발 간 등 록 번 호 11-1411095-000009-07 RoHS 2 환경규제 대응 표준화 동향 작성 한국계면과학연구소 정재학 박사 (02-2201-5881, jh3370@naver.com) 감수 국가기술표준원 화학서비스표준과 류연옥 연구사 (043-870-5397, yoryu@korea.kr) 102 제 호 2017.09.30
발 간 등 록 번 호 11-1411095-000009-07 RoHS 2 환경규제 대응 표준화 동향 CONTENTS Ⅰ. RoHS 2 환경 규제 개요 04 Ⅱ. 국내외 ICT 산업관련 환경규제 대응 동향 05 1. 방글라데시 ICT 제품의 재활용 유해물질 규제 (시행시기 미정) 2. 스웨덴 난연제 함유 ICT 제품 화학물질세 납부규제 (2017년7월~) 작성 한국계면과학연구소 정재학 박사 (02-2201-5881, jh3370@naver.com) 감수 국가기술표준원 화학서비스표준과 류연옥 연구사 (043-870-5397, yoryu@korea.kr) 102 05 06 제 호 2017.09.30 Ⅲ. RoHS 국제 표준화 동향 07 1. IEC TC111 (전기전자 제품 및 시스템에 대한 환경표준) 개요 2. IEC TC111WG3 07 09 2.1. IEC TC111WG3 개요 2.2. IEC TC111WG 3 구성 09 16 2.3. 한국 IEC TC111WG3 Mirror Committee (RoHS 표준기술연구회) 2.3.2. RoHS 분석방법 표준화 전개 Roadmap 18 2.4. IEC TC111WG3에서의 국내전문가 활동 내역 16 16 2.3.1. RoHS 표준기술연구회 운영 및 추진 경과 19 2.4.1. IEC 62321-3-2 개정 표준화 (Project leader : 한국계면과학연구소 정재학 박사) 2.4.2. IEC 62321-3-3 제정 표준화 (Project leader : KOTITI 김재우 본부장) 19 21 2.4.3. IEC 62321-8 제정 표준화 (Project leader : KOTITI 김재우 본부장) 22 2.4.4. IEC 62321-9 제정 표준화 (Project leader : KCL 최인석 책임 & 최현덕 주임) 22 2.4.5. IEC 62321-10 제정 표준화 (Project leader : 한국계면과학연구소 정재학 박사) 23 2.4.6. ISOIEC 62321-series JWG 설립 Task 활동 (Project leader : 한국계면과학연구소 정재학 박사) 25 Ⅳ. 시사점 및 대응방안 27
RoHS 2 환경규제개요 Ⅰ. RoHS 2 환경규제개요 Ⅰ. RoHS 2 환경규제개요 Ⅱ. 국내외 ICT 산업관련환경규제대응동향 Ⅱ. 국내외 ICT 산업관련환경규제대응동향 2014년전후로 Wearable smart device와같은 ICT ( 정보통신기술, Information and Communication Technology) 가적용된기술융합제품이어느듯일반소비자들의일상상활에널리사용되면서소비자가직접사용하는제품내에서함유된유해물질에대한관심이더욱고조되고있는상황이다. 최근 NGO 단체를통해공개된제품환경이슈중에여성생리대와같은여성위생용품그리고아기기저귀에대하여여러유해물질검출에대한논란은사회적인큰이슈로제2의가습기살균제와같은사회적인문제로증가되는상황이다. 이러한인체접촉이장기적으로이루어지는전기전자제품에대해서는더욱더철저한제조사및그협력업체들간의공급망에서유해물질관리감독과함께제품개발단계에서사전에그인체유해성을야기시키지않도록원료및부품그리고제조공정설계시에 Risk 관리를해야한다는목소리또한크게나오는상황이다. 실제이러한이슈발생후에법적인규제필요성이소비자들에게설득력을가지면서국가및국제규제들이속속등장하고있으며, 그규제는국제적인조화차원에서기술무역장벽으로선진국중심으로늘어갔으나, 최근에는개발도상국들또한자국산업보호차원에서동일한규제를시행하고있고, 더강화된규제들또한만들어지는추세이다. 그대표적인규제의사례가바로전기전자제품내에함유된유해물질에대한규제인 RoHS (Restriction of the use of certain Hazardous Substances in electrical and electronic equipment) 이며, 2006년 7월부터유럽국가에서시행되어온전기및전자장비내특정유해물질의사용에대한제한지침이다. RoHS 규제의시행으로납 (Pb), 수은 (Hg), 카드뮴 (Cd), 6가크로뮴 (Cr(Vl)) 및두가지유형의브로민계난연제인폴리브로민화바이페닐 (PBB) 과폴리브로민화다이페닐에테르류 (PBDEs) 의 6종물질이허용농도 0.01 wt% ( 카드뮴 ) 및 0.1 wt% ( 그외물질 ) 로규제되어왔다. 그러나전기전자제품내에서기존물질에추가가되는 RoHS 2 개정안 (EU directive 201165EU) 에서는신규로 4개의유해물질이추가되었고그물질들은 2019년 7월 22일이후시장출시제품부터규제적용을받게된다. 그추가된유해물질은 Bis (2-Ethylhexyl) phthalate (DEHP), Benzyl butyl phthalate (BBP), Dibutyl phthalate (DBP), Diisobutyl phthalate (DIBP) 이상 4개의프탈레이트계물질로최대함유허용치는 0.1 wt% (1,000 mgkg) 이다. 현재는 EU가시행중인유해물질사용제한지침 (RoHS Directive 1, 200295EC) 을시작으로국제적으로유사한내용의법규가제정되어실행되고있으며대표적인것들이국내의자원순환법, 일본의 J-MOSS, 중국 RoHS가있으며이외에도태국, 터키, 러시아, 호주, 아르헨티나등에서도유사한법률의제정이완료되었거나예정되어있으며, 최근방글라데시의경우, ICT 제품에대한재활용및유해물질규제를위한환경관련법을 2017년 3 월에법제정공표를하기도하였는데기존 RoHS 2 보다엄격한 20여개물질에대해서농도기준을준수하도록하였고, 유럽표준 (EN 50581) 에의거한기술문서의작성을요구하는등유럽의규제와유사또는강화된규제로가고있음을알수있다. 이러한규제들의목적은전기 전자제품에함유된유해화학물질의사용을줄이거나전폐하여자국국민의건강을보호하고환경오염또는환경영향을줄이고자하는공통된목적을가지나, 실제로는국가마다규제의방법과대상제품은일부상이하다. 그중에도몇가지국가에서규제되는유해물질에대한내용을보면, 다음과같은특징을알수있다. 1. 방글라데시 ICT 제품의재활용 유해물질규제 ( 시행시기미정 ) 1) 규제배경 - 방글라데시정부는환경보전법 20조 * 에근거하여폐ICT 제품관리법안을제정하여공표되었다. ( 17년 3월 ) - 5대품목군 * 에관한국가적회수목표 ** 달성을위해경제주체별의무사항부여함. * 가전기기, 모니터링통제기기, 의료기기, 자동판매기, ICT기기 ) ** 15 % (1차년도), 25 % (2차년도), 35 % (3차년도), 55 % (4차년도 ) 2) 규제주요내용 ( 유해물질사용금지 ) - 20대유해물질 * 별농도기준준수 * 중쇄염화파라핀, 삼산화안티몬, 베릴륨, 산화베릴륨, 카드뮴 니켈, 산화카드뮴, 황화카드뮴, 6가크로뮴, 구리베릴륨합금, DBDE, 납, 산화납, 수은, 액정, 광물섬유, OBDE, PCB, PVC, 세라크울, TBBPA 등 20대물질 - 유럽표준 (EN 50581 IEC 63000 전환됨 ) 에의거한기술문서의작성 4 5
Ⅱ. 국내외 ICT 산업관련환경규제대응동향 Ⅱ. 국내외 ICT 산업관련환경규제대응동향 2. 스웨덴난연제함유 ICT 제품화학물질세납부규제 (2017 년 7 월 ~) 1. IEC TC111 ( 전기전자제품및시스템에대한환경표준 ) 개요 1) 규제배경 - 스웨덴재정부는난연제가함유된특정 ICT제품에대해제품의무게에비례하여세금을부과하는화학물질세납부제도시행함 (2017년 7월 ) 2) 규제주요내용 - 적용범위 : 가전기기및 ICT기기 * * 컴퓨터, 노트북, 태블릿, 모바일폰, 무선네트워크, TV 등 - PCB 및 25 g 이상의플라스틱부품에브롬, 염소및인성분을함유하고있는경우스웨덴국세청에세금을납부 * 적용세율 : 가전기기 (8 SEKkg), ICT기기 (120 SEKkg), 최대 (340 SEK) 2017년 9월현재 IEC에는총 203개의 TCSC가운영중이며, 이중에전기전자제품에대한환경표준을제정하는 TC111은 2004년 2월에이태리 NC가 SMB (Standard Management Board) 에정식제안을하였고 2004년 10 월 SMB 투표결과승인을통해신규 TC인 TC111이생기게되었다. 이때 SMB는 2004년 10월 18일서울에서개최된 SMB 회의에서이태리NC를 Secretariat로지목하였고, 이후첫미팅은 2005년 3월 22일에서 23일기간동안이태리 Milan에서개최되었다. 본 TC의목적은환경관련표준화를다루며, 전기전자제품및시스템에대한환경측면에대해서 horizontal 표준으로서개발하기위함이다. 2017년현재 TC111의의장은일본전문가가맡고있으며, 의장교체를위한차기후보선정을위해서투표회람을진행중이다. 현재 TC111 참여회원국가는 2005 15개회원국에서 2014년기준으로총 37개국으로증가되었다. 이중에 25개국은투표참여가가능한 P-member 국가이며, 참관자자격의 O-member 회원국이 12개국이다. 그리고관련되는타국제표준과협회와의원활한소통을위해서 ISO TC207, ISO TC61, ECMA 등과 liaison을세워서상호진행현황을공유및협력을하고있다. 한국 NC인국가기술표준원하에한국전자정보통신산업진흥회 (KEA) 에서간사를담당하여 IEC TC111의한국 mirror committee를운영하고있다. 표 1. 스웨덴난연제함유제품에대한세금감면조건 세금감면율 50% 90% 세금감면조건 조건 1) PCB 기판및 25 g 을초과하는플라스틱부품을대상으로균질재질수준에서 0.1 wt% 이상의첨가성브롬또는염소계화합물이함유되지않을것 조건 1) PCB 기판및 25 g 을초과하는플라스틱부품을대상으로균질재질수준에서 0.1 wt% 이상의첨가성브롬, 염소, 인계화합물이함유되지않을것조건 2) 같은종류의부품에대해서균질재질수준에서 0.1 wt% 이상의반응형브롬또는인계화합물이함유되지않을것 3) 산업계애로사항 - 제품의규제대상여부및세금감면조건에관한모호성으로인해제품에적용되는세금을산출하는데어려움을겪을것으로예상된다. 4) 분석관련이슈 - 난연제를함유한부분에대해서내용증명을하거나또는과세를하기위한시장감시등및수출전기업의사전모니터링등에정확한시험방법이요구되며, 이관련할로젠시험방법이우선적으로채택될수있을것으로판단되며, 할로젠검출시에는사용된난연제에대한정확한판별을위한 2차정밀분석방법도요구된다. 6 7
표 2. 2017 년현재 TC111 의주요구성은 < 표 2> 와같다. 1 개의 WG (Working Group) 과 2 개의 Project Team, Maintenance Team 및 Validation Team 이각각 1 개씩그리고 2 개의 ad-hoc Group, 그리고 1 개의 ISO TC207 과공동표준화작업중인 JWG (Joint Working Group, ISOIEC 62959) ECD 가운영중이며, WG3 의현재개발 진행중인 4 개의표준은모두한국 NC 에서프로젝트리더를수임하고있는상황이다. 가. 설립 : 2004 년 8 월 나. 표준명 : 전기전자제품및시스템에대한환경표준 (Environmental Standardization for Electrical and Electronic Products and Systems) 다. 주요임원 의장 : Yoshiaki Ichikawa (Japan), 2018 년교체예정 간사 : Andrea Legnani (Italy) 기술고문 : Matei Cocimarov (IEC), 2018 년교체예정 라. 최근총회 : 2016-10-15, FrankfurtGermany 마. 차기총회 : 2017-10-1213, VladivostokRussia IEC TC111 주요구성 2018-10 월중, 부산 한국 그룹컨비너 프로젝트리더주요업무발행표준 Working Group 3 Joachim Zietlow ( 독일 ) & Scott Macleod ( 미국 ) 유해물질시험분석법표준화 - 규제대상및예상물질스크리닝및정밀분석방법론개발 IEC 62321:2008 IEC 62321-1:2013 IEC 62321-2:2013 IEC 62321-3-1:2013 IEC 62321-3-2:2013 IEC 62321-4:2013 IEC 62321-5:2013 IEC 62321-6:2015 IEC 62321-7-1:2015 IEC 62321-7-2:2017 IEC 62321-8:2017 2. IEC TC111WG3 2.1. IEC TC111WG3 개요 IEC TC111WG3은전기전자제품의특정물질시험분석방법을제정하기위해 2008년 12월 IEC 62321 Ed. 1.0을시작으로 RoHS 6대유해물질에관한분석법제정을위해출범하게되었다. 이후 IEC 62321 Ed. 1.0은물질별로구분하여개별표준화가진행되어 IEC 62321의 family standard로거듭났으며 2012년이후에는대상유해물질을 RoHS 만으로국한하지않고 REACH 등전세계전기전자제품의규제와관련된유해물질로 Scope를넓히기로결정하였다. 이러한출발점에서특정 Phthalates 에대한분석방법국제표준화 (IEC 62321-8) 를추진하여 2017년제정완료한것이대표적인예이며, 그이후로 UNEP (United Nations Environment Programme) 에서주도하고있는 POPs (Persistent Organic Pollutants, 잔류성유기화합물 ) 규제물질중에전기전자제품중에서널리사용중인 HBCDD가 UNEP에서 2015년 6월이후사용금지대상물질로결정됨에따라 IEC 62321-9에서분석방법국제표준화를한국NC 제안후현재 CDV를위한표준화를추진중에있다. 또한최근 2014년전후로화두가된 ICT 제품중에서인체접촉으로인해유해물질우려가큰 Wearable smart device에대한표준화논의가되기시작하였으며, 유해물질에대한우려가증가하여, WG3에서는 PAHs ( 다환방향족탄화수소 ) 물질을한국NC 제안으로표준화를추진하고있다. 이러한활동은한국NC에서 IEC에서신규 TC로설립추진한 Wearable TC 제정필요성에도큰역할을하였다. 현재 IEC 62321 family standard는 RoHS 및 ELV, REACH SVHCs 등의규제에만국한되지않고전세계전기전자 자동차 완구 공산품제품중의유해물질분석방법을대표할수있는표준으로자리매김하고있다. PT 1 Ms Yun TENG ( 중국 ) 전기및전자제품의환경성능기준을조화시키는타당성조사 IEC TR 제정예정 PT 63031 Per Eriksson ( 스웨덴 ) 전자및전기제품에사용되는저할로젠물질의정의 IEC 63031 제정중 VT 62474 Robert Friedman ( 미국 ) Walter Jager ( 캐나다 ) 전자기술산업 DB 제품및제품에대한물질선언 IEC 62474 MT 62474 Mark R. Frimann ( 미국 ) 국제유해물질규제대상물질선별및 DB 구축및운영 http:std.iec.ch iec62474 (IEC DB) JWG ECD - 62959 Daniel Trillos (CO) Shu YAMADA ( 일본 ) 친환경설계 (ECD) - 원리, 요구사항및가이드 (ISO TC 207 과공동개발진행 ) IECISO 62959 개발중 AHG 9 - TC111 의마케팅 ad-hoc Groups AHG 12 Walter Jager ( 캐나다 ) Task force SBP ( 전략경영기획 ) ad-hoc Groups 비고 : WG1, WG2, WG4, PT 62476, PT 62542, PT 63000 및 PT 62635 는표준제정완료로인해활동종료 8 9
표 3. IEC 62321 (Ed. 1.0) 과 IEC 62321-series 개별표준현황 Standards Titles of Standard Remarks Initial list of candidate substances IEC 62321 IEC 62321 series Electrotechnical products Determination of levels of six regulated substances (lead, mercury, cadmium, hexavalent chromium, polybrominated biphenyls, polybrominated diphenyl ethers) Determination of certain substances in electrotechnical products : Edition 1.0 Dec. 2008 Revision Is the substance expected to be present in EEE product? Yes Do not consider- Done IEC 62321-1 IEC 62321-2 IEC 62321-3-1 IEC 62321-3-2 IEC 62321-3-3 Introduction and overview Disassembly, disjointment and mechanical sample preparation Screening lead, mercury, cadmium, total chromium and total bromine by X-ray fluorescence spectrometry Screening halogen in polymers and electronics by Combustion Ion Chromatography Screening - polybrominated biphenyls, polybrominated diphenyl ethers and Phthalates in polymers by pyrolysis (Py-GC-MS) or thermal desorption (TD-GC-MS) gas chromatography-mass spectrometry Edition 1.0 Under Revision 2.0 (2016~) Status : IIS Status : Submission of CD Low priority: Hold for futer consideration Fail Substance Filtering Process Pass Existence of other related Stds? Yes Yes Applicable to Electrotechnial Products? Done or liaise with SDO IEC 62321-4 Mercury in polymers, metals and electronics by CV-AAS, CV-AFS, ICP-OES and ICP-MS Edition 1.0 Amend (2017) IEC 62321-5 IEC 62321-6 Cadmium, lead and chromium in polymers and electronics and cadmium and lead in metals by AAS, AFS, ICP-OES and ICP-MS Edition 1.0 Polybrominated biphenyls and polybrominated diphenyl ethers in polymers by gas chromatography-mass spectrometry (GC-MS), Ion Attachment Mass Spectrometry (IAMS) and High Pressure Liquid Chromatography Ultra Violet detection (HPLC-UV) Edition 1.0 Fail Final Substance Selection Pass IEC 62321-7-1 IEC 62321-7-2 Presence of hexavalent chromium (Cr(VI)) in colorless and colored corrosion-protected coatings on metals by the colorimetric method Hexavalent chromium (Cr(VI)) in polymers and electronics by the colorimetric method Edition 1.0 Develop Screening Method and or Quantitative Analysis IEC 62321-8 IEC 62321-9 Phthalates in polymers by Pyrolyzer Gas Chromatography- Mass Spectrometry (Py-GC-MS), Ion Attachment Mass Spectrometry (IAMS), Gas Chromatography-Mass Spectrometry (GC-MS) and Liquid Chromatography Mass Spectrometry (LC-MS) Hexabromocyclododecanes in polymers by high pressure liquid chromatography-mass spectrometry (LC-MS) Edition 1.0 Status : IIS IEC 62321 Part xx IEC 62321-10 Polycyclic aromatic hydrocarbons (PAHs) in polymers and electronics by gas chromatography-mass spectrometry (GC-MS) Status : IIS 그림 1. IEC 62321-series 신규표준화대상선정흐름도 (IEC TR 62936 Ed. 1.0 - Substance Selection Guide) 10 11
2013년중국선전에서개최된 IEC TC111 회의시에, WG3에서는향후전기전자제품의환경유해물질시험방법표준화를위해서는현재 RoHS 6대물질외에 Annex ( 부속서 ) 에포함되어있는추가물질 4종을포함한다양한국제적인유해물질에대해서시험방법표준화가필요함을선언하였으며, 또한 WG3에서는신규물질시험방법의개발을위해 선제적대응 (Proactive approach) 을추구하기로결정하였음. 이활동은 New Substance Selection Task ( 신규유해물질선택타스크그룹 ) 로향후 WG3에서시험분석법을표준화할대상유해물질을선정함을목표로하여, < 그림 1> 의선정흐름도를토대로기존 IEC 62474 유해물질 DB중에서후보물질을선택하여 < 그림 1> 의 Screening 과정을거쳐서 Regulatory 또는 Market Relevance 등다양한측면을우선순위로고려하여최종합산후그룹을정하였으며, 그룹1에서우선대상을선정하기로결정하였다. 또한이러한활동은물질선언표준을제정한 VT 62474 그룹의전문가들과협력을하며, 최종적으로 IEC 표준문서 (IEC TR 62936 Ed. 1.0 Substance Selection Guide) 를 2016년제정한이후, 지속적인개정활동을통해 WG3 표준화대상선정에활용할예정이다. 1차로선정된물질들에대한우선순위는다음 < 표 4> 와같이결정이되었다. 이러한부분은향후제정할 IEC TC111WG3 로드맵과연계하여 2018년새로운표준화대상후보물질을선정시에참조할예정이며, WG3 차기컨비너와핵심전문가들이 3년 ~5년이후표준화를위한로드맵을수립하고자하며, 이표준화로드맵은신규유해물질과신규시험방법을모두고려하여진행을할예정이다. 또한현재진행중인 ISO TC 61 (Plastics) SC5 (Physical-chemical properties) WG11 (Analytical methods) 과의 JWG 설립시에공동으로진행하는부분에서우선적으로적용이가능할것으로판단된다. 표 4. 전기전자제품의유해물질표준화후보선정예시 ( 안 ) (IEC TR 62936 Ed. 1.0 - Substance Selection Guide) Candidate substance Expected in EEE product? Regulations Market Regional impact Regulations impact Substance addition Strategic TM(1) TM(2) TM(3) Total Grouping Dilsobutylphthalate (DIBP) Yes 9 9 9 3 1 3 3 3 40 1 Tris(2-chloroethyl) phosphate (ICEP) Dibromo-neopentyl-glycol 2, 3-dibromo-1-propanol (Dibromo-propanol) Yes 9 9 3 3 1 3 3 3 34 1 Antimony trioxide Yes 9 1 3 3 3 1 1 3 24 2 Diethyl phthalate (DEP) Yes 1 0 1 3 3 3 3 3 17 2 Tetrabromobisphenol A Yes 9 0 1 3 9 3 3 3 31 1 MCCP (medium Chained chlorinated paraffins), C14-C17: alkanes, C14-17, chloro; Yes 9 0 1 3 3 3 3 3 25 2 Polyvinylchloride (PVC) Yes 9 0 1 3 3 3 3 3 25 2 Nickel sulphate Nickel bis (sulfamidate); Nickel sulfamate Beryllium metal Yes 9 9 9 3 3 3 3 3 42 1 Beryllium oxide (BeO) Yes 9 9 9 3 3 1 1 3 38 1 Indium phosphide Yes 1 0 1 3 3 1 1 3 13 2 Di-arsenic pentoxide; (i.e. Arsenic pentoxide; Arsenic oxide) Di-arsenic trioxide Cobalt dichloride Cobalt sulphate Cobalt metal Yes 1 0 1 3 1 3 3 3 15 2 nylphenol 12 13
표 5. IEC 62321-series 표준개발현황 (2017 년 9 월현재 ) Standards Titles Project Leaders Test equipment IEC 62321-1 General Richard Smith (UK) - IEC 62321-2 IEC 62321-3-1 IEC 62321-3-2 (Revision) IEC 62321-3-3 IEC 62321-4 IEC 62321-5 Sample dis-jointment XRF Screening (Pb, Cd, Cr, Hg, Br) C-IC Screening (halogen; Br, F, Cl, I) PyTD-GC-MS Screening (Phthlate, PBBPBDE) HG Pb, Cd, Cr Yougjiang Chen (USA) Stan Piorek (USA) Jaehak Jung (Korea) Maxwell Kim (Korea) Nakagawa (Japan) Miyuki Takenaka (Japan) Miyuki Takenaka (Japan) - XRF Combustion-IC (rmative) Oxygen bomb-ic, flask-ic (Annex) Py-GC-MS (TD-GC-MS) ICP-OES, ICP-MS, CV-AAS, AFS, DMA ICP-OES, ICP-MS, AAS, AFS NWIP (new proposal) Pub. 2009 2013 2009(1.0) 2013 2015(2.0) ~2019 2015 ~2019 IEC 62321-6 PBBsPBDEs Scott McLeod (USA) GC-MS, PHLC, IAMS 2009 2015 2013 2010년 2월을기점으로 2차개정판작업이시작되면서기존 RoHS 6대유해물질분석법이외에기업에서필요로하는 Screening part가추가되었고, 그결과, 분석장비를기반으로하는 Screening을주로담당하는 Part 3-series와규제대상물질을기반으로정량분석을담당하는 Part 4, 5, 6, 7-1, 7-2, 8, 9, 10~ 그룹으로크게 2 개트랙으로표준화방향이설정되어계속표준화작업을진행하였다.< 표 5> IEC 62321-series 표준들은 RoHS 뿐만아니라화학물질규제인 REACH* SVHC** 및미국, 한 중 일등전세계각국의전기전자와자동차그리고공산품에관련된각종유해물질규제에적용되는 Horizontal 표준이므로이러한 Global 규제를고려한 < 그림 1> 과같은표준화대상물질선정가이드라인에따라서시험방법국제표준화를진행하게된다. < 표 5> 에서는 2017년 9월현재진행중인 IEC 62321-series 표준안들의진행현황을보여주고있다. IEC 62321-1~7-2까지의표준안들은 2017년 4월에최종 IS가발간되어국내전기전자산업의적절한규제대응을위해 KS 부합화를진행중에있으며, IEC 62321-8 표준의경우, 발간이후 IEC 62321-3-3 표준으로연동되어또다른표준으로확대되어표준화작업이진행중이다. 특히 IEC 62321-8의특정 Phthalates는전기전자제품등에가장관심을가지는물질로최초로단일표준내정량분석방법과 Screening 방법을동시에소개하고있어업계에많은관심을불러일으키고있다. 이러한 Screening 분석방법은유기물에대한최초의 Screening 방법으로차후추가예상되는유기물에대한표준화대상물질에도적용이가능할것으로예상된다. IEC 62321-9 는 2014년말 NWIP 제출이후현재 CDV를위한 IIS 결과를기다리고있는상황이다. IEC 62321-7-1 IEC 62321-7-2 IEC 62321-8 IEC 62321-9 IEC 62321-10 * NWIP : New Work Item Proposal Cr(VI) on Metal coating Cr(VI) in polymer Phthalate HBCDD PAHs Sophia Lau (USA) UV-VIS 2015 Claudia Andrle (Germany) Maxwell Kim (Korea) In-seok Choi, Hyundoc Choi (Korea) Jaehak Jung (Korea) UV-VIS 2017 GC-MS, PyTD-GC- MS (rmative) LC- MS, IAMS (Annex) 2012 2017 LC-MS and Others 2015 ~2019 GC-MS 2015 ~2019 IEC 62321-3-2 표준은 2013년제정이후 IEC 내의각종 Halogen definition 이슈및 IEC 63031 표준 (111461 CD, Definition of Low Halogen Materials used in Electronic and Electrical Products) 의진행에따라 IEC TC111 내의표준화그룹간일관성및조화차원에서기존 Br 외에 F, Cl, I를포함한 Halogen 시험방법표준안으로개정표준안이 NWIP로제출및통과된후현재 IIS 가진행중인상황이다. IEC 62321-10 표준안의경우, ICT 제품들의급성장에따른 Wearable smart device 등에서발생될수있는인체장기접촉에따른유해성우려가커서, 2014년한국NC에서첫제안후 NWIP 통과되었고이후지속적인표준화노력으로현재한국NC와독일NC가공동으로협력하여 PAHs (Polycyclic aromatic hydrocarbons, 다환방향족탄화수소 ) 표준화를추진하고있는상황이다. 이표준의경우, 다른어떤표준안보다 pro-active 개념으로제안된표준안으로서평가를받고있으며, 제품내 PAHs 관련국제표준안이없는관계로 IEC에서이표준안을제정할경우, 상대적으로타 IEC 및 ISO TCSC에적용빈도가아주높을것으로예상이되고있는표준안이다. * REACH (Registration, Evaluation, Authorisation & Restriction of Chemicals, 화학물질의등록, 평가, 허가, 제한 ) : 화학물질의양과위해성에따라등록, 평가, 허가, 제한하는 EU 의신화학물질관리제도이다 ('07.6.1. 시행 ). EU 로연간 1 톤이상수출하는국내기업은 EU 내수입자나등록대리인을통해유럽화학물질청에해당물질등록을의무화한다. ** SVHC (substances of very high concern, 고위험물질 ) 14 15
2.2. IEC TC111WG 3 구성현재 WG3는미국과독일에서각각 Co-convenors 직을맡고있으며 14개국가에서 90여명이넘는전문가가참여하고있는그룹으로 2017년현재는 IEC TC111 내에서는유일한 WG으로가장큰표준화작업이진행중인그룹이기도한다. WG3는 2008년 IEC 62321 Ed 1.0이발간된이후, 개정작업을통해기존표준을모두분리개정작업이 2017년완료되었고, 현재는기존과는다른형태로좀더진보한표준화개발방향으로진행이되고있다. 현재 WG3 내에서표준개발이진행되고있는 4개의 project는한국전문가들이모두전체 Project leader를수임하며있으며, 실질적인 WG3 표준화를주도하고있는상황이다. IEC 62321-3-2 ( 개정, Halogen Analysis by C-IC, Project leader: 정재학 ), IEC 62321-3-3 ( 제정, PBBPBDE and Phthalate Analysis by PyTD-GC-MS, Project leader: 김재우 ), IEC 62321-9 ( 제정, HBCDD Analysis by LC-MS, Project leader: 최인석 최현덕 ) 및 IEC 62321-10 ( 제정, PAHs Analysis by GC-MS, Project leader: 정재학 ) 표준화가한국의주도하에진행되고있다.< 표 5> 현재 IEC TC111WG3에서는한국이대부분의신규표준안의 Project leader를수행하고있으며, 2018년 10월부산에서개최되는 IEC TC111 총회시에예상되는 WG3 컨비너임기만료에따른교체에서차기컨비너로한국대표가컨비너수임을담당할것이거의확실한상황이그증거이며, 또한 2017년 9월중순에한국대전에서개최된 ISO TC61 (Plastics) SC5 (Physical-chemical properties) WG11 (Analytical methods) 회의에서 IEC TC111WG3와협력을통한 JWG 설립필요성에대한공식의제발표 (WG3 한국대표, 정재학박사 ) 시 ISO TC61 (Plastics) 의 SC5 총회및 SC5WG11 회의참석한전체멤버들의적극적인찬성을얻음으로인해, 향후또 IEC 와 ISO 간협력하는또다른큰표준화방향을제시하는성과도진행중으로향후신규 JWG 설립에서도한국 NC 주도로진행되며, 그 JWG에서중요한역할 ( 컨비너역할등 ) 이기대된다. 2.3. 한국 IEC TC111WG3 Mirror Committee (RoHS 표준기술연구회 ) 2.3.1. RoHS 표준기술연구회운영및추진경과 RoHS, ELV, REACH SVHC, CPSC를비롯한전세계제품환경규제가날로증가및강화되는추세에서, 전기전자제품의수출의존도가높은한국의경우대기업한두개의기업만으로는그대응에한계가있으며, 특히스마트폰에이어서 Wearable smart device와같은 ICT 융합제품시장이크게성장함에따라서, 이러한 ICT 제품을주로생산및수출하는한국에게는국제적인제품환경규제대응을위한빠르고정확한시험분석법이요구되며, 향후증가되는규제물질의사전대응을위해서도관련산학연의지식동아리모임은중요한상호정보공유를바탕으로분석기술의협력과상생을위한중요한지식공유의역할을담당하게된다. RoHS 표준기술연구회는 2008년 IEC TC111 총회를한국에서개최하고, WG3회의및총회에서 Halogen 시험방법에대한첫 NWIP 제안 ( 정재학박사 ) 발표를하면서구체화필요성이요구되었고, 그이후국가표준기술력사업을통해본격적으로 RoHS 표준기술연구회를결성한후 RoHS 관련시험분석표준을국가기술표준원을중심으로하여공동개발과산학연간진정한지식공유의 CoP (community of practice, 지식동아리 ) 활동을실시하였으며, 실질적인조직은주로 WG3 표준화회의를참석하여국제표준화주도하는시험분석핵심전문가위주로운영되고있으며, 국제표준회의활동결과를연구회에참여한삼성 LG 전자업체및국내여러 RoHS 관련시험기관에정기적인공유를통해본연구회의공동의목표를위한 교학상장 ( 交學相長 ) 의효과를거두게되었다. 이러한활동중에서, 조직적이고체계적인표준화활동을위한중장기표준 Roadmap 개발의필요성을인식하게되어한국 RoHS 표준기술연구회가가지고있는핵심역량과향후가야하는표준화추진방향을고려하여향후 2020년까지의 RoHS 분야중장기시험방법표준화로드맵을표준기술력향상사업을통해서 2014 년처음수립을하였다. < 그림 2 및그림 3> 이를통해표준화추진한결과, 현재한국은 IEC TC111WG3 내에서지속적인국제표준제안과실행을주도하고있으며, 한국이진정으로 First mover 전략으로표준강국으로발돋음할수있는건실한기반을마련함에큰기여를하였다고평가받고있다. 그림 2. IEC TC111WG3 국내위원회활동로드맵 (2014 년초판, 2017 년수정 ) 16 17
2.3.2. RoHS 분석방법표준화전개 Roadmap 전세계적으로강화되는전기전자제품에대한제품환경규제에능동적으로사전대응을하기위해서는시험분석방법개발 Roadmap이필요한바, 3C ( 고객, 경쟁국가, 아국 ) 분석과 SWOT ( 강 약점, 위기 기회요인 ) 분석을통해국내 외및한국시험방법표준화에대한제반환경분석을실시한후, < 그림 3> 와같은표준개발로드맵을 2014년처음개발하였다. 이후 2017년 9월현재거의대부분의프로젝트들이그원안일정대로성공적인진행이되고있는상황이다. 이처럼정확한예측과실행이진행된것은그동안핵심시험분석분야표준전문가들과국가기술표준원의아낌없는지속적인지원이있었기에가능했다고본다. 국제표준개발은단시간으로이루어질수없는분야이기때문에전문적인지식과열정을가진표준전문가의지속적인참여와헌신만이가능하다. 이후숙제는향후이러한성숙된분위기를어떻게이어가는가가관점인데, 이러한부분을위해서는이제부터젊은표준전문가를어떻게확보하고육성할것인가가매우중요할것으로보인다. 한분야에서의전문가가아닌 Horizontal 표준전문가로서육성하고한국의표준을국제화로이끌수있는 Young 표준전문가후보를물색하여, 본표준화국제회의에최대한참여시키고관련국제표준화회의에서신규 NWIP 발표를통한멘토링방식으로육성함으로써향후진정한표준강국으로발돋음을위해서가장중요한표준전문가인적자원개발및육성에그일익을담당하고자한다. 2.4. IEC TC111WG3에서의국내전문가활동내역 2.4.1. IEC 62321-3-2 개정표준화 (Project leader : 한국계면과학연구소정재학박사 ) IEC 62321-3-2 시험표준 (Screening of Halogen by Combustion-Ion Chromatography) 은기존 2013년발간된표준초판에는 RoHS에포함된 PBBPBDE를 Screening 하기위해서 Bromine 만을시험하는표준으로개발및제정이되었으나, 증가되는전세계 Halogen 함유물질의 Risk 및시험필요성증가와 IEC PT 63031에서 Low halogen에대한정의를위한표준화가 IEC TC111 내에서동시에진행되면서, 시험물질이확대된 4개의 Halogen 물질 ( 기존 Br, 추가 F, Cl, I) 로표준화개정작업이진행중이다. 한국이제안한이시험방법은시료중에 Halogen 함유여부를시험함으로서전세계여러규제적합여부를손쉽게확인할수있는매우유용한 Screening 방법으로평가되고있다.< 그림 4> 2015년표준개정을위한 NWZP 제안시는 I (Iodine) 이없는 3개물질로만 NWIP (with draft CD) 제안및통과되었으나, IEC PT 63031에서 I 물질이추가확정되면서시험방법에서도추가하는것에대해서 IEC TC111 각국의 NC들에게공식문건회람 (IEC TC111- results of Questionnaire 111450Q) 및투표진행한결과, 16개국이참여하여 10개국가가찬성하였고, 3개국가만이반대하여, 최종 I를 IEC 62321-3-2 표준안개정작업대상에포함하는것으로최종통과되었다. 사실 I 의경우에는액정디스플레이제품의편광판에연신목적으로의도적사용이되고있지만, 최근이슈가큰 살생물질 (biocide) 중에서 I 계열화학물질이대두되면서 Halogen 물질에서동시에평가가필요한대상물질로 평가되며최종적으로개정표준안에추가가되었다. 본시험방법은고체또는액체시료를시료전처리도입후연속적으로시료가 Ion chromatography 로보내어져 서자동화분석이진행되는방법이며, 별도 I 를위한문서및기술작업이불필요하기때문에 I 항목을추가한다 고해서표준화진행에는큰영향이없다. 그림 3. 한국의 RoHS 시험방법표준화 Roadmap-2 (2014 년초판, 2017 년수정 ) 18 19
2.4.2. IEC 62321-3-3 제정표준화 (Project leader : KOTITI 김재우본부장 ) 전기 전자산업에서관리유해물질은계속적으로증가되고있어해당기업의대응비용이증가됨에따라발생되는분석비용의절감, 작업자의안전성강화를위한 Solvent-free 시험분석방법의개발이요구되고있는실정이다. 이에규제대상유해화학물질이제품내함유여부를전처리없이빠르고신속하게분석가능한방법의필요성이대두되고있다. 기존 RoHS에포함된폴리브로민화바이페닐 (PBB), 폴리브로민화다이페닐에테르 (PBDE) 와 RoHS II 규제대상물질인프탈레이트 (Phthalate) 를유기용매에의한추출없이바로분석장비에주입하여동시에스크리닝분석하는방법을개발하였으며, 2015년 6월독일에서개최된제20차 WG3 회의에서 NWIP를제안하였다. 투표결과 20개참여국가중 19개국가가찬성하여 95 % 의찬성률로최종승인되었다. PyTD-GC-MS는향후규제물질이확대되었을때지속적으로분석물질확장이가능한분석방법이다. 기존 IEC 62321-8에적용되었던 Py TD-GC-MS 분석방법은매분석시마다표준물을측정하여검정곡선을작성한후분석을진행하였으나신규제안된스크리닝분석방법의경우최초분석시검정곡선을작성한후에이후분석에서는개별물질에대한검정곡선생성이필요없기때문에더욱빠르고간편하게스크리닝분석이가능하다. 그림 4. 전세계제품환경규제및 Halogen 관련성소개 Halogen 물질함유여부를확인하는전문시험방법으로개발된이방법은전통적인기존 Halogen 시험방법인 Combustion oxygen bomb-ic 또는 Combustion oxygen flask-ic 시험방법대비정량한계, 재현성 반복성이매우우수하며, 시료도입후모든절차가전자동화되어있어서숙련되지않은시험자및별도전처리진행시에발생가능한여러불확도를최소화함으로서 Halogen 시험결과의신뢰성을크게향상시킬수있는선진화된시험방법이다. 2017년 9월현재공동프로젝트리더인일본과함께 Committee Draft를작성하여회람중이며 2019년에최종표준 (International standard) 발간을예정으로표준화작업을진행하고있다. 국제표준화와국가표준화를동시에진행하여국가표준의우위선점을통해전기 전자분야의표준강국을실현하고글로벌경쟁력강화를위한표준정책추진이가능할것으로보인다. 1차표준이 2013년제정된후, 그효율성이부각되면서많은분야에서적용확대가되고있어, 유럽및일본등의국가에서는그표준안의부속서에포함된 Combustion oxygen bomb-ic 방법 ( 기존유럽의 EN 14582 방법과동일함 ) 을본장으로이동시켜달라는요구가계속되어, 이번개정작업에서는물질확대와함께, 부속서 (Informative annex) 에속해있는 Combustion oxygen bomb-ic 방법을본장으로추가하기위한 IIS (international inter-laboratory study) 를진행하고있으며, 그 IIS 결과에따라서본장으로이동할지? 그대로부속서에남을지가향후결정될예정이다. 또한 IEC TC20 (Cable)WG18 (Burning characteristics of electric cables) 에서도 Cable 내에서의 Halogen (Br, Cl) 을정량하기위한시험방법 (IEC 60754-3 ED1 Test on gases evolved during combustion of materials from cables Part 3: Measurement of low level of halogen content by ion chromatography) 이있으며, 그표준안과 IEC 62321-3-2 시험방법과교차시험검증을추진하는협력을진행할예정이다. ( 미국NC 및한국NC) 그림 5. PyTD-GC-MS 를이용한동시스크리닝분석방법절차 20 21
2.4.3. IEC 62321-8 제정표준화 (Project leader : KOTITI 김재우본부장 ) 표 6. HBCDD 에대한 EU 규제현황 RoHS 2 개정안 (EU directive 201165EU) 에서는신규로 4개의물질이추가되어 2019년 7월 22일이후시장출시제품부터규제적용을받게된다. 추가된유해물질은프탈레이트 4종 (DEHP, BBP, DBP, DIBP) 이다. 현재유럽을중심으로미주및국내에이르기까지많은국가와기업들이전기전자산업, 공산품, 어린이제품등에서프탈레이트를규제하고있다. 대표적으로 EU REACH의허가후보물질 (candidate list of SVHC for authorization) 목록에 DBP, BBP, DEHP 3종이포함되었고이어서 DIBP도허가후보물질을거쳐허가대상물질이되었다. DBP, BBP, DEHP 및 DINP, DIDP, DNOP 모두 REACH 부속서 17에등재된제한물질에포함되어있으며, 규제물질이계속적으로확대되고있음에도불구하고해당물질을모두분석할수있는국제규격이전무하였다. IEC 62321-8 표준화는 2011년 10월제 13회멜버른 IEC TC111WG3회의에서한국이정식으로 NWIP를제안하였으며 2013년 7월미국, 독일, 일본을포함한 28개 P-member의전국가찬성과이태리, 미국, 중국을포함한 8개국의표준화참여의사를표명하여정식으로 NWIP가승인되었다. 한국에서최초프탈레이트분석법표준화제안시 GC-MS와 LC-MS를이용한정량분석방법을제안하였으나, 일본에서 PyTD-GC-MS와 IAMS를이용한방법을추가로제안하여총 4가지분석장비를이용한표준화를진행하였다. 향후프탈레이트분석에적절한분석장비의수용이가능하게끔 mass spectrometry 로정의하여폭넓은분석기술적용이가능케하였다. 분석장비별로진행된 IIS 결과를반영하여 GC-MS와 PyTD-GC-MS는 rmative section으로 LC-MS와 IAMS는 Informative Annex section 으로결정하였다. 2012년 NWIP 승인, 2013년 CD, 2014년 IIS, 2015년 CDV, FDIS 단계를거쳐 2017년 3월에최종 International standard가발행되었다. 기존프탈레이트분석국가규격인 KS M 1991은국제표준과동일한방법으로개정하였고 2016년 12월에개정이완료되었다. 개정된국가규격은국내수요가없는장비인 IAMS를제외한 GC-MS, LC-MS, PyTD-GC-MS를이용한분석방법으로작성되었으며전기전자산업뿐만아니라고분자재료가적용되는완구, 공산품등거의모든산업에서널리사용되고있다. 2.4.4. IEC 62321-9 제정표준화 (Project leader : KCL 최인석책임 & 최현덕주임 ) IEC 62321-9 시험표준 (HBCDD in polymers by LC-MS) 은 RoHS 2 개정본에서최우선규제물질 (priority substances) 로등재되기도하였고, 최근 UNEP의 POPs 규제중 Annex A (Elimination) 에등재되면서각산업에서의관심대상유해물질로부각되었다. 특히 2016년에 POPs 규정에서 100 mgkg 이상은제품에서사용을금하는규정이시작되면서 HBCDD의정량및정성방법에대한필요성이증대되고있다. 그러나관련시험방법은주로 water, fish, milk, soil 등의환경시료에대한미량분석위주로진행되어왔으며, 일반적으로추출물을 LC-MS 또는 GC-MS로분석하는방법이소개되고있으나, 유도체화과정은방법이복잡하고전기전자산업의주대상물질인플라스틱과같은고분자물질또는제품상태에적용시키기어려운문제점을지니고있다. Substances Scope Requirement Effective Data Hexabromocyclododecane (HBCDD) 1, 2, 5, 6, 9, 10-HBCDD and its main diastereoisomers α-hbcdd β-hbcdd γ-hbcdd Substances Mixtures Articles Constituents of flame retarded parts of articles 100 mgkg March 22, 2016 현재전기산업대상제품에적합한국제규격이 LC-MS 를이용하는중국규격이있었으나, 국제규격으로는개발 되지않았던것이현실이다. 따라서이러한점을감안하여한국에서는 KS M1072:2008 에서기존분석방법인 GC-MS 를이용한분석시가온에따른열분해로인하여이성체의분리가되지않아정량하는데어려움이있 어, GC-MS 분석방법을배제하여분석장비를 LC-MS 로사용한결과, 이성질체를분리정량할수있는방법 으로전면개편하여현재개정작업이동시에이루어지고있으며, 이를기반으로국제표준화의기초를다지게 되었다. IEC 62321-9 시험표준 (HBCDD in polymers by LC-MS) 국제표준화는 2013 년 6 월이태리밀라노에서개최된 제 16 차 IEC TC111WG3 회의에서 PWIP (Preliminary work item proposal) 로사전제안을하였으며, 그해 11 월 중국선전에서개최된 2013 년 IEC TC111 총회에서정식으로 NWIP 제안대상으로승인이되었다. 현재 2016 년 3 월 CD 회람이마감되고 CDV 초안단계로 IIS 가함께진행되고있다. IEC 62321-9 의대상물질인 SVHCs 후보물질로전세계적으로가장많은관심이집중되고있는것중하나이 다. 관련유해물질이영향을미치는산업또한전기전자산업이외에국내주력산업인자동차산업을필두로섬 유및공산품등다양한분야에서많은관심을보이고있으며, 독일등유럽국가에서는폐기물내의 HBCDD 정 량및정성방법을강하게요구하고있다. 전기전자산업의환경표준을제정하는 IEC TC111 중유해물질분석법 표준화를위한 WG3 내신규유해물질표준화를한국에서 Project leader 를수임함으로써 TC111 내한국 NC 의 위상을한층공고히하였다. 또한전기전자산업의향후유해물질분석법표준화대상이되는물질선정에적극 참여함으로써향후국제환경규제를대응하는소극적인대처에서벗어나한국이선도할수있는기반을구축함 과동시에해외시장변화를실시간포착하여국내기업의대외경쟁력을배양할수있는역할을담당할수있다. 2.4.5. IEC 62321-10 표준화 (Project leader : 한국계면과학연구소정재학박사 ) IEC 62321-10 (PAHs) 표준안의경우, ICT 제품중대표적인 Wearable smart device 가 post Smartphone 제품 으로크게부각되며큰시장성장을예상하고있다. 반면에이러한제품들이인체에장기접촉가능성이따른 유해물질노출로인체유해성에대한우려가큼에따라서그관련된대표적인유해물질중가장크게영향을 미칠것으로판단되는 PAHs 가각종제품에대한국제시험방법표준화가존재하지않음에따라신규제정이 필요함을인지하였다. 이에한국 NC 에서는한국산업표준 (KS M 9721:2017, 고분자재료중의다환방향족탄화수 소류분석방법 ) 개발과함께그주요내용을 IEC TC111WG3 에정식 NWIP 제안을하여한국의시험방법을국 제표준으로제안을하게되었다. 22 23
이는기존의 RoHS 항목과는별개의분야이지만, 향후 ICT 제품등에서인체유해성이슈발생 risk가큰유해물질로제품관련시험방법에대한국제표준화가존재하지않음에따라우선적으로고려되었다. EU에서는독일을중심으로 2010년이후공산품및각종제품 ( 주로인체접촉되는제품류 ) 에서 PAHs가검출됨을확인하고, 독일정부에서는 PAHs 물질중 8개물질을 EU PAHs Regulation (EC 19072006, December, 2013) 으로제안 채택을할정도로이분야에많은정보와분석관련경험이많아서한국NC에서 NWIP 제안시에독일정부기구인 BfR (German Federal Institute for risk assessment) 에서는표준화를위한각종시험방법정보공유및관련표준화공동개발을적극적으로지원하기로약속을하였다. 2.4.6. ISOIEC 62321-series JWG 설립 Task 활동 (Project leader : 한국계면과학연구소정재학박사 ) 2014년이후한국NC에서는자체 Mirror committee 활동을통해서정리된내용을토대로정기 WG3 회의에참석하여 WG3 표준화활동의활성화및로드맵개발을통해 WG3 수준의표준화활동을뛰어넘기위해서다양한타표준화조직 (ISO TCs) 과 JWG을설립하여협력하는안등다양한표준개발그룹의선진화안을제시하였다.< 그림 7> 공산품에대한 PAHs 시험방법인독일의 GS mark 인증을위한시험방법 (ZEK.01.4.08, Ultrasonic extract and determined by GC-MS) 이기존에유일한터라서그표준을기초로하여한국의 KS 표준과조화를통해서 IEC 62321-10 표준안을만들어서최종 CD안을완성하였다. 2017년 9월현재본표준안은 IIS가진행중이며, IIS가완료시 IIS 결과를포함한 CDV을각국에회람및투표를통해서 2019년내최종표준으로발간할예정이다. 이물질은기존에식품및환경분야에서벤조피렌으로알려져서 0.1 mgkg 이하의저농도노출에도인체유해성이매우크고암유발가능성이큰물질로알려짐에따라, 본시험방법은 Wearable smart device 외에도섬유, 가죽, 완구, 주얼리, 신발, 학용품등다양한공산품분야에 reference 표준으로활용될가능성이클것으로판단된다. 시험방법에대한세부기술적으로는전처리용용매를기존독일시험방법에서채택된 Toluene을사용하는것과 GC-MS에사용되는분석용컬럼을다양하게소개함으로써사용자가선택적으로사용을할수있도록독일NC의요구사항을최대한수용하여표준화에서부록 (Informative Annex) 부분을강화하였다. 그림 7. ISOIEC 공동표준화를위한로드맵, IEC TC111WG3 한국 NC 작성 그림 6. 18 개 PAHs (Polycyclic Aromatic Hydrocarbons) 물질에대한화학구조 본 WG3 참여한각국가전문가들의한국NC의제안에긍정적평가와적극적인지지로하였고, 그노력의수단으로 2016년 10월프랑크푸르트총회에서는 ACEA Workshop을통해 WG3의유해물질시험방법에대한국제표준화협력에대한필요성을본격적으로외부로알렸고, WG3 회의시에는 CENTC249 (Plastics) President 를맡고있는 Mr. Omloo (DSM사, 네덜란드 ) 와 WG3 주요멤버 ( 컨비너및정재학박사 ) 가별도미팅을통해서 ISO & IEC 간 JWG 설립에대한상호의견교환및향후표준화협력에대한회의를실시하였다. 그이후 2017 년 4월 WG3 회의 ( 캐나다토론토회의, ASTM F40 ( 물질선언 ) 과공동으로개최 ) 에 Mr. Omloo를공식초대하여 ISO TC61 표준화현황에대해서전반소개를받았다. 그리고 2016년프랑크푸르트에서협의한 ISO TC61과 IEC TC111간시험방법표준화협력관련하여토론토 WG3회의에서각국의의견을수렴한결과, 대부분의 WG3 참여전문가들의적극찬성을확인하였다. 이에 WG3에서는향후실행계획으로 JWG 설립관련 Task group을만들어서 2017년 9월중순한국대전에서개최되는 ISO TC61 회의에 WG3 한국대표가 IEC TC111WG3를대표하여참석하여 JWG 설립에대한필요성을발표하고 ISO TC61의의견을수렴하기로결정하였다. 24 25
시사점및대응방안 Ⅳ. 시사점및대응방안 Ⅳ. 시사점및대응방안 이후 2017년 9월18일 ISO TC61SC5WG11 대전회의에정재학박사가참여하여 JWG 설립관련 IEC TC111 WG3를대표하여제안발표를하였고, 20일에는 SC5의전체임원들 (Chair, Secretary, Conveners) 이모이는총회에서 JWG 설립필요성을재차발표를하였다. < 그림 8> 이두번의발표를통해서 SC5WG11 멤버및 SC5 임원들의긍적적인반응과 JWG 설립추진을지원받기로하였고, 남은표준화절차관련향후어떻게진행할것인가는 10월초순 ISO 및 IEC간양 WG 컨비너들이만나서최종방법및일정에대해서구체적인재협의를통해서향후정식절차에따라서진행을하기로결정하였다. 2018년부산에서개최되는 IEC GM (General meeting) 이후 IEC TC111WG3의공동작업반장역할을맡게될 한국 NC 는향후유해물질시험방법국제표준화를이끌어감에있어서매우중요한역할을담당할것으로판 단된다. 또한 2009 년이후꾸준한표준화활동의노력과헌신을인정받았기에가능한것이며, 성공적으로추 진될 ISO TC61SC5WG11 과 IEC TC111WG3 와의 JWG 설립에서도한국 NC 가공동작업반장역할을맡을가능 성이높은상황이다. 현재 WG3내에서주요제 개정진행중인표준안은총 4개이며, 이들표준들은모두가한국NC가 Project leader 를담당하고있다. IEC 62321-3-2 ( 개정, Halogen Analysis by C-IC, Project leader: 정재학 ), IEC 62321-3- 3 ( 제정, PBBPBDE and Phthalate Analysis by PyTD-GC-MS, Project leader: 김재우 ), IEC 62321-9 ( 제정, HBCDD Analysis by LC-MS, Project leader: 최인석 최현덕 ) 및 IEC 62321-10 ( 제정, PAHs Analysis by GC- MS, Project leader: 정재학 ) 즉, 이러한표준화활동을통해한국의표준역량은매우향상되었고, 국제적으로 도제품의유해물질관련한국시험분석기술및표준역량이매우높게평가되고있다. 수출기업에있어글로벌차원의규제유해물질에대한시험및검증은필수적으로요구되는데, 산업현장에서 설치되어효율적으로적용가능한 Screening 시험방법개발이됨에따라, 이러한시험분석기술을활용하는수 출한국기업과해외기업들은시험에필요한시간과비용을크게절감할수있는효과가있고, 이를한국에서 주도함으로써한국의분석기술력홍보및위상향상에기여할수있다. 그림 8. ISO TC61SC5WG11 회의발표자료및사진 ISO&IEC간 JWG 설립필요성에대한발표이후일정은양 WG에서 ISO와 IEC간 JWG 설립에대한 NWIP를양쪽 ISO CO (Central office) 및 IEC CO에제출하여각 TC내 NC들간에회람후최종적으로투표통과가되면? 양쪽표준화그룹에서각각추천된 Coconvener와핵심전문가들간의모여서 JWG 설립세부회의를개최하여다양한논의를통해이후 JWG의표준화방향및역할, 조직구성등향후활동을위한세부워크삽형식으로진행될예정이다. IEC TC111WG3은 2018년 10월이되면, 제3기 Convenors를선출할예정에있고, 현재까지유럽 미국에서주 도해오던 working group 이아시아의컨비너 1 명과유럽 미국의컨비너 1 명으로이루어지는 co-convenors 시스템으로운영될예정이며, 우선한국 NC 에서 1 명은확실하나다른 1 명은유첩또는미국등의타 NC 에서결 정될예정이다. 현재까지 5 개의 Project 에서 Leader 를맡아왔던한국 NC 가향후신규 Convenor 를수임하게되 면, WG3 전체를주도하는것도또하나의목표로서, 한국의새로운표준화기반확립및국가브랜드가치상 승에도큰기여를할것으로판단된다. 이러한다양한 Global 표준기반주도활동을통해한국NC는향후 JWG의 Co-conveners 위치를수임함과함께유해물질시험방법표준화의확실한위치를선점하는표준강국으로설수있을것으로판단된다. 또한 ISO TC 61 ( 플라스틱 ) 이후타 ISO TC 표준화그룹 (Textile, Rubber, Toy 등 ) 과도연계하여 ISOIEC-62321 series 표준화를추진하여지속적인한국의표준개발력영향력을유지하고리더십을강화하고자한다. 이를통해한국분석기술의발전과함께분석관련각종인프라 ( 분석기술서비스, 분석장비 설비제조및수출등 ) 가동시에상승되는효과를기대해본다. 특히 WTOTBT 및 FTA 대응을위해서는국제표준이무엇보다도중요하며, 특히수출시에요구되는필수제품환경시험규격관련된한국시험분석기술의발전과관련인프라강화는 ICT 친환경제품경쟁력확보를통한전세계수출향상과국가경쟁력을높이는데가져가야큰역할을담당할것으로판단된다. 국제표준화과정에서효율적이고성공적인국익반영을하기위해서는국가기술표준원주도로운영되어온 IEC TC111 의한국 Mirror committee 와 RoHS 표준기술연구회를통해산학연의의견및개발된분석법이활발 히취합되고공유될뿐만아니라차기전문가도지속적으로양성 배출되어야한다. 국제표준화는최소 3년에서 5년까지소요되는장기프로젝트이며, 이에참여하여국익을대변할수있기위해 서는사전준비기간은물론 3~5 년동안의지속성참여가필요하고이를위해서는이러한국제표준화과정 및중요성에대한이해와참여전문가들에대한소속기관의표준개발의중요성에대한인식전환이필요하다. 또한정부측에서는민간인의표준개발전문가로육성을위한체계적인육성프로그램개발을통한중장기적 지원과표준을산업발전과연계를위한작업또한중요한부분으로정책에반영하여일관적인표준개발을지 원해줄것을요청하는바이다. 26 27