지역축제안전사고 ㅇ최근 5 년 ( 12~ 16 년 ) 간총 3 건의지역축제안전사고발생 - 10 월가을단풍철지역별축제개최가많아안전사고발생위험이높은시기 2017년지역축제개최계획 문화체육관광부 합계 서울 부산 대구 인천 광주 대전 울산 세종 733 60 33 24 19 8 9 10 3 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주 78 68 36 90 53 102 65 46 29 최근 5 년 ( 12 ~ 15) 간지역축제안전사고발생현황 구분 합계 2016년 2015년 2014년 2013년 2012년 발생 ( 건 ) 3-2 1 - - 사망 ( 명 ) 2-2 - - 부상 ( 명 ) 1 1 주요안전사고발생사례 발생일자장소축제명사고원인인명피해 05. 10. 경북상주자전거축제 가요콘서트현장으로한꺼번에시민들몰림 사망 11명, 부상 162명 06. 11. 제주서귀포방어축제어선전복사망 5 명 07. 04. 충남아산이순신장군축제 야시장점포 LNG 누출가스폭발 부상 12 명 09. 02. 경남창녕억새태우기불길이관람객덮침사망 7 명, 부상 81 명 14. 10. 울산마두희축제줄다리기줄끊어짐부상 1 명 15. 05. 충북단양소백산철죽제 15. 09. 강원춘천 강원 4 대호수물레길페스티벌 수상레저보트체험중전복 저전거대회가드레일충돌 사망 1 명 사망 1 명 - 17 -
농기계사고 ㅇ최근 5 년 ( 11~ 15 년 ) 간총 7,546 건의농기계사고가발생하여사망자 552 명과부상자 6,675 명발생 - 10 월은본격적인가을걷이로농기계사용이늘면서안전사고발생위험이높아지는시기 최근 5년 ('11~'15년) 간농기계사고현황 - 재난연감 구분 발생건수 ( 건 ) 인명피해 ( 명 ) 소계사망부상 합계 7,546 7,227 552 6,675 2015년 1519 1,341 100 1241 2014년 1486 1,369 87 1282 2013년 1547 1,549 135 1414 2012년 2076 2,043 140 1903 2011년 918 925 90 835 최근 5 년 ( 11~ 15 년 ) 간 10 월에총 1,040 건 (13.8%) 의농기계안전사고가발생 최근 5년 ( 11~ 15년 ) 간월별농기계사고현황 - 재난연감 발생건수 ( 건 ) 합계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 합계 7,546 146 237 564 764 1,058 773 637 726 858 1,040 536 207 2015년 1,519 32 51 158 151 209 136 115 138 189 197 109 34 2014년 1,486 37 60 91 150 234 159 151 148 137 175 100 44 2013년 1,547 24 33 96 133 217 168 128 173 189 230 112 44 2012년 2,076 39 67 147 237 282 217 163 173 238 299 153 61 2011년 918 14 26 72 93 116 93 80 94 105 139 62 24 농기계안전사고원인은운전부주의 3,281건 (43.5%) 으로가장높고, 기타 2,440(32.3%), 안전수칙불이행 1,604건 (21.3%) 순으로발생 최근 5년 ( 11~ 15년 ) 간원인별농기계사고발생현황 - 재난연감 발생건수 ( 건 ) 합계 운전부주의비 안전수칙불이행 정비불량 기타 합계 7,546 3,281 1,604 221 2,440 2015년 1,519 602 267 19 631 2014년 1,486 655 366 47 418 2013년 1,547 602 360 44 541 2012년 2,076 975 421 78 602 2011년 918 447 190 33 248-18 -
사회재난이슈분석 농기계안전사고 트윗추이분석 - ( 년간 ) 농기계사고는 15 년에다소주춤하였으나 16 년다시급상승 16 년은트랙터 경운기사고이슈가많으며, 특히고령자의트랙터운전이슈증가 - ( 월간 ) 10 월은추락사고이슈가두번째로높은달로트윗비중이전월대비약 13% 증가 감성분석 농기계사고감성은나타나지않음 - 농기계사고예방을위해농기계뒷면에야광반사판을달아위치를알려주는것이좋아 (`13 년 ) - 음주후농기계운전, 사고직결. 절대금지 (`13년) - 가을수확철농기계안전사고주의 등화장치부착 (`15년 ) - 농기계교통사고일몰후가장위험 (`16년) 연관어분석 - 농기계사고는경운기사고가큰비중을차지하며특히농기계사고사망률은일반교통사고의 5 배, 수확기인가을철농기계사고빈번하며, 오전 11 시와오후 5 시전후로발생 - 19 -
( 참고 ) 추락사고 ㅇ최근 5 년 ( 11~ 15 년 ) 간총 34,549 건의추락사고가발생하여사망자 1,737 명과부상자 28,308 명발생 - 10 월은동절기전마무리등으로공사장에서의추락사고위험이높아지는시기 최근 5 년 ('11~'15 년 ) 간추락사고현황 - 재난연감 구분발생건수 ( 건 ) 인명피해 ( 명 ) 소계사망부상 합계 34,549 30,045 1,737 28,308 2015년 7,103 5,905 450 5,455 2014년 5,656 4,340 307 4,033 2013년 8,972 7,903 458 7,445 2012년 10,119 9,514 333 9,181 2011년 2,699 2,383 189 2,194 최근 5 년 ( 11~ 15 년 ) 간 10 월에총 3,308 건 (9.6%) 의자전거안전사고가발생 최근 5년 ( 11~ 15년 ) 간월별추락사고현황 - 재난연감 구분 합계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 합계 34,549 1,906 2,122 2,814 2,912 3,450 3,248 3,306 3,326 3,160 3,308 2,698 2,299 2015년 7,103 381 421 574 564 705 647 682 693 717 668 536 515 2014년 5,656 307 309 437 520 564 539 544 526 537 532 462 379 2013년 8,972 461 466 731 673 886 889 840 850 872 955 738 611 2012년 10,119 589 754 896 933 1034 949 986 975 801 904 726 572 2011년 2,699 168 172 176 222 261 224 254 282 233 249 236 222 추락사고원인은안전수칙불이행 10,409 건 (30.1%) 으로가장높고, 안전 시설미비 1,487 건 (4.3%), 기계오작동 195 건 (0.6%) 순으로발생 최근 5 년 ( 11~ 15 년 ) 간원인별추락사고발생현황 - 재난연감 구분계지반함몰기계오작동 안전시설미비 안전수칙불이행 기타 합계 34,549 60 195 1,487 10,409 22,398 2015 년 7,103 10 24 409 1,281 5,379 2014 년 5,656 13 65 344 1,852 3,382 2013 년 8,972 5 29 209 3,661 5,068 2012 년 10,119 18 58 343 2,688 7,012 2011 년 2,699 14 19 182 927 1,557-20 -
( 참고 ) 사회재난이슈분석 추락 트윗추이분석 - ( 년간 ) 13 년을기점으로지속상승세를보이고있고 16 년에가장높은이슈를보임 16 년은에이컨기사작업중추락사와구의역스크린도어추락사가주요이슈로 - ( 월간 ) 10 월은추락사고이슈가두번째로높은달로트윗비중이전월대비약 13% 증가 감성분석 추락사고감성은불안 (64%), 슬픔 (13%) 순 - 판교환풍구사고 경찰배치 안지켜 공연관리매뉴얼을만들었지만지키지않은걸로드러나 (`14년) - 러시아여객기추락에불안 (`15년) - 부산에서여성, 강풍에추락사 (`16년) - 경기아파트공사장에서근로자추락 (`16) 연관어분석 - '14 년히말라야등반대원 2 명추락사, 국내산행중실족등등산중추락사고이슈, 16 년삼성에어컨기사작업중추락, 사망이슈 - 21 -
1. 자연재해 태풍 최근 10년 ( 07~ 16년) 간 10월중총 2건의태풍으로 6명이사망하고, 2,162억원의재산피해발생 최근 10년 ( 07~ 16년 ) 간태풍피해발생현황 - 재해연보 구분 합계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 피해발생 ( 회 ) 16 - - - - - - 4 6 4 2 - - 인명피해 ( 명 ) 44 - - - - - - 1 13 24 6 - - 재산피해 ( 억 ) 17,911 - - - - - - 43 8,767 6,939 2,162 - - 분석 최근 10년 ( 07~ 16년) 간 10월중태풍피해발생현황 재해연보 발생기간 인명 ( 명 ) 재산 ( 억원 ) 주요피해지역 총 2회 6 2,162 1 2013.10.7.~10.10. - 17 부산, 경북, 경남, 제주 2 2016.10.3.~10.6. 6 2,145 부산, 인천, 광주, 울산, 전북, 전남, 경북, 경남, 제주 ( 13.10.7~10.10.) 제 24 호태풍 다나스 - 제주도와경상도를중심으로전국에비가내림, 1988 년이후 15 년만에 우리나라에영향을준 10 월태풍임 ( 16.10.3. ~ 10.6.) 제18호태풍 차바 - 괌동쪽약 590km 해상에서발생한제18호태풍 차바 는북태평양고기압가장자리를따라한반도로북상한뒤, 5일경제주도성산부근을지나, 경남거제도부근을통과한뒤, 부산에상륙후동해남부해상으로진출 - 평년의태풍진로 ( 일반적으로이무렵일본남쪽해상을향함 ) 와달리한반도부근으로북상하여진행 - 22 -
( 참고 ) 과거 10 월우리나라에영향을준태풍 2014 년제 19 호태풍 봉퐁 2013 년제 24 호태풍 다나스 1914 년제 29 호태풍 쎄스 1985 년제 20 호태풍 브렌다 - 23 -
자연재해이슈분석 - 태풍 트윗추이분석 - ( 년간 ) 태풍은 13 년에가장큰이슈가되었으며 16 년태풍 ( 차바 ) 발생으로재상승 13 년은태풍피토, 다나스의영향으로태풍피해에대한이슈가많았음 - ( 월간 ) 10 월은태풍이슈가가장높은달로전월대비약 235% 증가 감성분석 태풍감성은불안 (51%), 불쾌 (41%) 순 - 가을태풍이더강하다니걱정 (`13 년 ) - 가을가뭄은해갈됐지만수확앞둔농산물이걱정 (`13 년 ) - 태풍영향권, 만조시에는해일까지예상 (`13 년 ) - 태풍이오지않아가뭄이길어져 불안 (`15 년 ) - 지진피해지역의큰비. 걱정 (`16 년 ) - 태풍 차바 영향에도고등학교 166 곳수업강행. 비판 (`16 년 ) - 마린시티진짜마린시티됐다. 미흡한태풍대책에시민들비난 (`16 년 ) 연관어분석 - 태풍시침수로인한피해이슈가매년증가함 - 16 년차바로큰피해를입었던부산, 울산이이슈, 가을태풍으로인한강풍, 폭우피해가점점커지고있음 - 24 -
호우 최근 10년 ( 07~ 16 년 ) 간 10월중총 2건의호우로 1억원의재산피해발생 최근 10년 ( 07~ 16년 ) 간호우피해발생현황 - 재해연보 구분 합계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 피해발생 ( 회 ) 1 3 2 8 40 24 9 2 2 인명피해 ( 명 ) 117 - - - - 1-108 6 2 - - - 재산피해 ( 억 ) 14,408 25 66 187 115 10,249 3,093 670 1 2 분석 최근 10년 ( 07~ 16년) 간 10월중호우피해발생현황 재해연보 발생기간 인명 ( 명 ) 재산 ( 억원 ) 주요피해지역 총 36회 - 1 1 2012.10.27.~10.27. - 0.02 부산 2 2016.10.2.~10.2. - 1 경기 ( 12.10.27. ~ 10.27.) 중부지방을지나는저기압의영향으로많은비가내렸음 ( 16.10.02. ~ 10.02.) 저기압의영향을받아전국적으로많은양의비가내렸음 - 25 -
( 참고 ) 자연재해이슈분석 - 강풍 트윗추이분석 - ( 년간 ) 강풍은 13 년큰이슈후하락세를보이다 16 년재상승 강풍은태풍과관련성이높아, 13 년은태풍다나스 피토, 16 년은차바영향으로이슈 - ( 월간 ) 10 월은강풍이슈가두번째로높은달로전월대비약 261% 급증 감성분석 강풍감성은불안 (75%) 이지배적 - 태풍영향으로폭우를동반한강풍. 상습침수구간이제일큰걱정 (`13 년 ) - 서 남해안강풍동반비, 간판등시설물관리유의 (`14 년 ) - 부산국제영화제현장, 강풍이불고있어불안 (`15 년 ) - 태풍 차바, 강풍특보에제주공항결항사태우려 (`16 년 ) - 주말을앞두고몰아친강풍에감기가다시심해진듯 (`15 년 ) 연관어분석 - 10 월은다수의강풍주의보가발령되어왔으며그외에도태풍으로인한강풍피해로파손 끊김 유실등발생, 제주에서는항공기결항사태발생 - 26 -
과거 10 월주요재난사례 1. 경기판교환풍구추락사고 일시 : 2014. 10. 17( 금 ) 장 원 소 : 경기분당삼평동유스페이스몰앞광장 인 : 환풍구덮개붕괴에따른추락사고 인명피해 : 사상자 27 명 ( 사망 16 명, 부상 11 명 ) < 현장사진 > - 27 -
2. 경북상주시민운동장압사사고 일시 : 2005. 10. 3( 월 ) 장소 : 경북상주시계산동상주시민운동장 사고원인 : 가요콘서트를보기위해 5,000 여명의관중이일시에운동장출입문중하나인직3문을통해운동장으로뛰어가다가사고발생 인명피해 : 사상자 77명 ( 사망 11, 부상 162) < 현장사진 > - 28 -
3. 성수대교붕괴사고 일시 : 1994. 10. 21.( 금 ) 사고개요 : 성수대교 * 북단으로부터 10번째와 11번째교각사이의 120m 중, 중앙 48m의현수트러스중간부분이갑자기꺼지면서한강으로내려앉음 * 1977 년 4 월에착공하여 1979 년 10 월에준공된폭 19.4m, 길이 1,160m 의 4 차선교량 사고내용 - 교량붕괴부분에서주행중인봉고차 1대와승용차 2개가현수트러스와함께한강으로떨어지고, 붕괴경계지점에있던승용차 2대는부재와같이떨어지다가한강물속으로빠짐 - 남단에서북단으로달리던한성운수 16번버스가붕괴경계지점에걸쳐있다가뒤집힌채로떨어지면서물속에미리떨어져있던상판과강하게충돌하며차체가완전히찌그러짐 인명피해 : 사상자 49명 ( 사망 32명, 부상 17명 ) < 현장사진 > - 29 -
4. 2016 년제 18 호태풍 차바 태풍특징 10월한반도에상륙한태풍중역대가장강한태풍으로평년보다강하게발달한북태평양고기압의가장자리를따라북상하면서빠른이동속도와강한강도유지 - 강풍반경 260km, 최대풍속 35m s의강한태풍으로제주 남부지방은매우강한바람과일부지역은시간당 100 mm가넘는집중강우가특징 최대순간풍속 ( m s ) : 제주고산 56.5, 여수 38.9 로 (10 월최대순간풍속 극값경신 ), 부산 28.3, 통영 28.1, 거제 17.9 2003 년태풍 ʻ 매미 ʼ 의최대순간풍속은 60.0 m s ( 제주 ) 로역대최고 일강수량 ( mm ) : 서귀포 267.7( 지점별극값 3 위 ) 1 시간최대강수량 ( mm ) : 울산 104.2, 서귀포 116.7 < 태풍진로 > < 위성영상 > < 레이다영상 > - 30 -
태풍피해원인 태풍의영향으로제주도를비롯하여남해및동해남부에위치한시군구를중심으로많은피해발생 - 태풍상륙과만조위시간대가겹치면서해안가피해발생 - 강한파도, 비 바람에의해수산시설등사유시설피해발생 - 미정비된하천위주로하천제방및시설물붕괴등의피해발생 피해현황 피해지역 : 총 8개시 도 60개시 군 구 인명피해 : 총 9명 ( 사망 6, 부상3) / 이재민 : 2,949세대 6,714명 재산피해 : 2,150억원 ( 사유시설 291, 공공시설 1,859) - ( 사유시설 ) 주택 2,949동, 양식시설 632개소등에 291억원의피해 - ( 공공시설 ) 하천 소하천 637 개소, 어항 항만 186 개소, 도로 270 개소등에 1,859억원의피해발생 마린시티피해 ( 부산해운대구 ) 신명천제방유실 ( 울산시북구 ) 우정시장침수피해 ( 울산중구 ) 제방붕괴 ( 경남양산시 ) - 31 -
재난관리정보마당 1. 등산사고 - 32 -
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- 34-2. 농기계사고농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계농기계안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용안전이용농기계안전이용
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- 37-3. 태풍 호우태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍태풍 호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우호우시어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게어떻게행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야행동해야할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요할까요? 태풍 호우시어떻게행동해야할까요?