더가까이, 더구체적으로 강동지역사회청년지원사업 활성화를위한토론회 일시 : 2017.6.27.( 화 ) 18:30~21:00 장소 : 강동구청년마루상일센터
< 목차 > [ 토론 1] 서울시청년정책방향 _ 양호경... 1 [ 토론 2] 청년이아름다운강동을위하여 _ 최준식... 4 [ 토론 3] 청년거버넌스의현재와가능성 _ 김희성... 8 [ 토론 4] 자치구청년거버넌스활성화를위한방안 _ 김재홍... 11 [ 토론 5] 자치구청년활동활성화방안을위한제언 _ 이진영... 15
서울시청년정책방향 서울시청년활동지원팀장양호경 서울시의기존정책방향 12년이전의서울시청년정책 - 서울특별시청년미취업자중소기업취업지원에관한조례 : 제1조 ( 목적 ) 청년고용촉진특별법 에따라청년미취업자당사자에대한직접지원방법으로구인난을겪고있는중소기업취업지원을통하여청년미취업자의고용촉진및중소기업의경쟁력을제고하고사회안정과지속적인국가경제발전에이바지함을목적으로한다. - 청년정책자체가없는상황에서청년미취업자에대한취업촉진에대한내용 13년 일자리창출 을넘어일할권리 - 아르바이트권리선언및 청년일자리기본조례 : 아르바이트문제의노동권관점에서보장 : 기존의일자리문제를청년거버넌스와함께해결하고자하는최초의시도 - 일자리정책담당관에서청년일자리팀으로청년정책인큐베이팅시작 서울시청년정책의방향 국가경제발전 의주체와취업지원의객체를넘어 - 일하는 청년 이라는인식을넘어, 일자리의권리, 주거의권리, 부채사회에서의사회권적권리문제로확대 - 초기진입에서높은교육비용, 불안정-저임금일자리, 높은주거비용, 부채부담증가와사회적안정망부재에따라시민의기본적인사회권조차보장받지못하는구조에대한문제의식 서울특별시청년기본조례 ( 15년 1월 ) - 청년정책네트워크, 서울시의회의협력으로전국최초로청년의사회권에대한기본규정제정 - 이후, 여러지자체로확산 - 19대국회에서여야공통으로청년발전기본법발의, 20대국회새누리당청 - 1 -
년발전기본법 1 호법안으로발의의모태가된법안 - 청년의사회권보장을위해서권리에대해서규정하고, 그권리를보장하기 위해일자리, 주거, 부채, 문화등다양한영역의내용규정 15 년서울시청년정책담당관신설 - 청년정책종합계획준비및여러부서의청년정책조정 - 청년정책에대한종합적지원방향 청년권리선언의내용 ( 15년 9월 ) - 청년이 미완의시민 이나 성숙하지못한시민 이라는의미가아니라기본적인시민권에대한선언 - 불쌍하거나, 피교육자로서의청년이아니라동등한시민으로서의권리선언 서울시청년의방향두가지 청년종합정책으로서의접근 - 2 -
청년과함께만드는청년정책 ( 거버넌스 ) - 3 -
청년이아름다운강동을위하여 - 강동구청년정책의성과를중심으로 - 강동구청년정책팀장최준식 서울시에위치한대학교는총43개이다. 서울가장동쪽에위치한강동구에는대학캠퍼스가하나도없다. 청년들이많이몰려드는곳, 소위 핫플레이스 를살펴봐도강동지역은거의없다. 서울시내대학가를특색있는거리로만드는 캠퍼스타운 사업도강동구와관련없는일이다. 청년들이당면한사회적현실에관심이많아지면서강동구도 2016년 5월에청년정책팀을구성하여청년계층을대상으로한행정서비스제공에집중하기시작했다. 강동구청년팀은지역내대학이없다는태생적한계속에서청년주체의발굴이라는시대적과업을안고시작되었다 자치구의고민과희망지난해, 청년실업률이최고점을찍으면서매스미디어들은 청년문제 를화두로많은기사가쏟아졌다. 강동구의고민이깊어졌다. 과연중앙정부에서도해결하지못하는청년문제를자치구단위에서무엇을할수있을것인가! N포세대로불리는청년당사자들의현실을건들기도조심스러웠다. 자칫 노오 ~~ 력 을말하는행정으로비춰질까봐. 다행히우리가만나는청년들의대부분은이지역에서새롭게무엇인가를해보려는눈이반짝이는청년들이었다. 당장힘들더라도내가진짜싶은일을찾고싶다청년들의나잇대는서른살전후. 강동구청년정책의대상은이들을중점에두고진행하고있음을밝혀둔다. 청년의든든한울타리, 공간에집중하다강동구는대학이없는지역의한계를벗어나기위해청년들이모일수있는공간조성에집중하였다. 청년들이눈치보지않고미래를준비하면서마음껏활동할수있는그들만의공간을주고싶었다. 우리집마루처럼편안히뒹굴수있는바람을담아 청년마루 라고이름지었다. 엔젤공방인근사무실에아담한코워킹공간으로시작한청년마루는, 민간의공공기여로남부럽지않은 상일센터 가조성되었다. 지역의뜨거운청년사랑은구청사유휴공간을내주었고, 민영주택기부채납공간도당연히청년들의몫으로부여되었다. 청년마루상일센터에 - 4 -
서는청년들을위한다양한특강, 인근직장인들을위한힐링프로그램, 청년과청소년을매칭해주는프로젝트디자인스쿨등의흥미로운프로그램을운영하고있으며, 청년들의네트워킹지원을위하여독서모임, 영화모임도매월진행하고있다. 그밖에일자리카페 핸썸, 청년카페승룡이네집 도청년활동의울타리가되고있다. 청년활동플랫폼 강동청년마루 현황 구분성내센터상일센터성일센터암사센터위치성안로 92(2층 ) 상일로6길 39(3층 ) 성내로 55(1층 ) 암사동 451-16(1 층 ) 개소일 2016. 10. 17. 2016. 12. 22. 2017. 3. 8. 2017.12월 ( 예정 ) 면적 72m2 273m2 36m2 128m2 공간구성 코워킹, 사무공간공유서가, 부엌 회의실, 코워킹, 상담실, 공유서가 스터디공간 창업중심공유공간 운영시간 평일 10 시 ~18 시 평일 10 시 ~22 시주말 10 시 ~19 시 평일 10 시 ~18 시 - 청년의꿈이영글어가는엔젤공방지역에서청년이라는새로운주체의등장으로탄력받아진행된사업이있다. 성내동변종업소거리를바꾸는데있어 청년들에게새로운기회를준다 는명분이공감을얻으면서 엔젤공방 이생겨났다. 구에서보증금, 인테리어까지책임져주고임대료를 1년간절반지원해주는이사업으로술집들의거리가청년의창업과문화의거리로변화되고지역에활기를몰고왔다. 가죽공예, 캘리그라피, 마카롱공방등다양한청년창업가의꿈이영글어가고있으며, 또한공방을꿈꾸는청년창업가들의문의가지속적으로이어지고있다. 엔젤공방은현재 6 호점이오픈했다. 도전하는청년들을위한숙소창업을꿈꾸는청년들을위한공간제공은 암사도전숙 으로연결되었다. 도전숙는 도전하는청년들의숙소 로서 1인창조기업인및창업준비생을위한직주혼합원룸주택이다. 강동구는올해 1월까지암사도전숙 37호실공급을완료하였다. 5월에는한강드론공원인근에조성한 드론마을주택 입주자를모집하였으며, 9월에는사회적경제특구사업과연계하여 가죽패션주택 을공급할계획이다. 강동구청년수요자맞춤형주택은창업을중심으로진행하고있으며새로운인적자원을불러올수있는긍정적인면이있다. 내년에는일반청년들을대상으로한청년주택을공급해보고자서울도시주택공사와협의하고있다. - 5 -
강동구맞춤형청년임대주택 구분 암사도전숙 드론마을 가죽패션 위 치 고덕로 3길 9 올림픽로 79길 36 상암로 27길 28-7 공급호수 3 7 1 5 1 6 입주자격 1인창조기업 드론사업분야창업가 가죽산업창업가 모집시기 완료 2 0 1 7. 5 월 ~ 2 0 1 7. 9 월 공시생지원방안을모색해보다요즘대학졸업생의절반이상이공시생이다. 새정부출범과더불어공시생열기가더뜨거워졌다고한다. 강동구는이런공시생청년들을지원해줄수있는것이무엇인가를생각했다. 지난해 9월강동구일자리박람회때 공시생멘토링 부스를운영했다. 구청 소방서 경창서 세무서등관공서에근무하는새내기공무원 10명이멘토로참여하여수험생들에게공무원시험합격방법등을알려줬다. 당일우천임에도불구하고 100여명의수험생이몰려왔다. 특히서울시면접시험을준비하는수험생들의반응이뜨거웠다. 멘토단으로참여했던새내기공무원들도보람있는시간이었다. 올해도강동구공시생멘토링사업을더확장해서야심차게진행할계획이다. 실패를딛고중심을찾은청년프로젝트강동구에서는청년이중심이되어서지역의침체된소상공인을살리는신개념청년일자리창출프로젝트 강동프랜차이즈사업 을발표한바있다. 지역의동네밥집도살리고청년들의일자리도창출할수있을것이라는기대와는달리결과는청년 4명의일자리외에는성공하지못했다. 기존의상권의반응을얻지는못했기때문이었다. 이사업의가장큰문제점은청년이수혜자가아니라는점이었다. 작년의실패를교훈삼아올해는주체자와수혜자모두청년으로포커스를맞추고재도전하고있다. 강동프랜차이즈는명일동청춘마켓파워셀러 청춘도장 과함께청년들의협동조합형프랜차이즈구성을위해차분하면서도밀도있게절차를밟고있다. 지역청년들에게활기를불어넣자청년들이우리지역에활기를불어오는소중한존재이고, 지금까지청년을대상으로진행한사업들이좋은반향을불러일으키고있다. 강동구에서는청년일자리사업을위하여 마을청년리빙랩, 협동조합링크업 사업을진행하고있다. 지역의문제를함께고민하고성장해나가고있는사회적경제조직에청년인력 - 6 -
을지원해고용승계효과를고려한청년일자리지원방식이다. 청년들의창의적인아이디를실행할수있는기회인 청년도전프로젝트지원사업 도공모선정하여총8개의청년모임이활동하고있다. 또한외국인대학생들에게행정의경험과지역청년들과교류할수있게지원해주는 글로벌인턴십 사업도 7월부터시작한다. 국적이각기다른 10명의외국인들이강동구청년들과함께하게된다. 동시대를살아가는청년의현실을되짚어보고다양한청년지원정책사례들을찾기위해 7월중순에비정상회담을지향한토크콘서트가예정되어있다. 청년, 행정의새로운파트너로등장하다청년이행정파트너로인식된것은최근의일이다. 청년은기존의주민과는달라야한다. 문제해결방식에있어민원제기성방식이아니라, 행정과함께고민하고주체적으로행동하는방식이어야한다. 행정이청년에게기대하는것은바로이러한거버넌스형성이다. 강동구는청년목소리청취를위해간담회를 2016년에 10회이상진행하였고, 청년들의움직임을모으기위하여청년정책네트워크를제안하였다. 청년들은스스로 강청넷 ( 강동청년네트워크 ) 으로응답해주었다. 강청넷은네트워크활성화모임을 4회진행하였고, 강동청년특강, 청년토크콘서트도전사이 등의행사를제안해왔다. 당연히행정은강청넷의활동을적극지원하였다. 네트워크를활성화하여청년정책을논의해오는날도기다리고있다. 청년실태조사, 청년기본계획수립등청년들과함께해결해야할과제들이많다. 지속가능한청년정책을위하여강동구청년정책의접근방식은복지중심이아니다. 청년당사자들이직접현실을이야기하고필요한정책을함께만들어가는시스템을만들어가는것이강동구청년정책의지향점이다. 로컬에서는청년의미시적부분까지접근해청년당사자와실험해볼만한것들이많다는강점이있었다. 앞서밝힌태생적한계를뛰어넘기는미약하지만청년들의움직임이활발해지고있는것은자명하다. 강동구는이들과함께지속가능한청년정책, 청년이아름다운강동을만들어가고자한다. - 7 -
당사자주의와거버넌스 1) 서울청정넷사례를중심으로본청년거버넌스의현재와가능성 서울청년정책네트워크공동운영위원장김희성 1. 서울시청년정책현황 : 청년정책및청년거버넌스수립의선도적역할 서울시는지난몇년간청년정책담당부서신설, 청년기본조례제정, 뉴딜일자리사업, 청년수당, 희망두배청년통장, 무중력지대조성등다양한청년정책들을선도적으로시행해왔다. 특히 2015년 11월에는 2020 서울형청년보장 이라는청년정책기본계획을발표하였는데, 이는그간일자리정책에치중되어있거나여러분야에분산되어있는정책들을청년들이직면한다양한문제를반영하여수립한지자체최초의종합적청년정책이다. 세부적으로는청년의사회참여기회확대및역량강화를위한 설자리, 일자리진입지원및안전망구축을위한 일자리, 청년주거및생활안정을위한 살자리, 청년활동생태계조성및정책기반확대를위한 놀자리 의 4대분야총 20 개의사업 (5개핵심사업과 15개의일반사업 ) 들로구성되어있다. 핵심적인내용으로는청년활동지원사업 ( 청년수당 ) 확대, 청년부채경감, 청년활력공간 ( 무중력지대 ) 조성및지원, 뉴딜일자리확대등이다. 서울시청년정책은기존의청년정책이일자리정책에국한되어있었다는한계를딛고실제로청년의일상에서변화를만들어내기위한다양한분야의종합적인정책을입안했다는점에있어큰의미를지닌다. 그리고 2016년 11월, 서울시는 2017년도청년지원정책추진계획을통해 시간, 공간, 기회 를보장한다는계획아래 20여개사업을진행하겠다고밝혔다. 이러한성과들은민간영역에서다양한이슈와활동들을기반으로참여한청 년단체들의힘과청년들의자발적참여를유인하고, 이를청년활동이나정책제안 으로모아낼수있도록지원한청년허브와같은중간지원조직의지원, 그리고이 1) 본고는서울시복지재단에서발행하는복지이슈투데이 2017 년 2 월호에게재된글로, 오늘간담회의용도에맞게일부수정한글임을밝힙니다. - 8 -
를받아정책으로반영하기위한노력을기울인서울시의회및서울시집행부가 있었기에가능한일이었다. 2. 성과와한계 : 청년정책은확대일로, 거버넌스는축소일로? 하지만민간주체가독립성과역량을확보하지못하였을경우, 거버넌스는실질적으로정책을통해변화를가져오기보다는형식적절차로서만남게될가능성이매우높다. 실제로서울시자치구를포함해이제청년거버넌스가시작되고있는타지자체에서는곳곳에서잡음이발생하고있다. 청년당사자의참여나권한은부재한채, 관에서주도하여청년기본조례를제정하거나위원회등을구성한후그부작용으로청년당사자들이어려움을겪는일도공통적으로나타나고있는사례이다. 불과몇년전까지만하더라도청년정책은낯설고생소한개념이었다. 일자리 정책의범위내에서만이야기되어왔었고, 청년들의다양한제안과필요는담당 부서가아니라는이유로정책에반영되지않는경우가태반이었다. 역사상최초로부모보다가난한세대 라는우울한전망처럼청년을둘러싼문제는일자리에만국한되지않고교육의시작부터노동시장의진입, 그리고노동시장내에서까지, 복잡하고심화된문제들에둘러쌓여있다. 더욱이기존의제도와정책이포괄하지못하고있는청년들은점차늘어나고있으며, 청년의삶또한더욱더어려운상황으로내몰리고있는것이현실이다. 이러한상황에서, 소위말하는 정책 이라는것에관심을갖고활동하는것은쉽지않다. 하지만청정넷을통해청년들은일상의많은부분이정책과연결되어있음을깨달았다. 정말효과적인정책은당사자의일상에서부터시작된다. 실제로서울시청년정책이만들어지기까지에는수많은청년들의참여가가장큰역할을해내었다. 왜서울시는청년정책을스타벅스에맡기고있느냐, 취업준비생이라는말이부끄럽지않도록하는정책이필요하다 는말은당사자인청년들에게는그어떤정책과사업보다도강하게와닿은말이었지만, 실제로이러한목소리를그간중앙정부와지자체에서는얼마나귀담아들었는지돌아봐야할지점이라고생각한다. - 9 -
3. 제언및결론 : 무엇이필요한지는당사자가제일잘안다 서울시와청정넷이청년정책및청년거버넌스수립에있어서선도적인역할을맡을수있었던중요한이유는정책은우리의일상에서시작된다는문제인식, 정책의개발과집행, 사후평가까지청년당사자들의필요를적극반영하고, 책임과권한이부여된참여가보장되어야한다는 당사자주의 가원칙으로작동했기때문이다. 청년의현실에맞게기존제도를바꾸고개혁해야한다 는서울시청년정책의방향과 무엇이필요한지는당사자가제일잘안다, 무엇을할지는당사자가정한다 는서울시청년정책의원칙으로자리잡았다. 청년정책의수립과청년거버넌스의구축을위해서는당사자인청년들이자신의일상에서정책을개선하거나제안하는활동을할수있는공간이만들어져야한다. 거버넌스의파트너로서행정의역할은실제로이러한공간을통해당사자들이직접참여하면서청년들이관계맺고, 학습하고, 실천하고, 성장하면서동료시민으로성장할수있는시간과예산을지원하는것이핵심이다. 이를자치구단위에서는어떻게수립하고실천해나갈지가청년거버넌스의미래를위해가장깊게고민해야할지점이자, 가능성은그것에서부터시작된다고볼수있다. - 10 -
자치구청년거버넌스활성화를위한방안 강동청년네트워크대표김재홍 작년 12월 22일에강동구청년네트워크 ( 이하강청넷 ) 발대식을하면서대표를맡게된것이벌써 6개월이지났습니다. 강청넷대표가된뒤로많은분들이저한테물어보십니다. 강청넷는뭐하는단체에요? 올해계획은뭐에요? 강청넷어떻게운영하실건가요? 특히제일어려운질문은지금주제인 자치구청년거버넌스활성화를위한방안 같은질문입니다. 제나름열심히생각도하고그때그때대답은하고있지만그게정답인지는저도잘모르겠습니다. 사실저는정책전문가는아닙니다. 이분야에서오래활동한사람도아니구요. 다만 2016년서울청년정책네트워크 ( 이하서울청정넷 ) 활동을하면서감명을많이받았습니다. 청년들이정책을직접만들어간다는것에대해, 서울시공무원들과서로협의하며일을진행하는것에깊은인상을받았습니다. 청년이청년의문제를해결한다는것이좋았고, 강동구에도청년정책네트워크가만들어지는움직임이있다는것에반가웠습니다. 초기에적극적으로활동을진행했었고, 강청넷이본격적으로만들어질즈음자연스럽게대표를맡게되었습니다. 전문가가아닌지라조심스러운부분이많지만, 그동안한일들을돌아보면서좋 았던점과아쉬웠던점, 토론회에참여하신분들과함께고민했으면하는부분들 을제관점에서솔직하게말씀드리고자합니다. 강청넷은그동안매월다양한행사를통해강동구의청년들을만나왔습니다. 1 월엔네트워킹행사, 2월엔대학생토론회, 3월엔정책모임및제테크강연, 4~5월에는대선때문에쉬었고 6월초에는창업가들을대상으로한 도전사이 라는오픈테이블을개최했습니다. 대학교가위치하지않은강동구에서청년을위한행사를하고홍보를하는것에부담을느꼈지만행사를진행할때면매번어딘가에숨어있던청년들을만날수있었고이야기를나눌수있었습니다. 지역에서이런행사들이생긴다는것에다들반가워했고그에보람을느꼈습니다. 서울시에서다양한행사를하고청년을위한다양한정책을내놓지만강동구의 - 11 -
청년들은모르는경우가많았습니다. 사실강동구의청년들이은평구혁신파크에위치한청년허브행사나, 서울청정넷행사에참여하기는쉽지않습니다. 너무멀기때문이죠. 강청넷의긍정적인점은지역가까이에서청년들과소통하고서울시의좋은정책들을알리는역할을수행한다는것입니다. 자치구의청년정책이라도상황은크게다르지않습니다. 강동구는청년의제에큰관심을가지고다양한청년정책을내놓고있지만청년들이잘모르는경우가많습니다. 2월대학생토론회에서 70명의참가자들을대상으로강동구의청년정책을소개했는데대부분이모르고있었습니다. 이렇듯 정책의전달 이라는측면에서자치구의청년정책네트워크는꼭필요하고현재그역할을잘수행하고있다고생각합니다. 그럼정책의제안측면에서는어떨까요? 강청넷은어떤청년정책을제안할수있 을까요? 서울청정넷처럼행정과소통하면서청년을위한정책을만들어낼수있 을까요? 이부분이가장어렵고고민이많이되는부분입니다. 저는아직자치구차원의청년정책은무엇이어야하고어떤것을할수있는가에대해아직잘모르겠습니다. 자치구의청년정책은서울시의청년정책과는무엇이달라야할까? 자치구에서청년들과협치를한다는것은? 강동구지역청년들은자치구에무엇을제안할수있을까? 강청넷관련자들이협치에대한경험이없기에어떤것을할수있는가에대해상상이잘되지않습니다. 올해구청과논의하면서윤곽이잡힐것같지만적절한선례가없어생기는시행착오는어쩔수없는것같습니다. 제생각에자치구에서는 선택 과 집중 이필요할것같습니다. 구차원에서어떻게청년문제를접근할것인가에초점을맞춰야하는데너무포괄적으로접근하다보니서울시와는달리적용이잘안되는것같습니다. 강동구의경우상대적으로가족과함께사는청년들이많아주거에대한고민은적은것같습니다. 모든분야를다다루기보단 일자리, 놀자리 등에집중하여정책을고민하고함께풀어가는것이필요하다고생각합니다. 청년정책들이흩어져있어한눈에알기어렵다는점도개선되어야합니다. 청년정책과에서하는정책외에도강동구에는다양한부서에서담당하는정책들이많습니다. 담당과에서진행하는정책외에도청년들이이용하면좋을것같은정책을구차원에서정리하거나해당작업을강청넷과같이진행할필요가있을것같습니다. 기존의있는정책을잘정리하는것이좋은자치구정책을함께 - 12 -
만들어갈수있는출발점이되리라생각합니다. 자치구별청년네트워크도하나의지원사업화되었으면좋겠습니다. 청년정책네트워크 라는것은제대로하려면꽤나많은일이요구되는조직입니다. 일에집중할수있는상근자들이필요하다는것을절실하게느낍니다. 참여자들이모두자신의일을가지고있는상황에서운영되다보니까일의진척도느려지고, 많이힘들어합니다. 적어도최소한 1명이상은이일을안정적으로할수있는구조가되었으면좋겠습니다. 서울시에서예산지원이추후에가능할까? 구차원에서내년에는지원가능할까? 이에대한논의가이루어졌으면합니다. 운영측면에서서울청정넷을그대로따라하는것이아닌구의특성에맞게진행해야하는데적절한가이드라인이없어구청이나운영자입장에서도어려운상황입니다. 자치구청정넷가이드라인, 운영방침등을서울청정넷, 구청, 강청넷이함께만들어갔으면좋겠습니다. 서울청정넷의다양한노하우가자치구청정넷에전해지고어려운문제나이슈사항에대해같이고민하는구조가만들어졌으면하는바람도있습니다. 마지막으로강청넷을하면서제일어려운점은지역에서 정책에관심이있는청년 들을찾는것이어렵다는점입니다. 모이는청년분들의정책경험이적습니다. 그동안네트워킹행사도하고오픈테이블도열었지만 정책 이라고하면다들어려워합니다. 서울청정넷처럼유명해지면숨어있는청년들이많이모일것같은데강청넷는아직은활동이적고유명하지않다보니그런것같기도합니다. 서울시청년활동지원센터와연계지점이있을까? 서울청정넷에서활동하는분들중강동구에거주하는분들과연계가가능할까? 인력연계가잘이루어진다면자치구에서정책활동하는청년들에게큰힘이될것같습니다. 써놓고보니강청넷이잘운영되고청년들의목소리를대변하는단체가되기위해선넘어야할산이많다는것을느낍니다. 하지만다양한어려움에도불구하고제가이일을하는이유는이것이옳은방향인것은알고누군가는해야할일이라고믿기때문입니다. 서울시청과강동구청이당연히공존하듯이서울청정넷과강청넷이공존하면서청년의삶의질을높이기위해, 청년이당면한문제를보다더잘해결하기위해힘을합쳤으면좋겠습니다. 서울시청년활동지원센터와도다양한협의점을찾아가고싶습니다. 강동구를비롯한다른자치구에서도이러한움직임이이어지고서로연계했으면좋겠습니다. - 13 -
제가좋아하는서울청정넷문구를소개하면서발제를마무리하고자합니다. 청정넷은청년의활동들이지속적으로이어질수있도록지지하는 버팀목 이자, 이러한움직임이흩어지지않고담길수있는 그릇 이자, 청년의목소리가더크게전달될수있도록하는 확성기 가되고자합니다 강청넷이현재의어려움을극복하고지역사회에서청년들을위해다양한역할을하게되기를소망합니다. 감사합니다. - 14 -
자치구청년활동활성화방안을위한제언 청년아지트강동팟이진영 1. 청년은 아파야만 한대. - 지난 19일진행된청년활동지원사업심사위원회에참석하여지원자서류를검토하며느낀점 3가지. 1) 작년에이어신청한청년들이많았는데, 선정결과평균미취업기간 20개월이이를설명함. 2) 공무원시험등고시를준비하는청년들이많았고이들이공통적으로이야기하는것은 아깝게떨어져서 한번더해보고싶다였음. 몇점차이로과락이결정되고, 그몇점차이로한사람의일생이결정되는사회는도대체어떤사회인지에대한의문. 3) 조건부 계획. 청년들의활동목표및계획이 취업 으로환원되고사업에서도그것을요구하고있기때문에 취업이되면 모든활동계획이없어지고, 최업이되지않으면 그동안의계획이자동으로연장되는, 조건부 계획이많았음. 청년들의다양한활동및계획이존중받고있지못한것아닌가. - 2017 년현재, 대한민국의청년은여러지원정책의수혜대상으로호명되고, 본 인이정책의대상인지아닌지다양한방식으로증명해내야함. 그야말로 아파 야만, 사회에서호명하는 청년 이되는것. 2. 유행따라시작한 청년아지트강동팟, 지금은. - 청년아지트강동팟은 청년 이지금보다는좀더 건강한 방식으로호명되던 2012 년무렵부터활동을시작하여 2014 년에공간을마련하고, 마을의다양 한청년을만나는활동을진행해오고있음. - 강동팟활동을처음시작할때만해도 청년 이가지고있는다양한이미지는 새로움, 발랄함, 희망참, 열정가득 등등의긍정적이었고그러한이미지로마을에서청년활동을하고있다는것에대한자부심이있었음. 그러나실제로만날수있었던다양한마을청년들의실제컨디션은긍정적인이미지와는거리가있었음. - 15 -
- 보다구체적으로청년들의현실을확인하게된것은지난해청년활동지원사업강동구청년반장으로활동하면서인데, 뉴스와정책자료에서수치와텍스트로만났던청년들의어려운현실을실제로확인하게된것. 그래서어쩌면청년이라는 자부심 으로시작했던 강동팟 활동이청년이라는 굴레 가되어, 마을에서청년활동을해나간다는것이어떤의미일까깊게고민하게되었음. - 3. 자치구청년활동지원 _ 더가까이, 더구체적으로 - 강동구에서는지난해 청년정책팀 이신설되면서바야흐로 청년의시대 라고할만큼다양한청년지원정책들이시행되고있음. 전담부서가생긴만큼현재시행되고있는다양한정책들의활성화를기대하며앞으로필요한다양한정책들에대해제안할수있다는점에서긍정적. - 그러나현재시행중인정책들이중앙정부나광역에서시행되고있는청년지원정책들과큰차별성이없다는점에서는아쉬운점이있음. 자치구차원에서설계될수있는청년지원정책의방향은오늘토론회의주제처럼 더가까이, 더구체적으로 가되어야한다고생각함. - 많은다른정책들과마찬가지로, 청년정책역시중앙정부나광역단체에서포괄하지못하는정책사각지대가존재함. 다양한지원정책중가장보편성이크다고볼수있는청년활동지원사업으로도포괄하지못하는다양한청년들이마을에존재하고있음. - 이청년들이마을의당당한 시민주체 로활동할수있도록정책방향설계가요구되며이는구차원의보다보편적이고복지지향적인지원정책이되어야함. 뿐만아니라청년들의다양한활동을연결하고지원하는협력자원을연계하기위한시민사회의노력도함께진행되어야할것임. - 16 -