제 6 차전력수급기본계획 (2013~2027) 지식경제부

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제 6 차전력수급기본계획 (2013~2027) 2013. 2 지식경제부

목 차 I. 전력수급기본계획개요 1 II. 전력수급현황 2 1. 전력수요 2 2. 전력공급 6 3. 최근전력수급불안요인분석 8 III. 제 6 차전력수급기본계획기본방향 14 1. 대내외환경변화 14 2. 전력수급기본계획기본방향 16 IV. 기준수요전망 17 1. 모형및주요전제 17 2. 예측결과 19 V. 수요관리계획및목표수요전망 20 1. 수요관리계획 20 2. 목표수요전망 23 Vl. 발전설비계획 24 1. 수립절차 24 2. 적정설비규모 25 3. 전원구성 26 4. 사업자건설의향 30 5. 건설의향반영결과 32 6. 발전설비투자비전망 37 7. 전력수급및전원구성전망 38 VII. 송변전설비계획추진방향 41 1. 기본방향 41 2. 송변전설비확충기준 42 3. 송변전설비계획추진방향 45 VIII. 사후관리계획 46

1 -. 전력수급기본계획개요 수급분과위원회개최 (12.5.25) 건설의향접수 (12.5.31-10.25) 평가기준공개 (12.8.24) 전력수요예측 설비계획수립 (12.9~12 월 ) 건설의향평가 (13.1.16~25) 전력정책심의회심의 (13.2.22) 공고

2 -. 전력수급현황 1 전력수요 가. 전력소비량 전력소비량세계순위 부문별전력판매량비중

3 - 최종에너지와전력소비량 200,000 15.0 180,000 10.1 160,000 8.0 10.0 140,000 6.3 6.5 5.7 5.4 4.8 120,000 4.9 4.5 6.5 5.0 4.9 2.4 100,000 4.5 2.9 80,000 2.2 3.2 1.2 1.6 0.0 60,000 0.6-0.3 40,000-5.0 20,000 0-10.0 ( 천TOE) 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011(%) ( 천TOE) 전력外 ( 천TOE) 전력 ( 천TOE) 최종에너지 (%) 전력 (%) 600 용도별전력소비량변화 (2002=100 기준 ) 주택용상업용산업용 500 400 300 200 (2002=100) 100 104 100 108 110 116 135 137 129 121 115 127 134 141 149 155 154 168 168 171 100 0 100 105 113 119 124 128 132 135 142 141 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

4 - 나. 최대전력 최대전력및기본부하분야별비중 (GWh) 480,000 430,000 380,000 330,000 280,000 230,000 전력소비량과최대전력증가추이비교 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 (MW) 80,000 75,000 70,000 65,000 60,000 55,000 50,000 45,000 40,000 전력소비량 최대전력

5 - 연도별하계 동계최대수요 (MW) 80,000 75,000 70,000 65,000 60,000 55,000 50,000 45,000 40,000 73,137 73,833 68,963 72,194 69,886 62,285 62,794 58,994 62,645 63,212 54,631 60,947 51,264 54,451 55,508 47,385 45,773 49,990 45,062 46,387 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 최대전력 ( 하계 ) 동계 국가별부하율

6-2 전력공급 전력설비규모세계순위 연말기준원별발전설비규모및비중 연말기준원별발전량규모및비중

7 - 공기업및민간설비비중및용량 전기요금국제비교 ( 한국 =100, 2011 년기준 ) 가정용 산업용 전기품질국제비교

8-3 최근전력수급불안요인분석 가. 최근전력수급현황 전력수요예측 및실적 연도별예비력 예비율추이

9 - 나. 수요증가원인 경제성장률과전력소비량증가율비교 *

10 - 가구수 가구원수 주택수비교 가구규모별 1인전기사용량비교 최근 10년간전기요금과물가비교 가격추이 (2002년 =100) 소비량추이 (2002년 =100) 최근하계 (8 월 ) 및동계 (1 월 ) 평균기온추세 ( ) 27.5 27.0 26.5 26.0 25.5 25.0 24.5 24.0 27.3 27.2 27.2 26.7 25.9 25.8 25.5 25.4 25.3 24.4 24.4 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 8월평균기온 월평년기온 (`81~`10) 8 3.0 2.0 1.0 0.0-1.0-2.0-3.0-4.0-5.0-6.0 1.8 1.9 1.2 0.3-0.1-0.3-1.1-0.9-0.9-1.9-4.9 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 1월평균기온 1월평년기온 (`81~`10)

11 - 다. 공급부족원인 최대전력예측및실적비교 계획별수요예측오차율

12 - 발전소준공지연및취소 발전기고장정지건수 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 161 113 117 99 90 78 07년 08년 09년 10년 11년 12년 라. 대응노력및한계

13 -

14 - 제 6 차전력수급기본계획기본방향 1 대내외환경변화 가. 수급불확실성확대 발전설비 노후화추이 석탄, LNG 가격변동추이

15 - 다. 수급안정에대한사회적요구증가 다. 전원별제약요인

16-2 전력수급기본계획기본방향 기본방향 1 적극적수요관리를통해신규발전설비건설소요최소화 2 경제규모에걸맞은안정적예비율확보 3 지역수용성, 계통여건을고려한발전시설확충 핵심과제 수요전망 수요예측오차최소화 수요관리 기존수요관리수단의내실화 전기요금체계개선과스마트그리드확산 최대전력 12% 절감, 전력소비량 15% 절감 안정적예비설비확보 27 년기준예비율 22% 전원계획 전원별제약요인을감안한전원믹스구성 발전소적기준공및계통안정성확보 지역수용성 계통여건평가강화

17 - 기준수요전망 1 모형및주요전제 수요예측모형 GDP 성장률전망 (KDI)

18 - 산업구조전망 (KIET) 인구전망 ( 통계청 )

19-2 예측결과 ( 거시모형기준 ) 전력소비량및최대전력예측결과

20 - 수요관리계획및목표수요전망 1 수요관리계획 ( 최대전력 12%, 전력소비량 15% )

21 -

22 - 최대전력 수요관리 목표량

23-2 목표수요전망 목표수요최대전력예측결과

24 - 발전설비건설계획 Z 기본방향 기본방향및목표 경제규모에걸맞는안정적예비설비확보 대내외환경여건을감안하여경제적 사회적비용을최소화한전원구성 지역수용성, 계통여건을고려한발전시설확충 예비율 22% 이상, 건설불확실설비추가반영 목표 신재생발전량비중 12%, 설비비중 20% 이상 1 수립절차 발전설비계획수립절차

25-2 적정설비규모 6 차계획적정설비예비율산정근거

26-3 전원구성 가. 정책성전원 신재생에너지발전량비중

27-8.4% 11.3% 12.6% 4.4% 5.4% 7.0% [GWh] 3.1% 신재생에너지발전설비비중 ) 신규신재생에너지실효용량

28 - 나. 화력발전 발전기별표준건설공기

29 - 최종년도 (2027) 기준신규설비소요량 적정설비규모및전원구성방안

30-4 사업자건설의향 신규건설의향종합 신규건설의향의연도별설비규모

31 - 발전소폐지의향 확정설비및평가설비분류기준 건설의향평가기준

32-5 건설의향반영결과 신규건설의향반영내역

33 - 연도별설비소요량대비건설의향반영결과비교

34 - < 참고 1> 건설의향및계획반영발전설비종합

35 - < 참고 2> 연차별건설의향및계획반영내역

36 -

37-6 발전설비투자비전망 신규설비투자비전망 총발전설비투자비전망

38-7 전력수급및전원구성전망 가. 전망전제 예비율산정기준

39 - 나. 전력수급전망 연도별전력수급전망

40 - 다. 전원구성전망 전원구성비전망

41 - 송변전설비계획추진방향 1 기본방향

42-2 송변전설비확충기준 가. 송변전설비상정고장시공급신뢰도허용범위

43 - 나. 발전소계통연계기준 다. 송변전설비신증설기준

44 -

45-3 송변전설비계획추진방향

46 - 사후관리계획 가. 신뢰도및설비운영관리계획 나. 송변전설비계획및제도개선

47 - 다. 수요관리강화 라. 온실가스감축계획사후관리 마. 설비건설관리강화

첨부목차 1. 계획수립추진경위 49 2. 전력수요전망 50 3. 수요관리목표 57 4. 신재생에너지설비계획 59 5. 집단에너지설비계획 65 6. 도서지역전력수급계획및전망 66 7. 발전설비건설계획표 70 8. 발전설비폐지계획표 78 9. 전원구성전망 79

49-1 계획수립추진경위

50-2 전력수요전망 가. 기준수요

51 -

52 -

53 -

54 - 나. 목표수요

55 -

56 -

57-3 수요관리목표 가. 최대전력절감계획

58 - 나. 전력소비량절감계획

- 59-4 신재생에너지설비계획

60 -

61 -

62 -

63-14

64 -

65-5 집단에너지설비계획

66-6 도서지역전력수급계획및전망

67 -

68 -

69 -

70-7 발전설비건설계획표

71 -

72 -

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77 -

78-8 발전설비폐지계획표

79-9 전원구성전망 가. 정격용량기준

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82 - 나. 피크기여도기준

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84 -