< 목 차 > 1. 도시재생 사업동향 1 2. 도시재생관련 연구동향 3 3. 해외 도시재생 정책 및 주요 프로젝트 사례 4 4. 기타 도시재생 관련 단신 7 도시재생 사업동향 서울형 도시재생 본격화 2025 서울시 도시재생 계획 수립 수도권 3개 도시공사, 도시재생 공동포럼 개최 일본은 66년째 도심재생사업, 한국은? 서울형 도시재생 본격화 2025 서울시 도시재생 계획 수립 서울시는 18일 열린 도시계획위원회에서 2025 서울시 도시재생전략계획 을 확정하고, 본격적으로 추진하기로 했다고 19일 밝혔다. 서울형 도시재 생 사업을 펼쳐나가기 위한 매뉴얼이 마련된 셈이다. 2025 서울시 도시재생전략계획 (이하 전략계획)은 지난 2013년 6월 제정 된 도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법 을 토대로 서울시가 준비해온 계획이다. 도시재생사업과 관련된 최초의 법정계획이다. 이번 계획에서 서울시는 서울형 도시재생을 우선적으로 추진될 13곳의 도 시재생활성화지역을 공개했다. 창신ㆍ숭인, 서울역 일대, 창동ㆍ상계, 가리 1
봉, 세운상가, 낙원상가, 장안평, 해방촌 등이다. 국가 선도지역(1곳), 자치 구ㆍ주민 공모사업(5곳), 서울시 선정 선도지역(7곳) 등 3가지 방식으로 선 정된 곳이다. 자세한내용은 http://biz.heraldcorp.com/view.php?ud=20151119000097 참조 수도권 3개 도시공사, 도시재생 공동포럼 개최 올해 3월 도시재생협의회를 구성한 서울시 SH공사와 경기도시공사, 인천 도시공사가 다음 달 2일 강남구 대치동 세텍(SETEC) 국제회의장에서 '도시 재생 공동포럼'을 연다고 30일 밝혔다 포럼에는 구자훈 한양대 도시대학원 교수, 김현수 단국대 도시계획부동산 학부 교수 등 전문가들이 참여해 국내 도시재생 정책 방향과 지방공기업 의 역할에 대해 토론한다. 수도권 3개 공사는 각각 다양한 형태와 공간에 필요한 개발사업을 해왔지 만 공사 간 정보교류가 필요하다고 판단해 지난해부터 실무자회의를 지속 적으로 열어왔다. 자세한내용은 http://www.yonhapnews.co.kr/bulletin/2015/11/30/020000 0000AKR20151130052200004.HTML 참조 일본은 66년째 도심재생사업, 한국은? 구라시키는 요즘 한국에서 유행하는 '도시재생 프로젝트'나 '원도심 살리기 '의 원조라 할 수 있다. 하지만 신도시를 건설해서 성공한 것이 아니라 도 시의 전통을 보존해서 성공했다. 그리고 불과 몇 년 안에 끝낸 단기사업이 아니다. '구라시키 미관지구 프로젝트'라 불리는 이 작업의 역사는 무려 70년에 가깝다. 물류중심지로 성장하던 구라시키는 메이지 시대에 들어서면서 창고마을의 기능을 상실하기 시작했다. 대신 1888년 구라시키방직소 등이 세워지면서 근대공업으로 활기찼다. 근대공업의 발전은 1922년 구라시키은행 설립으로 이어졌다. 1930년엔 일본 최초의 근대미술관인 오하라미술관이 개관했다. 태평양전쟁에서 일본이 패망하자 구라시키 역시 맥을 추지 못했으나 주민 들은 아름다운 구라시키를 지켜야 한다며 민간운동을 시작한다. 1949년 ' 구라시키 도시아름다움협회'를 결성한 주민들은 구라시키의 상징과 같은 흰벽보존운동을 시작 아름다운 구라시키를 보존하려는 주민들의 운동은 오래된 창고와 공장을 호텔과 민예관으로 바꾸는 기적을 낳았다. 그리고 규모가 큰 마치야는 고 고관이나 여관으로 바뀌었다. 용도는 바뀌었지만 건물마다 전통을 지키려 애썼다. 자세한내용은 http://www.ohmynews.com/nws_web/view/at_pg.aspx?cn
TN_CD=A0002159028 참조 도시재생관련 연구동향 도시재생실증연구단, 도시재생 활성화를 위한 포럼 및 세미나 개최 - 도시재생 거버넌스 및 갈등관리와 지속가능한 주거지재생 전략 - 근린재생형 도시재생사업 컨퍼런스 도시재생 거버넌스 및 갈등관리와 지속가능한 주거지 재생 전략 일시 : 2015년 9월 1일 ~ 10월 13일 매주 화요일 세미나 배경 : 근린재생형 도시재생사업 과정에서 나타나는 주요 현안을 대상 으로 전문가 세미나를 개최하여, 도시재생사업 참여주체의 역량강화 기회를 제공할 필요가 있음 주제 : 도시재생 거버넌스 및 갈등관리와 지속가능한 도시재생 전략 - 주제1 : 협력적 거버넌스 구축과 참여주체간 갈등관리(근린재생사업의 원활한 추진을 위한 종합적 거버넌스 체계 마련 방안 및 주민과 지역민 의견수렴, 갈등예방 전략 소개 - 주제2 : 주민참여 활성화와 사회적 기업 및 협동조합(사업 종료 이후에 도 자생적 재생이 지속되기 위한 주민참여 활성화 및 사회적 기업 및 협동조합 육성사례 소개) 세미나명 1차 협력적 거버넌스 구축과 참여주체간 갈등관리 2차 협력적 거버넌스 구축과 참여주체간 갈등관리 3차 협력적 거버넌스 구축과 참여주체간 갈등관리 4차 주민참여 활성화와 사회적 기업 및 협동조합 5차 주민참여 활성화와 사회적 기업 및 협동조합 6차 주민참여 활성화와 사회적 기업 및 협동조합 일시 9월 1일 9월 8일 9월 15일 9월 22일 10월 6일 10월 13일 도시재생실증연구단 홈페이지(http://kourc.krihs.re.kr)에서 다운가능 근린재생형 도시재생사업 컨퍼런스 일시 : 2015년 10월 22일 ~ 12월 16일 3
세미나명 1차 선도지역 및 해외사례로 본 지자체의 도시재생사업 추진방안 2차 근린재생형 도시재생사업의 추진전략 문화예술과 관광 3차 근린재생형 도시재생사업의 추진전략 상권활성화와 청년창업 4차 지속가능한 도시재생 전략(국제컨퍼런스) 일시 10월 22일 10월 28일 11월 18일 12월 16일 도시재생실증연구단 홈페이지(http://kourc.krihs.re.kr)에서 다운가능 해외 도시재생 정책 및 주요 프로젝트 사례 1) 도시재생을 위한 정보화 구축사례 - 9 참여주체 관련사례 - 1 : 영국 코인스트리트 커뮤니티 재생 홍콩 쿤통 도시재생 프로젝트 도시재생을 위한 정보화 구축사례 - 9 국민건강보험 DB - 국민 건강정보 빅데이터를 활용한 표본 DB로 국민건강보험공단 가입자 의 진료내역, 검진결과, 거주지와 보험료, 요양기관 정보 등을 바탕으로 구축된 DB - 성별, 연령별, 소득 분위별 등으로 구분하여 건강정보를 제공하는 표본 코호트DB, 크론병 등 희귀질환을 대상으로 하는 희귀질병 DB, 2001년부 터 2010년까지 건강검진 수검자를 대상으로 하는 건강검진 DB 등 3종 전국오염원조사시스템 DB 주요 데이터 - 전국을 대상으로 물환경정책 및 수질오염총량관리계획 수립 등에 중요 1) 본 장은 국토교통부/국토교통과학기술진흥원 국책과제인 도시거주성 및 기능성 향상을 위한 도시재생실증연 구(1세부) 1, 2차년도 연구성과 및 도시재생사업단 해외 도시재생 추진 체계 및 사례를 토대로 작성하였음
한 기초자료 확보를 위해 전국 17개 광역지자체 및 230개 기초지자체 등을 대상으로 매년 말 실시하는 DB - 전국 오염원 조사자료는 생활계, 축산계, 산업계, 매립계, 토지계, 환경기 초시설 등 8개 항목 개방 - Open API를 통한 자료 공개기반을 마련한 후 2015년부터 공공데이터포 털(www.data.go.kr)에서 직접 자료를 공개할 예정 주요 데이터 참여주체 관련사례 - 1 영국 코인스트리트 커뮤니티 재생 재생의 배경 및 목적 - 코인 스트리트의 커뮤니티 재생지역은 과거 강변의 선착장, 산업, 주택 으로 사용된 지역으로 1970년대 대부분의 이 지역은 버려진 지역으로 이 버려진 토지는 새로운 용도로의 사용을 위한 개발 잠재력을 가지고 있었고, 이에 따라 주요 사무공간 개발 계획이 제시 - 지역 주민들은 이 개발계획에 대한 강한 반발을 표명했고 'Coin Street Action Group'을 형성하여 임대주택과 공원을 골자로 하는 커뮤니티의 계 획안을 제안했고, 대런던 위원회는 Coin Street Action Group의 안에 지지 주요 재생과정 - CSCB의 여러 도시재생 프로젝트 중 'OXO Tower' 프로젝트는 1커뮤니 티 재생사업, 2사회적 기업의 이윤 창출, 운영 모델, 지속적인 경제활동 과 사회적 기업의 본연의 목적 및 역할을 상징적으로 보여주는 사례 - CSCB가 다른 민간 투자 파트너쉽(신속한 개발과 임대나 매각을 통해 이 윤을 창출을 선호)과 함께 OXO Tower를 재보수하기 보다 CSCB가 단독 으로 상업적 개발을 시도 - CSCB의 결단은 결과적으로 OXO Tower의 부동산을 소유하고 이로부터 정기적으로 발생하는 이윤을 커뮤니티를 위한 사회적 목적 과 사회적 기업을 지속 유지 시키고자 하는 상업적 목적 을 동시에 이루게 하는 결 정적인 계기 5
향후 전망 및 결과 - 코인스트리트는 주민 주도의 다른 개발방식이 있다는 것을 보여준 대표 적인 사례로 운영주체인 CSCB는 비영리회사로서 디벨로퍼, 토지 임대자 역할를 하며 서비스를 제공 - CSCB는 커뮤니티 기반의 사회적 기업을 운영하고 있으며, 근린문제에 대해 초점을 맞추고 상업자산으로부터 발생하는 수입을 사회적 목적을 위해 활용되는 기금으로 전환하여 커뮤니티 활동을 증진 홍콩 쿤통 도시재생 프로젝트 재생의 배경 및 목적 - 쿤통은 홍콩에서 인구밀도가 가장높고 인구수도 두 번째로 많은 자치구 로 교통의 요충지로서 교통망의 중심일 뿐 아니라 쇼핑, 금융, 공공서비 스의 기능을 두루 갖추고 있음 - 건물들이 대부분 40~50년된 낡은 건물로 재개발에 대한 필요성이 꾸준 히 제기되고 있었으며, LDC에 의해 재개발계획안이 수립되었으나 지지 부진(1998)하다가 2007년 URA에 의해 본격적으로 진행 주요 재생과정 - 대상지의 노점상들은 유지하되 주거기능 뿐만이 아니라 대중교통환승역, 오픈스페이스 등 복햡용도로 개발하였으며, 노인, 장애인등 저소득층을 비롯해 이주민, 노점상들을 사회복지팀, 서비스팀을 URA에서 구성해 지 원 및 이주대책을 마련 - 재개발 방식으로 진행됨에 따라 공동개발할 민간개발회사를 물색하였으 며, 홍콩 대규모 개발회사인 시노 토지회사의 자회가 입찰제도를 통해 URA와 공동개발회사로 지정되어 개발을 진행 - 2005년 URA가 지역주민들을 대상으로 개발요구에 대한 조사를 실시하 였으며, 구 자문위원회, 주민대표, 구의회와 정기적인 회의를 통해 산업 진행상황을 관련주체들에게 정기적으로 보고 향후 전망 및 결과 - 다양한 이해관계자의견 조율 등 URA라는 전담조직의 역할로 이해관계자 들의 의견이 반영되도록 도시재생을 유도 - 다양한 관련주체들을 초청하여 워크샵을 열고 이곳에서 나온 아이디어를 적극적으로 계획에 도입하여 만들어진 계획안들이 시민들의 의견을 수렴 하여 결정되는 과정에서 지역주민들의 지역에 대한 관심이 높아짐
CSCB에서 운영하는 주거단지 [출처 : http://www.makehope.org] 홍콩 쿤통 도시재생 대상지 [출처 : http://www.ura.org.hk] 기타 도시재생 관련 단신 서울시, 용상구 해방촌 8개 마중물 사업 확정...서울시 100억 투입 청주시, 도시재생전략계획 주민의견 수렴 천안시, 동남구청사 부지 복합개발사업 2016년부터 착공 추진 서울시, 용상구 해방촌 8개 마중물 사업 확정...서울시 100억 투입 서울의 대표적인 낙후지역 중 한 곳인 용산구 해방촌의 마중물 사업 8개 가 확정됐다.서울시는 '해방촌 도시재생 활성화계획(안)'을 기반으로 해방 촌만의 특성화된 도시재생을 추진한다고 30일 밝혔다. 자세한내용은 http://www.ajunews.com/view/20151130091145054 참조 청주시, 도시재생전략계획 주민의견 수렴 이번 공청회는 청주시 도시재생전략계획에 대한 설명과 비전제시, 도시진 단 및 여건분석, 도시쇠퇴도 진단 및 도시재생 활성화 우선 대상 지역의 선정, 주민 역량 강화 및 행정지원조직 체계구성 등을 설명한다. 자세한내용은 http://www.coreanews.kr/section/?knum=86741 참조 천안시, 동남구청사 부지 복합개발사업 2016년부터 착공 추진 천안시가 원도심 활성화와 지역균형발전을 위해 추진하는 동남구청사 부 지 복합개발이 2016년부터 본격 추진될 전망이다. 자세한내용은 http://ilyo.co.kr/?ac=article_view&entry_id=153827# 참조 7