26 No. 2017.5. ର স ݺ ೠ ࠄ ਭ ߂ द ର স ݺ ٮ ജ ച ա ۄ ਭ ߑೱ ࠄ ਭ द
4차산업혁명에따른환경변화인공지능, ICT 등지능정보기술주도의 4차산업혁명은다양한사회 경제적변화를수반하여사회전반을변화시킬전망 - 데이터지식이산업의새로운경쟁원천으로부각되고, 전통적평생직장개념약화및탄력적고용확대자동화기술발전에따라, 중간수준이하의단순반복업무는일자리가줄어들고, SW나인공지능분야일자리증가산업구조재편및사회변화대응을위한창의적인재양성이급선무우리나라정부는작년범부처및민간전문가가참여하는 지능정보사회민관합동추진협의회 를구성하여 4차산업혁명에대응한지능정보사회중장기종합대책 발표인간중심의지능정보사회구현을위해기술 산업 사회분야별정책방향및전략과제를설정하였으며, 이중인재육성및고용관련내용정리 인재육성 초중등학생의 SW 및 STEAM 교육을대폭확대하여컴퓨터적사고력및문제해결능력배양 - SW 교육전문기관설치및창의융합형선도학교확대 (52개교( 16) 100개교( 18)), 고교학점제도입검토지능정보기술을활용한맞춤형교육체제전면화 - 디지털교과서개발및교육콘텐츠오픈마켓구축, 온라인공개강좌 (K-MOOC) 공유신산업발전을이끌지능정보핵심인력및산업인력양성 - 20년부터지능정보영재매년 5,000명규모로배출, 산학연합동집중교육과정개설, 국내최고수준대학원선정하여 10년간집중 - 공공훈련기관을통한신규과정개발및매년 3천명의석박사급인력공급교원양성및지능정보사회교육인프라구축 - 매년 6만여명의교원을대상으로 SW연수교육실시및 첨단미래학교 모델개발 1
고용시스템 투입중심에서성과중심으로의탄력적노동시장개편 - 유연근무제확대및근로시간계좌제도입, 일 가정양립의조직문화확산전담기구신설고용형태다변화에대응한고용안전망확대 - 주요직종별표준계약서및표준약관마련 보급, 특수형태근로종사장등근로기준마련부문간일자리이동지원을위한고용서비스고도화 - 빅데이터분석을통한취업정보개인별맞춤형서비스제공, 취업지원서비스역량강화일본은 IT 및데이터인재관련교육시스템구축경제산업성, 후생노동성, 문부과학성등이참여하여구체적사업시행논의 인재육성 인재를계층별로구분하여정책추진 ( 기초 ) 초 중등 고등교육을통해국가전체 IT 능력향상및대학등과연계한 IT 데이터기술재교육 - 초등학교프로그래밍교육필수화 ( 20), 직업교육을위한신규고등학교기관설립 - 전체학부생대상 STEM 교육, 수리 데이터사이언스교육, 일반인대상재교육 ( 중간 ) 산업의핵심이되는 IT인재및지속적평생교육 - 재직자직업훈련강화 - 데이터사이언티스트육성관련표준화추진, 중소기업을위한스마트제조업지원인재파견, 시뮬레이션을활용한모델개발인재양성 ( 고급 ) 국내 외최고수준의 IT기술자, 사업가양성 - 미답인재, IoT 추진연구실, 지정국립대학, 탁월대학원, 산학관협력촉진, 해외고급인력유치 < 일본의단계별인재육성전략구상 > 2
고용시스템 AI, 빅데이터, 웨어러블기기, 근태관리어플리케이션등최신기술활용인사관리플랫폼서비스클라우드상에서인재데이터관리 AI 활용을통한개인별특성에맞춘경력개발및노동시장의효과적매칭시사점범정부차원의미래인재육성위원회 ( 가칭 ) 구성을통해미래인재상에초점을맞춘인재정책및전략필요 - 미래사회변화를반영한인재육성단계별차별적전략마련 - 제조업분야지원을위한전문인재육성강화 - 해외우수인재확보를위한유치제도개선 4차산업혁명으로인한산업 경제적변화에대비한제도정비개선 - 제조업 ICT 융합, 자율주행, 핀테크및 O2O 기반의새로운스마트서비스등미래사회를주도할산업분야활성화기반마련 - 기술 산업간융합을위한관계부처칸막이제거및신산업분야육성을위한규제완화 3
1 인공지능, ICT 등지능정보기술주도의 4차산업혁명은다양한사회 경제적변화를수반하여사회전반을변화 - 16년 8월기준전세계시가총액 10대기업중 ICT 기업 7개 ( 애플, 구글, MS, 아마존, 페이스북, GE, 차이나모바일 ) 모두지능정보기술에적극투자중 - (Stand alone) < 플랫폼기반통합서비스 >, -,, - 자동화기술의발전에따라단순반복적업무는일자리가줄어들고, IT관련고숙련업무일자리는증가할전망 WEF 5 475 9, 160 1 49 2, 41 6 4
<2015-2020 년직군별고용증감규모추정 ( 단위 : 천명 )> 순고용감소 순고용증가 사무 행정 제조 생산 건설 채굴 디자인 스포츠 미디어 법률 시설 정비 -4,759-1,609-497 -151-109 -40 비즈니스 금융 경영 컴퓨터 수학 건축 엔지니어링 영업 관리직 교육 훈련 492 416 405 339 303 66 자료 : WEF( 16). Future of the Jobs 산업구조재편에따른사회변화대응을위한창의적인재양성이급선무 -, IT 0.8% < 수준별 IT(ICT) 인재비중 > 자료 : 경제산업성 ( 16.6.), IT인재국제비교조사 1은최소하의요구된기초지식보유부터 3은응용적지식기능보유. 7은자국내하이엔드플레이어면서세계적으로통용되는인재를말함 본고에서는 4차산업혁명에대응한인재육성및고용분야에서우리나라와일본의인재양성정책방향을살펴보고시사점을도출하고자함 2 10 12 3 7 4 2 3 5
2 우리나라정부는범부처 4차산업혁명에대응한지능정보사회중장기종합대책확정 ( 16.12.),, - 12, 미래교육혁신 문제해결 사고력중심교육실현 SW STEAM - 18 SW, SW 1-1SW 영재교육프로그램개발, 수업방식개편등을포함한영재교육확대방안마련 ( 17) - (52 ( 16) 100 ( 18)), -, 지능정보기술을활용한맞춤형교육체제전면화, - - ( 17 19), ( 18 20) - (K-MOOC), ( 17 ) 6
신산업발전을이끌지능정보핵심인력양성 STEAM,, SW 5-20 5,000 ( 30 10 5 ) 영재교육프로그램개발, 수업방식개편등을포함한영재교육확대방안마련 ( 17) - - ( 1,800 ) ( 18 ) *, 석 박사과정재학생중우수인재를선발, 최고전문가집중강의이수및 R&D 프로젝트참여 (AI) ( ) 10 선정된대학원에연구혁신지원비, 연구인프라, 우수외국인교수채용등을지원 교원양성및지능정보사회교육인프라구축 SW 6 SW, AI,, ( 17, ) 지능정보사회신산업창출을위한산업인력양성, ( 18) ( ) Test-Bed ( 17 ) - 2~3 17년공공 3개과정신규개발 ( 폴리텍, 90억 ) 및민간 10개과정신설 (100억) 7
( ) 3 ( 17 ) 미래형자동차, 산업용드론, 스마트공장운영설계등신산업분야인력양성사업추가 ( 17년 200억원 ), SW ( 18 ) ( 재학생 ) 청년취업아카데미, SW Boot-Camp 등단기집중훈련과정활성화 ( 재직자 ) e-korea tech 내에 SW 기본소양습득을위한과정개설확대 고용형태 투입중심에서성과중심으로의탄력적노동시장개편 * ( 17) 원격근무제, 시차출퇴근제, 근무시간선택제확대, 자택 유연근무신청권부여검토등 ( 18) ( 17~) 고용형태다변화에대응한고용안전망확대 * ( 多 ), ( 17) * 온라인플랫폼기반공유경제 / O2O 서비스 / 중노동 (crowd work) 에의한노동제공 - ( ) ( 17) - (EITC) ( 18) 8
부문간일자리이동지원을위한고용서비스고도화 * ( 17) * 개인생애주기, 사용자특성, 이용패턴, 교육 훈련 구직이력등통합분석 * * 전직자대상심리상담, 경력컨설팅, 훈련등을병행하여원활한이직, 전직지원,, ( 17~) ( 창업 ) 창업성공패키지지능정보기술창업분야훈련생 30년까지 1,000명배출 9
3 인재상 - 4 < 일본의단계별인재육성전략구상 > * 출처 : 경제산업성 ( 17) 4 차산업혁명대응일본의인재고용구조 IT데이터인재수급과기술표준구체화, 4 - IT 17, 20 37 < IT 데이터인재수급에관한추산예 > 10
미래교육혁신 가. ( 기초 ) IT 교육표준장비 초등학교프로그래밍교육필수화 ( 20),, 이스라엘은고등학교에서, 영국및미국은전학생층에서프로그램그룹교육을실시 < 단계별개정내용 > 구분초등학교 ( 학교별교과서선정 ) 중학교 ( 기술가정과기술분야 ) 고등학교 ( 정보Ⅰ( 공통필수 ) Ⅱ( 선택 )) 개정내용 - 프로그래밍체험을통해 프로그래밍적사고 습득 ( 20 년 ) - 정보기술관련프로그래밍및정보보안에중점 ( 21 년전면개정 - 프로그래밍에 따라 컴퓨터를 활용하는 능력 함양 ( 22년) ( 17.3.9) -,, 실천적직업교육을실시하는신규고등교육기관설립 ( 19) -, 문 이과전체학부생을대상으로한 STEM 교육및수리 데이터사이언스교육, -,, 11
수리및데이터사이언스관련교육강화거점학교 ( 전국 6개대학 ) : 홋카이도대, 도쿄대, 시가대, 교토대, 오사카대, 규슈대 < 수리 데이터사이언스교육과다양한학문분야연계 > 일반인대상재교육 IT -,,,,, < 마이크로소프트혁신센터사가개요 > 12
나. ( 중간 ) IT 인재의역량강화 개인별역량강화시스템필요 4 - ( ) (10 3 168 ) IT 데이터및디자인등분야를초월한역량과자동차 금융등산업전문적역량을키울수있는인재육성기관마련 - ( 17.4.) 100, PBL(Project Based Learning) -, IoT - 1:1 - - IoT, IoT 5개거점 : 야마가타, 사이타마, 기후, 오사카, 기타큐슈 < 스마트제조업지원단 > 13
IoT - (MBD) - 마쓰다는히로시마대학과연계하여향후 3년간 900명육성계획 < 자동차개발 제조프로세스예시 > 다. ( 최고 ) 인재양성 정부추진사업 1 IT ( NEXT) 00년사업개시후 1650명의크리에이터 ( 그중 282명의슈퍼크리에이터 ) 를배출하고, 252명이창업, 사업화 2 IoT IoT AI IoT Solution Matching IoT Lab Connection 3 IPA (22 ) 14
혁신정책과의연계 1 AI ( ), ( ), ( ) < 첨단 IT 인재장래추산 ( 명 ) > 16 18 20 잠재인원규모 (a+b) 112,090 143,450 177,200 현시점에서부족한인원 (b) 15,190 31,500 47,810 현재인재수 (a) 96,900 111,950 129,390 25 3,, - :, OJT 2 17.4.1 -, ( ) - 18 구분교육역량우수한대학원생및교원발탁인재육성의장으로서의연구 < 탁월대학원프로그램 ( 가칭 ) 개요 > 내용 - 석 박사를통합한체계적교육과정을편성, 연계기관과의교육이념등이해공유, 학생의엄격한질보증 (QE 등도입 ) - 우수학생에대한생활비지원, 일반인대상박사학위취득장려, 대학과연계기관간젊은교원의인사교류실시 - 산학공동연구의장에학생참여 - 기업의박사인재채용및활용촉진 - 학생이논문을발표할수있는분야에관한조직적사전합의 15
경영리더의전략적육성,,, 우수한해외인재영입강화 IT 1 ( 5 ) (80, 1 ) 고도전문직 의경우일정요건하에부모나가사도우미의체류, 배우자의취업, 복합적체류활동허용등우대조치가능 < 일본판우수해외인재그린카드구상도 > 고용형태 웨어러블기기및어플리케이션으로노무관리,, AI,,, AI, ( ) - - AI 16
인사관리 인재운용의최적화 (Workday) -, < 클라우드형인사관리플랫폼서비스 > 개인의특성에맞춘능력개발 AI IBM Watson (IBM) - - < IBM Watson 경력개발제안프로세스 > 17
노동시장의효과적매칭 AI < 빅데이터및 AI를활용한취직매칭서비스 GROW (IGS) > 18
4 범정부차원의미래인재육성위원회 ( 가칭 ) 구성을통해미래인재상에초점을맞춘인재정책및전략필요 4 ( ) - 4 / -, -,, 초 중 고등은프로그래밍에초점을맞추고, 대학은미래기술및산업수요를반영한지식및역량에, 재직자는미래사회대응을위한전환교육에초점 - / ICT - IoT, 제4차산업혁명으로인한산업 경제적변화에대비하기위한제도정비 -ICT,, O2O - ICT, - - - 19
참고문헌 관계부처합동 ( 16.12.), 4차산업혁명에대응한 지능정보사회중장기종합대책 미래창조과학부, KISTEP( 16.8.), 과학기술 & ICT 정책 기술동향 86호 일자리의미래 중장기전략위원회 ( 17.3.), 4차산업혁명대응을위한중장기정책과제한국교육학회 ( 16.4.) 지능정보사회대비미래교육정책방향과미래, 교육정책포럼자료미래창조과학부미래준비위원회 ( 17.1.), 10년후대한민국미래일자리의길을찾다経済産業省 ( 17.2.), 新産業構造部会人材 雇用パート経済産業省, IT 人材に関する各国比較調査結果報告書, 2016 年 6 月 10 日経済産業省 ( 16.4.), 新産業構造ビジョン ~ 第 4 次産業革命をリードする日本の戦略 WEF( 16), The Future of Jobs 20
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