와교류, 놀이의장으로인식하는경향이높았다. 5점만점척도에서수련관은 문화 (4.2), 교류 (3.8), 놀이 (3.8) 의역할에매우충실하였으며, 문화의집역시 놀이 (4.1), 문화 (4.1), 교류 (3.7), 휴식 (3.7) 에서높은동의율을보였다 ( 청소년위원회, 2005). 28 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
하지만지역에따라서는청소년시설에대한인지도및활용도가높지않음을알수있다. 강남구청소년들을대상으로한조사에따르면자신이살고있는지역에청소년시설이있는것을알고있다는응답이 30.4% 였고모른다는응답이 68.8% 로나타났다. 또한청소년시설에서여가활동을하고있는지를조사한결과그렇다는응답이 8.6%, 아니라는응답이 79.6% 로나타나자신이살고있는지역의청소년시설에서여가활동이제대로이루어지지않는것으로나타났다. 반면에청소년시설에서자신이원하는여가활동프로그램이있다면참여할생각이있느냐는질문에 66.8% 의청소년이긍정적으로응답하였다. 또한청소년들은청소년시설에서조직된프로그램에참가하기보다는개인활동을하는경우가더많은것으로나타났다. 청소년시설에서하고있는여가활동으로는컴퓨터하기가 25.7% 로가장많았고다음이친구와수다떨기 22.5%, 스포츠활동이 19.8% 등으로나타났다. 그외에체험활동 (8.1%), 봉사활동과동아리활동 (8%), 행사참여 (7.2%), 애니메이션 (6.3%) 등으로나타났다 ( 조아미, 2004). 지역사회시설에서도수련관과문화의집의경우활용목적이다르게나타남을알수있다. 수련관의경우강좌형프로그램이용자 (42%) 와공간임대이용자 (21.6%) 가주를이루며, 문화의집의경우단순이용자 (68.7%) 가주를이루는것으로나타났다 ( 문화관광부 한국청소년개발원, 2003). 이러한경향은 2005년도조사에서도비슷하게나타나고있다. 수련관은강좌형프로그램이 34.5% 로가장많았으며, 문화의집은단순시설이용자가 57.0% 로가장많았다 ( 청소년위원회, 2005). 또한생활권수련시설에대한만족도조사에따르면수련시설의프로그램에대해서는프로그램이갖는일상적인필요성과교육수준에대해가장만족하는반면, 프로그램의다양성부족이나시설및이용도구의부족, 지도자의전문성부족에대해가장불만이큰것으로나타났다 ( 정철상, 2004). 이처럼대부분의조사가양적조사에근거하여만족도조사를실시하고있어서정작청소년들의실제이용모습과이들의목소리를통한청소년시설의위상및의미파악에대해서는구체적인정보를알수없는한계가있다. Ⅱ. 이론적배경및선행연구고찰 29
3) 청소년시설실태조사및평가 청소년시설이지속적으로증가함에따라청소년시설의운영현황및실태에대한조사연구들이있어왔다. 전국의수련시설을대상으로기본적인인프라와운영상황, 시설종사지도자및운영자를대상으로한의견조사등을통해관련제도의개선방안과수련시설운영을위한기본적인기준을마련하고자하였다 ( 문화관광부 한국청소년개발원, 2003; 청소년위원회, 2005). 이연구들에서는청소년시설내부의보유시설및규모, 수용정원, 인력현황, 청소년지도사배치현황, 이용자현황등을살펴보고있다. 또한서울시의청소년수련관공간분석을통해도시환경에서보다적절한청소년시설을만들기위한방안을모색하는연구도있다 ( 유진이, 2002). 이와함께청소년시설이용실태및현황에대한양적조사가이루어져왔다. 월별, 요일별, 하루중시간대별이용현황을조사하고있는데, 월별청소년이용률은수련관의경우 8월이 10.6% 로가장많았고, 2월이 6.8% 로가장적었으며, 문화의집은 8월이 10.1% 로가장많고, 3월이 7.2% 로가장적었다. 요일별이용현황은수련관은토요일 22.2%, 일요일 16.2% 로주말이용자가 38.4% 를차지했으며, 월요일이 9.7% 로가장적었다. 문화의집은토요일 25.1%, 일요일 18.4% 로주말이용자가 43.5% 로주말이용비율이가장높았다. 하루중이용률은수련관은평일에는오후 (1시-6시) 49.4%, 저녁 (6시-10시) 39.2%, 오전 (9시-12시) 11.4%, 주말에는오후 55.5%, 오전 24.8%, 저녁 19.7% 로주말에는오전이용비율이저녁보다많은것으로나타났다. 문화의집은평일오후 (1시-6시) 63.0%, 저녁 (6시-10시) 31.5%, 오전 (9 시-12시 ) 5.5%, 주말오후 63.5%, 오전 22.8%, 저녁 13.7% 로오후에집중되는경향을보이고있다 ( 청소년위원회, 2005). 청소년시설에대한평가도이루어져왔다. 2006년에는청소년수련관에대한평가가이루어졌으며, 평가영역및지표는크게 5영역으로나뉘어실시되었다. 평가영역및핵심평가지표는다음과같다. 첫째, 목표및발전계획 (1-1. 수련활동인증제에대한준비계획, 1-2. 자체프로그램개발실적 ), 30 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
둘째, 조직및인력 (2-1. 예산편성의적절성, 2-2. 상근청소년지도사배치율 ), 셋째, 수요자 (3-1. 전체이용자대비연간청소년이용률, 3-2. 참여청소년만족도, 3-3. 동아리활동빈도 ), 넷째, 지역사회연계및홍보 (4-1. 학교 타시설 ( 단체 ) 과의협력정도, 4-2. 인터넷홈페이지구축및활용, 4-3. 청소년종합정보서비스정보제공실적 (www.all4youth.net), 4-4. 지역사회전문인력활용정도 ), 다섯째, 안전및위생 (5-1. 시설안전점검결과, 5-2. 시설안전관리보험및활동자보험가입여부, 5-3. 위생설비관리및청결상태 ) 등이다 ( 국가청소년위원회, 2006). 2007년에이루어진청소년문화의집평가에서도수요자평가부분에연간청소년이용률, 청소년들의만족도, 동아리활동빈도, 운영위원회활동정도를포함하고있다 ( 국가청소년위원회, 2007c). 시설평가중수요자평가부분에서참여청소년만족도등을반영하고있지만청소년들이구체적으로어떤활동에참여하며, 어떤의미를부여하고있는지에대한질적인정보는알수없다. 따라서본연구에서는지역사회의청소년공간으로서청소년문화의집이청소년들에게어떠한위상을가지고있으며, 청소년들은이러한공간을어떻게이용하고있는지를구체적으로살펴보고자한다. 4. 지역사회청소년시설로서청소년문화의집 1) 청소년문화의집개황 (1) 법적정의본연구에서는지역사회청소년시설로청소년문화의집을중심으로이용실태및운영현황을살펴보고자한다. 청소년문화의집은청소년활동진흥법제10조에의거 간단한수련활동을실시할수있는시설및설비를갖춘정보 문화 예술중심의수련시설 이라정의된다. 현재, 청소년문화의집은법적인시설유형으로청소년활동시설의하위범주인수련시설에해당 Ⅱ. 이론적배경및선행연구고찰 31
되므로시설설치기준상의법적기준뿐만이아니라시설설치취지상기본적으로는청소년수련활동서비스기관이라할수있다 ( 김정주외, 2002). 하지만법적개념상의불명확성에대해문제가제기되고있다. 법적정의상청소년문화의집에대한개념을설정하는데있어서 간단한 의의미가소수인원을대상으로하거나일회성소규모행사와같은단순한사업을의미하는지불분명하다는문제가있으며, 수련활동의의미와범주에대한개념정의가필요하다. 수련활동의의미를전문가의기획에의한체계적이고조직적이며일방적전달중심의활동이라는협의의개념을적용하기에는한계가있다고지적된다. 정보 문화 예술중심의수련시설로기능을전문화함으로써시설성격을분명히하고자한측면에서는의의가있으나문화의의미는개념설정방식에따라매우광범위하고포괄적으로정의될수있고, 동시에청소년들또한다양한문화적요구를가지고있다. 따라서청소년문화의집은지역사회에서다양한청소년문화를수용할수있는수련시설로서기능을설정할필요가있고, 지역사회의특징이나설치기관의목표에부합되는다양한문화활동영역이포함될수있어야할것이다. 그러므로청소년문화의집의개념과기능을법령의취지를따르되그의미에있어서는 정보화시대에적합한내용과방식으로청소년의문화에대한다양한요구를수용하면서청소년문화를진흥시키기위해지역사회중심으로청소년활동서비스를제공하는소규모청소년수련시설 로정리할수있을것이다 ( 김정주 김혁진, 2003). (2) 기능청소년문화의집의기능적특성은문화체험기능, 만남과소통의기능, 네트워크기능등으로구분된다고보고있다. 문화체험기능은청소년들의문화적요구에따른다양한영역의문화활동의기획과실행과정에참여할수있는기회를제공하는기능을말한다. 만남과소통의기능은청소년문화의집의기본적인서비스기능으로서개인또는청소년들이자유롭게시설을이용하면서서로를만나는과정에서대화와의견교환을통한소통의 32 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
장으로기능하여야함을말한다. 네트워크기능은정보서비스기능과더불어사람, 기관, 지역을위한 연계 중심의기능을말하는것으로, 대외적인서비스측면에서지역사회청소년서비스의거점으로서의기능을말한다 ( 김정주 김혁진, 2003). 청소년문화의집은소규모시설로서다양한복합기능을수행하는대규모시설인청소년수련관과구분되며, 법령상의용어로는대규모시설인프랑스의문화의집과같지만 문화 라는용어를수용하고 집 은대형시설의의미가아니라소규모공간으로개념을제한하여적용하고있다. 청소년문화의집은지역사회를기반으로하는데여기에서지역사회란광범위한지역단위 ( 행정구역으로시 군 구단위 ) 가아니라청소년들이도보로접근가능한수준, 생활속에서편하게이용할수있는수준의지역사회를서비스의기반으로하며행정구역기준으로읍 면 동단위를의미한다. 시 군 구지역내청소년시설이미비한경우지역전체를대상으로하는서비스가필요하며이때에는범위를확대적용할수있지만기본전제는생활지역중심이다 ( 김정주외, 2002). 문화의집 이란명칭은본래프랑스등에서차용되었으나그규모와기능면에서는상당한차이가있다. 프랑스의문화의집은대규모복합문화센터를말하는반면우리는용어만사용할뿐소규모의읍 면 동단위의지역사회소규모시설로정착되었다. 청소년문화의집 은 1999년청소년기본법령개정에따라기존의청소년수련실유형을대체하는청소년수련시설의유형으로설정되었다. 최초의청소년문화의집은청소년수련실이라는법적근거에따른시설로서가아니라지역사회성인대상문화의집과같이기존의공공시설을활용하여일부공간을활용하는방식으로설치되었는데, 1997년준비기간을통해 1998년 1월 30일노원청소년수련관 4층에처음개원되었다. 이후문화관광부의청소년수련시설관련중점정책과제로추진되어온청소년문화의집은기존의대규모청소년수련관이나사회교육시설, 문화예술회관이나문화강좌센터와는그취지나운영방향에서차별화를요구하게되었다. 또한지역사회주민대상의 문화의집 이나주민자치센터로 Ⅱ. 이론적배경및선행연구고찰 33
리모델링되는동사무소등과차별화될수있는청소년중심의문화공간또는수련시설로서의개념과기능의설정이요구되어왔다. 청소년문화의집의지역사회에서의기능은시설내부로활동범위를축소시켜서는안되며서비스기능이수행되어야하는지역사회전체를활동의범주로삼는것이바람직하다. 이와함께필요시에는지역사회간연계, 지역전영역을대상으로하는방문서비스프로그램이요구된다 ( 김정주외, 2002). (3) 문제점현재청소년문화의집시설규모는 500m²~3,000m² 에해당되며, 운영인원은 2-3명수준이다. 문화의집은지속적으로읍 면 동단위에설치되어야함에도불구하고건립과관련된문제점들이상존하고있다. 먼저, 지방자치단체에서는청소년수련관건립을우선시하며, 인구밀집지역에건립되어야하는반면부지확보에어려움이있다. 또한기존공공시설을청소년문화의집으로리모델링하는과정에서여러가지문제점이수반되고있다 ( 유진이, 2008a). 한편청소년문화의집운영과정에서의문제점으로는재정의취약성, 전문인력의취약, 상근인력의업무과다, 열악한근무환경, 전문성부족, 지역사회차원의프로그램운영취약, 중고생을위한프로그램취약, 접근성, 시설의노후화, 시설홍보와자원인력활용미흡등이지적되고있다 ( 국가청소년위원회, 2007c). 청소년문화의집은청소년들의활동공간으로우선청소년들이시간있을때마다자율적으로제한받지않고마음놓고편리하게이용할수있어야하며, 건전한청소년여가문화를만들어주기위한장으로확장되어야한다. 특별히육체적인활동이왕성한시기인청소년기를고려하고다양해지는청소년들의문화욕구를고려하여청소년들이근처에서쉽게접근할수있는곳에만들어주는것이중요하다. 학업시간부담으로여가시간이많지않은주중에는학교, 학원, 독서실, 도서관, 공원, 쇼핑센터, 거리, 식당같은청소년들의주동선근처나집근처가까운곳에청소년시설이위치해야한다. 여학생의경우는쇼핑센터와같은근처에동선이차별적으로발달해있음을고려할필요가있다. 청소년들이사용하는시설공간의내용은주중 34 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
에는스트레스해소와기분전환을위주로하는정적이고소극적인여가활동내용을고려하여야하며, 토요일에는자기계발과발전을위한시설공간을고려해야한다. 물론주중에도적극적이고동적인시설을이용할가능성은있지만가능하면접근성이용이하고개방적이어서짧은시간에이용할수있는시설이되어야한다. 또한주중과토요일에는밤시간대에이용에대한절대적인여가시간이존재하는것을고려해야한다 ( 유진이, 2008a). 2) 청소년문화의집의향후역할모색 (1) 지역사회의의미있는공간으로정착 1 집과같은장소청소년문화의집은청소년들이편안하게휴식을취하는안식처이자집과같은공간이되어야할것이다. 여기서집과같은장소라는의미는비공식적이고친밀한관계가이루어지면서도주어진역할을수행하고, 적절한사회적상호작용이일어나는장소를의미한다. 미국의경우청소년센터들은청소년들이다양한사회적역할을수행하도록한다. 청소년센터에서제공되는다양한활동을통해청소년들은다양한역할을체험하고있다. 운동을할때는아동처럼행동하거나운동선수처럼행동할수있으며, 어린아이들을돌볼때는책임감있는업무를수행하는보호자의역할을할수있다. 방과후센터의지도자들은다양한활동을통하여청소년들에게다양한상호작용을하며지원할수있다. 다양한역할을하는과정에서성인의지원을받음으로써청소년들은정체성통합을위한중요한기반을얻을수있다. 이처럼다양한사회적역할과지원을해주는가정과같은장소 (home-place) 는청소년들의정체성형성과관련하여중요한역할을한다. 가정과같은장소 (home-place) 가굳이가족과함께거주하는집일필요는없다. 가정과같은장소는개인에의해의미가부여되는장소이며, 자기규제와정체성유지의수단이되기도하고, 청소년들의 Ⅱ. 이론적배경및선행연구고찰 35
임파워먼트계기를제공한다. 이러한장소를얻음으로써개인은개별적자아와공동체간의연계를얻게된다. 이러한장소는특히도시빈곤청소년들에게특별한의미를준다 (Hirsch, 2005). 이러한장소의중요성은이웃혹은지역사회 (community가아닌 neighborhood) 가청소년에대한개입단위로정책수행과정에중요성이부각되게하고있다. 지역사회기반으로청소년활동을하는것은청소년들의일상생활에다가가고이해하는것을보다용이하게한다 (Henderson, 2007). 2 학교의제한적기능을보완하는장소지역사회청소년시설로서문화의집은학교의제한적기능을보완하는장으로서의역할을수립할필요가있다. 학교를집처럼느끼는청소년들은거의없다고보고되었다. 학교가청소년들에게는불편하고부정적인공간이며, 일부청소년들은 감옥 이라고표현하기도한다. 정책적으로학교에서의방과후프로그램을늘리려고시도하고있지만방과후센터를학교의축소판으로만드는것은바람직하지않으며, 방과후클럽은보살핌이있는인간적공동체로기능하는것이바람직하다 (Hirsch, 2005, pp. 51-52). 학교에서청소년의다양한잠재능력이계발되지못하는근본적인이유는학습능력이외의다른재능에충분한가치를주지않으며, 그것이존중되지않기때문이라고지적된다. 학교와같은정규교육기관에서가르칠수없는부분, 예컨대, 창의력, 협동심, 사회성등을지역사회의청소년시설프로그램을통해서개발한다면청소년들의여가활동은의미있는시간으로채워질것이며, 청소년성장과정에도큰기여를할것이다 ( 주범 마르코부르노, 2004). 청소년기에형성하는집단의식과또래문화를제대로표현하고인정받는것은이들의성장과정에서중요한역할을한다. 10-15세에이르는초기청소년기는나름대로사회에서의독특한집단을형성한다. 이들의문화는음악, 춤, 의상, 친구들과의교류, 이성교재, 튀는행위등을지향한다. 청소년문화에관한한이들은전문가이며, 이러한영역에서청소년들의역량이잘표현될수있다. 이들의문화가주류가아니고주변화된집단문화로표현되지만이들 36 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
의권리와문화를인정해줄필요가있으며, 전문가로서의이들의재능이발휘될수있는공간이필요하다. 청소년문화가박탈된다면, 청소년들은역량개발기회를잃게된다. 성인들은청소년들에게중요한것들에대해존중하는태도를가질필요가있다 (Hirsch, 2005, p. 36). 지역사회는청소년들의사회화가일어나는기반으로써중요한역할을하며, 지역사회의회관이나센터도청소년들의사회화과정에핵심적인기여를할수있다. 단지주의해야할점은청소년센터의참여가학교생활과같은경직성과수동적참여와유사하게된다면지속적인참여가이루어지지않는다는점이다 ( 주범 마르코부르노, 2004). 특히도시의빈곤지역에서성장하는청소년들에게청소년센터는외부세계와의중요한연결고리가된다. 사회정책중가장어려운것중하나는청소년들이보다넓은사회와연결될수있도록하는것이다. 이러한것은사회적통합이라고할수있다. 지역사회기반방과후프로그램은청소년들이보다넓은사회제도와성인세계에진입하게하는연결고리이다. 일부의방과후프로그램은도시청소년들에게기술과사회자본을습득하게하였다. 또청소년들은자발적으로규칙과규범, 의복및행위에대한요구사항을만들어서로에게지키도록하였다. 대부분의클럽구성원들은이러한규칙이학교에서와는달리제한적이라고느끼지않았다. 이러한상황에서는사회적규칙이학습되며, 자아의식속에이러한것들이통합되고있다 (Hirsch, 2005, p. 54). (2) 건전한사회관계형성의장청소년문화의집의지도자와청소년동료집단간의관계는청소년성장에중요한역할을한다고볼수있다. 특히청소년들이장소애착을형성하는과정에서지도자와의유대감은중요한비중을차지한다. 청소년들이학교밖의방과후센터나청소년센터를집처럼느끼게하는요인으로구조화된프로그램이나레크레이션활동보다는멘토링이중요한영향력을갖는것으로나타났다. 청소년과지도자와의유대는학교에서의선생님과의관계 Ⅱ. 이론적배경및선행연구고찰 37
와가족이나친척간의관계와비교될수있다. 학교에서성인들은전적으로지식과관련된가르침을주며, 친척들은거의비학문적이슈와관련하여멘토가된다. 반면에청소년클럽의지도자는양자에대해균형을맞춘다. 청소년활동을지도하는지도자는청소년들의숙제를돕기도하며, 학교와관련되지않은이슈들을지속적으로다룬다. 더욱이대화방식은긍정적인방식으로청소년발달과조화를이루고있다 (Hirsch, 2005, p. 132). 청소년들은지지를받는다고인식하는경우, 즉성인과다른청소년들로부터존중받는다고인식하는경우청소년들의활동참여가활발한것으로나타났다. 402명의청소년과 45명의지도자들을대상으로한조사에서양질의지지적관계에있는청소년들이평균적인청소년들보다두배나더긍정적인발달결과를보이고있다고하며, 10대초기에비지지적관계에있는청소년들은고등학교후반에 94% 나더열악한발달적결과를초래하였다 (Priscilla, 2007). 청소년활동프로그램의지도자들은청소년들에게역할모델이되고있다. 특정한지식, 기술, 행위에대하여사례가됨으로써청소년들에게영향을주고있다. 이러한경향은긍정적인역할모델을얻기힘든저소득층청소년들과일반청소년들에게도해당된다. 특히청소년지도자들이자신과비슷한처지에서어려움을극복하고장애를뛰어넘어그자리에있다면청소년들은그들을보다구체적인역할모델로삼게된다. 이러한역할모델은지도자의지원과관심, 격려등으로더욱강화된다 (Rhodes, 2004). 지도자와의관계형성과함께동료및또래들과의관계형성은청소년들의장소애착을형성하는과정에서중요한역할을한다. 또한개인적으로중요성을부여하는집과같은장소, 물리적으로가까운곳에위치한장소와연결됨으로써청소년들은지도자와다른아동들과관계를형성하며, 자아를표현하는활동을하고, 이러한아동기에의기억을통하여청소년들은자아정체성과자존감을획득할수있는기반을얻게된다 (Hirsch, 2005, p. 44). 방과후시간에아동과청소년들에게관심을갖고있는잘훈련받은성인과의접촉이있는장소에서이들을위하여안전하고접근가능하며다양 38 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
하게조직된활동을제공하는것에대한관심이높아지고있다. 또한지역사회는이러한과정에서중요한역할을할수있다는데에인식을공유하고있다 (Edmondson, 2000). 이처럼성인지도자와또래청소년들간의관계형성은청소년성장에중요한역할을하며, 이러한관계가가능할수있는장을마련해주는것이절실히요구된다. (3) 역량개발의장사회환경변화로청소년들의생애성공은학교교육을통해습득한지식과기술을넘어서는보다광범위한역량에기반한것이라는문제의식이등장하기시작하였다. 일상생활의글로벌화는다양한사회들간에연결된세계를만들어가고있고, 이러한세계에잘기능하기위해서는변화하는기술과다양한정보이용능력을보유해야한다. 또한사회가직면한여러가지도전과사회적공평성, 환경문제, 경제성장등과같은도전에맞서야하는데, 이러한상황에서개인들의역량은지엽적인기술습득이상의것이되어야한다. 지속적인문제제기로 1997년 OECD의 DeSeCo(Definition and Selection of Competencies) 프로젝트는장기적차원에서측정이가능한새로운영역의역량을위한틀을제시하고자하였는데그것은첫째, 환경과효과적으로상호작용하기위해다양한도구를사용할수있는능력 ( 정보기술및언어사용 ), 둘째, 다양한배경을가진사람들과상호작용할수있는능력, 셋째, 자신의삶을스스로책임질수있는능력 ( 자율적인행위능력 ) 으로보고있다 (Rychen & Salganik, 2003). 인적자본과관련된사회정책은학교교육과경제적성취에만주안점을두어왔다. 기존의학교교육은이러한역량을습득하는데에한계를보이고있으며, 교사가학생들에게사실, 지식, 신념이나아이디어를전달하는차원의전통적교실수업은새로운학습패러다임에의해비판받고있다. 새로운학습패러다임은학습이일어나는환경과학습자와의상호작용에주목하며, 인지적측면뿐아니라정서적, 도덕적, 신체적측면이중요함을강조하며, 행위 ( 실천 ) 를통해학습이일어남을강조한다. 이러한과정에서핵심역량이 Ⅱ. 이론적배경및선행연구고찰 39
습득되는것이며, 핵심역량은행위및실천을통해얻어지는것이다 (Rychen & Salganik, 2003). 이러한논의의근간은 지식은일련의상황 (context) 에참여하여행위를하는가운데얻어진다 는상황학습이론 (situated learning) 이라고할수있다 (Lave & Wenger, 1990). 결국정형화된학교를벗어나서사회적으로학습이일어날수있도록여건이조성되어야할것이다. 1 사회적역량관련먼저학교밖에서이루어지는활동을통해사회적역량이증진될수있다. 학교밖에서이루어지는스포츠, 방과후활동등을통해문제상황에직면할수있는가능성을줄이는것이출발점이다. 일차적예방은개인에게권한을주며, 사회문화적지지와물리적환경을제공하며, 개인적한계를극복하게한다. 방과후에이루어지는활동과다양한교과외활동 ( 지역사회봉사, 학교봉사, 학교와관련된클럽활동 ) 에서활용되는멘토링은일, 놀이, 사랑, 사고력, 봉사심등의사회적역량을증진시킨다. 사회적역량은아동과청소년들이습득해야하는중요한역량이며신체적, 심리적, 사회문화적건강의일정부분과공유된다. 미국주류사회의경우사회적으로역량을갖추었다는것은다음을포함한다 (Bloom, 2000, pp. 20-22) - 긍정적자존감을갖는다 - 타인과상호작용하며, 새로운업무와도전에응한다 - 윤리적으로행동하며타인에대한책임있는행동을한다. - 다인종사회의혜택에대해감사하며, 타인의가치를존중한다. - 대인간의접촉및상호작용을할수있으며, 타인과잘지내며, 장기간의인간관계를진전시킨다. - 건전한작업습관, 동기및가치를개발한다. - 건강을증진하며유지하기위한행동을한다. - 또래, 가족, 학교, 지역사회에서긍정적이며, 기여하는구성원으로서의역할을수행함으로써향후바람직한시민이되도록한다. 40 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
- 학대, 원치않는임신, 에이즈, 사회적고립, 신체적상해, 학업중단, 우울, 자살, 실업, 범죄등부정적결과를초래하는행위에가담하지않는다. 2 지적역량관련그간학교밖에서의시간은사회적, 정서적, 신체적역량, 시민역량, 행위, 태도등다소유연한영역에서의긍정적결과를보인다는것에관심이집중되어있었다. 하지만학교밖시간이학생들로하여금학습에더집중하게하며학업성공에도기여할수있다는데공감대가형성되고있다. 교육계와직업현장에서점차증가하는요구는청소년들이성공적인성인으로성장하기위해서는단지학교에서배우는것을넘어서는그이상의것들을배워야한다는것이며이는대중적인의견에서도반영되고있다. 학생들은자신의지식을실제상황에적용할수있는기회를필요로하며, 이는기본을넘어서는지식과기술을개발하기위해필수적이라는의견이증가하고있다. 바람직한방과후혹은학교밖프로그램은기본적인지식을넘어서는전문성과융통성을갖추게하며, 응용을위한체험기회를제공한다. 실제로캘리포니아주의 Living Histories 프로젝트는학교밖프로그램으로전문예술가들과함께하는일련의미술프로젝트를통해예술과수학, 역사, 지리, 작문, 언어발달등을함께수행하고있다 (Pittman, Irby, Yohalem, Wilsom-Ahlstrom, 2004, pp. 19-20). 청소년활동에있어주요한관심사로부각되는것은학교와같은기분이들지않으면서도교육적으로보다풍부한효과를누리고진로개발을할수있도록하는것이다 (Edmondson, 2000). 이러한상황에서보다비형식적으로청소년과지도사가상호작용할수있는환경에대한관심이높아지고있다. 특히형식성을탈피한방과후의프로그램은청소년과지도자의상호작용을증진시키며, 대화를통한사회적상호작용은학령기아동과청소년의지적능력을증진시키는데주요한역할을한다. 특히아동과청소년의학습은자신보다더많은능력을가진또래혹은선배나성인의지도하에문제를해결하는과정에서원활히일어나며, 이러한지적발달이일어나는영역은 근접발 Ⅱ. 이론적배경및선행연구고찰 41
달대 (zone of proximal development) 라고지칭되어왔다 (Vygotsky, 1978). 결국다수의학생들과 1인의교사가친밀한상호작용이거의일어나지않는학교에서보다는소규모의청소년들이청소년지도사및선배들과친밀하게상호작용하며직접적인관심활동을하는과정에서지적성숙이일어날가능성이큰것이다. 나아가청소년지도사들은비형식적교육자로불려지기도한다. 청소년지도사들은학습을위한조력자역할을한다. 특히비형식적교육에서중요한것은대화방식이다. 영어의대화 (conversation 또는 dialogue), 두명혹은그이상의사람들사이에서시간을두고오가는의사교환을통해의미와이해가깊어간다. 이는형식적교육의장에서이루어지는틀에박힌상호작용과정과는차별화된다. 학교에서의상호작용은듣고읽고기록하는등정적인반응으로이루어지지만대화로서의비형식교육은결코일방적독백이나 예, 아니오 와같은응답으로일관되지않는다 (Batsleer, 2008). 형식화된교실상호작용을통해서는의미있는학습이이루어지지않는다고할수있다. 또한청소년들은직접현장에서체험을하고활동을하는과정에서적절한학습이일어날수있다. 이는기존의상황학습이론 (situated learning theory) 의맥락에서도중요성을지닌다 (Rogoff, 1990; Lave & Wenger, 1991; Lave, 1988; Brown et al, 1989). 상황학습이론가들은학교에서의교육이지나치게형식화되어일상생활의실천속에서지식습득및인지발달과괴리되어온측면에대해서지적하며, 다양한사회현장에서습득되는지식에초점을맞추어일상생활의학습과정에주목할것을강조해왔다. (4) 학교연계의장 21세기에들어서다양한역할을수행하기위해서는학업역량만으로는충분하지않다는지적들에공감하고있다. 학교는더이상청소년들이직업, 시민, 가족, 공동체생활을위해확실한준비를할수있도록하는능력을가지고있지않다. 건강한사회구성원이되는것은학업적지식을넘어서서도덕적, 신체적, 시민적, 사회적, 직업적목표를아우르는기능을포괄해 42 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
야한다. 동시에교육자, 정책입안자, 일반인들도학교일정과학교건물의전통적경계를넘어서야할필요성을제기하고있다. 학교는모든청소년들이직업, 시민, 가족, 지역사회생활로이행하기위해준비를할수있는역량을갖고있지못하다. 학교는청소년들의삶에유일한학습조직이될수없으며되어서도안된다. 이러한차원에서학교와지역사회의경계는점차허물어져야하며, 특히학교시간동안에경계가허물어져야한다 (Pittman, Irby, Yohalem, Wilsom-Ahlstrom, 2004, pp. 19-20). 결국청소년활동의효율적운영을위해서는학교와의연계는필수적이며학교는매우중요한역할을할수있다 (Edmondson, 2000). 학교는그울타리를벗어나서점차지역사회의장 (setting) 들과연계할필요성이제기되고있다. 청소년발달을위한새로운장 (setting) 은교육, 정보, 레크레이션에주요초점을둔지역사회의공간들이되고있다. 박물관, 도서관, 동물원, 수족관등은일년에한번정도방문하는곳이거나이러한장소들은머물기보다는지나가는곳이었다. 하지만근래에청소년발달과관련하여이러한장소들은방문하여그안에서공부도하며일도하는곳으로이용될수있다. 이러한장소들을방문함으로써통상적으로만나왔던교사나상담자, 사회복지사들이아닌새로운분야의전문가들을만나게되고, 이들을통하여청소년들은새로운도전을하거나보상을얻게된다. 청소년들이이러한장소에접근할수있도록지리적, 심리적, 문화적, 제도적접근성이보장되어야함이지적된다 (Delgado, 2002). 다음은학교와지역사회의연계방안을제시한다. Ⅱ. 이론적배경및선행연구고찰 43
[ 그림 II-2] 학습을위한경계허물기 출처 : Pittman, Irby, Yohalem, Wilsom-Ahlstrom, 2004, p. 21. 영역 1에서는학교내부에서의재조직화가필요함을제기한다. 기존의시스템을제고하고학습에보다몰입할수있는기회가만들어져야할필요성이제기되고있다. 영역 2에서는학교공간을열어둘필요성이제기되고있다. 학교일과시간외의중요한시간동안에학생들과학부모들이학교를이용할수있도록허용되어야한다는것이다. 영역 3에서는학교일과시간중에도학교밖에서서비스를받을수있어야함이제기된다. 학교일과와일과시간을넘어서학생들이보다많은서비스와학습기회를얻을수있도록사업장, 대학, 사회서비스기관, 지역사회조직등과의연계가모색되어야한다. 영역 4에서는비영리조직들의역할이부각되어야한다. 단순히학교교육과정을보충할뿐아니라교육을받지않는청소년들에게도형식적 비형식적학습기회를제공하는역할이강화되어야한다는것이다 (Pittman, Irby, Yohalem, Wilsom-Ahlstrom, 2004). 결국학교와지역사회의다양한시설및단체들이긴밀하게연계될때청소년들의역량이충분히개발될수있다는것이다. 이러한이론적논의를배경으로지역사회의청소년시설인청소년문화의집 44 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
도기존의수련활동이나청소년활동의좁은영역에머무르지않고보다적극적으로학교및지역사회와의연계를시도해야할것이다. 이제청소년관련법과제도들은수련활동의범위를넘어더넓은범위의활동을지향하고있다. 이전의수련활동과관련된정책들이학교밖에서의활동에국한되는경향이었다면현재의청소년활동정책들은학교의특별활동이나계발활동과의연계를시도하고있다. 따라서청소년활동정책들이수련활동에국한된정책이아니라장기적으로지향해야하는정책목표를정하고활동정책의정체성을수립해야하며이러한정체성을기반으로현재진행되고있는청소년활동진흥정책들을효율적으로담아내어야할것이다 ( 홍영균, 2007). Ⅱ. 이론적배경및선행연구고찰 45
Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 1. 청소년문화의집현황조사 2. 청소년문화의집이용실태조사 3. 청소년문화의집운영실태조사
Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 1. 청소년문화의집현황조사 1) 조사개요 청소년문화의집이용자인청소년및이들과상호작용하는청소년지도자들과의심층면담을통해문화의집이용실태를파악하기전에청소년문화의집의전반적인이용및운영현황을파악하기위해설문조사를실시하였다. 설문조사는전국의청소년문화의집을대상으로실시하고자하였다. 이를위해한국청소년수련시설협회홈페이지의정보를토대로하여인터넷으로주소확인후직접전화통화를하였고담당자와연락을하여확인이된 185개청소년문화의집을대상으로조사지를발송하였다. 조사내용은청소년문화의집의시설현황및운영현황, 프로그램, 동아리, 운영위원회, 주요사업현황등이며향후바람직한청소년문화의집운영방안및지역사회에서생활공간으로서의의미있는청소년시설위상을정립하기위한방향성모색등을포함하고있다. 2008년 8월부터 10월에걸쳐조사지를회수하였고, 총 106개의시설로부터응답지를회수하였다. < 표 Ⅲ-1> 설문조사개요 조사대상조사방법 조사내용 185개청소년문화의집전화확인후이메일또는우편으로조사지송부 - 시설현황 ( 위치, 규모, 주요공간배치 ), 운영현황 ( 예산규모, 정규직원현황 ) - 프로그램및사업현황 - 청소년이용및참여현황현황 - 지역사회및학교연계현황 ( 지역사회의시설, 단체와의연계현황, 학교와의연계현황등 ) - 청소년운영위원회현황 - 동아리현황 - 향후바람직한시설운영을위한의견수렴 ( 예산지원방안, 방향성적정지도인력수, 기능및역할모색방안 ) 모색 - 적극적인청소년참여를위한의견조사 - 적극적인지역사회및학교연계를위한방안조사 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 49
2) 조사결과 (1) 위치및지역특성청소년문화의집이위치하고있는건물형태를알아본결과단독건물인경우가 52.8% 로가장많았으며, 다음이행정기관내에위치한경우였고, 그다음으로많은형태가청소년수련관에위치한경우였다. < 표 Ⅲ-2> 문화의집이위치하고있는건물형태 구분 개소 (%) 독립청사 ( 단독건물 ) 56(52.8) 청소년수련관내에위치 10(9.4) 사회복지관등유관시설내에위치 7(6.6) 읍 면 동사무소등행정기관내에위치 18(17.0) 상가건물등민간건물내에위치 4(3.8) 기타 11(10.4) 합계 106(100) 상가건물등민간건물내에위치 4% 읍면동사무소등행정기관내에위치 17% 기타 10% 사회복지관등유관시설내에위치 7% 청소년수련관내에위치 9% 독립청사 ( 단독건물 ) 53% [ 그림 Ⅲ-1] 문화의집이위치하고있는건물형태 50 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
1) 지역구분 2) 산업특성 3) 주거환경 4) 인구밀집도 5) 경제생활수준 < 표 Ⅲ-3> 청소년문화의집주변지역사회의도시규모 구분개소 (%) 서울 9(8.5) 광역시 17(16.0) 중소도시 28(26.4) 도농복합도시 19(17.9) 농어촌 30(28.3) 기타 3(2.8) 합계 106(100) 농업지역 31(29.2) 공업지역 8(7.5) 상업지역 9(8.5) 행정관청지역 4(3.8) 주거지역 44(41.5) 공원및자연녹지지역 4(3.8) 기타 6(5.7) 합계 106(100) 아파트지역 8(7.7) 개인주택지역 30(28.8) 아파트와개인주택혼합 56(53.8) 기타 10(9.6) 합계 104(100) 인구밀집지역 14(13.6) 인구적정지역 47(45.6) 인구과소지역 39(37.9) 기타 3(2.9) 합계 103(100) 경제수준높은편 5(4.8) 경제수준보통 51(48.6) 경제수준낮은편 49(46.7) 합계 105(100) 회수된응답지를중심으로청소년문화의집이위치한도시규모를살펴보면서울이 8.5%, 광역시가 16%, 중소도시 26.4%, 도농복합도시 17.9%, 농어촌이 28.3%, 기타가 2.8% 로나타났다. 청소년문화의집이위치한지역의산업특성을살펴보면주거지역이 41.5% 로가장많았고, 다음이농업지역 (29.2%) 으로나타났다. 청소년문화의집주변의주거환경으로는아파트와개 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 51
인주택혼합지역이 53.8% 로가장많았고, 다음이개인주택지역으로나타났다. 인구밀집도를보았을때에는인구적정지역이 45.6% 로가장많았으나인구과소지역도 37.9% 로비교적높게나타나고있다. 이는향후청소년문화의집위치선정에있어시설의접근성과함께인구적정지역을선정할필요가있음을제시한다. 지역의경제생활수준을살펴보았을때에는경제수준이보통인곳에위치한시설이 48.6% 였으며경제수준이낮은편이라고응답한시설도 46.7% 에달하고있다. 반면에경제수준이높은편이라고응답한시설은 4.8% 에불과하였다. 그에따라지역의경제수준과관련하여지역사회청소년들이참여할수있는프로그램및활동개발에주안점을두는것이필요함을알수있다. (2) 운영및사업특성현재청소년문화의집을꾸려나가고있는직원수의평균은총 3.46명으로나타났으며, 효율적인청소년문화의집운영을위해필요한직원수는 4.89명정도가적정하다고응답하고있다. 도시규모별로는서울지역의직원수가 4.78명으로가장많았으며농어촌은 2.4명으로가장작았다. < 표 Ⅲ-4> 효율적인운영을위한직원수 ( 단위 : 명 ) 구 분 현재직원수 적정한직원수 서울 4.78 5.89 광역시 4.11 5.68 중소도시 3.61 5.16 도농복합도시 3.84 5.29 농어촌 2.40 3.68 기타 2.67 4.67 전체 3.46 4.89 각청소년문화의집에서특성화된사업이나프로그램의종류가얼마나되는지를물었는데이에대해서는 5종이상이라는응답이가장많았으며, 다음이 2종으로나타났다. 없다는응답도 11.3% 로나타나문화의집나름대로 52 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
특성화된사업이나프로그램을개발해야할필요성이제기되고있다. < 표 Ⅲ-5> 특성화된사업 ( 프로그램 ) 구 분 개소 (%) 없다 12(11.3) 1종 14(13.2) 2종 23(21.7) 3종 19(17.9) 4종 13(12.3) 5종이상 26(24.5) 합계 106(100) 25 21.7 24.5 20 17.9 15 11.3 13.2 12.3 10 5 0 없다 1 종 2 종 3 종 4 종 5 종이상 [ 그림 Ⅲ-2] 특성화된사업 ( 프로그램 ) 개수 (3) 청소년참여실태기관운영과프로그램개발과정에서청소년을참여시키고있는지에대해서조사한결과대부분의청소년문화의집에서청소년을참여시키고있는것으로나타났다. 있다는응답이 91.5% 에달하고있는반면에없다는응답도 8.5% 로나타나이들시설에서도청소년참여방안이마련되어야함을알수있다. Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 53
100 80 60 40 20 0 없다 8.5 있다 91.5 [ 그림 Ⅲ-3] 기관운영과프로그램개발및운영과정에서청소년을참여시키는방안 청소년참여방안으로사용하고있는것들을살펴보면먼저청소년운영위원회가있다는시설이 88.7% 에이르고있다. 청소년시설운영과정에청소년운영위원회구성이법적으로명시된사항이기때문에아직운영위원회를구성하지못한문화의집의경우운영위원회를필수적으로구성하여가동할필요성이제기된다. 또한청소년들의요구조사나의견조사를통해청소년의견을반영하고있다는시설은 62.3% 로나타났으며, 청소년의견함등을설치하여청소년의견을수렴한다는의견은 14.2% 로낮게나타났다. 또한기관운영및프로그램관련각종회의등에청소년대표를참여시키는경향도 14.2% 로낮게나타나고있으며, 청소년과직원들간의간담회나세미나를개최하는정도도 14.2% 로낮게나타났다. 그에따라청소년들이문화의집활동이나프로그램, 직원들과의공식적상호작용기회를높일필요성이제기되고있다. 반면에지도사와청소년들과의비공식적대화를통하여청소년의견을수렴하는경향은 63.2% 로비교적높게나타나고있다. 54 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
기타 3.8 비공식적인대화 63.2 간담회나세미나 청소년대표참여 청소년의견함 14.2 14.2 14.2 의견조사 62.3 운영위원회 88.7 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 [ 그림 Ⅲ-4] 청소년참여방식 < 표 Ⅲ-6> 청소년참여방안으로사용하고있는것 구 분 % 청소년들로구성된운영위원회가있다 88.7 요구조사또는의견조사를통해서청소년들의의견을반영한다. 62.3 청소년의견함등을설치하여청소년의견을수렴한다. 14.2 기관운영및프로그램관련각종회의등에청소년대표를참여시켜의견을수렴한다. 14.2 청소년들과직원들간의간담회나세미나를개최한다 14.2 청소년들과비공식적인대화를통하여청소년들의의견을수렴한다. 63.2 기타 3.8 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 55
(4) 청소년활동및이용실태 1 동아리활동청소년문화의집에서활동하고있는동아리현황을살펴본결과청소년문화의집에서구성한자체동아리의평균개수는 4.41개이고, 외부동아리로서문화의집에서활동하는동아리는 5.49개로나타났다. 동아리회원수평균은각각 50여명과 66명정도로나타났다. 청소년문화의집에서구성한자체동아리 < 표 Ⅲ-7> 청소년동아리활동상황 청소년문화의집에서활동하는학교등외부동아리 동아리수 ( 개 ) 회원수 ( 명 ) 동아리수 ( 개 ) 회원수 ( 명 ) 4.41 50.19 5.49 66.17 2 평균이용자수청소년문화의집을이용하는평균이용자수현황을보았을때월평균이용자수는 3,276명정도로나타났고, 연평균이용자수는 40,932명정도로나타났다. 교급별이용자현황을보았을때는중학생이나고등학생보다는초등학생들의이용이훨씬많은것으로나타났다. 그에따라이용자연령대에맞는활동과프로그램등을개발하고차별화시킬필요성이제기된다. < 표 Ⅲ-8> 청소년문화의집을이용하는청소년현황 ( 단위 : 명 ) 월평균이용자수 연평균이용자수 초등학생수 1,385.36 14,843.89 중학생수 946.87 10,953.05 고등학생수 762.47 8940.96 전체 ( 성인등포함 ) 3,276.13 40,932.96 3 청소년의접근성및욕구반영정도청소년문화의집이지역청소년들이쉽게접근할수있는곳에위치해있 56 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
다고생각되는지에대한질문에는평균이 5점만점에 3.04로나타나보통수준으로나타났다. 반면에접근이좋지않다는의견도 33.9% 로나타나접근성이떨어지는시설도꽤많은것으로나타났다. 또한청소년문화의집내부시설과공간배치등은청소년들의문화욕구를잘반영하고있는지에대해알아보았는데이에대해서도평균이 2.95로나타나보통수준임을알수있다. 여기서도그렇지않다는비율이 25.5% 나나타나고있어청소년들의문화욕구를반영할수있는방안이강구되어야할것으로보인다. 구분 < 표 Ⅲ-9> 접근성및청소년욕구반영정도 전혀그렇지않다 그렇지않다 보통이다그렇다매우그렇다 ( 단위 : %) 합계평균표준편차 청소년들의접근성 9.4 24.5 28.3 28.3 9.4 100 3.04 1.14 청소년들의문화욕구반영 5.7 19.8 50.0 22.6 1.9 100 2.95.86 4 공간규모청소년문화의집의공간규모에대해서는보통이라는응답이 43.4% 로가장많았지만, 매우좁다와좁다는응답을합하면 46.2% 로좁다는응답이가장많음을알수있다. 이러한응답은청소년면담과운영자및지도사면담을통해서도알수있었듯이동아리활동공간의부족등으로지적되고있는부분과맞물린다. < 표 Ⅲ-10> 공간규모 ( 단위 : %) 구분 매우좁다 좁다보통이다 넓다매우넓다 합계평균표준편차 공간규모 7.5 38.7 43.4 9.4 0.9 100 2.58.80 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 57
5 시설배치청소년들이시설을이용하는데있어서청소년문화의집의시설배치는적절하다고생각하는지와관련해서는역시보통이라는응답이 36.8% 로나타났으며적절치않다는응답도 33%( 전혀적절치않다 2.8%, 적절치않은편이다 30.2%) 로나타나서상당수의문화의집이청소년이용자들의이용편리성을고려하지못하고있음을알수있다. 구분 청소년문화의집시설배치적절성정도 < 표 Ⅲ-11> 시설배치의적절성 전혀적절치않다 적절치않은편이다 보통이다 적절한편이다 매우적절하다 합계평균 ( 단위 : %) 표준편차 2.8 30.2 36.8 28.3 1.9 100 2.96.88 6 공간활용도현재청소년문화의집의공간활용정도는어떠한지에대한질문에서는높다는응답이가장많이나타났다. 높은편이다와매우높다는응답이 45.3% 에이르고있어서전반적으로공간활용도가높음을알수있다. < 표 Ⅲ-12> 공간활용도 ( 단위 : %) 구분 매우낮다 낮은편이다 보통이다 높은편이다 매우높다 합계평균표준편차 문화의집공간활용도.9 17.0 36.8 38.7 6.6 100 3.33.87 청소년문화의집의공간활용도가낮다면그원인이무엇인지에대해알아보았는데가장많은응답을보인항목이시설공간별로적절한장비가갖추어지지못해서 (36.8%) 였고, 다음이프로그램을운영할적절한인력부족 58 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
(29.2%), 시설공간의배치부적절 (21.7%) 등을지적하였다. 공간활용도 3.33 시설배치 2.96 공간규모 2.58 문화욕구반영 접근성 2.95 3.04 0 0.5 1 1.5 2 2.5 3 3.5 [ 그림 Ⅲ-5] 접근성 공간배치 청소년욕구반영정도 < 표 Ⅲ-13> 문화의집공간활용도가낮은이유 ( 중복응답 ) 구 분 개소 (%) 청소년문화의집시설이청소년들의기호에맞지않아서 15(14.2) 시설공간의배치가부적절해서 23(21.7) 시설공간별로적절한장비가갖추어지지못해서 39(36.8) 시설공간을활용해서운영할프로그램이부족해서 7(6.6) 프로그램을운영할적절한인력이부족해서 31(29.2) 이용하는청소년들의수가적어서 9(8.5) 기타 9(8.5) 7 이용시불편사항청소년문화의집을이용하면서청소년들이겪는가장불편한점에대해서알아보았는데가장많은응답은관련자료나장비의노후로고장이났거나이용하기불편하다는것 (38.7%) 으로나타났다. 다음은방음시설이나칸막이가제대로되어있지않아집중이힘들다 (28.7%) 는응답이었으며, 비슷하게청소년들이원하는시설이갖추어지지않은것 (27.4%) 과공간이비좁거나 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 59
부족해서활동하기어렵거나기다리는시간이너무많기때문에 (27.4%) 청소년들이이용에불편을겪고있다고지적하였다. < 표 Ⅲ-14> 문화의집이용시가장불편한점 ( 중복응답 ) 구 분 개소 (%) 시설의청결상태나냉난방상태가좋지않다 8(7.5) 청소년들이이용하고자하는시설이갖추어져있지않다 29(27.4) 관련자료나장비가너무오래되거나고장나서이용하기불편하다 41(38.7) 공간이비좁고부족해서활동하기어렵거나기다리는시간이너무많다 29(27.4) 방음시설이나칸막이가제대로되어있지않아집중하기힘들다 30(28.3) 이동거리가멀다 19(17.9) 특별히없다 8(7.5) 기타 7(6.6) 8 비치시설및장비청소년문화의집에설치되어있는시설이나공간등을알아보았는데대부분의시설에공통적으로설치되어있는것은 PC/ 인터넷이용공간 (96.2%) 으로나타났으며, 다음은동아리방 (85.8%), 비디오 (DVD) 관람실 (84.9%), 발표및행사공간 (80.2%), 댄스 / 춤연습실 (80.2%) 순으로나타났다. 반면에청소년운영위원회회의실이나운동시설등은 50% 미만의설치율을보이고있으며, 전문활동을하기위해필요한영상편집실이나인터넷방송국등은극히적은수의시설에서보유하고있었다. 그에따라향후보다특성화된청소년활동을위한시설및공간확보가필요함을알수있다. 60 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
기타 13.2 인터넷방송국 1.9 영상편집실 7.5 실외운동시설 21.7 실내운동시설 37.7 운영회의실 40.6 창작공방 58.5 댄스연습실 80.2 공연연습실 61.3 비디오 84.9 노래연습실 68.9 동아리방 85.8 강당 80.2 북카페 71.7 PC/ 인터넷 96.2 독서실 33 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 [ 그림 Ⅲ-6] 문화의집에설치되어있는공간및시설 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 61
< 표 Ⅲ-15> 문화의집에설치되어있는공간및시설 구분 개소 (%) 독서실 35(33.0) PC/ 인터넷이용공간 102(96.2) 북카페 76(71.7) 발표및행사공간 ( 강당등 ) 85(80.2) 동아리방 91(85.8) 노래연습실 73(68.9) 비디오 (DVD) 관람실 90(84.9) 공연연습실 ( 밴드등 ) 65(61.3) 댄스 / 춤연습실 85(80.2) 창작공방 62(58.5) 운영위원회회의실 43(40.6) 실내운동시설 ( 탁구대, 포켓볼등 ) 40(37.7) 실외운동시설 ( 농구대, 경기장등 ) 23(21.7) 영상편집실 8(7.5) 인터넷방송국 2(1.9) 기타 14(13.2) (5) 지역사회연계현황 1 유사시설과의연계현황지역사회에서청소년문화의집과기능상유사한시설이있는지, 또한유사한서비스를제공하는정도는어떠한지, 이시설과청소년문화의집이연계를하고있는지알아보았다. 청소년문화의집과유사한시설로는주민자치센터가 72.6% 로가장많았고, 다음이지역아동센터로 62% 를차지하였다. 반면에유사한서비스를제공하는정도는지역아동센터가 45.3% 로가장많았고, 다음이주민자치센터로 36.8% 였다. 이러한유사시설과의연계정도는지역아동센터와의연계가 36.8% 로가장많았고, 다음이주민자치센터로 23.6% 로나타났다. 62 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
< 표 Ⅲ-16> 해당지역내에청소년문화의집과유사한서비스제공시설현황 ( 단위 : %) 시설종류 시설유무 유사서비스제공여부 연계유무 종합사회복지관 47.2 32.1 20.8 지역아동센터 62.0 45.3 36.8 문화센터 28.3 22.8 5.7 여성회관 40.6 17.9 11.3 주민자치센터 72.6 36.8 23.6 건강가정지원센터 19.8 9.4 8.5 기타 12.0 11.3 3.8 기타 12 건강가정지원센터 19.8 주민자치센터 72.6 여성회관 40.6 문화센터 28.3 지역아동센터 62 종합사회복지관 47.2 0 10 20 30 40 50 60 70 80 [ 그림 Ⅲ-7] 지역사회내유사시설존재여부 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 63
기타 건강가정지원센터 9.4 11.3 주민자치센터 36.8 여성회관 17.9 문화센터 22.8 지역아동센터 45.3 종합사회복지관 32.1 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 [ 그림 Ⅲ-8] 지역사회내유사시설의유사서비스제공여부 기타 3.8 건강가정지원센터 8.5 주민자치센터 23.6 여성회관 11.3 문화센터 5.7 지역아동센터 36.8 종합사회복지관 20.8 0 5 10 15 20 25 30 35 40 [ 그림 Ⅲ-9] 지역사회내유사시설과의연계여부 2 학교와의연계현황청소년문화의집의지역학교와의연계정도를알아보았는데초, 중, 고등학 64 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
교와의연계정도는각각평균 2개이상 3개미만으로나타나고있었다. 향후학교와의연계를통해청소년참여를활성화하기위해서는학교와의연계정도를더욱강화해야할것이라여겨진다. < 표 Ⅲ-17> 연계하고있는학교및학생수현황 구분 학교수 ( 개소 ) 학생수 ( 명 ) 초등학교 2.52 509.22 중학교 2.93 425.13 고등학교 2.28 356.69 현재청소년문화의집과학교가연계하는방법에대해조사한결과학생들이청소년문화의집으로와서특별활동이나 CA활동을하는경우가 57.5% 로가장많은것으로나타났고, 학교동아리활동을지원하는경우가 50% 로그다음을차지하였다. 반면에학교의놀토프로그램운영지원은 30.2% 로나타나, 향후학교와토요휴업일연계방안이더욱활성화되어야할것으로사료된다. 기타 11.3 학교일반교과수업과연계활동 6.6 학교체험활동참여 학교놀토프로그램지원 28.3 30.2 학교동아리지원 50 학생문화의집방문 57.5 지도사학교방문 20.8 0 10 20 30 40 50 60 [ 그림 Ⅲ-10] 학교와의연계현황 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 65
< 표 Ⅲ-18> 학교와연계하고있는사업 구분개소 (%) 청소년문화의집지도사가학교로찾아가서학교의특활이나 CA 활동지원 20.8 학생들이청소년문화의집시설로와서특활이나 CA 활동등수행 57.5 학교의동아리활동지원 50.0 학교의놀토프로그램운영지원 30.2 학교의체험활동프로그램참여 28.3 학교의일반교과수업과연계하여활동지원 6.6 기타 11.3 3) 요약및소결 청소년문화의집이용자인청소년및이들과상호작용하는청소년지도자들과의심층면담을통해문화의집이용실태를파악하는것과함께전반적인이용및운영현황을파악하기위해설문조사를실시하였다. (1) 위치및지역특성청소년문화의집이위치하고있는건물형태를알아본결과단독건물인경우가 52.8% 로가장많았으며, 다음이행정기관내에위치한경우였고, 그다음으로많은형태가청소년수련관에위치한경우였다. 청소년문화의집이위치한지역의산업특성을살펴보면주거지역이 41.5% 로가장많았고, 다음이농업지역 (29.2%) 으로나타났다. 청소년문화의집주변의주거환경으로는아파트와개인주택혼합지역이 53.8% 로가장많았고, 다음이개인주택지역으로나타났다. 인구밀집도를보았을때에는인구적정지역이 45.6% 로가장많았으나, 인구과소지역도 37.9% 로비교적높게나타나고있다. 이는향후청소년문화의집위치선정에있어시설의접근성과함께인구적정지역을선정할필요가있음을제시한다. 지역의 66 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
경제생활수준을살펴보았을때에는경제수준이보통인곳에위치한시설이 48.6% 였으며경제수준이낮은편이라고응답한시설도 46.7% 에달하고있다. 반면에경제수준이높은편이라고응답한시설은 4.8% 에불과하다. 그에따라지역의경제수준과관련하여지역사회청소년들이참여할수있는프로그램및활동개발에주안점을두는것이필요함을알수있다. (2) 운영및사업특성현재청소년문화의집을꾸려나가고있는직원수의평균은총 3.46명으로나타났으며, 효율적인청소년문화의집운영을위해필요한직원수는 4.89명정도가적정하다고응답하고있다. 각청소년문화의집에서특성화된사업이나프로그램의종류가얼마나되는지를물었는데이에대해서는 5종이상이라는응답이가장많았으며, 다음이 2종으로나타났다. 없다는응답도 11.3% 로나타나문화의집나름대로특성화된사업이나프로그램을개발해야할필요성이제기되고있다. (3) 청소년참여실태기관운영과프로그램개발및운영과정에서청소년을참여시키고있는지에대해서조사한결과대부분의청소년문화의집에서청소년을참여시키고있는것으로나타났다. 있다는응답이 91.5% 에달하고있는반면에없다는응답도 8.5% 로나타나이들시설에서도청소년참여방안이마련되어야함을알수있다. 청소년참여방안으로사용하고있는것들을살펴보면먼저청소년운영위원회가있다는시설이 88.7% 에이르고있다. 반면에기관운영및프로그램관련각종회의등에청소년대표를참여시키는경향은 14.2% 로낮게나타나고있으며, 청소년과직원들간의간담회나세미나를개회하는정도도 14.2% 로낮게나타났다. 그에따라청소년들이문화의집활동이나프로그램, 직원들과의공식적상호작용기회를높일필요성이제기되고있다. Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 67
(4) 청소년활동및이용실태 1 동아리활동청소년문화의집에서활동하고있는동아리현황을살펴본결과청소년문화의집에서구성한자체동아리의평균개수는 4.41개이고, 외부동아리로서문화의집에서활동하는동아리는 5.49개로나타났다. 동아리회원수평균은각각 50여명과 66명정도로나타났다. 2 평균이용자수청소년문화의집을이용하는평균이용자수현황을보았을때월평균이용자수는 3,276명정도로나타났고, 연평균이용자수는 40,932명정도로나타났다. 교급별이용자현황을보았을때는중학생이나고등학생보다는초등학생들의이용이훨씬많은것으로나타났다. 그에따라이용자연령대에맞는활동과프로그램등을개발하고차별화시킬필요성이제기된다. 3 청소년의접근성및욕구반영정도청소년문화의집이지역청소년들이쉽게접근할수있는곳에위치해있다고생각되는지에대한질문에는평균이 5점만점에 3.04로나타나보통수준으로나타났다. 반면에접근이좋지않다는의견도 33.9% 로나타나접근성이떨어지는시설도꽤많은것으로나타났다. 또한청소년문화의집내부시설과공간배치등은청소년들의문화욕구를잘반영하고있는지에대해알아보았는데이에대해서도평균이 2.95로나타나보통수준임을알수있다. 여기서도그렇지않다는비율이 25.5% 나나타나고있어청소년들의문화욕구를반영할수있는방안이강구되어야할것으로보인다. 4 공간규모청소년문화의집의공간규모에대해서는보통이라는응답이 43.4% 로가장많았지만매우좁다와좁다는응답을합하면 46.2% 로좁다는응답이가 68 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
장많음을알수있다. 이러한응답은청소년면담과운영자및지도사면담을통해서도알수있었듯이동아리활동공간의부족등으로지적되고있는부분과맞물린다. 5 시설배치청소년들이시설을이용하는데있어서청소년문화의집의시설배치는적절하다고생각하는지와관련해서는역시보통이라는응답이 36.8% 로나타났으며적절치않다는응답은 33%( 전혀적절치않다 2.8%, 적절치않은편이다 30.2%) 로나타나서상당수의문화의집이청소년이용자들의이용편리성을고려하지못하고있음을알수있다. 6 공간활용도현재청소년문화의집의공간활용정도는어떠한지에대한질문에서는공간활용도가높은편이라는응답이가장많이나타났다. 청소년문화의집의공간활용도가낮다면그원인이무엇인지에대해알아보았는데가장많은응답을보인항목이시설공간별로적절한장비가갖추어지지못해서 (36.8%) 였고, 다음이프로그램을운영할적절한인력부족 (29.2%), 시설공간의배치부적절 (21.7%) 등을지적하였다. 7 이용시불편사항청소년문화의집을이용하면서청소년들이겪는가장불편한점에대해서알아보았는데가장많은응답은관련자료나장비의노후로고장이났거나이용하기불편하다는것 (38.7%) 으로나타났다. 다음은방음시설이나칸막이가제대로되어있지않아집중이힘들다 (28.3%) 는응답이었으며, 비슷하게청소년들이원하는시설이갖추어지지않은것 (27.4%) 과공간이비좁거나부족해서활동하기어렵거나기다리는시간이너무많기때문에 (27.4%) 청소년들이이용에불편을겪고있다고지적하였다. Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 69
8 비치시설및장비청소년문화의집에설치되어있는시설이나공간등을알아보았는데대부분의시설에공통적으로설치되어있는것은 PC/ 인터넷이용공간 (96.2%) 으로나타났으며, 다음은동아리방 (85.8%), 비디오 (DVD) 관람실 (84.9%), 발표및행사공간 (80.2%), 댄스 / 춤연습실 (80.2%) 순으로나타났다. 반면에청소년운영위원회회의실이나운동시설등은 50% 미만의설치율을보이고있으며, 전문활동을하기위해필요한영상편집실이나인터넷방송국등은극히적은수의시설에서보유하고있었다. (5) 지역사회연계현황 1 유사시설과의연계현황지역사회에서청소년문화의집과유사한시설이있는지, 또한유사한서비스를제공하는정도는어떠한지, 연계를하고있는지를알아보았다. 청소년문화의집과유사한시설로는주민자치센터가 72.6% 로가장많았고, 반면에유사한서비스를제공하는정도와연계정도는지역아동센터가가장많았다. 2 학교와의연계현황청소년문화의집의지역학교와연계정도를알아보았는데초, 중, 고등학교와의연계정도는평균 2개이상 3개미만으로나타나고있었다. 향후학교와의연계를통해청소년참여를활성화하기위해서는학교와의연계정도를더욱강화해야할것이라여겨진다. 현재청소년문화의집과학교가연계하는방법에대해조사한결과학생들이청소년문화의집으로와서특별활동이나 CA활동을하는경우가 57.5% 로가장많은것으로나타났고, 학교동아리활동을지원하는경우가 50% 로그다음을차지하였다. 반면에학교의놀토프로그램운영지원은 30.2% 로나타나, 향후학교와토요휴업일연계방안이더욱활성화되어야할것으로사료된다. 70 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
2. 청소년문화의집이용실태조사 1) 조사개요 (1) 심층면담청소년들의청소년문화의집이용현황에대해파악하기위해서권역별로시설을선정하여각시설을이용하거나시설의프로그램에참여해온청소년들을대상으로면담을실시하였다. 조사대상으로는 2007년실시된청소년문화의집평가자료를활용하여 A등급을받은 23개의시설중대도시, 중소도시, 읍 면지역을안배하여총 12개의시설 2) 을선정하였다. 각시설별로동아리활동, 운영위원회활동, 단순이용자, 프로그램참가자등을포함하여 5-15명의청소년들을면담하고, 시설이용계기, 시설이용의의미, 시설이용과정에서부딪히는어려움, 향후개선방안및건의사항등에대해알아보았다. 면담에참가한청소년들은총 107명이며, 각시설별면담참가자들의특성은아래의 < 표 Ⅲ-19> 와과같다. 수도권과대도시에속하는시설 5개에서모두 40명이참가하였으며 (DD청소년문화의집 5명, BB청소년문화의집 7명, SD 청소년문화의집 9명, YT청소년문화의집 15명, DS청소년문화의집 4명 ), 지방의중소도시에속하는시설 5개에서모두 47명이참가하였다 (GYT청소년문화의집 8명, CC청소년문화의집 8명, IS청소년문화의집 10명, 전주YS청소년문화의집 10명, MS청소년문화의집 11명 ). 군읍면지역의 2개의청소년문화의집에서 20명의청소년이면담에참가하였다 (DY청소년문화의집 10명, GSG청소년문화의집 10명 ). 면담시간은대략 30분에서 2시간이내로진행되었으며, 청소년문화의집에서청소년활동을참관한후혹은활동참가전에이루어졌다. 면담진행을위해서는연구책임자외에 9명의면담보조요원이투입되었다. 면담에참가한청소년들은여자가 65명, 남자가 42명이었으며, 청소년연령대는초등학교 4학년부터대학생까지다양했다. 청소년문화의집이용기 2) 연구대상시설현황에대한설명은부록을참조하기바란다. Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 71
간은 1 년이내부터 9 년까지였으며, 이용거리로보면걸어서 20 분이내가 33 명이었으며, 버스로 1 시간 30 분이걸리는청소년도있었다. < 표 Ⅲ-19> 면담참가청소년현황 수도권대도시 시설이름성학문화의집이용별년및활동내역 청소년운영위원회, 윤ㅎ상 남 고2 독서실, 청운위방 청소년운영위원회, 이ㄷ현남 고2 봉사동아리, 독서실, 청운위방 청소년운영위원회, 최ㅈ현 여 고3 리폼동아리, 독서실, 청운위방 청소년운영위원회, 남o 정 여 고3 독서실, 청운위방 청소년운영위원회, SD 청소년김ㅈ민여재수대학리더, 헬스클럽, 문화의생독서실, 집청운위방 (9명) 청소년운영위원회, 조ㅎ정여 대1 대학리더, 독서실, 청운위방 청소년운영위원회, 김ㅅ현여 고3 독서실, 청운위방 청소년운영위원회, 박ㅈ현 남 고2 독서실, 북카페, 청운위방 청소년운영위원회, 최ㅈ중남 고2 봉사동아리, 독서실, 청운위방 이용기간이용계기이용거리 중 3 때부터 중 3 때부터 고 2 때부터 고 1 때부터 고 2 때부터 고 2 때부터 고 1 때부터 고 1 때부터 중 3 때부터 친구 청소년지도사 친구 학교선배 친구 친구 학교선배 친구 친구 걸어서 8 분 걸어서 7 분 버스 1 시간 30 분 걸어서 13 분 비고 청소년운영위원회 ( 부회장 ) 청소년운영위원회 ( 위원장 ), 봉사동아리 ( 회장 ) 청소년운영위원회 ( 명예위원 ), 리폼동아리 청소년운영위원회 ( 명예위원 ) 걸어서 5 분대학리더 버스 20 분대학리더 걸어서 10 분 청소년운영위원회 ( 명예위원 ) 걸어서 10 분청소년운영위원회 걸어서 20 분청소년운영위원회 72 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
수도권대도시 시설이름성별 BB 청소년문화의집 (7 명 ) DD 청소년문화의집 (5 명 ) 학년 박ㅎ배남고 2 문화의집이용및활동내역동아리활동트러스트봉사단독서실, 포켓, 컴퓨터등이용 김ㅈ영 여고1 동아리활동청소년인권동아리 ( 다같이 ) 최ㅎ희여대1 청소년운영위원회 김ㅈ수 여고3 청소년운영위원회독서실, 컴퓨터, 포켓등이용 동아리활동 백ㅊ언 남고2 BBYC( 천사랑 ), 상담실, 컴퓨터, 만화책등이용 청소년운영위원회, 안ㅈ호남고3 독서실, 컴퓨터, 포켓등이용 김ㅈ영여고 3 임ㅇ진여고 3 청소년운영위원회상담실, 독서실, 컴퓨터, 만화책등이용 동아리활동힙합 (RS) 밴드동아컴퓨터, 노래방등이용 김ㅁ정여고 2 동아리활동그림비 박ㅈ영남대 1 김ㅎ정 신ㅈ희여고 1 이용기간이용계기이용거리 비고 초 5 때부터친구걸어서트러스트회장 중 3 때부터 대학교 1 학년때부터 중 2 때부터 고 1 때부터 어머님 ( 홍보지 ) 대학교선배 친구 친구 버스 ( 반포동 ) 버스 ( 역삼동 ) 버스 10 분 청소년인권동아리회장 청소년운영위원회 청소년운영위원회부회장 천사랑회장 중 1 때부터친구버스청소년운영위원회회장 중 1 때부터 고 1 때부터 고 1 때부터 친구 동아리 ( 선배오빠 ) 동아리 ( 학교동아리 ) 걸어서다니다청소년운영위원회우면동으로부회장이사후버스 걸어서 5~10 분 버스 30 분 청소년운영위원회, 노래방, 컴퓨터등초3~4때부터 호기심 버스 이용 여고 2 동아리활동그림비 동아리활동만화동아리군만연, 만화책, 컴퓨터등이용 고 1 때부터 동아리 ( 학교동아리 ) 버스 30 분 동아리연합회노나메기회장 그림비회장 모도리 ( 청소년운영위원회위원장 ) 그림비 ( 동아리 ) 초 2 때부터우연히걸어서군만연 ( 동아리 ) Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 73
수도권대도시 시설이름성별 YT 청소년문화의집 (15 명 ) 학년 김ㅅ라여중 3 송ㅎ림여중 3 전ㅈ영여고 2 전ㅂ미여고 2 양ㄷ희남중 3 정ㅁ욱남대 4 방ㅂ철남중 2 문화의집이용및활동내역 CA 레크댄스, DVD, 컴퓨터 CA 레크댄스, 노래방,DVD, 도서, 인터넷 샤이닝스타동아리, DVD, 노래방 샤이닝스타동아리, 댄스연습실, 거울, 카세트, 노래방, 도서박치기동아리, 마이크, 앰프, 컴퓨터, 노래방, 탁구봉사활동 ( 프로그램문화학교 ), 댄스연습실프로그램참가 ( 회원의날, 직업체험 ) 컴퓨터, DVD, 도서 홍ㅇ희여중 3 아망기자단, 도서 김ㅎ진여고 2 남ㅎ근남중 2 신ㅂ근남중 3 청소년운영위원회, 회의실, 컴퓨터, 노래방 청소년운영위원회, 컴퓨터, DVD, 회의실 청소년운영위원회, 탁구, 컴퓨터, DVD, 도서, 회의실 이용기간이용계기이용거리 중 1 때부터 중 3 때부터 중 1 때부터 고 1 때부터 중 2 때부터 대 4 때부터 초 6 때부터 중 2 때부터 고 2 때부터 중 1 때부터 초 6 때부터 동아리 CA 활동 학교선배 인터넷 동아리형 동아리 친구 언니 학교선배 어머니 친구 버스 40 분 버스 10 분 걸어서 20 분 버스 40 분 버스 30 분 버스 1 시간 10 분 걸어서 15 분 버스 30 분 버스 15 분 비고 샤이닝스타동아리, 동아리협의회회장 샤이닝스타기장 박치기동아리 아망기자단기장 청소년운영위원회 ( 회장 ) 부모님께서태워다청소년운영위원회주심, 버스 걸어서 10~15 분청소년운영위원회 74 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
수도권대도시 중소도시 시설이름성별 YT 청소년문화의집 (15 명 ) DS 청소년문화의집 (4 명 ) GYT 청소년문화의집 (8 명 ) 학년 김ㅎ수남중 2 문화의집이용및활동내역 청소년운영위원회, 컴퓨터, 노래방, 도서, 회의실 이ㅈ은여고 2 청소년운영위원회, 회의실 전ㅎ은여고 2 청소년운영위원회, DVD 김ㅈ혜여고2 청소년운영위원회, 회의실, 컴퓨터청소년운영위원, 동진ㅎ령여고1 아리연습실, 청운위방청소년운영위원, 박ㅇ주여고1 동아리연습실, 청운위방프로그램 ( 바이올린, 이ㅎ경여초4 발레 ), 놀토장터 지ㅇ진여고 2 도서, 컴퓨터, 문화창작실, 다용도실 동아리방, 김ㅎ정여중3 컴퓨터, 포켓볼, 노래방한ㅎ지여중3 동아리방, 컴퓨터청소년운영위원회, 김ㅎ기남고2 포켓볼, 노래방, 동아리방청소년운영위원회, 서ㅎ영여고2 도서, 노래방, 다목적실 ( 피아노 ) 손ㅎ영여초 6 도서, DVD, 게임, 놀토체험프로그램 이용이용기간이용계기거리 초 4 때부터 고 2 때부터 고 2 때부터 고 2 때부터 중 2 때부터 중 2 때부터 초 4 때부터 중 3 때부터 중 2 때부터 중 1 때부터 고 2 때부터 고 2 때부터 초 4 때부터 친구생일때부모님과와서알게됨 친구 친구 친구 동아리연습실사용 비고 걸어서 30분 ( 버스청소년운영위원회 10~15분 ) 버스 45분청소년운영위원회 1시간 ( 버스30분청소년운영위원회 + 걸어서 30분 ) 버스 30~40분청소년운영위원회 버스 10 분 청소년운영위원회 ( 기획부장 ) 친구걸어서청소년운영위원회 걸어서언니, 엄마 10분아는오빠, 친구, 걸어서학교선생님 10분소개 학교동아리선배 학교동아리선배 인터넷검색 학교공문통해서 가족소개 ( 문화의집관련된분계심 ) 버스 10 분 버스 10분버스 10분 ~15분 버스 5~10 분 버스 4~50 분 코스프레동아리 청소년운영위원 청소년운영위원 ( 위원장 ) Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 75
중소도시 시설이름성별 GYT 청소년문화의집 (8 명 ) CC 청소년문화의집 (8 명 ) 학년 손ㅅ희여초 6 이ㄱ희남중 2 전ㅇ수남초 6 김ㅇ철남고 3 문화의집이용이용이용기간이용계기및활동내역거리도서, 게임, 초5 때버스친구놀토체험프로그램 4~50분 노래방, 컴퓨터, 포켓볼, DVD 인터넷, 노래방, 보드게임, 동아리방,DVD 밴드연습실 고ㅇ한남고3 동아리방밴드연습실, 김ㅈ훈남고3 노래방, 동아리방, 함ㅅ균남고3 공연연습실강의실, 서ㅇ재남고2 프로그램참여, 빔프로젝트컴퓨터, 프로그램유ㅅ은여중1 참여 정ㅎ봉남고 2 홍ㅊ기남초 6 김ㅎ우남중 1 서ㅈ욱남중 1 동아리활동, 밴드연습실, 프로그램참여 ( 금연캠프 ), 컴퓨터 프로그램참여 ( 드럼 ), 컴퓨터 프로그램참여 ( 체험활동 ), DVD, 컴퓨터 컴퓨터, DVD 초 6 때부터 초 3 때부터 고2 때부터고3 때부터고1 때부터 고 2 때부터 농구장이용하다알게됨. 걸어서 5 분 아는동생걸어서 5 분 밴드친구 친구 동아리 친구 고 2 때부터학교선생님추천 초 6 때부터 중 1, 2 때부터 초 6 때부터 초 4 때부터 중 1 때부터 학교선생님추천 마술배우러와서 아빠친구 엄마친구 교회갔다들림 걸어서 10분걸어서 20분 걸어서 40 분 택시 10 분 버스 20 분 걸어서 20~30 분 비고 노래동아리 택시 10 분동아리활동 부모님차 20 분 부모님차 걸어서 45 분 중소도시 IS 청소년문화의집 (10 명 ) 최ㅎ성남고 2 댄스동아리오디오장치, 댄스연습실, 탁구대, 당구, 컴퓨터 고 1 때부터 동아리선배버스 10 분댄스동아리 76 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
중소도시 시설이름성별 IS 청소년문화의집 (10 명 ) YS 청소년문화의집 (10 명 ) 학년 황ㅈ용남고 2 한ㄱ희남고 1 정ㄱ은여고 2 양ㅈ수여고 2 문화의집이용및활동내역 댄스동아리댄스연습실, 탁구대, 당구, 컴퓨터 댄스동아리댄스연습실, 탁구대, 당구, 컴퓨터 댄스연습실 댄스연습실 이ㄱ화여고 2 문학동아리, 펌프, 탁구 문ㄷ예여고 2 김ㅇ란여고 2 이ㅅ미여대 1 송ㅊ람여대 1 최ㅅ아여고 2 이ㅊ원여고 2 문학동아리 문학동아리 청소년운영위원회, 노래방, 펌프 청소년운영위원회, 탁구장, 농구장, 도서동아리활동, 컴퓨터, 댄스연습실 동아리활동, CD 나엠프, 댄스연습실 서ㅇ희여고 1 동아리활동, 밴드연습실 이용기간이용계기이용거리 고 1 때부터 고 1 때부터 고 2 때부터 ( 이날처음왔음 ) 고 2 때부터 ( 이날처음왔음 ) 고 2 때부터 고 2 때부터 고 2 때부터 중 1 때부터 중 2 때부터 초등학교때부터 고 1 때부터 중 2 때부터 비고 동아리선배버스 30 분댄스동아리 동아리선배택시 10 분댄스동아리 친구 친구 버스 15 분 버스 30 분 동아리선배걸어서 10 분문학동아리 동아리선배걸어서 20 분문학동아리 동아리선배택시 5 분문학동아리 학원선생님걸어서 10 분청소년운영위원회 친구 걸어서 5 분청소년운영위원회 동아리선배버스 30 분동아리활동 동아리선배버스 15 분동아리활동 친구 버스 30~ 40 분 동아리활동 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 77
중소도시 시설이름성별 YS 청소년문화의집 (10 명 ) MS 청소년문화의집 (11 명 ) 학년 문화의집이용및활동내역 이ㅇ람여고 1 동아리활동, 밴드연습실, 기타 김ㅎ솔여고1 동아리활동, 댄스연습실, 엠프강ㅅ하여고1 동아리활동, 댄스연습실, 엠프김ㄴ리여고1 동아리활동, 댄스연습실, 엠프 동아리활동, 김ㅈ성남고2 공연연습실, 엠프, 악기동아리활동, 김ㅇ중남고2 공연연습실, 엠프, 악기동아리활동최ㅇ규남고1 공연연습실, 엠프, 악기청소년운영위원회, 사물동아리, 지ㅈ해남고2 사물놀이장비, 컴퓨터김ㅈ수여고1 만화동아리, 북카페 김ㄱ백남고 2 김ㄱ백여고 1 곽ㄱ은여고 1 천ㅇ현여고 1 청소년운영위원회, 만화동아리, 북카페, 컴퓨터, 동아리방영상동아리, 프로그램 ( 영상미디어교육 ), 컴퓨터, 편집실영상동아리, 프로그램 ( 영상미디어교육 ), 편집실, 카메라영상동아리, 프로그램 ( 영상미디어교육 ), 멀티미디어실, 컴퓨터 이용기간이용계기이용거리 고 1 때부터 고 1 때부터 고 1 때부터 고 1 때부터 고 1 때부터 고 1 때부터 고 1 때부터 고 1 때부터 중 1 때부터 고 1 때부터 고 1 때부터 고 1 때부터 고 1 때부터 친구 학교동아리 학교동아리 학교동아리 동아리선배 동아리선배 동아리선배 친구 언니 친구 버스 30~ 40 분 비고 동아리활동 걸어서 5 분동아리활동 버스 20 분동아리활동 버스 20 분동아리활동 버스 30 분동아리활동 버스 20 분동아리활동 버스 20 분동아리활동 버스 20 분 걸어서 20 분 버스 30 분 홍보포스터버스 30 분 친구 버스 15~ 20 분 학교선배부모님차 1 0 분 청소년운영위원회, 사물동아리해달 ( 총무 ) 만화동아리 ( 부회장 ) 만화동아리 ( 회장 ) 영상동아리활동 영상동아리활동 영상동아리활동 78 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
시설이름성별 학년 김ㅈ빈남고 2 문화의집이용및활동내역 청소년운영위원회, 댄스동아리, 음향기기, 컴퓨터, 탈의실, 댄스연습실 이용기간이용계기이용거리 친구 버스 20 분 비고 청소년운영위원회, 댄스동아리 ( 스펠비펠로우즈 ) 중소도시 중소도시 MS 청소년문화의집 (11 명 ) DY 청소년문화의집 (10 명 ) 정ㅅ한남고 2 청소년운영위원회, 댄스동아리, 연습실 김ㅎ나여고1 댄스동아리, 연습실, 컴퓨터김ㅎ솔여고1 댄스동아리, 엠프, 연습실 라ㅂ라여고 1 댄스동아리, 연습실 아이밴드동아리, 다목적실 ( 드럼, 김ㅎ인여고2 앰프 ), 노래방, 컴퓨터댄스동아리조ㅇ희여고1 컴퓨터, 비디오방서ㅈ리여고1 비디오방, 컴퓨터, 독서실청소년운영위원회, 댄스동아리독서실, 연습실장ㅁ리여고3 비디오방, 프로그램 ( 패러글라이딩, 수상스키 ) 홍ㄹ주여중 2 홍ㅅ호남고 3 비디오방, 컴퓨터, 프로그램 ( 스포츠댄스잠깐활동 ) 댄스동아리, 프로그램 ( 수상스키, 한승이마을체험 ), 컴퓨터, 당구장, 고1 때부터중학교때부터 고 1 때부터 초 6 때부터 초 4 때부터 중고등학교때 초 2 때부터 중 2 때부터 친구동아리동아리동아리친구친구친구오빠친구 버스청소년운영위원회, 30분댄스동아리 + 걸어서10 ( 게토비보이즈분리더 ) 버스댄스동아리 10분 ( 쉐도우 ) 버스 1시간댄스동아리걸어서10 댄스동아리분 + ( 쉐도우 ) 버스10분 버스 20 분 아이밴드동아리보컬 버스 15 분댄스동아리 걸어서 15 분 버스 20 분 걸어서 10 분 청소년운영위원 ( 위원장 ), 댄스동아리 버스 10 분댄스동아리 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 79
군 읍 면지역 시설이름성별 DY 청소년문화의집 (10 명 ) GSG 청소년문화의집 (10 명 ) 학년 문화의집이용및활동내역 프로그램 ( 열린음악회 ), 송ㅁ희여고1 당구대, 컴퓨터비디오방카페테리아, 김ㅅ주여고1 컴퓨터, 비디오방김ㅇ제여고2 컴퓨터, 당구유ㄱ환남고2 댄스동아리, 춤연습실, 도서실조ㅅ희여중2 방송댄스동아리, 컴퓨터, 강당방송댄스동아리, 오ㅇ아여중1 공연연습실, 컴퓨터컴퓨터, 조ㅅ영남초6 프로그램만참가 ( 요리왕프로그램 ) 정ㅎ수남중 3 청소년운영위원회, 컴퓨터, DVD 박ㅍ름여중 2 최ㅊ훈남고 2 댄스동아리, 공연연습실, 컴퓨터, DVD 청소년운영위원회, 봉사동아리, 오디오방, 컴퓨터, DVD, 독서방 백ㅁ등남중 2 청소년운영위원회, DVD, 이ㅁ지여고 3 청소년운영위원회, 봉사동아리, 회의실, 컴퓨터, 전화, 북카페 이용기간이용계기이용거리 고 1 때부터 초5 때부터초5 때부터중1 때부터 초 6 때부터 초 4 때부터 7 살때부터 초 6 때부터 고 1 때부터 중 2 때부터 고 1 때부터 황ㅈ길남중 3 청소년운영위원회중 2 때부터 최ㄱ덕남중 3 청소년운영위원회, 컴퓨터, DVD 초 6 때부터 친구랑놀러와서 친구 아빠 친구 누나 친구 엄마 청운위회장홍보 학교선생님추천 학교선생님추천 학교선생님 지나가다들림 걸어서 3 분 버스 2 분 2 분 비고 걸어서 20분댄스동아리 걸어서 5분동아리활동 걸어서 40 분동아리활동 걸어서 5 분 버스 5~10 분 예전에청소년운영위원회활동함. 걸어서 40 분댄스동아리 걸어서 3 분봉사동아리 걸어서 20~ 30 분 걸어서 15 분 청소년운영위원회 청소년운영위원회 ( 작년부회장 ), 봉사동아리 ( 회장 ) 2 개 버스 10~ 청소년운영위원회 20분걸어서 30분청소년운영위원회 80 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
(2) 참여관찰심층면담과함께권역별, 유형별청소년시설에서청소년들의주요일과및청소년활동에대한참여관찰을실시하였다. 문화의집내부의공간및시설이용방식, 프로그램진행, 운영위원회및동아리활동진행과정에대해참여관찰하였다. 참여관찰은청소년면담자료의보충자료로활용되었다. 청소년들이시설이용의의미, 시설이용과정에서겪는긍정적변화와시설이용상의어려움등에대한언술자료와함께직접활동참여과정을참관함으로써언술에대한이해를높이기위하여실시하였다. 선정된시설을중심으로총 3-4일동안시설및프로그램운영현황, 활동진행과정에대해참여관찰을실시하였다. 참여관찰을통해주로파악하고자하는것은다음과같다. - 청소년들의시설공간활용방식 - 사회관계및상호작용측면 ( 이용청소년들간의관계, 이용청소년과시설내의지도자와의관계등 ) - 청소년활동측면 ( 동아리, 운영위원회, 자원봉사활동등 ) - 프로그램진행및참여과정 2) 조사결과 (1) 시설이용계기청소년들의시설이용계기를살펴보면청소년문화의집이가까운곳에위치하고있고, 원하는시설을무료로이용할수있어서이용하게되거나관심있는동아리나단체활동이있어서지속적으로이용하게됨을알수있다. 대부분친한친구나선배등이문화의집을이용하고있는것을계기로문화의집을이용하게되며, 부모님의권유로이용하는경우도있었다. 이밖에운영위원회활동이나봉사활동에관심이있어학교에붙어있는공문을통해문화의집활동을하거나인터넷검색을통해활동을시작하는경우도있었다. Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 81
1 가까운거리에위치중학교바로인근에자리잡고있으며, 주택가에위치한청소년문화의집의경우인근청소년들이자연스럽게드나들수있는입지이다. 따라서청소년들은동네를지나다니다가호기심으로시설내부에들어와보게되고, 그안에자신들이이용할수있는기기나도구등이있기때문에지속적으로시설을이용하게된다. 박ㅈ영 : 동네에있었고다공짜니까, 다무료로제공해주니까컴퓨터도그렇고어렸을때라서컴퓨터도부모님이다하시고그랬는데, 그래서손도못댔는데여기오면은내가할수있는대로컴퓨터할수있고, 조금만기다리면컴퓨터할수있고, 그때는노래방도안가봤었는데, 노래방도이런데서와서가보고, 문화체험이저는여기서시작된거같아요.(DD청소년문화의집) 지ㅇ진 : 처음에는집이가까워서그냥만화책보고컴퓨터하고하다가이제제가동아리가생기고나서부터여기에서연습하고이렇게하게되었어요. 모임없을때도와서선생님하고놀고이렇게해요 (DD청소년문화의집) 질문자 : 6학년때친구들이랑여기지나가다가알게된거야? 이ㄱ희 : 저기앞에농구장에서놀다가. 질문자 : 그럼저기농구장은아무나이용할수있는거야? 이ㄱ희 : 네! 여기보고먼저호기심에왔다가요그때부터하루에한번씩오게되고방학때도와요. 질문자 : 그럼여기까지집에서얼마나걸려? 이ㄱ희 : 횡단보도를바로건널수있다치면요 5분정도밖에안걸려요. 6학년때는빨리마치니깐학교마치고도한번씩은오구일주일에두세번씩은왔어요.(GYT청소년문화의집) 82 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
최ㄱ덕 : 친구들이랑옆에공설운동장에서놀다가.. 집에가는길에있어서.. 들렀어요.(GSG청소년문화의집) 2 학교동아리활동을통한문화의집이용반면거리가가깝지않음에도불구하고학교동아리활동을통해문화의집과인연을맺는경우도있다. 지역청소년문화의집에서학교동아리들을연계하여사업을하거나, 학교동아리활동을위해장소를제공하는경우등이이에속한다. 김ㅎ정 : ( 기자단활동 ) 그렇게의무는아닌데동아리를들거나 CA활동을하거나둘중에하는건데, CA활동은중학교때에많이해봤으니까이제새로운거를해보고싶어서동아리를선택을했는데, 그냥다른동아리같은경우는봉사동아리, 춤추는동아리많은데그런거많은데춤이나노래쪽은관심이없으니까그러고그냥봉사동아리하기에는약간소문들도안좋고놀기만하고그러니까학교생활하고연관돼서하고싶어서이쪽으로...(DD청소년문화의집) 김ㅎ인 : ( 아이밴드보컬동아리활동이 ) 처음에학교에서만들어졌는데, 마땅히활동하기힘들어서문화의집으로들어오게되었어요 (DY 청소년문화의집 ). 이밖에학교와직접적인연계사업은아니지만학교동아리활동을위한장소로청소년문화의집을사용하게되는경우도있다. 단순히장소이용을위해청소년문화의집을출입하는과정에서청소년문화의집활동에본격적으로참여하게되기도한다. 진ㅎ령 : 저는중학교때처음에학교에댄스동아리가있었어요. 그래서거기에우연찮게들어갔는데학교강당을빌려쓰다가연습실을못쓰게되는실정까지온거예요. 선생님들이안되겠다고해서어떻 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 83
게하다가동아리한분이여기 DS에예약을해놨대요. 연습실을쓰라고해서 2시간씩썼나? 주말에. 암튼그렇게쓰다가저도이제왔다갔다했죠. 동아리니까. 그러다가선생님이다닌지한달좀넘었을때이거청소년운영위원회할생각없냐고물어보셔서들어오게된거죠. (DS청소년문화의집) 3 독서실이용에서문화의집활동으로확대또한청소년문화의집에독서실이설치되어있는경우독서실이용을하다문화의집활동에참여하게되는경우도있다. 청소년문화의집에독서실이설치되어있는 BB청소년문화의집이나 SD청소년문화의집, DY청소년문화의집을이용하는청소년들이이에해당된다. 박ㅎ배 : 원래봉사단체에관심이있다가, 어떤이벤트하는날에들었어요. 가입신청받고있다고, 그냥즉석에서가입해버렸지요. 윤ㅎ상 : 여기독서실밑에있거든요. 시험기간에중3때요. (BB청소년문화의집 ) 장ㅁ리 : 저는초등학교때는잘몰랐는데중고등학교들어오면서시험기간에독서실을활용하기위해이곳에자주오다가이안에있는다른시설도이용해보다가친구들의권유로이위원회를시작하게되었어요.(DY청소년문화의집) 4 학교의공문을통해청소년들의청소년문화의집이용은학교에붙어있는문화의집홍보물을통해이루어지기도한다. 서ㅎ영 : 저는학교에서공문이왔었는데요. 문화의집청소년위원회그명칭이꼬마란말이에요. 꼬마모집을한다고해서봉사활동에관심있고문화활동에관심있는사람은 GYT청소년문화의집에와서청 84 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
소년운영위원회꼬마가되어주세요이런공문이있었어요그거때문에여기기관에전화해서문의드리고청소년운영위원회가되기위해서온거에요! 그래서이거알게되구요. 질문자 : 공문을학교선생님이나눠주나요? 서ㅎ영 : 그런건아니구요. 학교에보면교무실에선생님이계시는게아니고다나눠져있어요. 문화적인거교육적인거나눠져있는데요. 문화환경부에보면은항상대회나문화랑관련된게팜플렛이랑공문이랑게시판에붙어요그냥우연히봤는데꼬마를모집한다고하길래이번기회에학교에서공부만하는스트레스도풀수있을거같고봉사활동인데나한테맞는거같다문화그런거니깐재미있기도할거같고동생한테들었는데괜찮은곳이라고하길래가보고싶었는데그전부터이번일을계기로좀더많이이용도하고그렇게하고싶어서요.(GYT청소년문화의집) 5 학교교사의추천학교의공문과함께청소년운영위원회나봉사활동을모집하는문화의집의요청으로교사들이추천을하게되면학생들의참여가이루어지기기도한다. 이ㅁ지 : 저는중학교때잠깐, 1년에한, 두번오는곳이었는데, 고등학교때청소년운영위원회추천을받아가지고, 그때부터자주들락날락거렸습니다.(GSG청소년문화의집) 6 가족의권유누나나엄마, 아버지의권유로청소년문화의집을이용하기도한다. 특히문화의집이거주지와가까운곳에위치하는경우가이에해당된다. 형제자매가먼저문화의집을이용하고있으면자연스럽게동행하게된다. 특히청소년문화의집운영위원회나동아리활동, 프로그램이흥미롭거나자녀성장에도움이될것이라고생각이되면부모가문화의집참가를권유하기도한다. Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 85
홍ㅇ희 : ( 기자단활동 ) 그것도요. 사실엄마가프로그램일정을보세요. 수원시청이나여기들어와서청소년들할수있는프로그램보는데, 어렸을때성인이되어서하지못하는경험많이하라는거라서, 프로그램가져와서보라고해보라고, 처음에권유해주세요. 그러다가제가결정하는것도있고어떤거는엄마가막집어넣으시는것도있어요. 여기아망기자단은언니가해서제가글쓰는거좋아해서들어온거고요. 그차세대위원회는공고가있어서제가면접을여기서봤어요.(YT청소년문화의집) 7 친구및선배등의권유대부분의청소년들은친구와함께문화의집을이용하게된다. 면담대상청소년들중 40명이아는친구의소개로혹은친구와함께청소년문화의집을이용하게되었다고하였으며, 비슷하게동아리선배나학교선배의권유로이용하게되었다는청소년도많았다. 8 인터넷검색을통해인터넷검색을통해서우연히청소년문화의집활동에관심을갖게되어문화의집을이용하게되는경우도있다. 학교에서요구하는봉사활동점수를채우기위해인터넷싸이트를검색하다가인근의청소년문화의집활동으로연결되었다는것이다. 김ㅎ기 : 어... 문화의집을몰랐는데요이번에청운위아시죠? 그거신청을하기위해서여기왔어야해서요.. 질문자 : 아그럼요. 청운위신청은어떻게알고했어요? 김ㅎ기 : 인터넷에 GYT청소년문화의집홈페이지에가서요. 질문자 : 그럼홈페이지는어떻게알았어요? 김ㅎ기 : 홈페이지를청소년활동진흥센터에서요봉사활동을해주는데요. 아세요? 거기를둘러보다가참괜찮은사이트다했어요. 이런게더있나싶어서검색하다가...(GYT청소년문화의집) 86 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
(2) 시설이용의의미청소년들이문화의집에지속적으로참여하여활동을하기위해서는나름대로부여하는의미를파악하는것이중요하다. 아무의미나목적없는출입은지속적인참여로이어지기힘들기때문이다. 1 진로 / 관심분야에대한산지식습득문화의집에서이루어지는활동에참여함으로써청소년들은자신의관심분야나진로에대한산지식을얻고체험을할수있었던것에대해의미를부여하고있다. 관심분야의동아리활동, 문화의집의교육프로그램등을통해진로에대한구체적인정보및경험을쌓는경우도있었으며, 아동및청소년들과상호작용하는지도사및복지사들을접함으로써청소년들의미래도이와관련된직종으로향하는경우도있다. 반면에직접적인진로에대한지식은아니지만문화의집운영위원회및동아리활동을통해향후진로를위해필요한설득기술을익히고있는청소년도있었다. 가. 언론분야 김ㅁ정 : ( 기자단동아리활동 ) 학교에서학교교지편집부에들었다고해서교지편집부에서저희를따로교육시키고그런거아니니까여기와서글쓰고그냥논술학원이나그런거를배울수있는거를기자님이오셔서얘기해주시는거니까그런거를통해배우는거니까, 다른면에서신문을보게되고그런것도배우니까, 제가완전진로가신문방송이나그쪽학과는아니지만그래도어느정도연관성있는제가원하는것을배우는시간이니까저희는그쪽면에서는보람된다생각해요.(DD청소년문화의집) 김ㅎ정 : ( 기자단동아리활동 ) 학교에서는제약이많잖아요. 여기와서는자유롭게토론하고방학때나시간될때그런거야외에서체험같은거많이해요. 작년에는방송국가서아나운서체험이랑기상캐 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 87
스터체험도해보고, 신문사가서신문만드는과정도보고, 직접체험같은것도해보고, 국회의사당도가고막그런식으로견문을넓힐수있는기회가많아지니까...(DD청소년문화의집) 천ㅇ현 : ( 영상동아리활동 ) 제가꿈이다큐멘터리PD인데요. 동아리가영상관련이다보니까가입해서활동하게되었어요. 보람된점은꿈이랑관련되어있고직결된다고생각을하는데영상작업이라던가 PD 같은직업은어른이돼서하는건데, 고등학생의신분으로할수있으니까할때마다힘든건모르고즐겁고스트레스가풀리고그래요. 어려운점은기획하고콘티짤때창작의고통때문에힘들어요. 콘티짤때시간이많이걸리고촬영같은것도좀힘들어요.(MS청소년문화의집 ) 나. 아동청소년복지분야 박ㅈ영 : ( 운영위원회활동 ) 제가원래진로가아동청소년그쪽청소년복지이런쪽전공으로꿈꾸고있어가지고이런게맨처음에봉사활동이주가되긴했는데, 나중에진로생각하면도움이되니까이런저런생각가지고생각하다보니까진로생각하면서나중에이런게나한테많이도움이될거같다생각에그래서참여하게되었죠. 처음에다시운영위원회하는게솔직히좀정, 정이있거든요. 정이있으니까정때문에온건데막상운영위원회활동하니까솔직히저나중에진로랑바로직통직업하고연결되니까이렇게정말로진로까지연결될줄몰랐던일들이내가그동안해왔던활동들이도움이된다는게일단저자신에게발전이되는거니까저자신한테도움이되는일예요.(DD청소년문화의집) 최ㅈ현 : ( 운영위원회활동 ) 여기다니기전에는놀토에하루종일집에있잖아요. 여기다니고나면서부터는봉사활동하러다니고, 지금제가많은프로그램을하고여기다니면서저의꿈을정했거든요. 그 88 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
래서... 제가여기다니면서사회복지사가되고싶다는거를정했어요. 부모님들은많이좋아하시고요.(SD 청소년문화의집 ) 장ㅁ리 : ( 운영위원회, 동아리등활동 ) 솔직히청소년에관련된공부를하고싶고또대학교이쪽으로생각하고있어서운영위원을활동하면많이도움이되겠구나생각하고욕심을내서하고있어요. 그리고단양이란곳이작다보니까우물안개구리가되는것같은데이러한활동을하면서친구들을돕고그러다보니많이도움이되는것같았어요. 질문자 : 아그럼나중에청소년지도자에대해생각해보고있어요? 장ㅁ리 : 예청소년지도사뿐만아니라아동복지사도생각하고있어요.(DY청소년문화의집) 서ㅎ영 : ( 운영위원회활동 ) 여기활동하면서선생님들이하는일이너무재미있는거같은거에요. 청소년지도사이런거해보고싶다. 사회복지사쪽으로도해보고싶고그런생각도많이들었어요.(GYT 청소년문화의집 ) 다. 미래직업기술습득 박ㅇ주 : 국제마케터가꿈이거든요마케팅을하려면사람들을잡고우리의기술이나제품같은거를설득을시키고자랑을하고그러면서그사람을내쪽으로끌어들이고그런거잖아요. 마케팅같은거는아이디어를짜내서국제마케팅같은경우는우리나라의훌륭한기술이나우수한제품같은거를해외시장에내놓는거해외시장에내놓아서비즈니스하는것처럼마케팅을하는건데...( 중략 ) 산업마케팅이라고지금꿈이포항공대산업공학경영학과그래서거기가면산업마케팅을할수가있어요...( 중략 ) 그래서여기서대인관계기르면서사람들하고내가이런말을했을때는사람들이기분나빠하는구나. 내가이런말을할때내가이런행동을할때사람들이좀호응을 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 89
해주고이런말할때귀를기울여주고사람과말할때는어떻게자세를취해야되면서이런거를익히는거예요. 그래서이때기반을쌓아서나중에커서. 커서제가하고싶은것들을이뤘을때남들보다수월하게할수있는것같아요.(DS청소년문화의집운영위원회, 동아리활동 ) 2 지역사회에관심및참여청소년문화의집동아리활동에참여하면서지역사회와이웃에대한관심을더욱갖게되었다. 별다른활동을하지않고학교와학원, 집을오갈때는알수없었던지역사회의현안과, 다양한이웃들을만나면서알지못했던부분들을배우게되었다는것이다. 지역사회의환경자원을지키는활동을하기도하고, 지역의어려운이웃을돕는활동을하면서지역의여러모습을알게된다. 박ㅎ배 : ( 트러스트봉사활동 ) 모금활동이제일그의의가좋죠. 질문자 : 모금활동해가지고그우면산을우리것을만들기위해서그래서많이모았어요? 박ㅎ배 : 모인다고많이모였단말이있는거같고질문자 : 그럼어떻게모금활동을해요. 보통박ㅎ배 : 넷째주토요일마다정상에올라가서소망탑까지올라간다음에그녹차랑커피를무료로제공하면서모금활동을해요. 질문자 : 모금활동을, 그럼주민들이많이호응을하세요? 박ㅎ배 : 예. 물어보시기도하고 (BB청소년문화의집) 김ㅈ수 : ( 청소년운영위원회활동 ) 저는요. 그래도보람된게, 예전에중3인가? 그때활동하는데김장김치담그는게있었어요. 거기서혼자독거노인들에게김치나눠주는행사였거든요. 담가가지고, 그때직접방문해서드릴때그때가할머니들이되게좋아하는모습보고그때가...(BB청소년문화의집) 90 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
안ㅈ호 : ( 청소년운영위원회활동 ) 이거하면서알게된게저도이동네에서오래살았거든요. 방배동에. 그니까방배동겉모습만학교다니면서보게되는데진짜이거까지하면서어려운사람들도많고방배동에살면서또독거노인같은사람들도되게많고찾아가면서김치담그고그랬거든요. 그런거하면서진짜이서초에깊숙이까지보게된거같다는생각도들고그런점에서배운거같아요.(BB청소년문화의집 ) 윤ㅎ상 : ( 청소년운영위원회활동 ) 보람된거는경로당노인정갔을때그때가고나서그냥사적으로길을가고있었는데길에서할머니가알아보시고그때왔었지총각아는척하시고그럴때, 아이고고마워그때뿌듯하고좋죠.(SD청소년문화의집) 3 청소년들을위한공간의확보 : 라운지, 거실문화청소년들은청소년문화의집에서친구들끼리얘기할수있다는점, 하고싶은일을제약없이할수있다는점을좋은점으로들고있었다. 특히거주지와청소년문화의집이가까이에위치하며, 청소년들이앉을수있는공간이있다는것은이들에게매우큰장점이되고있었다. 특히운영위원회청소년들을위한공간을따로배정한 SD청소년문화의집의경우청소년들은거의매일청소년문화의집에들르고있었다. 박ㅎ배 : 앉을수있는자리가언제나있는거... 친구들끼리둘러앉아서얘기할수있는공간이있다는게, 예그렇죠. 그런게없으면갈데가없는거죠.(BB청소년문화의집) 김ㅈ영 : 일단은다거의갖춰진거잖아요. 제가공부하고싶으면독서실가면되고머리식히고싶으면휴게실이나 2층가도되고, 배고프면자판기에서라면해서먹으면되고, 그냥그게편하잖아요. 다있으니까그래서편한거같아요.(BB청소년문화의집) Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 91
윤ㅎ상 : 이용하는시설은방밖에없어요. 이런공간밖에없고, 기구나그런거는전혀없는데요. 애들끼리다앉아서, 원래이런공간도없었어요. 와서샘사무실옆에식당있잖아요. 거기서얘기하거나, 놀이터에서놀고했는데, 여기를저희한테주신거예요. 한몇달전쯤에요. 직접쓰는공간이됐는데여기와서애들끼리주구장창말만해요. 재미있어요. 질문자 : 저번에보니까공부도하고그러던데윤ㅎ상 : 시험기간에는같이공부하고... 매일와요.(SD청소년문화의집) 실제로연구자가참관을하던날에도운영위원회방에서 10명내외의운영위원들이자리잡고시험공부를하고있었다. 이처럼청소년들이관심있는활동이나공부를하거나자유롭게쉬며상호작용할수있는공간으로인식되고있었다. 이러한차원에서청소년문화의집은 안식처 라고불리고있다. 박ㅇ주 : 아저희중학교 3학년때같은반이었거든요축제때춤을나가는데학교에서는수위아저씨들이늦게까지못하게하고... 솔직히거울도없고책상밀어봤자가로공간확보도안되고장소가마땅한게없을때여기막전신거울있고막동작만드는거다보고줄같은거맞추고그럴때편하게이용했어요... 학교에서받았던서러움을이런데서진짜풀고스트레스해소에도되게좋아요. 해소라기보다는안식처?(DS청소년문화의집) 지ㅇ진 : 처음에는저희가학교에서안쓰는가사실습실을이용했었어요. 제가 1학년때는여기는그냥연극연습한두번오고이정도였는데거기는솔직히여름에는덥고겨울에는추웠어요. 그래서에어콘도안나오고환기도안되고그래서겨울에는동아리시간이따로있잖아요. 2시간동안계속벌벌떨고, 저희들이거기에서옷을만들환경도안되니까저희들끼리수다떨고그랬는데여기 2학년올라오면서교실하나가주어졌었어요. 거기보다는여기가나을것같아 92 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
서여기를이용하게되었고, 여기가있으니까매주마다모일곳도있고, 여름에시원하게이용할수도있고참편해요.(DS청소년문화의집) 4 청소년스스로뭔가하는것에대한보람청소년들은문화의집동아리활동이나운영위원회활동을하면서스스로배우고어려운일을해냄으로써성취감을느끼고있었다. 학교에서는가르쳐주지않는일, 경험해보기힘든일을하면서보람을느끼는것이다. 가. 청소년들스스로개척하는일에대한보람청소년들은문화의집활동을통해학교에서경험하지못하는체험을할수있고, 스스로그것들을기획하거나주도하는데에대해보람을느끼고있다. 김ㅈ영 : ( 청소년인권동아리활동 ) 아무도가르쳐주지않는건데, 배우고나누는데의미가더큰거같아요... 남이가리켜주는것도아니고우리가스스로찾아서하는거니까좋은거같아요.(BB청소년문화의집 ) 김ㅎ정 : ( 기자단동아리 ) 처음에고등학교들어와서멋모르고들어왔는데, 여기와서처음해보는게되게많아요. 인터뷰같은것도여기서처음해봤고, 아무것도모르는상태서저혼자해야된다는게되게막막하고그랬는데, 그걸뭔가해내고나면뿌듯한거같아요. 왠지그동안내가우물안개구리같고많이경험같은거쌓으면서되게보람느끼고, 또이런거나오는거보면은그동안할때는힘들고어려운점도많은데나오는거보면은다음에더열심히해서더좋게만들어야겠다는생각이들어요... 막, 하기전에는엄청떨리고그러니까무시당하면어떡하나, 처음이니까그리고뭐라고말해야되나정신이하나없었는데하면서는되게뿌듯한거예요. 그니까그친구들이내말에집중을해주고내가뭐라고해야되지그사람들 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 93
이나한테관심을가져주고내가그사람들한테질문하고답을받을때그런거에대해서기분이묘했어요.(DD청소년문화의집) 김ㅈ민 : ( 운영위원회 ) 보람됐던점은활동을할때저희가짜인프로그램을수동적으로따라가는게아니라저희가회의를해서저희가기획을하고활동도저희가하고평가까지처음부터끝까지저희가능동적으로주체가돼서하니까책임의식그런건있으면서열심히하면서하고나서뿌듯함있잖아요. 주변에서이번활동좋았던거같다이렇게말씀을하실때뿌듯한거같아요. 저희가우선짜인거를따라간게아니라저희가이렇게기획하는것부터능동적으로하니까하고나면뿌듯한거같아요. 또주변에서그렇게말씀을해주시고그러면...(SD청소년문화의집) 최ㅈ현 : ( 운영위원회활동 ) 운영위원회같은경우는요. 저희가하고싶은프로그램을기획을하잖아요. 기획을해서저희가진행을하고그거에대한평가를하니까요. 그거에대한뿌듯함이있죠. 저희가했는데평가까지다마치고잘되었다는결과가나오면... 저희가 5월달이나 12월달에는요. 어린이잔치라는크리스마스파티를해요. 초등학생들을데리고요. 근데그때케이크만들고편지를쓰고그러는데, 가끔마다한애들은저희한테편지를써주고케이크를만들어주고그래요. 그때감사했다고 (SD청소년문화의집) 박ㅈ영 : ( 청소년운영위원회회장 ) 또이런거하면서청소년욕구가실질적으로받아들여지는게제가행사하면서느껴지고, 그런거봐오니까같은청소년으로서기분이좋고보람을느껴요.(DD청소년문화의집 ) 다음은 SD청소년문화의집의운영위원회회의의한장면이다. 청소년운영위원회회장을중심으로여름워크숍계획에대해논의하고있으며, 이워크숍을통해서청소년참여, 리더십, 그리고지역사회의유해환경감시사업 94 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
에대해보다구체적인계획을세울예정이다. 회의참석인원은 12명이었으며, 지도자와함께향후일정에대해논의하고있다. 회의일시 : 2008. 7. 12 이ㄷ현 : 그럼바로토의안건으로넘어가겠습니다. 조용! 먼저여름방학활동에대해서토의하겠습니다. 워크숍입니다. 7월달에워크숍있는거알고계시죠? 7월 22일 23일입니다. 장소는가평으로확정이됐고요. 여름워크숍참석가능인원부터파악하겠습니다. 여기서가실수있는분전에말씀드렸죠. 생각하고계시라고손들어주십시오. 윤ㅎ상 : 비용 2만원이ㄷ현 : 비용은 2만원입니다. 박지현분과장님은가시죠? 박ㅈ현 : 가죠. 다가는거지? 이ㄷ현 : 어떻게여기있는분은전원참석입니까? 여기서지금못가시는분손들어주십시오. 없죠? 그럼전원참석이네요. 어, 그러면워크숍에서분과별로조를나누기로했는데요. 조추첨하기로했는데, 조를우선분과별로나눠서그안에서추첨을할거예요. 그니까분과장이한조에조장이되고, 다른분이한조의조장이되겠죠. 근데그거는저희가위원장, 서기이렇게다나눌겁니다. 이거에대해서불만없으시죠? 불만있으신분손들어주십시오. 그리고말씀해주세요. 최ㅈ현 : 추첨이제비뽑기같은거죠? 이ㄷ현 : 그렇죠. 저희가제비뽑기를해서그거는일단파악이되는데로최종으로되면월요일이든저희지도선생님과임원진이모여서추첨을한후에조추첨결과는클럽에다가공지를띄울거예요. 전혀조작되는거없으니까, 그다음에뒤에보면첨부자료가있습니다. 이거봐주시면되겠고요. 첨부자료에청소년운영위원회여름워크숍계획서가있죠. 봐주세요. 프로그램명은아시고, 목적은다아시죠? 목적은저희가가서청소년참여활동을통해서진정한리더로성장하고, 나눔실천리더로양성합니다. 대상은저희 30명으로하고있지만, 못가시는분도있고그러면 7월 22일 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 95
23일로날짜가확정되었고요. ( 중략 ) 저희워크숍은일단이번리더십특강도중요하지만가장중요한게있죠. 유해환경사업있죠. 그거에대해서회의를중점적으로할것입니다. 예. 아셨죠? 보고계시죠. 조별모임및저녁식사는조추첨으로되는거그리고이거조가추첨이돼서결정되면조끼리따로연락을하셔야되요. 그래서우리는뭘만들기로했다그런거를생각해주셔야되요. 아니면너는족발가져와라내가김치가져간다. 이렇게정해놓으셔야되고요. 아시겠어요? 다음 GSG청소년문화의집운영위원회도역시지난상반기청소년들이진행한사업에대해평가를내리고있으며, 청소년들이주말지역문화존사업에참여하기위해어떤프로그램을운영할것인지에대해논의하고있다. 역시청소년들이스스로주제와진행방식에대해서결정을내리고있다. 회의일시 : 2008. 8. 20 이ㅁ지 : 네. 지금부터제11회회의를시작하도록하겠습니다. 오늘은상반기마무리에대해서말할건데요. 먼저뒤돌아보기. 우리가상반기 3월, 4월, 5월, 6월, 7월, 8월 6개월동안무엇을했는지한번말해볼까요? ( 중략 ) 이ㅁ지 : 그럼일단적어놓을게요. 그럼우리이거할래? 웰빙이라고해서물마시고풍선빨리불고막팔굽혀펴기열심히하고. 최ㅊ훈 : 그걸누가참가할까요? 이ㅁ지 : 일단위원들은다참가하세요. 일단이건재껴놓고. 사회는누가볼까요? 황ㅈ길 : 회장님이봤으면좋겠어요. 이ㅁ지 : 제가볼까요? 나랑누가보고싶나요? 저혼자사회볼까요? 난무등이랑하고싶어. 하고싶은사람없어요? 사회? 최ㅊ훈 : 강승혁을추천합니다. 이ㅁ지 : 네. 일단승혁이로정해놓을게요. 문화존주제는웰빙이랑 96 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
웃음이예요. 우리부스에서이거할래요? 녹즙마시기. 백ㅁ등 : 복불복으로하면재미있을것같은데요. 이ㅎ아 : 건강해지기도하고. 이ㅁ지 : 녹즙마시기일단적어놓을게요. 또다른건없어요? 황ㅈ길 : 요가배우기. 요가선생님모셔놓고이ㅁ지 : 요가선생님돈들겠네. 일단요가적을께요. 요가배우기. 이ㅎ아 : 우리줄넘기하기할래요? 줄넘기오래뛰기. 최ㅊ훈 : 2단뛰기괜찮을것같아요. 이ㅁ지 : 네. 줄넘기 2단뛰기하고요. 그리고현수막제목은뭘로했으면좋겠어요? 몸짱되세요 로할까? 경석이? 최ㄱ석 : 건강하세요 가좋을것같아요. 이ㅁ지 : 건강하세요 괜찮아요? 위원들 : 네. 이ㅁ지 : 또괜찮은의견있어요? 이ㅎ아 : 주제가웰빙이니까비만평가하는것도좋을것같아요. 이ㅁ지 : 비만도테스트좋을것같아요? 위원들 : 네. 이ㅁ지 : 다른의견있어요? 위원들 :... 이ㅁ지 : 다른의견이없으면오늘은마치도록할게요. 마지막으로회의내용정리해볼게요. 오늘회의는우리가했던걸이야기해봤고요. 뒤돌아보았죠. 잘된점나왔고요. 못된점이렇게나왔어요. 개선점은부스운영시간과홍보를잘하면되겠고요. 9월문화존계획주제는웰빙으로했습니다. 팜플렛만들고홍보할때주제는 건강하세요 로할거예요. 물마시기대회, 풍선빨리불기대회, 요가배우기, 2단뛰기이네가지를할거고요. Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 97
나. 남을도움으로써얻는보람 이ㄷ현 : ( 운영위원회동아리활동 ) 일단기관의운영위원회니까그리고동아리에서는제가여러가지봉사를하니까아이들을가르치는보람도있고질문자 : 어떤것을하는데요? 이ㄷ현 : 보조인데요. 한조에명칭이선생님으로붙일때가가끔있거든요. 그럴때보람을느끼고요. 재작년에는북한어린이돕기운동화빨기가있었는데요. 그런거는보람이있죠. 북한주민을알게모르게돕는다는 (SD청소년문화의집) 김ㅅ현 : ( 청소년운영위원회활동 ) 저희가여러가지를했는데요. 제가처음와서한게운동화를빨아가지고북한사람들한테주는거예요. 솔직히저는조그마한수세미를가지고몇번문지르면되는데, 그사람들한테는큰거잖아요. 막맨발로다니는사람들이헌거지만그래도신발을신고다니니까그런것보면서저는작은행동인데, 그사람에게는큰행복을주는거잖아요. 너무뜻깊고...(SD청소년문화의집) 김ㅎ진 : ( 운영위원회회장 ) 저보다어린학생들이많이오잖아요. 그학생들을위해서한달에한번씩회원의날을진행하잖아요. 그렇게하면서애들이즐거워하고재미있어하고그래요. 또다음달에또온다고그런식으로그것부터애들이좋아하고그래요.(YT청소년문화의집) 실제로 YT문화의집회원의날행사에서는중 고등학생운영위원들이행사전반진행준비와진행을도맡고있었다. 이날행사는보드게임을준비하였다. 10여개의테이블에각기다른종류의보드게임도구가놓여있고행사가시작되자고등학생운영위원들은참가자인초등학생들을모아서조를만들었다. 한조씩한테이블에배정하고운영위원들이각테이블에한명씩자리잡아게임이원활히진행되도록도왔다. 한게임이끝나면다른 98 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
테이블로이동하여여러가지게임을즐길수있도록하였다. 행사장한구석에서는보드게임승리자를위한상품으로 달고나 를만들고있었다. 성인지도자는중간중간에사진을찍거나돌아보는정도였으며시작부터끝까지청소년들이중심이되어행사를진행하고있었다. 다. 보상에따른성취감 조ㅇ희 : ( 댄스동아리활동 ) 연습하면서땀흘리고그러고공연하고다른사람들에게박수받으면보람되었고요.(DY청소년문화의집) 홍ㅅ호 : ( 댄스동아리활동 ) 어려운점은요. 일단저희만연습하는게아니라다른사람도하는데연습실이하나밖에없어서연습을많이못하는게좀아쉬워요. 그리고보람된점은열심히연습해서대회에나가서상을탔을때뿌듯했어요.(DY청소년문화의집) 정ㅅ한 : ( 댄스동아리활동 ) 저희동아리는여러공연을하고있고대회를많이참가하고있고요. 가끔씩수상도하고있습니다. 제가아무래도저희동아리에서리더를맡고있는데요. 리더이다보니까힘든점이몇가지있는데아이들이지각을많이해서관리하기가힘들어요. 보람될때는다같이연습을하고대회준비를했는데대회나가서수상을좋게할때많이느껴요.(MS청소년문화의집) 5 친구, 선후배들과함께하는공간학교에서는시간부족, 성적으로인한경쟁등으로원만한교우관계나선후배관계를맺을수없었던청소년들은문화의집활동을통해친구관계를형성하거나선후배관계를형성하기도한다. 입시준비로점철되는중고등학교시절에는친구나선후배관계를제대로유지하는것은그다지중요시되지않는사회분위기라고할수있다. 하지만, 청소년기의적절한사회관계형성은향후자존과독립을얻게하는중요한역할을한다. 특히청소년문화의집프 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 99
로그램이나활동에지속적으로참여하게하는모티브로친한친구가함께하고있는가는매우중요하다. 프로그램에의지속적참여는친구들과의즐거운시간을보낼수있는가가관건이다. 과거 20여년동안사회과학자들은청소년의발달에있어친구관계의중요성에대해인식해왔다. 친구관계는세계에대한학습기회를제공하며정체성을탐색하고문제해결과사회적지지의기회를준다. 청소년기우정은십대들로하여금부모에의의존에서부터점차벗어나독립과자존을얻게한다 (Hirsch, 2005). 윤ㅎ상 : ( 청소년운영위원회 ) 재미있죠. 친구들이랑같이와서무엇을한다는자체가재미있었어요. 여기서살아요. 집에있으면괜히컴퓨터게임이런거하잖아요. 집에서공부도잘안하고그래서여기는한마디로아지트예요. 친구들다모이니까, 학교가다들틀리거든요. 여기매일와요.(SD청소년문화의집) 이ㄷ현 : ( 청소년운영위원회 ) 매일옵니다. 전부위원들도매일와가지고요. 여기모여서가끔은운영위원회문제가조금커질때는이것때문에긴급하게임시회의를소집하는경우도있고, 보통은흔히말하는수다타임을하면서친목도모를하고있습니다. ( 학교에서는 ) 각자소리없는경쟁이더라고요. 제가공부못하거든요. 제가전학을왔어요. 실업계다니다가전학을왔는데어, 이거아니다할정도로소리없는경쟁이고, 친구성적이오르면좋아해주는게아니고약간질투심같은거가눈에보일정도로보여가지고요. 여기는서로도우는입장이다보니까친목도도모가되고 (SD청소년문화의집) 최ㅈ현 : ( 청소년운영위원회 ) 저희는독서실이용해요. 고3이라서요. 저희끼리공부동아리를만들었거든요. 청운위내에서요. 그래서저희고3위원하고고2애들이있어요. 그런애들하고저희끼리공부동아리만들어서시험기간이되면독서실에서하다가모르는게있으면여기올라와서서로질문해서하는식으로해요. 문화의집에서만나는 100 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
친구들은요. 같은활동을하잖아요. 그리고같이프로그램을기획하다보면요. 같은방향이니까같이의견이많이맞잖아요. 더친근감이있고요. 학교친구들하고는솔직히좀경쟁하게되잖아요. 성적가지고경쟁을하는데청운위에서만나는친구들은그런게없이오직프로그램활동을하고진실되게만나는게여기서진짜만나는거같아요.(SD청소년문화의집) 진ㅎ령 : ( 청소년운영위원회, 동아리활동 ) 맞아요. 진짜학교에서는진로얘기하기가힘들어요. 쉬는시간짧아서... 박ㅇ주 : ( 청소년운영위원회, 동아리활동 ) 여기오면은요. 대학생언니들도있고이때는이렇게하는게좋아같은조언도많이얻고지금중학교애들한테는저희가중학교를거쳐왔으니까이때는이렇게해둬야지고등학교가서고생을안해... 이런식으로조언을해줄수도있으면서바꿔주고상호작용을계속하는거예요. 그래서아무래도화제가좀더광범위해지고할수있는얘기를툭터놓고할수있고아무래도학교친구랑문화의집친구랑은확실히다른게느껴져요있어요그런게... 진ㅎ령 : 그렇다고해서편애를하는게아닌데요느낌이다른것같아요. 박ㅇ주 : 근데우리학교는그런게있어요. 저희학교가여고잖아요이미지관리라는게없어요. 매점에가면요배가고파서 10분동안라면을끓여먹고가요뽀글이먹는사람도있고컵라면해먹는데. 진짜쉬는시간때만되면불딱키고있다가막달려가요. 스프를빛의속도로뜯은다음에물도빛의속도로뜬다음에빨리한다음에쫌꼬들꼬들한면을먹어야되요. 바삭바삭한과자같은면? 컵라면먹는데국물까지딱해치우고서그런다음에아직식도가뜨거운채로교실에들어가면쉬는시간이끝나요. 그런식으로전쟁터다보니까얘기할수있는시간이별로없어요.(DS청소년문화의집) Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 101
6 소통이있는공간 ( 지도자와청소년간의소통, 성인과청소년 ) 청소년문화의집에서는학교에서의경험과달리, 청소년들의입장을이해하려는지도자들이있기때문에청소년들이보다개방적으로대처하게되며, 적극적으로자신의의견을피력할수있고, 자신감을갖고활동을하려한다. 주로학교교사들에비해청소년지도사들은청소년들을이해하려하며, 먼저청소년들에게다가가서소통을하고자한다고인식하고있다. 특히학교교사들이형식적이고규범적인관계라면청소년문화의집의지도사들은비형식적이고어려운얘기를털어놓을수있는가족같은관계라고여기고있다. 이모나삼촌, 혹은부모님과같이없어서는안되는편안하고의지할수있는사람들이라고비유하고있다. 김ㅈ영 : ( 청소년운영위원회 ) 일단, 학교에서는저희랑완전히구별이되잖아요. 선생님이고너희를가르치려고한다. 이런생각에서가르치려고만들고, 혼내려고만하잖아요. 선생님들은... 근데여기는들어주려고하고학생들입장에서그렇게해서저희가마음이열리고저희가더자신감이생기고, 더활동을많이할수있는거같아요. 저희가더개방적이게되는거같아요. 선생님이저희를저희입장을들어주고, 같이어울리려고하니까학교랑학교에서는제가많이밀리지만, 여기서는선생님들앞에서는당당하게자기주장을펼칠수있는거고그렇게차이가있는거같아요.(BB청소년문화의집) 윤ㅎ상 : ( 청소년운영위원회 ) 개인적으로저는학교담임선생님보다여기, 방샘 ( 청소년지도사 ) 이더좋아요. 학교선생님은저희담임선생님이 30년근무하셨거든요. 지금담임선생님이요. 30년동안계속반을맡으신거예요. 반애들이보통 30명되잖아요. 근데여기는여기도인턴까지 30명되는데, 담임선생님은학교에서만보니까한사람씩사정을모르니까, 좀뭐랄까? 여기가저희를더아끼고방샘이일단젊잖아요. 같이노래방도가고, 영화도보러가고, 그래서여기선생님들하고친구처럼지내니까더좋은거같아요. 학교선생님은어려우니 102 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
까이런말도하면혼날거같고, 학교선생님은엄하시잖아요. 여기는친구처럼잘대해주시니까좋은거같아요.(SD청소년문화의집) 이ㄷ현 : ( 청소년운영위원회 ) 학교에서는학문적이고, 이쪽에서는정서적으로해주시는거예요.(SD청소년문화의집) 최ㅈ현 : ( 청소년운영위원회, 동아리활동 ) 학교선생님들은요? 일단은목표가대학이잖아요. 학교선생님들실적도있잖아요. 너희가찾아오면나는원서만써줄게라고하고대학을그냥보내는그런건데요. 문화의집선생님은직접행동으로볼수있는스타일, 선생님이먼저다가와서챙겨주시는... 저희가학교에서힘든거있고그러는데그런건다솔직하게털어놓을수있는분인거같아요.(SD청소년문화의집 ) 청소년과지도자간의유대는학교에서의선생님과의형식적인관계와가족이나친척사이의비형식적관계사이에있다고할수있다. 특히학교와학교이외의사안들에대해지속적으로관심을가지며, 친밀한대화방식을통해청소년과의관계를유지하기때문에청소년성장에긍정적인영향을주고있다. 특히청소년들이성인으로부터지지를받는다고있식하는경우청소년들의참여는더욱활발해진다 (Hirsch, 2005; Priscilla, 2007). 김ㅈ민 : ( 청소년운영위원회, 대학리더 ) 학교선생님같은경우에는요. 제개인적인생각으로는형식에짜인걸로우리반애니까학교아이니까그런느낌을받았던적이많이있어요. 학교선생님하고속내를털어놓으면서말하는적은거의없잖아요. 힘들거나좋거나그런건진짜로웬만하면잘안털어놓고반에서는그냥선생님한테모르는거있으면여쭤보고그러잖아요. 속마음은거의안털어놓고공부에관한거, 그런데방ㅁㅈ선생님같은경우는요. 속마음을저뿐만아니라모두많이말을해요. 힘들어도그렇고, 항상어떤일이있을때방ㅁㅈ선생님한테말을많이하는데항상선생님이잘받아주시 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 103
죠. 얘기듣고선위로도많이해주시고, 해결방법도잘찾아주시고고민상담도많이해주시고, 대학갈때도작년에저희가수험생이였잖아요. 학교선생님은그냥너성적에맞춰서여기쓰면되겠다. 그거로딱끝나고, 방ㅁㅈ선생님같은경우는긍정적으로저희한테파이팅도많이외쳐주시면서힘이많이된거같아요. 오히려학교선생님보다더저희마음을헤아려주시죠. 학교선생님은보통너희왜그러냐. 그러면서학생들마음잘모르시는선생님들많잖아요. 근데방ㅁㅈ선생님같은경우는그럴수도있지원래그런거야그러면서많이위로도해주시고다들의지를많이해요. 저희한테는진짜없어서는안될분이죠. 저도그렇고, 친구들, 동생들도그렇고많이좋아하고잘따르고항상감사하고진짜없어서는안되는...(SD청소년문화의집 ) 김ㅅ현 : ( 청소년운영위원회 ) 저희담임선생님은조회시간때보고종례시간때보고, 수업시간때보는데얘기하는거는솔직히상담몇번할때빼고는얘기를안하잖아요. 저는아무리친한교과선생님이계시더라도선생님들이시간날때만만날수있는데, 여기방ㅁㅈ선생님도시간이많이없으시기는하시지만저희가가서그냥선생님좀얘기를하고싶어요. 그러면시간이되든안되든저희를다걱정해주시면서해주시거든요. 저희는여기가저희끼리매번그래요. 어디있어? 그러면우리집에있어. 우리집이이집이예요. 애들이집에있어? 그러면나도곧집에갈게이러거든요. 질문자 : 같이사는줄알겠어요. 김ㅅ현 : 네. 저희끼리누나, 동생, 언니, 엄마이러면서이러고노는데진짜선생님이아니고요. 가족이에요. 한가족누가아프다고하면누가아프데, 정말요? 어떠해요그러면서다같이걱정해주고병문안가고그래서학교는딱딱한데여기는편안해요.(SD청소년문화의집) 박ㅇ주 : ( 청소년운영위원회, 동아리활동 ) 담임을잘못만난것같아요. 저희담임이하늘에서내려준청소부예요. 오면은청소만시켜요. 딱 104 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
오자마자하는말이난간에있는물건치워라딱이말이예요. 그리고우리학교에도그런선생님이아주없다는건아닌데잘챙겨주질않으세요. 그래서그런것때문에속상할때그리고선생님들이랑말도많이해보고싶고이런데그러니까우리한테는저한테는한명의선생님이지만선생님한테는몇백명의학생들이잖아요. 그러니까그개인개인이특별하지않은이상은그냥다똑같이보일수밖에없는건데그런걸알면서도서운한게있고알면서도속상한게있고그런데여기 DS선생님같은경우에는어떻게보면이모나삼촌처럼되게친한사람처럼서로농담도주고받고 요즘속상해요 이런식으로얘기해도기꺼이언제든지들어줄수있는분들이시니까그게제일좋은것같아요. 어른이지만내얘기를무시하지않고들어줄수있는어른. 그런게진짜감사할정도로막진짜되게감사해요. 학교선생님들한테서는찾아볼수없는것들을문화의집선생님들이가지고계세요. (DS청소년문화의집) 진ㅎ령 : ( 청소년운영위원회, 동아리활동 ) 그런진로상담같은것도학교선생님들보다오히려더세세하게잘알려주세요. 성격검사이런것도해봤구요. 여기서저 2학년겨울이었나그때그런것도했었어요. 진로검사같은거그런것도해보고, 이런것고민이나막그러면은제가 3월달에자퇴할려고했었거든요. 너무방황의시기여서그때도얘기하고그랬는데그때ㅇㄹ선생님이자기조카얘기해주시면서진짜자세하게해주시고.(DS청소년문화의집) 서ㅎ영 : ( 청소년운영위원회 ) 학교선생님은요. 요즘선생님들선입견그런거있잖아요. 학생들평균이얼마고무슨대학을보내고어떤선생님들은심지어그런것도있어요. 공부랑관련된거아니면학교에게시를안해준다던가교실뒤에게시판에쇠고기그런파문있잖아요. 촛불집회참가자그런공문을친구들이붙이면선생님이이런거왜붙이냐고학생이공부해야지본분에벗어난다이런얘기를하셨어요. 그런데학생들이라면은좀.. 그나이때는... 저희가많이어린것도아니니 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 105
깐.. 저희가사회에참여한다는그런느낌을줄수있는걸못하게하는거예요.. 디게방해하는거같아요저희가문화활동에참가하고싶다고하면공부해야지이러는데... 여기선생님은가족얘기를할수있어요... 제가첫째인데부모님이저를주워온자식처럼.. 그런얘기도할수있고요친구관계그런상담얘기도말씀도해주시고좋아요. 그리고문화존끝나고나면가끔씩밥먹으러도가고가족이랑있는시간이작잖아요. 자는시간그시간밖에집에없어요. 근데같이밥먹으러가면가족같고어머니같고이모같고이래요.(GYT청소년문화의집) 7 사회성발달 / 사회관계형성문화의집활동을하면서사람들을만나고상호작용을하면서사회성과사회관계를발달시키게된다는데에큰의미를두고있다. 청소년문화의집활동에참여하면서다양한사람들을만나, 의사소통과정에서남을배려하게되며, 다른사람을이해하려는마음이생기며대인관계의폭이넓어진다. 이러한경험을토대로대인관계를맺는데도적극적으로대처하게되며자신감을갖게된다. 백ㅊ언 : ( 동아리활동 ) 어, 보람된점이라면여기와서사람사귄다는자체가, 사람알게된다는게보람되는일이지않을까생각하고요. 아니, 그렇다고제가다른사람들에비해사교성이좋은편이예요. 먼저말을걸고먼저저를알리고저를알아가는스타일이여서그렇게어려운게아니었지만, 사람을많이알수록그사람을알게되고그런걸자기도그런걸배우게되잖아요. 좋아하는존경하는사람이면그사람따라하고싶은모습이있기때문에그많은사람을안다는게좋은거같아서그모습이보람되고...(BB청소년문화의집) 안ㅈ호 : ( 청소년운영위원회회장 ) 보람됐던거는, 일단저혼자서하는게아니고다같이해야지만뭔가이룰수있고, 그리고저혼자뜻대로안되는그런것도많이있거든요. 그런거잘타협하는법, 106 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
그리고뭐대인관계, 사람만났을때좀그런거를좀배운거같아요. 일단친구들도요. 좀이해하게되고, 여러각도로볼수있고, 성격이일단좀안맞더라도그것만보는게아니라, 여러각도로보게되는거같고그리고제일중요한거는진짜어른들이말하는더불어사는사회있죠. 그게맞는말인거같아요.(BB청소년문화의집) 김ㅈ영 : ( 청소년운영위원회활동 ) 연령층대로다어울려서사귀니까일단여기오면은사람들다알아가거든요. 다른데보다사람들다알아갈수있어요. 그니까그런거때문에더밝아지고적극적으로되고... 학교에서는선생님아니면저희친구들이니까요. 다똑같잖아요. 솔직히연령도그렇고다똑같은데, 여기는초등학생들부터아줌마들까지있고, 선생님들도있고, 다른지역에서오는사람도있고, 그래서이런사람도있구나저런사람도있구나다알아요.(BB청소년문화의집) 김ㅅ현 : ( 청소년운영위원회활동 ) 여기오다보면요. 봉사활동을많이하잖아요. 제가어떻게하다보면선생님도되고, 어떻게하다보면배우는입장이되는데, 선생님이될때는많이가르쳐주고뭘해주고그래서보람많이느끼고, 제가배울때는색다른걸아니까되게좋은거같아요.(SD청소년문화의집) 8 프로그램참가를통한새로운체험청소년들은문화의집에서실시하는프로그램에참가함으로써그동안경험해보지못한새로운체험을하게되고이를통해문화의집활동의의미를찾는다. 특히학교생활을통해서는체험하기힘든글로벌프로그램이나동아리 MT, 문화의집에서제공하는다양한프로그램참가는청소년들에게즐거움을줄뿐아니라경험세계를넓히는역할을한다. 이ㄷ현 : ( 글로벌프로그램참가 ) 하고싶어서다들다합니다. 근데저는운영위원회중에서가끔돈이드는거는조금못하는위원들도 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 107
있는데, 보통농사봉사활동은보통하는데요. 농활도기억에남지만글로벌챔피언이라고했었는데요. 몽골을가는게있었는데그게기억에남는데요. 죽는줄알았습니다. 타국이다보니까갔을때말이안통하는거둘째치고, 우리나라가어려운게아닙니다. 길거리에들쥐들이돌아다니고, 그것도그렇고절보면약간덩치가있지않습니까? 거기갔다와서약 4kg이빠졌습니다. 미치겠더라고요. 칭기즈칸이만들었던것도만들어보고그런게보람있었고, 어려웠던거는식생활이나잠자는것들물도잘안나오더라고요.(SD청소년문화의집) 이ㄱ화 : ( 동아리활동참가 ) 1년에한번씩동아리활동한걸모아서문집낼때랑, 문학에대해알아갈때요.. 문ㄷ예 : 저희동아리에서시화전을하는데요, 다같이준비하는과정에서대게보람있는것같아요. 김ㅇ란 : 시화전도좋지만, MT갈때가가장즐겁고보람있어요. 선배들을많이볼때.. 막친목같은거랑또대학얘기도듣구요.. 좋아요... 돈없이도즐길수있어서좋은것같아요. 경제적인거돈이걱정이없는거..(IS청소년문화의집) 조ㅅ영 : ( 요리프로그램참가 ) 음식도만들수있게되었고... 만들고먹어서좋았어요.(GSG청소년문화의집) 김ㅈ수 : ( 동아리활동 ) 저희동아리는만화버튼이라고해서뺏지제작을많이하는데요. 자신이그림을그리면만들어준다거나코스프레를해서무대에나가는형식으로활동을하고있어요. 보통학교에서못하는활동이나축제도주최를해보고많이접하지못하는활동을한번씩참여해볼수있어서좋은것같아요.(MS청소년문화의집) 곽ㄱ은 : ( 영상미디어프로그램참가 ) 영상미디어교육에참여하여영상을만들고나서보면되게뿌듯하고요. 편집하거나촬영할때힘든것이있어서그런점이어려워요.(MS청소년문화의집) 108 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
(3) 문화의집참여후긍정적변화청소년들이문화의집활동에참여하고나서스스로느끼는긍정적인변화에대해알아보았다. 청소년들은운영위원회활동, 동아리활동, 봉사활동, 프로그램참가및진행과정에서다양한변화들을경험하고있었다. 먼저사람들과상호작용을하는과정에서타인에대해배려하는것이중요함을깨닫게된다. 또한다양한사람들과상호작용을하는동안사회적질서, 원활한의사소통의중요성에대해서도알게된다. 특히상호작용을위해서언어로의사소통을하기때문에발표력과표현력이증가하게된다. 이러한과정에서청소년들은자신들의성격과태도가보다적극적이고도전적으로변하였다고인식하고있다. 1 타인에대한배려증가먼저청소년문화의집에서실시하는봉사활동을통해서청소년들은주변의다양한소외계층에대해배려를하게된다. 지역사회의노인이나장애인에대한공감대를형성하고이전에가지고있던편견에대해되돌아보게된다. 또한청소년운영위원회등청소년들간의회의를진행하는과정에서자신의의견을관철시키기위해서는타인의의견을존중하면서진행해야하는것을배우게된다. 서로를존중해주는의사소통을해가는과정에서인간관계에대해보다긍정적인태도를기르게되며, 남을이해하고자하는태도가길러지고있다. 윤ㅎ상 : 예전에봉사활동이라면그힘든거를왜해? 봉사활동은대가가없는거잖아요. 저힘든거를대가도없이왜할까? 이랬다가막상하고보니까봉사는이래서하는구나, 재미있네. 이래서봉사활동하는구나, 봉사활동이꼭필요한거구나... 그리고예전에는할머니가버스에서있어도철이없어서그런지안비켜드리고그냥앉아있어서자는척하고그랬는데할머니들얼마나힘드실까, 외로우실까, 이러면서별생각이다들면서자리비켜주고할머니여기앉으세요. 그냥비켜주고그런거 (SD청소년문화의집) Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 109
남o정 : 예전에는그냥봉사받으셔야하는분들그냥지나쳤죠. 근데하면서이제내가조금이라도더도움을받아야될분들께도움을드릴생각이들어요.(SD청소년문화의집) 정ㅁ욱 : 좀시각이많이달라졌어요. 제가봉사활동하기전에장애인을보는거랑장애인이라고말하는것도안좋잖아요. 선입견이있는건데, 그런시각이많이바뀌었어요. 같이어울릴수있는그런친구가될수있는부분에서는생각이많이바뀐거같아요. 봉사활동하면서...(YT청소년문화의집) 김ㅈ민 : 긍정적인변화는요. 저희가회의를한달에한번씩하잖아요. 프로그램있을때는저희가회의를하면서, 여기가아니었으면이렇게여러명모여서회의를할수있을상황은없을거같아요. 여기는문화의집기관이니까다같이모여서내의견도말하고남의의견도들어주고그러지여기아니면그렇게말할수있는기회가없을거같은데회의를할때도그렇고활동을할때도그렇고, 혼자하는게아니라서로하니까이해심도좀많아지는거같고그리고왠지모르게긍정적으로변하는거같아요. 어떤면에서딱히그렇다고하기보다는같이생활을하다보니까혼자이기적인그런게없어지는거같아요. 개인적인생각일지모르겠는데같이활동을하다가이기적인마음이좀없어지는거같기도하고, 이해심이좀있는거같아요. 남의말을좀들어줄수있는그런거그리고왠지기관에오면왠지모르게기분이좋아져요. 이런묘한게있어요. 그런건있잖아요. 나학원가야돼그러면가기싫다그런느낌이있잖아요. 근데기관가야지! 기관가자! 그러면어, 그래그러면서항상즐거운마음으로와서같이생활을하니까찡그리는일도많이없는거같고, 나긍정적으로변했어. 이런거보다는어느순간나는웃고있으니까마음이편해지는거같아요. 같이서로이렇게협력하면서한다는게...(SD청소년문화의집) 110 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
이ㄷ현 : 긍정적변화는좀많습니다. 제가중학교때사고를많이쳤어요. 그래서성격도고치고흔히말하는보스처럼행동했거든요. 야! 이거해. 그랬는데, 일단은위원장이되면중립적인입장이되잖아요. 그다음에그냥야! 해라! 라고하면은절대위원들이하지않습니다. 자! 같이하자! 라고하면서같이일어서야하거든요. 그런변화도있고, 성격이일단듣는거많아졌어요. 제가할말만하고다른사람이하는말은끊었거든요. 이제는듣고할말은적게하고많이듣고적게말하고...(SD청소년문화의집) 최ㅈ현 : 사람을대할때요. 감정적으로대하는게사라졌어요. 예전에는감정적으로친구들을대할때가많았거든요. 초등학생들선생님도해보고, 여기서프로그램도하다보니까요. 사람이감정적으로만안되는걸느끼고그거에대해서긍정적으로많이변한거같아요. (SD 청소년문화의집 ) 2 발표력신장청소년들은운영위원회나소그룹활동등을진행하면서회의를하는과정에서언어적소통을많이하게되고발표력을신장시키는데기여하게된다. 진ㅎ령 : 저는말을예전보다는조리있게하는거같아요. 회의하다보면은말계속하잖아요. 저발표할게요. 그러고그런거보면말을좀많이하고그렇게. 네. 예전보다는말을많이조리있게하는거예요.(DS청소년문화의집) 이ㅅ미 : 저는대외적인활동하면서요, 그룹분임이나대표같은거맡고.. 지역별로토의하고이런거하면서발표력이생긴것같구요...(IS청소년문화의집) Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 111
3 대인관계확장및사회에대한학습청소년문화의집활동을통해청소년들은다양한사람들을만나게되고이는인간관계의폭을넓히는데도움을준다. 또한인간관계를형성하는과정에서사회관계나조직의구조에대해학습하게되며, 대인관계를관리하는능력을쌓기도한다. 이는인간관계에대한직접적인경험을할수있는채널이지극히한정되어있는현재의청소년들에게향후원만한성인기로접어들게하는바람직한토대를제공하는역할을한다고보여진다. 진ㅎ령 : 하나의사회조직을배워나가는것같아요. 그게있잖아요. 회장있고서기있고총무있고부회장있고부장있고부원있고그런거보면은아이런게내가사회를배워나가고있구나라고생각하고있죠. 마찰도많이일어나잖아요. 이사람이생각하는건이건데제가생각하는건또다를수있잖아요. 이렇게마찰이일어나면하나의과정이라고생각하고좋다고생각해요. 활동하면할수록더괜찮은것같아요.(DS청소년문화의집) 박ㅇ주 : 되게좋은거는인맥이늘어나요. 여기있으면덕분에여기오는바람에지금은그만두셨어도작년에하셨던여기위원분들하고도알게되고그러면서인맥이넓어지면넓어질수록많은사람들의생각을알게되고그러면서인맥이넓어진다는건진짜좋은것같아요대인관계관리할수있는능력도점점길러지고나중에사회에나가서도대인관계진짜중요하잖아요. 그런거를미리기반을쌓고가는거기때문에저는사람들을그리고워낙좋아해서요. 사람들이랑말하는거좋아하고성격자체가별로낯가림도없고활발한그런편이라서사람들진짜좋아하는데그런사람들착한사람들만나다보면은사람들이진짜사람만큼좋은게없는것같아요. 인맥넓혀가서진짜좋아요.(DS청소년문화의집) 112 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
문ㄷ예 : 저는사람들을알아가는것? 그런거.. 나중에사회생활할때많은도움이될것같아요.. 좋아요..(IS청소년문화의집) 서ㅇ재 : 일단친구들과어우러져서함께고민을나누는게많이도움이되는거같아요.(CC청소년문화의집) 4 적극적인성격, 자신감, 리더십향상청소년들은학교공부이외에다양한청소년활동을하면서자신감을얻기도하며, 적극적인성격으로변하게된다. 또한활동을스스로리드하거나운영하면서리더십을기르게된다. 청소년들에게주어진사회적영역으로서의학교에서는학생들에게부여하는임원역할등이지극히소수에게만해당이되기때문에적극성이나리더십을기를수있는여건이제한적이다. 하지만청소년문화의집의동아리활동, 운영위원회활동은소집단에서리더, 프로그램진행자등다양한역할을부여할수있으며이는청소년들이스스로리더가되어상황을주도하거나흐름을이어가게하는역할체험기회를제공하는것이다. 조ㅇ희 : 댄스팀에서활동하면서다른친구들을만나게되면서자신감이생긴것같아요.(DY청소년문화의집) 김ㅅ현 : 옛날에는제가소심한편이예요. 누가말을걸어주기전에말을먼저건적이없어요. 근데여기와서프로그램을하면서선생님도하고리더십캠프같은것도하면서리더십도기르고친구들하고놀다보니까요. 이제는제가먼저다가가고이러고야! 심심한데우리뭐할까? 라면서제가먼저리드하는것도생기고적극적으로변했어요. 그래서저희어머니가기관하면은가서좋은것좀배워와라이러시거든요. 가냐? 어, 늦게와, 더있다가와이래요.(SD청소년문화의집 ) Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 113
지ㅇ진 : 저는원래좀소심하고그랬었는데코스프레덕분에자신감이생기기도했는데여기와서계속게임도많이하고선생님들하고얘기도많이하다보니까좀봉사같은게있잖아요. 시설이용만하는게아니라봉사도할수있고봉사활동도할수있어서되게좋은것같아요. (DS청소년문화의집) 김ㅎ기 : 음... 왠지주말이요평소같은경우에는학교도안가잖아요그럼학교가던그런일상패턴이무너지면서완전마음대로놀아요. 티비도보고하는데그럼나중에후회를해요. 주말에너무헛되게보냈다. 그런데이런경우에주말에거의이렇게청운위활동이라는활동이딱잡히니깐요조금주말을계획도잡고잘보내는게긍정적인변화인거같아요... 저는잘못느끼겠는데친구들도적극적으로변했다그런말을해주는반친구가있어요.(GYT청소년문화의집) 김ㄱ백 : 제가소심한성격인데문화의집에 ( 만화동아리회장을맡고있음 ) 오면서어느정도자신감도생긴것같고, 스스로하겠다는의지도생긴것같아요.(MS청소년문화의집) 이ㄱ화 : 저는.. 동아리활동하면서사교성이좋아졌어요.( 웃음 ) 사람들을챙겨야하는직위때문에더그런것같아요.(IS청소년문화의집) 김ㅇ란 : 저는활동하면서많은친구들을알수있어서좋았어요. 낯가림이심했었는데많이좋아졌어요.(IS청소년문화의집) 송ㅊ람 : 저는프로그램기획을하면서, 음.. 수동적보다는능동적이되잖아요.. 그래서자신감이생기고그런것같아요.(IS청소년문화의집) 김ㅎ인 : 동아리의회장이되면서다른친구들도많이챙겨야되고그래서책임감이생기는것같아요.(DY청소년문화의집) 114 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
장ㅁ리 : 운영위원을하다보면사람을많이만나고그러다보니까사교성도많아지고자신감도좋아지고리더십도좋아진것같아요. 예전에는소심하고그래서좀다른사람들한테잘다가가지못했는데전국청소년참여대회같은거참여하면서다른친구들보면서많이배우고사교성도좋아지고자신감도생기고사교성도많이좋아지고있어요.(DY청소년문화의집) 이ㅊ원 : 체력이좋아졌구요. 자신감이생겼어요.(YS 청소년문화의집 ) 전ㅂ미 : 저소심했거든요. 앞에서보고그러니까소심하다기보다의외로적극적이고, 전에회의같은거하면저는얘기하면옆에서말을해하면서저혼자생각하게되었는데요. 이제이거아닌거같다. 말할수있어진거같아요.(YT청소년문화의집) 양ㄷ희 : 긍정적인변화는일단많은사람앞에서내의견을당당하게말할수있어요. 예전에는그런게없었거든요. 저사람이그러면그냥따라가야지, 그랬는데이제제가마음에안들면제가하고싶은말을다할수있으니까, 성격도밝아졌어요.(YT청소년문화의집) 정ㅎ봉 : 원래좀내성적이었는데요. 여기다니면서성격이좀달라진거같고그래요.(CC청소년문화의집) 5 태도및생활습관변화청소년문화의집활동에참가하면서태도나생활습관이변화하였음을지적하고있다. 봉사활동을함으로써자신을돌아보고긍정적인생각을갖기도하며, 관심분야동아리활동을함으로써보다부지런한생활습관을기르고, 이는학교생활에도활력소로작용하게된다. 부지런히몸을움직이면서체력도좋아지고스트레스도풀리는것이다. Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 115
이ㅁ지 : ( 운영위원회회장 ) 제가솔직히중학교때는못된애였어요. 맨날애들괴롭히고사고치고, 고등학교도겨우들어왔어요. 처음에는짜증났어요. 봉사를왜하여야하는가먹고살기바쁜데. 그런데하다보니까또얘기하다보니까봉사하는것도괜찮은거같아요. 많이착해진거같아요. 제가...(GSG청소년문화의집) 정ㅅ한 : ( 댄스동아리 ) 저는원래게으른편이고늦게일어나는편인데여기오고난후부터는부지런해졌어요.(MS청소년문화의집) 최ㅎ성 : ( 춤동아리 ) 더.. 학교생활이즐거워졌어요.(IS 청소년문화의집 ) 홍ㅅ호 : 제가많이낯을가렸었는데이곳을다니기시작하면서활발해지고학교생활에서오는스트레스를풀다보니학교생활에도더충실하게되는것같아요.(DY청소년문화의집) 최ㅅ아 : 신체적으로건강해졌어요. 연습하면서요.(YS 청소년문화의집 ) 서ㅈ리 : 프로그램을참여하면서많은사람들을만나면서활발해지는것같아요.(DY청소년문화의집) 김ㅎ진 : 일단은노는토요일이바빠졌다는점그게제일좋고요. 집에서만날빈둥거리다가활동하니까좋잖아요. 그리고회의를할때마다각자의견을준단말이예요. 원래학교학급회의에도의견잘안내고발표잘안하는데요. 이런데오면한명씩다하게되니까요. 제의견도말할수있고, 제가주체가돼서진행하니까요. 더좋아진거같아요.(YT청소년문화의집) 송ㅎ림 : 아까도말했는데, 운동을하게되는거같아요. 집에서더동영상도보고집에서 TV보고그런거보다는움직이는게몸에도좋잖아요. CA때문에집에서더움직이고그러는거같아요.(YT청소년문화의집 ) 116 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
홍ㅊ기 : 토요일날많이시간이남으니까그때그냥집에서먹고놀기만했는데이제남은시간을조금더보람있게보낼수있어서좋아요.(CC청소년문화의집) (4) 시설이용상의장애및어려움한편, 청소년들이문화의집활동을하는과정에서겪는어려움이나문제점들도있는데그것은시설의장비나공간부족, 혹은학교교사들의인식부족, 활동진행상에부딪히는의사소통문제부모님등주변의이해부족등이다. 1 공간부족동아리활동이활발한청소년문화의집의경우특히주말에는연습공간이나프로그램진행을위한공간이부족하다. 평일오전및학교수업이끝나기전까지청소년문화의집공간은여유가있지만학생들이몰리는토요일과일요일에는빈공간을찾아보기힘들다. 더욱이여러동아리들이나누어서공간을사용해야하기때문에연습시간등을제한하는경우도있다. 임ㅇ진 : 어그런어려운점같은거는저는아무래도고3이다보니까저희는예체능쪽이라서공부는많이하는편은아닌데, 연습시간때문에못오는경우도많고요. 그리고또공연같은거를저희는많이해야되는데밴드나그런거여기가입하는이유가공연이나그런거를많이접하기위해서하는건데, 아무래도이쪽예산이부족하다거나좀밴드수가많은데시간은짧고그래서많이못나가거나그런경우가있어서속상한경우도있죠.(DD청소년문화의집) 전ㅈ영 : 저희청소년동아리만쓰는게아니라프로그램도있잖아요. 여기서자체에서하는프로그램이겹치니까시설이용하는데힘든게있어요. 지금도방금저희쫓겨났어요. 프로그램한다고해서...(YT 청소년문화의집 ) Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 117
김ㅇ철 : 이제계속제가밴드연습실이좋다고했는데, 이게하나밖에없잖아요. 뭐다른춤을추는연습실도하나밖에없고, 컴퓨터같은경우는여러대있지만이러한합주실이나연습실이하나밖에없어서시간이겹치는... 고등학생들한테만시간이제한되어있는데, 그시간에몰리면은서로어느팀은못하고어느팀은할수있고이렇게되니까더많은시설이나더넓은공간이있었으면. 네그렇게개선되었으면합니다. (CC청소년문화의집) 2 교사의인식부족청소년들이문화의집활동을원활히하기위해서는학교교사들의인식개선이필요하다. 학교에서는학업과입시위주의교육에치우치고있기때문에다양한관심을활동으로발전시키기위한제도적기반이전무하다고할수있다. 이러한속에서외부에서활동을하는청소년들에대한이해부족은청소년문화의집에서활동을하는청소년들을위축되게한다. 김ㅎ정 : ( 학교선생님들은 ) 약간농담반진담반으로네가거기가서뭐하냐? 공부나할것이지, 그런데왜가냐? 이런식? 공문이내려올때명예기자? 이런식으로내러오나봐요. 근데네가무슨명예기자냐이런식으로...(DD청소년문화의집) 지ㅇ진 : 아학교선생님들께서는저희부하면너네무슨부냐물으셔서저희코스프레부요하면거기가뭐하는데냐하시고너네맨날모여서노는거아냐이런식으로하시고겉으로보기에는저희를안좋게보는사람들도있잖아요. 이해해주시는분들은이해해주시는데어떤분들은너네옷이나만들거면그냥그만둬라하시는분들도계세요.(DS청소년문화의집) 한ㅎ지 : 학교선생님들한테는말을못해요. 김ㅎ정 : 춤추는걸이해를안해줘요. 한ㅎ지 : 심지어저희담임선생님은아예하지말라고도해요. 회장하 118 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
지말라고나오라고해요김ㅎ정 : 춤동아리자체를정말안좋게봐요. 한ㅎ지 : 지원해주시는선생님은해주시는데근데선생님대부분공부같은거때문에이런거빠져있으면안된다고그러시니깐...(GYT 청소년문화의집 ) 김ㅎ기 : 음... 학교선생님들같은경우에는요아쉬운게이학교라는공간말고다른공간에서... 애들같은경우도분명히저선생님을학원이나다른공간에서이런신분으로안만났으면좋게지낼텐데그게좀아쉬워요...(GYT 청소년문화의집 ) 이ㄷ현 : 학교에서는학업에방해될까봐요. 부모님도마찬가지세요. 예전에는저도처음에활동할때그러셨거든요. 공부는안하냐고이렇게하셨거든요. 학생들이하면적절히하는데이거는제2의삶이라고보거든요. 제1은자기가하고있는공부를하는거고요. 이거는차선책으로두면상당히좋을거같아요. 이거를우선순위로보는거는좋지않다고봐요.(SD청소년문화의집) 전ㅂ미 : 학교선생님들은일단인식이안좋아요. 그아이는춤만춘다그러는데, 2학년들어와서여기서리더십을많이배워서 2학년초기에애들한테리더십을학교에서많이발휘를했어요. 그거때문에반장이되었는데, 담임선생님은반장이춤만추고돌아다닌다. 계속그런생각만하시는거예요. 학교선생님은리더십은좋은데춤만추고그러니까공부좀열심히하지그래서좋은대학을가지이런얘기를많이하고요. 여기센터선생님같은경우는인식이저희를항상보니까나쁜쪽으로안되어있어요. 편하고더좋은이야기많이해주시고그런것들이차이같아요. 학교선생님은제가연습하는거를못보고센터선생님은제가연습하는거를보니까보는거에틀린거같아요.(YT청소년문화의집) Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 119
양ㄷ희 : 아, 그차이점은큰데요. 학교선생님은제가비트박스해요. 그러면그정도로알고계시고, 시선안좋게보세요. 공연다닌다고그러면진짜시선이안좋아요. 양아치그정도로보는거예요. 근데여기선생님들은밀어주시고, 좋아하시고잘해주니까...(YT청소년문화의집 ) 3 활동진행상의어려움다음으로문화의집활동에참가하면서부딪히는어려움은청소년들이직접행사나프로그램을진행하는과정에서겪는문제들이다. 청소년운영위원회활동을하는청소년들을중심으로문화의집프로그램이나행사를진행하는과정에서참여자들의비협조, 의사소통의어려움등을겪고있다. 이러한어려움은제도적개선으로해결될수있는부분은아니라고보이며, 조직이나집단활동을수행하는데서일상적으로나타나는어려움이라고할수있다. 이러한어려움에대한경험이단체생활과사회관계에대한다양한체험을더하는데기여할것이다. 진ㅎ령 : 그냥세세하게얘기해도되요? 사소한건데완전저기 5월쯤에가족과함께하는숲이야기라고행사를열어요. 대학생자원봉사자들끝났다고저희마지막팀을짜서가는거거든요그래서저희 DS 운영위원회해서팀짜서지도자분들이몇분안오셔서지도할사람이저뿐이없는거예요중학생남자애들을데리고올라갔는데애들이말을너무안듣는거예요. 그래서진짜그때너무속상했고, 그전에도회장님안오시고그럴때회의할때그럴때는좀답답하죠. (DS청소년문화의집) 박ㅇ주 : 저희회의하는운영위원회보면중학교 2학년남자애들이많아요 8명? 7명? 이정도되는데되게많은데몇명은그중에참여를하려고노력을하는게보여요. 저도나이를많이먹은건아니지만이런말해서웃기겠지만솔직히걔네보다는나이가많잖아요. 막걔 120 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
네가뭐라그러면그건쫌그렇겠다라는생각이드는게있잖아요. 그래서몇명애들이자기친구들오니까아니면그냥재미삼아서이런식으로청소년운영위원회의본연의목적보다는놀러오는이런식으로들어오는애들이있는것같아서회의에도참여잘안해주고의견내라그래도듣고있다가시키면앞사람이했던말따라하고 그냥열심히하고싶어요 얘기하고우선은위원들의참여가제일중요한건데좀더적극적인자세를보여줬음좋겠는데그런면에서조금아쉬운게있구요그래도괜찮아요.(DS청소년문화의집) 장ㅁ리 : 우선힘든일은요. 문화의집에서저희가하는행사가많아요근데이러한행사들을위원회가아닌친구들도같이많이배우고체험하면좋을텐데자기할일바쁘다고안하고시간관계상못하고그러니까좀아쉬워요.(DY청소년문화의집) 김ㅅ현 : 어려웠던점은제가가끔가다선생님을하잖아요. 초등학생들을지도해주는데제가아직어리니까사회경험이없잖아요. 애들이말을안듣는데이거를어떻게터치를해줘야할지모르겠는거예요. 저는화가나는데저도똑같이화를낼수없잖아요. 선생님은참으시면서애들아왜그래하면서잘이끌어주시는데, 저는그런게없으니까힘들었어요.(SD청소년문화의집) 4 주변의이해부족 ( 부모, 친구등 ) 청소년문화의집활동을하면서청소년들이부딪히는어려움은주변의이해부족이다. 특히부모님이제대로이해해주지않는경우혹은친구들이이상한시선으로보는경우등이이에해당된다. 부모님들의경우부정적시선에서긍정적으로바뀌는경우도있으며, 오히려개방적으로활동을격려하는경우도있었다. 진ㅎ령 : 엄마는그래가라이런거였고, 그렇게저희엄마가닫힌분이아니라되게개방적이세요. 통금시간만좀잘하면그래서좋은거 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 121
하는구나이러면서엄마도관심많이가지시고이렇게했고선생님같은경우에는저희엄마랑고등학교선생님은전화통화할때에도혜령이가이런활동한다고하는데요. 대단하다고하는데요. 이제친구들이문제죠. 어른분들은이런사회에서활동한다고하면좋은일을하는구나하고이렇게격려하는데친구들은 그게뭐야? 이렇게반응하죠그게 뭐야? 뭐하는거야? 이렇게반응들이너무제가뚱딴지같은소리하는것같아요. 그냥이런식이죠. 그게뭐하는건데? 아이런저런활동하는거야 그쪽대충서론에뭐봉사시간도주고그러면그때부터눈이확뒤집어지죠 뭐? 봉사시간? 나도할래나도할래 이렇게되죠. 애들이봉사시간을채워야하니까힘드니까봉사시간때문에막한다고하는것같아요.(DS청소년문화의집) 박ㅇ주 : 저희부모님같은경우에는제가늦둥이여서언니랑차이가있어서. 아빠가연세가 63살이시구요. 어머니께서인제 59살이세요. 엄마아빠는그런거있잖아요. 세상이지금무섭게바뀐걸아시면서도 열심히하면돼 하시면서그게맞는말이긴하지만저희가생각하는것보다현실보다쉽게대학을갈수있을거라고쉽게해서공부를할수있을거라고이런식으로생각하는게있으세요. 그래서저희부모님은약간보수적이신편이세요. 제가뭐한다고하면 에이그런것하지마 하시고, 저는힙합쪽에관심이많아서, 그쪽에되게관심이많아요. 그런것하다보면제가듣고있는음악엄마가들으시고이게노래냐고지껄이는거지... 랩딱틀어주면저는그비트가너무좋아서듣고있는데엄마는이게지껄이는거지음악이냐고엄마에게음악은트롯?(DS청소년문화의집) 전ㅂ미 : 부모님들은처음에반대를했는데요. 제가대학을이쪽으로간다고그렇게말을하니까너알아서하라고하시고, 인식이바뀌셨어요. 지금교육청같은데서상도받아오고그러니까내신도올라가잖아요. 그런것때문에부모님께서적극적으로밀어주시고, 친구들은아무래도또래도보니까춤추는애보면멋있어하고신기해하고,..(YT 청소년문화의집 ) 122 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
(5) 청소년참여활성화를위한제안 1 청소년요구수준에맞는시설보강청소년들이지속적으로문화의집을이용하게하기위한개선방안으로는먼저청소년들을위한시설및장비들이지속적으로보강될필요가있음을지적한다. 하지만장비나시설개선을위한예산지원이턱없이부족한실정이다. 박ㅈ영 : 아이들도약간커가고문화적으로도자꾸세대들도변하고있으니까여기서컴퓨터하지않아도여기서컴퓨터예를들어서 3 명이서컴퓨터하고있으면친구가 5명이서왔는데다같이못하잖아요. 그냥 PC방가서그냥돈주고하면되거든요. 그냥천원내면하면되니까, 노래방도여기는좀청소년그런거하기때문에긍정적문화이기때문에노래방도시간이어느정도제약이있는데, 노래방같은것도친구들끼리돈모아서가면많이안들고요. 그래서노래방도일부러여기서잘안갈려고하는것같고, 문화적인거에부족한게있는게청소년이많이이용하다보니까기물같은데많이파손되고있거든요. 그런거바로바로채우지못하면청소년들도바로바로또오기싫어하고, 노래방도한때는신곡이엄청오래안들어왔어요. 당장불러야되는데안나오니까얘들도그게싫은거예요. 그런게많이부족했던거같아요. 근데그런게많이고쳐지고있으니까다시모든게달라지고있다는걸친구들도빨리느꼈으면좋겠어요. (DD청소년문화의집) 이ㄱ희 : 청소년면에서봤을때는요일단애들이요피씨방을많이가는이유가요보통보면요거의 80프로가인터넷느리고한시간밖에못한다고안오구요. 노래방도제한시간이너무짧다고안오구요. 다보면시간제가너무짧아서안와요.(GYT청소년문화의집) Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 123
청소년들의일상생활에서여가를보내는공간인노래방이나 PC방이청소년문화의집에자리잡고있는데이를마음껏이용하고싶어한다. 대중소비공간으로서의노래방이나 PC방은시간제한이없으며시설면에서최신을따라가지만청소년들의입장에서경제적으로이를여유있게사용하는것은부담이있다. 그에따라안전한청소년문화의집에이러한시설보완을요구하는것이다. 이와함께청소년들이즐길수있는시설환경으로만들어가는것이중요하다는의견을피력하고있다. 청소년들이원하는컴퓨터시설이나보드게임방같은여가시설설치를요구하고있으며, 청소년들의눈높이와분위기에맞추어인테리어가개선되어야함도지적된다. 윤ㅎ상 : 청소년들을위한문화의집인데, 딱히청소년들을위한시설이없어요. 북카페도청소년이이용하는거를못봤고, 다초등학생들이읽고, 독서실도시험기간에만오고어른들만독서실오시고, 청소년이이용할게하나도없어요. 솔직히따지고보면요. 청소년들을위한컴퓨터를할수있거나, 청소년들이좋아할만한거설치한다면많이올거같아요.(SD청소년문화의집) 이ㄷ현 : 일단은청소년문화의집인데요. 청소년들에게실질적으로필요한그런시설을솔직히여기휘트니스보면청소년보다어른사용자가더많을거예요. 그럴거면차라리보드게임방같은거를다른곳보다조금더싸게해서하면되지않을까요? (SD청소년문화의집) 임ㅇ진 : 아무래도다목적홀같은경우는저희가시설을다저희가만져야되는데그런걸잘모르는것도있고요. 특히공연연습실같은경우는드럼이나키보드그런게가끔고장나기도하는데그런게빨리빨리안고쳐지니까그런게조금불편하긴해요.(DD청소년문화의집 ) 124 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
김ㅎ기 : 더커졌으면좋죠. 디자인도예쁘게하구. 건물모양도막청소년들에게뭔가느낌이오는모양을하면좋죠.(GYT청소년문화의집) 송ㅎ림 : 여기유치원생도많고, 초등학생도많은데, 벽지가어두운거같아요. 밝게꾸미면좋겠어요.(YT청소년문화의집) 2 공간확장및양적확충청소년들이활동할수있는공간확충에대한요구가높음을알수있었다. 단일시설에대한공간확충뿐아니라청소년들이안심하고편안한여가를즐길수있는시설이더욱많아져야한다는것이다. 신ㅈ희 : 좀더공간이넓어졌으면좋겠어요. 해가갈수록저희연합회회원들이많아지거든요. 근데여기는좁으니까아이들이불편해하는거같아서좀공간만확장이되었으면, 시에서도요즘지원이적어져가지고, 그냥여기자체보다시에서지원이많았으면좋겠어요.(DD청소년문화의집) 최ㅎ희 : 중고등학생, 초중고애들은컴퓨터. 저, 저랑저오빠까지만해도놀이터있으니까그때는놀이터가그렇게무섭지가않았거든요. 그런데지금은너무위험하잖아요. 놀이터가놀이터가아니라애들을못내보내니까그런놀이공간이없어요. 노래방, PC방, 놀이터? 놀이터도아니죠. 놀공간이없어요... 편하게얘들이안전하게놀수있는공간이되게적은데여기는있는게부모님들이아까도어머니랑같이오는애들이있더라고요. 초등학생있더라고요. 그런거보면은안전한장소가, 안전한놀이장소가있으니까여기가근데작잖아요. 시설이작잖아요. 그게좀안타깝더라고요.(BB청소년문화의집) 김ㅅ라 : 저기연습실강당있잖아요. 거기를좀넓혔으면좋겠어요. 한사람만이용하는게아니라여러사람이밤되면이용을많이하거든요. 그래서더컸으면좋겠어요.(YT청소년문화의집) Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 125
3 변화하는청소년문화에맞춰지속적인업데이트청소년문화및관심은시대에따라바뀜에도불구하고이에맞는프로그램이지속적으로제공되지않고있음을지적한다. 문화의집에서제공하는프로그램들이지나치게초등학생이나주부대상프로그램이라서진로탐색프로그램등청소년들이원하는프로그램들도늘어나는것이바람직하다고지적하고있다. 김ㅈ영 : 또여기프로그램중에 1층에서하는프로그램 4층에서하는프로그램재즈댄스나이런거다프로그램있잖아요. 그거에종목도많이늘렸으면좋겠어요. 제가관심있어서하려고보면은거의아줌마나초등학교애들하고하는거나아줌마나할수있는거나그런거밖에없는거같은거예요. 저희랑관련된저희고3과관련된진로탐색그런거나아니면은저희학생들을위한그런것도좀... 아무튼프로그램도몇개좀늘려주고, 그리고만화책좀바꿔주고, 기계좀, 놀수있는것좀다양했으면좋겠어요. 플스씨디나너무다했던건만, 봤던건만하고했던것만하니까저희가흥미를점점잃게되요.(BB청소년문화의집) 안ㅈ호 : 개선될부분은요? 제가중학교 2학년때부터다녔는데, 애들이놀수있는종목이늘어난게거의없어요. 만화책도있었고, 포켓볼도있었고피씨방도있었고, 플스도있었고, 영화보는것도있었고, 거기서좀더다른거얘들한테흥미를느낄수있는그런거에좀더프로그램들이있었으면...(BB청소년문화의집) 4 청소년생활시간및생활환경에맞는공간개방청소년들의생활시간에맞는공간개방이필요하다. 청소년들이방과후청소년문화의집을이용하는시간을조금더늦추었으면좋겠다는의견을보이고있다. 126 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
윤ㅎ상 : 여기북카페같은것도 1층식당같은경우에시험기간에사람, 학생들많이오는데요. 10시까지하는데, 식당은 8시면식당이나그런데 1층문닫거든요. 저희친구들도, 저는원래여기다니니까 " 야, 여기문닫혔어. 밥어디서먹으라고 " 이러면서라면사먹고오는데, 라면도한 7~8시면안팔고, 8시면식당문닫으니까, 잠깐쉬려고해도쉴곳이없는거예요. 한 10시까지여기도같은곳인데했으면좋겠다. 그래서누가말했었나봐요. 근데 10시까지여기문열어놓으면여기밑이북카페인데, 책같은게분실되서안된다고그러시는거예요. 청소하는분도 10시까지인데, 10시까지애들들락거리니까어지럽히고그러니까솔직히싫으신거예요. 그런점에서좀바뀌었으면좋겠는데 (SD청소년문화의집) 김ㅎ진 : 그니까청소년들이요. 많이이용할수있는공간이더확대할수있어야하고요. 이벤트같은것도요. 이제많이공개해서요. 청소년들이놀러와서다같이참여할수있게해서그런폭도넓힐수있게했으면좋겠고, 여기가체육시설하고같이있잖아요. 그래서시설이좀일찍닫는다고해서조금시간늦게까지하면더많은학생들이올수있을거같아요.(YT청소년문화의집) 5 홍보강화청소년문화의집활동을하고있는청소년들은활동에대한만족도가높음에도불구하고제대로알려져있지않아서참가하는청소년들이적다고말한다. 특히학교를통한홍보가절실한데도불구하고학교교사들이협조하지않음에대해지적한다. 또한다양한홍보방법에대해서도제안을하고있다. 가. 학교를통한홍보협조대부분의청소년들이학교에다니고있음을감안할때학교를통한문화의집홍보는문화의집참여를위해매우중요한역할을한다고볼수있다. Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 127
이ㄷ현 : 저말고다른위원들은다른동아리를하고있어요. 학교동아리를요. 학교에서 CA인데, 동아리를하는데, 후배들이나선배보면언니가하니까관심있어서와서한번해보는데재미있어서하는거근데홍보가절실해요. 홍보하는데절대로만만치않아요. 종이몇장만드는데몇만원씩나가니까요. 저희들돈이상당히없거든요. 학교도많이배포해도학교에서는이런거많이버리거든요. 저희가그때개시하는거못봤어요. 운영위원회것을각지역분야별로홍보가상당히필요해요. 저희가저번에홍보할때는위에애들이홍보지를크게만들어서학교별로같이잡았었거든요. 선생님들한테이거홍보좀해달라. 그랬는데알겠다고하셨는데선생님들이한번도홍보를안하더라고요. 상당히힘들었습니다. 그런게조금문제가있어요. 학교쪽에서도그렇게긍정적으로보는거같지는않아요. 왜냐하면학업에방해가될까봐요.(SD청소년문화의집) 김ㅅ현 : 저희가다문화프로그램이러면서뭐만들고, 대안생리대만들면서프로그램이되게많아요. 도서관도있고, 그런데애들이이런프로그램은모르고독서실있고, 휘트니스있고그냥동아리실있는것만아니까요. 단면만보고있잖아요. 그래서제가얘기를해줘요. 야! 우리이런거있어, 몽골도가는데싼값에간다. 가볼래? 이러면서야! 여기서그런거해? 그러면서여기를낯설어해요. 입으로전하는것도홍보지만좀더학교에이런거를알려서저희뭐합니다. 이렇게알려주었으면좋겠어요.(SD청소년문화의집) 지ㅇ진 : 애들이이런걸모르니까여기가면돈받는거아냐? 하고아는애들도있어요. 그러니까학교선생님들께너희가학교끝나고나서피씨방이나오락실이아니라좀더다양한활동을할수있다이렇게좀그런거를선생님들께부탁을해서...(DS청소년문화의집) 김ㅎ기 : 아무래도청소년들의홍보타켓을고등학교미만으로주로사용해야될거같구요. 아무래도초등학생중학생은... 초등학생같은경우에는잘밖으로돌아다니잖아요. 그런친구들한테홍보를하는게...(GYT청소년문화의집) 128 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
나. 방송을통한홍보강화학교를통한홍보외에방송을통한홍보를제시하고있다. 청소년들의일상에큰파급효과를주는 TV프로그램을선정하여청소년문화의집에관한홍보를제안하고있다. 박ㅇ주 : 저희학교가그나마가까우니까애들이아는거지솔직히저이친구아니었으면 DS 아니청소년문화의집보다는그뒤에있는다목적체육관이크니까먼저눈에들어왔어요. 그래서엄마한테와저기가자우리런닝머신도하고뭐도하고그랬었는데아무래도청소년문화의집이라는말자체가생소해요. 거기가뭐하는곳인가하는생각도들고그래서뭐하는덴가했는데알고보니까상상이상으로되게좋은곳인거예요. 그런거를이행복을혼자누리기에는너무아깝잖아요. 우리청소년들을위해서만들어진곳인데그러니까저희가더많은청소년들이혜택을누릴수있도록저희가전파를시켜야죠... 무한도전, 1박2 일이런것많잖아요. 그런것처럼공중파같은데서만들어가지고청소년들막문화의집마다따라다니면서요즘무슨일을하고 책책책책을읽읍시다 이런것처럼다가가기낯선소재임에도프로그램으로만들어서그것때문에유명해진책들도있고그게프로그램화가된다면학생들은 TV많이보고컴퓨터많이하고그러니까그런 TV 프로그램이만들어지면자연스럽게홈페이지도만들어질꺼고좀더청소년문화에대한인식이깨지않을까하는생각을해요.(DS청소년문화의집) 다. 사람들이많이모이는장소에서의홍보청소년들은문화의집을알리기위해사람들이많이모이는장소에서의축제나공연등을제안하고있다. 특히도심의대형백화점이나청소년들이많이모이는놀이공간에서문화의집을홍보할것을제안한다. 진ㅎ령 : 홍보가거의없는것같아요. 딱보면청소년문화의집하면대부분그냥아는애들만아는거죠... 저희가그래서그여기문화의집을 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 129
알리자해서고안해낸게 2006년도초에나온얘기가그러니까애들이보통좋아하는코드가공연, 축제문화이런거잖아요놀고먹고즐길수있는이런거라서고안해낸게축제문화고그래서열은게우당청... 갤러리아백화점에서했었는데저는 2년동안관객이었죠맨앞자리애한테로비좀넣어가지고맨앞자리애한테부탁하고맨앞자리내꺼야. 꽉찼는데거기제자린데이러고와가지고앞에서원래그런거있잖아요. 여기서호응을해야하나멈칫할수있는데옆에서박수치고호응에주면그러면거기에따라가게되있으니까저그것만믿고죽어라고앞에서계속뭐만하면 꺄 이러고 멋있어요 박수치고... 저는딱한마디로말하면그냥홍보인것같아요. 알린다는말자체가포함되어있는단어에다가홍보가가장중요한것같아요. 우선은뭘알아야참여를하고뭘알아야지. 뭐생각도하고이러는거니까우선알리는게제일중요한것같아요.(DS청소년문화의집) 전ㅎ은 : 다좋은데, 이용하는애들이그리많지가않아요. 홍보를해도효율적으로하지않는거같아서그게좀아쉬운거같아요. 저번에홍보도홈플러스앞에서도했거든요. 그런장소에서하는것보다차라리아이들이많이있는곳있잖아요. 놀이터라든지찾아가서홍보하는게더많은홍보를올릴수있을거같아요.(YT청소년문화의집) 라. 인터넷을통한홍보개별청소년문화의집홈페이지를만드는것뿐아니라청소년문화의집이대중적인검색엔진으로찾을수있게만드는것을제안하고있다. 근래에청소년들은궁금한정보를찾는데있어인터넷이주요수단으로자리잡고있기때문에봉사활동이나관심프로그램등을검색했을때청소년문화의집이연결될수있도록하는방안을모색해야할것이다. 손ㅅ희 : 좀그홈페이지만치우치지말고다음인가그런새로운홈피가있는데요새로개설된사이트도블로그나검색할수있게검색해서알아볼수있게했으면...(GYT 청소년문화의집 ) 130 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
3) 요약및소결 이상으로청소년문화의집을이용하는청소년들과의면담을통해그들의이용실태, 시설이용과정에서부여하는의미, 시설이용과정에서인식되는긍정적인변화, 시설이용과정의어려움및향후청소년문화의집이용활성화를위한개선방안등에대해살펴보았다. (1) 이용계기먼저, 청소년들의시설이용계기를살펴보면청소년문화의집이가까운곳에위치하고있고, 원하는시설을무료로이용할수있어서이용하게되거나관심있는동아리나단체활동이있어서지속적으로이용하게됨을알수있다. 대부분친한친구나선배등이문화의집을이용하고있는것을계기로문화의집을이용하게되며, 부모님의권유로이용하는경우도있었다. 이밖에운영위원회활동이나봉사활동에관심이있어학교에붙어있는공문을통해문화의집활동을하거나인터넷검색을통해활동을시작하는경우도있다. (2) 시설이용의미청소년들이시설을이용하는과정에서부여하는의미를살펴보면자신의관심분야나진로에대한산지식을얻고체험을할수있었던것을들수있다. 관심분야의동아리활동, 문화의집의교육프로그램등을통해진로에대한구체적인정보및경험을쌓는경우도있었으며, 아동및청소년들과상호작용하는지도사및복지사들을접함으로써청소년들의미래도이와관련된직종으로향하는경우도있다. 반면에직접적인진로에대한지식은아니지만문화의집운영위원회및동아리활동을통해향후진로를위해필요한설득기술을익히고있는청소년도있었다. 또한청소년문화의집활동을통해지역사회에대한관심이증가하고있음을알수있었다. 별다른활동을하지않고학교와학원집을오갈때는알수없었던지역사회의현안과, 다양한이웃들을만나면서알지못했던부분들을배우게되었다는것이다. Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 131
또한청소년문화의집은청소년들이편안하게소통을할수있는거실이나안식처의역할을하고있으며이러한과정에서만나는친구들이나선후배, 지도사들과의사회관계를통해대인관계방식을배우며, 사회집단과조직에대한이해를넓힐수있었다. 사회적측면과함께새로운활동이나프로그램참가등을통해기존에체험해보지못한새로운지식이나경험등을함으로써자신의인생행로의전환점을마련하거나목표를새롭게다지는경우도있었다. (3) 시설참여와개인적변화이러한청소년문화의집참여과정을통해청소년들스스로인식하는변화는먼저사람들과의상호작용을하는과정에서타인에대해배려하는것이중요함을깨닫게된다. 또한다양한사람들과상호작용을하는동안사회적질서, 원활한의사소통의중요성에대해서도알게된다. 특히상호작용을위해서언어로의사소통을하기때문에발표력과표현력이증가하게된다. 이러한과정에서청소년들은자신들의성격과태도가보다적극적이고도전적으로변하였다고인식하고있다. (4) 청소년이용활성화방안한편, 청소년들이문화의집활동을하는과정에서겪는어려움이나문제점들도있는데그것은시설의장비나공간부족, 혹은학교교사들의인식부족, 활동진행상에부딪히는의사소통문제부모님등주변의이해부족등이다. 향후청소년문화의집이용활성화를위해청소년들이제안하고있는것들은청소년요구수준에맞는시설보강, 공간확장및양적확충, 변화하는청소년문화에맞는지속적인프로그램업데이트, 청소년생활시간및생활환경에맞는공간개방, 홍보강화등을제안하고있다. 특히청소년문화의집홍보를위해서는학교교사들의협조, 사람들이많이모이는공간에서의축제등이벤트개최, 방송프로그램활용, 인터넷검색엔진활용등을제안하고있다. 132 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
3. 청소년문화의집운영실태조사 1) 조사개요 청소년문화의집을꾸려나가는또다른중심축은운영자와지도자들이라할수있다. 이들이청소년문화의집을제대로운영하고안정적으로청소년들과상호작용할때청소년참여는더욱활성화될것이다. 그에따라청소년문화의집운영자와지도자들을대상으로청소년들의시설이용현황및운영실태에대한면담을실시하였다. 각시설별로운영자와지도자 1-2명을대상으로시설에서청소년들과상호작용하는과정에서얻는보람, 청소년들이시설이용및활동참여과정에서겪는어려움, 지역사회에서의위상, 학교와지역사회와의연계방안, 향후개선방안및방향성모색등에대한면담을실시하였다. 청소년문화의집이청소년들에게보다적절한서비스를제공하고청소년들이원하는시설이되기위해서는청소년문화의집을운영하고그시설내에서청소년들과상호작용하는지도자들의의견을수렴하는것이매우중요하다고할수있다. < 표 Ⅲ-20> 조사개요 조사대상청소년문화의집운영자와지도자 면담조사내용 연령대경력청소년문화의집종사계기시설현황시설운영 ( 프로그램운영 ) 의어려움 / 보람시설운영에대한개선방안 / 발전방안지역사회에서시설의위상 / 지역사회와의관련성 / 연계방안청소년들과의상호작용과정에서의보람 / 어려움청소년들의공간 / 프로그램이용추세에대한인식청소년참여방안에대한의견제시 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 133
청소년문화의집관장및지도자등을포함하여총 24인이면담에참여하였다. 면담참가자의특성은아래의표와같다. 수도권대도시 나소속시설지도자 ( 문화의집 ) 이름직책이 ( 만 ) SD 청소년문화의집 BB 청소년문화의집 DD 청소년문화의집 YT 청소년문화의집 DS 청소년문화의집 < 표 Ⅲ-21> 참가청소년지도자현황 성별 경력 ( 해당문화의집 ) 양ㅁㄹ관장 54 여 3 년 방ㅁㅈ지도사 26 여 4 년 ( 첫직장 ) 고ㅎㅂ관장 43 남 1 년 8 개월 이ㅈㅅ팀장 35 남 11 개월 김ㅇㅁ관장 47 여 9 년 이ㄱㅈ팀장 35 여 6 달 김ㅇㅎ관장 34 여 6 년 김ㅈㅎ주임 27 여 4 년 서ㅈㅎ국장 38 여 4 년 10 개월 이전경력 YWCA 사회복지 (10 년 ), 여성인력개발 (10 년 ) 서울 YMCA (10 년 ) 청소년관련센터 (3 년 ) 교육운동 (9 년 ) 종사계기 YWCA 는다방면으로해야되고청소년분야알아야해서 친구소개로지원 공모지원 청소년미디어센터와같은재단이여서인사이동 위탁기관대표, 관련자격증갖춤 ( 사회복지, 직업훈련교사등 ) 서울지역청소년수련관소속주위사람소개청소년문화의집 (3년) YWCA 청소년부서근무 타청소년문화의집 청소년단체활동 (7 년 ) 김ㅇㄹ지도사 38 여 4 년 10 개월사회복지관 YWCA 에서위탁을받아서책임자로인사이동 YT에서새로운비전과유능한관장님과일하고싶어서 공고가있어서지원 청소년쪽일하고싶었는데개관해서오게됨. 134 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
중소도시 군 읍 면지역 나소속시설지도자 ( 문화의집 ) 이름직책이 ( 만 ) GYT 청소년문화의집 CC 청소년문화의집 IS 청소년문화의집 YS 청소년문화의집 MS 청소년문화의집 DY 청소년문화의집 최ㅇㅅ 사무국장 성별 경력 ( 해당문화의집 ) 이전경력 종사계기 54 남 4 년흥사단회장흥사단에서위탁을받아서 이ㅇㅈ지도사 41 여 4 년 신ㅅㅇ관장 46 여 2 년 흥사단에서청소년관련업무 YWCA 부설기관 (6년) 흥사단에서위탁을받아서 YWCA 에서인사발령받음 신ㅁㅅ지도사 30 여 1년6 개월 공고가나서지원 청소년에관심 박ㅈㅅ 관장 47 여 17년 많아서 ( 교사자격증, 청소년지도사자격증 ) 박ㅅㅂ지도사 44 남 8년 청소년시설근무한분얘기를듣고서 이ㅎㅇ지도사 25 여 2 년 6 개월 이ㅇㅅ관장 53 여 13 년 사회복지전공인데아동청소년에관심있어서청소년지도사자격증을따고오게됨. 성직자이고종교인이기때문에 최ㅈㅎ지도사 33 여 8년 대학교조교 공예전문가모집을하여서전공을살리기위해지원함 이ㅈㅇ 관장 39 여 6년 YMCA YMCA 에서청소년부간사위탁을받아서 김ㅇㅎ지도사 34 여 6년 YMCA YMCA 에서위탁을받아서 김ㅎㅅ관장 62 남 2 년 안ㄷㅅ지도사 31 남 6 년 단양군청청소년담당실무자권유 다른과였지만, 우연히청소년지도자자격증을따서들어오게됨. GSG 청소년문화의집이ㅇㅇ지도사 27 여 4년6 개월복지관 (1년) 우연한기회에문화의집종사하게됨 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 135
2) 조사결과 여기서는현장조사를수행한청소년문화의집관장및팀장, 혹은담당청소년지도자와의심층면담조사자료를중심으로내용분석을실시하였다. 주요분석내용은청소년문화의집의존재에대한의미부여, 청소년들의시설이용및활동참여지도과정에서부딪히는어려움, 지역사회및학교와의연계현황, 청소년참여활성화방안등이다. (1) 청소년문화의집의존재의미청소년문화의집은간단한수련활동을실시할수있는시설및설비를갖춘정보 문화 예술중심의수련시설로정의되고있지만, 청소년들의이용과정에서여러가지긍정적인성과들이보여지고이를통해보람과청소년문화의집의존재의미를찾고있었다. 1 청소년문화생산에기여청소년문화의집운영자들및지도자들은청소년들이일반대중소비공간에서여가를즐기며소비문화를즐기는데머무는경향이었지만, 청소년문화의집을운영하면서소비공간을문화의집으로끌어들여청소년활동을양성화하면서오히려소비공간에서청소년문화를만들어내는결과를갖게되었다고자부하고있다. 대중문화가단순히소비로끝나는것이아니라청소년들은춤이나음악, 만화등을즐기면서나름대로문화생산을해내고있다는것이다. 이처럼문화생산의장 ( 場 ) 을만들어주고있다는데에의미를부여하고있다. 김ㅇㅁ관장 : 아이들이이공간을편안한집같은공간으로생각한다는게가장기쁘고, 한번여기서꾸준하게열심히일했던아이들은꾸준하게여기를찾고, 찾아와야한다고생각한것만으로도좋고... 제가문화의집운영하면서기본방침은거실문화였어요. 거실문화가없잖아요. 아이들이편하게노는공간이없잖아요. 함께논다는놀 136 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
권리를찾아주거나거실에서편안하게부모님들이지켜보면서아이들이하고싶은거하면서... 또하나는방문화. 어른들이제일무서워하는방을다열어놨죠. 피시방, 놀이방, 만화방, 춤방, 오디오, 비디오방방을모아논거잖아요. 소비문화를다모아놨잖아요. 그소비문화를모아논거를안방에서거실에놀듯이한다는특성하나와또하나는소비에서끝나는게아니라소비적공간을생산적공간으로바꾸어놓는다는거죠. 그아이들의힘으로... 노래방은노래방을통해서아이들이연습하고랩대회를한다거나, 전국랩대회를한다거나춤방이있으면전국춤대회를한다던가. 만화가있으면만화경진대회를통한다던가, 뭐만화교육을한다던가, 피씨교육을한다던가. 김ㅇㅎ지도사 : 마산은청소년이이용하거나활용할수있는공간이적은편입니다. MS청소년문화의집이유일무이한공간이기도하고청소년단체들은많이있지만이런환경을제공하는곳이거의없어요. 작년까지는없었고올해우리누리청소년수련관이개관을하면서지금상황을추이를보고있는상태이고지역의특성상이곳이접근성이떨어지는데도불구하고많은청소년들이이용을하는것에그치지않고문화의집내에서다양한프로그램을많이만들어내고직접청소년들이요구로인해서그들이직접운영도하고기획도하는특성을가지고있습니다... 예를들어만화가정말좋아서모인친구들이학교에서는코스프레를한다든지하는것이학교선생님의눈으로는그런문화를도저히이해할수없고배척을당하기도하고또친구들사이에서도코스프레를한다거나하면조금은소외감을느끼는경우가많았는데, 그친구들이한곳에결집을하고모여서직접자기들이그문화를주도해나가고직접축제로까지기획해내는과정을보고공연까지올리는과정을보면서청소년들의힘은무한하고어디가끝일까하는생각을하고요. 저희가하는일은정말없어요. 아이들이할수있도록자극만조금주면아이들이해내고또그것을보면제가한것은아니더라도아이들이해내는것을보면보람이있어요. Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 137
이ㅇㅈ지도사 : 우리가 2004년에오픈을하고첫청소년의달행사, 청소년주간행사였는데그걸기획을하게되었어요. 어떤게좋을까라고했을때왜거의모든청소년축제나행사가대동소이하잖아요. ( 중략 ) 그러다가아이들이서는무대는많고하지만현재가요제나이런축제위주로가는것들그나마우리가좀해서제대로된무대에한번세워보는것도좋겠다하는데그냥노래부르는게아니라아이들이개사를한다거나창작곡같은것을한번올려보자라는취지로시작했어요. 그게이제처음그렇게해서나름무대를만들고했었는데그때그남구인데남구에남구청장님이깜짝놀랬다고하더라구요. 청소년달예산은정해져있는데그걸가지고우리가또문화의집이처음생겨서진행을하다보니까청소년들이이런실력이있고이런무대를만들수있구나더군다나그예산으로할수있구나하고놀랬다고하더라구요. 그래서이제는 2회 3회하면서또우리가힘을얻어서그때는국가청소년위원회였는데위원회위원장상도받고상신을하고받고이러면서올해는 4회째하는이제완전히자리를잡았어요그래서매월 5월이되면전국에서홈페이지에눈으로보고신청을하고해서 100 몇명팀이신청을하고그러거든요. 그런걸이렇게들하면그때마다보람이있고뿌듯함을느끼죠. 그게대표적으로예라고할수있겠네요. 2 문화의집을거쳐간청소년들의성과문화의집에서활동을하던청소년들이자신의역량을개발하여뛰어난성과를보일때청소년지도자들은청소년문화의집의의미를찾게된다. 문화의집댄스동아리에서활동하던청소년들이최고댄스가수의춤지도를하는위치에오른경우도있고세계 B-boy 경연대회에서 1위를하기도했다는사례를들면서이들의다양한역량을살려줄수있는터전이마련되어야함을강조하고있다. 또한열악한지역여건속에서도문화의집활동에참가해온청소년들이전국대회입상등의성과를보일때청소년문화의집운영의의미를찾고있다. 138 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
김ㅇㅁ관장 : 1200만원가지고 1년내내쓰는그중에 70만원가지고전국대회를 4번을했다. 그러면 280-300만원갖고안되는돈으로출혈했던거잖아요. 근데그부분에대해서지금결과물이얼마나뛰어나요. 이효리선생에다가연대교수강사까지나가는애가나타나지않냐하면... 그수많은자기잡 (job) 으로활동하는애들이많이나왔어요. 그런게세계대회나가서 1등도하고, 전세계 1등도했어요. 한친구가... 왜그런것들을모르냐는거죠. 그당시그애들설땅이없었어요. 연습할땅도없어가지고울고다니는애가생긴거아니에요. 어느정도 100개가있었어요. 100개동아리가그냥몰려와서이 B-BOY특성은내가찾았다. 내땅이아니라여기서연습하면여기서연습하고보고서로같이응용하는거잖아요. 그런부분들이였으니까가능했지이좁은땅이여기도얼마나좁아요. 저마루가돼있는땅이없었던거야. 마루가없는수련관얼마나많은지아시죠? 난마루에목숨을걸은거예요. 저조그만마루라도얼마나큰빛을발했는지몰라요. 신ㅅㅇ관장 : 제가연초에동아리오디션을해요. 그러면각학교에서이제청소년문화의집소속동아리가되기위해서많은동아리들이신청해서오디션을봐요처음에는좀서툴고하더라도 1년여에걸쳐서저희가또많은공연기회도만들어주고하다보면아이들이자신감있게공연하는것을볼수가있어요. 그런변화모습을보면서많이보람을느끼고요. 처음에는그사회진행을맡겨봐도이렇게좀어눌하다가그게능숙해지고이런것들을볼때상당히보람을느끼고요그다음에각학교하고연계해서다양한프로그램을진행을하잖아요. 그러면은초창기에그프로그램에들어왔을때의모습과또하반기에들어가면서 1년여의선생님의케어를받은후에받은자존감이높아지거나그래서말이긍정적으로자기표현을한다거나웃음이더많아진다거나선생님한테더친하게와서접근을한다거나이런변화를본다는것이보람이있지요. Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 139
김ㅎㅅ관장 : 저희들이작년에모형비행기라고그것을프로그램을작년에했었는데, 거기서학생들이시간을내서짬짬이모형비행기연습을많이하고또그래서전국대회에나가서거기서은상을받았을때, 그학생이즐거워하는모습을볼때.. 아.. 그래도단양에서는도저히할수없는거.. 본인으로서는단양여건으로봐서는경제사정으로그모형비행기를움직일수있는학생들이없는데, 저희들시설에있는장비를가지고, 그런걸모형비행기연습을하고, 또전국대회에나가서은상까지받았다는건참으로학생들이기분좋아하는걸저희들시설을이용했기때문에학생들한테좋은경험을갖게되었다는거... 그런것이저희들로는참고맙게생각합니다. 서ㅈㅎ국장 : 그친구가여기변동중가까운중학교를다니는데, 자주여기를놀러오고공식동아리는아닌데, 춤도춘다고하고연극도한다고하고왔다갔다하더라고요. 우리가 12월달마다청소년동아리대축제라고강당에서여기있는아이들밴드도하고가족끼리오라고해서풍물수업도받고하는거공연도시켜요. 엄마들와서보시라고, 그아이가똘똘하고그래서너한번사회볼래? 그랬더니중학교 2~3학년때? 해보겠대요. 욕심이있더라고요. 초등학교때도회장하고했던아이예요. 리더십이있던아이예요. 제법잘해요. 그래서청소년운영위원있는데해볼래? 그랬더니좋대요. 하면서그때부터하는데당차요. 내가봐도진짜똘똘해요. 그아이가대전에서한밭고여기다니면서회장을하다가어떻게아버지가천안으로가서전학을갔는데, 거기서한달에한번씩회의를와요. 그래가지고지금저번주토요일날도보건복지부상이상금 10만원이었데요. 과일이랑케이크사가지고왔더라고요. 하여튼공부도제법잘하고, 리더십도굉장히잘하고이애가하는이야기가자기는우리생각도마찬가지지만청소년운영위원회가공부못하고찌질한아이들받기싫다는거야. 이미지가그거는아니라는거예요... 우리는그아이가청소년인데도많이배웠어요. 굉장히당차요. 완전카리스마예요. 레크리에이션강사가어떻게빵꾸가났어. 그래서우리어떡하면좋겠냐고 140 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
했더니내가좀해보고싶다하는거예요. 몇백명앞에서너무오버를해서그만하라고할정도로그렇게잘해요. 그래서이번에장관상을받았더니교장선생님이점수가올라간다나? 학교에서도? 교장선생님이자기를너무예뻐해서죽겠데요. 그러더라고요. 상받은것때문에... 3 부적응청소년변화문화의집활동은학교부적응청소년이나가정이나사회의다른영역에서제대로인정받지못하고적응이어렵거나비행을일으킨청소년들에게긍정적인경험을하고자존감을높여주는역할을하고있다고본다. 문제행동을했던청소년들을자원봉사동아리에가입하게하여지역사회봉사활동을주도함으로써새로운삶을사는동기를부여하기도하며, 가정이나학교에서제대로보살핌을받지못하는청소년들에게관심을가지고심리치료까지지원해줌으로써청소년들이긍정적인삶을살아갈수있도록역할을수행하고있었다. 가. 동아리활동및프로그램참여를통한변화청소년문화의집의동아리활동이나자원봉사활동혹은프로그램에참여하는과정에서청소년들은긍정적인태도를기르게된다. DD청소년문화의집의경우지역사회정화활동을하는동아리를결성하여학교에서문제행동을보였던청소년들을참여하게하여성과를보였고, YT청소년문화의집의경우댄스동아리활동을통해문제행동을보이던청소년이비보이대회에서상을받고댄스지도까지하게된경우, 학업중단을생각하던청소년이비보이활동을허락받고학교도충실히다니게된사례도있다. 김ㅇㅁ관장 : 갈취도하고나쁜짓많이하고여자아이인데근데여기와서 DYP( 청소년스스로지킴이활동 ) 처음결성해서 DYP 준거야. 갑자기자기를인정해주는곳이생겼잖아. 목숨을거는거지. 목숨을걸고하니까또상까지받았어. 상받는장면을본거야학교에서... Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 141
기가막히게내놓은문제아가여기교장선생님이마침여기또왔어. 상을받는장면을보고기절하신거야. 쟤네가무슨상을받냐고. 어떻게상을받을수있냐, 어떠냐하면...DYP는다문제아예요. 갈취도하고다그런게많아... 한번실수할수있잖아요. 어느한공간이라도부모한테도인정못받지, 학교도인정못받지. 어느한공간에서라도인정을받으면얘들이다커요. 김ㅈㅎ주임 : 우선은학교에서는공부를좀안하고좀말썽을많이하는친구가있었어요. 그친구가저희동아리활동을하는친구였는데, B-BOY 동아리하는친구였어요. 좀가정형편도안좋고할머니랑같이사는그런친구인데, 춤을추면서상도타고 B-BOY대회에서상도타고, 지역큰대회에서도수상을하고, 그동아리가세계대회도나가고, 이런식으로춤을추면서아이들이삶의목표도생기고... 싸이언에서 B-BOY대회를했었는데, 그때넷TV에도나오고, 그중에한친구는세계에그런 B-BOY 대회에나가고, 아이들이굉장히춤을잘추게되어서삶의목표가생기더라고요. 처음에는그냥아이들이공부도안하고말썽피우고, 싸움하고경찰서도갔다온적도있고이러는데아이들이춤을추면서굉장히성실해지고, 춤을하루에 12시간정도추거든요. 그니까우리나라 B-BOY가젤강한게, 그거래요. 정말그끈질긴열정을가지고하기때문에... 근성을가지고하기때문에아이들이우리나라 B-BOY가최고로알아준다고이렇게얘기를하는데, 우리아이들이그런거같아요. 그래서아이들이굉장히열심히살고, 또학교도원래는좀못갈줄알았거든요. 근데춤가지고스트리트댄스과에합격을하고아이들이... 대학교도가고, 그리고그중에한친구는저희강사로도활용할만한수준이돼서활용도하고그런거같아요. 아이들이굉장히열심히살고있어요. 역시같은청소년문화의집에서활동하고있는춤에관심있는또다른청소년사례에대해말하고있다. 142 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
김ㅈㅎ주임 : 저희동아리활동이있는데 B-BOY같은경우에는집에서반대하는경우가있어요. 아버지께서찾아오셨어요. 우리애가왜춤꾼이돼야되냐고저희가강요한거아닌데, 저희가강요했다고생각이드시는지계속뭐라고그러신거예요. 그래서제가그친구아버님한테이친구가그나마춤을춤으로써자기의스트레스를해소하고정말열심히살수있는삶의목표를얻은거라고, 그렇게말씀을드렸더니아니라고우리애는공부를해야된다고근데꼴찌하는친구거든요. 정말공부에관심없는애에요. 본인은아이를계속공부를시켜야된다. 물론부모님의마음은충분히이해가가요. 공부가중요하니까그래서그런말씀드리고이친구가만약에이런것까지막으시면더어두운곳으로, 문화의집이정말건전한곳인데이런문화의집이아닌정말어두운곳에가서, B-BOY문화가하위문화잖아요. 그런하위문화를누리면서살아갈거라고말씀드렸더니놀래시더라고요. 그럼여기가그렇게좋은곳이냐고여기설명해드리고알겠다고허락하겠다고, 그래서그친구지금도춤을추고있거든요. 그친구가잘할수있는무언가에집중하는게저는중요하다고생각하거든요. 그걸막는다면제가많이설득해보았어요. 너, 공부가중요하다. 계속설득했는데자기도공부가중요한거는알지만, 공부에자신이없다. 그러면은그친구가잘할수있는거를하는것이저는좋다고생각이들어서공부와춤을병행하라결론을내렸어요. 근데그친구춤을막으면학교를포기하겠다고그러더라고요. 차라리학교를포기하느니 2개같이하는게좋잖아요. 학교포기하지말라고얘기해서지금학교도잘다니고있고, 춤도열심히추고있고그러고있습니다. 그런거볼때마다가장보람이있는거같아요. 한편프로그램에참가하는과정에서인내심을배운다든지, 새로운체험을통해보다적극적인태도를배우거나새로운가치관을갖게되었음도나타났다. 이ㅇㅇ지도사 : 프로그램하는애들은제가 3개월만났는데제가요리를하잖아요. 요리를하면조금기다려야하잖아요. 그러니까오븐 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 143
을돌린다든지 10분이든지 20분이든지기다려야되는이런부분에서처음에는빨리안돼요? 빨리안돼요? 그런데어느정도약간의시간이흐른뒤에는타이머가있으니까그걸보면기다려야한다는것을느끼는거예요. 그런것을보면많이변화가된건가느끼게되요. 양ㅁㄹ관장 : 작년에우리가프로그램을해외프로그램하나했거든요. 국가청소년위원회에서해줬는데, 몽골탐방을갔어요. 칭기즈칸리더십을찾아서, 그거를하면서청소년봉사활동같이겸해서했거든요. 거기참석하는애들이이쪽애들 ( 대부분전문계고등학교학생들임 ) 도포함되지만, 강남애들이있었어요. 외국어고등학교, 특목고가는애들많았어요. 애들이가서그애들세계를본거예요. 같이있다보니까이런세상도있구나. 이렇게생각이다른애들도있구나, 나만뒤졌구나. 이런거를느낀거예요. 나는안되겠다. 도저히내가한국에존재하려면여기서무너지면안되겠다싶어서피터지게하더라고요. 칭기즈칸리더십하면서대학과정강의도듣고, 칭기즈칸이발전적으로할수있는그거를공부도많이했거든요. 그런부분에대해서볼때그런위대한부분은자기가배울건배워야된다. 굉장히많이느끼더라고요. 그래서그런부분하나씩애들에게체험하나하나가다르더라고요. 강남에있던애들도부모님들이와서얘기하는거들어보면자기는정말잘사는집이기때문에유럽쪽이고선진국은굉장히많이다닌다는거죠. 근데몽골갔다와서가치관이달라졌다고, 자기가정말공부만하면된다고생각했는데공부에도방향이있다고생각을한다고그러면서굉장히적극적으로굉장히참여를많이하게된다고적극성을띈다고그러더라고요. 나. 청소년지도사들의관심을통한변화청소년문화의집의활동이나프로그램을통한청소년들의변화도있지만청소년지도사들의꾸준한관심을통해부적응청소년혹은심리적으로문제가있던청소년들이변화하는모습을보이고있다. 특히가정환경이어렵거나결손가정의청소년들은자신의고민이나어려움을털어놓을곳이없 144 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
었지만자신에게관심을보이는청소년문화의집지도사들을통해마음의문을열고보다긍정적인삶의태도를갖게되었다. 이를통해청소년지도사들은직업적보람을느끼고있었다. 양ㅁㄹ관장 : 여기동네횟집하는그분이계시는데, 도대체방ㅁㅈ선생님이누구냐고? 자기아들이누구칭찬하는거본적이없는데, 문화의집다니고나서애가달라졌다고그래요. 지금그런애들이청소년위원회 31명에서반이상그래요. 그부모들이문화의집만간다고하면뭐든지다믿고보내주는거예요. 그만큼안심이된다는거죠. ( 중략 ) 한친구는결손가정이라어머님이안계시거든요. 아버지도지방에내려가서건축일을하고그러는데, 형하고둘이사는데도그렇게자기는너무방황하고중학교고등학교처음들어갔을때, 그냥이동네여기가공원이었는데, 안좋은애들몰려있는공원이었어요. 여기가그때애들이여기와서지지고볶고살았었는데, 자기가여기와서정말사람하나태어났다고... 결국비행이나문제청소년들에대한훈계나처벌보다는성인지도자의관심과지속적인지도가부적응청소년들을조금씩변화시키고있음을알수있다. 방ㅁㅈ지도사 : 저희기관에독서실이있잖아요. 독서실에왔는데너무떠드는거예요. 그친구들을눈여겨봤다가그친구들이라면을먹으러내려왔는데, 너네봉사시간필요하지않아? 우리이런프로그램있는데같이해볼래? 했는데, 어그래요. 그러면서왔었어요. 그때애들이왔던것도그전에제가계속떠든다고뭐라고했기때문에뭐야저여자이런식으로처음에왔었어요. 같이활동하다보니까재미있고, 경험해보지못한활동이었고색다른프로그램이었고자기네들끼리할수있고오던친구들이계속활동위주로돌아가기도했었어요. 이친구들이랑얘기하다가뭐가고민이야얘기하다보니까공부도해야되고이제고등학교가야되는데어떻게가야될지도 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 145
모르겠고그래서같이한번공부를해보자, 2006년은그친구들데리고남자학생 4명을데리고공부동아리를제가만들었어요. 학교끝나고바로와서저는스케줄체크만하고공부계획짠것체크만해주고같이공부하고그러다보니까애들끼리도너무친해지고저도그아이들하고너무친해질수있는기회가됐었거든요. 그리고이친구들이고등학교갔는데, 솔직히이친구들이학교에서문제학생들이였어요. 싸움도하고소위말하는일진들이고, 동네에서싸움하면조금이름있고선배들하고관계있고이런친구들이였거든요. 거의대부분이실업계를갔어요. 실업계가서있었는데활동을하고계속지나다보니까그중 2명실업계갔던친구들이목표가생긴거예요. 자기가해야될거는이게아니고어떻게해야될지방향이생기고그러다보니까지금아무생각없이왔던실업계가자기한테맞지않고목표가생기고그러다보니까전학가게되고전학가서다시이제목표를세우고열심히하려고하고그런모습들이주위애들한테변화가되고...( 중략 ) 정말놀란게우연히길거리를가다저희아이들을보면너무안어울려요. 정말쌩양아치라는표현이어울릴정도의그런모습을하고있는애들중에저희애들이같이있어요. 너무안어울려요. 너, 거기서뭐해? 친구예요. 이렇게얘기를하는데, 그애들이그무리안에서그문화에젖을수있는데그렇지않고따로목표세우면서자기친구들은이렇지만본인은해야될게있고자기대학은어떻게갈거고, 전혀그런거에대해얘기하지않았던친구들이자기는수시로가고싶은데어느학과로가면좋은지, 자기는커서뭐하면좋은지진로에대해서같이얘기하게되고그런것들이... 그런식으로한두명씩연계가돼서조금씩오는친구들이있어요. 조금씩그안에서도친구들이들어오기도하고조금씩변해가는거같아요. 신ㅁㅅ지도사 : 조금비뚤어진아이들이여기도가끔와요. pc부스가있다보니까자퇴를했다거나학교를안갔거나무단결석했다거나그런아이들이여기왔을때저희가막쫓아내지를못하잖아요. 그 146 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
아이들뭐이렇게간식도좀주고포용하면서상담도좀해주고이러면또자기네가고마움을많이표시를해요. 그런것들도참보람이있는거같아요. 서ㅈㅎ국장 : 뿌듯한거는그냥오래하다보니까이제아이들커가는게다보이잖아요. 초등학교때왔던아이들이중 고등학교가면자주는못와도일년에한두번오면확커버리니까처음에는못알아봐요. 그아이는잊어먹지않고와요. 대학가서도와요. 그리고우리가못알아보면얘기하다보면너어떻게알고왔니? 그러면누구잖아요. 어, 네가그애구나. 찾아오더라고요. 생각이나나봐요. 또한예로는그아이가엄마가있는데친엄마가아닌가봐요. 때가됐는데밥먹으러안가고, 밥안먹어도된다고하고얘가계속그래서그런가보다했는데, 애가불만이가득한거예요. 그아이가 4학년초에항상삐닥선탔어요. 하루는봤는데손이퉁퉁부었어요. 반지를꼈는데, 이게안빠진다는거예요. 손이새까맣게이거손에서빼야지했는데, 지가해봤더니안빠진다는거야. 남자아이인데한 500원짜리반지를했나봐요. 엄마한테얘기해했더니얘기했데요. 선생님한테얘기하라고했더니했데요. 그래도가만있는거야. 안되겠더라고요. 여기선생님도안되겠다고해서금은방가면이거잘라준다고하더라고요. 데리고갔어요. 저까지근데너무부어서못자른다는거야. 그얘도걱정이되지, 퉁퉁부어가지고시커멓게피가안통해서이게이틀이됐다는거야. 안되겠다싶어서우리가여기와서 119를불렀어요. 119 가와서풀어줬어요. 그뒤로얘가눈빛이풀어졌어요. 눈빛이풀어지고, 뭔가나를관심있어하는사람들, 우리생각은그래요. 우리가끊어주었으니까그뒤로부터얘가풀어지고살갑게하고친구들하고잘지내고, 제가좀챙겼어요. 공부할거가지고와서하라고자꾸얘기해주고, 수업있는거들어가라고하고하니까애가제생각에는눈빛이많이틀려졌다. 그런경우가좀있어요. 박ㅈㅅ관장 : 생각나는아이가사실은아빠하고아들둘이사는데아이둘이저희방과후를거쳐서나갔거든요. 큰아이는병원에입원했 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 147
어요. 그아이들은둘다공부를너무잘하는거예요. 수학도지능이굉장히우수한아이들이였거든요. 저희가수학경시대회도내보내서금상도받고... 처음에애들아빠가강원도로일나간다고한달동안집을안오는거예요... 자기들이일어나서밥해서먹고학교갔다가오고... 학교선생님들을만나봤더니자기들이늦게일어나면학교도점심때나오고그런다고하더라고요. 항상우리문화의집에와서놀아요. 노는거보면봄인데, 한겨울옷을입고오고여름인데긴팔옷을입고오고그래서우리지도자들이물어본거죠. 어디서왔냐고, 강원도에서이사왔다고그러더라고요. 그래서그아이들이방과후를시작했죠. 그렇게된거죠. 방과후에서관리를하니까사실은초등학교 4~6학년이굉장히중요하고, 중학교 1~2학년때중요하고초등학교 4~6학년때이미아이들이거칠어지면중학교때자기가너무힘들고이기간을잡아주면그나마좀넘어가고... 그래서방과후에 4~6 학년은굉장히중요하다생각을하거든요. 그아이같은경우는형이아파서그렇고, 작은애가수학을잘하는데도벽이있어요. 그래서이쪽분야선생님한테했는데애는쉽게고쳐줄수있는아이, 이아이는힘든아이그렇게있거든요. 근데이아이는지능이있고그래서보니까눈빛이굉장히반항적인게이글이글타는게보여요. 규칙을어기면밥먹는순서를 40명줄을서는데, 그때당시 60명인데오늘너는뭘규칙을어겼으니까제일늦게가서밥을먹어그러면애가그걸못참는거예요. 눈이이글이글타요. 그래서상담을해보니까형하고둘이있잖아요. 이아이가준비를다해야하더라고요. 형아가동생을보살펴주는게아니고형아가동생을부려먹는형아였어요. 아빠는매일집에오고그러는게아니라서동생이반항적이고그렇더라고요. 도벽이있고그래서저희가여기사실은지원센터직원들은도벽상담은맡을수가없다고전문가가아니라고, 그래서전주에상담센터실장님께방문을했죠. 그랬더니놀이치료붙여주시더라고요. 36회를저희가데리고다녔거든요. 저희선생님들이... 도벽이없어졌어요. 눈빛이순해졌어요. 그리고중학교갔거든요. ( 중략 ) 저같은경우는애들을단체로보지마라. 애들은개인이다. 하나하 148 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
나개인을다파악을해야개인세세한파일을정리하고, 빨리전문분야에데리고가고애들한명씩파악을하는거죠. 애, 숟가락이몇개인가까지도파악을해라. 하거든요. 준비물을못하는아이같은경우는주로후원자연계해요. 그러면문방구에가서구입을해가서결제를해주고후원자에게그것까지해주거든요. 최ㅈㅎ지도사 : 가장큰보람은졸업하고저희들로인해인생관이바뀐친구들이있어요. 대학교를진학할때사회복지과를간친구들도여섯명정도되고, 청소년기관에욕심을둔친구들도몇되구요, 여기서드럼을쳤던친군데남들의시선에서는비행에가까운친구였는데고등학교때자퇴를했어요. 그런데그친구가어느순간사회복지를하더라고요. 완전새로운친구가됐죠. 그런친구들을보면서우리가꿈이될수있는사람이되었구나하는것이가장큰보람이구요. 또잊지않고항상찾아주는친구들이있어요. 스승의날때그런날은눈물이나옵니다. 학교선생님못지않게생각해주고있구나할때는더잘해줘야겠구나하는생각을합니다. 이ㅈㅇ관장 : 예를들면재작년에청소년운영위원장학생이있었는데그학생이원래는학교에서운동을했었어요. 학교에서맞으면서운동을하는것이너무싫어서가출을했어요. 가출을해서이곳으로왔는데무엇을하고싶냐고상담을하다가춤을추고싶다는이야기를했어요. 그래서의논을해보자고해서할머니와도상담을하고학교교사와도상담을해서그친구가운동부를탈퇴하는것으로합의를하고운동을하던친구라서특별히공부를한적이없으니까학교에잘적응할수있도록지원을하고춤을추어서이근방에서알아주는댄서로자리를잡았어요. 처음에는도망쳐서왔던친구가문화의집에와서운영위원장도하고아이들에게춤도지도해주고변화해가는과정이있는거죠. 실질적으로는청소년들을보면서는소스만던져주면그아이들은엄청나게빠른속도로성장하는것을보는것이보람인것같아요. Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 149
결국가정에서부모의돌봄이결여되어있고학교에서도교사들의관심이세심하게주어지지않는청소년들의경우청소년문화의집지도자들의배려와관심은이들로하여금보다세상에대한긍정적인식과태도를갖게함을할수있다. 4 청소년들의자발적참여청소년문화의집활동에청소년들이자발적으로참여하는것에대해의미를부여하고있다. 문화의집동아리활동이나문화의집환경개선활동에청소년들이스스로참여하여계획하는것을보면서운영자및지도자들은보람을느끼고있다. 고ㅎㅂ관장 : 역시자발적으로참여하는청소년들이늘때가장행복함을느끼죠. 뭔가주어졌을때와서이것좀해가아니라스스로청소년들이제가뭐도와줄거없어요? 지난번에그거재미있었는데요. 제가그래서이친구좀데리고왔어요. 그런점들이굉장히많은... 저희같은경우는동아리활동중에서는트러스트라고있습니다. 그래서우면산살리기를청소년이직접... 모금활동을하고, 지역사회의환경을우리청소년들이직접참여하고영향력을준다는거에대해서자부심을느끼지만그것들을변함없이꾸준히한다는자체가저는그런점을보면서참밝다, 서초의미래가밝을수밖에없다는생각이들어요. 바로그런점들이자기가갖는가장큰보람이아닐까생각을해요. 이ㄱㅈ팀장 : 이런공간들을혹시말씀드렸는지모르겠지만청소년스스로바꾼거거든요. 하도오래된공간이낙후되가지고아이들이기획을해요. 이공간을좀아이들우리문화의집을이용하는청소년활성화시키기위해서아니면더많이오게하기위해서공간을좀예쁘게꾸미자해가지고교육을받고, 아이들스스로벽을페인트칠하고, 밖에동네까지페인트칠하고그런거보면은시설에대한변화 150 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
를아이들스스로주는거죠. 이번에도좀문화제기간에기획해서내놓은게요. 놀이가체험놀이가없고, 컴퓨터나만화책을보는놀이가많다이래서그런얘들한테체험할수있는것들공기나, 제기차기, 땅따먹기이런거를배치하자해갖고계획서를냈었거든요. 그계획서만약에통과가된다면거기서또돈을지원을받아가지고이문화의집을체험공간을얘들스스로바꾸는거죠. 이런시설을아이들이바꾼다는거자체는보람찬거고. 얘들스스로이용하는거를이끌어내는거같아요. 양ㅁㄹ관장 : 그니까, 참여활동이열심이다보니까자원봉사점수도높아지는거예요. 실업계고등학교를갔다가, 장충고등학교전학을갔는데거기있는선생님이딱보더니자원봉사점수가너무다양하고너무성실하게잘했다. 내가너를자원봉사이거를해서대학교를보내줄테니걱정말라고하더래요. 너처럼자원봉사활동하는애가없다는거예요. 너무다방면으로그걸인정받으니까, 국가청소년위원회가조직한참여위원회... 거기도참여하기도하고, 그만큼활동을하다보니까하더라고요. 자기도나중에꿈은국회의원이라고하는데모르죠. 5 미래세대성장에기여한다는자부심청소년문화의집을운영하고있는관장이나지도자들은청소년들이청소년문화의집참여를통해새로운성장가능성을모색하고있다고보고있다. 즉, 청소년문화의집이미래세대의성장에기여하고있다는데에큰의미를두고있다. 새로운프로그램을운영하며청소년들에게체험을하게한다든지, 청소년들의성장과정에서올바른방향으로향하도록하는가이드를주는것에중요한의미를부여하고있다. 신ㅅㅇ관장 : 보람이라면음우리가이제새로운아이디어를가지고프로그램을만들어서청소년들이참여해서그아이들에게새로운기 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 151
회를줄수있다는거그게제일큰보람이구요. 그다음에청소년프로그램운영하면서또하나의보람이라면청소년에대한관심도가많은것같으면서도주변에서청소년얘기를상당히많이하면서도실제적으로청소년들이피부에닿는프로그램으로유익함을제공해주는그런기관은그렇게흔하지는않아요. 그렇기때문에그흔하지않은일을저희가한다는것이상당히좋고요그다음에청소년들은또미래의희망이라고하자나요? 그러니까그미래의국가발전에기여할수있는원동력이되는청소년들을위해서우리가일을한다는거자체가또나라의미래에긍정적인영향을미칠수있다라는그런약간의애국심? 그런것도느낄수있게하는그런게있어요. 그의미를우리스스로만들어서일을하고있습니다. 양ㅁㄹ관장 : 그애들앞으로 10년후는뭔가됐을거라는느낌이와요. 저정도로의마음가짐으로살고선뭔가하나를이룰거라는거는분명하거든요. 공부는못했지만은공부말고다른분명히뭔가욕구가강하거든요. 하려는욕구가강하고, 해보겠다는눈이초롱초롱해요. 눈이살았다니까요. 애들이요. 그만큼욕구가있으면방향만잘잡아주면이뤄요. 방향을어느방향으로틀어야하는가가중요한거지, 방향틀때약간손만봐주면가는거예요. 시설에서문화의집이나청소년업무담당하는자가해야될일인거죠. 제가그애인생을살아줄수는없지만, 방향을틀어줄순있잖아요. 틀어주는역할을하는거는직원들이고, 진행자니까, 그런거를제가알기로는저희직원이잘해요. 거의희생적으로하고있다고봐도과언이아니에요. 구청에서도굉장히놀래요. 한사람이이렇게일한거는볼수가없었다고... 이ㅎㅇ지도사 : 아까말했듯이, 어려운그런가정형편이있는애들도저희가돕는그런일이있어요. 그러니까소년소녀가장애들후원을한달에한번해주는그런게있어요. 그래서제가일을맡아가지고관장님이거의하시는데, 관장님은이제좀대외로하시고, 제가뭐챙기고이렇게하는거하고있거든요. 울타리라고. 소년소녀가장돕 152 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
는건데, 그거하다보면이렇게... 소년소녀가장제가많이는아니고한달에한번씩있거든요. 맨날은제가못가는데, 제가몇번갔어요. 3-4번갔나? 가서애들사는것도보고, 그렇게고마워하시고, 그런거보면은마음도아프고, 애들이또그런애들이바르게커가고그런거... 박ㅅㅂ지도사 : 이제시설이용한청소년들도요갈곳이없어서어디마땅한데놀곳이없어서주변에뭐음침한놀이터라든지그럴때밖에서놀수없는청소년들이, 이런곳이있음으로써저희들이여기서이렇게근무를함으로써그래서여기와가지구건전하고재미있게이렇게이용을하다가는것보면그런데서보람을찾는것같아요. 6 청소년들의진로설정에도움청소년들은관심분야의활동을하기위해청소년문화의집을찾게되나지속적인활동참여와그과정에서만나는청소년지도사들의영향을받아자신의진로방향을설정하는경우도있다. 즉, 청소년문화의집관장이나지도사들은청소년들이문화의집을이용하는과정에서진로설정에직 간접적으로영향을주고있는것이다. 청소년들의관심사가청소년문화의집활동을통해진로로연결되기도하며, 청소년문화의집에서활동하는지도사들의영향을받아서청소년활동과관련된일을하고싶게하는동기를제공하기도한다. 안ㄷㅅ지도자 : 일단뭐.. 아직은많이경험을해보지않아서그런부분들을많이접해보진못했지만, 일단은중학교때부터봐오던친구들이중고등학교여가를문화의집에서보내고그런다음에대학을가서군인이되어서돌아오는친구들이있습니다. 물론그때되서는저희의운영위원회활동도같이하면서여러가지힘든부분도있고, 서로도움주고도움받고하는부분이있었지만, 이제는사회인으로서같이만날수있다는부분이참재미도있었고, 그리고그렇게만나 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 153
고나서도진로라던가많이고민못했지만살아가면서그런경험이라던가우리가지냈던그부분들을같이어려움을나누었던그런부분들을이야기하면서지낼수있다는거... 그리고서로꾸준히연락을할수있다는거... 전그러한부분들이가장보람이있습니다. 아, 지금.. 고등학교 2학년때부터봐온여학생이청소년지도학과를간학생이한명있습니다. 이ㅇㅇ지도사 : 우리때는선생님이진로상담을점수에맞춰서가는경우가많았고지금도그렇거든요. 그래서그런애들을보면참안타깝거든요. 그런데그런부분에서제가한마디해주고또칭찬한마디해준다던지, 니가이런데재능이있다든지제가그냥상담은아니지만이야기한마디하는걸로해서애들이변화되는것. 그리고여기항상오는아이들은제가엄청좋은모양이에요. 항상놀고, 캠프가고그러니까좋아보이나봐요. 그래서진로를이쪽으로생각하는아이들도많고, 남자애들은좀그렇지않고여자들은좀그러는편이고, 좋은점과나쁜점은이야기를다해주고선택은이제본인이하게하는거죠. 제가귀찮긴해도조금신경을써서이야기를해주면조금변화가되거든요. 그런것. 내가학교다닐때선생님이조금해줬더라면조금달라지지않았을까. 그런아쉬움이... 김ㅇㅎ지도사 : 저희는주로중학생때부터활동한친구들이많은데그친구들이처음왔을때정말내가하고싶은것이무엇인지모르고하고싶은것이없어서그냥놀러오는친구들이대부분이에요. 그런데그친구들이한해, 두해과정을거치고... 저희가하는일을하고싶어하는친구들이많이생기고, 영상교육을받고영상동아리활동을하는친구들이대부분영상관련학과를갔어요. 대학에가서자기가그영역에서직업을꿈꾸고하는것을보면서한편제직업이조금조심스럽기도하고아이들에게건네는말한마디가얼마나영향이큰지를생각하면서보람도느끼지만조금두렵고무섭기도해요. 그리고정말잘해야겠다는생각을한번더하게되는계기가되요. 그럴때보람을느껴요. 154 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
이ㅈㅇ관장 : 여기서영상교육을하는데처음에는영상교육을할때영상기자재가없어서지역의대학교와네트워크를해서대학교의비싼영상기자재를빌려서왔었어요. 아이들이 2000년도쯤 2박3일동안잠도안자고영상을찍고한적이있는데, 그중에한명이어느날전화가왔는데일본이라고하더라고요. 영상을찍고싶어서무작정일본에서공부해야겠다는생각으로일본으로갔대요. 일본에연고도없고일어를잘아는것도아닌데우선일어공부를하고일을하면서학교다니겠다고영상학교를들어갔어요. 그리고작년에전화가왔는데일본에있는자기가다니는대학교에서영상축제를하는데자기가가르치는후배들도여기에영상작품을출품하면좋겠다고해서번역은자기가도와주겠다고하더라고요. 저희가무심코던진씨앗때문에아이들이급속도로자리를잡고, 작년에영상축제를진행했던아이들같은경우에는 5~6명이신방과로들어가더라고요. 자기가접하고하고싶은것들을하는것을찾아가는모습들을지켜보는거죠. 겁나기도하고혹시내가잘못가르쳐주는것이아닌가하기도하고그래요. (2) 시설운영의어려움 1 청소년지도인력충원 / 인건비확보의어려움청소년들과원활한상호작용을하고, 보다쾌적한환경을제공하며, 흥미롭고유익한활동프로그램을제공하기위해서는지도인력확보가가장우선시된다. 하지만, 문화의집의운영과관련하여가장어려움을겪는부분은인력충원및인건비확보로제기되고있다. 청소년문화의집의경우청소년지도사 1명이상배치라는법적기준으로대부분의시설에서 1명의직원을두고있다. 상대적으로많은 4명의고정인력을확보한 DD청소년문화의집경우도이인력을확보하기위해부단한노력을하였음을알수있었다. 이러한노력과 싸움 이없는대부분의지방에위치한문화의집은지도인력 1명이시설운영및프로그램진행을도맡고있다. 이러한경우에제 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 155
대로된프로그램을진행하기는매우어렵다. 이와함께인건비지원이절실하며, 인건비에대한일관된지침이없다는점도인건비책정및상승분반영을어렵게하고있으며결국은근무사기를저하시켜청소년문화의집을떠나게하는요인으로작용하고있다. 김ㅇㅁ관장 : 내가 4명을따낼때가 2003년도에문광부에있을때... 문광부산하에서잠깐청소년문화의집에대한지침을그것도잠깐있다없애더라고. 보니까문화의집적정인원 4명이라고쓰여있는거야. 그거두고시장하고싸웠잖아요. 2003년도에그거두고치열하게 1년을두고싸웠어. 1년을싸워서따낸거예요. 그래도그런거하나라도주시면지침이중앙에서내려온다면그걸로인해서힘이서는건데... 근데그걸아무도몰라. 지자체에서내가하도몰라해서가져다줬어. 아이거라도뽑아서가져다줬어요. 이렇게두껍게해서만들어줬더라고요. 거기에꽤많은양의얘기가있었고너무좋은지침이었어요. 왜냐하면이런시설만들때청소년의견반영하는것도있었고, 정말우린나는그런지침보지도않고했던건데정말올바르게시설이만들어져야된다는건이건운영자다. 이내부시스템을고쳐야하잖아요. 그런것까지나름대로기준이잘되어있더라고요... 시와국가와대부분이런방식으로가는것이아이들에게좀더발전되가며가는건데, 무조건너희는무슨프로그램이고, 근데실제로한명이있는거는프로그램은개인의영향이죠. 그건무리예요. 사실요구하는거자체가. 지키는일도힘든거고. 청소하다보니다가고, 나같은경우는인턴까지 5명따내고... 신ㅅㅇ관장 : 춘천지자체의재정자립도가그렇게높은편이아니어서저희기관만안정적으로운영할수있는보조금을달라라고말하는게그렇게쉽지는않습니다. 뭐지역아동센터도도와줘야되고각복지관도도와줘야되고뭐한데그럼에도불구하고저희가이제바람이있다면직원인건비정도는지자체에서좀지원이될수있을만큼보조금이지원이됐으면좋겠다하는바람이있습니다. 156 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
박ㅈㅅ관장 : 제가 92년도 ( 청소년수련실로시작 ) 에는 24만원받고시작을했거든요. 자원봉사시간으로해가지고, 그때는청소년지원센터랑똑같이 24만원이었어요. 자원봉사시간으로해서그런데건물로같이들어와서있잖아요. 근데거기는지금보수가 200여만원정도대학쪽의보수로해가지고도에서지침을내려줬어요. 지침으로해가지고그렇게되기때문에지금저희같은경우는시에서그보수지침이없기때문에해줄수없다. 그래서같은건물에근무하면서도그리고거기같은경우는토, 일은근무를안하거든요. 공무원을맞춰서근무가이루어져요. 6시에퇴근을하고토, 일근무를안하고저희같은경우는 8시까지근무를하고... 저희같은경우는그렇게안되니까, 여기도섞어가지고시에서지원을받으면서다른곳에서도지원을받는데저희같은경우는홍보같은것도제대로쳐주지도않고, 기본급이외에도수당같은게제대로안돼있고, 그런것을심하게표현하면투쟁을했음에도불구하고올해겨우경력이조금제대로산정이되었지만, 그외에보수가너무약하기때문에사실이직률이높고그래서전주가저희가까운시거든요. 거기는저희보다는보수가높아요. 저희한테배워가지고전주쪽으로전부다직원들이나가게돼서, 1~2년바로키우면빠져나가고, 저희가많이그랬었거든요. 최근에는그나만경력도인정이되고, 상여금도지급이되고그래서현재는좀오래있어요. 그래도항상못미쳐... 그래서직원의질을높이고자노력을많이하는데, 그게참어렵더라고요. ( 중략 ) 저희전직원이저까지해서총 3명이예요. 관리자, 관장 1명에시설관리사 1명아시겠지만저희가건물이 320평에대지가 600평이에요. 청소관리도없고아이들이하루에 100명이와서앉다보면... 그런아이들수발을하는데그인원가지고처음에 3명이청소를했거든요. 하다하다안되서제가시에들어가서청소인력을좀해달라처음에공익요원 2명배치가되었어요. 2년인가근무하고나가니까위탁시설은안된다고하더라고요. 그러면서저희가끊어졌어요. 그래서저희가청소를하다가자활을현재 2명이해주고있거든요. 저희는지금다른시설에비해서깨끗하게유지가잘된다고사람들 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 157
이얘기를하더라고요. 자활이그나마 2명이라도배치가되어주기때문에... 저희같은지역은청소년지도사자격증받은사람뽑기가굉장히어려워요. 이번에도직원채용하는데 3차? 4차까지냈는데도안와서어쩔수없이사회복지사를썼거든요. 방ㅁㅈ지도사 : 문화의집은청소년지도사의배치기준이 1명이상으로되어있잖아요. 실질적으로사업을하다보면 1명가지고힘들잖아요. 그기준자체가그러니까수련관은또다른기준이니까그런부분에서도조금더몇명이상이확충이되었으면훨씬더좋을거같아요. 질문자 : 그러면 4년 6개월동안혼자계셨던거예요? 이ㅇㅇ지도사 : 그렇죠. 저선생님들오기전에는. ( 중략 ) 일단은근본적으로상담실은그런게잘되어있잖아요? 상담원에서중앙으로해서공문이오잖아요. 인원을충원하고운영지침이라고할지그런데우리는운영지침이없어요. 그런것도없고, 보수도없고어떻게운영해야되고그리고매뉴얼이전혀없잖아요. 연수할때보면책자가만들어져서다보고그러는데그런데저희는지역적특성에따라프로그램개발하는건맞는데무언가기본이있고난뒤에개발을해야하는데그게아니니까청소년기본법에는문화의집은지금한명으로되어있거든요. 근무에상관없이거기있는지도사한명이랑배치가달라요. 그런게위에상부에서는한명이라면한명이라고생각하고있어요. 2 예산지원의문제청소년들이지속적으로청소년문화의집에관심을갖고이용하기위한기반이되는것은관심있는사업과청소년욕구에부응하는시설환경에대한지원이다. 하지만, 인건비확충과함께청소년문화의집사업비와운영을위한예산이턱없이부족함이지적된다. 지속적으로시설의장비를유지보수하고, 필요한비품을마련하기위해서는안정된예산지원이필요하지만 158 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
현재수준으로는운영이매우어렵다. 이는청소년들이시설이용관심을저하시키는요인으로작용한다. 고ㅎㅂ관장 : 실질적으로제가예산지원이되더라도인건비부분이 60% 정도높을거다. 인건비더하기기관운영을합치면과연흔히얘기하는사업, 아이들에게직접적인영향을주는사업비가얼마큼될거냐? 30% 될까요. 전체예산에 30% 에대한부분에예산으로연간단위사업으로해서청소년들에게준다는거는굉장히어려운것이다라고보고요. 그래서예산에대한것이좀더높아져야된다. 그렇다고해서어쨌든지열심히일하는지도사들의급여를깎을수는없죠. 그렇다고높은것도아니고... 그외에는문화의집관련된보조예산이있습니다. 동아리활동지원비라든가, 문화의집관련해서연간 200만원정도주는그런예산으로는예를들면시설에대한보수... 포켓볼이있다. 포켓볼다이한번바꾸는데 10만원정도되거든요. 근데평균적으로 4회에서 5회정도다이를갈아줘야되는... 찢어지거나그러기때문에그리고아이들이볼수있는책같은거, 책도서구입비같은경우라도저희같은경우는한수협이나지역의여러출판사쪽에서책들을그나마저희가받아서많이충원하고있지만그런연결고리가없는곳은역시책이어려울것이다생각을했어요. 그운영의첫째어려움은역시예산이다. 신ㅅㅇ관장 : 프로그램을운영하면서어려운점이있다면재정적인부분이제일크겠죠. 예, 저희가춘천지자체에서저희한테지원해주는보조금이연 5천5백뿐이안돼요. 이천이백오십은인건비부분이고나머지이천이백오십이운영비하고프로그램진행비로사용되어지고있어요. 그래서인건비부분에있어서저희전체에는유급, 저희가임금을지급해야되는그세명의직원중에한사람몫뿐이안되기때문에두사람몫의인건비를프로그램운영을유료로해서그수익으로감당해야되는그런좀어려움이있습니다. Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 159
방ㅁㅈ지도사 : 이친구들한테해주고싶은것들이굉장히많아요. 이친구들한테지원이돼야되는것들도많은부분이긴한데, 사실은그런지원들이많지는않잖아요. 운영위원회지원자체도 2006년부터정부지원금이나왔던거고요. 그리고 123만원에서 200만원올랐을때저희가굉장히좋아했거든요. 그작은차이가애들한테들어갈수있는것도되게많이달라지고, 비록운영위원회뿐만아니라다른사업들도돌아갈수있는혜택들이굉장히많은데어느정도제한이되어있다보니까끊임없이저희는공모로선정을받아야되고, 자체적으로돌리기에는문화의집의여건으로서는그런재정적인부분이하고는싶은데... 저희예를들면청소년축제같은거애들이정말크게벌려서하자라는의욕이굉장한데, 저희가가지고있는범위내에서는상대적으로줄어들수밖에없는그런것들이조금안타까운거같아요. 박ㅈㅅ관장 : 제가아까잠깐말씀드린 VUCC 같은경우는금강방송이라고이지역에방송이있거든요. 거기에서어떻게알고왔더라고요. 저희를취재하겠다고그래서취재를하고갔거든요. 프로그램너무좋다고그기자분이사실저희가홍보내는것을보고프로그램이너무좋으니까당신자유로그것을보내고싶은거예요. 그래서작년에는국가에공모사업이되어가지고했던거고, 올해는공모사업이안될거같다. 그래서이게예산이제대로확보가되지않으면그좋은프로그램은할수없어요. 그걸지금작년에해서너무좋아가지고올해에도그것을기대했던사람들이많이있거든요. 근데저희가준비다했다가떨어지니까, 공모사업이안되고예산도안되니까못할수밖에없는거죠. 그런애로사항도참많이있죠. 해년마다저희가전국투어를했고, 저희익산을상대로했고해놓으니까그학교선생님이다른학교로가면, 전국이번에도가냐고전화가와요. 저희프로그램할수있냐고, 저희가그공모사업을내기도전에신청을한학교들이몇개가있거든요. 저희가공모사업을내봐야된다고, 예산확보가돼야된다고... 저희같은경우에학교선생님이라든지 160 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
이런반응을봤을때, 참여한학생, 학부형, 학교선생님이런반응들을보고계속할것인지말것인지결정을하거든요. 계속하고싶어도예산확보가안되니까못하게되는거고, 어려움은굉장히많죠. 3 공간확보및청소년들의요구변화에부응청소년이용을어렵게하는요인은사용공간의부족과청소년요구변화를따르지못하는시설환경이다. 청소년문화의집이청소년들이마음놓고여가시간을보내며, 다양한활동을할수있는장의역할을할수있어야함에도불구하고주말에는동아리활동과일반이용자들이몰리면서턱없이공간이부족함을토로한다. 특히공공시설을개조하여문화의집으로만든경우공간이더욱부족하여청소년들이원하는활동을하기에어려움이크다. 또한감수성이예민한청소년들의요구에부응하는시설의환경변화도제대로이루어지지않는점이운영의어려움으로부각되고있다. 김ㅇㅁ관장 : 지금같은경우는어쨌든평일에는부족하다는느낌은안드는데주말에이거너무메어터지니까. 조직동아리들이. 그 35 개의조직동아리들이한번모인다싶으면, 모일수도없는곳이잖아요. 진짜기장들모여서회의하느라바쁘고, 그러다보니까진짜놀토에이공간을놀아야할애들이못놀때가많아요. 그게괴로운거야. 이건진짜괴로움의극치예요. 아그니까놀애들이왔는데, 놀수가없는거예요. 조직들이와서회의할공간도없는데, 조직만해도굉장히많은조직이있잖아요. 그니까거기다가뭐이거앉을데도없는거예요. 그니까주말에는미어터지고, 주중은한가하고, 이런부분들의문제점을보완하기위한게참뭐냐? 저희는그지금이런모양이하나있고, 다목적같은홀같은모양큰게위에하나똑같이있으면서동아리방을쪼갤수있는정말놀애들과동아리좀구분하고, 이럴수있는, 그리고평상시는큰행사때확재껴버리고이럴수있는공간이하나더있으면좋고하니까 2층이적당한거같아요. Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 161
고ㅎㅂ관장 : 실질적으로전국적인문화의집형태만보면요. 그군소도시같은경우는대부분 3,4층건물에반층, 한층을사용하는경우가굉장히많거든요. 제가지방들을다니면서문화의집을보면그부분들은좀개선이되어야할부분이라고생각해요. 물론뭐그렇지않은곳도있지만, 문화의집운영형태가정말청소년문화진흥활동을지원하는청소년문화의집으로자리매김하기위해서는지금처럼아주좁은단층정도의운영으로지역사회청소년들이이용하게하고프로그램이아무리좋고많고하더라도, 일단은청소년들이모일수있는공간이그렇게넓지않거든요. 두번째운영의어려움은또뭐냐면, 우리친구청소년들이있는공간들이 1년이지나고 2년이지나고 3년이지나도늘똑같은공간을주면요. 아이들이감수성이굉장히예민한시기기때문에색, 구성된공간의색, 인테리어이런것에서도굉장히영향이크거든요. 수시로환경들을바꾸어줘야돼요. 색이됐든, 여러가지시설에대한내부적인인테리어에대해한번만들어놓고그런게아니라계속프로그램못지않게계속업데이트를시켜줘야아이들이찾아오고자하는참여욕구를훨씬높아진다는것들을많이느끼거든요. 그런데, 실질적으로좀그렇게하고있는것들이과연얼마나되느냐, 거의없다는거죠. 그래서그런부분에대한변화가있어야될거같고요. 그다음에어려운점들은또하나는가장제가주변에서문화의집운영하시는관장님들하고말씀을나눠보면가장어려운점들이공간활용을최대한하는데도불구하고우리아이들이있을만한여유공간들이없어서그게제일안타까워하시더라고요. 안ㄷㅅ지도자 : 주말같은경우에는시설을쓰기위한자리쟁탈전이치열하다고보면되죠... 저희가이쪽 ( 사무실 ) 같은경우에는토요일같은경우에는프로그램을 10가지가넘다보니깐, 각시설에프로그램을할수있는데평일에는학원때문에할수없어요... 그래서주말에다몰리다보니깐, 저희가뭐문화창작실, 관람실, 카페여러곳이있지만, 이사무실에서는저희가수화도하구요그리고마술수업을이곳에서하고있습니다. 162 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
신ㅅㅇ관장 : 노래방시설을상당히좋아했었는데여기오면서그시설이없어져서그게참아쉽죠. 그래서노래방시설이아이들한테매력이있는시설이라고느껴지고있습니다. 그다음에는이제동아리방이좀많았으면좋겠다라는거지요. 아이들이자기네들만의연습공간을갖는다는것에대해서상당히매력있어하는데저희가또여기오면서동아리방시설도축소가돼서그게좀아쉽습니다. 4 시설환경에대한지원부족청소년들이편리하게문화의집을이용하여야함에도불구하고청소년문화의집을운영하면서기본적인냉난방기구나, 사무기기등에대한지원이없기때문에그때그때임기응변으로해결해야하는경우가대부분이다. 특히청소년들을위한사업이나청소년활동지도등에신경을써야하는지도자들은기본적인사무용품이나냉난방기구들이없는상태에서개인적으로구입을하거나포상을받아해결하는방식으로비품구입이이루어지고있다. 김ㅇㅁ관장 : 무슨뭐우리얼어죽을뻔했어요. 이게없었거든, 이런것도상타니까들어오는거야. 에어컨시설도상타니까들어오고. 또뭐야상타니까들어오고저책장도좀들어오고, 책장도없었어요. 고런수준으로해주는거야. 선생님들자재가있었나, 선생님용컴퓨터도따로지원을해주나, 노트북도제가들고왔어요. 제가따로샀어요. 그리고여기가원래동아리랑같이쓰니까어쩔때는제가나가줘야할때가있어요. 토요일일요일날자리를내줘야돼. 사실나정도면무지많은사람들이보러오기때문에따로공간이하나있어야돼, 근데독점하기는커녕다더부살이하는거야. 애들하고더부살이하는형태이고, 뭐그런거얘기하면한도끝도없지만, 일정이좀뭐랄까전문적인시설들이들어있는공간들이있어서그런거를애들이접할때가됐다이거야. 컴퓨터로뭐별거다접할수있지만, 뭐그런시설들이들어와줄수있다면더할나위도없죠. Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 163
시스템그런것들녹음할수있는시스템, 음악을자기네가와서하니까그런조금더업그레이드된시스템형태가여기있어서좀더많은걸여기서실험해볼수있는거원하죠. 양ㅁㄹ관장 : 다른곳하고우리는시설면에서는문화시설이아닙니다. 솔직히전혀시설된부분이없어요. 아까얘기했지만은문화시설로서는꾸며진게하나도없습니다. 시설자체가, 기구자체도하나도없어요. 건물만주었어요. 솔직히그렇기때문에청소년들을위해서방송시설하나를해주었나, 엠프그런것도해줘야되는부분이잖아요. 하나도없어요. 청소년들이앉아서할수있는공간이하나도없습니다. 이게무슨공간이에요. 전혀없어요. 질문자 : 그럼, 여기내용을채우는거는어떤식으로이렇게구성하게됐어요? 양ㅁㄹ관장 : 우리가프로포절따가지고그런부분은지원받아서한부분, 운영시에서지원을해주죠. 그렇게해서하나씩만들어가는거예요. 안그러면전혀없어요. 시설이그러니까강당에서애들춤추는댄스그룹이많거든요. b-boy 들이좀있어서, 그거는자기들이자율적으로이용하는공간이지만그거야공간만있으면되니까활용이되는거고, 솔직히말해서우리가옥상도있지만은옥상있으면탁구대라도좀해서애들이와서뛰어놀수있는거를해주던가... 전혀없기때문에우리가지금운영, 인건비도헉헉거리는데, 이무슨돈을벌겠어요. 헬스로해서지금 1억예산이돼있는데, 1억예산은지금뭡니까? 인건비나가면 8,9천인건비다나가면우리는뭐 1천만원해가지고운영비보태고있는데, 마이너스될때도있어요. 그러니까헬스로돈벌어서운영하라는것도있겠지만, 이제는헬스가그런체육시설이회관에도움이안됩니다. 다른시설도마찬가지예요. 오히려마이너스볼걸요. 서ㅈㅎ국장 : 어려운점은시설이다보니까시설보수, 저희직원이 3 명밖에안돼요. 큰건물하다보니까청소부터다하거든요. 고칠 164 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
수있는거는웬만큼다고치고, 정안될때 A/S받고, 무조건 A/S받기에는예산이없어요. 그런것들이어쩔때힘들때뭔가전문적으로프로그램이라던가. 운영쪽에더신경을써야할때에그런쪽으로왜냐하면날잡아서청소를하루정도해도표도안나요. 지금 2 층에도화장실이있는데, 감당이안돼요. 동아리아이들여기까지풀어놓으면, 여기까지우리가감당할수가없어요. 그래서 1층만행사있을때만풀어놓고, 다닫아요. 다행이도 CCTV가있어요. 이거설치되었을때부터방마다 CCTV가있어서무슨문제가있거나그러면관리를하고, 일일이다닐수가없어서그게조금애로예요. 개인적으로구청에다공공근로같은분오셔서청소만이라도일주일에 2 번만이라도해줬으면좋겠다했는데공공근로도많이없어졌다고, 운영위탁을했기때문에너희가알아서해라. 그게안돼있더라고요. 저희가청소도해요. 그니까청소하는게한계가있어요. 이ㅎㅇ지도사 : 그문화의집본래목적이시설을이용을하게끔하는게제일중요한데, 시설업그레이드도많이필요할거구요, 특히만화책이나노래방신곡같은거좀빨리. 사실잘안되고있는데, 신곡같은것도빨리넣고, 그다음에시설보수. 이제뭐탁구나농구같은것도교체를잘해주고, 공이나이런게... 보수도잘해주고그렇게해야좀참여도가높아질것같아요. 5 기성세대의인식근본적으로청소년문화의집운영이원활하게이루어지고청소년활동참여가제대로이루어지기위해서는기성세대의인식전환이필요함을알수있다. 청소년들이학생과동일시되고입시위주의교육만으로성장기를보내는것이당연하다고생각되는사회풍조는청소년들이학업을넘어서는다양한활동참여에제약이되며, 사회적으로도건전한청소년육성에대한철학이부재함을드러내는것이다. Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 165
고ㅎㅂ관장 : 지역사회청소년을위해서지역에많은단체장님들이나정치하시는위원장님들뵈면그런말씀을자꾸드려요. 껄끄러워하시는분도있고, 맞다라는분도계시는데, 중요한거는아직도청소년들을기르기위한성장을건전하게육성하고기르기위한기를육자에대한합의가없으시기때문에상징적청소년정책과청소년을뭔가내가표현을해야내가앞으로지역사회내에서정치적활동이되던뭐가됐든저사람은다갖추었구나그런거보여줄수있는그런정도로만지금대우하고있다는... 단적인예가청소년들이초청을하거나청소년들행사에오시는분들은거의없어요... 그런점들이제일안타까워요. 저는그런점들이변화가없이는결국은예산에대한거나문화의집에대한여러가지변화그안에서청소년들과함께숨쉬고활동하는청소년지도자들에대한대우, 처우문제이런것들의개선이절대있을수없는거죠. 그래서그런점들을청소년계에서많이너무관행적으로익숙해져서이제는뭔가변화에의해자성과반성과그다음에이변화의시점에대해서우리가어떤판단력부분들을업그레이드시켜야될지고민들이좀더있어야된다고생각이되거든요. 물론저도아직까지는생각만했지실질적인실천액션을하지않는부분에반성을하지만그런것들이전제가돼야문화의집이됐든청소년수련이용시설이됐든만들어질때제기능을할수있다고생각해요. 이ㅇㅇ지도사 : 사실제가오기전에는공익이있었다고하더라고요. 공익이한명있고남자선생님이한명있었는데그때는애들이여기를게임하러오는데집에서가지마라그러면몰래오는정도라고하더라고요. 그때는프로그램을안하고있었던때니까. (3) 청소년활동지도과정에서겪는어려움청소년들이시설이용과정에서발생하는제약사항과함께청소년들이직접프로그램이나활동참여를지도하는과정에서부딪히는어려움을살펴보면다음과같다. 166 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
1 학업위주의교육환경경쟁과입시위주의교육환경은청소년들이다양한활동에참여하는데방해요인이되고있다. 토요휴업일에도수업을받거나사교육시장으로내몰리고있기때문에문화의집활동을할시간이점점없어지고있다. 하지만늘어나는공부시간에비해청소년들의지식이풍부해지는것도아니라고말한다. 또한청소년활동을위해청소년들이스스로논의하여계획을하고준비를해야함에도불구하고, 학교에묶여있는시간이길어지고여유가없기때문에제대로된의견수렴이이루어지지않는것도어려움으로지적되고있다. 김ㅇㅁ관장 : 무슨놈의제도가계속바뀌는데바뀔때마다애들안좋아지고, 애들이설땅이없어요. 지금이시간에이럴사항이아니거든요. 얘들이내신등급제생기면서이상하게된거예요. 내신등급제가추가되는순간, 애들은더학원에묶이고, 더자율이없어졌지. 사실은진짜과외까진난모르겠는데, 학원은도움이안돼요. 학원은스타일이중3 정도애들이 7시쯤간다. 음묶어두고있잖아요. 불가능하게토요일도묶이고, 이동네고3들토요일까지수업없는데, 토요일도수업생겼어요. 올해점점... 고3은그렇죠. 그래서고3애들이활동하려면우리가일요일날회의를해야돼요. 고3애한명이회장이거든요. 문화의집동아리쪽은그런식으로그렇게제도에따른아이들의억압구조는뭐... 갈수록집요한거죠. 억압구조가집요한거야. 한마디로... 그렇다고애들이또틀려진건아니에요. 10년동안외국나갔다와서우리아이들한명을보면은지금애들전부문맹들인거같아. 애들보면은 40등에든다고하는데 30등안팎인애들특성은요. 깊이가없어서. 한문도모르고, 나는이게무슨상황인지모르겠어요. 책을안읽는애들이어떻게지도자가될수가있고, 책을읽을시간을안주잖아요. Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 167
이ㅈㅅ팀장 : 현실여건상아이들이많은참여를한다는거는점점힘들어지지않나사교육이많고저희가사회교육강좌중에원어민강좌가있는데아주초등학생대상으로올해같은경우에정부에서영어교육에대한아주메어서터질정도로하고있고... 2 학교연계활동진행의어려움주5일수업제가부분실시되면서청소년문화의집에서학교와연계하여프로그램을운영하는시도가늘고있다. 하지만일선학교에서는한학년전체에대한프로그램을요구하거나학교밖에서일어나는사고에대해서는프로그램담당자가전적으로책임을져야한다는요구를하는등실무적이고미시적인차원에서의대응책이마련되어야하는실정이다. 김ㅇㅁ관장 : 놀토프로그램이학교가어떻게요구하냐면내가몇번을시도하다가다 No를했는데, 한학년이다와야된다. 불가능하잖아요. 놀토할수가없어요. 저희때애들통해서놀토프로그램을돌려야지. 학교는무식하게요구해요. 전원을요구하잖아요. 자기네가편하려고, 그러면서내가놀토프로그램을잠깐시범으로운영한적이있는데, 학교장말씀이너무재미있어. 학교를떠나서출발하는시점이다우리책임이래. 너무하지않아? 신ㅁㅅ지도사 : 어려운점이라고는일단저희가학생들청소년들을대상으로프로그램운영을하다보니까주로평일에는학교를가기때문에아이들이주말을이용할수밖에없어요. 그런데주말도토요일밖에는할애가안돼요. 그래서하다보니까또학교에서아이들이동아리활동을한다그러면학교에서지원을해준다거나선생님들이적극적으로나서서어떻게아이들을지도한다거나하는그런것들이없어요. 그부분을여기문화의집에서채워주고채워준부분을제가이제담당을하게됐는데시간이너무없다는거죠. 그러니까학교에서는학교뭐야자도있을것이고선생님들이또동아리활동하는것 168 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
을별로좋아하시지않아요. 그래서저희가무슨행사를한다하면미리공문을보낸다거나이제양해를구한다거나하는데좀억지스럽게좀보내주시는분들도많고전화해서항의하시는분들도있고아이들공부하는데왜방해하냐그리고왜문화의집은이렇게자주아이들을빼가냐그거고토요일마다. 그래서그런부분들이너무어렵구요, 우선또문화의집이랑학교선생님들이만날수있는기회가그렇게많지가않아요. 그러니까협조가거의없으니까또동아리아이들이이쪽으로찾아오는이유가바로그런부분을채우기위해서오는거거든요. 연습실도없고선생님도관심없고학교에서는내놓은아이들취급당하고, 그러니까그런부분을채워주려고하는데이위치상으로도너무힘들고아이들한번오려면택시타고멀리돈도많이들고왔다갔다하고또시설이많이줄었어요. 지금규모가여기가그래서연습실도지금하나가지고거의 150명이돌아가면서정말전쟁처럼사용을하고있고그런점들이너무어렵고힘이들어요. 그래서제가힘들다기보다는아이들이너무힘들죠. 아이들입장에서보면, 신ㅁㅅ지도사 : 아까말씀드렸듯이학교선생님들이지금도움을안주세요. 우리가학교에공문을보내고포스터를보내도모른척을하시는게더많아요. 그러니까뭐동아리모집다입에서입으로우리애들끼리야이번에오디션한다더라또가야지. 이런식이니까, 홍보를좀주력해서아문화의집에는동아리들을원래모집을하는구나. 이렇게인식을하게끔해주시는것도중요하고그러다보면또시설도크게되고, 아이들은많아지는데시설이계속그대로일수는없을거아니에요? 그렇죠? 개선을해나갈수있겠죠? 3 청소년들과의의사소통및의견교환어려움청소년활동을꾸려나가기위해서는청소년참여자들과의지속적인의사소통이이루어져야함에도불구하고청소년들이함께모여서회의하는시간을갖기가매우힘들다. 특히야간자율학습이나방과후사교육을받아 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 169
야하는청소년들이대부분인관계로회의소집이나중요한결정사항에대한의견교환은개인전화를통해서나가능하다. 하지만경제적으로통신비사용에제한이있는청소년들의경우문자사용이불가능하여연락을취하지못하는경우도있다. 이러한의사소통과정의어려움은청소년활동참여가활성화되지못하게하는요인으로작용한다. 신ㅁㅅ지도사 : 어려운점은딱히없어요. 제가말하면다듣는척은하고그런데이제여기위치상의어려움때문에뭐회의를한번하려고그러고무슨행사를하나하려고하면아이들을모으기가너무힘든거에요. 의사소통하기가힘들어요. 그래서뭐거의대부분요즘에는문자로주고받는거를잘하지만저같은경우는이제인터넷으로해서문자를다보내주고문자로제핸드폰으로받고이렇게하는데그러니까회의한번하는게너무힘들고, 그런거밖에는어려운게없어요. 이ㄱㅈ팀장 : 우리가우리마음대로정하는게아니라아이들과의논을주고받고하니까같이모일수있는시간이그리많지도않지만전화로문의할때시간, 학교시간방과후이외에학원에걸리지않게하려면거의 10시이후에통화를하든가아니면잠깐잠깐통화를하면서이건어때? 라고물어보거든요. 그게힘들고. 문자로도이렇게물어봐요. 이건어때. 애들한테도짜고한사람이열몇명한테문자를보내고애들이니까알인가? 비기비기그런게있으면답장이오고. 그런데문자가남아있지않으면답장도안오고전화통화는못하고. 그니까의견수렴하는게전체의견수렴하고싶은데대표의견밖에수렴못할때그런거는좀아쉽죠. 시간적인그게좀안맞아서. 급하게할때많아요. 근데시청에서도꼭문서줄때급하게주시더라고요. 여유있게생각하고할수있는그게아니라. 내일모래까지해주세요. 이러한의견교환의어려움과함께자기주장이강한청소년들과함께 170 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
회의를진행하며의견을모아가는것은또다른어려움이라고할수있다. 의견충돌로갈등상황이빚어졌을때청소년지도사들은갈등을중재하거나문제를해결하기위한어려움을겪어야한다. 방ㅁㅈ지도사 : 많이있죠. 하다보면이친구들만있는것도아니고다른친구들도있으니까, 여학생남학생충돌하는경우도굉장히많고요. 저희가이렇게하자라고했을때, 이런프로그램이있는데어떻게할래? 라고했을때, 약간좀아닌거같아요. 한다든지애들끼리붙는경우아니면저랑그런마찰부분은끊임없이있기는한데요. 그래도애들한테고마운게저희애들은착해요. 싸워서감정이상해도일단은무조건와요. 매일같이와서보통싸우면안봐이렇게끝날수도있는상황인데, 일단은와요. 와서불편한상황인데도와서자꾸부딪히고하다보니까다시얘기하게되고, 서로오해풀리면서계속그렇게돌아가다보니까결국에는오해도풀리게되기도하고요. 4 부모의인식부족청소년들이문화의집을이용하고활동에참여하는과정에서부모들의인식도장애요인으로작용한다. 청소년문화의집이무엇을하는곳인지모르는학부모들의경우 PC방과유사한기능을하는곳인줄아는경우가많으며, 이곳이청소년들에게유해한곳인줄아는사람들도있다. 이러한부모들의인식을개선하는것도활동지도과정에서부딪혀야할부분이다. 김ㅈㅎ주임 : 아버님들이나부모님들이오셔가지고이시설에대한부정적인인식을가지고계실때그때는참어려워요. 마음이질문자 : 그러니까요. 아까공부안하고여기만온다. 이런식이예요? 김ㅈㅎ주임 : 예. 김ㅇㅎ관장 : 그런분들도많이계세요. 김ㅈㅎ주임 : 문닫게하라! 심지어는시에다전화해서문닫게하겠 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 171
다. 그래서그런기성세대인식을깨우치는게변화시키는가장중요하다고생각이들어요. 질문자 : 프로그램같은것도참가못하게하시는거예요? 김ㅈㅎ주임 : 프로그램이있는지도모르세요. 그러니까컴퓨터 PC방인줄알고... 그런게제일힘든거같아요. 단순시설이용하시는분들설득하는게, 교육프로그램참여하시는분들은여기가너무좋다고하세요. 그러니까극과극이에요. 방ㅁㅈ지도사 : 어려운거는일단기관적으로부딪히는거는아직지역내에서청소년문화의집이라는인식이거의없으시잖아요. 수련관은많이알고계시지만, 문화의집은뭐하는데야라면서처음에저희기관에온다던지활동을하겠다고했을때, 부모님들이문화의집자체를너무낯설어하시기때문에처음에경계를하시는부분들도있었어요. 일단부모님들을설득시키고, 같이워크숍해야되고이런부분들에대해서처음에는그게젤어려웠는데지금같은경우는시간이지나다보니까어느정도신뢰도서로쌓이고있고, 문화의집간다고그랬을때집에서는적극적으로지원을해주시고, 친구들도나도가면안돼? 뭐, 이런식으로조금씩변하기도했고요. 5 청소와생활지도청소년문화의집에서청소년들의활동을지도하는과정에서청소년들의생활을지도해야하는부분도간과할수없다. 활동이일어나는공간에대한청결유지, 청소년들의음주와흡연에대한지도등이부가적으로따라져야하는부분이라고지적된다. 최ㅈㅎ지도사 : 제일큰어려움은저희들이청소문제가제일큰거같아요. 매일치운다고치우지만아이들의특성상안되는친구들이많아서어려움을겪어요. 두번째로는흡연문제죠. 선생님들눈을피해서담배를피는데와서주의를주고타이르는데도잘안될때지도방법을생각하게됩니다. 172 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
안ㄷㅅ지도자 : 일단처음에들어와서는 DY문화의집이청소년들의공간이지만, 어른들의비중이조금더컸던것도사실이구요. 그런데그중에문화의집이라는공간이어떻게제지를줄수있는사람이있었어야하는데, 그러한분들이없다보니깐, 너무자유분방하다보니깐, 사고가많았던것같아요. 음주를하고들어온다거나, 아니면주변에서흡연을하고친구들을괴롭힌다거나이러한부분들이조금은있었어요. 그러한부분을학교에서도잘통제가안되는부분을여기선생님들과같이통제를하려고하다보니깐, 그러한부분이어려운부분이많았던것같아요. 서ㅈㅎ국장 : 저는잔소리도많이해요. 그래서어떤청소년운영위원이그래요. 우리엄마보다더무서운엄마라는거야. 워크숍을갔는데그래너희엄마야, 샘은너희들다똑같아. 매일잔소리를하니까혹시학교가서도공부안하고그러면그건아니거든요. 너할일은해야지너청소년운영위원이라고, 딴짓하면선생님은그거못봐. 계속잔소리하니까그얘기를하니까엄마보다너무잔소리를많이한다는거예요. 근데어쩔수가없더라고요. 그아이들은왜냐하면이때가가장중요할때라서실은제가잔소리를많이해요. 애들이무서워하면서도제가개인적으로잘해줘도일단전체적으로는뭔가가있어야지이미지가많이솔직히청소년문화의집다니는애들다이상해, 저는그건아니거든요. 서ㅈㅎ국장 : 여기와보면학교에서동아리하는애들보면아닌애들도있지만. 잘하는애들이더많아요. 여기오면담배도피려고하고그러는게굉장히많아요. 그거는제가따끔하게해요. 가끔오면, 그러고싶은아이들은못와요. 왜냐하면여기대놓고이상하게하는애들있어요. 오고싶지만없는곳에서그러면굉장히따끔하게학교보다더심하게해서... 담배같은거는여고가앞에있는데도, 요즘모범생들도많이해요. 반성문쓰게하면다알아요. 알고쓰더라고나중에결혼해서애까지다알아, 다시부각시키는거지애들을 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 173
계속부각... 너랑나랑약속했으니까하면내가내선에서어떻게하겠다. 나랑약속하자! 다시이런일있으면학교를옮긴다. 어쩔수없다. 그런식으로타협을봐요. 6 지방시설로서의어려움청소년문화의집에서프로그램을운영하고활동을지도하는과정에서지방에위치하고있다는입지는다양한문화적자원을동원하기어렵게한다. 대도시위주로문화시설이나문화예술공연기회들이집중되어있기때문에지방의소도시나읍면지역등에서문화사업을제대로수행하기에어려움이있다고지적된다. 김ㅎㅅ관장 : 저희들은청소년들한테지금까지어떤프로그램을만든다고하면은지금까지모든여러가지를했기때문에, 지금도시에서많은혜택이있고, 지방에선혜택이없는게무엇이냐면, 저희들은문화활동입니다. 문화활동이지금저희들이그가끔씩음악회나그런것을하고있지만, 음악회같은거는저희들은사실정부에서보조금이많질않기때문에저희들은많이할수없고, 또지방이고, 학생이워낙적어서중앙에서부터대도시편중으로있기때문에대도시편중이있는모든문화사업을이런시골이든지단양시에서문화사업을많이투자를해서저희들도지금까지있는것보다지금보다많은문화사업에음악회, 공연같은것을여러가지공연사업을많이했으면좋겠습니다. (4) 지역사회에서의위상지역사회에서청소년시설의위상은해당지역사회의특성및지역사회시설의건립배경, 이미지등이크게좌우하고있다. DD청소년문화의집의경우청소년문화의집활동으로지역정화사업을꾸준히해왔으며이러한활동이지역사회의이미지를바꾸는데큰기여를했다. 또한 BB청소년문화의집은건립배경에서부터지역사회의통, 반장들이주도하여만든것이기때 174 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
문에각별히관심을받고있으며, 관장의의지도청소년시설이단지청소년들을위한시설뿐만아니라지역사회시설로전환되어야함을강조하고있다. 지역사회내에서청소년자녀들과함께부모들이시설을활용하거나프로그램을이용하면서청소년문화의집에대한이미지가개선되고있음을알수있었다. 특히처음에는문제있는청소년들이이용하는시설이라는인식도있었지만꾸준한프로그램운영과청소년들의변화과정을통해청소년문화의집의위상을바꿔가고있었다. 1 호의적인반응과관심 가. 지역정화사업을통한이미지개선아래의사례는지역사회에서긍정적위상을심어가는과정은시간과노력이투입되어야함을보이고있다. DD청소년문화의집의경우지역사회정화사업과민원해결을위한이미지메이킹, 홍보사업등을통해지역사회에서긍정적인입지를세워나가고있다. 김ㅇㅁ관장 : 작년같은경우는그때도말씀드렸듯이. 애들이정화사업조끼입고막한거야. 우리는무슨관냄새나잖아요. 관변냄새, 정화활동하면은근데젤좋아해. 그정화활동하는거를. 그래서이미지가작년에확바뀌었어요. 착하고, 청소도하고, 담배핀놈들이담배주우러다니고, 이런게지역이미지하고와의싸움이굉장히커요. 민원과도치열하게싸워야되요. 담배를폈다. 그래서여기놈들이폈다고그게민원이들어온거예요. 그민원문제도그렇고, 그사람설득하는과정그리고그담배피는공원끊임없이우리가청소해주었지. 그러면서민원이사그러진거죠. 청소년문제는민원과의상당한연관성이있잖아요. 시끄럽다고민원이고, 얘들이모여서다움직이는것만으로도다민원상황이잖아요... 그걸언론플레이를좀잘해요. 언론플레이를제가안양방송위원이기도하고, 각신문사위원이기도하는데, 어떤형태로든청소년행사든모든나가는부분에대 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 175
한언론홍보. 그래서위상지역사회의위상이다. 아이런저그때도말씀했듯이플랜카드걸었다는것처럼, 어떤좋은사항이있을때언론플레이를많이하죠... 진짜이미지메이킹사업이죠. 나. 민간투자지역사회시설로서의위상정립설립기반이지역주민들의모금으로이루어진 BB청소년문화의집의경우설립시점부터지속적으로지역주민들의관심을받고있다. 이러한관심은자연스럽게지역연계사업과도이어지고있으며, 시설운영자도이러한취지를반영하여청소년문화의집이지역사회커뮤니티센터로의위상이더욱강화되어야함을강조한다. 고ㅎㅂ관장 : 한 2,000여명되시는통, 반장님들이 3년동안유급이지만, 무급으로활동하면서받으실수있는수당들을계속한해동안적립하시면서 30억이넘게... 그래서이분들이지역사회에청소년이이용하는시설을만들자그래서건립하게되었거든요. 그래서그점이관주도라기보다는민간이같이협력해서지역사회청소년들을위한이런시설을제공하게되었다는점은아마타지역에서갖지않는그런점들이라고보거든요. 따라서관심이굉장히높으세요. 그래서지나가시다가도잘되죠? 물어보시는분도계시고... 그리고두번째는지난 3년동안지역사회유관기관지역사회네트워킹을주도적으로굉장히열심히했어요... 그렇기때문에사실그청소년유스센타지만저는유스 & 커뮤니티센타가돼야한다고봐요. 지역을기반하지아니하고별도의청소년만의공간이되어져서는결국은더많은한계점을우리가안을수밖에없기때문에아까도말씀드렸지만기를육자그육성은저희혼자만으로되는게아니잖아요. 결국지역사회가동참하기위해서는어떠한방법인지연결고리가되어주고, 연결고리가된이후에함께고민해야될점이무엇이냐, 그런합의점과실질적으로작용점을줄수있는프로그램들을만들어내는것이결국은청소년시설에해야될지역사회내에서해야될가장큰일이라고생 176 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
각이되요... 오히려그래서저희들은참고마워요. 그런점들을잘이해해주셔서, 이해못하면참쉽지않거든요. 근데, 흔쾌히다들이해해주시고함께협력해주셔서예를들면여성회관에서어머님께서지역여성분들이바자회를하십니다. 물물교환식으로헌옷들을내주면파는데요. 그게연간한천만원정도의수익이생긴데요. 그것으로여성분들자립기금으로심사해서주시는데, 지난달사례로저희가한학생이지체 3급지적장애를갖고있는친구인데, 미용실에서월 10 만원을받고아침부터저녁때까지거의노동착취에관한거를하고있더라고요. 보니까그재능은미용이나손재주가굉장히있고, 그런것을사례들을제가가져와서얘기를했더니미용학원등록비용하고생활자립기금 400만원을아낌없이주시더라고요. 그런것들을어쨌든지관이아니라민간단체의협력으로그런것들이가시화되는것들그런점들은굉장히좋은거같아요. 다시한번더지역사회네트워킹이굉장히중요하고유스센터가유스센터기능뿐만아니라커뮤니티센터의역할을함께해야된다는점에확신하게됐죠. 지역사회시설로출범하였고문화의집만독자적으로있는것이아니라유스센터내에위치해있다는점은자연스럽게지역주민대상의프로그램과지역주민의휴식및여가공간, 교육공간으로제공되고있으며, 지역사회에서긍정적인역할을하고있다고할것이다. 이ㅈㅅ팀장 : 주말이나일요일오면은아빠들이아이들데리고와서같이노는경우도많이볼수있고요. 아무튼지역주거지역내에있는청소년문화의집에아이들이활동할수있는공간이있다는그주민들이볼때도상당히이제마음이좀안정되고... 다. 주민대상프로그램운영을통한인식개선청소년문화의집은청소년들뿐아니라부모나지역주민을위한프로그램및강좌를개설함으로써청소년문화의집이무엇을하는곳인지를알려나 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 177
가고지역사회에서의긍정적위상을심어나가고있었다. 프로그램에참가했던주민이나학부모들은지속적으로프로그램을홍보하는역할을하고있었으며나아가문화의집이알려지게되는결과도초래되었다. 신ㅅㅇ관장 : 그청소년문화의집이다양한프로그램들을청소년들뿐만아니라성인들을위한프로그램도동시에운영을하고있어요. 오전이나뭐이럴때는시설활용도를위해서지역주민들이참여할수있도록그렇게프로그램들을많이만들려고노력을하고있어요. 그리고저희기관이그지역에홍보를좀많이주력을하고있어요. 작년부터그래서보다많은시민들이이청소년문화의집을알게되고이용하게되고그렇습니다. 그래서청소년문화의집을앎으로인해가지고본인과본인의자녀들한테기회를줄수있는그런경우가상당히많기때문에모르면손해다라는분위기를만들어가고있습니다. 그래서문화의집에한번오시는분들은지속적으로문화의집에관심을가지고홈페이지도들어오시고어떤프로그램이있는지문의도자주하시고그리고저희쪽에한번오시는분들은저희가그핸드폰 SMS를항상정보제공을하고있어요. 프로그램이있을때마다아그래서수시로정보를 SMS로받습니다. 그것을상당히좋아들하세요. 예, 그 SMS 받는것을. 신ㅁㅅ지도사 : ( 주변에 ) 집이없습니다. 사람이없어요. 예그래서뭐가까운데이런곳이있으니까좀멀리서어떻게알고찾아오는아이들이있어요. 그러면좀이동네가후미지다보니까어려운가정에있는아이들이좀오는거같더라고요. 그래서뭐이쪽에서저희가더이상해줄수있는건없고시설은무료로이용하게해주고그런부분들을부모님들이안다그러면어떻게보면고마워도하고또일반 pc방담배냄새나는곳에가서있는거보다깨끗한시설와서무료로이용하면엄마들, 어려운가정들한테는좀도움도약간은되겠죠? 단돈 500원, 1000원이라도아낄수있을거고그러고여기가청소년기관이니까또맡겨도뭐굳이어렵고힘들게생각하시지않는거같고그래서아직은지역주민들이이용을많이하지는않지만이 178 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
곳을이용하는저희강좌프로그램강좌같은걸이용하시는분들은이곳에대해서되게좋게생각을하세요. 긍정적으로. 네. 김ㅇㅎ관장 : 저희운영위원회님들의구성이법인의이사님들도계시지만지역의학부모님들도운영위원회로계세요. 그분들은거의문화의집의전도사예요. 나가서문화의집을많이알려주시고, 그리고주위의반응들도저희한테말씀을해주시고, 하시는데, 대부분믿고보내시고, 한번참가하신분은그냥꾸준히계속참가하시거든요. 하나하고끝나는게아니고이거하셨던분이저것도하시고이러면서문화의집에팬이되시고... 저희가밖으로나가서전단지를돌리고홍보하는것도있지만대부분효과가가장좋은거는구전으로소개해서오시는경우가많아서평판이좋은거같고요. 영통에살아서좋겠다. 뭐이런얘기를듣고요. 김ㅈㅎ주임 : 가족프로그램을하면서참여하신분들이많이소문을내주세요. 너무좋다고, 소문을내주시고특히기금사업같은경우는수원지역말고도대상을전국으로확대를하거든요. 서울에서사시는분들이프로그램참여하시는경우도있고... 참여하려고서울에서직접오세요. 안산에서도오시고, 소문도내시고, 너무좋다고, 카페같은데도올려주세요. 저희문화의집프로그램참여하니까너무좋더라. 수원에사시는분들은너무좋겠다. 우리도수원으로이사가고싶다. 그런식으로홍보를막해주세요. 가족프로그램이그래서그런장점이있는거같아요. 부모님들이아이들을믿고맡길수있는것도본인이참여해봤는데, 너무좋더라. 그래서우리아이들을믿고맡길수있겠다. 이런거가있어서가족프로그램을통해서많이홍보가되는거같아요. 최ㅈㅎ지도사 : 처음생겼을때는문제있는아이들이오는곳으로생각하셨어요. 처음에아이들을데려오기힘들어서 CA활동을시작해일반아이들도많이온다는것을보여주었어요. 지금은부모님들을위해 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 179
서도프로그램을많이진행하고있어요, 왜냐하면어머님들이아셔야아이들에게도홍보가되기때문인데지금은인식이많이바뀌었어요. 서ㅈㅎ국장 : 어떤엄마는좋다고그래요. 체육관도있고여기가문화의집이잖아요. 여기가도마동인데, 도마동말고프로그램신청하시는분이괴정동이랑태평동이아까서대전역거기가태평동이거든요. 거기서도접수하러오시면서농담삼아이동네로이사와야겠다고이프로그램때문에그런얘기하세요. 그래서다른동네사는분들이부러워는해요. 아이동네거기가있구나, 그런이야기는하는거같아요. 이동네에서는고마워하고여기대화아파트부녀회회장님하고장로님을위촉을해서같이활동을하시는데, 고맙게생각해요. 부녀회장님도우리동네아이들이여기와서노는데고맙다고... 라. 청소년을위한안전한시설환경에대한신뢰청소년문화의집이청소년들을위한시설이라는데에서일단신뢰를하고있다. 방과후청소년들이갈곳이없는것보다는안전한환경에서여러가지활동을할수있는공간이제공된다는데에서안도감을느낀다는것이다. 박ㅅㅂ지도사 : 반응이참좋습니다. 그래서대개일반인들어른들이죠. 어른들보면, 자기어렸을때이런시설이전혀없었기때문에한번씩와서보시구가면굉장히좋은평가를해주시고, 가끔애들데리고오시는부모님이계세요.. 이ㅎㅇ지도사 : 저여기에, 저희기관이문화의집도있고, 2층에청소년상담실이이제별도의기관이따로있는데, 상담실오시는분이나또위에기관이또있어요. 이제어른들이가끔오세요. 저희쪽은청소년담당해서오는데, 위에기관에뭐어른들오실때도있고, 그러면아이런기관이있었냐면서근처에사시는분들은좋다고막하면서애들데리고오고같이가족단위로평일에는거의없고주말에아버지랑같이탁구치러오고, 가족끼리오세요. 많지는않은데 180 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
보통애들끼리오는데, 이렇게부모님이정기적으로오시는분이또계세요. 그런분들은진짜좋다고얘기하시고, 우리도어렸을때이런거있었으면좋았을것같다고이런얘기도하시고, 여기서교육이나이런세미나같은게 3층에서가끔하거든요? 그럴때이제어른들오시면좋다고얘기하시고, 꼭애들이렇게와서하는경우도있고, 부모님이직접전화하셔서여기서봉사활동애들하게하고싶다고하시는분들도있고.. 김ㅎㅅ관장 : 제가보기에는청소년문화의집이있음으로해서, 청소년들이그.. 알게모르게그.. 옆으로빠지는것을방지해주고, 또는그학생들이그인제.. 여가시간을활용할수있는공간이있다는걸주민들이알고, 문화의집이있음으로해서안심을하는주민들이많이있습니다. 대개.. 학부모되시는분들은학생들이학교를끝나고어디서어떻게헤매는지모르는경우가있습니다. 그런것을이제문화의집에있다는얘기를듣고, 또.. 부모님들이안심하는그런경우를많이보게됩니다. 안ㄷㅅ지도자 : 사실은저희가 2001년도에개관을해서, 2002년에서 2003년도까지는여러가지시행착오가많았다고생각을해요. 2002년도에는제가없었지만, 제가여러가지사례들을들어서알고있는것이고요, 저희가문화적으로혜택을받을수있는게없어요. 저희가하다못해극장도없어요. 그러니깐청소년들이어디마땅히쉴만한공간이없는데, 어떻게보면이용률이대도시에비해서어떻게보면많을수도있더라고요. 저희같은경우에는토요일같은경우에는주말에이시설저희들이사용하고사무실조차도청소년들이사용하고있습니다. 다사용을하고있고, 주민들같은경우에는저희가프로그램을토요일같은경우에는문화교실과수련거리문화존사업이렇게해서보통 10 가지이상의프로그램을하고있기때문에, 그리고전부다무료이구요, 그렇다보니깐, 학부모들이더적극적으로자기자녀들을참여시키려고그러다보니깐, 저희들의이용률도더좋은것같고... Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 181
2 오해와부정적인식지역사회에서긍정적인반응을얻고신뢰를쌓아가고있지만일부지역주민들의경우청소년문화의집에대한오해와부정적인식을지니고있다. 청소년문화의집에서다양한청소년활동과프로그램을진행하는것에대해모르는경우청소년들에게단지컴퓨터와일부시설을제공해주는곳으로알고있는것이다. 또한학업에만관심이집중되어있는경우청소년활동에관심을갖는것이학업에지장을줄것이라고여기고있으며, 청소년의문화활동이나동아리활동으로인해소음이발생하는경우이에대한민원도제기되고있었다. 일부청소년문화의집의경우위탁단체의성향에따라청소년들이저항행위를표출할수도있다는데에우려를표하고있다고지적한다. 김ㅈㅎ주임 : 프로그램을진행하다보면다아세요. 청소년들도알고, 학부모님들도알고정말필요한프로그램이고, 이시설은정말필요한시설이라는거를알아요. 프로그램을참여하면서교육적인효과가있기때문에근데단순시설만이용하시는분들청소년들이 PC만하다가고, PC만하는시설만이용하다가는경우에는부모님들이오해를하세요. 오셔가지고, 이게뭐하는곳이냐? 프로그램을이용하면교육적인효과가있기때문에여기가정말필요하다는거를아는데, 시설만이용하면여기가 PC방같은느낌이드니까정말왜여기지어가지고아이가 PC만하게되냐고이런것들을때저는정말힘들었거든요. 그거를설득하는거예요. 여기는시설만이용하는곳이아니다. 아이가프로그램을참여할수있는곳이다. 막문화의집을홍보해요. 그러면아, 그러냐. 난여기가 PC방인줄알았다고여기가불량청소년들이가는곳인줄알았다고얘기를하는거예요. 그런거를들을때가장힘든거같고요. 이ㅇㅈ지도사 : 처음에는 2004년도에생겼을때는지역주민들의민원이너무많이들어왔어요. 우리도그랬지만, 지역주민들여기가전에동사무소였었거든요. 있다가없어지고밤새도록밴드부터해서기타 182 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
소리나지, 드럼소리나지, 애들떠들지, 여기서꽹과리치지이러니까진짜민원이수도없이들어왔고, 구청장실찾아가고이런적도있었어요. 그래서당장문을닫게하겠다든가이런것도그때는정말여기가어떤곳인지도모르고, 더군다나지금도이런면은있지만왜보통은이시간때에아이들은학원에가있고이래야하는데쟤들이여기와서하는거는정말뭐라해야하나잘노는, 질나쁜아이들이라든가그런인식이있었던거예요. 그러다가지금은더이상말을해도안되고거의주민들도소음방지벽이나나름대로하고서로또익숙해지고이래서어느정도는그런아여기가그냥아이들이와서뭐음악하고그런곳인가보다하는게인식이되어있고,.. 김ㅇㅎ지도사 : 그부분은저희가미치는부분도많아요. 솔직히말씀드리면부모님들은아직까지우리아이가공부만을잘하길원하는부모님들이많아요. 그외에친구들이가진자질적인부분들에대해서조금은인정을안하려고하는부분들이많아서부모님몰래활동하는친구들도많고요. 그리고적극적으로부모님들이도와서저희가무대공연을한다든지하면직접오셔서음료수라도사주시면서고생하신다고하시는부모님들도계시고요. 그런반응들은좀극과극인것같아요. 학교선생님들도저희가학교와연계해서매주토요일마다연계를하고있는데어떤학교같은경우에는아이들을적극적으로저희문화의집으로보내주기도하고홍보도직접해주시기도하는데그외에저희 YMCA 일을하다보니까예를들면촛불문화제에참여를한다든지학교자율화방안이발표되었을때저희가학생들과함께토론회를한다든지했을때학교에서반발도심했었고예를들면여름방학때토론회같은것에안보내는경우도있고학교마다다른것같아요. (5) 학교및지역사회와의연계현황청소년문화의집이용을보다활성화하기위한방안으로학교및지역사회와의연계가강조되고있다. 하지만, 청소년시설이학교와지역사회와연 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 183
계하는것은쉬운일이아니다. 비교적연계가잘되고있는시설의경우수년동안의지속적인노력으로학교의인식을바꾸었고, 학교와공간을공유하며, 학생들을지도하고있다. 특히지역사회와학교와의연계를위해서는지역사회의다양한시설들과연계가이루어져야하며이러한연계가학교와이어져있어야함을알수있다. 1 학교연계현황 가. 학교와협약체결학교연계방식으로인근학교와청소년활동및공간사용에대한협약을맺고있는사례도있다. 학교연계는단시일에이루어지는것이아니며지속적으로주변학교에관심을갖고연결고리를만들기위한모금및지역행사등에참여한결과라고할수있다. 김ㅇㅁ관장 : 지역사회하고의관련성은학교연계잖아요. 사실은학교연계고요. 지역에서무슨큰어린이날도지역행사잖아요. 그럴때결합하고, 학생의날이라는지역행사도결합하고,... 군포중학교몇몇중학교랑협약서도체결한상태이고, 군포중학교같은경우는아예학교를내줘요. 우리가공간부족한거다어차피아니까. 학교도그동안우리가주문하면공간을쓸수있게끔... 또우리가매년모금운동을해요. 소년소녀가장돕기. 한돈백정도씩모아서전달식도하고, 학교로. 도움을주는거지. 학교입장에서처음에는도움을줘도... 어, 백만원이뭐야. 이런짓궂은아내가너무괴롭더라고요. 우리는일년내내모아가지고일년때마다모금해서갖다주는데, 태도가그렇게안좋았어. 이게다년간에걸쳐서... 피크로좋아진게작년, 재작년때부터좋아지기시작하고그니까믿고맡기고학생털컥맡기고오늘은아예텁석맡겨버린거야. 그런식으로관계가급진전됐죠. 다쉬운건하나도없어요. 184 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
나. 학교에청소년지도사파견학교와의연계방식으로학교로청소년지도사가직접가서학생들을대상으로특정주제의교육을하기도한다. 일부청소년문화의집의경우특정분야 ( 폭력예방, 환경등 ) 의교육사업으로전문성을쌓아온위탁단체들이운영을하고있고이러한배경은학교에청소년지도사가직접투입되어교육활동을하는계기가되고있다. 이ㅈㅅ팀장 : 관내에있는초, 중, 고등학교는대부분알고있을거예요. 다른지역도마찬가지일거예요. 아마그래서저희같은경우는학교폭력예방교육을학교로가서직접많이하고있기때문에또있는것도또관내유치원초등학교는다있기때문에다른지역도마찬가지고지역내에어떤상담실이있다는거는학교에도인지를많이하시고계실거예요. 학교가지역에있는학교하고연계하는프로그램같은경우는폭력예방교육도있고그다음에활동진흥팀에서하고있는학교 CA연계사업도있고... 방ㅁㅈ지도사 : 저희기관으로오기도하고, 저희가학교로직접파견을나가기도하고요. 환경교육같은경우는일단은성동구내에있는중 고등학교는다연계가되어있고요. 성동구뿐만아니라광진구동대문구성북구까지연계가돼서그쪽에서도오시기도하고저희가가기도하고그렇게연계가되어있고요. 질문자 : 혼자서다하시는거예요? 방ㅁㅈ지도사 : 어, 프로그램기획이랑연계는저희가다하고, 실제교육도저희가나가는데제가다하기가힘든부분을운영위원회졸업한친구대학리더모임을통해서그친구들이매월회의하고교환연구하고나름대로스터디하면서그친구들이계속강사로육성을시키고있고요. 그친구들이같이회의하면서그교안을가지고저와함께같이나가서같이교육을진행을하고있어요. Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 185
신ㅅㅇ관장 : 학교하고도프로그램연계를해서좀진행을하는편이에요. 그래서얼마전에도학교동아리담당선생님들을다모셔놓고저희가또식사대접을하면서간담회도했어요. 그래서학교하고아주긴밀하게연락체계를그렇게구축을하려고노력을하고있고요. 그다음에작년같은경우도그렇고올해도마찬가지로진행이되어지는데각학교에교육복지투자우선지역사업들을하는학교들이춘천에여러군데있어요. 그학교들의교육복지투자우선지역사업이런것을저희가적극지원해서프로그램을공동으로운영을작년에도했고올해도운영을하고있습니다. 그다음에저희가또민간단체로서교육복지투자우선지역사업을해서그각학교에저희쪽에서배출한그런선생님들을파견을해서그학교에서각학교아이들을방과후지도를할수있도록지원을하고있습니다. 그외에다양하게지역의여러기관과연계해서문화의집을확대운영하고있습니다. 저희가이제교육복지투자우선지역사업학교들하고연계되는게제일많아서초등학교에네학교가있어요, 후평초등학교, 효재초등학교, 문화초등학교, 중앙초등학교에네학교에방과후선생님을보내드리고있고요, 그다음에농업고등학교가있어요. 그학교하고는저희가프로그램을학교에직접가서진행을풍선아트, 뭐이런문화프로그램을진행해주고있고요, 그다음에 7월부터는후평중학교에저희가그이번에보건복지가족부에서청소년활동진흥지원프로그램을공모해서승인을받아서 함께가자로봇의세계로 라고해서로봇강좌를또무료로진행을해주기로지금약속이되어있습니다. 한편 CA활동이나특별활동시간에청소년지도사들이투입되어교육이이루어지고있는것만으로는학교연계가부족하다고보고있다. 청소년들이학교에서보내는시간이지속적으로증가하고있는시점에서단지몇차례의청소년지도사방문교육보다는청소년문화의집과학교가보다적극적인연계가필요하다는지적을하고있다. 186 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
고ㅎㅂ관장 : 오히려우리청소년들이학교에서보내는시간들이훨씬더높아지기때문에저희시설을이용하는청소년들의수는감소되어질것이다생각을하고있고요. 그런점에서의변화를어떻게줄것인지가우려되는부분이네요. 그래서그점을지금준비를해야되겠다. 그래서저희담당간부여러분들하고학교현장과어떻게다가갈것인가에대한지금까지의방향, 예를들면 CA에강사파견을한다던가, 이렇게굉장히소극적활동보다는우리가학교안으로들어갈수있는방법이뭔지를좀연구해보자해서지금그런자료들을좀준비를하고있어요. 다. 학생들이청소년문화의집방문활동참여학교로청소년지도사가방문하여연계가이루어지기도하지만, 학생들이청소년문화의집에직접방문하여활동에참여하기도한다. 환경교육으로전문화된프로그램을운영하는문화의집의경우이미주변학교에서프로그램의효과성에대해긍정적으로평가가되고있으며, 매주청소년들이문화의집을방문하여직접환경체험을통한교육을받고있다. 특히소집단으로활동이이루어지며직접만들어보고체험해보는교육은학교에서이루어질수없다고강조한다. 양ㅁㄹ관장 : 지금우리가많이하고있는학교연계프로그램이라고해가지고, 평일에가서한다거나평일에와서 10명조단위로모아서청소년교육을시켜요. 우리는환경이화두이기때문에환경교육을자원봉사형태로시키거든요. 우리엄청난숫자예요. 토요일은토요일마다나가서하고, 평일에는학교에서파견돼서오기도하고이렇게하면서학교랑연계가굉장히잘되요. 학교에서한학급에 30명을세번으로나누어서보내요. 일주일에한번씩오거든요. 그러면서단위가적게오면교육이알찰수있잖아요. 전체적으로와서일회용교육으로끝나는게아니라봉사가어떤거다. 1시간정도시켰다가요즘은환경이화두에요. 환경을어떻게키워야하느냐, 어떻게 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 187
해야되는지체험하기도하고중학생이기때문에대안생리대를많이만듭니다. 왜냐하면요즘생리대가병의원인이잖아요? 사서쓰는게, 그런생리대의구분이되어주면서직접만든것을가지고가기도하고만드는거가르치기도하고대안수세미, 수세미좀떠라, 떠서엄마들갖다주고, 사서쓰는거말고이거활용하면환경도절약이되고비용도절약이되고애들은바느질못해요. 난놀란부분이손바늘도못하고바느질도못해요... 애들은우선학교를떠난다는자체가재미있거든요. 기분좋은거거든요. 그기분좋은거를어디서받아줘서조금만서포트해주면애들은커요. ( 중략 ) 직접적으로뛰어야되는부분은학교에서못해요. 김ㅈㅎ주임 : 프로그램같은경우에는학교 CA 진행을하면서지역에있는학교와연계를하고요. 또학교에다저희가프로그램을할때공문발송이나이렇게해서저희프로그램을많이홍보해서참여할수있도록그렇게. 학교와연계는잘되고있는편이예요... 저희문화의집을알리기위해서그학교에있는친구들이이쪽문화의집에와서 CA를해요. 저희문화의집을한번더이용할수있도록하고, 저희가직접나가는방법도있기는한데, 그러면은그래도모르거든요. 문화의집이있어요. 아, 그래있구나, 알고는있지만오지를않는경우가많아서아이들을이쪽으로와서저희가 CA 진행을해요. 반면지방의청소년문화의집의경우청소년지도사 1인이상주하며운영실무및프로그램, 활동지도를도맡아하는경우가있기때문에지도사의학교방문활동은지속하기에어려움이있다. 이러한경우학교학생들이문화의집을방문하여활동이이루어지고있다. 이ㅇㅇ지도사 : 저희가작년까지는학교하고연계를했거든요. CA시간이나정해진시간에프로그램을했는데제가학교에직접가서성교육이나자원봉사교육을했었는데보니까문화의집에저혼자있잖아요. 관리가안되는거예요. 오전에는애들이없기때문에가도되 188 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
지만그래도안에가집안이엉망이라는그런생각이들더라구요. 그래서작년까지는하고올해부터는필요하면이곳으로오라고하고있어요. 그래서요옆에고등학교가토요일이나 CA시간에여기에와서공연연습을한다든지그정도가하고있어요. 조금인원이확정되면할려고생각중이예요. 그리고학교는제가프로그램을하면캠프나체험을하는방향으로생각하고있어요. 라. 교사대상간담회, 자문위원회운영학교와의연계를위해서지역학교교장및교사들을자문위원으로위촉하여협조를얻고있었다. 특히특정사업을시작하거나소개할필요가있을때적극적으로자문위원회를활용하고있다. 김ㅇㅎ관장 : 우선은저희가자문위원회가있어요. 운영위원회와별도로전문가그룹해서, 자문위원이렇게있는데, 그자문위원회에여기 YT지역에있는초 중 고등학교교장선생님들이자문위원회로들어가계세요. 그래서그분들은저희사업만보내면적극협조해주시고그러셔서... 저희를잘모르시는기관도있기도해요. 그렇게자문위원으로계시는학교는당연히아시지만, 그렇지않은학교영통을벗어난수원시내만해도지금고등학교만해서 30개가넘거든요. 중학교는 40개가넘고, 초등학교는 80개가넘어요. 그렇기때문에다른지역에는저희를아마모르실거예요. 저희가다학교를돌아다닐수없기때문에그래서사실모르는기관도있을수있겠죠. 방ㅁㅈ지도사 : 경제교육같은경우는저희가제일처음에경제교육을시작을하면서성동구내에있는학교장님들을다모시고간담회를진행을했었어요. 저희사업소개를하고전반적인사업소개랑중점사업이라든지, 특색사업을소개하면서그자리에서교장선생님들의인식을다바꾸었고요. 질문자 : 교장선생님들이처음에간담회하신다고이렇게초청공문발송하실때반응이어떠셨어요? Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 189
방ㅁㅈ지도사 : 거의뜨뜻미지근하셨죠. 외면하시는분도굉장히많았고요. 근데일단은오신분들대상으로잡았고요. 오지못하신분들과지역내의가까운학교같은경우는저희가찾아가서말씀드리기도했고, 일단학교장간담회를하고나니까교장선생님생각이바뀌니까밑에교직원선생님들은당연하게다바뀌셨고요. 그분이다른학교로가시면또다른연계가되고, 이안에계셨던교직원선생님들도다른학교로전근을가시고이게점점퍼져나가기시작하면서... 서ㅈㅎ국장 : 여기초중고가까운학교는가정통신문에나가요. 저희가놀토때는문화존이라고해서바깥에서상설로한마당도하고할때마다그거를도마초등학교는놀토, 금요일아니면목요일날청소년문화의집에서문화존한다고가정통신문에나가요. 가까운학교에서는자유게시판올려주고, 학교교장선생님을우리가자문위원으로위촉해서 1년에한두번은형식으로회의를하지만, 부탁을할거라든가저쪽에서스승의날행사때는변동중학교랑우리랑협약을맺어서같이프로그램을우리가제공하고한학년이와서선생님사랑한다고프로그램을해서우리가매스컴을많이탔거든요. 작년부터... 그래서그런것들해서일단은학교랑연계되고... 마. 학교행사및다양한활동참여주변학교교사들을자문위원회등으로네트워킹하고지속적으로연계를유지하는문화의집들은축제등학교행사나특별활동, 특기적성활동을학교와함께담당하기도한다. 서ㅈㅎ국장 : 서대전여중은학교 CA활동다있어요. 학교밴드나... 학교 CA는토요일날오전에부화초등학교는놀토중심으로연결해주고, 또중학교같은경우는프로그램있을때우리가갑자기큰행사가있을때, 그쪽에서중학교행사프로그램을같이하고...( 중략 ) ( 학교선생님들과도 ) 연결이되있어요. 급하게인원이필요할때개 190 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
인적으로부탁을드리기도하고, 홍보도하고... 자문위원으로연결되어있으니까참그게좋은거같고, 작년에도마중학교는협약식까지아예맺었어요. 거기학교운영위원회까지해서강당에서그래서하나의협약을맺어서작년에드럼난타교실을도마중학교아이들이여기서특기적성을하기도하고, 그렇게연결했었어요. 최ㅈㅎ지도사 : 학교는근영여고부터 17개학교 CA활동을하고있구요. 축제지원은 6~8개학교나가고있구요. 대학교는 1년에두번정도이쪽에서교육도받고봉사활동도하고있습니다. 박ㅅㅂ지도사 : 학교주변에이제바로옆에원광여중같은경우는 3 학년들하고매년시험이끝나면저희가이틀정도여기와가지고수험생격려하는프로그램도하고있구요. 학교 CA 7개학교정도가와서 CA활동을하고있구요. 안ㄷㅅ지도자 : 문화의집을중점으로단양관내전체의분교까지 11 개가있구요, 정확히는잘모르겠는데... 11개가있고, 인근에는고등학교한곳과중학교읍내만요... 고등학교한곳... 고등학교두곳... 중학교하나, 초등학교가두곳이있어요. 네, 그렇게있는데.. 저희가오히려타벽지학교요, 벽지학교에서도한 100여명정도밖에안되는학교하고는며칠전에도전교생이참여해서레프팅도하고, 서바이벌도하고그리고저희프로그램에도많이들참여도하고있는데, 인제가장가까이있는단양고등학교라던가단양중학교같은데에서는읍내라고그래서그런지학원도많이다니고, 청소년들의시설도일단학업이우선이라는그런관점들을가지고계셔서그런부분이조금어려움이있습니다. 이ㅈㅇ관장 : 학교와의연계는위원회에선생님들이들어와있으시기때문에그렇게해서학교와연계를하고있고요. 저희가주최로하는것은아니지만학생들이자발적으로운영을하는축제나마산의 315 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 191
축제들은학교와연계를하는데그럴때저희들이지원하는역할을하기때문에그렇게연계를하고있고요. 학교에서오거나학교로가거나하는것으로도연계가되어있어요. 토요일에마산중학교같은곳에서 CA시간에우리문화의집으로오기도하고, 우리문화의집에서학교로가서민주시민교육같은것을하기도하고, 학교에서사고친아이들을지역사회봉사활동으로보내는경우도있어요. 자원봉사인증터전이기도하고유해환경감시단이기도하고해서그런사업들로연계를하고있어요. 2 지역연계 가. 지역의청소년관련단체및기관연계학교연계와함께지역사회의아동및청소년단체와관련기관들과의연계도이루어지고있다. 이러한연계를통해지역사회에서부족한자원을보완하기위해상호연계하기도하고, 프로그램을교환하여제공하기도한다. 김ㅇㅁ관장 : 지역에굵직한어린이, 청소년쪽은개입을해요. 같이연계해서하고있고, 청소년단체협의회도따로있고, 그청소년단체협의회기관단체다들어가있고요. 그렇게있고그런연계형태는좀뛰어나죠. 그리고지역아동센터는그쪽도운영위원회가내가들어가고, 이쪽도운영위원회내가들어와있는형태고, 아이들무슨프로그램있으면다연계해서하고있고요. 아이들한테자원을줄수있으면자원을주기도하고, 교육쪽많이하고, 여기공간이필요하면공간도와서공간지원사업도하고있고요. 그렇게연계도되고, 박ㅅㅂ지도사 : 이제아동센터와는저희가방과후아카데미라는사업을하고있어서요, 지역아동센터에서도방과후교실같은걸하잖아요? 거기와연계해서같이프로그램도하고있구요. 192 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
최ㅈㅎ지도사 : 아까얘기했지만, 전주시에있는전체적인복지뿐만아니라총여섯기관이모여서워크샵도하고체육대회도열립니다. 지도자를위한프로그램도있구요. 걷기대회도열었고, 평생학습한마당이라는프로그램도연합으로지도를하고, 청소년운영위원회도전체모든기관의청운회를일년에두번정도같이진행을하고있구요. 계속적으로새로운연계사업을만들어내고있는중입니다. 박ㅈㅅ관장 : 지역아동센터가굉장히가까운곳도있고, 저희익산에 100개인가있다는거같아요. 질문자 : 그럼연계한다는지역아동센터는어디? 박ㅈㅅ관장 : 그때당시에는 20개가참여를했거든요. 질문자 : 그럼여기문화의집하나랑지역아동센터 20개랑같이해서요. 박ㅈㅅ관장 : 같이아이들이랑해가지고, 지역아동센터도차가있기때문에차량으로이동을해서저희한테와가지고질문자 : 굉장히프로그램참여인원수가많았겠네요. 박ㅈㅅ관장 : 네. 그래서저희가 300명이상들어가면힘들어요. 근데 300명이상이들어와가지고, 어우너무좋아하시긴하더라고요. 지역연계가사실굉장히잘됐다고해서작년에상받는것도지역연계쪽이에요. 최우수받았던거예요. 기타그런여성단체라든지, 사회단체, 저희익산시에있는단체랑연계많이했거든요. 질문자 : 연계를어떤식으로하시는거예요? 박ㅈㅅ관장 : 지역연계같은경우는저희가항상목적이솔직히되면어떤곳이있느냐찾아가지고섭외를하고, 그리고한번에섭외가안되잖아요. 계속해서꾸준히세월이좀흘러야처음에는많이있지는않았거든요. 한해가고그다음에축적이되면서되고...( 중략 ) 김ㅇㅎ관장 : 우선, 영통안에서의연계보다도수원시전체를연계를하고있고요. 수원시지역사회복지협의체, 다협의체가시 군마다있지만협의체에저희도같이기관으로들어가있고, 그안에서청소년기관들이같이또한달에한번씩모이고, 서로프로그램도교환 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 193
을하고그렇게연계를하고있고요. 또수원에서청소년관련된큰행사, 어린이날행사라든가학생의날행사라든가이런것할때도지역에있는단체들과연계해서하고있고요. 프로그램을접수받을때어떤경우에는지역아동센터아이들을몇자리비워놔서그아이들을받기도하고저희운영위원회나동아리아이들이그지역아동센터에가서자원봉사활동을하기도하고, 그렇게해서지역사회와계속연계는하고있습니다. 김ㅎㅅ관장 : 지역아동센타가... 원래는그지역아동센타가재미보따리라고해가지고별도의초등학생들을위해서방과후숙제주도하는것으로시작했다가, 현재지역아동센타라는것을정식으로설치를해서지금활동하고있습니다. 2006년도부터현재본격적으로지역아동센타를이용하고있습니다. 나. 지역의문화및활동자원연계아동및청소년단체연계와함께청소년문화의집은지역사회문화예술자원확보를위해지역사회전문가및시설과의연계를하기도한다. 또한청소년문화의집의활동내용과관련하여노인정이나각종평생교육센터및진로, 상담관련기관과의연계도이루어지고있다. 뿐만아니라민간상업시설과의연계를구축하여축제등을진행하고있는시설도있었다. 김ㅇㅎ지도사 : 저희가되도록지역연계를잘하려고노력을하고있습니다. 그래서저희가문화존이라는축제를매월마다하고있는데지역연계체가되어있어요. 마산지역내에있는청소년단체 5개와연계되어있고, 각지역전문가들, 예술가들, 공공미술기관과도연계가되어있고, 시설관리소의소장님이저희지원협의회에직접들어오셔서운영에도참여해주시고요. 그리고청소년사업위원회라는조직이있습니다. 각지역전문가들로구성되어있는문화전문가도있고, 연극감독도있고, 가수도있고, 의사부터해서지역 MBC의 PD분들도들어와있어서지역연계체가잘되어져있어서저희가프로그램을 194 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
하거나다양한활동을할수있는데든든한백그라운드가되는거죠. 방ㅁㅈ지도사 : 단체라고하기보다는일단저희봉사프로그램자체를지역내의노인정들하고연계를해서아이들이직접음식을만들어서노인정가서어르신들과함께문자발송법을배운다던지같이진행을하고있고요. 고정적으로되어있는것들이있고요. 지역내에학교는기본으로다되어있고요. 보건소나노동청동부센터랑연계해서아이들진로체험상담프로그램이라든지같이지금연결이되어있고, 교육청상담센터랑연계가돼서처벌학생들같은경우는그쪽에서상담을하고봉사프로그램으로저희기관에온다던지이런식으로연계가되어있고요. 신ㅅㅇ관장 : 지역네트워크를저희가활용을참많이하려고노력을하고있습니다. 춘천이또이제문화의도시이고축제가상당히활성화되어있는도시에요. 또저희는문화하고관련이되어있고, 청소년동아리들의문화활동을지원하는측면에서각축제단위라든가지역축제와연계해가지고저희가적극적으로청소년들에게발표할수있는기회도만들어주고있고요. 그다음에저희또올해에는 M백화점이라고큰대기업백화점이이명동에들어와있어요. 그백화점하고연계해서우리아이들이백화점무대에서자발적으로공연을매주진행을하고있고요그래서백화점에서또저희문화의집에서부족한그런연습공간을또무료로아이들한테제공도해주고해서잘연계가되고있습니다. 그다음에아동센터같은곳하고도연계가잘되어있는데요. 저희가만들어놓은프로그램에지역아동센터아이들이적극참여할수있도록매번공문이나전화나이렇게자주드려서아이들이특히나저소득아이들이문화의집프로그램을잘활용할수있도록그렇게연계를하고있고요. 이ㅇㅇ지도사 : 그리고우리봉사동아리가있거든요. 또우리음식동아리가있거든요. 음식을해서센터에계시는할머니들에게방문해서 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 195
나누어주는그런동아리가있거든요. 복지관프로그램이있으면저희가참여하고. 복지관에서자원봉사교육이있을경우에나그리고박물관같은곳이있거든요. 칼박물관. 거기서도참여를하고같이. 다. 자원봉사자연계지역사회연계를단체나기관 시설차원의연계뿐아니라개인차원에서자원봉사자가지속적으로연계될수있도록하는시설도있다. 박ㅈㅅ관장 : 지역연계가물론어떤사회단체라든지이런것도있지만, 개인지도로와서봉사활동으로하는게저희는굉장히많거든요. 그래서사실지역에서봉사활동하고싶어하는사람이많아요. 할곳을찾지못해서그리고또가보면재미가없고보람을못찾아서안가게되거든요. 사실재미도있고, 보람을찾기위해서봉사활동을하는거잖아요. 와서재미있으니까, 저희봉사자가많은이유는한명이오면그한명이또한명을데리고와요. 내가해보니까재미있다. 너도가서해볼래! 그러면서오거든요. 한명, 두명늘어나다보니까많아지는것도있고, 그렇게많다고하면옆에대학교가있어서그렇게그러는데사실적으로교통편이굉장히안좋은곳이에요. 여기가원대에서여기로오려고하면저기서내려 10분이상을걸어가지고와야되거든요. 한번에버스노선이되지않아요. 그럼에도불구하고대학생봉사자가많다고하는거는그만큼저희가보람을살릴수있는꺼리가있다는거예요. 라. 위탁단체의연계자원활용한편, 청소년문화의집을위탁하고있는단체의인프라를활용한연계를하기도한다. YMCA에서위탁운영하는경우관련자원과인프라들을활용하고있다. 이ㅈㅇ관장 : 저희는청소년단체 6개정도와연계를하고있어요. 예를들어문화존같은경우는저희가중심으로하고그단체들이같이들어와서결합을해서같이운영을하는형태로있어요. 청소년단 196 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
체와는그렇게연계가되어있고요. 여기는 YMCA가위탁을해서운영을하고있기때문에어쨌거나특징은 YMCA가가지고있는지역인프라들과다같이연계되어있어요. 위원회나이사회들이갖고있는자원과함께하고있어요. 예를들면 YMCA에서문화단체들과관련이많은데풍물패, 연극패등과같이해서프로그램을연계를하고, 또그런 NGO들과도관련이있고요. 수탁시설의장점은수탁기관이갖고있는네트워크도연계를하고시가갖고있는공적네트워크도운영을해요. 같이연계를할수있는것이많은것같아요. 마. 타지역및협회등과의연계청소년문화의집활동을특성화하는과정에서유관협회, 단체및타지역시설과의연계를갖는경우도있다. 안ㄷㅅ지도자 : 저희는지금자매결연을서울시청소년수련관하고도맺고있구요, 그리고단양의한재민마을이라는곳과도자매결연을맺고, 저희가그충분히단양에서는활용할수있는공간과협의처를모두갖춘구성을하고있다고생각을하구요, 그리고프로그램과연관을해서는수상스키협회, 페러글라이딩협회, 모형항공협회다음에해양소년단, 우주소년단그리고학교하고도어떠한계기가있지만, 그저희가단양청소년들이이용할수있는공간은단양의전체라고보시면될것같아요. ( 서울시청소년수련관과는 ) 저희가 1년에한번씩작년서부터는잘못했는데, 재작년까지만해도, 수련관에서청소년들이내려오고, 저희운영위원회매포, 단양다합쳐서, 같이워크샾을했었습니다. (6) 청소년참여활성화방안이상으로청소년문화의집을운영하고청소년들을지도하는지도자들을통해청소년문화의집의의미, 청소년문화의집운영및활동지도상의어려움, 지역사회에서의위상, 학교및지역사회에서의연계현황에대해알아보았다. 이러한청소년문화의집에청소년들의참여를보다활성화하기위 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 197
한방안에대해다음과같은의견을제시하고있다. 1 청소년들의욕구파악및반영청소년문화의집에청소년들이적극적으로참여하도록하는방안은먼저이들의욕구를제대로파악하는것에서시작되어야함을강조한다. 청소년들의욕구는시대에따라변화하는데도불구하고시설은그변화를적절히수용하지못하고있다는것이다. 특히근래에청소년들은공연이나댄스와같은활동을즐기며이를위한동아리들이활성화되는반면, 각시설은동아리방을확충하기에어려움이있음을드러내고있다. 신ㅅㅇ관장 : 이제청소년들의욕구가어디있는지를파악하는게제일주인거같아요. 그래서그아이들의욕구를파악해서표현할수있는그런프로그램을만드는것이가장참여도를높이는일이라고생각이되어지는데, 동아리아이들오디션할때너희들이원하는게무엇이냐? 라고물었을때공연할수있는기회를아주많이주십시오. 그것이었거든요. 그래서저희가작년부터청소년들이공연할수있는기회를많이만들고자노력을참많이했습니다. 그래서지금은공연기회가또너무많아서아이들이피곤하지는않을까뭐이렇게염려가되요. 지치기도하는데그렇게기회를주니까아이들이자발적으로많이참여를하고있습니다. 그다음에이제초등학생들참여하는프로그램같은경우는이제부모들이선호하는그런프로그램을만들었을때부모님들에의해서아동들이참여를많이하는데요. 요즘에인기있는프로그램들이라면과학, 로봇뭐이런쪽의프로그램들이인기가많고요그다음에아이들이말을잘하게자신감있게할수있게도와주는그런스피치프로그램이런것들을아주선호를초등학생들같은경우는하고있습니다. 신ㅁㅅ지도사 : 저희청소년문화의집주력사업이원래동아리활동지원사업이가장중심이되는사업이에요. 그래서여기에서제가지도 198 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
하는동아리가 12개가있어요. 그아이들이주로뭐락밴드라던지노래동아리, 댄스동아리, 비트박스하는친구들도있고, 주로공연을하는친구들이기때문에연습실이굉장히필요한친구들이에요. 여기시설을보시면 pc부스도있고뭐도서나비디오, DVD 이런거볼수있는시설도있고, 뭐하지만그중에가장필요한거는연습실인데지금올라가보시면알겠지만 20평도안되는작은공간을 150명이돌아가면서써야되는현실태에요그나마멀기때문에잘못오는거, 예그러고장비나시설같은경우는당연히음향이나그런장비나뭐앰프라든지그런것들이겠죠. 그리고영상물이렇게뭐아이들이인터넷을통해서영상을보면서뭐어떤춤연습을한다든지그런시설이있다면너무좋겠죠. 그런데그냥딸랑방있고드럼하나있고앰프몇개있고그게전부니까, 너무부족한... 시설면에서는그리고프로그램에대해선호도에서는공연, 행사, 큰행사그왜축제나어떤큰행사들있잖아요. 그런데무대에나가서공연하는거를굉장히좋아해요. 그러니까사람이많을수록좋은거같아요. 박ㅈㅅ관장 : 동아리활동할수있는동아리방이많이만들어져야한다고생각을해요. 옛날에비해서는사실춤동아리아이들은좀줄어들었지만, 음악동아리아이들은많이늘어난추세이고, 음악동아리라든지마술동아리지금다양화돼있죠. 그때아이들은다양한동아리가아니고춤동아리만그때서태지영향으로그렇기도하고, 아이들이얽매어있다가사실부모세대는아직보수적인게강했잖아요. 다양화되지못하고, 그런발산을춤으로했지만지금처럼다양하게부모들이꽃다발들고올정도로많이변해있거든요. 그래서다양화가이루어져있거든요. 다양한활동을할수있는그런시설이갖추어져있어야한다고생각을해요. 그래서음악동아리를유치해준다고하면거기에필요한밴드, 드럼이라든지저희가갖추어져있어야된다는얘기죠... Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 199
2 재미, 프로그램의흥미도청소년들의참여는일단프로그램이청소년들의흥미를자극하고있느냐하는것에달려있다. 시대변화에따라달라지는청소년들의관심사를적절히반영하여프로그램을운영하는것이필요하다. 박ㅈㅅ관장 : 그리고아이들이변화를굉장히추구한다는거예요. 아이들이변화추구하는거는청소년들특징이잖아요. 거기에맞춰져서예산확보도중요하고저희가작년에 VUCC가잘된이유가 V가사실은봉사활동을 VUCC로제작한거예요. 요즘아이들이봉사활동을점수때문에따야하는데사실그냥확인서를받기위해서하지여기서교육같은거못하잖아요. 요즘아이들이 UCC를잘하니까 UCC 첨가를한번해보자. 봉사활동 +UCC 해보자해서자기들이활동한거자신들이찍고만들어가지고 UCC를제작한거저희들이강사를해가지고 UCC만드는것만해주었거든요. 지금은각가정에디지털카메라가있잖아요. 디지털카메라가지고와서하는데, 사실컴퓨터가있어야만들기를하잖아요. 그런지원이라든지이런것들집에서하기힘든그런시설들이되어있어야되고, 예산만된다고하면그런정보쪽이라든지음악그런쪽으로할수있는시설지원은저희가갖춰져야하지않을까 방ㅁㅈ지도사 : 학교에서연계돼서오는경우에는그친구들같은경우에는학교연계로이친구들이지속적으로오는경우가많지는않아요. 근데, 학교선생님들때문에계속오는친구들도있어요. 일단학교는그선생님과저희가연계가됐기때문에학교에서대상이바뀌더라도선생님들이그친구들을계속데리고오거든요. 근데그일반적으로저희가봉사프로그램이라든지그런식으로모집을했을경우에는한번오고안오는친구들도있는데요. 나름프로그램의마니아층이따로생겨나요. 저희같은경우는환경교육이 2006년부터지금계속프로젝트사업으로선정이되기도하고했는데, 내용이조금씩변하긴하지만기본적인틀은그렇게많이변하지는않거든요. 그 200 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
안에체험내용이바뀌는거지그런데 2006년했던친구가 2007년에도하고, 매번저희가공고를내고프로그램도미래체험도마찬가지고글로벌체험도마찬가지고공고를낼때마다계속와서학교친구들이그프로그램마다마니아층이조금씩생기기는했어요. 카이스트같은경우도카이스트갔던친구들이그다음미래체험에다른대학가는부분이라든지이런식으로연계가돼서대학체험을이친구들이계속가는친구들이있고, 그다음에환경교육같은경우는계속지속적으로하는친구들이있고, 이친구가오니까계속주위에친구들이들어오기도하고그런것들이있고요. 재미있어야겠죠. 일단은재미가제일큰것같고요. 3 동기부여청소년들의활동및프로그램참여는흥미와관심에따라이루어지지만이러한참여과정에서상을받는등인센티브가부여되면청소년들의참여동기는더욱강화된다고할수있다. 청소년들의참여에대해지도자들은간접적지원과조력자의역할을수행하면서활동의결과에대한보상이이루어질수있도록하고있다. 방ㅁㅈ지도사 : 저희아이들같은경우는재미로시작한아이들이하다보니까봉사시간이자꾸쌓이잖아요. 그러다보니까그친구들이랑활동에관한보상을해줘야겠다는생각을했었어요. 저희가해줄수있는게사실많지않잖아요. 이것저것찾아봤을때, 기본적으로이친구들이중학교고등학교친구들이고, 일단입시도해야되고, 이곳저곳있을때, 학원이고입시때문에많이못하는친구들도있기때문에그런경우에저희가이친구들한테줄수있는가산점이상이였거든요. 저희활동을열심히했던친구들을모범청소년으로추천을해서구청장상을받는다던지, 아님성동구청에잘되있는게자원봉사인센티브가굉장히잘돼있어요. 기본적으로지속봉사자들에서는구청차원에서아예보험가입을다해주셨고요. 그리고 250시간이상분들부터구청장상동메달, 은메달이런식으로쭉시상이들어 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 201
가요. 일반인분들한테는얼마나큰메리트가될지모르겠는데, 일단청소년들한테는본인들의시간이쌓여서그게구청장상으로보상을받는다는자체가굉장히큰의미였고, 사실학교에서저희가작년에받았던친구들이학교에서네가봉사상을받아? 의아해하셨던분들도많았어요. 저희동아리회장같은경우에는놀았다가이친구가상을받고그러더니이친구가봉사좀하는구나그래서누적시간을봤더니 600~700시간이다되고, 좀있으면 1000시간이다되니까이친구같은경우는아예진로부장님이너봉사활동하면내가대학보내주겠다. 어느정도만해달라이렇게얘기까지하시니까더힘을받고아이들안에서는정말아무것도안하던애같았는데구청장상을받아왔다는자체가애들한테는굉장히큰관심이였어요. 그래서저희이번에운영위원회공개모집할때도알려지잖아요. 여기활동을잘하면어느정도까지그런게있다더라. 서ㅈㅎ국장 : 청소년운영위원들이우리는담당청소년들하고개최를하는데, 작년에우리청소년위원들이그걸로상을받았는데우리가재작년에워크숍을가면서청소년운영위원들끼리행사를해보고싶은거예요. 그래서너희들이해봐라했는데, 대전에갤러리아백화점이라고큰백화점이하나있는데, 거기무대가있어요. 야외로거기뿐만아니라대전의롯데백화점다른주위의백화점에서무대를빌려서우리이용하는동아리애들이공연을좀해야되겠대요. 그래서임원진들을불렀어요. 워크숍끝나고나서좋은생각이다. 우리선생님들도감히기업체끼고못해봤는데, 우리그냥시내사람많은데서길거리공연하면어떻겠니. 일단그렇게해보고후년에해보자고그랬더니, 그청소년운영위원그당시회장이선생님은해보지도않고왜우리를못하게하냐고혼났어요. 속으로너희잘하나봐라, 너희가다알아서해라우리가행정만해주겠다. 이아이들에게공문을만들어주어서아이들이갖고대전시에서사람많이다니는데갔다가퇴짜를맞았죠. 우리는속으로그래이건쉬운일이아니다그랬는데아이들이거기서굴하지않고갤러리아백화점으로갔더라고요. 거기 202 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
서도확답을안주고알았다고해서애들을그냥보냈나봐요. 이아이들이또쓴맛을보고, 롯데백화점을가려는순간에갤러리아백화점홍보담당자가전화를했나봐요. 너희한번다시와봐라그래서애들이거기서협약을했어요. 거기서행사를하는데, 갤러리아백화점이세일기간때우리가 10월달에행사를하는데거기조명이랑무대세팅을다해준거예요. 거의돈 100만원들었나봐요. 갤러리아전단지에서우리홍보까지다해주어가지고 500~600명이거기에바글바글하고해서그아이들이그래서동아리연습한 10개정도동아리이용하는운영위에서매주마다리허설하고우리청소년운영위원들이그래서딱올렸는데, 의외로사람들이굉장히많았어요. 백화점세일기간도겹치고해서그야외무대그리고거기가분산도로라차들도하면서저녁때하니까조명빵빵하고, 우리는상상치도못하게거기서다투입을해준거예요. 아이들이굉장히호화스럽게행사를하고하니까내년에도하시라고, 제가고맙다고전화드리겠다고해서저희가두해를했어요. 이거가지고작년에얘들이청소년운영위원회참여대회에서상받았어요. 그걸프레젠테이션회장이설명을했어요. 4 관계형성활동과프로그램의흥미, 보상뿐아니라청소년들의지속적인참여를위해서는적절한관계형성이중요하다. 즉, 청소년들간의친밀한관계가이루어질수있도록하며, 청소년과지도자사이에도친밀한관계가이루어질수있도록해야한다. 이러한소규모의상호작용이청소년들의활동참여가안정적으로이루어질수있도록하는윤활유의역할을한다고할수있다. 김ㅈㅎ주임 : 친구처럼대하면될거같아요. 정말그친구의입장에서내가그친구를훈계하거나권위를세우는게아니라내가그친구의진정한친구처럼얘기를해주고, 진정공감을해주는거, 이해 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 203
해주는거, 친해지고, 이런일정이외에다른시간들, 밥을같이먹거나놀거나이런시간이필요한거같아요. 그래서마음을열수있는시간이필요하고, 저를믿을수있는사람으로해주는거, 신뢰할수있는사람으로믿게해주는거그런거, 굉장히필요한거같아요. 방ㅁㅈ지도사 : 저희같은경우에기존에오래해왔던아이들이있으니까신규아이들이오면기존에해왔던애들 2명이이친구 1명을위해서 무한도전친해지길바래 를했어요. 한명을책임지고나랑친해져야되는그거를하다보니까서로특별한관계가되고, 나를챙겨주는사람이있고, 뭔가오면자기를받아주는사람이있고그것들때문에애들끼리도친해지고그래서더욱재미있어지는거같아요. 5 시대의흐름을반영하는프로그램운영청소년들의지속적인프로그램참여는재미와흥미있는프로그램을구성하는것뿐아니라시대와사회가요구하는프로그램을구성하는것에서도반영되어나타난다. 사회적변화와요구는청소년과학부모들의수요에반영될것이며, 이는프로그램참가율에반영된다는것이다. 일례로글로벌교류프로그램을실시하고있는 YT청소년문화의집의경우시험기간에도프로그램출석은 100% 이루어진다고했다. 김ㅇㅎ관장 : 우선은그시대의흐름과국가의어떤정책의흐름이런것들에대한발빠른움직임. 그런거에초점을항상두고있어요. 시대는어떻게흘러가나, 요즘트렌드는어떤것인가, 국가의청소년정책은어떻게흘러가나기본적으로알아야되는거지만그런쪽에많이저희프로그램도그흐름에맞춰서갈수있도록하려고하는게하나의방법이었지않았나? 그런생각이있고... 우선개관초기에는국제프로그램들은전혀하지못했어요. 지금은사회가글로벌사회이고하니까그런쪽의국제프로그램들을계속고민을해왔었는데, 시작을못했었거든요. 근데이제는조금씩하기시작했고, 그래서 204 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
올해는사업을 2개나하거든요. 영통지역은기본적으로방학때해외에나가는게기본이에요. 겨울방학때는 12월부터 2월까지 3개월동안캐나다, 필리핀이런곳가는게많고, 저희는아마국제프로그램을유료로해도굉장히프로그램의질만좋다면성과가있을거같고요. 김ㅈㅎ주임 : 저희는일본이랑국제교류를하고있고요. 저희가일본프로그램이 2개가있어요. 첫번째프로그램은한 15명정도되는소수의인원을데리고저희가진행을하고있고요. 두번째는터치트렌트수원열풍이라는프로그램인데, 지역특화프로그램이예요. 그래서그거는 37명친구들을데리고진행을하고있어요. 저희가면접을봐서합격한친구들에한해서프로그램을진행하고있고요. 참가비는육십만원정도내고하고있어요. 항공료정도부담을하는걸로그거이외에다른교육비나프로그램진행비는지원을해주고있고요. 김ㅇㅎ관장 : 100% 출석률, 시험기간인데도... 그런예가있고, 또하나예는저희가다른지역에비해서좀잘되는게가족프로그램이거든요. 처음에는가족프로그램을하지않았는데, 주5일제되고아이들놀토가하루에서월2회로늘어나고있죠. 이러면서주5일제직장에도이런변화가있으면서주말에쉴수있는가족들이함께할수있는시간이많아지는그런흐름에맞추어서저희가가족프로그램도점점확대하고있고... 6 소속감부여청소년들이문화의집참여가지속적으로이루어지기위해서는청소년스스로주인의식을갖는것이필요하다고지적된다. 자기집과같은분위기를느끼며스스로소속감을갖게하는것이필요하다. 이를위해회원카드를운영하고있기도하다. 김ㅇㅎ관장 : 우선은아이들이첫번째로는내가이시설의주인이라는의식을심어줄수있는거,... 아무리옆에서잘받쳐주어봤자내가 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 205
여기주인이아니다, 나는거기별로관심없다, 이러면안되니까우선은기본적으로내가여기주인이라는생각을심어줄수있도록, 자부심도좀길러주고, 교육도시켜주고그런동기부여를해주는게첫번째인거같고요. 그런활동을할수있도록옆에서받쳐주는거, 특히가정과학교에서오고싶어도부모님이거기가지마라이럴수도있고, 가고싶어도너수업해야지어딜가냐이럴수도있기때문에가정과학교와저희가긴밀하게관계를맺는거그런거도중요할거같고요. ( 중략 ) 저는처음에문화의집을위탁받고어떤방향으로운영을해야될까를고민을하면서생각이들었던게, 사실아이들이집에들어가면부모님이랑대화도안하고문닫고자고나오는정도, 그렇지만집이제일편하잖아요. 그런이미지. 집에가면좀편안하고쉼도얻을수있고, 또동생언니오빠들과재미있게노는것처럼내가혼자왔지만다른친구들과도만날수있고쉴수있고내가하고싶은것도할수있고... 그래서저희가한 2~3년후에는회원카드라는것을만들어서, 물론처음에발단은그런거에서부터있었지만기자재관리나이런관리를위해서회원카드를만든것도있지만, 또한편으로는회원이라는거내가문화의집의회원이라는소속감을가질수있는거어쩌다한번가는게아니라내가저기회원이야이런소속감을가지고문화의집을이용을하고그리고저희가회원의날도하고있거든요. 그회원의날은내가문화의집의회원으로서대접을받고, 다른회원들과만날수있고, 저기문화의집에가면... 예쁜애들많대, 이렇게라도해서갈수있는그런모습으로갖춰야겠다그런생각을가지고시작을했어요. 그래서문화의집이편안함과안락함그런것들을줄수있는정말집같은내집같은편안한공간... 7 청소년친화적외관청소년문화의집이청소년들로부터관심을받기위한방안은먼저청소년들이들어가고싶도록하는시설외관을갖추고있어야한다고지적된다. 대부분관공서나기존의건물을리모델링하여들어선문화의집들의경우청소년시설이라는이미지는거의없다고보여진다. 결국청소년들의시각 206 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
으로디자인되고, 고정관념을깨는고급화된시설이갖추어진다면어느청소년들이라도가고싶은시설이될수있다는것이다. 양ㅁㄹ관장 : 우선시각적으로아이들이호감을가질수있는공간이여야되요. 고급화가필요합니다. 호텔수준으로왜못지어요? 청소년시설한번해보세요. 하고싶은공간만된다면되요. 어디든지어른도마찬가지예요. 들어가고싶은곳, 찻집도들어가고싶은곳누가가지말라고해도가요. 스스로가게끔하는방법을만들어놓고유인을해야되는거지... 너, 무조건가라하면뒷문으로도망가요. 그런거를왜합니까? 이제는거꾸로집도있는데, 청소년들이라고거꾸로집이있지말라는법이없잖아요. 거꾸로집도해놔봐. 똑같이, 그냥규격화시켜가지고... 우리나라사람들은집에대해서직책이있잖아요. 크게소유하고있다는게, 큰집에서위치도높아보인다든가이런게있잖아요. 옛날부터대궐집그런거를바꿔야돼요. 작더라도정말아름다운집, 고급스러운집... 애들한테건축시키면더잘해요. 상상외의집들이나오니까, 청소년시설에거꾸로집이필요해요. 마인드가조금바뀌면시설하나라도아주정말한국에서이시설은세계적으로도청소년시설왔을때청소년담당자들한테보여주고싶은시설하나있어야되요. 허공에떠있는집도재미있잖아요. 정말청소년들이가보고싶다. 청소년들이이곳은정말무얼까? 궁금한곳이되어야돼요. 그냥거기가면다거기서거기더라그러면실패작이에요. 거기가면뭔가있을거같다. 뭔가있을거같지않니? 가보자! 이렇게좀돼야되거든요. 8 시설운영지원마지막으로청소년들이청소년시설을찾고그들의활동이활성화되기위해서는기본적으로청소년시설운영에대한지원이이루어져야함이지적된다. Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 207
가. 테마시설지원먼저테마시설로서의지원이제안된다. 지역마다자리잡은청소년문화의집이특정테마로전문화된다면청소년들이관심있는활동을하기위해전문화된시설을이용할수있게된다. 양ㅁㄹ관장 : 그니까서울전체시도환경이면환경테마, 어떤테마가열군데있으면그시설을두군데만집중적으로키우기시작하면은청소년들의변화는매년마다달라질거예요. 집중으로키워주는거예요. 그럼노하우가쌓일거아니에요. 그대신그직원이전문화가될수밖에없고, 그럼그게아주좋은거죠. 나. 공공시설로서의정책적지원청소년시설이자라나는세대를위한공공시설로서의입지를갖추어야한다는지적이제기된다. 시설운영지원면에서학교나사회복지시설과같은공공시설로인정을받고여러가지운영상의재정혜택이부여되어야한다는것이다. 김ㅇㅎ관장 : 조금거시적인관점에서보자면, 문화의집이지역사회에공공시설이라는인식이전반적으로우리나라사회에도있어야될것같아요. 아까도서두에잠깐말씀하셨지만, 아직도문화의집이뭐하는기관인지모르시는일반인들학교선생님들이많기때문에저희들이이지역사회안에서알리는것도중요하지만, 국가적인차원에서문화의집이정책적으로지역사회에서큰역할을할수있도록뒷받침해주는것들그런것들이필요할거같아서공공시설로서의위상을가질수있는국가적인뒷받침이필요할거같고요. 그리고문화의집의전반적인얘기인거같고요. 저희문화의집을보자면, 저희는내년도에신축계획이있으니까다시한번새로시작하는마음새롭게도약할수있는좋은기회가될거같아요. 여기안에서있으므로해서수원체육문화센터안에있다보니까이게문화의집인지, 208 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
수원체육문화센터의하나의한층인건지, 구분이없으시거든요. 대부분이용하시는분들이그래서새롭게단독건물로나간다면여기는청소년시설이다. 이렇게아이들이생각할수도있고, 다른분들도겉에서딱한건물이있으니까보이실수있을거같아서, 좋은기회니까그기회를삼아서저희가지역사회안에서좀청소년시설로써청소년문화를선도할수있는거점의역할을할수있도록해야되지않을까, 좀구체적인방안은고민을해야될거같고요. 박ㅈㅅ관장 : 지침이필요하다고저는생각을해요. 그리고공공시설의성격을강하게부여하면서거기에따른지침이내려져야된다생각을합니다. 지금수련원하고청소년수련관, 문화의집, 유스호스텔, 근데유스호스텔하고청소년수련원은사실캠프하는아이들을위해서사업을할수있지만청소년수련관하고문화의집은생활권이라서아이들이일상적으로와서프로그램참여나시설이용하면서가는시설이잖아요. 그럼학교와같은성격이다생각을하거든요. 학교만큼의그런공공적인성격을띌수있게끔어떤지침도해주고예산도지원해주고해야되는데, 이것을지자체에다가그런이야기를하면 청소년법에지자체가알아서하게되어있다. 지자체에서는어떤지침이없는데우리가하느냐 그리고거기에따라서시의원이라든지분명한그런역할이없는한예산확보를할수없고, 그리고청소년이선거권이없기때문에사실그시의원이라든지이런분들이관심밖에인물이될수밖에없고, 사업이될수밖에없는그런어려움이제일사실큰거고요. ( 중략 ) 우리가일을안하고그런분들을쫓아다녀야된다는이야기가되는거예요. 사실은저희문화의집관장님들같은경우는실질적으로실무보는분들이많을거예요. 저같은경우도직원이적다보니까거의공모사업도제가기획하고직원도하지만저도하거든요. 그러다보면실무에대해매달려야하는데, 외부적인활동을하는데시간이안돼요. 그런공공적인성격을준다면그나마아이들이이런시간을가질텐데, 외부적인활동시간을많이가진다면좀그렇지않은가, 강하게주장하고싶은게공공적인 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 209
성격을뛸수있게그런안을마련해주고학교와같은걸로의미를부여해달라국가에서... 교육 + 청소년활동같이갈수있게끔, 학습은학교에서하고활동은청소년시설에서... 다. 종사자에대한지침및직업안정성보장다음으로청소년문화의집이안정된운영기반을갖고안정된서비스를제공하기위해서는청소년문화의집종사자들에대한직업안정이보장되어야함이지적된다. 더욱이청소년문화의집종사자들의경우일관된근무및보수지침이없는상황에서지방자치단체에일임되어있어서시설마다보수규정이다르며, 위탁운영에따른지도사의신분불안등어려움도제기된다. 또한지도사들이새로운감각을갖고청소년들을지도하기위해서는연수등의재교육이필요하지만이러한기회가거의주어지지않는다는것이다. 서ㅈㅎ국장 : 처음에일단은문화의집뿐만아니라이런청소년문화의집도있고, 수련원도있고다있듯이뭐하나지침이라고해야되나? 처음에있듯이그게제일절실해요. 절실하고, 일단은문화의집에종사하는사람이라든가시설면에서일단선생님이편안해야아이들한테도가는건데이선생님이불편하면다애들한테가요. 화가나니까짜증을부릴수밖에없어요. 아이들한테일단청소년지도사들이첫번째는신분보장이에요. 그게일단기본적으로되어야지청소년문화의집에서도발전이되고아이들한테가는거고하기때문에첫번째로는그런것들같아요. 청소년문화의집에종사자들저는월급이많지는않지만저는월급은청소년쪽이기대는안하는데, 뭔가항상불안해요. 위탁을 2~3년마다하면서진짜앞일이어떻게될지모르죠. 그런상황에서요즘같은젊은친구들이무슨기대를무슨목표의식을갖고일을하겠어요. 청소년지도자의마인드가안되어있으면좋은프로그램과좋은아이들과양질의서비스가당연히안되죠. 그래서당연히재정적으로풍족하게해주는것도중요하지만당연히깔려야할 210 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
거같아. 그래서국가차원에서뭔가가좀그뭔지모르겠지만뭔가가있으면... 법적으로고용승계는됐는데, 위탁단체가바뀌면그만두어야돼요. 그거는어디든마찬가지예요. 그거는법으로되어있지만, 일년안에그만두게되어있어요. 자기사람쓴다고하잖아요. 이런데는그래요. 그렇기때문에특히남자들은불안하죠. 여자들도불안하긴하지만, 일단가장으로서는굉장히불안한직업이죠. 이ㅈㅇ관장 : 문화의집도사실은대통령도바뀌었지만이제더이상정부지원에목을매고있을수는없을것같고요. 예산을늘려달라는이런이야기는필요없을것같고현재하고있는청소년문화의집에여기서성장한아이들이또다시여기의후원자가되는구조가만들어져야할것같아요. 2002년도부터시작을했기때문에작년, 재작년부터이제군대갔다온아이들이다시들어오기시작했어요. 어떻게보면저희문화의집은졸업생이젊은문화의집이라고볼수있죠. 그아이들을다시또여기의후원자로써자리를잡아가는방안을만들어야할것같고요. 문화의집이이지역쯤에하나가있다면지금신마산지역이나다른지역에하나씩더있어야할것같고요. 그부분은지금마산시하고계속이야기를하고있는중이에요. 아이들이먼곳에서이곳을억지로찾아오는것은만무하기때문에인근지역에서놀곳이있어야한다고시하고접촉을하고있는중이고, 시에서도긍정적으로생각을하고있어요. 그것을더활성화시켜야할것같고요. 지도력에대해서더많은투자를하는것이좋겠죠. 요즘도많이하고있는데지도사들이긍정적인감각을가질수있도록재교육과세계를볼수있는시각들을가질수있는프로그램들을정부가지원해야하지않을까생각하고있습니다. 3) 요약및소결 청소년문화의집운영자와지도사들과의면담을통해청소년문화의집운영과정과청소년들을지도하는과정에서부여하는의미및어려움, 지역사 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 211
회및학교와의연계방안, 향후청소년참여활성화방안에대해알아보았다. (1) 청소년문화의집의존재의미청소년문화의집운영자들및지도자들은청소년들이일반대중소비공간에서여가를즐기며소비문화를즐기는데머무는경향이었지만, 청소년문화의집을운영하면서청소년들의문화생산의장 ( 場 ) 을만들어주고있다는데에의미를부여하고있다. 또한청소년문화의집활동을통해역량을개발하여뛰어난성과를보일때청소년지도자들은청소년문화의집의의미를찾게된다. 문화의집댄스동아리에서활동하던청소년들이최고댄스가수의춤지도를하는위치에오른경우도있고세계 B-boy 경연대회에서 1위를하기도했다는사례를들면서이들의다양한역량을살려줄수있는터전이마련되어야함을강조하고있다. 그리고청소년문화의집참여는학교부적응청소년이나가정이나사회의다른영역에서제대로인정받지못하고적응이어렵거나비행을일으킨청소년들에게긍정적인경험을하고자존감을높여주는역할을하고있다고본다. 이들은관심있는동아리활동및프로그램참여를통해긍정적으로변화하거나청소년지도사들의꾸준한관심을통해부적응청소년혹은심리적으로문제가있던청소년들이변화하는모습을보이고있다. 특히가정환경이어렵거나결손가정의청소년들은자신의고민이나어려움을털어놓을곳이없었지만자신에게관심을보이는청소년문화의집지도사들을통해마음의문을열고보다긍정적인삶의태도를갖게되었다. 이를통해청소년지도사들은직업적보람을느끼고있었다. 다음으로청소년지도자들은청소년문화의집활동에청소년들이자발적으로참여하는것에대해의미를부여하고있으며, 미래세대의성장에기여하고있다는데에큰의미를두고있다. 새로운프로그램을운영하며청소년들에게체험을하게한다든지, 청소년들의성장과정에서올바른방향으로향하도록하는가이드를주는것에중요한의미를부여하고있다. 212 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
끝으로청소년문화의집관장이나지도사들은청소년들이문화의집을이용하는과정에서진로설정에직 간접적으로영향을주고있다. 청소년들의관심사가청소년문화의집활동을통해진로로연결되기도하며, 청소년문화의집에서활동하는지도사들의영향을받아서청소년활동과관련된일을하고싶게하는동기를제공하기도한다. (2) 시설운영의어려움청소년지도자들은청소년문화의집운영과정에서여러가지어려움에직면하고있었다. 먼저청소년지도인력충원및인건비확보의어려움이다. 청소년들과원활한상호작용을하고, 보다쾌적한환경을제공하며, 흥미롭고유익한활동프로그램을제공하기위해서는지도인력확보가가장우선시된다. 청소년문화의집의경우청소년지도사 1명이상배치라는법적기준으로대부분의시설에서 1명의직원을두고있다. 더욱이인건비에대한일관된지침이없다는점도인건비책정및상승분반영을어렵게하고있으며결국은근무사기를저하시켜청소년문화의집을떠나게하는요인으로작용하고있다. 청소년들이지속적으로청소년문화의집에관심을갖고이용하기위한기반이되는것은관심있는사업과청소년욕구에부응하는시설환경에대한지원이다. 하지만, 인건비확충과함께청소년문화의집사업비와운영을위한예산이턱없이부족함이지적된다. 청소년들의이용을어렵게하는요인은사용공간의부족과청소년요구변화를따르지못하는시설환경이다. 청소년문화의집이청소년들이참여하여마음놓고여가시간을보내며, 다양한활동을할수있는장의역할을할수있어야함에도불구하고주말에는동아리활동과일반이용자들이몰리면서턱없이공간이부족함을토로한다. 청소년들이편리하게문화의집을이용하여야함에도불구하고청소년문화의집을운영하면서기본적인냉난방기구나, 사무기기등에대한지원이없기때문에그때그때임기응변으로해결해야하는경우가대부분이다. Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 213
특히청소년들을위한사업이나청소년활동지도등에신경을써야하는지도자들은기본적인사무용품이나냉난방기구들이없는상태에서개인적으로구입을하거나포상을받아해결하는방식으로비품구입이이루어지고있다. 근본적으로청소년문화의집운영이원활하게이루어지고청소년활동참여가제대로이루어지기위해서는기성세대의인식전환이필요함을알수있다. 청소년들이학생과동일시되고입시위주의교육만으로성장기를보내는것이당연하다고생각되는사회풍조는청소년들이학업을넘어서는다양한활동참여에제약이되며, 사회적으로도건전한청소년육성에대한철학이부재함을드러내는것이다. (3) 청소년활동지도과정에서겪는어려움청소년들이시설이용과정에서발행하는제약사항과함께청소년들이직접프로그램이나활동에참여하는과정에서부딪히는어려움을살펴보면다음과같다. 먼저경쟁과입시위주의교육환경은청소년들이다양한활동에참여하는데방해요인이되고있다. 토요휴업일에도수업을받거나사교육시장으로내몰리고있기때문에문화의집활동을할시간이점점없어지고있다. 다음으로학교연계의어려움이다. 주5일수업제가부분실시되면서청소년문화의집에서학교와연계하여프로그램을운영하는시도가늘고있다. 하지만일선학교에서는한학년전체에대한프로그램을요구하거나학교밖에서일어나는사고에대해서는프로그램담당자가전적으로책임을져야한다는요구를하는등실무적이고미시적인차원에서의대응책이마련되어야하는실정이다. 청소년활동을꾸려나가기위해서는청소년참여자들과의지속적인의사소통이이루어져야함에도불구하고청소년들이함께모여서회의하는시간을갖기가매우힘들다. 특히야간자율학습이나방과후사교육을받아야하는청소년들이대부분인관계로회의소집이나중요한결정사항에대 214 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
한의견교환은개인전화를통해서나가능하며그나마경제적으로통신비사용에제한이있는청소년들의경우문자사용이불가능하여연락을취하지못하는경우도있다. 이러한의사소통과정의어려움은청소년활동참여가활성화되지못하게하는요인으로작용한다. 청소년들이문화의집을이용하고활동에참여하는과정에서부모들의인식도장애요인으로작용한다. 청소년문화의집이무엇을하는곳인지모르는학부모들의경우 PC방과유사한기능을하는곳인줄아는경우가많으며, 이곳이청소년들에게유해한곳인줄아는사람들도있다. 이러한부모들의인식을개선하는것도활동지도과정에서부딪혀야할부분이다. 청소년문화의집에서프로그램을운영하고활동을지도하는과정에서지방에위치하고있다는입지는다양한문화적자원을동원하기어렵게한다. 대도시위주로문화시설이나문화예술공연기회들이집중되어있기때문에지방의소도시나읍면지역등에서문화사업을제대로수행하기에어려움이있다고지적된다. (4) 학교및지역사회와의연계현황청소년문화의집이용을보다활성화하기위한방안으로학교및지역사회와의연계가강조되고있다. 하지만, 청소년시설이학교및지역사회와연계하는것은쉬운일이아니다. 비교적연계가잘되고있는시설의경우수년동안의지속적인노력으로학교의인식을바꾸었고, 학교와공간을공유하며, 학생들을지도하고있다. 특히지역사회와학교와의연계를위해서는지역사회의다양한시설들과연계가이루어져야하며이러한연계가학교와이어져있어야함을알수있다. 학교와의연계방식은학교와협약체결이나학교의특활이나 CA활동에청소년지도사파견, 학생들이청소년문화의집에방문하여활동참여, 교사대상간담회및자문위원회운영, 학교행사등에참여방식으로이루어지고있다. 지역사회와의연계방식은지역의청소년관련단체및기관연계, 지역의문화및활동자원연계, 자원봉사자연계, 위탁단체의연계자원 Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 215
활용, 타지역및협회등과의연계방식으로이루어지고있었다. (5) 청소년참여활성화방안청소년문화의집에청소년들이적극적으로참여하도록하는방안은먼저이들의욕구를제대로파악하는것에서시작되어야함이강조된다. 청소년들의욕구는시대에따라변화하는데도불구하고시설은그변화를적절히수용하지못하고있다는것이다. 특히근래에청소년들은공연이나댄스와같은활동을즐기며이를위한동아리들이활성화되는반면, 각시설은동아리방을확충하기에어려움이있음을드러내고있다. 다음은프로그램의흥미도이다. 청소년들의참여는일단프로그램이청소년들의흥미를자극하고있느냐하는것에달려있다. 시대변화에따라달라지는청소년들의관심사를적절히반영하여프로그램을운영하는것이필요하다. 그리고청소년들의동기부여이다. 청소년들의활동및프로그램참여는흥미와관심에따라이루어지지만이러한참여과정에서상을받는등인센티브가부여되면청소년들의참여동기는더욱강화된다고할수있다. 청소년들의참여에대해지도자들은간접적지원과조력자의역할을수행하면서활동의결과에대한보상이이루어질수있도록하고있다. 활동과프로그램의흥미, 보상뿐아니라청소년들의지속적인참여를위해서는적절한관계형성이중요하다. 즉, 청소년들간의친밀한관계가이루어질수있도록하며, 청소년과지도자사이에도친밀한관계가이루어질수있도록해야한다. 또한청소년들이문화의집참여가지속적으로이루어지기위해서는청소년스스로주인의식을갖는것이필요하다고지적된다. 자기집과같은분위기를느끼며스스로소속감을갖게하는것이필요하다. 시설외관과관련하여서는청소년문화의집이청소년들로부터관심을받기위한방안으로먼저청소년들이들어가고싶도록하는시설외관을갖추고있어야한다고지적된다. 대부분관공서나기존의건물을리모델링 216 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
하여들어선문화의집들의경우청소년시설이라는이미지는거의없다. 결국청소년들의시각으로디자인되고, 고정관념을깨는고급화된시설이갖추어진다면어느청소년들이라도가고싶은시설이될수있다는것이다. 마지막으로청소년들이청소년시설을찾고그들의활동이활성화되기위해서는기본적으로청소년시설운영에대한지원이이루어져야함이지적된다. 이를위해서는테마시설지원, 공공시설로서의정책적지원, 종사자에대한지침및직업안정성보장이요구된다. Ⅲ. 청소년문화의집이용현황및운영실태 217
Ⅳ. 청소년문화의집방향성및 주체적청소년참여방안모색 1. 청소년문화의집방향성모색 2. 주체적청소년참여활성화방안
IV. 청소년문화의집방향성및주체적청소년참여 방안모색 이장에서는주요조사결과를토대로향후바람직한청소년문화의집의위상을정립하고방향성을모색하기위한방안을제시한다. 이와함께청소년시설에서보다적극적으로청소년들이참여하여개인적으로청소년들의역량을개발하고사회적으로는바람직한지역사회시설로자리매김하기위한논의들을제시한다. 1. 청소년문화의집방향성모색 청소년문화의집은개별청소년들의이용과정에서여러가지기능을하고있음을알수있었다. 먼저청소년들이관심분야활동을수행하는과정에서직업역량을개발할수있다. 관심분야의동아리활동, 교육프로그램, 청소년지도사들과의상호작용과정에서자신의진로에대한시야를넓히거나진로에대한관심을구체화시키고있었다. 또한성인의지시에따른활동보다는스스로관심있는일을주도적으로기획하고진행하고그에대한보상이주어졌을때큰성취감을느끼고있었다. 이를통해 OECD의세가지핵심역량중하나인자율적인행위능력 (Rychen & Salganik, 2003) 을기를수있는기회가주어진다고볼수있다. 학교에서는학생주도적으로할수있는일이거의없는반면에청소년문화의집에서는청소년들이주도적으로동아리활동이나운영위원회활동을함으로써보람을얻고있었다. 청소년문화의집이용과정에서다양한사람들을만나상호작용함으로써대인관계의폭을넓히며, 타인을이해하는연습을하게된다. 또한청소년문화의집활동을통해지역사회의소외계층이나현안에대한관심을갖게된다. 이러 IV. 청소년문화의집방향성및주체적청소년참여방안모색 221
한활동은 OECD의세가지핵심역량중하나인다양한사람들과의상호작용하는능력 (Rychen & Salganik, 2003) 을길러줄수있는기반이되는것이다. 비록극히일부이긴하지만청소년문화의집에서갖추고있는영상관련장비를통해학교에서접하지못하는새로운도구 ( 정보기술및언어사용능력 ) 를사용하는능력 (Rychen & Salganik, 2003), 환경교육을통해서는체험을통한학습등을하고있었다. 이밖에청소년문화의집활동프로그램에참여함으로써그간경험하지못했던새로운체험들을하게되고이는자신의경험세계를넓히는역할을하고있다. 또한청소년들이여가시간에들러또래와편안히이야기하고공감대를형성할수있는장소로기능을함으로써청소년들간의교류를위해소비및유흥공간으로나가지않아도되는안전판의역할을하고있다. 특히학교와는달리형식적인상호작용이아닌열린상호작용을하고있는청소년지도사들과의관계에서부적응청소년들이변화되는모습을보이기도한다. 결국향후지역사회청소년시설로서청소년문화의집의방향성을살펴보면애초의시설기능인 간단한수련활동을실시할수있는시설및설비를갖춘정보 문화 예술중심의수련시설 에서보다시대적요구를반영하고, 변화하는청소년문화와관심사를반영하는시설로서방향성을재정립할필요성이제기된다. 위에서언급한기본적인시설의정의를반영할뿐아니라나아가청소년들의진로및관심분야의지식습득, 스스로다양한활동을기획함으로써자율적행위능력의향상, 소규모의사회적상호작용및지역사회에대한관심및참여증대를통한사회적상호능력배양, 다양한프로그램에의참여및경험기회증가등이청소년문화의집활동및사업운영과정에반영되어야할것이다. 또한이를원활하게가동하기위해지역사회및학교와의연계가더욱강화되어야할것이다. 이를기반으로건전한청소년문화생산의장이되어야할것이며, 원활한사회적상호작용을경험하게함으로써청소년의건전한성장에기여하도록해야할것이다. 이러한청소년문화의집의이용의미및방향성에대해살펴보면아래의그림과같다. 222 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
시설이용계기 청소년의시설이용의미 방향성 긍정적변화 1 가까운거리 2 학교동아리활동 3 독서실이용계기 4 학교공문 5 학교교사의권유 6 가족의권유 7 친구및선배권유 8 인터넷검색 1 진로및관심분야지식습득 2 스스로하는것에대한성취감 3 사회관계및사회성형성 4 소통의공간 ( 청소년또래간, 선후배, 청소년과지도자등 ) 5 지역사회에관심및참여 직업역량개발자율적행위능력사회적상호작용능력 1 타인에대한배려증가 2 발표력신장 3 대인관계확장 4 사회에대한시각얻음 5 적극적인성격 6 자신감및리더십 7 태도및생활습관변화 6 프로그램참가를통한새로운경험 체험기반역량강화 7 라운지문화, 청소년문화생산에기여 8 부적응청소년변화 문제행동예방및긍정적청소년성장지원 이용상의장애및어려움 1 공간부족 2 학업위주의교육환경및교사의인식부족 3 부모등주변의인식부족 4 청소년요구및사회변화에부응하지못하는여건 5 시설환경및지도인력에대한지원부족 학교연계강화지역사회연계강화 [ 그림 Ⅳ-1] 청소년문화의집이용의미와성과 IV. 청소년문화의집방향성및주체적청소년참여방안모색 223
2. 주체적청소년참여활성화방안 1) 시설건립측면 (1) 청소년중심의시설및공간구성청소년문화의집은청소년들이주사용자임에도불구하고관리, 운영또는프로그램을중심으로하는기존시설의계획으로인하여근본적인문제점을드러내고있다. 즉, 활동프로그램, 시설공간, 환경및설비등의모든계획이관리운영중심의사고로부터파생됨으로써주사용자인청소년의행태와이용동선및환경, 요구사항등이고려되고있지않은상황이다. 이러한문제점들의해결을위하여사용자중심의개념전환을통한환경조건의질적개선이필요하다. 청소년들이청소년문화의집을자율적으로이용하고활발하게참여할수있도록하기위해서는청소년문화의집환경조성과공간구성이매우중요하다. 특히인위적으로조성하는부분과자연적인환경의조화를유도하여청소년의여가를활용하기위한행동및행위유발이가능해야한다. 청소년문화의집의조형적인환경조성을위해서는다음과같은원칙이적용될수있다. 첫째, 청소년문화의집은다양한조형성의원리를이해하고주요한개념을포함하는구성요소를도입하여특성화하여야한다. 프로그램을다양하게제공할수있는시설의유연성을확보하고창의적인여가문화활동의가능성을제시하여야한다. 이를통하여청소년의차별화된체험전략과감각적경험의범위를확장하여청소년문화의집에대한요구와프로그램이용을통한청소년정서및의식함양과동시에균형있는신체적발달을추구할수있다. 둘째, 청소년문화의집은다양한기능성의원리가적용될수있어야한다. 청소년문화의집은특별한기능에따른일정한예외를제외하고다양한기능을수용하고요구변화에따른환경및공간의변형이가능하도록하는것이중요하다. 기본적인환경및시설구성을유지하여청소년문화의집의 224 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
특성과기능에대한전제조건을만족하는범위내에서청소년의요구변화에따른환경의유연성을확보할수있도록조형적으로구성되어야한다. 셋째, 청소년문화의집은시각적, 공간적으로개방성과폐쇄성을동시에만족시키는구조가되어야한다. 청소년문화의집의인지도를제고하고모든청소년의접근을용이하게하기위하여시설과공간의개방, 폐쇄등의개념을적용함으로써이용자에게방향성을제시할수있도록하여야한다. 어느곳에서어떠한놀이, 스포츠등여가문화가가능한지시각적으로정보를습득, 판단이가능하도록하여자연스러운접근이가능하여야한다. 끝으로청소년친화적외관이다. 청소년문화의집이청소년들로부터관심을받기위해서는청소년들이들어가고싶도록하는시설외관을갖추고있어야한다고지적된다. 대부분관공서나기존의건물을리모델링하여들어선문화의집들의경우청소년시설이라는이미지는거의없다고보여진다. 결국청소년들의시각으로디자인되고, 고정관념을깨는고급화된시설이갖추어진다면청소년들이가고싶은시설이될수있을것이다. 향후청소년문화의집은학교주5일제수업등사회적환경변화와함께청소년여가활동을비롯하여다양한청소년활동기회를제공하기위한역할을하여야할것이다. 시설의설치, 운영기준에관한이론체계정립과함께합리적이고과학적인모형이개발되어야한다. 그리하여청소년의다양한요구가반영되고창의적인활동이가능한환경을조성하기위한시설확충과공간다양화의요구를수용하고, 청소년들의문화와정서, 환경, 지역사회적배경에적합한문화의집이개발되어야한다. (2) 효율적공간이용사용자의이용행태및규모를고려하여계획함으로써기존시설에서발생하고있는집중화현상으로인한공간이용상의혼란을예방할수있다. 또한정적공간과동적공간을분리함으로써불분명한혼재로인한활동프로그램의진행및공간이용의어려움을사전에예방하도록해야한다. 일정프로그램의운영과정에서파생되는여유시간을고려한공간및운영 IV. 청소년문화의집방향성및주체적청소년참여방안모색 225
계획을함으로서공용공간의효율적이용및운영을기대할수있다. 이와함께공간의효율성을위해가변적단위공간을구성하는것이필요하다. 청소년문화의집은필요공간들의단순배치계획에의한부산물이아니라사용목적에따라단위시설의구성및각단위시설간의분리및통합에의한가변성으로수요의변화에대한적극적인대응을필요로하기때문이다. 기존의많은청소년문화의집들이이용대상의모호한설정으로사용자의혼란을초래하고있다. 특히청소년의법적구분인 9세부터 24세의광범위한사용자범위를설정함으로써프로그램운영및공간이용에어려운점이있다. 따라서프로그램운영을위한주공간뿐만아니라대기, 동선의경로및흐름, 통과공간등의계획시에사용자그룹의연령및이용시간대에따른공간의분리및통합에대한배려가절실히요구된다. (3) 접근성청소년면담이나지도자면담또는시설참관을통해살펴보았을때청소년문화의집의위치가주택가에서멀리떨어져있거나외진곳에위치한경우들이비교적많음을알수있었다. 또한설문조사결과에서도접근성이떨어지는시설이 33.9% 로나타나고있다. 이러한경우청소년들이손쉽게시설을찾거나활동을하기위해방문하기가힘들어진다. 청소년문화의집은학업시간부담으로여가시간이많지않은주중에는학교, 학원, 독서실, 도서관, 공원, 쇼핑센터, 거리, 식당같은청소년들의주동선근처에시설이위치해야하며, 집근처의가까운곳에시설이위치해야한다. 여학생의경우는쇼핑센터같은근처에동선이차별적으로발달해있음을고려해야한다. 따라서접근성을고려한가능한장소는아파트저층이나건물의옥상, 쇼핑센터의앞거리, 공원, 한강둔치등을생각할수있다. 토요일에는약간떨어진청소년시설을이용할가능성이높기때문에문화시설의제공이필요하다. 226 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
(4) 지역특성및청소년요구를반영하는설립청소년문화의집이지역특성및청소년들의요구를적절히반영하기위해서는문화의집의건립자체를국가에서주도하기보다각지자체에맡기도록해야한다. 현재보건복지가족부에서시행하고있는전국의청소년문화의집건립시심의절차를아예각지자체에맡겨관리하도록하는것이지역적특성에맞는청소년시설을창조할수있을것이다. 보건복지가족부에서는국립시설과청소년수련관만지도감독하고, 청소년문화의집은시 도에일임하여각시 군 구에서감독하도록하는것을고려해야할것이다. 현재까지청소년문화의집의건립초기에결정되는부지위치, 규모, 세부시설면적, 건축기본계획등건립기본계획단계에서보건복지가족부의심의를받도록되어있다. 그러나실제각지자체에서건립한청소년문화의집은위치선정이나지역청소년의욕구를무시한천편일률적인세부시설등지금까지청소년전문가와건축전문가들이지적한청소년시설에서발생하는모든문제점들의원인은계속되고있다. 따라서이를해결하기위해서는각기초지자체에서청소년시설의건립기본계획을수립하게하여야하고, 광역지자체에일임하여지도감독하는제도적장치가마련되어야한다. 1 시설건립절차현재전국지방자치단체에서지원하는청소년시설의건립은건립절차상에구조적인문제를안고있다. 일반적으로청소년시설은자치단체장의의지에따라지자체담당공무원이계획을수립하게되는데, 초기계획시점에서전문가의참여가보장되지않기때문에대부분의초기계획이탁상공론에서출발하게된다. 그후에절차상중앙정부 ( 보건복지가족부 ) 의설계심의를거치지만이단계에서는시정불가능한상태로계획이확정되기도한다. 그러므로초기단계에서전문가가참여하여각지자체별특성에맞는청소년시설이계획될수있도록사전심의과정을강화해야할필요가있다. 또한기본설계등사업초기단계부터청소년을참여토록권장하여기본설계시청소년의요구조사반영및자치단체별설계검토심의회에도청소년 IV. 청소년문화의집방향성및주체적청소년참여방안모색 227
2명이필히포함되도록하고있다. 그러나이러한사항역시형식적인것이대부분이어서시설의주인인청소년의의견과는별개로행정상의시설이건립되는것이일반적이다 ( 유진이, 2008b). 신규건립사업기본설계역시보건복지가족부에서검토하여접근성, 청소년요구도반영여부등을중점검토하고있으나사실상이단계에서는수정불가능하다. 또마지막으로시공회사를선정하여건립이진행되고시설의준공이다다르면지자체에서는그때서야시설운영계획을세우고운영위탁자를선정하는등의행정을하고있다. 이때운영될프로그램과적절하지않게설계된공간의경우, 건물이완공된후에불필요한공간의낭비와운영자가다시시설을변경하여예산의낭비는물론건축구조적으로안전상의문제를야기하고있다. 이와같은현행청소년시설건립절차를종합적으로정리하면다음과같다. 1 지자체담당공무원계획수립 2 16개광역시 도에서자체별우선순위결정 3 보건복지가족부건립계획심의 4 지자체건립기본계획수립 5 해당광역시 도의회통과 6 보건복지가족부자문 7 지자체기본설계수립 8 보건복지가족부설계심의 9 시공회사선정및준공 10 운영주체결정 [ 그림 Ⅳ-2] 청소년시설건립절차 228 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
이러한절차를통해최종건립된후중앙정부에서는특별히각지역의청소년문화의집운영에있어서관리하는것이없다. 따라서위의그림에서의 3건립계획심의과정과 6자문지도, 8설계심의등의현행보건복지가족부의심의를차라리각기초지방자치단체에맡기고모든절차를광역시도에일임하여건립의지도감독을강화하는제도적장치가마련되어야한다. 2 운영자결정시기일반적으로기본설계가완성되고난후실시설계과정에서운영자가결정되는데이때운영자측에서프로그램에따른전면적설계변경을요구할경우설계변경에따른제반비용과예산미비로수정이절대불가능한상태가된다. 이와같이설계과정에서의운영자결정이늦기때문에대부분의경우운영자가구상하는공간프로그램과설계된내용이상이하여공간을변칙적으로사용하거나운영상어려움을호소하는경우가많다. 따라서운영자결정이건립초기단계에서부터결정되도록조정되어야한다. 또한운영자와설계자와의이견이발생할경우조정역할은전문가가아닌주로예산에따라조정됨으로써발생하는시설변경상의문제는심각할수있으므로전문가위주의조정기구가반드시필요하다. 3 공모전의심사위원과설계자문위원의상이한기준현재청소년시설실시설계과정에서는 4차에걸쳐건설안전본부의자문을받고있다. 그러나공모전에서당선작을선정할경우심사위원의기준에의해결정되고공모전에참여한심사위원은심사이후설계진행에참여할기회가없는상황이다. 또한공모전의심사위원의기준과설계자문위원의기준이상이하여실시설계시수정이불가피하다. 따라서자문위원의구성과자문방법에있어서산발적이아니라체계적인자문위원회구성과운영을의무화할필요가있다. 또설계심사위원에대부분건축관련전문가만이심사위원으로내정되어, 청소년의입장에서검토할방법이없는게일반적인현실이다. 그리하여심 IV. 청소년문화의집방향성및주체적청소년참여방안모색 229
사과정에청소년시설인지다른행정시설인지구분이되지않는등건축적인기능과미관만을보고심사가결정되고있다. 따라서각지자체에서는청소년시설의심사시에청소년전문가와청소년이반드시참여하도록해야한다. 2) 시설유지및운영측면 (1) 프로그램및사업기획등에청소년참여시대및사회적요구에맞고청소년들의변화하는관심사에맞는프로그램및사업기획이요구된다. 설문조사에서기관운영과프로그램개발및운영과정에서청소년을참여시키고있는지에대해서살펴본결과대부분의청소년문화의집에서 (91.5%) 청소년을참여시키고있는것으로나타났다. 하지만기관운영이나프로그램관련된각종회의에청소년대표를참석시키거나청소년과직원들간의간담회나세미나개최정도는매우낮게나타나고있다 ( 각각 14.2%). 결국청소년문화의집프로그램이나사업기획상에서의청소년참여는명목상의참여에그치고있음을알수있다. 명목상의참여는단지청소년들이목소리를내는것처럼보일뿐성인들이주도하는참여이다 (Hart, 1997). 청소년문화및관심은시대에따라바뀜에도불구하고이에맞는프로그램이지속적으로제공되지않고있음이지적되었다. 문화의집에서제공하는프로그램들이지나치게초등학생이나주부대상프로그램이라는것이다. 청소년들이관심이나흥미를가질수있는문화프로그램및진로탐색프로그램등청소년들이원하는프로그램들이늘어나는것이바람직하다. 청소년들의지속적인프로그램참여는재미와흥미있는프로그램을구성하는것뿐아니라시대와사회가요구하는프로그램을구성하는것에서도반영되어나타난다. 사회적변화와요구는청소년과학부모들의수요에반영될것이며, 이는프로그램참가율에반영된다는것이다. 일례로글로벌교류프로그램을실시하고있는 YT청소년문화의집의경우시험기간에도프로그램출석은 100% 이루어진다고했다. 230 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
이처럼청소년들의관심사와시대적요구를적절히반영하기위해서는프로그램및사업을계획하고실행하는과정에청소년참여가적절히이루어질수있도록하여햐한다. (2) 시대에맞는활동및프로그램개발 1 청소년욕구에부응한다양한활동도구개발사회가급속하게변화하듯이청소년들의욕구역시매우변화무쌍하여새로운사회환경에부응한프로그램들을요구하게될것이므로이러한청소년들의욕구에걸맞는다양한활동프로그램을충족시킬수있는효과적인활동도구의개발이절실하게요청되고있다. 2 청소년의직업과연계된프로그램개발미래사회의직업은보다다양하고복잡하게변화될것이므로이러한직업과연계된청소년활동이보다광범위하고체계적으로개발되어야하며, 이를토대로청소년활동이더욱활발하게전개될수있어야한다. 단순하게청소년의인성개발이나체험활동에만머무는기능적활동이아닌사회의중요한구성원으로서역할을담당하며청소년스스로의미래와연계성을가지고청소년기의특성에따라필요한제반요소를충족시킬수있는청소년활동으로발전되어야하므로청소년의미래직업과도연계될수있는프로그램이보다적극적으로개발되어야한다. 3 온라인 (on-line) 과오프라인 (off-line) 을병행한활동프로그램개발미래사회에는지금보다훨씬빠르고지속적으로정보화, 과학화가가속화됨에따라사회전반에걸친변화가매우급속하게진행될것이며, 청소년분야역시이러한사회변화에부응하여엄청난내용과체계가변화될것이므로다각적이고시대적상황에걸맞는청소년활동프로그램개발이이루어져야할것이다. 즉멀티미디어의발달에따른온라인 (on-line) 과오프라인 (off-line) 을병 IV. 청소년문화의집방향성및주체적청소년참여방안모색 231
행한새로운차원의청소년활동프로그램이개발되고준비되어야할것이다. (3) 변화하는청소년문화및요구반영하는시설장비청소년문화의집에청소년들이적극적으로참여하도록하는방안은먼저이들의욕구를제대로파악하는것에서시작되어야함을강조한다. 청소년들의욕구는시대에따라변화하는데도불구하고시설은그변화를적절히수용하지못하고있다는것이다. 청소년들이지속적으로문화의집을이용하게하기위한개선방안으로는먼저청소년들이필요로하는시설및장비들이지속적으로보강될필요가있다. 청소년문화의집내부시설과공간배치등은청소년들의문화욕구를잘반영하고있는지에대해알아보았는데이에대해서도 5점만점에평균이 2.95로나타나보통수준보다다소낮음을알수있었다. 시설및장비등이청소년들의문화욕구를반영하지못하고있다는비율도 25.5% 나나타나고있어청소년들의욕구를반영할수있는방안이강구되어야할것으로보인다. 청소년들은컴퓨터시설의지속적인업그레이드나보드게임방같은여가시설설치를요구하고있으며, 청소년들의눈높이와분위기에맞추어인테리어가개선되어야함을지적하고있다. 특히근래에청소년들은공연이나댄스와같은활동을즐기며이를위한동아리들은활성화되는반면, 각시설은동아리방을확충하기에어려움이있음을드러내고있다. 따라서청소년들이즐길수있는시설환경으로만들어가는것이중요하다. 이와함께청소년들의생활시간에맞는공간개방이필요하다. 청소년들이방과후청소년문화의집을이용하는시간을조금더늦추었으면좋겠다는의견을보이고있다. (4) 청소년참여를위한동기및소속감부여청소년들의활동및프로그램참여는흥미와관심에따라이루어지지만이러한참여과정에서상을받는등인센티브가부여되면청소년들의참여 232 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
동기는더욱강화된다. 지속적인청소년운영위원회활동, 봉사활동, 동아리활동을통해포상을받고대외적으로인정을받는등성취에대한명시적보상이이루어지면청소년참여는더욱강화된다. 이를위해지도자들은간접적지원과조력자의역할을수행하면서활동의결과에대한보상이이루어질수있도록해야한다. 이와함께시설의주인이라는의식등소속감을부여할필요가있다. 무료회원증, 회원의날등을운영함으로써청소년참여를증진시키는사례도있었다. (5) 시설운영지원청소년들이청소년시설을찾고그들의활동이활성화되기위해서는기본적으로청소년시설운영에대한지원이이루어져야함이지적된다. 먼저테마시설로서의지원이제안된다. 지역마다자리잡은청소년문화의집이특정테마로특성화된다면청소년들이관심있는활동을하기위해전문화된시설을이용할수있게된다. 일부청소년문화의집에서환경이나국제교류, 가족프로그램등이활성화되고있었고이에대한인지도는지역사회를넘어서는시설도있었다. 이처럼문화의집의일반적기능과함께프로그램의테마를특성화한시설의운영지원을함으로써청소년참여를활성화하는방안이제기된다. 청소년시설이자라나는세대를위한공공시설로서의입지를갖추어야한다는지적이제기된다. 시설운영지원면에서학교나사회복지시설과같은공공시설로인정을받고여러가지운영상의세재혜택이부여되어야한다는것이다. 다음으로청소년들이문화의집을이용하는중요한의미의일부는성인지도자와의친밀한관계형성이있었다. 청소년들이이들지도자와의친밀한유대관계를형성하고멘터로서이들의지도를받기위해서는청소년지도사에대한직업안정성이보장되어야할것이다. 결국청소년문화의집이안정된운영기반을갖고안정된서비스를제공하기위해서는청소년문화의 IV. 청소년문화의집방향성및주체적청소년참여방안모색 233
집종사자들에대한직업안정이보장되어야함이지적된다. 더욱이청소년문화의집종사자들의경우일관된근무및보수지침이없는상황에서지방자치단체에일임되어있어서시설마다보수규정이다르며, 위탁운영에따른지도사의신분불안등어려움도제기된다. 또한지도사들이새로운감각을갖고청소년들을지도하기위해서는연수등의재교육이필요하지만이러한기회가거의주어지지않는다는것이다. 3) 인적자원측면 (1) 이용자들간의긴밀한관계형성활동과프로그램의흥미, 보상뿐아니라청소년들의지속적인참여를위해서는적절한관계형성이중요하다. 청소년또래및선후배간의친밀한관계가이루어질수있도록하며, 청소년과지도자사이에도친밀한관계가이루어질수있도록해야한다. 이러한소규모의상호작용이청소년들의활동참여가안정적으로이루어질수있도록하는중요한역할을한다고할수있다. 프로그램이나동아리활동을위해처음방문하는청소년들을기존의회원들과긴밀하게연결시켜주며, 활동을지속시킬수있도록하는시스템을가동해야할것이다. 또한공식적인동아리나운영위원회의구성원들이상호간에원활한소통이유지될수있도록하며의사결정과정에서소외되거나배제되는참가자들이없도록세심하게신경을써야할것이다. 특히청소년문화의집의중요한중심축이라고할수있는청소년운영위원회를가동하여시설의운영및의사결정과정, 프로그램및사업의기획등에참여하도록하며, 청소년운영위원회의활동을강화하여이미성인이된청소년운영위원출신들과현재의청소년운영위원들과의연계를강화하도록한다. 또한동아리활동이나프로그램참가, 시설이용자중에서역할모델이될수있는사례들을발굴하여이용청소년들에게제시하고, 이들이시설 234 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
이용청소년들과상호작용하도록함으로써향후진로설정등에도움을받도록한다. (2) 지도인력의역량강화 1 효율적청소년활동수행을위한전문성배양향후우리사회는청소년들의욕구변화는물론시설인프라의변화, 청소년활동프로그램의변화등다양한변화가이루어질것이므로청소년들에게필요한적극적인지원과도움을줄수있는청소년지도자들이보다효율적인청소년활동수행을위한전문성을배양할수있도록제도적보완과함께효과적인시스템을구축해야할것이다. 현재청소년지도사가매년수천명씩배출되고있는데이들청소년지도사들이단순한시험을통해서만배출되도록해서는안될것이며, 청소년들을현장에서지원하는전문적인청소년지도사들로배출될수있도록보다깊이있는양성과교육을위한체계를정립해야한다. 2 청소년활동지원및촉진자역할을위한미래형리더십함양청소년지도자는청소년활동의단순한지원자나촉진자가아닌전문성을가지고청소년들에게영향을주는전문가인만큼미래형리더십을함양시킬수있는전문화된교육과정이마련되어야하며, 지속적인리더십을함양할수있는제도적보완과함께새로운장의마련이필요하다. 리더십이란단순한직업인으로서자격을가진자의지도력이아닌청소년지도사자신의지식과기술, 그리고전문성을가지며, 청소년에게올바른방향을제시함은물론사회발전에기여하는전문가로서의자부심과보람을느낄수있도록하는매우가치있는활동이라할수있다. 따라서이러한리더십이더욱촉진되고활성화될수있도록정부는물론청소년지도자개인도함께노력해나가야할것이다. IV. 청소년문화의집방향성및주체적청소년참여방안모색 235
3 가정, 학교, 청소년기관등의네트워크구축역량배양청소년지도자는지역의가정과학교, 청소년기관등과의효율적인네트워크를구축할수있는역량이있어야한다. 향후청소년활동은단순한조직내에서의활동이아닌지역사회뿐만아니라전국및국제사회로까지연계되는활동이므로네트워크의중요성이더욱커지기때문이다. 4 청소년활동에대한홍보및마케팅역량배양청소년활동에있어청소년지도자의역량중에서청소년활동에대한홍보및마케팅역량이매우중요한요소로부각되고있다. 따라서청소년지도자는청소년활동프로그램개발자로서뿐만아니라홍보및마케팅전문가로서의역량배양이요구된다. 5 청소년활동재원확보능력의배양지방정부의재원과기업이나청소년관련기관의재원을비롯하여자체적인수입창출등다양한영역에서의재원마련능력이필요하다. 4) 학교및지역사회연계 (1) 학교와의연계청소년문화의집이용을보다활성화하기위한방안으로학교및지역사회와의연계가강조되고있다. 비교적연계가잘되고있는시설의경우수년동안의지속적인노력으로학교의인식을바꾸었고, 학교와공간을공유하며, 학생들을지도하고있다. 하지만대체로는학교연계가활성화되지않은편이며설문조사결과연계하는학교는초, 중, 고등학교각각 2개교에서 3개교이내로나타났다. 1 학교와의협약체결학교와의연계강화를위한방안으로는먼저인근학교와의협약체결방 236 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
식을들수있다. 협약을통해학교공간사용, 교사들을시설의자문위원으로위촉하여중요행사및학교행사등을연계하여참여하고있었다. 학교연계는단시일에이루어지는것이아니며지속적으로주변학교에관심을가진후나타나는결과라고할수있다. 2 청소년지도사의학교방문활동지도학교와의연계방식으로학교로청소년지도사가직접가서학생들을대상으로특정주제의교육을하기도한다. 일부청소년문화의집의경우특정분야 ( 폭력예방, 환경등 ) 의교육사업으로전문성을쌓아온위탁단체들이운영을하고있고이러한배경은학교에청소년지도사가직접투입되어교육활동을하는계기가되고있다. 3 학생들의청소년문화의집방문활동참여학교로청소년지도사가방문하여연계가이루어지기도하지만학생들이청소년문화의집에직접방문하여활동에참여하는방안도있다. 환경교육으로전문화된프로그램을운영하는문화의집의경우이미주변학교에서프로그램의효과성에대해긍정적으로평가가되고있으며, 매주청소년들이문화의집을방문하여직접환경체험을통한교육을받고있다. 특히소집단으로활동이이루어지며직접만들어보고체험해보는교육은학교에서이루어질수없기때문에매우효과적인활동이될수있다. 이와함께놀토프로그램운영등을적극적으로모색해볼수있다. 4 교사네트워크활용학교와의연계를위해서인근학교교사와의정기적인간담회를개최하거나지역학교교장및교사들을자문위원으로위촉하는등교사네트워크를만들어활용하는방안이있다. 특히특정사업을시작하거나소개할필요가있을때적극적으로자문위원회를활용할필요가있다. 지도자면담을통해보았을때주변학교교사들을자문위원회등으로네트워킹하고 IV. 청소년문화의집방향성및주체적청소년참여방안모색 237
지속적으로연계를유지하는문화의집들은축제등학교행사나특별활동, 특기적성활동을학교와함께담당하기도한다. (2) 지역연계청소년문화의집에청소년참여를활성화하기위해서는지역의인적, 물적, 사회문화적자원을적극적으로연계할필요성이제기된다. 먼저지역의사회적자원으로청소년관련단체및기관과의연계이다. 이러한연계를통해지역사회에서부족한자원을보완하기위해상호연계하기도하고, 프로그램을교환하여제공할수있다. 나아가청소년문화의집의활동내용과관련하여노인정이나각종평생교육센터및진로, 상담관련기관과의연계도이루어지고있다. 뿐만아니라민간상업시설과의연계를구축하여축제등을진행하고있는시설도있었다. 또한지역의문화및활동자원과적극적으로연계할필요성이제기된다. 지역의예술가, 체육인, 과학인등지역전문가등인적자원과적극적으로연계함으로써활동프로그램의전문성을높임으로써청소년참여를증진시킬수있을것이다. 인적자원연계방안으로지역사회의자원봉사자풀을구축하고문화의집활동과연계하는방안도모색되어야할것이다. 특히문화의집을이용하는청소년들이성인이되어서도지속적으로지역의청소년문화의집을위해자원봉사할수있도록연계망을구축하는것이필요하다. (3) 홍보강화청소년문화의집활동을하고있는청소년들은활동에대한만족도가높음에도불구하고제대로알려져있지않아서참가하는청소년들이적다고말한다. 특히학교를통한홍보가절실한데도불구하고학교교사들이협조하지않음에대해지적한다. 청소년들은다양한홍보방법에대해서도제안을하고있다. 먼저학교를통한문화의집홍보는문화의집참여를위해매우중요한역할을한다고볼수있다. 이를위해서는교사들의인식 238 청소년의지역사회청소년시설이용실태와주체적참여방안연구
을개선하여야하며, 교사인식개선을위해서는청소년문화의집과학교의관계개선, 교사간담회, 자문위원회등을적극활용해야할것이다. 학교를통한홍보외에방송을통한홍보를제시하고있다. 청소년들의일상에큰파급효과를주는 TV프로그램을선정하여청소년문화의집에관한홍보를제안하고있다. 이와함께청소년들은문화의집을알리기위해사람들이많이모이는장소에서의축제나공연등을제안하고있다. 특히도심의대형백화점이나청소년들이많이모이는놀이공간에서문화의집을홍보할것을제안한다. 그리고청소년문화의집을알릴수있는이정표와표지판을제대로설치할것이제안되며, 개별청소년문화의집홈페이지를만드는것뿐아니라청소년문화의집이대중적인검색엔진으로찾을수있게만드는것을제안하고있다. 근래에청소년들은궁금한정보를찾는데있어인터넷이주요수단으로자리잡고있기때문에봉사활동이나관심프로그램등을검색했을때청소년문화의집이연결될수있도록하는방안을모색해야할것이다. [ 그림 Ⅳ-3] 청소년문화의집주체적청소년참여활성화방안 IV. 청소년문화의집방향성및주체적청소년참여방안모색 239