CLICK, FOCUS NEW POLICY 2 NFC 서비스 활성화 추진계획 양진용 방송통신위원회 네트워크정책국 인터넷정책팀 사무관 NEW POLICY 2 개 요 최근 스마트폰 확산, 양방향 전자결제 기술 출현, 글 로벌 기업의 결제시장 선점 전략 등과 맞물려 모바일 결제서비스에 대한 활성화 여건이 조성되고 있다. 특 히, 최근 구글, 애플, 아마존 등 글로벌 기업들이 스마 트폰 시장에 이어 차기 핵심 사업으로 NFC(Near Field Communication) 기반의 다양한 모바일 결제 서비스가 차기 모바일 비즈니스의 핵심으로 인식하고, 광고, 개 인 인증, 스마트 포스터 등 NFC 기반의 다양한 응용서 비스 시장선점에 총력을 기울이고 있다. 이러한 모바 일 결제시장은 기존 이통사와 카드사, 가맹점이 주도하 던 시장에서 휴대폰 제조사, 플랫폼(OS Provider), 앱 사 업자 등 새롭게 부상한 Player들로 인해 모바일 결제 시 장의 Ecosystem은 보다 복잡한 역학구도 안에서의 경쟁 체제로 변화하고 있어 실기할 경우 글로벌경쟁에서 도 태될 우려가 있다. 방송통신위원회는 우리나라가 스마트폰에 늦은 교훈 을 거울삼아 새로운 성장 동력으로 부상하고 있는 근접 통신 기반 新 Mobile Smart Life서비스 시장 초기 선점이 필요하다고 판단하고, 이통사, 카드사 등 관련 기업 간 의 협력을 기반으로 모바일 전자결제 응용표준 개발, 인 프라 구축 및 응용서비스 발굴을 위한 체계적 지원을 추 진하고 있다. 차세대 모바일 사업에서의 국내 사업자의 대외경쟁력을 확보하고 국가 전략 사업화를 위해 지난 3 월 NFC 기반의 Mobile Smart Life 서비스 활성화를 위한 정부 정책을 발표하고, 이동통신사(SKT, KT, LG U+) 및 금융기관(신한카드, 삼성카드, KB국민카드, 현대카드, 하나SK카드, 롯데카드, BC카드, VISA카드, 마스터카드, 한국스마트카드) 등의 주요기업과 유관기관(한국인터 56 통신연합 www.ktoa.or.kr
NFC 서비스 활성화 추진계획 기존 모바일 결제시장 Ecosystem 향후 모바일 결제시장 Ecosystem App Store App사업자의 중요성 증대 통신사 APP. 사업자 금융기관 (카드) APP. 사업자 VAN 휴대폰 제조사 정부 및 규제기관 OS Provider 사용자 휴대폰 제조사 통신사 통신사, 카드사 영향력 상실 금융기관 (카드) 사용자 VAN TSM사업자 역할 강화 가맹점 가맹점 정부 및 규제기관 NFC Minor Players 넷진흥원, 한국정보통신기술협회, 한국무선인터넷산업 TSM 사업자 NFC 기반의 시장 형성 NFC 서비스의 특징 연합회) 등 약 19개 기관이 참여하는 Grand NFC Korea NFC는 RFID 기술보다 보안성이 높고 이용자의 행동 Alliance 를 구성 운영하고 있다. 또한 동 협의체에서는 스마트 모바일 결제 공동 인프 을 기반으로 의도를 인식하여 다양한 이용자 맞춤형 서 라망에 대한 전국 확산을 추진하기 위해 지난 2011년 6 비스들과 연결하기가 좋은 장점이 있다. RFID 기술이 월 NFC 기반의 Mobile Smart Life 서비스 활성화를 위 읽기 중심이라면, NFC는 읽기 와 쓰기 모두 가능 한 양해각서(MOU) 를 체결하는 등 NFC사업의 총괄임무 한 양방향 서비스의 장점을 갖추고 있어 응용분야가 무 를 맡고 있다. 궁무진할 것으로 예상된다. 이러한 NFC 서비스 는이 RFID Tag RFID Terminal 2011 SUMMER _ vol.57 57
CLICK, FOCUS NEW POLICY 2 용자가 자신의 휴대 단말을 인식장치(결제기 등)에 가져 다 대는 것만으로 쉽고 편리하게 정보를 교환할 수 있는 서비스로 모바일 결제 서비스와 응용서비스로 구분할 수 있다. 우선, 스마트 모바일 결제 서비스는 신용카드 기능이 스마트폰으로 통합되며, 결제 기능의 편의성 향 상 및 쿠폰 멤버십 등 다양한 부가서비스가 창출될 전 망이다. 기존의 결제 서비스와 달리 양방향 통신이 가능 하여 다양한 결제 부가 서비스 제공이 가능하고 높은 보 안성이 장점으로 부각되고 있다. 다음으로, NFC 스마트 폰간 접촉, 개인 정보 인증, 정보 제공 및 광고 등 다양 한 고부가가치 응용서비스 시장이 확대될 전망이다. NFC 해외 추진현황 구글은 안드로이드 2.3(진저브레드)에서 NFC 기능 을 지원하기로 발표하면서 NFC 기능을 갖춘 다양한 스 마트폰을 출시하고 있으며, 2011년 5월 Google Wallet 을 시연하면서 미국 내 시범사업을 추진중에 있다. 이렇 듯 구글은 모바일결제 사업기반을 다져가고 있으나 자 사 경쟁력의 원천이자 최대 자산인 광고 플랫폼(애드몹) 을 확보하고, 전 세계 검색 기반 광고 시장에서 지배력 을 보유(2010년 12월, 시장점유율 59%, IDC)하고 있어 모 바일 결제에 따른 거래수수료 기반의 BM보다는 소비자 의 거래내역과 개인관심사 등의 개인정보 축적을 통해 자사의 광고사업 저변 확대에 집중할 것으로 전망된다. 애플의 경우 최근 NFC와 관련한 다수의 특허를 출원 했으며, 차기 아이폰에 NFC 기능이 탑재될 것으로 알려 지고 있다. 이미 2억여 개의 아이튠즈 계정과 앱스토어 를 포함한 거대 콘텐츠 마켓, 광고플랫폼 등을 갖추고 있어, 자체 결제솔루션을 활성화한다면 NFC 시장에서 독점적인 지배력을 가질 수 있다. 이에 따라 NFC서비스 로 시공간 제약 없이 콘텐츠를 제공하여 앱스토어 중심 의 선순환 구조를 강화해 나가는 등 NFC를 탑재한 아이 폰을 중심으로 클라우드 기반의 N-스크린 전략을 구현 하여 단말 간 연계를 강화시킬 것으로 보인다. 아마존의 경우 세계 최대 전자상거래업체(2010년 매 출 342억 달러로 이베이의 3.7배 수준)로서 커머스에 최 적화된 유통 플랫폼과 신용카드 정보가 저장된 개인계 공연 티켓팅 주차 위치 헬스 케어 단말간 결제 스마트 쿠폰 도어락/ 전자제품 인증 유적정보 제공 음식주문 및 원터치다이얼 개인정보 관리 정보 제공 및 맞춤형 광고 58 통신연합 www.ktoa.or.kr
NFC 서비스 활성화 추진계획 정을 상당수 확보하고 있을 뿐만 아니라, 충성도 높은 가입자를 보유(월 7,100만 명 이상의 순방문자)하고 있 는 등 모바일 결제 기반 서비스 경쟁력을 확보하고 있 다. NFC 기반 모바일결제서비스를 자사의 기존 서비스 에 적용할 경우, 월 7,100만 명 이상의 순방문자를 모바 일결제 잠재고객으로 흡수할 수 있어 온라인에서 오프 라인 매장으로 사업저변을 확대할 것으로 전망된다. 미국의 AT&T, Verizone, T-Mobile USA 이동통 신 3사는 ISIS 라는 모바일 전자결제 합작사를 설립하 여 NFC 관련 사업을 추진 중이고, 프랑스 Orange, SFR, Bouygues와 IT서비스 업체 Atos Origin간 모바일 전자결 제 사업을 전담 추진할 신규 조인트 벤처를 설립했다. 일본의 NTT 도코모는 2004년부터 펠리카 기반의 모바 일 전자결제 서비스 를 제공하고 있고 최근 NFC 기술 로의 전환을 추진 중이다. 중국도 최근 휴대폰 신용카드 시범 상용화 서비스를 개시했다. NFC 비전 및 추진과제 방송통신위원회는 스마트 모바일 근접통신(NFC) 서 비스 선도 국가 구현 이라는 비전을 세우고 2015년까지 모바일 결제기 70%, NFC탑재 단말기 60%, NFC 결제 이 용자 60%를 달성하기 위해 첫째, 新 Mobile Smart Life서 비스 기반을 조성하고, 둘째, Mobile Smart Life 응용서 비스 발굴 및 보급을 촉진하며, 셋째, 차세대 모바일 결 제 및 응용서비스 시장 선도를 추진하기로 했다. NFC 서비스 인프라 구축 방송통신위원회와 Grand NFC Korea Alliance 는 NFC 서비스에 대한 사업자 간 중복투자 방지와 전국규 모의 인프라를 조기에 확산하는 것이 무엇보다 중요하 다고 판단하고, 2011년 4/4분기부터 NFC 기반 모바일 결 제 공동 인프라를 본격적으로 구축하기로 했다. NFC 기반 모바일 결제 신규 인프라 구축 약(10만대) 인프라 확산 - 이통3사, 모바일 결제 전략가맹점 신규 인프라 확산 추진(5만대) - 카드사, VAN사가 협력하여 기존 카드전용 결제기를 통합결제기로 교체(5만대) 각 카드사별 결제기 폐쇄적 운영 각 사의 전용 결제기 완전 개방 - VISA(스타벅스등 약600대), 롯데카드(롯데마트 약3500대), 한국스마트카드사(편의점 등 약 5만대)등에서 다양한 모바일 카드 사용 가능 - 버스, 지하철 택시 등 교통 인프라 15만대 사용(후불 교통 모바일 카드) NFC 활성화를 위해 적극적인 모바일 카드 발급 및 확산 추진 - 기존 카드대비 모바일 카드에 대한 추가할인율 및 NO CVM 적용 및 카드사별로 다양한 프로모션 진행 예정 우선, 이동통신 3사가 공동으로 대형 마트, 편의점, 주유소, 커피 전문점 등 7대 전략가맹점을 중심으로 기 존 신용카드와 NFC 모바일 카드가 동시에 이용 가능한 복합결제기 약 5만여 대를 4/4분기부터 2011년 중에 신 규 구축하기로 했다. 또한, 그 외 일반 가맹점을 대상으 로는 VAN사가 기존에 구축된 결제기를 대 개체할 때 NFC 모바일 카드 사용 가능한 복합결제기 약 7~10만대 를 금년중 신규 구축 추진하기로 하였고, 내년에는 30 만대 이상 대 개체 할 것으로 예상된다. 신용카드사는 POS(Point of Sale) 시스템 업그레이드 지원 등을 통해 VAN사의 인프라 투자를 지원할 예정이다. 또한, 기존의 교통 분야에 설치되어 있는 모바일 결제 기 등은 일부 POS 개발 및 업그레이드 등을 통해 재활용 할 수 있기 때문에 서울 경기지역의 버스 지하철 등 에서 활용 중인 약 2만대의 결제 인프라와 전국 택시에 2011 SUMMER _ vol.57 59
CLICK, FOCUS NEW POLICY 2 카드사 모바일 신용카드 발급 및 홍보 - VAN사의 간접적 지원 (POS 업그레이드 일부 비용 지원 등) 이통사 본으로 탑재해 나갈 예정이라고 밝혔다. 이렇게 공급이 확대되는 경우 이통사 등 관련사업자들은 연말까지 500 만대 이상의 NFC폰이 공급될 것으로 전망하고 있다. 아 울러 기존단말기에는 스티커 및 휴대폰 고리, 배터리 케 이스 등 다양한 방식을 강구해서 NFC 기능이 구현되도 록 유도해 나가고 있다. 노후 결제기를 통합결제기로 교체 (이통사가 구축하는 7대 전략가맹점은 제외) VAN사 단말기 보급 기반 조성 장착형 NFC기술 개발 사례 기 구축되어 활용중인 약 13만대를 포함하여 약 15만대 의 결제 인프라도 추가로 NFC 기반 결제가 수용 가능하 도록 개선하기로 했다. 아울러, 스타벅스의 기존 결제기 (VISA카드만 사용), 롯데마트의 기존 결제기(롯데카드 만 사용), GS25시 등 편의점에 설치되어 있는 기존 결제 기(한국스마트카드의 선불서비스만 가능)에서도 카드사 구분 없이 모든 모바일 카드가 공동 사용 할 수 있도록 출시 예정 단말 - NFC 등 무선전송기능(RF) 기능구현가이드라인 제작 권고 출시 단말 - 대안기술 보급 및 홍보 추진 NFC 이용 홍보 - 서비스 이용 활성화를 위해 서비스 장점 및 활용방법 등에 대한 홍보 추진 NFC 시범서비스 추진 < NFC 스티커 > < RF 탑재 케이스 > < NFC, 안테나 내장 USIM >... 개방하기로 했다. NFC 모바일 결제 인프라에는 동 협의 체에 참여하는 관계사들이 합의하는 국내 공동규격 뿐 만 아니라 외국 관광객, 국제 업무가 많은 내국인 등을 위한 글로벌 규격을 병행하여 적용할 계획이다. 이러한 인프라 구축에 발맞추어 카드업계(신한 삼성 현대 KB국민 롯데 하나SK카드, BC VISA Master카 드)는 적극적으로 모바일 카드 발급 및 확산을 추진해 나 가기로 했다. 이를 위해 기존 카드대비 모바일 카드에 대 한 일정 금액(예 : 5만 원) 미만 이용 시 이용자의 서명 없 본격적인 NFC 기반 응용서비스의 원활한 준비를 위해 시범서비스도 추진하기로 했다. 금년 9월말부터 12월까지 약 4개월간 20~30대 연령층이 자주 찾고 외국인의 왕래 가 잦은 명동지역의 음식점, 커피 전문점, 편의점, 패스트 푸드, 주유소, 패밀리 레스토랑 등 약 200여 곳에 NFC 인 프라(결제기 및 NFC 태그 스티커 등)를 구축하고 모바일 결제뿐만 아니라 스마트 터치 주문, 모바일 쿠폰 연계, 스 마트 포스터, 단말과 단말간의 정보교환 및 결제 등 다양 한 응용서비스의 시범사업을 추진할 계획이다. 이도 결제가 가능하도록 No CVM(Cardholder Verification Method) 적용 및 카드사별로 다양한 프로모션을 진행할 계획이다. 또한, 삼성전자, LG전자, 팬택 등은 이미 갤럭 시S2, 베가레이서 등에 NFC 기능을 탑재 출시한 바 있 고, 앞으로 신규 출시되는 스마트폰에는 NFC 기능을 기 차세대 기술개발 및 시험환경 조성 모바일 기기 도난/분실에 의한 개인 정보 유출, 불법 적인 자료 접근 등을 방지하는 단말 보안 플랫폼 기술 등 안전한 모바일 결제서비스를 위한 보안 기술을 개발 60 통신연합 www.ktoa.or.kr
NFC 서비스 활성화 추진계획 시기 2011. 9월 말 ~ 12월 (약 4개월) 향후 시장전망 및 기대효과 장소 대상 역할분담 명동 (20~30대, 외국인의 왕래가 잦은 지역 설정) 커피숍, 편의점, 패스트푸드, 주유소, 패밀리 레스토랑 등 가맹정 중심의 약 200개 매장 20~30대 미용율이 높으며, 현금결제 수요가 많은 가맹점 선점 가맹점 할인, 홍보 등 프로모션 추진 카드사 하고, 스마트폰에 다양한 결제 정보 및 ID 정보, 인증 정 보를 안전하게 관리하고 개인정보를 이용하여 프라이버 시가 보장되며 개인화된 맞춤형 서비스를 제공받을 수 있는 NFC기반 (Smart Wallet) 기술 개발을 추진한다. 또한, NFC 관련 기술을 보유하고 있던 국내 NFC 중소 업체들이 자체 기술로 만든 제품을 시험할 수 있는 환경 이 미흡하여 여러 가지 어려움이 있었다. 이에, 한국정 보통신기술협회(TTA)에 NFC 테스트베드를 환경을 정비 하여, NFC 관련 국제단체인 NFC 포럼 으로 부터 공식 시험기관으로 지정( 11.5.23)을 받고 본격적인 서비스 제 공에 들어간 상태다. 또한 한국전파진흥협회(RAPA)에 서도 전자파기술원에 NFC 테스트 베드 기반을 조성하 고 NFC관련 중소업체가 불편 없이 기술을 테스트 할 수 있도록 했다. 이를 통해 국내 NFC 칩, RF, 솔루션 관련 중소업체들의 개발 여건을 개선 지원함으로써 대외 경 쟁력 확보에 크게 기여할 것으로 판단된다. 인프라, PoS수정 서비스, S/W 개발 이통3사 솔루션 자체개발 솔루션 업체 KISA (출입통제, 스마트포스터 등) 기반으로 참여 시범서비스 총괄운영 전 세계 NFC 시장은 14년에 총 1조 1,300억 달러의 시 장가치를 지닌 전 세계 모바일 결제 거래의 1/3(3,700억 달러) 전망(IE Market Research, 10.7월)되고, 15년에는 전체 휴대폰의 약 85%이상에 NFC 기능이 구현될 것으 로 예측(H.I. Business Partners, 11.2월)된다. 아울러, 휴대폰 소액결제는 지난 5년간 연평균 21% 지 속 성장하여 2011년에는 약 2조 5천억 원 규모가 될 것으 로 예측된다. 특히 3만 원 미만의 소액결제 이용건수가 약 70%를 차지하고 있어 이러한 소액결제서비스를 NFC 를 이용한 모바일 결제시장으로 흡수하는 등 NFC 기반 의 다양한 시장이 창출될 것으로 기대된다. NFC 시장은 아직 초기단계라 우리 네트워크 인프라 와 기술 경쟁력을 잘 활용하고, 선도적인 응용서비스 모 델을 만들어 낸다면 국내서비스 활성화는 물론 우리 제 조 서비스 업체들도 글로벌 시장에서 경쟁력을 확보할 수 있을 것으로 전망된다. 또한, 온 오프라인 상에서 독립적으로 구현되던 각종 응용서비스가 휴대폰 하나로 통합되어 교통/카드/유통 등 다양한 산업과 결합한 비즈 니스 모델 및 생활밀착형 서비스 제공이 가능해져 국민 의 일상생활이나 경제활동 전반을 NFC 스마트폰 하나 로 모두 처리할 수 있어 이용자 편익이 크게 향상되고, 기업 영업 전략에도 큰 변화가 예상되는 등 NFC기반의 모바일 Smart Life 서비스 시대가 보다 빠른 속도로 우리 앞에 다가올 것으로 기대된다. 2011 SUMMER _ vol.57 61