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[겉표지] 수탁연구 CR 2014-48 2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 연구책임자 : 최 상 덕(한국교육개발원) 공동연구자 : 이 상 은(한국교육개발원) 김 동 일(서울대학교) 김 재 철(한남대학교) 박 소 영(대구대학교) 홍 창 남(부산대학교) 한 국 교 육 개 발 원

[속표지] 수탁연구 CR 2014-48 2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 연구책임자 : 최 상 덕(한국교육개발원) 공동연구자 : 이 상 은(한국교육개발원) 김 동 일(서울대학교) 김 재 철(한남대학교) 박 소 영(대구대학교) 홍 창 남(부산대학교) 연구협력관 : 이 지 은(교육부) 연구 조원 : 허 예 지(한국교육개발원) 한 지 희(한국교육개발원) 한 국 교 육 개 발 원

머 리 말 자유학기제는 중학생들이 보다 행복한 학교생활을 영위하며 자신의 꿈과 끼를 발견하고 미래사회의 핵심역량을 지닌 인재로 자라날 수 있도록 하기 위하여 현 정부의 핵심 교육정책으로 도입되었다. 2013년 2학기에 1차년도 42개 연구학교의 시범운영을 시작으로 2014년에는 38개의 연구학교와 700개교 이상의 희망학교에서 운영되었으며, 이는 단계적으로 확대될 예정이다. 2016년의 전면 실시를 앞두고 있는 만큼 자유학기제를 시범운영한 연구학교의 사례를 지속적으로 연구함으로써 향후 자유학기제의 성공적인 정착을 위한 정책 추진 방향을 규명하는 것은 매우 중요하다. 지난 2013년도 2학기 사례연구에 이어 이번 사례연구는 2014년도 1학기 운영 자유학기제 연구학교를 대상으로 자유학기제의 운영 양상과 현장의 반응을 교육과정, 수업, 평가방식, 자율과정의 영역으로 나누어 구체적으로 살펴보았다. 이를 위하여 38개 연구학교를 6개의 지역으로 구분하고 해당 지역 대학의 교수님 들이 학교에 직접 방문함으로써 학교별 사례연구를 수행하였다. 또한 각 학교의 운영계획서와 자유학기제 운영만족도 조사결과를 분석하였으며 이러한 분석결과 들을 바탕으로 하여 자유학기제가 성공적으로 정착되기 위한 정책적 방안을 제안하였다. 연구결과가 방대하여 38개 연구학교의 사례연구를 종합하고 자유학 기제 운영계획서 및 운영만족도 분석결과를 정리한 종합보고서 와 연구학교별 사례연구를 담은 학교별 사례연구 보고서 두 권으로 나누어 발간하게 되었다.

이번 사례연구는 17개의 시 도 교육청과 38개의 연구학교, 그리고 학교별 사례연구를 진행해주신 각 지역의 대학교수님들의 관심과 협조에 의하여 원활 하게 추진될 수 있었다. 이에 각 학교의 사례를 분석하고 의미 있는 정책을 제 언해주신 교수님들께 감사드리며, 바쁘신데 불구하고 성의껏 면담에 참여해주 신, 각 연구학교의 선생님들, 학부모님들과 학생들에게도 감사의 뜻을 전한다. 그리고 성실하게 연구를 수행한 연구진과 연구조원들에게도 감사를 표한다. 이 처럼 많은 분들의 노고가 담긴 이번 사례연구 결과가 자유학기제의 성공적인 정착과 발전을 위한 토대가 될 수 있기를 바란다. 2014년 12월 한 국 교 육 개 발 원 원 장 백 순 근

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 연 구 개 요 본 연구 보고서는 2014 자유학기제 연구학교 38개교를 대상으로 각 학교별 사례연구 보고서를 수합한 것이다. 사례연구를 수행하기 위해 권역별 사례연구팀을 구성하 였으며, 총 6개 권역 23명의 교수가 본 연구에 참여하였다. 참여 교수진들은 해당 지역 학교를 직접 방문하여 면담을 실시한 후 그 결과를 토대로 학교별 사례연구 보고서를 작성하였다. 작성된 보고서는 향후 자유학기제의 원활한 운영을 위한 자료로 활용 하기 위해 해당 학교의 검토 과정을 거쳐서 최종 완성되었다. 학교별 사례연구 보고서를 작성하는 데 도움을 주신 교수진 명단은 다음과 같다. 권역 지역 사례연구 참여 교수진 1 2 3 4 5 6 서울, 인천 (6개교) 경기, 강원 (6개교) 충남, 충북, 대전, 세종 (7개교) 경북, 대구, 울산 (7개교) 경남, 부산 (5개교) 전남, 전북, 광주 (7개교) 김동일(서울대), 김평원(인천대), 성열관(경희대), 이원석(상명대), 정수현(서울교대) 김병찬(경희대), 정현선(경인교대), 박인옥(강원대) 김재철(한남대), 김갑성(교원대). 김민조(청주교대) 김민희(대구대), 주현준(대구교대), 박소영(대구대), 김규태(계명대) 홍창남(부산대), 오세희(인제대), 이병준(경상대), 김민호(제주대) 박휴용(전북대), 차성현(전남대), 송경오(조선대), 서덕희(조선대) i

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 Contents Ⅰ 서울 인천 1. A-1학교 사례 3 2. A-2학교 사례 16 3. A-3학교 사례 29 4. A-4학교 사례 41 5. B-1학교 사례 51 6. B-2학교 사례 61 Ⅱ 경기 강원 1. C-1학교 사례 73 2. C-2학교 사례 88 3. C-3학교 사례 103 4. C-4학교 사례 121 5. D-1학교 사례 141 6. D-2학교 사례 153 iii

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 Ⅲ 충남 충북 대전 세종 1. E-1학교 사례 169 2. E-2학교 사례 188 3. F-1학교 사례 203 4. F-2학교 사례 212 5. G-1학교 사례 221 6. G-2학교 사례 230 7. H-1학교 사례 238 Ⅳ 경북 대구 울산 1. I-1학교 사례 253 2. I-2학교 사례 266 3. J-1학교 사례 283 4. J-2학교 사례 292 5. J-3학교 사례 303 6. K-1학교 사례 311 7. K-2학교 사례 321 iv

Contents Ⅴ 경남 부산 1. L-1학교 사례 333 2. L-2학교 사례 344 3. L-3학교 사례 357 4. M-1학교 사례 367 5. M-2학교 사례 378 Ⅵ 전남 전북 광주 1. N-1학교 사례 395 2. N-2학교 사례 413 3. N-3학교 사례 424 4. O-1학교 사례 435 5. O-2학교 사례 445 6. P-1학교 사례 456 7. P-2학교 사례 466 v

Ⅰ. 서울 인천 2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서

A-1학교 사례 Ⅰ. 서론 A-1학교는 자유학기제의 핵심이 교수-학습 방법의 개선 및 수업의 질 향상에 있 다고 상정하고, 다양한 방식으로 재구성된 교육과정을 바탕으로 연구학교를 운영하 고 있다. 지금까지 A-1학교는 방과후학교 거점 선도학교 및 활성화 학교, 교과서 대 여제 연구학교, 창의경영 건강증진 모델학교, 중1 진로탐색 집중학년제 연구학교 등 다양한 연구 사업을 수행해옴으로써 학교 내 연구가 활성화되어 있을 뿐만 아니라 교사들 간의 소통이 원활히 이루어지고 협력적인 분위기가 조성되어 있다. 이러한 역량을 바탕으로 A-1학교에서는 기존 중1 진로탐색 집중학년제를 성공적으로 운영 한 경험을 활용하여 자유학기제를 연계, 발전, 확장시킴으로써 2016년에 전면 시행 하는 자유학기제의 현장 학교 모델 정립에 주도적으로 기여하고자 한다. 지금까지의 구성원들의 참여와 학교 공동체의 노력에 의하여 자유학기제 전반에 대한 교사, 학부모, 학생의 만족도가 비교적 높은 것으로 나타났다. 특히 학교에서 운영되고 있는 교과 융합 수업과 자율과정 프로그램에 대한 학생들의 만족도와 호 응도가 높은 편이다. 또한 교사들이 자율성을 발휘하여 수업 방법을 개선하고 가능 한 범위 내에서 교육과정을 재구성하여 운영함으로써 교사 개인의 연구역량 또한 향상되고 있다. 자유학기제의 성공적인 시행과 정착을 위해서는 상급기관 및 관련 기관에서 성과물을 빈번하게 요구한다는 인상을 주고 이에 대한 교육 외적 노력에 대한 현재의 비중을 변화되는 것을 바라고 있다. 특히, 일선 학교의 교육 자율성을 고양하고 평가 기준을 명확하게 안내하여, 보다 체계적인 시행이 될 수 있도록 돕는 것이 중요하다. 3

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 A-1학교에서는 자율성을 존중하는 유연한 교육과정 편성 및 운영 을 제1운영과 제로 삼아 다음과 같이 주당 시수를 조정하여 운영하고 있었다. 항목 공통과정(기본교과) 자율과정 과목 국어 도덕 사회 수학 과학 기가 영어 독서 진로 와 직업 선택 프로 그램 체 육 예체능 음 악 미 술 스포츠 클럽 창의적 체험활동 동아리활동 계 주당 기준 시수 5 3 3 4 3 4 3 0 0 0 3 2 0 1 3 34 증감 -2 0 0 0 0-2 0 +1 +1 +4-1 -1 0 0 0 0 주당 시수 4 3 3 4 3 2 3 1 1 4 2 1 0 1 3 35 이러한 과정에서 교사들이 공통적으로 이야기하는 부분은 교육과정 시수가 각 과 목별로 증감함에 따라 교사의 업무가 과중해졌으며 교육부 지정 연구학교로서 상급 기관에서 학교에 요구하는 각종 업무를 처리하기에는 시간이 절대적으로 부족하다 는 내용이었다. 구체적인 내용은 다음과 같다. 지금은 저희가 개인기를 발휘하고 있는 거죠. 사실 현재도 시간이 부족해요. 특히 연구학교이다 보니까 잡무도 많은데 정말 저희 개인기에요. 자유학기제가 여러 교사들과 협력해서 해야 하는데 그렇게 하기에는 시간이 턱없이 부족하죠. (교사 A) 4

Ⅰ. 서울 인천 예를 들면, 2학년 창체인 진로와 교과 시간 등을 조정해서 1학기 자유학기제만큼 다양한 프로그 램을 하라고 하는데, 교육청에서는 정규 교육과정 안에서 하기 좀 어렵거나 껄끄러운 건 다 창체 시간을 이용해서 하래요. 그래서 창체 시간에 해야 될 게 엄청 많아요. 창체 시간이 도대체 몇 시 간인 줄 알고 그러시는지. (교사 B) 우리 학교가 교육부 지정 자유학기제 연구학교이니 교육부에서는 교육부에서 하라고 한 것만 하 면 된다고 생각하시지만, 저희 입장에서는 서울시 교육청에서 요구하는 사항을 안 할 수가 없어 요. 여러 가지 다양한 활동을 하는 게 좋은 것도 있지만 선생님들이 열심히 하다보면 중복되면서 좀 지치는 경우도 있고 힘은 힘대로 들어요. 또 연구학교로서 선도적인 입장은 알지만 여러 가지 결과물과 여러 기관에서의 다양한 요구 사항에 응하다 보면 너무 지쳐서 안하고 싶은 마음이 들 때가 많아요. 저도 자유학기제의 좋은 점은 충분히 알지만요. (교사 C) 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 자유학기제에 따른 교육과정 변화에 있어서 학생과 학부모는 대체로 만족스러워 하는 것으로 보였다. 현재 자유학기제를 시행하지 않고 있는 학년이나 타 학교 학생 의 경우, 자유학기제를 실시하는 A-1학교의 모습을 보며 많이 부러워하고 있다는 면담 내용도 있었다. 그렇지만 학부모의 경우, 이러한 만족감과 더불어 불안감 또한 경험하고 있는 것으로 나타났다. 특히 학생의 학습 습관이 아직 제대로 정착되지 않 은 중학교 1학년이어서 이러한 불안감이 더 높게 나타나는 것으로 여겨진다. 또한, 자유학기제를 통한 교육과정의 변화가 기존의 수행평가나 단원 평가와 구체적으로 어떻게 다른 형태로 나타나는지 잘 모르겠다고 응답한 학부모도 있었다. 그 구체적 인 예시는 다음과 같다. 편안하죠. 1학년 아이는 편안하게 즐기고 있어요, 체험 활동도 많고. 누나는 지금 기말고사 공부 하고 있는데 본인은 배구 시합, 농구 시합하러 딴 학교 가고. 본인은 되게 만족하는데 점점 갈수 록 저는 불안하죠. 다른 애들은 다 중간, 기말고사 준비하면서 어느 정도 공부하는데. 그렇다고 애가 알아서 하는 스타일도 아니고 그런 게 좀 불안한데 본인의 만족도는 되게 높아요. 그리고 3학년 누나도 너는 좋겠다. 나는 이런 거 못해봤는데 너는 되게 좋겠다. 과목 같은 것도 다양한 데다가 선택할 수 있으니까 되게 누나는 되게 부러워해요. 본인은 만족해하고. (학부모 A) 저는 초등학교 5학년 때 이 동네로 전학 왔는데요. 전 학교에서 3학년 때부터인가 시험이 없어 졌어요. 그때 시험 없어지고 난 후 단원평가 좀 보고 그 외에는 평상시에 수행평가 위주로 진행 5

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 했어요. 그래서 그때랑 지금이 비슷하다고 생각해요. 그런데 다른 일반 중학교도 수행 평가가 다 있지 않나요? UCC 발표도 하고 PPT도 하고 글쓰기도 다 한다고 들었거든요. 그래서 이게 자유 학기제라서 특별히 하는 게 뭔지, 저는 아이가 하나라 비교가 안돼서. 일반 학교를 갔어도 다 하는 건데 시험만 없어진 건 아닌가? 약간 이런 우려도 있어요. (학부모 B) 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 수업의 경우, 자유학기제 도입을 계기로 교사들이 자율적으로 교육과정을 재구성 하여 교수-학습 방법을 개선하고자 하였다. 이를 통해 교사 자신의 만족도가 향상됨 은 물론 중 하위권 학생들의 수업 참여가 활발해지고 집중력이 높아졌다는 의견이 있었다. 반면, 현 제도 내에서는 교육과정의 재구성과 수업의 개선에 한계가 있고 각 과목의 특성에 따라 수업 및 교육과정의 변화의 범위가 달라질 수 있으며, 상위 권 학생의 경우 수업에 흥미를 느끼지 못한다고 지적한 의견도 있었다. 그 구체적인 예시는 다음과 같다. 자유롭게 하라고 하지만 교과서가 있기 때문에 자유롭지 않아요. 제 생각에는 자유학기제를 하 려면 한 학기만이라도 교과서가 없어져야 된다고 생각해요. 저는 과학인데, 어떤 한 단원에서 핵 심성취기준에 해당하는 내용만 뽑아서 가르칠 수가 없어요. 왜냐하면 2학년, 3학년이 연계되기 때문이죠. 그러면 결국 자유롭지 않지요. 아무리 자유롭게 하라고 했어도 이거는 꼭 가르쳐야 될 것 같고. 주지과목은 거의 그래요. 그 중 수학하고 과학은 특히 더하죠. (교사 A) 저는 조금 입장이 다른데요. 저는 국어를 가르치고 있는데, 핵심성취기준으로 교육과정을 재구 성해서 제가 원하는 수업 방식대로 수업할 수 있어 참 좋아요. 그래서 저는 자유학기제를 한다는 것이, 시험이 없는 게 학생들만 좋은 게 아니라 교사들에게도 참 좋았어요. 저는 학습목표를 교 과서를 통해서 한 다음에 독서를 통하여 보충, 심화 학습을 진행했는데, 저는 어쨌든 교육과정 재구성도 그렇고, 수업 방법 개선도 그렇고, 평가도 그렇고, 굉장히 자유롭고 좋았어요. 근데 주 변에서 말을 들어보니 수학, 과학은 힘든 것 같아요. (교사 B) 자유학기제가 보통 수준의 애들에게 제일 좋은 거 같아요, 지금 상황에서. 왜냐하면 제가 수업 을 해보니까 잘하는 아이들은 지금과 같은 수업 방식을 좀 별로 안 좋아해요. 옛날식으로 내용 6

Ⅰ. 서울 인천 쓰고 교과서 줄 쳐가면서 하는 걸 원하더라고요. (교사 D) 수업이 활동 식으로 많이 바뀌면서 사실 지적인 내용은 많이 줄었어요. 그러다보니까 상위권 애 들 같은 경우는 지적인 호기심이 떨어지죠. 이 정도는 간단하게 할 수 있는 거라고 생각해요. 보 통 중위권 애들은 잘 따라와 주고 잘 하고요. 수업도 관심이 없는 애들도 있는데, 지적인 내용이 줄다보니까 부담은 좀 줄어드는 것 같아서 하위권 애들도 많이 따라오려고 하고. 대신에 상위권 애들 같은 경우는, 에이, 뭐 이 정도야. 라고 하면서 빨리 후딱 해치워 놓고 다른 걸 하기도 해 요. (교사 C) 저는 개인적으로 자유학기제의 핵심은 교수학습 방법 개선인 것 같아요. 그걸 통해서 학생들과 상호작용도 하고 인정도 받고 칭찬도 해주면서 피드백이 된다고 생각하거든요. 그래서 좀 더 자 유로운 분위기 속에서 제가 하고 싶었던 수업을 자유롭게 할 수 있고. 그래서 꼭 어떤 결과물을 제출하는 것보다는 하는 과정에서 의외로 개인적으로 소소하게 알게 되는 경우가 많아요. 그런 부분을 얘기하면 아이들이 되게 좋아해요. 그러니까 과의 특성이 있긴 하겠지만 수업하는 과정을 살펴보고 한 마디씩 코멘트 해주는 것. 그러면 아이들도 인정받았다고 생각하고 저한테 뭔가를 물으러 와요. (교사 E) 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생의 경우, 하나의 현상에 대해 융합 수업을 진행하는 것이 가장 흥미로웠다고 응답하였다. 학부모의 경우도 마찬가지로 융합 수업에 대한 만족도가 높았으나 동 시에 자유학기제를 실시하지 않는 학교의 학생과 학력 차이가 심하지 않을지에 대 한 우려를 표하는 경우가 많았다. 또한 자유학기제를 도입한 만큼 수업의 질도 개선 되어야 하며, 학교가 학생들에게 수업 내용이나 태도에 대한 피드백을 제공해야 한 다고 보았다. 구체적인 예시는 다음과 같다. 교과 두 개를 합쳐서 융합 수업을 해요. 예를 들면 과학하고 체육. 지금 과학에서 중력 그 여러 가지 힘 에 대해서 배우고 있어요. 체육에서는 줄다리기를 배우고 있구요. 그런데 줄다리기는 여 러 가지 힘을 이용해서 하는 거잖아요. 그래서 두 개 교과가 융합해서 어떻게 하면 줄다리기를 더 잘할 수 있을까 그렇게 수업을 하고 있어요. (학생 A) 체육 시간에 줄다리기 한 걸 찍어요. 그리고 과학시간에 그걸 보면서 어떻게 하면 더 잘할 수 있 나 공부해요. (학생 B) 기존 교과들을 변형해서 같이 연계 수업 하더라고요. 국어하고 사회를 연계한다든가 과학하고 체육을 연계하고. 그런 부분이 되게 참신하고 독특하면서 애들도 되게 흥미롭긴 하는데 우려가 7

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 되는 부분이 정규 수업을 그냥 받는 애들이랑 학력 차이가 나는 게 아닐까? 그런 게 제일 우려가 되죠. (학부모 A) 그래서 저는 시험이 없으면, 대신 수업의 질이 높아져야 된다고 봐요. 그래서 1년 지나고 나면 UCC만큼은 누구보다도 자신 있게 만들 수 있든지, 아니면 PPT 발표만큼은 자료 조사해서 능숙 하게 만들 수 있게 된다든지 이런 게 생겼으면 좋겠는데, 한 번 하고 마니까. 선생님들도 힘드시 겠지만 그래도 계속 선생님이 피드백을 해주시면서 결과를 계속 얘기해주고 잘한 친구 칭찬해주 면 애들도 보면서 저렇게 하면 칭찬 받는구나! 나도 따라서 저렇게 해볼까? 저런 방법도 있네. 이렇게 배워가는 게 있고, 또 의욕 있는 애들은 나도 다음에는 더 잘해서 좀 더 칭찬을 받아보 자. 는 마음도 생기니까. 독서록이 학교에 있지만 활성화되고 있지 않아요. 그러면 독서록을 일주 일에 한 번씩 계속 써오게 한다든지 그거에 대해서 선생님이 계속 피드백을 해주셔야 돼요. 계속 보시고 잘하는 친구 칭찬해주고, 그러면 처음에는 안 해오던 친구들도 보고 따라하게도 되고 그 러면서 이제 학기말에는 반에서 한 적어도 대여섯 명은 잡고 가지 않을까 그렇게 생각해요. (학 부모 B) 동시에, 여러 학생들은 자유학기제의 도입으로 더욱 활발해진 모둠 활동에 대한 의견도 다양하게 개진하였다. 특히 개인별로 학습하고 과제를 제출하던 이전 방식 과 비교하였을 때, 모둠별로 활동하고 과제를 제출하는 최근의 방식이 더욱 즐겁고 흥미를 불러일으킨다고 하였다. 모둠 활동은 혼자 하는 것보다 여럿이 하니까 더 즐겁게 할 수 있어요. 혼자 하는 건 어려운 게 있으면 그걸 찾느라고 시간을 많이 보내는데. (학생 C) 순위가 있으면 사이가 안 좋아질 수 있잖아요. 그런데 모둠으로 하다보면 애들이 소통을 더 많이 해요. 그러면서 서로 잘 이해할 수 있고 재미있고 활기차게 과제를 수행할 수 있어요. (학생 D) 좀 더 쉽고 재밌게 할 수 있는데, 혼자는 그렇지 않아요. (학생 E) 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 평가의 경우, 상급기관에서 핵심 성취 기준에 대해 안내한 바가 서로 다르고, 이 에 따라 각 교사들의 이해도 또한 다른 것으로 보였다. 이와 더불어 이전에 시험을 8

Ⅰ. 서울 인천 보던 체제 하에서는 시험 성적이 자동으로 입력이 되었으나 자유학기제가 도입되면 서 서술형 피드백을 제공해야 하기 때문에 상대적으로 교사의 업무가 증대되었다는 의견이 많았다. 교사들에게 있어서는 학생과 학부모에게 평가 결과를 어떻게, 어떠 한 형식으로 전달하는지가 현실적으로 가장 어렵고 고민이 되는 사안인 것으로 나 타났다. 또한, 과목마다 진로와 관련된 평가를 하도록 권장하다 보니 학생 입장에 서도 부담이 될 뿐만 아니라 평가를 하는 교사 입장에서도 부담이 된다는 의견이 있었다. 예전에는 시험을 보면 성적이 자동으로 산출됐죠. 그런데 이번에는 서술형으로 써야 하는데 이 게 엄청 복잡하고 어려워요. 근데 교육부에서도 KEDI에서도 정해주지 않아서. 저희가 가장 원하 는 것은 나이스에 입력을 하면 자동으로 성적표로 출력이 되는 2,3학년과 같은 시스템인데, 그게 안 되어 있거든요. 결국에는 담임선생님이 모든 과목인 열 과목에 학생 30명을 곱하여 총 300개 를 다 복사해서 붙여 넣기를 해야 하는 상황이에요. 이걸 어찌하면 제일 좋을까가 모든 교무부장 님의 최대 고민이에요. 자유학기제자 지금 첫 해도 아니잖아요. 2년 차인데 어째 아직도 이걸 안 만들어 주셨는지. (교사 B) 이런 식으로 계량화 해주시면 안 되나요? 성취 평가 기준을 약간의 수정을 할 수 있도록 하고, 그 다음에 거기에 체크를 하면 그게 교과로 넘어 가게 하고, 나중에 그걸 생활 기록부로 출력할 수 있도록 나이스를 고쳐 주시면. (교사 C) 그런데 근본적인 문제 제기를 할게요. 자유학기제인데 꼭 성적이 나가야 되나요? 같은 평가를 하더라도 저는 애들 성향에 따라 다르게 하는데, 그걸 또 그렇게 일제식으로 평가를 한다는 건 좀 모순인 것 같아요. 그냥 기존에 우리가 그냥 하던 걸 서술형으로 바꾸는 것밖에 차이가 없는 것 같아요. 교육부에서 핵심 성취 기준을 만들었잖아요. 그런데 왜 만드신 거예요? 그걸 여쭤보 고 싶어요. (교사 D) 진로에 대한 인식이나 관심이 작년에 비해서 상당히 높은 건 사실이에요. 그런데 진로와 관련해 서 한 가지 말씀드리고 싶은 게 있어요. 교육청에서 권장 사항이라고 하면서 1학기, 2학기 때 진 로와 관련된 수행평가를 꼭 넣도록 되어 있어요. 작년 경험에 의해서 진로 평가 내용을 중복하지 않으려고 노력하고 있지만, 안 될 수가 없어요. 교사들이 아이들한테 미안할 정도에요. 진로 관련 수행평가가 권장사항이긴 하지만 꼭 해야 되는 거예요. 그 부분을 융통성 있게 조정하면 아이들 이 기본 인식 바탕에서 좀 더 자율적으로 임할 수 있고, 교사들도 아이들한테 미안하지 않으면서 진로에 대해서 언급할 수 있는 기회가 있지 않을까 생각되요. (교사 E) 9

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생과 학부모가 자유학기제를 통해 가장 현실적으로 체감하는 부분은 평가(지필 고사)에 대한 사항이었다. 학생들은 대체로 시험을 안 보기 때문에 학급 분위기가 더 밝아지고, 활동 위주로 수업을 하다 보니 상호작용이 더욱 활발해졌다고 응답하 였다. 하지만 일부 학생과 학부모들은 자유학기제의 적용을 받지 않는 타 학교 학생 들이나 다른 학년 학생들과 비교하여 학력이 저하되지 않을지 걱정을 표하기도 하 였다. 2, 3학년들은 시험 기간이다 보니까 아무래도 쉬는 시간에도 공부를 더 하잖아요. 그런데 1학년 들은 시험이 없다보니까 분위기도 더 밝아지는 것 같고. (학생 C) 자유학기제가 없으면 아이들이 시험이나 공부 때문에 우울한 분위기인데, 자유학기제는 시험도 없고 수업마다 많은 활동을 하니까 좀 더 활발해지고 좋은 것 같아요. (학생 E) 저는 좀 풀어지는 것 같은데. 선생님들도 2, 3학년들은 다 공부해서 긴장되는 분위기인데 저희 는 시험을 안보니까 너무 공부를 안 한다고 하시고. 오히려 제 동생이 공부를 더 하고 있어요. 그 래도 저는 자율적으로 공부하니까 좋긴 한데, 이게 하고 있는 건지 그게 좀. (학생 D) 솔직히 초등학교 때는 오히려 시험 때문에 공부하면 엄마들이 싫어해요. 그런데 중학교는 아예 시험이 없으니까 더 불안하죠. 왜냐하면 다른 학교는 다 보고 있으니까요. 다 같이 안 보면 괜찮 은데. 그런 면에서 좋다가도 우리학교만 시험을 안본다고 생각하면 좀 그렇고. 게다가 초등학생 은 공부하고 있는데 중학생은 안하고 있으니. (학부모 A) 중간고사, 기말고사가 있으면 아이들이 한 2, 3주 정도 긴장을 하고 몰아서라도 공부를 한 번이 라도 하는데. 이 동네 아이들 얼굴 시험 때 얼굴 노래진다고 말할 정도로요. 처음 중학교 가서 보 는 시험이라 초등학교 때와는 좀 의미가 달라요, 애들에게. 그래서 긴장을 하더라고 하면서. 아무 래도 시험이 없으면 공부를 좀 안하게 돼요. 하다못해 단원 평가라고 본다고 하면 그 전날이라도 조금은 문제라도 공부해야 하지 않을까 하는데, 조금 그렇긴 해요. 근데 뭐 중학교 1학년이 인생 의 전부는 아니니까 크게 보면 그것 안했다고 큰일이야 나겠냐마는. (학부모 C) 이와 더불어 앞선 수업 방식의 변화(개인별 활동 중심에서 모둠별 활동 중심)에 따른 부작용도 보고하였다. 모둠별로 공동 과제를 제출하고 그에 따른 평가를 받게 되는 현재의 방식에서는 일부 학생들의 이른바 무임승차 때문에 오히려 성실하고 열심히 하는 학생들이 피해를 보는 사례도 있다는 의견이 있었다. 10

Ⅰ. 서울 인천 모둠으로 수업하는데 안하는 애들이 한두 명씩 있잖아요. 그런데 또 한두 명은 제대로 열심히 하거든요. 그러면 나머지 무임승차하는 애들은 점수 그냥 먹는 거잖아요. (학생 A) 결과적으로 원래 열심히 하는 애들은 많이 받아 가는데, 또 열심히 하는 애들한테 속해 있는 무 임승차하는 애들은 혼자 하는 것보다 점수를 많이 받아가죠. (학생 B) 이번에도 과제가 있었는데 애들이 거의 안 해서 저 혼자 하니까 화만 나고. 가르쳐 줘도 애들은 다 딴 짓을 하고 있고. 저 혼자서 괴로웠어요, 저만 점수 못 받는 게. 뭘 하더라도 걔네한테 점수 가 가기 때문에 저는 그게 좀. 모둠 과제는 확실히 좋긴 한데 그런 부분에서 좀 싫기도 해요. (학생 E) 또한 모든 과목의 평가가 진로와 연계되어 있다 보니 진로를 확정하기에는 아직 이른 시기임에도 불구하고 자녀들이 마치 진로를 미리 확정해 놓아야 할 것 같은 부담을 느끼고 있다는 학부모의 의견도 있었다. 꿈이 생길 수도 있고 중간에 바뀔 수도 있고 얼마든지 유동적인데, 중학교 1학년에 진로연계 자 유학기제를 하니까 1학년인데도 무조건 꿈이 있어야 돼요. 과제가 다 그렇게 나와요. 다른 학교 는 저희랑 반대로 1학기에 진로 중점 학교고 2학기가 자유학기제에요. 진로 중점에는 각 과목마 다 진로 숙제가 다 나와요. 진로 보고서를 다 써야 돼요. 가정이든 국사든 수학이든 뭐든 다 과목 과 연계해서 자신의 진로에서 필요한 것들을 써내라고 하는데 애들이 꿈이 없으면 과목마다 다 다른 거예요. 롤모델도 다르게 쓰고 직업도 각각 달라지는 거예요. 왜냐하면 확실한 꿈이 없는데 그때그때마다 숙제는 나오니까 하기는 해야 되고 그래서 그런 게 있는 것 같아요. (학부모 C) Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 자율과정 운영의 주체인 교사들의 입장에서는 자유학기제 홍보 문제, 학교가 위 치한 지역적 특성, 학부모 특성 그리고 지역 사회의 직업군 구성에 따라 운영에 애 로사항이 있을 수 있다고 언급하였다. 그럼에도 불구하고 학생들의 입장을 고려하 였을 때에는 진로 자율 프로그램이 학생의 선택권을 보장하고 학생의 만족도를 향 상시킨다는 의견도 있었다. 11

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 그나마 이 근처는 좀 나은 편이고요. 지역적 특성이 다양하다보니까 다양한 직업군들이 있어서 다른 지역들보다는 좀 유리한 편인데도 힘든 점이 많죠. (교사 B) 일반 국민들이 자유학기에 대해 아예 몰라요. 이름 자체도 몰라요. 교육부가 홍보를 하는지 안 하는지도 모르겠는데요. EBS에서 어쩌다 한 번씩은 나와요. 그러나 다른 데서는 구경도 못해요. 제가 제 친구들한테 직업 체험 때문에 연락을 해요. 그리고 동창회 모임 때 가서 이런 게 있으니 까 하라고 하면 걔네들은 직업 체험이라는 말도 처음 들어봤고 자유학기도 처음 들어보고 집중학 년제니 뭐니 아예 단어자체를 몰라요. 일반인들도 모르지만 학교도 마찬가지고요. 저희 학교 선 생님들이야 다들 인식하지만, 다른 학교에 가보면 대부분의 교사가 아직도 몰라요. (교사 C) 학생 입장에서는 선택 프로그램이라는 게 일제식보다는 자기가 좋아하는 걸 선택했잖아요. 그래 서 그것이 학생들의 만족도가 제일 높은 것 같아요. (교사 D) 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 자율과정 운영에 있어서 학생들의 만족도는 굉장히 높아 보였다. 특히 일상생활 에서 접하기 어려운 전문 분야에 대해 직접적으로 체험하고 배울 수 있어서 좋다는 의견이 많았고, 이러한 참여 경험이 추후 진로 발달과 선택에 있어서 긍정적인 영향 을 미칠 것 같다는 의견도 있었다. 저는 과학 실험하고 클라이밍 하는데요. 클라이밍은 다른 데서는 거의 해본 적이 없고 놀이터 같은 데서 조그만 것만 봐서 생소했어요. 근데 좀 더 전문적으로 배우고 어떻게 하는지 배워서 좋아요. 과학 실험도 지금 미니컴퓨터를 배우는데요. 교과서를 벗어나서 직접 보고 만지고 체험 해서 좋아요. (학생 B) 저는 지금 우쿨렐레랑 뚝딱뚝딱 기술 수업을 배우는데, 기술은 원래 기본 과정에 있잖아요. 기 술 시간에 만드는 수업이 하는데 시간이 없으니까 많이는 못해요. 그런데 선택 활동에서는 직접 톱으로 자르고 못질도 하고 훨씬 많이 배울 수 있어서 좋아요. (학생 D) 지금 활동하는 게 나중에 진로나 이런 데 영향을 줄 것 같아요. (학생 E) 애는 좋아졌어요. 모둠활동도, 동아리 활동도 많이 하다보니까 사람들하고는 되게 좋아진 것 같 아요. 그리고 애가 초등학교 때는 소극적이었는데 중학교에 와서는 학교 활동에 많이 참여하게 되면서 선생님들하고도 관계가 많이 좋아졌어요. 누나, 어느 선생님 알아? 이렇게 3학년 누나 한테 물어보더라고요. 아, 가정 선생님? 이러면서 선생님들 얘기도 많이 하고, 학교 행사에 참 여하는 것도 되게 좋아하고, 선생님들하고도 대화를 많이 해요. 또 진로 탐색도 해서 선생님한테 많은 자료를 받나 봐요. 요번에는 한양대에서 하는 식품 관련 프로그램이 있었는데, 40명 정도 12

Ⅰ. 서울 인천 지원을 받아서 진행하는 프로그램이었어요. 애가 음식에 관심이 없었는데, 선생님이 가자고 권유 해서 이틀을 수업 빠지고 갔다 왔는데 되게 재밌었대요. 그래서 다양한 프로그램에 많이 참여하 려고 하더라고요. 그런 것들이 긍정적으로 즐겁게 경험했던 것 같아요. (학부모 B) 이와 동시에, 현재 운영되고 있는 자율과정 선택 프로그램의 연계성을 높여야 한 다는 학부모의 의견도 있었다. 단지 일회성의 흥미 충족의 차원을 넘어서서 자녀가 해당 활동에 지속적인 흥미를 가지고 발전시킬 수 있도록 학교 측에서 로드맵을 제 시해주었으면 하는 바람이 있었다. 저희 학교에서는 선택 프로그램을 두 가지 할 수 있어요. 한 가지는 예체능이고 한 가지는 학과 관련된 걸 하는데, 그게 한 학기를 반으로 나눠서 두 번하더라고요. 좀 짧은 것 같고요. 그리고 그냥 끝내고 마는데, 그냥 한 달간 뭐 만들어보다 말고 하는 건 좀 아쉬운 부분이 있어요. 발표회 를 한다든지, 만약에 토론반이면 학교에서 토론 대회를 열고 그러면 애들이 열심히 참여하고 그 리고 잘한 애 몇몇은 외부 대회에도 나가고, 이런 식으로 계속 발전이 있었으면 좋겠어요. 그냥 동아리 활동처럼 그날 조금 하고 마니까 아이들도 처음에는 기대가 있었는데 조금 아쉬운 부분이 있죠. (학부모 A) Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 2016년 전면시행을 앞둔 자유학기제가 중학교발 공교육 개혁과 혁신작렬 교육의 촉매가 되기 위하여 현장의 단위학교 중심의 변화가 구체적으로 드러나야 하며, 이 러한 변화의 중심에 학교 교육공동체 구성원의 적극적인 이해와 참여가 필수적이다. 이에 다양한 단위학교 운영 상의 고려사항과 정책적 시사점을 중심으로 앞으로의 발전 방향을 모색해 보고자 한다. 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 A-1학교의 경우 자유학기제 운영에 앞서 막연함과 불안함을 느끼고 있을 학부모 13

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 와 학생들을 위해 학교 차원에서 체계적인 사전 오리엔테이션을 제공하였고, 이를 통해 학부모의 신뢰를 얻을 수 있었다는 점에서 커다란 장점이 있다. 또한 자유학기 제를 담당하는 부장 교사를 중심으로 각 교사들이 자유학기제의 핵심적 과제인 교 수-학습 방법 개선을 위해 자율적으로 수업 방식을 개선하였고, 학생의 흥미와 꿈을 발견해나갈 수 있도록 다양한 프로그램을 구성, 운영하고 있다는 특징을 지닌다. 그러나 자유학기제 관련 상급기관 및 기타 기관에서의 빈번한 결과물 요청, 핵심 성취 기준에 대한 모호한 안내, 부족한 지역 사회 자원 등은 자유학기제 업무를 실 질적으로 수행하는 교사의 업무량을 과다하게 증가시키는 측면이 있었다. 또한 기 초 학력 보장에 대한 학부모와 학생의 불안감도 해소되지 않았고 학생들의 모둠 활동에 대한 평가 방식이 아직까지는 정교화 되지 않은 것으로 보였다. 따라서 추 후에 이러한 부분에 주목하여 개선을 이룬다면 자유학기제를 성공적으로 시행하고 정착시키는 데에 큰 도움이 되는 모범적인 선도학교로서 기능할 수 있을 것으로 여 겨진다. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 - 자유학기제 홍보 : 자유학기제의 성공적인 정착을 위해서는 현장 학교의 노력뿐 만 아니라 지역 사회의 지원이 뒷받침되어야 한다. 따라서 일선 학교 현장뿐만 아니라 기업체, 기관, 시민단체 및 일반 국민들에게 자유학기제를 적극적으로 홍보하여 지역 사회의 인프라를 구축, 활용할 수 있어야 할 것으로 보인다. - 평가 지침에 대한 합의와 안내 : 자유학기제 시행과 관련하여 학생, 학부모, 교 사 세 주체가 가장 관심을 가지고 있는 부분이 바로 평가 부분이기도 하다. 학 교 현장의 혼선을 감소시키기 위해서라도 평가 지침에 대한 의견을 수렴하여 상 급기관 차원에서 합의하고 이를 명확하게 안내해야 할 것으로 보인다. - 교사의 과도한 업무량 조정 및 교사 지원 확충 : 현재 자유학기제 시행을 준비 하면서 학교 측에 서로 다른 기관이 서로 다른 업무를 계속해서 요청하고 있어 14

Ⅰ. 서울 인천 교사의 업무량이 늘어나는 실정이다. 이 때문에 교사들은 교수-학습 개선을 위 한 협의회나 수업 개선을 위한 연구 시간을 제대로 갖지 못하고 각 기관의 업무 를 처리해주는 데에 시간을 할애하고 있다. 따라서 자유학기제 시행과 관련된 각 기관에서는 학교 측에 부담을 최대한 덜 줄 수 있도록 기관 차원에서 협의해 야 할 필요가 있을 것으로 보인다. - 정책의 지속성 보장: 학생과 학부모의 불안을 해소하고 신뢰를 확보하며 책임감 있는 중학교 교육을 보장하기 위하여, 단기간으로 그치는 것이 아니라 앞으로도 예산과 교육과정 운영에 대한 지원이 지속된다는 점을 확인할 필요가 있다. 15

A-2학교 사례 Ⅰ. 서론 A-2학교는 선택프로그램 및 진로교육 프로그램을 중심으로 자유학기제를 운영하 였다. 진로탐색, 선택프로그램(8개 프로그램) 외에도 동아리활동(창체의 날 동아리 22개, 매주 금요일 동아리 10개), 예술 체육활동(8개 프로그램)도 함께 운영하였다. 전 교사 수업 연구 및 연구회 활동을 활성화하는 한편 교과별 프로젝트 수업 및 교 과중점 융합수업, 새로운 평가도구 개발 등의 노력도 함께 기울였다. 그 결과 학생 들은 총괄평가의 압박에서 벗어나 여유를 가지고 자신의 진로를 탐색하고 친구들을 폭 넓게 사귀면서 재미있고 행복한 학교생활을 영위하게 되었고, 학부모의 입장에 서도 공부 와 관련한 자녀와의 갈등이 줄어들면서 부모-자녀 관계가 개선되었다. 교사들 간에도 협의와 공유의 기회가 대폭 확대되고, 교사-학생 사이의 관계도 친밀 해질 수 있는 계기가 마련되었다. 학교폭력이나 학생의 생활태도 면에서도 개선되 는 등 자유학기제가 소기의 성과를 거두고 있는 것으로 나타났다. 그럼에도 불구하 고, 학생들은 진도 맞추기 위한 설명식 수업이 교과수업의 주류를 이루는 것으로 받 아들이고 있었으며, 학업 태도 및 학력 면에서 불안감을 다소 가지고 있었다. 학력 저하에 대한 다소의 불안감은 학부모의 경우에도 마찬가지로 나타났다. 교사들은 새로운 평가 방식, 자율과정 수업 준비 결과물의 1회성 활용에 따른 수업준비 부담, 일터 발굴에 따르는 업무부담 등에 시달리고 있었다. 이에 자유학기제 정책의 일관 성 확보, 교사의 업무 경감 및 전문성 신장을 위한 특단의 대책 마련, 지역사회와의 연계체제 구축, 자유학기제 운영에서의 형평성 확보를 위한 조치 마련 등이 중요한 정책적 과제로 대두하고 있다. 16

Ⅰ. 서울 인천 Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 A-2학교는 자유학기제 선택프로그램 운영 중점모형 을 운영하면서 공통과정 중 국어(2시간), 과학(1시간), 기술 가정(1시간), 영어(1시간), 체육(1시간), 음악(1시간), 미술(1시간), 진로와 직업(2시간), 창의적 체험활동(1시간)의 시수를 감축하는 대신 자율과정 중 선택프로그램(4시간), 진로활동(3시간), 예술 체육프로그램(3시간), 동 아리활동(1시간)을 늘렸다. 2시간이 줄어든 국어과의 경우 선택 프로그램에 국어와 관련된 프로그램을 2개 개설하고 기술 가정의 경우에도 선택 프로그램에 요리반을 개설하였으며, 체육, 음악, 미술의 경우에도 예술 체육 프로그램을, 진로와 직업의 경우 진로프로그램을 운영함으로써 해당 교과 교사들의 수업 시수를 확보하였다. 수업시수가 감축된 교과의 교사들은 교육과정 재구성을 위해 노력하고 있었으며, 그 양상은 내용이 중복되거나 연관되는 교과들과의 연계를 통한 학습 내용 감축, 학 생의 준비도와 평가를 고려한 단원의 선별 또는 재배치 등으로 나타났다. 교사들은 그 과정에서 다른 교과의 내용을 처음으로 살펴보게 되었고 본인의 교과와 다른 교 과가 생각보다 연계가 많이 된다는 반응을 보였다. 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생의 경우 자유학기제가 중학교에 입학하자마자 실시되고 있기 때문에 현재의 경험과 비교할만한 교육과정 경험이 별로 없다. 그들은 자유학기제의 교육과정 운 영으로 인해 초등학교 때보다 실외 활동이나 체험을 많이 할 수 있고 시험을 안 보 17

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 니까 공부에 대한 부담이 적어서 학교가 재미있다고 하였다. 그러면서도 공부 하는 습관이나 학습량의 측면에서 뒤처질지 모른다는 불안감을 표출하기도 하였다. 학부모들은 교육과정의 변화를 교과 시간을 줄이고 자율과정 프로그램을 늘려 놓 은 것으로 이해하고 있었다. 처음에는 교과의 수업 시수가 감축되는 것이 학업성취 면에서 매우 큰 불안요인으로 다가왔고 홍보와 실제 경험을 통해 그러한 불안은 많 이 줄어들기는 했지만 여전히 일부 존재하고 있었다. 학부모들에게 학업성취에서의 불안은 상대적인 비교에 의한 학업성취를 의미하는 것으로서, 학부모들은 2016년에 자유학기제를 전국적으로 시행하면 모든 학생들이 자신의 자녀들과 유사한 경험을 하게 된다는 데서 위안을 얻고 있었다. 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 이 학교는 3년 째 전 교사 수업공개를 실시하고 있었으며, 2012학년도에 미래형 융합인재 교육(STEAM) 교과부 지정 연구학교를 운영하였고 2013학년도부터 선진 형 교과교실제를 운영하고 있었다. 거의 전 교사가 참여하는 교과연구회도 조직, 운 영되고 있었다. 그런 만큼 수업의 변화를 위한 토대는 마련되어 있다고 할 수 있으 며, 모든 교과가 프로젝트 수업이나 융합수업 계획을 수립, 실시하고 있었다. 수업 방법의 개선은 교사들 간의 협력 관계를 강화시켰다는 것이 교사들의 공통된 의견 이었으며, 동일 교과가 아닌 타 교과의 교사에게 조언을 구하는 경우가 많아졌다는 의견도 제시되었다. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생들은 오전에 실시하는 교과 수업이 토론이나 실험실습보다는 프리젠테이션 18

Ⅰ. 서울 인천 자료를 활용한 교사의 설명 위주로 이루어지는 것으로 인식하고 있었다. 자율과정 운영을 위해 교과수업 시간이 줄어든 반면 배워야 할 내용은 많기 때문에 수업이 설 명 위주로 간다는 것이다. 학생들은 오후 프로그램과 유사하게 모둠 활동이나 토론 식 수업이 오전에도 많이 이루어지기를 바라고 있었다. 대체적으로 학부모들은 수업의 변화에 대해서는 관심이 없거나 잘 알지 못하고 있었다. 심지어 학부모들은 수업의 변화를 교과 과정 수업 시간이 줄어들고 예술 체 육활동이나 동아리활동 등 자율과정 시간이 늘어난 것으로 이해하는 경향을 나타내 었다. 그럼에도 불구하고 일부 학부모는 수업이 토론이나 학생들의 조별 활동 중심 으로 이루어져 가정에서 간섭을 할 수 없고 맡겨 놓을 수밖에 없지만 학생들끼리 자 기주도적으로 문제를 해결하고자 하며 그 과정에서 책임 의식이 함양된다는 점이 바람직하다는 의견을 제시하기도 하였다. 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 이 학교에서는 1학년 1학기에 중간고사와 기말고사를 실시하지 않는 대신 형성평 가, 협력 기반 수행평가, 학생자기(동료) 성찰평가 등을 실시하고 성장기록을 분기 별 1회 작성하고 있었다. 모든 교과가 교과별 협의를 통해 단원별로 성취수준(A, B, C)에 적합한 평가 서술문을 작성하고 수행평가 결과에 맞추어 서술형 평가를 실시 하고 있었다. 그 내용에 담당 교사가 학생별로 수업 중 관찰한 것을 토대로 정의적 평가를 추가하여 교과 수업에서의 세부 능력 및 특기사항을 작성하고 있었다. 교과 별로 그것을 작성하면 담임교사가 교과별 세부 능력 및 특기사항을 학생별로 종합 하고 교과 수업 외에 선택프로그램, 예술 체육 프로그램, 진로 탐색, 자유학기 창의 적 체험활동(동아리)와 관련한 세부능력 및 특기사항도 종합해서 자유학기제 성장 기록 일지 를 작성하여 가정에 내보내고 있었다. 교사들은 이전에는 특색 있는 학생 19

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 들 중심으로 10% 정도를 기록하였다면 지금은 모든 학생들에 대한 개별 평가가 기 록되고 있으며 이에 교사들은 힘들지만 학부모들은 학생의 한 학기 수업에 대해서 자세하게 볼 수 있을 것이라고 생각하고 있었다. 평가에서 교사 간 일관성을 확보하 고 각 평가 항목에 대한 성취기준안을 마련하기 위해서는 동교과 교사들 간의 협의 가 활성화될 수밖에 없다고 하였다. 평가 계획과 수행평가 실시 및 채점, 평가 결과 의 서술로 이어지는 일련의 과정에서 교사들은 부담을 매우 많이 느끼고 있었으며, 특히 교과별, 프로그램별로 교사들이 입력한 결과를 학생별로 종합하는 과정에서 담임교사의 업무부담이 매우 큰 것으로 나타났다. 이에 교사들은 교과별, 프로그램 별로 개별학생에 대한 서술형 평가를 입력하면 그 결과가 자유학기제 성장 기록 일 지 상의 세부능력 및 특기사항 으로 자동적으로 종합될 수 있도록 NEIS 시스템이 보완되기를 원하고 있었다. 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생들은 중간 기말시험을 실시하지 않고 수시로 단원평가나 수행평가 등을 통해 평가하는 취지를 스스로 공부하게 만드는 것으로 이해하기도 하였다. 학생에 대한 평가가 중간 기말시험에 의존하는 경우 그 기간에만 반짝 몰아서 공부하는 벼락치 기 의 학습 습관이 길러지지만 자유학기제에서 운영하는 평가 방식은 자기 진도에 맞추어서 꾸준히 자기주도적으로 학습하는 습관을 길러줄 수 있다고 인식하고 있었 다. 그렇지만 학생들이 보기에 꾸준히 하는 학생들의 비율은 낮으며 대부분의 학 생들의 경우 공부량이 적어지고 느슨해지며 본인의 학업수준을 제대로 파악하지 못 하고 있었다. 1학기에 느슨하게 지내다가 2학기부터 기말시험을 치르게 되면 공부 에 대한 압박감에 힘들 수 있다는 불안도 드러내었다. 학생들은 학교가 공지한 내용 과는 다르게 2학기 기말시험에서 일년 치 진도를 모두 시험 보는 것으로 오해하고 있기도 하였다. 학생들은 약간 불안하기는 하지만 대체로 1학기에 논 것을 2학기부 터 따라잡을 수 있을 것으로 생각하고 있었다. 학생들은 수시로 실시하는 단원형성 20

Ⅰ. 서울 인천 평가나 수행평가가 공부에 대한 압박감을 불러일으키는 데 조금은 도움이 되지만 학생들이 부담을 덜 느끼고 준비를 덜하게 되며 그러한 평가의 결과가 의미 있게 피 드백 되지 않는 것으로 인식하고 있었다. 그럼에도 불구하고 학생들은 중간 기말시 험이 생략되면서 학생들이 공부만 하지 않고 성적을 기준으로 친구관계가 형성되는 경우도 적어 대인관계가 초등학교에 비해 개선되었다고 하였다. 학부모들은 모둠별 발표 및 보고서 작성, 팀별 시합, 단원평가나 수행평가 등 시 험 외에 학생에 대한 평가가 이루어지고 있는 것을 알고 있었다. 그렇지만, 학부모 들이 가장 관심을 가지고 있고 체감하고 있는 변화는 1학기 중에 중간 및 기말시험 을 치르지 않는다는 점이었다. 학부모들은 시험을 치르지 않는다는 것 에 대해 많 이 우려하고 있는 한편 시험을 치르지 않는 데 따르는 장점도 경험하고 있었다. 스 스로 알아서 공부를 하는 경우도 있지만 대체로 시험을 안 보니까 학생이 공부를 덜 하고 그것이 학력 저하로 이어질지 모른다는 우려가 학부모 간에 공유되고 있었다. 그에 반해 시험을 치르지 않기 때문에 자녀와의 대화가 여유로워지고, 대화 내용도 시험 공부를 재촉하고 그에 대해 예민하게 반응하는 대화로부터 학교에서의 새로운 경험이나 진로에 대한 부담 없는 대화로 바뀜으로써 자녀와의 관계가 개선되는 경 험을 하고 있었다. 다만 그러한 여유가 1학기에만 국한된다는 점에서 2학기에 시험 을 치르는 상황에 자녀가 잘 적응할 수 있을 것인가에 대한 불안감도 가지고 있었 다. 특기할만한 사실로서 1학기에 중간 기말시험을 실시하지 않음으로써 사설학원 에서 시험 직전에 시험을 대비해주는 이른바 직전보충 서비스에서 이 학교 학생들 이 제외되는 등 사설학원 수강의 양상에도 변화가 나타나고 있었다. 21

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 이 학교는 자율과정 프로그램으로서 선택프로그램(4단위, 8개 프로그램), 진로프 로그램(3단위, 2개 프로그램), 동아리(2단위, 10개반+창체의 날 전학년 프로그램 1 단위), 예술 체육 프로그램 3단위(8개 프로그램)를 운영하고 있었다. 선택 프로그램 의 경우 전반기와 후반기로 운영하며 학생당 전반기 2개, 후반기 2개 총 4개의 프로 그램을 선택하여 이수하도록 하고 있었다. 3월에 입학 예정인 학생들을 대상으로 2 월에 미리 수요조사를 실시하여 학생들이 많이 선택하는 프로그램을 선정, 운영하 였다. 진로프로그램으로서는 진로활동(진로체험 포트폴리오), 진로탐색 독서활동이 이루어지고 있었으며, 창의적 체험활동의 일환으로 진로의 날 을 운영하여 일터 체 험을 실시하고 있었다. 중간 및 기말고사 기간 중 진로 체험 참여프로그램을 운영 하기도 하였다. 동아리 프로그램의 경우 매주 금요일에 실시되는 동아리 프로그램 은 10개 프로그램을 운영하면서 그 중 학기에 2개를 선택하여 활동하도록 하고 그 와 별도로 무학년제로 운영되는 창체의 날 동아리 프로그램을 운영하고 있었다. 예 술 체육 프로그램의 경우에도 8개 프로그램을 운영하면서 학생들이 학기에 2개를 선택하여 활동하도록 하고 있었다. 교사들은 자율과정이 장 단점을 가지는 것으로 인식하고 있었다. 학생들이 좋아 하고 배우고 싶은 것을 심도 있게 배울 수 있다는 점, 학생 선택의 강화와 정기고사 시험 부담의 부재로 인해 학생들이 적극적으로 참여하는 수업 및 활동이 이루어지 고 그 결과 학생들이 활발하며 만족도가 높다는 점, 진로 프로그램의 운영으로 인해 학생들의 진로계획이 갈수록 구체적이 되어 간다는 점 등이 장점으로 거론되었다. 단점으로서 교사들의 행정 업무가 폭발적으로 증가한다는 점이 지적되었다. 동아리 프로그램의 경우 프로그램 수가 많아질수록 외부 강사의 활용도가 높아지고 그에 따라 강사 섭외, 활동 입력을 위해 강사에게 NEIS 계정을 부여하는 등의 행정업무 22

Ⅰ. 서울 인천 가 증가하고 있었다. 교사들은 동아리 프로그램을 교사가 운영하기에는 전문성이 부족하며 향후 자유학기제가 전면 실시되는 경우에도 직무연수만으로 교사의 전문 성을 확보하기가 어려운 만큼 외부강사의 활용이 필수적이라고 보고 있었다. 그 때 지방자치단체나 국가의 예산 지원이 이루어지지 않는 경우 교사에 의한 수박 겉핥 기 식의 프로그램 운영이나 외부강사에 의한 수익자 부담 프로그램 운영이 이루어 질 수밖에 없을 것으로 보고 있었다. 직업 체험을 위한 일터 발굴에 있어서도 자유 학기제에 대한 지역사회의 인식 부족, 지역사회 기관의 협조 부족 등으로 인해 수업 과 일터 발굴을 병행해야 하는 교사의 업무 부담이 가중되고 있었다. 더욱이 2학기 에 한꺼번에 많은 학교가 자유학기제를 실시할 경우 강사나 직업 체험을 위한 일터 발굴의 문제는 더 심각해질 것으로 보고 있었다. 또한, 중간 기말고사 중 진로 체험 프로그램 등을 운영하는 경우 2,3학년이 시험 중이므로 교실 확보가 쉽지 않아 집합 교육을 실시하는 경우 효과가 떨어지며, 학교 내 이동 중의 소음으로 인해 2,3학년 에게 피해를 줄 수도 있다는 점에서 어려움이 많다고 하였다. 또 하나 중요한 문제 로서 직업 체험 등을 위해 외부로 이동하는 데 개인별로 소요되는 교퉁비, (간)식비 등은 학교에서 지원할 수 없어 경제적으로 어려운 가정에 부담으로 작용할 수 있으 며 실제로 그러한 항의 사례가 있었다고 하였다. 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 학생들은 자율과정에서 본인이 원했던 프로그램을 많이 할 수 있었다고 하였고 대체로 예체능 프로그램과 선택과정 프로그램을 가장 인상에 남는 프로그램으로 언 급하였다. 예체능프로그램(주로 체육활동)을 통해 팀워크를 배웠고 선택프로그램(주 로 요리)을 통해 새로운 체험을 할 수 있었다고 하였다. 학생들은 대체로 자율과정 을 통해 평소에 경험하기 힘든 것들을 체험할 수 있어서 좋았던 반면, 외부 강사의 지도 기술 부족, 시간 운영에서 개인의 학습 속도나 특성(알레르기, 선호 등)을 고려 한 개별화된 운영 미흡, 선택 프로그램에서 선택지 부족, 외부강사에 대한 학생들의 23

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 존중 및 수업 참여 부족, 프로그램의 구성 내용의 내실 부족, 전기( 前 期 ) 프로그램에 대한 평가 및 피드백을 통한 개선 기제의 부재 등을 지적하였다. 학부모들은 자율과정 프로그램을 공부라고 생각 안 하는 프로그램, 부담이 없 는 프로그램, 다양한 체험을 할 수 있는 프로그램 등으로 규정하였다. 그들은 자율 과정 프로그램으로 인해 자녀들이 행복하고 체험을 통해 특정 분야에 더 호기심을 가지고 적성을 찾게 되는 것으로 인식하고 있었다. 그리하여 학부모들은 모든 학교 에서 실시하는 것을 전제로 에너지 충전 기간 으로서 한 학기는 조금 짧으며 2개 학기 정도가 운영되는 것이 바람직하다는 의견을 제시하였다. 학부모들은 자율과정 프로그램이 성공하려면 강사진과 재원 등의 대폭적 지원이 필요하다고 하였다. 학 부모들도 그런 지원이 제대로 이루어지지 않을 경우 수박 겉핥기 식의 형식적인 운 영에 그치고 말 것이라는 인식을 보였다. 학교에서도 교 강사진에 대한 좀 더 구체 적인 정보를 제공해줌으로써 교 강사에 대한 신뢰가 좀 더 확보될 수 있도록 해주 기를 바라고 있었다. 진로체험 프로그램의 일환으로 이루어진 직장체험에 대해서는 학부모 및 지역주민이 학교에 봉사하고 학생으로부터 보람을 얻는 기회가 된 것이 라는 인식도 보였다. 그럼에도 불구하고 교육청이 일터 발굴을 학교와 교사에게 맡 겨두기보다 적극적으로 나서서 지원해야 한다는 의견을 제시하였다. Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 이 학교의 자유학기제 운영이 가지는 장점으로서 다년간 축적된 수업개선 기반을 활용한 수업개선 노력, 학생 선택을 반영한 다양한 자율과정 프로그램 운영, 프로그 램 운영에서 학부모와 지역주민들의 적극적 참여 등을 들 수 있다. 첫째, 모든 교사 들의 수업 공개, 교과교실제 운영, 융합인재(STEAM) 연구학교 운영 등을 통해 수 24

Ⅰ. 서울 인천 업개선을 위한 기반과 교원들의 마인드가 구축되어 있으며, 이를 바탕으로 전교사 수업연구와 교과연구회를 활성화하고 프로젝트 수업이나 융합 수업을 실시하고자 노력하고 있었다. 아울러, 수행평가를 중심으로 서술형 평가를 실시하고 그것을 종 합하여 분기별로 자유학기제 성장 기록 일지 를 학생 및 학부모에게 제공하고 있었 다. 둘째, 선택프로그램 중점모형 운영을 주된 과제로 하면서도 진로프로그램, 동아 리, 예술 체육 프로그램 등도 의욕적으로 실시하고 있었다. 학생이 입학하기 전 수 요조사를 실시하여 학생의 희망과 선택을 프로그램 운영에 반영하고자 하였다. 셋 째, 프로그램 운영에서 학부모와 지역주민들이 적극적으로 참여하고 있었다. 일터 발굴에서 학부모들이 어느 정도 역할을 하고 있었으며 지역 주민도 학생들의 직업 체험 활동에 적극 협조하고 그로부터 보람을 얻는 경우가 있었다. 이 학교의 자유학기제 운영에서의 개선 과제로서 학생들이 체감할 수 있는 수업 개선, 자율과정 프로그램의 선별, 프로그램 운영의 내실화 등을 들 수 있다. 첫째, 교육과정 재구성을 위한 노력에 비해 수업방법의 개선을 위한 노력이 학생들이 체 감할 수 있는 정도로 이루어지지 않고 있었다. 학생들의 반응에 비추어 보면 교과 내용을 재구성했다 하더라도 가르쳐야 할 양은 여전히 많고 이는 교사로 하여금 진 도 나가기를 위한 설명식 수업에 많이 의존하게 만든 것으로 보인다. 둘째, 자율과 정을 구성하는 프로그램이 학교의 역량에 비해 과다한 편이다. 예컨대, 전체 동아리 와 별개로 자율과정으로서 동아리 프로그램을 운영하고 있었다. 프로그램이 많으므 로 프로그램을 운영할 강사의 질 저하가 우려되고 강사 섭외 및 평가를 위한 교원의 업무가 가중되는 결과가 초래될 수 있다. 셋째, 학생의 학습속도나 특성을 고려한 개별화된 프로그램 운영, 강사의 질 제고, 자율과정 운영 교 강사에 대한 구체적 정 보 제공, 1기 프로그램 운영 후 평가 및 피드백을 통한 프로그램 개선 1) 등 프로그램 운영의 내실을 기하는 노력이 요청된다. 1) 한 교사의 의견에 의하면, 1기 때 선택 프로그램 했던 학생들에 비해 2기에 동일한 선택 프로그램에 참 여하는 학생들은 자기 진로에 대한 계획이 매우 구체적이다. 그렇다면, 그러한 특성 차이를 반영하여 1 기와 2기의 선택프로그램 운영 내용에서 약간의 차이를 둘 필요가 있다. 25

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 이 학교의 운영 사례로부터 정책의 일관성 확보, 후속 학기에서 자유학기와 연계 된 프로그램 운영, 교사의 전문성 신장을 위한 특단의 대책 수립, 지역사회와의 연 계 체제 구축, 자유학기제 운영에서의 형평성을 확보하기 위한 조치 마련, 교사의 업무부담 경감 및 인적 물적 지원 확대 등이 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언으로서 도출되었다. 첫째, 자유학기제의 운영을 위해서는 정책의 일관성이 확보되는 것이 무엇보다 중요하다. 자유학기제 운영으로 인해 학생들의 학력이 저하될 우려가 있다는 우려 에도 불구하고 학부모들은 2016학년도에 전면 실시될 것이라는 기대 하에 그러한 우려를 억누르고 자유학기제의 긍정적 측면을 보고자 노력하고 있었다. 학교도 2016년 전면 실시를 명분으로 학부모들의 적극적 이해를 요청하고 있었다. 그러한 전제가 허물어지게 되면 학부모와 학교의 허탈감과 불만이 심각한 수준으로 나타날 우려가 있다. 둘째, 자유학기가 끝난 후에도 자유학기 프로그램과 연계된 프로그램을 운영하여 자유학기의 효과를 극대화할 수 있는 방안이 요청된다. 자유학기와 후속학기 사이 에 너무 큰 간격이 존재하는 경우 학생들의 부적응이 급증할 수도 있으므로 자유학 기의 후속 학기에 일종의 완충 프로그램을 운영하는 것이 필요하다. 아울러, 연말에 정규교육과정 운영이 사실상 종료된 자투리 시간을 활용하여 자유학기제 프로그램 을 운영하자는 의견도 제시된 만큼 자유학기제의 취지를 반영한 프로그램을 학교에 서 운영할 수 있도록 제도적, 행 재정적 지원을 제공하는 방안을 적극적으로 고려해 야 할 것이다. 셋째, 교사의 전문성 신장을 위한 특단의 대책이 요구된다. 맞춤형 학교 연수 지 원 등의 대책도 중요하지만, 교사가 단기간의 직무연수를 통해 자유학기제의 취지 를 달성할 수 있는 수준으로 자율과정을 운영할 수 있는 전문성을 확보하기 어려워 보인다. 자유학기제가 전면 실시되고 외부 강사가 아닌 교사들이 자율과정을 운영 26

Ⅰ. 서울 인천 할 경우 교사들의 전문성 수준으로는 형식적 운영에 그칠 수밖에 없다는 것이 교사 들의 일반적인 의견이다. 그러므로 자율과정 운영을 위한 교사들의 전문성을 극대 화할 수 있는 특단의 대책이 강구되어야 한다. 그렇지 않으면 자율과정의 형식적 운 영 외에도 교사들의 자유학기제 실시 학년 기피 현상이 나타날 수도 있다. 자유학기 제의 전면 실시가 확실하다면 교원 양성 과정에서 자율과정을 운영할 수 있는 전문 성을 키워주는 방안도 함께 모색되어야 할 것이다. 아울러, 자율과정 운영을 위한 다양한 교육활동 모형 및 자료, 평가 모형 및 예시문 등을 학교에서 바로 사용할 수 있는 형태로 개발, 보급하는 노력도 필요하다. 넷째, 자율과정 운영을 위한 지역사회와의 연계 체제 구축이 절실하다. 자유학기 제에 대한 지역 사회의 인식이 미흡하여 학교가 일터 개발 등에서 지역사회의 협조 를 얻어내기 어려운 경우가 많다. 자유학기제 운영을 위한 중앙정부의 관련 부처 및 지역사회 유관기관의 협조 체제를 제도화하는 한편, 학생과 학부모만이 아니라 지 역사회를 대상으로 자유학기제에 대한 홍보를 적극적으로 실시할 필요가 있다. 다섯째, 자유학기제가 전면 실시될 경우를 대비해 자유학기제 운영에서의 형평성 을 확보하기 위한 조치가 사전에 충분히 마련될 필요가 있다. 이를테면, 자율과정이 정규교육과정 내에서 운영이 된다 하더라도 외부 활동의 경우 교통비, 간식비 등이 추가로 소요될 수 있고 이는 저소득층 학생에게는 부담으로 다가올 수 있다. 그러한 학생에 대한 지원 대책을 마련해야 할 것이다. 또한, 자유학기제 시행 학교들이 확 대될 경우 부족한 지역사회의 인적 물적 자원을 둘러싼 학교 간 경쟁이 심화될 것 이므로 그에 대한 대책을 강구해야 한다. 아울러 인적 물적 자원의 지역 학교 간 격 차에 따라 자유학기제 운영의 부익부 빈익빈 현상이 나타나지 않도록 그러한 격차 를 해소하기 위한 대책을 마련해야 할 것이다. 자유학기제가 전면 실시될 경우 사교 육기관의 대응 양상에 대해서도 예측하고 대처 방안을 강구해야 부익부빈익빈 현상 을 막을 수 있을 것이다. 자유학기 동안 노는 방법은 학교에서 배우고 학력은 학원 에서 길러주는 구도가 정착한다면 사교육에 의한 중학교 교육의 형평성 훼손이 심 각한 문제로 대두될 것이다. 나아가. 자유학기제 연구학교에 외부사설업체에서 운영 27

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 하는 프로그램에 대한 안내가 쇄도하고 있다. 교사의 전문성이 충분히 확보되지 않 고 학교와 교사의 자유학기제 관련 업무가 폭주하면 학교와 교원은 그러한 사설프 로그램에 의존하려는 유혹을 받게 되기 쉽다. 여섯째, 교사의 업무 부담을 경감하고 행정 지원 인력 등 인적 물적 지원을 확대 해야 한다. 교과수업의 경우 교사는 한번 준비한 것을 몇 개 반에 걸쳐서 여러 차례 활용하지만, 자율과정의 경우 대부분 1회성으로 끝나는 만큼 교사는 매번 새로 준비 를 해야 한다는 점에서 부담이 매우 크다. 그런 만큼 수업 시수나 행정 업무 경감을 위한 조치가 이루어져야 할 필요가 있다. 아울러, 성장기록일지에 각 교과나 자율과 정 교 강사들이 입력하면 성장 기록일지나 생활기록부에서 자동적으로 종합될 수 있는 시스템 개발이 필요하다. 교육과정 재구성을 학교와 교원에게만 맡기지 말고 국가 교육과정 수준에서 학습량을 축소하는 노력을 기울여야 할 것이다. 교육과정 재구성을 한다 해도 여전히 학습량이 많아 진도 나가기에 급급한 현상이 나타나고 있기 때문이다. 자율과정 운영을 위한 예산 확보책 마련도 시급하다. 교사들의 전문 성이 높지 않은 상황에서 자율과정 운영을 위한 재정적 지원이 충분하지 않을 경우 자율과정 운영 자체가 형식화될 것이라는 우려가 존재한다. 28

A-3학교 사례 Ⅰ. 서론 A-3학교는 2013학년도 서울시교육청 지정 중1 진로탐색 집중학년제 연구학교 운영의 경험을 토대로 교장, 교사, 학생, 학부모 등 학교 구성원들이 자부심을 가지 고 자유학기제를 운영하고 있으며, 다른 중학교의 벤치마킹 대상이 되고 있다. 이하 에서는 본교의 자유학기제의 공통과정(기본교과)과 자율과정의 현황과 교사, 학생, 학부모의 견해를 중심으로 살펴보았다. 본 사례 연구는 학교 구성원 면담을 중심으 로 공개 수업 관찰, 본교의 자유학기제 운영보고서 고찰 등으로 이루어졌다. 면담은 교장, 교사 4명, 학생 3명, 학부모 4명을 각 집단별로 나누어 진행되었다. Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 1) 교육과정(기본교과)의 변화 A-3학교는 자유학기제 운영을 위한 교육과정 재편성을 2013년 10월부터 전문가 연수, 교과 시수 증감 회의 등을 통해 진행하였다. 이러한 의견 수렴 과정을 거쳐 변 화된 본교의 교육과정의 특징은 크게 기본교과의 시수 감소와 오전 수업에의 편성 29

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 이라고 할 수 있다. 즉, A-3학교는 기존 23시수인 기본교과 시수를 국어, 도덕, 사 회, 기술 가정에서 각각 한 시수씩 줄이고 창의적 체험 활동 한 시수를 추가하여 총 20시수로 시수를 줄였으며, 모든 기본교과를 오전 수업에 편성하고 오후에는 자율 과정을 편성하였다. 이를 기본교과와 자율과정 프로그램들이 보다 집중적으로 운영 할 수 있도록 하였다. 2) 교사들의 견해 본교의 교육과정 변화에 대해 교사들은 시수 증감 회의 등 의견 수렴을 거쳐 결정 된 만큼 특별히 반대 의견은 없었으며 자신의 수업 특성에 맞춰 잘 운영하고 있다고 보였다. 하지만 아래 교사의 말에서도 알 수 있듯이 시수가 줄어들고 수업이 학생 활동 위주로 운영되면서도 교과서의 진도를 맞춰야 하는 것이 교사들에게는 부담으 로 작용하였다. 국어과는 지금 1학년이 5시수거든요. 거기서 한 시수를 감축을 해서 4시수로 운영을 하고 있는 거, 그 중에 두 시간은 모둠 활동을 하려다 보니까 블록타임으로 운영하고 이렇게 있는데 교과서 라는 자체가 조금은 속박의 요인이 될 수밖에 없겠더라고요. 한 시수가 줄었다는 것도 사실은 되 게 큰 차이었고요. (교사 2) 또한 면담에 임한 한 교사는 교과가 다 오전 수업에 몰리고 나머지는 선택프로 그램, 예체능 프로그램, 동아리 활동 이렇게 편성이 되니깐 수업이 1, 2, 3, 4 계속 이렇게 진행이 되다 보니까 조금 무리가 있긴 했어요. 라고 오전에 모든 기본교과 수업이 편성됨으로써 교사들이 많은 경우 휴식 없이 오전에 계속 수업을 하여야 하 는 어려움을 토로하였다. 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 1) 학생의 반응 기본교과 수업이 줄어들고 모두 오전에 편성된 것에 대해 한 학생은 점심시간 30

Ⅰ. 서울 인천 후에 이제 보통 학교들은 공부 같은 거나 하는데...우리학교는 진로에 대해 알아가 는 그런 게, 그런 활동이 많아서 (좋아요) 라고 말하였으며 대체로 면담에 임한 학 생들은 교육과정 변화에 대해 긍정적인 반응을 보였다. 하지만 학생들은 수업 방식 이나 평가 방법의 변화에 비해 교육과정 변화에 대해서는 특별히 관심을 보이지는 않았다. 2) 학부모의 반응 교육과정의 변화에 대해 학부모들도 긍정적인 반응을 보였다. 특히 오전에 기본 교과를 집중적으로 하는 것에 대해 학부모들은 매우 좋은 평가를 하고 있었다. 이는 아래 한 학부모의 말에 잘 나타나 있다. 제가 또 맘에 들었던 게 자유학기제를 하면서 오전에는 학습 위주로 국영수사과 학습 위주로 하 고 오후에는 주로 활동들로 다 이렇게 하셨더라고요. 그래서 저는 그것도 딱 시스템 보면서 너무 맘에 들었던 거 에요, 이게. 중구난방이 아니라 애들이 오전에는 딱 공부를 하고 오후에는 각자 의 그런 활동들을 찾아나가는 거 자체가 맘에 들었는데 그것도 애들한테는 굉장히 오후에는 활기 찬 거죠. (학부모 4) 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 1) 수업의 변화 A-3학교는 자유학기제의 수업에서 학생들의 참여, 활동 중심의 교수 학습 모형을 적용하고자 하였다. 세부적으로 1미래 핵심 역량 진로 연계 융합 교과, 2교과내 교과간 프로젝트 교수-학습, ➂주제 융합 연계 교수-학습 등을 운영하여 학생들이 31

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 자신의 꿈과 끼를 찾을 수 있도록 하는 자유학기제의 취지에 맞춰 토의 토론, 실험 실습, 프로젝트 수업 등으로 수업 방식의 변화를 가져왔다. 예를 들어, 저출산 고령 화 사회 현상 이라는 주제로 과학, 도덕, 수학, 기술 가정 교과가 융합하여 주제에 대한 토의와 토론을 진행하였으며, 교과 내 프로젝트로 K-pop 뮤직 비디어 제작 (영어), 자기사용 설명서 (국어), 창의적인 미래 주거 공간 만들기 (기술 가정) 등을 운영하였다. 2) 교사들의 견해 교사들은 수업의 변화에 대해 처음에는 새로운 수업 방식에 익숙하지 않은 점, 수 업의 효과성에 대한 우려 등으로 걱정을 하였으나 1학기 동안 시행한 바로는 대체 로 만족하는 모습을 보였다. 아래 교사의 말은 이를 잘 보여주고 있다. 일단은 수업방법 개선하는 거 자체가 가장 고민이었고 바꿔서 제가 수업을 준비하면서 사실 이게 아이들이 괜찮을까. 모든 수업을 계속 이렇게 진행하고 활동위주의 수업을 하는 게 괜찮을까. 계 속 걱정을 하면서 수업 준비를 했거든요...서술형으로 수업이 어땠는지 쓰게 했는데 생각보다는 반응이 괜찮더라고요. (교사 1) 또 다른 교사는 교수학습 방법이나 이런 면에서는 제가 1학기 때 좋다는 걸 느꼈 기 때문에 2학기에도...그렇게 활용할 계획입니다. 라고 말하면서 호감을 나타냈다. 하지만 이러한 수업 방식의 변화에 대해 면담에 임한 교사들은 아래 한 교사의 말 에서도 알 수 있듯이 모든 영역에서 이러한 활동 위주의 수업을 하는 것은 무리가 있으며, 영역에 따라서는 일제식 수업이 더 효과적일 수 있다는 의견을 보였다. 실제 저희 국어 교과서 내용을 보더라도...문법부분이라든지 문학부분에서는 분명히 또 수업식 으로 해야 되는 부분도 있거든요. 그리고 이런 거는 다른 자유학기제를 하지 않는 아이들과 나중 에 고등학교를 가서 똑같이 알고 있어야 한다는 생각을 제가 하고 있다면 시험을 통해서든지 일 제식 수업을 통해서라도 어쩔 수 없이 그렇게 나가야되겠구나. 그게 사실은 좀 한 학기동안 많이 딜레마가 있었습니다. (교사 2) 32

Ⅰ. 서울 인천 또한 한 교사는 저는 계속 이어서 (이렇게 수업을)하고 싶은데 정말 그 교과서와 진도라는 게 확실히 진짜 발을 묶어요...진도에 쫓기다 보면 섞어서 하거나 조금 더 일제 식으로 가는 수밖에 없을 것 같아요. 라고 참여 활동위주 수업을 하면서 동시 에 교과서의 진도를 맞춰야 하는 것에 어려움을 나타냈다. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 1) 학생의 반응 참여, 활동 위주의 수업에 대해 학생들의 반응은 매우 찬성하는 입장이다. 수업에 서의 참여와 모둠 활동 등을 통해 학생들은 지식뿐만 아니라 친구들과의 협동, 배 려, 다른 관점의 인식, 폭넓은 사고 등 인성적, 정의적 측면에서도 만족감을 보였다. 이는 아래 학생들의 말에 잘 나타나고 있다. 모둠 활동이 많아서 친구랑 이야기할 수 있는 것도 많고 모여서 막 이런저런 걸로 하자 해서 사 이가 안 좋아지거나 그런 건 없고 반 활동이 협력해서 더 잘해서 (좋아요) (학생 3) 생각하는 폭도 이제 막 혼자서 생각하는 게 아니라 여러 명이서 생각을 모으다 보니까 뭔가 더 넓은 데로 볼 수 있고 그런 면이 되게 좋은 거 같아요. 모둠 활동이. (학생 1) 또한 일반적으로 학부모들이 걱정하는 학습 태도, 공부 습관 등에 대한 우려는 없 는지에 대한 질문에 대해서 한 학생은 학교에서 책자를 많이 만들어주셨는데 그 10분 생각 키우기, 독서행진 100, 인성 키우기, 그리고 자기 학습 플래너. 이런 걸로 자기 주도 학습 능력을 더 키울 수 있어서 그 점은 걱정이 덜 돼요. 라고 답하였다. 2) 학부모의 반응 수업의 변화에 대해 면담에 임한 학부모들은 대체로 처음에는 우려를 나타냈지만 33

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 공개 수업 등을 통해 실제 수업 장면을 접한 후에는 아래 인용에서도 알 수 있듯이 이러한 수업 방식도 괜찮을 것 같다는 반응을 보였다. 수업이 진짜 많이 틀려졌어요...선생님들이 애들이 굉장히 적극적으로 참여할 수 있도록 해주고 프로그램 같은 경우도 굉장히 틀리더라고요. 그냥 앉혀서 수업을 하는 게 아니라 모둠별로 애들 다 참여시키고 뭔가를 주제를 주고 그거를 위해서 같이 협동하게 하고 못하는 애들도 참여할 수 있게 해주고 그래서 저는 너무너무 감동받았어요. 그래서 공개수업을 갔다와가지고 아 이게 사실 은 공부만 봤을 때는 굉장히 걱정이 되지만 이게 다가 아닐 수가 있구나. 나는 그렇게 생각을 했 거든요. (학부모 1) 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 1) 평가의 변화 A-3학교는 자유학기제의 핵심적 특징인 평가 방식의 변화를 대체로 잘 수행하고 있다. 우선 중간, 기말 고사 등 지필평가를 실시하지 않으며, 대신 수업 중에 수시로 형성평가, 협력 기반 수행평가, 학생 자기(동료) 성찰평가를 실시하고 있다. 또한 분 기별 1회씩 학생의 성장기록을 작성하며 이는 학기말에 생활기록부에도 기록된다. 자유학기제가 실시되는 1학년 1학기 생활기록부에는 다른 학기와 같은 성적 점수는 기록되지 않는다. 2) 교사들의 견해 교사들은 자유학기제에서의 평가 방식의 변화에 대해 그 취지는 잘 이해하면서도 학생들의 수준을 어떻게 파악하여야 할지 혼란스러움을 나타냈으며, 학부모들이 어 떻게 생각할지에도 우려를 보였다. 아래 교사의 이야기는 이를 잘 보여주고 있다. 34

Ⅰ. 서울 인천 성장기록 내보낼 때는 단원 형성평가 본 결과지를 같이 사인을 받아오라고 한다든지 그래서 이 런 수업, 활동도 하고 있지만 이런 주요부분에서는 지금 귀댁의 자녀가 이런 수준이라 것도 같이 보여드렸거든요. 제가 스스로 이렇게 해드리지만 부모님이 이제 그걸 많이 답답해하실 것 같아서 해드렸지만 저도 사실은 그 한계는 못 벗어난 거 같아요. 약간. (교사 2) 하지만 교사들은 새로운 평가 방식을 수행하면서 점차 이러한 평가 방식의 장점 을 알아가는 측면도 있었다. 이는 아래 한 교사의 말을 통해 알 수 있다. 기록지에 뭐라도 하나 써 줄 수 있게끔. 아이들이 성취한 게 있잖아요, 그러면. 그러다보니까 거 의 빠짐없이 뭐라도 하나씩 영어는 할 수 있게끔 그렇게 되더라고요. 그래서 성적에서 벗어나니 깐 조금 그런 건 좋았어요. 정말 점수화돼서 딱딱딱 나누기는 제가, 저는 그게 좋지만...이번에 해보니깐 아이들한테는 전체적으로 효과가 좀 있지 않았나 싶어요. (교사 1) 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 1) 학생의 반응 면담에 임한 학생들은 자유학기제의 평가 방식에 대해 매우 긍정적인 반응을 보 였다. 우선적으로 한 학기만이라도 중간고사, 기말 고사 등 공식적인 지필 시험을 안 보는 것에 대해 심리적으로 편안함을 보였으며, 형성평가나 수행평가에는 특별 히 부담을 갖지 않았다. 한 학생은 1학기 때 (시험 준비) 습관을 안 들여 놓으면 또 정작 내신 쌓고 그럴 때 공부를 안 할까봐 걱정이 되긴 하는데 그래도 계속 진로를 찾아가는 방법이 있으 니까 저는 괜찮은 거 같아요. 수행평가 방법도. 라고 답하면서 한 학기동안 공식적 인 시험이 없는 것에 대해 특별한 우려를 나타내지는 않았다. 2) 학부모의 반응 평가방식의 변화에 대해 한 학부모는 저는 제일 처음에는 시험을 안보는 것만 35

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 제일 뇌리에 박혀서 그걸 걱정을 많이 했는데...엄마가 목표하는 진로도 있고. 그래 서 더 많이 걱정을 했죠. 라고 말하면서 우려를 표시하였다. 또한 형성평가나 수행평가에 대해서는 실제로 학생들의 수준을 제대로 평가하지 못한다고 보아 공식적인 지필평가를 대신하는 형성평가나 수행평가 등에 약간 부정 적인 입장을 보였다. 아래 한 학부모의 말은 이를 잘 보여주고 있다. 엄마들은 성적 고민 되죠. 걱정되죠. 근데 지금 시험을 단원 평가나 수행평가는 보고 있어요. 근 데 걱정이 되는 거는 일단 시험이라는 게 일주일 정도를 아이들이 봐야 되는 거잖아요. 근데 지 금은 살짝 살짝 살짝 한 단원씩만 보고 있기 때문에 수준을 감별할 수가 없어요. 애들을. (학부 모 3) Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 가. 자율과정 운형 현황 A-3학교는 자율과정으로 크게 1진로 프로그램, 2학생 선택 중심의 체험 참여형 프로그램, 3미래 핵심 역량 강화를 위한 창의 인성 프로그램으로 나누어 매우 다양 한 프로그램을 운영하고 있다. 첫째, 진로 프로그램은 주 1회(2시간)씩 총 16회의 진로 탐색 프로그램인 SCEP 프로그램을 운영하고, 진로 체험 프로그램은 사전교육, 진로 체험, 사후교육으로 그 실효성을 높이고 있다. 1학기 동안 총 283명이 61곳의 일터를 체험하였다. 둘째, 체험 참여형 프로그램으로 수요자 중심 선택형 프로그램 (총 48시간), 예술 체육 선택형 프로그램(총 45시간)을 운영하였다. 수요자 중심 선 택형 프로그램은 실험과 공작으로 아인슈타인 따라잡기, 생활 속 미술 체험하기 등 총 17개의 프로그램이 운영되었고, 예술 체육 선택형 프로그램은 예술, 교내 스 36

Ⅰ. 서울 인천 포츠, 교외 스포츠로 나누어 1인 3 프로그램으로 운영되었다. 셋째, 창의 인성 프로 그램은 행복꿈사다리 프로그램(총 32시간), 미래 핵심 역량 프로그램(총 16시간)이 운영되었다. 나. 교사들의 견해 교사들은 자율과정의 운영에 대해 대체로 긍정적인 견해를 보였다. 아래 교사의 말에서 볼 수 있듯이 학생들이 진로체험이나 선택프로그램을 통해 단순히 즐기는 것이 아니라 자신의 꿈과 미래에 대한 생각을 키우는 계기가 된다고 보았다. 아이들이 거기서 되게 즐기는 거 자체도 많지만...자신의 적성이나 소질을 찾는 경우도 꽤 많더 라고요. 선생님 저 이런 거 처음 해봤는데 저 잘한데요... 많이 배워오고 그걸 가기 위한 방법 도 애매했는데 구체적으로 생각을 해보는 것 같고 (교사2) 한편 면담에 임한 한 교사는 저희 반 아이들도 그렇고 아이들 가정형편이 다 다르잖아요. 제각 각 다른데 사실 프로그램이 많고 아니면 밖으로 나가는 활동이 많으니까 뭐 큰돈이 드는 건 아니 지만...이런 것들이 계속 반복이 되면 좀 힘든 가정들은 (부담이 되죠). 라고 자율과정 프로그램 의 참여에 있어서 저소득층 학생들의 재정적 부담을 언급하였다. 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 가. 학생의 견해 학생들은 대체로 자율과정 프로그램의 수나 다양성에 만족을 하고 있으며, 아래 학생의 말에서도 알 수 있듯이 자율과정 프로그램에 참여함으로써 자신의 진로나 꿈에 대해 좀 더 다가갈 수 있는 기회가 되었다고 느끼고 있었다. 37

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 그냥 뭔가 저희는 생활이 항상 그렇잖아요. 학교, 학원, 집 이렇게 반복이 되는 일상인데 그냥 제 꿈을 찾기보다는 며칠 있으면 있을 시험 같은 거 준비하고 그러다보니까 꿈을 되게 잊고 있었는 데 학교에서 자유학기제를 통해서 진로나 이런 걸 찾으니까 되게 뭐라 그래야 되지. 길이 열리고 그런 거 같은 느낌이 있어요. (학생 1) 한 학생은 교사와 마찬가지로 자유학기제를 할 때 돈이 조금 많이 든다는 점이 있어요. 직업체험을 갈 때 열차를 직통열차를 한 번 탈 때 8,000원 내고 가는 경우 도 있고 해서. 평소 때보다 돈이 더 많이 들고 그래서 라고 자율과정 프로그램 참여 를 위한 재정적 부담을 언급하였다. 나. 학부모의 견해 학부모들은 일단 자율과정의 다양한 프로그램을 통해 학생들이 자신의 진로나 꿈 에 대해 보다 현실적으로 다가갈 수 있다는 점을 긍정적으로 보았다. 아래 한 학부 모의 말은 이를 잘 보여주고 있다. 일단 체험을 많이 나가고 자기의 눈으로 많이 보고...내가 가서 간접적으로나마 직접적으로나마 이렇게 체험을 하게 됐을 때 거기서 이게 나한테 맞다 안맞다를 판단을 하더라고요...아이들이 어리다고만 생각을 했는데 아이들이 판단을 하더라고요. (학부모 3) 학부모들은 자율과정 자체보다는 자율과정에 참여함으로써 학력저하를 우려하였 으며, 특히 아래 한 학부모의 말에서 알 수 있듯이 여러 사정으로 부모가 자녀의 교 육에 적극적으로 개입할 수 없는 학생들의 문제를 지적하였다. 솔직히 여기 나와 있는 엄마들은 자기 아이들을 끌고 가는 엄마에요...우리는, 이런 케이스의 엄 마들은 어떻게든 살아남으려고 하죠...(사교육)하던 거는 쭉 하고 있고. 근데 제가 걱정되는 거 는 뭐냐 면요. 그렇지 않은 아이들이에요...지금 엄마들이 보호하면서 이렇게 갈 수 있는 아이들 이 몇 명이나 되겠어요. 제가 보기에는 (반에서) 한 6~7명? (학부모 3) 38

Ⅰ. 서울 인천 Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 가. 장점 A-3학교의 자유학기제 운영의 장점은 크게 다음 세 가지로 요약할 수 있다. 첫째, A-3학교의 자유학기제 운영에 대한 철저한 준비이다. A-3학교는 2013학년 도 중 1 진로탐색 집중학년제 의 경험을 토대로 자유학기제 운영에 대한 철저한 준 비를 하였으며, 이에 자유학기제가 연구학교 중에서도 모범적으로 운영되었다고 볼 수 있다. 둘째, 학교장의 적극적인 지원과 리더십을 들 수 있다. 자유학기제의 운영에 있어 서 학교장의 리더십은 매우 중요하다. 이점에서 A-3학교 교장의 자유학기제에 대한 확신과 적극적 지원은 A-3학교의 큰 장점이라고 할 수 있다. 셋째, A-3학교 자유학기제의 장점은 교사들이 다른 학교에 비해 보다 더 적극적 이고 능동적으로 참여하고 있다는 점이다. 면담에 임한 교사들 뿐 아니라 공개 수업 관찰을 통해 볼 때 A-3학교 교사들의 자유학기제에 대한 적극적이고 능동적인 참여 가 돋보였다. 나. 개선사항 A-3학교의 자유학기제 운영의 개선 사항으로는 먼저 교사들의 과중한 업무에 대 한 배려가 필요하다고 본다. 현재 교사들의 업무 부담은 지속적으로 자유학기제를 운영할 경우 큰 걸림돌로 작용할 수 있다. 둘째로는 자유학기제의 평가 방식에 대한 교사들의 이해와 평가 전문성의 향상이 필요할 것으로 보인다. 현재는 교사들이 새 로운 평가 방식의 활용에 대한 자신감이 약간 부족한 것으로 판단된다. 마지막으로, 39

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 면담에 임한 교사와 학생이 지적하였듯이 A-3학교의 자율과정 운영에 있어서 학생 들의 비용 부담을 줄여야 할 것이다. 가능한 한 학생들의 재정적 부담이 극소화되도 록 프로그램을 구성하여야 한다. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 A-3학교의 자유학기제에 대한 사례 연구를 통해 자유학기제 운영 방안에 관한 몇 가지 정책적 제언을 하면 다음과 같다. 먼저, 가장 중요한 것은 현재 자유학기제 운영에 교사들의 과중한 행정적 업무 부 담을 줄이는 방안이 다각도로 강구되어야 한다. 이러한 과중한 행정적 업무 부담이 지속될 경우 교사 본연의 업무인 교육 및 학생지도에 소홀해 질 수 밖에 없을 것이다. 둘째, 자유학기제가 전면 실시될 경우 각 학교에 대한 재정적 지원은 현재 연구학 교에 대한 지원보다는 축소될 수밖에 없을 것이며, 이에 대한 정책적 대응이 필요할 것이다. 셋째, 궁극적으로 자유학기제가 성공적으로 정착되기 위해서는 입시 시스템과의 연계가 필수적이다. 현재와 같이 수능 성적이나 내신 성적 위주의 입시가 지속되는 한 중학교에서의 한 학기의 자유학기제의 경험은 한 학기의 신기한 경험에 그칠 것이기 때문이다. 40

A-4학교 사례 Ⅰ. 서론 본 사례 보고서의 대상 학교는 서울의 남녀 공학 중학교이다. 인구밀집 지역에 위 치하고 있고 학생들의 경제적 생활수준은 서울 평균 정도라 볼 수 있다. 이 학교의 특징은 열의가 높고 수업 전문성이 있는 교사들이 자발적으로 그리고 권유에 의해 자유학기제 학년(1학년 1학기)에 배치되었다는 점이다. 본 연구자가 전반적으로 보 기엔 대체로 자유학기제가 잘 운영된다고 생각되었으며, 1학년은 물론 2, 3학년들을 포함해서 학교의 문화가 비교적 학생 중심적이고 다양한 활동이 많았다. 이 학교는 자유학기제와 교과교실제 시범학교를 동시에 하는 학교로서의 특징을 갖는다. 동시에 시범학교를 운영하게 됨에 따라 자유학기제에 있어 각각 장점과 단 점이 존재한다. 우선 장점은 많은 재정적 지원으로 학교 교실을 교과별로, 크기 별 로, 교육활동의 특징 별로 다양하게 개조할 수 있는 물적 토대가 있었다는 점이다. 단점으로는 업무의 과다는 물론 교과교실제에서 의무로 하는 성적별 반편성이 자유 학기제의 의도와 충돌하는 측면이 있다는 점이다. 기존의 시험이 없는 대신에 국, 영, 수 교과를 대상으로 성적별 반편성을 위한 시험이 있어, 여전히 약간의 시험부 담은 있는 것으로 교사, 학부모, 학생이 모두 인식하고 있었다. 이 학교에서는 자유학기제 담당 교사 및 1학년 동료 교사들의 동료성이 비교적 잘 형성되어 있었고 서로 협력적인 관계를 보여주었다. 물론 몇 가지 개선사항이 발 견되었으나 자유학기제가 아직 과도기적 단계임을 고려할 때 이 학교에서의 경험은 다른 학교와 이후 자유학기제 확산에 시사하는 바가 크다고 본다. 41

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 이 학교에서의 자유학기제 운영 경험은 학교 교육과정에 큰 변화를 만들어내고 있었다. 그 정도는 아직 충분히 큰 정도는 아니지만 이 학교에서는 적어도 다음과 같은 변화가 관찰되었다. 첫째, 핵심성취기준을 적용하는 교과 교육과정 운영이 미미하나마 일어나고 있었 다. 자유학기제를 (시범)실시하는 학년의 교사들은 교육과정에 있어 줄어든 시수를 가지고 교육과정을 재구성해야 하는 상황에 직면하게 되었다. 이러한 외부적 충격 에 직면한 교사들은 처음에는 도대체 핵심성취기준이 뭐야? 왜 그걸 해야 돼? 하 는 반응에서 출발해 자유학기제가 어느 정도 정착하면서 적어도 핵심성취기준이 무엇이라는 것 정도는 알게 되었으며, 또 연수를 통해 어느 정도 적용하고 있다. 고 응답하였다. 핵심성취기준을 살펴보고 이를 적용하려는 노력은 기존에 개발된 성취기준 가운 데 보다 중점을 두고 가르치고 배워야 할 성취기준들을 정선하는 것이다. 이러한 핵 심 성취기준을 중심으로 교수 학습 활동을 전개할 경우, 교사들에게는 수업 활동에 서 여유를 제공하고, 학생들에게는 학습 부담을 감축, 적정화 할 수 있기 때문에 자 유학기제를 운영하는 학교에서는 더 없이 중요한 변화 실태에 포함되어야 한다. 이 학교에서는 이러한 변화가 전면적이라고 보긴 어려웠으나 어느 정도 과거에 비해서 는 핵심성취기준에 대한 일차적 인식과 부분적 적용이 일어나고 있는 것으로 보였다. 둘째, 아직은 부분적으로 이루어지고 있지만 자유학기제를 실행하는 과정에서 교 육과정 통합 노력이 나타났다. 이 학교에서는 자유학기제가 운영 중인 1학년 수업에 들어가는 교사들이 전부 교과서를 들고 협의회를 가진 경험이 있다고 응답하였다. 42

Ⅰ. 서울 인천 그 결과 수학 교육과정과 시 창작에 대한 학습경험이 연계되기도 하고(예: 수학 시 간에 랩 만들기), 영어 교과와 과학 교과를 통합적으로 접근하여 과학 어휘를 영어 로 배우는 교육과정을 운영하기도 하였다. 교사들은 자유학기를 통해 과학, 수학, 영 어 등 학년별 교과 교사들이 한 교무실에 있다면 훨씬 더 의사소통이 잘 될 수 있을 것을 기대하는 등 학교 조직의 변화에 대한 상을 가지게 된 것도 중요한 변화라고 생각된다. 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 이 학교에서의 자유학기제 운영 경험은, 학생과 학부모의 눈으로 보았을 때, 교육 과정에 다음과 같은 변화가 관찰되었다. 우선 학생의 의견을 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 학생들은 진로 및 직업과 연계된 교육과정에 대한 선호도가 높았다. 이에 대 해 한 학생은 보통은 그냥 미술이면 미술, 음악이면 음악 이렇게 하는데 이제 진로 와 관련된 음악, 진로와 관련된 미술 이렇게 해서 수업시간 만이라도 조금 더 진로에 대해서 알 수 있게끔 선생님께서 더 도와주시는 것 같아요. 라고 응답하기도 했다. 둘째, 학생들은 교과가 통합되고 있다는 느낌을 강하게 받고 있는 것으로 나타났 다. 면담에 응한 학생들은 진로, 국어, 사회, 영어가 통합되기도 하고, 국어에서 조사 보고서를 작성하는 방법을 배운 다음 사회 시간에 그것을 바탕으로 파워포인트를 제작하여 발표하고 또 영어시간에는 그것을 영어로 번역해서 활용한다고 응답하였 다. 이러한 교육과정의 변화에 대한 학생들의 체감도는 매우 높다는 것이 면담을 통 해 확인되었다. 학부모들은 교육과정의 변화에 대해 다양한 예체능 활동도 하고 관련 교육과정이 많다는 것을 인식하고 있었다. 특히 직업 관련 교육과정의 변화에 대해서도 자녀에 게 이야기를 들어 구체적으로 알고 있었다. 이 학부모는 자녀가 몰랐던 재능 같은 것도 알게 됐고 그리고 진로 및 직업 교육과정과 관련해서 해당 직업에 종사하는 분 이 직접 교육하는 사례에 대해 언급하면서 만족감을 나타내기도 하였다. 43

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 자유학기제는 수업에서 다음과 같은 변화를 유도하는 것으로 관찰되었다. 교사들 의 의견을 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 일제식에서 다양한 수업의 실행으로 어느 정도의 변화가 관찰되었다. 면담 에 응한 4명의 교사들은 공히 자유학기제가 교사들의 수업에 많은 변화를 주었다고 확신하는 것으로 보였다. 단, 면담에 응한 교사들은 매우 적극적이고 성실성이 높은 교사들이기 때문에 이에 대해 평균 인식보다 긍정적으로 반응할 수는 있다. 그러나 분명 자유학기제가 수업의 변화 -이러한 변화가 모든 교사에게 일어나는 일은 아니 라 할지라도-를 촉진하는 매개가 된 것은 분명해 보였다. 면담에 응한 교사들은 자 유학기제를 시작하기 전에는 단순히 문제풀이나 시험을 위주로 한 수업방식을 많이 추구했지만 제도적 변화가 수업의 변화에 촉매가 된 것은 확실한 것으로 느끼고 있 었다. 둘째, 수업에서 소통과 대화가 늘었다고 볼 수 있다. 이는 자유학기제라고 하는 규범적, 제도적 압력이 교사들로 하여금 뭔가 학생들과의 의사소통 방식에서 변화 를 가져와야 한다는 자극으로 작용한 것으로 보인다. 특히 평소에 이러한 수업의 중 요성에 대해 의지가 높은 교사들이 자유학기 교사들로 자원하는 경향이 있었다. 이 러한 조건에서 평소에 수업의 변화에 관심이 높던 교사들이 소통과 대화의 수업을 더 확장할 수 있는 제도적 계기를 자유학기에서 찾는 경향이 보였다. 예를 들어 한 과학교사는 자유학기제 이전에도 과학과에서는 STEAM 교육을 계속 하고 있었지 만 이제 이 제도적 계기를 이용해서, 그전에는 엄두도 낼 수 없었던 융합 교육을 통 해 학생들과의 소통, 대화, 참여를 유도하고 있다고 밝혔다. 44

Ⅰ. 서울 인천 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 자유학기제는 학생과 학부모의 견해를 통해 보더라도 다음과 같은 변화를 유도하 는 것으로 관찰되었다. 먼저 학생의 의견부터 보면 다음과 같다. 첫째, 면담에 응한 학생들은 수업방법 변화에 있어 매우 긍정적인 반응을 나타냈 다. 그 이유는 무엇보다도 초등학교에서 중학교로 처음 올라올 때의 압박감을 해소 하고 우정이 있는 교실 수업을 하고 있기 때문인 것으로 해석된다. 특히 한 학생은 계속 다른 반 친구들하고 섞이게 되고 그리고 이들과 친하게 지내는 것에 대해 높 은 만족감을 나타냈다. 수업방법에 있어서 학생들이 체감하는 변화는 자신들이 직접 참여를 하고 발표하 고 그 뿐만이 아니라 밖에 나가서 하는 체험활동, 토론학습, 그룹활동을 통해 나타 나고 있음을 볼 수 있었다. 특히 학생들은 이러한 체험과 참여 위주의 활동들을 통 해 무엇인가 중요한 것들을 깊이 배우고 있다 는 느낌을 갖고 있음을 보여주었다. 그러나 이러한 변화가 모든 수업에 전면적인 것은 아닌 것으로 생각되었다. 물론 여타 학교보다 이 학교의 교육활동은 아주 우수하다고 생각되었으나 여전히 많은 교과 수업은 일제식으로 진행되기도 한 것으로 파악되었다. 한편 학생 중에는 그럼 에도 불구하고 많은 교과 수업에서 초등학교 6학년 때보다 더 활동적인 면이 있다 고 응답하는 학생도 있었다. 이러한 현상에 대해 학생들은 무엇보다도 기존의 시험 이 없다는 것이 가장 중요한 요인이 되었다고 인식하고 있었다. 자녀의 이야기를 전해들은 학부모들 역시 수업방법에 있어서 이 학교의 상은 기 존의 중학교에 대한 관념과 많이 다르다는 응답을 하였다. 그룹으로 하는 활동이 많은 것 같고 초등학교 때의 학습 방법이 많이 이어 진다 는 인상을 받고 있는 것으 로 학부모들은 응답하였다. 또 이러한 모둠 수업과 마찬가지로 모둠 발표도 많고 비교적 수업이 다른 중학교에 비해 자유로운 것 같은 느낌이 들었다 는 인상을 밝 혔다. 45

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 자유학기제는 평가에서 다음과 같은 변화를 유도하는 것으로 관찰되었다. 교사들 의 의견을 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 점수위주의 학생 서열화 관행의 잠정적 유보이다. 자유학기제는 지필시험 위주의 관행을 없애는 것을 주요 골자로 하고 있기 때문에 평가 방식에서 많은 변화 를 유도하였다. 면담에 응한 한 교사의 예를 들면, 공식적으로 너는 몇 점이다. 또 너는 몇 점이다. 와 같은 평가방식에서 협동학습 속에서의 상호평가 등 다양한 평가 방식을 활용하고 있는 것으로 나타났다. 둘째, 상대적 평가에서 절대적 평가 위주의 변화가 나타나고 있다. 물론 이러한 변화는 현재 과도기에 있다. 면담에 응한 교사들은 자유학기제 평가는 학생들의 우 열과 등수를 매기는 게 아니고 잘한 점을 칭찬하고 부족한 부분에 대한 보완 노력을 고무시키는 평가 활동이라고 인식하고 있었다. 한편 교사들은 이런 식의 변화된 평가에 익숙하지 않기 때문에 여러 가지 애로를 겪고 있는 것으로 보였다. 특히 학생들을 우열이나 등급으로 평가하다가 수행과 과 정 중심의 평가만을 해야 하기 때문에 보다 질적이고 절대적인 평가방식으로의 변 화를 경험하고 있다. 동시에 방대한 평가 자료를 어떻게 처리해야 할지, 고민에 직 면해 있는 상황이다. 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 자유학기제는 학생과 학부모의 눈으로 볼 때 다음과 같은 변화를 유도하는 것으 로 관찰되었다. 먼저 학생의 의견부터 보면 다음과 같다. 학생들은 무엇보다도 자유학기제의 가장 큰 특징은 기존의 시험이 없다는 것으로 46

Ⅰ. 서울 인천 인식하고 있었다. 면담에 응한 학생들은 자유학기제 동안에 다양한 체험 같은 것을 하기 때문에 숫자로 나오는 점수로 판단하기 보다는 교사들이 서술형식으로 평가하 는 것에 대해 매우 긍정적인 변화를 보여주었다. 심지어는 기존의 시험이 없어져 더 많은 독서와 자유로운 활동을 하게 되고 다른 학교 학생들보다 조금 더 성숙해 질 수 있는 것 같다. 는 이야기를 하기도 했다. 면담에 응한 학부모들은 기존의 시험이 없다는 것에 대해 약간의 불안이 있었지 만 평가방식의 변화가 독서 등 보다 교육적이고 자율적인 시간을 제공한다고 응답 하였다. 한 학부모는 다른 일반중학교 친구들은 시험을 본다고 해서 학원에서 시험 공부에 많은 시간을 할애하는 반면 자유학기제 하에서는 독서할 수 있는 시간이 확 보되는 것 에 긍정적인 변화로 평가하였다. 다만 이 학교는 교과교실제 시범학교이기 때문에 국, 영, 수 교과를 대상으로 성 적별 반편성을 위한 시험이 있어, 여전히 약간의 시험부담은 있는 것으로 인식하고 있었다. Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 본 연구자가 방문한 학교에서는 대체로 자율과정이 다양하고 잘 운영되고 있다는 인상을 받았다. 면담에 응한 교사들 역시 이러한 인상과 같은 반응을 보여주었다. 이 학교의 자율과정은 월요일에 예술, 체육 중점 선택프로그램, 화요일은 교과연계 선택프로그램, 수요일은 진로활동과 관계되는 프로그램, 목요일엔 스포츠 활동, 금 요일은 창의체험활동 프로그램을 배치하였다. 그리고 오후에 자율과정 5개 프로그램 을 모두 운영하고 있는 것으로 나타났다. 교사들은 이에 대해 교육적으로 의미가 상 당히 높다고 판단하였다. 특히 학생들의 만족도와 선호가 매우 높다고 인식하였다. 47

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 학부모들 역시 자율과정 운영에 대해 잘 인식하는 편이었고, 이에 대해 만족감을 나타내었다. 특히 자율과정을 통한 자녀들의 학교 만족도와 기존의 시험이 없다는 측면에서 부모-자식 사이의 관계가 좋아졌다는 경험을 밝혔다. 중학교 시기가 학업 적으로 힘들고 중학교 입학 전부터 중학교 생활에 대해서 걱정되는 마음이 많았는 데 자유학기제를 경험하면서 다양한 체험을 많이 하고 시간적 여유를 갖게 되었으 며 이것이 무엇보다도 자녀와 좋은 관계를 유지할 수 있게 되었다 고 응답하였다. 이러한 변화는 특히 자녀와 불필요한 언쟁과 갈등을 유발하는 요소를 감소시켜 주 었다는 점에서 긍정적으로 인식하고 있었다. 자율과정에 대해서는 학생들 역시 높은 만족감을 나타내고 있었다. 학생들은 자 율과정이 편성된 오후에는 2시간씩 자신이 선택해서 수업을 들을 수가 있기 때문에 평소에 몰랐던 것이나 부족한 것을 채울 수 있는 시간 을 가질 수 있다고 응답하였 다. 또 자신의 적성에 맞게 궁금했던 것을 자기가 선택해서 들으니까 더 흥미를 가 지고 할 수 있는 것 같다 고 응답하였다. 단, 수업 관찰 과정에서 보았을 때 모든 학생들이 수업에 적극적으로 참여한다고 보기는 어려웠다. 대체로 기존의 중학교와 비교할 때 매우 긍정적인 변화를 보여주 고 있지만 여전히 참여하지 않는 학생들이 있는 것이 종종 관찰되었다. Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 본 연구자가 관찰한 학교에서의 자유학기제 운영은 다음과 같은 측면에서 장점이 발견되었다. 48

Ⅰ. 서울 인천 첫째, 열의와 능력이 있는 교사들이 자유학기제 학년(1학년)에 배치되었다. 이 교 사들은 자유학기제 이전부터도 수업과 교육과정에서 다양성과 학생의 참여를 고려 하여 수업하는 교사들로 판단되었다. 둘째, 이 학교는 교과교실제 시범학교를 겸하기 때문에 많은 재정적 지원으로 학 교 교실을 다양하게 개조할 수 있었다. 이는 학생들에게 보다 다양한 학습 환경(예: 작은 교실, 토론식 테이블)과 교육적인 환경(예: 온화한 도서관, 상담실 등) 속에서 자유학기제를 운영할 수 있는 물적 토대를 제공하였다. 셋째, 이 학교에서는 학생들이 계속 줄고 있어, 역으로 보다 여유 있는 교사-학생 수를 가지고 교육활동을 펴나갈 수 있는 환경이 조성되었다. 한편 몇 가지 개선할 사항도 발견되었는데 이를 밝히면 다음과 같다. 첫째, 성적별 우열반을 만드는 국어, 영어, 수학 분반과 자유학기제의 취지가 맞지 않는 것으로 나타났다. 이는 이 학교가 교과교실제 시범학교이기 때문에 나타난 현 상이다. 이 학교 교사들 역시 교과교실제와 자유학기제가 안 맞는 부분이 있다 고 말하면서 하반 학생들이 다양한 학생들과 섞여 서로 성취를 나누고 협력하는 문 화 가 있어야 자유학기제가 성공할 수 있다는 의견을 제시해 주었다. 둘째, 자율과정 이외 정규과정에서도 참여적인 수업 운영이 필요하다. 이 학교에 서 관찰된 자율과정은 매우 협력적으로 그리고 참여적으로 이루어지는 경향이 높은 반면 일반 수업에 있어서는 기존의 관행이 많이 남아 있음을 시사하는 응답이 있었 다. 이는 아직 자유학기제가 과도기임을 나타내주고 있는 징표이다. 이에 향후에 보 다 더 노력해야 할 부분으로 남는다. 셋째, 자율과정 운영에 있어 교육과정과 수업 기법에 있어 개선할 부분들이 남아 있다. 대체로 자율과정 운영이 잘 되고 있다고 판단되었으나 일부 수업에서 운영하 는 활동이 교육적인 성장과 관련이 적은 사례가 있었다. 이에 학생들이 좋아하면서 도 교육적으로 의미 있는 활동을 자율과정에서 운영해야 하는 과제가 여전히 남아 있다. 49

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 첫째, 교육부는 자유학기제 성적 표기상의 문제를 해결해 주어야 한다. 학교마다 자유학기 실시 학기가 다를 수 있기 때문에 자유학기에 맞는 평가 결과를 입력할 수 있는 양식과 시스템의 개발이 시급하다. 둘째, 가급적 자유학기를 전국적으로 공통하는 하거나 공통학기를 권고하는 방안 을 제언하고자 한다. 이는 특히 초등학교와 중학교를 연결시키는 중1의 1학기가 좋 을 것으로 생각된다. 단, 현재로서는 준비할 시간의 부족으로 1학년 2학기가 선호될 수 있으나 향후 정착되면 1학년 1학기가 가장 연계성이 높을 것으로 생각된다. 셋째, 자유학기제가 정착되면 적어도 장기적으로 자유학년제를 실시하는 것도 정 책적으로 고려해 보아야 한다. 현재로서는 자유학기제 정책 하나도 정착시키기 어 려운 조건에 놓여 있으나 한 학기만으로는 정책의 연속성을 보장할 수 없기 때문에 전국 공통으로 중1을 자유학년제로 정착시키는 방안을 중장기적으로 논의해 볼 필 요가 있다. 넷째, 자유학기제로 수업이 많이 변화되었으나 여전히 정규수업에서는 일제식, 획 일식 수업이 많은 것으로 판단된다. 이에 교사들의 수업 전문성을 높일 수 있는 지 원 체제와 연수 전략이 필요하다. 이를 위해 학교 수업 전문성 연수를 일회성, 집합 적 연수를 피하고 계속적 워크숍 연수를 도입해야 한다. 다섯째, 교사의 평가업무를 완화시키기 위해 자유학기제 평가를 위한 표준 매뉴 얼이나 가이드북 개발이 필요하다. 모든 평가 전문성 소재와 책임을 교사에게 지우 지 말고, 교사의 업무를 줄여주면서 편리하고도 의미 있는 평가 모델을 만들고 이를 가이드 북 형식으로 보급하는 것이 필요하다. 50

B-1학교 사례 Ⅰ. 서론 2006년 개교한 B-1학교는 신도시에 비해 환경이 열악한 구도심에 신설된 학교이 다. B-1학교는 학생 70% 이상이 부모가 맞벌이를 하고 있기 때문에 가정과 학교가 의사소통할 수 있는 통로를 확보해야만 하는 상황에 처해 있다. 다양한 방법으로 여 러 번 공지를 해도 전체 학부모 설명회에 50명 이상 참석한 적이 없으며, 단 한명만 참석하여 열심히 설명회를 준비한 교사들을 허탈하게 한 적이 있을 정도로 B-1학교 는 상당히 열악한 환경을 극복해 나가면서 지역 사회를 포용하기 위해 노력하고 있 었다. 2014년 1학기 자유학기제 연구학교로 지정된 B-1학교는 6개 학급으로 구성된 2 학년 학생들을 대상으로 네 개의 자유학기제 운영 모형을 고르게 혼합한 모형을 기 반으로 하는 자유학기제를 적용하였다. B-1학교 자유학기제 프로그램은 1 공통과 정과 연계한 6개의 교과 연계 프로그램 (6개 학급에서 다 이수할 수 있도록 순환하 는 방식), 2 동아리 활동(전반부 10개, 후반부 10개 활동 중 각각 1개 선택), 3 예 술 체육 프로그램 활동(6개 활동 중 한 개 선택), 4 진로 탐색 활동(전체 활동)으로 정리할 수 있다. 동아리 활동은 요가, 만화 일러스트, 발명, 퀼트, 밴드 등과 같은 특 기 동아리와 스포츠 동아리 군집으로 구분하여 특기와 스포츠 활동을 균형 있게 체 험할 수 있도록 구성하였다. B-1학교는 2013학년도 2학기에 2014학년도 1학기 자유학기제를 담당할 교사(2학 년 담당 교사)를 예고하고 T/F팀을 구성하여 자율과정 프로그램에 사용할 워크북을 사전에 제작하는 등 실제 운영 과정에서 발생할 수 있는 시행착오를 최소화하기 위 51

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 해 노력하였다. B-1학교는 연령이 가장 많은 교사를 중심으로 교무부장 출신의 베 테랑 교사들이 솔선수범하여 후배 교사를 이끌면서 주변의 열악한 환경을 적극적으 로 극복하고자 노력했다는 점이 특징이다. 다양한 연구학교 운영경험과 기획과 예 산 집행 등 행정 업무에 능숙한 교사 집단이 일사분란하게 움직여 열악한 상황을 극 복해나갔다는 점에서 B-1학교는 자유학기제를 신속하게 안정시켜야만 하는 신설 학 교에서 참조하기에 좋은 사례로 평가할 수 있다. 2014년 6월 18일 수요일 오후에 진행된 B-1학교 동아리 활동 10개 프로그램을 참관한 후, 이를 토대로 7월 11일 오후에 다시 방문하여 학부모, 학생, 교사, 교감 순서로 인터뷰를 진행하여 다음과 같이 정리하였다. Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 자유학기제를 운영했던 교사들은 교육과정 재구성을 위한 수업 시수 조정의 어려 움을 호소하였다. 학기 초에는 교육과정을 재구성하는 과정에서 줄어든 기본 교과 의 수업 시수 감소 문제를 상당히 우려하였고, 수업을 하면서도 생략하고 넘어가야 만 할 때가 많아 이를 보완하기 위해 고민하였다. B-1학교는 국어, 영어, 수학 과목 에서 기존 68시수를 51시수로 감소시켰는데, 자율과정과는 달리 참조할 수 있는 교 육과정 재구성 매뉴얼과 사례가 부족하여 단위 학교 스스로 시수를 조정해야한다는 것을 교사들은 상당히 부담스러워하고 있었다. B-1학교 교감은 핵심 성취 기준을 중심으로 한 기본 교과의 수업 내용 감축을 유 도하였으며 교장 역시 교사들이 자발적으로 자유학기제를 준비하고 운영할 수 있도 52

Ⅰ. 서울 인천 록 자율권을 최대한 부여하였다. 이 과정에서 학교장의 교과교실제 및 행복 학교 전 문가로서의 리더십이 발휘되었으며 수업 내용을 줄이는 것을 부담스러워하는 교사 들에게 핵심성취기준을 중심으로 과감하게 수업 내용을 줄여 교육과정을 재구성하 도록 독려하였다. 수업 시수가 줄어 교과 수업이 부실해지고 이는 결국 학업 성취도 저하 문제와 직결될 수 있다는 교사들의 우려를 자유학기제를 추진해야만 하는 보 다 큰 차원의 원칙으로 정면 돌파하고자 했던 교장 교감의 리더십이 동아리 활동 중 심의 다양한 프로그램들이 빠르게 자리 잡는데 기여한 것이다. 이러한 배경에서 B-1 학교의 공통과정은 주당 19시간으로 보통 20~22시간으로 공통과정을 구성하는 타 교와 비교해도 적은 시수로 구성되었다. 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 대부분의 학생들은 활동 중심의 동아리 활동으로 구성된 자율과정을 환영하였으 나 학부모들은 학업 성취 수준 하락을 우려하였다. 공부를 잘하는 학생들은 더 열심 히 하는 것 같고, 공부를 안했던 학생들은 더 안하게 되면서 학력 격차가 오리려 벌 어지는 것 같다는 의견도 있었다. 심지어 상위권 학생들의 경우, 불안한 심리에서 인근 사교육 기관을 통해 기본교과 내용을 보충하면서 다음 학기를 준비하는 경우 도 있었다. 이는 학교를 둘러싼 환경적 변인이 작용한 것으로 대부분의 부모들이 맞 벌이를 하고 있은 상황에서 학생들의 방과 후 행동을 통제하기 어렵다는 것과도 무 관하지 않을 것이라고 판단된다. 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 B-1학교는 기본 교과에서 17시수를 감소시켰고(이전 68시수), 자율과정 동아리 53

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 활동으로 재구성된 예 체능과목에서는 시수를 절반으로 줄였다. 교사들은 자유학기 제에 적응하면서 기본 교과 수업도 활동과 사고력 중심으로 변화하고, 응집성 있는 수업이 되도록 노력하는 과정에서 수업 방법이 개선되고 있음을 느끼고 있다고 답 변하였다. 관리자들도 교수 학습 계획안 작성과 같은 행정적인 업무를 경감해주고, 교사의 재량을 최대한 존중해주면서 격려하였다. 교감은 모든 것을 다 가르쳐주어 야 한다는 강박관념에 빠지면 잃는 것도 많다는 것을 강조하면서 교사들을 격려하 였다. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 지식 교육 중심에서 활동 중심으로 수업이 변화하면서 학생들은 동료와 함께 성 과물을 만들어가는 과정에서 교육 관계가 좋아지는 경험을 하였다. 학부모들 역시 자녀들이 친구를 인정해주고 존중해주는 공감대가 형성되는 점을 높게 평가하였다. 자유학기제를 통해 평상시 알지 못했던 동료의 장점과 재능을 확인하고 서로 뭔가 를 이루어 보자는 생각이 아이들을 한층 더 성숙하게 한다는 점을 깨닫게 된 것이 다. 자율과정에서 시작된 변화는 기본교과의 수업 태도에도 영향을 끼쳐 학생들은 친구들과 함께 고민하고 발표하면서 소통하는 능동적인 수업에 적응하면서 수업 방 법 개선 효과를 보고 있었다. 자율 과정은 교과 융합 중심이 아니라 학생들이 자유롭게 활동할 수 있는 동아리 활동 중심으로 구성되었기 때문에 학생과 교사 모두 큰 부담 없이 기존의 창의적 체 험 활동의 연장으로 이해하고 있었다. 다만 6개 학급을 기준으로 편성된 6개 선택 프로그램 순환 방식과 10개의 동아리를 두 번 순환하는 방식으로 인해 학생들의 다 양한 욕구를 충족하지 못했다는 의견도 많았다. 54

Ⅰ. 서울 인천 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 B-1학교의 경우 동아리 활동 중심의 자유학기를 운영하였기 때문에 학생들의 수 행 결과물을 평가하는 방식에 대해서는 수행 평가의 연장선에서 크게 부담을 느끼 지는 않았다. 다만 동아리 활동을 중심으로 한 프로그램의 특성상 후반부에 성과물 을 제출하거나 발표하는 것(행복 드림 콘서트)이 몰려 있게 되기 때문에 학생들과 교사 모두 부담스러워한다는 것을 문제점으로 인식하고 있었다. 외부 강사에 의뢰해 운영한 동아리 활동의 평가를 어떠한 방식으로 할 것인지에 대해서는 교사들 간의 협의를 거치고 있으며, 매주 학생들의 활동과 변화를 기록한 일지를 종합하여 기술하는 방식을 통일하여 일관성 있게 기술할 수 있도록 준비하 고 있었다. 이처럼 교사들은 과정 중심의 포트폴리오 평가 방법이 활동과 평가를 동 시에 추구할 수 있다는 점에서 적합하다고 생각하고 있었다. 교사의 평가 방식이 바 뀌면서 학생을 이해하고 가정과 소통하는 방식에 변화가 있었고 학생과 교사 모두 새로운 방식에 적응하고자 노력하고 있었다. 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 자유학기에는 기존의 일제 고사에서 학생들의 활동에 관해 기술하는 방식으로 평 가의 방법이 바뀌게 된다는 것을 인식하는 학생과 학부모는 많지 않았다. 학생과 학 부모 입장에서 자유학기는 시험을 보지 않는 학기로 인식하고 있었고, 시험을 안 보 고 공부를 안 하니까 불안하다는 학생과 이러한 자녀를 지켜보면서 우려하는 학부 모도 있었다. 학생들은 정규 고사 결과 대신 교사가 자신의 활동을 어떻게 평가하고 기술해줄 것인지 기대하고 있었다. 교사의 평가를 염두에 두고 적극적으로 활동한 55

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 학생들의 기대감이 더 컸다. 마지막 평가이자 성과 발표회인 행복 드림 콘서트(2014년 7월 4일)에서 모든 동 아리의 성과물을 발표하는 것이 아니었고, 발표한 동아리 내에서도 소외된 학생들 도 상당수 있어 이를 지켜보는 학부모의 마음이 편치 않았다는 의견도 있었다. 강당 에서 발표하지 않은 동아리 활동의 결과물을 전시실에서 전시하였음에도 학부모들 은 강당에서 발표한 9개 동아리의 활동만을 우수 작품으로 인식하고 있었다. Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 새로운 변화에 능동적으로 대처할 수 있는 젊은 교사들을 중심으로 자유학기제가 운영될 것이라는 예상과는 달리, B-1학교 자유학제를 실질적으로 운영했던 교사 3 명은 이전 학교 교무부장 출신의 베테랑 교사들이었다. 이들이 매달 60시간에 근접 한 초과 근무를 하면서 자유학기제를 이끌어 갔고, 불가피한 경우 자유학기제를 운 영하지 않는 1학년과 3학년 후배 교사들의 도움을 받아 다양한 돌발 상황과 위기를 극복하였다. 학교를 둘러싼 열악한 환경들이 교사들 사이에 큰 갈등을 유발했던 것 이 아니라, 오히려 서로를 배려하면서 위로해주는 교사 문화를 형성하게 한 것이다. B-1학교는 교과 수업을 재구성하는 과정에서 줄어든 시수를 월요일 오후 교과 연 계 프로그램을 통해 보완하는 방식으로 접근하였다. 즉 교육과정을 재구성하는 과 정에서 줄어든 시수를 월요일 오후 교과 연계 체험 프로그램을 통해 부족한 시수를 충족한다는 시각으로 접근한 것이다. 이러한 순환 방식은 6개 프로그램을 동시다발 적으로 운영하는 것으로 보이지만, 교사 입장에서는 동일한 프로그램을 6개 학급에 서 반복하는 것이기 때문에 부담을 크게 줄일 수 있었다. 이러한 자율과정 운영 계 획은 교장의 지시에 의해서가 아니라 교사들의 자발적인 협의를 통해 수립되었다. 56

Ⅰ. 서울 인천 B-1학교 교사들은 월요일 오후의 교과 연계 체험 수업을 동일한 프로그램을 6개 학급을 돌면서 운영하기 때문에 부담스럽기보다는, 오히려 힘이 덜 든다는 식으로 긍정적으로 생각하고 있었다. 10개의 특기 동아리 운영도 학기를 절반으로 나누어 2 회 운영하므로 결국 한 학기동안 운영하는 것이 아니라 절반으로 축약하여 반복 운 영하는 셈이므로 교사의 힘을 절약할 수 있다고 생각할 수 있는 것이다. 이처럼 자 유학기제를 이끌어 가는 B-1학교 교사들의 생각이 상당히 긍정적이어서 열악한 환 경 속에서도 교사들 간 활발한 의사소통을 통해 바람직한 교사 문화를 유지하고 있 었다. 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 전반적으로 학생들의 만족도는 매우 높았다. 하지만 학부모들은 자녀의 성별과 학업 수준에 따라 다른 견해를 보이기도 했다. 활동 중심의 프로그램은 남학생들에 게 불리할 것이라는 견해와 시험이 없는 자유학기제가 방과 후 활동을 통제하지 못 해 오히려 게임 중독에 빠진 많은 남학생의 일탈행동을 부채질할 수도 있다는 우려 의 목소리가 대표적이다. 학부모의 의견을 토대로 학생 면담을 통해 확인한 결과, 활동 중심 수업에서 여학 생들이 적극적인 것은 사실이나 시험을 보지 않으므로 큰 문제는 없을 것이라는 반 응을 보였다. 그러나 일부 학생들은 게임 시간 증가와 같은 학부모들의 우려가 실제 학생들 사이에서 일어나고 있음을 시인하였다. 이 역시 맞벌이 부모가 많은 B-1학 교의 특성에 기인한 것일 수도 있으나, 게임 중독이 전국적인 현상임을 고려할 때 자유학기제가 게임 중독과 같은 부정적인 행동 빈도를 높일 수도 있음을 신중하게 따져 보아야할 것이라고 판단된다. 57

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 B-1학교 자유학기제 운영의 가장 큰 장점은 학교 주변 상황을 냉철하게 판단하여 모든 것을 하려고 과욕을 부리기보다는 제대로 할 수 있는 소수의 프로그램을 내실 있게 운영했다는 점이다. 물론 이 과정에서 학생의 선택이 제한되는 것은 어쩔 수 없었다. 자신이 원하는 동아리에 배정된 학생들의 수업 참여가 적극적이고 만족도 가 매우 높았지만 원하지 않았던 동아리에 배정된 학생들은 못내 아쉬워하면서 한 학기를 보내기도 하였기 때문이다. 자신이 원하지 않았던 동아리에 배정된 학생들 의 만족도가 원하는 동아리에 배정된 학생들에 비해 통계적으로 유의할 정도로 차 이가 있다면 이는 반드시 개선해야할 문제라고 판단된다. B-1학교 혼합 모형의 특징은 하나의 콘텐츠를 반복 사용하면서 교사의 부담을 경 감시켰다는 점이다. 교사 입장에서 월요일 오후의 교과 연계 체험 수업은 6개 학급 을 돌면서 6번 반복하는 셈이며, 10개의 특기 동아리도 동일한 프로그램을 2번 반 복하는 셈이다. 학생 입장에서는 한 개의 교과 연계 체험 수업을 선택하는 것이 아 니라 6개의 연계 프로그램을 한 학기동안 모두 체험할 수 있으며, 특기 동아리도 10 개 중 하나를 선택하는 것이 아니라 2개를 선택할 수 있다는 장점도 있다. B-1학교는 자유학기제에 참여한 2학년 학생들의 학업 성취도가 하락할 것을 우려 하여 두 번의 비공식적인 형성 평가를 시행하였다. 물론 연구학교 차원에서 성적에 는 반영하지 않았고 학생들에게 결과를 공지하지도 않았으나 학생들 입장에서는 정 기 고사와 같은 스트레스를 받았다는 점에서 자유학기제 취지에는 맞지 않았다. 하 지만 자유학기 연구 차원에서 궁금했던 정보를 다른 학교에 제공한다는 측면에서 이 결과에 주목할 필요가 있다. B-1학교 측에서는 구체적인 데이터는 공개하지 않 았으나 자유학기제를 한 달간 운영하고 4월 초에 실시한 형성 평가에서는 우려할 정도로 학생들의 학업 성취도가 낮아졌는데, 6월 초에 실시한 형성 평가에서는 다시 58

Ⅰ. 서울 인천 회복하여 우려할 수준이 아니어서 안심하였다고 보고하였다. 이는 오후의 다양한 동아리 활동이 기본교과의 학업 성취도에 큰 영향을 끼치고 있지 않았음을 의미한 다. 동아리 활동 중심의 자유로운 오후 활동이 오전 기본교과 수업까지 영향을 끼쳐 수업 방법 개선으로 이어졌다고 인식한 교사와 학생의 인식과도 일치하는 결과이기 도 하다. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 B-1학교 사례 조사를 통해 자유학기제 운영에 관해 제언하면 다음과 같다. 첫째, 학부모의 층위를 다양하게 설정하고, 각 층위에 맞게 홍보하는 전략을 마련 해야한다. 학생들은 자신의 성적에 상관없이 자유학기제를 긍정적으로 평가하고 있 었으나 학부모들의 평가는 자녀들의 성적에 따라 다양하게 나타났다. 최상위권 학 생들의 학부모는 우려를, 중상위권 학생들은 자녀들의 긍정적인 변화를 실감하면서 찬성하는 분위기였다. 또 대다수의 중하위권 학부모들은 생업에 바빠 학교의 변화 에 관심이 없었다. 특히 B-1학교는 학부모와 의사소통하는데 애를 먹고 있었다. 자 유학기제와 같이 모든 중학교에 일괄적으로 적용되는 프로그램을 홍보하는 것은 단 위 학교 차원에서는 한계가 있다. 학부모의 우려와 관심이 자녀들의 학업 성취도에 따라 차이가 있으며 대다수 학부모는 이 제도에 무지하다는 점을 염두에 두고 자유 학기제를 홍보하는 전략을 구안하는데 반영해야 할 것이다. 둘째, 평가와 관련된 다양한 사례와 매뉴얼을 현장에 공급해야 할 것이다. 학생들 과 면담을 통해 학생들이 제출한 과제의 질을 높이기 위해서 노력을 한 까닭은 활동 에 대한 교사의 평가가 생활기록부에 기술되기 때문이라는 인식을 가지고 있었고, 그것이 어떠한 형태로든 상급 학교 진학에 영향을 끼칠 수 있을 것이라는 의식도 부 인할 수 없다고 판단된다. 교사들은 학생 개인별로 일일이 수행 활동을 기록하는 교 사의 평가 부담이 만만치 않음을 호소하고 있었다. 셋째, 방과 후 생활 지도에 관한 구체적인 전략과 매뉴얼을 마련해야 한다. 면담 59

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 에 참여한 학생들은 대부분 학교 수업에 성실하게 참여하는 모범생이었기 때문에 이들이 모든 학생들의 의견을 대표할 수 있는 것이 아니다. 따라서 모든 학생들이 자유학기제의 취지를 공감하고 정책이 추구하는 방향에 맞게 변화할 것이라고 예단 해서는 곤란하다. 실제로 시험이 없는 자유학기에 여유롭게 친구들과 돌아다니며 일탈 행동을 하거나 게임 시간이 증가한 학생들이 많이 있기 때문에 게임 중독 예 방, 학교 폭력 예방, 일탈 행동 지도, 학습 부진 학생 지도 등과 같이 기존에 해왔던 생활 지도 문제도 자유학기제 전면 시행에 맞게 재정비해야 한다. 60

B-2학교 사례 Ⅰ. 서론 1960년에 개교하여 지역 사회에 안정적으로 정착한 B-2학교는 2012학년도부터 자율형 창의경영학교를 운영하면서 다양한 창의적 체험 활동과 방과 후 활동을 운 영해오고 있다. 자유학기제 연구학교에 지원하기 이전부터 다양한 수업 방법 개선 을 시도하고 체험활동을 통해 학생들의 꿈과 끼를 발견하고자 노력해왔기 때문에 교사, 학생, 학부모 모두 자유학기제에 빠르게 적응하였다. 2014년 1학기 자유학기제 연구학교로 지정된 B-2학교는 8개 학급으로 구성된 2 학년 학생들을 대상으로 학생 선택 프로그램 중점 모형과 진로 탐색 중점 모형을 혼 합한 자유학기제 운영 모형을 적용하였다. B-2학교 자유학기제 프로그램은 1 공통 과정과 연계한 교과 선택 프로그램, 2 교과 간 심화 융합 수업, 3 예술 체육 프로 그램 활동(1인 1기 키우기), 4 진로 탐색 활동(직업 세계 이해, 진로 개척 프로그램, 직업 관련 동아리 활동)으로 정리할 수 있다. 즉 혼합 모형이지만 학생 선택 프로그 램 중에서 교과 관련 연계 프로그램과 교과 간 융합 수업이 차지하는 비중이 높다. 결국 공통과정을 자율과정까지 확장하여 교과 간 융합교육을 실천한 점이 B-2학교 자유학기제의 가장 큰 특징이라고 할 수 있다. B-2학교는 학교장의 강력한 리더십을 바탕으로 수업 방법 개선 차원에서 자유학 기제를 운영하였고, 되도록 외부 지원에 의존하지 않고 학교 자체적으로 해결할 수 있도록 프로그램을 설계하는 것을 원칙으로 하였다. 오후의 자율과정이 상당 부분 오전의 공통과정을 심화 발전시키는 융합 프로그램으로 구성되었기 때문에 학부모 의 만족도는 매우 높았으며, 학생들도 단순히 시험이 없어서 즐겁다는 수준 이상으 61

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 로 프로그램에 대한 만족도가 높았다. 반면, 교사들은 팀티칭으로 진행되는 교과 간 융합 수업을 준비해야 하기 때문에 다른 연구학교와는 달리 자율과정을 준비해야하 는 부담이 매우 컸고, 두 명의 교사가 한 교실에 들어가야 하는 경우에는 수업 시수 도 증가하는 문제가 발생하였다. 2014년 7월 1일 오후에 진행된 B-2학교 학생 선택 교과 간 심화 융합 수업 6개와 교육지원청 장학사 협의회를 참관하고, 이어서 학부모, 학생, 교장, 교사 순서로 인 터뷰를 진행하였다. Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 B-2학교 교장은 강력한 리더십을 바탕으로 주로 젊은 교사들을 자유학기제 운영 교사로 배정한 후, 담당 교사들의 노고를 격려하면서 자유학기제를 성공적으로 정 착시키기 위해서 노력하였다. 자유학기가 시작하기 전 겨울방학동안 교과 융합 수 업 방법을 연수시키고 우수 학교를 방문해 벤치마킹을 한 후 교과 협의를 자주 하면 서 융합 수업을 철저하게 준비하게 하였다. 학교장은 자유학기제를 운영하는 교사 들에게 최대한 자율권을 부여하여 격려하였으며, 자율과정의 방향성은 교과 중심 융합 수업을 중심으로 구성하도록 교사들에게 비전을 제시하는 방법으로 교실 수업 을 개선하도록 하였다. B-2학교 교사들은 교육과정을 재구성하는 과정에서 줄어든 기본 교과의 수업 시 수 감소 문제를 극복하고 동시에 자율과정의 융합 프로그램을 준비해야 하는 과정 에서 어려움을 겪었다. 교사들은 교실 수업 개선 차원에서 자율과정을 교과와 관련 62

Ⅰ. 서울 인천 된 융합 수업으로 구성하는 방향성에는 공감하지만, 공통과정 수업과 더불어 융합 수업까지 많은 준비를 해야 한다는 것을 부담스러워하고 있었다. 하지만 교사들은 처음 시도한 프로그램이라서 힘이 들지만 내년에 반복할 경우에는 비교적 쉽게 운 영할 수 있을 것으로 전망하였고, 학생들과 학부모가 교사와 학교를 신뢰하면서 즐 거워하는 모습에 보람을 느끼고 있었다. 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 B-2학교 자유학기제 프로그램은 줄어든 공통과정 시수를 자율과정 융합프로그램 및 교과연계 선택 프로그램을 통해 보완하는 구조를 취하고 있기 때문에 학생과 학 부모 모두 교육과정이 크게 변했다고 느끼기보다는 수업 방법이 활동 중심으로 바 뀌고 평가 방법이 일제 고사가 아니라 포트폴리오를 활용한 과정 중심으로 개선된 것으로 인식하고 있었다. 학생들은 교과 융합 프로그램보다는 체험 활동과 진로 체험 활동을 더 선호할 것 으로 예상한 것과는 달리 교과 융합 수업에도 즐겁게 참여하고 있었다. 학부모들 역 시 학업 성취 수준 하락을 우려하기보다는 학생들이 스스로 과제를 해결하려고 변 화는 모습에 긍정적인 반응을 보였다. 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 B-2학교는 자유학기제를 교실 수업 개선의 도구로 활용하여 성공적으로 교실 수 업을 개선하였다. 이러한 변화에 대해 교장은 교사가 좋아하는 수업이 아니라 학생 들이 좋아하는 수업으로 변화하였기 때문이라고 평가하였다. 즉 활동 중심 프로그 63

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 램에서는 학생들은 더 이상 방관할 수 없으며 무엇인가를 해야 하며 동료들과 함께 서로를 평가하고 협력해야만 하기 때문이다. 교사들은 교과연계 선택프로그램, 융합 프로그램 등 자율과정에서 시작된 활동 중심 수업과 평가가 자연스럽게 공통과정으 로 전이되면서 기본 교과 수업 방법도 개선을 하게 만든 것이라고 보았다. 처음에는 공통과정에서 줄어든 시수 때문에 고민했는데, 교과 간 융합 프로그램을 중심으로 한 자율과정을 통해 공통과정을 보완함은 물론 수업 방법 개선이 이루어졌다는 것 은 고무적인 일이다. 외부 컨설팅과 지속적인 교사협의회를 통해 일회성의 보여주 기식 융합수업에서 벗어나 10차시 단위로 지속 운영되는 교과심화 학생선택 융합수 업으로 발전시켜 동아리 활동이나 직업 체험 활동 위주의 프로그램보다는 공통과정 을 보완하는 기능이 더 크다는 점을 높이 평가하였다. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 교사가 선호하는 방식에 따라 지식을 습득하는 수용적 학습에서 학생이 좋아하는 활동을 중심으로 수업이 변화하면서 학생들은 동료와 함께 성과물을 만들어가는 과 정에서 관계 개선은 물론 서로 발전하는 경험을 하였다. 학부모들 역시 자녀들이 친 구들과 함께 프로젝트를 준비하고 문제를 해결하는 과정을 높게 평가하였다. 모둠 별 활동을 하면서 친구들과 어울리면서 함께 발전하는 것을 지켜보면서 깨닫게 된 것이다. 학생들 역시 자율과정에서 시작된 팀별 활동에 익숙해지면서 오전의 공통 과정 수업 태도도 변화하였다고 자평하였다. 지식이나 개념을 단순히 수용하는 것 이 아니라 끓임 없이 의문을 제기하면서 친구들과 대화하면서 소통하는 것이다. 학생들은 직접 활동하는 활동 중심 수업은 지루하거나 졸리지 않고 재미있었으며 융합 수업은 내용을 더 쉽게 이해하고 원리를 적용하는데 도움이 되었다고 반응하 였다. 예를 들어 국어+정보 수업은 UCC를 만들어 보는 즐거움을 제공하였고, 국어 +역사 수업은 역사적 사건에 대하여 토론해보고 논리적인 글쓰기를 하는 등의 활동 을 제공하여 학생들의 만족도가 높았다. 64

Ⅰ. 서울 인천 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 B-2학교는 선행 연구학교의 사례를 참조하고 교과 융합 프로그램을 준비해야하는 교사의 업무 부담을 고려하여 평가는 포트폴리오를 중심으로 하되 학생들의 참여도 와 과제의 수준을 고려하여 학년말에 그 수준을 상, 중, 하 정도로 분류하고 개인별 피드백을 생활기록부에 기술하려는 방식으로 접근하였다. 하지만 교육청 컨설팅을 통해 수준을 구분하는 것은 자유학기제의 취지에 맞지 않으므로 학생 개인별 활동 의 특징을 기술해주는 방식으로 전략을 수정하였다. 포트폴리오는 기존에 계속 해 왔던 방법 중 하나이기 때문에 학생들 역시 수행 결과물을 평가하는 방식에 대해서 는 수행 평가의 연장선에서 크게 부담을 느끼지는 않았다. 다만 공통과정과 자율과 정 모두 교과와 연계된 과제가 많고 그 과제가 일정한 시기에 집중됨으로써 학생들 은 부담스러워하였다. B-2학교에서는 이를 개선하기 위해 2015년 자유학기를 시행 할 때에는 교과별 활동 평가와 과제 제출 시기를 조율하기로 하였다. 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생들과 학부모 모두 기존의 일제 고사 대신 학생들의 활동에 관해 기술하는 방 식으로 평가의 방법이 바뀌게 된다는 것을 인식하고 있었는데 이는 학교 측의 적극 적인 홍보에 따른 것이다. 학생들은 정규 고사 결과 대신 교사가 자신의 활동을 어 떻게 평가하고 기술해줄 것인지 기대하고 있었다. 특히 적극적으로 활동한 학생들 의 기대감이 더 컸다. 그들은 수업 참여도와 성실도를 기술하는 것이 시험 성적보다 더 많은 정보를 제공해줄 것이라고 보았다. 다만, 모둠별 과제물 중심으로 평가가 시행됨에 따라 한꺼번에 많은 과제를 하는 것이 학생들에 부담이 되었다. 학생들은 65

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 과제를 줄여달라고 요구하기보다는 몰리지 않도록 배분해달라고 건의할 정도로 변 화된 평가 자체는 즐겁게 받아들이고 있었다. Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 B-2학교의 자율과정은 새로운 변화에 능동적으로 대처할 수 있는 젊은 교사들을 중심으로 운영되었다. 이들은 학교장이 제시한 비전에 따라 공통과정을 구성하는 과정에서 줄어든 시수를 자율과정에서 융합 교육 프로그램을 통해 보완하는 방식으 로 접근하였다. 즉 교육과정을 재구성하는 과정에서 줄어든 각 과목의 시수를 교과 연계 융합 교육 프로그램을 통해 보충한다는 시각으로 접근한 것이다. B-2학교 교사들은 교과 융합 수업을 팀티칭으로 운영하는 방식에 적응하기 위해 자신의 수업을 동료 교사가 지켜본다는 부담을 극복하고 늘어난 시수를 동료와 함 께 서로 도와가면서 적응하였다. 자유학기제를 이끌어 가는 젊은 교사들의 생각이 상당히 긍정적이어서 학생과 학부모의 높은 관심과 기대에 부응하기 위하여 노력하 는 바람직한 교사 문화를 형성하고 있었다. 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 전반적으로 학생들과 학부모의 만족도는 기대 이상으로 매우 높았다. 학생들은 수업 시간에 적극적으로 참여하고 자신이 발견하지 못했던 적성과 흥미를 발견하는 기쁨을 얻고, 학부모들은 친구들과 협력하고 자기 주도적으로 공부하는 습관을 들 이면서 발전하는 자신과 자녀의 모습에 만족하였다. 자녀가 학교에서 어떠한 프로 66

Ⅰ. 서울 인천 그램으로 공부하고 있는지를 알고 교과 내용을 심화한 다양한 활동과 과제물을 만 들어 가면서 발전하는 모습을 지켜보면서 즐거워했다는 점에서 시험이 없으면 공부 를 안 할 것이라는 학부모의 우려가 가라앉았다. 다만 자신이 원하는 프로그램에 배 정받지 못한 학생들의 아쉬움은 컸다. 이는 자유학기제 운영 모형 중 학생 선택 프 로그램 중점 모형에서 해결해야 할 근본적인 문제라 하겠다. Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 B-2학교 자유학기제 운영의 가장 큰 장점은 시험을 없앤 후 쉬어가는 것이 자유 학기가 아니라는 인식을 학생과 학부모에게 명확하게 인지시키고 교실 수업의 개선 차원에서 자유학기제를 활용했다는 점이다. 더불어 융합 교육 외의 활동에는 지역 사회 연계 및 외부 활동을 위주로 과욕을 부리기보다는 단위 학교 스스로 제대로 할 수 있는 소수의 프로그램을 내실 있게 운영했다는 점이다. 물론 이 과정에서 학생의 직업 체험 프로그램을 제한한 것은 어쩔 수 없었다. 자신이 원하는 직업 체험 활동 이 아니라 학교에서 마련한 직업 체험 활동에 제한적으로 참여하게 학생들은 못내 아쉬워하면서 한 학기를 보내기도 하였다. 직업 체험 활동도 융합 교육 못지않게 학 생들에게 미래를 꿈꿀 수 있는 좋은 계기가 될 것이므로 제한된 여건 속에서도 다양 한 체험을 할 수 있도록 지혜를 모색해야 할 것이다. B-2학교는 학부모들에게 수시로 자유학기제와 관련된 내용을 홍보하면서 학부모 들을 조력자로 활용하였다. B-2학교가 위치한 지역 사회의 특징도 중요한 변수이겠 지만 학교 측에서는 홈페이지와 가정 통신문을 통해 지속적이고 체계적으로 학교의 변화를 가정으로 알리고자 노력하였다. 학부모 설명회에 불참한 학부모들도 참석한 67

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 학부모들과 교류하면서 정보를 얻고, 많은 학부모들이 학교에 전화를 자주 걸어 문 의하는 등 학교와 가정의 의사소통이 원활한 점은 자유학기제가 정착되는데 큰 힘 이 되었다. 학교와 가정의 소통이 원활한 반면 단위 학교와 기관과 기업이 소통하는 것은 쉽 지 않은 일이다. 교육지원청 소속 학교들은 행정구역상 계양구와 서구에 소속되어 있 고 일부가 계양구에 소속되어 있는데, 계양구에 속해있는 B-2학교의 경우 서구에 소 재하고 있는 외부 기관과 연계하는데 많은 어려움을 겪었다. 행정기관은 그 구역에 소속된 학교를 우선 지원하려 하여, 동일 교육지원청 하의 학교일지라도 타 구청에 소속된 학교의 경우 지원을 요청하고, 받는데 한계가 있어서 자유학기제의 빠른 정착 을 위해서는 지역 사회와 학교 시스템의 소통을 원활하게 하는 데 노력해야 한다. B-2학교는 학생들의 학습에 대한 성취도에 대해서 염려가 됨으로 교과별 학습의 성취정도 파악을 위해 형성평가를 실시하였는데, 면담 결과 학생들은 자유학기에 시행되는 형성 평가에 대해 상당히 부담을 느꼈다고 하였다. 교과의 성취도를 확인 하는 형성평가는 성적에 반영되는 것이 아니라 학생들에게 피드백을 주기 위한 것 이라는 홍보 활동을 더욱 적극적으로 해야 할 것이다. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 B-2학교 사례 조사를 통해 자유학기제 운영에 관해 제언하면 다음과 같다. 첫째, (자유학기제 시행 학기와 전국연합학력 평가의 시기를 조정해야 한다.) 2학 년 1학에 자유학기를 시행하고, 2학년 2학기에 전국연합학력 평가를 보는 것은 문 제가 있다. 공통과정의 기본 교과 시수를 줄이는 것을 불안해하는 교사 입장에서는 일반 학기로 전환한 후 시행되는 전국연합학력 평가 결과가 상당히 부담될 것이다. 자유학기를 시행한 다음 학기에 이루이지는 전국연합학력평가의 시행에 대해서 고 려해 보아야 할 것이다. 둘째, 교과별 핵심 성취 기준을 제시하는 방식이 아니라 자유학기제 시행에 맞춰 68

Ⅰ. 서울 인천 성취 기준을 과감하게 빼고 줄여야 한다. 지금처럼 성취기준 중에서 더 중요한 것을 더 내세우는 방식이 아니라, 과감하게 성취 기준 자체를 줄여야 교사들이 교육과정 을 재구성하는데 어려움을 느끼지 않을 것이다. 셋째, 교과 간 융합 교육 방법에 관한 구체적인 전략과 매뉴얼을 마련해야 한다. B-2학교의 학부모의 만족도가 매우 높았던 까닭은 결국 공통과정을 심화시킨 융합 수업에 있었다. 현재의 융합 수준은 팀티칭 형태의 협동 수업 수준에 머물러 있기 때 문에 보다 깊이 있고 체계적인 융합 수업을 위해서는 교사들을 위한 매뉴얼과 사례집 이 제공되어야 한다. 한국과학창의재단에서 제공한 수학 과학 위주의 STEAM 교육 프로그램만으로는 한계가 있다. 국어, 사회, 역사 등 인문 사회계열과 자연 과학계열 을 융합할 수 있는 융합교육 전문가 집단의 체계적인 컨설팅 매뉴얼이 있어야 한다. 넷째, 자유학기제를 모니터하고 감독하는 구체적인 매뉴얼을 준비해야 한다. 학생 입장에서 자유학기제는 여유를 가지고 체험할 수 있는 쉬어갈 수 있는 학기이지만 교사 입장에서는 여러 개의 수업과 행사를 준비하고 수업 시수와 행정 업무가 증가 하는 것을 피할 수 없는 괴로운 학기이다. 자유학기제를 전국의 모든 중학교에 확대 실시하는 과정에서 컨트롤 타워가 교육부나 한국교육개발원에서 광역시 도 교육지 원청 차원으로 바뀌게 될 것이고, 교육지원청 차원의 관리 감독과 컨설팅이 지나칠 경우 단위 학교입장에서 자유학기제는 자유롭지 않은 학기로 전락할 우려가 있다. 2016년 모든 중학교로 확대 실시하기 전까지, 단위 학교 자유학기제의 모니터링을 위한 구체적인 절차와 방법까지 고민해야 할 것이다. 학생들에게 시간적 정신적 여유를 제공한다는 측면이 강했던 자유학기제는 수업 방법 개선이라는 효과가 크게 나타나, 교과 수업의 질을 제고하는 변화를 가시적으 로 보여주었다는 점에서 의미가 있다. 자유학기제는 교육 콘텐츠와 교육 운영 제도 의 성격을 모두 지니고 있다. 자유학기제에 맞는 콘텐츠를 새롭게 개발하여 운영하 기에는 한계가 있으므로 교과교실제, 독서 교육 활성화 등 기존에 수업 방법 개선을 위해 노력했던 다양한 콘텐츠들을 자유학기제라는 프레임에 잘 담아내는 지혜가 필 요하다고 하겠다. 69

Ⅱ. 경기 강원 2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서

C-1학교 사례 Ⅰ. 서론 C-1학교는 수업개선과 자율과정 활성화에 초점을 두고 자유학기제를 운영하였음. 수업개선은 모둠활동을 통하여 학생들의 참여와 소통을 이끌어내었고 동아시아를 주제로 교과 간 융합수업을 운영하였음. 그리고 C-1학교의 자유학기제의 특징은 자 유학기제를 운영하기 전 혁신학교로 지정되어 있었기 때문에 혁신학교 차원에서 이 미 수업개선을 진행해오고 있었음. 자율과정은 교과선택, 동아리, 예술체육 등 44개 의 선택프로그램을 개설하였고 1학기를 2텀으로 나누어 자율과정을 운영함으로써 학생선택권을 최대한 보장하고자 노력하였음. 교사들은 수업개선과 자율과정 활성 화를 효과적으로 추진하기 위하여 학습 부담이 적고 모둠활동에 적합한 교육과정을 자유학기제에 편성하였음. 또한 안산시 단원구에 위치한 C-1학교는 세월호 사건의 영향을 받아 교외활동이 제한되는 등 자유학기제 운영에 차질을 빚었음. 이 학교에 서는 자유학기제의 취지에 걸맞은 단원평가, 포트폴리오 평가 등을 시행하였으나 학부모들은 자유학기제임에도 기존의 중간 및 기말고사가 있어서 학생들의 학습을 독려해야 한다는 견해를 가지고 있었음. 본 연구를 바탕으로 자유학기제 운영에 대 한 개선점을 제언하면, 나이스(NEIS)가 자유학기제 평가방식에 걸맞게 수정되고, 기존 연구학교들의 세부적인 자료와 서식들이 새롭게 자유학기제를 운영하는 학교 들과 공유되어 잡무와 시행착오를 줄일 수 있는 시스템이 필요함. 73

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 1. 면담 주요 내용 일시 2014년 7월 2일 오전 9:00 ~ 오후 13:00 장소 C-1학교 상담실 교감, 교사 5인(진로상담부장, 2학년부장, 자유학기제 담당부장, 수학교과, 면담 미술교과), 학부모 3인(2학년 학부모 회장, 2학년 학부모 부회 장, 2학년 반 대상자 부회장), 학생 5인(2학년) 면담 주요 내용 (교감) - 자유학기제의 도입 취지 및 교사들의 주도적 자율적 운영 과정 - 자유학기제로 인한 학교수업의 변화, 학교와 교사의 업무과중 및 고충 (교사 5인) - 교사의 보직별 교과별 주요 프로그램 및 담당업무 - 혁신학교 및 자유학기제를 통한 교사들의 수업개선 의지와 노력 - 자유학기제를 위한 교육과정 재구성의 과정 및 노력 - 모둠수업 및 융합수업, 평가방식변화를 통한 학교의 변화 - 다양한 자율과정 운영에 대한 교사들의 역할과 노력 - 자유학기제에서 교사의 업무부담 가중 및 제도적 개선방안 제언 (학부모 3인) - 진로체험과 수업개선을 통한 자녀의 학교생활 변화 - 평가방식변화에 따른 자녀의 학습량 감소 및 학력저하 우려 - 자유학기제 동안의 학교활동 참여 및 개선방안 (학생 5인) - 진로활동을 통한 꿈과 목표 형성 - 모둠수업 및 융합수업을 통한 공부방법의 변화 - 자율과정에 대한 높은 만족감 및 자유학기제 이후 지속 희망 - 자유학기제 운영의 개선방안 제언 74

Ⅱ. 경기 강원 Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 1) 자유학기에는 학업부담이 적은 교육과정 편성 C-1학교의 교사들은 2학년 1학기에 이루어지는 자유학기의 교육과정을 재구성하 면서 중요하다고 판단되는 교육과정을 2학기로 미루고 비교적 덜 중요한 교육과정 을 자유학기에 편성한 것으로 나타남. 예를 들어 수학은 2학년 1학기가 방정식, 연 립방정식, 일차함수가 나오고, 2학기는 도형부분인데 비중을 따지자면 1학기가 중요 해서 수학과 회의를 거쳐 1, 2학기 교육과정을 바꿨음 (교사C). 교과서 순서에 얽 매이지 않고 세계사를 먼저 1학기에 가르쳤고, 수능시험에서 필수가 된 한국사는 2 학기에 가르치려고 함 (교사E). 나중에 고등학교 가서도 기초적으로 안 나오는 2학 기 과정을 1학기로 가져왔음 (학생E). 즉 C-1학교에서는 자유학기제에 교과수업이 충실하게 이루어지기 어려울 것으로 예상하여, 학생들이 충분한 학업성취를 얻지 못하더라도 손해가 적은 교육과정을 자유학기제에 편성하였음. 이에 따라 교사와 학생 모두 교과수업의 부담을 덜고 자유학기제를 운영할 수 있어서 교사들은 교육 과정 재구성이 효과적이었다고 판단하고 있는 것으로 나타남. 2) 자유학기제 취지에 걸맞게 교육과정 재구성 C-1학교의 교사들이 자유학기에 편성한 교육과정들은 자유학기제의 수업개선 취 지에도 걸맞은 것으로 나타남. 예를 들어 도형은 협동이 많아지기 때문에 자유학기 제 취지하고도 맞아떨어지고 줄어든 수업시수에도 괜찮음 (교사C). 세계사 수업하 75

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 면서 지도하고 연결시키고 어떤 특성이 있는지 배워보자고 함 (교사E). 즉 C-1학교 에서 자유학기에 편성한 교육과정들은 학업부담이 적을 뿐만 아니라 자유학기제 수 업개선의 취지에도 부합하고 있었음. C-1학교의 교사들은 자유학기에 대한 교육과 정을 재구성하면서 학년협의회 및 교과협의회를 통해서 자유학기에 적절한 교육과 정을 찾고자 노력하였던 것으로 나타남. 3) 동아시아를 주제로 융합수업 C-1학교에서는 동아시아를 주제로 다양한 교과들이 연계하여 융합수업을 했던 것 으로 나타남. 예를 들어 수학은 융합수업하고 같이 맞물려서 국기에 관한 수업을 했었음 (교사C). 동아시아로 한정해서 관광안내지도 만들기도 하고 해당 나라의 가면을 미술시간에 만들기도 하고, 교과별로 이렇게 녹여들어 재구성이 이루어짐 (교사E). 동아시아 주제를 놓고 역사, 음악, 도덕, 수학 이렇게 다 합쳐서 함 (학생 A). 즉 C-1학교에서는 동아시아라는 하나의 주제를 융합수업의 주제로 정해두고 다 양한 과목의 교사들이 이를 수업에 녹여내려는 시도를 한 것으로 나타남. 이로 인해 학생들은 동아시아라는 하나의 주제에 대한 다양한 시각과 입체적인 지식습득을 경 험한 것으로 나타남. 4) 전학으로 인한 문제발생에 대한 교사들의 우려 C-1학교의 교사들은 타 학교와 상이한 교과과정으로 인하여 학생이 전학을 할 경 우 의도하지 않은 피해를 볼 수 있음을 우려하고 있었음. 예를 들면 옆 학교도 자 유학기제를 하는 게 아니니 전학과 같은 문제가 생기면 큰 손실이 발생할 수 있음 (교사C). 다행히 C-1학교에서는 아직 2학년 학생의 전입 또는 전출이 없었지만, 교 사들은 전학이 발생할 경우 해당 학생이 교육과정 공백현상을 겪을 수 있음을 교과 과정 재구성의 단점으로 인식하고 있었음. 76

Ⅱ. 경기 강원 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 1) 공부를 안 하는 방향으로의 교육과정 변화로 인식 C-1학교의 학생 및 학부모들은 자유학기의 교육과정이 전반적으로 학업량을 줄이 고 공부를 안 하는 방향으로 진행되었다고 인식하고 있었음. 예를 들어 공부를 열 심히 하는 아이들은 자유학기제든 아니든 열심히 함. 그런데 안 하는 아이들은 자유 학기제니까 더 안 함 (학생E). 초1학년부터 고3 배운 데까지 쭉 알아야 답이 나오 는 문제도 있음. 그런데 2학년 1학기 중간에서 끊기기 때문에 사교육으로 채워야 됨 (학부모A). 즉 C-1학교의 구성원들은 자유학기제를 운영하기 위하여 교과과정 재구성을 하더라도 정도의 문제일 뿐 어느 정도 학력저하는 감수해야 한다는 인식 을 갖고 있었음. 2) 완전하지 않은 교육과정 변화로 인식 C-1학교의 학부모는 자유학기를 운영하기 위하여 교과과정 재구성을 하였음에도 수업운영과 진도 간 불일치가 발생하였다고 인식하고 있었음. 예를 들어 시간이 없 는데 진도를 빼야하니 프린트물로 대체함. 질 좋은 교육이 아님 (학부모A). 즉 자유 학기제를 위하여 학업부담을 줄이는 방향으로 교육과정을 변화시켰음에도 수업시간 이 부족하여 일부 진도를 나가지 못한 것으로 나타남. 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 1) 혁신학교에서 이미 시작된 수업개선 C-1학교에서는 자유학기제 이전에 혁신학교를 운영하면서 이미 수업의 변화를 위 77

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 한 노력을 해왔던 것으로 나타남. 예를 들어 2013년 9월 1일자로 혁신학교 지정이 됐고 그 전에는 예비지정교였는데 저희 혁신학교의 중점이 수업방법 개선이었음 (교사D). 혁신학교 차원에서 원래 해나가던 융합수업분위기는 자유학기제나 혁신 학교나 큰 차이가 없음 (교감). 즉 C-1학교는 이미 혁신학교를 통한 수업개선 노력 이 진행되어 왔고 자유학기제의 수업 변화도 유사한 맥락에서 진행되었기 때문에 자연스럽게 수업개선이 진행되고 있었음. 2) 참여와 협동을 이끌어내는 협력학습(모둠학습) C-1학교에서는 수업을 변화하는 데 있어 학생들의 참여와 협동을 중요시 여기고 있는 것으로 나타남. 예를 들자면 수학과 같은 경우는 협력학습이 잘 되어서 멘토 멘티 4명이 앉아 짝꿍이 서로 봐줌 (교사D). 협력학습을 하면 전체 수업을 할 때보 다 적극적이고 또 관심이 없던 애들도 들여다봄 (교사C). 이에 따라 C-1학교의 교사 들은 전반적인 학생들의 수업참여도가 올라갔으며 학생들도 대체로 만족하고 있다 고 인식하고 있었음. 3) 높아진 수업참여도와 낮아진 수업집중도 C-1학교에서는 참여와 협동을 강조하는 수업개선으로 인하여 학생들의 수업참여 도는 높아졌지만 수업집중도는 낮아진 것으로 나타났음. 예를 들어 선생님 말씀하 실 때 집중도는 떨어지는 대신 모둠학습하자 모이면 참여도가 높음 (학생A). 강의 식으로 할 때는 집중을 안 하고 이제 모둠활동을 하자 하면 확 올라감 (학생B). 즉 C-1학교에서는 모든 수업시간 동안에 모둠학습을 할 수는 없으므로 선생님들이 강 의식 수업을 해야 하는 경우가 발생하는데, 이러한 경우 학생들의 집중도가 낮아서 교사들이 수업진행에 어려움을 겪는 것으로 나타남. 78

Ⅱ. 경기 강원 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 1) 협동심과 공동체의식을 키우는 수업으로 인식 C-1학교의 학생 및 학부모들은 대체로 수업변화에 대해서 긍정적으로 인식하고 있었음. 예를 들어 협력학습을 하면서 협동심이 늘어난 것 같음 (학생B). 옛날 저 희가 받던 수업하고는 다르게 한 가지 결과물을 위해서 여럿이 협심하는 수업은 참 좋음 (학부모A). 즉 C-1학교의 학생들은 협력학습을 통한 협동심 증진을 체감하고 있었고, 학부모들도 과거의 주입식 교육에서 변화된 수업방식을 지지하고 있었음. 이러한 학생과 학부모들의 긍정적 반응에 힘입어 교사들은 자유학기제 이후에도 변 화된 수업방식을 이어가고자 하는 것으로 나타남. 2) 느린 진도에 대한 학생들의 불안감 C-1학교의 학생들은 변화된 수업방식을 지지하면서도 협력학습의 느린 진도에 대 해서 불안감을 느끼고 있었음. 예를 들어 진도를 못 나가서 2학기 때 시험을 볼 때 걱정됨 (학생D). 즉 학생들은 주입식 수업을 지양하며 자유학기제의 변화된 수업방 식을 선호하고 있었지만, 자유학기제를 운영하지 않는 학교들과 비교하여 교과서의 진도가 느려져서는 안 된다고 인식하고 있었음. 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 1) 학업능력과 성장과정을 아우르는 다양한 평가방식 실시 C-1학교에서는 중간고사와 기말고사를 치르지 않는 대신에 학력을 체크하는 단원 79

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 평가, 과정을 체크하는 포트폴리오 평가 등 다양한 평가방식을 실시하고 있는 것으 로 나타남. 예를 들어 주관식 문제로 단원별 시험을 보고, 프로젝트로 외심, 내심 작두하는 것을 평가함 (교사C). 단원별로 평가하는 단원평가 및 형성평가 형식이 대부분이고, 포트폴리오, 프로젝트도 진행함 (교사D). 즉 C-1학교에서는 학생들의 성장과정을 평가하는 자유학기제의 취지를 살릴 수 있도록 기존의 지필평가를 대체 하는 다양한 평가를 시도하고 있었음. 2) 교과대회와 상장을 이용한 평가 C-1학교에서는 교과별 교과대회를 개최하여 우수한 성과를 보이는 학생들에게 상 장을 수여하는 것으로 나타남. 예를 들어 체육은 단축마라톤, 역사는 지도외우기, 영어는 필기체쓰기대회, 국어는 예쁜손글씨쓰기대회, 과학은 에어로켓만들기, 미술 은 예쁜손그리기대회, 꿈과 끼를 발산할 수 있는 대회로 진로프리젠테이션 대회, 동아리활동과 교과시간을 통해 익혔던 난타, 플루트, 사물놀이, 방송댄스 등 교과 별 교과대회를 진행하고 상장을 줌 (학생A). 역사과는 세계의 나라가 어디 위치해 있는지 알도록 세계나라위치알기대회를 함 (교사E). 즉 교사들은 간접적인 평가방 식인 교과대회를 진행함으로써 학생들의 성취동기를 자극하려고 노력하는 것으로 나타남. 3) 모둠활동을 바탕으로 학생들의 생활기록부에 서술형 기록 C-1학교의 교사들은 모둠활동을 바탕으로 학생들의 성장과 변화과정을 생활기록 부에 기록하고 있는 것으로 나타남. 예를 들어 어느 정도 성취를 가지고 있는지 간 단하게 적어두고 학생들의 변화방향과 상호작용 부분을 위주로 적을 예정임 (교사 C). 자기평가, 학생들끼리 동료평가, 그리고 이 내용을 참고로 선생님들이 하는 선 생님평가 양식을 바탕으로 종합해서 평가할 수 있도록 함 (교사D). 즉 점수가 아닌 80

Ⅱ. 경기 강원 서술형으로 평가를 진행하므로 평소 학생들에 대한 기록을 모아두고, 학생들의 자 기평가 및 학생들 간 동료평가 등를 종합하여 평가를 진행할 예정이었음. 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 1) 중요하지 않은 평가로 인식하는 학생들 C-1학교의 학생들은 점수화 되어 기록되지 않는 자유학기제의 평가방식을 중요하 지 않게 인식하고 있었음. 예를 들어 평가를 말로 풀어서 하고 점수로 나오는 게 없으니 나태해지는 건 사실임 (학생A). 형성평가 한다고 해도 이거 안 들어가니까 준비도 제대로 안 하고 거의 빵점 맞아도 신경을 안 씀 (학생C). 좋게 평가해줌 (학생D). 즉 학생들은 중간고사와 기말고사처럼 점수화되고 서열화 되지 않는 자유 학기제의 변화된 평가에 대하여 대체로 긴장하거나 부담스러워 하지 않는 것으로 나타남. 2) 공부를 시키기 위해서 시험을 바라는 학부모들 C-1학교의 학부모들은 단순히 학생들을 평가하기 위한 평가는 지양해야 하지만 학생들을 공부시키기 위한 요인으로써 시험은 반드시 필요하다는 견해를 가지고 있 었음. 예를 들어 아이들을 평가하기 위한 시험을 봐야 하는 것이 아니라 시험을 봐 야 애들이 공부를 함 (학부모A). 아이가 목표가 있어야 노력을 하기 때문에 시험 은 있어야 한다고 생각 함 (학부모B). 즉 C-1학교의 학부모들은 학생들이 교과공 부를 소홀히 하지 않도록 자유학기제에도 기존 방식의 시험이 필요하다고 인식하고 있었음. 81

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 가. 세월호 사건으로부터 영향을 받은 자율과정 운영 C-1학교는 세월호 사건으로 큰 피해를 입은 단원고와 동일한 행정구역인 안산시 단원구에 위치하여 있으므로, 세월호 사건으로 인하여 자유학기제 운영에 상당한 차질을 빚은 것으로 나타남. 예를 들어 두 번째 견학가기 직전에 세월호 사건이 터 져서 밖으로 나가지 못하고 모든 게 중단됨 (교사A). 세월호 때문에 이도저도 아니 게 됨 (학부모A). 방송댄스 춤을 추려면 거울이 필요했는데 세월호 사건과 겹쳐서 지원을 못 받음 (학생C). 즉 C-1학교의 구성원들은 자유학기제를 활발히 운영해야 하는 시점에 세월호 사건이 발생하여, 자유학기를 운영하는 데 필요한 적절한 지원 을 받지 못했고 특히 외부활동에서의 제약을 받은 것으로 인식하고 있었음. 나. 학생선택권을 보장하는 혼합형 자율과정 운영 C-1학교에서는 혼합형 자율과정을 운영하여 교과선택, 동아리, 예술체육 등 다양 한 프로그램을 개설하였으며 학생들의 선택권을 보장하려고 노력하고 있었음. 예를 들어 교과선택 프로그램이 20개, 동아리가 14개, 예술체육 10개 프로그램으로 다 른 학교와 비교하면 제일 복잡한 유형임 (교사D). 월화수목금 다 4교시까지는 기 본교과수업을 하고, 5교시에서 7교시는 체육, 미술, 동아리, 교과선택을 함 (학생C). 즉 C-1학교에서는 학생들이 요일별로 다양한 자율과정을 선택할 수 있도록 지원함 으로써 대체로 학생들의 만족도가 높은 것으로 나타남. 82

Ⅱ. 경기 강원 다. 자율과정 중에서 인기와 비인기 구분 C-1학교에서는 자율과정 중에서 교과공부와 연관된 교과선택이 학생들에게 인기 가 없었으며, 공부부담이 없는 동아리와 스포츠 등이 인기가 있는 것으로 나타남. 예를 들어 교과선택 시간은 교과랑 합쳐진 것으로 책에 나오지 않는 것을 하는데, 스포츠, 미술, 동아리, 진로와 달리 지루함 (학생A). 영어연극 같은 교과선택도 공 부를 함. 그래서 쿠키만들고, 밴드부, UCC, 텃밭가꾸기, 방송댄스 같은 부담 없는 동아리를 가장 선호함 (학생C). 즉 C-1학교의 학생들은 자율과정 중에서 교과선택 시간을 선호하지 않으므로 해당 수업시간에는 참여도가 집중도가 모두 떨어졌고, 에에 따라 교사들은 학생들에게 인기가 없는 교과선택 프로그램을 운영하는데 부담 을 느끼고 있었음. 라. 선택은 다양하되 깊이는 부족한 자율과정 C-1학교에서로 다양한 자율과정을 운영하여 학생들의 선택폭을 넓혔지만 교사들 의 전문성 부족과 시간적 제약 등으로 깊이는 부족한 것으로 나타남. 예를 들어 제 가 진로프로그램을 짜서 수요일에 담임선생님들 연수를 하면, 그 담임선생님들이 금요일에 일괄적으로 들어가는데 잘 되는 반도 있고 부족한 반도 있음 (교사A). 제 가 스포츠도 맡고 동아리도 하는데 수학공부만 하다가 다 하기가 쉽지 않음 (교사 C). 한 학기 16차시를 계속 가지 않고 8차시까지 끊고 텀이 바뀌니 학생들이 흥미 를 느낄 만하면 바꿔야 되는 문제점이 있음 (교사D). 즉 C-1학교의 교사들은 자신 들의 전문교과가 아닌 다양한 자율과정 프로그램을 진행하고 있었는데 스스로의 전 문성이 떨어짐을 인지하고 있었고, 학생들에게 다양한 자율과정 프로그램을 경험하 도록 하기 위해서 1학기를 2텀으로 나누다보니 프로그램의 깊이가 얕아짐을 개선해 야 한다는 견해를 가지고 있었음. 83

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 가. 자율과정에 대한 학생들의 만족감 C-1학교의 학생들은 자율과정이 진로역량을 키워주고 같은 반 교육들 간 유대를 강화해주며, 무엇보다 자율과정 시간을 즐거워하는 등 만족감이 높은 것으로 나타 남. 예를 들어 대학탐방, 직업OX퀴즈, 성숙도검사 등을 통해서 내 장단점에 대해 서도 알 수 있었고 그래서 더 성숙해졌음 (학생A). 반 애들끼리 자유학기제를 하기 전보다 더 추억을 쌓을 수 있었음 (학생D). 즉 학생들은 자율과정에 대한 높은 만족 감을 느끼고 있었으며, 자율과정 프로그램이 다음 학기에도 계속되기를 바라고 있 는 것으로 나타남. 나. 자유학기제 때문에 외고에 못 가는 것은 핑계 C-1학교의 학생들은 자유학기를 통해서 꿈과 목표가 생기면 자기주도학습을 통해 서 성적을 높일 수 있으며, 자유학기제 때문에 특목고를 못 가게 된다는 의견에 동 의하지 않고 있었음. 예를 들어 공부 안 하는 아이들은 자유학기제 안 해도 공부 안하는 애들임. 자유학기제에도 열심히 하는 애들은 똑같이 열심히 함 (학생A). 자 유학기제 때문에 외고를 못 들어간다는 건 핑계임 (학생B). 즉 일부 학부모들의 경 우 자유학기제 때문에 자녀들이 공부를 못 한다고 자유학기제 자체를 비판하는데, C-1학교의 학생들은 공부를 열심히 하고 안 하는 것은 해당 학생의 문제이므로 이 를 자유학기제의 문제로 치부하는 것은 적절하지 않다고 인식하고 있었음. 다. 자율과정은 노는 시간 C-1학교의 학생 및 학부모들은 자율과정을 학교 수업시간의 일부분이 아니라 노 는 시간으로 인식하고 있었음. 예를 들어 수업에 대한 긴장감이 있는 게 4교시가 84

Ⅱ. 경기 강원 끝이니 4교시까지만 버티자는 마음임 (학생C). 저 같은 경우에 공부를 우선하고 아 이를 키우는 입장이 아니기 때문에 자유학기제 찬성했던 입장임 (학부모B). 즉 학생 들은 교과수업이 운영되는 오전 수업시간까지만 수업이라고 생각하고 자율과정이 시작되는 오후부터는 일종의 노는 시간으로 인식하고 있으며, 학부모들은 자유학기 제라는 제도가 학업을 일부 포기해야 한다는 견해를 갖고 있었음. Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 가. C-1학교 자유학기제 운영의 장점 1) 2학년 교사들의 탄탄한 인간관계와 교무실 집중 배치 C-1학교에서는 자유학기제가 운영되는 2학년 교사들 간 인간관계가 탄탄하였고 전반적으로 자유학기제 및 혁신학교 등 시범학교 사업에 참여하는 분위기가 형성된 것으로 나타남. 예를 들어 C-1학교의 교감과 교사들은 안산지역이 지방이니까 다 년 간 두 번 같이 생활하는 선생님들도 있음. 인간관계가 탄탄하니 하자 그랬을 때 옆에서 지원이 따름 (교감). 스스로 자발적으로 이끌 수 있는 분위기가 중요함 (교 사B). 또한 C-1학교에서는 2학년 교사들을 한 교무실에 집중적으로 배치하여 2학년 교사들 간 활발한 의사소통을 위한 인프라를 제공하려고 노력한 것으로 나타남. 예 를 들어 어디 멀리 가서 선생님을 데리고 오지 않아도 됨 (교사B). 자유학기제를 시행하는 2학년 선생님들 11명을 한 교무실로 배치함. 그게 사실은 굉장히 중요한 요소로 작용함 (교사E). 이에 따라 교사들은 자유학기제 시범학교를 준비하고 운영 하는 과정에서 학년협의회를 수시로 하는 등 의사소통이 원활하게 이루어진 것으로 인식하고 있었음. 85

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 2) 일반학기제로의 완충과정 기획 C-1학교의 교사들과 학생들은 자유학기제에서 다음 학기가 되면서 학생들이 적응 을 못할까봐 걱정하고 있었음. 예를 들어 2학기 때 적응 못할 것 같아서 걱정됨 (학생A). 이에 따라 풀어진 아이들을 2학기에 잡아줄 수 있게 방학동안 교과방과후 를 독려함 (교사D)와 같이 방학기간에 학생들을 교과 방과후학교에 참여시켜서 2학 기의 일반 학기에 적응할 수 있도록 완충과정으로 기획하고 있었음. 나. C-1학교 자유학기제 운영의 개선사항 1) 자율과정의 선택프로그램 가지치기 C-1학교에서는 학생들의 선택권을 보장하기 위해서 혼합형으로 자율과정 프로그 램을 개설하였는데, 외부강사 관리도 좀 어려우며 (교사B), 학생의 입장에서 보면 가르치는 분도 그런 말씀하셨지만 깊이 있게 하기가 어려운 상황임 (교사D)처럼 행 정적인 부담을 초래한 것으로 나타남. 향후 지속적이고 안정적인 자유학기제 운영 을 위해서는 금년도 시범학교 운영경험을 바탕으로 학생들이 선호하지 않거나 교사 의 부담이 과중한 자율과정의 선택프로그램들을 가지치기하여 내실을 기할 필요가 있음. 2) 자유학기제 운영시기를 재검토 C-1학교에서는 2학년 1학기를 자유학기로 지정하고 1학기동안 자유학기제를 운 영하였는데, 학생과 학부모들은 각자의 이유로 다른 시기를 선호하고 있는 것으로 나타났음. 예를 들어 1학기 때는 학교 적응할 필요가 있으니 1학년이든 2학년이든 2학기가 좋은 것 같음 (학생C). 자유학기제를 1학년 1학기 때에 하면 학생들은 우 86

Ⅱ. 경기 강원 와좌왕 하는 시기이니 괜찮을 수 있고, 엄마들이 학생들 성향을 선택하는데 도움이 됨 (학부모A). 즉 학생들은 학년과 관계없이 적응이 필요한 1학기보다는 2학기가 좋다는 의견을 드러냈고, 학부모들은 학업부담이 상대적으로 적은 1학년 시기를 자 유학기제에 적합하다고 인식하고 있었음. 한편 교감 및 교사들로부터 2학년 1학기 에 자유학기를 운영한 타당성있는 근거를 발견하지는 못하였음. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 가. 일관성 있는 지침과 예산지원의 적시성 제고 C-1학교의 교사들은 자유학기제 시범학교를 운영하면서 교과목 시수에 대한 지침 이 바뀌어 혼란이 있었고, 자유학기제 예산이 학기 초가 지난 후에 집행된 것에 아 쉬움을 나타냄. 예를 들어 2월 연수를 받을 때는 굳이 시수에 연연하지 않아도 된 다고 말씀하셨는데 학기 끝날 때 되니 달라져서 보강을 해야 하는 상황임 (교사C). 연구학교 예산이 늦게 내려오니 준비물을 수학과 예산으로 준비했음 (교사C). 나. 자유학기제에 대한 IT지원방안 마련 C-1학교의 교사들은 나이스에 자유학기의 특수성이 충분히 반영되기를 희망하였 고, 또한 앞서 자유학기제를 진행하였던 1차 연구학교에서의 문서서식 및 세부자료 들이 공유되지 않았음이 나타남. 예를 들어 아이들에게 남는 건 기록인데 자유학기 취지에 맞춰서 나이스에 제한이 많아서 충분히 평가내용을 기록하기 어려움 (교사 C). 1차 연구학교 자료들의 공유방이 없음 (교사D). 87

C-2학교 사례 Ⅰ. 서론 C-2학교는 주제통합형 교과연계 교육과정 및 혼합유형 자율과정을 중심으로 자유 학기제를 운영하였음. 교육과정은 3월, 5월, 7월 교과별 주제 수업을 진행하였음. 자 율과정은 과학누리 세상 등 학생 선택프로그램 12개를 운영하였고, 그 밖의 진로 활동, 예술체육활동, 독서토론 활동의 프로그램을 개발하여 운영하였음. C-2학교의 자유학기제 운영의 특징 중 하나는 현직 교사들을 중심으로 다양한 프로그램을 개 발하여 운영하고 있었는데 지속적으로 운영할 수 있고 인건비를 절약할 수 있다는 점임. 다양한 진로 선택 프로그램 1차 운영은 진로부장교사가 중심이 되어 다양한 체험 장소 확보 등을 했지만 지나친 부담과 많은 인원의 이동으로 2차 운영은 동아 리 교사들이 해당 학생들을 인솔해 체험하는 방식으로 바꿈. C-2학교는 한 학기 동 안의 자유학기제 운영을 통해 빠르게 친구와 친해질 수 있는 계기를 만들어줬으며, 진로 체험 활동을 통해서는 학생들의 진로의식을 향상시킬 수 있다는 점에서 상당 한 성과를 거두었음. C-2학교에서 자유학기제의 지속적 운영을 위해서는 부족한 진 로체험 장소 제공 및 외부기관의 협조 필요, 교사들의 과중한 업무 부담을 완화시켜 줄 수 있는 대안 마련, 자유학기제에 맞는 시스템 마련이 필요하다고 판단됨. 88

Ⅱ. 경기 강원 1. 면담 주요 내용 일시 2014년 7월 2일 오후 15:30-19:39 장소 면담 대상자 3층 협의회실 학생 5인(1학년) / 학부모 2인(1학년 학부모) / 교사 4명(1학년부장, 연구부장, 과학교과 담당 교사, 사회교과 담당 교사) / 교감 면담 주요 내용 (학생 5인) - 자유학기제 동안의 수업변화 견해, 평가변화에 따른 변화 및 견해 - 자율활동의 선택 폭과 견해 (학부모 2인) - 자유학기제 동안의 자녀 학교생활, 평가방식, 공부태도 변화 - 자유학기제 동안의 자율활동 참여 방안 및 견해 - 자유학기제 시행으로 인한 학력 저하, 관계변화 (교사 4인) - 자유학기제를 위한 교육과정 재구성 과정 및 특징 - 자유학기제 동안의 수업방법 및 평가방법 개발 및 개선 노력 - 자율활동 운영 현황 및 개선방안 - 창의적 체험활동과 자율과정과의 관계 조정, 일반학기와의 연계방안, 건의사항 (교감) - 자유학기제 운영을 위한 학교차원의 지원 사항 - 자유학기제의 교육과정 편성 수업개선 평가 자율과정 중점사항, 건의사항 등 89

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 1) 갈등 없는 수업시수 조정 C-2학교에서는 교육과정 재구성으로 수업시수를 조정했으나 교사들 간의 큰 갈등 은 없었던 것으로 나타남. 2월 달에 진짜 개학을 해 갖고 계속 만나 (중략) 선생님 들이 많이 투입될 수 있는 교과위주로 뺐음 (교사2). 자유교과 안에 선택교과로 들어가면 그 것을 통해서 아이들이 또 다양한 경험을 할 수 있음 (교사3). 즉 C-2 학교는 자유학기제가 결정된 후 지속적인 교사 협의회를 통해 외부강사 초빙보다 교사들이 할 수 있는 프로그램 위주로 교육과정을 재구성하다보니 수업시수를 뺀 과목을 중심으로 교과 중심 선택형 프로그램이 조성되어 갈등이 줄어들었던 것으로 인식함. 2) 주제통합 교과 재구성 C-2학교에서는 주제통합 교과 재구성으로 교육과정 조성을 함. 예를 들어 존중 공감 나눔의 평화로운 행복학교로 이런 비전에 맞는 교육과정을 이제 꾸며보자 임 (교감). 주제통합이라고 해서 3월 평화, 5월 감사, 7월 진로 주제를 정하고 교과 재 구성 함 (교사2). 과감하게 제일 뒤에 있는 내용을 제일 앞으로 끌어와 평화라는 파트에 맞게 학교 전체의 규칙, 반 규칙 내가 만들어봄 (교사4). 즉 C-2학교는 한 학기에 3번 학교 비전에 맞는 주제를 잡고 교육과정을 조성해 수업하기 때문에 한 단원에 대해 모둠별 수업과 체험수업 등의 다양한 방식으로 학생들을 지도해 깊이 있게 배울 수 있는 것으로 나타남. 90

Ⅱ. 경기 강원 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 1) 머리로는 이해하지만 가슴에서는 안 되는 학부모 C-2학교의 학부모들은 자유학기제 시행에 있어 공통적으로 이해했지만 걱정을 하 고 있는 것으로 나타남. 예를 들어 처음하다 보니깐 과연 자유학기제라고 하는데 그럼 시험도 없고, 선생님들께서는 계속 그거에 대해서 반복 설명해주셨지만 그래 도 또 엄마 입장으로서는 안 그러니 (중략) 거의 전체적인 어머님들이 그럼 (학부 모1). 아이들은 또 시험을 안보니깐 조금 느슨해진 것도 있음 (학부모2). 즉 C-2학 교의 학부모들은 연수를 통해 자유학기제에 대해 알고 있고 제도의 좋은 점은 충분 히 인식하나, 속으로는 진도는 제대로 나갈지 시험이 없기 때문에 중학교 졸업 후 지장이 있을까봐 걱정을 하는 것으로 나타남. 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 1) 고정적 모둠학습 C-2학교에서는 모든 교과에 동일한 모둠 구성원으로 수업을 진행하였음. 교원들 은 작년에 모둠수업을 해봤는데 매번 담임선생님마다 다들 다르고 교과별로 다르 니까 아이들이 연습이 안 됨 (교사2). 모두학습이나 협력학습에 대한 연수를 받았 는데 두 과목 이상 모둠이 진행될 경우에는 모둠을 조금 그래도 어느 정도 고정해 주는 게 효과가 높을 거라는 말씀해주심 (교사4). 3월의 아이들 모습은 안하는 아 이들은 진짜 안했지만 지금은 뭔가 이야기를 함 (교사3). 전반적인 느낌으로는 그 래도 조금은 끌고 가는 그런 느낌은 있음 (교사1). 즉 C-2학교의 교사들은 교과별 91

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 로 바꾸는 것보다 고정적 모둠학습이 학생들의 참여가 높아지고, 결과물이 나왔다 고 보고 있음. 또한 교사의 학생 파악이 용이해졌다고 인식하고 있었음. 2) 모든 교과에 적용할 수 있는 시스템 만들기 C-2학교에서는 모든 교과에 공통적으로 적용할 수 있는 수업 시스템을 만들어 적 용하고자 하였음. 예를 들어 교원들은 작년부터 시행한 행복한 학교를 하면서 시행 했던 수업방법을 자유학기제에 그대로 적용해 학생참여, 활동형 수업 방향으로 진 행하였음 (중략) 경청 수업하는 방법, 주변의 학생들과 협력하는 방법에 대한 기초 지식부터 시작해서 교수학습개선방법의 틀을 만들었음 (교감). 처음엔 좀 많이 힘 들었고, 오랜 시간 협의와 시간투자를 했음 (교사1). 이에 따라 C-2학교에서는 작 년에 진행한 행복한 학교 사업의 수업 시스템을 자유학기제에 수정 보완하여 모든 교과에 적용할 수 있는 공통 시스템을 만들고자 하였음. 이를 위해 교사들 간의 오 랜 시간 협의와 시간투자가 조성이 되어 그만큼 성과가 있었다고 보고 있음. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 1) 긍정적 효과의 모둠활동 C-2학교의 학생들과 학부모는 자유학기제의 변화된 수업방식이 긍정적 효과를 가 져 온다고 인식했음. 학생의 입장에서는 모둠끼리 다 같이 맞춰서 호흡을 맞춰가면 서 활동을 하기 때문에 좀 더 다른 친구들을 생각하면서 학업을 하는 배려심이나 협 동심 같은 게 늘어난 것 같음 (학생3). 같이 참여하고 이야기해가면서 수업을 하 니까 더 즐거워서 학습에 대한 효율도 높고 또 스트레스도 적게 받고, 좀 내성적이 고 말도 없는 아이들도 하다보면 점점 참여를 많이 하게 되는 것 같음 (학생4). 학 부모 입장에서는 동아리활동, 모둠수업 이거를 하면서 아이들이 서로 토론해야 하 92

Ⅱ. 경기 강원 기 때문에 친구관계가 훨씬 좋아지는 것 같음 (학부모1). 즉 C-2학교의 학생과 학 부모들은 변화된 수업을 통해 배려심, 협동심이 길러지고, 학생들의 참여가 늘어남 에 따라 친구와의 관계가 긍정적 효과를 보였다고 인식하고 있음. 2) 공부 방법 찾는 학생, 걱정되는 학부모 C-2학교의 학생과 학부모는 시험이 없는 수업변화로 인해 다른 생각을 갖고 있음. 학생은 학원을 끊고 저만의 공부 방법을 찾을 수 있게 되어서 스트레스가 없어지 고, 학교에서 수업시간에 집중도 더 잘 되었음 (학생5). 쭉 이런 식으로 수업을 해 왔으면 훨씬 더 자연스럽게 되었을 텐데 (중략) 그런 수업진행을 한다고 하니까 지 금도 한 쪽에는 걱정은 들음 (학부모1). 시험을 안보니까 애가 좀 느슨해져가지고 학교 갔다 오면 도저히 할 생각을 안 하고 노니까 그러다보니까 걱정은 됨 (학부모 2). 즉 C-2학교에서는 시험이 없는 수업변화에 대해 학생은 자기주도학습을 배울 수 있는 기회라고 인식하였으나, 학부모는 달라진 수업방식이 입시에 영향을 줄까봐 걱정이 되고 있는 것으로 나타남. 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 1) 상시평가 체제로 평가하기 C-2학교에서는 여러 차례에 걸쳐서 평가 방법을 연구한 결과 상시평가 체제로 평 가를 이루고 있음. 과목별로 평가는 쪽지시험이나 프로젝트 평가 위주로 상시평가 를 함. 예를 들면 처음 3월에는 쪽지시험을 안 봤지만 조금은 불안하고 아이들이 영어단어 같은 것도 어느 정도 외워주면서 수업도 나가줘야 하는데 그런 게 없는 것 같아 단원평가나 프로젝트 수업 가지고 평가함 (교사2). 실질적인 이론적 부분이 93

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 들어가는 광합성 부분은 주제를 미리 줘서 올 서술형으로 시험을 봄 (교사3). 시 험도 안 본다, 뭐도 안 가르친다 이런 이야기가 좀 있어서 학부모님들에게 이만큼씩 했다라고 알려드리려고 하고 있음 (교사1). 선생님들이 애들에 대해서 점검도 안 해주고 무조건 활동위주만은 할 수 없음 (교사2). 중학교 1학년 아이들이 서술형 을 두려워하는데 이제 선생님들이 조금씩 해 나아감 (교감). 즉 자유학기제라고 해 서 시험을 아예 안보는 것이 아니라 학생들의 학습정도를 파악하고 학부모들의 민 원을 덜기 위해 쪽지시험을 비롯한 점검 평가를 하고 있음. 또한 교수학습개선의 결 과가 상시평가로 연결되어 학생들이 자신의 의견을 피력할 수 있도록 도와주는데 큰 도움이 되었다고 봄. 2) 많은 양의 평가결과 C-2학교에서는 동일한 틀 안에서 다양한 평가를 시행하다보니 각 교과별 선생님 마다 많은 양의 평가결과를 처리해야 하는 것으로 나타남. 예를 들어 1인당 200명 을 공통적이거나 이런 것들은 약간 판별하고, 개인적으로 꼭 써줘야 할 것들은 정리 해서 진행 (교사2). 모둠 칭찬판과 개인 교사판 그리고 자기평가, 동료평가, 개인 적인 모둠활동 참여도로 과정평가 위주로 시행 (교사4). 수학시간에도 책을 읽혀 그 책을 가지고 평가를 하고, 책의 내용을 가지고 연계해서 수행평가를 하거나 작품 만들기 함 (교감). 즉 C-2학교의 평가 방법은 각 교과별로 유사하게 이루어지고 있 음. 학생당 수업 과정평가, 독서평가, 단원평가 등의 다양한 방법으로 시행하기 때문 에 교사 한 사람이 감당해야하는 평가결과가 많음. 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 1) 학력고사를 원하는 상위권 학생, 지금의 평가방식을 선호하는 그 외 학생 C-2학교의 학생과 학부모의 평가변화에 대한 의견은 성적이 상위권이냐 아니냐에 94

Ⅱ. 경기 강원 따라 의견을 달리함. 예를 들어 학생들은 공부를 되게 잘하는 애들은 보기를 원하 고, 공부를 못하는 애들은 지금 지금 이런 평가방식을 선호함 (학생4). 제 입장에 서는 이 평가가 괜찮으나, 공부 잘하는 아이들은 공부를 너무 잘하니까 그 엄마들은 애들한테도 안 좋을 것 같음 (학부모2). 즉 C-2학교에서는 지금의 평가방식에 대다 수 학생들과 학부모들은 시험 스트레스가 없고, 자유도가 높고 진로체험의 기회가 생겨 만족하나 상위권의 성적을 가진 소수의 학생과 학부모의 입장에서는 분위기가 해이해져 예전의 시험을 보는 평가방식을 선호할 것으로 인식하였음. 2) 변화된 평가방식으로 인한 긍정적 효과 C-2학교에서는 변화된 평가방식으로 인해 전반적으로 긍정적 효과를 거두었다고 인식하고 있었음. 학생들은 시험이 없으니까 스트레스도 받지 않고, 부담도 갖지 않고 친구들에 대한 경계심 같은 것도 없어져 가지고 좋은 것 같음 (학생4). 이번 에 자유학기제를 하면서 선생님들이 더 이상 시험을 안보고 시험범위가 없으니까 한 단원에 대해 좀 더 깊이 들어가고, 이해를 못하면 이해를 할 수 있을 정도로 좀 더 쉽게 설명해줌 (학생2). 공부 말고도 자신의 능력을 잘 평가받을 수 있는 기회 라고 생각함 (학생4). 즉 학생들은 중학교에 올라와서 새로운 친구들을 사귀는데 경계심이 없어지고, 선생님들이 진도에 쫓기지 않고 모두가 이해할 수 있도록 도와 주기 때문에 수업에 집중이 더 잘된다고 인식함. 또한 시험성적으로 선생님에게 평 가받지 않고 개인의 능력을 평가받을 수 있는 기회라는 점에서 변화된 평가방식이 긍정적 효과가 있었다고 봄. 3) 흐트러지는 수업분위기 C-2학교에서는 변화된 방식이 긍정적 효과를 가져 오지만 수업분위기 면에 있어 서는 영향이 있다고 보고 있음. 학생들은 선생님들이 시험에 대한 부담감을 안주기 95

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 때문에 학생들이 일단 기강이 해이해지고, 나중엔 과제 수행 같은 것도 소홀해지고 더 나아가서는 선생님들께 반항심 같은 것도 복합적으로 생겨서 분위기가 안 좋아 지는 면이 없지 않아 있는 것 같음 (학생3). 지금은 문제는 별로 없겠지만 점점 갈 수록 계속 하다 보면 약간 수업분위기에 지장이 있을 것 같음 (학생4). 즉 C-2학교 의 학생들은 시험을 보지 않은 채 계속 수업을 진행하다보면 점차 수업분위기에 영 향을 줄 것이라고 보고 있음. 4) 변화 없는 공부 습관과 학부모의 걱정 C-2학교의 학생들은 대체로 초등학교 때와 변화가 없는 공부습관이 유지될 것이 라고 인식하였음. 공부를 평소에 하는 친구들은 지금 자유학기제가 시행되어도 계 속 공부를 하고 있고 공부를 평소에 안하던 아이들은 지금도 공부를 똑같이 안하는 것 같음 (학생2). 일단은 나중에 고등학교 올라갈 때 성적을 어떻게 평가할 거냐 그런 부담감도 많이 있는 것 같고, 대체적으로 아이들은 거의 다 예전에 공부하던 대로 쭉 나가서 문제없는데 예전에 안하던 애들 몇몇이 수업분위기를 흩트리는 것 뿐이지 전체적으로 문제없이 예전의 학습태도를 가지고 쭉 나가고 있음 (학생3). 지금은 진도도 천천히 나가고 활동위주로 하니까 따라잡을 기회가 많아짐 (학생 4). 학부모의 경우 엄마입장에서 걱정하는 거지 아이는 잘 해나가고 있음 (학부모 1). 그냥 부모입장에서 걱정하는 거지 애들은 괜찮은 거 같음 (학부모2). 즉 공부 를 잘하는 학생들은 특목고와 같은 고등학교 입시를 위해 계속 열심히 하고, 못하는 아이는 계속 안하는 공부습관을 보임. 하지만 학부모들은 자녀들이 잘한다는 것을 인식하면서도 부모의 입장에서 걱정을 함. 96

Ⅱ. 경기 강원 Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 가. 교사들에게 자유가 아닌 자유학기제 C-2학교에서는 자유학기제의 자율과정 운영을 학생들에게는 도움이 좋지만 교사 들에게는 자유가 아닌 자유학기제로 인식함. 예를 들어 영어 교과 기본 준비, 선택 프로그램 또 가서 준비 (중략) 늘 부담은 있음 (교사2). 교사의 자유가 아닌 자유 학기 (교사4). 애들은 되게 아쉬워함 (교사3). 맨 땅의 헤딩 식으로 전화를 이렇 게 했더니 네모로직을 만드신 분이 오심 (중략) 그렇게 한 용기가 어디서 났냐 라고 하니 하고 싶었거든요 라고 함 (교감). 즉 학교차원에서 교사에게 자율성을 주는 분위기 속에 직접 부딪혀가며 교사 스스로 하고 싶고, 학생들에게 충분한 도움이 될 수 있는 프로그램을 운영함. 그러나 한편으로 교사들은 창의적 체험활동, 자율과정 선택프로그램, 기본 교과 수업준비로 인해 운영 면에 있어 힘겨워함. 나. 외부기관 체험활동의 어려움 C-2학교는 외부기관 체험활동을 하면서 다양한 어려움을 느낌. 예를 들어 시험 기간에 적정인원 분배의 어려움과 직업체험 같은 것도 진로부장님이 많이 일을 해 서 진행 됐는데 그 중 연계해서 내년에 선뜻 오라고 하는 곳이 어디 있겠는지 생각 하면 확정적이지 않음 (교사1). 단순한 경험도 좋지만 실질적이고 정말 진심을 다 해서 아이들에게 진로를 체험해줄 수 있는 장소가 있었으면 함 (교사4). 학교에서 20군데면 교사가 생각할 때는 최대한으로 한 것인데 학부모님들은 더 많은 것을 희 망함 즉 C-2학교에서는 자유학기제 학교가 늘어가는 것에 비해 외부기관 체험활동 장소가 적고, 시험기간에 집중되어 운영되다보니 시험감독과 인솔교사의 인원분배 97

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 문제가 고민됨. 또한 체험장을 방문했을 때에 형식적인 강사의 모습에 실망하는 경 우도 나타나며 교사는 최대한 자율 활동 장소를 섭외했다고 생각하나 학생과 학부 모들의 기대에 미치지 못하는 것으로 나타남. 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 가. 학부모의 적극적 참여 C-2학교의 학생과 학부모들은 자율과정 운영에 적극적으로 참여하는 것으로 나타 남. 예를 들어 장소가 정해지면 사전회의를 하고 학부모 지원단을 결정한 다음에 선생님, 학부모, 학생이 만나는 시간을 갖음 (학부모1). 가기 전에 매뉴얼대로 학 생이랑 같이 진로체험 애기 듣고, 동영상이나 사진 찍어서 선생님한테 보내고, 소감 문 작성함 (학부모2). 즉, C-2학교의 자율과정 운영은 학생과 교사와의 참여만이 아니라 학부모가 안전을 위해 적극적으로 동행하고 다녀온 체험 장소를 모니터링 하면서 교사, 학생, 학부모가 자율과정 운영의 주체가 되어 질을 높이고자 함. 나. 진로 준비의 밑거름되기 C-2학교의 학생과 학부모들은 자율과정 운영을 통해 진로 준비의 밑거름이 된다 는 점에서 긍정적 효과로 보고 있음. 예를 들어 자율과정 프로그램이 끝난 뒤 관심 이 더 생겨서 (중략) 학교에서 할 수 있는 것을 위주로 찾아보고 있음 (학생2). 내 가 그래도 어느 대학의 어느 과다 시작해서 공부하는 애보다 그냥 하는 아이들이 많 았는데 (중략) 직업을 알기 때문에 하고 싶은 게 생겨서 공부를 해야겠다는 생각을 한다고 느낌 (학부모1). 즉 C-2학교의 학생과 학부모들은 자율과정 운영 중 진로체 험활동을 통해 관심분야를 미리 체험하면서 학생 스스로 탐색하면서 방향을 정하는 데 도움이 되고 학부모는 학생들의 성장에 놀라는 계기가 되었음. 98

Ⅱ. 경기 강원 다. 선택폭이 좁은 선택프로그램 C-2학교의 주요교과 선택프로그램에 비중을 두고 이루어져 있는 것으로 나타났으 며, 학생들은 공통적으로 선택프로그램의 폭이 좁다고 느낌. 예를 들어 예체능 쪽 으로 가는 사람도 있는데 그런 사람들을 위해서는 교과과목만 하니 선택의 폭이 좁 음 (학생4). 각자 관심이 있는 것이 다르기 때문에 선택의 폭이 좀 좁고 한 곳에 몰리면 가위바위보로 들어가기 때문에 졌을 때 들어가고 싶은 반에 못 들어감 (학 생2). 반면 진로체험의 경우 다른 의견을 보임 학생들의 의견을 먼저 자율적으로 받은 다음에 선생님들은 회의를 함 (학생3). 즉 C-2학교는 학생 전체를 대상으로 이루어지는 직업체험활동 외 학생이 방문하고 싶은 곳이 있다면 선생님께 말씀을 드려 소수의 아이들이 뭉쳐서 갈 수 있다는 점에서 선택의 폭이 넓으나 학생 선택프 로그램의 경우 주요교과 위주로 이루어지다보니 예체능 분야에 관심이 있거나 인기 많은 반의 경우 가위바위보에 져서 원하는 반에 못 들어갔을 때 관심이 줄어들어 효 과가 감소되는 것으로 나타남. Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 가. 학교 구성원들 간의 협력 C-2학교의 구성원들은 자유학기제 운영을 위해 협조적인 모습을 보임. 예를 들어 맨 처음에 학부모 지원단을 할 엄마들을 뽑아 따로 36명 정도의 엄마들이 함 (학 부모2). 모니터링을 해 어디는 어떻고, 뭐가 미흡했고, 좋았고를 다시 토론을 함 (학부모1). 또한 교사들 간의 협력도 교육과정 재구성을 통해 잘 드러남. 여건 분석 99

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 을 통해서 교과 관련 선택 프로그램이 선생님들도 부담 없고 학생들한테도 좋다고 생각해 모델을 선정함 (교사2). 즉 C-2학교의 자유학기제 운영은 아이들의 안전과 질 높은 야외교육을 목적으로 학부모와 교사가 협력적으로 활동을 하는 모습이 드 러남. 교사 간의 협력도 여건 분석을 통해 학교에 맞게 교과 관련 선택 프로그램을 했기 때문에 크게 문제가 없었던 것으로 인식하고 있음. 나. 공통된 수업 시스템 마련 C-2학교의 교원들은 공통된 수업 시스템 틀을 만들고자 함. 예를 들어 수업방법, 협력방법, 경청방법 이런 것들을 계속 쭉 같이 해 밑에 깔아주고 (중략) 그 위에 다 른 선생님들이 자기 교과내용을 갖다 얹으면서 나름대로의 협력을 하도록 만듦 (교감). 이런 바탕에는 담임선생님이 학생들과 끊임없이 이야기를 하고 불평불만을 계속 수용한 것에 있음 (교사1). 학교 교과시간에도 관련 책을 읽으면서 또 독후 활동 같은 것을 해보면서 마음의 지식을 쌓고 더 나아가 자유롭게 토론도 해볼 수 있는 계기가 많이 형성된 것 같음 (학생3). 즉 공통된 수업 시스템의 마련과정은 교사들에게 매우 힘든 일이었으나 조금씩 틀이 갖춰지면서 교사들은 수업개선을 통 한 학습 효율을 높이고 학생들은 교과별로 크게 혼란이 없고 변화된 수업방식에 빠 르게 적응할 수 있는 계기를 마련해준 것으로 나타남. 다. 선택프로그램 개수에 대한 상반된 차이 C-2학교의 학생과 교사들은 선택프로그램 개수에 대해 상반된 차이를 보이고 있 음. 예를 들어 많은 인원이 있다면 가위바위보를 하거나 해서 정해서 들어가기 때 문에 맘대로 못 들어가는 경우 있음 (학생2). 동아리가 거기 간다고 하면 무조건 가야되니까 자기가 진짜로 하고 싶은 건 못하게 되는 것 같음 (학생5). 20군데나 선생님들이 학교에서 수업하고, 학교 교육활동을 다 하면서 함 (교사2). 즉 C-2학 100

Ⅱ. 경기 강원 교의 학생들은 원하는 반에 많은 아이들이 지원할 경우 못 들어가는 경우가 있기 때 문에 부족하다고 느끼지만 직접 프로그램을 운영하는 교사의 입장에서는 기존의 업 무에서 추가적으로 증가된 업무이기 때문에 버거워 하는 것으로 나타남. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 가. 교사 부담의 경감 C-2학교 교사들은 자유학기제를 하면서 타이트한 수업시수로 인해 교사의 여건의 어려움을 느꼈음. 예를 들어 수업 20시간을 하면서 지금 선택프로그램과 일반 교과 선생님 수업을 같이 해야 함 (교사2). 선생님들의 관점은 고열을 짜서 시간을 다 투자해서 이렇게 해야 되니까 이거를 지속성 있게 하려면 선생님들도 좀 편안한 여 건에서 발휘할 수 있게 물리적 조건들을 갖춰야 함 (교사1). 사회 교과서 바뀔 때 마다 딱 보면 내용은 계속 추가가 됨 (교사4). 수업자체가 기본교과 마치면 바로 선택교과 수업을 해야 하는데 실험이나 이런 게 준비과정이 꽤 긴 편이라 (중략) 원 활히 잘 안 되는 경우도 있음 (교사3). 즉 C-2학교의 교사들은 고등학교에 비해 일 주일 수업시수가 많은데 자유학기제 운영을 위한 준비를 하니 쉬는 시간 없이 계속 수업을 준비하고 자연스럽게 퇴근도 어려워 수업연구가 힘이 듦. 또한 교과서의 내 용은 바뀔 때마다 계속적으로 추가되고 있는데 학부모의 기준은 교과서이기 때문에 자유학기제를 운영해도 모든 내용을 빠뜨리지 않고 지도해야하는 부담이 오고 있음. 나. 자유학기제에 맞는 시스템 구축 C-2학교의 교사는 자유학기제에 맞는 시스템의 부재에서 오는 어려움이 많음. 예 를 들어 교육청에서 이거를 나이스 같은 것을 딱 정리를 해가지고 자유학기제 성 적표는 이런 식으로 하세요 라고 이렇게 딱 주면 좋겠는데 없음 (중략) 자유학기제 101

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 는 너무 진로체험이나 직업체험 쪽으로 치우쳐서 홍보를 해 선생님들 중에서도 진 로체험으로 반응함 (중략) 교육과정 편제표를 교육청에서 제출하라고 하는데 아무 도 모름 (교감). 즉 C-2학교의 교사들은, 학부모들은 자유학기제가 운영되는 동안 자녀들이 했던 상시평가 자료들을 기다리는데 시스템은 없기 때문에 성적표를 직접 만들어야 하는 어려움과 자유학기제의 편향된 홍보는 선생님들조차도 관계자가 아 니라면 잘못된 정보로 인지하고 있는 것으로 나타남. 또한 보고사항을 작성할 때 자 유학기제라면서 특정 유형을 구분 짓도록 유도하고, 학교에서 교육과정 편제표를 설명해주지 않은 상태에서 제출하라는 것은 형식적이게 되는 것으로 나타남. 102

C-3학교 사례 Ⅰ. 서론 C-3학교는 초빙형 공모 교장이 운영하는 학교로, 2학년은 11학급 규모이며 자유 학기제는 2학년 1학기에 적용되었다. 이 학교의 자유학기제는 원칙과 유연성을 지 닌 교장과 교감의 리더십과 교사 지원, 다양한 교육 방법을 수용하고자 노력하는 교 사들, 학교와 교사에 대한 신뢰도가 높고 학부모 지원 활동에 협조적인 학부모들이 다수 존재하는 분위기 속에서, 수업 혁신과 진로 체험 활동을 중심으로 비교적 성공 적으로 운영된 것으로 보인다. 이 학교에 근무하는 교사들에게는 지역 가산점이 부 여되지 않으며, 자유학기제 연구학교 지정이 교사들의 전보 신청 이후에 통보됨으 로 인해 연구 점수를 바라고 전입한 교사도 없었다. 그러나 교사들은 수업의 본질에 다가서기 위한 수업 혁신과 학생들의 진로 탐색 활동을 위해 방학과 주말을 반납하 다시피하면서 열정적이고 헌신적으로 노력하고 협력했다. 그리고 교장과 교감은 새 롭게 요구된 자율활동 프로그램의 편성에 있어, 백화점식으로 다양한 프로그램을 나열하기보다는 진로독서와 진로 동아리 프로그램을 선택하여 집중함으로써 교사들 이 과도한 업무 부담에 시달리지 않도록 배려하는 한편, 자유학기제 연구학교의 우 수 사례를 적극적으로 벤치마킹하는 연수를 통해 교사들을 지원하는 한편, 학부모 들의 적극적인 협조를 얻기 위해 노력했다. 이러한 교과 수업 혁신 노력에 대한 교사, 학생, 학부모들의 만족도는 전반적으로 높은 편이다. 면담에 참여한 학생들은 자유학기제 경험에 대해 몇 가지 개선 사항을 주문하면서도, 전반적으로는 신비하다, 신기하다, 뿌듯하다, 재미있다, 자부 심이 느껴진다 는 등의 표현으로 긍정적인 반응을 보였고, 교사들 역시 상당한 업무 103

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 부담에도 불구하고 대체적으로는 학생들의 집중도가 높아졌다, 학생들의 말문이 트였다, 다른 학생들을 챙기면서 학습하는 학생들이 생겨났다, 수업의 본질에 더 많이 다가갔다 는 등으로 보람을 표현했다. 면담에 참여한 교사와 학생들은 한 학기 동안의 경험을 돌아보는 면담 과정에서 종종 웃음을 보이며 자부심과 뿌듯한 마음 을 표현하기도 했다. 학부모들 역시 다소의 불안감과 더불어 건의 사항을 제시하면 서도, 자유학기제가 한 학기로 끝나는 것이 아쉽다고 말했다. 이처럼 전반적으로 이 학교는 자유학기제 기간에 학생들의 수업에 대한 참여도가 전반적으로 높아졌고, 가정에서는 학교에서 일어난 일에 대한 부모와 학생들의 대 화가 증가하는 긍정적인 사례가 나타났으며, 우려할 만한 학교 폭력도 발생하지 않 았다. 교사들 역시 과거에는 수업에 대한 흥미 부족으로 졸고 있는 학생들을 깨우거 나 벌점을 주며 수업을 해야 했다면, 자유학기제 기간의 수업 혁신으로 인해 수업의 본질에 다가설 수 있었다는 점을 중요한 성과로 언급하였다. Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 C-3학교에서는 자유학기제를 준비하는 과정에서 전 교사들이 참여하는 교육과정 대토론회를 개최하여 교육과정 운영에 관해 의견을 수렴했다. 이를 통해 자유학기 제 운영의 핵심을 교과 수업 혁신, 평가 혁신, 진로 동아리, 진로독서 프로그램 에 두기로 결정하고, 블록타임 시간표 편성, 교과 간 융합 수업, 진로 융합 수업, 협동 학습 을 추진하였으며, 자유학기제가 적용되는 2학년 6개 교과(국어, 도덕, 수학, 과 학, 기술 가정, 체육)의 시수를 주당 각 1시간씩 감축하여 확보한 6시간으로 학생들 104

Ⅱ. 경기 강원 의 진로 탐색이 집중적으로 이루어질 수 있도록 진로 독서 프로그램 (수요일 5~7교 시: 3시간) 및 진로 동아리 활동 (금요일 5~7교시: 3시간)을 편성하였다. 교과 수업 혁신은 블록타임 시간표 편성, 교과 융합 수업, 진로 융합 수업, 협동 학습 을 중심으로 추진되었다. 우선 2학년 과목의 시간표 대부분을 블록타임제로 편 성했는데, 주당 3시간 편성되는 교과의 경우 2시간+1시간, 주당 2시간 편성되는 교과의 경우 1회 2시간으로 운영되었고, 집중이수제가 적용되어 2학년에만 편성되 는 중국어 과목은 시간표 구성의 어려움이 있어 블록타임제에서 제외했다. 블록타 임 시간표 편성에 대해 교사들은 교사의 강의 중심이 아니라 학생의 활동 중심 수업 이 활발히 이루어질 수 있는 시간이 확보될 수 있었다는 점에서 긍정적으로 평가했 다. 또한 교과 간 융합 수업에 대해서는 교과 간 경계를 허물어 서로 다른 영역 간 지식을 연계하는 새로운 학습을 경험할 수 있었다고 반응했고, 다양한 교과에서 진 로와 관련된 내용을 다루는 수업이 이루어지고 모둠 활동을 통한 협동 학습이 활발 히 이루어진 점에 대해서도 긍정적인 인식을 보였다. 자유학기제 운영을 위한 교과 수업시수가 줄어들었으나, 교육과정의 핵심 성취 기준에 따른 학습 활동을 중심으로 수업이 이루어져 전체적인 학습량에서는 크게 문제가 없었다는 반응을 보였다. 오히려 중간고사( 1차 평가 ), 기말고사( 2차 평가 ) 가 사라짐으로 인해, 교과서에 제시된 제재나 학습 활동의 진도를 나가는 것 자체에 급급한 수업을 하지 않고, 대신 학생들의 수준과 흥미를 고려하여 실제적인 활동을 하면서 배우는 수업을 할 수 있게 된 점을 긍정적으로 평가했다. 또한 교과 간 융합 수업을 통해 타 교과의 교사들이 지닌 전문적인 내용 지식의 도움을 받아 학습자의 수준과 흥미를 고려한 수업을 할 수 있었고, 학습 시간과 학습량도 합리적으로 감축 할 수 있었다는 긍정적인 인식도 보여주었다. 자유학기제 적용 시기에 대해 학년으로는 1학년보다는 2학년이 진로 체험을 시도 하기에 보다 더 적합하다는 의견이 지배적이었다. 학기와 관련해서는, 행정적인 처 리와 교사들의 준비 기간 등을 고려할 때 교사 전보, 부서 배정, 담임 배정 등으로 준비 시간이 짧은 1학기보다는 2학기가 더 적합하다는 의견이 제시되었다. 특히 처 105

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 음으로 자유학기제를 도입해야 하는 학교의 경우 1학기 적용에는 부담이 크다는 의 견이었다. 그러나 학생들의 입장에서는 새로운 학년이 되어 새로운 친구들과 새로 운 선생님을 만나는 1학기가 새로운 시도를 하기에 적합할 것이라는 반응도 있었다. 교사들은 이러한 사정들을 종합해 볼 때, 자유학기제 적용 시기는 2학년이 진로 체 험에 효과적이며, 적용 학기는 학교와 교사들의 준비 정도를 고려하여 자율적으로 정하는 것이 바람직하며, 이 학교처럼 자유학기제에 대한 경험이 있는 기존 연구학 교들이라면 1학기에 적용하는 것도 무방할 것이라는 의견을 제시했다. 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생들은 자유학기제의 교육과정 변화 가운데 블록타임제, 교과 간 융합수업, 교 과 내 진로 융합 수업 등이 만족스러웠고, 이러한 수업 혁신이 일반 학기로 전환된 이후에도 지속되기를 희망한다고 말했다. 학생들은 자유학기제 기간의 교육과정 변 화로 인해 평소에 보이지 않던 친구의 재능을 볼 수 있었던 점, 형성평가 점수가 학 기말로 갈수록 급상승한 친구가 있었던 점, 시험에 대한 부담이 줄어들어 오히려 부 족했던 공부를 더 열심히 한 학생이 있었던 점, 발표와 토론 활동이 많아져 수업 중 졸음이 없어진 점, 블록타임제로 학습 활동을 충분히 할 수 있었던 점, 여러 과목의 수업 내용을 스스로 연관시켜 볼 수 있었던 점, 평소 흥미 없었던 과목에 대한 흥미 가 생긴 점, 발표에 대한 자신감이 생긴 점, 교사들의 준비가 많아진 점, 교사들이 수업 시간에 좋은 감정을 더 많이 표현한 점 등을 긍정적인 변화로 제시했다. 학부모들은 자유학기제 기간에 시험이 없는 점에 대해 불안감을 느끼면서도, 자 유학기제 기간에 자녀들이 책을 더 많이 읽는 모습을 보이거나 가정에서 부모와의 대화가 늘면서 부모와의 사소한 다툼이 줄어들었고, 문제를 푸는 수업 은 덜 이루 어진 반면 스스로 조사하거나 필요성을 인식하는 수업이 많이 이루어진 것에 대해 아이들은 참 행복하겠다 는 생각이 들었다는 반응도 보였다. 사교육과 관련해서는 자유학기제 기간임에도 불구하고 학력 저하를 우려하여 종전과 같이 학원에 보내고 106

Ⅱ. 경기 강원 있다는 부모도 있었지만, 자유학기제 기간에는 시험 대비를 위주로 하는 학원에 보 내지 않았으며, 2학기 시작에 대비해 여름방학부터 다시 학원에 보낼 계획이라는 부 모도 있었다. 한편 학부모들은 자유학기제로 인해 변화된 교육과정의 내용과 방법, 학생들의 활동 등에 대해 학교에서 학부모들에게 보다 자세하고 원활한 소통을 했으면 하는 바램을 보였다. 특히 이러한 요구는 남학생의 부모에게서 더 두드러졌는데, 이는 남 학생들이 여학생들에 비해 학교에서 일어난 일이나 준비해야 하는 사항에 대해 가 정에서 부모에게 잘 소통하지 않는 경향이 있기 때문인 것으로 보였다. 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 교사들은 기존에는 교과서의 진도를 나가는 방식으로 교과 수업이 이루어졌으나, 중간, 기말고사가 없어진 자유학기제 기간에는 교육과정의 핵심 성취 기준에 따른 학습 활동을 중심으로 학습량을 감축해 수업이 이루어져 오히려 수업의 본질에 다 가가는 수업을 할 수 있었다며 긍정적으로 평가했다. 예를 들어 자유학기제 이전에 는 한 학년을 두 명의 교사가 나누어 가르칠 경우, 다른 반을 담당한 교사가 교과서 의 모든 활동을 다 다루고 시험에 낼 것을 걱정하게 되기 때문에, 학습자 수준을 고 려하여 학습 활동을 생략하거나 통합하여 다루기가 어려웠다. 따라서 교사는 교과 서에 있는 제재와 학습 활동을 하나하나 다 설명하며 교과서의 진도를 나가는 수업 을 선호하게 된다. 그러나 자유학기제의 도입으로 인해 전 학년의 학생들이 동시에 치르는 중간 기말고사가 사라짐으로 인해, 교사는 교과서에 수록된 제재 가운데 학 습자 수준에 비추어 지나치게 어려운 것은 과감히 생략하고, 학생들이 즐겁게 직접 참여할 수 있는 발표와 토론 활동을 중심으로 교과서를 재구성하여 수업하는 방식 으로 학습량을 조절할 수 있었다는 것이다. 107

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 교사들은 각 교과에서 배운 내용을 연계하여 보다 심도 있는 학습이 이루어질 수 있도록 한 교과 간 융합수업에 대해서도 긍정적인 반응을 보였다. 과학-국어 융합 수업은 과학 시간에 여러 가지 물질의 밀도 구하기 실험을 하고 국어 시간에는 절차 와 결과가 드러나도록 보고서를 쓰고 발표하도록 하는 방식으로 이루어졌다. 또한 중국어-음악-역사 융합 수업은 중국어 수업에서 모리화 라는 중국의 전통 노래를 배우면서 발음과 성조를 정확히 배우고, 음악 시간에는 그 노래의 음을 익히고 역사 시간에는 경극에 대해 배운 후, 다시 중국어 수업에서 경극 분장을 해 보는 방식으 로 이루어졌다. 이러한 교과 간 융합 수업의 효과에 대해 교사들은 국어나 중국어 등의 수업에서는 언어 형식이나 기능을 배우고, 언어로 이해하거나 표현할 내용에 대해서는 과학, 역사, 음악 등의 내용 교과에서 다루도록 교사들이 협의하는 과정에 서 학생들이 읽어야 할 제재의 난이도를 판단할 수 있었고, 언어 학습에 대해 내용 적 측면에서 학생들이 흥미와 관심을 가질 수 있도록 했다는 점 등에서 긍정적으로 평가했다. 교사들은 블록타임제에 대해서도 모둠 구성과 운영을 바탕으로 한 발표 토론 등의 활동 시간이 충분히 확보될 수 있었다고 긍정적으로 평가했다. 한편 교사들은 자유학기제 기간에 학생들의 흥미와 참여 정도를 면밀히 관찰하면 서 수업 방법을 개선해 나갔으며, 학기 초에 구성했던 모둠 구성원들끼리 너무 친해 져 부작용이 생기면 모둠을 재구성하는 등 협력 수업의 노하우를 축적하기도 했다 고 말했다. 이런 과정에서 같은 과목 혹은 같은 학년을 담당하는 교사들 간에 학생 들의 반응에 대한 대화나 실질적인 수업 개선을 위한 협의가 수시로 이루어졌던 점 에 대해서도 긍정적으로 평가했다. 교사들 역시 처음에는 시험이 없는데도 과연 학 생들이 공부를 할까에 대해 의문을 가졌으나, 1학년 때는 수업 시간에 무기력한 모 습을 보였던 학생들의 수업 참여도가 높아지고 말문이 트이는 모습을 보이는 것에 대해 보람을 느꼈으며, 학생들이 수업을 재미있어 하니 이로 인해 교사도 수업이 좋 아졌고, 학생들의 활동을 계획하는 과정에서 마치 유치원 교사들처럼 활동지 등 학 습 자료를 만드는 일이 많아졌다며 웃음을 짓기도 했다. 또한 모둠 활동을 통해 남 학생과 여학생의 학습 성향 차이를 알게 되었고, 발표에 소극적인 경향이 있는 남학 108

Ⅱ. 경기 강원 생들을 여학생들이 챙기면서 활동을 이끌어가는 모습을 관찰하기도 했고, 일반화 하기는 어렵겠으나 여학생들은 지시받은 것을 잘 하는 반면에 남학생들은 의외의 창의적인 사고를 하거나 몸을 움직이는 활동적인 학습 방법에 더 적극적인 경향이 있음을 발견하는 계기가 되었다며, 성차에 따른 학생들의 학습 성향에 대해 새롭게 알게 된 점에 대해 말하기도 했다. 한편 교사들은 활동 중심 학습과 협력 학습의 강조로 인해 모든 교과 수업이 한꺼 번에 변화하다보니, 학생들이 스스로 해야 하는 학습 활동 및 모둠 활동의 가짓수가 너무 늘어나 학생들이 모둠 활동에 대해 피곤해하는 모습도 보였다며, 시행착오를 통해 학생들이 스스로 해야 할 학습 활동과 모둠 활동의 수와 이에 따른 학습 부담 을 줄일 필요가 있다고 제언하기도 했다. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생들은 교사들의 수업 혁신 노력과 성과에 대해, 직접 활동해 보는 수업이 많 아졌다, 선생님들이 더 많이 준비해오시니 수업에 집중이 더 잘 된다, 우리 생 각을 더 많이 표출할 수 있게 되었다, 모둠 수업을 하니 친구들과 친밀감이 더 많 이 형성되었다., 협동심이 생기고 발표도 많이 하게 되었다, 수업 시간에 자는 학생들이 별로 없어졌다., 친구의 몰랐던 재능을 알게 되었다, 선생님들이 재미 있고 쉽게 풀어서 수업을 해 주시니까 그 과목이 더 좋아졌다., 수업 내용을 한 번 들어도 기억에 오래 남는다, 선생님들도 시험에 대한 부담감이 적어지니 행동이 많이 밝아지셨다 는 등의 매우 긍정적인 반응을 보였다. 예를 들어, 국어 과목에서는 토론, 발표, 연극 활동 등이 많아져 지루한 과목으로 생각되었던 국어 과목을 학생들이 더 열심히 공부하게 되었다고 했고, 과학도 직접 실험을 많이 하게 되어 이해가 잘 되며, 수학도 과거에는 문제를 푸는 방법에 대한 설명 위주였다면 다 함께 문제를 풀어보고 답을 알아보는 방식으로 하니 훨씬 재미 있어졌다고 반응했다. 그러나 한편으로 학생들은 혼자서는 막상 무엇을 공부해야 109

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 할지 난감하다, 수업 중에 지루한 내용이 나오면 예전에는 잠을 자던 학생들이 떠 든다, 교과서의 이론적 부분에 대한 자세한 설명이 줄어들어 깊이가 부족하다, 모둠 활동에 무임승차하는 학생들이 있다 는 등의 부정적인 측면이 있으며 이에 대한 개선이 필요하다는 반응을 보이기도 했다. 학부모들의 경우, 공개 수업을 본 경험이나 자녀로부터 들은 이야기를 통해 예전 에는 선생님들이 아이들을 그냥 전체로 앉혀놓고 혼자서 하시는 수업 이었던데 비 해, 자유학기제 기간에는 모둠 활동으로 스스로 찾아 조사하고, 해당 과목의 지식이 필요한 이유, 관련된 다양한 직업에 대해 알아보는 수업이 시도되었다며, 학생들이 매우 재미있게 수업에 참여하는 모습을 보며 참 행복하겠다 는 생각을 했다고 반 응했다. 학부모들은 이런 내용의 수업이 지닌 학습 동기 부여 효과와 관련하여, 단 기간에 학생들에게 깨달음을 주기는 어렵겠으나, 일반 학기로 돌아간 후에도 이런 내용을 조금씩 짚어준다면 학생들에게 도움이 될 것이라고 평가하기도 했다. 그러 나 학부모들도 학생들과 마찬가지로, 교사들이 제작한 활동지를 중심으로 하여 수 업의 내용이 진행되니 교과서의 어느 부분과 관련되는 것인지를 몰라 답답하다면서, 학교 수업이 가정 학습과 연계될 수 있도록 보다 친절한 안내를 바란다고 주문하기 도 했다. 또한 학생들이 스스로 자료를 조사하는 과제가 부여될 경우 자료 조사의 방법이나 범위를 인터넷으로 제한하지 않고 도서관을 활용하도록 했으면 하는 바람 을 제시하였다. 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 자유학기제 기간에 비록 중간 기말 고사를 치르지 않지만, 고등학교 진학에 필요 한 내신 성적 산출 방법의 기준이 필요하기 때문에 생활기록부에 서술식으로 기록 하기 위한 다양한 방법의 평가가 수시로 이루어졌다. 이 기간의 평가는 주로 형성 110

Ⅱ. 경기 강원 평가, 프로젝트 평가, 학생들의 상호 평가 방식으로 이루어졌다. 예를 들어, 실제 수 업에서 배운 내용을 적용할 수 있는 과제를 부여하여 학생들이 모둠별로 협동학습 을 한 후 이를 발표하도록 하여 그 결과를 평가하는 방식 등을 활용되었는데, 과학 과의 경우, 형성 평가 3회, 주제 중심 프로젝트 평가 3회가 상시적으로 시행되었다. 이에 대해 교사들은 생활기록부에 기록하기 위해 학생들의 수업 결과물을 모두 확 보하고, 학생들에 대해 평소에 면밀하게 관찰하고 기록하는 등 새로운 업무에 대한 부담이 생겨났는데, 이를 지원할 수 있는 서술 방법의 매뉴얼 등이 부족하여 어려움 이 있다는 반응을 보이기도 했다. 또한 모둠 활동 등으로 학생들의 발표력, 자신감, 자기 주도 학습 능력 등이 신장된 것처럼 보이기는 하나, 이것인 실질적인 학습 능 력의 신장으로 이어졌는지에 대해서는 확인하기 어렵다는 점에서, 학력 신장을 위 해서는 전통적인 방식의 지필평가도 여전히 필요하다는 의견을 제시하였다. 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생들은 학생들 간에 이루어지는 상호 평가의 경우 점수 부여의 기준이 분명하 거나 엄격하지 않다는 점, 이로 인해 모둠 구성원 간에 상대평가를 할 때 누구에게 상, 중, 하 를 부여해야 할지 애매하고, 학생들 간의 관계로 인해 서로 눈치를 보다 가 가위 바위 보 로 결정하는 경우가 있었다고 했다. 이러한 문제를 개선하기 위해 학생 간 상호 평가 결과가 교사에게만 전달되고 학생들 사이에서는 비밀이 유지될 수 있도록 SNS를 활용한 선생님이 계셨다며, 이와 같은 기술적 방법을 도입함으로 써 문제를 개선하는 것이 필요하다고 제언했다. 이와 관련하여 한 학생은 자신이 반 장이라서 상호 평가 결과를 걷어 제출하는 과정에서 학생들의 평가 결과를 볼 기회 가 있었다면서, 상호 평가를 하기 전에 선생님이 학생들에게 자율적 판단과 함께 정 직하게 평가할 것을 주문하면서 선생님의 판단으로는 완벽한 결과를 낸 조는 없는 것 같다 고 말하고 자리를 비워주었는데, 막상 학생들의 결과를 살펴보니 학생들이 자율적으로 자신이 열심히 했는지, 잘 했는지 여부를 합리적으로 판단하는 모습을 111

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 보였다는 증언을 하기도 했다. 이 역시 교사의 판단이 학생들에게 전달되는 것이 중 요하다는 점을 보여주는 것으로 생각된다. 학부모들의 경우, 형성평가를 많이 본다고 들었고, 개인 또는 모둠이 함께 보고서 를 쓰는 방식으로 평가가 이루어지는 것으로 알고 있다고 하면서, 장 단점이 모두 있을 것이라고 본다는 반응을 보였다. 형성평가의 장점으로는 정해진 시험 기간에 벼락치기로 공부해서 보는 시험에 비해 시험이라는 인식은 별로 없지만 평소에 수 업을 잘 받았으면 좋은 성적을 받을 수 있다는 점, 그러나 단점으로는 학생들 입장 에서는 시험을 더 자주 보게 되니 꼭 좋지는 않은 것 같다는 점과 함께, 학부모 입 장에서는 학생들이 시험을 보는지 여부와 시험 시기 등을 잘 알 수 없어 가정에서의 지도가 어렵다는 점을 들었다. 또한 UCC 제작과 같이 모둠 활동으로 이루어지는 과제의 경우, 학생들의 참여와 협력 정도에 개인 차이가 있어 열심히 하려는 학생들 이 피해 의식을 갖는 경우가 있고, 평가 기준이 애매하여 이에 대한 개선이 필요하 다는 인식을 보였다. Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 C-3학교의 자율 활동은 크게 진로 동아리, 진로 독서 동아리, 직업 체험 활동 의 세 가지를 선택해 집중하는 방식으로 이루어졌다. 이 가운데 진로 동아리 는 자 율활동의 모형으로 제시된 4가지 가운데 진로체험과 동아리를 통합한 것으로, 금요 일 오후 5~7교시(3시간)에 집중적으로 이루어졌고, 진로 독서 프로그램은 수요일 오후 5~7교시에 3시간을 확보했으며, 직업 체험 활동은 1, 3학년이 중간 기말고사 를 치르는 기간에 배치하였다. 예술 체육 활동은 스포츠클럽으로 단일화하였고, 학 생 선택 과목은 운영하지 않았으며, 대신 진로 과목을 2시간 배치하여 진로상담 112

Ⅱ. 경기 강원 담당 교사가 수업을 진행하도록 했다. 진로 동아리는 자유학기제가 적용되는 2학년만 따로 구성하였는데, 처음에는 2학 년이 11개반이라 최소한 20개 이상의 동아리를 구성하고자 했으나, 1, 3학년을 지도 하는 교사를 제외하니 동아리 지도에 필요한 교사 수가 충분히 확보되지 않아 19개 의 동아리를 구성하게 되었다. 이에 따라 학생들이 희망하는 바를 모두 반영하여 동 아리를 운영하기 어려운 점이 있었다. 자유학기제 운영을 위한 연간 예산이 4,500만 원 확보되었으나, 2016년에 자유학기제가 전면 시행될 경우 예산 지원이 이루어지 지 않을 것을 고려해 되도록 외부 강사에 대한 의존도를 줄이고, 활동에 필요한 재 료비나 교통비에 예산을 사용하고자 하였다. 진로 동아리 운영에 있어 교사들이 겪는 어려움은 교과 수업을 중심으로 전문성 신장이 이루어져 온 중학교 교사의 특성상, 교과 수업 이외의 분야에서 교사 전문성 이 요구되는데 이를 3시간 연속으로 이끌어 가야 하는 것이 어려웠다고 말했다. 이 에 대해서는 앞으로 교사의 전문성을 교과 수업 이외의 분야로도 확장하기 위한 연 수 지원 등이 필요하다는 의견을 제시했다. 한편 진로 독서 프로그램은 교과 수업에 서 줄어든 시수만큼 과목별로 책을 선정하여 운영했는데, 독서 전 후 활동을 포함해 3시간을 이끌어가기 위한 프로그램의 개발과 운영 방법에 있어 어려움을 겪는 교사 들이 많았고, 교사들이 체감하는 학생들의 만족도도 진로 동아리에 비해 진로 독서 가 낮은 것으로 파악하고 있었다. 국어과 교사들이 과목 특성상 독서 지도에 있어 노하우가 많다는 점에서 진로 독서 프로그램 운영을 담당해 줄 것을 요청받기도 했 으나, 행정적으로 교사들의 담당 시수를 처리하는 데 문제가 있어 시도하지 못했다 고 했다. 그밖에 진로상담 교사가 담당하는 진로 수업은 자유학기제 기간에 이루어지고 2 학년에게 적용됨으로 인해, 1학년에 1시간 배치되었던 경우와 비교해 볼 때 학생들 의 관심과 집중도가 상당히 높았다고 평가했다. 직업 체험 활동과 관련해서는 1, 3 학년의 중간고사(1차 평가)가 이루어지는 기간을 이용해 2학년은 3일간 교과 간 융 합 수업을 중점적으로 실시하고 1일은 직업체험을 위해 잡월드(Job World) 에 다 113

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 녀왔다. 1, 3학년의 기말고사(2차 평가) 시기에는 총4일간의 직업체험 활동을 편성 하여, 1일차에는 직업체험활동 계획서 작성, 2일차에는 직업체험활동, 3일차에는 보 고서 작성, 4일차에는 점프업(Jump up) 이라는 또 다른 진로 관련 프로그램 시행의 방식으로 운영하였다. 특히 2차 평가 시기의 직업체험은 가능한 한 학생들이 선택한 직업체험을 할 수 있도록 하기 위해, 학부모 지원단을 50~60명 가량 구성하여 학생 들의 계획서 작성, 체험활동시의 인솔, 보고서 작성 활동 등이 이루어지도록 하였다. 이에 대해 교사들은 교과 간 융합 수업에 대한 학생들의 관심과 참여도가 높았고, 진로 프로그램 운영 시의 학부모 지원단 모집에 대한 호응 정도가 예상보다 컸다는 점에서 긍정적으로 평가했다. 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 학생들은 진로 동아리 활동에 대해 동아리 19개 가운데 예산 부족이나 교사들의 운영 여건 등으로 인해 학생들의 희망이 실제로 반영돼 구성된 것은 2개뿐이었다며, 학생들의 요구가 보다 많이 반영될 수 있기를 바랐다. 그러나 진로 동아리가 직접 체험하고 찾아가고 체험한 활동에 대해 보고서를 작성하는 등의 방식으로 이루어진 것에 대해 만족스러워하는 반응도 있었다. 예술 체험 분야의 동아리의 경우에는 해 당 분야에 대한 지도 교사의 전문성 부족을 아쉬워하는 반응도 있었고, 재료나 도구 의 부족으로 인해 작품 제작 체험에 어려움이 있음을 호소하기도 했다. 진로 독서 프로그램에 대해서는 책을 더 재미있게 읽을 수 있는 방법에 대한 노하우가 교사에 따라 차이가 있다면서, 책의 성격, 주제, 분량 등을 고려한 도서 선정과 책의 성격에 적합한 독후 활동을 위한 활동지 구성의 개선을 주문했다. 그러나 이러한 개선사항 의 제시에도 불구하고, 학생들은 일반 학기로 전환된 이후에도 진로 동아리 활동이 적어도 2주에 1회는 이루어졌으면 하고 희망했고, 진로 독서에 대해서도 집중적으 로 책을 읽을 수 있는 시간이 주어지는 것에 대해 긍정적인 인식을 보여주었다. 진로 동아리 활동에 관한 학부모들의 의견은 긍정적인 의견과 함께 아쉬운 반응 114

Ⅱ. 경기 강원 이 공존했다. 긍정적인 의견으로는, 자녀가 희망하는 동아리를 하지 못해 처음에는 실망했으나 오히려 새로운 체험을 할 수 있게 되고 나름대로의 결과물을 만들어 뿌 듯해 했으며, 체험 활동을 통해 배운 기술을 부모에게 시연해 주거나 체험 활동에 대해 대화하는 시간이 늘어 관계가 좋아졌고, 자녀가 즐겁고 행복한 모습을 보였다 는 반응이 있었다. 반면에, 자녀가 좋아하는 운동 동아리를 선택한 경우 좋아하는 것을 세 시간 연속할 수 있는 장점이 있으나 새롭게 직업에 대해 알아가는 체험을 할 기회는 없었다며 보다 진로 동아리의 성격에 적합한 활동이 추가되었으면 한다 는 아쉬움을 제시한 경우도 있었다. 또한 진로 체험 활동에 관해서는 아직 중학교 시기의 학생들이 자신의 적성이나 꿈을 진지하게 찾으려 하기보다는 친한 친구를 따라 가는 경향이 있다는 점, 학생들 이 다양한 직업을 지역 사회에서 연계할 수 있는 인프라가 부족하여 학부모들의 인 맥을 통해 직업 체험이 이루어지는 문제가 있었으며, 이로 인해 학생들이 학부모들 과 함께 스스로 직업 체험을 계획하는 데 한계가 있다는 점을 아쉬운 점으로 제시하 면서, 보다 다양한 직업 체험 활동을 위한 정부와 학교 측의 준비와 지원이 보완되 기를 바라기도 했다. 또한 진로 체험 및 진로 탐구를 위한 독서 시간 확보 등의 취 지에는 공감하나, 체험 활동을 하기에는 학급당 학생수가 여전히 많고, 진로 교육을 위한 교사의 준비가 부족하다는 점에서 과연 기존의 수업 방식에 익숙한 교사들이 진로 체험과 진로 독서 교육이 과연 성공적으로 이루어질 수 있을지에 대해 회의가 든다는 반응도 있었다. Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 C-3학교는 짧은 준비 기간의 한계에도 불구하고, 학교와 교사의 여건을 고려하여 115

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 현실적으로 운영 가능한 진로 동아리 와 진로 독서 프로그램을 중심으로 한 자율 과정에 선택 집중하였고, 기존 자유학기제 운영 학교의 우수 사례와 노하우를 조기 에 적극적으로 벤치마킹하여 시행착오를 줄였으며, 수업 준비를 위해 교사들이 상 시적으로 협의하며 헌신적으로 노력하고 협력하여 교과 수업의 혁신을 이끌어낸 점 이 가장 큰 장점이라 할 수 있다. 이러한 운영 성과는 당장 눈앞에 보이는 자녀의 성적보다는 자녀의 정서적 행복과 장기적인 진로 모색의 필요성에 공감하며 학교와 교사를 신뢰하고 협조한 학부모들, 교사의 변화 노력에 대해 긍정적으로 반응하고 동료 학생들을 배려하며 수업과 체험 활동에 적극적으로 참여한 학생들이 있었기에 가능했다. 비록 체험의 기회가 크지 않다는 한계가 있으나, 학생들의 생활환경이나 학력 차이가 그다지 크지 않은 지역의 학교라는 점도 학생들의 자율적인 학습 참여 와 협력 활동이 많이 요구되는 자유학기제의 시행에 유리하게 작용했던 것으로 보 인다. 자율 활동을 위해 교과 시수 감축을 합리적으로 시행하고, 줄어든 시수 내에서 학 습량을 조절하기 위해 교육과정의 핵심 성취 기준을 중심으로 학습자 수준을 고려 하여 학습 활동을 과감히 재구성한 점, 학생들의 흥미와 참여를 높이기 위해 완성도 높은 학습지를 제작하고 모둠 구성 및 운영에 있어 학생들의 반응을 면밀히 관찰하 고 동료 교사들과 협의하며 적합한 방법을 계속해서 마련해 간 점, 타 교과 교사들 과 긴밀하게 협의하여 만족도 높은 교과 간 융합 수업 및 진로 융합 수업을 시행한 점, 평소의 수업에서는 교과 수업 혁신, 진로 동아리, 진로 독서, 진로 과목 등 상시 적인 프로그램을 안정적으로 운영하고 진로 체험 활동은 1 3학년의 중간, 기말 고 사 기간에 효과적으로 배치한 점, 학부모의 협조를 비교적 잘 이끌어낸 점, 외부 강 사에 의존하기보다는 교사들이 중심이 되어 새로운 시도를 함으로써 학생들의 수업 참여도를 높이고 교과에 대한 흥미를 불러일으키면서 교사에 대한 학생과 학부모들 의 신뢰를 얻어낸 점 등이 이 학교의 장점이라고 할 수 있다. 개선 사항으로는 자유학기제 기간에 이루어지는 수업의 변화 및 학교 교육과정의 변화에 대해, 학생들과 학부모에게 가정통신문 등을 통해 보다 종합적이고 친절하 116

Ⅱ. 경기 강원 게 안내하고 소통할 필요가 있어 보인다. 오랜 기간 관습화된 학교 수업의 방식에 익숙해지는 것은 교사에게도 쉽지 않지만 학생들과 학부모들에게도 쉽지 않은 일이 다. 면담에 응한 학생들과 부모들은 학생들이 교과 수업이 흥미롭고 유익했으나, 막 상 수업에서 배운 내용을 가정에서 복습하려면 무엇을 보아야 할지 난감할 때가 있 다는 반응을 보였다. 학교와 교사 입장에서는 핵심 성취 기준을 중심으로 수업이 이 루어진 점에 대해 충분 학생과 학부모에게 안내했을 것이나, 학생과 학부모도 교과 서 중심의 기존 수업 방식에 익숙해져 있는 만큼, 수업과 교과서의 연관성에 대해 한 번 더 상기시키는 등 학생과 학부모가 새로운 수업 방식에 익숙해질 수 있도록 도움을 주는 노력이 필요해 보인다. 최근 주목 받고 있는 거꾸로 교실 에서는 수업 에서 다룰 지식 내용을 가정에서 미리 학습할 수 있도록 하여 수업의 효과를 높이고 있다. 반드시 동영상을 제공하는 것이 아니라 하더라도 교과서의 내용을 가정에서 도 학습할 수 있는 방식을 구체적으로 안내한다면 도움이 될 것이다. 또한 수업 기술의 측면에서는 학생들의 성차와 학력 차이, 개인적인 성향의 차이, 학생들 간의 관계 형성 등을 고려한 모둠 구성과 운영 방법에 대해 자유학기제를 경 험하며 교사들이 축적한 노하우를 보다 명시적으로 발표하고 토론하는 기회를 마련 하여 우수 사례와 유의할 점을 공유하고 가이드라인을 구축할 필요가 있을 것이다. 이러한 점들이 개선되어 공유된다면, C-3학교는 물론 자유학기제를 이미 시행하고 있거나 준비하고 있는 다른 학교들에도 크게 도움이 될 것으로 생각된다. 한편 자유학기제 기간에 형성 평가나 프로젝트 평가가 이루어지는 시기를 과목 간에 조정하여, 특정 시기에 학생들의 과제 수행에 대한 부담이 폭증하지 않도록 할 필요가 있을 것이다. 또한 모둠 활동 결과에 대한 학생 상호 평가의 경우, 학생들이 평가 기준을 보다 분명히 이해할 수 있도록 하고, 평가 기준에 따라 타당하고 공정 하게 이루어지도록 하고 필요에 따라서는 비밀 유지가 이루어지도록 하는 등 세심 한 배려가 필요해 보인다. 특히 학생들이 교사에 의한 직접 평가를 보다 신뢰하고 있다는 점에서, 교사의 직접적인 평가도 병행할 필요가 있을 것이다. 117

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 첫째, 자유학기제 적용 시기와 관련하여 학년은 1학년보다 2학년이 적합한 것으 로 보이나, 1학기에 적용하는 것은 교사의 전보 내신이 2월 중순에 이루어지므로 교 사의 이동과 이에 따른 교사의 담당 학년과 부서 배정 등의 측면에서 자유학기제를 준비하는 데에 어려움이 많다. 따라서 1학기에 자유학기제를 적용하기 위해서는 교 사의 전보 내신 시기를 현행보다 앞당길 필요가 있을 것이다. 만약 이러한 행정적인 변화가 불가능하다면, 자유학기제를 처음 적용하는 학교는 2학년 2학기에 적용하도 록 하고, 어느 정도 경험이 축적된 경우에는 자율적으로 1학기에 적용하도록 하는 것도 무방할 것이다. 둘째, 자유학기제로 인해 새롭게 발생한 교사의 직무를 세밀히 분석하여, 특히 진 로 교육과 관련하여 학교에서 교사들이 담당해야 할 책임과 역할을 학교 밖의 사회 적 네트워크에서 담당해야 할 사항과 구분, 제한할 필요가 있다. 사회적으로 학교와 교사에게 새로운 역할이 요구되고 있는 것은 사실이나, 교과 담당 교사에게 동아리 활동 지도를 넘어서 본격적인 진로 체험 활동까지 책임지도록 하는 것은 무리이며, 학생과 학부모의 만족도도 떨어질 수밖에 없다. 따라서 진로 교육과 관련하여 일반 교사들은 진로 융합 수업 등 교과 수업에서 진로 관련 내용을 일정 부분 다루고, 진 로 독서 프로그램을 운영하는 등 교사의 전문성을 발휘할 수 있는 부분에 집중하도 록 할 필요가 있을 것이다. 셋째, 실제적인 진로 체험 활동은 외부 네트워크와 연계하여 진행하되 별도의 전 문 인력이 학생들의 관심과 가능한 학습 방식, 안전 등을 고려하여 프로그램을 기 획, 관리하도록 함으로써, 교사와 학부모의 지나친 부담과 책임을 줄여주는 것이 필 요할 것이다. 이와 관련하여 진로 체험 활동을 기획, 운영, 관리하는 업무를 담당할 사람을 학교에 안정적으로 고용하여(평생교육사, 청소년지도사, 방과후학습 지도사 등), 학생들의 관심사와 흥미, 요구 등을 파악하고, 외부 프로그램 활용에 대한 학생 들의 만족도 등을 평가하고 이들의 전문성 신장이 이루어질 수 있도록 지원하는 정 118

Ⅱ. 경기 강원 책도 고려할 필요가 있을 것이다. 자유학기제의 취지와 학생 및 학부모들의 실제적 요구를 충족시킬 수 있는 실질적 진로 체험 활동을 운영하기에 현재의 학교 인프라 와 인적 구조는 부족함이 있기 때문이다. 만약 학교 사정에 따라 교사가 계속해서 진로 체험 활동을 담당해야 한다면 지속적인 직무로 발전할 수 있도록 연수를 실시 하고, 직무에 따른 성과가 합리적으로 평가될 수 있도록 성과 관리 체계를 조정하여 새로운 업무에 대한 사기를 진작할 필요도 있을 것이다. 넷째, 자유학기제 기간에 이루어진 다양한 수업 혁신에 대한 교사와 학생의 만족 도가 높다는 점에서, 일반 학기로 돌아간 이후에도 학생들의 발표와 토론 등 활동 중심의 수업, 모둠 활동 수업 등이 적절히 이루어질 수 있도록 수업 혁신에 대한 지 원이 지속적으로 필요하다. 교과서 진도를 나가기에 급급한 수업이 아니라, 핵심 성 취 기준에 따른 학습 활동에 학생들이 직접 참여하면서 쉽고 재미있게 이해할 수 있 는 수업을 하기 위해서는 학급당 학생수 경감, 모둠 구성과 운영 등 수업 방법 적용 의 우수 사례 공유 등이 필요하다. 이를 위해 교사들의 자율적인 학습 동아리, 맞춤 형 연수 등을 보다 활성화할 필요가 있다. 또한 교과서 개발 시 단원의 학습 활동이 교육과정의 성취 기준과 관련되는 방식 뿐 아니라, 학습 활동에 드는 실제 학습 시 간 등을 고려하여 학생의 수준과 관심을 고려한 교과서 재구성과 활용이 보다 쉽게 이루어질 수 있도록 지원할 필요도 있어 보인다. 다섯째, 자유학기제 기간에 이루어지는 실제적 평가인 형성 평가, 프로젝트 평가, 학생 상호 평가 등에 대해서는 과목 간 평가 시기의 조정, 일정 기간에 학생들이 수 행해야 할 학습량과 과제 수, 모둠 활동 및 학생 상호 평가의 타당하고 공정한 기준 개발 및 이를 적용하기 위한 학생들의 훈련 방법, 학생생활기록부 기재를 위한 서술 방식 등에 대한 우수 사례 발굴과 공유, 적절한 가이드라인의 제시, 이와 관련된 교 사 연수가 필요하다. 또한 자유학기제 기간에 지나치게 모둠 토론과 발표 등 학생들 의 언어적 표현 활동과 협력 활동이 중요시 되는 경향이 있는데, 학생들의 개별적 학습 성향의 차이, 남학생과 여학생의 학습 성향과 발달 차이 등을 고려하여 개별 과제 수행, 교사의 강의, 교사와의 개별 면담 등을 선호하는 학생들이 교실에서 자 119

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 칫 소외되거나 상당한 심리적 어려움을 겪을 수 있다. 따라서 획일적인 모둠 협력 학습, 발표 토론 학습만을 강조할 것이 아니라, 다양한 학습 방식과 학습 성향에 대 한 고려와 조정에 대한 가이드라인을 개발하여 교사 연수에 반영하고 수업에 적용 하도록 할 필요가 있다. 이를 위한 실천적인 연구도 필요하다. 마지막으로, 자유학기제의 취지가 학생들에게 자유롭게 하고 싶은 것을 할 수 있 는 시간을 주는 데 있다는 점에서, 교육의 목적이 분명한 프로그램화된 활동이외에 순수한 취미와 자기 계발을 위한 동아리와 독서 활동이 충분히 이루어지도록 지원 할 필요가 있다. 순수한 학생 자율 활동의 시간을 확보하는 것이 학생들로 하여금 스스로 자율적인 배움의 태도를 기르는 데 소중한 자산이 되기 때문이다. 이를 위한 시간표 배정도 정책적으로 고려될 필요가 있을 것이다. 120

C-4학교 사례 Ⅰ. 서론 C-4학교는 신도시 외곽의 농촌지역에 위치한 도농 복합지역의 학교로서, 2학년은 11학급 규모(학급당 평균 인원은 34명)이며 자유학기제는 2학년 1학기에 적용되었 다. 이 학교에는 가정의 경제적 상황이 어려운 학생들이 많고 학교-가정 간 이동 거 리가 먼 지역적 특성으로 인해 학습 의욕이 낮고 체험 학습의 기회가 부족한 학생들 이 많다. 주변의 신도시 학교들에 비해 학생들의 기본 학력이 부족하고, 수업 중 학 습 활동에 대한 주의력이 떨어지는 학생들과 학습 부진아의 비율도 높은 편이다. 자 유학기제에 대한 학부모의 관심이나 지원도 다른 학교와 비교하여 볼 때 상대적으 로 부족한 학교이다. 이 학교는 자유학기제가 적용된 2학년의 10개 교과에서 1시간씩을 감축하여 자율 과정 운영을 위한 10시간을 확보한 후, 진로교육, 진로 독서, 예술 체육활동, 직업탐 색 및 체험활동, 진로 NIE, 동아리 및 행복 수업 등의 다양한 프로그램들을 운영하 였다. 교사들은 직업 체험을 위한 지역 사회 연계 구축을 위해 노력하고, 다양한 자 율과정 프로그램을 직접 운영하거나 외부 강사 혹은 프로그램을 유치하였고, 교과 수업도 핵심 성취 기준을 중심으로 재구성하여 학습량을 감축하고, 수업에 대한 학 생의 참여와 협력을 이끌어내기 위한 다양한 방법을 적용하는 한편 모둠 활동을 강 조하는 등 수업 방법 개선에 대해서도 노력하였다. 그러나 전반적으로 이 학교에서 만난 교사, 학생, 학부모들 가운데에는 자유학기제 기간에 이루어진 다양한 활동들 이나 수업에 대한 만족도가 높은 이들이 많지 않았다. 면담에 참여한 학부모들의 평가는 긍정적인 측면과 부정적인 측면이 엇갈렸다. 121

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 한편으로는 수업 변화와 진로 체험을 위해 학교와 교사들이 기울인 노력을 인정하 고 학생들이 즐겁게 참여하는 측면이 있었다고 하였으나, 다른 한편으로는 이 학교 의 경우 가정의 경제적 수준이 중하위권에 해당하는 학생들의 비율이 80% 가까이 되고 학습에 대한 의욕이 없는 학생들이 많다는 점에서 자유학기제 운영을 위한 기 반이 되어 있지 않다는 점을 강조하면서, 수업 개선의 명분하에 모든 교과에서 지나 치게 모둠 활동을 중심으로 수업과 평가가 이루어지면서, 모둠 활동에 어려움을 겪 는 학생들에 대한 인식과 배려가 부족했던 문제를 지적하며 비판적인 의견을 보이 기도 했다. 교사들 역시 수업 개선을 위해 기울인 노력의 결과 학생들이 교과 수업 에 흥미를 보이고 참여가 활발해진 측면이 있다는 점에서 긍정적인 반응을 보이기 도 했으나, 지나치게 다양한 프로그램과 활동들을 마치 백화점식으로 운영하게 됨 으로 인해 수업 준비 및 학생들의 생활기록부 기재를 위한 서술형 평가의 업무가 폭 증하였다며 상당한 피로감과 스트레스를 호소하기도 했다. 학생들 역시 자유학기제 기간에 학교와 교사들이 기울인 노력과 다양한 시도에 대해 어느 정도 긍정적으로 반응하는 측면이 있었으나, 모둠 활동 중심의 수업, 평가 방식, 직업 체험 활동이 운 영 방식 등에 대해 부정적인 의견을 보이기도 했다. Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 C-4학교에서는 자유학기제가 시행되는 2학년 1학기에 오전에는 교과 수업, 오후 에는 자율과정(주당 10시간)이 운영되도록 교육과정을 편성했다. 이를 위해 역사 과 목을 제외한 10개 교과에서 주당 1시간씩 감축하여 자율과정 10시간을 확보했다. 122

Ⅱ. 경기 강원 자율과정은 주당 진로 교육 2시간(월요일 5~6교시), 진로 독서 1시간(화요일 5교시), 예술 체육 선택 프로그램 2시간(화요일 6~7교시), 직업 탐색 및 체험 활동 3시간(목 요일 5~7교시), 진로 NIE(신문활용교육) 1시간(금요일 5교시), 동아리/행복 수업 2 시간(금요일 6~7교시, 격주)으로 편성하여 운영했다. 이 학교에서는 자유학기제 운영 취지에 대한 교사들의 이해와 공감대 형성을 위 한 연수, 교과 수업 혁신 및 자율과정 운영에 필요한 학년 간, 교과 간 협의회 활동 을 교사의 업무로서 일과 시간 내에 수행할 수 있도록 하였다. 이를 위해 수요일 오 후 2시간(6~7교시)에 학생 자체 활동 시간을 편성하고, 이 시간에 각각 직원회의 혹 은 연수(월 1회, 첫째 주), 학년 간 협의회(월 1회, 둘째 주), 교사 동아리 활동(월 1 회, 셋째 주), 교과 간 협의회(월 1회, 넷째 주)가 이루어지도록 하였다. 이에 대해 교사들은 자유학기제 이전에는 교사 간 협의가 주로 시험 문제의 출제 범위와 방법 에 대해서만 제한적으로 이루어졌는데, 자유학기제 기간에는 교과 수업과 자율과정 에 참여하는 학생들의 실태, 활동 중심 수업을 위한 모둠 구성 및 운영의 구체적인 기술, 수업 목표 달성을 위해 개발한 수업 자료의 공유와 논의 등 수업 혁신을 위한 보다 실제적인 협의가 상시적이고 활발하게 이루어질 수 있었다며 긍정적으로 평가 했다. 그러나 전체적으로 볼 때, 자율과정 운영 시간을 확보하기 위한 교과 시수 감축이 교과의 특수성에 대한 고려 없이 모든 교과에 적용되었고, 자율과정 프로그램 운영 에 있어 특정 유형에 대한 선택과 집중이 이루어지지 않은 채 모든 유형의 프로그램 을 백화점식으로 나열하듯이 교육과정이 편성 운영됨으로 인해, 교사들이 새롭게 담당해야 하는 프로그램의 가짓수가 필요 이상으로 증가하여 업무 부담이 폭증하였 고 이로 인한 피로와 불만이 심각한 정도로 쌓여있었다. 미술 과목 담당 교사의 경 우 가장 극심한 예로, 수업 준비와 평가의 측면에서 자유학기제에 업무가 7배 이상 급증하였다고 볼 수 있다. 이 학교에서 본래 미술 과목은 집중이수제가 적용되어 2 학년에만 주당 2시간 편성되는 과목이다. 그런데 이런 과목에 대해서까지 예외 없이 주당 1시간을 감축하도록 시수를 조정함으로써, 미술 교사는 오전에 11개 반의 수 123

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 업을 주당 1시간씩 총 11시간 담당하게 되었고, 나머지 11시간의 책임시수를 오후 에 채우기 위해 무려 6개의 자율과정 프로그램을 맡게 되었다. 결과적으로 미술 교 사는 자유학기제 이전에는 1과목의 수업을 준비했지만, 자유학기제 기간에는 미술 과목을 포함해 총7가지의 다른 수업을 매주 준비하고 평가하게 됨으로써 7배 이상 업무가 폭증하게 된 셈이다. 2학년에 배치되는 중국어 과목 담당 교사 역시, 책임시 수가 17시간인데 주당 1시간씩을 자율과정으로 돌리게 되니 월요일에는 진로교육 2 시간, 목요일에는 직업 탐색 3시간, 격주로 행복 수업 2시간, 스포츠클럽 1시간을 맡게 되었다. 이에 따라 자신의 담당 과목을 포함해 총5가지의 수업을 준비하고 평 가해야 함으로 인해 5배 이상 업무가 급증하였다. 자유학기제로 인한 교육과정 편 성 운영이 교사의 업무 부담에 어떻게 영향을 미칠지에 대해 엄격히 따져볼 수 있 는 충분한 준비 기간이 없다보니, 교사들의 업무에 대한 보다 합리적인 조정이 이루 어지지 않은 채 자유학기제가 시행되어 생긴 문제라 할 수 있다. 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 자유학기제로 인한 교육과정 변화에 관해 학생들은 중간고사와 기말고사가 없어 지고 오후 시간에는 교과 수업이 없어져서 기분이 좋지만, 모둠활동으로 이루어지 는 과제의 수가 많아지고 이러한 과제들이 일정 기간에 한꺼번에 부여되어 오히려 더 힘들어졌다는 의견을 동시에 피력했다. 이에 따라 각 교과에서 과제를 부여하는 시기를 조절할 필요가 있다는 의견이 제시되었다. 또한 자유학기제가 시행되는 1학 기에 중간고사와 기말고사가 없어짐으로 인해 2학기에 치르는 시험이 내신에 두 배 로 반영되게 되어 2학기 시험에 대한 부담이 생겼다는 의견도 제시했다. 그러나 한 편으로는 다른 학교에서는 중간고사나 기말고사를 보는 기간에 자유학기제의 시행 으로 인해 다양한 체험 활동들을 할 수 있었던 점, 진로를 구체적으로 고민해 볼 기 회를 얻었던 점, 이러한 활동들을 통해 막연했던 꿈을 보다 구체화할 수 있었다는 긍정적인 의견도 제시했다. 이에 따라 2학기에 일반학기제로 다시 전환되더라도 직 업 체험이 계속해서 이어졌으면 좋겠다는 의견을 제시한 학생들이 대부분이었다. 124

Ⅱ. 경기 강원 학부모 대상의 면담에서는 자유학기제 기간에 자녀들이 시험에 대한 부담 없이 학교를 즐겁게 다니는 모습을 보인 학생들도 있었다는 점에서 긍정적인 반응이 나 타나기도 했으나, 학교와 교사들의 충분한 준비 없이 자유학기제가 시행됨으로 인 해 학생들의 모둠 활동이 지나치게 많아지고 이로 인해 다른 학생들과의 관계가 원 활하지 못했던 학생들이 모둠 구성과 운영 과정에서 지속적으로 어려움을 겪으며 상처와 고통이 가중되거나, 열심히 활동에 참여하려는 소수의 학생들이 그렇지 않 은 학생들과 충돌한 경우도 있었다는 점에서 극도의 부정적인 반응이 나타나기도 했다. 이밖에 최근 자유학기제 뿐 아니라, 집중이수제, 교육과정 및 교과서 개정 등 학교 수업에 영향을 주는 교육정책의 변화가 지나치게 자주 일어나는 가운데 학부 모들에게 이에 대한 안내가 부족하며, 전학을 가는 학생들의 경우 특정 과목을 배우 는 학년과 학기가 학교마다 다름으로 인해 학습에 심각한 공백이 생길 수 있고 이에 대해서는 부모가 사교육을 통해 보충할 수밖에 없다는 점에서 부정적인 반응이 제 시되기도 했다. 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 자유학기제의 교과 수업 변화와 관련하여 일부 교사들은 중간, 기말고사를 보지 않게 됨으로 인해, 핵심성취기준을 중심으로 하여 보다 자유롭게 수업을 할 수 있었 고, 학생 참여를 높이기 위한 활동 구성 등 수업 준비 부담은 크게 늘었으나, 수업의 본질에 대해 실질적인 고민을 많이 하게 된 계기가 마련되었고 학생들의 참여가 높 아지는 측면이 있었다는 점을 들어 긍정적으로 평가했다. 이 점에서 자유학기제의 두 가지 축인 교과 수업 혁신과 자율 활동 가운데 수업 혁신이 더 중요하다는 의견 을 보이기도 했다. 이 학교에서 살펴볼 수 있었던 우수한 수업 개선의 사례로는, 자유학기제 이전에 125

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 주로 강의 방법으로 수업을 했던 한 교사가 자유학기제 기간에는 그동안 학급 경영 에만 적용했었던 모둠 활동의 노하우를 수업에도 적용하면서 긍정적인 변화를 체감 한 것을 들 수 있다. 이 교사는 대체로 자유학기제 기간의 참여식, 모둠 활동식 수업 변화로 인해 학생들이 더 밝아졌고, 발표력이 높아졌으며, 과제가 생기면 집에 바로 가지 않고 학교에 남아 모여서 함께 만드는 모습을 보이기도 했고, 체험 수업 희망 자를 모집하면 이전에 비해 더 적극적으로 참여하려는 모습을 보이기도 했다며 긍 정적인 반응을 보였다. 이 교사는 모둠 활동 수업이 학생들에게 미친 긍정적인 영향과 관련해, 한 사람 이 열 걸음을 갔다기보다는 열 사람이 한 걸음 간 것 같은 느낌이 든다 고 표현했 다. 이와 관련하여 모둠 활동을 통해 긍정적으로 달라진 학생의 사례로, 학습 능력 과 성취도는 뛰어나지만 인성적인 측면에서는 다소 이기적으로 보였던 한 여학생이 시를 그림으로 표현하는 시화 프로젝트(국어 수업의 과제)를 2명의 남학생과 한 모 둠이 되어 수행하면서, 다른 학생들에게 적절한 역할을 부여하고 리더십을 발휘하 며 공동의 작품을 만들어내는 새로운 모습을 보였던 경우를 예로 들기도 했다. 자유학기제 기간에 이루어진 수업 혁신의 시도에 대해 만족감을 표현한 교사들의 경우, 수업에서 새롭게 시도하게 된 모둠 구성, 모둠별 과제 부여 방법, 활동지 구성 등의 다양한 수업 혁신의 측면에 대해, 자신보다 경험과 노하우가 더 많은 동학년 교사와 자주 협의하게 되면서 새로운 방법을 배우고 적용하며, 스스로 적용한 방법 의 효과를 평가하는 등 실질적인 수업의 변화를 이끌어낼 수 있었다는 점을 강조했 다. 특히 수업 혁신을 위한 교사들 간의 협의와 협력이 상시적으로, 그리고 실제적 인 수업 내용과 학생들에 대한 정보 교환을 중심으로 일어났다는 점도 긍정적으로 평가했다. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생들은 자유학기제 기간에 토론이나 활동 위주의 수업이 많아졌고, 모둠으로 126

Ⅱ. 경기 강원 하는 활동이 많아졌으며, 모든 수업에서 진로에 대해 다루었고, 과목 간의 경계가 약해진 느낌을 받았으며, 전반적으로 교사들의 준비와 고민이 많아졌고, 학습 방법 의 변화를 체감한다는 반응을 보였다. 모둠 활동 위주의 수업에 대해서는 교사의 수 업 기술에 따라 긍정적인 반응과 부정적인 반응이 모두 나타났다. 모둠 활동으로 인 해 학생들의 수업 참여도가 높아졌고 발표에 자신감이 생겼다고 말한 학생도 있었 으나, 모둠 활동에 적극적으로 참여하지 않는 무임승차 에 대해 문제를 제기하거나 시험이 없어짐으로 인해 긴장이 사라져 오히려 수업 시간에 잠을 자는 학생들도 늘 었다며 부정적으로 평가하는 학생도 있었다. 모둠 구성 방식에 대한 학생들의 생각 도 평소에 친한 학생들끼리 활동을 했으면 좋겠다는 의견과, 평소에 좋아하지 않았 던 학생들과도 배려하며 활동하는 것이 필요하다는 의견이 엇갈렸다. 학생 면담에서는 학습에 대한 동기를 부여하고 수업에 대한 참여도를 높이는 것 이 자유학기제의 일차적인 목표라고 생각한다면서, 그러한 목적이 어느 정도 달성 되었고 한편으로는 교과서 내용의 진도를 나가는 것도 중요하니, 2학기에 일반 학기 로 돌아가면 기존의 방식으로 공부하도록 하는 것이 필요하다는 의견이 제시되기도 했다. 또한 강의식 수업과 모둠 활동을 위한 수업을 같은 교실 공간에서 진행하기 위해, 책상을 줄로 배열했다 모둠으로 배열했다 하며 이동을 반복해야 하는 데서 오 는 피로감이 상당하다며 부정적인 반응을 보이는 학생도 있었다. 자유학기제 기간의 수업 변화에 대해 학부모들은 시험을 보지 않는 대신 활동을 통해 스스로 배우도록 하니, 모둠 활동을 위해 필요한 정보를 인터넷을 통해 검색해 서 발표하는 모습이 나타났다고 말했다. 학부모들은 학생들이 이런 과정을 통해 자 신감이 생기고, 한 템포 느리게 가면서 행복해 하는 모습을 보였으며, 진로 탐색반 에서 배운 것을 집에서도 몰입해 반복적으로 연습하면서 밝아진 모습을 보이는 등 긍정적인 측면도 있었다고 하였다. 또한 발표와 동영상 제작 활동이 많아지면서 자 연스럽게 컴퓨터 사용법을 익히게 된 점을 긍정적으로 평가하는 부모도 있었다. 그러나 한편으로는 자녀들이 하루 종일 교실이 너무 시끄러워서 스트레스를 받는 다고 호소한 점, 학생들의 흥미와 관심을 이끌어낸다는 목적 하에 지나치게 동영상 127

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 을 틀어주는 방식으로 수업이 진행되기도 한 점 등을 제시하며, 학생들의 흥미를 이 끌어내기 위한 수업 개선 방식이 지나치게 동영상과 같은 전자매체 사용에 의존하 여 이루어지거나, 모둠 활동의 운영 기술 부족으로 인해 학습 효과가 떨어지는 문제 등 수업 기술의 문제를 제기하기도 했다. 또한 모둠 활동이 많이 이루어지면서 학교 에서는 협동을 하라고 했으나 학생들끼리는 협력이 잘 이루어지지 않음으로 인해, 소수의 학생들이 다수의 열심히 참여하지 않는 학생들을 이끌어가면서 과제를 완성 해야 하는 상황에 놓이게 되었고, 이로 인해 학생들 간에 서로 다툼도 많아지고 스 트레스가 많았다는 부정적인 의견도 제시되었다. 모둠 구성과 운영에 대한 기술이 교사들에게 축적되어 있지 않은 상황에서 학생 들이 자율적으로 모둠을 구성하도록 하고, 모둠 내 역학 관계에 교사들이 적극적으 로 개입하지 않고 학생들 자율로만 맡겨 놓은 상태에서 거의 모든 과목이 모둠 활동 으로 과제를 수행하도록 함으로써, 다른 학생들로부터의 소외를 지속적으로 경험하 면서 학교생활이 지옥 이 되었던 자녀도 있었다며 극도로 부정적 반응을 보인 부모 도 있었다. 또한 학생들이 학교 수업 자체에 대해서는 흥미 있어 했지만, 입시 제도 가 변화하지 않는 상황에서 자유학기제가 시행되는 기간에 영어와 수학 등 주요 과 목의 학습을 가정에서 보충해 주기 위해 사교육에 의존해야 했다는 불만을 제기하 기도 했다. 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 중간, 기말고사의 지필평가가 없는 자유학기제라 하여 평가가 이루어지지 않는 것은 아니다. 우선 각 과목에서는 수시 평가를 실시하였다. 예를 들어 수학 과목의 경우 1학기동안 형성 평가 2회, 프로젝트, 수학 신문, 활동 보고서 등 총 5회에 걸쳐 수시 평가를 실시하였다. 형성 평가 2회는 개별 학생들을 대상으로 한 지필 평가로 128

Ⅱ. 경기 강원 이루어졌고, 그 외의 활동들은 모둠별로 평가가 이루어졌다. 이처럼 지식이나 기능 학습이 확실히 이루어졌는지를 확인하기 위한 형성 평가의 목적으로 지필 평가가 이루어지기도 했다. 교사들은 자유학기제에 들어서서 수시 평가가 이루어짐으로 인해 종전에 비해 평 가가 더 자주 이루어져 학생들에게도 상당히 많은 부담이 있었다고 인식하고 있었 다. 특히 4월경에는 여러 과목에서 거의 비슷한 시기에 모둠 평가를 UCC 제작으로 부여함으로 인해, 모둠 활동에 대한 학생들의 부담이 매우 컸었다. 한편 이 학교에 서는 학생들이 해당 수업에 자신이 얼마나 적극적으로 참여했는지, 무엇을 노력했 는지 등을 스스로 서술형으로 쓰는 자기 성찰 일기를 작성하도록 하고, 담임교사가 분기별로 모아 서술형으로 평가를 작성한 후 가정통신문의 형식으로 2회 각 가정에 보내기도 했다. 비록 자유학기제 기간에 중간 기말고사가 사라지기는 했으나, 실제로 교사가 체 감하는 평가 업무는 특히 생활기록부 기재와 관련하여 상당한 수준으로 폭증하였다. 고등학교 진학에 필요한 생활기록부에 자유학기제 기간의 학생 활동의 결과와 실적 에 대한 기록이 서술형으로 이루어져야 한다. 그런데 이를 어떻게 감당해야 할지에 대해 구체적으로 고려하지 않고 자율 활동 프로그램의 가짓수를 지나치게 다양하게 운영한 결과, 개별 학생들의 평가에 대한 교사들의 스트레스 강도가 두 손 두 발 다 들 정도로 치솟게 되었다고 하였다. 이 학교의 학급당 학생수가 35.6명인 점을 고려할 때, 주당 1시간 편성된 과목의 수업을 11학급 담당하고 6개의 자율 활동을 담당하고 있는 미술 과목 담당 교사의 경우, 미술 과목의 경우 35.6명 X 11학급 = 391.6명, 자율 활동의 경우 35.6명 X 6개 프로그램 = 213.6명, 이렇게 총 605.2명에 대해 한 학기동안의 교과 수업 및 자율 활동 프로그램에 대해 서술형 평가의 방법으 로 생활기록부에 작성해야 한다는 단순 계산이 나온다는 점에서, 교사들이 체감하 는 평가 업무의 폭증이 결코 과장된 것이 아님을 강조할 필요가 있다. 129

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생들은 자유학기제 기간 동안 대부분의 평가가 활동지(학습지)를 푸는 방식의 형성평가의 경우 복습을 하는 마음이 들어 하나 하나는 큰 부담이 없었으나, 여러 과목에서 수시로 형성평가를 하게 되고 과목마다 평가 기간이 겹치는 경우가 많아 학생들에게는 큰 부담이 되었다는 의견을 제시했다. 또한 많은 과목에서 모둠 활동 과제로 UCC 동영상 제작을 비슷한 시기에 부여함으로써 학생들의 모둠 활동을 위 한 시간을 조정하는 일이 어려웠고, 열심히 참여하지 않는 학생들을 독려하며 함께 과제를 완성해야 하는 것이 어려웠다고 했으며, 과제 제출 시기가 비슷하여 과제 완 성을 위한 시간 부족으로 곤란을 겪으며 스트레스가 있었다고 하였다. 또한 평가가 모둠별 과제에 대해 이루어지는 경우가 많아지고, 학생들에 의한 동료 평가가 많아 지면서 노력을 더 들이고도 낮은 점수를 받거나 반대로 노력을 덜 하고도 더 높은 점수를 받는 경우가 생겨 이에 대한 불만이 생겼다는 의견도 학생들에게서 나타났 다. 이 때문에 모둠별 평가 이외에 개별 평가의 실시를 반가워하는 마음이 생기기도 했다고 했다. UCC 동영상 제작은 처음에는 흥미와 재미가 있었으나, 너무 많이 하 다 보니 귀찮아지고 힘들게 여겨진다는 의견을 제시하기도 했다. 학부모들은 자유학기제로 인한 평가의 변화에 대해 2학기의 중간고사와 기말고사 점수를 2배로 반영하는 방식으로 성적 처리가 이루어질 것이라는 설명만 들었을 뿐, 자유학기제 기간에 평가가 어떻게 달리 이루어질 것인지에 대한 설명을 들은 바 없 다고 했으며, 짧은 기간으로 인해 준비가 부족하여 학부모들에게도 설명이 잘 이루 어지지 않은 점에 대해 상당한 아쉬움을 표현하였다. 130

Ⅱ. 경기 강원 Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 진로 교육은 진로 담당 교사가 워크북 책자를 만들어 일반 교사들에게 배부하여 이용하도록 하고 도움을 주되, 일반 교사들이 담당하는 방식으로 이루어졌다. 예술 체육 프로그램은 벽화 완성 프로젝트, 뮤지컬 공연, 대중음악, 클래식 음악, 댄스, 농구, 배드민턴, 축구, 탁구 등을 구성하여 교사 혹은 외부 강사가 맡아 진행하였다. 진로 NIE는 한국언론진흥재단에서 파견된 외부 강사가 프로그램을 운영하였고, 동 아리는 전학년 통합으로 총47개를 운영하였다. 또한 이 학교에서는 자유학기제를 운영하면서 학생들에게 보다 긍정적인 사고를 심어주기 위해 서울대학교 행복연구 소에서 개발한 행복 수업 을 도입하고, 이를 위해 일부 교사가 토요일과 방학 기간 을 이용해 총30시간(기초 15시간, 심화 15시간)의 연수를 받은 후 학교에서 다른 교 사들을 대상으로 전달 연수를 실시하고 서울대학교 행복연구센터에서 개발한 행복 교과서 및 학교에서 자체 제작한 워크북을 활용하여 실시하였다. 자율과정 운영의 핵심인 직업 탐색 및 체험 활동은 학생들에게 다중지능검사를 실시한 결과를 토대로, 식품 요리, 미술 음악 영화 등 예술, 전문직, 자연계열, 언론 분야, 국제 이해 및 영어, 서비스업, 공무원, 체육 보건, 안전 관련 직업, 문예창작 출판, 사서, 지적 장애학생 진로반 등 13개 직업 탐색반을 구성하여(일반 학급 11개, 도서관 사서 교육 1개, 특수학급 1개) 3시간 연속으로 진행하였으며, 1, 3학년의 중 간고사 이전 7주와 중간고사 이후 7주를 각각 1기와 2기로 편성하여 운영하였다. 이와 같은 교육과정 편성과 관련하여 교사들은 학생들의 다양한 요구를 수용하여 보다 다양한 직업 탐색반을 구성하고 싶었으나, 이를 담당할 수 있는 교사 확보 및 학교 공간 활용 등의 제약으로 인해 그렇게 하지 못한 점을 아쉬워했다. 사서반(6 명)과 지적 장애학생 진로반(3명)을 제외하고는 반별로 33~34명이나 되는 많은 인 원이 한 반으로 구성됨으로 인해 체험 활동을 다양하게 하기 어려웠던 점에 대해서 131

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 도 아쉬운 점으로 제시하였다. 교사들 입장에서 가장 어려웠던 점으로는 진로 탐색 활동의 중요성을 인식하고 있으나, 중학교 교사들의 전문성 계발이 담당 교과의 전 공 지식을 중심으로 이루어져왔던 상황에서, 전공 지식의 범위를 넘어서는 다양한 분야의 진로 교육을 담당하는 데에는 전문 지식과 경험이 부족하다는 점, 이런 상황 에서 주당 3시간 연속으로 이루어지는 진로탐색반 활동을 구성하고 운영할 수 있는 경험과 노하우가 부족하여 심리적 부담이 크고 준비에 따른 업무가 증가하였으며 실제 운영에서도 불가피하게 시행착오가 있었음을 제시하였다. 이 학교에서는 자율과정의 중점을 진로 탐색 모형에 두고, 진로 탐색 과정을 목요 일 오후 3시간 블록타임제(5~7교시)로 편성하여 운영하였는데, 1 3학년의 중간고사 시기를 기점으로 하여 중간고사 이전과 이후를 1기와 2기로 나누어 운영하였다. 이 학교의 2학년은 11학급이고, 학급당 학생수는 30여 명이다. 애초에 진로 탐색 과정 을 계획할 때에는 가능한 한 학생들이 희망하는 진로를 다양하게 반영하고, 하나의 과정에 참여하는 학생수를 15~6명 정도로 축소하여 진로 탐색 활동이 보다 활발히 이루어질 수 있도록 하기 위해, 적어도 22~23개의 진로 탐색 과정을 운영하고자 하 였다(특수교육 대상자인 도움반 학생들의 진로 탐색 과정 1개를 별도 편성). 진로 탐색을 위해 외부에 나가 활동할 수도 있는데, 30여명이 함께 움직이는 것은 무리라 고 보았기 때문이다. 그러나 현실적으로 학생들이 희망하는 진로 탐색을 다양하게 충족하기에는, 우선 다양한 활동들이 동시에 이루어질 수 있는 학교 공간의 확보가 어려웠고, 무엇보다 도 교과 지식에 전문성이 있는 중학교 교사들이 다양한 진로 영역에 대한 전문적 지 식과 경험이 부족하여 진로 탐색 과정의 운영에 대해 큰 부담을 느꼈다. 이러한 현 실을 고려하여 이 학교에서는 전문성이 부족한 진로 탐색 과정 운영을 3시간 연속 의 블록 타임제로 17주 동안 이끌어가는 것에 대한 교사들의 부담을 줄이고, 학생들 역시 한 학기에 2개의 진로 탐색 과정을 경험할 수 있도록 배려하기 위해 진로 탐색 과정을 1기와 2기로 나누어 운영하게 된 것이다. 진로 탐색반은 2학년 11개반에 도 움반(특수교육 학습자, 1개반 총5명)을 포함한 총12개 반을 12개의 직업군(요리반, 132

Ⅱ. 경기 강원 예술반, 전문직, 자연계열, 언론, 국제기관, 서비스업, 공무원, 체육보건, 보안안전 등)으로 나누어 활동하도록 했다. 진로 탐색 과정 운영에 대해 교사들은 자신이 맡은 진로 영역에 대한 전문성 부 족, 세 시간 블록타임제로 운영되는 활동을 위한 준비와 실행에 있어 상당한 부담을 느끼고 있었다. 학부에서 전공한 특정 학문 분야와 관련된 지식을 중심으로 전문성 을 신장시켜온 교사들이, 갑자기 자신의 전문 분야가 아닌 새로운 내용을 준비해 학 생들에게 활동하도록 해야 하는 것이 큰 부담이 된다고 하였다. 다양한 전문 분야의 외부 강사를 유치해 진로 탐색 과정을 운영하는 것에 대해서는 자유학기제가 2016 년에 충분한 예산 지원 없이 전면 시행될 경우를 대비하여 강사비 지출 등 예산 부 담을 최소화할 필요가 있다는 점 등이 현실적인 제약으로 작용하였다. 진로상담 교 사가 진로 탐색 과정에 활용할 수 있는 표준화된 활동지를 제작해 주었으나, 이 역 시 크게 도움이 되지는 않는다는 의견이 많았다. 이러한 상황에서 진로 탐색 과정을 1기와 2기로 나누어 운영한 것에 대해 교사들은 스스로 경험을 쌓을 수 있는 기회 가 되었고, 1기에서 나타난 시행착오를 반영해 2기에서 보다 개선된 프로그램을 운 영할 수 있었다는 점에서 긍정적으로 평가했다. 이 밖에 진로독서 1시간, 꿈끼찾기 (예술, 체육 활동), 진로독서 6개 프로그램, 직업인과의 만남 등을 실시하였다. 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 학생들은 자율과정의 직업탐색반의 운영에 대해, 학교에서 1~3지망의 선택권을 부여하여 학생들의 의견을 존중하고자 한 점에 대해서는 이해하나, 결과적으로 1지 망보다는 2~3지망으로 배정된 학생들이 많아 희망하는 직업탐색을 하는 데 제약이 많았던 점에 대해 아쉬움이 있었다고 하였다. 그러나 직업탐색반의 참여를 통해 직 접 어느 장소에 체험을 하러 가서 직업을 알아보게 되니 한 가지 행사나 장소에 관 련된 다양한 직업군을 알 수 있었던 점, 막연하게 알고 있었던 직업에 대해 구체적 으로 알 수 있었던 점 등에 대해서는 긍정적이었다고 말했다. 예를 들어 꽃 박람회 133

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 에 갔을 때 정원 관리사, 식물을 길러 관리하는 사람 등 다양한 직업의 사람들을 실 제로 볼 수 있었던 점, 도서관에 가서 사서 체험을 해 보니 사서가 마냥 도서관에 앉아 책을 빌려주고 반납해주는 사람이기만 한 것이 아니라 정보 제공을 하거나 사 람들이 더 많은 책을 볼 수 있도록 프로젝트를 기획하기도 하는 존재라는 점을 알았 다고 했다. 선생님이 꿈인 학생의 경우, 학교가 아닌 기관의 체험 교육 프로그램 도 우미 경험을 통해 교육자의 다양한 존재에 대해 알게 되었다고 했다. 직업탐색반 운 영의 아쉬운 점으로는 학생 개개인이 원하는 구체적인 직업(예: 해부학자)을 탐색할 수 있도록 해 주었으면 하는데 그렇게 할 수 없었던 점을 제시하면서, 직업탐색반마 다 설정한 인원 제한을 다소 여유 있게 풀어주었으면 좋겠다는 의견, 평소에 알지 못했던 직업에 대해서도 알아볼 수 있는 기회가 더 있었으면 좋겠다는 의견 등을 제 시하였다. 진로 독서 프로그램과 행복 수업에 대해서는 프로그램을 담당한 교사들의 운영 방식에 따라 학생들의 평가가 엇갈렸다. 특히 행복 수업에 대해서는 자신이 행복했 던 순간을 떠올려보는 등의 긍정적인 마음을 갖도록 하는 활동이 도움이 되었다는 의견과 행복 수업과 진로 교육의 연관성을 찾기 어려웠다는 의견이 함께 나타났다. 진로 NIE에 대해서는 대체로 이 수업을 왜 해야 하는지 모르겠다는 냉담한 반응이 면담 학생들의 대체적인 의견이었다. 자유학기제 운영의 취지와 목적에 부합하도록 프로그램이 설정되었다기보다는 외부 기관에서 제공하는 프로그램을 해당 기관에서 파견된 외부 강사가 진행하는 방식이어서 다른 자율과정과의 융합이 잘 이루어지지 않아 만족도가 낮았던 것으로 파악된다. 전체적으로 이 학교의 자율과정이 선택과 집중의 방식으로 이루어지기보다는 가능한 프로그램 유형을 빠뜨리지 않고 한두 시 간씩이라도 포함해 운영하는 방식으로 이루어지면서, 행복 수업이나 NIE와 같이 기 존에 외부에서 만들어진 프로그램까지 들여오게 되니, 학생들 입장에서는 진로 탐 색과 체험이라는 명확한 목표가 잘 체감되지 않았던 것으로 파악된다. 학부모들의 경우, 학생들이 체험 활동을 위해 먼 거리를 친구들과 함께 이동해 다 녀오는 모습을 보인 것에 대해 대견했다거나, 체험 활동을 하며 행복해 하는 자녀의 134

Ⅱ. 경기 강원 모습을 발견할 수 있었던 경우는 긍정적으로 평가했다. 그러나 학습 의욕이 낮고 수 업 태도가 좋지 않은 학생들이 많은 이 학교의 상황에서, 외부 강사가 진행하는 수 업은 강사와 학생들의 관계 형성이 잘 안 되고 강사의 수업 기술이 부족해 수업 과 정에서 학생 활동에 대한 관리가 제대로 이루어지지 않아 문제가 생긴 경우도 있었 다며 부정적인 의견을 피력하기도 했다. 한편으로는 특정 분야에 전문성이 있는 외부 강사가 수업을 진행하면서 학교 공 간에는 다소 부적절한 복장을 해서 학생들에게조차 부정적인 지적을 받기도 했다는 점을 들어 외부 강사의 자질에 문제가 있는 경우가 있었다고 하였다. 또한 학교에서 지역 내에서 체험 가능한 곳으로 제시한 분야가 학부모들이 기대하는 직업 분야와 다소 거리가 있는 경우 이에 대한 불만을 제기하기도 했다. Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 이 학교의 장점으로는 학습 무기력 상태에 있는 학생들이 많은 가운데, 학생들의 흥미와 관심을 북돋워주기 위해 교사들이 서로간의 협력을 통해 다양한 형태의 수 업과 프로그램, 평가 방법을 시도한 점, 이를 위해 학교 차원에서 교사들 간의 협의 가 이루어질 수 있도록 공식적으로 시간을 마련해준 점, 한국교육진흥개발원의 다 중지능검사의 결과를 학생들에게 진로 지도에 활용한 점, 학생들의 진로 체험 활동 을 위해 교사들이 상당한 노력을 기울여 지역사회의 공공기관이나 기업과 MOU를 맺고 체험 활동을 지도한 점, 교사들의 진로 체험 활동 지도에 대한 준비 부담을 덜 고 운영 경험을 쌓아 보다 개선된 프로그램 운영의 노하우를 쌓을 수 있도록 하고 학생들의 선택 기회도 더 많이 제공하기 위해 진로 체험 활동을 1기와 2기로 나누 어 운영한 점 등을 들 수 있다. 그러나 학교의 어려운 여건과 제반 준비의 부족으로 135

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 인해 개선을 위해 노력해야 할 점도 발견할 수 있었다. 우선 다양한 자율 활동을 백화점식으로 늘어놓기보다는 교사와 학생들이 감당할 수 있는 양과 방식으로 선택하고 집중하는 것이 필요해 보인다. 또한 집중이수제가 적용되는 등의 이유로 자율과정 수업을 담당하기 어려운 교사의 경우까지 획일적으 로 교과 시수 감축을 적용함으로써 해당 교사가 주어진 시수를 채우기 위해 한꺼번 에 여러 가지 자율과정을 맡아야 하는 불합리한 상황이 발생하였는데, 선택과 집중 을 통해 이를 개선할 필요가 있는 것으로 보인다. 둘째, 진로 교육이 진로 상담 교사의 조언에 따라 연수를 받은 각 담임 교사가 실 시하는 방식으로 이루어졌는데, 진로에 대한 전문성이 부족한 교사가 진로에 대해 가르치는 것이 어려운 일이라는 점에서 진로 교육이 이루어지는 방식에 대한 개선 이 필요해 보인다. 진로 상담 교사가 자유학기제 기간의 진로 교육을 보다 효과적으 로 담당하여 성과를 거둔 학교의 사례를 참고할 필요가 있을 것이다. 또한 진로 NIE 나 행복 수업 과 같이 외부 기관의 프로그램을 들여온 경우에는 학생들의 만 족도나 전반적인 효과성을 엄격히 평가하여 보다 효율적으로 진로 교육이 이루어지 도록 할 필요가 이어 보인다. 특히 외부 강사가 진행하는 활동이나 수업의 경우, 수 업의 목표와 내용 및 교수법, 강사와 학생들 간의 관계 등에 대해 학교 차원에서 보 다 주체적인 요구와 개입이 필요해 보인다. 셋째, 수업 개선과 관련하여 모둠 활동 중심의 수업이 많이 이루어진 것으로 보이 는데, 모둠 활동이 성공적으로 이루어지기 위해서는 교사와 학생들이 서로를 이해 하고 적응하는 시간이 충분히 주어질 필요가 있어 보인다. 모둠 활동 중심의 수업에 대해 교사의 만족도도 높고, 학생 및 학부모 면담에서도 성공적인 수업 변화를 보인 교사로 언급된 교사와 추가적인 면담을 실시한 결과, 성공적인 모둠 활동을 위해서 는 모둠 내 구성원들 간에 서로 익숙해지고 공동체 의식을 형성하도록 하는 것이 중 요하며, 이를 위해 적어도 첫 2주 이상의 시간적 여유를 갖고 점진적인 접근을 취할 필요도 있다는 의견이 제시되었다. 이 교사의 경우 학기 초에는 모둠이 전체적으로 함께 수행할 과제를 주기보다는 모둠 내에서 개인들이 각자 정보를 검색하고 찾아 136

Ⅱ. 경기 강원 본 결과에 대해 이야기를 나누는 방식으로 가볍게 접근하다가, 학생과 교사들이 익 숙해짐에 따라 점차 모둠 활동의 강도를 높여나갔다. 또한 학급경영의 측면에서 모 둠일기를 쓰게 하고 교사가 이에 대해 답글을 달아주는 노력을 기울이면서 학생들 의 정의적 변화를 모니터하고, 이를 바탕으로 학생들의 상태를 파악해 수업에 활용 하기도 했다. 또한 학생들이 제기한 모둠 활동에 열심히 참여하지 않는 이른바 무 임승차 문제를 해결하기 위해, 모둠 구성원의 수를 2~3명으로 줄이는 변화를 시도 하여 성공을 거두기도 했다. 이러한 성공적인 수업의 변화는 교사 혼자의 힘이 아니 라, 모둠 활동의 경험과 노하우가 많은 동료 교사와의 지속적으로 수업 방법과 적용 결과에 대한 협의를 통해 가능했다. 따라서 학교 내에서는 물론 다른 학교 교사들의 우수 수업 사례와 협력 사례를 공유하기 위한 연수나 학습 동아리의 지원이 필요할 것으로 보인다. 넷째, 장기화된 학습 무기력 상태에 놓인 학생들의 경우 어려운 가정환경과 정서 적 위축 등의 복합적인 문제를 겪고 있는 경우가 많아, 단순히 교과 수업 방법의 변 화를 통해 학습 의욕을 증진시키기 어려운 경우가 많다. 따라서 이런 학생들이 지닌 생활환경과 정서의 복합적인 문제를 해결하기 위한 보다 전문적인 상담과 치유가 필요해 보인다. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 첫째, 자유학기제 운영이 원활하게 이루어지기 위해서는 교사가 학생들의 요구와 성향 등을 면밀하게 파악할 수 있도록 학급당 인원수를 감축할 필요가 있다. 이 학 교에서는 학급당 학생수가 34명에 이르는 과밀학급을 11개 반 운영하면서 학생들의 학습 과정에 개입하거나 학습 결과에 대해 평가하는 데 있어 어려움이 있었다. 자유 학기제의 핵심은 아이들에게 표현할 기회를 주는 것만이 아니라 그것에 대한 교사 의 반응, 대화, 피드백을 하고 그것을 통해 아이들이 성장할 기회를 주는 것이다. 따 라서 외부 인력에 많이 의존하기보다는 학교 교사가 중심이 될 필요가 있으며, 특히 137

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 담임교사의 역할이 중요하게 부각된다. 따라서 교사가 이러한 역할을 보다 면밀히 수행할 수 있도록 하기 위해서는 학급당 학생수를 20여명 내외로 줄이려는 정책적 노력이 필요할 것이다. 둘째, 자유학기제를 시행하는 학교에서는 학생들의 진로 체험이나 정보 활용 학 습을 위한 진로 독서 프로그램, 학생들의 성찰과 소통을 위한 글쓰기 프로그램을 강 조하는 경향이 있는데, 효과적인 독서와 글쓰기 지도를 위해서는 교사의 전문성 신 장을 위한 지원이 필요하다. 독서와 글쓰기에 있어 전문성을 가지고 있는 국어 교사 나 학급 경영에서 모둠 일기 쓰기 등의 활동을 잘 활용하고 있는 교사들이 다른 교 사들을 지원하는 역할을 맡도록 하고 이를 성과 체계에 포함하는 방안 등도 검토해 볼 수 있을 것이다. 이와 관련하여 교사들의 직무를 분석하여 합리적이고 효율적인 업무 분장과 전문성 신장이 이루어질 수 있도록 정책적으로 지원할 필요가 있을 것 이다. 셋째, 자유학기제 기간의 수업 방법 개선에 있어 학생들 간의 모둠 활동이나 협력 활동이 강조되는 경향이 있는데, 지식의 학습을 위해서는 강의도 중요하다는 지적 이 있었다. 최근에 주목받고 있는 거꾸로 교실 과 같은 수업 혁신 방법에서는 학생 들의 지식 습득을 위한 강의를 동영상으로 제공하고, 이를 가정 학습과 연계하는 방 법을 권장하기도 한다. 모둠 활동이나 협력 학습도 중요하지만 교사의 강의나 학생 들이 개별적으로 수행할 수 있는 활동이나 과제를 부여하는 등 학생들의 학습 성향 과 성차 등을 고려한 다양한 방식의 활동, 강의(설명), 교사와의 일대일 면담 등도 활용될 수 있도록 수업 방법 혁신에 있어 가이드라인을 제공하고 우수 사례가 공유 되도록 지원할 필요가 있다. 특히 모둠 활동 지도의 성공을 위해서는 집단에 속한 학생들 사이의 관계 형성이 매우 중요하다는 점에서, 우수 사례와 더불어 부정적 사 례에 대해 교사 연수 등을 통해 이해하고 자신의 수업에 우수 사례를 적용할 수 있 는 방안을 찾도록 하는 방식으로 연수가 이루어질 필요도 있을 것이다. 넷째, 자유학기제 시행에서 진로 체험을 위한 다양한 프로그램 운영이 내실 있게 이루어지기 위해서는 반드시 지금과 같은 별도의 예산 집행이 함께 이루어질 필요 138

Ⅱ. 경기 강원 가 있다. 교과 수업, 교과 간 연계 수업, 직업 체험 활동, 동아리 등 학생들의 활동에 필요한 재료비, 학생들의 다양한 요구를 수용하기 위해서는 필요한 프로그램이지만 교과 담당 교사들이 감당하기에는 역부족인 전문적인 분야의 직업 체험이나 동아리 지도를 위해 외부 강사나 프로그램을 이용하기 위해 필요한 강사비와 재료비, 외부 기간으로 직업 체험을 갈 때 필요한 교통비와 여행자 보험 비용 등을 위한 예산 등 이 자유학기제 전면 시행 시에도 반드시 책정되고 집행되어야 할 것이다. 이와 더불 어 학교 주변의 지역에 체험의 인프라가 부족한 학교가 많다는 점에서 다양한 직업 체험 교육을 위한 인프라 구축에도 힘을 쏟아야 한다. 다섯째, 자유학기제를 도입하기에는 학교가 놓인 상황이나 조건에 제약이나 어려 움이 많은 경우가 존재한다는 점을 인지하고, 이러한 학교에 대해서는 보다 많은 예 산과 상담심리사 등의 인적 지원 등 보다 적극적인 지원이 필요하다. 학생들의 진로 체험에 대한 다양한 요구를 실제로 반영하기 위해서는 학교 밖 기관으로 나가야 하 는 체험 학습의 인솔에 대한 학부모의 지원이 필요하다. C-4학교와 같이 학부모의 지원이 원활히 이루어지기 어려운 학교의 경우에는 학생들의 안전 문제 등에 대한 우려로 인해 다양한 장소로 체험이 이루어지기 어려운 문제가 발생한다. 또한 학생 들의 가정환경 등에 있어 부모의 지원이 상대적으로 부족한 학교, 누적된 학습 무기 력과 생활 태도 등으로 인한 심리 치료나 생활 지원이 필요한 학생들이 많은 학교의 경우에는 자유학기제에서 급격하게 도입되는 학생 중심의 자기주도적 학습 방식에 대한 적응이 단기간 내에 이루어지기 어려운 문제가 존재한다. 마지막으로, 자유학기제 연구학교의 다양한 운영 실태들을 비교하고 점검하면서, 자유학기제를 성급하게 전면 도입하기보다는 교과 수업 개선에 주력하거나 진로 체 험을 통해 학습 동기를 부여하도록 하는 등 학교의 준비 상황을 고려한 중점 사항을 선택하여 점진적으로 자유학기제를 도입하도록 할 필요가 있다. 이와 관련하여 면 담에 응한 한 학부모는 이 학교의 자유학기제 운영에 대해, 준비되지 않은 상태에 서 밑에 지반도 파지 않고 바로 기둥을 세우다보니 이것이 꺼지는지 어디가 빠지는 지 모르는 상태에서 건축을 하고 있는 것이나 다름없다. 직업체험도 잡월드에 한번 139

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 다녀오면 교통비로 1,000만원이 드는 상황에서 4,500만원의 예산을 1년간 책정하고 무엇을 하겠다는지 모르겠다 고 말했다. 여건이 어렵고 준비 정도가 부족한 학교에 대해서까지 자유학기제 전면 시행을 성급하게 밀어붙이기보다는, 준비된 학교부터 차근차근 단계적으로 확대 시행하는 방향으로 정책을 수정할 필요가 있을 것이다. 더불어 자유학기제의 취지와 필요성, 운영 방식 등에 대해 연구학교뿐 아니라 각 학 교들이 놓인 지역적 특성과 학교의 특성 등에 대해 일반 학교의 교사와 학부모들의 의견을 광범위하게 수렴하는 절차 및 방송 프로그램이나 언론사와의 협력을 통해 우수 사례를 보급하는 등 전국민적 공감대를 형성하는 데에 보다 노력을 기울일 필 요가 있을 것이다. 140

D-1학교 사례 Ⅰ. 서론 강원도 D-1학교는 횡성군 횡성읍에 위치한 13학급의 386명이 재학 중인 소규모 남자중학교이다. D-1학교는 농촌 지역임에도 도내 최대 인구 도시가 인접해 있어 교육에 대한 학생 및 학부모 모두의 관심이 매우 높아 학생의 60% 이상이 학원 수 강을 하고 있는 반면, 전체 학생의 약 27% 정도는 교육복지 우선지원 대상 학생으 로 정서적 밀착 관계나 전문적인 사례관리에 의한 돌봄이 필요한 학생들이어서, 맞 춤형 교육이 필요한 학생들로 구성되어 있다. 이에 2010년부터 3년 동안 사교육 없 는 학교 자율학교로 선정되어 사교육 의존도를 완화시켜, 학부모의 사교육비 부담 을 경감시킴으로써 공교육 활성화를 이루었다. 한편, D-1학교는 폭력성, 게임 중독, 휴대폰 중독 등의 문제를 중요한 생활지도의 영역으로 삼고 있으며, 학교가 위치해 있는 횡성이라는 지역은 인근에 중급 규모의 도심을 갖추고 있는 도시가 있어 문화적으로나 경제적으로 낙후되어 있다고 볼 수 는 없으나 실제로는 여러 면에서 부족한 모습을 보이고 있다. 특히 대부분의 학생들 이 지역 출신 학부모의 자녀인 까닭에 장래에 대한 구체적 목표 없이 지역 사회의 분위기에 안주하려는 모습을 보이고 있다. 따라서 학생들이 목표의식을 가짐으로써 행복해지고, 친구들과 함께 꿈과 끼를 나누면서 보다 성숙할 수 있는 계기로 삼는다 는 면에서 교육실천력이 높은 많은 교사들이 자유학기제의 연구학교 신청 및 찬성 의사를 밝혀 자유학기제 운영이 순조롭게 진행 중이다. D-1학교 운영의 목적은 자유학기를 통해 학생 개개인이 꿈(적성)과 끼(소질)를 찾 아내서 키워주고 각자의 미래 인생을 설계하는 바탕을 세워 주는 데 있다. 이에 자 141

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 유학기제 운영은 학생들이 함께 배우면서 미래사회에서 요구되는 사고력, 협업 능 력, 공감 능력을 함양할 수 있는 다양한 활동중심의 수업으로 이루어지고, 지역사회 와 연계한 체험 활동 위주의 교육과정을 운영하는데 초점을 두고 있다. 이에 운영 과제로는 운영과제 1 : 자유학기제 운영을 위한 제반 여건 조성, 운영과제 2 : 진로 탐색을 위한 체험과 참여 중심의 교육 활동, 운영과제 3 : 나우(지금, 나 와 우 리 ) 꿈만세(꿈을 만들고 세우는) 학교 만들기를 계획하였다. 2학년 4개 학급 학생들을 대상으로 자유학기제를 운영하였으며, 이에 2학년 1학 기 교육과정을 재편성, 운영하고, 즉, 진로 및 동아리 활동 강화를 위해, 진로 활동 을 주 5시간 확보하고 그 중 3시간은 진로 동아리 활동 시간으로 배정하고, 진로 동 아리 활동은 탄력적으로 블록 타임제를 운영하였다. 또한 진로 지도를 위한 학부모 지원단을 구성하고, 졸업생과 학부모 및 지역기관 의 협조를 통해 횡성군 및 인근 지역에 소재하고 있는 교육기부 자원을 적극적으로 활용하여 다양한 진로 체험 프로그램을 운영하고 있다. Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 D-1학교는 기존의 학기당 과목 8과목(504시간)과 창체(57시간)으로 총 561시간으 로 구성되었던 교육과정을 진로 탐색 + 선택 프로그램 활동 중점 모형으로 기본 설정하여, 기본 교과(340시간), 창체(221시간)으로 새롭게 편제하였다. 이에 주당 33 단위 수업을 기본교과(18시간) + 창체(2) + 체육(1) + 진로A(2)를 학년 공통 과정으 로, 선택프로그램 + 진로B(진로탐색 동아리) + 예체능활동을 10시간 운영하였다. 142

Ⅱ. 경기 강원 즉, 기본교과는 18시간을 운영하되, 기본 교과는 오전에 이루어지도록 시간표를 편 성하며 전일제 진로 체험 등을 위해 주간 단위로 시간표를 탄력적으로 운용하였다. 자율과정 중 진로A 2시간과 체육활동 1시간은 시간을 고정하지 않고 기초시간표 내에서 학년 공통 과정으로 운영하고, 자율과정 중 진로B(진로탐색동아리) 활동과 선택프로그램 활동은 요일과 시간을 오후 시간으로 고정하여 10시간을 운영하며 필 요한 경우 시간표를 조정하여 전일제 활동을 실시하였다. 이러한 재구성 과정에서 국어, 영어, 수학, 과학이 주 1단위씩 감소되고, 음악과 미술은 삭제되고 체육은 2단 위 감소한 것이다. 이러한 교육과정 편제 과정에서 교사들 간의 갈등은 크게 나타나지 않은 것으로 보이며, 교사들의 적극적인 협조와 자발적인 의지에 의해 편성되었다고 한다. 이는 교사들 간의 자유학기제의 취지에 대한 공유를 통한 것으로 보여진다. 이러한 교육 과정 변화와 이에 대한 운영 과정 자체에 대해서는 면담 교사 모두 만족하며, 필요 한 교육과정인 것으로 인식하고 있었다. 다만, 교사들은 기본 교과 수업 시수의 감 축과 새로운 수업 방식에의 변화를 겪으며, 진도 확보의 어려움이 발생했으며, 그런 부담감이 늘 자리 잡고 있다고 하였다. 또한 융합 수업에의 어려움도 또 하나의 부 담으로 나타났다. 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 먼저 자유학기제 운영으로 인한 교육과정의 변화에 대한 학생들의 반응을 살펴보 면, 4명의 학생 모두 장단점을 동시에 제시하였다. 먼저, 장점으로는 시험과 성적에 대한 긴장감이 해소되었다는 것과 교과 수업이 아닌 다양한 활동 수업이 많아져서 학교오기가 즐겁다는 것이다. 그리고 진로에 대해 깊이 생각해보고 계획을 세울 수 있는 기회가 생겨서 좋았다는 반응이다. 반면, 단점은 부모님들의 의견과 마찬가지 로 성적 부진에 대한 불안감 발생이다. 다른 학교 학생들보다 공부를 안했다는 생각 에 성적이 당연히 떨어졌다며 불안해했으며, 다음 2학기에 1학기 내용까지 시험을 143

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 봐야 한다는 걱정 또한 많아 보였다. 그리고 자율과정에 있어서 진로동아리 선택의 폭이 적어 자신이 원하는 진로동아리 활동을 하지 못한 것에 대한 불만이 나타났다. 다음, 자유학기제 운영으로 인한 이러한 교육과정 변화에 대한 학부모의 반응을 살펴보면, 4명의 학부모 면담 결과 찬성과 반대 의견이 반반인 것으로 나타났다. 찬 성 의견의 이유는 첫째, 중학교 2학년에게 생기는 중2병이 자유학기제를 통해서 완 화된다는 것이다. 즉 공부에만 몰입하다가 시험을 안보니까 부담감도 줄여들고 숨 통이 트이게 되어 불안감이 적어졌다는 것이다. 그런 측면에서의 필요성을 느끼고 있었으며, 둘째, 다양한 진로 체험 활동을 통해서 학생 자신의 꿈이 보다 구체화될 수 있다는 것이다. 학생들이 자신의 장래에 대해서 다시 한 번 고민해보고, 막연하 게 지니던 꿈을 보다 현실적으로 구체화할 수 있는 기회가 제공된다는 것이다. 셋 째, 학생들에게 공부가 아닌 다양한 능력을 개발해 줄 수 있다는 것이다. 교실 수업 에서는 소극적인 성격의 학생이 다양한 활동을 통해서 보다 적극적인 학습 능력을 키워 나갈 수 있다는 것이다. 반면, 반대 의견의 이유는 첫째, 교과 시간의 감축으로 인한 성적 부진의 문제가 발생한다는 것이다. 1학년 때 적응을 하고 이제 막 공부를 시작하려고 하는 시기에 자유학기제를 운영하게 되어 학습에 대한 흥미도가 떨어졌 다는 것이다. 둘째, 자유학기제 운영의 준비가 덜 되어있다는 것이다. 자유학기제의 취지는 좋지만, D-1학교의 학교 환경이나 주변 인프라 등의 여건이 아직 미비하고, 홍보가 덜 되어 있어 이에 대한 지원과 인식이 부족하다는 것이다. 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 D-1학교의 수업의 변화 실태를 살펴보면, 수업 관찰과 면담 조사 결과에 의하면, 기본 교과 수업에서 교사들의 수업 개선의 많은 노력이 보인다. 모둠별 활동을 통한 토론식 수업, 발표 수업 등 학생 중심의 수업 방식뿐만 아니라 평가까지도 다양한 144

Ⅱ. 경기 강원 교과 활동을 통해 이루어지고 있다. 처음 일부 수업에서는 교사의 이러한 수업 변화의 시도가 학생들의 소극적 분위 기에 실패를 경험하기도 했지만, 차츰 다양한 활동을 통해 학생 스스로 진행되는 찬 반 토론 수업까지 이끌어 낼 수 있었다고 한다. 기본 교과 과정 시간 외에도 모둠 활동을 통한 영화 만들기, 토론대회 등을 통해 서 학생 스스로 학습할 수 있는 능력을 함양하고, 서로 상호간의 협동하여 활동할 수 있도록 하고 있다. 교사들은 수업의 변화에 대해 강의식 수업만 했을 때에는 참여를 안 하던 학생이 나 소극적이었던 학생들이 다양한 분야에서 활동을 통해 수업에 참여를 하는 장점 이 있으며, 자유학기제 운영을 통해서 수업 개선을 해보자라는 반성을 실천할 계기 가 되었음을 확신하고 있다. 일부 교사는 2학년 수업에서의 변화를 1학년에서 시도 해 보는 등 수업 개선의 노력을 꾀하고 있었다. 그러나 교사들은 이러한 수업 변화 로 인한 진도 확보의 어려움과 교사 혼자서 핵심 성취기준을 기반으로 교과과정을 짜야하는 어려움, 그리고 융합 수업의 부담 등을 느끼고 있는 것으로 나타냈다. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 작년 1학년 때의 수업과는 다른 수업 변화에 대한 학생들의 반응을 살펴보면, 교 육과정의 변화에 대한 반응과 마찬가지로 4명의 학생 모두 장단점을 함께 제시하였 다. 먼저 장점으로는 첫째, 시험이 없기 때문에 수업 시간에 부담 없이 재미있게 공 부를 할 수 있어서 좋다는 것과 둘째, 자유학기제에서의 거의 모든 수업이 대체적으 로 모둠활동을 하기 때문에, 각 조에서 조별 과제를 해야 하기 때문에 조원들이 같 이 협동을 해서 하니까 조원끼리 친분도 쌓을 수 있고, 자신이 잘 할 수 있는 활동 은 특히 더 적극적으로 참여할 수 있다는 것이다. 반면, 단점은 무임승차하는 학생 들이 있기 때문에 모둠별 활동의 과제 부담이 일부 소수에게 집중된다는 것과 평가 또한 모둠별로 이루어지기 때문에 자신이 열심히 해도 좋은 점수를 받을 수 없다는 145

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 것이다. 물론 어떤 학생은 참여를 하지 않다가 점점 참여가 늘어나는 경우도 있지 만, 거의 아무것도 안하고 친한 친구들끼리 모여 떠들며 수업 분위기를 흐리는 학생 들도 있어 좋지 않다는 반응도 나타냈다. 학부모들의 반응을 살펴보면, 1학년 때와 2학년 때의 수업을 모두 참관한 학부모 는 확실하게 수업의 변화를 느낄 수가 있었다고 하며, 그 이유에 대해서는 1학년 때 수업은 선생님의 중심적인 수업으로 평이했는데, 2학년 때의 수업은 학생들 중심의 활동과 참여가 확실하게 많아졌으며, 학생들이 수업 시간에 더 즐거워하는 모습이 좋았다는 반응이다. 직접 수업을 참관하지 못한 학부모들은 자녀로부터 수업이 예 전과는 많이 달라졌다는 얘기를 종종 듣기도 하며, 가정에서 스스로 과제를 해결하 는 모습 등 긍정적인 변화를 경험했다고 한다. 학부모들은 학생들과는 달리 무임승 차의 문제를 인식하지 못하고 있었으며, 대체로 학생 중심의 활동 수업이 많아진 수 업 변화에 대해 긍정적인 반응을 나타냈다. 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 자유학기제 운영을 통한 수업 방식의 변화는 평가의 변화와 동시에 나타날 수밖 에 없다. 관찰한 수업에서 나타난 평가 방식은 학생들의 발표와 작성한 과제물, 포 트폴리오 등이었으며, 학생들과는 달리 교사들은 결과에 대한 평가에는 큰 의미를 평가두지 않고 과정에 대한 평가에 비중을 두고 있었다. 본 연구자가 면담한 학생들 에 대한 칭찬을 듣고, 어떤 교사는 만족해하며, 그 학생들이 바로 우리 학교 자유학 기제의 결과물들이다 라고 평가할 정도로 학생들의 다양한 능력의 성장에 중점을 두고 있었다. 이와 같이, 다른 학교와는 달리 D-1학교 교사들은 평가의 변화에 대해 특별한 반응이나 큰 불만을 나타내지는 않았다. 다만, 기존 평가에 비해 현재의 평 가 방식으로 인한 교사의 업무 가중은 인정하고 있었다. 146

Ⅱ. 경기 강원 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 전술한 교사들의 평가 변화에 대한 긍정적인 반응과는 달리, 학생들의 반응은 다 소 부정적인 편이다. 그 이유는 일부 학생들의 무임승차 로 인한 문제에서 비롯된 다. 모둠활동은 주로 5~6명이 하는데, 그 중에서 1~2명은 무임승차를 한다고 한다. 그래서 한 학생의 면담 내용에 의하며, 늘 열심히 하는데, 저희 조는 조별 활동에서 한번도 1등을 한 적이 없다 고 불만을 토로한다. 그럴 때마다 기분이 안 좋으며, 노 력해도 좋은 점수를 받지 못해서 속상하다고 한다. 그리고 시험이 없어졌다는 변화에 대해서도 일단 평가 방식이 달라져서 순간적으로 혼란을 느꼈으며, 시험이 없어져서 스스로 긴장감이 풀어져서 공부를 더 안하게 되는 것 같다며 걱정을 하고 있다. 또한 학부모들은 시험의 유무 그 자체에 대한 관심은 많으면서, 현재의 변화된 평 가 방식에는 큰 의미를 두지 않고 있다. 시험을 통한 성적만이 평가라는 인식에서 아직 벗어나지 못하고 있으며, 인터뷰 당시까지 1학기 수업 과정에 대한 평가를 통 보받은 적은 없었으나, 1학기 말에 성적표의 대체된 서술식 진술 형태의 평가 결과 를 통보받게 될 것이라고 하였다. Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 전술하였듯이, D-1학교는 진로 탐색 + 선택 프로그램 활동 중점 모형을 기본으 로 설정하고, 자율과정 중 진로진학교사가 담당하는 진로A(진로와 직업) 2시간과 체육활동 1시간은 시간을 고정하지 않고 기초시간표 내에서 학년 공통 과정으로 운 영하며, 진로B(진로탐색 동아리)활동은 2학년 학생을 진로검사 결과와 학생의 요구 에 따라 8개의 영역으로 진로 동아리를 편성하여 3시간 블록타임으로 화요일 오후 147

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 에 운영하며, 지도교사는 각 직업 영역에 적합한 교과교사를 배치하거나 2학년 담임 과 부담임이 담당하였으며, 동아리별 토론활동, 독서활동, 강사 초청 특강, 진로 체 험 등을 실시하였다. 그리고 선택프로그램 활동은 요일과 시간을 오후 시간으로 고 정하여 10시간을 운영하며, 예술 활동과 동아리 활동을 통합하여 운영하고 있다. D-1학교는 원활한 자율과정 운영을 위해 학부모 지원단을 구성하였으나, 실질적 으로 학부모 지원단의 활동은 매우 미비한 편이며, 다른 학교에 비해 학부모들의 관 심과 지원이 적은 것을 알 수 있다. 반면 D-1학교는 동문회의 협조를 통해 횡성군 및 인근 지역에 소재하고 있는 다양한 교육기부 자원을 적극적으로 활용하여 나름 대로 다양한 진로 체험 프로그램을 운영하고 있었다. 자율과정을 위한 진로동아리 활동을 위해 교감 선생님과 진로부장은 지역인프라 를 조성하고, 지역봉사단체와의 협약을 통해 차량지원을 받는 등의 노력을 하고 있 으며, 교사들은 학생들에게 제공할 다양한 활동 프로그램을 계획하고, 관람이 아닌 체험 활동이 될 수 있도록 참여 중심의 활동을 계획하였다. 그럼에도 불구하고 학생 들의 불만처럼 선택이 폭이 만족할 정도로 넓은 것은 아니며, 학부모들의 저조한 관 심과 지원으로 교사들의 자율과정과 관련된 업무는 더 가중되었으며, 교육부의 박 람회와 같은 여러 요구 사항이 업무와 부담을 가중시키는 결과를 초래하였다. 그리 고 교사들은 일터 체험을 제공하는 교육기부 자원 업체가 자유학기제의 취지와 지 원 기관의 역할을 보다 정확하게 파악해야 서로 힘도 덜 들고 교육적 효과가 증가할 것 같다고 지적하였다. 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 먼저, 자율과정 운영에 대한 학생들의 견해를 살펴보면, 학생들은 자유학기제 운 영을 통해 본인이 성장하는 데 많은 도움이 되었다고 판단한다. 예전에 1학년 때에 는 꿈을 갖고만 있고 생각만 해놓고는 계획은 하지 않았는데, 자유학기제로 인해 계 획을 짜보고, 진로 강의와 컨설팅을 여러 분야를 들으면서 더 폭 넓게 생각해보고 148

Ⅱ. 경기 강원 계획하게 되었다고 한다. 그러나 진로동아리 활동에서는 선택의 폭이 적고, 인원 수 제한으로 컴퓨터, 과학 분야의 인기 있는 동아리는 선택하지 못한 것에 대한 아쉬움 이 많았으며, 중간에 진로의 꿈이 바뀌어도 동아리를 바꿀 수 없는 것에 대한 불만 이 있었다. 다음, 자율과정 운영에 대한 학부모들의 견해를 살펴보면, A화장품 회사의 진로 체험에 참여하신 학부모는 일부 학생은 연구 소장님들이 설명을 하니 질문도 하고 참 좋았는데, 일부 학생들은 무관심에 장난까지 치며 분위기를 망쳤다며 아직 중학 교 2학년은 진로를 찾는 분위기가 이른 것 같다는 의견을 주었으며, B주류 회사의 진로체험에 참여하신 학부모는 진로체험이 여러 가지 다방면으로 가는 취지인 것 같은데, 아이들한테는 이런 것보다는 서울대나 카이스트 등의 특정 대학과 연구소, 회사, 공장 등에 광범위하게 늘려서 시골 근처에서 벗어나 시야를 넓힐 수 있는 곳 으로 견학을 보냈으면 좋겠다는 의견을 제시하였다. 아울러 그런 방향으로 체험이 제공되기 위해서는 차량 지원이 가장 중요하기 때문에 교육청에서 현장학습 시에 버스 편이라도 지원해주면 좋겠다는 의견을 제시하였다. Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 가. 운영의 장점 D-1학교의 자유학기제 운영의 장점으로는 첫째, 자유학기제를 운영하는 구성원의 팀워크를 들 수 있다. D-1학교는 마음 맞는 교사 4명을 팀으로 구축하고, 이를 위해 교감 선생님이 적극적으로 지원을 했다고 한다. 4명이 팀워크가 구성되자, 운영 관 련 업무가 힘들고 어려워도 서로서로 협의하며 협조가 되었다고 한다. 149

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 둘째, 교감선생님의 적극적인 인프라 구축 노력과 효율적인 활용 방안을 들 수 있 다. D-1학교 교감선생님은 자유학기제 운영을 위해 동문회와 지역봉사단체 등을 조 력자로서 활용하고 적극적으로 협조를 요청함으로써 학생들의 다양한 체험 장소와 특강 강사진 그리고 이동시 차량 지원 등을 얻을 수 있었다. 교감 선생님과의 면담 내용에 의하면, 횡성지역이 굉장히 보수적인 성향이 있지만 지역의 발전을 위해서 함께 하자고 하면 잘 뭉치는 힘이 있어서 횡성지역의 주축인 D-1중고등학교 동문회 를 잘 활용해보려고 노력했다고 한다. 그래서 동문회 정기 총회에 가서 자유학기제 를 설명하고, 횡성지역의 인프라를 구축하는 주축 멤버들과의 만남을 통해서 일터 체험할 수 있는 기업체와의 관계를 형성하였다는 것이다. 나. 개선사항 D-1학교의 자유학기제 운영에 대한 개선 사항을 제시하면 첫째, 평가 방식의 개 선이 필요하다. 수업 개선을 위한 모둠활동이 학생들의 무임승차를 유발하고 있다 는 점에서 이를 방지하기 위한 추가적인 혹은 변형적인 평가 방식의 도입이 필요할 것으로 보이며, 둘째, 자유학기제의 변화가 다른 학년으로까지 긍정적 변화를 이끌 어 낼 수 있도록 즉, 2학년을 담당하는 교원들뿐만 아니라 전체 교원이 함께 고민하 고 경험할 수 있는 인센티브 마련이 필요할 것으로 사료된다. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 자유학기제의 운영은 그 취지나 교육 방향은 매우 바람직하나, 아직 모든 중학교 가 이를 성공적으로 운영할 수 있는 기반이 조성되어 있지 않다. 이와 관련된 정책 적 제언은 다음과 같다. 150

Ⅱ. 경기 강원 가. 교육부차원에서의 홍보와 협력기관의 지원요청 필요 효율적인 자유학기제를 편성 운영하기 위해 교사와 학부모를 대상으로 연수와 가 정통신문 등을 통해 교육부차원에서의 홍보 노력이 필요하다. 연수나 홍보 시 고려 할 사항은 범정부 차원에서 추진하는 자유학기제의 성공적인 시행과 정착을 위하여 각종 언론 매체를 적극 활용하여 지역 사회 구성원들도 알 수 있도록 홍보함으로써 학부모, 지역 사회 그리고 유관 기관으로부터 지원을 받을 수 있으며, 올바른 협조 또한 이루어질 수 있다. 자유학기제는 처음으로 시행하는 제도인 만큼 운영 주체인 교사들이 함께 인식을 공유하고 지혜를 모으는 과정을 통해 최적의 방안을 모색하 는 것이 필요하다. 나. 자율과정과 관련한 교사 재교육 실시 학교 차원에서 자율과정과 관련하여 다양한 프로그램을 운영한다는 측면에서 교 원이 이를 담당하게 되는 경우가 많게 된다. 이에 현재의 교원이 자율과정에서 가르 치는 부분에 대한 교사 재교육이나 이를 지도할 수 있는 노하우를 전수하는 프로그 램이나 연수가 필요하다. 새롭게 늘어난 업무에 대한 부담이 수업과 평가 외에 이러 한 부분에서 더 많이 느끼고 있다는 점에서 자율과정과 관련한 교사재교육이 필요 하겠다. 다. 자유학기제 지원 및 진로체험 센터 설립 및 확대 운영 현재 자유학기를 운영하고 있는 중학교들은 기존의 어느 정도의 기반 구축과 지 원이 이루어지 있는 경우와 그렇지 않은 경우 운영 성과에서의 차이가 많이 나고 있 다. 이러한 편차를 해결하기 위해서는 모든 학교들이 지원과 활용이 가능한 자유학 기제 지원 센터 또는 진로체험센터 등을 설립하여, 실질적으로 자유학기제 운영에 151

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 도움을 줄 수 있는 지원 체계가 마련되어야 한다. 특히 현재의 운영 상황으로는 지 역 간, 학교 간의 편차가 심하며, 협력기관에서의 인식 부족의 문제와 교육 역량 부 족 문제 등으로 일회성 활동이나 견학 차원에서의 교육에 그칠 우려가 매우 크기 때 문에 학교에 따라 맞춤식 교육이 이루어질 수 있도록 지원하는 센터 설립 및 운영 지원이 필요하다. 152

D-2학교 사례 Ⅰ. 서론 강원도 D-2학교는 정선군 사북읍에 위치하고 있으며 9학급의 227명이 재학 중인 소규모 남녀공학 중학교이다. 사북지역은 폐광지역 대체산업으로 설립한 내국인 출 입 카지노 사업을 위주로 하는 강원랜드에 전적으로 의존하는 지역 경제구조를 이 루면서 학교 및 지역사회의 교육적 환경이 어렵지만, 교육공동체가 교육력 제고를 위해 창의 인성교육과정 운영, 진로탐색 및 진로체험활동, 지역 환경에 적합한 교육 복지 및 체험학습을 운영하고 있고, 특히 선진형 교과교실제, 사교육절감형 창의경 영학교, 학력향상 선도학교를 운영하며 지역사회의 물적 인적자원의 연계 및 협력 체계를 갖추었으며, 교육수요자와 함께 학교의 변화와 발전을 위한 교육적 공감대 를 형성하고 있다. D-2학교는 꿈을 가꿔 세계를 이끌어 갈 인재 육성 이라는 학교 교육의 기본 방향 아래, 꿈과 끼를 키우는 행복한 학교 교육을 이루기 위한 다양한 형태의 활동을 실 시함으로써 학생들이 스스로 꿈과 끼를 찾고, 자신의 적성과 미래에 대해 탐색 고 민 설계하는 경험을 통해 행복한 미래를 준비할 수 있는 기회를 제공하고자 자유학 기제를 시범 운영하게 되었다. 이에 D-2학교에서는 2학년 1학기를 자유학기제로 설정하고 이에 2학년(86명) 3개 학급 학생을 대상으로 교육부 제시 모형 중 진로탐색+동아리활동 혼합모형 을 중 심으로 교육과정을 재구성하여 탄력적인 학교 교육과정을 편성하고, 이를 바탕으로 학생들이 참여하고 활동하는 교수 학습 방법의 구안 적용 평가를 연구하기 위하여 자유학기 조기 정착을 위한 여러 가지 물리적 문화 풍토적 환경 및 제반 여건을 조 153

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 성하고, 학생들이 꿈을 꿀 수 있는 자기 주도적 학습을 유도하는 교수 방법을 개발 및 적용하며 학생들의 끼를 키울 수 있는 다양한 동아리 및 선택 프로그램을 개발 및 적용하며, 학생들의 꿈과 끼를 살릴 수 있는 다양하고 입체적인 평가 방법으로 자유학기제의 일반화를 실현하고 항시 교실 수업 방법 개선의 체제를 만들고 있다. D-2학교의 운영 목적은 자유학기제 운영을 통하여 학생들에게 다양한 진로와 직 업의 세계를 탐색할 수 있는 기회를 제공하여, 자신의 꿈을 키워 나가도록 하며, 자 율적이고 적극적으로 자신의 꿈을 디자인하고 그 꿈을 이루기 위해 스스로 노력하 는 학생 문화를 만드는데 있으며, 이를 위해 자유학기제 운영에 앞서 대상 학생들에 게 설문조사를 실시하여 기본 교과의 수업 방식, 자율과정의 중점 활동, 진로탐색 영역, 학생선택 프로그램, 동아리활동, 예술 활동, 체육 활동 등에 대한 선호도 수요 를 조사하여 그 결과를 반영하여 운영하였으며, 또한 지역사회의 다양한 물적, 인적 자원의 교육적 활용 시스템 구축과 교육공동체(학교-학부모-지역사회)가 함께 노력 하는 자유학기제 운영 교육 인프라를 구축하고 있다. Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 D-2학교는 교육과정을 탄력적 운영하기 위해 기존의 2학년 1학기에 주당 교과 29 단위와 창체 4단위로 구성되었던 교육과정을 자율과정으로 개설하여 교과 22단위, 선택 프로그램 11단위로 구성하였다. 즉, 기존의 시수에서 국어, 과학, 영어, 역사, 수학 시수를 1단위씩 감축, 선택 프로그램 2단위, 진로프로그램 2단위, 동아리프로 그램 1단위로 개설하여 운영하였으며, 기존의 시수에서 미술과 체육 시수를 1단위 154

Ⅱ. 경기 강원 씩 감축하고 예 체능 프로그램을 2단위 개설하였다. 그리고 창의적 체험활동과 자율과정의 연계하여 창의적 체험활동 2단위를 동아리 프로그램(월, 목)을 위한 시간으로 활용하며, 자율/봉사활동 1단위도 동아리프로그 램(목)으로 운영하고, 학년부터 3학년까지 진로교과의 연계를 위하여 운영하는 창체 활동시간 1단위를 자율과정 진로인성 선택 프로그램으로 운영하였다. D-2학교는 이러한 교육과정 편제에서의 시수를 전체 회의를 통해 조정하였다. 자 유학기제의 교육과정 편제 과정에 대한 설명을 하고, 시수를 줄일 과목의 희망을 받 았다고 한다. 이 때 국어, 영어, 수학, 사회, 과학 선생님들이 모두 희망했으며, 그 이유는 시험도 없고 진도 부담도 없다보니 자기 나름의 수업 설계를 할 수 있는 여 건이 된다고 판단했기 때문이다. 그런데, 1학기를 운영한 결과, 선택 교과프로그램 이 국어, 영어, 수학, 사회, 과학 중심으로 구성되다보니, 줄어든 수업시수에 비해 선 택프로그램을 맡아 더욱 과중한 업무를 하게 되었다고 한다. 그러나 이에 대해 교사 들은 업무 부담이 늘어났지만, 교사의 자질을 향상시킬 수 있었다고 스스로 평가하 고 있다. 교사들은 과목의 특성에 따라 자유학기 운영의 적합성을 달리하였는데, 자유학기 제 운영이 국어과 같은 경우 적합하다고 하나, 수학이나 과학 교과와 같은 경우는 단계적이고 다른 학년과의 연계가 중요한 교과이기 때문에 자유학기제와 맞지 않는 다고 판단하였다. 자유학기제를 하는 동안 본래 교육과정상 한 학기 4단위 수업을 3 단위로 수업하면서 진도를 다 못나가서 부담을 느끼고 있었다. 또한 D-2학교 교육과정 편성의 특이한 점은 2학년 과목은 두 명의 교사가 나눠서 전담하는 과목도 있었다는 점이다. 3개 학급이어서 혼자서 전담할 시수이지만, 시수 를 나눠서 수업을 하는 이유는 여러 교사들이 자유학기제 운영을 경험할 수 있고, 기본 틀과 핵심 성취기준이 같아서 재구성한 교육과정이 비슷하더라도 교사에 따라 접근방법, 세부적인 지도안이 다르기 때문에 산출물이 서로 다를 수 있다는 점에서 교사들끼리 서로 비교해서 도움을 주기 위한 하나의 전략이었던 것이다. 이에 대해 교사들은 긍정적인 반응을 나타냈다. 그리고 D-2학교는 학교 규모가 작은 편이고 155

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 외진 곳에 위치하고 있기 때문에 대부분의 교사들은 학교 관사에서 생활을 하고 있 다. 때문에 다른 학교에 비해 D-2학교 교사들은 저녁 시간이 여유로워 함께 모임도 많이 하고, 야근하면서 서로 대화할 시간이 많다는 장점을 이용하여 교사 간의 협력 관계를 유지하고 있었다. 예전에는 일부러 교과협의회를 해야 하는 시간이 한 달에 한번이나 2주에 한번 정도였는데, 최근에는 수시로 만나서 협의하면서 자유학기제 에 대한 대화 소재가 늘어나 서로 간의 대화가 많이 늘었다고 한다. 이와 같이 자유 학기제 운영을 통해 서로 협의할 시간이 많아졌고, 서로 도움을 많이 주고받고 있다 는 것을 알 수 있다. 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 먼저 자유학기제 운영으로 인한 교육과정의 변화에 대해 학생들의 반응을 살펴보면, 5명의 학생 모두 단점보다는 장점을 더 많이 제시하였다. 먼저, 장점으로는 1학년 때는 직업체험을 할 기회가 적었는데, 2학년 때 자유학기제 시행하면서 진로체험의 기회가 늘어나서 진로에 대한 고민을 해 볼 수 있었다는 것이다. 둘째, 시험에 대한 부담감이 적어져서 다른 활동을 편하게 할 수 있다는 것이다. 즉, 학생들은 시험을 안 봐서 여유로워지고, 동아리가 많아져서 모듬북이라든지 방송 댄스라든지 다른 분야에 관심이 늘어나서 좋다는 것이다. 이에 반해, 자유학기제 운영으로 인한 이러한 교육과정 변화에 대한 학부모의 반 응은 걱정을 많이 하고 있다고 한다. 그 이유는 성적 문제도 걱정이며, 학생들에게 도움이 될 만한 진로 프로그램이 부족하다고 생각하기 때문이다. 현재는 강원랜드 의 협조가 미흡해서 아이들 체험 프로그램이 부족하며, 지역의 특성상 아이들이 체 험할 수 있는 곳이 한정되어 있기 때문이다. 그러나 자녀들이 현장에 나가서 체험하 는 것이 좋다고 이야기하기 때문에 자유학기제 운영과 같은 교육과정에 대한 반대 보다는 이에 대한 개선을 요구하고 있는 것으로 볼 수 있다. 156

Ⅱ. 경기 강원 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 D-2학교는 학생 진로 역량개발 중심의 수업방법개선 및 평가방법을 구안하여 적 용하는 것을 운영과제로 설정하여, 학생 활동 중심의 다양한 교수학습방법을 적용 하고, 학생 참여 활동 중심 수업에 맞는 다양한 평가방법을 마련하여 운영하였다. 수업 관찰과 면담 조사를 통해 D-2학교의 수업의 변화 실태를 살펴보면, 다른 시범 운영학교와 마찬가지로 기본 교과 수업에서 다양한 수업 방법과 활동이 이루어지고 있어 교사들의 수업 개선의 노력을 알 수 있다. 교사들은 자유학기제 운영을 통해서 수업의 변화라기보다는 변화하려고 노력하는 인식이 늘어난 한 학기였다고 평가한다. 특히 과학 A교사는 매주 일요일 오후 4시 간 정도 일정을 비워놓고, 일주일치 수업준비를 한다고 한다. 예전에는 수업을 하더 라도 귀찮거나 해서 이론으로 때우는 경우가 있었는데, 작년보다는 실험이나 프로 젝트가 늘어났고 2학년 과학을 혼자 맡다보니 진행을 하다가 이 방향이 맞는지 잘 못된 것은 아닌가 생각이 드는데, 다른 학교에 전화를 해보기도 하는 등 한 학기동 안 수업에 대해서 변화해야겠다는 생각이 늘어났다고 한다. 또 다른 국어 B교사도 고등학교에 있을 때에는 EBS교재를 중심으로 수업을 20여 년 했기 때문에 D-2학교에 와서도 교과내용 위주의 수업을 했었는데 자유학기제가 도입되면서 약식으로 지도안을 계속 작성하며 수업을 준비하기 시작했다고 한다. 그래서 수업시간에 교사의 역할을 줄이고, 학생들의 활동을 유도해서 프리젠테이션 도 하고, 프레지를 이용한 발표도 하고, 동영상 편집 활동도 한다고 한다. 그러면서 학생들의 새로운 모습을 발견하고, 열심히 하는 모습에 충격을 받기도 하며 아이들 에게 형편없는 교사생활을 했구나 하는 반성을 하게 되었다고 한다. 여러 번의 시행착오를 겪으면서 이와 같이, 모둠별 활동을 통한 토론식 수업, 발 표 수업 등 학생 중심의 수업 방식뿐만 아니라 평가까지도 다양한 교과 활동을 통해 157

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 이루어지고 있는 수업으로 변화한 것을 알 수 있다. 그리고 교사들은 이러한 수업의 변화에 대해 학생들이 좋아하는 것을 느끼고 있 었으나, 다만 걱정되는 것이 수업에 대한 궁극적 목적을 학생들이 알아야 된다는 것 인데, 시간투자에 비해 얼마나 효용성이 있는가에 대해서는 회의적이었다. 한편 교육과정 운영과 마찬가지로 과목의 특성에 따라 수업 부담과 진도 부담을 느끼고 있는 것으로 나타났다. 즉, 수학 교과의 경우에는 핵심성취기준을 가지고 진 도를 나가야 하는데 자유학기에 걸맞은 수업을 해야겠다는 생각이 들어서, 예전과 는 다르게 활동지나 모둠수업을 도입하니, 시간이 너무 들어서 진도를 나가기가 어 려웠다고 한다. 수학교과는 모둠수업도 중요하지만 원리, 지식, 이해를 가르치는 시 간이 크기 때문에, 이것이 우선 선행 학습이 되어야 모둠, 협업, 프로젝트가 진행될 수 있어 교사의 노력에도 불구하고 작년에 비해 한 단원이나 못나가서 2학기의 진 도 부담을 느끼고 있는 것으로 나타냈다. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 D-2학교는 작년 1학년 때의 수업에 비해 많은 수업 변화가 있었다. 이에 대한 학 생들의 반응을 살펴보면, 교육과정의 변화에 대한 반응과 마찬가지로 5명의 학생 모 두 긍정적인 반응을 보였다. 그 이유는 이론 수업만 하지 않고, 다양한 활동을 많이 하기 때문에 수업 시간이 즐겁다는 것이다. 그러나 다른 학교와 마찬가지로 여기서 도 무임승차에 대한 문제를 제기하였다. 모둠별 활동이 많고, 모둠별 과제가 주어지 기 때문에 한명이 혼자 다 하는 경우에는 시간에 쫓기게 되고 무임승차하는 학생들 과의 관계가 안 좋아지게 된다고 한다. 특히 이번에 UCC를 만들 때 주말에 만나서 해야 하는데, 시간이 안 맞는 경우 한명에게 많은 일이 집중되는 상황도 발생했다고 한다. 그렇지만 일부 학생들은 이러한 수업의 변화를 통해 자신과 주변 친구들이 적 극적으로 참여하는 모습으로 많이 변한 것을 느낀다고 한다. 학부모들의 반응을 살펴보면, 학력 저하에 대한 걱정은 하고 있지만, 변화된 수업 158

Ⅱ. 경기 강원 에 대해 자녀들이 만족하고 있기 때문에 반대 입장이나 부정적인 반응은 없으며, 또 한 학교에서 방과후 활동으로 부족한 교과과목을 보충해주기 때문에 학교 수업의 변화는 크게 달라지는 것이 없다고 느끼며, 시골지역이라 학원 종류도 많지 않은 상 황 때문에 사교육이 크게 늘진 않았다고 한다. 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 다른 학교와 마찬가지로 D-2학교의 자유학기제 운영을 통한 평가의 변화는 기존 의 지필 평가에서 벗어나 수행평가를 실시하였다는 점이다. 대부분의 수업에서의 평가는 교사가 관찰을 통해 수업시간에 한 것도 있고, 개별평가보다는 거의 모둠활 동 위주로 진행했으며, 프로젝트가 끝날 때마다 자기 스스로 자기 평가를 하고, 모 둠은 동료 평가를 해서 기록된 활동지를 기준으로 평가를 하였다고 한다. D-2학교 교사들은 이러한 평가의 변화에 대해 학생들이 적극적으로 활동에 참여 할 수 있도록 유도한다는 측면에서 긍정적인 반응을 보였으며, 기존 평가에 비해 현 재의 평가 방식에 대한 업무 가중에 대한 불만은 나타나지 않았다. 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 전술한 수업의 변화에 대한 반응에서 알 수 있듯이, 학생들은 대부분의 수업이 모 둠 활동을 하고 있기 때문에 평가 또한 모둠별 평가를 실시하였는데 일부 학생들의 무임승차 로 인한 문제에 대해 불만을 갖고 있는 반면 다른 학생들은 자유학기제를 하며 시험도 안보고, 다른 체험활동과 모둠활동을 하면서 최종 결과물을 통해 평가 를 하기 때문에, 공부 잘하는 학생이나 못하는 학생이나 상관없이 열심히 활동을 해 서 좋은 평가를 받아서 자신감도 생기고 본인이 잘하는 부분을 찾아내서 좋다는 긍 159

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 정적인 반응을 나타냈다. 한편 면담한 학부모는 평가의 변화나 수행평가 등에 대해 잘 모르고 있다고 응답 함으로써 자유학기제의 전체적인 운영 방식에 대한 인식의 부족함을 나타냈다. Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 D-2학교는 자율과정으로 4가지 프로그램을 개발하여 운영하고 있다. 즉, 학생들 의 꿈과 끼를 키우는 행복 프로그램을 구안하여 적용하기 위해 꿈을 키우는 체험형 진로 탐색 프로그램, 끼를 키우는 다양한 학생 선택형 동아리 활동, 학생 참여 활동 중심의 선택 프로그램, 그리고 학생의 관심과 흥미를 불러오는 예체능 프로그램을 개발하여 운영하고 있다. D-2학교는 자유학기제를 운영하기 이전에는 타 지역 방문 및 잡월드, 키자니아 등 외부자원 활용의 진로프로그램이 일회성이며 형식적이었던 것에 반성하여 2014 년 자유학기제 운영에서는 일회성이 아닌 연간 정기적으로 활용할 수 있는 진로교 육의 장을 마련하는 것을 목표로 하였으며, 이러한 노력의 일환으로 지난 4월 사북 청소년장학센터, 15개 참여 기관과 진로탐색 및 직업체험을 위한 지역 네트워크 구 축을 위한 업무 협약을 맺었다. 이는 지역 청소년들의 열악한 진로교육 여건을 해결 하기 위해 여성가족부와 정선군이 주최하는 자유학기제 청소년 진로탐색 프로그램 다양JOB 色 사업을 사북청소년장학센터와 함께 주관하기로 한 것이다. 이 사업에 는 한국청소년활동진흥원, 강원도청소년활동진흥센터 등 15개 기관이 후원하며, 25 개 직업군이 업무협약식을 맺었다. 사북청소년중학교는 이러한 지역기관과의 네트워크 구축으로 15개의 동아리를 운 영하며 지역사회 내에서 활용할 수 있는 다양한 인프라와 재원을 활용하여 사북 청 160

Ⅱ. 경기 강원 소년 진로발달의 특성에 맞는 프로그램을 개발하여 운영하고 있다. MOU를 체결한 사북 장학센터와 정선군청소년상담복지센터 등에서 강사와 차량 지원 등의 지원을 받아 여러 가지 체험 활동을 운영하고 있긴 하지만, 진로와 동아 리를 중점으로 하는 혼합모형이다 보니 학생들의 체험 활동이 워낙 많아서 여전히 지원 부족의 어려움은 발생하였다. 그러나 D-2학교의 학부모들은 두 분 다 직장에 다니시는 분들이 많아서 학부모 지원은 매우 미비한 실정이었다. 학교에서는 학생들의 선택에 맞게 다양하게 취미와 진로에 맞춰서 만들어 주고 싶지만 공간 부족과 안전상의 문제, 협력 교사의 부족 등의 현실적인 문제로 어려웠 다고 한다. 15개의 동아리 중 7명의 외부 강사가 동아리를 맡아줘도 1, 3학년은 정 상 수업을 진행하기 때문에 나머지 8개를 맡아 줄 교사의 수는 여전히 부족했으며, 외부 강사 7명 전부 청소년 지도사자격증 보유한 강사들이어도 출석과 생활기록부 의 기록 때문에 협력교사가 더 필요하기 때문에 교사들의 업무 부담이 가중되었다. 그리고 그 좁은 사북지역 안에서 모든 걸 해결할 수가 없어서 학생들의 진로 체험활 동을 하기 위해 30~40Km를 이동해야 하는 어려움이 늘 있으며, 교사들의 개인 차 량을 이용하여 비용과 안전상의 그 부담을 떠안고 있는 실정이다. 그리고 또 다른 문제는 금요일에 선택 프로그램을 진행하는데, 담당 교사가 출장 이 있는 경우 다른 교사로 대체할 수가 없어 학생들은 활동을 하지 못하고 학습지를 통해 대체해야 하는 어려움이 발생한다고 한다. 때문에 교사들은 자유학기제를 운 영하려면 가능한 교사들의 출장이 없어야 할 것으로 지적하고 있다. 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 먼저, 자율과정 운영에 대한 학생들의 견해를 살펴보면, 학생들은 자율과정에서의 여러 가지 활동을 통해 다양한 분야에 관심이 늘어나고 적성이 계발된 것에 대해서 는 긍정적인 반응을 보였으나, 도시나 읍지역의 학교에 비해 선택의 폭이 적다는 불 만을 가지고 있었다. 예를 들면, 아나운서를 배워볼 수 있는 방송국이 없고, 외교관 161

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 과 관련된 곳이 없다는 것이다. 더군다나 개설된 동아리마저 인원 제한도 있어 학생 들이 1순위, 2순위, 3순위를 정하면 1순위가 되는 경우가 거의 없기 때문에 자신이 원하는 진로 동아리 활동을 할 수 없다는 불만을 갖고 있었다. 이러한 자율과정 운영에 대해 학부모들의 견해를 살펴보면, 자유학기제가 선정된 이후 학부모들의 첫 연수에는 소강당에 거의 가득 찰 정도로 많이 참석하셔서 자유 학기제에 대한 설명을 들었다고 한다. 그 이유는 자유학기제에 대해 처음 들어보고 궁금했기 때문인데, 설명을 듣고 나서 걱정을 많이 했다고 한다. 그래서 일부 학부 모들은 참여 및 모니터링을 적극적으로 하자고 하였는데, 직장에 다니는 학부모가 대부분이라 적극적으로 참여하지는 못했다. 이에 직접 참여해서 느끼기 보다는 자 녀들의 말을 통해 선택의 폭이 적다든지 직접 현장에 나가 체험하는 활동이 즐겁고 진로에 도움이 된다는 정도로만 인식하고 있었다. Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 가. 운영의 장점 D-2학교의 자유학기제 운영의 장점으로는 첫째, 교감선생님의 학교의 변화를 시 도하려는 강한 의지와 적극적인 인프라 구축 노력을 들 수 있다. D-2학교 교감선생 님은 자유학기제를 통해 학교의 틀을 바꾸고 교사 내부의 결집을 꾀하고자 하였다. D-2학교가 지역 사회나 학부모로부터 인정 못 받는 학교에서 벗어나기 위해 학교의 교육력을 일단 높이는 것을 목표로 학교 교육과정의 내용을 질적으로 우수하게 바 꾸고자 한 것이다. 이에 교감 선생님의 주요 역할은 자유학기제가 운영될 수 있는 물적, 인적 자원에 대한 지원과 유치였으며, 지역사회에 녹아낼 수 있도록 자유학기 162

Ⅱ. 경기 강원 제의 틀을 만드는 것이었다. 이를 바탕으로 공통과정 운영에서는 교사들이 수업을 협의할 수 있고 교과와 교과사이에 융합할 수 있는 물적 여건 등을 허용적인 분위기 로 만들어 주어 가급적 필요한 지원은 적극적으로 해 주었다. 둘째, 효율적인 구성원 배치와 참여를 통해 교사들의 협력적인 분위기를 조성하 였다는 것이다. 즉, 자유학기제의 원활한 협력과 운영을 위해 전체 교육과정을 운영 하는 교무부장 이외에도 공통과정팀장, 진로탐색팀장, 동아리팀장, 예체팀장, 선택팀 장 등 5명의 부장들을 선발하여 이 분들을 중심으로 자율적으로 운영할 수 있도록 지원한 것이다. D-2학교는 신규 교사와 경력 교사가 함께 2학년 교과를 맡으면서 서로 의지와 격려를 통해 수업 개선을 꾀하였다. 셋째, 지역의 인적 물적 자원 활용과 교류를 통해 지역사회에서 실행될 수 있는 진로탐색활동의 기반을 조성하였다는 것이다. 사북 지역이 지역 청소년들에게 열악 한 진로교육 여건임에도 불구하고, 이를 해결하기 위해 지역사회 네트워크를 구축 하여 다양한 진로탐색과 체험 프로그램을 개발하여 운영하였다. 나. 개선사항 D-2학교의 자유학기제 운영에 대한 개선 사항을 제시하면 첫째, 학부모에 대한 지원과 관심을 높이고, 지역 사회의 협력 기관을 대상으로 하는 홍보 노력이 보다 필요하겠다. 둘째, 자율과정에서의 선택과 집중이 필요하다. 동아리 수, 교직원 수와 구성, 지역 인프라 등 측면을 고려해서 선택과 집중을 하는 것이 중요하다. 현재의 모형은 4가지 교육을 모두 선택하다보니 현재의 여건으로는 운영상의 문제가 발생 할 수 있다고 사료된다. 이러한 교육 프로그램이 모두 성공적으로 운영되기 위해서 는 학교 자체 내의 인적 자원과 학교 밖의 인적 물적 자원의 지원 그리고 학생들의 능력과 의지가 모두 충분할 경우에나 가능한 것이다. 이에 D-2학교 학생들의 능력 과 요구를 기초로 교육과정의 선택과 집중이 필요하다. 163

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 자유학기제의 운영은 그 취지나 교육 방향은 매우 바람직하나, 아직 중학교는 이 를 성공적으로 운영할 수 있는 기반이 조성되어 있지 않다. 이와 관련된 정책적 제 언은 다음과 같다. 가. 교육부차원에서의 홍보와 협력기관의 지원요청 필요 효율적인 자유학기제를 편성 운영하기 위해 교사와 학부모를 대상으로 연수와 가 정통신문 등을 통해 교육부차원에서의 홍보 노력이 필요하다. 연수나 홍보 시 고려 할 사항은 범정부 차원에서 추진하는 자유학기제의 성공적인 시행과 정착을 위하여 각종 언론 매체를 적극 활용하여 지역 사회 구성원들도 알 수 있도록 홍보함으로써 학부모, 지역 사회 그리고 유관 기관으로부터 지원을 받을 수 있으며, 올바른 협조 또한 이루어질 수 있다. 자유학기제는 처음으로 시행하는 제도인 만큼 운영 주체인 교사들이 함께 인식을 공유하고 지혜를 모으는 과정을 통해 최적의 방안을 모색하 는 것이 필요하다. 나. 자율과정과 관련한 교사 재교육 실시 학교 차원에서 자율과정과 관련하여 다양한 프로그램을 운영한다는 측면에서 교 원이 이를 담당하게 되는 경우가 많게 된다. 이에 현재의 교원이 자율과정에서 가르 치는 부분에 대한 교사 재교육이나 이를 지도할 수 있는 노하우를 전수하는 프로그 램이나 연수가 필요하다. 새롭게 늘어난 업무에 대한 부담이 수업과 평가 외에 이러 한 부분에서 더 많이 느끼고 있다는 점에서 자율과정과 관련한 교사재교육이 필요 하겠다. 164

Ⅱ. 경기 강원 다. 자유학기제 지원 및 진로체험 센터 설립 및 확대 운영 현재 자유학기를 운영하고 있는 중학교들은 기존의 어느 정도의 기반 구축과 지 원이 이루어지 있는 경우와 그렇지 않은 경우 운영 성과에서의 차이가 많이 나고 있 다. 이러한 편차를 해결하기 위해서는 모든 학교들이 지원과 활용이 가능한 자유학 기제 지원 센터 또는 진로체험센터 등을 설립하여, 실질적으로 자유학기제 운영에 도움을 줄 수 있는 지원 체계가 마련되어야 한다. 특히 현재의 운영 상황으로는 지 역 간, 학교 간의 편차가 심하며, 협력기관에서의 인식 부족의 문제와 교육 역량 부 족 문제 등으로 일회성 활동이나 견학 차원에서의 교육에 그칠 우려가 매우 크기 때 문에 학교에 따라 맞춤식 교육이 이루어질 수 있도록 지원하는 센터 설립 및 운영 지원이 필요하다. 165

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 Ⅲ. 충남 충북 대전 세종

E-1학교 사례 Ⅰ. 서론 1. 연구대상 E-1학교는 충북 O군에 위치한 25학급(특수학급 포함) 규모로, 학생 685명과 교원 42명(교장 1명, 교감 1명, 부장교사 13명, 교사 27명)으로 구성된 남자 중학교이다. 이 학교는 2007년부터 지속적으로 각종 연구학교를 운영해왔으며, 2010년 현 교장 이 초빙교장으로 부임하였다. E-1학교는 2013년 11월 자유학기제 연구학교 관련 기초 설문조사를 실시하였고, 그 결과 학생 85.5%, 학부모 88.4%, 교사 93.0%의 찬성 의견을 보였다. 이 학교는 자유학기제 연구학교의 목적을 다음과 같이 제시하고 있다. 자유학기제를 적용한 학교교육과정 편성 운영 방안에 대한 연구를 통하여 중학교의 자유학기제 현장 적용 모형과 자율적 체험활동과 협력학습(팀, 개인) 중심의 수업 방법 적용 모델 및 평가 모형을 개발 보급하여, 중학교 자유학기제를 성공적으로 정착시키는 방안을 찾는데 그 목적이 있다 이 학교는 교장과 교감선생님이 자유학기제 지원 신청을 먼저 제안하고 이에 교 사들이 동의하면서 자유학기제 연구학교를 본격적으로 준비 시행하게 되었다. 당시 교장 선생님은 2016년에 자유학기가 전면 실시되는 상황에서 예산이 지원될 때 먼저 시작하자며 교사들을 독려하였고, 이를 통해 교사들의 협력을 얻게 되었다고 밝혔다. 169

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 교장 : 어차피 16년도부터 할 것 같으면 빨리 준비해서 또 예산이 지원 될 때 더욱더 확실하게 준비할 수 있지 않나, 이왕 맞을 거 빨리 맞자, 또 우리가 분위기도 되고 분위기가 안 되 면 못가죠 분위기 띄웠을 때 또 선생님들이 다 동참을 해주시니깐 할 수 있었어요. 선생 님들이 협조를 안 하면 절대 안 되는 부분인데 그래서 선생님들이 내신도 안내고 거의 함께 하고 E-1학교 교사들은 교장과 교감선생님의 지속적인 설득이 있기도 하였지만 외부 강사를 초빙하거나 교내 연수 등을 통해 자유학기제에 대한 이해가 높아지면서 자 유학기제를 보다 긍정적이고 적극적으로 받아들이게 되었다고 밝히고 있다. 이 학교는 학생 선택형 자유학기제 운영으로 꿈-UP, 끼-UP, 행복-UP'이라는 주 제 하에 2학년 1학기를 대상으로 기본교과 20시간, 자율과정은 진로 3시간, 체능 3 시간, 동아리 2시간, 학생선택 6시간 등 14시간으로 운영되는데 특히 학생선택프로 그램에 많은 시간을 할애하고 있다. 2. 면담 주요 내용 일 시 2014년 7월 9일(수) 오전 10시 ~ 3시 20분 장 소 E-1중학교 교장실 / 교실 면담대상자 2학년 학생 5명/ 학부모 5명(1, 3학년 학생 학부모 1인 포함)/ 교사 6명 (2학년 교사 5명과 담당부장교사 1인)/ 교감과 교장선생님 면담 질문 (교장, 교감) - 자유학기제 연구학교 지원 동기 및 신청 과정 - 교육과정 편성, 수업 개선, 새로운 평가 방식의 중점 사항 및 특징 - 자율과정(진로체험, 동아리, 예술체육, 학생 선택프로그램) 편성 및 운영의 중점 사항 및 특징 170

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 - 학교차원의 지원 사항 등 (교사) - 자유학기제 연구학교 지원 동기 및 신청 과정 - 교육과정 편성, 수업 개선, 새로운 평가 방식의 변화 노력과 양상 - 자율과정 운영 현황과 노력 - 기타 (학생) - 교육과정 및 교수학습 방법, 평가방법의 변화와 자신의 변화, 자율과정에 대 한 학생들의 선택폭 등 (학부모) - 자유학기제에 대한 학부모 연수 참여 여부 및 이해 정도 - 교육과정 및 교수학습방법, 평가 방법의 변화에 대한 견해, 자녀의 태도 및 참여 변화에 대한 견해 - 자율과정 프로그램에 대한 견해 - 자유학기제 시행으로 인한 자녀의 관계 변화 (예. 교사와의 관계, 친구와의 관계, 부모와의 관계 등) - 자유학기제 시행으로 인한 학력 저하에 대한 우려 여부/ 또는 기타 우려 사항 등 171

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 E-1학교는 2학년 1학기를 자유학기로 운영하고 있다. 이 학교의 경우 처음부터 교사들의 적극적인 참여가 있었던 것은 아니었다. 그러나 2013년도에 자유학기제 연구학교로 지정된 뒤 11월과 12월에 2학년 담임편성 등을 고려하여 미리 준비하 고, 교사들을 대상으로 자유학기에 대한 이해를 높이기 위한 연수(외부 초청 연수, 교내 연수 등)가 적극적으로 진행함으로써 교사들이 자유학기 운영에 보다 긍정적 으로 대응하게 된 것으로 판단된다. 교사 A : 작년도 10월 달에 자유학기제 관련지어서 팜플렛이 왔더라고요. 관심이 없어서 한 쪽으 로 치워놨었는데,...(생략)... 계획서를 만들고 제출한 결과 교육부 지정이라는 큰 타이 틀이 떨어져가지고 겨울방학 때부터 담임편성하고 그 때부터 11월, 12월부터 시작해서 지금까지 열심히 달려오고 있죠. E-1학교의 자유학기제 운영 모형은 다음 [그림 1]과 같다. 1 월 화 수 목 금 2 기본교과(20시간) 3 4 5 6 7 학생선택 (3시간) 진로탐색 (3시간) 체능 (3시간) 동아리활동 (2시간) 체능 (3시간) 진로탐색 (3시간) 학생선택 (3시간) 방과후 자율과정과 연계 운영 자율과정(주 14시간) = 진로 3+ 체능 3 + 동아리 2 + 학생선택 6 [그림 1] E-1 중학교 자유학기제 운영 모형 172

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 이 학교는 기본적으로 학생선택프로그램 중심 교육과정을 구성 운영하였는데, 이 것은 중학교 단계를 학생들이 진로를 결정하는 단계이기보다는 많은 것을 탐색하는 단계로 봐야 한다는 관점이 반영된 것이다. 교감: 다른 학교를 보니깐 학생이 프로그램 하나를 선택을 하면 그것을 한 학기 내내 그렇게 하 는 경우들이 많더라구요. 중학교 과정 자체가 사실은 진로를 어떻게 결정하는 단계가 아니 라 많은 것을 탐색해보는 과정이여서 저희들은 가급적이면 많은 아이들한테 많은 것을 과 정을 밟아 볼 수 있는 기회를 줘서 어느 것이 나한테 더 흥미가 있는가를 하는 데 중점을 뒀어요.... 교과수업 시수는 역사와 중국어를 제외하고 모든 교과에서 부분적으로 감축되었 으며, 체육과 창의적 체험활동 시간은 3시간 모두 감축되었다. 그 결과 자율과정 14 시간을 확보하여 편성 운영하였다. 교사들은 자율과정 프로그램 중 학생선택 프로 그램(교과선택프로그램)을 통해 기본교과에서 감축된 수업 시수를 확보하도록 설계 함으로써 수업시수 감축에 따른 갈등과 어려움을 해소할 수 있었다. 이러한 과정을 통해 교사들의 자유학기제에 대한 이해도를 높일 수 있었다는 점이 긍정적인 측면 으로 나타났다. 교사 C: 저희학교 한 자율과정 프로그램 중에 시수 감축할 때 학생 선택 중심 모형이라고 해서 교과선택과목을 선택할 수 있어서 조금 덜 예민할 수도 있었던 것 같아요. 국어과 같은 경우에 4시간인데 1시간을 감축해서 뒤로 돌릴 때 다른 학교는 요리나 사진찍기만 편성 하면 감축할 때 되게 예민할 수 있는데 국어과인데 그것과 관련돼서 저는 글쓰기 반을 한 거예요. 관련된 활동을 사실 하다 보니깐 감축을 할 때 좀 큰 무리수가 없었던 것 같 고 그러지 않았다면 그 부분에 대해서 예민해 있겠죠. 연구자 : 그러면 거의 오전 수업에 감축된 시수를 오후에 자율과정에서 거의 소화를 하시는 상황 이시네요. 교사 C: 수학은 수학대로 영어는 영어대로 미술은 미술대로 보완하는 내용으로, 체험 중심으로 만 그 교과를 다시 한 번 했기 때문에 교육과정 재구성은 교과마다 조금씩 차이가 있었는데, 교과의 특성상 재구성이 어려운 교과도 있고 단기간에 이루어지기에는 한계가 있는 것으로 지적되었다. 그 173

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 럼에도 불구하고 융합수업을 진행할 때 교과 주제의 순서를 바꾸는 활동 등은 일반 적으로 이루어졌다. 교사 D : 저는 좀 기본과정 오전 수업에 하는 것에 대해서는 재구성을 하는 것은 없었어요. 조금 제가 원래 4단위인데 1단위를 줄이고 자율과정으로 들어간 거거든요. 걱정이 많았던 게 중2가 수학에서는 제일 내용이 많거든요. 수학과는 항상 개정할 때마다 나오는 것이 학 습량 과다가 늘 나오는데, 저희가 교육과정은 하는 사람들도 아니고 이것을 저희가 순 서를 바꾸거나 재구성하거나 축약하거나 할 꺼리가 없어요. 수학은 어차피 저희가 다 해줘야 하는 부분이거든요. 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생과 학부모는 교육과정 변화에 대해 충분하고 명확한 인식을 드러내지는 않았 으며, 다만 학부모들은 자유학기제 실시가 학생들에게 꿈을 찾고 목표의식을 가지 게 한다는 점에서 긍정적인 의견을 보였다. 이에 자유학기제 전반에 대한 학생 및 학부모의 의견을 살펴보면 다음과 같다. 학생들은 자유학기제와 관련하여 다양한 입장을 보였다. 한 학생은 자유학기제로 인해 새로운 수업방식이 도입되어 긍정적인 측면들이 있기는 하지만 참여하는 학생 들만 참여하고 그렇지 않은 학생들은 오히려 더 느슨해지게 되었다는 의견을 보였 다. 한편 지필고사가 없어 수업태도 등이 좀 더 해이해진 한편 다양한 평가방식의 도입으로 부담이 더 커진 것 같다는 의견 또한 나타냈다. 2) 학생 A : 네. 역사 같은 경우도 하나의 주제를 갖다가 여러 과목에서 수업하는 것뿐만 아니라 역 사 하면서 뉴스를 제작한다거나 신문을 제작한다거나 그것을 통해서 토론을 한다거나 여러 가지 활동을 해봐서 좀 더 각인 시켜주는 거 같긴 한데요. 참여하지 않는 사람은 여전히 안 해요. 2) 연구자가 판단하기에 성적수준, 기존 수업 참여 태도에 따라 자유학기제에 대한 반응에 차이가 있는 것 으로 보인다. 따라서 학생면담 과정에서 성적수준 및 여러 요인을 고려한 면담자 선정 또한 고려해 볼 필요가 있다. 174

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 학부모들은 자유학기제 운영에 대해 대체적으로 긍정적인 의견을 보였다. 한편 자유학기제에 대한 이해가 깊지 않은 학부모들의 경우 자유학기제를 시험 안보는 학기 로 이해하면서 이에 대한 불안감을 표명하는 경우도 있다는 점을 밝혔다. 학부모 B : 그러니깐 자유학기제에서 동기부여가 중요하잖아요. 꿈을 찾아서 그 목표를 가지고 공부를 하면 저 여중학교 아이들보다 더 낫지 않을까 하는 그런 긍정적인 생각으로 저 같은 경우로는 가거든요. (중략) 학부모 B: 저 같은 경우는 다른 분에 비해서 시간을 많이 투자했으니깐 자유학기제에 대한 것을 확실히 알게 되었고 아이들의 꿈과 끼를 찾아주는 그런 진로나 그런 것을 빨리 찾아서 그에 맞는 교육을 할 수 있는 거라고 저는 알고 있기 때문에 아무래도 단순히 시험만 안 봐 라고 생각하는 사람도 있어요. 시험 안 봐서 고등학교 가서 입시제도 똑같이 갈 껀데 그럼 어떡해 단순히 이렇게만 생각하는데 그럴 때 제가 이야기를 해주죠. 연구자 : 그럼 E-1중학교 부모님들은 시험을 안보는 학기 이렇게 생각하시는 비율이 아직 많으 세요? 학부모 B: 그런 부모님들은 학교에 관심 없고 오지 않으시는 분들이 얼핏 듣고 하시는 말씀이고 아이가 시험이 없다는 것에 관한 불안감 같은 것은.. 근데 아이들도 조금은 있는 것 같아요. 부모마다 조금씩은 가지고 있고 아이들도 내심 이래도 되나 라는 생각을. 너무 갑자기 자유를 갖는다는 느낌이 드니깐 자유감과 불안감이 아직 공존하는 것 같아요. 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 E-1학교 자유학기제 운영계획서에 따르면, 교과별로 문제해결학습, 협동학습, 프 로젝트 학습, 반응학습 등의 다양한 교수학습모형이 적용되고 있었다. 특히 융합수 업 또는 협업수업, 좌석배치를 활용한 토론수업 등이 그 예시로 설명되었다. 연구자 : 좀 전에 협업수업에 대해 말씀하셨는데... 협업수업이 구체적인 방식은 어떤 방식일까 요? 좀 더 말씀해 주시면. 175

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 교사 B : 예를 들면 고민을 했어요. 어떻게 하는 건지 그 다음 협업수업에 관해 연수를 했겠지만, 연수를 듣는 거랑 실제 실행하는 거라 차이가 있잖아요. 그래서 과연 어떨까 여러 가지 방안과 모형도 만들었다가 결국은 한가지로 실험을 해보자. (한 주제?) 하나의 주제. 역 사라면서 동북공정에 관한 주제를 가지고 영어과, 미술과, 도덕과, 국어과가 모여가지 고 주제에 따라서 교과별로 어떠한 테마를 추출 할 것인가를 쌤들끼리 고민해봤고요 그 토대를 가지고 수업을 해봤거든요. 예를 들면 제가 역사 수업을 끌고 가면서 제가 도움 받고자 하는 만약 미술 쪽에 도움을 받고 싶다면 고분에 대한 벽화내용을 부장님 이 들어와서 자세한 그림과 설명을 해주시고요. 동북공정하면은 사이버 외교 사절단으 로 많이 활동하거든요. 사이버 상이라든가 이것을 영어로 SNS라든가 대외로 활동할 때 어떻게 표현하는 것이 좋은지 영어식 표현 방법이라든가, 국어라면 동북공정에 관한 마 음을 시로 표현한다든가, 정보 같은 경우에는 사이트 검색이라든가 정보탐색에 유의할 점, 출처 등 에 관한 종합적인 내용을 아이들이 혼자 진행하다가 여러 선생님들이 들어 와서 진행하니깐 아이들이 굉장히 자극이 되고 선생님 자체도 그렇고 아이들도 신선하 지 않았겠는가 이렇게 생각이 들더라구요. E-1학교에서 운영한 융합수업의 경우 다교과 융합수업으로, 교과 선생님들이 오 전시간에 기본교과 수업을 진행해야 하는 상황에서 여러 교과 선생님들이 동일시간 에 시간을 할애하는 데 어려움이 있었다. 이에 역사 교과를 중심으로 관련 교과 선 생님들이 시간을 부분적으로 할애하는 방식의 약간 변형된 융합 수업 형태를 취하 게 되었다고 밝혔다. 이처럼 상황적 제약이 있기는 하였지만 교사들의 새로운 시도 에 대해 학생들은 대체적으로 긍정적인 반응과 기대를 표명하였다. 교사 B : 대개 힘들더라구요. 교사 A : 시간표 조정은 안 되요. 어쩔 수 없이 수업이 6반 6시간을 다 비워야 되는데 조정이 잘 안되고, 그 다음 수업은 성공적으로 끝난 것 같아요. 7개 반중에 2개 반은 했어요. 이제 5개 반 남았어요. 교사 B : 아이들이 우리 반은 언제해요? 이러한, 딴 반 소문을 듣고 애들이 자랑을 하잖아요. 관 심이 좀 있는 거 같더라구요. 시간이 안 맞다 보니깐 딴 반 수업을 빠질 수 가 없잖아요. 일곱 분이든 다섯 분이든 다 시간을 비워줘야 하는 상황인데, 그렇게 할 수 없으니깐 옆 반에 있으면 수업하시다가 필요하실 때 들어와서 이미 사전 수업은 해놓은 거니깐, 그런 상황이 될 수밖에 없는 거죠. 연구자 : 이게 블록 수업처럼 계속 연속해서 선생님이 하시고 하는 게 안되고 약간 짬짬이 176

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 교사 B: 블록 수업과 차이는 사전에 미리 미술이나 역사이든 3시간 정도는 기본적으로 다 해줘 야 하잖아요. 신문제작이나 모둠별 활동을 통해서, 그런데 시간표상 기본 교과 시간에 쌤들이 오전에 다 하기 때문에 뺄 수 있는 시간이, 풀 4시간을 해요. 오전에. 저 같은 경 우에는, 그러니깐 시간을 바꿀 수 있는 출장을 가기도 힘든 상황이거든요. 그렇다면은 시간을 빼서 조정한다는 자체는 무리가 따르죠. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 수업변화에 대해 학생들은 모둠수업, 발표수업, 좌석배치 등을 통한 토론수업, 실 험수업 등이 1학년 때보다 많이 이루어지고 있다는 점을 밝혔다. 이와 관련하여 학 생들은 의견이 분분하였다. 일부 학생은 수업의 변화가 자신의 꿈을 찾으려고 하는 친구들에게는 긍정적으로 작용하고 있다는 의견을 보였다. 이에 반해 모둠 수업 등 다양한 수업 방법이 적용되고 있지만 이로 인해 수업시간이 소란스러워졌다는 의견 을 보이기도 하였고, 시험을 안 봐서 이전보다 수업태도가 나빠졌다는 의견을 표명 한 학생들도 있었다. 학생 D : 애들이 시험이 안본다고 수업시간이 옛날보다 자거나 조는 애들이 더 많아지거나 시끄 럽게 떠드는 애들이 더 많아진 거 같은데, 꿈을 찾으려고 하는 애들은 더 열심히 참여 하는 거 같고 거기서 너무 갈리는 것 같아요. (나누어지는구나) 학생 E : 좀 해이해진 거 같아요. 시험을 안보다 보니깐 그냥 과목에 대한 아무 생각도 없고 수업 시간에도 친구들이랑 떠들게 되고. 학생 A : 토론한다고 하면서 조원들끼리 같이 모여서 토론을 해야 되는데, 저 같은 경우는 다른 애들은 잘 안하고 제가 혼자서 했거든요. 하는 애들만 계속 하고, 그래서 안하는 애들 은 가만히 있고 하는 애들한테 집중적으로 몰리니깐 부담감이 더 높아져요. 학부모들의 경우 직접 수업을 참관할 기회가 많지 않아 수업에서 어떠한 새로운 시도들이 이루어지고 있는지, 어떠한 변화가 있는지에 대한 인식을 명확히 밝히는 데는 한계가 있었다. 그럼에도 불구하고 대체적으로 다양한 수업방식이 적용되고 있다는 점은 인지하고 있으며 학부모들의 자녀들이 수업태도가 대체적으로 긍정적 으로 변화되고 있다는 인식을 보였다. 177

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 학부모 B : 부담 전혀 없죠. 너무 행복해 하죠. 즐거워하죠. 아이들이 중학교에 대해 추억을 또 쌓을 수 있는 그런 것 같기도 해요 연구자 : 학생들이 보통 중학교 되면 대학생들도 엎어져서 자기도 해요. 하는데, 작년보다 잠자는 애들이 줄었다고 하던가요? 비슷하다고 하던가요? 학부모 B : 1학년 때 우리 이는 많이 졸았던... 제가 목격도 직접하고, 요즘에는 자세도 똑바 르게 하고 열심히 하려고하는 적극적으로 된 것 같아요. (중략) 학부모 E : 저희 아이는 원래 공부는 잘 안하는 아이였고, 지금은 2학년 때 사춘기이다 보니깐 공부보다는 인성이다라고 생각해서 태권도를 하거든요. 태권도를 계속 다녔으니까. 공부에는 별로 신경을 안써요. 학교에서 자유학기제를 하면서 학교에서 받는 스트레 스, 수업시간에 졸았다고 선생님 많이 꾸중을 들었는데 지금은 참여 수업하면서 재미 있다고 조는 것도 별로 없고 수업태도, 습관도 좀 좋아진 것 같다고 선생님이 말씀하 시더라구요. 공부는 아직까지는 자기가 하고자 하는 마음이 생기면은 (그럼요) 그것 은 제가 마음을 내려놓은 상태이고, 자유학기제를 하면서 꿈을 찾아준다고 하잖아요. 제가 꿈 얘기를 하는 거예요. 너는 경찰이 되면 좋겠어 군 공무원 이야기를 하니깐 아이가 자연스럽게 받아들이는 거예요. 수업방식의 변화는 친구들간, 부모들과의 관계형성에도 긍정적인 기여를 하고 있 다는 의견을 보였다. 학부모 C : 그렇게 하는 걸로 알고 있어요. 학부모 B : 모둠 수업 하면서... 연구자: 학생들이 즐겁다고 하던가요? 애들이 하는 애들만 하고 좀 별로야? 학부모 C : 적극적으로 하는 것 같던데요. 학부모 B: 힘든 점도 있죠. 모둠에는 못하는 애 잘하는 애 섞여 있잖아요. 그것을 배워나가는 거 죠. 못하는 애를 도울 수 있는 그런 것을 가르쳐 주는 것이기 때문에 모둠수업은 좋은 것 같아요. 연구자: 학생들끼리 친구들 관계나 이런 것들이 좀 좋아졌다고 그런 얘기도 해요? 학부모 A, B : 네 많이 좋아진 것 같아요. 1학년 때보다 훨씬, 178

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 교사는 자유학기제 도입으로 지필 시험이 치루지 않게 된 점이 학생들에게도 교 사들에게도 모두 긍정적으로 작용하였다는 의견을 밝혔다. 교사 E : 올해가 3년 차입니다. 우선은 저는 시험 없앤 부분이 아이들이 스트레스 차원에서는 좋 았던 거잖아요. 사실은 저는 오히려 저한테 편했거든요. 제가 가르치다 보면 개념도 사 실은 오히려 더 늘어나고 그전까지는 시험범위 맞추느라 제대로 하지 못하고 대충 넘어 갈 때도 있어서 올해는 시수는 줄긴 했지만 그것에 대한 해방감이 있어서, 시험에 대한 진도는 생각하지 않고 한 학기 동안 할 범위 안에서 필요하면 더하고 빨리 나갈 부분들 이런 것들을 제가 조절할 수 있어서 좋았어요. 자유학기제 도입으로 교과마다 다양한 평가방법들이 활용되고 있는데, 특히 포트 폴리오 방식은 모든 교과에서 활용되고 있는 것으로 나타났다. 자유학기 연수를 통 해 학습한 자기성찰 평가의 경우 학생들 스스로 되돌아보는 계기도 제공하고 스스 로 각오를 다지는 시간도 제공한다는 점에서 긍정적인 기여를 하고 있다고 보았다. 그리고 학생 본인의 학습 결과물들을 정리하는 포트폴리오 방식의 평가는 자신의 성과와 산출물들을 스스로 확인하는 것을 통해 학생 스스로 보람을 느끼게 하는 긍 정적인 작용을 한다고 보았다. 연구자 : 평가방식이 어떤 것이 시도가 되었고 그런 부분들 내용들에 대해서 조금 말씀을 해주시 면 좋겠습니다. 교사 D : 자유학기 하기 전에는 자기성찰 평가라는 것을 몰랐어요. 연수 가서 책에서 보고 시도 했는데 애들도 스스로 평가한다는 생각을 안 하잖아요 그것을 시도한 것 자체가 단원 끝날 때마다 해야지 의도했는데 3번하긴 했어요. 그게 아이들한테 되돌아보는 계기도 되고 스스로 이제 이번 단원을 이렇게 했으니 다음 단원을 어떻게 해야겠다는 각오를 다지는 시간이 되기도 했고 내용 속에 단원정리하고 내용 정리하는 게 있거든요. 연구자 : 다른 교과는 어떤 방법이 활용 되셨어요? 179

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 교사 B: 저 같은 경우에는 모둠 학습을 많이 했거든요. 모둠별 활동을 하고 평가라는 게 교사가 아이들을 평가하는 그 자체였잖아요. 모둠을 하면서 평가의 주체가 자기가 되는 거죠. 한 예로 배심원 판정 평가라고 해봤거든요. 배심원단을 자신들이 선택해서 의사 표시 자 진해서 애들이 모둠을 평가 해보는 거예요. 평가를 한다는 것이 힘든 일이구나 선생님들 이 평가를 하는 게 힘들었다라는 의사를 표시하는 아이들이 있었거든요. 그래서 그러한 모둠별 평가하면서 평가의 주체가 되어서 다른 친구들을 평가하고 자기 성찰 자기 스스 로 평가해본다는 내용이 기존의 평가 방식과 차별화 된 방식 아닌가 생각이 들었어요. 연구자 : 포트폴리오 하신 교과가 있나요? 전체 교사: 모든 교과가 다 했어요. 연구자 : 포트폴리오 할 때 아이들 불만이 없었어요? (중략) 교사 B: 한번은 포트폴리오 정리하는 시간이 있었는데요. 그 더운데 땀을 삐질삐질 흘리면서 결 과물이 많다라고 하면서 굉장히 아이들이 뿌듯해 하면서 자기의 결과물을 넣는 걸 볼 때 굉장히 보기 좋았거든요. 이것이 바로 보람이다라고 얘기한 기억이 나네요. 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 평가 방식이 지필고사 위주에서 지필고사를 폐지하는 대신 다양한 방식의 과정 평가를 도입한 것에 대한 학생들의 반응을 살펴보면, 긍정적인 입장과 그렇지 않은 입장으로 나누어진다. 우선, 지필시험에 대한 부담은 줄어 여가시간이 늘어난 점, 심 리적으로 편해졌다는 점 등 긍정적인 의견을 보였다. 한편 다른 방식의 평가가 도입 되면서 열심히 하려는 학생들의 입장에서는 다른 형태의 부담이 많아졌다는 의견도 있고, 부모님들의 간섭이 더 많아졌다는 의견도 보였다. 이처럼 학생들은 새로운 평 가방식에 대해 다양한 의견을 보였다. 학생 A : 좋은 점은 시작 취지가 먼저 시험이 없어서 부담감을 줄여준다고 했는데요. 그게 평가 방식 포트폴리오 방식이라는 든가 학생들이 요구하는 게 너무 많아 졌어요. 역사신문 만들기 라든지, 토론준비라든가. 학생들한테 부담감만 더 늘려줘서 시험 봤을 때보다 더 힘들게 되는 거 같아요. 선생님들이 요구하는 바가 많아져서... (중략) 180

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 연구자 : 포트폴리오 중간에 과정평가를 하면서 부담이 많아졌다고 하는데 일단 지필고사가 중간 고사, 기말고사가 없어졌는데, 그것이 없어지면서 좋아진 거 혹은 달라진 거? 학생 C : 당연히 좋아졌죠.(뭐가 좋아졌어?) 시험을 안보잖아요 연구자 : 그건 제도적으로 좋아진 것고. 시험을 안 봐서 뭐가 좋아졌냐고? 학생 D : 마음이 편해요. 교과서를 읽을 시간에 다른 책을 읽을 수 있으니깐. 소설 같은 거 좋아해요. 학생 B : 여가 시간이 늘어났다. 컴퓨터 하거나 책 읽거나.. (어떤 류의 책을 보니?)환타지나 무 협지 읽어요 학생 E : 저는 딱히 좋아진 게 없는 거 같아요. 오히려 부모님께서 시험을 안보니깐 간섭이 심해 가지고 1학년 때보다 하루에 적어도 공부를 시켜서 여가시간이 더 준 것 같고. 더 강요 적으로 시켜가지고. 학부모들은 학생 평가 방식에 대한 변화와 관련하여 이중적인 모습을 보였다. 지 필고사를 실시하지 않음에 따라 학생들이 좀 더 여유 있게 수업을 할 수 있다는 점 에서 긍정적인 입장을 가지지만 이로 인해 학생들이 좀 흐트러지고 느슨해지고 있 다고 생각하고 있으며 앞으로 다시 지필평가가 이루어지는 2학기 상황에 어떻게 대 처해야 할지, 학력이 떨어지지나 않을까 등에 대한 우려를 보였다. 학부모 B : 그런데 이거는 내신 성적에 반영이 안되니까요. 그러다보니깐 이런 평가 저런 평가 상을 타오면 좋죠. 창의 인성 교육에서 한명에게 주는데 타왔어요. 기분 좋더라고요. 그런 상들은. 각 분야에서 상을 타는 것은 알지만 그 외 어떤 평가가 어떻게 이루어 지는데 학부모들은 모르죠. 연구자 : 학생들은 그와 관련해서 얘기를 하거나 엄마 이건 너무 힘들어 뭐 그런 이야기를 하거 나 그런 얘기는 없어요? 학부모 C : 아이들끼리도 2학기를 걱정한다고 하더라고요. 너무 공부를 자기들도 안한다고 생각 을 하는거에요. 2학기 돼서 시험 봐야 되는데 너무 안 해서 2학기 되서 어떻게 하려 나 걱정된다고 친구들끼리 그런 얘기 하나 봐요. 연구자 : 이어서 질문을 해보면 작년하고 비교했을 때 1학년이고 2년이고 차이도 있고 학년차이 가 있긴 하지만 공부습관 같은 거는 시험을 안 봐서 공부습관이 안 좋아졌다 아니면 별 로 상관없이 괜찮아요 뭐? 학부모 D : 부담이 없으니까는 조금 흐트러지는 것 같아요. 181

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 이 지역은 비평준화지역으로 고등학교 입학시험에 대한 부담감이 큰 편이다. 이러한 점이 학부모들이 자유학기동안 중간고사와 기말고사를 보지 않는 것에 우려를 가지게 만든 요인으로 보인다. Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 E-1학교는 동아리와 예체능 활동 모두 체육프로그램을 중심으로 이루어지고, 학 생선택형 프로그램의 경우 교과 영역과 연계되어 있다. 이것은 남학교라는 특성이 고려되었고, 장기적으로 추가적인 재정의 지원이 이루어지지 않을 수도 있다는 점 을 염두에 두고 교내 교사들이 담당할 수 있는 프로그램들을 중심으로 구성하는데 초점을 둔 결과라고 한다. 교사 A : 자율 과정을 처음 구성할 때 계획서를 작년에 53개교를 다 훑어봤어요. 거의 90%가 진로와 관련된 거고 몇 개의 학교는 예체능만 위주로 하고 이런 형태로 무조건 진로와 연결 시켜놨더라구요. 저는 자유학기제라는 것이 진로와 크게 연관이 있지만은 그것 만은 아니다 라고 생각을 해서 제가 중점으로 하게 학생 선택형으로 해서 수업방법과 평가방식을 개선해보자라는 주제로 잡을 거예요. 진로라는 것이 계획서의 일부분 일 뿐이지 한 과목에 들어가 있는 것이지 큰 비중을 두지 않아요. 그러다 보니깐 문제는 수업방법 개선과 평가방법 개발 하는 것이 주된 목적이 되는 것이다 보니 교과를 크게 변형을 안 시키고 교과를 수학이라고 하면 수학과 관련된 선택교과를 만들어 놓고 거 기에 물론 학생들이 희망하는 것이 다 달라요, 여러 가지 희망이 들어왔는데 선생님이 개설가능한 강좌하고 학생이 희망하는 강좌 그 갭을 맞추고 그래서 교과와 관련된 것 을 선택과목에 넣었습니다. 나머지 예체능과 동아리, 진로, 과학이나 보건, 정보로 편 재했어요. 진로쪽 보다는 학생 선택형, 중심형으로 과정을 편성을 했습니다. 남학교라 는 특성상 스포츠를 많이 넣었고 학교 체육선생님이 세 분 계시는데 세분이 풀로 들어 가고 부족해서 강사를 많이 쓰고 있고, 군에서 학교 스포츠 지원해주는 거 연계되어서 사용 하죠. 182

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 (중략) 교사 A : 실제적으로 자유학기제로 가면 저희 학교 같은 방향으로 가야되지 않을까 싶어요. 국어 과인데 전혀 다른 새로운 프로그램을 만들어가고 바리스타를 한다거나 이런 식으로 운 영한다는 것은 문제가 있을 것 같고 강사를 활용하면 비용을 지불해야 되니깐 그것도 문제가 되고. 2016년도부터 전면 시행이 되면 그런 여러 가지 문제가 생기지 않을까 싶어요. 자율과정 프로그램 중 학생선택프로그램의 경우 학생들의 선택기회를 폭넓게 제 공하기 위하여 3회에 걸쳐 과목을 선택할 기회를 주고 있다. 교감: 다른 학교를 보니깐 학생이 프로그램 하나를 선택을 하면 그것을 한 학기 내내 그렇게 하 는 경우들이 많더라고요. 중학교 과정 자체가 사실은 진로를 어떻게 결정하는 단계가 아니 라 많은 것을 탐색해보는 과정이여서 저희들은 가급적이면 많은 아이들한테 많은 것을 과 정을 밟아 볼 수 있는 기회를 줘서 어느 것이 나한테 더 흥미가 있는가를 하는 데 중점을 뒀어요. 그러면서 학생 선택 프로그램이다 보니깐 모든 아이들이 다 똑같은 것을 들어가면 선택의 의미가 없어서 월요일 금요일은 특별히 자기들이 좋아하는 것 3개 프로그램을 선택 해서... 교사들은 자율과정 운영과 관련하여 해결해야 할 과제를 몇 가지 제기하였다. 유휴교 실 확보, 외부기관과의 협력 체계 구축, 보조 지원인력 지원과 외부 강사 채용시 비용, 교사활용시 수업시수와 업무부담, 자율과정 NEIS 입력 관련한 문제 등이다. 이에 대한 보다 구체적인 논의는 제언 부분에서 다루도록 하겠다. 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 E-1학교 학생들은 E-1학교 자율과정 프로그램이 주로 체육프로그램에 초점을 두 고 있다는 점을 명확히 인지하고 있었다. 이와 관련하여 선택의 폭이 넓었으면 좋겠 다는 의견과 진로 등에 있어 내용이 보다 심도 있게 다루어졌으면 하는 의견을 표명 하였다. 183

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 연구자 : 자율과정에 관련해서 여러분의 선택의 폭이 좁고 프로그램이 있어도 그게 심도 깊지가 못해서 의미를 갖는 게 어려운 거 같다고 했는데, 혹시 어떤 프로그램이 더 있었으면 좋 겠어요? 학생 A: 직업을 선택할 수 있는 것을 좀 더 넓게, 폭넓게 라면 푸드스타일리스트라든가 저희 학 교는 틀에 박혀있는 직업 과학자 뭐 이런 거.(현대에 각광 받고 있는 다양한 직업에 대 한 정보라도 알 수 있으면 좋겠다.) 학부모들의 경우 자율과정과 관련하여 학생들이 원하지 않아도 의미 있는 프로 그램을 경험하고 접할 수 있는 기회가 형성되어 좋다는 의견을 가지고 있었다. 한 편 학생의 성향에 따라 자율과정에 대응하는 방식에 차이가 있다는 점을 지적하면 서 모든 학생들이 다양한 프로그램들을 폭넓게 경험할 수 있었으면 하는 바람을 가 졌다. 학부모 D : 그러니깐 그래서 그런 점도 좋은 조금 욕심을 부리자면 그것을 기간을 좀 길게 해서 조화롭게 구성하는 것. 운동은 여러 가지 있는데 그중에서 몇 개만 할 수 있거든요. 할 수 있는 공간도 부족하고 하다 보니깐. 여기 있는 것만 활용하다 보니깐. 저는 얘 가 부족한 면을 채우고 싶은데 시간도 없고 또 워낙에 적극적으로 하려고 하지도 않 고 조금 기간을 더 줘서 노출을 많이 시키면 (중략) 학부모 B : 프로그램이 6가지다 하면 3가지만 선택할 수 있어요. 그런데 6가지 다 했으면 좋겠다. 학부모 D : 기간을 두고서.. 사실 몰라서 못하는 게 더 많다고 생각해요. 막상 가서 겪어보고 경 험해보면 별거 아닌데, 그 시도를 저희 아이는 시도를 어려 해요. 저희 아이는 강제 성이 조금 있어야 해요. 저희 아이는 마음에 든다해도 확 내지르는 성격이 아니다 보 니깐 그걸 억지로라도 끌어서 해주고 싶은데, 엄마가 이야기 하기에는 트러블이 생기 는 거예요. 선생님이 이야기를 하면 듣는 성향이거든요. 184

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 해당학교는 자유학기제 연구학교를 운영하면서 2016년 전면실시에도 학교에서 큰 혼란 없이 안정적으로 지속되는데 초점을 두고 수업개선과 새로운 평가방식 등 의 도입을 통해 자유학기제의 본래적 취지를 달성하려는 노력들을 지속적으로 해오 고 있다. 이 학교는 공통과정 차원에서 교사들 스스로 자신의 수업 개선에 대한 문제의식 을 동료교사들과 공유하고 이에 대한 성찰을 바탕으로 실천해나가고, 교사들 간의 협력을 통해 학교환경의 제약에도 불구하고 E-1학교의 특성을 고려한 협업 수업을 개발하고 시도하고 있다는 점에서 큰 의의가 있다. 또한 기본교과와 연계된 교과영역을 중심으로 학생선택 프로그램을 개발하여 제 공하고 이러한 프로그램들에 대한 학생들의 선택 기회를 폭넓게 제공함으로써 학생 들이 기본교과에 대한 흥미를 재발견하도록 하는 긍정적인 효과를 달성하고 있는 것으로 보인다. 남학교라는 특성을 감안하여 체육프로그램을 활성화하는데 초점을 두어 중학교 단계 남학생들의 에너지 분출 기회를 제공함으로써 학업에 보다 집중 할 수 있도록 하고 있다는 점에서 긍정적으로 평가된다. 특히 이러한 프로그램들이 향후 2016년 전면실시가 되더라도 큰 혼란 없이, 추가 적인 비용 없이 안정적으로 추진되도록 하는데 초점을 두고 시도되었다는 점에서 그 의의를 또한 찾을 수 있다. 그럼에도 불구하고 자유학기제가 본래적 취지에 부합 하는 방향으로 프로그램이 개발 운영되기 위해서는 교육예산의 지원이 보다 적극적 으로 이루어져야 한다는 점을 교사들은 강조하고 있다. 자유학기제에 대한 만족도에 있어 학생들의 성적, 성향 등에 따라 차이가 있는 것 으로 유추된다. 따라서 학생들의 수준에 따른 다양한 요구와 필요를 좀 더 폭넓게 반영할 수 있는 프로그램의 개발이 필요하다. 이와 더불어 자유학기에 대한 학생들 185

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 의 이해를 높이기 위한 노력들이 같이 병행될 때 자유학기제를 수용하고 본래적 취 지를 살리는 과정에 학생들이 동참하게 될 것이다. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 자유학기제 운영 방안과 관련하여 해당학교 교사들이 제안한 사항을 참고하여 몇 가지 제안하고자 한다. 첫째, 교사들의 수업 시수 감축이 필요하다. 현행 교사들은 수업시수가 20시간~22 시간까지 담당하고 있다. 이로써 실질적으로 교사들 간의 협업수업을 위한 협의 시 간의 확보가 어려우며, 수업연구 등의 시간을 확보하는데 제약이 있다. 따라서 수업 시수를 16시간 ~ 18시간까지 감축함으로써 교사들의 수업개선을 위한 실질적인 시 간을 확보할 수 있는 여건을 마련하는 것이 필요하다. 둘째, 학급당 학생수의 감축이 필요하다. 공통과정의 차원에서 수업 방법의 개선 차원에서 협력수업이나 프로젝트 수업을 진행하기 위한 보다 적절한 교육환경을 제 공하는 것이 필요한데, 그 대표적인 예가 학급당 학생수 감축이다. 체험활동 중심으 로 이루어지는 자율과정에서 역시 그 필요성은 더욱 부각된다. 이것은 지필고사가 아닌 과정평가를 지향하는 새로운 평가방식의 실질적인 적용을 위해서도 반드시 필 요로 하는 전제 조건이다. 셋째, 자유학기제의 자율과정 운영을 위한 특별실의 확충이 필요하다. 학생들에게 다양한 경험의 기회를 제공하고 폭넓은 선택의 기회를 제공하기 위해서는 다양한 강좌의 개설이 필요하다. 그럼에도 불구하고 유휴공간의 확보가 어려워 프로그램의 개설에 제약을 받고 있다. 따라서 학교당 학생수 등의 감축함으로써 유휴공간을 확 보하거나 특별실을 갖출 수 있도록 시설비의 지원이 병행되어야 할 것이다. 넷째, 교육청에서 지역기관들과의 실질적인 연계 협력체계의 구축을 적극 지원하 는 것이 필요하다. 현행 교육부와 한국교육개발원에서 여러 기관들과 MOU를 체결 하고 있지만 이들 기관들이 주로 서울 경기 등 수도권 지역 중심이라는 특성이 있 186

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 어 그 외 지역의 학교들은 학교 자체적으로 여러 기관들과 개별적으로 협력 체제를 구축해야 하는 어려움에 봉착해 있는 상황이다. 그리고 2016년 자유학기제가 전면 실시된다면 각 지역이 가지고 있는 교육 또는 사회 인프라에 따라 혼란이 가중될 것 으로 예상된다. 따라서 교육청차원에서 학교 차원의 체험활동을 적극적으로 지원할 수 있는 데이터베이스의 구축과 사회적 차원에서 다양한 기관들 간의 협력적 관계 구축을 위한 보다 적극적인 지원활동이 이루어져야 한다. 다섯째, 자유학기제 대상 학기 또는 대상 학년에 대한 전면적인 검토가 필요하다. 지역의 특성에 따라 고등학교 입시 경쟁이 치열한 지역의 경우 학생들에게 2학년은 여전히 부담스러운 학기로 이에 대한 부담으로 사교육 기관 참여율을 증가시키는 결과를 초래할 가능성도 높다. 그러다보면 자유학기의 본래적 취지가 퇴색될 수밖 에 없을 것이다. 따라서 1학년 2학기를 자유학기로 활용함으로써 학생들이 중학교 초기 단계에 다양한 체험활동과 진로탐색을 통해 자신의 정체성을 수립할 수 있는 계기를 마련해주는 것이 필요할 것으로 판단된다. 여섯째, 업무부담의 경감을 위한 구체적이고 실질적인 방안의 마련이 필요하다. E-1학교 교사들 모두 자유학기가 시작되고 난 뒤 각종 업무가 보다 많아지면서 수 업 개선을 위한 시간을 확보하기 어렵고, 자유학기제 프로그램의 경우 교사 개인의 역량에 많이 의존하고 있는 상황에서 이를 지원할 수 있는 보조 인력이나 교수 학습 자료 데이터베이스의 구축 등을 통한 보다 실질적인 지원 방안의 마련이 필요하다. 마지막으로, NEIS의 개편작업이 선행되어야 한다. E-1중학교의 경우 학생선택프 로그램의 경우 NEIS 상에 활동결과를 작성하여 입력하는 과정에서 입력상의 오류 가 발생하거나 입력되지 않는 등 많은 혼란과 문제가 야기되었다고 보고되고 있다. 따라서 2016년 전면 실시 전까지 여러 학교들에 대한 철저한 조사와 분석을 통해 NEIS 입력과정에서 발생할 수 있는 오류를 최소화 또는 없애기 위한 전면적인 개편 연구가 선행되어야 할 것이다. 187

E-2학교 사례 Ⅰ. 서론 1. 연구대상 E-2학교는 충북 C시 인근 면단위에 위치한 5학급(특수학급 포함) 규모로 학생 91 명과 교원 13명(교장 1명, 교감 1명, 부장교사 4명, 교사 7명)으로 구성된 소규모 학 교이다. E-2학교의 자체 분석에 따르면, 2011년 5월부터 2014년 2월까지 3년간 농 어촌 전원학교 육성사업교 운영을 통해 학교 신뢰도를 제고하였으며 초빙 교장형 공모학교로 자율적인 학교운영의 기반이 조성되어 있고, 교육경력이 풍부한 교사로 구성되어 있다고 밝히고 있다. 한편 학습여건이 안정되지 못한 학생과 가정적으로 어려운 상황에 처한 학생들이 많은 상황이다. 또한 시외 지역에 소재하고 있어 외부 강사 확보에 어려움이 있고, 맞벌이 가정이 많아 학부모의 학교 활동 참여도가 낮은 상황이다. 이 학교는 자유학기제 연구학교 운영의 필요성을 다음과 같이 제시하고 있다. 특색 있는 교육과정 운영과 상대적으로 낙후된 농촌 지역인 학교의 교육여건 개선으로 학교의 교육력 강화가 필요하다. 맞벌이 가정과 저소득층 학생이 많은 지역적 여건을 감안하여 가정의 교육적 기능 약화를 보완하고 학생들의 꿈과 끼를 찾아주는 진로탐색 능력 개발을 위한 다양한 프로그램 개설과 창의 인성 함양을 위한 학습 환경을 제공하기 위하여 탄력적으로 교육과정 운 영을 위한 자유학기제 운영이 필요하다. 이 학교는 지난 3년간의 농어촌 전원학교 육성사업교 운영을 통해 학생들에게 체 188

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 험활동이나 다양한 프로그램들을 제공해 왔는데, 2014년 2월 종료되는 상황에서 마 침 자유학기제 연구학교가 공모가 있었고 이에 학교장의 제안에 의해 자유학기제 연구학교를 추진하였다. 2016년에 전면 시행될 사업이라는 점, 재정적 지원도 받을 수 있다는 점, 기존이 해오던 활동들과 크게 다르지 않다는 점, 학생들에게 지속적 이고 좀 더 혜택을 줄 수 있다는 점 등이 교사들의 동의를 얻는데 주요하게 작용하 였다고 보았다(교감선생님 인터뷰, 2014. 7. 4.). E-2학교는 행복한 미래 꿈꾸는 대로 라는 비전을 가지고 2학년 1학기를 대상으 로 기본교과 21시간, 자율과정은 예체능활동, 진로탐색활동, 동아리활동, 선택프로 그램 등 혼합형 프로그램으로 12시간 운영된다. 이 학교의 경우 지난 3년간의 농어 촌 전원학교 육성사업교 운영 경험이 좋은 토양이 되었으며, 이를 바탕으로 소규모 학교의 특성인 교원 간 협력이 수월하다는 점 등이 작용하여 어느 정도 성과를 거두 고 있는 것으로 판단된다. 한편 자유학기제 시행 과정에서 주변적인 일(예를 들어, 각종 설문조사, 박람회 등)들이 많아지면서 오히려 교사들의 수업개선 노력에 장애 요인이 되고 있다는 점에서 개선의 필요성이 제기된다. 2. 면담 주요 내용 일 시 2014년 7월 4일(금) 오후 1시~ 2시 30분 2014년 7월 7일(월) 2시 ~ 2시 40분 2014년 7월 12일(토) 4시 30분 ~ 5시 장 소 E-2학교 교장실 전화 인터뷰 전화 인터뷰 면 담 대상자 교감, 담당교사/ 2학년 학생 4명 2학년 학부모 1명 2학년 학부모 1명 면담 질문 (교장, 교감) - 자유학기제 연구학교 지원 동기 및 신청 과정 - 교육과정 편성, 수업 개선, 새로운 평가 방식의 중점 사항 및 특징 189

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 - 자율과정(진로체험, 동아리, 예술체육, 학생 선택프로그램) 편성 및 운영의 중점 사항 및 특징 - 학교차원의 지원 사항 등 (교사) - 자유학기제 연구학교 지원 동기 및 신청 과정 - 교육과정 편성, 수업 개선, 새로운 평가 방식의 변화 노력과 양상 - 자율과정 운영 현황과 노력 - 기타 (학생) - 교육과정 및 교수학습 방법, 평가방법의 변화와 자신의 변화, 자율과정에 대 한 학생들의 선택폭 등 (학부모) - 자유학기제에 대한 학부모 연수 참여 여부 및 이해 정도 - 교육과정 및 교수학습방법, 평가 방법의 변화에 대한 견해, 자녀의 태도 및 참여 변화에 대한 견해 - 자율과정 프로그램에 대한 견해 - 자유학기제 시행으로 인한 자녀의 관계 변화 (예. 교사와의 관계, 친구와의 관계, 부모와의 관계 등) - 자유학기제 시행으로 인한 학력 저하에 대한 우려 여부/ 또는 기타 우려 사항 등 190

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 E-2학교는 2학년 1학기를 자유학기로 운영하고 있다. 자유학기제 교육과정 구성 과 관련하여 학기 시작하기 전에 교육과정의 큰 틀을 편성하고, 학생과 교사의 희망 을 고려하여 과목을 개설하면서 1~2가지 조율하는 방식으로 진행되었다. 즉 2월 인 사이동에 따라 조정되어야 할 사항들이 있어 어려움이 있기는 하였지만, 전반적으 로 미리 준비해 놓은 계획에 따라 큰 폭의 변화 없이 3월 학기에 교육과정을 운영할 수 있었다고 설명하고 있다. E-2 학교의 자유학기제 운영 모형은 다음 [그림 2]와 같다. 시간 요일 월 화 수 목 금 1 2 기본교과(21시간) 3 국(3), 도(2), 역(3), 수(3), 과(3), 기(2), 영(3), 중(2) 4 5 6 7 예 체능활동 (A만, B반) 선택 (교양) 선택프로그램 (생활수학/바리스타) 선택프로그램 (민화/바리스타) 예 체능활동 (A만, B반) 진로탐색활동 동아리활동 (요리/창의놀이/ 라인댄스) 예 체능활동 (창의미술/밴드,기타) *기본교과 21시간 *자율과정 12시간(창체감축3+수학감축1+과학감축1+국어감축1+기술가정감축1+체육감축3+미술감축2) [그림 2] E-2학교 자유학기제 운영 모형 191

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 이 학교는 전반적으로 혼합형 운영 모형을 도입 운영하고 있는데, 농촌지역이라는 지역적 특성에 따라 다양한 교육적 경험의 기회가 부족하고 소외되어 있다는 점을 감안하여 개별 학생이 다양하고 많은 체험활동을 하는데 주안점을 두고 있었다. 교감 : 우리 학교 같은 경우에는 혼합형으로 교육과정을 했는데, 특히 농촌지역이다 보니깐 가능 한 학교 학생들이 많은 체험을 하게끔 하도록 운영하는 것을 목표로 삼았고요. 그래서 교 체해서 한 프로그램을 한 학기 동안 계속 하는 것이 아니라 나눠서 반반씩 하다 보면 한 학생이 두 프로그램을 할 수 있는 거죠. 자유학기제 교육과정 편성과 관련하여 주로 제기되는 쟁점인 수업시수 감축의 경 우 창의적 체험활동 3시간, 수학, 과학, 국어, 기술가정 각각 1시간, 미술 2시간 등 12시간의 감축을 통해 자율과정 12시간을 확보하였다. 이 과정에서 교과별 수업시 수 감축과 관련하여 갈등이나 큰 어려움 없이 잘 조율 운영된 것으로 보인다. 담당교사 : 교육과정 재구성이면 이제 교과목 시수 감축하고 이런 건데.. 여기와 똑같이 운영이 되었고요. 이 학교는 소규모학교로 2학년 교과 선생님이 1, 3학년을 함께 담당하고 있으며, 교과 선생님이 교과별로 1분 정도 계시는 상황이다. 이러한 특성으로 인해 교과 선 생님이 2학년에 집중하는데 한계가 있으며, 동일교과 선생님들이 협력하여 교육과 정 재구성이나 수업개선을 논의하는 기회를 확보하기가 쉽지 않은 상황이다. 반면 자유학기제에 따른 수업 방식의 변화가 다른 학년으로의 확산과 관련해서는 긍정적 인 측면 또한 있을 것으로 판단된다. 연구자: 2학년에 자유학기제 관련된 선생님들이 몇 분이나 계시나요? 교감 : 저희는 다 관련 되어 있죠. 교감: 선생님이 11분이세요. 담당교사 : 교과목 마다 1분씩 선생님이 계시니깐 여기도 해야 되고 1,3학년 수업도 들어가야 되고 연구자 : 그러면 선생님들이 굉장히 힘드시겠는데요. 1학년 하고 3학년하고 수업의 내용하고 2학년 하고 그게 쉽지 않겠는데요. 담당교사: 그러니깐 집중이 잘 안 되죠. 192

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생과 학부모는 대체적으로 자유학기제를 지필고사를 보지 않고 다양한 체험활 동을 할 수 있다는 차원에서 이해하고 있었고, 교육과정 변화와 관련하여 학생과 학 부모의 인식을 명확히 밝히기는 쉽지 않았다. 이에 자유학기제 전반에 대한 학생 및 학부모의 반응을 살펴보면 다음과 같다. 학생들은 자유학기제로 인해 지필고사를 보지 않는다는 점, 다양한 체험활동을 경험할 수 있다는 점을 좋은 점으로 꼽았다. 연구자 : 자유학기제가 되고 나니깐 본인들이 어떤 게 좋아요? 여학생 A : 시험 안보는 거요. 연구자 : 시험 안보는 게 제일 좋아? 시험 안보는 거 말고 또 혹시 좋은 점이 있으면 어떤 점이 좋을까요? 남학생 A : 체험하지 못했던 것을 체험해서 좋아요. 바리스타 체험, 밴드라던가 (중략) 여학생 A : 진로. 직업에 대해서 체험 할 수 있으니깐. 학부모들은 자유학기제 도입으로 다양한 경험들을 할 수 있다는 점에서 긍정적으 로 생각하는 반면, 지필고사를 보지 않음에 따라 학생들이 나태해지고 다른 학교 학 생들보다 공부에서 뒤처지지 않을까라는 우려를 표명하였다. 학부모 A : 저는 한편으로는 아이가 공부에 너무 하지 않고 좀 더 많은 경험을 할 수 있다는 거 에 중점을 더 둬서 괜찮겠다 했는데 막상 학교에서 운영하는 거랑 아이가 접하는 거 라 좋은 점도 있지만 시험이 없다는 거 애들이 안일해진다고 해야 되나.. 더 안하게 되는 부분이 생겨서 근데 나중을 생각해보면 계속 그러한 부분들이 이어져 나가면 괜찮은데, 반 학기만 하고 또 다시 이렇게 되다 보니깐 연계가 안 되다 보니깐 저희 아이들이 손해를 보는 부분이 생기지 않을까 생각을 나중에는 접해보니까 들게 되더 라고요. 학부모 B : 그런데 그게 좋은 점, 단점이 있구 그렇잖아요.(예 그렇죠) 어디 가서 경험할 수 있는 점에 있어서는 좋은 점인데, 공부를 부모 입장에서 공부하는 것을 등한시 하는 그런 193

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 면도 없지 않아 있어요. 그것을 아이들이 이 상황에서 고등학교를 가야되고 대학을 가야되는 상황인데, 한 학기가 짧으면 짧다고 생각할 수 있는데 있다 보니 다른 아이 들은 두 번의 시험을 보잖아요. 중간고사 기말고사, 그런데 얘네는 안보더라구요. 안 보니깐 그 시간에 애들이 나태해진다고 해야 되나 그런 점이 있었어요. 좋은 점은 말 씀드리자면 아이들이 이번 대학교 견학이라든가 직업훈련, 직업학교, 직업적인 잡월 드라는 곳을 갔다 오더라고요. 갔다 오면 아이가 눈이 좀 달라지더라구요. 생각하는 게 달라지고, 그게 장점이고 과연 내가 나중에 직업을 무엇을 가지면 좋을까? 과연 나는 무엇을 하는 게 좋을까? 라는 그런 것에 한 가지를 생각을 하더라구요. 그러니 깐 참 괜찮다 잘 다녀왔구나 라는 생각이 들었어요. 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 E-2학교 공통과정 운영은 핵심성취기준 을 중심으로 수업내용을 재구성하여 학 생들의 참여형 학습 방법을 바탕으로 다양한 교수 학습 방법을 개발 적용한다는 운 영방침을 밝히고 있다. 실제 이 학교는 교과 간 융합과 교과 내에서 여러 요소들을 끌 어들여서 하는 융합학습 등(예를 들어 STEAM 등)에 초점을 두고 진행되고 있었다. 교감 : 그것은 융합학습 그것이 계속해서 과목별로 만들어지고 있는데. 사실상 하긴 하는데 주어진 시간 내에 그렇게 하려다 보니 어려운 점은 있어요. 선생님들이 융합학습 쪽으로 가지고 하고 있습니다. (중략) 담당교사: 예를 들어서 과학시간에 여러 교과요소들이 들어오는 거죠. STEAM 이라고 해서 담당교사 : 교과하고 교과하고 같이 수업을 하는 것을 해보려니깐(연구자: 코티칭 말씀이시죠..) 실제로 시간이 맞추는 것이 어려워요. 과학 같은 경우에는 과학수업을 하다가 빛 단 원을 하게 된다면 그 빛에 대해서 미술 선생님이 다음 한 시간에 그냥 들어오셔서 한 시간을 관련해서 해주시고 이런 게 그 선생님이 허락을 해주시면 그게 운영하기에는 훨씬 편해요. 이 외에 운영계획서상으로는 프로젝트 수업, 모둠 학습, 토론학습 등이 도입 활용 되고 있다고 밝히고 있었다. 이러한 수업의 형태는 자유학기제로 인해 새롭게 활용 194

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 되고 있는 것도 있지만 대체적으로 사실 기존에 학교에서 이미 활용되고 있는 수업 형태라는 점을 교감선생님과 담당교사는 강조하였다. 담당교사 : 저는 애들한테 프로젝트 수업을 해가지고 여기서부터 여기까지 다 하나의 주제를 잡 고 한꺼번에 했어요.... (중략) 교감 : 맞는 말씀이세요. 수업형태라던가 체험활동 이라던가 여러 가지 학교에서 운영하고 프로 그램들은 자유학기제에서 요구하는 것들은 이미 학교에서 여러 형태로 다 했던 것들이에 요. 그런 것들이 말이 바뀌면서 교육과정 속으로 파고들어서 운영하는 것뿐인데, 이 학교는 교육과정 재구성이나 수업 관련하여 교사들이 수시로 협의하고 있는 것으로 나타났는데, 이것 역시 소규모 학교가 가지는 이점에서 비롯된 것으로 보인 다. 이러한 교직문화는 자유학기제라는 제도적 장치를 통해 보다 촉진된 것으로 보 인다. 담당교사 : 저희 교무실 맨날 모여 있어요. 그래서 한 쪽에서 제자리에서 말하면 그냥 다 의견이 수합되고 그런 식이예요. 따로 모이고 이런 게 아니라 늘 모여 있으니깐 이렇게 할 껀데 선생님들은 어떠세요? 하면 알았어요 그냥 그러고.. 연구자 : 서로 신뢰가... 신뢰가 돈독한 것 같은데요? 교감 : 학교에서 따로 할 때도 있지만 일상적으로 이루어지는 것들이 교무실 안에서 서로 이야기 하면 교무실이 작다 보니깐 다 고 부분에서 통한다는 이야기죠. 의견 교환이 되고 서로 협 조가 되는 거죠. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생들은 수업시간에 모둠활동, 토론, 발표, PPT 제작 발표 등의 활동이 이루어지 고 있다고 밝혔다. 수업과 관련하여 학생들은 모둠수업이 많아져 친구들과 얘기할 기회가 많아졌고, 체험활동이 더 많아져서 좋다는 반응을 보였다. 수업태도와 관련 하여 잠을 자는 시간이 줄었고, 좀 더 적극적으로 바뀌게 되었다는 의견 또한 표명 하였다. 195

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 연구자 : 혹시 이전에 선생님들하고 1학년 수업할 때 하고 자유학기제 라고 해서 수업할 때 하고 조금 좋은 점이 있을까? 여학생 A : 모둠수업이 많아졌어요. 연구자 : 친구들하고 얘기할 수 있는 기회가 많아졌나? (예) 혹시 또 어떤 것이 있을까? 좋은 것 들 다 얘기해도 돼요. 남학생 A : 수업시간에 체험 활동을 하고 딱딱하게 맨날 수업을 하진 않고 쓰고 체험하는 거 위 주로. 앉아서 하는 게 아니라서 좋아요. (중략) 연구자 : 수업이 딱딱한 게 아니라 조금 부드러워지고 그러면서 본인들의 수업태도가 바뀌거나 이런 것도 좀 있어? 다들 모범생 일 것 같아서(다 모범생 됐어..) 이전이나 지금이나.. 본인이 수업하는 거나 학습태도나 이런 거 중에 좋아진 게 어떤 게 있을까? 남학생 A : 자는 양이 줄었어요. 남학생 B : 좀 더 적극적으로 바뀌었어요. (중략) 여학생 B : 1학년 때는 가만히 앉아 있었는데요. 2학년 때는 활발해 졌다. 학부모들의 경우 직접 수업 장면을 참관한 기회가 없고 자녀들을 통해 수업의 변 화에 대한 이야기를 듣게 되는데, 대체적으로 면담대상 학부모들의 자녀들은 교과 수업과 관련한 얘기보다는 자율과정에 대한 얘기에 초점을 두어 자유학기제를 설명 하고 있는 것으로 나타났다. 따라서 수업 변화에 대한 학부모들의 인식을 밝히는 데 한계가 있었다. 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 E-2학교 자유학기제 운영계획서에 따르면, 지필고사(중간, 기말)를 실시하지 않되 형성평가와 과정평가에 중점을 두고 교과별로 핵심성취기준을 추출하여 설정하고 성 취기준에 따른 성취 수준의 도달 여부를 평가하는데 초점을 두고 있다. 이에 대체적 196

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 으로 형성평가, 포트포리오, 발표평가, 체크리스트법, 자기평가 등의 평가방법이 활용 되었다. 특히 형성평가, 포트폴리오가 많이 활용되고 있는 것으로 나타났다. 형성평 가의 경우 자유학기제 실시 학기가 아닌 2학기에 대비하려는 목적임을 밝히고 있다. 담당교사 : 선생님들이 계획서 다 적혀 있는 대로 거의 평가 계획을 만드셨어요. 평가 교과목 별 로 만든 계획대로 거의 하시는데 포트폴리오가 많이 하고 발표를 많이 시키시는 거 같고 과학은 보고서 같은 거 많이 하고 형성평가도 많이 하시고 (중략) 담당교사: 형성평가 쪽을 많이 하는 게 나중에 2학기에 금방 시험 봐야 되는데 형성평가 같은 걸 안 해놓으면 아이들이 너무 공부를 안하고 그러면 안되니깐 그래도 애들이 모둠학습을 하고 자기들끼리 하라고 하니깐 더 열심히 하는 거 같아요. 자기들이 직접해야되니깐, 멍 하니 듣고 있는 게 아니고 지들이 직업해야 하니까 그런 건 조금 더 나아 보이더라고요. 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생들은 지필고사가 없어 수업시간에 부담감이 없고, 자유롭고, 자기진로에 대해 보다 폭넓게 생각하는 기회가 되었다는 점을 긍정적으로 지적하는 반면, 늘어진다 는 점, 공부를 안 한다는 점 등을 부정적인 측면으로 제시하였다. 여학생 A : 시험을 안보니깐 공부를 안해요. 연구자 : 공부 안하고 뭐해요? 여학생 A : 스마트폰해요. 남학생 A: 공부만 잘하면 좋은 직업을 가질 수 있다는 편견이 없어지고요. 자기가 목표로 정했으 면 그것에 대해서 더 자세하게 들어가고 그 직업에 필요한 것을 찾을 수 있어요. 담당교사 : 이가 말 잘하네.. 남학생 B : 시험에 대한 부담감이 줄어드니깐 좀 늘어지는 경향이 있어요. 다음 학기때 시험을 못 볼 가능성이 많아지는 것 같아요. 걱정이 되요 이 지역은 비평준화지역으로 고등학교 입학시험에 대한 부담감이 큰 편이다. 이 러한 점이 학부모들이 자유학기동안 중간고사와 기말고사를 보지 않는 것에 상당히 부담을 느끼도록 만든 하나의 요인으로 생각된다. 197

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 학부모 B : 제 생각에는 시험을 안 보니깐 다른 학교에서는 어떻게 할까 다른 엄마들한테 물어봤 어요. 시험을 학교 내에서 모의고사 식으로도 한다고 들었어요. 저희가 그런 게 없으 니깐 뭔가라도 했으면 아이들이 긴장감을 좀 가지지 않을까 하는 아쉬움이 있었구요. 여러 가지 잘 하고 계시지만 그게 조금, 솔직히 걱정이 돼요. 내신도 어떻게 고등학교 도 대학도 가야되는데 아이들이 나태해지지 않을까 싶은 걱정이 되는 편이예요. 면담대상 학부모의 자녀들은 대체적으로 학교생활을 스스로 잘 꾸리고 있는 학생 들로서 새로운 평가 방식에 대해 학부모들에게 따로 얘기를 하지 않아 학부모들이 새로운 평가 방식에 대한 정보가 많지 않은 상황이었다. 이로 인해 지필고사를 보지 않는다는 점이 더욱 부각되면서 학부모들의 불안 심리를 더 자극하는 요인으로 작 용하게 되지 않았을까라는 판단이 든다. Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 E-2학교는 혼합형으로 교육과정을 운영하는데, 자율과정은 주로 많은 체험활동을 하는데 목표를 두었다. E-2학교의 자율과정은 진로탐색활동, 선택프로그램, 동아리 활동, 예 체능활동 등으로 구성된다. 진로탐색활동은 진로 비전아카데미, 진로탐색 노트작성, 진로 직업체험으로 운영하고 있다. 선택프로그램은 본교교사와 외부강사 와의 코티칭(co-teaching)으로 수업을 진행하고 있으며, 생활 속 수학(선택A), 전통 미술(민화)(선택A), 바리스타(선택B) 등이다. 동아리활동은 IB창의놀이체험, 라인댄 스, 요리쿡 조리쿡 활동이 이루어진다. 예체능활동은 탁구, 패드민턴, 승마, 양국, 농 구, 창의미술, 기타 등이다. 이 중 선택프로그램과 동아리활동의 경우 학생들이 보다 더 다양한 경험을 할 수 있도록 중간고사를 기점으로 영역내에서 프로그램을 교체 하는 방식으로 운영하고 있다. 198

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 교감 : 우리 학교 같은 경우에는 혼합형으로 교육과정을 했는데, 특히 농촌지역이다 보니깐 가능 한 학교 학생들이 많은 체험을 하게끔 하도록 운영하는 것을 목표로 삼았구요. 그래서 교 체해서 한 프로그램을 한 학기동안 계속 하는 것이 아니라 나눠서 반반씩 하다 보면은 한 학생이 두 프로그램을 할 수 있는 거죠. 한 학기동안에 아이들이 체험을 한다 그것에 대한 커다란 기술, 능력을 갖는다는 건 아니잖아요. 이런 직업의 세계도 있고 이런 체험도 해볼 수 있는 다양한 체험을 해보기 위해서 반반씩 나눠서 교체해서 중간고사를 기점으로 해서 주수를 똑같이 나눠서 교체해서 그니깐 한 학생이 이 프로그램을 처음으로 했으면 다음에 는 다른 프로그램으로 교체하는 거죠. 2014학년도의 경우 사회적 상황과 맞물리면서 외부 체험활동을 진행하는 데 어려 움이 있었던 것으로 나타났다. 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 자율과정에 대해 학생들은 대체적으로 긍정적인 반응을 보였다. 학교 자율과정 프로그램 운영에 만족한다는 의견을 보였고 하기 싫은 것도 경험해 볼 수 있는 기회 가 되었다는 점을 긍정적으로 제시하였다. 남학생 A : 다 좋은 거 같아요. 하기 싫은 것도 해보고 하고 싶은 것도 해보고 하면서 찾을 수 있고 경험도 해보니깐 그건 좋은 거 같아요. (중략) 여학생 A : 자유학기제라는 프로그램이 좋아요. 시험이 없으니깐 좋아요. 한 프로그램이 다 좋아요. 라인댄스하고 OO 하고 생활수학. 연구자: 생활 수학? 담당교사: 생활 수학도 재미있었어? 수학인데? 여학생 A: 수학 아니고 재미있었어요. 연구자: 수학이 조금 흥미가 생겼어요? (네) 학부모들 역시 자율과정을 통해 학생들이 다양한 경험을 할 수 있다는 점에서 긍 정적인 견해를 나타냈다. 한편 경험의 깊이에 대해 보다 심도깊은 경험이 되었으면 하는 기대도 표명하였다. 199

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 학부모 A : 접하는 부분들은 많은데 깊이가 없다 보니깐 아이들이... 저희 아이 같은 경우는 살짝 만 알게 된다고 해야 되나 그러다보니깐 그런 게 미흡한 부분들이 보이고 가지 수는 많은데 실질적으로 우리 아이가 내 것으로 만들었다고 해야 하나 이런 것들이 별로 없는 거 같은 느낌이 드는 거예요. 학부모 B : 별로야라는 이야기는 그런 것은 없는 것 같아요(별로 없었어요?). 그런데 좀 더 아이 들이 참여활동을 하는데 조금 어떤 것들은 부족한 게 시간이 짧고 짧았었어요. 아이 들이 배우는 게 요리나 댄스활동이 있었는데 기간이 너무 짧았어요. 아이들이 외지로 다니는데 어쩔 때는 활동 못했다, 괜히 힘만 들였다 라는 것도 있었구요. Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 해당학교는 그간 농어촌 전원학교 육성사업교 운영을 통해 다양한 체험활동 운영 에 대한 노하우를 축적해왔으며, 소규모학교로 교원들 간의 협력이 원활하다는 점 등이 긍정적으로 작용하고 있었다. 그 결과, 학생들의 만족도가 높았으며 교감과 담 당교사 입장에서 어느 정도 자유학기제가 성과를 거두고 있는 것으로 평가하였다. 학부모들 역시 자유학기제의 취지에 공감하면서도 지필고사가 시행되지 않음에 따라 학생들이 학업적인 차원에서 나태해지거나 위축되지 않을까라는 우려를 표명 하였다. 이러한 우려는 비평준화지역이라는 지역적 여건이 맞물리면서 보다 크게 작용하고 있는 것으로 보인다. 또한 자율과정 차원에서 다양한 프로그램을 체험할 수 있다는 장점이 있지만 좀더 시간을 가지고 심도 깊은 체험활동을 전개할 수 있는 프로그램의 구안이 필요하다는 점이 제기되었다. 소규모학교라는 특성이 자유학기제 운영에 긍정적으로 작용하기도 하지만 한계로 작용하기도 하였다. 예를 들어, 수업시수 조정 등에 있어 큰 어려움없이 잘 조정되 고 수업개선 등에 대한 협의가 상시적으로 잘 이루어진다는 점에서 긍정적으로 작 용하였지만 교과 선생님이 3개 학년을 모두 담당하는 경우 2학년에 집중하는데 어 200

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 려움이 있다는 점이 한계로 작용하였다. 이로 인해 자유학기제에 따른 수업 개선 노 력이 타학년과 연계되거나 확산되는데 긍정적인 요인으로 작용할 가능성 또한 높은 것으로 보인다. 이 학교는 농촌지역으로 맞벌이 가정이 많은 지역적 특성을 가진다. 이들 학부모 들은 자녀교육에 대한 관심과 기대 심리가 높으나 학교교육에 대한 참여도가 낮은 상황이다. 따라서 자유학기제와 관련한 학부모들의 이해와 참여 정도가 그리 높지 않은 상황으로 판단된다. 이러한 지역적 상황을 고려하여 보다 적극적인 학부모 참 여 방안을 개발하려는 노력이 이루어져야 할 것이다. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 자유학기제 운영 방안에 대해 두 가지 차원에서 정책적 제언을 제시하면 다음과 같다. 첫째, 자유학기제 운영에 따른 교원의 업무 부담을 감소시키기 위한 적극적인 방 안의 구안이 필요하다. 자유학기제 운영에 따라 연구를 위한 각종 설문조사 요청, 행복박람회 등 자유학기제 운영 자체에 대한 업무부담 보다는 과외 업무가 더 많아 진 상황이다. 이로 인해 자유학기제 본연의 정책 목표를 달성하기 위한 노력들이 오 히려 도외시되는 현상이 나타날 우려가 있다. 따라서 연구를 위한 각종 설문조사 등 은 연구기관이나 창구를 단일화하는 방안을 적극 고려할 필요가 있다. 또한 자유학 기제 우수사례를 발표하고 확산시키기 위한 방안으로 활용되고 있는 박람회를 위한 학교차원의 업무 부담이 가중되고 있는 바, 이를 우수사례 보고서 또는 세미나 방식 으로 전환하는 방안을 구안할 필요가 있다. 둘째, 자유학기제 정책이 고등학교 입시 등의 변화와 연계될 필요가 있다. 비평준 화지역이라는 지역적 특성으로 인해 자유학기제 정책의 본래적 목표를 달성하는데 어느 정도 한계를 보이는 것으로 판단된다. 즉 학생들이 자유학기 동안 지필시험의 부담에서 벗어나 좀 더 자유롭게 다양한 체험활동과 경험들을 하고 있다. 그러나 여 201

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 전히 고입 시험에 대한 부담, 학력 저하에 대한 부담을 가지고 있으며, 자유학기가 종료될 경우 다시 이전의 평가방식을 경험해야 한다는 점에 대한 두려움이 존재하 면서 자유학기제의 본래적 취지가 왜곡될 여지 또한 보인다. 따라서 고등학교 입시, 더 나아가 대학입시의 변화가 동반될 때, 자유학기제가 그 본래적 취지를 달성하는 데 기여하게 될 것이라는 점을 명확히 인식할 필요가 있다. 202

F-1학교 사례 Ⅰ. 서론 자유학기제의 목적은 학교교육을 과도한 경쟁과 입시위주의 교육에서, 학생의 소 질과 끼를 키우고 미래사회에서 요구되는 역량을 배양하는 행복교육으로 전환시키 는 것이다. 이를 위해서는 단위학교에서 학생들의 소질과 끼를 키울 수 있는 다양한 활동을 실시하는 것뿐만 아니라 기존의 수업 또한 핵심 성취 기준을 바탕으로 교육 과정을 재구성하고 수업 방식도 학생 참여형으로 개선하여 운영하여야 한다. 제도가 현장에 착근하기 위해서는 다양한 노력이 필요한데, 그 중 제도를 특정학 교에서 미리 실시해보고 그 결과를 바탕으로 제도를 수정 보안하는 것은 학교 구성 원들의 반응을 살핌과 동시에 제도를 학교 현장에서 직접 운영해야 하는 교원들의 적극적 참여를 유도하기 위해서 반드시 필요하다. 이러한 의미에서 자유학기제를 현재 운영하고 있는 연구학교에 대한 심도 깊은 사례연구는 반드시 필요하고 매우 중요한 작업이라고 할 수 있다. 충남에 위치한 F-1학교는 개교 5년차 신설학교로 신도시 아파트 인근에 위치하 고 있다. F-1학교에는 총 31학급에 천여 명의 학생이 공부하고 있고, 교장을 포함한 90여명의 교직원이 근무하고 있는 중규모의 학교라 할 수 있다. 학생 간 학력 차이 가 크게 나타나지만 신도시에 거주하고 있는 학부모들의 자녀에 대한 교육적 관심 이 매우 크다. 자유학기제 연구학교 운영에 대한 인식조사 결과 자유학기제 대상 학 생과 학부모의 찬성 비율은 77%이었고, 교원의 찬성 비율은 96%로 상대적으로 높 게 나타나 교원들의 제도 참여 적극성이 높을 것으로 기대되고 있다. 203

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 F-1학교의 교육과정 변화 실태를 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 핵심 성취 기준을 재구성하였다. 우선 교육부에서 제공하고 있는 교과별 핵심 성취 기준을 바탕으로 F-1학교 교사들이 학교에서 활용할 핵심 성취 기준을 협의를 통해 재구성하였다. 재 구성 시, 핵심 성취 기준이 없는 단원은 수업에서 제외하였다. 둘째, 핵심 성취 기준 기반의 수업을 효과적으로 실시하기 위해 강의식 수업을 최소하고 토론, 문제 해결, 실험 실습 등 학생 주도의 개인 및 조별 프로젝트 학습을 확대하였다. 셋째, 수업 내 용의 일부분을 다른 교과와 통합하였다. 한 교과의 심화과정을 다른 교과의 심화과정 과 통합하여 한 교과에서 제공함으로써 수업의 양을 많이 줄이지 않는 상황에서 교 과 간 통합 수업이 가능하게 되는 것이다. 넷째, 블록타임제 등을 적극 활용하여 두 명 이상의 교사가 한 교실에서 함께 가르치는 코티칭, 동일 주제로 두 개 교과 이상 의 교과가 융합하는 프로젝트 티칭 등 다양한 융합 수업을 최대한 실시하였다. 자유학기제 실시로 인해 기본 교과에서 시수가 감축된 과목에 대해서는 교과별 협의를 통해 학생 선택프로그램을 개설하여 이를 보완하였다. 꿈자리 선택프로그램 A 는 교과 연계 및 심화 프로그램으로 운영하였고, 꿈자리 선택프로그램 B'는 교과 와 연계된 다양한 특기적성 프로그램을 운영하였다. 자유학기제를 운영하고 있는 학교의 교육과정 변화에 대한 교사들의 견해는 다음 과 같다. 우선, 교사들 간 협력이 잘 이루어지고 있었다. 자유학기제에 대한 기본 이 해뿐만 아니라 수업 간 융합의 내용 개발, 다른 연구학교지정 프로그램(예: 교과교 실제)과의 연계 모색 등을 위해 이전보다 많은 교사 간 협력 및 협의가 이루어지고 있었다. 둘째, 교사로서 수업에 대해 더 많이 고민하고 노력하는 모습이 나타나고 204

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 있었다. 기존의 강의 내용의 직접 전달 방식보다는 구조주의적 방식을 활용하여 학 생들이 중심이 되는 수업(예: 프로젝트 수업)을 진행하기 위해서는 어떤 내용을 어 떤 방식(예: 코티칭)으로 어떻게 전달하는지에 대해 생각해야만 했다. 이를 위해서 는 기존보다 더 많은 시간을 투입하여 자기 개발 및 수업 개발을 위해 노력하는 모 습을 보이고 있다. 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 자유학기제 교육과정이 교과 진도 위주의 기존 교육과정과 다름을 학생들은 인식 하고 있었다. 이는 교육과정 변화에 대한 긍정적 인식은 아니다. 다른 학교에 다니 는 친구들과 교과 진도를 비교했을 때 진도의 차이가 많이 나고 있음을 학생들은 걱 정하고 있었고, 이러한 진도의 차이를 다음 학기에 보충해야 한다는 부담감을 가지 고 있었다. 교육과정 변화에 대해 학부모들은 직접적으로 많은 정보를 갖고 있지 않았다. 다 만 자녀들과의 대화를 통해 교육과정의 변화를 어렴풋이 알고 있는 정도로 파악되 었다. 그러나 자유학기제에 대한 학부모들의 전반적인 긍정적 반응으로 유추할 때 교육과정의 변화를 학부모들은 의미 있게 생각하고 있었다. 또한 자유학기제에서의 교사들의 수업 내용 및 변화 방향이 지속적으로 유지되길 기대하고 있었다. 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 교사들은 기존 수업을 자유학기제에 걸맞은 수업으로 변화시키기 위해 노력하고 있었다. 첫째, 기존의 수업 시수가 줄어든 부분을 융합수업을 통해 보충하였다. 두 교과목 담당교과 교사가 협의를 통해 공통의 수업 내용을 추출하여 이를 코티칭의 205

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 방식으로 제공하고 있었다. 둘째, 수업 방식에 있어서의 변화도 감지되었는데, 대부 분의 수업을 강의식이 아닌 토론 및 프로젝트 실행을 바탕으로 수업을 진행하였다. 물론 기본적인 내용은 강의식으로 교사들이 학생들에게 제공하고 있었다. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 수업 방식의 변화에 대해 학생들은 신기하면서도 비교적 긍정적으로 인식하고 있 었다. 융합 수업에 대한 신기함을 느끼고 있었고, 기존의 수업에서는 수업 진도로 인해 불가능했던 교사와 학생 간의 수업 내용 관련 질의와 응답이 늘어난 점에 대해 만족하고 있었다. 수업 자체가 매우 여유로워 짐 또한 학생들은 느끼고 있었다. 진도의 부담 없이 진행되는 수업을 통해 수업 내용의 양은 줄어들지 몰라도 그 깊이에 대한 학생들의 긍정적 반응을 알 수 있었다. 이로 인해 학생들은 수업의 참여도가 높아지고 있었 고, 스스로 공부하는 방식에 대해 알아가고 있었으며, 자신이 기존에 관심이 없는 영역에 관심을 표시하기도 하였다. 그러나 산만한 수업 분위기에 대해 걱정하는 학 생들도 있었다. 수업 시간에 다양한 수업 방법을 통해 수업이 진행되는 점에 대해 학부모들 또한 긍정적으로 평가하고 있었다. 또한 수업 시간에 교과 간 융합 수업으로 인해 기존에 는 학생들이 관심이 없던 부분에 대해 관심을 갖게 되는 것에 대해 학부모들은 긍정 적으로 반응하였다. 학부모들은 보다 효과적인 융합 수업이 이루어지기 위해 학생 들에게 융합 수업의 목적, 내용, 방식, 평가 등을 수업 초기에 반드시 오리엔테이션 을 제공하여 학생들이 처음 겪는 수업 내용과 방식에 대해 혼란이 없도록 해주었으 면 하는 의견을 제시하였다. 학부모의 수업 변화에 대한 긍정적인 반응도 있었지만, 산만한 수업 분위기에 대 한 우려의 목소리가 있었다. 즉, 기존의 방식과 같은 평가가 없음으로 인해 수업 시 간이 너무 자유스러운 것이 수업 분위기를 산만하게 하고 이로 인해 수업이 원활히 206

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 진행될 수 있는지에 대한 우려를 나타내고 있었다. 그리고 수업 시간에 이루어지는 프로젝트 수행 등의 수업 내용이 시간상의 제약으로 인해 종결되지 못하는 경우가 발생하는데 이로 인해 따로 학교수업 이외의 시간을 잡아 프로젝트를 마무리하는 것에 대한 부담감을 피력하였다. 학부모들은 수업 시간 내에 수업 내용이 마무리되 길 바라고 있었다. 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 자유학기제 운영과 함께 교사들에게 도전 의식을 불러일으키고 있는 부분이 학생 들을 평가하는 일이다. 교사들이 수업을 진행함에 있어 가장 어려움을 느끼고 있는 부분이 바로 수업에 대한 평가인 것이다. 자유학기제 운영 이후 학교에서는 다양한 평가 방식을 도입하고자 노력하고 있었다. 결과보다는 과정에 충실한 평가를 실시 하려고 하였고, 일반 사실적 내용 암기보다는 고차적 사고인 추론, 비판, 창의적 사 고를 평가하려 하였으며, 협력을 통해 다른 학생들과 함께 학습하는 능력을 평가하 려고 노력하였다. 그러기 위해서는 기존의 평가 방식에서 벗어나 관찰과 체크리스 트 등을 활용한 서술식 평가 방식을 적극 활용하고 있었다. 우선 관찰과 체크리스트 를 활용하여 수업에 대한 1차적인 평가를 실시 한 후에 그 결과를 바탕으로 서술식 평가를 진행하였다. 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 자유학기제 동안 기존의 평가가 없는 것에 대해서는 학생 및 학부모들의 반응은 매우 긍정적이었다. 특히 학생들은 평가에 대한 부담이 없는 것에 대해 매우 환영하 는 분위기임을 알 수 있었다. 기존의 중간 기말고사가 없는 대신 형성 평가가 수시 207

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 로 이루어지고 있었지만 기존의 평가가 없는 것 그 자체만으로 학생들은 매우 행복 해하고 있음을 느낄 수 있었다. 그러나 평가가 없음으로 인해 수업 분위기가 저해되었다는 학생들의 의견이 있었 다. 특히 기존에 수업에 관심이 없던 아이들뿐만 아니라 다른 일반 학생들 또한 수 업 시간에 집중을 하지 않는 경향이 늘어났음을 우려하고 있었다. 그러나 수업에 열 심인 학생들조차도 평가에서 해방되었다는 느낌이 안 좋은 수업 분위기조차도 묵인 하는 현상을 낳고 있었다. 평가가 없음으로 인해 학생들의 교과에 대한 해방감은 학생들의 자기주도적 학습 을 간접적으로 유도하고 있다는 것을 학보모의 인터뷰에서 발견하였다. 학생들은 자유학기제가 시작된 후 한 달간은 평가가 없음으로 인해 매우 자유스럽게 지냈다 고 한다. 그러나 점차 학생들 스스로 자유학기제 이후의 학기에 대한 걱정을 하기 시작하였다. 자유학기제 기간 중 부족한 공부의 양을 보충하기 위해 학생들은 자율 적으로 공부에 대한 계획을 세워 실천하기 시작한 것이다. 수업 시간에 부족한 부분 을 예습하고 복습하는 자기주도적 학습이 일부 학생들에게서 나타나고 있었다. Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 F-1학교에서는 학생 선택 프로그램과 예술 프로그램을 운영하고 있었다. 월요일 에는 특히 진로 인성과 스포츠클럽 동아리를 격주로 운영하고 있었고, 화요일에는 순수 동아리, 꿈 동아리, 진로 프로그램을 격주로 운영하고 있었으며, 수요일에는 선 택A, B 그리고 목요일에는 예술과 선택A, 금요일에는 선택B와 예술을 격주로 운영 하고 있었다. 즉, 어느 하나의 프로그램에 집중하는 것이 아닌 혼합 모형을 운영하 고 있었다. 208

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 20개가 넘는 선택 프로그램을 운영하고 있어 학생들에게 다양한 경험을 제공하고 자 노력하고 있었다. 이로 인한 교사들은 강사 섭외의 어려움, 재능 기부에 대한 오 해의 문제(학교에서는 재능 기부를 무료 봉사로 생각하는 반면, 재능 기부를 사람들 은 상대적으로 저렴한 비용을 요구함) 등의 어려움을 겪고 있는 것을 알 수 있었다. 그러나 교사들은 다양한 선택 프로그램의 제공을 통해 자유학기제에 대한 학생들의 만족도를 높이고자 많은 노력을 하고 있었다. 또한 자유학기제 실시 기간에 습득했던 교과목의 재구성 및 수업 방식의 개선이 다른 학년에 까지 전파될 수 있음을 매우 긍정적으로 생각하고 있었다. 물론 융합 수업 등의 수업 방식에도 매우 긍정적이었다. 아이들의 참여를 통해 기존보다 더 적 극적으로 수업이 학생 주도로 진행됨이 교사들에게도 자극제가 되어 수업에 대한 열의가 더욱 생겨나고 있음을 느낄 수 있었다. 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 학생들의 입장에서 볼 때, 자율과정의 내용은 학생들에게 재미를 전달하고 있었 다. 학교 내에서 기존에는 상상할 수 없는 다양한 프로그램을 접할 수 있다는 것이 좋았고, 자신이 원하는 것을 할 수 있다는 것이 좋았던 것이다. 또한 예로 과학 과목 과 연계된 동아리 프로그램에서 좀 더 심화된 실험을 함으로써 실험 원리를 알 수 있음을 즐거워하고 있었다. 다만 학생들의 입장에서는 학생 개개인이 원하는, 지금 보다 더 많은 선택 프로그램이 학교에서 운영해주기를 바라고 있었다. 학교에서는 학교 능력에 맞게 가능한 많은 프로그램을 제공해주고 있기는 하나 학생들의 입장 에서는 자신이 원하는 프로그램 부재로 인해 다른 친구들이 좋아하는 프로그램을 들을 수밖에 없는 것을 아쉬워하고 있었다. 다양한 자율과정이 학교에서 제공됨에 따라 자녀들이 이제까지 해보지 못했던 경 험을 할 수 있는 것에 대해 학부모들은 긍정적인 입장을 보이고 있었다. 이러한 긍 정적 입장은 학부모 스스로 느끼는 것이 아니라 학생인 자녀들이 자율과정에 대해 209

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 만족하고 있는 것을 보고 느끼는 간접 입장이라고 할 수 있다. F-1학교 학부모들은 자유학기제 자율과정에 대해 그 과정 수와 과정 내용에 대해 전반적으로 만족하고 있었다. 앞서 언급한 바와 같이 F-1학교에서는 20개가 넘는 선택 프로그램을 제공하고 있기 때문이다. 다만 학부모들이 아쉬워하는 점은 좀 더 다양한 강사가 섭외되었으면 하는 의견을 제시하였다. 지역 내의 강사 또한 필요하 지만 지역 외 강사가 초빙되어 지역적 한계를 극복하고자 하는 바람이 담긴 의견으 로 파악된다. Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 자유학기제 운영을 통해 교사들의 수업에 대한 다양한 인식 변화가 나타나는 점 을 가장 큰 제도의 장점이라고 할 수 있다. 기존의 수업과는 다른 방식으로 수업이 진행됨에 따라 수업을 준비하는 교사들의 자세, 교육을 바라보는 시각, 학생들을 수 업의 주체로 생각하는 마음 등의 변화는 자유학기제가 학교교육에 제공하는 의미 있는 장점이라고 할 수 있다. 제도 운영을 위해 많은 준비가 있어야 함은 교사들에 게 어찌보면 짐이 될 수도 있었으나 학생들의 수업 만족도가 높음이 교사들에게 내 적 보상으로 작용하고 있어 교사들의 자기효능감이 제도 운영을 통해 높아짐은 또 다른 제도의 긍정적 측면이라고 할 수 있다. 자유학기제에 대한 교사, 학생 그리고 학부모의 만족도가 높음은 이미 제시하였 다. 그러나 F-1학교 교사들이 좀 더 신경을 써야 할 부분이 수업 분위기 조성이라고 할 수 있다. 앞서 학생들은 수업 분위기가 기존과는 사뭇 다르게 조금은 산만하다고 하였다. 물론 수업 방식의 변화에 다른 자연적 현상일 수도 있을 것이다. 그러나 학 생들에게 수업 방식의 변화 못지않게 중요한 것이 수업 분위기일 것이다. 많은 학생 210

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 들은 수업에 집중하려해도 수업분위기로 인해 수업 몰입이 불가능할 수도 있기 때 문이다. F-1학교 교사들은 수업 분위기를 보다 수업 친화적으로 조성할 수 있는 노 력과 방안 마련이 필요하다고 하겠다. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 앞서 언급하였듯이 제도를 운영함에 있어 교사들이 해야 할 일이 더 늘어난 것이 사실이다. 교사들이 자유학기제를 효과적으로 운영하기 위해서는 교사들이 기존에 수행하고 있는 행정 업무에 대한 경감이 우선되어야 할 것이다. 자유학기제 운영 기 간 중에 수업을 준비하는 시간이 기존보다 더 많아졌기 때문에 수업을 준비하는 시 간을 확보해 주는 것은 자유학기제 운영의 성패와 직접적으로 관련이 있다고 판단 된다. 또한 자유학기제 운영 시에 활용할 수 있는 다양한 평가 방식의 개발이 필요할 것 이다. 물론 학교 내에서 교사들의 노력을 통해 다양한 평가 방식이 개발될 수도 있 을 것이다. 그러나 그들은 평가 전문가가 아니기 때문에 효과적인 평가 방식을 개발 하기 위해서는 많은 시간이 필요하고 많은 시행착오가 발생할 것이다. 평가 전문가 들이 전문적 지식을 바탕으로 학교현장에서 활용될 수 있는 다양한 평가 방식을 개 발함으로써 교사들의 평가 개발 부담을 줄여줄 필요가 있다. 그 외에 자유학기제 실시 시기는 1학년 2학기에 실시하는 것을 교사들은 원하고 있다. 입시 부담이 적고 보다 빠른 시기에 학생들의 꿈과 끼를 찾을 수 있는 시기이 기 때문일 것이다. 또한 제도에 대한 보다 구체적인 운영 지침과 이에 걸맞은 제도 적 보완이 필요할 것이다. 자유학기제에 대한 큰 틀은 충분히 제시되고 있다. 이제 는 구체적이고 실질적인 문제를 해결하는 정부의 노력이 필요할 것이다. 211

F-2학교 사례 Ⅰ. 서론 박근혜정부가 역점을 두고 중학교를 대상으로 실시하고 있는 교육정책이 바로 자 유학기제이다. 자유학기제는 중학교 과정에서 한 학기 동안 필기시험을 치르지 않 고, 시험 위주의 강의식 교육 대신 토론 실습 체험 등 다양한 자율적 체험활동 중심 으로 수업을 진행함으로써 학생들에게 자신의 꿈과 끼를 스스로 발견할 수 있는 기 회를 제공하는 목적으로 운영되고 있다. 이를 위해서는 단위학교에서 학생들의 소 질과 끼를 키울 수 있는 다양한 활동을 실시하는 것뿐만 아니라 기존의 수업 또한 핵심 성취 기준을 바탕으로 교육과정을 재구성하고 수업 방식도 학생 참여형으로 개선하여 운영하여야 한다. 제도가 현장에 착근하기 위해서는 다양한 노력이 필요한데, 그 중 제도를 특정학 교에서 미리 실시해보고 그 결과를 바탕으로 제도를 수정 보안하는 것은 학교 구성 원들의 반응을 살핌과 동시에 제도를 학교 현장에서 직접 운영해야 하는 교원들의 적극적 참여를 유도하기 위해서 반드시 필요하다. 이러한 의미에서 자유학기제를 현재 운영하고 있는 연구학교에 대한 심도 깊은 사례연구는 반드시 필요하고 매우 중요한 작업이라고 할 수 있다. 특히, 자유학기제가 대도시 중심의 운영이 아닌 전 국 모든 학교에서 운영될 제도라면 학교 규모가 작은 학교의 운영 실태를 파악하는 것은 더 큰 의미가 있다고 할 것이다. 충남에 위치한 F-2학교는 전체 학급수가 11학급이고 총 학생수가 삼백여명이며 교원이 25여명인 소규모 학교이다. 학교가 농촌지역에 위치해 있기 때문에 교육의 양극화 현상이 심하며 학생 간 교육격차 또한 심하다. 그러나 단성중학교(남학교)의 212

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 특성상 학부모의 교육 관심도가 비교적 높고 학교 주변에 금산다락원 등 평생교육 시설이 위치하고 있어 비교적 다양한 체험학습 활동을 강구할 수 있는 장점을 지닌 학교이다. Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 기본 교과 이수시수의 감축에 따라 핵심 성취 기준에 중점을 두고 교과별 특성에 따라 단원과 차시를 재구성하였다. 즉, 기존의 수업 내용을 핵심 성취 기준에 따라 축소하여 운영한 것이라 할 수 있다. 기존의 수업 내용 중, 핵심 성취 기준이 제시되 어 있지 않은 수업 내용은 생략하고 학생들이 관심이 많은 수업 내용에 대해서는 심 도 있는 수업을 진행하는 특징을 보이고 있었다. 다른 자유학기제 연구학교에서 많 이 실시하고 있는 교과 간 융합 수업 구성을 통한 교육과정 변화는 F-2학교에서는 일부 교과에서 나타나고 전 교과로 파급되지는 않았다. 각 교과별 교육과정 재구성 및 시험 부담 탈피를 통해 교사들은 교육과정 운영에 있어서 자율권을 확보할 수 있음을 인정하였다. 기존에는 교육과정에 따른 진도를 맞추기 위해 무리하게 수업을 진행하였으나, 자유학기제 운영 기간에는 이러한 부 담에서 해방되어 교사가 지니고 있는 개인적 능력을 충분히 활용하여 다양한 교육 과정을 설계해 진행함으로써 교사로서의 효능감을 높일 수 있다는 의견이 지배적이 었다. 213

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생들의 시각에서 교육과정의 변화는 수업의 변화와 차이가 없는 것으로 학생들 은 반응하였다. 자유학기제 실시 후 평가가 없어졌다는 점, 수업이 강의 방식에서 모둠활동이나 실험이 늘어난 점에 대해서는 인식하고 있었으나, 교육과정이 어떻게 변하고 운영되고 있는지에 대해서는 자유학기제가 실시되고 기존 수업은 오전에, 자율과정은 오후와 수요일에 운영된다는 것 이외에는 별다른 반응이 없었다. 학부모들은 자유학기제 내에서 변화한 교육과정과 교사의 수업 방법 다양화에 대 해 긍정적 인식을 가지고 있었다. 학생들과 마찬가지로 기존 교육과정이 어떻게 변 화하였고, 그 특징이 무엇인지에 대해서는 많이 알고 있지 않았다. 다만 학부모들은 자녀에게서 교육과정이 어떻게 재구성되어 수업으로 발현되는지에 대해 정보를 획 득하는 등의 간접 경험을 하고 있었다. 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 F-2학교는 핵심 성취 기준 중심의 교육과정 개편을 통한 수업의 효율화를 확보하 기 위해 기존의 암기 및 주입식 수업을 최소화하고 토론, 문제해결, 의사소통 등 학 생들의 참여 활동을 극대화하고, 창의인성교육을 실현하기 위해 실험실습과 학생체 험 중심으로 교수 학습 방법을 개선하였다. 교과별 핵심 성취 기준을 고려하여 학생 역량을 강화하는 방향으로 토의학습, 모둠학습, 프로젝트학습, 주제중심학습, 협동학 습 등을 각 교과에 맞게 운영하였고, 교과에 따라서는 필요에 따라 기존의 수업 방 식 또한 병행하였다. F-2학교는 융합 교과 개발을 전 교과에서 실시하지는 않았으나, 일부 기본 교과와 자율과정에서 교과 내 융합과 교과 간 융합(국어+진로, 과학+진로, 과학+사회, 과학 214

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 +미술, 영어+진로, 영어+미술, 영어+국어+사회+미술, 한문+미술)을 시도하였고, 수 업 방식에 있어서도 일부융합 방식을 활용하고 있었다. 인근 교과의 수업 내용 중 공통되는 내용의 학습을 학생들에게 과제로 제공하여 이를 학습하도록 하는 것이 대표적인 예라 할 수 있다. 이외에 코티칭 및 팀티칭을 통해 공통의 수업 방식의 융 합 또한 시도하였다. 수업 방식의 변화를 통해 F-2학교 교사들은 학생들과 더 깊이 있는 수업이 가능 했다고 회상하였다. 기존 수업에서는 미처 하지 못한 실험이라든지 토론을 더 많이 할 수 있기에 학생들이 무엇을 어떻게 생각하고 느끼는지에 대해 알 수 있는 좋은 기회가 되었다고 하였다. 물론 이러한 수업에서의 변화는 교사들에게 과거보다 더 많은 노력과 시간 투자를 요구하였고, 그러한 점에 있어서 교사들의 부담이 적지 않 음을 언급하였다. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 수업 변화에 대해 학생들의 반응은 매우 단순했다. 기존의 수업에서는 이론을 중 시하는 강의식 수업 방식이었으나 자유학기제가 실시 된 후에는 모둠활동이나 실험 이 증가했다고 응답하였다. 그러나 일부 과목의 교사들은 기존의 수업 방식을 고수 하고 있다고 학생들은 말하였고, 대부분이 새로 F-2학교로 부임한 교사라는 것이다. 이는 새로 부임한 교사는 자유학기제에 대한 사전 연수가 부족한 것이라고 판단할 수 있다. 수업 방식이 교사 중심에서 학생 중심으로 변화한 것을 학생들은 느끼고 있었다. 기존에는 수업 시간에 교사가 일방적으로 교과 내용을 학생들에게 전달하였으나, 자유학기제가 실시된 이후에는 수업 내용 전달 방식에서 모둠활동 방식으로 수업 방식이 변화하였다. 다만, 학생들이 우려하고 있는 것은 교과의 핵심 내용 이외의 내용이 수업시간에 다루어지지 않고 있다는 것이었다. 물론 핵심 성취 기준에 따라 중요한 교과 내용만이 학생들에게 전달되지만, 학생들은 배우지 못하고 지나가는 내용에 대해 걱정하고 있었다. 215

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 공개 수업에 많은 학부모들이 참여하지 못하는 상황에서 자유학기제 연구학교의 수업 변화에 대해 학부모들은 학생들로부터 정보를 획득하였다. 기존의 강의식 수 업 대신 토론식 및 모둠식의 수업이 진행되고 있고 이러한 수업에 대한 자녀의 만족 도가 높음을 이야기 하였다. 즉, 학부모가 직접적으로 교사의 수업을 보고 수업 변 화에 만족 정도를 표현한 것이 아니라 자녀들에게 들은 수업 변화 내용을 바탕으로 학생들이 만족하기 때문에 학부모들도 만족하고 있는 것이 아닌가 판단된다. 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 기존 중간 기말평가의 획일적이고 규칙적인 평가 대신에 단원을 마칠 때마다 수 시로 수업 내용에 대한 형성평가를 실시하였다. 그리고 형성평가 또한 서답형, 단답 형, 서술형, 괄호 채우기, 보고서 작성 등의 다양한 평가 방식을 통해 실시하고 있었 다. 교과별 평가 영역을 인지적영역과 정의적 영역으로 크게 구분하였고, 평가 영역 별 세부 평가는 5단계(A, B, C, D, E)의 평가를 실시하되 종합평가 서술에는 급간 을 명시하지 않았다. 특징적이었던 교과는 국어과였다. 국어과의 경우, 다양한 평가 방식을 한 교과에 서 사용하고 있던 것이다. 국어과 교사는 학년 초에 다섯 가지 영역을 골고루 평가 하려고 계획을 세운다고 하였다. 국어과 수업을 말하기 듣기, 읽기, 문학, 문법 그리 고 기타의 영역으로 구분하였다. 그리고 말하기 듣기의 경우, 관찰평가를 실시하였 고, 나머지 영역들은 그 단원 핵심 성취 기준과 관련된 학습지를 나눠주고 학습지를 작성하게 했다. 수업 변화에 따른 평가의 변화는 교사들에게 많은 어려움으로 작용하였다. 끊임 없는 평가 관련 회의부터 평가를 통해 그 결과를 기술하는 부분까지 평가는 한마디 로 교사들에게 자유학기제 운영에 있어 가장 부담되고 어려운 부분이었다. 216

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 시험이 존재하지 않음에 대해 학생들은 심리적으로 매우 홀가분한 상태로 파악되 었다. 시험이 없으나 다른 방법을 통해 평가를 받는 것 또한 학생들은 인지하고 있 으나 기존의 방식의 시험이 없다는 것 자체가 학생들에게 매우 행복한 경험이었다. 오히려 시험이 없음으로 인해 학습에 대한 나태함이 나타나고 있을 정도였다. 기존의 성적표에서는 볼 수 없었던 자녀의 다양한 측면을 세심하게 표시된 평가 표에 대해 학부모들은 매우 긍정적 반응을 보였다. 서술식으로 기술된 평가표를 통 해 학부모들은 자녀가 무엇을 잘하고 못하는지, 수업의 참여 정도는 어떠한지를 과 목별로 세세하게 알 수 있다는 점을 좋게 인식하였다. Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 F-2학교는 주당 기본 교과 23시간, 자율과정 11시간을 운영하고 있고, 수요일 전 체를 할애해 선택프로그램, 예술활동, 그리고 체육활동에 투입하고 있는 전일제 자 유학기 모형을 활용하고 있다. 학생 선택프로그램은 총 17개가 운영되고 있고 다양 한 진로탐색 프로그램을 운영하고 있는데, 진로탐색 프로그램 대부분을 전일제로 운영하고 있다. 동아리 활동은 F-2학교 인근 평생학습 시설인 다락원을 주로 활용하여 운영하고 있고 그것에 대한 교사들의 만족도는 매우 높은 편임을 알 수 있었다. 특히 금산교 육지원청이 자유학기제 선도 교육청인 관계로 금산교육지원청이 체험학습 등에 인 근 통학버스 등을 모아 지원하는 시스템을 구축하였다. 자율과정 운영에 대해 교사들은 프로그램의 다양성 부족에 대해 아쉬움을 표시하 217

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 였다. 학생들이 원하는 과정을 학교 사정으로 인해 충분히 열어주지 못함을 안타깝 게 생각하고 있었다. 또한 개설된 과정이라 할지라도 과정을 담당하는 외부 강사의 질에 대해서도 여러 가지 사정으로 인해 질 높은 강사 수급을 못하는 점에 대해 아 쉬움을 나타냈다. 즉, 학교가 학생들에게 더 다양하면서도 질 높은 자율과정을 제공 하지 못함을 아쉽게 생각하였다. 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 F-2학교 학생들은 학교에서 제공하고 있는 자율과정에 대해 매우 만족하고 있었 다. 충분한 정도로 자율과정 선택의 폭이 넓다는 의견을 제시했으며, 자율과정 운영 시간을 지금보다도 더 할애해주길 기대하고 있었다. 학부모들도 학생들과 마찬가지로 학교 자율과정에 대해 긍정적 입장을 보이고 있 었다. 자녀들이 이전에 발견하지 못했던 자신들의 꿈과 끼를 자율과정을 통해 발견 했다는 의견이 많은 것을 볼 때, F-2학교 자율과정의 운영은 매우 성공적이라 할 수 있겠다. 더 발전적인 제도 운영과 학부모들의 지원을 얻기 위해서 학부모들이 참석 할 수 있는 다양한 프로그램을 개발되어야 한다고 제안하였다. Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 자유학기제가 성공하기 위해서는 단위학교 구성원, 특히 교원들의 제도에 대한 긍정적 인식이 매우 중요하다. 기본과정의 재구성 및 자율과정의 다양화는 교원의 노력 여하에 따라 성공이 담보된다고 해도 과언이 아닐 것인데, F-2학교의 교장 및 교사들의 자유학기제에 대한 열정은 매우 높게 보였다. 특히, 학교장의 제도에 대한 218

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 이해와 제도 운영에 대한 고민은 매우 깊고 넓게 느껴졌다. 자유학기제가 학교에 연 착륙하기 위해서 학교장은 구성원들이 가지고 있는 능력을 충분히 발휘할 수 있는 환경 조성을 제 1의 역할이라고 생각하면서 이를 위해 제도 운영에 있어 직접적 간 섭보다는 조력자의 역할을 해야 한다고 하였다. 교사들 또한 자신의 교과에 맞게 핵 심 성취 기준에 따라 기본과정을 재구성하고 이에 맞는 평가 방식을 적극적으로 개 발하려고 많은 노력을 하고 있음을 알 수 있었다. 다만 앞에서도 언급하였듯이 기본교과의 재구성에 있어 각 개별 교과의 재구성뿐 만 아니라 교과별 융합교육에 대한 노력이 조금 더 있었으면 하는 바람이 있을 뿐이 다. F-2학교 자유학기제 담당교사들 또한 이점에 대해 잘 알고 있으며, 앞으로 제도 를 지속적으로 운영해 감에 따라 부족한 부분을 적극적으로 보완하겠다는 의지를 표명하였다. 또한 수업 방식에 있어 기존의 강의식 수업 방식을 고수하는 교사들이 있었다. 물론 강의식 수업 방식이 나쁘다는 것은 아니다. 교과에 따라서는 반드시 필요한 수업 방식이다. 그러나 자유학기제가 운영되는 기간에 교사들과 학생들에게 는 어느 정도 수업의 부담에서 벗어날 수 있는 시간이 확보될 수 있다. 이러한 기회 에 다양한 수업 방식을 적용하는 것은 교사들의 수업력을 높일 수 있는 좋은 기회이 기 때문이다. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 우선, 학교 규모에 따른 자유학기제 운영 방안이 세밀하게 개발되어야 할 것이다. 우리나라의 많은 중학교가 중규모 이하의 학교이고, 지방으로 갈수록 학교 규모는 더 작아진다. 학교 규모에 따라 적절하게 적용할 수 있는 다양한 자유학기제 모형 개발은 제도의 성공에 중요한 요인이라 할 수 있다. 둘째, 자유학기제 운영 관련 QnA를 개발 보급해야 할 것이다. 학교 현장의 교사 들이 아무리 매뉴얼에 따라 자유학기제를 운영한다 하더라도 예상하지 못하는 문제 에 부딪치게 된다. 이 때 문제를 스스로 해결할 수 있도록 다양한 문제점과 그 해결 219

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 방법을 담은 QnA가 개발 보급되어야 할 것이다. 셋째, 자유학기제를 반영한 나이스 개선이 빨리 요청된다. 자유학기제 안에서는 기존의 중간 및 기말 평가가 존재하지 않는다. 그러나 다양한 형태의 형성평가 방법 을 활용하여 학생들을 평가하고 있다. 그리고 결과를 학부모에게 공지해주어야 한 다. 그러나 1학기 하반기까지 나이스 프로그램이 정비되지 않아 1차 중간 성적통지 표는 수작업으로 작성해서 보내야만 했다. 1학기말에야 자유학기제 나이스 사용설 명서가 배부되었지만 이 매뉴얼에도 성적통지표 양식은 없다고 한다. 제도의 개발 도 중요하지만 교사들이 그 제도를 활용하는데 불편함이 없도록 시스템의 동시 개 선이 필요하다고 하겠다. 만약 이미 이러한 시스템이 개발되어 있다고 한다면, 그 사실을 자유학기제 연구학교 모든 교사들이 알 수 있게 해야 할 것이다. 넷째, 제도에 학부모 참여를 더욱 강화해야 할 것이다. 자유학기제에 대해 긍정적 으로 인식하고 있는 부모는 연수에 참석했다든지 학생 체험활동에 같이 참여한 학 부모들이다. 즉, 제도에 노출되었던 학부모들의 제도 만족도가 높게 나타나고 있는 것이다. 제도가 현장에서 환영받고 지속적으로 유지되기 위해서는 학부모들의 지원 이 반드시 필요하다. 그러기 위해서는 제도에 학부모들을 지금보다도 더 참여시켜 제도의 목적, 운영 방식, 기대 효과 등 자세한 정보를 공유해야만 할 것이다. 220

G-1학교 사례 Ⅰ. 서론 본 사례 보고서의 연구 대상 학교인 G-1학교는 대전 동구에 위치한 남녀공학으로 서, 지역적 특성이 다소 열악한 학교이다. 자유학기 운영을 위해 본 학교 관리자들은 학교현황 및 실태를 분석하고, 학교에 맞는 자유학기제 모형을 개발하려고 노력해 왔 다. 그리고 교육 공동체(교사, 학생, 학부모, 지역사회)의 자유학기제에 대한 공감대 형성에도 힘써 왔고, 자유학기제 실시 학년과 미 실시학년 간의 비교 관찰 및 자유학 기제의 긍정적인 면이 전 학년으로 확산될 수 있는 분위기 조성에 관심을 가져 왔다. 2016년 전면시행을 앞둔 자유학기제가 공교육 정상화에 긍정적으로 영향을 줄 수 있도록 하기 위해서는 단위학교 중심에서 변화가 구체적으로 드러나야 할 것이다. 이에 본 사례연구는 자유학기제를 시행하는 과정에서 발생한 다양한 단위학교 운영 상의 고려사항이 무엇인지를 탐색하고 정책적 시사점과 앞으로의 발전 방향을 모색 하는 데 그 목적이 있다. Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 G-1학교는 공통과정(기본교과 22시간) 시간을 확보하여 기본 개념을 비롯한 핵심 221

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 성취기준 도달 및 학생참여형 수업을 적용하고 있었다. 국어, 수학, 역사, 과학, 영어 교과의 경우 블록타임을 활용하고 있었다. 자율과정(12시간) 시간에는 자기이해 및 진로탐색 활동 그리고 자아 성취감을 느낄 수 있도록 자기표현의 시간을 운영하고 있었다. 핵심 성취기준 기반의 교과별 교육과정 재구성과 관련하여 핵심 성취기준 자체가 교과별, 단원별로 편차가 심하다는 의견이 많았다. 수업시수를 조정한 교과의 경우 학교가 교과별 협의를 통해서 자율적으로 조정할 필요가 있다. 인사이동으로 인하여 자유학기제 준비에 어려움이 많았다. 따라서 앞으로는 인사 이동이 없는 사립학교는 1학기에, 공립학교는 2학기에 자유학기제를 운영하는 방안 을 검토해 볼 필요가 있다. G-1학교의 경우, 성별에 따른 편차가 지나치게 커서(여학생에 비해 남학생의 능 력이 많이 뒤쳐지는 경우가 많았음) 내년에는 자유학기제 프로그램을 따로 계획할 예정이다. 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 교육과정 변화 부분에 대한 학생 및 학부모의 반응은 교수학습의 변화 부분으로 대신하고자 한다. 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 G-1학교는 수업 개선을 위해 학교 차원에서 교육과정 분석 및 재구성, 2학년 교 과에서의 진로요소 추출 및 융합 방안 연구, 학생참여형 수업 모형 연구 및 교과협 의회 및 교사연구회 활성화, 전 교원 1박 2일 워크숍 진행 및 각종 연수 개최 및 참 222

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 여 독려 등의 지원을 아끼지 않고 있다. 그리고 자유학기 동안 수업 개선을 위해 G-1학교는 교육과정 분석 및 재구성, 교과 간 융합 요소 추출을 위한 교과협의회 및 교사연구회 활성화 노력(교과협의회 학기당 4회 진행, 교육과학연구회(10명) 및 교 육부(13명) 교사연구회 참여, 수업연구 활성화 분위기 조성(수업연구대회 5명 참가) 등에 힘쓰고 있었다. G-1학교는 한국교육개발원, 자유학기제 지원센터 등에서 제공해 준 진로활동지를 활용하여 이를 G-1학교 학교 여건에 맞는 프로그램으로 재구성하여 사용하고 있다. 진로특강과 진로체험 프로그램의 경우, 세부계획을 미리 짜서 대부분 진행을 완료 하였다. 특히 외부 강사를 유명인사로 초정하기도 하고, 교육기부 등의 형태로도 진 행해 왔다. 이때 학생들에게 특강에 대한 사전교육이 매우 중요하다는 점을 깨달았 다(사전교육여부에 따라 학생들의 효과가 다름). 교과 간 협의회가 많아져 자연스럽게 교사들 간의 친밀감 형성되었다. 융합수업 등으로 교사들의 교과에 대한 고민이 더욱 많아졌다. 자유학기 동안 교과 수업 변화의 구체적 양상을 보면, 기본개념 형성을 위해 교과 시간은 요약 정리하는 식으로 가르쳤다. 다양한 형태(한 줄로 요약하기, 마인드맵으 로 나타내기 등)의 노트쓰기 지도도 병행하였다. 기본교과 시간에도 학생 활동 시간 을 늘릴 수 있도록 하였다. 융합 수업 및 프로젝트 수업 등의 준비와 실행은 교사의 수업방법 개선에 큰 도움 을 주었다. 이를 위해 작년 12월부터 12명의 교사가 교과목 분석에서부터 교육과정 재구성, 핵심성취기술 파악 등 협의회를 진행하였다. 각 교과 간 융합수업과 프로젝 트수업(나를 찾아 떠나는 여행)은 성공 사례 중 하나로 들 수 있다. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 이전 학기와 비교 시 자유학기 교과 수업 시간의 달라진 점에 대한 학생들의 답변 은 대부분 명사를 초청하여 진행된 특강들이 유익했고, 진로를 체험할 수 있는 여러 223

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 체험처를 방문한 것이 진로결정에 도움을 주었으며, 다양한 행사를 통한 새로운 경 험들이 흥미를 유발하기에 충분했다는 것이다. 그리고 이전 학기의 강의식 수업보 다 토론식 수업이 이루어짐으로써 수업에 대한 참여도가 더 높아졌다고 답한 학생 도 많았다. 특히 실습수업의 경우, 친구들끼리 논의하면서 알아가는 과정이 흥미 유 발에 도움을 주는 것으로 나타났다. 이에 비해 교과 수업의 변화와 관련하여 개선해야 할 점으로는 토론식 수업으로 인해서 소란스러워지는 부분이 생겨서 아쉬웠다고 답한 학생이 많았다. 그리고 다 른 학년, 다른 학교의 같은 학년 친구를 보면서 공부를 안 하는 것 같아서 불안하다 고 표현한 학생이 다소 있었다. 자유학기 동안 수업의 변화로 인한 자신의 학습 태도, 공부 방법 등이 어떻게 변 했는지 물어본 결과, 이전 학기까지는 성적향상에만 집중하다보니 여유가 없었던 반면, 시험이 없어져서 시험에 대한 부담이 낮아지면서 오히려 복습하는 습관이 생 겼고, 스스로 공부하는 날이 많아졌다고 답한 학생도 소수 있었다. 자유학기 동안 자신이 가장 성장했다고 생각하는 측면이 무엇인지 물어 본 결과, 평소에는 소극적이어서 발표도 잘 못했는데 적극적으로 발표에 임하게 되었고, 진 로에 대해 다시 한 번 생각하게 된 것이 가장 큰 변화라고 생각하는 것으로 나타 났다. 학부모들도 자유학기 동안 자녀의 학교생활에 대해 긍정적인 변화를 보였다고 답 하였다. 즉 시험에 대한 부담감이 감소함으로써 아이들의 행동이 자유로워졌고, 가 정에서 부모와의 대화시간도 늘어난 것으로 인식하였다. 그리고 친구들과 모이고 회의하는 시간도 많아졌다고 답하였다. 그 뿐만 아니라 진로와 관련하여 다양한 프 로그램을 부모가 모두 체험시키기에는 부담스러운 부분이 있었는데, 자유학기가 운 영되면서 진행된 학교에서의 진로체험 프로그램이 이러한 부담을 감소시켜 준 것에 대해 매우 만족스러워 하는 것으로 나타났다. 224

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 G-1학교는 자유학기 동안 새로운 평가 방식을 개발하기 위해 다양한 평가방법을 위한 협의회를 진행해 오고 있다. 생활기록부 기록을 위한 엑셀프로그램을 개발하 여 적용하고 있었고, 한밭중, 한밭여중, 문화여중, 대문중, 우송중 등에 개발 프로그 램을 보급하기도 하였다. 그리고 다양한 평가 자기평가, 동료평가, 포트폴리오 평가, 프로젝트 평가, 형성평가 등 각 교과에 맞는 평가방법을 구안하여 평가를 진행해 오 고 있다. 자유학기 동안 새로운 평가 방식 유형으로는 과목별 형성평가, 수행평가, 포트폴 리오 등이 있으며, 교육과정 재구성 후에 모둠활동과 UCC를 제작(수학, 영어, 국어, 과학)하게 한 다음 이를 평가하였다. 국어와 도덕의 경우, 배운 내용에 대한 에세이 쓰기, 만화 그리기 등을 평가에 활용하였다. 학교 내에서 평가를 위한 4단계 액셀프 로그램을 만들어서 활용하였고, 중간고사 때 이를 성적 작성용으로 활용하였다. 중 간고사에서의 평가결과는 가정통신문을 통해 가정에 통보하였다. 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 자유학기제 하에서 수업 시간 중에 이루어지는 다른 평가 방식에 대해 학부모들 은 일제고사가 없어진 대신 이를 보완하기 위해 단원평가를 지금보다 더 자주 해 주 길 원했다. 그러나 수행평가 등을 통해 자녀의 수업 참여도는 높아졌다고 인식하는 것으로 나타났다. 시험을 보지 않음으로 인해 자녀의 공부 습관에 어떠한 변화가 있었는지 물어본 결과, 시험을 보지 않음으로 인해 문제지 구매가 적어졌고 복습위주로 공부하는 습 관이 생겨났다고 답하는 학부모들이 다수 있었다. 자유학기 동안 중간 기말고사가 없어짐으로써 학생들이 느끼고 있는 변화 중 하 225

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 나는 이전 학기까지만 하더라도 수준별 수업을 하면서 친구들 간에 대한 편견이 많 았는데 수준별 수업이 없어지고 형성평가로 진행되면서 그러한 편견이 없어진 점을 들었다. 수업 시간 중에 이루어지는 수행평가와 형성평가 등의 다른 평가 방식에 대한 학 생들의 의견은 대체로 만족하는 것으로 나타났다. 시험을 보지 않음으로 인한 공부 습관의 변화가 있었는지 물어본 결과, 학생들은 시험에 대한 부담이 사라져서 벼락치기 공부방식이 없어졌다고 답하는 경우가 많았 다. 그리고 친구들끼리 위화감이 사라지고, 더 친밀해진 것으로 느끼고 있었다. Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 G-1학교는 자율과정 운영을 위해 학교 차원에서 예술체육활동 프로그램 구성, 지 역사회 인프라 구축(지역사회 시설 이용 및 MOU체결), 진로역량 강화를 위한 연수 개최(9월 15시간 예정) 등을 지원해 왔다. 자율과정(진로체험, 동아리, 예술체육, 학생 선택프로그램)을 편성하고 운영하면 서 중점을 두는 사항이나 특징은 다음과 같다. 첫째, 진로탐색을 위한 다양한 프로 그램을 실시하고 있다. 예컨대, MBTI간편 검사지 활용, 자체제작 책자인 가양나비 활용수업을 활용한 자기이해성찰 프로그램, 진로체험 프로그램(44회의 진로체험과 진로캠프를 실시한 바 있음), 진로특강 프로그램(14회 실시한 바 있음), 진로독서 프 로그램(10가지 책을 40권씩 준비해서 진로독서 지도안 및 활동지를 제작하도록 함) 등이 그것이다. 둘째, 예술체육활동(주5시간)으로 자신의 끼를 발견하고 행복감을 느낄 수 있는 시간을 가져 보도록 하였다. 셋째, 진로(3시간), 진로독서(1시간) 기간 을 두어 자기 이해 및 진로탐색 및 진로체험을 하도록 하였다. 넷째, 동아리(2시간) 226

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 활동으로 흥미와 적성을 바탕으로 자기표현의 시간을 갖도록 하였다. 다섯째, 인성(1 시간) 수업을 통해 바른 인성을 지닌 가양인 육성을 위한 시간을 가져 보도록 하였 다. 여섯째, 자율과정과 연계한 다양한 프로그램을 운영하고 있다. 예컨대, 토요방과 후프로그램(한국사능력검정시험대비반, 논어반(지역사회 교육기부) 운영 등), 미디어 연구학교로 한국언론진흥재단의 후원으로 운영하고 있는 동아리 및 미디어캠프 프 로그램, 청소년법제관 28명이 참여하고 있는 상시동아리 활동 프로그램 등이 있다. 성별에 관계없이 자율과정은 자유롭게 선택할 수 있도록 하였다. 그러나 남학생 은 체육활동을, 여학생은 예술부분을 선택하는 경향이 더 높게 나타났다. 내년에는 합반으로 자유학기제를 진행할 경우 특징이 더 잘 드러날 것으로 예상된다. 자율과정 운영을 위한 지역사회 연계 구축과 관련하여 먼저, 진로활동은 지원 센터 에 비치되어 있는 매뉴얼을 참고해서 구성하였다. 그리고 인근 시설(볼링장, 당구장 등)과 협력기관협약을 맺고 저렴한 가격으로 이용할 수 있도록 하였다. 시민독서모임 에서 교육기부를 받아 논어 읽기반을 운영하였고, 채석용 교수, 진정용 기아대책운동 본부 대표간사, 정진수 에소프레소 회장 등의 교육기부 강연을 실시하기도 하였다. 창의적 체험활동 중 봉사활동은 인성시간과 연계하여 운영하였다. 동아리 활동은 자율과정에 동아리 시간 2시간을 확보하여 운영하였다. 진로활동은 진로체험과 진 로독서 등 주 4시간으로 다양하게 운영하였다. 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 자율과정 프로그램에 대한 학생들의 선택의 폭이 어떠한지 물어 본 결과, 동아리 활동과 예술체육활동은 학생이 원하는 프로그램을 선택하여 할 수 있다고 답하였다. 진로체험은 반별로 나가서 진행이 되었고 경우에 따라서 다른 반이 더 좋은 곳으로 나간 것 같다고 불만을 토로하는 학생도 있었다. 진로특강은 학생이 바라고 있는 직업과 관련된 것을 선택할 수 있도록 하였다. 어 떤 강의는 강당에서 전체 학생이 듣는 경우도 있고 어떤 강의는 스마트실에서 원하 227

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 는 학생들만 듣는 경우도 있었다. 이때 나머지 학생들은 교실에서 가양나비 활동을 진행하도록 하였다. 자율과정 활동 중 가장 인상에 남는 프로그램은 예절교육체험 프로그램(한복을 입어서 재미있고 신기했고, 절하는 법에 대해 배워서 좋았음)과 박물관 방문, 재판 과정 참여 프로그램 등이었다. 자율과정 활동 과정에서 개선해야 할 점으로는 체험처를 방문할 때 교통편(버스 이용)이 불편하다는 점이라고 답한 학생이 가장 많았다. Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 자유학기 이후 일반 학기의 변화 가능성 및 자유학기의 타학기 연계 방안과 관련 하여 학생 참여형 수업은 일반학기에도 계속 진행할 예정이다. 다만 시간확보와 진 도계획은 교과협의회를 통해 충분한 논의가 선행되어야 할 것으로 보인다. 동아리 활동은 일반학기 운영 및 상시 동아리로 발전시키는 것이 바람직할 것으로 보인다. 자유학기제 운영에 있어서 교사들의 애로 사항 또는 건의 사항은 다음과 같다. 첫째, 자유학기 준비를 방학 기간에 상당 부분 진행이 이루어져야 했다. 자유학기 제가 1학기에 실시할 경우, 인사이동 때문에 자유학기 준비시간이 부족할 수 있다. 둘째, 진로체험의 경우 체험처 확보가 어렵고, 안전사고 발생에 대한 교사의 심리 적 부담감이 높다. 셋째, 자유학기 담당과 담임을 병행할 경우 과도한 업무량 증가가 예상된다. 업무 경감 방안도 함께 제시되었으면 한다. 넷째, 자유학기제 시행으로 인해 자녀와의 관계가 긍정적으로 변한 부분이 있다 고 답한 학부모가 많았다. 이에 비해 자유학기제 시행으로 인한 학력 저하에 대한 228

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 우려를 표명한 학부모도 많았다. 학생들은 시험을 보지 않으니까 공부를 안 하려고 하는 부분이 있다고 말한 학생이 많았고, 중간고사와 기말고사를 실시하지 않아서 시험범위가 늘어나는 것은 아닌지에 대한 불안을 말한 학생도 있다. 다섯째, 학부모들은 일제고사가 없어진 대신 이를 보완하기 위한 방안으로 단원 평가를 지금보다 더 자주 해 주길 원하고 있는 것으로 나타났다. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 자유학기제의 정착을 위한 정책적 건의 또는 제안 사항은 다음과 같다. 첫째, 창의적 체험활동, 동아리 활동, 방과 후 활동과 연계 운영함으로써 시너지 효과를 낼 수 있도록 모형을 좀 더 구안하여 학교 현장에 제공해 줄 필요가 있다. 그리고 자율과정이 상시동아리로 연계될 수 있도록 유도하는 것도 필요하다. 둘째, 교수학습 또는 교육평가와 관련한 교사의 역량강화를 위한 교사연수 프로 그램의 제공을 제공하고, 교사의 업무를 경감하기 위한 방안이 마련될 필요가 있다. 자유학기제의 업무 과중은 자칫 기간제 교사로 하여금 자유학기제를 맡도록 하는 학교가 등장할 가능성도 생길 수 있다. 셋째, 학생부 기록에 대한 확실한 지침을 마련해 주고, 나이스 프로그램의 보안 유지를 위한 시스템의 구축이 요구된다. 넷째, 학기 선택은 학교의 자율에 맡기는 게 바람직하다고 볼 수도 있으나, 학생의 전학, 교사의 전근 등을 고려한다면 1학년 2학기로 고정하는 것이 타당하다고 본다. 다섯째, 자유학기제가 사교육에 미치는 영향이 어떠한지를 분석해 볼 필요가 있다. 그리고 자유학기제가 장기적으로 본다면 학력에 부정적인 영향을 주지 않는다는 것 을 드러낼 수 있는 경험적 자료도 구축해 둘 필요가 있다. 여섯째, 자유학기제에 대한 홍보가 부족한 것 같다. 학부모들에게 보다 적극적인 홍보가 필요하다. 마지막으로 학생 참여형 수업 모형은 자유학기제 뿐만 아니라 타학기 변화로 이 어져야 한다는 의견도 많았다. 229

G-2학교 사례 Ⅰ. 서론 본 사례 보고서의 연구 대상 학교인 G-2학교는 대전 서구에 위치한 남녀공학으로 써, 부모의 사회경제적 지위는 대체로 높은 편이고, 교육적 환경도 비교적 양호한 학교이다. G-2학교의 경우, 자유학기제에 적합한 교육과정 재구성을 위해 교사 간 협의회를 지속적으로 가졌고, 학부모들을 대상으로 자유학기제의 취지와 목적, 자유 학기제 하에서의 평가방식 등에 대한 설명회를 가진 것으로 조사되었다. 2016년 전면시행을 앞둔 자유학기제가 공교육 정상화에 긍정적으로 영향을 줄 수 있도록 하기 위해서는 단위학교 중심에서 변화가 구체적으로 드러나야 할 것이다. 이에 본 사례연구는 자유학기제를 시행하는 과정에서 발생한 다양한 단위학교 운영 상의 고려사항이 무엇인지를 탐색하고 정책적 시사점과 앞으로의 발전 방향을 모색 하는 데 그 목적이 있다. Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 G-2학교는 교과별 협의회, 교과 간 협의회, 교사들의 자기 연찬, 자율연수 등을 실시하여 자유학기제의 원활한 운영에 대한 노력이 이루어지고 있었다. 우선, 핵심 230

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 성취기준을 중심으로 한 교육과정 재구성을 위해 교과별 협의회 학기당 6회 이상 실시하여 교과별 핵심 성취기준을 구성하였고 이를 통해 교육과정을 융통성 있게 재구성하고 있었다. 학생의 흥미와 수요를 통한 체험활동 프로그램 개발 적용하고 있었고 이를 지역사회와 연계하여 진행하고 있었다. 학생들의 선택권을 최우선으로 보장하는 학생선택프로그램 모형을 적용하여 자율과정수업을 실시하고 있었다. 국 어, 역사, 과학, 기술 가정, 한문 과목별 수업시수를 1시수 감축하고 자율과정 중 선 택프로그램을 실시하고 있었다. 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 G-2학교 학생들은 오전, 오후로 나누어 오전에 교과수업을 실시하고 오후에 자율 과정수업을 실시하는 것이 학업에 대한 집중도가 높아졌다고 보고하였다. 선택형 프로그램이 있기 때문에 기본교과에 좀 소홀해진 것은 사실이나, 실습 수업을 통해 졸지 않게 되고, 시험점수를 잘 받기 위한 공부가 아닌 나의 미래를 위한 공부를 해 서 좋다는 의견이 많았다. 하지만 시험을 보지 않아도 학생들이 공부할 수 있도록 다양한 방법을 구안해야 할 것 같다고 하였다. G-2학교 학부모는 자유학기제에 대한 수회의 교육과 연수에 참여하여 자유학기 제에 대해 충분히 이해를 했다고 하였다. 자유학기제의 시행에 있어 긍정적인 시각 으로 바라보지만 결과는 미지수일 것 같다고 하였다. 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 G-2학교는 블록 타임을 실시하고 교과 수업을 실험 실습 위주의 수업, 프로젝트 수업, 발표 수업, 모둠활동 수업 등 학생 활동 위주의 수업으로 개선하였다. 수업 개 231

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 선방안으로 융합 수업 및 프로젝트 수업을 준비하고 실행하였다. 융합수업 및 프로 젝트 수업 실시를 위한 교사들의 자기 연찬, 자율연수, 교과별 협의회, 교과간 협의 회 등이 다수 실시되었다. 융합수업의 실시로 학생들의 자기주도적 탐구학습능력 신장되었고, 진로연계 융합수업 실시로 학생들의 자기주도적 진로탐색 능력 신장되 었다. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 G-2학교 학생들은 교과수업시간에 참여식 수업을 진행하여 개인의 발표기회가 많아져서 좋다는 반응이었다. 또한 나에게 필요한 과목, 정보들에 관해서는 정말 열 심히 듣게 되었고, 다른 학교 아이들에 비해 우리 학교는 꿈 에 대해 한 걸음 더 나 아간 것 같은 생각이 든다고 하였다. 꿈을 찾기 위한 다양한 프로그램을 통해 나에 대해 조금 더 잘 알게 되었고, 공부습관도 나의 가치관, 흥미, 적성에 맞는 꿈을 찾 고 그에 필요한 공부를 하는 쪽으로 바뀌게 되었다고 하였다. G-2학교 학부모는 자유학기 동안 자녀의 학교생활에 대한 태도에 대하여 적극적 이고 긍정적으로 참여하는 태도로 변화하였다고 하였다. 그리고 작년과 비교하면 학교생활이 즐겁고 학습에 대한 부담감이 없어서인지 초등학생 같은 밝은 얼굴을 자주 볼 수 있었다고 하였다. 자유학기 동안 학교에서 이루어진 수업의 변화에 대해 서는 탁구 수업을 통해 자신감을 얻은 것 같다고 하였다. 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 G-2학교에서는 자유학기 동안 서술형평가 100%, 학생활동 중심평가, 자기성찰평 가 등의 새로운 평가 방식이 실행되었다. 교과별 특성에 맞는 평가방법 구안하고, 232

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 자기성찰평가 등을 통해 학생들 스스로 자신의 학습태도, 학습능력을 성찰해 보는 시간 가졌다. 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 G-2학교 학생들은 자유학기 동안 중간 기말고사가 없어져서 생긴 주요 변화에 대 해 형성평가를 보긴 하지만 긴장감이 없어서 지필평가 공부에 소홀해 지고, 집에 오 면 공부가 아닌 미래의 계획을 생각하게 되었다고 했다. 긍정적인 변화로는 수업 분 위기가 더욱 활발하게 바뀌었고, 맹목적인 공부가 아닌 진정한 나를 위한 공부를 할 수 있어서 좋다는 반응이었다. 항상 표정이 어두웠는데 시험의 부담에서 벗어나 더 활짝 웃을 수 있게 되었다고 하였다. 그러나 시험을 잘 봐야 한다는 압박감이 없어 서 학습의욕이 좀 떨어졌다는 반응도 보였다. 수업 시간 중에 이루어지는 다른 평가 방식에 대해서는 점수로 들어가는 원래의 평가방식과 다르게 서술형으로 들어간다고 하니 나를 좀 더 구체적으로 평가할 수 있겠다는 생각이 들었다고 하였다. 단지 점수로 하는 평가 방식이 아니라 나의 능력 을 보여줄 수 있어서 좋았다는 반응과 함께 보고서 평가의 경우 주관적인 평가이므 로 개선되어야 할 것 같다는 반응도 보였다. G-2학교 학부모는 수업 시간 중에 이루어지는 다른 평가 방식에 대해서 수업시간 중 평가방식은 잘 모르겠으나 서술형으로 평가하기 위해 수행평가 100%라고 이해 했다고 하였다. 결과를 알지 못함에 있어서의 조급함과 서술형 평가에 대한 모호함 을 우려하였다. 객관적 평가가 없어서 오히려 교사의 주관성에 치중된 평가가 이루 어지지는 않을까 불안하다고 하였다. 시험을 보지 않음으로 인한 자녀의 공부 습관 의 변화로는 학습의욕이 떨어지는 부작용도 있지만 시험에 대한 스트레스가 사라진 것으로 보인다고 하였다. 233

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 G-2학교는 자율과정 운영 모형에 학생선택프로그램 중점모형을 선택하여 운영하 고 있었다. 개설 프로그램은 선택 프로그램 10개, 예술체육프로그램6개, 진로탐색프 로그램1개, 행복수업 2개, 동아리 19개가 있었다. G-2학교는 현재 선택프로그램 중 점 모형 학교여서, 선택프로그램이 활성화 되었다. 자율과정의 네 가지 모형 적용 시 모든 자율과정이 동아리 프로그램 같은 성격을 띠게되는 것이 자율과정 운영 시 애로 사항으로 나타났다. 적용모형은 이름 붙이기 나름이라 같은 프로그램이 A 학교에서는 선택으로 불리고, B 학교에서는 동아리로 불리고 있다고 하였다. 그러나 예술체육 프로그램에 있어서는 학생들의 흥미와 적 성을 고려하여 한 가지 분야의 심화된 수업가능하다고 하였다. 자율과정 운영을 위한 지역사회 연계 구축 현황 및 추진방안으로 지역사회 기관 중 자유학기제 협력기관 섭외하여 조직하였고, 진로 체험활동이 계속적으로 연계될 수 있도록 후원단과 긴밀한 협조체제 유지하고 있었다. 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 G-2학교 학생들은 자율과정 프로그램에 대한 학생들의 선택의 폭에 대해서 선택 프로그램은 자유롭게 선택할 수 있었지만 아무래도 자신이 좋아하는 것을 선택하다 보니 인기 있는 프로그램과 재미없는 프로그램 사이에 선이 그어진 것 같다고 하였 다. 학생 선택의 폭이 좁지도 넓지도 않은 보통이었다는 의견도 있었다. 자율과정 활동 중 가장 인상에 남는 프로그램에 대해서는 국제 외교통상 아카데 미와 문화예술 아카데미를 꼽았다. 국제 외교통상 아카데미를 통해서 평소에는 몰 랐던 외국과의 경제 관계를 알게 되었고, 관련 직업에 종사해보는 체험을 통해 좋은 234

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 점, 힘든 점 등을 알아 불 수 있어서 직업 선택에 많은 도움을 준 것 같다고 하였다. 문화예술아카데미를 통해서 모델 워킹과 기본자세를 배워서 걸어보고 패션쇼를 해 봤으며, 노래와 연기를 배워 뮤지컬을 직접 경험한 점이 좋았다는 의견이 있었다. 자율과정 활동 동안 좋았던 점은 시험의 부담에서 벗어날 수 있다는 것이 가장 좋 았으며 자신의 꿈을 위해 노력해야 할 것을 학교에서 제공해주어서 좋았고 자신의 꿈을 향해 한 걸음 더 나아갈 수 있는 계기가 되어 좋았다고 하였다. 반면 개선해야 할 점에 대해서는 학생들이 너무 풀어지지 않게 단속을 잘 해야 할 것 같다는 의견 과 성적 저하에 대비할 방법을 연구해야 한다는 의견이 있었다. G-2학교 학부모는 학교에서 마련한 자율과정 프로그램에 대해 우선, 자율과정이 라는 용어가 생소하다고 하였다. 오후 수업에 다양한 수업으로 아이의 적성 흥미에 따른 수업을 선택해서 참여하는 점이 좋았고, 일회성, 단발성의 진행이 아닌 지속성 을 가지고 진행하기를 원하였다. 진로도우미로 활동한 경험이 있는 학부모도 있었 고, 기회가 된다면 체험활동 프로그램에 참여하고 싶다는 의견도 있었다. Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 자유학기제 운영의 장점으로 G-2학교 교사들은 자유학기제 운영 중 긍정적인 반 응을 보인 진로에 대한 운영을 일반학기에서도 유지할 것이라고 하였다. 자유학기 자율과정 중 진로시간은 일반학기에서도 계속 유지할 것이고, 진로탐색 활동은 진 로상담 부서의 연간계획에 의거 지속될 것이라고 하였다. 핵심성취기준을 중심으로 한 수업과 평가방법 또한 계속 유지되어 운영될 것으로 기대하였다. G-2학교 학생 들 또한 다양한 방과 후 시스템이나 체험활동이 다음 학기에도 연계되었으면 좋겠 다고 하였다. G-2학교 학부모는 시험으로부터의 해방감이 아이를 행복하게 하는 것 235

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 같아 적극 추천하고 싶은 자유학기제 수업이라고 하였다. 자유학기제 시행의 장점 으로 자유학기제 시행으로 공부해라, 시험대비해라라는 말을 안 해서 학생과 부모 는 갈등이 적어졌다고 하였다. 학생들의 교우관계에서도 친구와 보내는 시간이 많 아져서 주말에 자전거도 타고 야구, 축구, 탁구 등을 함께 하며 친분과 우정을 돈독 히 하고 있다고 하였다. 자유학기제 운영의 개선사항에 대해서 G-2학교 교사들은 핵심성취기준에 의거한 교육과정 재구성에 따른 어려움을 호소하였고 일반학기의 배 이상 과중되는 수업준 비 부담감도 나타내었다. 모든 학생을 서술식 평가를 해야 하는 부담과 일반학기로 전환되었을 때 학생들의 학력 저하에 대한 걱정도 나타났다. G-2학교 학부모는 자 유학기제를 시행하면서 가장 우려했던 점이 학생들의 학업 저하였다고 하였다. 다 시 자유학기제를 시행한다면 자유학기제 운영 중에 학력평가도 같이 했으면 하는 바람을 이야기 하였다. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 G-2학교에서는 자유학기 이후 일반학기의 변화 가능성 및 자유학기의 타학기 연 계 방안에 대한 의견이 많았다. G-2학교처럼 다른 학교에서도 자유학기에 시행하였 던 프로그램을 평가하여 일반학기에 연계할 수 있는 방법을 모색해 보는 것이 필요 하다고 생각한다. 자유학기제 운영 시기에 대한 논의도 이루어져야 할 것 같다. 공 립학교의 경우, 2월 마지막 주에 인사이동이 결정되므로 1학기보다는 2학기가 적절 하다고 보았다. 자유학기제가 정착되기 위해서는 무엇보다도 교육정책을 통한 교사 의 수업 운영에 전문적인 도움을 줄 수 있어야 한다. 자유학기제에 알맞은 교육과 재구성과 교수방법이 제도적으로 정비되어야 한다. 평가에 대한 부담감을 해소할 수 있는 방안도 필요하다. 그리고 자유학기제가 전체적으로 시행했을 경우, 체험 장 소 선정에 대하 어려움이 발생할 것으로 예상됨으로 연계기관과의 협약도 공식적으 로 이루어져야 할 것이다. 236

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 자유학기제의 정착을 위한 정책적 건의 또는 제안 사항은 다음과 같다. 첫째, 창의적 체험활동, 동아리 활동, 방과 후 활동과 연계 운영함으로써 시너지 효과를 낼 수 있도록 모형을 좀 더 구안하여 학교 현장에 제공해 줄 필요가 있다. 그리고 자율과정이 상시동아리로 연계될 수 있도록 유도하는 것도 필요하다. 둘째, 교수학습 또는 교육평가와 관련한 교사의 역량강화를 위한 교사연수 프로 그램의 제공을 제공하고, 교사의 업무를 경감하기 위한 방안이 마련될 필요가 있다. 자유학기제의 업무 과중은 자칫 기간제 교사로 하여금 자유학기제를 맡도록 하는 학교가 등장할 가능성도 생길 수 있다. 셋째, 학생부 기록에 대한 확실한 지침을 마련해 주고, 나이스 프로그램의 보안 유지를 위한 시스템의 구축이 요구된다. 넷째, 학기 선택은 학교의 자율에 맡기는 게 바람직하다고 볼 수도 있으나, 학생의 전학, 교사의 전근 등을 고려한다면 1학년 2학기로 고정하는 것이 타당하다고 본다. 다섯째, 자유학기제가 사교육에 미치는 영향이 어떠한지를 분석해 볼 필요가 있다. 그리고 자유학기제가 장기적으로 본다면 학력에 부정적인 영향을 주지 않는다는 것 을 드러낼 수 있는 경험적 자료도 구축해 둘 필요가 있다. 여섯째, 자유학기제에 대한 홍보가 부족한 것 같다. 학부모들에게 보다 적극적인 홍보가 필요하다. 마지막으로 학생 참여형 수업 모형은 자유학기제 뿐만 아니라 타학기 변화로 이 어져야 한다는 의견도 많았다. 237

H-1학교 사례 Ⅰ. 서론 H-1학교는 세종시에 위치한 공립 남자 중학교로 2014년에 자유학기제 연구학교 로 지정되어 2학년 1학기를 자유학기제로 운영하였다. 이하에서는 H-1학교에서 운 영한 자유학기제의 공통과정(기본교과)에서의 교육과정의 재구성, 수업의 변화, 평 가의 변화 및 자율과정의 운영 등을 교사, 학생, 학부모의 견해를 중심으로 살펴보 았다. 본 사례 연구는 학교 구성원 면담을 중심으로 이루어졌으며 면담은 교감, 교 사 5명, 학생 4명, 학부모 4명을 집단별로 나누어 약 40분씩 진행되었다. 이외 자유 학기제 수업 동영상 관찰과 연구학교 요약 보고서 고찰 등이 이루어졌다. Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 1) 교육과정(기본교과)의 변화 H-1학교는 자유학기제 운영을 위해 2학년 1학기 기본 교과 중 국어, 도덕, 기술 가정, 음악, 미술에서 각각 한 시수씩 줄여 총 85시간을 자유학기제 자율과정의 동 238

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 아리, 예술선택, 학생 선택 과정으로 편성하였다. 또한 기본 교과는 수요일 5교시를 제외하고 모든 수업을 오전에 편성하여 자유학기제 운영의 효율성을 높이고자 하 였다. 2) 교사들의 견해 면담에 임한 교사들은 자유학기제 연구학교로 지정된 만큼 기본교과의 시수를 줄 이고 이를 자율과정으로 운영하는 것에 대해서는 대체로 긍정적이었으며, 한 교사 는 작년에 저희 학교 애들이 1학년 때 굉장히 많이 속을 썩였어요. 지금 2학년 올 라와서는...학교 폭력 이런 걸 안했다는(거죠). 라고 말하면서 이러한 교육과정 변화 의 긍정적인 측면을 지적하였다. 하지만 교사들은 1학기에 자유학기제를 시행하는 것에 대해 부정적인 견해를 많 이 표현하였다. 아래 한 교사의 말을 통해 이를 잘 알 수 있다. 1학기에 시행한다는 거 자체가 상당히 (어려워요). 사립이면 괜찮을 거 같아요. 제 가 볼 땐. 사립은 인원이 항상 정해져 있잖아요...근데 이제 공립 같은 경우는 5년 마다 강제로 나가게 되어 있잖아요. 시스템이. 그러기도 하고 전출입이라는 제도가 있어서 계속 나간단 말이에요. 인적자원이 확보되지 않은 상태에서 마인드를 심어 주기부터 시작해서 자유학기제를 한다. 글쎄요. 1학기는 제가 볼 때 정말 어려울 것 같다는 생각이 들어요. (교사 4) 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 1) 학생의 반응 학생들은 기본적으로 기본교과의 시수가 줄어들고 체험 등 자율과정이 생기게 된 것에 대해 매우 긍정적인 반응을 보였다. 수업 및 평가 방식의 변화, 자율과정에 대 239

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 한 학생들의 견해는 아래서 구체적으로 다루겠지만 전반적으로 자유학기제의 교육 과정 변화는 학생들에게 신선한 충격으로 받아들여지고 있었다. 2) 학부모의 반응 2학년 학부모들은 사실상 입학 당시에는 자신의 자녀들이 자유학기제를 경험할 것이라는 것을 알지 못하였기 때문에 자유학기제를 위한 교육과정의 변화에 대해 전 반적으로 부정적인 반응을 보였다. 아래 한 학부모의 말을 통해 이를 잘 알 수 있다. 아이들마다 학교 목표가 다 다르잖아요. 고등학교, 어느 어느 학교 정해진 아이들도 있고...그렇 게 준비를 하고 있는 애들이 다른데 중학교 2학년 1학기를 뻥 뚫어 놓으셨으니까. 중요하잖아요. 2학년. 그죠? (학부모 2) 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 1) 수업의 변화 H-1학교의 자유학기제 수업은 주로 블록(block) 타임제를 활용하여 교과 내, 교과 간, 교과와 창의적 체험활동 간, 학습 주제 간 융합 연계 수업으로 운영되었다. 예를 들어, 국어과와 음악과가 연계하여 창작 시를 짓고 이를 가락으로 표현하는 것을 실 시하였다. 또한 학생들의 자기주도적 학습능력과 통합적 사고능력을 신장시키도록 유도하고자 토론, 협동 학습, 모둠 활동, 주제 중심 탐구활동 등을 수업에 적극 활용 하였다. 240

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 2) 교사들의 견해 일단 (수업)준비는 많이 해가도 그 안에서 또 뒷바라지를 더 해줘야 돼요. 그냥 일반 지식, 강의식 수업할 때 보다는. 확실히 교사 할 일이 많아요. 라고 말한 한 교 사의 말에서도 알 수 있듯이 교사들은 자유학기제에 따른 수업의 변화에 대해 우선 교사들의 시간과 노력이 일반 수업에 비해 훨씬 많이 요구된다고 보았다. 하지만 면담에 임한 교사들은 이러한 수업 방식이 학생들의 호응이 매우 높았으 며 따라서 자유학기제가 끝나더라도 어느 정도 계속 유지하는 것이 바람직하며, 이 를 위해서는 많은 선생님들의 공감이 필요하다는 견해를 보였다. 아래 한 교사의 말 에서 이를 잘 알 수 있다. 어쨌든 저도 인제 애들이 정말 이런 수업에 적응이 됐다가 다시 옛날처럼 되돌리면 애들 자체가 못견뎌할 것 같다는 생각이 들더라고요. 그러면 이제 어쨌든 전체적으로 수업의 모든 변화가 있 어야 되겠고 그걸 하려면 선생님들의 준비가 훨씬 시간적인 노력이 들어가야 된다고 생각이 들어 요. 근데 이걸 전체 선생님들이 많이 공감을 하고 그렇게 움직여주시는 게 좋은 성과가 되지 않 을까. (교사 2) 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 1) 학생의 반응 자유학기제의 새로운 수업 방식에 대해 학생들은 매우 긍정적인 반응을 보였다. 특히 면담에 임한 학생들은 아래 한 학생의 말에서 알 수 있듯이 단순히 수업에서 활동을 많이 하니까 학생들이 선호한다는 것 보다는 새로운 수업 방식이 수업 효과 측면에서도 효율적이라고 인식하고 있었다. 학생들에게 친구들에게, 예를 들어 ppt로 만들어 온다던지 아니면 글을 써온다던지 아니면 사진 을 준비해온다던지 본인이 직접 선생님이 수업을 해주는 것을 받아먹는 것이 아니라 본인이 직접 배운 거나 예습을 해 와서 알려줄 수 있고 그런 면에서 오히려 더 기억이 잘돼요, 자기가 조사하 고 직접 만들면서 그래도 못해도 두 세 번은 볼 거 아니에요. (학생1) 241

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 2) 학부모의 반응 자유학기제의 수업의 변화에 대해 학부모들은 학생들과는 대조적으로 부정적인 입장을 보였다. 학부모들은 대체로 교사들이 열심히 노력한다는 것은 인정하지만 이러한 수업 변화를 위한 여건이 아직 조성이 되지 않았다고 보았다. 아래 한 학부 모의 말이 이를 뒷받침하고 있다. 선생님들도 노력하시겠죠. 교수안 갖고 노력하고 연구수업도 하고 나름 열심히 서류도 만드시고 열심히 또 아이들 지도하려고 노력은 하시겠지만 근데 그게 선생님 노력만으로 또 되는 것만도 아니고...여건도 또 만들어져야 되잖아요. 지금 이 여건에서 한 반에 한 30명 씩 앉혀놓고 토론 수업을 한다는 게 그게, 그 수업이 40분, 45분 수업에 몇 명이나 얘기 해가지고 그게 수업이 진 행이 되겠어요. (학부모 2) 또한 아래 한 학부모의 말에서 알 수 있듯이 학부모들은 공개 수업을 통해 나타나 는 모습이 평상시의 수업 모습이라고 생각하지 않았으며, 공개 수업보다는 주로 자 녀의 말을 통해 수업 상황을 판단하는 것으로 나타났다. 애들이 그날 와서 공개 수업할 때 보면 애들이 되게 얌전해요. 얌전하고 다들 모범생이에요. 근 데 평소에 이 아이가... 집에 와서 하는 이야기를 들으면 그런 거는 아니더라고요. 그날 보면 애 들이 다 선생님 얘기에 다 경청하고 그래요. 근데 또 애가 평상시에 학교 수업시간에 모습들 이 런 것들을 집에 와서 이야기하는 것을 보면 자는 애들은 자고 또 열심히 떠드는 애들은 떠들고. (학부모 1) 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 1) 평가의 변화 중간, 기말 고사 등 공식적인 지필시험을 실시하지 않음에 따라 각 교과에서 핵심 242

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 성취 기준을 확인하고 이를 평가할 수 있는 수행평가, 서술형 평가, 자기 평가, 동료 평가 등 다양한 평가도구를 개발하여 실시하였다. 또한 중간, 기말 고사를 실시하지 않음으로써 우려되는 학력저하를 예방하고자 수업 중에 수시로 형성 평가를 실시하 였다. 이러한 평가 결과는 학교생활기록부 교과 세부능력 및 특기사항 란에 서술식 으로 기재되었다. 2) 교사들의 견해 우선 교사들은 자유학기제의 달라진 평가 방식에 대해 성취 평가 기준의 적용이 나 서술할 용어의 활용 등에 있어서 아직 어려움을 토로하고 있다. 아래 한 교사의 말은 이를 잘 나타낸다. 저희가 일단 상중하로 또는 여러 가지 평가 기준안을 해놓고 그거에 맞게 용어를 자유롭게 이 아이에게는 이런 용어를 써주고 이런 매뉴얼을 몇 개 했어요. 근데 이 게 너무 변수가 많아요. 그러다보니까 좀 어렵기도 하고 어떻게 보면 기준이 정확한 가? 제가 하면서도 좀 약간 의구심이 있었던 것도 있어요. (교사 1) 한 교사는 애들은 일단 시험을 안 본다는 거 때문에 느슨해져요. 그걸 잡기가 좀 힘들었어요. 단지 시험은 안보지만 너희들은 평가는 하지 않냐 해도 애들은 시험기 간에 했던 리듬이 있잖아요. 그게 다 없어지니까 풀어지더라고요. 라고 말하며 기존 의 중간, 기말고사 등 지필시험이 없음으로 인해 학생들을 통제하는데 어려움을 언 급하였다. 또한 면담에 임한 수학 교사는 수학은 단계별 계통학습이기 때문에 그 단계를 놓쳐버리면 절대 2학년 2학기 가서 할 때도 굉장히 힘들어지거든요. 쌓여버 리기 때문에, 모르는 부분이. 그래서 저는 개인적으로 그런 부분에서 특히나 많이 걱정이 돼가지고 그냥 저는 쪽지 시험 식으로 애들 좀 했어요. 라고 말하면서 기초 과목에 있어서 꼭 배워야 할 것을 시험을 통해 확인할 수 없는 것에 불안한 마음을 나타냈다. 243

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 1) 학생의 반응 자유학기제에서 중간, 기말 고사 등 지필 시험이 없는 것에 대해 학생들은 우선 학교생활에서 스트레스를 덜 받는 것을 기뻐하였다. 하지만 학생들은 자유학기제가 단순히 시험이 없다고 생각하지 않았으며 새로운 평가 방식, 예를 들어, 수행평가, 형성평가, 자기 평가 등이 평가로서의 역할이나 장점을 인식하고 있었다. 아래 한 학생의 응답은 이를 잘 보여주고 있다. 시험을 볼 땐 외우고 쓰고 이런 식이었는데...자유학기제 평가 같은 걸 하면 직접 뭘 조사해 와 서 친구들이나 선생님 앞에서 발표하고 그런 식이니까 더 기억에 남는 평가가 된 것 같아요. (학생 2) 또한 중간, 기말 고사가 없기 때문에 학생들이 공부를 소홀히 하는 것이 아닌가라는 우려에 대해서는 면담에 임한 학생들은 아래와 같이 상반된 반응을 보였다. 저희가 수업시간에 배워도 또 이렇게 테스트 따로 하니까 아예 학업을 놨다고 생각하진 않아요. 저희도 어느 정도 공부도 하고 저희가 진도에 대해서 찾고. 매번 주마다 시험까진 아니지만 평가 를 하니까 그렇게 공부를 안 한 것 같진 않아요. (학생 3) 무엇보다 제일 큰 문제는 일단 시험을 안보니까, 애들이 좀 허해진 것 같아요. 그러니까 애들이 좀 뭐라 해야 하지, 학교를 무조건 놀러만 오는 것 같은 느낌이 많이 들어요. 수업시간이나 그럴 때 보면, (학생1) 2) 학부모의 반응 자유학기제의 평가 방식에 대해 학부모들은 매우 부정적인 반응을 보였다. 학부 모들은 자녀들의 학력 저하를 크게 우려하였으며, 수행평가, 형성평가 등 새로운 평 가방식이 학생들의 공부에 대한 동기 부여나 학생수준의 변별에 역할을 제대로 못 할 것이라고 보았다. 아래 한 학부모의 말은 이를 잘 보여주고 있다. 244

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 저는 염려되는 바가 학력저하는 불가피한 거 같아요. 그래서 만약에 이게 박근혜 정부의 어떤 시 책으로 계속해서 이렇게 나아갈 거면 보완해야 할 점이 아이들의 공백, 학력 저하...그거를 어떻 게 보안할 것인가. 그거는 물론 공부는 아이들 스스로 해야 되지만 갑자기 뻥 없는 이런 상태에 서 아이들이 자기 주도적으로 할 수 있는 아이들이 과연 우리나라에 몇 명이나 될까 싶은 걱정이 있고요. (학부모 4) Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 가. 자율과정 운형 현황 H-1학교는 자율과정은 크게 예술선택 프로그램, 교과선택(학생선택) 프로그램, 동아리 프로그램, 진로탐색 프로그램으로 나눠 운영하였다. 1예술선택 프로그램은 오카리나반 등 음악과 3개, 애니메이션반 등 미술과 3개 프로그램을 개설하여 학생의 희망에 따라 학급을 재편성하여 운영하였으며, 8주 운영 후 프로그램 선택 을 다시 받아 학생들의 선택의 폭을 넓힐 수 있게 하였다. 2교과선택 프로그램은 생각과 마음을 키우는 국어반, 행복 만들기 도덕반, 미래 기술가정반 등 국어, 도덕, 기술 가정과 연계된 선택 프로그램을 개설하여 학생 희망에 따라 운영하였 다. ➂동아리 프로그램은 학생의 희망에 따른 16개의 스포츠 동아리 프로그램을 개 설하여 매주 2시간씩 운영하였으며, 예술선택 프로그램과 마찬가지로 8주 운영 후 재선택을 하여 학생들이 다양한 경험을 할 수 있도록 하였다. ➃진로탐색 프로그램 은 학생들의 자기주도적 진로 설계를 위해 학교진로교육프로그램(SCEP)을 실시하 면서 전문직업인 만남, 진로체험 학습, 맞춤형 진로 상담 진로탐색 동아리 등을 운 영하였다. 245

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 나. 교사들의 견해 면담에 응한 한 교사는 선생님들한테 일단 굉장히 업무가 많아져요. 아까 말씀하 신 대로 교안도 이중, 삼중으로 짜야 되고 그다음에 저랑 진로부장님 같은 경우는 행정적인 뒷받침을 해야 되니까 그거 뒷받침하는 거 정말 어려워요. 라고 말하면서 교사가 담당해야 할 일이 너무 많다고 어려움을 토로하였다. 이런 점에서 아래 인용 에서 알 수 있듯이 자유학기제가 안착하기 위해서는 자율 과정 운영을 위한 인력, 지역 인프라 등이 필요하다는 점을 지적하였다. 정말 진짜로 지역적 소재 인프라가 정말 중요 하겠구나. 그런 생각이 들었어요. 저희 아까 이야 기한대로 한 20분, 30분 아니면 1시간 이상 차를 타고 갔다 오는 그 차비가 정말 장난 아니에요. 11개 반을 차를 애들을 쪼개서 10대만 빌려도 한 번 갈 때 마다 한 300에서 400정도 깨져요. 차 비만. 그리고 안전 문제도 있고. 그래서 그런 일단 장소가 일단 가까운데 있어야 될 것 같고. 거 기 스포츠 동아리도 할 때도 강사 구하는 게 굉장히 힘들었거든요. 그래서 그냥 인적자원을 계속 대줄 수 있는 데가 있었으면 좋겠어요. (교사 4) 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 가. 학생의 견해 학생들은 대체로 자율과정에 매우 만족하고 있었으며 자율과정을 통해 인성적인 면이나 진로 등에 많은 도움을 받았다고 인식하고 있었다. 아래 한 학생의 말은 이 런 점을 잘 보여주고 있다. 중간에 시험을 안보고, 여러 가지 복합적인 이유가 있다 보니까 친구들이 옛날보다 좀 더 스트레 스가 안 쌓이는 것 같고, 옛날에는 그냥 친구들끼리 게임이나 이런 얘기밖에 안했는데 진로체험 을 몇 번하면서 자기들이 커서 뭐가 되고 싶다 이런 걸 얘기하는 친구들도 있었고, 그런 식으로 저 역시 뭐 진로를 한번 정해보고 이런 생각을 가지기도 했었고, 여러모로 많이 도움이 되었다고 생각해요. (학생 3) 246

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 면담에 임한 한 학생은 저 같은 경우는 부모님이 어렸을 때부터 군인이나 공무 원 하라고 이런 말씀 많이 하셨는데...제가 사실 그렇게 하고 싶은 직업은 아니거든 요. 근데 이번 기회를 통해서 제가 정말 하고 싶은 직업을 찾아냈고... 라고 말하면 서 만족감을 나타냈다. 나. 학부모의 견해 자율과정에 대해 면담에 임한 한 학부모는 자율과정을 통해 자녀의 재능을 찾은 것 같다고 만족을 표시하였지만, 다른 학부모들은 대체로 자율과정으로 인한 본인 자녀의 변화를 느끼지는 못하였다고 말하였다. 또한 한 학부모는 인프라의 부족으로 자율과정의 프로그램이 다양할 수가 없다고 보았으며 이는 아래 인용에서 잘 나타나있다. 근데 그게 다양할 수 없는 게요. 보면 인프라가 우리나라 인프라가 자유학기제에 대해 준비된 게 전혀 없잖아요...예를 들면 잠깐 직업에 대해서 봤는데 변리사도 있고 뭐 다양한 직업이 있는데 바리스타, 제과 제빵 뭐 진짜 쉽게 주위에서 구할 수 있는 강사 분들 구해다가 이렇게 하니까... 다양한 직업군들을 아이들에게 체험을 하게 한다든가 이런 것들은 굉장히 부족한 거 같아요. 전 문직이 많잖아요. (학부모 4) Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 가. 장점 H-1학교 자유학기제 운영의 장점은 크게 다음 세 가지로 볼 수 있다. 첫째는 교사들의 헌신적 노력이다. H-1학교는 서울, 경기 지역의 중학교보다 자유 247

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 학기제를 운영하기 위한 인적, 물적 자원이 매우 취약하다고 할 수 있다. 그럼에도 불구하고 학생들이 직업체험 활동, 스포츠 활동 등을 어느 정도 다양하고 내실 있게 할 수 있었던 것은 담당 교사들의 헌신적인 노력이 있었기에 가능하였다. 두 번째 장점은 실질적인 교과 간 연계 수업이다. 조치원중학교의 교과 간 연계 수업은 예를 들어, 국어 시간에 시를 창작하고 음악시간에 자신의 시로 곡을 만드는 등 주제 중심으로 관련된 교과의 교육과정을 학생들의 활동을 기반으로 재구성하여 운영함으로써 학생들에게 교육적 효과가 매우 높았다고 판단된다. 마지막으로, H-1학교는 생각과 마음을 키우는 국어반, 행복 만들기 도덕반, 스포 츠 활동 중심의 동아리 프로그램, 예술과 관련된 다양한 체험 활동 등을 통해 학생 들이 인성, 창의성, 공감 능력 등을 키우는데 중점을 둠으로써 실제로 학교폭력이 현저히 줄었다. 나. 개선사항 개선사항으로는 첫째, 자유학기제의 운영 학기를 조정하는 것이 필요하다. 앞에 서 교사들의 견해에서 알 수 있듯이 공립인 H-1학교에서 1학기에 자유학기제를 운 영하는 것은 여러 가지로 어려운 점이 많고, 2학년에서 실시하는 것에 대해 학부모 들이 매우 부정적인 것을 감안할 때 1학년 2학기에 운영하는 것이 바람직할 것으 로 보인다. 둘째, 교사들의 과중한 업무의 경감이 요구된다. 현재 H-1학교의 자유학기 운영은 교사들에게 과중한 업무 부담이 있으며, 따라서 이러한 과중한 부담을 줄여줄 수 있 는 방안의 모색이 필요하다. 마지막으로, 교사들이 형성평가, 수행평가 등 자유학기제의 새로운 평가 방식을 실제적으로 잘 이해하고 적용할 수 있도록 연수 등이 필요하다고 판단된다. 248

Ⅲ. 충남 충북 대전 세종 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 H-1학교의 자유학기제에 대한 사례 연구를 통해 자유학기제의 안착을 위한 정책 적 제언을 한다면 다음과 같다. 첫째, 자유학기제 자율과정 운영을 위한 인프라 구축이 필요하다. 현재 지나치게 과중한 교사들의 업무 부담을 줄이고 자율과정의 다양성과 내실을 높이기 위해서는 지역의 문화, 예술, 체육 등에 대한 물적, 인적 인프라를 구축하는 것이 절실하다. 둘째, 자유학기제에 대한 정부 차원의 적극적 홍보가 필요하다. 학부모 면담에서 도 나타났듯이 아직 자유학기제의 취지 및 운영 방식에 대해 학부모들은 제대로 알 지 못하며 이에 대한 홍보는 단위 학교 교장이나 교사의 역할만으로는 역부족이라 고 할 수 있다. 셋째, 모든 중학교로 자유학기제를 확대할 때 재정적인 문제를 어떻게 해결할 것 인지에 대한 구체적 논의가 필요하다. 자유학기제의 일반화를 위해서는 현재 연구 학교의 자유학기제 운영을 위한 재정적 지원만큼 모든 중학교에 재정적 지원이 가 능한 것인지, 그렇지 않다면 어떻게 이 문제를 해결할 것인지 매우 구체적인 정책적 논의가 우선되어야 한다. 249

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 Ⅳ. 경북 대구 울산

I -1학교 사례 Ⅰ. 서론 대구 I-1학교는 대구시 동구에 위치하고 있으며, 총학생수 308명, 총교사수 30여 명의 비교적 규모가 작은 학교이다. 2014학년도 2학년 1학기에 107명을 대상으로 예술 체육중심의 자유학기제를 운영하고 있다. I-1학교가 위치한 지역은 맞벌이 가정이 많고, 부모의 학력이 낮아 자녀의 학습 및 진로에 대한 부모의 기대수준 또한 높지 않기 때문에 학교 의존도가 높은 특징을 지니고 있다. 학생들의 경우에는 기초교과의 학력이 부족하고 자기주도적 학습능력 이 부족한데다가 지역 특성상 다양한 문화체험 및 예체능 관련 참여 기회가 매우 부 족하다. 이에 따라 I-1학교에서는 꿈을 향한 예 체능 도움닫기 를 비전으로 수립하 고, 자유학기제 운영을 위한 인프라 조성, 학생참여형 교육과정 운영에 따른 수업방 법 개선 및 평가모형 구안, 행복한 학교를 만들기 위한 프로그램 운영 등의 3가지 운영과제를 설정하였다. 특히 행복한 학교를 만들기 위한 프로그램 운영 을 위해 학생 선택형 예술 체육활동 프로그램 운영, 학생수요를 반영한 동아리 활동 및 선택 프로그램 운영, 학생맞춤형 진로탐색 프로그램 운영 등의 3가지 실천과제를 중심으 로 자유학기제를 추진하였다. 예 체능 관련 체험학습장 29개, 우리마을 교육공동체 11개 기관과 MOU를 체결하여 자유학기제 운영에 활용하고 있다. 학교장의 진취적이고 혁신적인 리더십 하에 교사전문성과 교육적 열의가 높은 교 사가 많고, 학생 동아리 활성화 및 수업방법 개선을 위한 교사들의 활발한 연구 활 동, 진로진학 교사가 배치되어 있다는 점은 I-1학교가 가진 중요한 장점이라고 할 수 있다. 또한 자유학기제에 대한 교사, 학부모, 학생 등 구성원들의 높은 지지와 참 253

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 여는 I-1학교의 자유학기제가 성공적으로 정착할 수 있는 중요한 토대로 작용하고 있다. 그러나 예술 체육중점 프로그램을 운영하면서 교사 부족으로 외부의 지원을 받아 야 한다는 점, 2개 반을 3개로 나누어 자율프로그램을 운영함으로써 교사 및 강사의 수가 부족하다는 점, 수업개선 노력에 교사 개인의 노력이 너무 많이 필요하다는 점, 전문적이며 체계적인 프로그램 운영이 어렵다는 점 등은 향후 I-1학교에서 자유 학기제가 안정적으로 정착되기 위해 극복해야 할 과제로 나타났다. Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 I-1학교는 효율적인 학생 참여형 자유학기제 교육과정 편성을 위해 다음과 같이 교육과정을 재구성하고 다양한 프로그램 운영을 위한 인프라를 구축하였다. 자유학기제 교육과정 편성시수 확보 (34시간 순증) - 공통교과는 425시간에서 340시간으로 85시간 감축하였고, 자율과정은 136시 간에서 255시간으로 119시간 증가 2학년 1학기 주당 총35시간 수업 : 기본교과 20시간 + 자율과정 13시간 + 별도자율과정 2시간 - 감축교과 : 도덕, 역사, 과학, 기술가정, 한문에서 각각 주당 1시간 감축 - 예술 체육활동 : 주당 7시간 확보 254

Ⅳ. 경북 대구 울산 - 개설교과 : 진로와 직업 - 자율과정 : 진로탐색활동 및 동아리활동 주2시간씩 총6시간 운영. 중간 및 기 말고사 기간에 전일제로 5회 4시간 확보 - 선택활동 : 교과 선택 프로그램과 특기적성 프로그램 각각 주당1시간씩 확보 예술 체육활동 편성 (5월 2주에 재선택 기회 제공) - 음악 : 합창, 연주, 국악, K-POP - 미술 : 2학급 3개 반 편성 - 체육 : 체육A, 체육B, 동아리 활동으로 구분하여 운영. 2학급 3개 반 편성 체육A : 건강 활동, 경쟁 활동 중 2가지 프로그램 선택 체육 B : 도전활동, 여가활동, 표현활동 중 3가지 프로그램 선택 동아리 : 스포츠클럽 동아리 기본교과 및 예술 체육활동, 자율과정, 선택활동을 중심으로 자유학기제 운영을 위한 교육과정 재구성 변화에 대해 교사들은 대체적으로 긍정적이며 바람직하다는 견해를 제시하였다. I-1학교는 학급당 학생수가 적은 소규모학교라서 학교운영에 어 려움이 없고, 교사수도 적기 때문에 별도의 정기적 협의회를 개최하지 않아도 교육 과정 및 수업개선에 대한 의견을 자유롭게 나눌 수 있는 분위기가 조성되어 있다는 장점을 지닌다고 하였다. 이러한 분위기는 교과별 수업시수 감축 및 프로그램 구성 시 원활한 협조를 이끌어 낼 수 있는 주요한 요인으로 지적하였다. 또한 이미 진로 진학담당교사가 배치되어 있기 때문에 교육과정 재구성시 자율과정 프로그램 운영 의 어려움도 크지 않았다고 한다. 교육과정 변화는 학생들의 실태조사 및 다양한 희망을 반영하여 이루어졌는데, 현재의 교사수가 적어 운영 프로그램에서 이러한 희망을 모두 충족시키기 어려운 부분이 있었다. 이러한 어려움은 유관기관의 참여 및 교육기부 등으로 일부 해소가 되었으나 여전히 학생들이 원하는 프로그램을 개설하기에는 한계를 지니고 있기 때 255

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 문에 교육과정을 자유학기제 취지에 맞게 운영하기는 어려운 점이 있다고 보고 있 었다. 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 I-1학교의 자유학기제 운영을 위한 교육과정 변화에 대해, 학생 및 학부모들은 매우 긍정적인 반응을 보였다. 면담에 참여한 학생들은 교육과정 변화로 인해 시험부담 에서 벗어나 편하게 생활에 임할 수 있었다는 점을 가장 중요한 점으로 지적하였다. 자율 및 선택과정은 대부분 5교시 이후로 배정하여 학생들이 자는 것을 방지하고, 학생의 의견을 반영하여 프로그램을 개설하거나 예술 체육활동은 1학기 중반에 재 선택 할 수 있도록 한 점을 좋은 측면으로 제시하였다. 이러한 변화는 자신의 미래 에 대해 깊이 고민하고 진로를 탐색하며, 수업에도 흥미를 가져 적극적으로 참여하 게끔 이끌고 있다고 하였다. 그러나 눈에 띄는 변화를 가져오진 못했다는 지적도 있 었으나, 잠시 힐링을 할 수 있는 시간을 지니고 느슨하고 덜 예민하게 생활할 수 있 었던 점은 긍정적으로 보고 있었다. 학생들이 가장 걱정하는 것은 2학년 2학기가 되면서 다시 예전의 일상으로 돌아 가는 것이었다. 기본교육과정은 그대로 운영하더라도 예체능프로그램, 선택프로그 램, 동아리 등은 다른 학기와 조금이라도 연계가 되었으면 하는 바람이 있었고, 현 재의 수업흥미도와 적극성을 잃어버리지 않도록 교사들의 수업개선 노력도 지속적 이 되었으면 좋겠다고 하였다. 학생들의 이러한 반응은, 다시 시험을 치루고, 부모와 시험기간의 힘겨루기를 하며, 친구들과 점수로 경쟁해야 하는 일상의 모습이 원래 학교의 모습이라고 받아들이는 것으로 보인다. 자유학기제는 학생들에게 학교에서 일상적으로 경험하는 현상이 아니라 어쩌다 운 좋게 한번 경험하는 특별한 것으로 인식되고 있었다. 면담에 참여한 I-1학교의 학부모들은 학생들이 중학교 때 어떠한 경험을 하는 것 이 가장 좋은지에 대해 먼저 의견을 제시하였으며, 자유학기제의 시행으로 많은 점 256

Ⅳ. 경북 대구 울산 들이 충족될 수 있는 시간이었다고 보고 있었다. 학부모들은 몸으로 부딪치며 경험 하는 것만큼 좋은 것이 없다고 하였으며, 학생은 공부를 해야 하는 것이라고 생각하 지만 공부에 관심이 없는 학생들은 먼저 진로를 찾아가는 것이 더 중요한 점으로 인 식하고 있었다. 이러한 생각은 자유학기제를 경험하면서 아이들이 변화하는 모습을 보며 확신으로 이어졌다고 지적하였다. 처음에는 자유학기제 시행에 대해 염려를 많이 했으나 작년(1학년)과는 너무나 달리 아이들이 주도적이고 적극적이며 진지하 게 변해가는 모습을 발견할 수 있었다고 하였다. 자신의 자녀들뿐만 아니라 전체 학 교가 변화해가고 있음을 느낄 수 있다고 하였다. 그러나 자유학기제 교육과정이 전체 학년과 연계되지 않고 있기 때문에 전 학년 에서 학생들이 인식하고 이에 대해 준비하는 분위기는 아직 조성되어 있지 않고 있 다고 보았다. 특히 1회성 프로그램이 아니라, 제대로 된, 장기적이고 체계적인 교육 과정 운영의 필요성을 제시하였으며, 필요할 경우 프로그램의 시간을 늘려서 전문 적으로 경험하는 시간을 확보하는 것에 대해 건의하였다. 이를 위해서는 부모와 학 교, 교사 간 연계성을 더욱 확보해야 하고, 다양한 과목에서도 부모와 교사가 함께 할 수 있는 프로그램을 진행해야 한다고 제시하였다. 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 I-1학교는 자유학기제가 시행되면서 대구시교육청의 교실수업개선 연수를 동시에 진행하고 있다. 이 연수를 통해 새로운 수업모형과 방법을 도입하고 실제 수업과 연 계하는 노력을 기울이고 있으나 다른 업무과중도가 높아 수업을 준비하고 돌아보는 시간이 너무 부족하다고 하였다. 대부분의 수업은 팀활동(프로젝트수업) 등으로 이 루어지는데, 팀을 조직하고 활동을 이끌어내며 다양한 평가방법과 연계시키기 위해 서는 현재보다 더 많은 연수와 노력이 필요하다고 보고 있었다. 코티칭과 코러닝을 257

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 활용한 교과융합 교수학습방법 등을 새롭게 구안하여 적용하고자 하였으나 진행의 어려움이 있다고 하였다. 이와 같이 자유학기제 시행 초기에는 교실수업개선에 대한 인식과 참여가 높지 않았으나, 언젠가는 지금까지 교사들이 가지고 온 틀을 깨고 새로운 마인드를 가져 야 할 시점이 온다는 점을 받아들이면서 수업개선 노력이 더 활발해졌다고 하였다. 지금까지의 수업이 지식전달, 등수 중심이었다면, 현재의 수업은 활동과 적성 중심 으로 바뀌어 가야하고, 이렇게 변화되기 위해서는 교사 개개인의 역량이 골고루 높 아져야 한다고 하였다. 수업의 변화를 통해 학생들의 자존감이 높아지고 적극성이 높아지는 모습을 보면서 이러한 인식은 더욱 확산되어가고 있다고 하였다. 진로수업의 경우에는, 기존의 기본교과 수업과는 종류와 형식이 매우 다르기 때 문에 더 많은 시간과 노력이 필요하다고 하였다. I-1학교의 진로수업은 진로진학교 사와 일반교사 3명이 공동으로 이끌어가는 형식을 취하고 있는데, 이렇게 교사들의 협조를 이끌어내지 않으면 운영 자체가 어렵다고 하였다. 그러나 진로수업에 참여 하는 일반교사 3명은 직접적인 전공자가 아니기 때문에 수업을 이끌어 나가는데 한 계가 있을 수밖에 없으므로 진로진학담당교사가 역량을 발휘할 수 있는 연수, 협조 체계가 잘 구축되어 있어야 한다고 강조하였다. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 대부분 수업이 팀활동, 토론, 발표 등으로 운영되면서 I-1학교 학생들은 교사들에 게 질문을 하고 적극적인 모습으로 변화되어가는 모습을 보이고 있다. 면담에 참여 한 학생과 학부모들은 공통적으로 팀활동을 하면서 얻는 장점에 대해 강조하였다. 처음에는 모둠별 숙제 등을 내줄 때 열심히 참여하지 않는 친구 때문에 내 점수가 내려간다고 생각하여 속상해하기도 하고 팀활동 자체를 싫어하는 모습도 보였으나, 점차 왕따 등이 없어지고 협동과정에서 뒤처지는 아이들을 배려하며 도움을 주는 중요성을 알아가는 모습을 보이고 있다. 공부를 못하는 아이도 엉뚱한 발상을 했을 258

Ⅳ. 경북 대구 울산 때 친구들이 인정하며 수용해주는 과정에서 자존감이 높아지며 관계도 좋아졌다고 하였다. 사회와 공동체, 협동의 중요성을 알아가는 모습에서 학생과 학부모들은 점 수와 경쟁보다 더 소중한 것이 있다는 점을 깨달았다고 하였다. 학부모들은 공부 외에 더 많은 것이 있음을 알았고, 결국 학부모도 공부하면서 배 워나가야 한다는 인식을 공유하고 있었다. 자녀의 행복이 더 중요하고, 중학교 시절 에는 이러한 적극성을 먼저 가지는 것이 필요하다는 점을 강조하였다. 봉사활동 등 의 프로그램은 부모와 함께 참여하는 기회를 가짐으로써 더 좋은 관계가 형성되었 다고 하였다. 일부 학생들은 학생참여형으로 수업이 변화된 것은 좋지만 시간이 많이 들기 때 문에 상대적으로 교과 진도를 맞추지 못하는 점을 우려하였다. 역사수업의 예를 들 면, 다른 학교와 비교했을 때, 진도가 너무 차이가 나서 다시 개인적으로 공부를 해 야 하는 부담감이 있다고 하였다. 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 I-1학교는 자유학기제를 시작하면서 평가방식에도 변화가 있었다. 평가방식은 수 업태도(인성), 발표, 포트폴리오, 학생 자기평가, 협력기반학습결과, 협동 등으로 이 루어지며 지필고사를 보지 않는 대신, 일부 교과의 경우 수시 형성평가를 통해 지식 습득 여부를 확인하는 방식을 취하고 있다. 즉 주로 지필고사 점수로 확인하던 교육적 활동의 결과가 다양한 활동에 기반한 서술형 평가로 바뀌어가고 있는 과정에 있다. 이러한 평가의 변화실태에 대해 교사들은 대체로 긍정적 반응을 보였다. 지금까 지의 지필시험 평가틀을 깰 수 있는 기회를 가지게 되었고, 새로운 평가방식을 도입 하고 서술형으로 기록하기 위해서는 수업시간에 다양한 활동을 해야 하기 때문에 교사가 수업개선 노력을 기울이지 않을 수 없다는 것이다. 즉 평가와 수업이 연계되 259

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 지 않는다면 평가가 변화된 것의 의미가 없다고 하였다. 평가방식에 변화가 있으려면 많은 준비과정을 거쳐야 하는데, 교육과정편성에서 시작하여 교육과정 재구성, 활동수업안 작성, 평가방식 적용 등의 체계적인 과정이 필요하다는 것이다. 특히 협력수업의 경우에는 더 많은 노력과 과정이 필요하지만, 현재와 같이 많은 학생들을 일일이 관찰하고 수업에 참여한 결과를 기록해야 하는 상황에서는 어려움이 많다고 하였다. 서술형평가 방법 또한 새롭게 익혀야 하는 어 려움도 있으나 이에 대한 연수 기회는 많지 않은 한계를 지니고 있다고 하였다. 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 I-1학교가 자유학기제를 시작하면서 평가방식에 변화가 온 점을 학생과 학부모는 자유학기제의 가장 좋은 점으로 인식하고 있다. 초기에는 학생의 행동, 봉사, 생활, 과제물 등을 종합하여 평가하고 주관식(서술형)으로 평가를 하는 방식에 대해 다른 학생들과의 비교가 불가능하기 때문에 전화도 많이 하였지만, 이러한 점은 결국 학 부모의 걱정과 욕심에 불과한 것이었다고 하였다. 기본교과에서 어느 정도의 지식 을 갖추었는지를 판단하기 어렵기 때문에 결국 사교육을 받는 형태가 될 수도 있으 나, 학교에서 방과후 보충 등을 시행해주면서 이러한 걱정도 해소되었다고 하였다. 그러나 2학년 1학기 성적이 자유학기제를 시행하지 않는 2학년 2학기의 성적을 2배 곱하여 산출한다는 점에 대해서는 우려를 표시하였지만, 정확한 성적산출 정보에 대해서는 잘 알고 있지 못하고 있다고 하였다. 학생들 역시 2학년2학기 성적이 2학년 전체 성적이 된다는 점에 대해 학부모들과 같이 걱정을 하고 있었다. 2학기 성적을 못 받으면 상급학교 진학 등에 불이익을 받 기 때문에 지금 자유학기제로 여유를 가지는 것이 2학기 때는 더 큰 부담감으로 다 가온다는 것이다. 그러나 1학년 때처럼 점수로 나올 때는 기분도 좋지 않고 힘들었 지만, 자유학기제에서는 시험부담에서 벗어나 편하게 생활하고 생각할 수 있는 시 간이 주어진 점이 더 좋다는 반응을 보였다. 260

Ⅳ. 경북 대구 울산 Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 I-1학교는 진로탐색, 동아리, 교과선택, 예술 체육과정 중심의 자율과정을 운영하 고 있다. 이러한 과정을 운영하기 위해 지역 특성 및 학생들의 요구 등을 반영하는 프로그램을 구상하였다. 특히 예체능 수업의 경우, 자신이 좋아하는 것과 별개로 수 행평가와 연계되면서 참여를 하지 않는 경우가 많았기 때문에 최대한 학생들이 원 하는 과정을 개설해주기 위해 노력하였다. 학급당 학생수를 줄이기 위해 2개 반을 3 개 반으로 분반하고 중간에 재선택할 수 있는 기회를 줌으로써 학생들이 열심히 참 여하였으며, 결과물 또한 기대이상의 수준을 보이는 것으로 나타났다. 그러나 이렇게 자율과정을 운영하고 2개 반을 3개 분반으로 돌리기 위해서는 도 구, 재료 등이 끊임없이 필요할 뿐 아니라 담당교사가 충분히 확보되어야 한다. I-1 학교의 현재 예술교사 수로는 수업을 하기가 어렵지만 학생이 원하는 프로그램이라 서 개설을 하고 현재는 외부기관의 교육기부로 해결하는 방법을 적용하였다. 동아 리 활동은 1학년과 3학년이 함께 참여하고 있으며, 교과선택 프로그램 등 다른 자율 과정이 모두 운영되면서 전체 교사들이 자율과정에 투입되고 있다고 할 수 있다. 그 러나 학기 초 전보로 인해 대부분의 교사가 이동하면서 신규교사에 대한 연수를 다 시 실시해야 하는 어려움이 발생하였다. 따라서 향후 더 심화되고 전문적인 자율과 정을 운영하기 위해서는 투입되는 교사에 대한 전문적 연수, 외부강사료 책정 및 섭 외 등의 한계를 극복해야 한다는 점을 교사들은 계속 지적하고 있다. 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 I-1학교 자율과정 운영에 대해 학부모들은 자녀의 적성과 특기를 발견할 수 있는 좋은 기회였다는 견해를 보였다. 정규수업 이후에 자율과정을 편성하면서 학생들의 261

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 참여를 더욱 이끌어 낸 점이 좋았고, 음악, 요기, 축구, 영상(사진) 등 다양한 활동을 접할 수 있었다는 것이다. 토요일에는 스스로 일어나서 꼭 가는 모습도 보이고 자신 의 적성에 대해 고민하는 모습을 보며, 공부에 대한 생각도 바뀌었다는 것이다. 그러나 너무 다양한 자율과정이 운영되면서 참여시간도 부족하고, 프로그램의 전 문성도 약하며, 주로 외부 인프라에 의존하여 운영하는 한계가 있음을 지적하였다. 학부모들은 현재의 자율과정이 일회성으로 그치는 것이 아니라, 제대로 된, 체계적 인 교육과정 속에서 운영되기를 바라고 있었다. 프로그램 하나에 참여할지라도 알 차고 전문적으로 배울 수 있는 기회를 제공해야 하므로, 프로그램 참여 시간을 현재 보다 늘리고 전문적인 강사를 초빙하여야 한다고 하였다. 체험활동의 경우에는 이미 초등학교 때부터 아이들이 많은 경험을 했기 때문에 예전에 갔던 곳은 다시 가지 않았으면 좋겠고, 직업체험 등의 기회가 더 많이 있었 으면 좋겠다는 의견을 제시하였다. 학생들의 경우에는, 자율과정이 선택 폭이 넓어서 다양한 경험을 할 수 있다는 점 이 좋았다고 하였다. 각 프로그램의 학생수는 대부분 12~25명 정도로 운영되고 있 는데, 참여학생수가 적기 때문에 활동하는 데는 어려움이 없다고 하였다. 동아리 활 동을 위해 외부기관으로 나가는 경우도 많으나 오히려 이러한 점이 더 전문적인 경 험을 할 수 있어서 좋다고 하였다. 현재 실시하는 예체능, 선택, 동아리 프로그램 등 은 일부라도 타학기와 연계해서 실시함으로써 성적의 부담에서 잠시나마 벗어날 수 있는 기회를 가지게 해 달라는 요구가 많았다. Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 I-1학교의 자유학기제 운영의 장점은 첫째, 학교규모가 적다는 점이다. 대규모 학 262

Ⅳ. 경북 대구 울산 교에 비해 학교 공간이 넓고, 자율과정 운영시 2개 반을 3개 분반으로 운영해도 학 생수가 많지 않기 때문에 교사들이 학생들과 소통하고 교류할 수 있는 시간적 여유 를 가질 수 있다. 이러한 여유는 평가방식이 변화하여 서술형으로 기록해야 하는 부 담감에서 벗어날 수 있게 해주며, 교사들 간의 교류 시간도 더 확보할 수 있는 요인 으로 작용하고 있다. 둘째, 학생들의 요구를 반영하여 프로그램을 개설하였다. 자신이 선택한 것에 대 해서는 적극성을 보이는 학생들을 보며 학생과 교사들의 인식도 개선되었고, 자유 학기제의 긍정적 측면도 더 많이 부각되었다. 특히 예술 체육 중점과정을 운영하면 서 재선택의 기회를 제공한 점은 학생들의 참여를 더욱 높이는 계기가 되었다. 셋째, 수업개선을 위한 교사들의 노력이 자유학기제의 주요 성공요인으로 작용하 고 있다. 학생과 학부모들은 다양한 방식으로 수업이 운영되고 팀활동을 수행하는 점을 가장 좋은 점으로 제시하고 있었다. 이러한 과정에는 교사들의 마인드 변화, 교육과정 변화에 따른 수업개선 노력 등이 뒷받침되었고, 학교관리자의 지원이 많 았기 때문이다. I-1학교가 자유학기제의 장점을 계속 살리고 안정적으로 정착시키기 위해서는 다 음과 같은 측면에서의 개선사항이 요구된다. 첫째, 자유학기제 시행 학기를 제외한 전체 학기와 연계한 프로그램 구상이 필요하다. 학생들이 요구한 바와 같이 동아리, 예술 체육활동 등은 다른 학기에도 동일하게 개설하여 자유학기제에서 얻은 경험이 발전할 수 있도록 지원해 주어야 한다. 둘째, 수업개선을 위한 교사들의 노력이 더 욱 필요하다. 교육과정 재구성, 핵심성취기준을 반영한 수업모형 개발, 수업과 연계 된 평가방식 적용 등은 자유학기제에 참여하는 교사 뿐 아니라 전체 교사들이 갖추 어야 할 역량이라고 할 수 있다. 이를 위한 전문적인 교내연수 실시, 외부 연수 참여 등이 적극 권장되어야 한다. 셋째, 교사 전보(이동)주기를 고려하여 교육과정 재구 성 및 프로그램 개설 계획이 수립되어야 하며, 전체 교사를 대상으로 한 워크숍이 정기적으로 개최될 필요가 있다. 신규로 전입하는 교사들에 대해서는 자유학기제 관련 심화연수를 제공하고 기존 교사들과 교류할 수 있는 기회를 제공함으로써 같 263

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 은 비전을 공유하고 좋은 학교문화가 확산될 수 있도록 학교관리자들의 세심한 배 려가 필요하다. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 자유학기제의 안정적 정착을 위한 정책적 제언을 몇 가지 제시하면 다음과 같다. 첫째, 자유학기제 참여 교사들의 수업시수 감면이 필요하다. 자유학기제를 통해 수 업개선의 필요성 및 마인드 변화의 중요성에 대한 교사들의 인식이 확산되어 가고 있다. 이로 인해 더 많은 연수와 노력을 들이고자 하는 의지도 엿볼 수 있었다. 이러 한 문화를 확산하기 위해서는 교사들이 수업에 대해 고민하고 상호 협의하며 질적 성장을 이루어나가는 시간이 확보되어야 한다. 그러나 자유학기제를 운영하는 학교 에서는 교사들의 업무과중이 매우 심하고, 과다한 수업시수로 인해 다양한 수업모 형 개발 및 평가방식을 적용하기 위한 시간적 여유가 여전히 부족한 것으로 나타나 고 있다. 예컨대, I-1학교는 20여명의 교사들이 평균 19시간 수업을 하고 있는데, 17 시간 정도의 수업시수를 담당하는 것이 적당하다는 견해를 보였으며 이를 위해서는 24~25명의 교사수가 확보되는 것이 바람직하다고 제시하였다. 자유학기제의 전면 확대를 위해서는 교사 수업시수 감축, 추가 교사배치 등을 통한 시간적 여유 확보 및 업무경감 등이 고려되어야 한다. 둘째, 자유학기제 시행에 따른 평가방법 적용 개선이 필요하다. 자유학기제를 시 행하는 학기에는 원점수가 산출되지 않기 때문에 타학기 점수의 2배를 적용하는 방 식을 취하고 있다. 이는 다분히 상급학교(특히 과학고, 외국어고, 자사고 등 중학교 내신 성적 반영률이 높은 학교) 진학만을 고려한 획일적인 방식이라고 할 수 있다. 자유학기제 시행 학기를 획일적으로 정하는 것 또한 동일한 평가방식을 적용하기 위한 편의적 사고라고 할 수 있다. 따라서 자유학기제 운영에 따른 다양한 평가방법 개선도 필요하지만, 고등학교 입시가 개선되지 않으면 자유학기제의 의미를 살리기 가 어려울 것이다. 필요한 경우, 고교 입시에서도 자유학기제 평가방식을 반영하고, 264

Ⅳ. 경북 대구 울산 전체 중학교 과정에서 학생들이 어떠한 경험을 했는지 등을 학생부에 기록함으로써 학생부 적용 비율을 확대해 나가는 방안을 고려해야 한다. 셋째, 각 시 도교육청별 교사 전보규칙 개정이 필요하다. 1학기에 자유학기제를 시행할 경우, 2월 말에 대규모 교사 이동이 있으면 시행착오 과정을 거칠 수밖에 없 다. 적어도 1달 이상은 교사들이 자유학기제 운영 준비를 할 수 있도록 해야 하며, 이를 위해서는 1월 말일 경에 전보를 실시할 필요가 있다. 그러나 현재 교사전보주 기는 학교 내 업무처리 등의 일정과 연동되어 있기 때문에 학사과정을 종합적으로 고려하여 전보규칙 개정이 이루어져야 한다. 넷째, 자유학기제 운영과 관련된 전문적 연수가 필요하다. 자유학기제 운영에 대 한 정보를 제대로 알지 못하고 시행하는 학교들이 많으며, 교사들은 개별적 노력으 로 수업자료 등을 확보하고 있다. 평가방법에 대해서도 정확한 지침이나 방법을 모 르기 때문에 행정적 문제가 발생할 여지도 있다. 중앙정부 차원에서는 전국의 자유 학기제 시행학교 담당교사에 대한 집합연수를 실시하고, 자유학기제 운영 모형, 평 가방법, 수업자료, 홍보 등 전문 영역별 자료 확보 및 제공 노력을 기울여야 한다. 시 도교육청 차원에서는 자유학기제 실시 1달 이전에 상시적인 연수과정을 개설 하여 모든 교사들이 준비된 상태로 수업에 임할 수 있도록 지원해야 한다. 자유학기 제 시행 경험이 있는 학교의 교사들을 컨설턴트로 확보하여 처음 시행하는 학교, 신 규교사 등에 대한 컨설팅 지원을 제공할 수 있을 것이다. 265

I -2학교 사례 Ⅰ. 서론 대구 I-2학교는 대구시 달서구, 외곽의 공단지역에 인접한 곳에 위치하고 있으며, 총학생수 861명, 총교사수 47여명의 대규모 학교이다. 2014학년도 2학년 1학기에 305명(남 170명, 여 135명)을 대상으로 학생 선택프로그램 중점 모형 자유학기제를 운영하고 있다. I-2학교가 위치한 지역은 대구시 외곽의 공단지역에 위치하면서 맞벌이 가정이 많 고, 결손가정이 증가하는 추세에 따라 정서적으로 취학한 학생 또한 증가하는 등 다 른 자유학기제 연구학교와 유사한 특징을 지니고 있다. 또한 부모의 학력이 낮아 학 생들의 방과후 관리 및 다양한 문화체험의 기회가 부족하다. 자유학기제 운영과 관 련해서는 지필평가 미실시에 따른 학력저하에 대한 우려가 크고, 인성교육이 학업 성취에 도움이 되지 않는다는 관점을 지니고 있어, 자유학기제 운영에 따른 효과의 지속성 여부를 학교 운영의 위기로 간주하고 있다. 이러한 환경에도 불구하고, 학교장의 의지가 확고하며, 교육경험이 많고 의욕적이 며 열의 있는 교사들로 인해 다양한 수업 지원이 가능한데다가, 기존에 과목중점형 교과교실제 운영, 블록타임제 실시 등의 경험이 누적되어 있는 강점 또한 지니고 있 다. 이로 인해 자유학기제 연구학교 운영 시 학부모 참여, 지역사회 지원 등 다양한 자원을 유도하기에 적합한 환경이 갖추어져 있다는 점은 I-2학교가 한 단계 더 발전 할 수 있는 기회로 작용하고 있다. I-2학교는 학생선택 프로젝트 주제 탐구 활동을 통한 꿈과 끼 키우기 비전하에, 교육과정 재구성을 통한 기본교과 운영 및 교수학습방법 개선, 학생 선택프로그램 266

Ⅳ. 경북 대구 울산 의 프로젝트 학습모형 개발 및 적용 등을 중점 실천과제로 선정하였다. 이 외에도 교육공동체의 자유학기제 운영 역량 강화, 예체능 동아리 활동 및 꿈찾기 진로탐색 활동 등을 실천과제로 선정하여 효율적인 자유학기제 운영을 도모하고 있다. I-2학교의 자유학기제 운영 모형이 안정적으로 정착되기 위해서는 향후 학생 선택 프로그램의 질적 개선, 교과 진도가 늦어지는 점에 대한 학생, 학부모의 우려 사항 등 자유학기제 운영 과정 홍보, 자유학기제 운영 전문 역량 강화를 위한 교사연수 제공, 교사들의 수업 준비 시간 확보 지원, 수업자료 공유 등 전국적 네트워크 구축 등의 노력이 필요한 것으로 나타났다. Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 I-2학교는 효율적인 학생 참여형 자유학기제 교육과정 편성을 위해 다음과 같이 교육과정을 재구성하고 다양한 프로그램 운영을 위한 인프라를 구축하였다. 교과별 시수 증감 편성 내용 - 공통과정 기본교과는 425시간에서 340시간으로 85시간 감축하였고, 감축한 85시간을 자율과정으로 편성하여 기존 136시간에서 238시간으로 증가 2학년 1학기 주당 총34차시 수업 : 기본교과 20차시 + 동아리 3차시 + 진로 3차시 + 선택프로그램 5차시 + 예체능 3차시 267

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 - 감축교과 : 국어, 역사, 과학, 기술 가정, 한문에서 각 1차시 감축 * 학생선택프로그램의 효율적 운영을 위해 감축된 교과에서 교과와 연계된 프로그램 또는 적성에 맞는 프로그램으로 운영 자유학기제 교육모형 - 월 5~7교시 : 예체능 - 화 5~7교시, 목 5~6교시 : 선택프로그램 - 수 5~7교시 : 진로 - 금 5~6교시 : 동아리 I-2학교는 학생선택프로그램 중점모형(2)을 택하면서 공통과정 기본교과에서 감축 된 시수만큼 교과와 연계된 프로그램으로 운영하였다. 자율과정은 예체능, 진로 및 동아리 활동으로 구성하여 학생들의 적성에 맞는 프로그램으로 운영하였다. 자유학 기제에서 기본교과가 소홀히 다루어진다는 문제를 극복하기 위해 교육과정 재구성, 교과융합 연계 교수 학습모형 등을 위한 사전협의회를 수시로 개최하여 기본교과의 안정적 운영에 많은 노력을 기울였다. 특히 교과별 수업연구 시간을 월~금요일 기 간에 고정적으로 확보(예를 들어, 체육과 수업연구시간 월 2교시, 과학과 수업연구 시간 수3교시 등 9개 교과별 수업연구시간 고정 확보)하고 교사들이 다른 업무에 시간을 뺏기지 않고 안정적으로 수업준비 및 협의회를 가질 수 있도록 하고 있다. 자유학기제 운영을 위한 교육과정 재구성 과정에서 초기에는 찬성하는 교사들이 많지 않았다. 자유학기제가 부담으로 작용하고 일거리가 많아진다는 점에서 부정적 이었다. 이는 자유학기제의 출발을 위에서부터 시작했고 또 그 원리가 무엇인지 몰 랐던데 기인하고 있으나, 자유학기제 시행이 확정되고 전교직원 모두 연수에 참여 하면서 올해 1월 달은 교사들이 이동하기 전에 교육과정 재구성 노력을 기울였다. 그러나 교사이동이 절반 이상 이루어지면서 신규 전입교사에 대한 연수가 다시 이 루어졌고, 이후 교사 간 협의가 매우 활발하게 이루어졌기 때문에 이후 추진과정에 서도 큰 어려움은 나타나지 않았다. 이러한 교육과정 변화에 대해 교사들은 학생의 268

Ⅳ. 경북 대구 울산 참여가 활발해지는 등의 변화를 느끼며 대체적으로 긍정적인 반응을 보였으나, 교 과와 연계된 선택프로그램을 운영하기 위해 수업준비를 위한 시간과 자료가 매우 부족한 점을 문제점으로 제시하였다. 개인적으로는 다양한 경험을 할 수 있고 진화 한다는 느낌을 가질 수 있는 기회이며 학교변화의 분위기를 느낄 수 있다는 점에서 긍정적이지만, 개인 능력의 한계를 경험하고 있다고 하였다. 예를 들어, 교육과정 재 구성을 하면서 수업시수가 감축된 교과는 학생선택프로그램을 개설했는데, 선택 프 로그램은 일반교과와 동일하게 운영하기가 어렵다. 학생 선택프로그램의 경우 교과 와 연계되고 1회에 2~3시간씩 수업을 해야 하기 때문에 준비 없이 들어가면 문제가 생긴다는 것이다. 이로 인해 교사들끼리 서로 묻고 의견을 교류하게 되었지만 교사 스스로 자료수집 등 수업 구상 노력을 많이 해야 하므로 수업준비시간을 확보하는 것이 어렵다는 점을 문제로 제시하였다. 이러한 문제들은 향후 교사연수가 자유학기제에 대한 부정적 시각이 바뀌고 수업 및 학교현장의 변화에 대해 수용하는 기회를 제공해야 하는 것으로 해결되어야 한 다고 하였다. 방학 중에는 수업개선을 준비하는 시간 등으로 활용하고 선택프로그 램 운영을 위해 수업안/활동지 등을 공유하는 시스템 마련을 제안하였다. 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 I-2학교의 자유학기제 운영을 위한 교육과정 변화에 대해 학생과 학부모들도 매우 긍정적이며 적극적인 참여를 하는 반응을 보이고 있다. 면담에 참여한 학생들 중 일 부는 자유학기제를 통해 1학년 때와는 전혀 다른 모습으로 변화가 나타났는데, 선택 프로그램 및 동아리에 참여하면서 이전에는 불안하고 스트레스가 많았으나 요즘은 매우 적극적이고 밝게 변했다고 하였다. 이전에는 학급에 방해가 되는 학생, 분위기 를 해치는 학생이었지만 요즘은 매우 조용하며 밝은 모습을 가지게 되었다는 것이 다. 다른 학생들 역시 자유학기제 교육과정 변화 이후 모둠수업이 이루어지면서 매 우 재미있고 다른 정보도 얻을 수 있게 되어 도움을 받고 있으며, 집중도 잘 된다고 269

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 하고 있어 자유학기제로 인한 교육과정 변화에 대해 좋은 인식을 지니고 있음을 알 수 있다. 그러나 전체적으로는 학생들은 스스로 학습하는 능력이 향상되었다고 생 각하지 않고 있었다. 즉 이전과 크게 변화한 점을 느끼기는 어렵고, 이전과 달라진 점이 별로 없다는 반응도 있었다. 이러한 반응이 나타난 것은, 기존의 지필고사가 없어져서 문제지를 풀거나 교과서를 공부하는 시간이 줄어들었기 때문에 학습 이 라는 것을 시험과 공부에 제한하여 생각하고 있는 데 기인한 것으로 보인다. 다만 자유학기제를 통해 수준별 수업도 하지 않고, 공부 못하고 안한다는 얘기도 듣지 않 는 점이 좋았기 때문에, 다른 학년에서도 이러한 분위기가 계속 이어지기를 기대하 는 마음이 많았다. 면담에 참여한 I-2학교의 학부모들 역시, 자유학기제 이후 친구들간의 협업이 잘 이루어지고 관계가 좋아지는 것이 가장 좋은 점으로 들었다. 시험이 없어 아이들이 행복해하고, 잠시나마 쉼 을 얻을 수 있다는 것이 좋으며 아이들의 자유로운 생활 을 보면서 학부모들도 정신적으로 편안하게 된 점이 좋았다는 반응이 많았다. 그러 나 자유학기제로 시간이 많아지면서 이전에 하지 못했던 독서나 운동 등을 더 많이 할 것으로 생각했으나 게임에 빠지거나 집에서 공부하는 부분이 많이 나타나지 않 는 점은 문제로 지적하였다. 학부모들은 진로시간의 직업체험 등에서도 학부모가 아닌 지역사회 재능기부 형식의 참여가 더 이루어져야 하며, 관련 인프라 구축이 필 요한 점, 선택프로그램도 일반 수업과 마찬가지로 학부모 참관 기회를 더 늘려야 하 는 점을 개선점으로 제시하였다. 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 I-2학교는 핵심성취기준을 중심으로 교육과정을 재구성하여 교과별 수업에 활용 하고, 블록타임제 등을 통해 융합 연계 수업을 실시하고 있다. 수업에서는 다양한 270

Ⅳ. 경북 대구 울산 수업방법을 적용하고 있는데, 예를 들어 협력학습, 연극학습, 창의력신장학습, 문제 해결력 신장학습, 실험수업, 코티칭 및 코러닝을 적용한 능동적 협업학습, 주제탐구 프로젝트학습, 융합학습 등을 각 교과별로 활용하고 있다. 특히 수학-체육, 가정-영 어, 국어-과학, 영어-역사, 한문-도덕, 과학-수학 등의 수업에서 실시한 교과융합수업 은 각 교과별 단원별 수업내용을 중심으로, 성취기준, 핵심역량 등을 구체적으로 계 획하여 실행하고 있다. 이러한 수업변화에 대해, 교사들은 지금까지 수업 에 대해 고민을 해 본적이 없 었지만 개선을 해야 한다는 변화를 통해 새로운 고민이 시작되었다고 하였다. 이전 에는 경험하지 못한 수업형태이므로 다양한 경험을 하고 역량을 높일 수 있고, 교사 들 간에 얘기도 많이 하게 되며 학생과 교사 사이에도 관계 개선 등의 변화가 있다 고 인식하고 있다. 이를 위해서는 교사의 자료수집 및 제작 노력이 많이 요구된다고 하였는데, 실생활과 연관된 수업을 진행하면서 학생들은 수업시간에 지루해하지 않 고 의무감 없이 공부를 할 수 있게 되는 변화를 가져온 것으로 보고 있었다. 그런데, 기본적으로는 각 교과별 진도를 핵심성취기준을 중심으로 재구성하고 협 력수업 중심으로 진행하지만, 일부 교과, 특히 수학과 같이 학년별 단계별로 내용이 연계된 경우에는 이렇게 진행하기가 어렵다는 문제를 지적하였다. 다시 말해 수학 교과의 경우, 핵심성취기준을 중심으로 수업을 재구성하여 진행하면 수업에서 다루 는 내용이 너무 적어지게 되고, 상위학교 진학시 중학교에서 다루지 않았던 내용을 배우게 되므로 학생들이 다시 학습을 해야 하는 어려움을 겪게 된다는 것이다. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학부모들은 I-2학교의 자유학기제 수업이 대부분 그룹별로 이루어지고 있는 것으 로 인식하고 있었다. 처음에는 학생들이 이기적이어서 그룹 내에서 잘 안도와준다 고 짜증도 내고 잘 참여하지 않는 학생을 원망하기도 하였지만, 요즘은 발표도 돌아 가면서 하고 협업을 하며 리더쉽도 발휘하는 변화가 나타났다고 하였다. 수학수업 271

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 의 경우에는 문제를 서로 같이 풀고 맞추는 과정에서 그룹 간 화합이 이루어지고 있 다고 하였다. 그러나 이와는 반대로, 그룹토의가 좋기는 하지만 피해를 주는 아이들 이 꼭 있는데, 그룹 활동을 귀찮아하고 더 참여를 안 하는 경우도 많다는 문제를 지 적하였다. 체육시간에 함께 동영상을 찍는 과제가 있었는데 몇몇 학생이 나오지 않 아 과제를 못했기 때문에, 밤11시에 다시 나가서 찍는 상황도 있었다. 학부모들은, 그룹 활동의 경우 교사가 강제로 시키면 하기는 하지만, 소심하고 소극적인 아이들 은 여전히 개선이 안 되는 문제가 있으므로, 교사들이 이를 정확히 파악하고 그룹 활동을 이끌어나가는 방법을 적용하기를 기대하고 있었다. 학생들도 이전에는 많이 하지 않았던 모둠으로 수업이 진행되면서 이전보다는 재 미있다는 반응을 보였다. 모둠수업의 장점에 대해 학생들은 다양한 의견을 제시하 였다. 모둠원들 생각을 다 들을 수 있어서 좋았고, 모르는 문제가 있을 때는 친구에 게 물어보면서 도움을 받을 수 있고, 융합수업을 받으면서 흥미를 가지게 되었으며 직접 나가서 체험을 하니까 혼자 공부하는 것 보다는 집중이 더 잘 되는 점이 좋았 다고 하였다. 그러나 공부 방법, 습관, 태도 등의 변화에 대해서는 크게 달라지지 않 았다는 점도 동시에 제시하였다. 자유학기제가 되었다고 해서 학생들에게 크게 바 뀐 점을 발견하기는 어려웠다. 다만 시험부담이 없어 다른 활용시간이 늘어나면서 끼를 찾기 위한 노력이 조금 더 이루어졌다는 점만으로도 학생들은 만족해하고 있 었다. 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 I-2학교는 기존의 지필고사 및 수행능력평가 방식에 대해 자유학기제를 실시하면 서 과정중심 평가방법을 구안 적용하는 방법으로 변화하는 노력을 기울였다. 평가 방식의 변화를 위해, 먼저 수시로 평가관련 연수 및 협의회를 실시하여 평가체제를 272

Ⅳ. 경북 대구 울산 구축하고, 학생 개별 평가관리 체계를 강화하는 평가기반을 조성하였다. 구체적으로 는 교과별 평가방안을 수립하기 위해 교과협의회를 실시한 후 평가영역 및 평가기 준에 대한 계획을 수립하고 사전예고제를 실시하였다. 평가의 공정성 확보를 위해 서는 교과당 2개 이상의 영역 평가를 실시하고, 핵심 성취기준 도달여부를 확인할 수 있는 교과별 평가문항을 개발하였다. 예를 들어 국어의 경우 말하기 항목은 수행 능력평가방법을 적용하며, 글쓰기 항목은 산출물평가를 실시하는 계획을 수립하였 다. 수학과목은 수학신문만들기 항목은 산출물평가, 문제해결능력평가는 형성평가 를 적용한 영역별 평가를 실시하였다. 이러한 평가방식의 변화에 대해 교사들은 현실적으로 이렇게 다양하게 실시하는 것이 가능하다는 점에 대해 긍정적 반응을 보였다. 이전과 같이 점수를 매기기 위해 결과를 제출하라고 하면 활동에 제약이 강하지만, 역할극 등으로 수업시간 중에 평 가하게 되면 훨씬 부담이 적어 학생들의 참여도 활발해진다는 것이다. 학기 초에 연 간평가계획을 수립하고 수시로 평가를 실시하기 위한 방법을 논의하였다. 이러한 과정을 거치면서 교사들은 openbook으로 단원평가를 보기도 하고, mindmap을 그리 는 팀별 작업을 하며 형성평가를 수시로 보는 방법을 활용하고 있었다. 이렇게 수업 을 할 경우 진도를 나가기 어렵기 때문에 일부 교과의 경우에는 활동시간과 강의식 시간을 병행하는 형태로 운영하기도 하였다. 그런데 교사들은 추후 학생기록부에 서술형으로 평가결과를 기록해야 하기 때문 에 형성평가, 수행평가결과 등을 점수화된 자료로 가지고 있으라고 하여 결국은 점 수 위주의 평가로 갈 수 밖에 없는 상황에 대해서는 문제의식을 제기하였다. 자유학 기제의 취지에 맞게 하려면 평가 역시 느슨하게 이루어져야 한다는 것이다. 또한 평 가변화를 위해 노력했지만 교사들도 평가의 방향을 정하기 어려웠고 양식을 만드는 것도 힘들어 자유학기제가 시작된 이후인 4월 중순에야 큰 틀이 수립되었다. 업무담 당자가 이러한 평가의 내용을 빨리 파악해서 준비했다면 평가결과 정리, 점수화된 자료 수합 등이 훨씬 빠르게 진행되었을 것이라고 하였다. 이러한 부분은 학교관리 자의 지원과 교무부장의 역량으로 극복이 되었으나 전체 교사들의 인식공유 및 파 273

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 악이 이루어질 필요가 있었다. 면담이 진행된 7월 초순은 아직 학기 중이라서 1학기 평가결과가 도출되지 않았 기 때문에 자유학기제 평가결과 및 피드백이 어떻게 이루어지는지 확인할 수는 없 었다. 교사들은 1학기가 마무리되면, 기존의 성적통지표 양식을 변형하여 학생발달 상황을 기록한 자유학기제 운영 결과를 기록한 [나의 꿈과 끼 자람표]를 각 가정에 발송할 계획을 추진 중이라고 하였다. 이러한 결과들이 누적되면 자유학기제 운영 시 반드시 병행되어야 할 평가양식 및 내용 등의 질적 수준이 그 취지에 맞는 형태 로 더욱 높아질 수 있을 것이다. 이에 대해서도 학교 관리자의 지원이 필요한데, 학 부모 및 학생들의 피드백 결과를 체계적으로 반영하기 위한 노력이 꾸준히 진행되 어야 한다. 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 I-2학교가 자유학기제를 실시하면서 다양하게 적용한 평가방식에 대해 학부모들 은 대체로 긍정적이었으나 일부 우려되는 사항도 제시하였다. 평가가 없으면 그동 안 못해본 것을 하는 장점도 있으나 공부를 많이 못하는데 따르는 불안이 크고 시험 을 치루지 않으면 공부를 안 하게 된다는 인식이 여전히 남아있다고 하였다. 시간이 많아 독서를 하거나 편하게 공부를 할 거라고 생각했지만 게임에 빠지는 등의 부정 적 모습이 보이게 되면, 차라리 시험을 보는 게 낫다는 생각이 더 강해진다는 것이 다. 이러한 점은 교과별(혹은 선택프로그램시) 그룹 활동에서 책을 읽는 과제를 내 주거나, 시간활용에 대해 전체 학생을 대상으로 특강, 워크숍 등을 실시하여 해결해 나갈 수 있다는 제언도 덧붙여 제시하였다. 또한 학부모들은 평가방법에 대해서도 의견을 제시하였다. 그룹 활동에서 팀별로 점수를 받는 경우는 잘 하는 아이가 속한 팀은 점수를 잘 받게 되고, 개인 수행평가 는 개인별로 점수를 받게 되는 것으로 이해하고 있었다. 아이가 잘 하는 영역은 잘 받지만 잘 못하는 아이, 재미없어하는 부분은 점수를 받지 못하게 되어 오히려 관심 274

Ⅳ. 경북 대구 울산 과 흥미가 떨어지게 된다는 것이다. 수업과 평가가 매칭 되지 못한다면 학부모와 학 생들은 평가에서 불이익을 받을 수 있다는 인식이 큰 것으로 나타났다. 수업의 과정 과 평가결과를 일관성 있게 매치시키고, 서술형평가라고 할지라도 공정하게 이루어 지고 있다는 인식이 확산될 필요가 있었다. 또한 자유학기제 이후 2학년2학기가 되 면 2학기 성적으로 2학년 과정의 전체 성적이 매겨진다는 점을 정확하게 인식하지 못하는 학부모들이 많았다. 결국 학생들의 시험범위가 많아져 부담이 크다는 인식 에 대해서는 학교 차원에서 평가방법 및 결과 등에 대한 안내가 필요하였다. 학생들의 경우에는 시험이 없다는 것 자체에 대해 너무 좋다고 표현하였다. 시험 성적이 안 나오니까 부모님께 혼나지도 않는 점이 좋다고 하였다. 하지만 수업시간 에 쪽지시험 같은 걸치면서 배울 것은 다 배우기 때문에 진도에 문제가 생기거나 학 습량이 줄어드는 건 아니라고 하였으며, 학부모들이 우려하는 바와 같이 공부를 하 지 않는 점은 달라진 부분이 없다고 하였다. 학생들은 다양한 평가방식에 대해 의견 을 제시하지 않았고, 교과별 평가결과에 대해 수시로 피드백을 받지 못해 자신의 평 가결과를 알지는 못하고 있었으나, 대체적으로 결과를 수용하는 분위기였다. 이는 앞서 교사들이 준비하고 있는 [나의 꿈과 끼 자람표]가 발송되면 자유학기제 운영 과정에 대한 학부모들의 이해를 더욱 도모할 수 있을 것이다. 그러나 2학기 때 시험 성적으로 2학년 전체 성적이 결정되는 점에 대해서는 부담이 있었고, 2학기 시험범 위 및 성적 등에 대해 정확한 내용을 인지하지는 못하고 있는 상황이었다. Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 I-2학교는 학생선택프로그램 모형(2)을 중점모형으로 운영하되, 동아리 및 예체능 활동도 자유학기제 자율과정에 포함하여 운영하고 있다. 학생선택프로그램은 학생 275

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 들이 원하는 선택프로그램 수요조사를 실시한 후, 교과관련프로그램과 적성관련 프 로그램을 나누어 편성하였다. 특히 다양한 교과와 연계된 프로그램을 편성하여 기 본교과 수업과의 연계성을 도모하고 있다. 학생선택프로그램은 2학년 1학기를 2기 로 편성하여 1기 7주 과정으로 운영하며, 2기 운영시 재선택 기회를 제공하였다. 선 택프로그램은 교과시수를 고려하여 2, 3, 5차시 프로그램으로 편성하였으며, 학생들 은 5차시, 혹은 2-3차시 세트 프로그램을 선택하게 하였다. 이러한 프로그램 운영 결과는 학생들이 주도적으로 참여하는 발표의 날, 각종 결과물 시상, 학교축제 등에 서 활용하는 계획을 수립하고 있다. 예체능 및 동아리 활동은 진로검사를 통해 학생 특성에 맞는 직업군을 고려하여 편성하고, 미술 음악은 주당 1차시, 체육은 2차시를 운영하고 있다. 학생 선택프로 그램은 체육 3개, 음악 2개, 미술 1개로 운영하고 있다. 동아리 활동은 총51차시 중 17차시는 스포츠클럽활동, 나머지 34차시는 체험, 행사와 함께 전일제 또는 반일제 로 운영하고 있다. 맞춤형 진로체험 프로그램은 진로진학담당교사가 주당 1시간 정규수업으로 진행 하고, 각 주차별 영역별 활동주제를 중심으로 학생들의 진로역량을 높이기 위해 노 력하고 있다. 창의적 체험활동으로 진로는 중간고사 기간에 전일제 또는 반일제로 운영하고 있으며, LTI 프로젝트 학습모형을 적용하여 자신의 꿈에 적합한 학습과제 를 선정하고 수행할 수 있도록 교사, 학부모, 전문가 멘토가 함께 참여하여 도움을 주고 있다. 교육기부 및 MOU 체결기관, 지역사회 인프라를 확보하여 직장체험활동 을 실시하며, 모의 창업대회, 현장직업의 날, 지역전문가 초청 강연 등의 활동도 함 께 이루어지고 있다. 이러한 자율과정 운영 및 변화에 대해 교사들은, 선택프로그램 중 교과와 연계된 프로그램까지 담당하면서 수업을 준비하는 부담이 과중된 점은 있으나 학생들이 수 업에 집중하고 참여하는 것을 경험하는 계기가 되었다고 하였다. 선택프로그램을 실시한다고 했을 때 처음에는 추가적으로 수업만 하면 되는 것으로 생각했지만 실 제적으로는 부수적 업무들이 많으며, 수업자료를 개인적으로 찾는 시간이 너무 많 276

Ⅳ. 경북 대구 울산 이 투입되는 점을 문제로 제시하였다. 동시에 동아리, 진로프로그램 등을 함께 맡으 면서 자유학기제 담당교사들의 업무 과중은 더 늘어나게 되므로 수업시수 감면, 예 산지원 등의 배려가 필요하다는 점을 지적하였다. 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 1학년 때와 달리 다양한 자율과정 프로그램이 운영되면서 학생과 학부모들은 이 에 대해 매우 만족하고 있었다. 이전에는 예체능과목이 있어도 학교 안에서만 이루 어졌는데 자유학기제가 시행되면서 학교 밖으로 나가고 진짜 활동을 할 수 있고 움 직일 수 있어서 더욱 효과적으로 느껴진다고 하였다. 프로그램별로 활동 내용이 다 를 수 있지만 대부분의 프로그램은 실제로 학교 밖 체험이 많은 비중을 차지하고 있 었다. 남학생들은 스포츠, 여학생들은 만들기 등의 작업에 집중하면서 성취감도 느 끼고 집중도도 높아지는 경험을 하고 있었다. 학기 중 프로그램 선택을 다시 할 수 있는 기회를 가지게 된 점에 대해서는 매우 만족하고 있었다. 예전과 같은 고리타분 한 숙제들이 많이 없어지고 학생들이 스스로 찾아서 만드는 프로그램으로 진행되면 서 행복해 졌다는 게 학생과 학부모의 공통적 의견이었다. 그러나 학부모들은 자율과정 프로그램 중 학생 선호도가 높고 보다 전문적인 학 습이 필요한 프로그램은 수업 내용이 질적으로 개선되기를 희망하고 있었다. 예를 들어, 골프의 경우 학교 옆 실내골프장에 가는데 담당 교사당 학생이 많아 실제 수 업에서 경험하는 내용이 적어 아쉽고, 경제적으로 학부모가 더 부담하더라도 더 많 은 경험을 할 수 있기를 기대하고 있었다. 또한 진로, 직업 체험시 학부모들에게 의 뢰해서 재능기부를 하도록 시행하는 부분은 생업에 종사하는 부모들에게는 부담이 되므로, 다양한 직업체험 기관과 연계하여 학생들이 보다 더 다양한 체험을 할 수 있도록 건의하였다. 이 외에도 학생 선택프로그램에 대해서도 수업참관의 기회를 제공하고, 평가결과 적용 등에 대해 정확하게 학교에서 알려주기를 바라고 있었다. 학생들은 다양한 자율과정이 많아지면서 새로운 경험을 많이 하고 있지만 아직 277

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 자신의 진로와 꿈을 찾지 못한 학생들이 많기 때문에 자유학기제 이후 학기에도 꾸 준히 탐색할 수 있는 기회를 가지기를 원하고 있었다. 학생들이 원하는 프로그램이 개설되고 이에 대해 참여할 수 있는 기회가 다시 제공되는 점, 수준별 수업을 하지 않는 점, 현재와 같은 수업방식이 계속 적용되기를 바라는 점 등은 대부분의 자유학 기제 시행 학교의 학생들의 반응과 동일한 것으로 나타났다. Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 I-2학교의 자유학기제 운영의 장점은 첫째, 학교관리자의 지원이 크다는 점이다. 학교관리자가 먼저 자유학기제 운영에 대한 연수에 참여하고 관련 자료를 교사들과 공유하였다. 또한 교육과정의 기본 틀을 만들고, 담당교사들이 일을 할 수 있는 분 위기를 조성해주는 역할을 담당함으로써 자유학기제가 안정적으로 운영될 수 있는 학교 내 기반을 조성하고 있었다. 이로 인해 교사들은 불편함 없이 일을 할 수 있었 으며, 대화를 통해 발생하는 문제들을 해결하는 과정이 매우 원만하게 이루어질 수 있는 요인이 되었다. 둘째, 교과별 수업연구시간을 고정적으로 확보하고 있다. 교사들이 수업, 선택프 로그램, 동아리 등을 모두 담당해야 하고 있고 수업시간이 모두 다르기 때문에 상호 교류하며 협의하는 시간 자체를 확보하기가 매우 어려운 점이 지금까지 자유학기제 운영 학교에서 주로 발생하는 문제점이었다. 이를 해결하기 위해 I-2학교에서는 학 기 초 교육과정 재구성 및 수업시간표 작성시 교과별 협의회 시간을 고정적으로 확 보하여 이러한 문제를 해결하고 있으며, 교사들은 안정적으로 수업준비를 할 수 있 고 상호 협의 등을 할 수 있게 되었다. 셋째, 수업개선을 위한 교사들의 노력이 자유학기제의 주요 성공요인으로 작용하 278

Ⅳ. 경북 대구 울산 고 있다. 학생선택프로그램 운영을 위해 교사들이 수업준비 및 자료수집에 투입하 는 시간이 많아지고 이는 학생들의 적극적 참여를 유도하는 변화를 가져오게 되었 다. 개별 교사들의 노력과 시간이 많이 필요했지만 학생과 학부모들의 만족도가 높 아지고 교사들의 전문적 역량을 높이는 기회로 작용함으로써, 자유학기제에 대한 긍정적 인식을 높이는 계기가 되었다. 특히 수업개선과 자유학기제 운영 결과를 평 가결과로 연계하기 위한 체계적 노력을 기울이고 있어 자유학기제 운영의 유기적 연계체제를 구축하는데 기여할 수 있을 것이다. I-2학교가 자유학기제의 장점을 계속 살리고 안정적으로 정착시키기 위해서는 다 음과 같은 측면에서의 개선사항이 요구된다. 첫째, 학생 선택프로그램 모형을 지속 적으로 발전시키기 위한 계획을 수립하고 있는데, 이를 위해서는 교사들의 프로그 램 진행 역량이 매우 높아야 한다. 이를 위한 교사들의 요구에 맞는 연수지원, 인근 학교와의 교류 등을 더 많이 확보하는 기회를 제공할 필요가 있다. 둘째, 학생들은 현재 운영되는 자유학기제 프로그램을 다른 학년에서도 경험할 수 있기를 기대하고 있다. 전체 교육과정 재구성은 어렵지만 일부 프로그램(선택프로그램, 동아리 등), 협력학습 수업 모형, 블록타임제 등은 다양한 학년에서 연계하여 시행할 수 있으며, 자유학기제에서 얻은 경험이 발전할 수 있도록 지원해 주어야 한다. 셋째, 학교가 확보한 인적자원을 감안한 선택프로그램 수정이 필요하다. 예컨대 예 체능교사가 확보되지 않은 상태라면 지역사회 자원 확보 등이 충분히 검토된 상태에서 프로그 램 편성 여부를 결정해야 한다. 학생들의 요구를 반영한 프로그램 개설도 중요하지 만, 학부모들은 전문성이 높은 교육내용을 기대하는 부분이 매우 컸기 때문에 이를 적절하게 반영하는 노력이 필요할 것이다. 넷째, 학부모 연수가 필요하다. 학부모들 은 자유학기제를 경험하면서 자신들이 더 많이 변화되었다고 인식하고 있었다. 그 러나 학부모연수 등에 참여하는 인원이 많지 않기 때문에 더 많은 학부모가 참여하 여 자유학기제에 대한 바른 인식을 가지게 되고, 자녀와의 관계를 개선하며, 적극적 으로 학교가 추진하는 일에 대해 지원할 수 있는 기회를 제공할 필요가 있다. 학교 에서는 교사들의 수업개선 노력, 평가방식 변화 등에 대한 시의적 정보를 수시로, 주기적으로 제공함으로써 학부모들의 오해와 불신을 해소해 나가야 할 것이다. 다 279

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 섯째, 자유학기제가 시행되면서 학생들이 지필고사 부담에서 벗어나 학교생활이 즐 거워지고 주도적 참여가 이루어진 점은 매우 고무적이다. 그러나 학생들은 여전히 지필고사와 문제지를 풀어야 공부를 하는 것으로 인식하는 경향이 강하여, 교사들 이 자유학기제에서 느끼는 학생들의 변화와 인식을 달리하는 부분도 있었다. 학생 들 스스로가 자신의 변화와 성장에 대해 인식할 수 있도록 하는 과정이 필요하며, 시험 준비로 인해 확보하지 못했던 여유 시간을 어떻게 활용해야 하는지에 대한 체 계적 지원(독서, 자기개발 등)이 필요하다. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 자유학기제의 안정적 정착을 위한 정책적 제언을 몇 가지 제시하면 다음과 같다. 첫째, 자유학기제를 운영하면서 핵심성취기준을 중심으로 교과별 내용을 재구성 하는 과정에서, 모든 과목을 대상으로 하기에는 어려움이 있는 것으로 보인다. 각 교과별로 특성 등을 반영하여 학년별 내용별 단계별 연계성을 어떻게 확보할 수 있 는지에 대한 연구가 필요하다. 둘째, 학생 선택프로그램 운영 모형을 선택한 학교의 경우, 교사들의 수업준비 및 자료수집 등을 위한 시간 확보가 매우 필수적이다. 선택프로그램의 경우 수업시간 수가 많기 때문에 학생들의 참여를 활발하게 이끌 수 있는 활동지 개발, 수업 모형 개발 등이 필수적이지만 교사가 개별적으로 이를 담당하기에는 한계가 있다. 학생 선택프로그램 운영 학교 간 교사교류, 수업개선 내용 및 방법에 대한 정보공유 등의 기회를 늘리고, 전국 공통적인 네트워크를 통해 다양한 자료들이 상호 공유될 수 있 는 DB구축 및 지원체제가 필요하다. 셋째, 자유학기제가 학기 시작과 함께 안정적으로 시행되기 위해서는 교육과정 재 구성, 수업개선 방법, 수업활동자료 제작, 평가방법 및 양식개발 등의 모든 작업이 학 기 시작 전에 완성이 되어 있어야 한다. 이를 위해서는 학교관리자 및 교사 대상 중앙 및 교육청연수, 학교 간 협의회, 자유학기제 시행경험학교의 컨설팅 등이 필요한데, 280

Ⅳ. 경북 대구 울산 교사전보 시기를 조정하여 학교별로 준비된 교사들이 자유학기제에 임할 수 있도록 해야 한다. I-2학교와 같이 자유학기제 준비 교사의 절반 이상이 다른 학교로 이동할 경우 새로운 연수실시, 교사의 수업준비, 업무분장 등으로 인한 시간적 경제적 손실 이 발생하여 자유학기제 운영이 원활하게 이루어지지 않을 가능성이 높다. 이러한 문 제를 파악하고 대처하기 위해서는 교육청 차원의 적극적 지원이 필요하다. 넷째, 자유학기제 참여 교사들의 수업시수 감면이 필요하다. 자유학기제를 통해 수업개선의 필요성 및 마인드 변화의 중요성에 대한 교사들의 인식이 확산되어 가 고 있다. 이로 인해 더 많은 연수와 노력을 들이고자 하는 의지도 엿볼 수 있었다. 이러한 문화를 확산하기 위해서는 교사들이 수업에 대해 고민하고 상호 협의하며 질적 성장을 이루어나가는 시간이 확보되어야 한다. 그러나 자유학기제를 운영하는 학교에서는 교사들의 업무과중이 매우 심하고, 과다한 수업시수로 인해 다양한 수 업모형 개발 및 평가방식을 적용하기 위한 시간적 여유가 여전히 부족한 것으로 나 타나고 있다. 예컨대, I-2학교는 학생선택프로그램을 운영하면서 1명의 교사가 일반 수업, 동아리, 진로수업, 선택프로그램 등 많은 과정을 담당하고 있기 때문에 업무에 대한 부담이 매우 과중하다. 특히 지역사회와의 연계를 위해 프로그램 담당교사가 모두 섭외를 해야 하는 부담도 크고, 일부 기관의 경우 견학 자체에 대해 거부하거 나 동아리 예산이 적어 답사 등이 불가능한 경우도 많이 발생하고 있다. 자유학기제 의 전면 확대를 위해서는 교사 수업시수 감축, 지역사회 인프라 구축, 안정적인 재 정지원 방안 등의 정책적 지원이 필요하다. 다섯째, 자유학기제 시행 학교 운영과정과 각 교육청에서 실시하는 학교평가 간 의 갈등이 발생하는 부분이 무엇인지 진단하고 이를 최소화하는 과정이 병행되어야 한다. 예를 들어, 대구시교육청에서 실시하는 교실수업개선 희망학교의 배움의 공동 체 수업은 학교평가 실적에 포함되기 때문에 개별 학교에서는 이를 반영하지 않을 수 없다. 그러나 이는 자유학기제 시행학교에서 교사가 해야 하는 일과 상충되는 경 우가 있다. 시험을 보지 않기 때문에 다양한 평가 근거를 마련하고 수업에 집중해야 하는 시간 확보가 필수적인 자유학기제 운영 과정에서, 학교평가 실적까지 관리해 야 할 경우 교사들이 담당해야 할 업무 자체가 너무 많아지게 되므로 오히려 학교평 281

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 가가 없어지는 것이 낫다는 의견도 제시하고 있다. 각 교육청별 학교평가 상황을 파 악하고, 자유학기제 운영 내용을 어떻게 반영할 것인지에 대한 연구가 수행될 필요 가 있다. 여섯째, 자유학기제 전면 시행시 나타날 혼란과 갈등을 최소화하기 위한 다양한 제도가 정비되어 있어야 하며, 이를 위한 준비과정이 필요하다. 자유학기제 시행은 단순히 중학교 과정상의 문제가 아니라 고교입시 및 전체 학교교육과정과 복합적으 로 연관되어 있는 매우 복잡한 의사결정을 요구한다. 자유학기제의 취지에 맞게 운 영하려면, 현재 가르치는 교과 내용 자체가 대폭 감소되어야 한다는 교사들의 지적 또한 매우 타당하다. 핵심성취기준을 중심으로 교과내용을 재구성할 수 있지만, 일 부 교과의 경우 진도에 대한 부담을 넘어서기가 매우 어려울 수 있기 때문이다. 일곱째, 학습(learning) 에 대한 새로운 패러다임 도입이 필요하다. 공부라는 것이 단순히 시험을 치루기 위한 과정만이 아니고, 학교에서만 익힐 수 있는 것이 아님을 사회구성원들이 공유하는 인식이 확산되어야 한다. 학습의 과정은 다양한 생활세계 에서의 경험이 통합적으로 영향을 미치는 과정이며, 스스로 성장해 나가는 과정에 서 나타나는 모든 결과물로 이루어지기 때문이다. 이를 위해서는 학생들이 생각할 수 있는 여유, 자신의 반성적으로 돌아볼 수 있는 시간을 절대적으로 확보해주어야 하기 때문에, 현재와 같이 많은 교과목과 교육내용을 배워야하는 시스템은 절대 바 람직하지 못하다. 중학교 과정에서 교과목 수 및 교육내용을 대폭 줄이고 단위학교 에 교육과정을 재구성하여 운영할 수 있는 자율권이 더욱 확대되어야 한다. 자유학기제 로드맵(자유학기제 중장기 발전방안) 수립, 중학교 성적의 고교입시 반영 정도, 핵심성취기준으로 교과 재구성시 다른 학기와의 연계 정도, 자유학기제 운영 모형의 다양화, 수업개선 및 방법 관련 자료 공유체제 구축, 담당교사의 업무 경감 및 맞춤형 연수 프로그램 개발, 다양한 평가방법 적용 및 활용방안, 지역사회 인프라 확보, 예산의 안정적 확보 및 지원 방안 등 자유학기제 운영 과정에서 나타 나고 있는 쟁점 사항들을 해결하기 위한 노력이 지속적으로 선행되어야 할 것이다. 282

J-1학교 사례 Ⅰ. 서론 이 학교는 경북 소재의 공립 중학교이다. 현재 2학년 1학기 자유학기제를 운영하 며, 2학년 5학급 161명이 재학중이다. 학급당 학생수는 2학년 평균 32.2명, 교사 1 인당 학생수는 17.8명이다. 기존의 남중과 여중이 통합되면서 통합자금이 배정되었 으므로 이를 활용하여 자유학기제 운영에 도움을 주고 있었다. 자유학기제 연구학 교 운영 과제는 지역사회연계 동아리 활동을 통한 행복한 학교 만들기 이다. Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 본교에서는 지역사회연계 동아리 활동을 통한 행복한 학교 만들기 를 적용하였 다. 동아리 활동을 위해 국어, 과학, 영어, 음악, 미술을 각 1단위씩 감축하여 기본교 과를 21시간 편성하고, 자율과정 12시간을 편성하였다. 2학년 담임교사들이 과목 시 수를 한 단위씩 감촉했으며, 화요일 6, 7교시 선택프로그램, 금요일 1~4교시 동아리 활동, 금요일 5, 6교시 진로탐색활동을 운영하였다. 교사들은 기본 교과의 수업 시수가 감축된 만큼 핵심성취기준을 선정하여 수업을 283

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 하고 있었다. 수업 시수를 줄이기 전보다 학생들의 학습양이 줄어든 부분이 있지만, 그 시수만큼 교과 연계 동아리 활동을 하나씩 담당함으로써 교과 내용을 대체할 수 있는 부분도 있었다. 예를 들어, 재미있는 영어교실 이나 과학 실험반 등의 프로 그램은 교과 지도 면에서 도움이 될 수 있었다. 따라서 해당 교과 공부에 관심이 있 는 학생들은 희망하는 동아리를 선택하여 수업 내용을 심화할 수 있는 기회를 가질 수 있었다. 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생들은 교과 수업 시간이 많이 줄어들어 진도를 나갈 때나 공부하는 데 있어 불 리한 부분이 있다고 생각하였다. 공부를 잘 해야 더 나은 미래를 기대할 수 있다고 생각하는데, 자유학기제 기간 동안에는 학업에 신경을 쓰지 않는 경향이 생기고, 현 재 자신의 교과 실력을 정확하게 알지 못하여 불안감을 가지게 된다는 것이다. 학부모들은 처음에는 자녀들이 너무 풀어진 것이 아닌가 하는 불안과 우려의 마 음이 있었으나, 자녀들이 다양한 체험을 하면서 좋아하는 모습을 보고 자유학기제 를 긍정적으로 생각할 수 있게 되었다고 말한다. 특히 평소 농어촌 학교에서 경험할 수 없었던 다양한 프로그램들을 자유학기제 기간 동안 접할 수 있었던 것에 대해 매 우 만족해하였다. 그리하여 이러한 다양한 프로그램들을 타 학기에도 계속 경험할 수 있기를 희망하였다. 또한 학부모들은 자유학기제를 통해 학생들의 발표 능력이 개선될 수 있기를 희망하였다. 그러나 학부모들은 중학교 과정에서 자유학기제를 경험한 학생들이 고등학교에 갔을 때, 자유학기제 기간 동안 경험했던 것과 고등학교 과정이 어느 정도 연계가 되는지, 또한 대입을 위해서는 어떤 준비가 필요한지 등에 대해 의문을 가지고 있었 다. 즉, 학부모들은 현재로서는 자유학기제에 대해 만족하지만, 장기적으로 자유학 기제가 대입을 위한 학업 준비에 소홀함을 가져오지 않을지에 대해 의문을 가지고 있었다. 학부모들은 자유학기제 적용 시기에 대해 다양한 의견을 제시하였다. 2, 3학년은 284

Ⅳ. 경북 대구 울산 교과 공부에 소홀할 수 없는 시기이므로 1학년에 자유학기제를 적용해야 한다는 의 견과, 2학년은 사춘기가 정점에 올라 학교생활에 어려움이 가장 많다는 점에서 2학 년에 자유학기제를 적용하여 학생들에게 즐거움을 주어야 한다는 의견이 있었다. 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 기본교과는 핵심성취기준을 기반으로 암기식 수업을 최소화하며 토론, 문제해결, 의사소통 등을 활성화하고자 하였다. 그리고 사회, 역사, 도덕, 과학, 기술 가정 등 은 실험 실습 체험학습을 강화하고, 스스로 탐구할 수 있는 개인 및 조별 프로젝트 학습을 확대하고자 하였다. 학생활동 중심 교과 수업을 위해 각 교과별로 융합 연계 수업을 활성화하였으며, 예를 들어 과학 교과의 힘과 운동 단원과 음악 교과의 단 원을 연계하여 수업을 실시하였다. 교수학습방법의 개선을 위해 수업컨설팅을 받았 으며, 전체 및 교과협의회, 자기장학 등의 노력을 기울여왔다. 기존 강의식 중심의 수업을 하던 경향에서 벗어나, 음악과 과학을 융합하여 수업 을 함으로써 학생들 참여도가 높아지고, 교사 간 협의나 소통이 활성화되는 변화가 있었다. 교사들은 진도에 대한 부담을 덜 가지게 되면서 수업 방법의 개선을 많이 시도할 수 있었다. 역사과의 역사시집만들기, 수학과의 모둠 수업 등 교과의 특성에 맞는 다양한 학생중심의 활동들을 하고 있다. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생들은 수업 변화에 대해 긍정적인 의견과 부정적인 의견을 모두 말한다. 토론 및 발표 시간을 통해 즐겁게 수업에 참여할 수 있고 오랜만에 책을 직접 읽을 기회 를 가지게 된 점이 좋다는 학생도 있지만, 학원을 가야 하는 상황에서 별도로 발표 285

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 준비를 위해 조사해야 하는 과정이 귀찮게 여겨진다는 학생도 있다. 발표 수업이 많 아지면서, 발표를 준비하는 팀은 해당 내용을 더 잘 이해할 수 있다는 점에서 긍정 적이지만 준비하는 과정이 힘들어 스트레스를 받기도 한다고 말한다. 또한 수업량 이 현저히 줄어들었고, 선생님의 강의보다 학생들이 직접 조사하다보니 수업 진도 및 내용 이해에 뒤처지는 부분이 생긴다고 한다. 수업 분위기는 모둠 활동을 하면서 다소 산만하고 소란스러워지기도 한다. 학생들은 학교에서 공부를 더 하고 싶고 공 부 습관을 잘 형성하고 싶어 하였다. 학부모들은 학생들이 수업 과제를 매우 재미있어 하며 협동적으로 잘 수행하고 있다고 말한다. 또한 학생들의 스트레스나 짜증이 줄어들었으며, 학생들은 수업시간 이 재미있다고 말한다고 한다. 그러나 교과 내용을 심화할 수 있는 수업이 필요하다 는 점을 들어 자유학기제 기간의 수업은 심화 내용을 다루는 데 한계가 있지 않은가 하는 우려의 목소리를 내기도 하였다. 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 평가를 위해 매월 쪽지시험 및 수행평가를 실시하며, 프로젝트별 연구보고서 평 가 등이 이루어진다. 중간, 기말시험에 대한 부담이 없으므로 학생들이 학업에 소홀 할 수 있기 때문에, 교사들은 수시로 학생들의 학업을 확인하기 위한 다양한 방식의 평가를 하고 있다. 학교생활기록부상의 서술형 기재를 위한 자체 연수를 실시하였 으며, 서술형 문장 사전을 개발하기도 하였다. 영어과의 경우 기존의 영어 말하기 평가에서 영어 드라마를 만들도록 하는 방식 으로 바꾸기도 하였으며, 학생들의 서술식 동료평가의 결과도 평가에 반영하였다. 학생들은 이러한 평가 방식의 변화에 적극적으로 참여하였으며 무척 재미있어 하는 것으로 교사들에 의해 평가된다. 286

Ⅳ. 경북 대구 울산 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생들은 중간, 기말시험이 없어지면서 시험 대비 공부를 안 하게 되고, 수행평가 로 평가를 받으면서 태도 및 행동이 수행평가에 반영되기 때문에 조심스럽게 행동 하게 된다고 말한다. 그러나 수행평가를 할 때 하는 사람은 하고, 안하는 사람은 베 끼기 밖에 안하는 데 대한 불만의 목소리를 내기도 하였다. 베낀 학생도 점수가 잘 나오고 있어 학생들은 평가 방법 및 결과에 대해 만족스럽지 않은 편이다. 또한 학 생들은 수행평가의 양이 많아, 신경 써서 잘 해야 하지만 시간이 촉박하여 부담스러 워하는 편이었다. 학부모들은 자녀들이 수행평가를 위해 도서관에 가서 자료를 찾 는 모습을 보면서, 학교에서 교육의 여러 방향을 제시하는 점에 만족스럽다는 의견 을 나타냈다. Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 자율과정은 주 12시간씩 운영하며, 진로탐색, 동아리활동, 선택프로그램, 체육 프 로그램으로 구성되었다. 동아리 및 진로탐색 활동은 금요일 전일제로 운영하였다. 동아리 활동의 경우 학생의 수요에 기반하여 다양한 프로그램을 도출하였으며, 희 망이 많은 동아리는 복수로 편성하여 매주 금요일 1~4교시(주4시간)를 운영하였다. 동아리는 11개가 운영되며, 동아리 활동 프로그램의 종류에 따라 교내(애니메이션, 뮤지컬, 밴드, 디자인, 요리, 공예) 뿐만 아니라 선산청소년수련관(사물놀이, 모둠북, 댄스, 마술)과 금오승마장(승마)에서도 운영되고 있으며 외부강사 및 예술 강사들이 참여하여 지도하고 있다. 선택 프로그램은 화요일 6, 7교시에 운영되며, 총 8개가 교 내에서 운영되며, 교과 교사들과 외부강사, 예술강사, 원어민이 참여하여 지도한다. 287

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 감축된 기본교과를 담당한 몇몇 교사는 선택 프로그램을 지원하고 있다. 예를 들면, 발명, 켈리그라피, 매체읽기 프로그램은 담임교사가 지원하는 선택 프로그램이다. 그런데, 담임선생님들은 각 동아리 및 선택 프로그램에 배정되어 외부 강사와 연계 하여 지도해야 하기 때문에 많은 공부를 해야 하는 부담이 있는 편이다. 그리고 다양한 동아리 활동의 경우, 학교에서는 동아리 활동 지도를 위한 강사 오 리엔테이션을 할 때 공연을 목표로 지도해줄 것을 요청하고 학기말에 작품 전시 및 공연으로 이루어지는 동아리 발표회의 시간을 가졌다. 다양한 활동을 통해 학생들 의 안목이 넓어지고 표현력이 증대하였으나, 학생의 관심이 적거나 흥미가 떨어지 는 동아리나 선택 프로그램의 경우에는 활동이 저조하여 시간 때우기 식으로 운영 될 수 있으므로 유의할 필요가 있었다. 진로탐색 활동은 매주 금요일 5~6교시에 운영되며, 꿈 찾기 프로그램, 대학 및 지 역사회 다양한 기관에서의 진로체험, 진로특강 등의 형태로 운영되고 있다. 2시간 분량의 진로탐색 프로그램을 학교 인근에서 운영하고 있으며, 학교 인근이라 하더 라도 5학급 인솔을 위해 사전 조사를 거쳐야 하므로 담당 교사들에게는 부담이 되 는 부분이 있다. 중간, 기말고사 기간에는 전일제 체험학습이 이루어진다. 선산 관내 의 35개의 기관과 사업장을 선정하여 학생들을 분산하여 체험을 하고 있는데, 이러 한 과정을 관리하는 데 진로부장 및 담임교사의 상당한 시간과 노력이 필요하여, 교 사들은 부담을 느끼고 있었다. 특히 학생들의 안전을 위한 생활지도와 인솔을 하는 데 대한 부담을 가지고 있었다. 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 학생들은 다양한 프로그램을 경험할 수 있게 되었다는 점에 만족해하였다. 고교 및 대학 방문, 현장 체험, 영화 촬영, 바리스타 체험 등 다양한 프로그램을 경험하면 서 생생한 느낌과 현장감 있는 생각을 구체적으로 할 수 있다는 반응을 보였다. 그러 나 학교 밖 활동은 이동하는 데 시간이 많이 걸려 많이 배우지 못하는 아쉬움이 있었 다. 그래서 학생들은 가능하면 교내에서 다양한 체험을 할 수 있기를 희망하였다. 288

Ⅳ. 경북 대구 울산 또한 선호도가 높지만 인원수가 제한된 동아리의 경우 가위 바위 보로 정할 수밖 에 없는 상황에 대해 아쉬워하였다. 학생들이 희망하는 프로그램에 참여할 수 있는 기회를 많이 주기 위해서는 학생들에게 인기가 많은 프로그램(예: 요리 및 승마)의 정원수를 늘리거나, 학생들의 희망이나 요구를 사전 조사하여 프로그램을 개설할 필요가 있다. 학부모들은 다양한 동아리 활동에 대해 무척 만족해하였다. 동아리 활동에 참여 하면서 자녀들의 학교생활이 보다 더 충실해졌다는 것이다. 이에 자유학기제가 한 학기만으로 끝나는 것에 대해 아쉬움을 가지고 있었다. 또한 한 학기만으로는 어느 정도의 실력을 갖추는 데에도 시간이 부족하므로, 한 학기가 아닌 한 학년 동안은 동아리 활동에 참여할 수 있기를 희망하였다. Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 본교에서는 자유학기제 관련 공부와 연수를 체계적으로 지속해왔다. 학부모를 대 상으로 기회가 될 때마다 자유학기제 홍보를 하였으며, 교사를 대상으로 한 자유학 기제 연수도 강조하였다. 특히 교사의 능력 개발을 위해 교사 동아리 연구비를 지원 하고 있다. 희망하는 교사들이 동아리를 형성하여 신청하면 동아리 당 연구비를 지 원하며, 이를 통해 교사들이 능력을 개발함으로써 학생들의 동아리 지도를 충실하 게 할 수 있는 효과를 기대하였다. 현재는 외부 전문 강사들이 동아리 지도를 많이 하여 학생들의 만족도가 높지만, 자유학기제가 본격 적용될 경우 외부 강사를 활용할 예산이 충분하지 않을 것으로 예상되어, 교사들이 미리 학생들의 동아리 지도를 위한 공부를 할 수 있도록 학교 차원에서 지원하고 있었다. 또한 수업 개선 및 학생지도를 위해 전 교사와 전교생에게 289

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 1도서를 지정하여 읽도록 분위기를 형성하였다. 본교는 학부모뿐만 아니라, 교사, 학생 모두를 대상으로 공부할 수 있는 분위기를 형성하고자 한 점이 특징적이다. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 첫째, 자유학기제의 적용 시기를 2학기로 정하자는 요구가 있으므로 이를 검토할 필요가 있다. 자유학기제를 1학년이나 2학년에 적용하더라도 1학기보다는 2학기에 실시하는 것이 바람직하게 생각되는 이유는 2학기에 인사이동이 있기 때문에 1학기 에 모든 준비를 하는 것이 낫다는 데 있다. 사립학교의 경우 교원들의 인사이동이 많지 않기 때문에 자유학기제를 미리 준비할 수 있지만, 공립학교는 거의 1/3의 교 사 이동이 있기 때문에 1학기에 자유학기제를 적용하는 것에는 일정상의 무리가 있 다고 한다. 따라서 자유학기제의 적용 시기를 1학기가 아닌 2학기로 지정하는 방안 을 검토할 필요가 있다. 둘째, 박람회 준비에 대한 교사들의 부담을 덜어줄 수 있는 정책이 요구된다. 교 사들은 자유학기제 관련 모든 활동들을 지도해야 하는데, 특히 경북교육청 및 교육 부에서 요청하는 행복학교 박람회나 진로체험활동 박람회 등의 준비는 교사들에게 많은 부담을 주고 있었다. 학교 내에서의 연구과제를 충실하게 수행해야 함에도 불 구하고, 대외적인 홍보활동에 치중해야 하는 문제는 관리자와 교사들에 의해 심각 한 문제로 제기되었다. 따라서 자유학기제 연구학교들이 학기 중에 박람회를 준비 해야 하는 부담을 완화할 필요가 있다. 이를 위한 대안으로는 박람회를 학기 중이 아닌 방학 중으로 시기를 늦추는 방안, 박람회 참가를 학교 의무가 아닌 선택으로 바꾸는 방안, 자유학기제 담당 교사의 업무 부담을 완화하거나 이들의 고충을 보상 해줄 수 있는 유인책을 마련하여 제공하는 방안 등이 검토될 필요가 있다. 셋째, 전문 강사 초빙 및 강사료 지급을 원활하게 할 수 있는 정책이 필요하다. 동 아리 활동이나 선택 프로그램을 운영할 때 학교에서 겪는 또 다른 어려움으로는 전 문적이고 다양한 프로그램을 운영하기 위한 전문 강사 초빙의 문제와 강사료 지급 의 문제가 있다. 강사를 구하기 위해 현재는 악기점이나 학원에 연락을 하여 강사를 290

Ⅳ. 경북 대구 울산 구하기도 하는데, 도교육청이나 교육부 차원에서 강사 네트워크를 제공한다면 현장 에서 강사를 구하는 것이 더 용이해질 것으로 보인다. 또한 각 단위 학교에서 강사 료를 충당하기에 매우 부담이 큰 것으로 나타났다. 따라서 강사료의 일정 부분을 교 육부나 도 교육청 예산으로 지원해준다면 학교에서 강사를 활용하기가 훨씬 수월해 질 수 있을 것이다. 특히 학교에서는 동아리 활동이나 선택 프로그램을 방과후 활동 으로 전환하여 타학기 학생들도 참여할 수 있는 기회를 제공하고 싶어하며, 이를 위 해 전문 강사 초빙 및 강사료 지급을 위한 교육청 및 교육부의 지원이 요구된다. 넷째, 자유학기제를 전담할 수 있는 교원 인력을 충원하는 방안을 고려할 필요가 있다. 교사들은 기존의 수업과 생활지도의 업무로도 상당히 학교생활이 바쁘기 때 문에, 자유학기제 관련 업무를 추가로 수행하는 것에 대해 많은 부담을 느낀다. 만 약 교원임용고시에 합격하고 대기하는 사람이나 교직을 이수한 졸업생들에게 인턴 의 형태로 1~2년 계약하여 자유학기제 업무를 전담할 수 있도록 한다면, 학교 교사 들의 업무 부담은 상당히 완화될 수 있을 것이다. 따라서 자유학기제를 안정적으로 정착시키기 위해 교사의 업무 부담을 완화할 필요가 있으며, 이를 위해 자유학기제 업무를 전담할 수 있는 교원 인력을 충원하는 방안을 검토할 필요가 있다. 다섯째, 자유학기제 기간 동안 실행된 다양한 동아리 및 선택 프로그램들을 학생 들이 자유롭게 선택할 수 있는 기회를 최대한 확대할 필요가 있다. 농어촌 학교에서 는 다양한 프로그램을 교육받을 기회가 많지 않으므로, 학교 내에서 방과후 프로그 램을 다양하게 제공하는 것에 대한 반응이 좋은 편이다. 그러나 자유학기제 기간에 실행된 동아리 및 선택 프로그램은 일정한 범위의 정원을 제한하고 있고 희망하는 학생이 선택하여 참여하는 것이므로, 관심을 가진 학생이 희망하는 프로그램에 모 두 참여하기는 어렵다. 따라서 학생들이 다양한 프로그램에 참여할 수 있는 기회를 확대할 필요가 있다. 이를 위한 방안으로 학생들의 선호도가 높은 프로그램을 다수 로 운영하는 방안, 학생의 선호도를 사전에 조사하고 그 결과에 기반하여 프로그램 을 운영하는 방안, 자유학기제 기간 동안에 실행된 다양한 프로그램들을 방과후 프 로그램으로 활용하는 방안 등을 검토할 필요가 있다. 291

J-2학교 사례 Ⅰ. 서론 이 학교는 경북 소재의 사립중학교이다. 현재 2학년 1학기 자유학기제를 운영하 며, 남학생 9학급, 여학생 8학급, 총 17학급으로 구성되었다. 학급당 학생수는 평균 33.2명, 교사 1인당 학생수는 20.6명이다. 자유학기제 연구학교 운영 과제는 그룹별 전일제 활동을 통한 대규모 학교에서의 진로탐색 모형 연구 이다. Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 자유학기제 운영 모형으로 그룹별 전일제 활동을 통한 대규모 학교에서의 진로 탐색 모형 연구 주제를 선택하였다. 대규모 학교에 맞는 자유학기제 운영을 위해, 서너 개의 학급을 모아 하나의 그룹으로 편성하여 총 5개의 그룹을 편성하고, 각 그 룹에 요일을 배정하여 전일제로 진로탐색 모형을 운영하였다. 국어, 역사, 수학, 과 학 교과의 시수를 주 1차시씩 감소 운영하였으며, 자율활동과 진로활동의 시수를 각 각 주 2차시씩 증대 운영하였다. 그리하여 기본교과 주 20시간, 예체능 6시간(체육 292

Ⅳ. 경북 대구 울산 3, 미술 3), 진로탐색 2시간, 선택형 프로그램 2시간, 스포츠동아리 1시간, 영어동아 리 1시간, 창의적 체험 활동 1시간(전일제/반일제 운영)을 운영하였다. 교사들은 기본교과의 핵심성취기준을 중심으로 교과 내용을 재구성하여 수업을 하고 있었다. 그러나 핵심성취기준 이외의 성취기준을 선정하는 것에 대한 결정의 어려움을 느끼고 있었다. 단위 학교마다 선택하는 성취기준이 달라도 되는 것인지, 전국 단위의 학력평가를 할 때 어떤 기준으로 평가 문항을 개발하는지 등 단위 학교 에서 성취기준을 선정하는 것의 의미와 한계에 대한 의문을 가지고 있었다. 그리고 국어, 수학, 역사, 과학 교과의 경우에는 각각 시수를 줄인 만큼, 담당 교 사들에게 수업의 부담이 있는 것으로 나타났다. 단위 수가 줄어든 상황에서 교실 수 업을 개선해야 하고, 더욱이 활동 수업 위주로 수업을 해야 하기 때문에, 교사들은 학생들에게 해당 교과의 핵심 개념들을 이해시키는 데 필요한 수업 시수가 부족하 다고 느끼고 있었다. 이는 교과에 따라 기본 개념의 이해가 심화 개념에 대한 후속 학습을 위해 필요함에도 불구하고, 수업 시수가 줄어들면서 학생들에게 이해시키는 데 필요한 시간의 한계가 있었기 때문이다. 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학부모들은 학기 초 자유학기제에 대한 약간의 불안감을 가지고 있었지만, 학교 에서의 설명회와 자유학기제 기간 동안 자녀들이 변화하는 모습을 보면서 자유학기 제에 대한 마음의 문을 열 수 있었던 것으로 보인다. 학부모들은 한 학기 동안 진로 탐색과 다양한 체험을 할 수 있다는 것에 대해 무척 긍정적으로 생각하며, 자유학기 제의 취지에 대해 동의한다는 의견이 대부분이었다. 그러나 학업의 양 감소에 따른 학업 수준의 저하를 우려하기도 하였다. 학생들은 교과 수업의 방법이 학습자 중심으로 바뀌었다는 점과 학교에서 제공하 는 다양한 프로그램을 선택하여 참여할 수 있게 되었다는 점을 무척 고무적인 변화 로 지각한다. 특히 학교에서 제공하는 여러 가지 프로그램들 중에서 학생이 직접 프 293

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 로그램을 선택해서 참여할 수 있다는 점에 대해 긍정적으로 생각한다. 그리고 그동 안 남녀 각반으로 운영되던 것이, 자유학기제 기간 동안에는 주 1회씩 남녀 합반으 로 수업하는 것으로 바뀐 점에 대해서도 무척 신선한 경험으로 생각하고 있었다. 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 수업은 학생 중심 과 배려 의 두 가지 가치를 반영할 수 있도록 개선하고자 노 력하였다. 우선 수업은 교사 중심이 아니라 학생 중심으로 변화시키고자 노력하였 는데, 교사의 일방적 강의 비중을 줄이고, 학생 활동 및 발표, 체험을 활성화할 수 있는 방식으로 수업을 변화시키고자 하였다. 그리고 인성교육의 차원에서 배려의 태도를 자연스럽게 교육할 수 있는 수업을 하기 위해, 미술 수업을 적극적으로 활용 한 것으로 나타난다. 미술은 2학년에 집중이수가 이루어지는 과목으로 가급적 미술 교과와 융합하여 배려의 태도를 키워줄 수 있는 수업을 하고자 하였다. 교과에 따라 서는 진로의 개념을 교과 내용과 융합하여 수업하기도 하였다. 수학 교과의 경우, 방정식이나 부등식에 직업의 종류를 활용하는 등 문제 자체를 실생활 문제로 바꾸 어 수업하기도 하였다. 그러나 자유학기제 기간 동안의 학습량은 부족한 편으로 교 사들에 의해 인식되기도 하였다. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학부모들은 자유학기제 설명회를 통해 자유학기제 기간 동안 수업 방식이 토론 중심으로 바뀌는 것으로 생각하였다. 학업에 대한 스트레스에서 벗어나 한 학기 동 안 꿈과 끼를 찾으면서 토론도 할 수 있게 된 점에 대해 긍정적으로 생각한다. 처음 에는 시험을 안 보는 것에 대해 불안했지만, 시간이 흐르면서 자연스럽게 적응이 되 294

Ⅳ. 경북 대구 울산 고 마음이 편해짐을 느끼기도 하였다. 그러나 이러한 편안함에 너무 익숙해질까봐 미리 불안한 마음이 들기도 한다고 말한다. 학부모들이 볼 때, 자유학기제가 수업에 가져온 또 다른 변화는 학생들의 과제 부 담이 많아졌다는 것이다. 학생들은 교과별 보고서나 포트폴리오와 같은 수행과제와 꿈 찾기 진로 탐색을 위한 과제를 수행하는 데 있어 무척 많은 부담을 느끼고 있는 것으로 학부모들에 의해 인식되었다. 그래서 오히려 평소대로 시험을 치는 것이 훨 씬 부담이 덜하지 않을까 하는 추측도 해 본다고 한다. 학생들은 자유학기제 기간 동안 체험과 참여하는 수업이 많아졌다고 느낀다. 토 론과 실험 등 학생들이 직접 참여하는 방식으로 수업이 바뀌면서 내용에 대한 인지 적 이해는 물론 마음으로도 느끼는 바가 많아졌다고 생각한다. 일방적으로 외우는 것보다 직접 체험을 하면서 느끼는 방법이 더 좋다고 느낀다. 물론 수업 시간에 잠 을 자는 학생은 한 명도 없다고 한다. 각 교과의 특성에 맞는 다양한 활동들을 하게 되면서, 배운 지식을 활용할 수 있다는 점에서 학생들은 학생 참여 및 체험 중심의 수업 방법의 변화를 반기고 있다. 학생들의 참여가 많아지면서 수업시간에 재미가 생기고 학생들끼리 소통이 잘 되면서 조금 더 친해지는 계기가 되기도 한다고 한다. 그러나 교실 내 소란스러운 분위기가 만들어지기도 하면서 간혹 학생들을 통제하는 데 어려움을 겪는 선생님도 계신 것 같다고 생각한다. 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 기본 교과 수업에서는 쪽지 시험, 서술형, 프로젝트 학습 과제들을 활용한 평가를 실시하였다. 교과의 성격에 따라 개별 평가와 조별 평가가 다양하게 활용되었으며, 프로젝트 학습 과제의 경우 조별 평가, 동료 평가, 전체 평가, 교사 평가 등 다양한 주체의 평가가 이루어졌다. 295

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 미술 교과의 경우 이전에는 주로 개별 평가가 이루어졌으나, 자유학기제 기간 동 안에는 협동 수업을 많이 하게 되면서 평가가 다양해졌다. 예를 들면, 예전에는 결 과물을 교사가 평가하는 방식으로 이루어졌지만, 지금은 학생들이 작품 계획서를 내고 작품을 만들고, 그 작품을 자기 평가, 동료 평가, 교사 평가의 순으로 평가하게 되었다. 수학 교과의 경우 정성적 평가를 시도하였으며, 예컨대 숫자를 이용하여 창의적 으로 캐릭터를 만들도록 하거나 포스터를 제작하고 동시에 그에 대한 설명과 내용, 느낀 점을 서술하도록 하는 등 그 내용을 종합적으로 평가하였다. 평가 방식의 변화 와 함께 학생들이 수학을 재미있어 하는 모습이 나타났다고 한다. 과학 교과의 경우 에도 학생들의 활동이 다양하게 이루어지고 있으며, 그에 따라 실험 보고서, 참여도 평가, 자기 평가와 동료 평가 등이 활용된다. 영어과의 경우에도 한 과가 끝날 때마 다 프로젝트를 실시하며, 자기평가, 동료평가, 모둠평가, 교사 평가 등 종합적 평가 를 시도하고 있다. 국어과의 경우 신문을 활용한 토론 수업, 다른 사람이 발표하는 것을 경청하기, 연극하기, 뮤직비디오를 만들기 등과 같은 다양한 활동에 통해 인지 적 영역과 정의적 영역을 종합적으로 평가할 수 있는 방법들을 활용한다. 평가 방식이 다양해지면서 교사 부담은 다소 증가하였으나, 학생들의 인지적 영 역과 정의적 영역을 종합적으로 평가할 수 있고 학생들도 수업에 재미를 느끼고 있 다는 점에서 교사들은 만족스러운 감정을 느끼기도 하였다. 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학부모들은 중간, 기말 고사가 없음으로 인해 학생들이 꿈을 찾기 위한 다양한 교 외 활동에 참여할 수 있게 되었다는 점을 자유학기제의 장점으로 인식하였다. 만약 시험이 있었다면 학생들은 교외 활동을 할 여유를 가지지 못하였을 것이다. 그러나 자유학기제 기간 동안 학생들은 각종 활동들을 경험할 수 있었다. 한편, 학부모들은 학생들이 중간, 기말 시험을 치지 않음으로 인해 학력이 떨어질 296

Ⅳ. 경북 대구 울산 것에 대해서는 우려의 목소리를 내기도 하였다. 그리고 이러한 걱정은 학교에서도 많이 가지고 있는 것으로 추측된다는 의견을 제기하였다. 그 이유는 학교에서 보고 서 및 포트폴리오와 같은 숙제를 많이 내 주는 것이 학생들의 학력 저하를 우려하기 때문이라는 것이었다. 학부모들은 자신의 자녀가 학교에서 제시하는 숙제에 대해 상당한 부담을 가지고 있기 때문에, 오히려 평소대로 시험을 치르는 것이 좋겠다는 의견도 제시하였다. 학생들은 단원이 끝날 때마다 형성평가를 치게 되었으며, 이전에는 수행평가도 시험을 치는 것으로 대체했던 것이 자유학기제 기간에는 여러 활동들을 할 수 있게 되었다고 한다. 국어과의 뮤직비디오 만들기, 과학과의 역할극, 무용과의 자유과제 등 다양한 수행평가 경험을 가질 수 있었으며, 이를 통해 친구들과의 소통의 기회도 즐거움도 많이 가질 수 있었다. 또한 수업 태도가 서술형 평가에 포함되면서 수업 시간에 마냥 느슨하게 임할 수 없게 하는 장치가 되기도 하였다. 그러나 수행평가 과제를 위해 친구들과 만나는 시간을 맞추는 것이 힘든 문제가 있었다. 수업 시간 안에 과제를 다 완성하기 어렵기 때문에 방과 후나 주말에 친구 들이 모여야 하지만, 그 시간을 맞추는 것이 어렵다고 한다. 또한 자유학기제 기간 동안 부모님이 성적에 신경을 더 쓰게 되면서 학원 수강 및 과외를 받는 학생들이 더 늘어난 경우도 있다고 한다. Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 2013년 12월에 연구학교 지정이 되면서 바로 진로 인프라 구축을 위해 진로 책자 와 진로 학사력을 제작하였다. 진로 책자는 교내 교사들에 의해 만들어졌으며, 전일 제 진로탐색 시간에 활용된다. 진로 학사력을 만들 때에는 무엇보다도 학생들의 선 297

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 택권을 제공할 수 있도록 다양한 선택 활동들을 편성하고자 하였다. 수요일에 전일 제 진로탐색활동이 이루어지는 C그룹의 교육과정 운영 모형은 다음과 같다. 요일 교시 1교시 2교시 3교시 4교시 5교시 월 화 수 목 금 진로탐색 (국어or수학) 진로탐색 (수학or국어) 선택형프로그램 (역사or과학) 선택형프로그램 (과학or역사) 스포츠 동아리 6교시 예체능 예체능 예체능 예체능 예체능 7교시 방과후 (창체) 영어 동아리 예체능 방과후 방과후 학교 자율과정과 연계 운영 위 표에서 나타나듯이 교과 시수가 주 1시간씩 감소된 국어, 수학, 역사, 과학 교 사들이 전일제 진로탐색 및 선택형 프로그램을 운영하고 있다. 진로탐색 프로그램은 학교에서 제작한 책자를 활용하여 운영되며, 국어, 수학 담당 교사들은 미리 공부를 해 와서 학생들의 진로 탐색을 지원하게 된다. 선택형 프로그램은 동아리 개념으로 운영되며 역사, 과학 관련 동아리들로 편성되었다. 각 동아리는 8시간씩 두 차례 운 영되기 때문에 학생 개인당 한 학기에 4개의 동아리를 선택할 수 있으며, 스포츠 동 아리도 한 학기에 2개를 경험할 수 있게 편성되었다. 학교에서는 한 과목당 담당 교 사가 많은 장점을 활용하여 여러 동아리를 동시에 개설할 수 있었으며, 학생들은 자 신이 희망하는 동아리를 선택하여 다양한 경험을 할 수 있게 되었다. 298

Ⅳ. 경북 대구 울산 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 학부모들은 자녀들이 꿈을 찾기 위한 다양한 교외 활동을 하는 것에 대해 긍정적 으로 생각하였다. 중간, 기말 시험이 있었다면 하지 못하였을 교외 활동을 부담 없 이 다양하게 하면서 진로 꿈을 찾을 수 있는 기회를 가지게 된 점을 자유학기제의 장점으로 인식하였다. 학부모들은 재능 기부 신청을 통해 학생들의 진로 체험을 지 원하였다. 그러나 중학교 2학년 시기에 직업이나 적성을 찾는 것에 대한 본질적 의 문을 가진 학부모도 존재하였다. 성장하면서 진로는 여러 번 바뀔 수밖에 없다는 점 에서 단 한 학기 안에 구체적인 직업 정보를 제공하기보다는 너무 교과 공부에 얽매 이도록 하는 상황에 대한 개선이 더욱 시급하다고 주장하였다. 성적에 대한 우려는 학부모에 따라 다르게 지각되었다. 어떤 학부모는 성적 저하 에 대한 우려를 많이 하기도 하였지만, 또 다른 학부모는 중학교 성적에 큰 의미를 부여하지 않고 기본적인 학습 페이스만 유지하면 이후의 학습에 별 문제가 없을 것 으로 전망하였다. 학부모들은 학생들의 관람으로 그치는 활동이 아니라 체계적으로 체험할 수 있는 활동을 원했으며, 이를 위해 진로 체험 기관의 확보와 체험하는 기관에서의 체계적 인 진로 체험 프로그램 운영이 필요할 것으로 제안하였다. 현재로서는 서울권에 진 로 체험 기관이 있어서 학교에서 단체로 움직이는 데 어려움이 많아, 지역에서도 직 업 체험을 체계적으로 할 수 있는 인프라 구축의 필요성을 강조하였다. 학생들은 학교에서 제공하는 다양한 프로그램에 참여할 수 있다는 점을 매우 긍 정적으로 생각하였다. 그러나 학생 인원이 600명 이상이 되는 대규모 학교이기 때 문에 체험활동을 위한 학습자의 선택권을 보장받기가 어려운 점이 있다는 문제점을 제기하였다. 학생들의 신청을 인터넷 선착순으로 받기 때문에, 학생들에 따라서는 자신이 희망하는 것을 체험하지 못하고 희망하지 않은 체험을 하게 되기도 하여 그 점을 무척 안타깝게 생각하였다. 이것은 학생들이 참여하고 싶은 프로그램이 제공 된다는 것이고, 또한 너무 많은 인원이 체험하는 곳에서는 형식적인 시간을 보낸 반 299

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 면, 신청 인원이 적은 체험 기관에서는 일대일 설명을 들을 수 있는 기회를 가질 수 있었다. 학생들은 대학 입시나 학벌중심의 사회가 바뀌지 않는 한 단기간에 많은 체험을 하는 자유학기제의 효용성에 대한 의문을 가지고 있었으며, 그럼에도 불구하고 자 유학기제 기간 동안 체험한 프로그램들의 가치는 충분히 인정하는 듯하였다. 그래 서 단기간에 집중적인 체험의 시간을 가지기 보다는, 주1회와 같이 최소한으로라도 입시학년을 제외한 학년에서 자연스럽게 경험할 수 있기를 희망하였다. Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 본교에서는 자유학기제의 도입과 함께 교사 배치, 재원 확보, 교사 격려의 세 가 지 측면을 매우 중시한 것으로 보인다. 특히 인적 자원의 영향력은 매우 중요하였 다. 현재 자유학기제가 적용되는 2학년은 거의 기간제 교사들로 배치되어 있으며, 이들은 아이디어나 열정이 많아 자유학기제의 성공적 운영에 크게 도움을 준 것으 로 관리자에 의해 판단되고 있었다. 이는 자유학기제의 성공적 운영에 교사들의 열 정과 역량이 매우 중요하게 작용한다는 점을 보여준다. 그리고 기본 교과의 수업 방 법 및 평가 방법은 각 교과의 특성에 적합한 형태로 변화되어, 교사도 학생도 매우 만족해하는 모습이 나타났다. 그러나 자유학기제 기간 동안 학생들의 학습양이 감 소되는 부분에 대해서는 우려하는 부분이 나타났다. 기본교과의 감소한 수업 시수 만큼 핵심 성취기준 중심의 수업 재구성은 하고 있지만, 각 학교마다 선정하는 성 취기준이 달라진다면 이를 공통교육이라고 할 수 있는지에 대한 의문을 가지고 있 었다. 그리고 자유학기제 운영을 위해 예산을 지원받고, 가장 먼저 한 작업은 진로교육 300

Ⅳ. 경북 대구 울산 을 위한 책자와 진로 학사력을 학교에서 자체 제작했다는 점을 강점으로 들 수 있 다. 진로교육은 학교에서 제작한 책자를 활용하여 기본 교과 교사들이 미리 수업 준 비를 하여 진로수업을 진행했다. 기본 교과 교사들이 진로교육에 많은 관심을 가질 수밖에 없는 시스템이 만들어지면서, 담당 교사들은 교과를 수업할 때 자연스럽게 진로와 연계하여 수업할 수 있는 역량도 개발할 수 있게 되었다. 그러나 학교에서 자유학기제 연구학교 운영을 위해 지원받은 비용은 학교 규모를 고려하지 않은 거의 균등한 금액이었기 때문에, 제한된 예산으로 과대규모 학교의 자유학기제를 운영하는 데 어려움이 있었다. 그래서 타 목적 사업비 유치를 위해 별 도의 노력을 해야 하는 실정이었다. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 자유학기제를 운영하는 데 인적자원의 역할이 중요한 요인으로 작용하였다. 교사 들 간의 관심이나 역량의 차이가 존재하므로 이를 인정해줄 수 있는 정책이 필요하 다. 자유학기제 자체가 학교 고유성과 자율성을 인정하는 정책인데 특정 학교 사례 를 참조하도록 안내하는 것은 개별 학교에 부담으로 작용할 수 있었다. 따라서 각 학교 마다의 시스템과 자율성을 최대한 보장해 줄 수 있는 정책이 필요하다. 그러나 최소한의 공통적인 기준은 필요한 것으로 요구되었다. 누구라도 공감할 수 있는 공 통 기준이 있어야 학교마다 덜 혼란스러울 수 있다는 것이다. 예를 들어 자유학기제 적용 학기는 전국 공통이어야 하며, 핵심성취기준 이외의 기본 교과 성취기준이 학 교마다 차이가 나서는 곤란할 수 있다는 것이다. 따라서 자유학기제를 운영하기 전 에 교사 연수의 기회를 제공하는 것은 물론이며, 자유학기제를 운영하는 과정에서 도 궁금한 것에 대해 서로 교류할 수 있는 연수의 기회가 지속적으로 제공될 필요가 있다. 또한 학교에서는 자유학기제 사업을 하는 도중에 대한민국 행복학교 박람회에 참 석 준비를 하는 것에 대해 많은 부담을 느끼고 있었다. 학교에서는 행복학교 박람회 301

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 참석 여부가 의무사항이 아닌 선택사항이기를 희망하며, 학교의 실정에 따라 자유 롭게 행복학교 박람회 참석여부를 결정할 수 있는 실질적 자율권을 보장받고 싶어 하였다. 또한 획일적 기준으로 학교를 평가하기보다는, 학교의 상황을 고려하여 자 율적으로 자유학기제를 운영할 수 있는 학교의 자율권을 적극적으로 보장받기를 희 망하였다. 따라서 정부에서는 자유학기제 운영을 위한 최소한의 공통 가이드라인은 제시하되, 각 단위 학교의 고유성과 자율성은 실질적으로 최대한 보장해 줄 수 있는 정책을 마련할 필요가 있다. 그리고 자유학기제 기간의 다양한 프로그램들이 한 학기에 집중되어 있음으로 인 해 학생들은 자신이 희망하는 프로그램을 신청자가 너무 많은 이유로 참여하지 못 하였을 때 상당히 아쉬워하였다. 학생들은 한 학기 안에 너무 많은 프로그램이 집중 되어 있고, 이로 인해 학생의 선택권이 제한될 수 밖에 없는 상황에 대하여, 자유학 기제 기간에 개설된 프로그램을 타 학기에라도 주1회씩 참여하고 싶은 마음을 가지 고 있었다. 그러나 입시가 본격화되는 3학년에는 자유학기제 프로그램을 참가하는 데 많은 심리적 부담이 있을 것이라는 점도 예상하였다. 이러한 학생들의 반응을 볼 때, 자유학기제 기간에 학생들의 선호가 높은 프로그램들은 자유학기제 적용 학기 가 아니더라도 1학년과 2학년들이 자유롭게 선택적으로 참여할 수 있는 기회를 개 방할 필요가 있을 것으로 판단된다. 302

J-3학교 사례 Ⅰ. 서론 J-3학교는 경북 북쪽(대구에서 2시간 소요)에 위치한 전원학교임. 이 학교는 한 교장 선생님이 관리하는 중 고 통합운영학교의 성격을 지닌 학교임. 중학 교는 3학급 소규모학교이며, 1학급 학생수도 25명 정도이었음. 담임선생님은 교직경력이 5년 이내이었으며, 담당교사들은 5년 미만 3명에 10명 정도 경력 교사로 구성되어 있음. 교장선생님은 연일 출장과 협의회 참석에 경북교육청 과 경북 일대를 오가면서 대외활동과 함께 중학교 및 고등학교의 학사를 책임 짐으로 전적으로 자유학기제를 수행하기에는 벅찬 일정을 소화하고 계셨음. 소규모학교인 관계로 선생님들 간 의사소통과 협업은 잘 이루어지고 있다고 보여 졌음. 그런데 전원학교임으로 진로체험활동 등 지역 여건의 불리한 조건 으로 장소 섭외 등 어려움이 있을 것으로 예상되었음. 이러한 배경 속에서 자 유학기제를 운영하면서 교육과정, 수업, 평가, 구성원의 변화 등이 있어 왔고 이에 대한 특징을 개괄하면 다음과 같음. 303

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 자유학기제에서의 교육과정 운영은 기본교과 55.9% : 자율과정 44.1%로 편제 그러나 2014학년도 본교의 자유학기제를 가지고 연구학교를 시작하면서 시간 적 문제로 교육과정 재구성이 어려웠음. 34단위로 하게 되었는데, 당초에 계획 은 국민 공통 교육과정인 주요 교과(국영수사과)에 많은 시간이 줄어들이려고 했지만 학부모들의 학력저하 우려 때문에 이를 보완하기 위하여 국어와 과학 을 한 단위씩 줄였고, 나머지 부분은 그대로 진행되었음. 2학기에 진행되어야 했던 한문 교과는 1학기에 편성되는 진로와 직업와 바꾸 어서 교육과정을 재구성하였음. 즉, 자유학기제를 고려하여 교과 편제의 유연 성 또는 사전 계획이 필요함. 창의적 체험활동 부분에서도 일부 변경하여 동아리 활동과 진로활동을 강화하 면서도 자율활동을 줄여서 운영함. 즉, 동아리를 2단위로 만들고, 학교스포츠 클럽을 운영하는 것은 유지되었고, 줄어드는 시간은 선택 교과를 하는 시간으 로 보완했음. 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생들은 자유학기제에 대해 진로 중심 교육과정이라는 개념보다는 놀고 편한 과정으로 인식하는 경향이 높음. 자유학기제에 못한 공부들은 오히려 사교육기관을 의존하게 만드는 부작용이 304

Ⅳ. 경북 대구 울산 있을 것으로 봄. 왜냐하면 자유학기제 마치고 종전 수업으로 돌아가면 학업/수 업 부적응이 일어날 수 있기 때문에 학원 등에서 학업 수행 습관이나 적응을 시켜야 한다고 봄. 그 이유는 우리 사회가 학벌사회이고 성적 지상주의인데 자 유학기제 하지 않는 학교의 학생에 비해 성적이 떨어질 것으로 우려를 갖고 있기 때문임. 기본학력-진로체험-자기발견 등이 조화롭게 운영될 수 있는 교육과정이나 프 로그램 구성 운영을 원하였음. 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 수학 같은 경우, 교사가 많이 수업을 하는 교과이고, 동적인 부분보다 정적인 부분이 많은 교과이며, 학습력에 따라서 뒤처지는 학생들이 발생하는 교과인 데 평가, 시험을 치지 않기 때문에 학생 만족도는 높음. 그러나 학생의 기초학 력에 대한 우려는 지속 해결 사항으로 봄. 그래서 수학 같은 경우는 2학년 1학 기 때 기초를 다질 수 있는 활동과 함께 다양한 활동 및 체험 중심으로 고려할 필요가 있음. 모둠 수업을 통해서 수업을 많이 이루어지고, 문제를 주고 학생들끼리 문제를 풀이하면서 답을 도출해 내는 수업을 많이 하게 되는데, 뜻밖의 풀이방법들이 나오기도 하는 그러한 모습을 보면서 많이 놀랍고, 이러한 방식을 많이 쓰면 좋을 것 같다는 생각을 갖고 있음. 자유학기제 수업을 하면서 교사들 간의 학습조직과 협업 과정이 높아졌다는 지적도 있음. 예를 들어, 연구 수업 같은 경우도 자유학기제를 도입하면서는 다양한 수업 방식을 보여야 하기 때문에 융합 수업 및 평가 방식, 그리고 어떤 305

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 식으로 수업을 진행해야 하는지, 수업 주제에는 어떤 것이 좋을지에 대해서도 함께 조율하고 머리를 맞대야 하기 때문에 협조를 안 할 수가 없다는 것이었음. 수업에 있어서 협동 수업, 스마트 수업 및 융합 수업의 도입은 학생들에게 흥 미와 만족도를 높이는 효과를 갖게 했음. 예를 들어, 협동수업에 있어서 음악 과 역사수업을 함께 했었는데, 학생들에게 수업이 어땠는지 물어보았다. 학생 들의 반응은 흥미롭긴 흥미로웠다. 새로웠다. 등의 반응이 많았다고 함. 또 한 스마트 교육 및 융합수업을 했을 때, 교사가 수업을 했을 때, 학생이 행복 하고 즐겁다. 는 반응을 보였음. 하지만 이러한 수업을 했을 때 성취목표가 달 성되었는지, 아니면 조금 더 모자라는지에 대해서는 조금 더 지나봐야 알 수 있을 것임. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학부모들은 공개수업을 참가했을 때, 보기도 좋고, 학생들이 얼굴을 맞대고 문 제에 대해서 묻고, 발표 같은 경우도 모둠식으로 하다 보니 발표성도 많이 좋 아지는 것 같고 공개수업을 보았을 때에는 만족한 경향이 있음. 학생들은 자유학기제에 대해 노는 것으로 인식하는 경향도 없지 않다. 한편 학 생들은 시험, 공부하는 것이 더 낫다는 인식을 하고 있음. 다른 학교 학생들은 공부하고, 진도에 맞게 공부해야 하는데, 산출물, 포트폴리오, 협동학습 과제물 등 고난이도 과제가 많아서 역량이 다소 부족한 학생들을 더 쳐지게 하는 작 용도 한다고 봄. 학생들은 수업방식인 부분에서는 노트필기가 줄어들었고, 실험과 실습의 수업 방식이 이루어졌다. 이론수업을 하면서 실험, 토론, 참여하는 수업들이 많아졌 다고 보고 있음. 수업은 재미있고 흥미로워졌지만 기억이 오래 남을 것 같지 않고, 너무 재미와 306

Ⅳ. 경북 대구 울산 흥미 중심이다 보니 기본적인 교과 내용에 대한 이해가 많이 안 되어서 실제 시험을 보게 될 경우에 점수가 안 나올 것 같아서 불안하다는 의견이 많았음. 일반적인 1학년 때 수업은 필기도 하는 수업이었는데, 자유학기제하면서 협동 학습이 강해지고, 수행평가도 훨씬 더 많이 함으로서 창의력이나 사고 능력이 깊어졌다는 등 다른 것에 적용을 할 수 있는 능력이 향상되고 있다는 인식이 높음. 그러나 활동, 수행 중심 수업으로 분위기가 산만해졌고, 집중력이 떨어졌다는 의견도 많았으며, 긴장감이 없어졌고, 2학기 수업에 교과수업으로 돌아가면 적 응하기 힘들 것 같다, 공부방법이나 공부분위기 등 전반적으로 모든 것에 적응 하기 어려울 것 같다, 시험이 없다가 다시 생기니깐 부담감이 확 올라오고, 시 험으로 인한 스트레스가 생길 것 같다 등의 의견을 주었음. 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 형성평가(대단원별), 과정평가(프로젝트형), 자기성찰 평가, 동료평가(참여도, 기여도), 학생들의 협업력, 창의력 배양을 위한 조별 프로젝트 평가 등의 활성 화되고 있음. A 교사의 성찰은 평가에 있어서 고려사항을 보여주고 있음. 자유학기제를 실시하면서 말하기를 통해서 평가하는 방식을 시행했었고, 대신 점수화는 하지 않 았었다. 나머지 부분은 단원평가, 형성평가 등을 통해서 시행했다. 평가에 대해서 만든 것은 적용 은 해보지 않았지만, 머릿속으로 만들기는 하였다. 문구는 새로운 평가 방법으로 했지만, 기존의 평가를 따르게 된다. 진로와 같은 활동을 하게 되어도, 평가는 만족도나 자기 성찰 평가의 방식 으로 평가하게 된다. 수업 중에 그때그때 평가하려고 마음을 먹고 있지만 실제로 적용하려고 하 면 그것이 마음대로 되지 않게 된다. 307

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 산출물, 포트폴리오, 협동학습 과제물 등 고난이도 과제가 많아서 역량이 다소 부족한 학생들을 더 쳐지게 하는 작용도 한다고 봄. 집에서 학생들이 시험을 보지 않기 때문에 공부를 전혀 안하고 그래서 걱정이 많다고 학부모들은 걱정이 많은 것 같다는 의견을 보임. 시험을 치게 되면 집중을 많이 해야 되는데, 시험을 안 치니까 좀 더 느슨해졌고, 공부해야하는 동기가 부족해진 것 같다는 의견을 보임. Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 자유학기제에서는 창체라는 용어를 안 쓰고 자율과정이라는 용어를 쓰는데 자 유학기제를 도입하게 된 후에는 비율이 기본교과 55.9% : 자율과정 44.1%로 편성함. 자율활동에서는 각종 동아리(골프 동아리, 운동 동아리 등)들을 강화 하고 있고, 기본 교과는 정상적으로 하고 있음. 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 학생들은 자유학기제에 대해 노는 것으로 인식하는 경향도 없지 않으며, 학생 들은 시험, 공부하는 것이 더 낫다는 의식도 같음. 다른 학교 학생들은 공부하 고, 진도에 맞게 공부해야 하는데, 산출물, 포트폴리오, 협동학습 과제물 등 고 난이도 과제가 많아서 역량이 다소 부족한 학생들을 더 쳐지게 하는 작용도 한다고 보고 있음. 308

Ⅳ. 경북 대구 울산 자유학기제에 못한 공부들은 오히려 사교육기관을 의존하게 만드는 부작용이 있을 것으로 봄. 왜냐하면 자유학기제 마치고 종전 수업으로 돌아가면 학업/수 업 부적응이 일어날 수 있기 때문에 학원 등에서 학업 수행 습관이나 적응을 시켜야 한다고 봄. 자율과정을 하고 나서 진로탐색에 많은 도움이 되었나는 질문에 학생들은 아 니요. 많이 안 되었어요. 1학년 때와 그냥 똑같다. 1학년 때가 더 낫다. 그래도 조금 더 많은 직업들을 많이 알 수 있었고, 자신에 대해서도 더 많이 알 수 있 었다. 자기 진로에 관련된 것을 체험하는지는 잘 모르겠다. 꿈이 다 다른데, 학 교에서 제공하는 체험은 자신과 관련이 없는 것이라서 흥미도가 떨어졌다. 라 고 답변한 것은 자유학기제의 실제 효과에 대한 엄격한 검증이 필요하다는 점 을 시사하고 있다고 봄. 자율과정을 실시할 때, 학생들 중심으로 보았을 때 개선할 점이 무엇인가를 질 문한 결과, 학생들은 자신들의 의견은 거의 반영되지 않았었고, 교사가 결정한 대로 이루어졌다고 학생들은 인식하고 있었음. 선택 프로그램, 동아리 활동 같은 경우에는 학생들이 폭넓게 선택할 수 있도록 시행 될 수 있도록 개선되어야 할 것 같다는 학생의 의견도 있었음. Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 자율과정을 기본교과 55.9% : 자율과정 44.1%로 편성하고 다양한 진로체험 활동을 운영하고 각종 동아리(골프 동아리, 운동 동아리 등) 등을 실시하면서 309

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 도 2학기 수업을 대비하여 기본학업수행 및 기초학력 증진을 위한 교과 운영 을 실시하고 있음. 자유학기제를 위한 협동수업, 융합 수업 및 평가 활동을 위한 운영을 위한 학 습조직과 협업 및 협의가 빈번해 졌다는 점을 들 수 있음. 수업에 있어서 협동 수업, 스마트 수업 및 융합 수업의 도입은 학생들에게 흥 미와 만족도를 높이는 효과를 갖게 했다는 점을 들 수 있음. 학생들 간, 친구 간 의사소통이나 대인관계 효과가 높음. 다만, 공부나 학습습 관은 저하될 우려도 있음. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 교사들의 전출입에 따른 수업준비 등으로 자유학기제 운영 시기를 2학년 1학 기로 하는 것은 재고의 여지가 있음. 자유학기제를 포함한 여러 업무를 담당하면서 수업과 교재 준비를 한다는 것 은 무리임으로 참고할 수 있는 수업 교재와 학습 자료를 다양하게 제공할 필 요가 있음. 교사들의 인센티브를 제공할 필요가 있음. 자유학기제로 인하여 교사들의 퇴 근시간도 따로 없어서 번아웃되기 직전임으로 이에 대한 대책 강구가 시급함. 전로체험 장소를 지역 및 권역별로 지정되어 학교들이 자유롭게 이용하게 함 으로서 선생님들의 장소 탐색 등 업무를 최소화할 필요가 있음. 310

K-1학교 사례 Ⅰ. 서론 K-1학교 자유학기제는 학교의 특성과 여건을 최대한 반영하여 학생들의 참여 와 선택 을 중심으로 계획되었다. 자체적인 SWOT 분석, 학생, 교사, 학부모의 설문조 사 등을 근거로 자유학기제의 목적과 방향을 설정하였고, 자유학기제 추진을 위한 환경 조성, 참여와 선택 중심의 수업 운영, 자유학기제에 적합한 평가방안 모색을 실천하고 있다. 참여와 소통의 핵심 가치는 기본교과와 자율과정에 공통적으로 적 용되었고, 기본교과와 자율과정을 통해 학생들의 진로에 진지한 고민을 유도하고 있다. 기본교과는 융합형 수업, 프로젝트 수업, 토의 및 토론 수업, 체험활동을 통한 협력학습을 시행하고 있다. 자율과정은 선택프로그램, 동아리프로그램, 진로프로그 램, 예술체육프로그램이 있다. 그리고 진로 특강, 소규모/주제별 직업체험, 진로 캠 프 등 맞춤형 진로체험 프로그램을 운영하고 있다. 한편, K-1학교 자유학기제의 특 징 중 하나는 적합한 평가에 대한 교사들의 진지한 고민이 담겨있다는 점이다. 평가 부문은 자체적으로 설정한 세 가지 연구과제 중 하나이다. 현재 학생의 학력, 인성, 적성의 누가기록을 통한 학생 개별 진로적성 탐색 및 피드백을 하고, 개인별 진로, 인성과 적성에 관한 자기성찰 기록(꿈꾸는 끼쟁이의 일기)을 활용한다. 이러한 평가 방식은 교사면담에서도 확인된 바와 같이 기존의 과정중심 평가에서 크게 벗어나지 않은 것으로 새로운 것은 아니다. 그러나 여러 상황을 판단하여 총괄평가를 중요하 게 인식하고 있고, 적합한 평가방안을 찾기 위해 교사연구회 활동을 지속적으로 이 어오고 있다. 311

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 K-1학교는 선택 프로그램 중점 모형이다. 기본교과에서 다섯 단위를 줄여서 자율 과정의 선택 프로그램을 개설하였다. 기본교과는 교과별 핵심 성취기준을 추출하여 교육과정을 재구성하였고, 교과 융합, 진로 융합, 주제 통합 수업, 프로젝트 수업 등 으로 변화를 시도하였다. 앞서 언급한 바와 같이 기존 교과에서 다섯 단위를 줄였 고, 교과 융합(역사와 미술, 수학과 과학, 도덕과 역사, 과학과 영어, 국어와 수학, 영 어와 기술가정, 국어와 도덕), 교과별 진로와 주제를 융합한 진로융합, 체험과 협력 을 강조하는 프로젝트 수업 등을 실시하고 있다. 우선 기본교과 축소를 살펴보면 국어, 과학, 기술, 가정, 컴퓨터(2시간 0시간)에 서 다섯 단위를 줄였다. 그런데 기본교과의 단위를 줄이는 과정에서 학부모의 생각 과 교과의 특성이 중요한 기준으로 작용하였다는 사실이 교사면담 과정에서 확인되 었다. 이는 입시와 관련하여 학부모의 요구와 교사가 인식하는 교과별 중요성이 반 영된 것으로 보인다. (학부모들이) 영어와 수학에 가장 관심이 많았기 때문에 영어와 수학을 손대지 않는 범위에서 접근... (교사) (영어와 수학 담당 교사들이) 가르칠 내용이 많아서 시수 확보의 어려움이 있어서... (교사) 한편, 교육과정 재구성을 위해 방학기간 중 교사들 간의 협의가 이루어졌다. 주제 통합과 교과 융합 등을 위해 교사들이 함께 연수를 받고 정보를 공유하면서 준비하 였다. 이 과정에서 교사들 간의 의사소통의 기회가 많아졌고 교사연구회 활동이 활 발하게 이루어졌다. 이러한 경험은 교사들에게 낯선 것이었지만 상호 간의 소통과 312

Ⅳ. 경북 대구 울산 공유의 기회를 제공했다는 점에서 의의를 찾을 수 있다. 그러나 일부 교사들은 이러 한 방식의 교육과정 재구성이 비효율적인 문제를 양상하게 된다고 지적하였다. 교사가 바뀌면 수업하는 방법이 바뀌기 때문에 또다시 교육과정을 매년 재구성해야... (중략) 매번 방학 때마다 해야 한다고 하면 업무적인 부분에서 부담이 많이 된다 (교사) 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 교육과정 변화 자체에 대해 학생들은 직접적으로 반응하지 않았다. 다만 기본교 과와 자율과정으로의 구분되는 것과 기본교과에서의 다양한 변화를 경험하면서 예 전에 갖지 못했던 즐거움과 여유로움을 느끼는 것으로 나타났다. 수업을 하면서 배운 내용을 가지고 게임을 하거나 놀이형식으로 하니까 이해도 잘 되요 (학생) 그러나 1학년 때와 다른 교육과정 변화를 경험하면서 발생하는 수업분위기와 학 습태도 등 부정적인 현상에 대한 언급도 있었다. 이는 학생들이 아직까지 새로운 변 화에 익숙하지 못하고 있고, 2학기부터는 다시 예전 방식으로 돌아가야 한다는 생각 에서 나온 반응으로 볼 수 있다. 약간 2학년 전체적으로 분위기가 들떠있고 수업시간에 집중하긴 하는데 사소한 장난이 1학년 때 보다 더 많아진 것 같아요. 수업시간에 집중하는 것은 맞는데 1학년 때와는 다르게 장난도 많이 치고 떠들게 되는 것 같아요. 시험을 친다는 압박감에서 벗어나서 약간 풀어진 듯해요. (학생) 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 K-1학교는 기존의 강의식 수업에서 탈피하여 참여와 선택을 강조한 수업방식으 로의 변화를 꾀하였다. 교사들은 참여 방식의 수업을 도입하기 위해 많은 시간을 할 애한 것으로 나타났다. 313

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 강의식 수업을 할 때는 수업 준비할 것이 별로 없었는데 활동 중심으로 수업을 하려니까 수업을 준비할 시간이 너무 필요하고... (중략) 힘들었는데... 보람이 있어요 (교사) 이러한 수업방식의 변화는 학생들의 태도 변화로 나타났다. 즉 수업방식 변화를 위한 노력으로 학생의 흥미와 참여가 증가하는 것을 확인할 수 있었다. 저는 힘들었는데 (아이들이) 재미있어하고 좋아하니까... (중략) 특히 영어 수업은 의사소통 중심 으로 하는 것이 필요하다 (교사) 그러나 교사들은 이러한 학생들의 긍정적 변화를 경험하면서도 자유학기제를 시 행하지 않는 학년(1학년/3학년)에 적용하는 데는 우려를 나타냈다. 이는 결국 입시 등 현실적인 문제에서는 벗어나지 못한 한계를 여실하게 드러내고 있는 것이다. 교 사의 진정한 수업 자율성을 보장하기 위해서는 다각도의 노력이 필요함을 시사한다. (중략) 1학년과 3학년 수업이 이렇게 하면 반발이 있지 않을까... (교사) 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 수업 변화에 대해 학생들은 대체적으로 긍정적인 반응을 보였다. 일방적인 강의 식 수업에서 탈피하여 직접 참여하고 활동함으로써 서서히 흥미와 재미를 찾고 있 었다. 그러나 모든 교사의 수업방식이 변화된 것이 아니었다. 자유학기제임에도 불 구하고 여전히 예전 방식으로 수업을 진행하는 교사에 대한 불만을 토로하였다. 자유학기제인데 활동보다 강의식으로 하는 선생님이 지금도 계세요... (중략) 차라리 시험을 친 다고 했으면 눈을 부릅뜨고라도 볼 텐데 시험도 안 보니니까 집중도 잘 안 되고 너무 잠이 와서 반에서 자는 아이들이 대부분이에요 (학생) 활동중심의 수업에 대한 학부모의 반응은 긍정적이었다. 우선 자녀들의 학교생활 에 대한 만족도 증가를 가장 큰 장점으로 생각하였다. 314

Ⅳ. 경북 대구 울산 그 전에는 암기식이고 과제도 학습에 관련된 과제였다면 지금은 학습과 관련된 과제가 아니라 다양하게 참여하고 활동하는 과제이다 보니까 학교생활을 굉장히 재미있어 하고... (학부모) 또한, 친구 및 교사와의 친밀도 증가를 중요한 변화로 인식하고 있었다. 지금은 참여하고 활동적이다 보니까 친구들과의 관계도 좋아진 것 같아요. 선생님과의 관계도 좋아진 것 같아요 (학부모) 한편, 긍정적인 측면과 함께 우려점이 언급하였다. 특히 과제의 양이 지나치게 많 아서 학업에 지장을 주는 점을 주로 언급하였다. 너무 재밌어 하긴 하는데... 과제에 있어서 트러블이 있었어요. 예를 들면, 체험에 대한 과제를 보면 양이 너무 많아서... (중략) 며칠 째 과제만 하는 것을 봤어요 (학부모) 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 과정평가는 자기성찰평가, 동료평가, 수행평가 등을 기초로 하였고, 인지평가는 형성평가, 보고서 평가 등을 중심으로 하였다. 이러한 평가방식에 대해 교사들은 새로운 것이 아니며 기존의 과정중심 평가에서 크게 벗어나지 않는 것 으로 인식하 고 있었다. 교사들은 단순히 시험을 치지 않는 것에 대한 부작용을 지적하고 있었고 평가의 어려움에 대해 상당히 많은 의견을 개진하였다. 막상 평가하고 생활기록부에 적으려고 하니까 미리 준비되어 있더라도 200명을 해야 하니 힘들 다... (중략) 수업도 하고, 관찰도 하고, 메모도 하고... (중략) 실적도 남겨야 되니까 사진도 찍어 야 하고... 그래서 시험은 봐야한다는 이야기가 많이 나오고 있다 (교사) 의사소통 능력, 자기표현 능력, 자기이해 능력 이런 건 좋아진다고 할 수 있겠지만... (중략) 공 부를 안 하는 건 사실이다... 시험이 가지는 긍정적인 효과를 무시하면 안 된다고 생각한다 (교사) 315

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 아이들이 활동적으로 참여하고 변한 건 맞아요... (중략) 하지만 아이들이 그것을 다 받아가지는 않는 것 같아요. 움직이고 열심히, 재미는 있지만 내 것으로 만들려고 하는 노력이 부족하지 않 나 싶어요. 시험이 없는 단점인 것 같아요 (교사) 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 평가방식의 변화에 대해 학생들은 긍정적 반응을 보이면서도 교사의 편견이나 공 정성에 대해서 다소의 불만을 나타냈다. 모둠 활동을 할 때도 같이 안 하고 혼자 있다가 모둠원 중 한 명이 잘해서 같이 이득을 보는 경 우가 있어서... (학생) 공부 잘 하는데 적극적이지 않은 친구들은 평가에 만족하지 못하는 경우도 있는 것 같아요 (학생) 자유학기제 하기 전에 이미지가 별도 안 좋았던 친구가 자유학기제 하면서 열심히 참여했는 데... 선생님의 주관적인 면도 있는 것 같아요 (학생) 한편, 학부모는 평가자체에 대한 의견보다는 고등학교 입시에서의 반영에 대한 의구심과 불안감을 갖고 있었다. 따라서 자유학기제 기간의 성적과 입시 반영에 대 한 명확하고 충분한 설명이 있어야 하겠다. 입시설명회를 다니는데 아직 결정된 것이 없다고 합니다. 자유학기제로 빈 2학년 1학기 성적을 무엇으로 채울 것인지... 어떤 학교는 2학기를 50%하겠다. 어떤 학교는 1학년 2학기를 대신해서 놓겠다. 어떤 학교는 그냥 없는 것으로 하겠다 등 가지각색이니 불안합니다. (학부모) 316

Ⅳ. 경북 대구 울산 Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 자율과정은 학생의 선택권을 확대한 다양한 프로그램을 운영하고 있다. 즉 K-1학 교 자율과정은 선택 프로그램 중점 모형이다. 구체적으로 살펴보면, 1주에 5시간씩 운영하는 선택 프로그램, 2시간의 예술 프로그램, 2시간 체육 프로그램, 진로 프로 그램 2시간을 운영하고 있다. 동아리 활동은 스포츠클럽을 집중적으로 운영하고, 예 술 프로그램은 블록 타임으로 운영하고 있다. 진로 프로그램은 SCEP, 진로특강, 직 업체험, 진로견학, 진로캠프 등을 시행하고 있다. 교사들은 자율과정 운영에 대해 두 가지 문제점을 지적하였다. 첫째, 음악과 미술을 블록타임으로 운영하고 있는데 한 달짜리 수업이다 보니 블록을 잡으면 특정 기간에 행사 등이 있으면 단위수가 빠져 버리게 되버리는 점이 있어서 상당히 위험하구나...권하고 싶지 않습니다. 둘째, 직 업체험은 담당해 주는 부서가 없기 때문에 학부모의 직업이나 인근 공공기관에 의 존할 수밖에 없거든요. 지금은 괜찮은데... (중략) 전체 중학교가 전면 시행할 경우 과부하 걸려서 1~2년 안에 흐지부지 될 수 있을 것 같아요 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 자율과정에 대한 학생들의 반응은 긍정과 부정이 혼재되어 있다. 우선 긍정적 측 면으로는 학생 개인별로 인상 깊은 프로그램이 다양하다는 점이다. 이는 K-1학교 자유학기제에서 추구하는 선택과 참여의 핵심 가치가 잘 실현되고 있음을 알 수 있다. 저는 수학적 사고를 통해서 게임을 하는 프로그램이 가장 흥미로웠어요(학생). 저는 평소에 경험 하지 못했던 스포츠들을 다양하게 즐길 수 있어서 대송스포츠맨이라는 프로그램이 가장 좋았어 317

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 요(학생). 저는 솔로몬의 선택이라고 법에 대해서 배우는 건데 평소 무심코 지나갔던 행동이 법 에 어긋난다는 것을 알고 놓쳤던 것을 많이 알게 되어서 인상 깊어요 (학생) 그러나 운영과정에 대한 불만도 토론하였다. 이러한 불만은 교사면담과 학부모면 담에서도 중복적으로 언급된 것으로 반드시 검토되어야 할 사항이다. 할 만 한 건 있는데 하고 싶은 건 못하는 경우가 있어요. 재미있는 프로그램은 경쟁률이 높아서 가위바위보로 결정되니까... (학생) 하고 싶은 것을 못해서 가는 경우 활동에 적극적이지 않은 경우도 있어요 (학생) 블록타임제가 좋긴 한데 음악미술 같은 경우 2주에 한 번씩 하니까 일이 있어서 빠지면 한참 뒤 에 하니까... (학생) 한편, 학부모들은 자율과정을 통해 학생들이 미래의 진로와 직업에 대해 관심이 높아지고 진지하게 고민하는 긍정적 변화에 만족감을 나타냈다. 저희 아이가 꿈이 확실해졌거든요. 여러 가지 직업체험을 하면서 적성검사도 하고 꿈을 바꾸더 라구요 (학부모) 저희 아이는 꿈이 없었어요. 그런데 여러 가지를 하다보니까 고민이 많아지면서 꿈이 생겼다. 이 거 하고 싶어졌다. 여러 가지 체험해 보는 건 좋은 것 같아요 (학부모) 그러나 만족감과 함께 개선되어야 할 부분도 언급하였는데 일부 내용은 학생들이 지적한 내용이 일치하는 내용이 있었다. 하고 싶은 곳에 아이들이 너무 많이 몰려서 가위바위보로 결정한다고 그래요. 아이들이 선호하 는 것이 비슷하다 보니까... (학부모) 318

Ⅳ. 경북 대구 울산 Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 K-1학교 자유학기제 운영의 장점은 크게 두 가지로 요약될 수 있다. 첫째, 학교환 경을 분석하고 학교구성원의 요구를 적극적으로 반영한 점이다. 이는 자유학기제를 조기에 정착시키고 근본 목적을 달성하는 데 매우 효과적으로 작용할 것으로 기대 된다. K-1학교의 경우, 2013년부터 준비를 했던 경험을 토대로 학교의 여건과 실정 에 맞는 자유학기제를 계획하기 위해 지속적으로 노력하였다. 둘째, 교사들의 헌신 과 학교행정가의 지원이 조화를 이루고 있다. K-1학교 자유학기제는 선택과 참여를 핵심으로 하는데 수업에서의 변화를 매우 중요하게 여기고 있다. 학내에서 교사의 자율권이 상당 부분 보장된 것으로 보이고, 수업 혁신을 도모하기 위한 교사 개인과 교사 간 협업도 잘 이루어지고 있다. 그러나 기본교과에서 일부 교사들이 예전과 같 은 강의식 수업을 여전히 고수하고 있는 부분, 자율과정에서 학생들의 선호도가 높 은 프로그램 참여 기회가 제한되는 문제 등은 향후 개선되어야 할 부분이다. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 2014년 사례연구 결과는 2013년 결과와 매우 유사하다. K-1학교 사례연구를 통 해서 본 자유학기제의 안정적 운영을 위한 정책적 제언은 거시적 미시적 측면에서 다음과 같이 제안할 수 있다. 거시적 측면에서는 큰 틀의 사회구조가 변화되어야 한 다. 면담대상 학생들은 자유학기제 도입과 무관하게 예전과 같이 학원에 다니고 있 었고, 자유학기제가 끝나면 다시 예전으로 돌아갈 수밖에 없다고 생각한다. 자유학 기제가 학생 자신의 미래를 생각하는 형식적인 실험이 아닌 교수-학습의 근본적 변 화를 유도하고 학교교육의 역할을 바꾸기 위해서는 사회구조의 변화가 절실하다. 사회구조의 변화는 직업에 대한 인식, 학교교육과 직업 세계의 진입 과정 등 다양한 319

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 노력을 의미한다. 미시적 측면에서는 단위학교에 재량권을 더 부여하는 것이다 이 는 2013년 연구에서 많이 언급된 사안이기도 한다. 면담을 통해 K-1학교 자유학기 제 담당교사에게서 탁월한 전문성을 느낄 수 있었다. 따라서 교육과정 재구성, 다양 한 프로그램 개발, 그리고 평가까지 과감하게 단위학교에 일임하고 단위학교의 요 구를 지원하는 행정체제가 필요하다. 320

K-2학교 사례 Ⅰ. 서론 K-2학교 자유학기제는 선행연구 검토, 2013년 연구학교 사례 분석, 자체적인 SWOT 분석 및 설문조사 등 학교 내외 여건을 종합적으로 검토한 후 계획되었다. 가장 주목할 부분은 창의성과 진로교육을 연계시키고 스마트 장비를 적극 활용한 점이다. 우선, 자유학기제 적용을 위한 교육기반 구축으로 교육환경 조성, 교육과정 편성, 교사, 학부모, 학생 연수를 실시하였다. 그리고 창의성 신장과 진로 역량 개발 을 위해서 창의성 신장을 위한 교수-학습 방법 모형 적용, 진로 역량 개발을 위한 교과통합 진로교육 방법 적용, 과정중심 평가 방법이 적용되었다. 마지막으로 자기 주도적 체험활동을 통한 진로 탐색 기회를 확대하기 위해 각종 장비를 활용한 직업 체험 및 진로 찾기 프로그램이 제공되고 있다. K-2학교는 스마트 교육을 시행에 필 요한 태블릿 PC, 스마트 북 등 기반 여건이 잘 갖춰져 있고, 화상 기기를 활용한 진 로 교육 등을 실시하고 있다. 특히 화상 기기를 활용한 진로탐색은 향후 자유학기제 가 모든 중학교에 전면 도입된 이후 예상되는 체험 기관 부족 현상 등을 해결하는 데 시사하는 바가 크다. Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 K-2학교 자유학기제는 진로 탐색과 동아리 혼합 모형이다. 이를 위해 기본교과 321

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 중 기술 가정(1시간), 한문(1시간), 체육(2시간) 총 4시간을 줄이고, 자율과정에서 미 술(1시간), 창체(1시간) 총 2시간을 줄였다. 그리고 진로(3시간), 음악(1시간)을 증가 시켰다. 그리고 교과 연계 수업을 위해 수업내용을 재구성하였다. 예컨대, 역사, 수 학, 국어를 융합한 통일신라의 문화와 과학기술 이해, 기술가정과 미술을 융합한 흡 연 등이 있다. 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 기본교과 축소 현황을 보면 영어와 수학을 제외한 기술 가정(1시간), 한문(1시간), 체육(2시간)에서 단위를 줄였다. 그 이유는 교사와 학부모 모두 학력 저하를 우려하 고 있었기 때문으로 가급적 기본교과의 변화를 최소화 한다 는 방침을 세운 것으로 면담과정에서 파악되었다. 이를 긍정적으로 해석하면 학교공동체 구성원의 의견을 충분히 반영한 것으로 생각할 수 있다. 그러나 이러한 기본교과 축소 기준은 합리적 이라고 보기 어렵다. 자칫 자유학기제의 근본 취지가 왜곡될 가능성도 있다. (이곳이) 혁신도시라서 (학부모님들의) 경제적인 수준이 많이 좋아지고 교육에 관심이 있는 분도 많으시거든요... (중략) (자유학기제 시작 전에) 학력요구가 있었습니다... (중략) 기본교과를 줄 이면 사실 성취도는 줄어들 수밖에 없는 거예요. 그래서 그냥 기본교과는 무조건 하자. 일단 하 고 다양한 활동들이 있으니까 대신에 예체능 쪽을 조금 줄이되 그 활동들이 저희 자율 활동 속으 로 들어갈 수 있게 하면 훨씬 흥미롭지 않은가라고 생각을 했고요 (교사) 융합수업을 만들기 위해 방학기간에 모든 교사가 참여하는 협의 시간을 갖게 되 었다. 전체 단원을 모와서 교사들끼리 공유하고 융합가능한 단원을 고민하는 시간 이었다. 이는 자유학기제 준비를 위해 반드시 해야 하는 과정이었는데 교사들은 융 합수업에 대해 긍정적 측면과 부정적 측면을 모두 경험하였다. 융합을 많이 하는 게 정말 힘들고요. 저희는 그래서 사실 융합중점으로 하는 학교사례도 들었는 데... 솔직히 말씀드리면 굉장히 힘듭니다. 그걸 다 한다고 해서 좋은 것 같지도 않고요 (교사) 322

Ⅳ. 경북 대구 울산 그런데 (융합수업) 장점이 있는 것 같아요. 왜냐하면 서로 분야를 융합하고 코티칭하는 것들이 국어과에서 다 해소할 수 없는 내용들을 다른 교과와 협조해서 하다보니까 훨씬 더 수업내용이 풍부해지고 수업이 알차지는 부분이 분명히 있는 것 같습니다 (교사) (그 전체 학년 융합 지도안을) 저희가 작년부터 준비를 하면서 작년 12월~2월 동안 학교에 거 의 나와서 계속 협의를 거쳐서 만들어 낸 거거든요. 그렇게 해서 막상 수업을 돌려보니까 처음 생각했던 대로 잘 된 것도 있는 반면에 솔직히 안 되는 것도 많았어요. 그러니까 목이 안 맞거나 단원 진도가 안 맞아서 억지로 단원을 바꿔 보거나, 아니면 수업 시간표상에 이상적인 융합 수업 은 저희가 예를 들어 기술과 융합을 한다고 하면 2교시 기술, 3교시 영어, 4교시는 수업이 비어 서 같이 하거나 이렇게 해야 하는데 이게 이론상 불가능 합니다 (교사) 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 오전과 오후로 구분된 기본교과와 자율활동 그리고 기존 수업과 다른 융합수업 등에 대해서 학생들은 대체로 긍정적은 반응을 보였다. 특히 교과목 공부와 직업을 연 계하여 생각하게 된 점, 수업에 참여할 기회가 많아진 점 등을 장점으로 언급하였다. 그러니까 (1학년 때는) 하라면 하고 그랬는데 이제는 스스로 찾아서 하게 되는 것 같아요. 궁금 한 것을 찾고... (중략) 수학에 관련된 직업으로 이게 좋으면 수학 관련된 걸 파게 되고 (학생) 생각할 시간이 있어야 하는데 지금 내신 불안도 없어지고 진로도 찾고 하면서 더 다양한 관점에 서도 보고... (중략) 점점 자기에 맞는 취미를 알아볼 수 있어서... (학생) 앞서 언급한 바와 같이 교육과정 재구성에 있어서 기본교과의 변화를 최소화하고 싶었던 학부모의 요구가 상당히 영향을 준 것으로 나타났다. 이는 결국 자유학기제 를 매우 소극적으로 운영하게 만드는 요인으로 작용할 가능성도 있다. 지금 저희가 다른 학교와 다르게 교과 수업을 최대한 안 건드리는 방향에서... 이게 학부모님들 하고 초반에 조율을 해가지고 그 주요 과목에 대해서 조금 더 안 건드는 방향으로... 그래서 크게 뭐 불만은 없습니다 (학부모) 323

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 K-2학교는 다른 학교와 마찬가지로 일방적인 강의식 수업에서 벗어나 학생이 직 접 참여하고 활동하는 수업방식을 적용하고 있다. 이러한 수업방식에 따른 교실의 변화에 대해 교사들은 다음과 같이 언급하였다. 아이들이 활동식 수업에 많이 익숙해져 있어요...(중략) 모둠학습을 하면서 협동심도 길러지고 해서 2학기 때 기본교과 수업을 할 때에는 확실히 뭔가가 좋아질 것 같다는 생각이 들어요 (교사) 아이들이 힘들어 하는 부분... 아이들이 이런 모둠활동을 많이 해보지 않고 우리나라 교육환경이 늘 자유학기제처럼 돌아가지 않으니까 아이들이 거기에 대한 거부감이 있습니다... (중략) 스스로 문제를 해결하는 활동들을 힘들어해서... 성과가 없는 것 같아서... (교사) 일부 교사들은 수업방식의 변화로 학생들의 수업태도 변화를 경험한 것으로 나타 났다. 자유학기제가 끝난 이후 수업방식을 다시 예전으로 환원할 것이지 아니면 활 동식 수업을 고수할 것인지에 대한 질문에 한 교사는 활동식 수업을 계속 하겠다는 의지를 보였다. 다만 현재와 같은 예산지원이 지속적으로 이루어져야 한다는 전제 조건을 언급하였다. 그래서 자유학기제가 끝난다고 해서 예전처럼 강의식으로 돌아간다고 그런 건 아닌데 지금은 예 산이 지원이 되기 때문에 해보고 싶었던 수업으로 할 수가 있거든요. 그런데 (앞으로) 그런 부분 들이 조금은 아쉬울 것 같아요 (교사) 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 수업변화에 대해서 학생들은 대체로 긍정적 반응을 보이면서도 모둠활동과 과제 분량에 대한 불만을 이야기 하였다. 324

Ⅳ. 경북 대구 울산 모둠활동을 할 때 모둠 애들이 다 다르니까 어디에 가 있는 지 잘 모르겠어요. 또 과제가 너무 많아서... 시험 안 쳐도 학원 다니는 애들 되게 많아요. 학원 끝나고 학교 숙제하고 이렇게 하기 에 좀 힘들었어요 (학생) 모둠활동 할 때에 발표자 한 명을 뽑아서 발표를 해야 하는데 귀찮다고 하는 애들이 많아서 가 위바위보로 결정하거나... 발표도 안 되고 그런 경우가 많아요 (학생) 수업의 변화를 직접 목격한 학부모의 반응은 긍정적이었다. 한 학부모는 교실을 관찰하면서 초기에는 자신의 과거 학생시절 교실분위기와 달라 어색했지만 점차 이 해할 수 있었다고 하였다. 이는 자유학기제에 대한 학부모의 이해를 도모하기 위해 보다 많은 관찰 기회가 필요함을 시사한다. 이렇게 보면 쟤들이 떠드는 거야 수업을 하는 거야... 그렇게 볼 수도 있는데 자세히 보면 애들 이 자기 나름대로는 그룹별로 토론, 토의, 학생들의 의견 교환, 발표, 질문 등으로 상당히 수업에 적극적으로 참여하는 것 같아요 (학부모) 제가 지나가면서 보면 진짜 어수선해요. 진짜 귀담아서 자세히 보면 나름대로 엄청 적극적이에 요. 그런데 저도 나이가 있다 보니까 정갈한 수업에 익숙해져 있어서 수업시간에 눈 똑바로 뜨고 선생님만 똑바로 바라봐야 하는... 그래서 처음에는 그 장면을 볼 때는 헉! 했었는데 관심을 가지 고 자세히 들여다보면... 그래서 아이들이 바뀌려면 부모의 인지도 바뀌어야 한다는... (학부모) 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 K-2학교에서도 과정중심의 평가계획을 세우고 실천하고 있다. 즉 형성평가, 수행 평가, 자기성찰 평가, 진로탐색 보고서 등 다양한 방법을 적용하고 있다. 그러나 평 가에 관하여 구체적이지 못한 기준이 제시되어서 교사들이 어려움을 겪고 있었고, 업무 부담을 호소하였다. 이에 대한 해결방안으로 명확한 매뉴얼을 요구하였다. 325

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 지금 문제가 평가에 대한 제대로 된 매뉴얼이 없다는... 그래서 저희가 지금 연수를 갈 때마다 요청을 하는데... 두리뭉실하게 말씀하시면서 약간 알아서 하라고 하세요. 이런 식이었거든요. 좀 확실한 매뉴얼하고 그리고 지금처럼 너무 줄글로 늘어서 쓰는 것은 좀... 아시겠지만 100% 그 아이를 서술하라는... 그런 방법을 좀 지향했으면 좋겠다고 생각했어요 (교사) 좀 구체적인 매뉴얼이 있었으면 좋겠어요. 지금도 아예 없는 건 아니지만 거의 없는 거나 마찬 가지라서. 그리고 지금 평가도 과별로 알아서 하고 계시는데 이게 좀 통일된 매뉴얼이 있었으면 좋겠어요 (교사) 모든 아이들을 다 관찰하면서 평가하는 게 이상적이기는 한데요. 자유학기제 업무와 또 그 실제 수업을 하다보면 평가해야 할 결과물이 쌓입니다. 그 결과물을 보고 평가를 할 수는 있습니다. 그런데 실제로 그런 평가를 아주 잘 해서 정말로 이 자유학기제가 원하는 평가를 하기까지 선생 님들의 부담이 너무 많은 것 같습니다. 활동을 하고 이런 것 까지는 좋은데 그 시간 자체가 잘 안 납니다. 다른 활동을 다 하고 평가를 해야 하는데 그 시간이 잘 안 나고... 저희가 뭐 생활기록 부에 뒤에 나오는 예시처럼 적기에는 한계가 있다는 생각이 듭니다 (교사) 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 평가에 대해 학생들은 별다른 언급을 하지 않았다. 그러나 활동에 적극적으로 참 여하는 학생과 그렇지 않은 학생을 구별해 줄 것을 간접적으로 표현하였다. 그런데 (모둠에서) 해오라고 하면 안 해오는 게 문제고... 학원가는 애들은 학원 간다고 안 하고 그래서 학원 안 가는 애들이 거의 다 맡아서 하죠 (학생) 한편, 학부모는 평가에 있어서 교사의 주관적 성향에 개입될 소지가 있음을 우려 하고 있었다. 선생님들 성향에 따라서 많이 달라져요. 왜냐면 똑같은 반에 비슷한 애들이라고 해도 선생님이 어떻게 보느냐에 따라서 평가가 완전히 달라질 수 있잖아요... (중략) 그럼 이렇게 되면 약간 개 인적인 상황들이... 선생님의 성향에 따라 평가가 되니까 그런 부분에 대해서 좀 아쉬운 부분이 있습니다 (학부모) 326

Ⅳ. 경북 대구 울산 Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 K-2학교 자율과정은 예술(미술과 음악), 진로, 동아리(창체)로 구성되었다. 특히 진로를 위한 다양한 프로그램을 제공하고 있다. 자율과정에서 강조하는 진로와 직 업 체험이 필요한 기업 및 사업장을 발굴하여 MOU를 체결하는 노력을 하고 있다. 교사들은 자유학기제 시행으로 제공되는 자율과정 프로그램을 통해 학생들의 긍정 적 변화를 실감하였다. 저희는 진로나 동아리 쪽 위주였는데 아무래도 진로 쪽으로 직업인들과의 만남을 하다 보니 까...(중략) 지나가는 소리로 정말로 꿈이 생겼니? 진로시간이 좋니? 했을 때 긍정적인 대답이 오고... 그리고 작년에도 저희 반이고 지금도 저희 반인 한 아이는 정말 무기력 하고 목표도 없고 정말로 괴로워하고 뭐 조금 뭘 해야 될지 몰라서 불안해 보였는데 이제 학교에서 진로 활동이나 예술 활동을 통해서 꿈을 가지게 되었어요 (교사) 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 자율과정 중 동아리 활동에 대해 학생들은 자신들의 흥미에 따라 각기 다른 관심 을 나타냈다. 가장 인상 깊었던 동아리 활동에 대한 질문에 과학 실험 동아리요. 광 물 다듬기 활동이 있었는데 LED 조명하고 광석물을 달아가지고 끝에 반짝거리는 게 되게 예쁘고 신기해서 (학생), 상상학교요. 벌레도 다루고... 새로운 것도 많이 하 고 그래서 좋았어요 (학생) 등 다양한 반응을 보였다. 또한 직업 체험 활동에 관심을 표현했다. 네이버 회사 직원들을 실제로 만날 수 없을 만큼 멀리 있는데... (중략) 신기하고... 도움이 많이 돼요. 많은 조언도 얻을 수 있었고 이 직업을 한다면 어떻게 해야 하는지도 알려주시고 그런 게 좋았던 것 같아요 (학생) 327

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 그러나 동아리를 더 다양하게 하고 인기 동아리에 참여할 기회를 넓혀줄 것을 원 하고 있었다. 또 동아리가 너무 제한되어 있어가지고 좀 자기가 원하는 그런 직업에 관련된 동아리가 아닌 데도 어쩔 수 없이 하게 되고...(중략) 지원자가 많아서 동아리 지원해도 튕기는 걸 해결 좀... (학생) 학부모들은 실제 체험활동을 통해서 직업과 진로에 대해 고민하는 모습을 보면서 만족감을 나타냈다. 그러나 세월호 사건 이후 활동이 위축되어 아쉬움 감정을 나타 냈다. 지금 행사가 세월호 때문에 안 하고 있잖아요. 그런 아쉬움이 남는데... 그런 것들도 좀 했으면 하는 아쉬움이 남고 기업체 방문이라든가... 7월 달에 잡혀있는 것들이 있는데 앞으로 조금 더 많 이 했으면 하는 생각을 합니다 (학부모) Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 K-2학교 자유학기제의 가장 큰 장점은 진로 직업 체험을 효과적으로 운영하고 있 다는 점이다. 학생들의 흥미와 관심을 도출할 수 있는 프로그램을 제공하였고, 특히 원거리의 문제점을 화상 기기로 해소하면서 좋은 반응을 이끌어 냈다. 그러나 K-2 학교 교사들은 자유학기제 업무에 상당한 피로감을 호소하고 있었다. 교사의 업무 피로에 대해서 학부모들도 인지하고 있었다. 328

Ⅳ. 경북 대구 울산 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 K-2학교 사례연구를 통해 자유학기제의 안정적 운영을 위한 정책적 제언은 평가 방식 개선, 업무 지원, 온라인을 활용한 체험 활동으로 정리된다. 2013년도와 마찬 가지로 교사들은 평가에 큰 부담을 느끼고 있었다. 교사의 평가에 대한 부담을 해소 하기 위해 구체적이고 명시적인 기준이 필요하다. 보다 근본적으로는 평가 방식에 대한 재검토가 필요하다. 업무 지원은 자유학기제 업무에 직간접적으로 관련된 교 사들이 피로감을 해소하기 위해 반드시 조치되어야 한다. 2013년도에도 제안된 바 와 같이 지원 인력 보강, 교내 업무 분장 개선, 업무 담당자에 대한 보상 등을 검토 해야 한다. 마지막으로 온라인을 활용한 체험 활동은 K-2학교의 사례에서 도출된 중요한 시사점이다. 많은 전문가들과 현장 교원들이 전국적으로 도입된 이후 체험 활동 기관의 부족을 걱정하고 있다. 이러한 우려 속에서 K-2학교에서 실시한 화상 멘토링과 같은 프로그램은 시사하는 바가 크다. 329

Ⅴ. 경남 부산 2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서

L-1학교 사례 Ⅰ. 서론 L-1 학교는 경남 00읍에 소재한 중소규모의 학교로서, 자유학기제는 1학년 4 학급, 124명을 대상으로 운영하였다. L-1학교는 맞벌이 부부와 결손 가정 및 저소득층 가정의 학생이 많으며 기초 학력이 부족하여 수업에 흥미를 잃은 학생이 많다. L-1 학교는 비 평균화 지역으로 학생들은 고입선발고사를 거쳐 상급학교에 진 학한다. 자유학기제의 실시는 타 중학교에 비해 공부를 덜 시켜 고입선발고사 에 불리할 것이라는 학부모의 우려가 있다. L-1 학교는 학교장의 경영철학과 자유학기제의 취지가 부합하여 교사들의 운 영의지가 매우 높고, 자유학기제 참여 교사들이 연구대회 및 연구학교 수행 경 험이 풍부하여 시범연구학교 운영에 대한 열의가 매우 높다. L-1 학교의 자유학기제 참여 교사는 자유학기제에 관한 사전연수를 받은 젊은 교사, 인사이동이 없는 교사, 해당과목에서 가장 젊은 교사를 기준으로 구성하 였다. L-1 학교의 자유학기제 운영 모형은 예술 체육 중점 및 동아리 선택 프로그 램 혼합 모형이다. 333

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 L-1 학교의 기본과정은 19시간으로 편성하였고, 핵심 성취 기준 기반 수업과 다양한 수업방법 개선을 통한 학생활동 참여중심 수업 구현을 목표로 하고 있다. L-1 학교의 기본과정은 기존의 수업시수에서 사회(1), 체육(3), 미술(2), 음악 (2), 진로(3), 창의적 체험활동(3)을 감축하고 자율과정으로 재편성하였다. L-1 학교가 기본과정의 편성에서 체육, 음악, 미술 과목을 뺀 이유는 자유학기 제의 모형이 예술 체육 중점모형이라는 점과 교육열이 높은 비평균화 지역이 라는 특수성이 있어 국어, 영어, 수학과 같은 주지교과의 수업시수를 줄이기는 어렵다는 현실적 측면이 동시에 고려되었다. L-1 학교는 기본과정의 영어와 수학과목에서는 4시간 중 3시간을 수준별 이동 수업을 하고 1시간은 과목 프로그램에 맞게 다른 교과와 융합을 하여 수업을 진행한다. 또한, 과학과 국어 수업은 블록타임제로 수업을 운영한다. L-1 학교는 기본과정의 교과별 교육과정을 핵심성취기준에 의거하여 재구성하 여 운영하였다. L-1 학교는 전 교과의 수업내용을 진로교육과 연계하고, 체험과 탐구중심의 교수-학습 방법을 적용하여 자아 탐색 기회를 제공하고, 개인 및 모둠별 연구 프로젝트 수행, 협동학습, 독서 토론수업, 융합교육 등을 적극적으로 실시하였다. L-1 학교의 교사들은 자유학기제에 운영에 필요한 연수를 적극적으로 받고, 교육과정 운영 회의에 적극 참석하는 등 자유학기제에 헌신적이었다. 334

Ⅴ. 경남 부산 죄송스러울 정도로 필요할 때마다 하고 있다. 정기적으로 계획했으나 수업이 많고 하다 보니 점심시간을 이용하기도 하고 일주일에 4번 이상 모여서 회의를 하고 있다. 정규수업시간에는 힘들다(교사 A) 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 L-1 학교의 학생들은 자유학기제 기본과정을 시험이 없어져 공부를 하지 않 아도 된다(학생 D) 는 식의 왜곡된 인식이 넓게 퍼져있다. L-1 학교의 학생들은 자유학기제 기본과정을 초등학교와는 다른 수업방식의 변화로 인식하고 있었다. 모둠 활동을 많이 하고, 포트폴리오 같이 기록을 남기는 것이 좋다. 배우는 것을 받아 적기보단 발표 수업이 많아져서 학생들의 말하기 발표능력이 향상된 것 같다(학생 C). L-1 학교 학생들은 자유학기제 기본과정의 부정적 측면을 다양하게 인식하고 있다. 수업 방식은 좋으나 중간, 기말 고사 중 하나는 실시해야 한다. 너무 공부를 안 하게 되는 것 같 다(학생 D). 개인별로 해도 될 내용을 모둠활동을 통해서 하게 되면 하는 학생만 하게 되는 경우가 있다(학생 B). 하나의 공부를 하는데 많은 시간이 걸려 효율적이지 못하다(학생 A). L-1 학교 학부모들은 자유학기제의 기본과정에 대한 인식이 긍정적인 방향으 로 변화하고 있다. 학기 전 연수를 하여 자유학기제의 대략적인 것을 알게 되었고 시험이 없다는 것이 제일 와 닿았다 (학부모 D). 처음에는 우려했으나 학생들이 학교에 가는 걸 부담스러워하지 않아 지금은 자리를 잘 잡아서 정 착이 되었으면 하는 생각이 들었다(학부모 B). 자유학기제를 모르지만 친구 따라 해보니까 점점 흥미를 얻어가는 것 느꼈다. 수업이 기다려지고 학교가기를 좋아한다(학부모 C). 335

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 L-1 학교의 기본과정 수업의 변화 방향은 학생 활동 중심 수업 및 평가 모형 연구 라는 실행계획과 이를 실현하기 위한 전략으로서 진로와 연관된 교과 통 합 진로수업, 다양한 형태의 융합수업 개발 (교과내 수업형, 교과연계 수업형, 교육과정 재구성형, 블록타임 활용형)이다. L-1 학교의 수업 개선의 중심은 지지적인 환경과 자유학기제 참여 교사들의 자발적인 노력에 기초하고 있다. 토론 수업, 발표 수업 등을 시행하는데 대부분은 교사들에게 자율적으로 맡기고 있다(교감). 처음에는 안 되지만, 요즘은 수학과 문학을 혼합해 발표대회를 했는데 잘했다. 수학내용으로 시를 쓰거나, 속담을 만들기, 다행시 등을 했는데 수학에 흥미를 못 느끼는 애들도 잘하였다. 이동 수 업에서는 교육방송에서 있는 수학과 관련된 동영상을 활용해 수학에 흥미를 느끼도록 했다(교사 B). 협동학습 위주를 했고 시행착오를 겪었지만, 과학 과목에 관심을 두는 학생이 증가했다. 그리고 학업수준이 낮은 아이들이 하려고 하는 모습을 느꼈다(교사 C). 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 L-1 학교의 학생들은 토론식, 프로젝트식, 발표식과 같은 학생 활동 중심 수업 에 대해 긍정적으로 받아들인다. 수업내용을 스스로 찾아서 알아내는 것이라 기억에 오래 남는다. 하지만 시간 측면에서 보면 선 생님이 가르쳐 주는 것을 암기하는 것이 좋은 것 같다. 지금은 처음이라 시간이 오래 걸리지만 지속되면 점차 시간을 적게 들여 할 수 있을 것이다(학생 A). 내용을 직접 찾아가서 더 많이 배우는 것 같다. 사람과 소통하는 방법도 배운다. 혼자만의 공부 방법을 찾게 된다(학생 B). 336

Ⅴ. 경남 부산 자기의사 표현 능력이 늘어 내성적인 아이들도 의사표현이 많아져 소극적인 아이도 성격에 변화 가 있다. 다른 학교는 얕고 많이 배우는 것 같으나 우리는 깊고 적게 배웠다(학생 C). L-1 학교 학부모들은 학생활동 중심 수업의 변화에 대해서 긍정적이다. 예전에는 가만히 앉아서 수업을 들었는데, 요즘은 교사들이 많은 준비를 하고 고민을 하셔서 수 업 방식도 아이들의 적극적인 유도를 하려고 한다. 학생들 자신이 조사해서 발표하는 것이 머리 에 더 오래 남을 수도 있고, 또한, 이런 방식으로 바뀌어 가는 것이 아이들이 적극적인 태도를 가 지는 것이 좋은 것 같다(학부모 B). 아이들이 알아서 스스로 적극적으로 찾아서, 모둠 활동을 통해 하는 과정을 하는 것, 무엇보다 학교 가는 것을 즐거워한다. 아이들이 좋아 하는 것 자체가 중요하다고 생각한다(학부모 A). L-1 학교 학부모들은 교과 통합 진로수업 에 대해서도 긍정적으로 인식하였다. 시험을 떠나서 자기들이 진로, 적성을 나름 찾아가고 있다는 것을 알아가는 것 같다. 하고 싶은 것을 찾은 것 같다. 여러 가지 활동을 해보면서 적성을 찾아 나가는 것 같다(학부모 C). 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 L-1 학교는 자유학기제 평가를 수업진도에 따른 형성평가, 수행평가(포트폴리 오 및 협력 기반 평가), 학생 스스로 자신을 평가하는 자기성찰 평가의 실시를 계획하였다. 또한, 교과 통합적인 수행평가와 과정중심 수행평가 및 진로탐색 관련 수행평가 방법을 구안하여 실시하려고 하였다. 위의 평가계획에 기초하여 교과별로 평가계획을 세워 학생들의 활동 과정을 중심으로 수업시간의 활동내용, 학업성장정도, 성실성, 노력, 흥미 정도를 평가 337

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 하고, 그 결과를 생활기록부의 과목별 세부능력 및 특기사항란에 서술식으로 기재한다. L-1 학교 교사들은 다양한 평가방식의 도입에 따른 매뉴얼의 부재, 시간부족 과 평가 결과의 피드백 부재 등에 대해 고민하고 있다. 매뉴얼이 있으면 할 수 있는데 다 만들어야하는 것이 힘들다. 우리가 만들고 있는 것 같다(교사 A). 발표할 때 동료평가하고, 학습지를 나눠주어 자기평가를 한다. 평가를 제시하고 정리하려면 시간 이 필요한데, 처리할 시간이 너무 없다(교사 C). 평가의 근거만 있고 피드백은 되지 않고 있다. 평가를 피드백 해줄 시간이 없다(교사 B). 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 L-1 학교 학생과 학부모는 정기고사가 없는 자유학기제 평가 체계에 대해 스 트레스 해소 로 인식하는 경향이 있다. 다른 학교 다니는 아들이 있는데 시험공부를 하면서 스트레스를 받는다. 하지만 자유학기제 학교를 다니는 딸은 스트레스를 안 받는다(학부모 C). L-1 학교 학생과 학부모들은 평가의 변화에 대해서 대부분 긍정적으로 생각한다. 평가에 대해 만족한다. 글을 쓴 것으로 평가를 하는데 잘못된 점보다는 잘 된 점을 평가내용을 적어주는 선생님이 좋고, 학생들은 자기가 무엇을 잘했는지, 부족점이 무엇인지 더 잘 알 수 있 다. 교사가 학생들을 더 잘 알 수 있어서 교사와 학생간 사이가 돈독해진다. 점수를 위한 만남이 아니라 인간적인 만남인 것 같다 좋다(학생 A). 자기가 원하는 자료를 찾아 읽는다. 시험의 중압감에서 벗어나 자기가 좋아하는 책을 읽는 것을 보고, 이런 점이 다르다는 것을 느꼈다. 성적을 보고 부모들이 공부를 한 정도를 평가하는데, 시 험이 없으니 불안한 것이 있다. 하지만 책을 찾아 읽는 것이 좋은 것 같다(학부모 D). L-1 학교 학부모는 평가의 변화에 따른 보완점을 지적하기도 하였다. 338

Ⅴ. 경남 부산 지필만 평가하는 것이 약한 아이들이 있는데 자기만의 개성이 있기 때문에 조사하는 것에서 뛰어 난 아이들이 있는 애들은 더 유리하기 때문에, 두 가지가 융합되었으면 한다(학부모 B). (팀활동의 경우), 앞에서 이끌어 가는 애들은, 하려고 하는 아이들은 하지 않으려고 하는 아이들 보다 스트레스를 받을 수도 있다(학부모 A). Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 L-1 학교의 자율과정은 진로탐색 3, 선택 프로그램 2, 예술 체육 프로그램 4, 동아리 2시간으로 구성하여 총 11시간으로 편성하였다. L-1 학교의 자율과정 시간표는 오후 시간으로 편성 운영되었으며, 블록타임제 로 시간활용의 효율성을 높였다. L-1 학교의 동아리 프로그램은 명화 속 이야기, 댄스반(벨리댄스), 통기타반, 요리반1, 요리반2, 제과제빵반, 홈패션반, 농구&배드민턴반, 또래상담반, 퀼트 반 등 10개반으로 구성하였고, 반별로 8~16명의 학생들이 각 프로그램에 참여 하고 있다. L-1 학교의 선택프로그램은 영어연극반, 스토리가 있는 영어반, 생활 속 수학 반, 시와 창작반, 문화 답사반, 학습코칭(자기주도학습 코칭), 컴퓨터 활용반, IOC위원 키우기반 등 9개반으로 구성하였고, 반별로 8~21명까지 참여하였다. L-1 학교의 예술 체육 프로그램은 교사의 수업시수 문제 등으로 체육 중심으 로 운영되었다. 체육교사와 스포츠 강사 및 외부 스포츠 전문가를 초빙하여 학 생들이 다양한 스포츠 활동을 즐길 수 있도록 하였다. 운영은 2개의 반을 4개 의 그룹으로 나누어 프로그램을 진행하도록 계획하였다. 339

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 모든 프로그램은 학생수요조사를 실시한 후 학생들의 다양한 욕구가 최대한 수용될 수 있도록 부서를 개설하였다. 미적응자를 대상으로 제한적인 부서이 동을 실시하였다. 학생들이 원하는 것을 해주려고 노력했고, 3,4월 시행하고 적응하지 못하는 학생들 대상으로 반 이동을 해주었다. 모든 학생 이동을 해주려 했으나 어떤 프로그램은 진도차이 등 여러 가지 이유 로 적응하지 못하는 일부학생만 바꿔주었다(교감). 해당 학교가 프로그램을 안정적으로 운영하는 데는 교육기부자의 도움이 컸다. 동아리 프로그램의 경우 지도교사로 교육기부자 4명이 참석하고 있다. L-1 학교는 자율과정을 위해 지역사회와 학부모의 적극적 지원을 유도하였다. 테마파크, 스포츠 파크 등 연계된 것이 많다. 테마파크에서는 사과와 관련된 활동을 한다. 조물락 비누 만들기도 한다. 요리반은 사과를 이용한 피자 만들기를 한 적 있다. 문화답사반은 문화원, 유물관을 방문하고 수업을 받기도 했다. 협력기관이라 많은 이용을 하였다. 유림에서 전통혼례방 식, 댄스스포츠 장소 제공, 검도, 태권도 도장 방문하여 교육진행. 제과 제빵은 교육 기부를 받고 진행하고 있다(교사 A). 교통수단의 비용이 가장 큰 문제이다. 장점은 학부모회의 활동이 활발하여 자유학기제 학부모지 원단의 차량을 이용하여 학생들의 이동을 돕고 있다. 사고 문제도 있지만 거기까지 생각하면 운 영하지 못한다. 학교당 버스 제공 안건이 나오기도 하였다(교사 A). 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 L-1 학교의 자율과정에 대한 학생과 학부모의 반응은 긍정적인 방향으로 변화 하였다. 하기 싫었던 것을 시작했지만 하면 할수록 흥미를 느껴 지금은 재밌다(학생 C). 농구가 싫었지만 하다 보니 흥미를 느끼게 되었다(학생 B). 오후수업에 자율과정을 통해 자기가 재미있어하는 것을 하는 것이 보기 좋다. 1학년 1학기이니까 340

Ⅴ. 경남 부산 부모들도 이해를 하고 안심하고 자유학기제를 바라볼 수 있는 것 같다. 적응하는데 무리가 없고, 부모들도 성적에 대한 생각이 덜 드는 것이 좋은 것 같다. 이로 인해 갈등의 요소도 없어진 것 같다(학부모 B). L-1 학교의 학생과 학부모들은 자율과정의 개선점을 제시하고 있다. 프로그램 선택이 초기에 이뤄져 자신의 적성이 맞지 않는 동아리에 속해있는 경우가 있기 때문에 학기 시작 전에 진로적성 검사를 통해 학기 초에 동아리 선택이 이루어졌으면 좋겠다(학생 A) 더 다양하면 좋을 텐데 기간이 짧다보니 아이들이 다른 것을 해보지 못하는 것이 아쉽다. 요리반 이나 인기 있는 다른 프로그램은 인원이 많아서 들어가지 못하고 진로 적성 반을 들어갔는데, 처 음에는 재미없었는데 시간이 갈수록 재미있다고 했다. 컴퓨터 활용, 댄스 반에 들어있는데 너무 재미있어 한다(학부모 A). Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 L-1 학교 자유학기제 운영은 여러 가지 측면에서 장점을 발견할 수 있다. 첫째는 자유학기제 운영 교사를 사전에 선발하고 준비할 수 있는 시간을 제공했다는 점이 다. 자유학기제를 1학기에 실시할 경우 교사의 전출입을 대비하여 교사진을 미리 구 성하지 않으면 많은 혼란을 겪게 된다. L-1 학교의 경우 전출입과 무관하고, 수업개 선의지가 있고, 젊은 교사를 중심으로 자유학기제 운영진을 구성함으로써 성공적인 자유학기제 운영이 가능했다. 둘째, 학부모와의 긍정적 관계 수립이다. L-1 학교는 자유학기제를 알지 못하는 학부모를 위해 연수를 조직하고, 이후 활동에 교통지원 과 같은 적극적 참여를 유도하였다. 자유학기제 하에서 시험을 보지 않아 자녀의 학 력이 떨어질까 불안감은 있지만 학생들의 변화를 긍정적인 시선으로 보고 있다. 셋 째, 교육기부자와 외부강사의 활용이다. 자유학기제에서 교사들만으로는 학생들의 요구를 반영한 다양한 프로그램을 제공할 수 없다. 교육기부자와 외부강사의 활용 341

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 은 프로그램을 다양화할 수 있는 중요한 발판이 된다. 넷째, 지지적인 환경이다. 리 더인 관리자들이 교사들의 헌신과 노력을 인정하고 자율성을 존중해 줄 때, 자유학 기제는 성공할 수 있다. L-1 학교는 자유학기제 담당교사들과 관리자들 사이에 상호 존중의 소통구조가 존재한다. L-1 학교의 자유학기제 운영이 더 효율적이기 위해서는 개선해야할 부분이 많이 있다. 교사들과의 면담과정에서 가장 많이 등장한 개선사항은 과도한 업무 였다. 일이 너무 많은 것이 힘들다. 자유학기제 수업준비, 수업자료 등 결제를 받아야하고, 기존 업무들이 사라진 것도 아니기 때문에 더 힘들다. 주말에 하루를 나오지 않으면 일의 진행이 힘들다(교사 A). 다음으로 L-1 학교 교사들이 개선해야 할 사항으로 지적한 것은 자유학기제를 책 임지고 있는 각 단위에서 책임과 역할을 명확히 해야 한다는 것이다. 자유학기제의 성공과 실패를 현장교사의 헌신과 노력에만 의존해서는 결코 성공할 수 없다. 교육 인적자원부나 교육청 단위에서 해야 할 역할과 책임을 다하려고 할 때, 자유학기제 는 학교에 발을 디딜 수 있다. 지금처럼 자유학기제라는 교육정책을 학교 현장에 던 져놓고 의미있는 결과가 나오기를 기다리는 모습이어서는 안 된다. 교수-학습 지도안은 틀이 있지만, 새로운 방식으로 해보라고 하니까 어렵다. 과목 특징도 있으니 옆에서 도와주기도 힘들다. 이제 (연구학교에서 만든)자료가 나오니까 앞으로 하는 교사는 보다 쉽게 할 수 있을 것이다(교사 A). 모든 것이 지역교육청이 아닌 학교단위에서 개별적으로 하려고 하니 힘들었다(교사 A). 현장교사들은 자유학기제를 시행하면서 요구되는 새로운 일들을 경험하게 된다. 이 과정에서 대부분의 교사들이 공통적으로 하게 되는 가정은 교육과정을 재구성할 때 핵심성취기준 가이드라인을 볼 수 있는 참고자료가 있다면, 교과 융합형 교수-학 습 지도안을 만들 때 참고할 수 있는 매뉴얼이 있다면, 교과별 교수-학습 활동에 맞 는 다양한 평가도구와 워크시트가 있다면 등과 같은 내용이다. 현장교사들의 이와 같은 가정에 교육부나 시도교육청 단위에서 해답을 제시하려고 노력할 때, 자유학 기제의 올바른 실행 가능성은 더 높아질 수 있다. 342

Ⅴ. 경남 부산 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 2016년 전면적 시행을 앞두고 있는 자유학기제에 대한 정책적 제언은 다양한 관 점에서 제안할 수 있다. 자금지원이 부족하면 일반 학교에서 하는 동아리 활동 수준으로 밖에 유지가 되지 않는다. 관내 진로 프로그램을 수행할 장소 찾기가 힘들다. 수업자료, 선택 프로그램 자료 등의 매뉴얼이 있으 면 교사들에게 도움이 될 것이다. 급진적으로 효과를 내려고 하면 힘들 것이다. 3학년의 모의고 사와 자유학기제와 맞지가 않다. 평가 방법의 개선이 되지 않으면 유지되기 힘들 것이다(교감). 위의 면담 자료에 나타난 키워드는 자금지원, 진로 프로그램 장소, 수업자료, 선택프로그램 매뉴얼, 점진적 추진, 무시험과 입시의 부조화 로 요약할 수 있다. 지난해에 진행된 사례연구 자료집에서도 자주 언급되었던 내용들이다. 연구자가 현장에서 느낀 것은 자유학기제에 대한 올바른 인식, 나아가서는 자 유학기제에 대한 논리의 재구성 이 필요하다는 점이다. 자유학기제는 꿈과 끼를 키 우는 자유학기제 라는 슬로건에 그 지향점이 가장 잘 나타나 있다. 그렇다면 꿈과 끼는 어느(기본, 자율) 과정에서 찾아야 하는 걸까? 기본과정과 자율과정은 학생의 꿈과 끼를 어떻게 키운다는 것일까? 학생과 학부모와의 면담에서 느낄 수 있었던 것은 꿈과 끼는 대부분 자율과정과 직접 관련이 있다는 점이다. 그렇다면 기본과정은 꿈과 끼를 어떻게 키운다는 것인 가? 그 목표지점을 설명하는 논리가 부족하다는 생각이다. 교사의 입장에서는 수업 방법 개선이고, 학생의 입장에서는 토론, 발표, 팀프로젝트와 같은 학생 활동 중심 수업을 통해 무엇을 얻을 수 있는가? 기본 과정에서도 자율과정처럼 꿈과 끼를 찾 고자 하는가? 그렇다고 해도 연결이 자연스럽지 못하다. 이 사이를 연결하는 논리 중에 하나가 자기주도적 학습역량 이라고 생각한다. 발표, 토론, 프로젝트 등을 하 면서 자기주도적 학습역량이 향상된 학생들이 꿈과 끼를 진지하게 탐구할 수 있는 무기를 갖게 된다는 것이다. 이러한 관점에서 자기주도적 학습역량과 꿈과 끼를 키 우는 자유학기제 와 같이, 기존에 사용하고 있는 슬로건의 변화, 나아가서는 자유학 기제의 목표와 관련된 논리의 재검토를 제안해 본다. 343

L-2학교 사례 Ⅰ. 서론 L-2 학교는 경상남도 00군 00읍에 위치한 총 10학급, 학생수 230명, 교원 수 총 30명의 중학교이다. L-2 학교는 농촌지역의 특성상 교육 인프라와 문화 체험시설이 부족하며 맞벌 이 및 결손 가정의 증가로 가정교육이 약화되어 학습 환경이 매우 열악하다 L-2 학교 학생들은 독서량이 부족하고 자기주도적 학습 습관이 미흡한 편이며, 학력향상 외의 기존교과 학습에 대한 관심과 수용도가 낮으며 자존감이 낮은 편이다. L-2 학교는 학생들의 인성교육과 진로교육 및 특기적성 교육에 관심을 갖고 문화 예술 체험의 활성화 교육과 진로와 직업 교과를 선택교과로 지정하여 이미 교육과정을 운영하고 있었다. L-2 학교는 2학년 88명을 대상으로 교육부의 자유학기제 운영 모형 중 진로 탐색 중점 모형 과 선택프로그램 중점 모형 의 혼합 모형을 운영하고 있다. 344

Ⅴ. 경남 부산 Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 L-2 학교의 기본과정은 23시간으로 편성되어 있어 다른 자유학기제 운영 학교 에 비해 2~3시간의 기본과정 이수시간이 많다. L-2 학교는 자율과정의 선택프로그램 중점모형을 실행하기 위해 5과목(국어, 도덕, 과학, 기술 가정, 체육)에서 17시간씩 감축하여 85시간을 확보하였다. 교과목의 전체시수에서 10%를 넘지 않는 감축을 해야 하기 때문에 감축을 할 수 있는 과목은 수 업시수가 많은 과목 밖에 없다. 그래서 이들 과목에 대해서 우선적으로 감축하는 것으로 교과 선 생님들이 받아들이고 있다(교감). L-2 학교는 기본과정에서 교과별로 핵심성취기준을 마련하여 감축의 문제를 보완하려고 하지만, 핵심성취기준의 적용과 실행에서 많은 어려움을 겪고 있 었다. 시간이 감축된 교과에서는 수업시수 부족에 대한 해결 방안으로 핵심성취기준을 마련해서 이를 중심으로 교과수업을 진행하고 있다. 핵심성취기준은 각 단원별로, 출판사 별로 공통적인 부분, 특수적인 부분은 뽑아내고, 특정교과서에 한정되거나 지역적인 부분은 다루지 않는 방향으로 마 련했다(교사 A). 핵심성취기준면에서 보면 수학과에서는 단원의 제일 뒷부분의 내용이 핵심성취기준으로 제시되 어있는데, 이것을 위해서는 앞의 부분을 배워야 할 수 있다. 하지만 지금은 거의 빛 좋은 개살구 형식으로 줄여놨다. (중략) 그리고 개선을 할 때 걱정되는 것 하나가 내가 만약 한 파트를 건너뛰 게 되면 이 학년 학생들은 그 부분을 안 배운 것인데 3학년에 누가 어떻게 가르칠지는 모르겠지 만 그것을 누가 책임을 져야 하는지(교사 B). 345

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 L-2 학교는 융합수업 및 학생 참여수업 활성화를 위해 사회, 수학, 과학, 국어 교과의 수업을 블록타임제로 운영하고 있다. 교과별로 학생활동 중심의 융합 교수-학습 과정안을 작성하여 활용하고 있으며, 융합수업은 Co-Teaching을 활 용한 융합수업, 주제중심 교과연계 융합수업, 진료연계 융합수업의 방법을 활 용한 수업을 하기 위해 노력하고 있다. L-2 학교 교사들은 소규모 학교이기 때문에 한 교사가 담당해야 할 일들이 많 이 있다. 여기에 더하여 자유학기제 시행에 따른 업무와 수업 연구는 교사의 일을 가중시키고 있었다. 선생님들에게 수업 방법이 바뀌었기 때문에 기존의 교과서대로 하는 것이 아니라 핵심성취기준 에 따라 재구성해야 하니 교육과정을 재구성 해달라고 하는데, 선생님들께서는 수업방법이 바 뀌어야 된다는 것에는 인지를 하지만, 교사 입장에서 강의식으로 하는 것이 제일 편하지만, 아 이들에게 할 것을 제공하려면 더 많은 교재연구가 필요하고, 과제를 주고 지켜보고 평가하는 것만 해도 업무가 많은데, 교육과정 재구성까지 하려면 문서를 남겨야 하니까 엄청 신경이 쓰인다 (교사 C). 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 L-2 학교 학생들은 자유학기제 기간 동안 정기고사를 보지 않는다는 사실을 가장 의미 있게 받아들였다. 학교의 수업이 재미있었다. 한편으로 이렇게 즐겨도 되나 싶다. 자유학기제 끝나면 2학기 때 더 빡쌔져서...(남학생 A) 블록타임제와 수업의 변화에 대해서도 긍정적으로 평가하고 있었다. 원래 1학년 때는 교과서에 나와 있는 것만 수업했는데 2학년 때는 폭넓고 깊게 들어간다. 또 과 학실험도 많이 하는 편이고...(여학생 A) 책으로만 하는 것이 아니라 조사하고, 손으로 만들고, 사회같은 경우는 컴퓨터실에서 조사보고서 도 만들고..(남학생 A) 346

Ⅴ. 경남 부산 L-2 학교 학생들은 기본과정의 활동중심 수업과 전통적인 수업을 개인의 학습 과 성장이라는 측면에서 통합하지 못하고 있다. 학교에서는 활동위주로 수업을 많이 하니까 집에서 개인 공부를 많이 해야 할 것 같다. 사회 같 은 경우에는 활동만 하고 책에 있는 내용은 진도를 잘 나가지 않아서 다시 따로 공부해야 된다. 그러다 보니까 자율적으로 공부를 더 해야 되고 시간이 더 많이 드는 것 같다.(여학생 C) 학교에서는 PPT 만들고 이런 활동만하다가 집에 가서 교과서를 펴면 무슨 공부를 해야 할지 모 르겠다.(남학생 A) 갑자기 수업방식이 확 바뀌어서 적응하기가 힘들다. 집에 가서 무엇을 공부해야 할지 모르겠고 2학기 시험에 대한 부담감이 더 커졌다. 공부는 안하고 과제만 하는 습관만 들면 2학기 때 힘들 것 같다.(남학생 B) L-2 학교 학생들은 기본 과정의 수업 변화에 불안감을 느끼고, 다양한 대응방 식을 찾고 있었다. 저는 학원을 다니는데, 우리학교가 시험을 안치니까 학원에서 자체적으로 시험을 친다. 그래서 학원에서 시키는 대로 하기는 하는데, 학원에서 암기하고 학교에서 이해하는 편이였는데, 학교에 서 교과수업을 안 하니까 이해가 잘 안 되는 부분이 있다(여학생 C). 학교에서 활동위주로 하니까 집에서 공부해야 하는 양이 많아졌다. 그래서 혼자서 해야 되는 수 밖에 없어서 자연스럽게 어떻게 혼자 공부해야 되는지 알게 되었다(여학생 A). L-2 학교의 면담 학부모들은 학교의 임원을 맡고 있다. 자유학기제에 대한 연 수에 참여해본 경험은 없으며, 00도 부교육감님이 내려와서 설명을 들었는데 (학부모A), 자유학기제에 관한 내용을 TV에서 유심히 보았는데(학부모B) 와 같이 우연한 기회에 자유학기제를 알게 되었다고 한다. L-2 학교 학부모들은 자유학기제가 학생들에게 웃음을 찾아주었다고 생각한다. 우리애가 바뀌고 있는 부분을 보았다. 아이가 웃음을 찾아가고 있었다. 맨날 학교에 갔다가 학원 347

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 갔다가 하는 시스템 속에 있다가 학교 수업에 있어서 어느 정도 편안함을 주니까 아이가 웃음을 찾아가서 기분이 좋았는데, 시간이 지나다 보니까 뒤로 가면 갈수록 애들이 편한 부분은 느껴지 지만 점점 아이가 나태해지는 것 같다(학부모B). 자유학기제를 통해 아이들에게 자유를 주니 웃음을 찾았다. 아이들 태도가 밝아지고 좋아졌다 (학부모A). 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 교사들의 수업에 대한 변화노력이 자유학기제 담당 교사 협의회를 중심으로 체계적이고 계획적으로 시도되고 있었다. 수요일은 6교시가 되면 정규시간이 끝나는데, 이 시간에 2학년 담당 교과 선생님들이 모여서 각 교과별로 릴레이수업에 대한 협의라든지 수업방법에 대한 협의, 자신이 실시한 수업에 대한 장단 점을 공유한다. 그리고 선생님은 이것을 자기 교과목에 적용해보고, 어떤 방법을 미리 짜 놓는 것이 아니라 하면서 잘못된 점을 고쳐나가는 아이디어 협의회를 매주 실시한다(남교사 A). L-2 학교에서는 릴레이융합수업 을 가장 대표적인 수업개선의 성과로 들었다. 주제별로 관련이 있는 교과 국어, 사회, 미술을 묶어서, 주제를 애향심으로 잡는다면, 우리 고장 에 대한 수업을 사회수업시간에 진행하고, 미술시간에는 우리 고장에서 대표할 만한 문화재를 활 용한 수업을 하는 형태로 진행된다. 하지만 아직까지 교재가 개발된 수준까지는 아니지만 기본적 인 아이디어는 릴레이융합수업 방식으로 진행한다(교장). 릴레이융합수업 은 나라사랑-독도, 지역사랑-하동, 가족사랑-명절 이렇게 3가지를 기획했다(남 교사A). L-2 학교 교사들은 자유학기제에 따른 업무의 증가로 수업개선에 필요한 시간 투자에 어려움을 겪고 있었다. 348

Ⅴ. 경남 부산 문제점에 관련된 것은 인력부족이 한마디로 다 표현이 된다고 본다. 저희 같은 경우도 융합수업 을 하면서 수업개선을 하면서 활력충만 프로그램을 짜면서 보람충만 프로그램까지... 총 4개를 한하기 동안 짜면서 진행을 해야 하는데 시간은 한정되어있는데... 시간이 너무 빠듯하다. 실제 로 내가 투자를 많이 한 시간은 교과수학 보다는 선택프로그램인 매스크래프트에 더욱 더 시간 투자를 많이 했다(남교사B). 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 L-2 학교 학생들은 기본과정 수업의 변화를 통해 긍정적, 부정적 경험을 동시 에 하고 있었다. 자유학기제를 하면서 사회시간이나 영어시간에 모둠별로 하는 활동과 토론방식으로 하는 수업에 많아졌다(여학생 B). 사람들 앞에서 발표하는 시간이 늘어나다 보니까 발표할 때 이제는 떨리지 않고, 보고서 작성도 이제 할 줄 알겠고, 무언가를 조사를 할 때도 어떤 것을 구체적으로 조사하고 바탕으로 해야 되 는지 알겠다(여학생 A). 너무 피곤하다. 사회과목이 좀 많은데 매주 목요일 마다 2시간씩 하는데 하루 만에 끝나는 과제 도 있지만, 어떤 과제는 조원들 끼리 집에서 PPT도 만들고 해야 한다(남학생 1). 모둠별로 수업을 하는데 과제가 성적에 안 들어가니 하는 학생만 하고 무임승차 하는 아이들이 많다(여학생 1). L-2 학교 학부모들은 기본과정에 따른 수업의 변화에 공개수업은 있지만은 학부모들은 학교에 직접 와서 느끼는 것은 아니니까 실질적으로 못 느낀다(학 부모B) 라는 반응이었다. 그러나 토론식 수업이 많아지면서 예전에는 말을 할 때 얼버무리는 부분이 많았는데 지금은 또렷또렷하게 말을 하더라(학부모 A) 라는 긍정적인 반응도 있었다. 349

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 L-2 학교는 자유학기제 평가를 위해 핵심 성취 기준 추출 및 성취 수준 확인을 위한 평가 방법 구안, 과목별 포트폴리오 평가 실시, 학생 상호평가의 적극 활 용, 자기 성찰 평가의 활용을 계획하였다. L-2 학교의 학생 평가는 교과별 성취기준에 따른 형성 평가를 실시하고, 이를 바탕으로 생활기록부 교과별 세부능력 및 특기사항 란에 기록하는 방식으로 진행된다. L-2 학교는 학생들의 학습과정과 성취정도를 평가하기 위해 교과별로 다양한 평가방법과 도구를 활용하는 것으로 나타났다. 수업시간에 학생들 실적물이나 활동과정을 지켜보는 것이고, 국어와 같은 교과에서는 동료평가 방식을 사용하기도 하고, 저 같은 경우에는 수업시간 발표를 시키는데 발표를 잘하고 못하고가 아니라 준비정도, 적극성 정도, 최선을 다하는 정도의 주관적 평가를 한다(교사 A). 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 L-2 학교 학생과 학부모들은 평가는 곧 시험으로 인식하고 있었다. 때문에 기 본과정의 평가의 변화에 큰 의미를 두지 않는다. 1학년 때보다 학교를 대하는 태도가 더 나빠진 것 같다. 시험도 없어지고 내신에 안 들어가니 까... 적극적으로 하는 사람들은 부담감만 커지고...(남학생 B) 내신에 들어간다고 선생님들이 학생을 속였으면 아마 다 적극적으로 하지 않을까?(여학생 A). 350

Ⅴ. 경남 부산 L-2 학교 학생들은 팀으로 하는 활동과 평가에서 무임승차 의 문제점을 강하게 지적하였다. 하지만 무임승차하는 학생 때문에 과제를 해야 되는 시간이 늘어나서 그 시간을 뺏기게 된다(여 학생 A). L-2 학교 학부모들도 시험을 보지 않는 것에 대해 걱정하고, 평가 방식의 변화 에 대해 큰 의미를 두지 않았다. 시험을 안치니까 부모들은 걱정을 한다. 애들이 여름방학이 끝나고 나면 본격적으로 공부에 매진 해야 한다고.. 아이들은 내년에도 자유학기제를 더 했으면 좋겠다고 한다. 부모들은 2학기 때 시 험을 쳐서 실질적인 결과를 봐야 부모들이 판단 할 수 있을 것 같다(학부모 B). Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 L-2 학교의 자율과정은 진로, 동아리, 선택, 스포츠 프로그램으로 구성되어 총 9시간으로 운영되었다. 시간표는 오후 시간으로 편성 운영되었으며, 블록타임제를 활용하여 시간활용 의 효율성을 높였다. 선택 프로그램은 취미활동 중심의 보람충만 선택프로그램(Math Craft, 쿠킹런, 냅킨으로 뚝딱뚝딱, NIE 독서논술, 풀꽃공예, 우쿨렐레, 워드의 달인, 로알드 달 팬 클럽)과 예체능 중심의 활력충만 선택프로그램(플라잉디스크, 배드민턴, 요가랑 댄스랑, 소리나라 합주단, 침묵의 탁구반)으로 이원화하여 운영하였다. 351

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 체험중심의 진로 직업 탐색 활동을 위해 프로젝트형 현장체험 프로그램, 문화 체험 프로그램, 전일제 진로탐색 프로그램을 운영하였다. L-2 학교는 선택프로그램 운영과정에서 프로그램에 대한 선호도와 만족도 조 사 결과, 외부 강사의 개인사정 등으로 개설 반을 바꾸었다. 이번 학기 중간에 중국어반, 기타반, 탁구반, 원예반이 새로 개설이 되었고, 강사사정으로 풀꽃공 예반이 없어지고, 컴퓨터반(워드의 달인)이 2개 반이 있었는데 1개 반을 없애고 새로 원예반을 개설했다. 그리고 플라잉디스크 수업 같은 경우에는 수업내용을 변경, 개선했다(교장). L-2 학교의 교사들은 자율과정의 선택프로그램과 현장 체험학습을 위한 인프 라가 부족함을 아쉬워했다. 문제는 서울이나 대도시 같은 경우에는 이런 인프라가 많이 구축 되어 있을 것인데, 여기는 지방 이고 농촌이고 하다 보니 인프라가 부족한 것은 사실이다(교사 D). 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 L-2 학교의 자율과정에 대한 학생과 학부모의 반응은 매우 긍정적이다. 활동체험도 많이 하고 직업체험을 많이 하다보니까 여러 직업에 대해 할 수 있는 점이 달라졌다 (여학생 B). 솔직히 우리 한국이 시험도 많은데 이런 자율 과정이 많이 있었으면 좋겠다. 다른 쪽으로 우리의 재능을 개발 할 수 있으면 좋겠다(여학생 A). 자기가 좋아하는 것을 하니까. 내가 해야 할 일을 하고 해야 되겠구나 생각하더라. 옛날에는 뭘 해라해라, 하지마라하지마라 했는데 이제 규칙적인 생활이 되더라(학부모 A). L-2 학교의 학생과 학부모들은 자율과정의 개선점을 제시하고 있다. 352

Ⅴ. 경남 부산 우리가 가지고 있는 재능을 어디서 뽐내고, 체험할 수 있는 공간이 우리 하동에는 없는 것 같다 (여학생 A). 애들 수업을 봤었을 때는 수업이 다양해졌지만, 몇 가지 프로그램을 정해놓고 이거 중에 골라라 하는 것 밖에 안 되니까... 이것 말고 다른 것을 하고 싶은 아이들도 있을 것인데 이런 부분에서 약점이 보이는 것 같다(학부모 A). 기계공학 쪽으로 하고 싶었는데, 아무래도 비용도 많이 들고 해서 요구하기도 그렇고 같이 할 학 생들도 없고 학교가 나한테만 신경 쓸 수도 없고...(남학생 B). Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 자유학기제는 이제 걸음마를 뛰기 시작한 미성숙한 제도이다. L-2 학교는 농촌에 위치한 소규모 학교로서 미성숙한 자유학기제를 2학년 88명을 대상으로 운영하고 있다. L-2 학교에서 걸음마를 뛰는 단계인 자유학기제를 어떻게 운영해왔는지를 장 점과 개선사항으로 나누어 살펴보자. 일반적으로 자유학기제가 잘 운영되었던 학교를 분석해보면, 충분한 준비와 자유 학기제에 대한 필요성 공유, 풍요로운 사회적 인프라, 학부모의 적극적 지원과 참여, 소통하는 교직문화, 학교 개선에 대한 교사들의 공감과 공동체적인 노력 등이 존재 한다. 이러한 관점에서 L-2 학교는 매우 열악한 환경에서 자유학기제를 운영하게 되 었다고 판단된다. 이런 상황에서 L-2 학교의 자유학기제 운영은 대부분 교사들의 열정과 헌신에 의 존해야 했다. L-2 학교처럼 소규모 학교인 경우는 한 교사가 여러 가지 일을 동시에 처리해야 하고, 자유학기제와 관련된 일이 추가된다는 것이다. 353

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 저희 같은 경우도 융합수업을 하면서 수업개선을 하면서 활력충만 프로그램을 짜면서 보람충만 프로그램까지... 총 4개를 한 학기 동안 짜면서 진행을 해야 하는데 시간은 한정되어 있는데... 시간이 너무 빠듯하다(교사 B). L-2 학교의 자유학기제는 위와 같은 상황 속에서 고군분투하는 담당 교사들의 헌 신과 노력이 가장 중요한 장점이라고 생각된다. 교사들의 헌신과 노력은 시간이 지날수록 한계가 나타난다. L-2 학교의 자유학기 제가 더 나은 방향으로 나아가기 위해서는 교사의 헌신이나 노력을 뒷받침할 수 있 는 지원이 필요하다. 교장 선생님은 다양한 체험 프로그램을 운영할 수 있는 재정 지원, 재정이 부족한 상황에서 재능기부를 적극적으로 활용, 교육선진국에 대한 연구기회 제공 등을 제시하였다. 자유학기제를 담당하는 A교사는 핵심성취기준에 대한 가이드라인, 교수-학습 방법, 교과 간 융합, 진로지도와 교과의 통합 등에 대 한 매뉴얼, 실효성 있는 평가지침과 매뉴얼 의 필요성을 주장하였다. 또한, 학생 선택 프로그램을 선정하는데 있어서 사회적 네트워크와 인프라의 부족 을 개선할 수 있도록 교육청 차원에서의 지원을 제안하기도 하였다. 학생과 학부모는 학생의 요구를 반영할 수 있는 다양한 선택프로램의 개설 을 요구하였다. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 앞서서 자유학기제에 대한 사례 연구를 실행한 학교들의 정책제언을 살펴보았다. 아래와 같은 내용으로 자유학기제와 관심을 갖고 있는 교육관계자라면 쉽게 공감할 수 있는 내용들이었다. 교사의 업무부담 경감을 위한 행정적 지원과 공문의 일원화 다양한 프로그램 운영에 대한 재정적 지원 확대 학생들의 체험활동의 내실화를 위한 사회적 인프라 조성 교육과정 재구성에 대한 안내자료 354

Ⅴ. 경남 부산 자유학기제 전과 후 교육과정 연속성 고려 자유학기제 정책의 일관성 확보 자유학기제 전면 시행에 대비한 예산 확보 및 지원 대학입시와의 연계성 학부모의 인식 개선을 위한 홍보 연계적 제도로의 확대와 일관적 정책의 마련 학교와 교원의 자율성 신장 등. 위와 같은 내용은 교장선생님과의 면담에서도 그대로 드러난다. 실제로 연구학교를 운영해보니 현재 입시제도는 크게 안 바뀌는 데 자유학기제가 실시되게 되면 학부모들은 학생들의 학력에 대해 걱정을 할 것이고, 나는 틀림없이 학력이 조금은 떨어지면 떨 어졌지 나아지지는 않을 것이라고 생각하는데 그런 부분에서 학부모의 공감을 얻을 수 있을지 하 는 문제와 엄청난 예산을 어떻게 확보할 것인가와 예산 지원이 충분하지 않았을 때 학교에서는 어떻게 해야 할지에 대해서는 깊이 있는 연구가 필요하다고 생각한다. 선택프로그램 같은 경우에 도 지역적인 여건이 시골학교와 도시학교가 다른데, 소규모 학교 측에서는 어떻게 다양한 프로그 램을 제공할 것인가에 대한 고려가 필요하다(교장). 교장 선생님은 자유학기제와 학력신장, 재정지원, 농촌 소규모 학교의 프로 그램 다양화 방안 에 대한 정책이 마련되어야 한다고 주장한다. 연구자는 L-2 학교에서 만난 학생들의 목소리를 하나의 정책으로 제안하고자 한 다. 자유학기제에서는 팀으로 하는 다양한 학습활동을 장려한다. L-2 학교 학생들도 모든 교과활동에서 팀 으로 과제를 수행하였는데, 무임승차 와 같은 문제가 발생 하고 방치된다는 것이다. 이러한 관점에서 볼 때, 교사에게는 팀에 대한 새로운 관점이 필요하다. 기존에는 대부분의 교사들이 팀을 학습과제를 수행하기 위한 수단 으로만 인식했다고 판단 된다. 그러나 학생들의 팀에 대한 경험은 학습과제를 수행하기 위한 수단 이 아니 라 그 이상의 의미를 갖는다. 조직 심리학자인 레빈은 팀은 공동의 목표, 규범과 규 355

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 칙, 의사소통방법 등을 가진 하나의 유기체로 정의하고, 팀은 서로 어울려 살아가는 방법을 배우는 교육공간이 될 수 있다고 주장한다. L-2 학교 학생들은 팀 활동에서 무임승차 하는 동료들 때문에 힘들어한다. 이 때 교사는 학생들에게 하나의 팀이 되는 법, 팀이 역할분담을 하는 법, 팀의 규칙을 정하는 법, 팀의 의사소통과 갈 등해결 방법 등을 가르칠 수 있어야 한다. 교사가 학생들에게 과제와 함께 팀을 이 루어 일하는 방법 즉 사회의 구성원으로서 살아가는 방법을 가르칠 기회를 갖게 되 는 것이다. 자유학기제에서 경험과 활동은 핵심적인 교수방법으로 이해된다. 수업에서 경험 과 활동을 조직할 때, 팀 은 필수적이다. 때문에 교사는 팀으로 하는 학습 에 대해 서 올바로 이해하고, 학생들이 팀 활동에서 의미 있는 교육적 경험을 할 수 있도록 안내할 수 있는 지식과 기술을 배워야 한다. 자유학기제 교사들에게 팀 에 대한 지 식과 기술을 배울 수 있는 연수기회를 제공해야 한다. 356

L-3학교 사례 Ⅰ. 서론 2016년부터 전면시행 예정인 자유학기제는 학교별 특성에 따라 자율적으로 교육 과정(자율과정)을 운영할 수 있으며, 수업방식에서도 학생의 자율적인 참여를 유도 하고 것이 특징이다. 현재 전면적 시행에 앞서 전국적으로 시범학교를 운영 하고 있 어, 시범운영학교 사례연구를 통해 자유학기제를 통한 학교교육의 변화는 무엇이며 향후 개선이 필요한 부분에 대한 정책적인 제언을 함으로써 자유학기제의 효율적인 운영을 뒷받침할 필요가 있다. 본 사례연구는 L-3을 대상으로 하여, 문헌 및 인터뷰의 방법을 활용하였다. 인터뷰 는 학교장 및 교감, 교사(5명), 학부모(3명), 학생(5명)을 대상으로 하였고, 자유학기 제에 대한 공통과정(기본교과) 변화, 자율과정 운영, 수업방식 및 평가, 학부모 및 학 생들의 만족도와 변화 등에 대하여 심도 있는 논의를 통하여 시사점을 제시하였다. Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 L-3은 교육부에서 제시하고 있는 핵심성취기준표를 기준으로 하여 학교에서 원하 는 것을 선별하여 교육과정을 재구성하였고, 시수조정을 실시하였다. 시수조정은 국 357

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 어, 역사, 수학, 과학 4과목을 주당 1시간씩 줄여 선택 프로그램으로 조정하였다. 교육과정 편성 중점은 동아리 활동, 선택프로그램, 진로활동에 두고 있다. 수업시 간을 조정하여 금요일 4~7교시 동아리 활동을 하는데, 다양한 기관을 섭외하여 학 생들이 방문하여 체험하는 기회를 가지도록 하고 있다. 또한, 격주로 외부 강사를 초청하여 학생들에게 특강을 제공하고 있다. 선택프로그램은 학생들의 참여나 프로 젝트 학습으로 구성하였고, 진로활동은 진로활동과 인성을 병합하여 30시간을 구성 하여 제공함으로써 다양한 특색활동이 이루어지도록 하고 있었다. 교육과정 재구성은 교사들 간의 협의회와 충분한 논의를 통해 이루어졌으며, 소 규모 학교라서 협의와 논의가 용이하기도 하였으나 학교차원에서는 이를 뒷받침하 기 위하여 교무실에서 동일 과목의 교사를 근거리로 배치하는 등의 노력을 기울이 고 있었다. 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 L-3의 자유학기제는 동아리 활동, 선택프로그램, 진로활동에 중점을 두고 있는 것 이 특징이며, 수업시간 조정을 통하여 다양한 외부 체험을 할 수 있도록 하였다. 이러한 교육과정의 변화로 학생들은 다양한 외부 체험활동, 참여식 수업, 모둠활 동, 선택프로그램 등을 할 수 있게 되었고, 학생들 역시 이러한 프로그램 운영에 대 하여 긍정적으로 생각하고 있는 것으로 나타났다. 학생들은 특히 동아리활동과 외 부의 체험활동에 대하여 만족하고 있었다. 학부모들은 자유학기제로 인한 교육과정 변화에 따라 예전에 몰랐던 자녀의 새로 운 면을 발견할 수 있어서 좋았으며, 학생들이 평소에 하지 못한 새로운 체험을 하 는 것에 대하여 긍정적으로 평가하고 있었다. 358

Ⅴ. 경남 부산 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 L-3은 학생들 참여와 실습을 위주로 하면서, 융합식 수업과 프로젝트 학습 등의 방법을 활용하여 수업을 진행하는 것으로 나타났다. 학생들의 참여와 실습을 위주 로 하는 활동수업과, 융합식 수업은 과목에 따라 선택적으로 하고 있었다. 이러한 수업이 L-3에서 가능한 것은 L-3이 소규모 학교의 특징을 가지고 있어 필 요시 바로 활동수업 위주로 할 수 있다는 장점이 존재하고 있었으며, 과목 교사의 회의 및 의견교환이 용이하였기 때문이다. 수업개선과 관련해 교사들은 처음에는 어려움이 있었다고 하였다. 지금까지 학생 들은 앉아서 수업을 듣기만 하는 형태였는데, 갑자기 토론 활동 발표 자료를 찾아 보는 활동을 하니 아이들 역시 잘 적응하지 못하였다. 또한 자유학기제를 위한 교사 의 준비는 연수 등을 통하여 어느 정도 되었지만 학생들은 아직 준비가 안 되었기 에, 시행 초기에는 시간이 많이 걸리고, 진도도 느린 애로사항이 있었다. 그러나 지 금에 와서는 학생들이 수업에 많이 적응하였고, 학생 개개인의 역량도 향상되어 시 행 초기에 비해 원활한 수업이 가능하다고 하였다. 특히 학생들의 참여와 실습을 위 주로 하다 보니 학생들이 점점 적극적인 참여의 모습을 나타내고 자신감을 가지는 것을 보고 많은 보람을 느낀다고 하였다. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 수업시간에 학생들은 체험식 수업으로 진행하는 것에 대하여 대체로 기대하고 긍 정적으로 생각하고 있었으며, 선택시간 수업이 새로웠고 재미있다고 하였다. 또한, 실험실습의 증가, 조별과제, 토론 등의 학생 활동을 강조한 수업이 증가하였다고 하 였다. 학생들은 이러한 수업의 변화를 통해 조별과제에서는 협동심이 증가하는 것 359

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 을 느꼈고, 활동하는 것이 많아져서 이전에 비해 수업에 대한 집중력이 향상되고 흥 미가 유발된다고 하였다. 그리고 토론형태의 수업이 증가한 것에도 긍정적인 평가 를 하고 있으며, 모둠활동에 학생들 모두 참가할 수 있어서 교우관계가 좋아진다는 장점이 있었다고 하였다. 이러한 긍정적인 평가는 학부모에게서도 볼 수 있는데, 아이들이 모두 이전에 비 해 더 적극적이고 새로운 경험을 하는 것을 느낄 수 있으며, 참여식 수업을 통해 발 표력이 늘었다고 하였다. 또한 교과 공부 이외에 다양한 체험 등을 할 수 있다는 것도 긍정적으로 생각하고 있었다. 그러나 단점으로는 학생들은 모둠 수업시 이전에 비해 자유로운 경향이 있어 수 업 분위기가 산만하다거나, 공부를 제대로 하지 않는 아이들이 있다는 것을 지적하고 있다. 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 L-3은 소규모 학교이기 때문에 재학생들의 학력은 타 학교보다 낮아 학력을 고려 한 핵심성취기준의 재구성과 다양한 평가방식을 적용하고 있었다. 평가방식은 교과 별로 약간씩 상이한 형태를 보였지만, 대부분 형성평가, 수행평가, 정의적 영역평가 등으로 나뉘어 시행하고 있었다. 형성평가는 단원별 또는 학기당 3~4회를 실시하였고, 수행평가는 대체로 1~3회 (개인대상/모둠별 대상 포함)를 시행하나 영어 과목은 4회까지 실시하였다. 정의적 영역에 대한 평가는 교사의 관찰평가, 동료평가, 자기평가를 통해 이루어졌으며, 과 정평가는 수업 중간에 실시하였다. 평가방법의 개선을 위해서 교사들은 수시로 협 의하여 평가방법의 개선을 유도하고 있는 것으로 나타났으며, 소규모학교이기 가능 한 장점으로 제시하고 있다. 360

Ⅴ. 경남 부산 교사들은 과정평가를 실시하면서, 수업 진행시 직접 중간 중간에 체크리스트 형 식으로 만들어서 평가를 해야 평가시 보다 용이하게 할 수 있음을 알게 되었고, 학 생들에게도 시험은 안보지만 형성평가와 같은 것이 중요하다는 것을 알려주고 있다. 그리고 수업 중 평가를 실시하다 보니 학생들의 수업태도는 향상되었고, 이기적인 모습을 보이는 것이 감소하는 경향을 나타내고 있는 점을 긍정적으로 바라보고 있 었다. 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 평가의 변화는 우선 학생들이 지필고사에 대한 부담감에서 벗어나게 해 주었다는 것이다. 기존 지필고사가 있을 때에는 학생들에게 마음의 부담으로 다가왔으나, 자 유학기제 시행으로 학부모와 학생들 모두 지필고사에 대한 부담감이 덜한 것으로 나타났다. 새로운 형성평가와 수행평가 방식은 수업시간 중이나, 예고 없이 평가가 이루어 지기 때문에 학생들은 이전에 비해 좀 더 수업시간에 경청하며, 틈틈이 공부를 할 필요성이 있으며 또 열심히 하는 경향을 나타내고 있었다. 반면 형성평가와 수행평 가의 빈도가 높아서 학생들이 이에 대하여 새로운 부담을 느끼고 있는 것으로 나타 났다. 그리고 모둠활동 평가의 경우 모둠점수에서 참여 학생들이 서로에 대한 부담 을 느끼는 것으로 나타났다. 학부모들은 대체로 평가방식의 변화로 인해 학생들이 학업을 등한시 하는 경우는 없다고 하였다. 그러나 학생들이 이전에 비해 학업을 게을리 하지는 않을까 하는 우 려를 가지고 있어, 자유학기제 중간에 전체적인 과제를 주거나, 학기말 또는 중간에 평가를 실시하여 학생들을 진단하는 방안이 필요하다는 것에 공감하고 있었다. 361

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 L-3의 자율과정은 선택프로그램과 동아리 혼합형으로 이루어지고 있는 것으로 나 타났다. 선택 프로그램은 인문과 자연으로 나누어서 4개 과정을 운영하고 있는데, 공통과정과 자율과정의 융합, 창의적 체험활동 영역과의 융합 등 과목 간 융합을 중 요하게 생각하고 운영하고 있는 것으로 나타났다. L-3은 특히 선택프로그램을 줄이 는 대신에 프로그램의 질을 높여서 진행함으로써 교사의 업무를 경감하는 효과를 주고 있다. 동아리 활동과 관련하여서는 동아리 구성은 학생들의 희망 조사를 바탕으로 하고 있는데, 한 번에 조사를 끝내는 것이 아니라 여러 차례에 걸쳐서 희망 조사를 실시 하고 이를 바탕으로 동아리를 구성하고 있다. 이는 학생수가 적은 소규모 학교에서 최대한 학생들의 요구를 충족하기 위해 노력한 흔적으로 보이며, 동아리 운영도 공 통과정과의 연계를 통해 이루어지고 있는 것으로 나타났다. 자율과정 운영을 통해 선생님들은 학생들이 적극적으로 변화하는 모습을 발견하 고 관찰할 수 있었으며, 자신의 노력으로 결과를 얻었을 때 기뻐하는 모습에서 놀라 운 변화를 느꼈다고 하였다. 그러나 단점으로 예산의 부족이 가장 큰 문제점으로 생각하고 있었으며, 동아리 가 외부활동을 나가는 경우 안전상의 부분에 대한 우려를 가지고 있었다. 기관 섭외 와 관련하여서 체험활동을 위한 섭외가 쉽지 않으며, 학생들이 정말 원하는 곳이나 민간 기업을 체험하는 것은 쉽지 않고 섭외한 업체에서 갑자기 거절하는 경우도 있 어 난감한 적도 있었다고 한다. 362

Ⅴ. 경남 부산 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 자율과정 개설 및 운영은 기존과 달리 비해 학생들의 수요를 파악하여 이루어지 고 있었으며, 학생들은 상대적으로 선택의 폭이 넓어진 것으로 생각하고 있는 것으 로 나타났다. 이와 함께 학생들은 진로직업체험, 선택프로그램, 동아리 활동 등 다양 한 활동에 대하여 만족하고 있는 것으로 나타났다. 자율과정 운영과 관련하여 학부모는 현재 학교에서 운영하는 프로그램에 만족하 는 것으로 나타났다. 직접 체험을 하지는 않았지만 체험활동을 한 아이에게서 다양 한 경험을 전해 듣고 있었으며 학생들의 체험활동에 학부모가 지원 또는 교육기부 등을 통해 참여하는 것에 대하여 긍정적으로 생각하고 있었다. 다만 학생들은 자율과정 운영과 관련하여 오후 6~7교시에 몰려있는 선택수업의 시간 조정이 필요하고, 한 달에 한번 나가는 체험활동의 섭외 부분에 걱정을 하고 있었다. 학부모는 좀 더 학생들이 원하는 프로그램을 하였으면 좋겠다는 의견과, 진 로체험을 하는데 있어 학생이 거주하는 지역을 고려하여 중복되지 않는 체험을 하 는 것이 필요하다고 하였다. Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 L-3 자유학기제 운영과 관련하여 장점과 개선이 필요한 사항에 대해 다음과 같이 제시하고자 한다. 우선 소규모 학교의 특징으로 인해 교사간의 협의가 잘 이루어졌다는 것이다. 대 규모 학교는 관련 교과 교사가 3~4명이 있고, 일상적인 회의를 위해서도 시간과 장 소를 선정하여야 하는 번거로움이 있다. 그러나 L-3은 교과 과목 담당 교사의 수가 363

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 적고 교무실에서 관련 교과 교사의 자리를 인근에 배치함으로써 교사 간 협의 및 교 과과정 관련 회의가 원활하게 이루어질 수 있도록 하였다. 또한 선택프로그램의 운영과 관련하여 L-3은 많은 프로그램을 개설하는 대신에 프로그램 수를 4개로 줄이고 대신 각 프로그램의 질적 향상을 도모하였다. 이는 학 생들의 만족도 제고와 함께, 교사들의 업무를 경감하는 긍정적 효과를 가져왔으며, 자유학기제 관련 업무에 인적 자원을 보다 효율적으로 활용할 수 있게 하였다. 그리고 체험활동, 동아리, 참여형 학습, 융합식 수업 등의 변화는 학생들이 수업에 보다 적극적으로 참여하는 결과를 가져왔고, 시험에 대한 부담에서 벗어나 더욱 더 자기가 하고 싶은 공부를 자율적으로 찾아서 하고 자기 주도적으로 학습을 하는 계 기가 되기도 하였다. 아울러 학생들은 체험활동에 상당한 흥미를 느끼고, 긍정적으 로 변화하는 모습을 보여 자녀들의 새로운 모습을 발견하는 계기를 제공하는 기회 가 되었다는 학부모들의 의견이 있었다. 학생들은 예전에는 수업시간에 이기적인 모습을 보였는데, 자유학기제의 시행으 로 모둠학습 등 학생들의 활발한 참여와 활동을 유도하는 수업이 다수 운영됨으로 써 기존의 이기적인 모습에서 벗어나 모둠활동 시 학우들을 도와주고, 이를 통해 교 우관계가 더욱 증진되었다고 하였다. L-3 자유학기제의 원활한 운영을 위해서는 몇 가지가 고려되어야 할 것으로 보인 다. 먼저 자유학기제가 지속적으로 운영되고 정착되기 위해서는 관련 예산의 지원이 필요하다는 점에 대해서 학교장과 교사들이 공통적으로 지적하고 있다. 현재는 시 범학교로 운영 중이어서 교육청에서 예산을 지원받고 있으나, 2016년 전면 시행이 이루어진다면 과연 이러한 예산지원이 가능할 것인가에 대하여 불안감을 가지고 있 었다. 이에 따라 자유학기제의 운영과 관련된 예산지원이 학교운영비의 일부로서 지원이 이루어지도록 정부 및 교육청 차원의 방안의 마련이 필요하다. 두 번째는 다양한 체험활동 기관 섭외 및 학생 안전과 관련된 우려이다. 농촌지역 에 학교가 위치하고 있어 상대적으로 다양한 체험기관을 섭외하는 것이 어렵다는 364

Ⅴ. 경남 부산 것이다. 또한 지리적 여건으로 인하여 체험대상 기관에 교사가 학생들을 직접 인솔 하는 경우 학생 안전사고의 문제를 우려하고 있었다. 이에 따라 체험기관 선정과 관 련하여 시 도 교육청은 체험기관 풀을 구성하여 학교에 제공하는 시스템의 구축이 요구되며, 안전 및 차량지원 등에 대한 방안을 마련할 필요가 있다. 세 번째는 핵심성취기준에 대한 제시가 필요하다는 것이다. 현재 자유학기제 시 행에 따라 교육부에서 핵심성취기준을 제시하고 학교에서 선택하여 적용할 수 있다 고 하지만 실제 학교 및 교사들은 핵심성취기준을 벗어나기 어렵고 또 어떻게 적용 하여야 되는지에 대하여 혼란을 겪고 있어, 핵심성취기준에 대한 보다 명확한 제시 가 필요하다는 것이다. 또한 자율과정을 운영을 위해서는 기본과목의 시수가 줄어 들 수밖에 없으므로, 학교에서 보다 용이하게 적용할 수 있는 핵심성취기준에 대한 고려와 제시가 필요하다는 것이다. 왜냐하면 결국 자유학기제를 운영하는 학기동안 학생들의 학습량 자체를 근본적으로 줄일 수 있어야 교사들 역시 학생들을 지도할 때, 부담감에서 벗어나서 열심히 지도할 수 있다는 것이다. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 자유학기제 운영과 관련하여 다음과 같은 정책적 제언을 하고자 한다. 첫째, 자유학기제의 지속 및 정착을 위한 예산 지원이 필요하다. 자유학기제는 2016년 전면시행을 앞두고 있으며, 현재의 시범운영학교는 정책적으로 예산 지원이 이루어지고 있으나 전면 시행될 경우 예산지원은 장담할 수 없는 실정이다. 자유학 기제의 내실 있는 운영을 위해서는 진로체험활동, 동아리활동 등 다양한 프로그램 이 운영될 수밖에 없으며 예산이 수반되어야 한다. 예산 지원 없이 학교 자체 예산 으로 프로그램 운영을 충당하라고 하기에는 무리이다. 그러므로 자유학기제 운영과 관련된 일정 예산이 학교운영비의 일부로서 포함하여 지원하는 방안 등의 마련이 필요하며 이를 통하여 안정적인 자유학기제 운영을 뒷받침할 수 있을 것이다. 째, 체험활동 관련 지원이 필요하다. 기관 체험활동은 현재로써는 경쟁률이 높지 365

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 않은 상황이므로 수월하게 진행될 수 있다. 그러나 전면시행 이후 전국의 중학교에 서 기관 체험을 요청하게 될 것이므로 체험기관을 선정하여 체험활동을 하기가 어 려워질 가능성이 있으며, 기관 연결을 위한 시간과 노력이 요구된다. 그러므로 시 도 교육청 차원에서 체험프로그램 제공하는 기관에 다양한 정보 시스템을 구축 운 영하여 학교와 기관을 연결하여 준다면 편의성 증진 및 학교의 인력과 자원을 다른 부분에 활용하게 되어 좀 더 효율적인 운영이 가능해 질 것이다. 셋째, 학생 학력 저하 우려에 대한 고려이다. 자유학기제 시행에 따라 지필평가를 시행하지 않음으로써 학교현장에서는 학생 및 학부모들 사이에서는 학력저하를 우 려하는 목소리가 존재하고 있다. 그러므로 자유학기제의 성공적 정착을 위해서는 자유학기제에 따른 다양한 장점들을 부각하고 학력저하에 대한 우려에 보다 보완방 안을 마련하여 시행해 나갈 필요가 있으며, 교육부에서 차원에서 표준화된 공통과 정과 진도를 제공하여 학교별 차이를 극복해 나갈 필요성도 있다. 366

M-1학교 사례 Ⅰ. 서론 이 학교는 1986년 3월 00시 북부지역에 설립된 31학급(1학년 10학급)의 대규모 도시형 학교다. 1,058명의 학생이 재학 중이며, 63명의 교직원(교원 53명)이 재직하 고 있다. 30년 가까이 된 학교이나 교실 리모델링을 통해 정규 교실 외에도 wee 클 래스를 포함한 다양한 특별교실을 구비하고 있다. 2009년 부산광역시교육청으로부 터 에너지 교육 정책연구학교 지정된 이래 4년 만에 2014년 3월부터 2년간 교육부 자유학기제 연구학교로 지정되었다. 사실 이전에도 자유학기제 연구학교를 신청했 으나 선정되지 못했다가 이번에 선정되었다. 그만큼 학교구성원들의 자유학기제에 대한 준비가 다른 학교에 비해 상대적으로 잘 된 상태에서 자유학기제를 실시하였 다. 한편 이 학교는 자유학기제 외에도 NIE 기반 신문 3독 프로그램 적용을 통한 자기주도학습력 신장 을 학교 특색사업으로 설정 운영하고 있고, 인근 00중학교가 추진 중인 2014학년도 과학교육선도학교의 연계학교로서 참여하고 있고, 일부 저소 득층 학생을 대상으로 교육복지 사업을 진행하고 있다(2013년에 160만원, 2014년에 900만원을 지원 받음). 자유학기제 관련 면담은 2014년 7월 1일(화) 오후 2시 40분부터 5시까지 진행되 었다. 교감, 학부모, 학생 및 교사 순으로 진행했고, 각 집단별로 30분 정도 소요되 었다. 면담 대상 학부모는 자유학기제 학부모지원단(총 29명)으로 봉사 활동 중인 5 명 (자녀가 아들인 경우 4명, 딸인 경우 1명)이었다. 학생은 자유학기제 담당 교사가 미리 선정한 1학년 10개 반에서 선별한 5명 (남학생 2명, 여학생 3명)이었다. 면담 에 참여한 교사 역시 5명이었는데, 자유학기제 실무 책임을 맡은 교육과정부장(수 367

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 학)외에 교무부장, 창의인성부장, 1학년부장 및 1학년 교과 담당 교사 등이었다. 수업관찰은 면담에 앞서 오후 1시 40분부터 2시 30분까지 약 50분간, 교감의 안 내로 자율과정 프로그램 중 학생 선택프로그램인 교과선택반(총 16개)의 9개 수업 을 직접 참관하면서 일부분을 관찰하였다. 짧은 시간이었기에 어떤 내용의 프로그 램을, 어떻게 운영하며, 담당 교사와 학생들의 참여 의욕이나 분위기가 어떤지를 느 끼는 데 그칠 수밖에 없었다. 참관했던 수업은 과학(전기력과 자기력), 수학(하노이 탑의 규칙성 찾기, 2개반), 국어(시험은 필요한가에 대한 토론), 영어(회화, 스크린영 어, 2개반), 기술(그물짜기 바구니 만들기), 미술(전통문양의 재해석), 음악(붐웨커 합주-젓가락 행진곡) 등이었다. Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 이 학교는 아이들이 앞에 둔 시험보다는 자기가 무엇을 위해 공부해야 하는지, 공부하는 이유, 목적을 알도록 밑거름을 튼튼하게 하고, ---문제해결 능력을 키우기 위해 자유학기제를 시작했다(교감). 이를 위해 국어(3), 사회(3), 도덕(1), 수학(3), 과학(3), 기술가정(1), 체육(2), 영어(3) 및 일본어(1) 등 공통과정 시수를 주당 20시 간으로 줄였고, 줄어든 시간만큼 진로탐색(5), 교과선택(2), 동아리(2), 예술(2), 인성 (1), 자율(1) 등의 자율과정 시수를 주당 13시간으로 늘려 편성하였다. 그리고 평일 방과 후나 토요일에는 전교생이 선택형 방과후 프로그램에 적어도 1개씩 참여하게 했다. 이 학교 교사들은 자유학기제에 대한 수용이 비교적 긍정적이다. 2013년에도 자 368

Ⅴ. 경남 부산 유학기제 연구학교를 신청했다가 안 되었고, 1년간 준비하면서 자유학기제에 대한 연구를 많이 했기 때문이다. TF팀이 똘똘하게 구성 되어 있다. 학년부장이 중심 을 잘 잡아주고, 일을 할 수 있도록 분위기를 만들어주고, 밑에 선생님들도 열심히 한다. 이 학교가 전국에서 제일 잘 한다는 소문이 나서 학교방문이나 워크숍을 해 달라는 주문이 들어올 정도다. 자유학기제 교육과정 편성에서 시수가 크게 줄어든 기술가정의 경우도 책 두 권을 3년 동안 배울 수 있는 과정이기 때문에, 1학년 때 는 핵심적인 것만 하면 되고 아무 문제가 없다 고 해당 교사의 견해를 전달하였다 (교사3). 아울러 1학년 교사들만이 아니라 타 학년 교사들도 자유학기제의 분위기 를 알고 지금까지 무엇을 해 왔는지 다 알아야 하니까 현재까지 과정을 연수 시켰 다(교감). 또한 이 학교 교사들은 자유학기제에 대해 균형적 시각을 유지하고 있다. 한편에 서는 다른 학교와 달리, 자기 색깔 을 찾아 연속성을 가지고 가려면 선택교과의 선정에 힘을 기울여야 한다고 본다. 왜냐하면 일반 교과수업은 말 그대로 선생님의 역량이고, 진로, 자율, 동아리 활동은 옛날부터 다 있던 것이기 때문이다. 그래서 현재는 연구학교로서 여러 부분을 골고루 시행하고 있으나, 학교 색깔에 맞는 부분 을 찾아야 할 것 이라고 생각했다. 그러나 다른 한편, 딱 한 가지 프로그램 위주로 자유학기제를 운영한다면 실패한다. --- 학생 중심의 변화로 가기 위해서는 --- 수업 도 달라지고 아이들의 진로탐색과 다 연결되어야 하지, 교과선택 프로그램만 새롭 게 하고 나머지는 다 똑같이 하면 (자유학기제는) 분명히 문 닫아버릴 것 이라고 판 단하였다(교사3). 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생들은 자유학기제 시행에 따른 교육과정의 변화를 교과활동을 자신에 맞게 하는 것 (학생들)으로 이해하고 있다. 달리 말하자면 학생에게 주어진, 강요된 교육 과정에서 학생 스스로 선택하고, 관심 있는 친구들끼리 모여 선생님과 함께 수업 369

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 할 수 있는 교육과정으로의 전환을 가리킨다. 시험 안치고 진로체험하고 교과선택 프로그램을 배울 수 있게 되어, 학생들은 시험에 대한 부담을 줄이는 것은 물론, 학교생활에 적응할 수 있는 시간 을 갖게 되었고, 친구들과 친해질 수 있게 되었 다(학생1). 학부모들 표현에 따르면 한마디로 신이 나서 학교에 간다 는 것이다(학 부모1). 어느 학부모는 자유학기제를 하고 나서 자녀의 모습이 가벼워 보인다 고 평하기도 한다(학부모2). 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 자유학기제 연구학교 1년차를 보내면서 이 학교 교사들은 일반 교과에서든 선택 교과에서든 자기 수업 브랜드, 예컨대, 토론, 융합, 스토리텔링 등 을 가지려고 노 력하고 있다(교사2). 전 교사가 참여하는 자기수업 브랜드 자체연수를 실시하기도 했다. 요컨대 수업 혁신의 흐름이 자유학기제 담당 교사만이 아니라 학교 내 모든 교사들로 확산되는 분위기이다. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생들은 토론 수업 방식에 대해 한 가지 내용을 깊이 있게 친구들과 토론도 하 고 이야기를 할 수 있어서 좋은 것 같다 고 말한다(학생3). 이 학교 교감 역시 자 유학기제를 통해 아이들의 발표력이 증진 되었다고 평가한다(교감). 또 한 수업 시 간에 두 과목을 함께 공부하는 융합수업과 관련해서, 학생들은 수업 시간에 삶과 관련된 것도 이야기하면서 도움이 되어 다른 학교보다 더 좋은 것 같다고 말한다 (학생4). 하지만 학생들은 하루에 블록 타임 수업을 두 번 하는데 대한 부담감을 나타냈다. 370

Ⅴ. 경남 부산 1, 2교시에 수학 블록타임, 3, 4 교시에 사회 블록타임을 하는데, 아이들이 힘들어 한다 (학생3, 학생4). 재미있는 거 할 때는 괜찮은데 00과목은 이론만 듣고 앉아 있 으면 참여하기도 어렵고, 동영상 등 따로 준비된 자료도 많지 않아서, 조금 지루하 다 (학생2). 아울러 오후 시간에 국어 과목을 넣게 되면 학급에서 반은 자고 공부 할 아이들만 하기 때문에, 오후 시간은 예체능 쪽으로 해 주었으면 좋겠다 고 말한 다(학생2). 학부모들은 학교의 수업방식의 변화를 긍정적으로 받아들였다. 특히 (자녀가) 모 둠활동을 통해 책을 스스로 찾는 경우가 많고, 모둠장을 하면서 더 적극적으로 변했 고 (학부모3), 협동심이 많이 길러졌다 (학부모2)고 평한다. 또한 아이들이 직접 UCC를 만들어 보고 느끼는 감동은 예전의 교육방식에서 느끼지 못했던 부분 (학부 모2)임을 지적한다. 수학자 한 사람에 대해 공부하거나, 지구 온난화를 다룬 융합수 업들은 학생들의 참여를 끌어내고, 학생 상호 간 진로에 대한 격려를 부추겼다(학부 모4, 학무모2)고 본다. 하지만 수업의 변화가 부정적 측면도 지닌다고 보고 있다. 무엇보다 (학생들이) 시간이 모자란다는 점 이다. (아이들이) 늘 바쁘고, 조금 일찍 자라 해도 과제가 있 다 고 한다(학부모1). (과제의 공동 수행을 위해) 모둠별로 연락을 하나, 서로 시간 맞추기가 어렵다 (학부모3). 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 자유학기제는 넉 달 동안에 무언가를 해서 (학생들의) 변화를 원하는 것 이다. 그러나 넉 달 안에 준비해서 (학생들의 변화를) 드러내는 것이 힘들다. 결국 가 지를 다 쳐버리고 우리 학교에 맞는 딱 한 프로그램 위주로 돌아갈 수 있다. 그러 면 실패한다. (자유) 학년제가 되면 여유가 있을 것이다(교사3). 371

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 주제식 수업을 하면서 그에 따른 프로젝트 수업을 한다면, 학생들이 제출한 하나 의 종합적인 보고서만으로 여러 교과의 영역을 평가할 수 있을 것이다. 여러 교과에 서 제시한 과제를 수행하느라 불필요한 피로가 쌓이지 않을 수 있고, 교과별 지식 중심의 수업을 벗어나 종합적 사고능력도 기를 수 있을 것이다. 이것이 가장 이상적 인 방법이다. 그러나 굉장히 많은 장애물이 있다(교사4). 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 아이들은 교사가 성적에 의거 공부 잘하는 아이들을 편애하지 않고 공평하게 대 해주는 것을 평가의 변화가 가져다 준 부수적인 효과로 거론하였다(교감). 하지만 과제 제출 시기 및 과제 평가 방식에 불만이 많았다. 원래는 4, 5, 6월에 나눠서 프 로젝트 학습을 해야 하는데, 진도를 나가다 보니까 6월 달에 밀리게 돼서 (과제가) 많아지는 것 같아요 (학생3). 자유학기제가 끝나는 시점이 6월 달에 맞춰지다보니 까 형성평가랑 겹치고 다른 UCC 영상 제작이랑 겹치니까 과제를 새벽까지 해야 하 는 경우도 있고 (학생2). 모둠 숙제의 경우 일명 무임승차하고 점수를 받는 경우도 종종 있는데 그럴 때는 짜증도 나요 (학생 2). 학부모들은 중간 기말고사가 없어 (학생들이) 여유가 있으니까 자기가 하고 싶 은 것을 깊게 공부할 수 있고 (학부모4), 교사가 단원별 평가를 통해 학생들의 학 업성취도를 챙기고 있어 안심하고 있다(학부모2)고 반응을 보였다. 하지만 모둠 과제를 하기 위해 집에 온 자녀 친구들보부터 과제물이 많고 무임승차하는 아이들 도 있어 차라리 시험을 봤으면 좋겠다는 의외의 말 에 놀라기도 하였다(학부모4). 372

Ⅴ. 경남 부산 Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 자율과정은 진로탐색(5), 교과선택(2), 동아리(2), 예술(2), 인성(1), 자율(1) 등으로 구성되었다. 진로탐색에는 진로A(SCEP, 1시간)와 진로B(진로독서, 2시간), 그리고 진로동아리(2시간) 프로그램이 있다. 주당 1시간으로 운영되는 진로A에서는 학생들 이 자신의 꿈을 발견하고 탐색하는 시간으로 운영하고, 주당 2시간으로 운영되는 진 로B에서는 독서와 모둠활동을 통한 자기이해와 진로 구체화하기를 시도한다. 진로 동아리는 제과제빵, 스마트기기활용, 바리스타 등 총 15개로 매주 수요일 5, 6교시 에 봉사체험활동과 격주로 운영된다. 외부강사가 참여하고 재료비가 들어가므로 학 생들은 실비를 부담한다. 교사들은 교과선택프로그램에 대해 학생들의 만족도가 높다고 본다(교사3). 이 프 로그램은 매주 화요일 5, 6교시에 운영하며, 1기와 2기로 구분해 학생들에게 2회의 선택기회를 제공한다. 국어, 영어, 수학, 과학, 기술, 음악, 미술, 체육 등의 교과를 심화하는 형식으로 총 16개 프로그램이 개설된다. 생활기록부에 자유학기 탐구 혹 은 자유학기 예술체육 으로 기재하며 무료로 진행한다. 반 당 학생이 20명 내외여 서 활동 중심의 참여식, 토론식 수업이 가능하다. 예술은 미술 0.5시간, 음악 1.5시간으로 구성되는데, 첫 주는 음악만 2시간 하는데 타악앙상블, 기악합주, 합창 아카펠라의 3개 반으로 나누어 학생들이 원하는 교사 또는 강사의 수업을 듣는다. 둘째 주는 음악, 미술 각 1시간씩 하며, 수업 주제에 따 라 한 선생님이 먼저 들어가고 마무리는 다른 선생님이 한다. 아이들이 원하는 쪽 으로 운영하니까 수업 참여도가 높다 (교사5). 인성은 자체 제작한 교재 배움 나눔 행복 인성노트 를 활용해서 주당 1시간씩 진행하고 예절교육 등 체험활동도 실시한다. 자율활동은 1-3학년이 연계한 자치 및 행사 등을 가리킨다. 373

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 한편, 자유학기제의 일환으로 선택형 방과후 프로그램을 화, 수, 목, 금요일 7교시 에 운영한다. 교장 선생님이 독서와 플래너 쓰는 것을 굉장히 중시하기 때문에, 매주 목요일 방과 후 7교시에 독서반 5개, 플래너 쓰는 반 3개 총 8개 반의 방과 후 프로그램을 운영한다. 수강료는 무료고, 교사들은 수당도 받지 않고 굉장히 힘들지 만, 8개 반을 돌아가며 지도 한다(교사2). 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 학생들은 자율활동에 선택권이 주어지고, 직접 체험활동이 가능한 것에 대해 상 당히 긍정적으로 평가하고 자부심마저 느낀다. 교과선택 프로그램이나 진로동아리 들은 저희들이 직접 선택하기 때문에 집중도가 높아지고, 더 흥미 있는 분야이기 때문에 집중해서 들을 수 있고, 학업성취도도 다른 학교보다 떨어지지 않는다 (학생 2). 또 진로체험을 나가는데 그 때 시험치고 있는 다른 학교 친구들에게 진로체험 이야기를 해 주면, 그 아이들은 되게 부럽다, 자기도 해 봤으면 좋겠다 고 한다 (학 생5). 경우에 따라서는 프로그램 수강에서 비용을 부담하는 경우가 있지만, 학생들 은 학교가 재료비와 외부강사료를 다 부담할 수 없기 때문에 이해한다고 말한다 (학생2). 하지만 학생 선택프로그램은 정원 제한 때문에 원하지 않는 반에 배정되는 것에 대해 불만을 갖고 있고, 반의 정원을 늘려서라도 원하는 학생 누구나 참여할 수 있 길 바랐다. 제 생각에는 직업 수를 줄이는 대신 한 반에 들어갈 수 있는 학생을 늘 릴 수 있으면 좋다고 생각해요 (학생2). 한편 어떤 학부모는 자기 자녀가 같은 10대로서 기타리스트의 꿈을 향해 나아가 는 형의 공연을 보고 느낀 점이 많았음 을 지적하며, 학생들이 자율활동에 참여하면 서 자신의 꿈에 대해 진지하게 생각해 볼 수 있는 시간을 갖게 된 것을 긍정적으 로 평가했다. 아울러 그 학부모는 사회문제, 환경문제에 대해 아이들이 인식할 수 있도록 활동 중심의 프로그램 개발도 원했다. 또 자기 자녀의 영국 간디학교 유학 374

Ⅴ. 경남 부산 경험을 예로 들면서 우리나라 교육도 아이들이 꿈을 찾아서 자기 나름대로 선택하 서 공부하는 방향으로 변할 것을 주문했다(학부모2). Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 가. 장점 첫째, 이 학교 관리자, 교사, 학생, 학부모 등 학교 구성원 모두가 자유학기제에 대한 이해력이 높고, 자유학기제에 대한 참여 의지가 강하다. 자유학기제 연구학교 1년차를 운영하면서 교원, 학생, 학부모 대상 홍보는 물론 교원의 마인드 제고를 위 한 교사 학습동아리 지원, 수업 컨설팅 등을 실시했고, 학부모 지원단을 조직 운영 했다. 둘째, 학생들에게 프로그램의 선택 기회를 많이 제공하였다. 교과선택은 물론 진 로동아리, 예술 수업 등에서 학생들에게 흥미에 따른 선택 기회를 부여 했다. 셋째, 학교 단위의 자유학기제 운영 지원체제 마련을 위해 자구 노력을 기울였다. 외부 전문강사는 물론 진로체험의 날 자신의 직업을 소개하는 전문직업인 44명과 외부 체험활동 시 교사를 보조하는 학부모지원단 29명, 그리고 진로체험 장소 확보 를 위해 미리 협조를 구해 둔 40여 곳의 지역사회 기관단체 등의 인적 자원을 확보 했다. 또한 자유학기제 운영에 필요한 스마트 교실 환경, 교사, 학부모, 학생 간 소 통을 위한 사이버 환경, 자유학기제를 통해 학습한 성과를 공개적으로 펼칠 수 있는 학교 단위 자유학기제 페스티발 행사를 마련하였다. 375

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 나. 개선사항 첫째, 아이들과 교사에게 좀 더 여유를 찾아 주어야 할 것이다. 1) 아이들은 과제하느라 바쁘다. 이것은 자유학기제 본래의 정신을 구현하는 데서 벗어나기 쉽다. 기본적으로 과제의 수를 줄이고, 과제 제출시기를 분산하거나 교과목별 과제부여가 아닌 주제별 교과융합형 과제 부여 방안을 검토할 필요 가 있다. 또 성과발표 준비 기간과 과제물 제출 시기가 중복되지 않도록 해야 할 것이며, 모둠에 따라서는 모둠 활동을 학교에서 할 수 있는 방안도 검토해 야 할 것이다. 2) 블록타임 수업을 하루에 한 번 정도로 제한해 학생들이 힘들어 하지 않게 할 필요가 있다. 3) 교사들은 수업방법의 개선과 새로운 프로그램 개발 및 운영 등으로 바쁘다. 방 과 후 독서와 플래너 지도는 외부 강사를 위촉하거나, 교사에게 별도의 수당을 지급하는 방안을 강구할 필요가 있다. 둘째, 선택 프로그램에서 정원 제한으로 학생들이 원하는 프로그램에 참가하지 못하는 일이 없도록 두 개 분반을 운영하더라도 정원 상한선을 없애는 방법을 검토 할 필요가 있다. 셋째, 모둠별 과제 평가 시 무임승차를 방지하기 위해 모둠별 점수만이 아니라 모 둠에 참여한 개별 학생에 대한 평가 점수도 반영하는 방안을 강구해야 할 것이다. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 첫째, 자유학기제 시행학기 및 시행기간에 대한 학교 재량권 부여 1학년 1학기는 초등학교 시절 길러진 발표력을 중학교에 입학해서도 이어가고, 많은 것을 체험하고 조금 정리가 된 뒤에 목적을 가지고 공부하며 그 쪽에서 진로를 376

Ⅴ. 경남 부산 찾는 데 적절하다는 의견과, 반면에 1학년 1학기 시행은 준비단계에서 너무 바쁘다 는 의견이 있다. 또 자신의 진로를 고민하기엔 1학년이 조금 어리므로, 2, 3학년이 낫다는 견해도 있다. 한편 1개 학기만으로 자유학기제가 성과를 얻기엔 여유가 없으 므로 1년간의 자유학년제 를 도입하자는 의견도 있다. 따라서 학교 구성원들이 시 행학기와 시행기간을 스스로 합의 결정하는 게 바람직하다. 둘째, 자유학기제 학기와 일반 학기의 연계 방안 마련 필요 학교 구성원들로부터 다양한 개선 방안이 제시되었다. 1) 교과수업의 초점을 문제해결 능력, 창의성 키우기, 융합적 소양 기르기에 맞 춘다면, 자유학기제와 일반학기의 연결이 자연스러울 것이다. 2) 자유학기제가 끝나는 방학에 희망 학생에 한해 보충학습을 실시할 수 있다. 3) 자유학기제 실시 일반 교과수업에서 단원별 평가, 포트폴리오 평가 등을 꾸 준히 실시해 학력을 유지한다. 셋째, 2016년 전국 모든 중학교 전면 실시에 따른 대책 필요 학교 구성원들로부터 다양한 개선 방안이 제시되었다. 1) 단위 학교 학급당 200만원 정도의 차등 예산 지원이 필요하다. 2) 학교 밖에 체험활동 공간 확보가 필요하다. 3) 대규모 학교의 경우, 전 학년이 움직이는 것은 바람직하지 않다. 4) 자유학기제 학년 담임교사의 학생 야외 인솔 혹은 학교 행사 준비에 따른 부 담을 줄여 주어야 한다. 학부모지원단의 보조 역할이 필요하다. 377

M-2학교 사례 Ⅰ. 서론 M-2학교는 1973년에 개교한 오랜 역사를 지닌 학교로서, 총 18학급(학생수 576 명)의 중간 규모의 학교이다. 광역시 내 빈곤 지역에 위치하고 있어, 학부모의 대부 분이 맞벌이 가정 혹은 기초 생활 수급자로 자녀의 교육 활동을 안정적으로 지원하 기 어려운 실정이다. 학생들의 학력 수준은 타 지역에 비해 저조한 편이고, 장래에 대한 목표 의식이나 학습 동기가 부족하여 수동적인 학습 태도를 보이고 있다. 교사 간의 화합이 잘 되고 소위 일을 맡기기에 부담이 적은 남교사들의 수가 타 학교에 비해 많은 편이나, 그저 분위기만 좋은 학교 라는 인식이 강했다. 이러한 여건 속에서 학교의 변화가 필요함을 느낀 학교장의 교육철학에 따라 자 유학기제 연구학교를 신청하게 되었다. 상당수의 교사가 학교장의 결정에 수동적으 로 반응하여 운영 준비 기간에는 몇몇 부장교사 중심으로 운영하는 등 어려움이 있 었으나, 시범운영 이후 학생들의 성장을 지켜보면서 교사들도 긍정적으로 변화하게 되었다. M-2학교는 교과연계형 선택프로그램으로 구성된 자율과정을 중심으로 자유학기 제를 실시하고 있으며, 이는 진로체험 프로그램 위주의 타 학교 사례와는 다른 특징 이라고 할 수 있다. 지역사회의 여건과 가정환경으로 인해 학업 목표가 뚜렷하지 않 고 학습 수준이 상대적으로 낮은 학생의 상황을 고려하여, 기본 교과에 충실하면서 도 동시에 다양한 진로를 모색할 수 있는 프로그램을 구성하여 운영하였다. 이러한 학교의 선택은 학생의 성장과 교사의 만족, 학부모의 지원 등 긍정적인 변화로 나타 나고 있다. 그러나 진로체험을 위한 인프라 부족, 교육청의 잦은 업무 요구, 국가수 378

Ⅴ. 경남 부산 준 교육과정의 획일성 등은 해결되어야 할 문제로 대두되었으며, 학습 수준이 낮아 질 것을 우려하는 학부모를 위한 대책 또한 마련되어야 할 것으로 보인다. Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 학생의 학습수준을 고려하여 기본 교과에 충실한 교육과정 재구성 학생의 학력이 타 지역에 비해 낮은 실정을 고려하여, 기본 교과에 충실한 방향으 로 교육과정을 재구성하였다. 국어, 영어, 수학 등 주요 교과목의 시수는 유지한 채 음악과 한문의 시수를 줄여 자율과정의 시수를 확보하였다. 자율과정의 편성 또한 진로체험 프로그램 위주의 타 학교 사례와는 달리 교과와 연계된 선택 프로그램을 편성하여, 중학교 교육과정에서 크게 벗어나지 않는 범위로 구성한 것이 특징이라 고 할 수 있다. 교육과정 재구성과 수업방법 변화를 통한 교사의 내적동기 강화 계기 마련 자유학기제로 인해 교육과정을 재구성하고, 수업 또한 학생참여형, 융합형으로 변 화되면서 교사도 이전과는 달리 수업과 관련된 모든 것을 새롭게 생각하고 구성해 야 하는 것이 필요해졌다. 지도안 구성을 위해 교사동아리와 교과협의회를 적극적 으로 활용하여 타 교사들로부터 아이디어를 받고 재구성하였으며, 이 과정을 통해 자신의 수업을 되돌아볼 수 있는 성찰의 기회를 가지게 되었다. 더불어 학생들이 수 업에 흥미를 보이고 성장하는 과정을 경험하면서 교직에 대한 보람도 높아져, 내적 동기가 강화되는 계기를 마련하게 되었다. 379

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 수학은 문제풀이 위주의 수업을 많이 했고... 학생이 참여해야 한다는 것은 알아도 잘 안 되고 그렇게 해봐야 성적이 더 안 나오고 해서 아이들과 유대를 놓쳤는데... 지금은 그런 것을 떠나, 수업내용을 떠나서 그냥 재미있고 한 시간 동안 이런 것을 만들어서 너희가 이런 것을 알게 되었 다.. 수학도 재미있구나 하는 것을 아이들한테 알게 해 주어서 좋았던 것 같아요 (교사A) 일부 교사들(1학년 담임, 기본 교과 교사 등)의 업무 과중 기본 교과(국어, 영어, 수학 등) 담당 교사의 경우, 기존의 수업 시수에 더하여 자 율과정을 운영해야 했기 때문에, 수업 준비 및 자율과정 운영 등의 업무가 부가적으 로 생겼다. 특히 1학년 담임교사들의 업무과중 현상이 더욱 심하게 나타났는데, 자 유학기제 운영 준비 과정에 상당수의 교사들이 수동적으로 반응하면서 1학년 담임 을 맡으면 선택 프로그램(자율과정)도 함께 해야 한다는 암묵적인 합의가 있었다. 처음에 저도 1학년 담임도 하기 싫었거든요. 암묵적으로 1학년 담임을 하는 사람이 선택(자율과 정)을 하도록 하자고 해서... 다른 1학년 담임선생님들도 다 하기 싫어했어요. (교사 A) 자율적인 교육과정 편성에 장애가 되는 학교조직의 구조적 특성 자유학기제 실시 이후, 단위학교의 특성에 맞게 교육과정을 재편성하려고 했으나, 자유학기제 이후의 학기 및 학년 교육과정과의 연계성과 타 학교와의 형평성 등을 고려하여 정해진 교육과정을 가르칠 수밖에 없었다. 자유학기제는 자율적인 학교 운영이 가능하도록 제도적인 부분을 개선했으나, 여전히 우리나라의 교육조직은 국 가 위주, 혹은 지방 교육청 위주의 특성을 가지고 있어 각 단위학교에서 자체적으로 교육과정을 재구성하고 실행하기에는 어려움이 있었다. 우리가 제대로 하려면.. 학교에서 필요하다면 3학년 내용을 가지고 올 수 있다. 이론적으로 사실은 맞는데, 문제는 3학년 것을 끌고 와서 내가 편한 대로 수업을 했으면 이 아이들의 나머지 교육과정 에 대해서, 나머지 학년에 대해서 내가 책임져 줘야만 그게 가능하지 않습니까? (교사 B) 교육청에서는 국 영 수를 많이 줄여라 하는데 저희는 적게 줄여놓으니까, 교육청 쪽에서는 마음 에 안든 모양인데, 저희들 입장에서는 불가피하다고 보거든요. (교사 B) 380

Ⅴ. 경남 부산 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생의 진로를 찾고 구체화할 수 있는 기회 마련 면담에 참여했던 학생들은 자유학기제를 통해 자신의 진로를 찾고 이를 구체화할 수 있었어 좋았다고 응답하였다. 막연하게 무엇이 되고 싶다는 것보다는 다양한 체 험활동을 통해 자신의 진로를 구체화할 수 있었으며, 꿈 끼 발표대회 등을 통해 꿈을 이룰 수 있는 구체적인 정보를 습득하고 계획을 세우는 것이 가능해졌다. 이는 자유학기제의 기본 목적에 부합하는 결과로서 매우 긍정적인 반응으로 보인다. 교육과정 운영 방식 변화에 대한 상반된 반응 학생들은 시험 부담에서 벗어나 진로 체험, 교우관계 확대 등 다양한 학교생활을 즐길 수 있어서 좋다는 반응을 보였으나, 시험을 보지 않기 때문에 학습능력이 떨어 질 것을 우려하기도 하였다. 특히 학원에 다니는 경우, 타 학교 학생들과 비교 당하 거나 학원 수업에서 배제되어 불안감을 느끼기도 하였다. 학부모들은 성적이 상급 학교 진학과 직접적으로 연결된다는 생각에 더욱 걱정하고 있었다. 기존의 평가방 식 하에서는 성적표를 통해 자녀의 학교생활 및 학업능력을 확인할 수 있었지만, 자 유학기제 동안에는 학부모가 이를 확인할 길이 없어 우려감이 더욱 커지는 경향이 있었다. 학교에서는 직접 참여하여 확인할 것을 권하고 있지만, 맞벌이 가정 및 한 부모 가정이 많은 가정환경의 특성상 실제로 참여할 수 있는 학부모의 수는 극히 제 한적이다. 이는 향후 제도적인 보완을 통해 학부모가 자녀의 학교생활을 간접적으 로 확인할 수 있는 방법을 확보해야 할 것으로 보이며, 실제로 면담에 참여했던 학 부모는 다음과 같이 제시하기도 하였다. 같이 접해볼 시간이 없는 분들은 아직까지 시험이라든지 이런 부분을 우려하는 분들이 많으시거 든요. 왜냐하면 우리는 해 봤고 하는 것도 알기 때문에 너무 좋다 하지만, 실제로 신경을 안 쓰다 보면 아이들이 뭘 하는지 오늘도 놀고 왔네 이런 식으로 생각할 수 있거든요. 우리도 중간고사나 기말고사를 치면 성적이 나오듯이, 엄마들도 알 수 있게 1학기 중에서 반 개월, 중간평가하는 시 381

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 기에 아이들이 이런 것을 했고 앞으로 남은 기간 동안은 어떤 것을 할 것이다. 우리는 이런 의견 이 있는데 어머니들은 어떠시냐.. 이렇게 (설문조사) 하면 엄마도 직접 오지 않더라도 집에서도 동참할 수 있는.. (학부모 A) 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 교과수업 방법의 이원화를 통한 학생 및 교사의 긍정적인 변화 이 학교는 교과연계 선택프로그램을 핵심으로 자유학기제를 운영하였는데, 이는 교사들에게 교과를 가르칠 수 있는 새로운 방식을 경험할 수 있는 기회를 제공하였 다. 교과연계 선택프로그램은 교과 내용과 연계한 내용 또는 실생활과 관련된 내용으 로 구성하였으며, 프로젝트 학습을 기본 모형으로 하여 체험형, 참여형 수업으로 운 영하였다. 공통과정에서는 수업방식이 획기적으로 변화하기는 힘들었지만, 선택프로 그램을 위해 새로운 수업방식을 연구하고 실행함으로써 어렵지만 뿌듯했다 (교사 A), 아이들이 좋아하고 해서 보람을 느꼈다 (교사 B) 등의 반응을 보였다. 또한 새 로운 방식의 적용을 통해 기존 교육과정의 문제점을 발견하고 성찰할 수 있어서, 교 사들이 스스로 변화할 수 있는 기회를 제공했다는 긍정적인 측면이 발견되었다. (새로운 수업방식)의 문제가 뭐냐 하면 시간이 많이 걸립니다. 그 활동(융합형, 참여형 수업활 동)을 해보고 나서 보니, 우리 교육과정이 문제가 있다는 생각이 들었어요. 아이들이 활동을 해 가면서 수업을 하기에는 교과서 분량이 너무 많다 (교사 B) 새로운 수업방식의 지속성에 대한 우려 면담에 참여했던 교사들은 다음 학기에도 새로운 방식을 꾸준히 적용해야 한다는 점에는 동의하고 있지만, 실제로 그렇게 할 수 있는지에 대해서는 의문이 든다고 하 382

Ⅴ. 경남 부산 였다. 교직에 대한 보람을 느껴 좋았지만, 과다한 업무에 지쳐서 지속적으로 실행할 경우 피로도가 증가할 것이라고 우려하였다. 이는 수업방법 개선의 지속성을 위해 서 고려해야 할 점으로 보인다. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생의 학습 흥미도, 학습 태도 및 수업 만족도 개선 학생들은 전반적으로 자유학기제 기간 동안의 수업에 만족하고 있었다. 학생들이 참여하고 체험할 수 있는 시간이 확보되어, 수업에 대한 집중도와 흥미도가 향상되 었다는 응답이 많았다. 교과내용을 암기하여 점수를 잘 받으려는 학습 방식에서 벗 어나 교사의 설명을 듣고 이해하려는 노력을 기울이게 되었고, 학습태도에 대한 관 찰평가와 수행평가가 실시되면서 자세를 좀 더 바르게 하고 선생님들을 대하는 태 도가 달라진 아이들이 많아졌다 (학생 B)고 학생들은 공통적으로 느끼고 있었다. 교사와의 소통 기회 증가 교과연계 선택프로그램은 학생참여형 프로젝트 수업으로, 학생들이 직접 체험하 고 참여할 수 있으며 서술형 평가가 이루어졌다. 학생들의 참여 기회가 보장되면서 교사와 소통할 수 있는 기회가 증가하였으며, 일반 교과수업(공통과정)에서 소극적 인 학생들도 선택 프로그램 시간에는 활발하게 참여하는 학생들이 늘어나게 되었다. 다른 학교는 시험을 쳐야 하니까 진도 나가기가 바쁜데, 우리는 시험을 안 치니까 아이들이 어 려워하거나 이해가 안 가는 것을 물어봐서 선생님들과 학생들 간의 대화할 시간이 조금 많아졌어 요 (학생 C) 산만한 수업시간에 대한 혼란 자유학기제 운영으로 인해 시험 부담에서 벗어났지만, 오히려 수업시간에 집중하 383

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 지 않는 학생들이 늘어나 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났다. 공통과정 수업시간 은 다수의 학생들이 잠을 자거나 떠드는 등 수업시간을 산만하게 만들고 있으며, 시 험 부담에서 벗어나 아예 노는 학생들도 있어 전반적으로 면학 분위기를 조성하는 것이 어려운 실정이었다. 상위권 학생들은 학교에서는 제대로 공부하지 못하고 학 원에서 타 학교 학생들과 비교되어, 성적에 대한 부담감을 다소 느끼고 있었다. 부족한 정보로 인한 학부모들의 불안감 학부모는 자녀를 통해서 수업 변화를 전해들을 수밖에 없는데, 대부분의 학생들 이 수업보다는 자율과정이나 진로체험 프로그램 위주로 얘기하다 보니 학부모들은 수업에 관해 거의 정보를 들을 수 없었다. 이번 면담에 참여하여 얘기하는 도중에 학교에서 형성평가를 실시한다는 얘기를 처음 들었다 (학부모 B)고 하는 등 학교 에 참여하고 있는 학부모들도 제대로 된 정보를 받지 못하고 있었다. 학력저하를 우 려하고 있는 학부모들은 부분적인 정보로 인해 불안감이 더욱 커지는 결과를 낳을 수도 있을 것으로 보인다. 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 교과별 특성에 따른 평가방식의 탄력적 운영 인문계열 교과목의 경우, 수행평가와 학생 상호평가를 도입하여 기존의 중감고사 와 기말고사를 대체하고 있었다. 수학과 과학 등 기본적인 지식을 반복적으로 암기해 야 하는 과목의 경우, 단원평가나 형성평가를 수행평가와 병행하여 기초 학습 능력을 배양하는 데 초점을 두고 진행하였다. 획일적인 평가방식 보다는 교과의 특성에 따라 탄력적으로 운영함으로써, 자유학기제의 목적을 달성하고 있는 것으로 보인다. 384

Ⅴ. 경남 부산 과학이나 수학 이런 이과 쪽은 형성평가 방식으로, 또 굉장히 중요한 요소이고 그것을 지식적인 것이라기보다는 알아야 되는 필수능력이라고 볼 수 잇는데, 국어 같은 인문학 쪽으로 들어가면 형성평가는 암기위주로 갈 수밖에 없고 그것은 피해야 할 부분이니까 형성평가를 치기는 곤란하 고.. 그래서 아이들이 수행하는 과정에 대한 자기평가라던가, 저희들이 선생님들과 만들었던 상 호평가가 좋다.. 그런 평가로 방향을 정했어요 (교사 B) 핵심 성취기준에 따른 평가방식으로 전환 핵심 성취기준에 따른 절대평가 방식이 도입되어, 성취기준 중심의 평가 방안을 마련하고 실행하였다. 성취기준이 너무 많은 경우 평가가 복잡해질 것을 우려하여, 성취기준을 최대한 줄여서 평가할 수 있도록 각 교과별로 협의하여 운영하고 있었 다. 그러나 성취기준의 수를 줄여도 여전히 수업에서 다루어야 할 교육과정 상의 내 용은 그대로 남아 있어서, 학생들의 학습 부담이 오히려 증가하는 부작용을 보이기 도 하였다. 학생들의 학력 향상에 대한 기대감 면담에 참여했던 교사들은 기존의 지필고사가 없어졌다고 해서 학생들의 학습 능 력이 떨어질 것이라고 생각하지는 않았다. 형성평가나 수행평가를 통해 기초적인 학습 능력은 점검하고 있으며, 학습 흥미도와 학습 태도가 개선됨에 따라 오히려 개 별 학생의 수업 이해도는 높아질 것으로 기대하고 있었다. 시험이 없어졌다고 해서 공부하는 아이들이 갑자기 안하지는 않을 것 (교사 A)이라고 생각하여, 평가 방식 의 변화로 인해 학력 저하를 우려하는 학부모들과는 상반된 의견을 보였다. 다만 2 학기에 있을 전국 학업성취도 평가 결과가 낮게 나올 것을 우려하기는 하였다. 2학 기 시작 후, 시험에 대비할 시간이 두어 달 밖에 없어서 시험에 익숙한 타 학교 학 생들과는 달리 혼란과 스트레스를 겪게 될까봐 걱정하고 있었다. 개학하고 한 달 만에 시험을 쳐야 하는데, 시험 공부할 시간이 4주밖에 없어요. 그 짧은 시간동 안 공부를 해서 시험 범위를 만들고 시험을 쳐야 하고.. 그럼 아이들이 받는 스트레스는 시험 때 문에 당장 클 것이라고 생각합니다. 이 문제를 사실 어떻게 해야 할지 아직 갑갑합니다 (교사 B) 385

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생의 학력 저하에 대한 학부모의 우려 시험에 대비하기 위해 단기간이라도 집중해서 공부하는 모습을 보였던 것과는 달 리, 자유학기제 실시 이후 과정적 평가, 서술형 평가로 바뀌면서 아예 공부하지 않 는 모습을 보여 학부모들은 학력이 떨어질 것을 걱정하고 있었다. 상급학교 진학, 대학 입시 등을 고려할 때 1학년 1학기가 중요할 수 있는데, 이 시간을 낭비할 것을 우려하고 있었다. 이와는 달리 학생들은 학력 저하 현상에 대해 다소 상반된 반응을 보이고 있었다. 대부분의 학생들은 시험 부담에서 벗어나 자유롭고 교우관계가 좋 아졌다는 만족감을 표현했지만, 일부 상위권 학생들은 너무 노는 분위기가 만들어 지고 다른 학교 학생들에게 뒤처지는 느낌이 들어서 2학기에 어떻게 적응해야 할지 고민하고 있었다. Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 교과연계 선택프로그램을 중심으로 자율과정 운영 교과연계 선택프로그램 10개(일반교과 9개, 특수 1개)를 주 2시간, 스포츠 선택프 로그램을 주1시간 운영하였다. 블록타임제를 활용하였으며, 한 학기에 2회 운영하여 학생들의 다양한 선택과 체험을 보장하고 있었다. 개별 학생의 다중지능 검사 결과 와 선호도를 바탕으로 프로그램을 선택할 수 있도록 하여, 적성과 선호에 적절한 프 로그램에 학생들이 참여할 수 있도록 최대한 보장하고 있었다. 386

Ⅴ. 경남 부산 진로 탐색 체험 프로그램 운영 창의적 체험활동 중 진로교육을 주당 1시수 확보하여 진로진학 상담교사가 운영 하였고, 중간고사와 기말고사 기간에는 외부 기관에 방문하는 진로 체험 프로그램 을 실시하였다. 총 21개의 소그룹으로 나눠서 국세청, 동물병원, 부산일보, 기상청 등 다양한 기관에 방문하여 직접 직업을 체험할 수 있는 기회를 가졌으며, 이후 꿈 끼 발표대회에서 정보를 공유하고 발표할 수 있도록 하여 학생들이 자신의 진로를 구체화할 수 있도록 지도하고 있었다. 선택프로그램 구성에 대한 부담감과 성취감 교과연계 선택프로그램을 담당한 교사들은 기존의 학습내용 및 방법과 전혀 다른 새로운 수업을 구성해야 한다는 부담감을 가지고 있었다. 교과협의회와 교사동아리 등으로부터 타 교사들의 도움을 받기는 했지만, 여전히 교사 개인이 책임을 지고 수 업을 이끌어가야 했기 때문에 상당한 부담감을 느꼈다고 하였다. 그러나 열심히 준 비한 만큼 학생들이 좋아하고 수업에 잘 따라오는 모습을 본 이후, 교사로서의 보 람과 성취감 을 가질 수 있었다(교사 B). 진로체험처 확보 등 지역사회와의 긴밀한 연계 부족에 대한 아쉬움 지역사회 및 유관기관은 진로체험에 대한 인식이 부족하여 이들의 연계 및 협조 를 얻기가 쉽지 않았다. 진로진학 부장교사의 헌신과 학부모의 개별적인 협조로 다 양한 체험처를 찾아 학생들에게 기회를 제공하였지만, 좀 더 지역사회와 긴밀하게 연계되어 있다면 교사의 업무 부담을 줄여줄 수 있을 것으로 면담에 참여했던 교사 들은 기대하고 있었다. 자유학기제를 시범 운영 중인 학교가 2개였지만 진로체험처 를 찾기 힘들었던 경험을 생각해 보면, 2016년에 자유학기제가 모든 중학교로 확산 될 경우 더욱 심각한 문제가 생길 것으로 예상하기도 하였다. 387

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 직접적인 체험 활동을 통해 학교생활에 대한 만족감 증가 자유학기제의 다양한 교육과정 중, 학생들은 교과연계 선택프로그램과 진로체험 프로그램에 관해 매우 높은 만족도를 보였다. 교과연계 선택프로그램을 통해 각 교 과목에 대한 학업 흥미도를 높일 수 있었고, 진로체험 프로그램을 통해 자신의 진로 를 구체화하고 실현할 수 있는 계획을 세울 수 있었다고 면담 참여 학생들은 진술하 였다. 학부모는 자녀들이 마냥 놀기만 하는 것이 아니라 진로에 대해 구체적으로 생 각하는 모습을 보고, 스스로 성찰하고 사색할 수 있는 기회를 가진 것에 대체적으로 만족하고 있었다. 또한 진로에 관해 부모와 얘기하는 등 자녀와 원활하게 소통할 수 있었다는 점도 긍정적인 변화로 제시하고 있었다. Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 학교 특성에 맞는 교육과정 재구성 M-2학교는 진로체험 중심으로 구성된 타 학교의 자유학기제 교육과정과는 달리 교과연계형 선택프로그램을 핵심으로 자유학기제를 운영하였다. 학생들의 학력이 대체적으로 저조하며 자기주도적 학습력이 낮은 상황을 고려하여, 기초적인 학습 능력을 갖추는 데 초점을 두었다. 결과적으로 학생들의 학습 태도와 학습 흥미도는 개선되었으며, 교사들의 내적 동기가 강화되는 등 긍정적인 변화가 나타났다. 388

Ⅴ. 경남 부산 수업방법 개선을 위한 점진적인 시도 앞서 설명한 바와 같이, M-2학교는 교육과정 재구성을 통해 교과연계형 선택프로 그램을 운영하면서 자연스럽게 새로운 수업방식을 적용할 수 있었다. 공통과정은 기존의 수업 방법을 유지하면서 선택프로그램 운영을 위해 새로운 수업방법을 고민 하고 적용하는 과정을 통해 교사들은 수업방법의 개선 가능성을 경험하게 되었고, 점진적으로 일반 교과수업에도 적용하기를 희망하고 있었다. 공통과정과 자율과정 (교과연계 선택프로그램)으로 수업방법을 이원화함으로써, 교사들은 수업 개선의 가 능성을 확인하고 이를 실제로 적용하려는 의지를 가질 수 있었다. 진로체험을 통한 학생들의 자기주도성 및 학습의욕 제고 학생들은 다양한 진로체험처에서 직접적인 직업체험을 경험을 가진 후, 자신의 진로를 깊게 고민하여 꿈을 이룰 수 있는 구체적인 계획을 세우고 있었다. 이 과정 에서 학생들은 스스로 부모 및 교사와 상담하여 관련 정보를 수집하고, 계획을 수립 하고 이를 자발적으로 실천하는 등 자기주도적인 모습을 보였다. 또한 꿈을 이루기 위해 상급학교 진학을 위한 목표를 세우고 학업에 열중하는 등 학습의욕도 함께 높 아지는 결과를 보였다. 이는 자유학기제 시범운영 이후, 학생들이 가장 긍정적으로 변화한 모습이라고 볼 수 있다. 교육결과와 관련하여 학부모에 대한 피드백 제공 강화 자유학기제를 시범운영하기로 결정한 이래로, 학부모는 여전히 자녀들의 학업능 력 저하를 우려하고 있었다. 평가방식의 변화로 인해 학생들이 공부에 집중하지 않 는다는 것이 가장 큰 원인으로 지적되지만, 이와 더불어 학부모들은 자녀의 학교생 활에 관해 객관적이고 구체적인 정보가 부족하여 더욱 불안감이 쌓인다고 하였다. 따라서 본교에서 자유학기제가 성공적으로 정착되기 위해서는 학부모에게 학생의 교육활동 및 결과에 대해 주기적으로 정보를 제공하는 것이 필요해 보인다. 389

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 교육과정 및 평가방식에 대한 국가적 수준의 전면 재조정 자유학기제의 성공적인 정착을 위해서는 먼저 현재 교육과정과 평가방식을 자율 적으로 재편성할 수 있도록 유연하게 재조정하는 것이 필요해 보인다. 자유학기제 를 통해 단위학교가 교육과정과 관련 교육활동을 자율적으로 재구성할 수 있도록 제도적으로 보장하고 있기는 하지만, 실제로 자율권을 행사하기에는 이미 정해진 교육과정과 획일적인 평가방식의 틀이 견고하여 실제적인 변화를 모색하기에는 어 려움이 있었다. 단위학교에 자율권을 부여하기 전에 먼저 자율권을 행사할 수 있는 환경을 제공하는 것이 필요해 보인다. 행정 지원 인력 증대 자유학기제 실시 이후, 교사들은 수업의 변화, 학생의 성장 등 긍정적인 측면을 경험하고 있었지만 동시에 과중한 업무로 인해 어려움을 겪고 있었다. 수업시수가 조정되지 않은 상태에서 새로운 교육활동과 관련 행정업무가 더해졌고 자유학기제 와 관련한 상급 행정기관의 업무 요구도 이어지는 실정이어서 행정 업무를 처리할 수 있는 지원 인력을 학교와 교사에게 제공하는 것이 필요해 보인다. 진로체험을 위한 사회적 인프라 확대 면담에 참여했던 참여자들(학교장, 교사, 학부모)은 모두 공통적으로 진로체험처 확보의 어려움을 얘기했다. 지역사회와 공공기관 등에 자유학기제에 관한 공통된 인식이 존재하지 않아 지원을 확보하기 어려웠고, 어렵게 확보한 진로체험처의 경 우도 학생들을 위한 직업체험이라기 보다는 해당 기관의 실적 위주로 체험활동을 진행한 경험이 있었다. 이 문제는 자유학기제가 2016년에 전국적으로 확대실시되기 전에 반드시 해결해야 할 것으로 보인다. 다양한 체험활동을 통한 진로탐색이라는 390

Ⅴ. 경남 부산 자유학기제의 취지를 생각할 때, 지역사회와 공공기관의 인식을 제고하고 지원을 확보함으로써 사회 전반에 필수적인 인프라를 갖추는 것은 중요하다. 더불어 제기 되는 문제는 진로체험의 시기이다. 대부분의 자유학기제 운영학교에서는 중간고사 와 기말고사 기간에 진로체험을 실시하고 있어 동일한 기간에 몇 백 명의 학생들이 진로체험처를 방문하는 것은 의미 있는 교육활동에 장애가 될 수 있다. 따라서 사회 적 인프라가 갖추어지기 전에 진로교육을 학교 내부에서 실시할 수 있는 방법을 모 색하여 이를 각 단위학교에 제도적으로 지원해 줄 필요가 있다. 391

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 Ⅵ. 전남 전북 광주

N-1학교 사례 Ⅰ. 서론 전남 장성에 있는 N-1학교는 남녀공학으로 학년 당 3개 학급, 총 9학급에 총 학 생수 300명가량의 전형적인 농촌의 중규모 학교에 해당한다. 군부대가 근처에 있어 서 군인인 부모를 둔 학생이 50%이상이며, 전국으로 이동할 수밖에 없는 특성상 학 생들의 정서가 불안한 편이라 학생들에 대한 지도가 쉽지 않다고 했다. 게다가 중규 모 학교로 업무는 많고 학생들과의 인격적 유대가 이루어질 수 있을 만큼의 가족적 인 분위기를 형성하기 어렵다고 했다. 이러한 열악한 환경 속에서도 N-1학교 교장은 초빙교장으로 의욕적으로 2013년 자유학기제연구학교를 지원하고자 했으며 약 50%의 교사들의 찬성을 얻어 연구학 교를 시작하게 되었다. 문제는 그 50%의 찬성한 교사들의 대부분이 2014년 2월 다 른 학교로 전근을 가고 남은 교사들은 업무분장에서 대부분 2학년을 담당하지 않아 서 결과적으로 N-1학교의 총 19명의 평교사 중 전혀 자유학기제에 대한 정보가 부 족했던 10명이 주로 자유학기제 업무를 담당하게 되었다는 것이다. 이 학교가 놓인 이러한 어려운 상황은 1학기 자유학기제 실시로 더욱 증폭되었다고 교감은 판단하 고 있었다. 2월 말에 업무분장이 마무리되고 오자마자 아무런 정보와 준비 없이 바 로 자유학기제 일을 처리해야 하는 상황이 왔다는 것이다. 이런 열악한 상황 속에서 도 아래에서 볼 수 있는 바와 같이 N-1학교는 최대한 학교의 특성에 맞는 모델을 창출하려는 노력을 기울였다. 면담은 교장과 교감, 주요 담당교사인 교사 5인, 그리고 학부모 2인과 학생 8명 등 오전 10시경부터 오후 5시까지 점심식사시간만을 제외하고 인터뷰가 약 6시간 395

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 가까이 이루어졌으며, 중간에 주무부장인 교무부장의 국어수업 참관을 할 수 있었 다. 교사들은 자유학기제가 제대로 정착되기 위해서 이루어지는 이 사례연구의 필 요성을 절감하고 있었으며 자신들의 이야기를 허심탄회하게 들려주었다. 그러나 학 생들의 경우 교무부장이 성실하게 참여하고 자신의 이야기를 능동적으로 할 수 있 는 애들 을 고르다 보니 모범적인 학생들이 선정되었고 그런 점이 다소 한계가 될 수 있으나 이들과 교사를 통해 그렇지 않은 학생들의 의견을 들어볼 수 있었다. Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 N-1학교는 자유학기제의 핵심을 교육과정 재구성이라고 생각하여 교무부장을 자 유학기제 주무부장으로 삼았다. N-1학교의 교육과정 재구성에서 큰 특징은 음 미 체 예체능 수업의 시수를 줄이지 않았다는 것이다. 오히려 2013년에 늘려놓았던 영 어, 수학의 시수를 줄여서 선택교과 로 재구성하였다. 선택교과 는 영어와 수학 등 기존 교과의 성격은 바뀌지 않되 학생활동 중심으로 짜고 다양한 선택이 가능하도 록 새롭게 만든 N-1학교만의 독특한 교육과정이다. N-1학교 교감에 따르면, 일반적으로 기존의 자유학기제의 구분으로 보면 진로동 아리, 예체능, 진로탐색, 선택활동 식으로 구분이 되는데 N-1학교는 진로 탐색, 진로 동아리, 예체능을 빼고, 기본교과, 선택교과, 그리고 진로동아리, 선택체험 등 의 방식으로 명칭을 바꾸었다. 특히 앞서 언급한 선택교과는 일반교과교사들이 자 신이 전문성이 갖지 않은 새로운 교과들을 떠안는 부담을 줄이고 자신의 교과전문 성을 살리면서 학생들에게 다양한 학생주도활동을 선택하여 할 수 있도록 한 것이 396

Ⅵ. 전남 전북 광주 다. 3월부터 아무런 준비 없이 자유학기제를 맡아야 하는 교사들을 위한 배려이면서 동시에 전문성을 가진 교사들에게 학생들이 의미 있는 수업을 들을 수 있도록 고민 한 결과이다. 기본교과는 자유학기제라 하더라도 진도의 개념이 들어있고 선택교과는 기존 교과와 관계가 있으면서도 학생들의 흥미를 유발할 수 있도록 다양한 체험이나 새 로운 수업방식이 도입되는 것이다. 반면, 진로동아리는 학문적 지식이 수반되는 경 우 도 있지만 그렇지 않은 경우도 있는 등 교과적 성격에서 자유로운 것이다. 그러 나 학생들 입장에서는 진로동아리와 선택교과의 구분을 잘 하지 못하고 있었다. 교 감은 아직은 만들어 가는 교육과정이니까 명확하게 구분이 안 될 수 있지만 N-1 학교 교사들 내부에서는 구분을 하고 있었다. 진로동아리는 일반 자율활동의 일환으로 1주일에 1시간씩 편성된 동아리와 달리 새롭게 1시간씩 교육과정에 편성된 것이다. 이 진로동아리는 1학기 때만 운영하지 않고 2학기 때에는 자율 동아리 공모 형식으로 학생들에게 활동비 를 직접 주고 동아리를 운영해 볼 생각을 하고 있다. 1학기 때 자유학기제를 경험하면서 자신들이 스스로 하고 싶은 것을 구상해 볼 수 있는 경험을 했다고 판단하고 학생들이 다섯 명 이상이 모여 구성해서 제안을 하면 지도교사도 배정하고 직접 활동계획도 세우 고 예산집행 계획도 세우도록 해서 운영해 볼 생각이라고 했다. 1학기에 쓸 예산 중 상당부분을 교육기부로 충당했기 때문에 가능한 일이었다. 한편, 개별 교과 내에서의 교육과정 재구성은 시험 을 보지 않게 되면서 자연스 럽게 이루어진 것이라고 교감은 보았다. 시험 을 보게 되면 진도 에 얽매이게 되고 하나라도 빠지면 시험문제를 내는 데 문제가 생기기 때문에 어쩔 수 없이 모든 내용 을 다 간단하게라도 다루어야 해서 진도를 빼는 데 급급하게 된다는 것이다. 그러 나 시험을 보지 않으면 진도에 구애받지 않고 아, 그래, 내가 이것만큼은 아이들과 해보고 싶다 하는 것을 다양하게 편성해서 실천할 수 있게 된다는 것이다. 397

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학부모들은 자유학기제에 대해서 제대로 알지 못하기 때문에 시험을 보지 않는 다 는 것만 생각하게 된다고 하였다. 즉, 중요한 2학년에 1학기를 쉰다는 것, 공 부하는 시간을 줄인 것 에 대해서 부모들은 두려움 을 갖고 있다고 했다. 그러나 면담에 참여한 학부모들의 경우 학교에 관심이 많은 경우라 협의회에 참석을 하였 고, 자유학기제에 대한 자세한 설명을 들어서 그 취지를 알게 되었다. 그래서 교육 과정이 전과 달리 편성되게 되었다는 것을 알게 되었고 그것이 지닌 의의를 알게 되 면서 한 학기 정도는 시험에 대한 부담 없이 자신의 적성과 흥미를 찾아보는 데 집 중해 보는 것이 상당히 의미가 있다고 판단하였다. 그러나 교육과정이 재편성 되면서 수업시수가 줄어들고 공부하는 양이 실질적으 로 줄어들면서 학생들 자체가 2학기 공부에 대해서 미리 걱정하는 경향이 있었다. 이는 학부모들의 경우에도 마찬가지여서 국어, 영어, 수학과 같은 기본적인 교과들 은 알아서 할 수 있지만 국어와 과학 혹은 역사 등 학교 수업에 전적으로 의존했던 교과에 대해서는 걱정을 하고 있었다. 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 교감과 교장은 일단 시험 을 보지 않기 때문에 이로 인하여 자연스럽게 수업이 변화될 수밖에 없다고 보았다. 자유학기제에서 권장하는 수업 형태는 그 전부터 계 속 권장하던 수업형태였고 다만 시험 이라는 제도적 장치 때문에 실행하기 꺼려했 던 것뿐이라는 것이다. 시험 을 볼 때에는 모든 내용을 포함하여 진도를 나가야 하 고, 진도를 나가려면 너무 다루어야 할 내용이 많아 시간을 많이 필요로 하는 학생 주도 활동을 포함시킬 수가 없었다는 것이다. 이렇게 소위 핑계 를 댈 여지가 사라 398

Ⅵ. 전남 전북 광주 지면서 수업이 자연스럽게 변할 수밖에 없다는 것이다. 교감은 시험 이라는 장치가 사라지고 시험으로 학생들의 집중력을 붙잡아놓던 힘이 사라지면서 어쩔 수 없이 학생들의 집중을 위해 학생주도 활동들을 수업에 포 함시키지 않을 수 없게 되었다는 보았다. 시험을 보면 이게 중요해 라고 아이들에 게 주입하게 되지만 시험을 보지 않게 되면 그러한 주입이 더 이상 학생들에게 먹 혀들지 않게 되고 결과적으로 학생 주도 활동들을 넣게 된다는 것이다. 그래서 교 감은 아, 선생님들이 오랜 세월동안 바꾸자 했지만 오랫동안 바뀌지 않던 것들이 자유학기제가 들어오면 본인이 의도하던 의도하지 않던 약간씩 바뀔 수밖에 없겠구 나. 하는 생각이 들었다고 했다. 교감과 달리, N-1학교 교사들은 그 변화가 그리 긍정적이라고 보지 않았다. 기존 교과에서 가장 많이 변화를 준 것은 토론 등 협동학습의 기회를 늘린 것인데, 교사 들이 보기에 강의식이 아니라 체험학습이나 토론학습 등을 할 때 한 분단을 지켜보 고 있으면 다른 분단은 보는 식이 되는 등 학급당 학생수가 많으니 통제하기가 힘들 었다. 영상자료를 보여주고 나서 토론하는 것 역시 일회성 으로 이루어지고 모든 단원의 교과내용에 맞추어 토론수업을 지속적으로 하기가 쉽지 않다고 했다. 물론 시험에 휘둘려 하는 강의식 수업보다 토론수업이 활성화되는 면이 있으나 교사들이 보기에 항상 하는 아이들 만 자신의 의사를 발표한다는 한계가 있다고 본다. 교사들은 모든 아이들이 토론에 참여하도록 활성화하기에는 35명 이상의 학 생들 수는 너무 많다고 본다. 또한 토론을 제대로 하려고 한다고 해도 주 당 시수가 1-2시간짜리 수업의 경우 블록제 수업을 진행할 수도 없고 앞 주에 배운 내용들을 모두 망각해 버리기 때문에 토론이 제대로 이루어지기 어렵다고 했다. 교감이나 교장과 달리 평교사들은 변화된 수업이 학생들에게 어떤 효과가 있을지 에 대하여 확신을 가지지 못하고 있었다. 성적에 대한 협박이 먹히지 않는 자유학 기제 에서 수업이 제대로 진행될 수 있겠는가 하는 의구심을 많이 가졌다고 했다. 지금도 진행 중이고 굉장히 힘들다 는 말을 했다. 많은 돈과 시간과 품 을 들여서 투입 을 하는데 학생들이 진짜로 행복 한지 모르겠다고 하였다. 학생들 대부분은 399

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 일상적으로 불만을 달고 살기 때문이다. 어떤 프로그램을 한다고 하면 그거 꼭 해야 되요 이런 식으로 반응이 나오기 때문에 교사들은 그 학생들을 데리고 체험 을 하는 것이 힘들다고 했다. 그러나 다행히 학생들 사이에 폭력이나 심각한 문제가 붉어진 것은 하나도 없었다는 데 그 효과가 있지 않았나 생각하지만 그것도 확신하 지는 못했다. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 교사들의 우려와 달리 면담한 학생들은 수업변화에 대하여 긍정적으로 생각하는 경향이 있었다. 우선, 학생들이 느끼는 기본교과 수업의 방식에서의 변화는 노트 정 리가 사라지고, 영상보기 등 시청각자료 활용이 많아졌다는 것이다. 시험이 없으니 특별히 노트정리가 중요하지 않게 되었기 때문이다. 또 중요한 변화는 수업 통제를 위해 상벌점제를 사용하지 않았다. 그 때문에 학생들은 교사의 말을 잘 듣지 않고 떠들기도 했지만 토론을 포함하여 교사들이 학생들과 수업에 대한 고민을 함께 나 누면서 조금씩 발전할 수 있었다고 보았다. 우선, 성실하게 참여한 학생들은 공부보다 체험 을 더 많이 하니까 공부도 더 쉽게 받아들일 수 있었던 것 같다 고 했다. 일단 몸을 움직이는 거니까 다른 생각 이 안 든다 는 것이다. 그래서 수업을 할 때는 중간인 애들 은 집중을 더 잘 할 수 있었다고 했다. 그러나 집중을 안 하던 애 들, 즉 원래 놀던 애 들은 시험을 안 본 다고 하니 더 노는 것 같다고 했다. 집중 안 하고 떠드는 애들은 한 반에 네다섯 명 정도 된다고 했다. 특히 자유학기제가 실시되면서 수업시간에 통제수단으로 활용되 었던 벌점제를 활용하지 않게 되면서 문제가 더욱 심각해졌다고 학생들은 판단했다. 위와 같이 수업에 열심히 참여하는 학생들의 어머니들이 학부모대표로 면담에 참 여하셨는데, 이 학부모들의 경우는 학교의 일에 관심을 갖고 있어서 자유학기제의 취지에 대해서 알고 있었고, 학생 역시 열심히 참여하면서 자유학기제의 취지에 맞 게 성장한 경우였다. 이 부모들은 학업은 2학기에 자신들과 교사들이 조금씩 메워 400

Ⅵ. 전남 전북 광주 주면 되고 아이도 노력하면 된다고 생각했다. 그러나 개인적으로 하기 어려운 다양 한 체험들을 하도록 한 것에 대해서 감사하다고 말했다. 학생들이 1학기 새로운 체 험들을 하면서 굉장히 성장해 나가는 것을 볼 수 있었다고 했다. 구체적으로 남학생의 학부모는 이 학생이 자신이 좋아하는 것은 열정적으로 즐기 면서 하는 반면 그렇지 않은 과목에 대해서는 관심을 안 갖는 등 편식 을 하는 편 이라 걱정이라고 했다. 그런데 그 남학생은 자유학기제가 되면서 평상시보다 토론 하고 발표할 기회가 생기면서 더 많이 참여하고 기존의 교과수업보다 더 열심히 준 비하고 참여하는 것을 확인할 수 있었다고 했다. 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 오히려 시험을 보지 않으니 평가척도를 교사들이 별도로 만들어야 하고 그것은 교사들을 더 힘들게 했다고 했다. 현장체험학습을 다녀오면 가서는 아이들 사고 날 까 긴장되고, 공문 업무도 전혀 이루어지지 않아 마비 가 되는데 학교 돌아와서도 아무런 시간적 여유 없이 실천사례보고서 를 걷어 내야 했다는 것이다. 갔다 오 면 결과물을 꼭 산출해 내야 하는 게 엄청난 스트레스 라고 했다. 그냥 학교를 믿 고 결과물이나 평가를 하라는 명령이 없다면 숨통이 터지고 자유학기제가 좋다 고 할 수 있지만 기본교과도 해야 하는 교사로서는 어려움이 많다고 했다. 그나마 한 학년 수업만 들어가는 교사는 다행이지만 다른 학년 수업까지 가야하는 교사에 게는 정말 힘들다고 했다. 가령, 수학교사는 정기시험을 보지 않는 대신 8번의 형성평가를 보고 어느 분야를 잘 하는지를 확인하고 서술하겠다고 학생들에게 공표했다고 했다. 그리고 학습지를 내주고 그것을 풀도록 하였는데 학생들은 시험 안 보잖아요 라며 형성평가에 대해 서 부정적 반응을 보였다고 했다. 수학의 경우 2학기와의 연계성도 있어서 학생들의 401

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 학업성취도를 확인하고 성취율을 적어서 보내주는 데도 한 반에서 3-4명이 한 번도 학습지를 제출하지 않았다고 했다. 그래서 학생들의 성취율도 현저히 떨어지는 경 우가 없지 않아 1학기에 배운 내용을 2학기 시험에 낸다 고 해도 통하지 않는다고 했다. 교사들은 시험만 없어질 뿐이지 평가는 상시적으로 이루어진다 는 것을 누누 이 강조하였지만 학생들은 모든 것에서 자유롭고 싶어 한다고 했다. 자유학기제는 무조건 시험이 없는 것 이라고 학생들은 생각한다는 것이다. 결과적으로 N-1학교 수학교사는 학력저하 가 맞다고 말했다. 한편, 도덕과 교사의 경우 한문 상치수업까지 해서 네 과목을 들어가야 하는데 이 경우 수행평가대상만 400명이라는 것이다. 이 400명 학생들의 수행평가도 어려운데 자유학기제 실천사례보고서까지 제출하라고 하면 학생들이 잘 내려고 하지 않는다 고 했다. 이런 것을 감안하지 않은 자유학기제 시행은 탁상행정의 결과 라고 했다. 집중이수 도 그랬다면서 현장 의 상황에 대한 통찰 없이 중앙에서 획일적으로 결 정되고 시행되는 정책에 대한 불만이 적지 않았다. 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생들은 시험을 안 보는 게 일단 스트레스가 줄어들어 제일 좋았다고 말했다. 시 험을 보면, 학교에서 수업을 할 때 일단 진도를 빨리 빼야 하기 때문에 수업시간에 쉴 시간이 없었다 고 했다. 또한 모범생들인 이 학생들도 초등학교 때부터 부모님 권유로 공부만 해야 해서 힘들었는데 한 학기 정도 쉬어도 된다고 생각하니 여유가 생겨서 좋았다고 했다. 그러나 학생들 중에는 시험이 없고 평가에 포함되지 않으면서 나빠진 점에 대해 서도 말했는데 교사들의 의견과 상당히 겹치는 부분이 있었다. 먼저 자유학기제 하 면서 벌점제 적용을 하지 않으니 학생들의 수업태도가 나빠져서 말을 안 듣는 학생 들이 많아서 어려움이 있었다고 했다. 또한 시험을 안 보는 대신 교과에 따라서는 수업시간에 활동한 활동지를 평가를 402

Ⅵ. 전남 전북 광주 위해 제출해야 했다. 가령, 시험지와 유사한 종이활동지를 주고 학생주도 활동을 하 는 것이 아니라 빈칸을 채워 넣도록 하는 수업도 있었다. 이 경우 교사는 전과 마찬 가지로 말로만 수업하고 다 채워서 계속 내라고 재촉을 하게 된다고 했다. 그리고 학생들은 자유학기제에서는 시험을 보지 않지만 그 다음 학기에 시험에 대한 부담이 커질 것을 우려하고 있었다. 1학년은 내신 성적에 포함이 안 되고 2학 년 1학기도 포함이 안 되니 나머지 3학기 동안의 성적이 포함되어 부담이 적지 않 다는 것이다. 마지막으로 시험을 안 본다고 학원에서 숙제를 더 많이 내주는 경우도 없지 않다 고 했다. 학원에서는 이번이 기회 라고 생각하고 공부를 더 많이 하도록 하는 경향 이 있다고 했다. 그래서 학생들은 수업시간에 집중을 잘 하지 않고 옆의 친구랑 떠 든다든가 혼자 학원 숙제를 하는 아이들도 있다고 했다. 학부모들의 의견도 그렇게 다르지 않았다. 자유학기제의 덕을 보았다고 말하는 이 학부모는 아버지가 군인이라 초등학교 때에만 5번 이사를 해서 언제나 친구들과 사이좋게 지내는가에 초점을 두었다고 했다. 아버지와 관계가 좋았는데 중학교에 들어와서 성적이 잘 나오지 않는 과목에 대해서 아버지가 다그치고 이 때문에 아 들이 스트레스를 받아 서로 간에 갈등이 없지 않았다고 했다. 그러나 성적 서열 등 이 나오지 않아 스트레스가 사라지고 가장 최고점에 있는 사춘기 때 관계가 회복 될 여유를 갖게 되어서 기쁘다고 했다. 또한, 대부분의 모범적인 학생들은 자유학기 제를 하든 안 하든 꾸준하게 공부하는 애들 이고 관심 있는 엄마들 이 부족한 부 분을 채워줄 수 있다고 했다. 또한 그렇게 공부에 관심이 있는 학생들은 스스로 성적 걱정을 하며 준비를 한다 며 학생들이 성숙했다 고 판단했다. 자유학기제에 성실히 참여한 학생들의 부모들 의 경우는 학생들이 중학교만 가도 늘 공부하느라 밤 10시 넘어서 오는 경우도 적 지 않아 여유 있는 시간이 없었는데 학생들 스스로 꿈에 대해서 이야기하고 생각도 많아지면서 2학기에는 공부를 해야 되겠다는 생각 을 하는 것 같다며 아이들의 변 화를 긍정적으로 판단하였다. 403

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 그러나 이동이 많은 군인 자녀들이 많다 보니 다른 학교로 전학 갈 경우 자유학기 제 때문에 제외된 평가에 대해서 전학 간 학교가 어떻게 이해할 것이며 그것을 어떻 게 처리할 것인가에 대해서 걱정하는 학부모들이 적지 않다고 했다. Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 N-1학교의 경우 자율과정 운영은 크게 선택교과, 진로동아리, 선택체험 등으로 이 루어졌다. N-1학교에서는 선택교과 를 교사들에 따라서는 교과동아리 라고 하기도 한다. 학생들의 자발적 선택에 따라 소규모로 이루어지는 활동이며 다만 교과적 기반을 갖고 있다는 뜻이다. 준비할 시간도 부족한 교사들에게 전문성도 없는 새로운 학생 자율선택활동을 만들기보다 교사의 전문성에 근거하여 내실 있는 자율과정을 운영 하는 것이 낫다는 판단 하에 N-1학교에서 자체적으로 이름 지은 활동이다. 교감이 보기에 이 선택교과활동도 운영하면서 점차 발전되어 갔는데 가령 영자신문반이라 고 하면 처음에는 주먹구구식으로 운영하다 학생들 스크랩도 하도록 하고 필요한 서식도 만들게 되고 학생들은 자신이 관심 있는 분야를 집중적으로 스크랩하고 정 리를 하니 분야별로 더 많은 단어를 알게 되고 흥미를 갖게 되었다고 했다. 그러면 서 자신들만의 신문을 만들 수 있게 되었다고 했다. 학교의 특성 상 이런 식으로 나 이도 많고 경험도 적고 연수받을 기간이 충분하지 않은 교사들이 자연스럽게 선택 교과를 구성할 수 있도록 하였다. 선택교과를 운영한 사회교사도 처음 해보는 것이라 고민이 많았지만 자신의 교과 의 전문성을 살리면서도 학생들에게 동영상자료를 통해 동기부여를 할 수 있는 지 식 e채널의 세상보기 를 통해 더불어 살아가는 다른 사람들의 삶에 대한 생각을 나 404

Ⅵ. 전남 전북 광주 누면서 아이들이 인성적으로 성장할 수 있다고 보았다. 12명의 아이들 중 토의를 하 고 자신의 생각을 정리하여 발표할 수 있는 아이들이 절반 정도이며 나머지는 갈 데 가 없어서 온 아이들이 대부분이어서 토론이 잘 이루어지지는 않았다고 했다. 그래 서 내용 요약을 하도록 했는데 그마저도 이야기를 하지 않는 아이들이 생기고 하 는 아이들 중심으로 수업이 진행되어 토론을 어떻게 활성화해야 할지에 대해서도 고민이 많다고 했다. 그러나 하는 아이들 을 중심에 놓고 보면 아, 이런 생각을 이 나이에도 가질 수 있구나 생각되는 경우도 적지 않아 학생들에게 세상을 보는 눈 을 넓히는 계기를 제공한 것 같다는 데 보람을 느낀다고 했다. 진로동아리는 교과적 성격과 무관하게 학생들이 자신의 진로와 관련지어 자율적 으로 해보고 싶은 활동들을 중심으로 10개가 운영되고 있다. 10개가 운영되다 보니 학생들은 10명 안팎으로 진로동아리활동에 참여할 수 있게 되었다. 선택체험의 경우는 매주 목요일 내부에서 운영하는 체험, 외부에서 강사를 초청 해서 운영하는 것, 그리고 외부로 나가는 것 세 가지로 이루어지는데 이러한 선택 체험도 1주에 두세 개씩 운영된다고 했다. 선택체험의 경우 대규모로 하면 효과가 떨어지기 때문에 한 학급을 최소단위로 하여 한다. 교감은 최대한 내부에서 교육기 부를 받거나 지역기관들과 연계하여 금융기관체험, 봉사활동체험, 강사초청, 명랑운 동회, 독서토론캠프 등 다양한 활동들을 돈 안 들이고 다양하게 운영하였다고 했 다. 학생들에게는 조삼모사 가 될지언정 학생들에게 선택의 기회를 주려고 했다. 교감은 2월에 느꼈던 그 막막함을 생각하면 현재 너무 기적적으로 잘 하고 있 다고 판단한다. 교감은 원거리 기관체험이 아니라 근거리 지역의 다양한 기관들을 방문하고 그곳에서 하는 일에 대해서 알아보는 방식의 선택체험을 주로 설계하고 운영하여 상당히 효과를 보았다고 했다. 학생들은 가까운 지역사회 기관은 열악 하 다고 생각하지만 실지로 면사무소, 농협, 119지원센터, 보건지소, 파출소 등에 연락 하여 방문했을 때 학생들은 거기서 하는 일뿐만 아니라 상급기관과의 관계와 조직 등을 확인하게 되고 어떤 종류의 일과 전공을 하면 좋을지 등을 알게 되면서 도움을 많이 받는 듯 했다. 학생들은 처음에 현장체험을 지역기관으로 나간다고 했을 때 상 405

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 당히 실망하기도 했지만 기관에서 성실히 준비해주시고 기념품도 나눠주시고 실지 로 체험할 수 있는 것들도 준비해주시면서 학생들의 만족도는 상당히 높다고 보았 다. 교감이 보기에 학생들이 불평이 없지 않았으나 행동 역시 자기도 모르는 사이 에 변해 가고 있다고 보았다. 이 과정에서 교감이 보기에 학생들은 지역에 대한 인 식도 새롭게 하게 되고 지역기관에서도 N-1학교에서 하는 자유학기제에 대해서 인 식을 재고할 수 있었다고 보았다. 그러나 일반교사들의 생각은 달랐다. 이동이 많은 가정에서 자라 정서적으로 안 정되지 않은 중학생들을 대상으로 맨날 스스로 선택 해서 하도록 하니 학생들이 처음에는 너무 많아 헷갈려 했다고 했다. 어디를 가야할지 몰라 방황하는 경우도 없지 않았다고 했다. 또 선택한 체험이나 동아리를 하지 못한 학생들은 왜 이걸 해 요? 라며 반항하는 경우도 적지 않으며 자유학기제라는데 자유를 못 느꼈다 고 항 의식으로 말하기도 했다고 했다. 다시 말해 자유 나 선택 이라는 말이 갖는 체험을 학생들을 하지 못했다는 데 불만이 많았다고 했다. 게다가 자율활동 중 선택체험을 하는 목요일에는 학생들이 정서적으로 안정이 되지 않아 목요일 당일 오전수업이나 그 다음 요일까지 기본교과 수업이 제대로 이루어지지 않았다고 했다. 전반적으로 교사들은 정책결정자들이 학교현장상황에 대해서 모른 채 밀어붙이기 식으로 정책을 펼친다고 불만이 많았다. 가령, 정책을 만들어놓고 그 책임은 교사가 져야 한다며 자율선택활동의 경우에도 현재는 기관연계가 가능하지만 모든 학교가 체험학습을 하려면 전국의 학교가 스케줄 잡느라고 온 난리 가 날 것이라고 보았 다. 새로운 정책에 대한 이러한 불만과 불신은 집중이수제 경험에서 비롯된 것이기 도 하였다. 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 학생들은 체험 위주의 수업에 대해서 대체로 만족하고 있었다. 특히 자신이 원하 는 진로동아리나 선택교과를 하게 되었을 때 만족도가 더 높았다. 선택교과의 경우 406

Ⅵ. 전남 전북 광주 학생들은 자신이 좋아하는 교과를 택하기도 했지만 좋아하지 않는 교과를 택한 경 우도 있었는데 학생들은 다양한 활동을 하면서 그 교과에 대해서 흥미를 갖게 되는 경우가 적지 않았다. 가령, 발명탐구반에서는 투석기 만들기, 음료수 칵테일 만들기, 설탕 밀도 탑 쌓기 등을 했고, 영어신문반의 경우 직접 기사를 선택해서 읽고 분석 하고 단어 정리하는 과정을 통해 학생들은 좋아하지 않던 과목들에 대해서도 흥미 를 갖게 되었다고 했다. 가령 페이스북으로 읽는 영어도 진로동아리로 이루어진 것 이었는데 학생들이 관심이 있는 주제인 월드컵과 관련된 페이스북에서 실시간으로 올라오는 내용들을 찾아 와서 현장의 목소리를 들려주는 것이었다. 때론 마땅히 들 을 것이 없어서 선택한 경우에도 학생들은 흥미를 가지게 된 경우가 많았다. 진로동아리의 경우도 상당히 학생들의 일상적 삶이나 진로를 모색하는 것을 교과 와의 연계로 생각한 경우가 적지 않았다. 가령, 국제리포터반의 경우 실지로 BBC방 송의 내용처럼 친구들끼리 어떤 주제를 가지고 영어로 보도하는 것을 카메라로 영 상을 찍도록 하고 활동지에 다시 영어로 기사 작성하는 과정에서 원어민교사와 소 통하면서 다양한 영어표현에 대해서도 알게 되는 등 영어실력이 많이 늘기도 했고 기자라는 직업에 대한 관심도 높아졌다고 했다. 자율선택활동에 대한 학생들의 만족감은 간접적으로 학부모에게서도 찾을 수 있 었다. 면담을 한 남학생의 학부모는 비전스쿨 등 학생들이 가장 중요한 시기에 자신 의 꿈에 대해서 생각해 보고 어떻게 실현할 것인지를 고민해볼 수 있게 한 중요한 계기가 되었다고 보았다. 또한 엔지니어를 하고 싶어 하는 아들이 직접 발명탐구반 에서 로봇조립 등을 할 수 있게 되면서 자신이 하는 일에 대해서 더욱 더 확신을 갖 게 되었다고 보았다. 심지어 이런 활동들이 아들을 위해 준비된 것 처럼 느껴질 정 도였다고 했다. 이러한 만족감은 자유학기제에 성실하게 참여한 여학생의 어머니에 게서도 발견할 수 있었다. 이제까지 우물 안 개구리식 으로 초등학교 때부터 공부 만 했다고 한다면 자유학기제에서 체험학습을 하면서 꿈에 대해서 다양한 체험을 하면서 진로에 대해서 고민을 하는 계기를 얻게 되었다는 것이다. 가령, 여학생의 어머니의 경우 여검사의 초청강의를 들으면서 검사라는 직업에 대해서 아이가 관심 407

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 을 갖게 되었다면서 아이 스스로 공부를 열심히 해야겠다고 말했다는 것이다. 이런 체험들은 개인적으로는 하기 어렵기 때문에 학교에서 이런 체험을 가능하게 해준 것이 고맙다는 것이다. 그러나 많은 다른 학부모들은 왜 하필 자신의 자녀들이 다니는 학교가 시범학교 가 되어 시행착오를 거쳐야 하는가에 대한 불만과 두려움이 적지 않다고 전해주었 다. 학부모가 이야기해준 시행착오는 몇 가지가 있었는데 첫째는 자율선택활동에 있어서 부서에 대한 정보를 미리 알리지 않아 학생들이 선택하는 과정이나 선택한 후에 적응하는 데 어려움이 있었다는 점이다. 둘째 시행착오는 학생들의 습관적인 불평 중 하나인데 가령, 학교수업은 보통 3시 반에 끝나게 되어있는데 체험학습을 나가게 되면 5시가 넘어서 끝나는 경우가 적지 않으며 이 경우 학생들은 체험 학습 하는 동안 즐겁고 의미 있는 시간을 보냈음에도 불구하고 두 시간 손해 봤다며 보 상해 달라 는 경우가 적지 않았다고 했다. 게다가 체험학습의 경우 학생들 관리가 미흡한 경우도 있다고 했다. 가령, 1 3학년 시험 보는 기간에 2학년 학생들은 체험 학습을 갔는데 학생들마다 활동이 마무리되는 시간이 달라 4시간 활동을 예상했으 나 1시간 만에 활동이 끝나고 3시간을 영화를 보러가거나 PC방에서 논 경우가 발견 되기도 하였다. 교사들의 경우도 그런 학생들에 대한 관리가 이루어지지 않아 학부 모들의 경우 학생을 방치한 것이 아니냐 하는 불만의 소리도 있었다고 했다. 이처럼 면담에 참여한 학부모들은 맞벌이를 하거나 관심을 내기 어려워 자유학기 제에 대해 귀동냥 을 할 기회가 없었던 보통 학부모들의 경우는 굉장히 부정적으 로 생각 하는 경향이 많다고 말했다. 자유학기제에 대해서 모르는 엄마들은 학교 보내 놨더니 5시까지 공부도 안 하고 놀더라, 큰 일 났다 고 생각하고, 학교에서 이렇게 학업을 안 해주면 사교육을 더 부추기는 것밖에 안 된다, 학원을 안 보낼 수 없다 고 말하는 경향도 적지 않다고 했다. 408

Ⅵ. 전남 전북 광주 Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 N-1학교 자유학기제 운영에 있어서 드러난 장점은 첫째 학교의 상황에 맞게 자유 학기제 교육과정 편성을 달리 했다는 것이다. 중앙에서 제시한 자율선택활동의 예 시들을 그대로 답습하는 것이 아니라 준비 기간과 정보가 부족했음에도 불구하고 자유학기제를 책임져야 했던 교사들의 전문성을 살리면서 학생들에게 의미 있는 교 육활동이 가능하도록 기본교과, 선택교과 혹은 교과동아리, 진로동아리, 선택체험 등으로 교육과정을 구성하였다. 특히 선택교과 혹은 교과동아리는 교과를 진도와 관계없이 다양하게 접근하여 학생들이 참여할 수 있도록 하고 이를 통해 교과에 대 한 새로운 흥미를 불러일으켰다는 점에서 상당한 성과가 있었다. 둘째로, N-1학교는 선택교과 혹은 교과동아리와 진로동아리 모두 10명 안팎의 소 수가 참여하도록 교육과정을 구성하여 전문성 있는 교사의 지도아래 학생들이 실질 적인 성장을 할 수 있도록 했다는 것이다. 진로동아리의 경우 일반 동아리에서는 한 동아리에 한 학급의 인원인 35명 정도가 참여하도록 3개 반만을 편성할 수도 있었 는데 N-1학교는 다양성을 높여 학생들의 진로에 대한 다양한 관심을 반영하고 선택 폭을 최대한 늘리기 위하여 교사들의 수업시수가 최대로 늘어남에도 불구하고 진로 동아리를 10개로 편성하였다. 셋째로, N-1학교는 선택체험의 경우 되도록 지역사회 기관들을 연계하여 학생들 이 자신이 사는 지역에 대한 이해와 애정을 가지고 현실적인 진로의식과 목표의식 을 가질 수 있도록 하였고, 지역사회 역시 N-1학교와 자유학기제에 대한 관심을 제 고할 수 있었다. 또한 체험학습에 소요되는 예산을 줄여 자유학기제의 연장선상에 서 학생들이 주체가 되는 동아리 활동을 2학기에도 계획할 수 있게 되었다는 것이 다. 409

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 N-1학교는 열악한 조건과 상황 속에서도 학생과 학부모의 관점에서 볼 때는 상당 히 자유학기제를 성공적으로 운영한 셈이다. 그러나 더 나은 발전을 위해 교육과정 재구성, 수업과 평가, 자율 활동 중에서 개선해야 할 사항을 지적하면 아래와 같다. 우선 개별 교과 혹은 교과 간 융합교육과정을 위한 재구성이나 수업방법 개선을 위해 학교 차원의 지원이 있을 필요가 있다. 1학기 실시로 급하게 자유학기제가 실 시되었기 때문에 기본교과수업에 있어서 큰 변화를 꾀하기 어려운 것이 사실이다. 그러나 내년도에는 올해의 시행착오를 기반으로 한 실질적인 개선을 위해서는 개별 교사에게 맡기기 보다는 교과연구회 지원, 융복합교육과정 재구성 등을 위한 워크 샵, 개별교사의 수업개선을 위한 컨설팅 등을 학교차원에서 지원할 필요가 있다. 둘째, 평가에 있어서 현재는 개별교사에게 완전히 맡기고 있는 상황인데 여러 교 과목이나 학년을 맡은 교사들의 경우에 생기는 서술식 평가의 부담을 덜어주기 위 해 평가프로그램 구입 등을 고민할 필요가 있다. 원칙적으로는 교과와 교사에 따라 평가방법이 다를 수 있으며 서술식 평가를 위한 프로그램을 사용한다는 것이 부적 절할지는 모르지만 많은 학생들을 대상으로, 많은 활동에 대하여 일일이 개별평가 를 한 결과를 다시 서술식으로 평가하는 일은 쉽지 않기 때문이다. 현재 상황으로는 N-1학교 교사들의 업무 부담이 큰 상태이므로 평가에 대한 부담을 줄여 교육과정 재구성이나 수업개선, 그리고 학생지도 등을 위해 더 많은 시간과 에너지를 투여할 수 있도록 여건을 만들 필요가 있다. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 N-1학교의 사례를 볼 때 자유학기제를 운영할 때 고려해야 할 정책적 사안들을 정리해보고자 한다. 먼저 준비할 시간적 여유가 없는 자유학기제 1학기 운영은 상당 한 어려움을 야기하기 때문에 이에 대한 대책이 요구된다. N-1학교의 경우 특히 다 른 학교로 옮기는 교사들이 많은 관계로 1학기 운영에 큰 어려움을 겪었다. N-1학 교 교감은 현재의 상황에서 1학기 운영을 하게 되면 계획의 주체와 실행의 주체가 410

Ⅵ. 전남 전북 광주 달라지고 그 결과 실행의 주체는 아무것도 모르고 땜빵 식 으로 하게 된다는 것이 다. 이러한 문제를 해결하기 위해서는 아예 학사일정을 바꾸어서 1월까지 전년도 학 사를 마치고 학교 발령도 1월말에 이루어지도록 하여 2월부터 다음 학기 준비를 할 수 있도록 할 필요가 있다. 둘째로, 수업방법 개선이 실질적으로 교육적 효과로 나타나기 위해서는 학급당 25명 이하로 줄일 필요가 있다. N-1학교 교사들은 하나같이 현재 35명 가량의 학급 당 학생수로는 자유학기제에서 요구하는 다양한 수업방법을 적용하여 의미 있는 효 과를 보기가 어렵다고 하였다. 혁신학교의 경우도 한 학급당 25명을 유지하려고 하 는 것처럼 자유학기제의 경우도 그것이 가능해야 하며 이를 위해서 교사의 수를 늘 이는 방안을 고민해야 한다고 했다. 토론이나 협동학습 등 다양한 수업방법을 시도 해 보아도 현재의 숫자로는 교사 한 명이 통제하고 지도할 수 있는 범위를 넘어선다 는 것이다. 셋째로 자유학기제의 성패가 결국 교사에 달려있다고 보면 교사에게 숨 쉴 통 로 를 만들어놓지 않으면, 다시 말하여 교사의 자율성이 보장되지 않는 자유학기제 는 제대로 성공할 수가 없다. 교육과정을 자율적으로 편성하라고 하고 내신에 반영 하는 시험을 안 본다고 하지만 새롭게 달라진 평가는 가령 나이스에 평가규정까지 모두 해놓아 더욱 교사들을 제재하고 옭아매고 시간과 에너지를 빼앗겨서 수업연구 에 더 많은 시간을 할애하기가 어렵게 된다는 것이다. 넷째로, 자유학기제가 성공적으로 이루어지려면 이 제도운영을 위한 별도의 인력 충원을 고민할 필요가 있다. 가령, N-1학교의 경우 화, 수, 목, 금 모두 네 개의 프로 그램이 5, 6교시에 지속적으로 운영되고 교사들은 자신들이 할 수 있는 최대한도로 일을 맡고 있다고 하였다. 이 때 담당교사가 연가나 병가를 낸다고 하면 교육과정이 펑크 가 나고 학생들은 놀아버리게 되는 사태 가 발생할 수 있기 때문이다. 다섯째로, 자유학기제가 사교육을 심화시키지 않고 사교육 유무에 따른 사회양극 화를 심화시키지 않도록 하려면 고등학교 입시가 지금과 같아서는 안 된다. 학부모 뿐만 아니라 학생들도 한 학기 평가가 내신에 포함되지 않는 대신 나머지 3학기 시 411

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 험 결과에 대한 비중이 높아지면서 부담을 느끼고 있었다. 자유학기제를 긍정적으 로 생각하는 학부모들조차 학교의 도움 없이도 꾸준히 가정에서 개별적으로 공부를 해왔기 때문에 자유학기제를 문제시하지 않은 것일 뿐, 그렇지 못한 가정에서는 자 유학기제로 인하여 생길 공백문제를 심각하게 생각하고 있다고 했다. 사교육지원이 가능한 가정과 그렇지 않은 가정의 계층별 교육양극화가 더 심화될 것이라고 우려 하였다. 자유학기제뿐만 아니라 중학교 전체 학년이 절대평가를 하고 그 평가결과 가 고등학교 입시에도 반영이 되는 방식이어야 자유학기제가 정착될 수 있다. 412

N-2학교 사례 Ⅰ. 서론 N-2학교는 농촌 지역에 위치한 자유학기제 연구학교이다. 농어촌 적정규모 학교 통합 사업에 따라 학교를 신축하여 인근 지역의 세 개 중학교를 통합하여 현재의 학 교 모습을 갖추게 되었다. 학교 규모를 보면, 2014년 3월 기준 전체 학생수는 356명 이며, 교원 1인당 학생수는 13명 정도이다. 교원의 평균 연령은 47세이며, 평균 교 직경력은 24년 정도이다. 전체 학생 중 20% 정도가 한부모가정, 조손가정, 기초생 활수급자 등을 포함하여 사회적 배려대상자이다. 학부모의 직업은 농업이 가장 많 았으며, 교육수준은 고교 졸업이 가장 많았으며, 자녀의 교육은 주로 학교교육에 의 존하고 있으며, 학교교육에 대한 참여나 관심은 높지 않은 편이다. 자유학기제 연구 학교로 참여하면서 학생들의 자기주도학습 능력 및 진로 의식 고양을 위해 활동자 유학기제 연구모임을 운영하고, 학부모 연수를 실시하고, 지역의 교육네트워크를 구 축하는 등 성공적인 자유학기제 운영을 위한 학교의 노력들이 인상적이었다. Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 자유학기제의 자율과정 운영을 위해 기본교과 시수를 5시간 줄여 20시간으로 편 413

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 성하고, 자율과정(예술 체육 + 동아리 + 진로탐색 중점 모형)은 4시간을 늘려 총 13 시간을 편성 운영하고 있다. <표 1> 자유학기제 운영을 위한 교육과정 변화 구분 기본 교과 자율 과정 과목 국 어 역 사 도 덕 수 학 과 학 기 가 영 어 한 문 환 경 소 계 예술 체육 활동 체 육 음 악 미 술 동 아 리 선태 프로 그램 진 로 스 포 츠 클 럽 자 율 활 동 소 계 합 계 현 시수 4 3 2 4 4 3 3 1 1 25 3 1 1 1 0 1 1 1 9 34 개정 후 3 3 2 4 3 2 3 0 0 20 5 2 2 2 1 1 13 33 증감 -1 0 0 0-1 -1 0-1 -1-5 0 +1 +2 +1 0 0 +4-1 교사들은 자유학기제 운영을 위한 이와 같은 교육과정 편성 운영에 대해서 이견 이 없어 보였다. 그러나 교사들은 교육과정의 변화가 수업방법의 변화 그리고 학생평가 방법의 변 화로 이어져야 하는데, 학생 참여형 수업과 핵심성취 기준에 맞는 학생 평가를 하는 데 어려움이 있었다고 하였다. 특히, 교사는 핵심성취기준에 따라 토론과 실습 위주 로 수업안을 작성하는데 많은 시간이 들었으며, 학생들은 토론과 실습 그리고 잦은 수행평가에 익숙하지 않아 처음에는 많이 힘이 들었다고 하였다. 더구나, 처음에는 자유학기제에서 진로 활동을 강조하다가 수업방법의 개선으로 운영의 초점이 바뀌 면서 학교 현장에서는 더욱 혼란스러웠다고 하였다. 이와 관련하여 교사들은 교과 별로 수업모형을 개발하여 보급하거나 교수 방법에 대한 연수가 필요하다고 하였다. 자유학기제가 성공적으로 운영되려고 하면, 교육과정의 변화가 필요하지만 이와 함께 수업방법 의 변화, 학생평가 방법의 변화가 필수적으로 수반되어야 합니다. 그러나 학생과 교사 모두 기존 의 수업 방식에 익숙해져 있어 토론과 체험 중심의 학생참여형 수업을 한다는 것이 쉽지 않습니다. 414

Ⅵ. 전남 전북 광주 학생들은 얼마나 행복해 하는지 모르겠지만 교사들은 훨씬 더 힘이 듭니다. 기본교과와 자 율과정에 대해 교과별로 표준적인 수업모형을 개발하여 보급해주거나 교수방법에 대한 연수가 필요하다고 생각합니다. 학생들은 자유학기제=시험이 없는 학기 라는 잘못된 이해가 있어서 처음에 학생들을 지도하기 가 더 힘들었습니다. 어떤 학생은 형성평가, 수행평가, 토론평가 등 자유학기제 하고나서 오히려 평가가 더 많아졌다고 불평하는 아이들도 있습니다. 지금은 1학기 해보고 나니 대부분 학생들도 이제는 이해하고 받아들이는 것 같습니다. 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생들은 자유학기제가 실시되면서 기본교과의 수업방식이 발표, 토론, 실습 위주 로 바뀌고, 교과 수업의 내용이 진로체험활동과 연계되면서 공부에 흥미를 갖게 되 고 장래의 진로에 대해 고민할 시간이 많아졌다 며 교육과정의 변화를 긍정적으로 평가하였다. 학부모들도 학생들과 마찬가지로 수업방식의 변화에 대해 긍정적으로 평가하고, 이러한 변화가 지속되었으면 하는 바램을 표시하였다. 한편, 면담에 참여한 학부모들은 대부분 자유학기제에 취지, 운영 방식, 교육과정 의 변화, 학교 프로그램 등에 대해 알고 있었다. 그러면서도 아직 많은 학부모들이 자유학기제나 학교의 교육과정 운영에 대해 제대로 알지 못하는 경우가 많다며, 학 교나 교육청에서 교육과정의 변화 등 자유학기제에 대한 학부모의 이해와 공감을 높이기 위한 홍보, 연수, 안내가 필요하다고 하였다. 저는 학부모회 등을 통해 자유학기제에 대해 이야기도 듣고, 같은 엄마들끼리 대화하면서 자유학 기제에 대해 전반적인 내용을 알 수 있었습니다. 하지만, 학교교육 활동에 참여하지 않는 대부분 의 일반 학부모들은 자유학기제에 대해 잘 모를 겁니다. 학교나 교육청에서 연수나 홍보를 더 많 이 해야 할 것 같습니다. 자유학기제나 학교 운영 방식의 변화에 대한 학부모와 지역사회의 이해와 공감대 를 높이기 위한 방안으로 기존의 학부모 연수, 상담주간, 공개 수업, 홈페이지, 가정 통신문 뿐만 아니라 스마트 앱이나 마을회관 등을 활용하는 방안에 대해 검토해 볼 필요가 있다. 415

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 수업은 발표와 토론 등 학생 참여형 수업으로 운영되고 있었다. 교사들은 학습목 표의 하나로 바람직한 발표 및 토론 태도 형성을 제시하고 수업을 진행하였으며, 수 업 중간 중간에 학생들의 발표 및 토론 태도를 바로잡기 위해 노력하였다. 예컨대, 과학 수업을 참관해 보니, 다른 학생의 말을 경청할 수 있다 라는 학습목표가 칠판 에 제시되어 있었으며, 교사는 학생들이 다른 학생의 말을 경청하도록 수업 중간 중 간에 학생의 이름을 부르면서 똑바로 들어야지 하는 말로 학생들의 태도를 고쳐주 려고 하였다. 교과 내용 전달하랴, 학생들의 태도 고쳐주랴 예전에 비해 훨씬 힘이 든다는 교사의 말이 실제 수업을 보니 충분히 이해가 되었다. 교사들은 교과별로 학 생참여형 수업 모델이나 자료를 개발하여 보급해 주었으면 하였다. 발표, 토론, 실습 등을 위한 수업 자료를 준비하고 학생평가 자료를 만드는 데 예전에 비해 많은 시간이 들었습니다. 교육청이나 지역청에서 교과별로 발표나 토론 등 학생 참여형 수업 모델이나 평가 자료를 만들어 보급해 주고 학교에서 알아서 변형해서 활용할 수 있도록 하면 좋을 것 같습 니다. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생들은 교과서 위주 수업에서 발표, 토론, 실습 위주로 수업이 진행되어서 이전 에 비해 공부에 대한 흥미도 생기고 발표도 많이 한다 고 하였다. 또한 친구들과 발표준비하면서 더 가깝게 되고, 다른 친구들의 발표에 대해 반대하거나 동조하는 주장도 하게 되어 수업이 활기차고 재미있다 고 하였다. 이러한 긍정적인 평가와는 대조적으로, 일부 학생은 수업분위기가 자유로운 건 좋은데 집중이 잘 안 되는 면 이 있고, 수업이 산만해졌다 는 평가를 내리기도 하였다. 그러면서 학생들이 어떤 416

Ⅵ. 전남 전북 광주 방법을 좋아하는지 조사해보고 수업방법을 결정했으면 좋겠다 는 나름의 대안을 제 시하기도 하였다. 이러한 점은 학부모 면담에서도 일부 확인할 수 있었다. 학부모들 은 다양한 수업 방식이 있는데 아이들이 너무 혼란스러운 하는 것 같다 고 하였다. 그러면서, 수업 방식의 변화가 정착되려면 한 학기 자유학기제로는 한계가 있으며, 교과별로 몇 가지 방법을 지속적으로 정립시키거나 자유학기제를 한 학기 이상 운 영해야 한다 는 의견을 제시하기도 하였다. 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 교사들은 평가와 관련하여 대부분의 학생들이 자유학기제는 시험이 없다 라고 잘못 인식하고 있었다는 점을 공 통적으로 지적하였다. 즉, 학생들은 평 가가 없는 줄어 알았는데 형성평가, 성 찰평가, 토론평가 등 평가가 너무 많다 고 불평하는 학생들이 처음에는 많이 있었다고 하였다. 지금은 학생들이 수 행과 성장 과정에 대한 평가에 많이 적 응했으며, 예전의 지필고사 평가 방식 보다 도움이 된다고 말하는 학생들이 많다고 하였다. 특히, 자기성찰평가(수업일기)나 토 론평가의 경우 지필고사 볼 때보다 채 점하고 코멘트 하는데 시간이 훨씬 더 [그림 1] 수학 수업 일기(자기성찰평가) 417

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 많이 걸리지만, 학생들이 무엇을 알고 있으며 모르는지 그리고 학생들의 생각이 어 떻게 변화하고 있는지 단원별로 확인할 수 있어서 유용한 것 같다고 하였다. 그러면 서, 자유학기제가 끝나도 이러한 평가는 계속해서 할 필요가 있으며, 학생들이 스스 로 공부하고 자신에 대해 평가해보는 습관을 형성했으면 하는 바램을 표현하기도 하였다. 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 평가에 대한 학생들의 인식은 교사들의 인식과 크게 다르지 않았다. 즉, 학생들은 예전에 비해 평가횟수가 늘어나 부담이 되지만, 내가 한 것에 대해 선생님이 꼼꼼 히 읽어보고 일일이 자세하게 표시해 주어서 예전의 시험방식보다 좋은 것 같다 는 긍정적 평가를 하였다. 한편, 학부모들은 지금의 평가방식에 대해 큰 거부감은 없다 고 하면서도 시험이 없는 것에 대해서는 불안감을 나타냈다. 특히, 지금까지는 모든 학교에서 자유학기제를 하는 것이 아니기 때문에 고등학교 진학시 불리하지 않을까 하는 우려를 나타냈다. 따라서 자유학기제 연구학교나 희망학교 학생들에 대한 고 교 입시 방안을 명확하게 마련하여 학부모들에게 알림으로써 내신 성적 산출과 관 련된 학부모들의 불안감을 해소시킬 필요가 있다. Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 자유학기제 자율과정은 예체능+동아리+진로 탐색 중점 모형으로 주당 13시간을 편성하여 운영하고 있다. 자유학기제를 운영하면서 교사들은 교사(학교)만으로는 질 좋은 프로그램을 운영하는데 한계가 있다는 것을 알게 되었고, 그래서 학부모, 지역 418

Ⅵ. 전남 전북 광주 인사 등으로 N-2학교 희망연대를 구성하고, 지역의 인적 물적 자원을 최대한 활용 하기 위해 노력하고 있다고 하였다. 시간 요일 <표 2> N-2 중학교의 예술 체육 + 동아리 + 진로탐색 중점 모형 월 화 수 목 금 아침 시간 한 주의 계획 직업의 세계 진로관련 독서활동 진로관련 독서활동 1 2 3 기본교과 편성 (20시간) 국어, 도덕, 역사, 수학, 과학, 기술가정, 영어 교육과정 : 핵심 성취 기준 기반 수업 다양한 수업방법 개선을 통한 학생활동 참여중심 수업 구현 4 예 체능(스) 한 주 반성 및 포트폴리오작성 5 자율활동 6 선택프로그램 7 예 체능 동아리 예 체능 진로탐색 그럼에도 불구하고, 교사들은 농촌 지역에 있다 보니 예체능 활동, 동아리 활동, 진로탐색 활동을 위해 외부 강사나 도시 지역의 교육 자원을 활용하는데 어려움이 많다고 말한다. 현재의 예산 지원으로는 학생들이 원하는 질 좋은 프로그램을 운영 하고 실력 있는 전문 강사를 초빙하는데 한계가 있다는 것이다. 자유학기제가 전면 시행되면 농촌 지역 학교들의 이러한 어려움은 더욱 가중될 것으로 보인다. 도시와 농촌 지역 학교 간 자매결연을 통한 상호교류를 통해 도시지역의 학교가 갖는 장점 과 농촌 지역의 장점을 살리는 상호연계 프로그램을 개발하여 운영하는 방안에 대 한 검토가 필요해 보인다. 419

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 학생들은 독서활동, 오케스트라의 활동, 과학 탐구 활동, 진로탐색 활동 등 자율과 정 활동에 대해 만족감을 나타냈다. 이러한 활동들을 통해 학생들은 자신의 소질과 적성이 무엇인지를 탐색해 보고, 다양한 직업과 진로에 대해 고민할 수 있는 시간들 을 갖게 되면서 학교생활이 즐거워졌다고 하였다. 예컨대, 휴먼 북 활동을 통해 다양한 직업을 가진 사람들에게 직접 생생하게 직업세계의 이야기를 듣고 피상적으 로 알고만 있었던 직업 분야에 대해 보다 심도 있게 알 수 있게 되었고, 오케스트라 활동을 통해 악기도 배우고 다른 친구들과 연주를 맞추어 보면서 서로를 더 잘 알 수 있게 되었다고 한다. 또한 과학동아리 활동을 통해 수업에서 이론적으로 배웠던 내용이나 수업시간에 못했던 내용들에 대해 실험도 해보고, 결과에 대해 토론하면 서 과학에 대해 흥미를 갖게 되었다고 말한다. 이러한 인식은 학부모 면담에서도 확 인할 수 있었다. 한 학부모는 아이가 자유학기제를 한 후 진로의식이 뚜렷해져 천 문학자가 되겠다는 꿈이 갖게 되었는데, 한편으로 걱정이 되지만 꿈이 없는 것 보다 는 낫겠다는 생각에 잘 되었으면 한다 고 말한다. 그런가 하면, 어떤 학부모는 강사 로 활동하면서 딸과 관계가 가까워졌다고 한다. 이러한 긍정적인 평가와는 대조적으로 학생들은 인기 동아리의 경우 선착순으로 학생들을 선발하여 하고 싶어도 못하는 경우가 있다면서 반을 늘려서 모두가 하고 싶은 동아리를 할 수 있도록 해 주었으면 한다, 보다 다양한 동아리나 선택프로그 램을 개설하고 필요에 따라서는 전문적인 외부강사를 초빙해서 강좌의 질을 높였으 면 좋겠다 는 의견을 제시하기도 하였다. 그런가 하면, 학부모들은 교사들과 마찬가 지로 자유학기제가 한 학기 동안의 프로그램으로 끝나서는 안 되고 전체 교육체계 가 자유학기제의 방향으로 개선되어야 한다 는 의견을 주기도 하였다. 420

Ⅵ. 전남 전북 광주 Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 N-2학교는 농촌지역의 열악한 교육여건을 극복하고 학교 실정에 맞는 내실 있는 자유학기제 프로그램을 개발하고 운영하기 위해 교원을 중심으로 자유학기제 연구 모임을 조직하여 운영하고 있다. 외부강사 초청 강연, 교원들 간 협의회, 자유학기제 세미나 등을 통해 교사 스스로 협력적 토론문화를 만들어 가는 모습은 타 학교의 모 범이 될 만하다고 판단된다. 또한 학부모들을 프로그램 강사로 활용하는가 하면, 학 부모들에게 학교교육 활동을 소개하고 협조를 구하는 등 지역 주민들과의 유기적 협력 관계를 구축하여 운영하고 있다. 그런가 하면, 교사 스스로 학생참여와 활동 중심의 수업으로 전환을 위해 교재를 만들고 보조 자료를 준비하는 등 교사의 적극적인 참여와 노력이 눈에 띄었다. 특 히, 모든 교과의 학습 목표에 인성 요소를 포함하여 지적 역량뿐만 아니라, 의사소 통능력, 배려, 협력, 경청 등 학생들의 인성 역량을 함양하기 위한 노력은 주목을 받 을만하다. 특히 휴먼북 프로그램은 다양한 분야의 직업인들이 자신들이 하는 일, 필 요한 준비, 향후 전망 등에 대한 이야기를 생생하게 들려줌으로써 학생들이 자신들 이 진로를 탐색하고 고민하는데 실질적인 도움을 주고자 노력하고 있다. 다만, 2학년 1학기의 자유학기제 활동이 끝나고 학생들의 2학기 학교 적응을 위 한 나름의 프로그램 운영이 필요할 것으로 보인다. 기본교과의 교육과정은 큰 변화 없이 운영하더라도 예체능활동, 동아리활동, 진로탐색활동들은 자유학기제처럼 운 영하기가 쉽지 않을 것으로 예상된다. 따라서 자유학기제 프로그램을 2학기에도 운 영할 수 있도록 정부나 교육청으로부터 필요한 예산을 확보할 필요가 있다. 만약 예 산 확보가 여의치 않다면, 학생들이 혼란스러워하지 않도록 학생과 학부모의 이해 와 협조를 얻기 위한 홍보와 연수 등의 노력이 필요할 것으로 보인다. 421

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 [그림 2] 휴먼 북 활동 : 삶 책과 만나다 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 자유학기제는 1학년 2학기와 2학년 1학기와 2학기 중에서 학교 실정에 맞게 선택 적으로 운영하도록 하고 있다. 2학년 1학기에 자유학기제를 운영하는 학교의 경우, 교원의 인사이동으로 인해 2학년 1학기 시작과 함께 자유학기제가 제대로 운영되지 않은 경우가 발생하고 있다. 교원의 인사이동이 대부분 2월말에 있기 때문에 이전 년도의 겨울 방학 동안 자유학기제 운영을 준비했던 교원이 전출가거나 새롭게 전 입하여 온 교사들이 바로 자유학기제 업무를 수행하는데 어려움이 있다는 것이다. 따라서 자유학기제 운영을 2학기에 운영하는 것으로 통일할 필요가 있다. 그런가 하 면, 자유학기제의 방향이 우리나라의 미래 교육이 나아갈 방향과 다르지 않다는 점 에서 자유학기제를 중학교의 모든 학년에서 실시하는 것도 장기적으로 검토해 볼 필요가 있다. 자유학기제 연구학교 운영 결과 나타난 성과에 비추어 볼 때 운영상의 문제점들은 사소한 것으로 보인다. 따라서 학생들의 꿈과 끼를 키우는 자유학기제 422

Ⅵ. 전남 전북 광주 전학년 실시를 통해 미래 사회의 변화에 대비할 필요가 있다. 나아가, 농촌 지역의 경우 예체능 활동이나 진로 직업 탐색 활동을 위한 교육자원 (educational resource)가 도시지역에 비해 상대적으로 열악하다. 반면, 도시지역의 학교는 생태체험, 자연체험활동 등과 같은 여건이 농촌지역에 비해 부족한 편이다. 따라서 농촌지역과 도시지역의 교육자원을 연계하여 혹은 학교 간 협약을 통해 서 로에게 필요한 교육자원을 활용할 수 있는 방안에 대한 고민이 필요하다. 인적 교류 를 위해 농촌과 도시지역의 교육기부자, 강사, 교사 인력풀을 구축하여 상호 교류하 는 방안에 대한 검토가 필요하다. 한편, 농촌과 도시지역으로의 학생 이동과 관련된 교통수단의 제공 및 안전 지도는 지자체, 교육청, 학교가 연계하여 머리를 맞대면 충분히 해결 방안을 찾을 수 있을 것으로 기대한다. 423

N-3학교 사례 Ⅰ. 서론 N-3학교는 농촌지역에 위치한 자유학기제 연구학교이다. 1997년 개교하여 전체 12학급에 335명의 학생들이 재학 중이다. 자유학기제는 2학년 4개학급 116명의 학 생들을 대상으로 2학년 1학기에 운영 중이다. 학부모의 대다수는 주변에 위치한 대 기업의 협력업체에 근무하거나 농업을 생업으로 하고 있다. 교사 1인당 학생수는 14.3명이며, 2학년의 학급당 학생수는 28명 정도이다. 교원의 평균 교육경력은 25년 정도이며, 평균연령은 48.3세 정도이다. 학생들의 학력 수준을 보면, 기초학력미달 학생이 국 영 수 평균 4.5% 정도이며, 특히 수학에서 기초학력미달학생 비율이 상 대적으로 높다. 자유학기제를 운영하면서 추진과정에서 어려움도 있었지만, 점차로 자유학기제에 대한 학생 및 학부모, 교원들의 공감대가 형성되면서 자유학기제가 정착되어 가고 것으로 보인다. 토론 실습 체험 위주의 교실 수업, 체험 중심 진로탐색 활동, 예체능 활동 등을 통해 학생들이 학습에 대한 흥미를 느끼며, 자신의 소질과 적성을 발견하 고, 자기주도적으로 진로를 탐색하는 등 자유학기제 시행 이후 작지만 큰 변화들이 이 학교에서 일어나고 있다. 424

Ⅵ. 전남 전북 광주 Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 중학교 2학년 학생들의 기본교과는 예 체능+동아리+진로탐색 중점모형의 자율과 정 운영을 위해 수학과 과학 교과의 시수를 1단위씩 감소하여 주당 22시간을 운영 하고 있다. 기본 교과는 오전 20시간과 수요일과 금요일 오후에 각각 1시간씩 운영 하고 있다. 독서 토론수업을 활용한 교과는 교과에 따라 블록타임으로 운영하기도 한다. <표 1> 자유학기제 시행을 위한 N-3학교 교육과정 변화 구분 기본교과 예술 체육 과목 국어 역사 도덕 수학 과학 기가 영어 보건 예술 체육 현시수 4 3 2 4 4 3 3 1 3 1 1 1 1 1 1 개정 4 3 2 3 3 3 3 1 5 2 4 증감 0 0 0-1 -1 0 0 0 0 +1 +1 체 육 미 술 음 악 진 로 동 아 리 자 율 봉 사 스 포 츠 자유학기제의 자율과정 운영을 위해 기본교과 중 어느 교과의 시수를 줄일 것인 가를 두고 교사들의 양보를 이끌어 내는데 어려움이 있었던 것으로 보인다. 여기에 는 자유학기제가 중학교 특정 학년의 1학기만을 대상으로 하고, 자유학기제로 인한 학력 저하에 대한 우려가 일정 부분 원인으로 작용한 것으로 보인다. 즉, 자유학기 제 시행으로 학력이 저하될 것이라는 우려가 있는데, 교사들 사이에 수업 시수 감소 425

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 로 인해 자신의 교과에서 우려가 현실로 되지 않을까 하는 부담이 있었던 것으로 보 인다. 한편으로는 2학년 이 3학년이 되었을 때 국가수준학업성취도 평가에서 자유 학기제와 수업시수 감소의 결과가 반영되어 성적이 좋지 않게 나타나지 않을까 하 는 우려도 작용했던 것으로 보인다. 자유학기제를 하든 안하든 어느 교사도 자신이 담당하는 교과의 시수가 줄어드는 것을 좋아하지 는 않지요. 자유학기제 하면서 학력 저하에 대한 우려가 있지 않습니까. 그 우려가 본인의 과목 이 되기를 바라지는 않겠지요. 가르쳐야 할 내용은 정해져 있으니까요. 수업시수가 줄어들면 아 무래도 애들에게 가르칠 내용을 줄어야 하잖아요. 또 3학년 때는 일제고사도 있고 그 결과가 다른 학교와 비교도 되고 교사들은 자유학기제가 추구하는 바가 우리나라 교육이 나아가야 할 방향이기 때 문에 1학년이나 2학년의 한 학기만을 대상으로 할 것이 아니라, 모든 학년을 대상으 로 운영할 필요가 있다는 데에 의견을 같이 하였다. 더 이상 지식 위주의 입시교육 이나 경쟁교육 그리고 1-2점으로 학생들을 줄 세우는 교육에서 벗어나 학생들이 행 복해 하고, 미래 사회에서 요구하는 창의 인재 양성에 맞도록 이번 기회를 통해 우 리나라 교육의 틀을 바꿀 필요가 있다고 하였다. 또한, 교사들은 2학년 학생들이 1 학기 자유학기제가 끝나고 2학기에 기존의 교육과정으로 전환됨에 따라 다시 기존 의 교육과정에 적응하는데 교사나 학생 모두 어려움이 있지 않을까 하는 염려를 나 타냈다. 자유학기제 하면서 학생들이 늘어져 있는 상황 에서 다시 시험을 보고 경쟁을 해야 하는 생활로 되돌아가야 한다는 것이 학생도 교사도 모두 부담스러울 것 같습니다. 이번 여름 방학이 끝나고 한 달 동안은 힘들지 않을까 싶습니다. 선생님들이 학생들에게 계속해서 주지시키고는 있지만 어 느 정도 효과가 있을지 모르겠습니다. 이런 혼란을 줄 바에는 아예 모든 학년을 대상으로 자유학 기제를 하는 것도 고려해 볼 필요가 있을 것 같습니다. 사실, 저는 자유학기제의 방향이 우리나 라 교육이 나아가야 할 방향이라고 생각합니다. 그렇지 않습니까. 426

Ⅵ. 전남 전북 광주 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 기본교과의 교육과정 변화에 대해 학생들은 이중적인 반응을 나타냈다. 먼저, 학 생들은 교과 수업시간이 준 것에 대해서 좋아하면서도 한편으로 2학년 2학기와 3학 년 공부를 걱정하기도 하였다. 학부모의 반응도 비슷하게 나타났다. 학부모들은 자 유학기제를 하면서 일단 시험과 경쟁이 없어져 자녀가 학교 다니는 것을 즐거워하 는 것 같고, 아이들이 시험 준비 때문에 늦게까지 학원에서 공부하는 것 대신에 집 에 와서 가족들과 함께 시간을 보낼 수 있어 좋고, 하교 후 아이와 함께 영화를 보 러 가기도 하고 산책을 나가기도 하면서 좀 더 예전보다 아이들과 가까워진 느낌이 든다 등과 같은 긍정적인 평가를 하였다. 그러면서도 한편으로는 학력 저하와 다음 학기의 학업에 대한 우려를 나타냈다. 즉, 시험 걱정이 없기 때문에 자녀가 거의 자 발적으로 공부를 하지 않는 것 같다는 것이다. 또한, 미뤄두었던 학습에 대해 바로 다음 학기에 몰아서 시험을 보기 때문에 더 부담이 크고, 공부를 안했던 만큼 다음 학기에 더 학력저하로 인한 피해가 클 것 을 염려하였다. 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 수업은 학생참여형 수업 및 활동 중심으로 변화되고 있는 것으로 보인다. 교사와 학생 모두 익숙한 기존의 교사주도의 강의식 수업에서 학생중심으로 바꾸는 데는 여러 번의 시행착오가 있었던 것으로 보인다. 특히, 교사들은 익숙한 전달방식에서 벗어나 발표, 토론, 실습 위주의 수업을 위해 필요한 자료와 교재를 마련하는 등 수 업 준비에 밤늦게 퇴근하는 경우가 많았다고 한다. 지금은 어느 정도 교사도 학생도 적응하고 있다는데 대체적으로 인식을 같이하고 있는 것으로 나타났다. 427

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 물론 연수도 받고, 컨설팅도 받았지만 갑자기 20년 동안 해온 수업을 틀을 깨고 새롭게 수업 을 준비한다는 것 자체가 결심을 필요로 하는 일입니다. 사실, 교사와 학생 모두 처음에 고생했 지요. 서로에게 익숙하지 않은 방식으로 수업을 해야 하니까. 근데, 지금은 교사와 학생 모두 적 응되었지요. 발표를 준비하고, 다른 학생들 발표를 경청할 줄 알게 되고, 토론도 합니다. 학생들 이 좋아하고, 흥미도 느끼고, 참여도 늘어나고 고생한 보람이 있는 것 같습니다. 교사들은 자유학기제를 시행하면서 학생들이 참여 가 늘어나고, 행복 해 하는 것 같다고 평가하였다. 교사 주도로 수업할 때는 공부하는 아이들만 질문에 답하고 수업에 참여했는데, 자유학기제 하면서는 이전에 비해 학생들의 참여가 많아졌다 는 것이다. 그러나 한편으로 수업 분위기에 대해서는 다소 상반된 평가를 하고 있 었다. 예전에 비해 수업분위기는 활발해졌으나, 더불어 분위기가 많이 산만해졌다 는 것이다. 그런가 하면, 몇몇 교사들은 발표, 토론 등 학생참여와 활동 중심 수업의 한계를 지적하기도 하였다. 즉, 학습은 일정 시간 익힘 의 시간이 필요한데 학생참여와 활 동 중심 수업은 활동에 초점을 맞추다 보니 익힘의 시간이 부족하다는 것이다. 또한 교사 혼자서 수업방법을 다양화하는 데는 근본적인 한계가 있으며, 학생 참여를 위 한 다양한 방법을 활용하기 위해서는 이러한 활동을 보조해 줄 있는 수업 보조 인력 이 필요하다고 하였다. 학습은 기본적으로 익힘의 시간이 필요합니다. 배운 것을 자신의 것으로 만드는 시간이 필요합니 다. 근데, 발표, 토론, 체험 위주로 수업을 진행하다보니 학생들의 익힘의 시간이 부족한 것 같습 니다. 애들이 흥미는 있어 하고, 참여도는 높으나 스스로 자신의 것으로 익히는 시간이 부족한 것 같습니다. 여러 방법을 쓰고 싶은데 수업보조의 도움이 필요합니다. 그래서 내가 할 수 있 는 것만 하는 경우가 많습니다. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 자유학기제로 인한 수업변화에 대한 학생들의 평가는 의외로 뚜렷하고 명확하였 다. 학생들이 자신의 생각을 명확하게 제시한다는 것은 한편으로 자유학기제 시행 428

Ⅵ. 전남 전북 광주 의 성과가 아닌가 하는 생각이 들었다. 학생들의 수업 변화에 대한 평가는 이중적이 었다. 대체로 학생들은 시험에 대한 압박이 없고, 수업 참여를 많이 하고, 친구 들과 대화를 많이 하고, 생각할 시간이 많아지고 등의 긍정적인 평가를 하는가 하면, 수업이 산만하고, 공부를 덜 하게 되고, 들떠 있다 등의 부정적인 평가 도 함께 하였다. 다음은 수업에 대한 학생들의 평가를 긍정적인 것과 부정적인 것으 로 구분하여 정리한 것이다. <표 2> 수업변화에 대한 학생들의 평가 긍정적 평가 Ÿ 이전에는 학생들의 참여도 낮고, 선생님만 진 행하는 식이었는데 이제는 참여를 많이 하고, 집중도 잘 된다. 참여가 많아지고, 토론 수업 이 좋았다. 압박감과 부담이 없어져서 분위기 가 활발해졌고 집중도 더 잘된다. Ÿ 수업이 딱딱하지 않고, 여유롭고 재미있다. Ÿ 시험 위주이고 틀에 박힌 수업이었는데 토론 과 실습을 하면서 즐겁게 수업한다. Ÿ 시험이 없어지고, 실습, 발표, 체험을 하게 되 어 생각할 시간이 늘어났다. Ÿ 시험공부에 대한 압박도 없고 교실 분위기도 좋아졌다. Ÿ 분단활동이 많아져서 친구들과 의사소통을 하 며 의견을 듣고, 나의 의견도 비교할 수 있다. 부정적 평가 Ÿ 수업 시간에 시끄러워졌고, 분위기가 떠 있다. Ÿ 우리학교만 하는 거라 다른 학교에 비 해 공부를 덜 할 것 같아서 열심히 하 려했는데 결국에는 공부태도가 해이해 졌다. Ÿ 시험이 없다보니 풀어져서 공부를 덜 하게 되었다. 시험이 없다는 생각에 들 떠있게 된다. Ÿ 편해지고 긴장감이 없어져서 공부와 멀 어졌다. 공부에 대한 긴장감이 없어져 서 들떠있다. Ÿ 깊이 있는 수업이 이루어지지 않는다. 한편, 학부모들은 수업 내의 토론수업, 독서활동 등이 많아진 것에 대해서는 매우 긍정적으로 평가하며, 이러한 수업 방식에 좀 더 초점을 두고 자유학기제를 운영하 면 좋겠다는 의견을 제시하기도 하였다. 그런가 하면, 학력 저하에 대한 우려를 나 429

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 타내며, 부족한 내용에 대해서 별도의 보충 혹은 심화학습을 필요하다는 의견을 제 시하기도 하였다. 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 지필평가는 실시하지 않고 각 교과 수행평가와 실험실습, 토론학습 등을 종합하 여 서술형으로 학생들을 평가하였다. 대체로 자유학기제 시행 이전에 비해 수행평 가의 횟수가 많아졌다는 것을 확인할 수 있었다. 교사들은 수행평가가 늘어난 것에 대해 일부의 학생들은 시험 이 많아졌다고 불평한다는 것을 알고 있었다. 그러나 결과보다는 과정을 중시하는 자유학기제의 평가방식에 대해서는 대체로 그 취지에 대해 공감을 나타냈다. 그러면서 교사에게 더 많은 평가의 자율권이 주어져야 함을 강조하였으며, 교과별로 수행평가의 객관성 및 공정성을 확보할 수 있는 평가문항 제작이나 방식에 대한 연수가 필요하다고 하였다. 한편, 일부의 교사들은 중간이나 기말시험을 보지는 않지만, 수업 시간에 학생들에게 부담이 크지 않은 쪽지시험 을 보고 있다는 것을 학생들의 이야기를 통해 확인할 수 있었다. 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생들은 일단 중간이나 기말고사를 보지 않는 것에 대해 대체로 만족스럽다 는 평가를 내렸다. 한편, 지필고사를 선호하는 학생들도 있었다. 예컨대, 수행평가가 많아져서 부담 된다, 이게 평가인지 아닌지 모호하다, 시험이 없으니 분위기가 좋아졌다, 여자애들에게 유리하다, 나의 위치가 알 수 없다, 시험 볼 때라도 공부했는데 공부를 덜 한다 등의 이유를 들어 일부의 학생들은 지필고사를 보지 430

Ⅵ. 전남 전북 광주 않는 대신 수행평가가 많아진 것에 대해 부정적인 의견을 제시하였다. 한편, 학부모들은 변화된 평가 방식에 대해 많이 불안해하는 것 같다. 시험을 보 지 않기 때문에 자연스럽게 공부에 안일해질 수밖에 없고, 시험을 따로 보지 않으면 공부의 필요성을 느끼지 못해서 학습에 소홀해 질 수 밖에 없다는 것이다. 특히, 자 유학기제 시행 학기의 성적이 내신에 어떤 식으로 반영되지는 않을까 염려하는 눈 치다. 또한, 자유학기제가 끝난 후 바로 2학기부터 다시 기존 평가방식으로 되돌아 가야하기 때문에 오히려 학생들이 혼란을 겪을 것이며, 한 학기만의 평가방식을 바 꾼다고 해서 크게 달라질 것은 없다 는 의견을 제시하기도 하였다. Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 자율과정은 예 체능+동아리+진로탐색 중점모형으로 재구성하여 주당 11시간(진 로탐색 2 +자율봉사 1 + 예 체능활동 6 + 동아리 활동 2)을 운영하고 있다. 교사들 은 자율과정을 통해 개발 보다는 탐색 에 역점을 두었다. 즉, 특정분야의 심화학습 보다는 학생들이 가능한 많은 체험을 해 보고, 자신의 소질과 적성이 무엇인지를 발 견할 수 있도록 다양한 기회를 제공하는데 역점을 두고 자율과정을 운영하고 있다. 예컨대, 특히, 예체능활동의 경우, 3기로 나누어 수업을 진행하였는데 학생들은 음 악, 미술, 체육 중 반드시 2개 이상을 선택하여 듣도록 하였다. 즉, 음악, 미술, 체육 어느 하나만 집중해서 수강하지 못하도록 하였다. 한편으로, 이러한 탐색 중심의 자 율과정 운영 방식은 심도있는 수업과 장시간을 통해 좀더 깊이 있는 내용을 습득하 고자 하는 학생들에게는 한계로 인식되었다. 431

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 <표 3> N-3학교의 예술 체육 + 동아리 + 진로탐색 중점 모형 시간 요일 월 화 수 목 금 1 국어 수학 영어 수학 보건 2 국어 도덕 수학 기술 가정 영어 3 역사 국어 과학 영어 기술 가정 4 과학 과학 국어 역사 기술 가정 5 역사 도덕 동아리 활동 6 예 체능 활동 자율 봉사 예 체능 활동 진로탐색 7 방과후학교 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 학생들은 이전에 비해 다양한 자율과정 활동을 통해 자신들의 소질과 적성을 탐 색해 보는 시간이 많아진 것에 대해서는 대체로 만족하는 것으로 보였다. 또한 학생 들은 동아리 활동을 통해 의견이 안 맞을 때 서로 조율하고, 얘기하면서 의사소통 과 배려하는 것 을 배울 수 있었으며, 카누타기 수상체험, 직업체험(제과제빵), 대 회나 축제에도 함께 참가하면서 하나 되어 노력하고 이룰 때, 힘들었지만 성취감을 맛 볼 수 있었다 등의 긍정적인 평가를 하였다. 그러나 예체능활동, 동아리 활동, 진 로탐색 활동 등의 자율과정은 학생들의 다양한 학습 욕구를 충족시키는 데는 한정된 물적 인적 자원 하에서 한계가 있었다. 학생들은 자율과정에 대해 예체능 활동의 선 택의 폭이 좁았고, 직업체험의 종류가 많지 않았다, 뭔가를 하기에는 시간이 부 족하였고 빨리 빨리하는 것이 아쉬웠다, 2학기에도 계속했으면 좋겠다 등의 아쉬 움과 바람을 표현하기도 하였다. 이러한 평가는 학부모들에게서도 비슷하게 나타났 다. 특히, 학부모들은 지리적 여건으로 인한 다양한 진로체험의 기회를 제공할 수 없 다는 데에 아쉬움을 나타냈으며, 재정적 지원의 확대가 필요함을 요구하였다. 432

Ⅵ. 전남 전북 광주 학생 스스로 주체가 되어 하는 동아리 활동, 토론과 독서 학습은 아이들에게 많은 것을 생각해 보게 했던 것 같습니다. 그러나 아직 한 학기밖에 시행되지 못했고, 이것이 쭉 이어지는 것이 아 니라 단순한 일회성에서 그쳐야 한다는 것이 안타깝습니다. 특히, 진로체험은 멀리 이동하지 않 으면 하기 힘들기 때문에 예산도 많이 들고 해서 1-2회 정도 밖에 못했던 것 같습니다. 시골학교 에서는 한계가 있는 것 같습니다. Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 단위학교에서 추진되는 교육정책의 성공 여부는 일차적으로 교직원이 얼마나 자 발적으로 협력하고 참여하느냐에 달려있다. N-3학교는 자유학기제 추진과정에서 교 원들 간에 갈등이 있기도 하였지만, 교원들의 협력과 참여가 잘 이루어졌다. 이러한 학교분위기는 면담과정에서도 확인할 수 있었다. 교장실에서 진행된 면담에서 교장 과 교사들은 서로의 생각을 존중하며, 자유롭게 자신들의 경험과 의견을 제시하며, 앞으로의 자유학기제 발전 방안에 대해 자유롭게 토론하였다. 학생들도 한 학기 자 유학기제를 통해 자신의 소질과 적성에 대해 탐색해 보는 의미 있는 경험들을 한 것 으로 보인다. 다만, 이러한 학습과 진로 탐색의 경험이 한 학기만으로 끝나지 않고 자유학기제 이후에도 지속될 수 있도록 학교 내의 자체 프로그램을 개발하여 운영 했으면 한다. 예컨대, 학생 개인별 진로활동카드 를 만들어 졸업할 때까지 학생들 이 자신들의 꿈과 끼를 실현하기 위해 어떠한 노력을 하였으며 어떠한 변화가 있었 는지를 기록하게 하고, 이를 토대로 학생들의 학습과 진로 상담을 하는 것도 고려해 볼 만하다. 433

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 N-3학교의 자유학기제 운영에 관한 사례 연구 결과, 자유학기제의 단절적 경험과 학력저하에 대한 우려를 확인할 수 있었다. 이는 자유학기제 도입과정에서 제기되 었던 것들이다. 몇 학년의 몇 학기에 하든지 한 학기만을 자유학기제로 운영한 후 다시 예전의 방식으로 되돌아가야 한다는 것은 교사나 학생 모두에게 부담스러운 일이다. 또한 2016년 자유학기제 전면시행 전까지 자유학기제 연구학교, 희망학교 의 학생들이 그렇지 않은 학생들에 비해 고교 진학과 고교 진학 후 학교 수업에서 불이익을 받지 않을까하는 불안감이 만연해 있다. 이러한 점을 고려하여, 자유학기 제의 경험의 연속성을 위해 자유학기제를 모든 학년에서 2학기에 실시하거나, 한 학 기에 한 번 정도는 지필고사를 볼 수 있게 하거나, 자유학기제 동안 기초학습 및 심 화학습 등 학생들의 학습능력에 따른 맞춤형 보충수업을 실시하는 방안들을 고민해 볼 필요가 있다. 434

O-1학교 사례 Ⅰ. 서론 자유학기제 운영 현황 운영학기: 1학년 1학기 교사 및 학생수: 교사수 9명/총 학생수 1~3학년 83명(자유학기 1학년 29명) 현 교장 부임일: 2014년 3. 1. (부임 첫 학기이자, 자유학기 시행 첫 학기) 운영 중점사항: 1) 진로교육 (중학교 때 꿈을 갖고, 행복한 삶 준비의 기회 부여) 2) 통합교육 중심, 선택교과 활용, 교사 격려, 자율과정 활성화, 체험학습 확대 3) 2,3학년 시험기간 중 체험프로그램 집중 운영 자유학기 운영에 대해 학교장으로서 역할 : 자유학기제를 진로교육에 중점을 둬서 중학교 때 꿈을 갖고 미래에 대한 느 낌을 갖게 하는 게 자유학기제라고 생각함. 입시나 성적을 떠나 정말 본인 의 목표나 꿈이 무엇이고 행복한가 하는 기회를 준다는 점에서 좋다고 생각 함. 선생님들이 이러한 학교를 만들기 위해 노력하는 것을 최대한 지원할 계획임. 435

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 수업차원 지원 : 통합교과나 선택교과 수업 개설을 하려고 하는데, 수학 같은 경우 문제풀이 뿐 아니라 창의적이고 지금까지 보지 못한 수업 방식을 시도한다고 느낌. 자율과정 운영에 관련된 학교차원의 지원 : 교육과정도 담임교사 자율적으로 수업을 체험학습을 위주로 구성하도록 함. 진로탐색 활동은 진로캠프를 한다든지, 강사섭외, 카이스트, 잡월드 체험학습 등 가능한 한 단체적으로 많은 체험을 하도록 지도함. : 선생님들이 동아리 10명 남짓이라 차로 직접 이동합니다. 교육과정 편성에서 본교의 중점 사항 : 선택프로그램, 동아리, 진로체험학습 위주로 계획함. : 체험학습은 3일정도 중점적으로 기간을 두어 실시하는 방향으로 정함. 교수학습방법이나 평가 방법 : 시험을 보지 않는데, 교장으로써 큰 걱정은 없지만, 학부모들이나 학생들은 자신의 성적이 파악되지 않으니 불안해 함. 수행평가도 있고 다양한 평가방법 을 시도하려고 해서 평가는 큰 문제가 되지 않을 듯함. 교사 수급의 문제 : 교장도 새로 부임했지만, 다른 새로 배정된 교사는 없음. 자유학기제에 적극 적으로 적응하려고 함. 학부형들의 반응 : 일부 학부형들이 성적 하락을 우려하는 분들도 있지만, 학생들의 장래를 위해 더 중요한 기회라고 설득함. 건의나 요구사항 : 본교는 학생이 많지 않고, 예산지원이 있어서 자유학기제 운영에 큰 문제는 436

Ⅵ. 전남 전북 광주 없음. 하지만 정착이 잘 되기 위해선 교사, 학부형들 모두 자유학기제에 대한 긍정적인 자세가 중요함. 가장 큰 문제는 시골오지의 학교이다 보니 아이들이 원하는 활동이나 강사에 대 한 섭외가 문제임. 따라서 다양한 일정으로 융통성 있게 운영하는 게 필요함. Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 * 본교의 교육과정 재구성의 골자 1) 기본교과에서 국어, 사회, 도덕, 수학, 과학, 기술가정, 체육, 보건에서 한 시수 씩을 줄이고, 다른 과목은 그대로 유지함. 2) 자율과정에서 기존의 창체 시간을 없애는 대신 진로직업, 교과동아리, 선택프 로그램, 끼동아리, 꿈동아리를 2~3시간씩 늘림. 3) 국어, 수학, 영어, 사회, 도덕, 기술가정 시간을 융합수업으로 계획함. 4) 6,7교시를 요일별로 교과동아리(월), 끼동아리(화), 선택프로그램(수), 특기적성 방과후(목)으로 배정하였고, 금요일 3~7교시를 중점적으로 진로와 직업 과 꿈동아리활동 시간으로 배정하였음. 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 시수를 줄이다 보니 모든 교과서 내용을 다 할 수 없어서 협력학습식으로 수 업을 진행함(수학과). 437

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 아이들이 흥미 있어 할 만하고 팀으로 협력할 수 있는걸 골라 활동지를 주고 수업을 하고 있음(사회과). 교육과정 조정(시수 줄이기) 문제에 교사들이 민감함. 시수를 줄이는 만큼 다 른 활동을 진행하는 것과 그것을 위한 역량(준비)문제도 고민하였고, 이를 위 한 교사회의를 여러 차례 실시하여 어렵게 정함. 기존의 창체활동을 포함해서 진로탐색 프로그램을 계획했는데, 별 차이점이 없어서 큰 어려움은 없었음. 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 프로그램에 대한 불만보다 고등학교 진학에 대한 불안이 있음. 성적 내신에 어떤 영향을 미칠까 염려됨. 학교의 협조요청에 대해서는 별 부담 없이 시간이 되는 한 협조함. 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 수학과: 협력식, 블록식 수업 진행함. 1학년들은 잘 따라오는 편임. 수학과: 진도나 내용이해의 측면에서 시수(주당 2시간)가 부족해서 어려운 점 은 있음. 한 시간씩 하다 보니 블록수업이 잘 안됨. 선택교과는 두 시간씩 연속해서 진행하니 괜찮음. 과학과: 자유학기제 하면서 기존의 설명식 수업에서 탐색방법으로 전환함. 지 금은 잘 적응하여 수업시 조는 사람이 없고 재미있어 함. 438

Ⅵ. 전남 전북 광주 교과 간 융합수업: 계획은 세웠으나 많이 하진 못함. 예) 수학: 도형에서 디자인까지 교과 내 융합. 수학과 미술은 진행함. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생: 선생님도 바뀌고 수업방식도 재밌음. 이것저것 활동이 많고 강의식이 아 니어서 좋음. 수업방식: 수학은 교구, 과학 실험기구 사용. 토론은 초등학교 때 많이 해서 익 숙함. 사교육?: 거의 다 학원 감. 그리고 야간자율학습. 수업보충은 학습지로. 수학, 국어, 중국어, 한자까지 재능교육 같은 학습자를 다함. 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 평가방법: 형성평가, 수행평가 실시(수학과) / 소단원, 중단원이 끝나면 교과내 용 정도를 수행평가 실시함 (내용 형성평가도 진행함). 성적: 서술형으로 문제해결 과정과 수업 태도 위주로 기술함. 서술평가 내용: 개인적인 특성, 수업참여 의지. 과목에 대한 호감도. 적극성 정 도, 팀에서 태도가 여부(수동적?)등 여러 가지를 살펴봄. 학부모 피드백: 단원별 평가를 해서 어느 단원 부분은 어느 정도 하고 있다는 부분을 기록해서 보고할 계획. 수시 평가로 도움이 필요한 학생들은 즉시 도움. 자유학기제 매뉴얼대로 평가함. 주로 팀별로 평가(활동시 마다 팀별로 평가서 를 작성케 함.) 439

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 수행평가에 대한 찬반: 찬성: 시험을 아예 안 보진 않아서 괜찮음./ 수행평가가 시험보다 부담이 적음. 반대: 애들이 긴장을 안 함. / 저는 시험 있는 게 더 좋아요. / 공부를 좀 더 안 하니까 마음이 좀 더 그래요. 소감: 과목별로 영어 수학 사회는 수행평가 하는데, 잘 모르겠어요. 부모가 파 악을 잘 못하겠어요. 학기 말이 되어 평가표를 봐야 알 것 같네요. Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 자율과정 현황: 월요일 자율과정은 6, 7교시, 금 3, 4, 5, 6, 7 교시 실시함. 월요일: 교과 동아리, 일대일 멘토 (상호 교육)실시. 화요일: 끼를 키우는 시간, 끼 동아리. 수요일: 프로그램을 두 개씩 만들어 선택해 하도록. (일제고자 전: 국어 생각표현 반, 과학 환경탐구반/ 일제고사 후: 수학 창의수학반, 영어 생활영어반). 자율과정의 수행 중 에로/개선사항: 모형 적용기간이 한 달가량 걸림. 처음 실시라 서 의구심, 시행착오와 아이디어로 정착시킴. 내년에는 쉽게 진행할 수 있을 듯. 지역사회 연계구축: 금요일 오후 꿈이 비슷한 애들 팀을 이뤄 자율적 활동함. 그때 지역사회와 연계가 중요. 선생님들이 미리 섭외, 협조요청. 인솔업무가 많음. 440

Ⅵ. 전남 전북 광주 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 가. 학생의 견해 자율과정 결정과정: 다수결로도 하거나 실장 중심으로 토론. 의견이 다양함. 원광대 간호, 육군사관학교, 태권도 시범. 카이스트 견학 등이 유용했음. 운동과 활동적인 것 좋아함. 가장 기억나는 프로그램: 스피치 수업, 대학교(카이스트)방문: 로봇체험, 요리 체험. 우려 사항(면학분위기 해이 우려)과 아쉬운 점(축구 댄스 보컬 중심이어서 보 다 다양한 프로그램 원함). 자유학기 시점: 1학년 2학기 선호(학교생활 적응 우선) / 1년 했으면(꿈을 찾는 데 1학기는 부족함). 변화된 모습: 공부를 집중해서 더 열심히 하게 됨. / 노는 애들은 화끈하게 논 다고 좋아함. 직업의 다양성을 탐색할 수 있었음. 아직 꿈은 미정인데, 여러 가 지를 즐기며 탐색중임. 나. 학부모의 견해 학교생활 태도 변화: 많이 긍정적이 됨. 대화도 많이 하고. 현장에 직접 참여해 보니까 만족도도 높음. 수업 태도: 예전의 주입식위주 수업이 아니라 스스로 찾아보고 하는 자유로운 수업방식이 많아 좋아짐. 441

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 공부습관상 변화: 보충학습이 필요함. 야간자율학습을 9시까지 함(선택). 보충수업이나 자율학습 안함. 태권도 로봇수업만 해요. 다양한 경험을 쌓기 위해. 교사, 교우, 부모와 관계: 시험이 없어져서 스트레스가 없음. 모둠별 활동이 많 다보니 선생님와의 관계도 개선됨. 교우 간에는 왕따 없이 좋은 편임. Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 가. 장점 남원 지리산 자락의 소규모 학교이나 나름대로 교육적 관심과 열의가 높음. 시험 부담 없이 체험위주로 다양한 활동을 경험할 수 있음. 일단 아이들이 너무 좋아하고, 꿈을 생각할 기회였음. 중1시점의 실시는 초등학교와 중학교의 과도기로써, 가교역할을 할 수 있음. 나. 개선사항 본 중학교 1학년(2001년생)을 대상으로 한 교육정책 변화가 너무 잦아서, 교육 부의 새로운 교육정책의 시범케이스로 휘둘린 느낌. (예: 7세 유치원 때 평가 인증제 도입, 초등 때 혁신학교, 중1때 자유학기제로 이어짐) 무시험에 대한 불안감이 큼: 공부 습관, 자율학습의 효과 의문, 고입대비 학력. 집에서 학부모가 학력보충에 대한 우려와 지도상의 부담감이 큼. 442

Ⅵ. 전남 전북 광주 자율학기제 실시 시점의 문제 일반학기로 복귀했을 때의 적응 대책 마련이 필요함. * 교사 에로사항, 개선점 자유학기제는 학생들에게 매우 좋은 제도임 (한번쯤은 학교생활에 대한 여러 가지 색다르고 흥미로운 경험을 제공해줌). 교사의 업무 부담에 대한 대책 마련이 필요함. 다른 연구학교 프로그램에 비해 자유학기제는 관내 외 협조, 섭외, 행사진행 등의 업무가 훨씬 많음. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 본 본교학교의 현장조사 결과를 바탕으로 한 자유학기제의 운영방향에 대한 정책 적 제안점들은 다음과 같다. 첫째, 일선학교에서는 자유학기제 확산 시 계속적 지원이 가능한지 의문을 갖고 있었고, 그러한 지원이 없을 경우 성공적인 자유학기제 운영이 어려울 수도 있다는 부담감이 있음. 이런 부분에 대한 홍보와 지도, 정책적 대안이 필요함. 둘째, 자유학기제가 정착하기 위해서는 학부형, 학생의 긍정적 반응과 호응이 필 수적임. 본 학교의 경우, 대부분의 학생들이 초등학교 때부터 혁신학교를 경험했기 때문에 이번 자유학기제를 통해 경험한 체험활동들이 별로 새롭지 않고 대부분 기 초적인 경험과 활동에 머무름. 자유학기제를 시행하는데도 특정 학년의 과거 경험 등을 고려할 필요가 있음. 셋째, 시골학교의 특성상 강사수급이 매우 어려움. 그로인해 주중 보다는 주말을 활용하여, 학교자체보다는 탐방 및 견학 위주로 자율프로그램을 운영하고 있음. 아 443

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 울러 요즘 학생들이 대부분 초등학교 때 여러 진로탐색 경험을 가정이나 학교 외부 를 통해서 했기 때문에 진로탐색 경험을 보다 구체적이고 세분화된 프로그램의 제 공이 필요함. 넷째, 1학년 1학기에 시행함으로 인해, 교사 및 학생들의 적응이 어렵고 기간도 많이 소요됨. 적절한 시행학기를 학교의 개별적 특성에 맞추어 배정하거나, 학교 자 체적으로 선택할 수 있는 시스템 및 지원이 필요함. 어떤 학생들은 꿈을 탐색하고 결정하는데, 1학기가 부족하다고 느낌 (대체로 1학년 2학기를 선호함). 다섯째, 자유학기 후 일반학기로 전환 시 학생들의 적응여부가 염려됨 (예, 교과 학습의 경우에도 수학의 경우 중 1때의 적응이 매우 중요한데, 자유학기제로 인해 학습시점을 놓칠 수 있음.) 여섯째, 아이들은 대체로 자유학기제에 만족해하나 교사는 다른 연구학교 과업에 비해서 행정업무 과다하므로, 이를 줄여주거나 인센티브 제공이 필요함. 444

O-2학교 사례 Ⅰ. 서론 자유학기제 운영 현황 운영학기: 2학년 1학기 교사 및 학생수: 교사수 7명/총 학생수 1~3학년 28명(자유학기 2학년 10명) 현 교장 부임일: 2013년 3. 1. (부임 2년차) 운영 중점사항: 1) 목표: 작지만 큰 꿈을 가진 **인으로 2) 진로탐색체험 및 수업개선 3) 소규모 학교: 전교생 참여모형 으로 전일제(금요일)로 운영 본교의 현 상황을 간략히 요약하면 다음과 같다. 학교실정에 맞추어 진로중점체험활동을 선택함. 교사의 인사이동이나 1학기 자유학기제 운영으로 준비에 어려움이 많았음. 지역적인 여건으로 강사 섭외가 어렵고 진로탐색활동 시 차량 대여가 필요함 학부모들의 협조가 미미하고, 열악한 환경의 아이들이 대부분임. 445

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 * 본교의 교육과정 재구성의 골자 월~목요일: 국어, 수학, 과학, 기가의 4과목 4시간 감축으로 2학년 학생 선택프로 그램 4시간(방송댄스 2시간, 연극 2시간) 확보 금요일 종일: 창의적 체험활동(진로활동)과 선택교과(진로직업)을 각 학년별 3시 간씩 확보하여 진로탐색과정을 공통으로 운영하며, 시간표를 3주로 순환하여 1,3학 년도 교육과정의 문제가 생기지 않도록 편성하여, 진로탐색과정과 동아리활동 및 학교스포츠활동을 금요일에 운영함으로써 전일제 체제를 갖춤. 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 (인터뷰 대상: 교무부장, 연구부장, 2학년 담임) * 교육과정 편성 및 재구성의 주안점: 진로탐색에 중점을 둠. 자유학기제 대상인 2학년 총 10명을 중심으로 색다른 교 육과정을 구성함. 선택프로그램과 특별프로그램을 2학년만 하도록 되어 있어 다양 한 직업 체험에 중점을 두고 편성하였음. * 수업시수 조정: 전라북도는 고입 선발고사를 치러야 하는 부담감(핵심성취기준으로 가르치 다 보면 소홀해지는 부분에 대한) 때문에 교과담임선생님들이 주저하시는 446

Ⅵ. 전남 전북 광주 부분이 있어서 컨설팅 받기 전에는 2과목으로 줄였으나 컨설팅과정에서 자 유학기제 취지를 살려 그 후 4과목으로 줄임). 과학과: 핵심성취 기준만 가르치는데, 내용을 너무 건성으로 다루는 건 아닌 지 매우 우려됨. 1학기에 핵심성취기준을 중심으로 소홀했던 부분을 보충한다는 생각으로 학 습내용의 전달이 많아지는 2학기에는 지식전달위주 수업이 되지 않을까하는 우려가 있음. * 자유학기제를 위한 교사 간 업무분담 및 조정 자유학기제 주요 업무담당자는 연구학교 추진단계에서 함께 했던 교사들이 전근을 가고 신학기 새로운 교사와의 업무 조율과정과 업무처리의 효율성을 고려하다보니 편중된 업무로 거의 행정직 직원처럼 1학기를 보냈다고 함. 자유학기제 일부 업무담당자는 계획단계에서부터 프로그램대로 잘 되고 있 다고 생각함. * 기존 창의적체험활동의 조화 문제 기본시간 4 시간(선택프로그램: 방송댄스 2시간 + 연극 2시간) 운영 중임. 동아리는 기존 창체프로그램을 그대로 활용함(예, 환경동아리). * 일반학기로의 전환 시 우려 사항 및 대비 방안 일반학기에서는 다시 시험을 실시하는 것에 대한 우려. 진로활동(3시간)은 그대로 운영 예정이고, 학교 선택프로그램 중 연극은 2학 년을 대상으로 동아리로 형태로 흐름이 끊기지 않도록 지속할 계획임. 447

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 2학기엔 방과후학교에는 교사별 교과 선택 프로그램을 개설하여 1학기에 소 홀했던 자유학기제 분야를 보충하고 2015년도 자유학기제 운영에 참고할 예정 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 (인터뷰 대상: 학생 5명) * 교과수업시간의 변화는? 평소처럼 국어, 수학 같은 과목의 내용을 배우는 방식보다는 댄스나 연극 쪽 활동을 도입하여 진로탐색에 도움이 되는 위주로 하고 있음. 토론도 많이 하고, 수업이 재미있고, 덜 지루함. 수업방법이 달라서 학교 오 는 게 재미있음. 아쉬운 점: 1학기만 추진되어 아쉬움. 고등학교 진학 준비: 교과서를 중심으로 하는 공부가 아니라서 성적이 걱정됨. (학부모와의 인터뷰) * 진로탐색을 중심 프로그램에 대한 의견 장점: 이론과 체험을 같이 접목해 하는 수업이라 아이들도 좋아함. 단점: 처음에는 흥미를 갖고 접근했으나, 내용이 반복되고 기초적 수준에 머 무르는 경우가 많음. 이미 학생들이 초등혁신학교를 졸업해서 체험학습을 많이 경험했는데, 중학교에서도 비슷한 수준으로 다시 체험하고 있음. 흔히 접할 수 없는 신선한 진로탐색의 프로그램을 마련해 주었으면 함. 448

Ⅵ. 전남 전북 광주 **초교가 혁신학교인데 그대로 90프로가 그대로 중학교로 넘어왔는데, 그 때 했던 것이 거의 그대로임(농사짓는 것, 텃밭 가꾸기, 제빵, 바리스타 과정 등). 단계는 초등학교 보다 한 단계 위이나 별다른 새로운 직업경험은 아니었음. * 수업 방식 및 평가 방식: 현재 2학년인데, 3학년에 대한 학업관련 과목이 소홀해져서 학업량이 많이 줄 고 등한시 하는 게 많이 느껴짐. 그런 이유로 반대하는 학부모들이 1명 있었음. * 학교 자유학기제 운영에 대한 협조 직장에 다녀서 바쁘지만, 교사, 학부모, 학생들이 삼위일체가 되어서 움직여 야 자유학기제가 성공할 것임. 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 * 수업변화에 대한 노력 소규모 학교라 학교 업무가 많고, 계획대로 프로그램을 진행하는데 섭외 등 의 문제가 많아 수업이 집중하기 힘듦. 수업은 협업수업으로 하려다 보니까, 연계 수업을 위한 협의도 해야 해서 어 려운 점이 있음. 릴레이 수업이라고 해서 한 주제를 가지고 연관된 내용을 교과별로 이어서 진행함(예: 영어시간에 CO 2 에 대해, 환경수업은 과학교과의 지구온난화, 기 술가정은 로컬푸드 등의 주제를 가지고 국어선생님이 글짓기 수업을 하는 등). 이러한 수업을 학기 초에 교육과정을 재구성해서 연계 수업을 했음. 449

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 시골학교여서 교사들의 전근 등이 많은 이유로 이러한 수업변화를 위한 노 력이 지속되기가 어려움. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 (학생 인터뷰) * 자유학기동안 공부 스타일 등 변화: 좀 나태해진 것 같아서, 앞으로 열심히 하려고 함. 학원 등을 통해 더 집중 해서 공부하려고 함. 내 자신도 변화되고, 한학기만 경험해도 도움이 되는 것 같음. 공부습관이 해이되는 것은 아닌가 걱정은 되는데 일단 재밌어서 좋음. (학부모 인터뷰) * 방과 후 학습 현황 평일 3시간 정도(저녁 6시부터 9시까지) 거의 전 과목에 대해 학원에 다님. 시험기간에는 10시까지 3~4시간 하고, 주말에도 수업이 있음. 뒤처지는 아 이들의 경우 주말을 이용해 보충하는 분위기가 조성됨. * 학생들의 수업준비(예습, 복습)는? 1학년 때 하고 차이가 남. 1학년 때는 학원도 가고 집에 오면 간단하게 책이 라도 읽는데, 자유학기제는 시험을 안본다고 알고 있어서 왜 공부를 해야 하 는지 반문함. 그날 공부한 것을 복습하는 습관도 없어지는 거 같아 걱정됨. 450

Ⅵ. 전남 전북 광주 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 * 교육과정 변화나 수업평가에 대한 준비 과학과: 중단원 끝날 때마다 형성평가, 단원마다 팀을 짜서 발표, 동료평가 도 하고, 자기성찰평가도 실시함. 담임교사: 부모들은 시험이 없으면 학력이 저하된다는 우려로 인해 불안해 서 학원을 보내는 경향이 있음. 아이들의 경우는 기존의 시험을 실시했던 때 보다는 학습에 수동적이었던 태도가 보다 능동적으로 변화하는 양상이 보임. 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 * 시험이 없어서 학생들의 면학분위기에 지장을 주었는지 얘들이 많이 산만해지고 느슨해지고. 집중력도 떨어지는 것 같음. 교사가 어떤 식으로 평가하는지 걱정됨. 생활기록부에도 어떤 식으로 기록 될 것인지 궁금함. 서술평가의 방식이 어떤지 궁금함. 교사가 자녀의 학업성취에 대해 기록하 는 내용이 과연 자녀들의 상태를 어떻게 나타내는가에 대한 우려도 있음. 451

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 * 자유학기제 시행 전후 학생들의 변화 담임교사: 자기 표현능력이 신장되었고, 자기주도적 활동 태도가 개선되었다 고 판단됨. 사춘기시기에 자기정체성이 생길 때, 반항심이 커져서 스스로 판단하고 결 정하려는 경향이 많아짐. 표현력이 많이 좋아짐(예, 작년 졸업식 때 졸업하는 선배들에게 노래해주는 행사에서 대부분 거의 고개만 숙이고 있다 내려왔었는데, 지난번 진로인성 캠프(1박 2일) 경험 후 스스럼없이 목소리를 내고 표현하는 모습을 보여주 었음. * 자율교육활동에 관해(금요일 전일제 프로그램, 강사 섭외 문제, 자율활동 모형 선택 등) 강사섭외 문제로 학생들이 원하는 활동을 제공해 줄 수 없었음 (예, 우리 학 교는 연극과 방송댄스를 선택했는데, 사실 학생들이 가장 원했던 것은 밴드 였지만, 강사를 이 지역으로 모시기 힘들어 포기했음. 연극 강사로 여러 분 을 섭외해서 겨우 어렵게 구함). * 지역사회 연계시도 프로그램 면사무소, 우체국, 보건소, 농가체험(블루베리, 방울토마토 등)을 함. 452

Ⅵ. 전남 전북 광주 근처 여러 직장에 학부모들이 근무하고 있는 곳(하림공장, 보석박물관 등)이 많아서 이러한 직장을 중심으로 지역사회 연계와 더불어 직업체험 기회를 제공하고 있음. 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 (학생 인터뷰) * 자율과정 프로그램의 선택 1지망과 2지망을 써서 원하는 것으로 정함(방송댄스, 연극 등) * 장래 희망: 선생님, 연예인, 제빵사, 수의사와 변호사 전북 직업전문학교에서 진로탐색을 하고, 앞으로도 여러 직업을 탐색할 기 회가 있다고 함. * 가장 인상에 남은 체험: 제과제빵, 바리스타, 잡월드 체험 등 * 자유학기 프로그램에 대한 종합적 견해 계속 했으면 좋겠지만, 미래 지장을 주면 안 되므로 한학기만으로 만족함. 시행 시기는 지금처럼 2학년 1학기가 덜 부담스러운 것 같음 (1학년 때는 중학교에 적응해야 하고, 3학년 때는 고입준비 때문에 안 됨.) 댄스 같은 거 배우는데 학년 간에 서로 가르쳐주고 그래서 학급 내 학년 간 분위기가 좋아졌음. 453

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 (학부모 인터뷰) * 수업 활동에 대한 반응 새로운 체험활동을 원함.(비누공예, 비즈공예 등 거의 초등학교 때 했던 것임) 사회 현실에 맞추어 아이들에게 필요한 직업을 체험했으면 함. * 자유학기제 실시에 대한 제언 자유학기제 직업체험은 해당 학년 소수만 하게 되는데, 체험 내용 선정에 있 어 아이들의 생각을 좀 더 반영해 주었으면. 사회현실에 맞는 내용과 방법으로 추진해 주길 원함. 교사들의 노고가 많음. 그에 따른 합당한 보상이 있었으면 함. 일회성 행사가 아닌 연속적인 활동이 이뤄지길 바라고, 아이들의 시선이 넓 어지기는 기회가 되길 바람. Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 본 학교의 자유학기제 시행에 대한 충분한 홍보나 학부모 연수가 부족함 (본 인터 뷰 학부모의 경우, 4월경에 자유학기제에 대해 간단하게 교장선생님과 담당선생님 이 설명해줌.) 본교는 매우 소규모(전교생 28명) 학교라 자유학기제 지원금을 충분히 프로그램 454

Ⅵ. 전남 전북 광주 운영에 사용할 수 있었음. 반면, 매우 외진 지역의 학교라 교사교육, 프로그램 운영 노하우 전수, 강사섭외 등의 어려움이 많음. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 이상의 본교의 현장조사 결과를 바탕으로 한 자유학기제의 운영방향에 대한 정책 적 제안점들은 다음과 같다. 첫째, 본교는 교사 인사이동이 잦고, 학부모 협조가 미진한 편이다(시골학교여서 생업에 바쁘고, 편부, 조손, 다문화가정이 전체의 1/4임). 자유학기제 시행을 위한 이 러한 열악한 인적, 환경적 조건에 대한 어떤 지원책을 제공하고, 해당 학교에서는 이를 어떻게 극복하느냐가 자유학기제 성공의 관건이 될 것임. 둘째, 외진 지역의 학교라서 진로체험을 위한 강사 및 장소 섭외가 매우 힘들다. 그러므로 이러한 강사섭외의 곤란과 강사 및 기관 섭외에 소요되는 문제와 교사들 의 행정업무에 대한 지원이 필요함. 셋째, 교사의 행정업무(섭외나 프로그램 준비) 등으로 수업개선을 시도하기 어렵 고, 중복되거나 피상적인 체험활동의 효과가 떨어지므로, 자유학기제의 본 취지인 수업혁신을 위해서는 진로탐색의 인프라 구축이 절실히 요구됨. 넷째, 교육과정 및 수업과 관련해서는, 핵심 성취 기준이 불확실하다는 교사의 의 견이 있고, 자유학기 동안 학생들의 면학분위기가 흐트러지고 집중력이 떨어지는 경향이 있음. 아울러, 학부모들은 시험이 없다는 불안감으로 인해 학원으로 내모는 경향이 있는데, 이러한 불안감이나 우려를 불식시키기 위한 제반 교육정책에 대한 분명한 방향설정과 홍보가 필요함. 다섯째, 행정적 지원의 측면에서, 강사풀, 행정지원 인력, 교육과정 운영 사례, 수 업평가 기준 등의 정보자료를 충분히 마련해주고, 일선 학교에서 부담을 느낄 수 있 는 행사(예, 행복학교 박람회 )등에 대한 참여부담이 없도록 해주어야 함. 455

P-1학교 사례 Ⅰ. 서론 광역시에 위치한 공립중학교임. 시설이 낙후하여 자유학기제의 선택과목이나 자율교육과정 운영하기에 적합하지 않아 시설 보수를 위한 지원이 필요한 상황임. Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 오전수업은 기본교과, 오후에는 예체능활동과 자율활동을 중심으로 교육과정 을 개편하고, 선택프로그램을 강사가 아닌 시수 감소한 교사들이 책임지도록 하여 향후 교육부의 재정지원 없이도 운영될 수 있도록 함. 학생이 다양한 참여할 수 있도록 선택프로그램을 확대하고, 학생 모니터링을 실시하여 학생들의 요구 및 진로탐색에 도움이 되는 프로그램을 기획하고자 노력함. 456

Ⅵ. 전남 전북 광주 교사 1 사전연수, 협의회 등을 통해서 선생님들께서 꼼꼼히 준비를 하셨으나, 아까 말씀을 하셨 다시피 자꾸 2월에는 교사들 이동이 있거든요? 이런 이동이 있고 그래서 어려운 점이 참 많았습니다. 선택프로그램 운영에 있어서는 아이들의 모니터링을 해보니까 예를 들 면, 선생님 저는 진로를 예체능 쪽으로 잡고 싶은데요. 예체능 활동이 있긴 하지만 선 택프로그램에 있어서 운영을 하였으면 좋겠다. 이런 이야기를 들었기 때문에, 내년에는 이 부분을 더 보강을 해서 학생들에게 선택권을 많이 주려고 계획을 하고 있습니다... 선택 프로그램 운영 장면입니다. 생활 기술의 달인 의 반이고요. FUN FUN 수업입니 다. 이 아랫부분은 프렌차이저 요정인데, 한 시간에 음식 만들기를 해서 외부의 남도향 도음식박물관 이라는 곳에 가서 그날 3색 음식을 만들었으면, 우리 주변에서 고생하시 는 관공서, 경찰서, 소방서 등에 가서 직접 전달하는 기회도 가집니다. 그러나 교육과정 변화에 따른 준비는 거의 개별적으로 이루어지고 있어 교사 개인 역량에 따라 새로운 교육과정 운영에 대한 적용이 다르게 운영되고 있음. 또한 정규교과목 수업 개선뿐만 아니라 선택프로그램까지 한꺼번에 운영해야 하는 상황에서 교사의 업무 부담이 과중해지고 있는 상황임. 교사 2 : 저도 여기에(선택프로그램) 적극 동참을 하는데 교사의 업무양도 많고 학생의 수가 과 도한 입장에서 교사가 행복해야 아이들을 행복하게 할 수 있는데, 정말 쥐어짜기 식으 로 일을 하거든요. 우리들 행복해야 하잖아요? 그런 것 조정도 없이 자유학기제를 덜컥 가서 물론 제가 볼멘소리를 하는 것일 수도 있지만 사람이 한계라는 것이 있잖아요? 면담자 그럼 같은 교과목 다른 선생님과 연계해서 한다던지 그런 것은 없나요? 교사 3 : 그냥 2학년 같은 교과목 선생님들하고 이런 식으로 좋겠다고 하면서 이야기는 나눴어 요. 평가는 이렇게 했으면 좋겠다. 이야기도. 구체적으로 수업을 같이 짠다던지 과정 안을 같이 만든다던지 이런 것은 아니고... 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 교과서 개정 없이 자유학기제를 실시하면서 수업의 양을 줄이게 되었기 때문 에 학생들이 제대로 배우지 못하는 것이 아닌가라는 강한 불신을 나타냄. 457

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 학부모 1 : 교과과정도, 교과서도 자유학기제에 맞게 안 나왔잖아요? 자기 누나가 배웠던 것이 랑 거의 똑같아요. 몇 단원, 몇 단원, 12단원, 12과... 다 똑같아요. 자유학기제라서 시수도 줄어들었는데, 막 준비도 안 되었는데 그것을 하니까... 교육과정의 변화에 학생들은 오전 수업만 하고 오후에는 논다고 생각하는 경 향이 강함. 학교 가는 것을 매우 좋아하고, 활기가 넘치고 있음. 그러나 학부모 들은 이러한 학생들의 모습에 걱정되어 사교육을 그만두지 못하고 더 시간을 투자함. 학부모 1 : 앞으로 2학기에 지필고사 보고, 다시 돌아가니까 아이가 걱정이 돼요. 어떻게 적응을 할까? 지금 너무 좋게 학교를 다니거든요? 엄마 나 이제 오전만 수업하고 오후에는 논다! 이런 개념이에요. 학부모 2 : 너무 애들도 즐거워하니까. 애들도 이런 천국이 없다. 우리학교 너무 좋다. 서강중 애들한테... 너무 활기가 있고 너무 좋은 거에요...뭐 책을 안 끝내고 가면 어떻게 되 냐? 교육과정이 이렇게 다 나왔는데? 끝나지도 않고 이게 뭐냐? 이렇게 나올 수도 있고 하니까 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 수업시간에 학생들의 참여가 눈에 띄게 좋아짐. 교사 3 : 확실히 자는 애들은 없어요. 거의 잠은 안자는 것 같아요. 무엇을 하더라도. 그리고 조별활동을 하면 모둠점수가 있기 때문에 서로 좀 같이... 교사 4 : (수업에) 변화가 있으니까 힘은 들어도 과거에 했던 방식대로 하면 거의 1/3 정도가 듣고 나머지는 자는 애들이 대다수인데 이렇게 바꾸어보니까 참여도가 높아지고 달라 졌습니다. 458

Ⅵ. 전남 전북 광주 핵심역량기준을 실제 수업에 어떻게 반영하는 것이 올바른지, 특히 학습양을 줄이지 않으면서 할 수 있는 방식에 대해 실질적으로 도움이 되는 연수가 필 요함. 학생활동을 늘이면서 학습 양이 절대적으로 줄어드는 것에 대해 교사들 도 불안감을 가지고 있음. 교사 3 : 저는 교과목을 재구성할 때에 빼도 되는 것인지 계속 고민이 되더라고요. 그래서 약간 수업양이 줄었으면 좋겠고, 자유학기 활동을 할 동안 배워야할 학습양이 기존 교과목으 로 하기에는 부족하더라고요. 구체적으로 삭제해도 된다고 지침이 있으면 더 자신 있게 빼면서 할 수 있을 것 같아요. 그리고 다양한 방법으로 수업하기를 원하잖아요? 그래서 그 방법에 관한 연수도 있었으면 좋겠어요. 교사 4 : 1학기에 배워야 될 성취기준. 그래서 단원이 나와 있잖아요? 그래서 제 생각에는 성취 기준은 아직 7월이라서 다 안 나왔지만 거의 다 달성될 것 같긴 해요. 그런데 그 성취기 준을 도달하기 위해서 배워야 될 학습내용이 약간씩 지나치게 많은 것 같아서 그게 걱 정이고... 아무튼 활동을 많이 하는데 학습양도 많으니까 그것을 조정하는 것이 걱정이 에요. 교과간 융합수업을 요구하고 있으나, 융합의 시도가 과연 타당하고 실효성이 있는지에 의문을 제기함. 교과목과 직업 간의 연계는 가능하지만, 교과목간 연 계는 현실적으로 어려움. 융합수업과 관련하여 실질적으로 도움을 줄만한 연 수도 찾아보기 어려움. 교사 1 : 수업을 하기 위해 교과 간 융합을 위해서 계획을 세웠으나, 실제로 선생님들의 숫자나 교육과정 운영상 선생님들 간 융합하기가 좀 어려운 점이 많이 있습니다. 그래서 선생님 간의 융합보다는 자료를 통해 융합을 하던지 이렇게 하도록 저희는 계획을 세웠습니다. 교사 2 : 제가 과학계열이거든요? 과학을 가르치다가 이 부분을 기술과에서 전기에 대해 공부를 하는 것이 있었어요. 이 전기가 실제 생활에서는 어떻게 이용이 되고 있는지를 설명할 때에는 기술선생님의 도움이 필요할 것 같아요. 기술선생님께 필요한 자료를 요청하고 문서로 받아서 애들과 같이 이야기도 하고 하지 선생님을 직접 모셔서 수업을 하는 것 은 어렵다는 것입니다. 교사 3 : 융합 부분은 이제 자기 과목을 가르치는 것이 아니라 선택으로 바꾸었기 때문에 전문 성이 없을 수 있잖아요? 그래서 융합이 꼭 필요하기는 한데 어느 조건과 융합을 하겠다 459

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 라는 것이 다 나와야 짤 것 아닙니까? 그런 부분이 어렵고, 융합수업을 하더라도 제가 도입이나 그런 것에 가서 조금 해주는 것이잖아요? 시수를 인정도 안 해주는데, 서로 친분이 있다면 몰라도 자유롭게 제가 가서 진로나 국어나 뭐하고 융합을 짠다고 그 선 생님이 협조를 해 주실 것이냐... 우리 학교만의 문제가 아니고요. 전반적인 문제가 있 는 것 같습니다. 교사 1 : 저희 학교에서 융합을 위해서 연수과정을 해봐야 하지 않을까 싶어서 연수 계획을 했거 든요? 그런데 융합연수는 인터넷으로는 많이 했지만, 실제로 어떻게 진행이 되고 있는 지 궁금하잖아요? 그래서 연수를 해보려고 했으나 광주 시내에 연수를 해주실 분이 안 계셔서 못 찾고 해서 안하고. 선생님들 교사 모임에서도. 좀 어렵다. 우리가 꼭 수업을 바꾸는 데에 활동 중심의 수업을 한다면 꼭 융합수업만 있느냐? 협동학습도 더 구체적 으로 계획을 하고 그러면 그것도 좋은 참여 활동수업이 아니냐? 그런 이야기도 했습 니다. 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생들은 학교 수업을 즐거워하고, 교사와의 관계 개선도 상당히 좋아졌음. 학부모 1 : 전 아들이 있는데... 정말 좋아해요. 너무 자유롭고, 학교 다닐 맛이 있다고 학부모 2 : 선생님하고 관계는 선생님이랑 이야기를... 그룹으로 많이 하잖아요?... 그래서 선생 님들이랑 더 이야기를 할 수 있는 부분이 있는 것 같더라고요. 학생과 학부모들은 선택과목시간은 공부를 하지 않는 것이라고 여기는 경향이 강하여 수업시수가 부족한 것에 불안한 마음이 큼. 특히, 사교육기관에서 이를 이용하여 홍보하는 경향도 학부모들을 불안하게 함. 자유학기제가 사교육을 더욱 부추기고 있다고 여김. 학부모 1 : 시험도 봐야하고 운동도 잘해야 하는데 정말 어렸을 때부터 아이가 그것으로만 가는 것이 아니라... 교육 커리큘럼이 갑자기 2학년 때에 되었잖아요? 그래서 1학기 때에 는 좋았는데 과연 2학기 때에는 아이가 수업을 하고 마음을 잡고 할 수 있을까. 2학 년인데. 그것이 너무 걱정이 되거든요 학부모 2 : 학원 선생님에게 물어보면 저한테 정말 고맙다고 그래요. 왜 그러냐면 부모들이 두 460

Ⅵ. 전남 전북 광주 분류가 있대요. 시험을 안보니까 학원을 안 다녀버리는 아이가 있고, 또 어떤 아이들 은 너무 걱정을 하는 엄마들이 있대요. 학교에서 공부를 안 시키니까 학원에서라도 더 열심히 시켜주라고... 그래서 모르겠어요. 이게 자유학기제가 나오는 것이 사교육 을 없애고 공교육이 아이들을 맡아서 자기의 끼와 열정에 커리큘럼을 맞춰서 아이들 이 갈 수 있다고 하는데 그것은 아닌 것 같아요. 빈부의 차이가 더 심하게 나타날 것 같아요. 있는 사람을 더 사교육을 시키고, 없는 사람은 그래 잘 됐다. 시험도 안보니 까 이제 공부 안 해도 되고 쉬어라. 이런 식인데... 또 다른 아시는 분은 학교에서 공부를 안 시키니까 내가 사교육을 해서라도 아이를 공부시켜야겠다. 그런 두 가지 분류를 봤거든요. 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 시험 대신 다양한 평가방식을 적용하고자 하지만, 개인적으로 준비하는데 어 려움이 있음. 교사 1 : 평가는 선생님께서 개인적으로 계획을 세우셨잖아요? 그래서 협동학습 평가도 하시고 자기성찰 평가도 하시고 이렇게 모두 계획을 세우셨습니다. 그리고 계획에 따라서 선생 님들이 하시는 내용을 그때그때 수행평가처럼 하십니다. 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 2학기에 다시 시험 중심의 평가에 잘 적응할 수 있을지 상당히 불안해함. 특 히, 중상위권 학생들의 불안감이 큼. 학부모 : 학원에서는 똑같은 방식대로 하고 있는데 학교에서는 시험을 안보니까 중 상위권 애들 은 조금 불안해하는 것 같아요. 상위권 애들은 원래 잘해서 쭉 하는데 중 상위권 애들 은 조금 불안해하기도 하고 시험을 안보니까 더 나타해지는 면이... 자기들이 말하더라 고요. 그런 것이 있는 것 같다고...2학기 때에 다시 시험을 봐야 하잖아요? 그때 애들이 잘 적응해낼 수 있을지 걱정됩니다. 461

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 학생의 흥미와 요구에 부응하기 위해 동아리 활동을 강화하여 동아리별로 외 부체험활동 등을 활성화하고 있음. 학생들의 동아리 활동에 대한 만족도가 매 우 높은 편임. 교사 1 : 동아리는 22개를 편성하였습니다. 2학년만 지금 22개입니다. 이런 학교는 거의 없을 거예요. 2학년만 22개 동아리가 있어서 학생들이 모두 본인의 선택에 의해서 아이들이 움직이는데요. 여기 동아리를 보시면, 이름도 나중에는 학생 친화적으로 진작해서 쓰는 법을... 교사 1 : 지역사회와 함께 하는 교육을 실천하고 있다는 것이 이 일에 진로선생님이 엄청 고생을 하셔서... 근데 아이들은 엄청 좋아합니다. 이 부분에서. 학교에서만 교육을 받는 것이 아니라 밖에 나가서 교육을 할 수 있다는 것이... 자율과정 운영을 위해 외부기관을 섭외하는 일이 매우 어렵고 힘이 듬. 특히, 중학교 일정과 어렵게 섭외한 기관의 일정이 맞지 않아서 이를 조정하기가 어 려워 포기한 기관들도 있음. 교육청의 지원이 일부 있었지만, 2월 인사이동으 로 담당자가 바뀌어 큰 도움을 받지 못한 상황에서 개별 교사들이 고군분투하 였음. 교사 5 : (외부기관 섭외가) 너무 어려웠고요. 저희가 처음 6월 달에 프로젝트를 했을 때에는 교 육청에서 MOU체결 계획에 직업체험 같은 것이 없었습니다. 거의 인터넷에서 뒤져서 직접 방문을 하고... 8월 달에 출장이 진짜 많았었는데요. 실제로 대학이나 이런 기관에 서 오픈할 때에는 그 기관의 스케줄이 있잖아요? 우리는 그 날짜가 지정이 되어있는 데... 학사가 지정이 되어있는데 그 날짜가 매칭이 안 되는 것이에요. 특히 상급학교 같 은 경우는 저희가 시험기간에 하다보니까 모든 학교들이 보통 비슷해요. 그래서 대학교 같은 경우는 5월 달에 시험이 있어서 곤란하고 7월 달에는 방학이라서 곤란하고... 저희 가 제약조건이 많았고요. 그리고 큰 삼성전자나 같은 경우는 학생들이 오는 것을 달가 462

Ⅵ. 전남 전북 광주 워하지 않고... 이제 조금한 곳에서 하긴 했는데 나중에 교육청에서 빨리 정했어도 3월 말에 왔었거든요. 저희는 이미 1학기 때에 프로그램을 진행이 된 상태에서... 어떻게 보 면 영업사원처럼 뛰어 다녔죠. 교사 5 : 전부 개인적으로 한 것은 아니고요. 일단은 작년에도 외부기관이 왔었어요. 왔었는데 저희가 3월 초에 휴가이니까 교육청에서도 업무부장이 2월에 이동이 있다고 그러더라 고요. 그러니까 담당 장학사가 바뀌었어요. 바뀌다 보니까 그 분도 그 일을 처음하시는 것이고 물론 해줄 수 있는 것까지 최선을 다 하지만 공공기관에서 해줄 수 있는 것이 좀 한계는 있고, 우리가 가고 싶어 하는 것과 공공기관에서 오픈한 것과 차이가 상당하 고, 무엇보다 저희 학사 일정이 전학교가 같단 말이죠? 그 학사 일정에 적성인지(?)가 앞으로 전면으로 시행한다고 해서... 미리 선정을 하지 않으면 못 가는 것이에요. 제공되는 자율과정 프로그램이 모든 학생들의 요구와 필요에 부응하기에 제한 적이라서 일부 학생에게는 흥미 유발에 실패함. 교사 5 : 좋아하는 아이들 식으로 갔지만 싫어하는 애들도 간 것이에요. 제가 돌아 다녀보니까 자는 애들도 있어요. 나는 정말 열심히 고생해서 했는데 속상하겠죠? 그런데 그 아이 입장을 이해하는 것이에요. 왜냐하면 내가 꿈과 끼를 했는데 그 프로그램을 다 시행할 수는 없고 반은 한정되어 있고 아이들은 다 원하는 것을 매칭을 할 수가 없는 것이에 요. 그래서 절반은 성공했지만 절반은 실패했죠. 물론 절반은 성공했다는 것이 좋은 이 야기이지만 나머지 아이들이 보이더라고요. 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 직업체험보다는 학업이 우선이 되어야 한다고 생각하고, 특히 상위권 학생을 둔 학부모들은 자율과정 운영이 학생의 공부시간을 방해하는 것이 아닌지 걱 정이 큼. 463

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 자유학기제의 취지에 대해 제대로 이해하고 강력한 추진력을 보이는 교장의 리더십이 상당히 장점으로 돋보임. 선택과목을 모두 강사가 아닌 교사가 운영 하도록 하여 교육의 질을 높이고자 하였음. 또한 2학년 대상으로 22개의 동아 리를 운영하고, 자율교육과정에 학생들의 모니터링을 통해 학생의 요구와 흥 미를 반영한 프로그램이 될 수 있도록 노력한 점이 인상적임. 전체 교사와 학부모들을 대상으로 자유학기제를 통한 학교의 비전을 제시하고, 진심으로 공유하는 작업이 추가로 필요함. 특히, 교사들마다 수업개선에 있어 상당히 차이를 보이고 있어, 수업개선과 선택과목 운영을 위한 충분한 연수지 원이 필요함. 교사들의 지나친 업무경감은 교직에 대한 헌신을 저하시키는 등 오히려 부정 적인 영향을 미칠 수 있으므로 이에 대한 대책마련이 필요해 보임. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 대규모 연수보다는 교사학습공동체에 대한 지원을 통해 교사들의 실질적인 학 습기회를 마련할 필요가 있음. - 현재 중앙정부나 교육개발원에서 제공하는 연수는 주로 선택교과와 관련한 내용으로 정규교과에서 수업개선을 위한 방식에 대한 정보와 자료가 부족한 상황임. 실질적인 수업개선은 정규교과에서 이루어져야 한다는 점에 비추어 464

Ⅵ. 전남 전북 광주 볼 때, 정규교과에 대한 연수와 컨설팅의 내용을 강화할 필요가 있음. - 교사들은 수업개선을 위해 중앙정부에서 제공하는 연수나 교육청 컨설팅보다 교사협동학습연구회에서 제공하는 인터넷 강의나 책자가 훨씬 유익하고, 교 사필요에 부응한다고 지적함. 교과별 교사학습공동체를 지원하여 이를 자료 화하고 교사 간 협동장학의 방식을 제공하는 것이 교사의 역량강화에 훨씬 효과적일 것으로 기대됨. 융합수업의 필요성에 대해 재검토가 필요하며, 만약 필요하다면, 교사들과 그 비전에 대해 공유해야 하고, 실제 수업시간에 어떻게 운영할 수 있을지에 대 한 실질적인 도움이 필요함. - 교사들은 현재 교과 간 융합수업이 현실적으로 가능한지에 대해 의구심을 가 지고 있었고, 필요성에 대해서도 크게 공감하지 않고 있음. 또한 융합수업과 관련한 연수나 컨설팅도 찾아보기 어려워 실질적으로 어떻게 수행해야 하는 지에 대해서 답답해하고 있는 실정임. 이에 대한 재검토와 현실적인 지원이 필요함. 다양한 수업변화를 시도하기에는 학급당 학생수가 너무 많아 핵심성취기준에 맞춰 수업의 양을 조절하기가 힘들고, 학생개인별 배려의 수업운영이 어려운 상황임. 465

P-2학교 사례 Ⅰ. 서론 P-2학교는 주택가와 주공아파트, 그리고 아파트촌이 상존하는 구도시 지역에 자 리 잡고 있으며, 특수학급 2개를 포함하여 전체 25개 학급 총 학생수 820명이 넘는 대도시의 큰 학교이다. 같은 지역의 학교들이 모두 사립중학교로 남중이기 때문에 P-2학교는 여학생이 남학생의 2배 이상으로 많다. 여학생이 많은 남녀공학이고 사 립이 아니라 공립중학교이어서 체벌 을 아직 사용하는 주위의 남중과는 달리 자 유롭고 체벌이 없기 때문에 학생들이 좋아한다. 2013년부터 자유학기제가 시범 운영되어 모델이 만들어지고 벤치마킹의 대상이 만들어지기는 하였으나 사립학교와 소규모학교가 대부분이어서 P-2학교 교사들은 그러한 모델 이 그다지 도움이 되지 않았으며 오히려 모델 때문에 모델에서 시 행한 좋다고 하는 모든 것 을 다 해야 한다는 압박감을 받았다고 했다. P-2학교는 이미 교육복지사업을 운영하고 있는 학교이며, 젊은 교사의 비율이 상대적으로 높 고 열정이 많은 교사들이 많아 자유학기제 운영이 그나마 가능했다고 본다. 그러나 일반 평교사의 수업시수가 평균 22시간이 넘는 대도시 대규모학교에서 교사들의 자 유학기제 운영은 그렇게 쉬운 일은 아닌 것처럼 보였다. P-2학교에서의 자료 수집은 2014년 7월 8일 오전 10시부터 오후 5시까지 이루어 졌다. 교감, 자유학기제 주무를 맡고 있는 연구부장과 담당교사, 진로담당교사, 2학 년 학년부장과 2학년을 맡고 있는 국어, 과학, 수학, 역사 교사 등을 모두 면담하였 다. 교사의 추천을 받은 학생들 4명을 면담하였으며, 그들 중 두 학생의 어머니를 466

Ⅵ. 전남 전북 광주 만나 그들의 의견뿐만 아니라 주변의 일반 학부모들의 의견들도 간접적으로 확인하 려고 노력하였다. Ⅱ. 자유학기제를 통한 공통과정(기본교과) 변화 1. 교육과정 재구성 과정 및 변화 양상 가. 교육과정 변화 실태 및 교사들의 견해 P-2학교 주무교사는 교육과정 재구성을 어떻게 해야 할지 처음에 매우 난감했다 고 했다. 학교뿐만 아니라 교육청의 정책기획관도 1년차이고 선행 연구도 모두 사립 학교나 소규모학교를 현장으로 한 것이라 바이블 이 없었다고 했다. 교감은 물어볼 데가 없어서 한편으로는 재량권 이 많으며 이 점에서 연구학교 운영이 다른 연구 파트보다 나았다고 했다. 특히 교육과정 재구성과 관련하여 학교에 따라서는 자율 활동을 13시간으로 늘이고 다른 교육과정을 줄이는 경우도 있지만 P-2학교는 현실 적으로 7시간만 조정하여 자율활동에 배정하였다. 학부모들이 영어와 수학에 관심 이 많기 때문에 그 교과목들의 단위수를 줄이는 것은 최소화하였다고 했다. 결과적으로 P-2학교는 교과선택 7개, 진로선택도 7개, 그리고 동아리를 11개로 운 영하였다. 교과선택이나 진로탐색을 2학년 학급수와 동일한 7개로 운영하게 된 것 은 마땅히 여분의 교사도 부족하거니와 공간도 부족하기 때문이다. 문화예술진흥원 등 외부 인적 자원을 5명을 활용했음에도 불구하고 학급 수와 동일 수의 교과선택 과 진로탐색을 만드는 것도 쉽지 않았다고 했다. 진로탐색의 경우 7반이었는데 진 로탐색의 전문가는 진로상담교사 1명뿐이고 나머지는 비전문가여서 상당히 부담스 럽게 생각하였고, 결국 학교에서 워크북을 만들어 활용하도록 하여 그 부담을 덜어 주었다. 467

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 전체 시수와 관련된 교육과정 편성은 위와 같이 큰 변화가 없는 것처럼 보였지만 교과 간, 교과 내에서 교육과정 재구성을 위한 노력은 상당히 이루어졌다. 교과들 간의 융합으로 블록타임제 등 시간표를 크게 변화시키지는 않았지만 서로 관련된 교과의 관련 단원들을 함께 확인하여 융합수업을 개별 시간에 하는 방식으로 교육 과정 재구성을 하였다. 가령, 과학이 융합의 중심이 되는 경우가 많았는데 2월에 과 학이 중심이 되어 사회, 체육 등이 융합을 위한 교육과정 구성을 하였다. 특히 P-2 학교는 나이가 많은 교사들은 힘들어했지만, 젊은 교사들이 적지 않아 이들이 중심 이 되어 교육과정 재구성의 노력을 적극적으로 기울였다. P-2학교는 연구학교계획서는 100페이지 넘게 제출하였는데 그 중 80페이지는 지 도안이었을 정도로 젊은 교사들이 의욕적으로 새로운 수업방법을 활용한 지도안을 제출하였다. 하고 싶어도 돈 없으니까 못했던 것들 을 하게 되었다고 말하는 의욕 이 있는 교사들, 자유학기제 한다고 해서 특별히 달라진 것이 없다고 말할 정도로 평상시 다양한 방식의 수업을 시도했던 교사도 없지 않았다. 그래도 다른 교과와 연계를 하고 그것을 위해 진도를 맞추는 일 등은 기존에 하지 않았던 일들이어서 많은 노력이 요구되었다고 했다. 교사들 간에 만나 논의할 시간 도 부족한데 다른 교과들과 융합을 시도하고 그것을 프로젝트로 학생들이 활동할 수 있도록 하다 보니 때에 따라서는 비슷한 시기에 학생들이 제출해야 할 결과물들 이 몰리는 경우도 적지 않았다. 국어와 도덕, 체육과 수학 등이 융합하여 프로젝트 를 진행하고 서로 일정을 맞추는 협의를 하지 못하고 별개로 진행되다 보니 그런 일 들이 적지 않게 발생하였다. 그래서 학생들이 힘겨워하는 경우 도 없지 않았다고 했다. 교감은 재량권이 많이 부여되었다고 보았지만 그것은 전체 시수조정과 관련된 것 이었고 개별 교과 내에서 교사들이 교육과정 재구성에서 재량권을 발휘하는 데에는 한계가 있다고 했다. P-2학교 교사들은 교과부에서 내려온 핵심성취기준 으로 인 하여 교육과정 재구성하는 데 어려움을 겪었다고 했다. 융합교육과정을 구성한다고 해도 개별교과에서 다루어야 하는 이론은 적지 않고, 시수는 오히려 줄어들었기 때 468

Ⅵ. 전남 전북 광주 문에 심도가 얕다 보니까 학생들이 조금 손해를 보겠다 는 생각을 하지 않을 수 없다고 했다. 창의성이나 진로 관련해서 학생들은 강화된 측면이 분명 있지만 학습 측면에서는 사교육에 많이 의존하는 다른 학교 학생들에 비하여 불리한 면이 있다 는 것이다. 가령, 4시간 동안 해야 할 것을 2시간 만에 진도를 빼야 하는 경우 도 생겼다고 했다. 이렇게 진도를 여전히 고민해야 하는 것은 교과부에서 교육과정을 자유롭게 재구성하라고 하면서도 여전히 핵심성취기준 을 제시하였고 이를 무시할 수 없었 기 때문이다. 핵심성취수준은 최소한의 것이 아니라 전반을 포괄하기 때문에 어느 부분을 빼고 말 것 이 없었다고 했다. 그래서 교사들은 학교에서 할 수 있는 재구 성이라고 해봤다 순서를 바꾸는 정도 라고 표현했다. 다른 교과 선생님들과 진도를 변경하여 단원 순서를 바꾸는 정도가 최선이었다고 했다. 또한 교육과정 재구성과 관련하여 P-2학교에서는 교사 1인당 수업시수의 문제가 중요하게 떠올랐다. P-2학교에서는 작년에 만들어진 자유학기제 모델처럼 평일 내 내 자율선택프로그램을 운영하는 것이 아니라 현실적으로 수목금으로 운영을 했다. 한 학기 운영하면서 교사들의 체력이 고갈되어 주말에 링거 맞고 오는 분들 까지 생겼기 때문이다. 긴급하게 지도안 내랴, 분과별 모임 하랴 연구학교다 보니까 보 여지는 부분은 어쩔 수 없는 부분 이기 때문에 시간에 맞춰서 내야했고, 거의 담임 교사가 교과업무도 맡았기 때문에 학생들과 상담할 여유 를 갖지 못하였다. 교사에 따라서는 실제 수업을 24시간 이상 하는 경우도 있었고 수업을 학생주도로 하다 보 니 준비해야 할 것들이 평상시보다 더 많았기 때문이다. 보통 1학기가 지나면 학생 들 파악이 되는데 이번 학기는 자유학기제 운영에 급급하다 보니 파악도 되지 못했 고, 우울하고 무기력한 애들 이 많아 관심을 가지고 생활지도와 상담을 해야 하는 데 애들을 살펴볼 기회 가 더 없어졌다고 했다. 469

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 나. 교육과정 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 면담에 참여한 학생들은 시험을 안 보고 교육과정이 재구성되면서 압박감 이 없 어서 여유 있게 자신이 원하는 분야의 책을 읽을 수 있게 되어서 좋다고 했다. 또한 시험을 안 보니 진도를 빨리 안 빼니까 따라가기 에도 좋았다고 했다. 때에 따라 서는 3차시 정도 나가야 할 분량을 1차시에 나가는 경우도 있었지만 오히려 요점 만 잡아줘서 좋다고 말하기도 했다. 학생들은 모두 자유학기제를 하지 않는 것보다 하는 것이 더 낫다고 하였다. 반면, 학생 스스로 다른 학교와 비교하면서 그 부분 을 놓치면 고등학교 가서 불리할 수도 있으니까 걱정이 된다고 했다. 그러면서 1학 기 때는 놀았으니까 2학기 때는 열심히 해야겠다고 하기도 했다. 면담에 참여한 어머니들도 대부분의 엄마들이 시험을 안 보고 교육과정에서 생기 는 갭 을 어떻게 채울까 걱정을 많이 한다고 했다. 자유학기제를 전체 학교가 다 하면 상관없는데 시범학교로 운영을 하니까 비교가 된다는 것이다. 구체적으로 6 개월 동안의 공백 을 다시 따라 잡기가 힘들지 않을까 하는 고민이 생긴다고 했다. 그나마 자신들처럼 자녀교육에 관심이 있는 경우는 알아서 영어와 수학 등을 공 부해나가지만 그렇지 않은 부모의 자녀들에게는 분명 공백이 커질 것이라고 했다. 2. 수업의 변화와 노력 가. 수업의 변화 실태 및 교사들의 견해 P-2학교에서는 다른 무엇보다 수업변화에 관심을 많이 기울였다. 앞서 언급한 바 와 같이 특히 젊은 교사들이 중심이 되어서 수업개선을 위한 노력을 기울였는데 교 감은 여전히 부족하다고 생각하지만 변화해야 한다 는 인식은 점차 받아들이고 있 는 중이라고 했다. 그 노력의 일환으로 외부에서 초청강사를 모셔 와서 연수를 계속 받고 교감은 계속 공개된 수업에 참여하여 약식장학을 하고 융합수업 발표대회를 470

Ⅵ. 전남 전북 광주 하였다. 매주 수요일 협의회를 열어 수업개선을 위한 노력을 기울였고, 교과연구회 를 신청하기도 하였다. 교과에 따라서 융합수업이 쉬운 교과와 그렇지 않은 교과가 있다고 했다. 과학이 나 가정, 역사 등은 융합이 쉬운 교과였다. 가령, 역사시간에 삼국의 문화에 대해서 설명하고 미술과에서 삼국의 문화제를 표현하여 만들기를 하는 식이었다. 일반적으 로는 삼국의 역사와 문화, 그리고 미술품 소개 등으로 그쳤지만 이를 실지로 표현해 보는 기회를 가졌다는 점에서 차이가 있었다. 교사들은 짧은 시간에 준비하느라 완 벽한 융합수업은 할 수 없었지만 내년에는 진짜 융합 을 해볼 생각이라고 했다. 가 령, 나의 역사쓰기 를 역사 시간에 하고 국어시간에 그 역사를 시나 소설 등 문학작 품으로 표현해 보고, 영어시간에는 자신의 삶에서 주요 사건들을 영어로 말해보고, 미술시간에는 자신의 특별한 경험을 미술작품으로 그리는 식인 것이다. P-2학교는 교과 간 융합을 위해 함께 7개 교과가 하나의 프로젝트를 수행하였다. 비행기와 관련된 프로젝트였는데, 과학시간에 비행기의 비행원리에 대해서 배우고 가정과 기술시간에 비행기를 만들고 그것을 미술시간에 색칠하기를 하였는데 비행 기가 너무 작아 어려움이 있었다. 게다가 마지막에 체육시간에 비행기 날리는 시간 을 가지려 했는데 보니 날릴 수 있는 그런 비행기가 아니었다고 했다. 어떤 종류의 비행기를 만들어야 할지에 대해서 미리 협의를 하지 못한 결과였다. 이처럼, 힘들어하기는 했지만 교사들은 자신이 평상시 하고 싶던 것을 비로소 할 수 있게 되었다고 만족스러워하는 경우가 적지 않았다. 2학년을 담당하고 있는 국어 교사의 경우 시험을 볼 때는 지식 중심으로 수업을 하다 보니 활동 을 하지 못했다 고 했다. 교과 시간이 1시간 줄긴 했지만 자유롭게 교육과정을 구성하면서 과감하게 단원을 빼고 해볼 만한 것을 중심으로 체험활동 방식으로 자유롭게 수업을 구성해 보니 좋았다고 했다. 시험을 안 보니 학생들이 짓눌리는 게 사라지고 밝고 쾌활 하고 자유로운 분위기 가 되었다고 했다. 둘째로, 이렇게 2학년들이 중심이 되어 다양한 활동을 하다 보니 다른 학년 학생 들에게도 무엇인가 활동을 해보도록 하고 싶은 마음이 교사들에게 저절로 든다고 471

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 했다. 1학년의 경우 다양한 과목들과 융합이 가능한 기술 가정교과가 중심이 되어 학생들은 패션쇼까지 열었다. 1학년의 경우에는 내년에 자유학기제를 경험할 아이 들이기 때문에 미리 훈련 을 해놓아야 한다는 생각도 들었다. 자유학기제를 전혀 경험하지 못하는 3학년이 불쌍하다는 생각까지 들었다고 했다. 셋째로, P-2학교 교사들은 자신의 수업에 대해서 반성하고 변화를 꾀해보고자 하 는 계기가 되었다고 했다. 역사교사의 경우 강의식 수업을 사랑 하였지만 자유학기 제 때문에 어쩔 수 없이 모둠수업을 해보았는데 시행착오를 해보면서 지금까지 했 던 수업 에 대한 회의감이 들기 시작했다고 했다. 학생들의 의견이나 학생들이 스 스로 할 수 있는 것들을 내가 찾아주는 수업 을 해야겠다는 생각을 하게 되었다는 것이다. 물론 모둠별로 하는 활동이고 선생님 눈길을 피해서 활동을 하지 않는 애들도 생기는 등 무임승차 의 문제가 생기기도 하였다. 이러한 활동을 통해 모둠활동 속 에서 자신의 역할을 찾고 자신의 재능을 확인해보라고 하면 섣불리 나서지 못하는 것 도 있었으며, 모든 교과마다 다 활동을 하니 처음에는 신나고 재미있었지만 교과 마다 유사한 활동들을 하다 보니 학생들에게 피로도가 좀 쌓였다 는 느낌을 받는 다고 했다 자유학기제에서 했던 방식을 다른 학년과 학기에 확대시켜야겠다는 생각은 하지 만 그 방식을 그대로 적용하기란 쉽지 않을 것이라고 했다. 그것은 평가 때문이라고 했는데 매 학기 초에 성취기준과 평가계획을 세우는데 성취기준을 모두 포함하여 평가를 해야 하고 결국 그 성취기준을 어느 정도 만족시키기 위해서는 진도에 막 쫓길 수 있다는 것이다. 핵심 성취기준은 어떤 일이 있더라도 다 가르쳐야 하고 시험에 출제되어야 한다 고 생각하기 때문이다. 또한 공정하게 평가해야 하기 때문 에 지필고사에서도 서술형문제를 내는 것이 쉽지 않고 수행평가도 크게 변별력을 내기가 어렵다고 했다. 472

Ⅵ. 전남 전북 광주 나. 수업 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 교사들이 파악한 학생들의 변화 중에는 특히 눈에 띄는 것은 노는 애들 의 변화 였다. 소위 짱 먹었던 애 가 있었는데 자유학기제에 적응을 하지 못하고 전학을 가 버렸다고 했다. 전학을 간 까닭은 친구들이 자기 말을 더 이상 따르지 않았기 때문 이다. 자신들이 흥미가 있는 활동들을 하게 되고 교사와 친화적 이 되면서 나쁜 친구들하고 놀기 가 싫어졌다는 것이다. 결국 그 아이를 따라가지 않는 상황이 계속 되었고 반면 그 아이는 교사가 그냥 내버려두지 않고 자꾸 뭔가를 해 내라 고 하니 거부반응 을 보이면서 혼자 방황하다가 전학을 결정하는 신기한 일 이 벌어졌다 고 했다. 학교 차원에서는 Wee센터나 복지사에게도 보내고 부모님과 치료도 받았지만 이 아이의 경우는 문제해결이 되지 못했다. 남학생이었는데 원래 전학을 원했던 학교 도 자유학기제를 실시하는 학교라 전학 간 날 폭행을 일으켜 자유학기제를 하지 않 는 다른 학교로 갔다고 했다. 교사들의 판단에는 자존감이 낮은 아이 이고 두려 움 이 많아 깡이 있어서 짱이었던 것 이 아니라 늘 혼자 안 하려고 하니까 그게 학생들 사이에서는 오히려 힘이 있어 보이고 함께 휩쓸려 다니면서 내가 뭔가 할 수 있다는 생각 을 했던 것 같은데 자유학기제에서는 그게 통하지 않았다는 것이다. 이처럼 교사들이 막 밀고 나가느라 역으로 낙오되는 아이들 이 있었다고 했다. 소수의 아이들을 제외하고는 학생들의 참여는 전반적으로 높고 아이들은 즐거워 했다고 했다. 특히 아이들은 모둠활동 하면서 서로 친해지고 서로 협동하면서 도와 주는 일이 상당히 의미가 있다고 했다. 협동을 열심히 한 학생에 대해서 학생들이 평가를 하도록 한 것 역시 좋다고 하였다. 또한, 주도적인 학생의 경우에는 모든 과 목에서 발표수업을 하니까 PPT를 준비하느라 부담이 되기도 하였지만 모둠별로 의 논도 하고 토론하고 발표를 준비하는 일 등이 의미가 있었다고 했다. 심지어 한 어 머니는 그런 스스로 해야 하는 발표준비가 부담이 되어 때로는 차라리 시험 보 는 게 낫겠다 는 말을 아들이 하기도 했다고 했다. 473

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 반면, 시험이 없기 때문에 모둠활동에 열심히 참여하지 않고 탱자탱자 노는 아 이도 있고, 교사도 포괄적으로 이야기하느라 겉핧기식 으로 넘어가는 경우도 없지 않다고 했다. 모둠활동에 익숙하지 않은 학생들이 많았기 때문에 면담에 참여한 학 생들은 1학기만으로는 협동심을 기르는 것이 적절하지 않다고 말했다. 교사들의 판 단에는 늘 재밌는 것을 하다 보니 학생들이 재미있는 것 없어요? 라고 노골적으로 요구하는 일이 생겼다고 했다. 그래서 수업방법에 대한 특별한 노하우가 없는 외부 강사가 수업을 하면 학생들이 힘들어 한다고 했다. 3. 평가의 변화와 노력 가. 평가의 변화 실태 및 교사들의 견해 정기고사를 보지는 않지만 P-2학교에서 수행평가와 형성평가는 기존대로 해오고 그것을 기반으로 평가를 했다. 평가는 수시로 과정을 누적하여 기록하여 ABCD 등 으로 정리하도록 하는 프로그램을 구입하였다. 구입한 프로그램은 각 단원마다 성 취기준을 적고 그 기준을 달성한 정도에 따라 ABCD를 입력하도록 하였고 이 입력 한 내용이 나이스와 연계되어 자동적으로 입력되는 줄 알았다고 했다. 그러나 그렇 지 못하기 때문에 서술문들을 한꺼번에 모아 읽고 교사들이 따로 총평을 쓰고 있다 고 했다. 그나마 프로그램이 있어서 기록이 누적되니 일목요연하게 그 학생의 특성 에 대하여 확인할 수 있게 되고 총평 을 쓰기가 쉬웠다고 했다. 이런 대규모학교에 서 국어과교사의 경우는 3~4학급을 들어가기 때문에 150명이지, 1주일에 1시간 들 어가는 수업의 경우는 250명이 되기도 하고 두 학년이라고 맡게 되면 그 수는 엄청 나게 많아진다. 따라서 그 많은 학생들에 대해서 모든 단원마다 서술형 평가를 하는 것은 불가능하기 때문에 이런 프로그램을 쓰는 것은 어쩔 수 없다고 했다. 내신에 포함되지는 않지만 이러한 서술적 평가는 학생들의 활동을 통제하는 역할 을 한다고 했다. 서술형 평가가 정말 중요하며 종합생활기록부에 포함된다는 점을 474

Ⅵ. 전남 전북 광주 학생들에게 인지시키고 압력을 넣어 학생들이 활동을 하고 과제를 반드시 할 수 있 도록 하는 협박 의 역할을 한다고 보았다. 그러나 내신에 포함되는 시험만큼 효과 를 내기는 어렵다고 했다. 시험이 애들을 구속시키고, 뭔가 압박하고 통제할 수 있 고, 시험을 보면 몇 주간은 학생들이 몰입할 수 있는 활동 과 시간이 있는데 그것 이 없다 보니 애들이 나태해지면서 시험기간에 술도 먹고, 다른 학교에 우르르 몰려 다니면서 문제를 일으키는 경우도 없지 않다고 했다. 흥미로운 것은 시험을 보지 않으니 학생들 스스로 학기말로 갈수록 조용해지면서 약간의 목마름 그런 것들이 생기는 것 같다고 교사는 판단했다. 학기말에 교사가 서술식으로 평가한다고 말하고 학생들의 학습활동을 확인하기 위해 지필평가로 테 스트를 해보았더니 학생들은 의외로 공부에 몰입하고 점수를 확인해 보고 싶어 했 다는 것이다. 교사가 평균을 내보지도 않았는데 학생들은 내가 몇 등 했냐 고 물어 보는 애들도 많았다고 했다. 아이들이 이전에는 무조건 하라고 하는 대로 했다면 한 학기 동안 약간 풀어져 본 경험이 있으니 자기가 자기를 추슬러야 된다는 생각 을 하는 것 같다고 했다. 다른 학년에서는 학기말이 되면 수업시간에 학생들이 풀 어지는데 이번 학기는 반대여서 놀라웠다고 했다. 나. 평가 변화에 대한 학생 및 학부모의 반응 학생들은 시험을 안 보니 경쟁을 안 해도 되니까 좋지만 시험 안 본다고 수업시간 에 자거나 딴 짓을 하니까 교사들이 힘들었을 거라고 생각하기도 하고, 시끄러워서 모둠활동에 집중하기가 어렵다는 학생도 없지 않았다. 새로운 평가방법에 대한 학 생들의 의견은 그다지 많지 않았다. 학생들의 이러한 판단은 학부모에게서도 동일하게 표현되었다. 면담에 참여한 학 부모들은 우선 시험을 보지 않기 때문에 스트레스가 없고 특별히 중2병이라고 하는 것을 경험하지 않은 것 같다고 했다. 또 다른 학부모의 경우는 학년부회장인 아들을 두었는데 적극적인 성격이 자유학기제에 잘 맞는 것 같다고 했다. 시험을 안 보는 475

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 대신 발표가 많았는데 시험 보는 게 익숙해 있는 아이들에게는 스스로 해야 될 게 많은 것 보다 시험 보는 게 더 편하다고 말할 정도였지만 그런 참여를 통해서 배우 는 것이 많다고 했다. 반면, 학부모들은 대부분 시험을 안 보니 너무 풀어진다 고 걱정하는 경우가 많 다고 했다. 너무 여유로워져서 엄마 입장 에서는 불안하다는 것이다. 엄마 생각 에는 단원이 넘어갈 때마다 문제지도 열심히 풀어 알고 넘어가는 것이 있으면 하는 데 그렇게 하지 않는다는 것이다. 게다가 중2병 이라고 해서 사춘기의 정점이라 걱 정이 많은데 학생들이 엄마들의 이런 걱정을 이용하여 학교에서도 여유를 주라고 하는데 왜 엄마가 쪼느냐 며 반발한다고 했다. 또한, 시험을 보게 되면 보통 본인이 계획을 세워서 공부를 하는데 학교숙제와 학 원숙제로 만족하고 그렇게 열심히 하지 않으니 주변이나 학원강사들은 아이들이 많이 논다 며 걱정한다고 했다. 생활습관, 공부습관이 깨져버려서 잘 이어 나갈 수 있을까 걱정한다고 했다. 결국 대학입시와의 관계가 해결되지 않는 한 내신 성적으 로 고등학교를 가야하고 대학을 가야 하기 때문에 불만이 있을 수밖에 없다는 것이 다. 그래서 특목고를 준비하는 학생의 부모들은 1학기 시험을 안 보면 평가비율이 어떻게 되는가 하는 궁금증도 가지고 있다고 했다. 다만 공부를 아주 잘하거나 공부를 못하는 학부모들은 아이의 행동에 대한 관심 이 많고 이를 통해 그 변화를 민감하게 파악하고 시험을 보지 않는 것에 대해서 부 정적인 반응을 하는 경우가 많지만 대부분의 학부모들은 자유학기제에 크게 관심이 많지 않다고 면담에 참여한 학부모들은 덧붙였다. 476

Ⅵ. 전남 전북 광주 Ⅲ. 자유학기제를 위한 자율과정의 변화 1. 자율과정 운영 현황 및 교사들의 견해 P-2학교에서 자율과정운영은 선택교과와 진로탐색, 그리고 동아리로 이루어진다. 이중 진로탐색은 담당교사가 진행하는 진로탐색수업과 진로체험활동으로 이루어 졌다. 교감은 수요일에 이루어지는 진로탐색수업에서는 자기 진로 찾기에 관한 이 론적 수업과 실제적 활동을 수행하는 것이어서 굳이 별도의 반을 편성할 필요가 없 었다고 판단했다고 했다. 대신 담임교사들이 역량이 안 갖춰진 상태 에서 투입이 되면서 애들에게 해줄 수 있는 게 많지 않다는 생각에 워크북을 만들어 운영했다. 그러나 교사들이 보기에 학생들은 활동을 하는 데에는 관심이 많았지만 자신의 꿈 과 미래에 대해서 생각해 보자 하면 막막해 하는 것처럼 보였다. 수업 외에 진로탐색 활동으로는 1박 2일로 비전캠프를 실시하였고, 학부모들의 직장을 탐방하는 방식으로 체험학습이 이루어졌다. 구체적으로 비전캠프를 1박 2 일로 목요일 8시간, 금요일 8시간 이어서 진행했는데 서울에서 전문강사가 내려와 전문성을 발휘한 정말 색다른 수업 을 해서 학생들에게 큰 도움이 된 것 같다고 했다. 또한 학부모들에게 가정통신문을 보내 학급 당 20개에서 25개의 직장을 구하여 전체적으로 130~140개 정도의 직장을 학생들 3~4명이서 탐방하여 직접 학부모들이 일하는 모습을 관찰하고 질문하고 대화할 수 있는 기회를 주었다고 했다. 그리고 활 동 후에 워크북에 보고서를 쓰도록 하였다. 학생들이 모둠별로 자신들이 탐방하고 싶은 직업을 정해서 학부모의 직장을 탐방하는 것이었다. 구체적으로 면담에 참여 한 학부모의 설명에 따르면, 자신의 아들의 경우 9시에서 12시 반까지 3명의 학생 들과 함께 다른 학부모의 직장인 안과를 탐방했다고 했다. 관찰을 주로 하였는데 그 의사아버지는 안과에서 하는 일을 모두 보여주고, 아이들이 할 수 있는 것은 다 체 험해볼 수 있도록 배려해 주었다고 했다. 검사를 했을 때 검사결과 읽는 법에서부터 477

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 백내장 수술하는 과정, 의사직업의 스트레스, 의사가 되기 위해 필요한 조건 등을 모두 알고 체험할 수 있게 해주었다고 했다. 탐방이 끝난 후 학생들은 워크북에 적 힌 질문들에 답을 써서 보고서로 제출하였다. 그 외에 진로탐색과 관련된 외부활동들을 계획한 것이 있었으나 세월호사건 때문 에 다 하지를 하지 못했다. 대신 명사초청 강의를 듣는 것으로 만족해야 했는데 명 사초청의 경우들도 시내보다 시외에서 모시고 와야 하는 경우가 있어서 쉽지 않은 경우가 많았다. 진로활동과 관련해서 P-2학교의 문제는 진로수업이 2학년 2학기에 2시간씩 편성 되어 있는데 그 내용과 거의 다르지 않은 내용으로 워크북을 만들어 2학년 1학기에 담임교사가 주체가 되어 매주 2시간씩 진로수업을 진행한 것이다. 내용이 겹치다 보 니 진로상담교사의 경우 2학년 2학기에 해야 할 내용을 벌써 학생들이 경험하다 보 니 중복하여 수업을 진행할 필요가 없게 되어 다른 내용의 수업을 새롭게 고안해야 할 상황에 놓이게 되었다고 했다. 한편 선택교과의 경우 가령, 과학과의 경우 기본교과에서는 주로 실험기구를 가 지고 실험을 하는 데 만족했지만 학생선택활동으로 한 교과에서는 창의성 프로그램 을 가지고 아이들의 다양한 아이디어를 불러일으키는 활동 위주의 수업을 하였다고 했다. 동아리의 경우 11개 반을 개설하고 외부전문가를 강사로 초빙하는 경우가 많아 학생들의 만족도가 상당히 높았다. 가령, 국어과 교사는 영상제작반을 운영했는데 예술강사 지원을 받아 외부에서 강사가 왔고 일주일에 3시간씩 시간 여유를 가지고 활동을 할 수 있었다. 광고와 다큐, 드라마 등 주제와 분야를 정하고 시나리오도 써 보고 콘티를 써서 영상 찍고 편집하는 것까지 다 배웠다. 교감은 이러한 자율활동에 대하여 학생들의 만족도가 전반적으로 높을 것이라고 예상했다. 딱딱한 의자에서 수업만 받는 것이 아니라 밖에서 체험활동도 하고 자신 들이 원하는 동아리활동도 하면서 밝아진 학생들의 모습을 보면 어느 정도 확인할 수 있다고 했다. 그러나 교사들의 경우는 상당히 부담이 많았다고 했다. 보통 22시 478

Ⅵ. 전남 전북 광주 간의 평균 수업시수에 동아리를 또 운영하다 보니 너무 힘든 경우가 적지 않았다는 것이다. 앞서 국어과교사의 경우 동아리 포함하여 20시간 수업을 했고 동아리 3시 간 역시 외부강사가 수업을 진행했기 때문에 자신의 수업개선에만 몰두할 수 있는 여유가 있었고 정말 만족스러웠다고 했다. 동아리를 외부전문가가 전담하였기 때문 에 이 국어교사는 수업시수가 감축되는 효과가 있었고 수업연구에만 집중할 수 있 는 여유를 갖게 되었다고 했다. 학생들의 반응에 대하여 교사들은 긍정적으로 파악하는 것도 있었지만 부정적인 파악도 없지 않았다. 학생들이 동아리나 외부체험 등 활동이 많다 보니 붕붕 떠 있 다 는 생각도 하게 된다고 했다. 보통 3, 4월에 생활태도를 잡는 기간인데 자유학기 제였기 때문에 그것이 힘들었고, 자유롭게 행동하는 애들은 더 자유롭게 행동하려 고 하다 보니 무단 으로 지각하거나 조퇴하는 경우가 발생했다. 외부강사님이 오고 밖으로 나가는 동아리가 있다 보니 학생 관리지도에 문제가 생기기도 했다. 가령, 금요일 동아리는 오후에 이루어지고 외부활동을 하는 동아리도 있어서 점심시간에 종례를 하는데, 학생들은 진짜 끝나버렸다 생각하고 무단으로 동아리도 하지 않고 집에 가버리는 경우가 생기기도 했다. 또한 어떤 경우라도 무기력한 애 들은 수동 적으로 가만히 앉아 있고 싶은데 주도적으로 참여하고 스스로 활동하라고 하니 부 적응하는 경우도 없지 않아 있다고 했다. 2. 자율과정 운영에 대한 학생 및 학부모들의 견해 진로활동과 관련해서 학생들은 1학기동안의 탐색은 다소 부족하다고 생각하는 경 향이 있었다. 이미 진로를 정했던 학생들만 진로가 확실해지고 이 기간을 통해서 실천 이 중요하다는 것을 깨달았다고 했다. 특히 비전스쿨을 통해서 진로에 대해서 갈팡질팡 하고 있던 친구들도 자신을 알고 진로를 확인할 수 있는 기회를 얻게 되 었다고 했다. 그러나 진로를 못 찾은 친구들은 여전히 마찬가지 상태라는 것이다. 더 다양한 것들을 체험하고 싶었는데 세월호 사건으로 외부체험이 제약을 받으면서 479

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 다양한 체험을 하지 못했다는 것이다. 또한 교사가 준비한 프로젝트도 시간이 부족 해서 제대로 마무리를 하지 못한 것들도 적지 않았다고 했다. 교과선택이나 동아리활동의 경우도 학생들이 즐거워야 참여를 하는데 갈 데가 없 으니 그냥 여기 한 번 가볼까 해서 오는 학생들은 스스로 주도하는 활동에 참여하 지 못하고 가만히 있는 경우도 있게 된다고 했다. 면담에 참여한 학부모들의 경우 특히 비전캠프와 직장탐방을 가장 의미있게 생각 했다. 이틀 동안 집중적으로 전문가가 아이들의 참여를 많이 이끌어 내어 진행을 했고 아이들은 되게 재밌었고 도움이 많이 되었다 고 전했다. 특히 광주에 서울에 서 활동하는 전문가가 오셔서 캠프를 한 것에 대해서 큰 의미를 부여했다. 그래서 일산에서 하는 진로캠프도 무리 라도 이왕 할 거면 가면 참 좋겠다는 생각이 들었 다고 했다. 직장탐방의 경우도 면담에 참여한 학부모들의 만족도는 상당히 높았다. 직장탐방 을 3시간 동안 허투루 보내는 시간 없이 그 직업에 대해서 어떤 일을 하고 어떤 어 려움이 있는지를 관찰하고 체험할 수 있는 기회를 가질 수 있었기 때문이다. 다만 일반 직장의 경우에는 학생들이 단순히 관찰만 해야 하고 그것도 1시간 30분에 마 친 경우도 없지 않았고 그래서 남은 시간에 아이들이 PC방으로 몰려다니며 노는 경 우도 생겼다고 했다. 가정통신문에도 어떤 직장이 발굴되었다는 표현은 있었지만 일정에 대해서는 확실히 정해진 바가 없었고 탐방대상이 된 직장이나 학부모의 상 황에 따라 아이들마다 다른 체험을 했을 것이라고 지적했다. 그런 점에서 모든 직장 탐방이 면담에 참여한 학부모의 자녀들처럼 만족스럽지는 않았을지도 모른다고 덧 붙였다. 매달마다 초청특강이나 행사 등이 있었지만 세월호 사건으로 묶여 버려서 하지 못한 것들이 많아 아쉬움 이 많다고 했다. 특히 자기 진로를 아직 찾지 못한 아들 을 둔 어머니는 다양한 체험을 할 기회를 놓친 것이 못내 아쉬웠고, 어떤 한 분야를 자세하게 탐색하는 데에는 솔직히 도움이 안 되었던 것 같다고 했다. 그 분야를 발견하기에 한 학기는 너무 짧은 것이라고 생각했다. 다만 자신에 대해서 좀 더 알 480

Ⅵ. 전남 전북 광주 게 되었고 진로라는 것에 대해서 관심을 가지게 된 것이 도움이 되었다고 했다. 교과선택의 경우 7개의 부서가 운영되고 한 쪽에 몰리는 경향이 있어서 학생들이 모두 원하는 동아리에 참여하지는 못했다는 것을 학부모들은 아쉽게 생각하고 있었 다. 가령, 면담에 참여한 여학생 어머니는 만화동아리에 관심이 있었는데 원하는 학 생이 많아서 하지 못했다고 했다. 다른 아이들에게도 기회를 줘야 하기 때문에 한 달 동안 참여하고 다른 동아리로 옮기는 식으로 운영하기도 했다는 것이다. 그런 점 에서 폭넓게 경험하는 것은 좋은데 너무 여러 가지를 하다 보니 집중할 수 있는 것 은 부족했다고 했다. 그러나 전반적으로 진로탐색과 관련해서 1학기동안의 체험은 도움이 되었다고 학 부모는 말했다. 위의 딸을 둔 어머니는 내가 꼭 하고 싶은 게 뭐고 내가 잘 하는 게 뭔지 를 두고 비교해 보면서 딸이 꿈과 미래에 대해서 구체적으로 생각할 기회 를 얻었다고 말했다. 그림을 좋아하는 이 여학생의 경우 미대를 가는 것을 구체적으 로 생각해 보았고 자신이 미술교사로 학생들을 가르치는 데 소질이 있는 것은 아닌 가 생각했다는 것이다. 그리고 미술교사가 되려면 가령, 수학은 싫어하지만 공부를 해야 하는구나 하는 생각을 학생 스스로가 하게 되었다는 것이다. 또한 이 여학생의 경우 늦둥이로 오빠나 오빠친구들과 주로 이야기하다 보니 사 고가 앞서 가서 또래들을 너무 어리게 보는 경향이 있었다고 했다. 학교에서도 또래에게 관심이 없고 경쟁 심리도 없이 나는 난데 라는 식이 제일 걱정이었다고 했다. 그런데 다양한 모둠활동과 외부 체험활동 등을 통해 친구들과 어울려 노는 즐 거움에 대해서 알게 되고 적극성을 띠게 되었다고 했다. 전에는 핸드폰에 전화번호 가 저장된 친구들이 10명 안팎이었다면 이제 60명이 넘게 올라와 있었다고 했다. 또한 급식시간에도 알러지가 있어서 집에서 따로 준비한 도시락을 주로 먹던 아이 가 급식실에서 친구들과 우르르 몰려가서 먹게 되면서 편식습관도 사라졌다고 했다. 그리고 가장 큰 변화는 딱 정해진 소수의 친구들만 있었다면 이제는 다양한 친구들 을 사귀게 되고 전에 편견을 가지고 있던 친구들과 어울려 지내게 되면서 편견도 깨 지게 되는 경험을 하게 되었다고 했다. 481

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 이렇듯 학생들이 또래들 간의 적극적인 상호작용과 주도적인 활동을 할 기회를 얻게 되면서 또래와 상호작용하는 법도 배우고 자신의 소질을 발견하게 되는 경우 가 적지 않았다. 오히려 이를 학부모가 달갑지 않게 생각하는 경우가 있어서 자유학 기제의 취지를 제대로 홍보해야 할 필요성을 부각시켰다. 면담에 참여한 어머니에 따르면, 전교 1, 2등 하는 남학생의 어머니는 자유학기제를 통해 소설쓰기에 대한 자신의 소질과 재능을 발견하게 되면서 아들이 소설쓰기에 빠져서 과학고를 보내려 던 부모의 기대에 어긋나는 행동을 하게 되었다는 점이다. 가령, 밤새 글을 써서 친 구들에게 보여주고 페이스북에 올리고 공유하고, 전에는 안 보던 드라마도 보는 등 시간 낭비 를 하더라며 그 어머니는 과학고를 보내기 위해서 단계적으로 어떤 공 부를 시켜야겠다는 계획을 가지고 준비를 해오고 있었는데 그게 어긋날까봐 걱정이 이만저만이 아니었다는 것이다. 이처럼 자유학기제는 입시공부의 엘리트코스 를 계획했던 학부모들에게는 그리 탐탁하지 않았던 것처럼 보인다. Ⅳ. 자유학기제를 통한 학교교육의 변화 및 정책적 제언 1. 해당학교 자유학기제 운영의 장점과 개선사항 P-2학교는 25학급 900명 가까이 되는 대도시의 대규모학교로 학급당 학생수 35 명, 특수교사 등을 제외한 일반 평교사의 1인당 수업시수 22시간이 넘는 등 학교가 처한 상황 속에서 자신들에게 적합한 자유학기제를 시행하려는 노력을 기울였다. 이러한 열악한 상황 속에서도 P-2학교는 젊은 교사들을 중심으로 자유학기제를 제 대로 운영하고자 하는 노력을 기울였다. 먼저 P-2학교의 자유학기제 운영의 장점을 교육과정, 수업, 자율활동과 관련해서 세 가지로 정리하고자 한다. 첫째, P-2학교는 융합교육과정을 중심으로 교육과정 재구성을 위해 교과 간에 충 분하지는 않지만 최선의 노력을 기울였다는 점이다. 과학이나 가정, 혹은 역사 등의 482

Ⅵ. 전남 전북 광주 교과를 중심으로 교육과정을 융합시키고자 하는 노력을 기울였다. 가령, 7개 교과가 비행기와 관련된 하나의 공통 프로젝트를 가지고 교육과정을 재구성하여 함께 운영 해보고자 한 경우도 있었다. 물론 이러한 융합이 교과 간 협의회를 통해 실질적으로 공통의 교육과정을 새롭게 재구성할 정도로 제대로 이루어지지는 않았다. 연계할 만한 요소를 찾아내어 그것을 비슷한 시기에 진행하도록 하는 정도의 융합이었다. 그러나 이러한 노력과 시행착오의 과정을 통해 교사들은 내년도 융합교육과정을 어 떻게 구상해야 할지에 대한 비전과 실천계획을 세울 수 있는 안목을 가지게 되었다. 둘째, P-2학교는 자유학기제의 다양한 영역 중에서 특히 젊은 교사들을 중심으로 수업개선을 위한 노력이 두드러졌다. 교사들 중에는 자유학기제와 관계없이 이미 자유학기제에서 권하는 다양한 수업방법 등을 행한 경우도 없지 않았으며 재정적 지원과 조건만 된다면 하려고 했던 수업 개선을 자유학기제와 더불어 시행하게 된 경우도 없지 않았다. 특히 시험을 보지 않기 때문에 진도에서 자유로울 수 있었고 그렇기 때문에 교사가 선택한 핵심적인 내용에 대해서 학생들의 주도적인 활동이 가능하도록 수업방법을 달리 할 수 있게 되었다고 했다. 수업변화를 통해 다양한 활 동을 하게 되면서 학생들은 숨겨진 자신의 재능을 발견하기도 하였고 모둠활동 등 을 통해 또래와의 관계를 새롭게 개선할 수 있는 기회를 얻게 되었다. 셋째로, 진로탐색과 관련해서 1박 2일 캠프나 직장탐방 등 형식적이지 않고 실질 적인 도움이 되는 진로탐색 프로그램을 실행했다는 것이다. 세월호 사건으로 원래 계획했던 진로프로그램을 다 시행하지는 못했지만 전문성 있는 강사진과 단기간의 집중적인 프로그램을 통해 학생들은 자신의 진로와 관련하여 의미 있는 성장의 경 험을 하게 되었으며, 학부모들이 총동원되어 120개가 넘는 직장을 개방하여 3~4시 간 동안의 집중적인 견학을 통해 하나의 직업에 대해서 실질적인 탐색이 가능한 시 간을 가질 수 있었다고 했다. 위와 같은 성과에도 불구하고 P-2학교는 몇 가지 측면에서 어려움을 겪었다. 먼저 앞서 언급한 바와 같이 젊은 교사들이 중심이 되어 자유학기제가 운영되다 보니 실 제 핵심적인 교사들의 수업시수가 24시간에 육박하는 등 과도하였으며 수업시수뿐 483

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 만 아니라 수업방법 개선, 새로운 평가의 도입, 교사 간 협의 등 새롭게 요구되는 것 이 많아서 오히려 학생들이 생활지도와 관리에서는 소홀해진 점들이 눈에 띄었다. 학부모의 관찰에 따르면, 1학년 때 같은 담임교사가 매달 책읽기를 권장하고 학생들 의 독후감에 간단한 코멘트를 적어주던 활동들을 통해 상호작용을 하던 것과 달리 2학년 1학기 들어 자유학기제를 시행하면서 생략되기도 하였으며 교사가 함께 동반 할 수 없는 모둠별 동아리활동이나 직장탐방 등의 경우 학생들의 관리가 소홀하게 된 점 등도 없지 않았다. 이는 이미 인성교육과 관련해서도 지적되어 온 바 있듯이 담임교사의 수업시수나 업무를 줄여서 생활지도가 소홀히 이루어지지 않도록 하고, 자유학기제 시행으로 어쩔 수 없이 임장지도가 어려운 현장체험의 경우 교사 대신 그 체험현장의 관리자 에게 학생들의 지도를 부탁하고 확인할 필요가 있다. 이를 위해서는 자유학기제와 연계한 현장들이 자유학기제에 대한 취지와 의미에 대해서 충분히 인지할 수 있도 록 하고 어떤 역할을 수행해야 하는지를 사전에 명확히 할 필요가 있을 것이다. 둘째로, 진로탐색활동과 관련된 업무분장이 원활하지 않고 그 지도에 있어서 전 문성의 문제가 발생하였다는 점이다. 먼저, 업무분장의 경우 진로교육에 전문성이 있는 교사는 진로상담교사 한 명이고 이 교사에게 자유학기제의 진로관련 업무를 맡기려고 했다고 했다. 그러나 진로상담교사도 처음 발령받은 학기에 자유학기제 업무를 맡는다는 부담이 적지 않아 연구부장과 담당교사들이 그 일을 떠맡게 되었 다. 결과적으로 P-2학교는 매주 진로탐색의 한 활동으로 담임교사가 수요일마다 진 로인식과 탐색을 위한 수업을 진행하게 되었고 전문성 부족으로 이 시간에 학생들 은 의미 있는 경험을 하는 데 아쉬움이 있었다. 게다가 시간에 배우는 내용이 2학년 2학기에 배우는 정규 진로수업의 내용과 중복된다는 점에서 더 큰 문제점으로 인식 되었다. 따라서 진로관련 활동의 전문성을 담보하고 전체 중학교 1, 2, 3학년 전체 의 진로교육 계획과 자유학기제의 진로탐색활동이 조화롭게 진행될 수 있도록 하기 위해서는 진로상담교사가 분명 자유학기제에서 특정 역할을 담당해야 한다. 이를 위해서는 진로상담교사가 자유학기제의 취지에 대해서 충분히 인지하고 있어야 하 484

Ⅵ. 전남 전북 광주 며, 실지로 진로 업무 전체를 혹은 부분을 맡아야 하는가 아닌가 혹은 계획만 세울 것인가는 전체 교사들의 수업시수나 해당업무의 경중을 따져서 결정해야 할 것이다. 마지막으로 학교에 적극적으로 참여하고 관심을 갖는 학부모를 제외하고는 대부 분의 학부모들이 자유학기제의 취지와 실제 내용, 그리고 학생들이 이를 통해 어떻 게 성장하는지에 대해서 제대로 인식하고 있는 경우가 거의 없다는 문제가 있다. 자 유학기제의 취지 자체를 학부모들에게 납득시키지 않으면 입시 중심의 학부모문화 를 가진 학부모들의 반감이나 불안감이 오히려 사교육을 부추기고 학생들로 하여금 가치관 혼동을 가져올 가능성도 있다. 자유학기제가 한 학교만의 문제가 아니고 전 체 학교에서 시행될 것이며 지역자원 연계가 중요하기 때문에 대국민 홍보가 이루 어져야 한다는 점에서 한 학교가 책임질 수 있는 부분은 아니다. 그러나 시범학교 차원에서 학부모들에게 취지를 이해시키려는 노력을 좀 더 적극적으로 구상할 필요 가 있다. 자유학기제의 성과를 학교차원에서 발표하고 학부모들이 그 성과를 직접 체감할 수 있도록 하는 방식을 고민할 필요가 있을 것이다. 2. 자유학기제 운영 방안에 관한 정책적 제언 P-2학교에서 이루어지는 자유학기제는 전체 자유학기제 운영과 관련하여 몇 가지 정책적 시사점을 준다. 첫 번째로, 특수교사 등을 제외하고 실질적인 일반 교사들의 수업시수를 고려하 여 자유학기제가 운영될 필요가 있으며 이를 위해 다양한 방법을 고려하여 인력충 원을 할 필요가 있다. 주당 22시간 이상의 수업을 할 수 밖에 없는 상황에서 자유학 기제 업무와 담임업무를 모두 맡게 되면 필연적으로 담임으로서 수행해야할 생활지 도와 일상 상담할 여유가 없기 마련이다. 이런 점을 보완하기 위해서는 교사충원을 고민할 수 있겠지만 비용문제가 있다고 하면, 임용고시 합격자를 인턴으로 삼아 수 업시수의 부담을 줄일 수 있는 방안 등을 모색할 수가 있다. 두 번째로, 자유학기제에서 진로상담교사의 역할이다. 이 문제에 대해서 P-2학교 485

2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 자유학기제 담당자는 강하게 진로상담교사가 자유학기제의 진로관련 프로그램을 책 임지도록 지침으로 정해주어야 한다고 피력했다. 자유학기제에서 진로교육의 비중 이 작년에 비하여 줄어든 것처럼 느껴지긴 하지만 여전히 자유학기제에서 진로교육 은 중요한 의미를 갖고 있으며 그런 점에서 중학교 3년 과정의 진로교육과 맞물려 자유학기제에서의 진로프로그램이 자리를 잡을 필요가 있다. 이 말은 3년의 진로교 육을 책임지고 있는 진로상담교사가 자유학기제 진로프로그램 기획 및 실행 등에서 일정정도 역할을 할 수밖에 없다는 것을 뜻한다. 이 부분을 개별학교에 맡기기 보다 는 진로상담교사들이 자유학기제 취지를 제대로 이해하고 기획할 수 있도록 중앙차 원에서 연수에 의무적으로 참여하도록 하는 방법을 모색할 필요가 있다. 세 번째로, 자유학기제를 실질적으로 실행하기 위한 준비가 단순히 교사 개인의 수업개선뿐만 아니라 교사들 간의 업무분담과 협의가 필연적으로 요구된다는 점에 서 1학기 학기제는 상당한 무리수라고 볼 수 있다. P-2학교 사례에서도 볼 수 있듯 이 모든 교사발령이 대체로 2월 말에 이루어지고 그 때 업무분장이 이루어지기 때 문에 학교에 대해서 전연 파악이 되지 않은 교사들이 자유학기제 업무를 맡아야 하 는 일이 발생한다. 이 업무가 일상 교과 수업이 아니며 학교와 지역, 학생들의 특성 을 반영하여 이루어져야 한다는 점에서 맡자마자 자동적으로 수행할 수 없다는 점 을 인정해야 할 필요가 있다. 그런 점에서 자유학기제는 1학기보다 2학기 시행이 좀 더 바람직하다고 볼 수 있다. 486

수탁연구 CR 2014-48 발 2014년도 1학기 자유학기제 연구학교 사례연구 학교별 사례보고서 행 2014년 12월 일 발 행 인 백 순 근 발 행 처 한국교육개발원 주 소 서울 서초구 바우뫼로 1길 35(우면동), 137-791 전화 : (02) 3460-0114 팩스 : (02) 3460-0121 http://www.kedi.re.kr 등 록 1973년 6월 13일, 제16-35호 인 쇄 처 범신사 (02)503-8737 보고서 내용의 무단 복제를 금함.