공기업정책학석사학위논문 비성과적요인이개인성과평가 결과에미치는영향분석 사사례중심으로 년 월 서울대학교행정대학원 공기업정책학과 고동신

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분야성공필수요인목표설정개인별업무에대한명확한정의및목표설정평가수단객관성과공정한평가기준개발평정자- 피평정자관계신뢰구축구성원의지자발적참여와실천의지평가결과평가의공정성과신뢰성도입방법단계적적용 [ 표 2-1] 공공기관 MBO 성공적정착을위한필수요인 - 7 -

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분야성공필수요인공공분야 MBO 적용한계 목표설정 평가수단 평정자 - 피평 정자관계 구성원의지 평가결과 도입방법 개인별업무에대한명확한정의및목표설정 객관성과공정한평가기준개발 신뢰구축 자발적참여와실천의지 평가의공정성과신뢰성 단계적적용 [ 표 2-2] 공공기관 MBO 적용의한계요인 단기적, 양적목표치중 목표설정과달성도측정곤란 대리인문제 계량화등객관적수단없음 서류에만의존 목표미달성에대한억압적관리형태 정서적상-하관계 차별적보상곤란 MBO에대한구성원저항 MBO를목적으로인식 결과에대한정당성부족 국가정책반영에따른일괄적용 - 10 -

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과거고과평가 비전과전략의연계미흡 결과중심의일방적평가 - 목표와무관한결과관리 - 상사에의한일방적평가 - 능력개발및보상연계미흡 - 평가결과의수긍곤란 상사평가 비밀주의 목표관리제 (MBO) 평가 비전과전략의연계강화 과정중심의구성원육성형평가 - 목표달성을위한과정관리 - 상사와부하간협의평가 - 능력개발및보상과연계 - 평가결과수용도향상 자기평가 + 상사평가 공개유도 [ 표 2-3] A" 사의 MBO 제도도입전후비교 - 12 -

[ 그림 2-1] A" 사의 MBO 업적평가프로세스 - 13 -

구분 성과급결정방법 성과급평가등급 성과급차등 적용방법 S A B C D 10% 20% 40% 20% 10% [ 표 2-4] A " 사의성과급지급체계 인상방식평가연계차등등급 누적식차등인상 (±1%) MBO 식업적평가 (50%) + 역량평가 (50%) ( 최고 ) 표준가산급 2.0 ( 최저 ) 표준가산급 0.0 5 등급차등 구분 S A B C D 배분기준 10% 20% 40% 20% 10% [ 표 2-5] A" 사의기준급차등인상체계 - 14 -

1) A 사의내부결재문서 - 15 -

<2010 년도설문결과 > <2012 년도설문결과 > [ 표 2-6] A 사의인사평가제도만족도조사결과 - 16 -

독립변수 1. 조직문화에의한요인가. 근속년수나. 승격대상여부 2. 상사와의친밀도에의한요인가. 평정자와직렬일치여부나. 근무형태다. 성별통제변수 1. 역량수준 [ 표 3-1] 변수의선정 종속변수 개인 MBO 평가결과 - 17 -

2) S 등급 (10%), A 등급 (20%), B 등급 (40%), C 등급 (20%), D 등급 (10%) 로강제인원배분 - 18 -

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국가직지방직남성여성남성여성 2.72 1.86 2.54 1.71 [ 표 3-2] 승진에서의여성차별에대한인식 - 22 -

[ 그림 3-1] "A" 사의역량평가절차 - 23 -

Y 변수명 MBO 평가결과 예상 부호 정의 MBO 의평가결과중업무성과와관련한 업적평가결과 X1 근속년수 + 입사후평가년도까지회사근무기간 X2 X3 승진대상 여부 평정자와직렬일치여부 + +,- 해당직급보직일로부터평가당해년까지 기간 - 팀장급 : 6~9 년, 차장급 : 10~15 년 부서내에상사와부하직원의입사구분이같은지여부 X4 근무형태 +,- 통상근무와교대근무로구분 X5 성별 +,- 남성, 여성으로구분 Compete -ncy [ 표 3-3] 측정과변수명정리 개인역량 + 역량평가시스템의평가결과 [ 그림 3-2] < 연구의분석틀 > - 24 -

가설 내용 가설 1 조직문화는개인의 MBO 평가결과에영향을미칠것이다. 1-1 근속년수는 MBO 평가결과와정의관계를가질것이다. 1-2 승격대상자는비대상자보다 MBO 평가결과더우수할것이다. 가설 2 상사와의친밀도는 MBO 평가결과에영향을미칠것이다. 2-1 평정자와의직렬일치는 MBO 평가결과와정의관계를가질것이다. 2-2 교대근무자는통상근무자보다 MBO 평가결과가저조할것이다. 2-3 여성은남성보다 MBO 평가결과가저조할것이다. [ 표 3-4] 연구가설 변수명 예상부호 정의 팀장 적용 차장 Y MBO 평가결과 - O O X1 근속년수 + 입사후평가년도까지회사근무기간 O O X2 승진대상여부 + 승진대상 1, 승진비대상 0 O O X3 평정와직렬일치 + 직렬일치 1, 직렬불일치 0 O O X4 근무형태 - 교대근무 1, 통상근무 0 x O X5 성별 - 여성 1, 남성 0 x O X6 개인역량 + 역량평가결과 O O [ 표 3-5] 직급별변수정의 - 25 -

Y = B0 + B1 X1 + B2 X2 + B3 X3+ B4 X4 + B5 X5 +B6 Com + e ( 가설 1의검증 ) ( 가설 2의검증 ) 모형 1 진입된변수근속년수, 승진대상여부, 평정자와직렬일치, 근무형태, 성별, 개인역량 제거된방법변수 - 입력 2 개인역량 [ 표 3-6] 진입및제거변수 - 26 -

직급 대상인원 남성여성통상교대통상교대 합계 참여비율 팀장급 201 149 - - - 149 74.1 차장급 792 488 76 17-581 73.3 [ 표 4-1] 분석대상요약 - 27 -

구분처장직렬근속년수승진대상역량 MBO 결과 처장직렬근속년수승진대상 Pearson 상관계수 1 유의확률 ( 양쪽 ) N 149 Pearson 상관계수.107 1 유의확률 ( 양쪽 ).194 N 149 149 Pearson 상관계수.173**.238*** 1 유의확률 ( 양쪽 ).035.004 N 149 149 149 Pearson 상관계수 -.101 -.095.326*** 1 역량 유의확률 ( 양쪽 ).219.250.000 N 149 149 149 149 MBO 결과 Pearson 상관계수 -.011 -.178**.198**.575*** 1 유의확률 ( 양쪽 ).897.030.015.000 N 149 149 149 149 149 [ 표 4-2] 팀장급피어슨상관분석결과 - 28 -

구분 제곱합 자유도 평균제곱 F 유의확률 회귀모형 47.147 4 11.787 19.461.000 잔차 87.215 144.606 합계 134.362 148 [ 표 4-3] 팀장급분산분석결과 비표준화계수표준화계수독립변수 t 유의확률 B 표준오차베타 ( 상수 ) 2.663.388 6.860.000 처장직렬.101.132.053.768.444 근속년수 -.023 **.011 -.141-2.000.047 승진대상.080.144.042.558.578 역량.439 ***.058.553 7.553.000 [ 표 4-4] 팀장급다중희귀분석결과 - 29 -

가설번호가설채택여부 1-1 근속년수는 MBO 평가결과와정의관계를가질것이다. 기각 1-2 2 승격대상자는비대상자보다 MBO 평가결과더우수할것이다 평정자와의직렬일치는 MBO 평가결과와정의관계를가질것이다. 기각 기각 [ 표 4-5] 팀장급연구가설검증결과 Y(MBO 평가결과 ) = 2.663 + (0.101 처장직렬일치 )+(-0.023 근속년 수 )+(0.080 승진대상 )+(0.439 역량 ) - 30 -

처장직렬팀장직렬성별근속년수승진대상근무형태역량 구분 처장직렬 Pearson 상관계수 1 유의확률 ( 양쪽 ).000 N 581 팀장직렬 Pearson 상관계수.179 *** 1 유의확률 ( 양쪽 ).000 N 581 581 Pearson 상관계수 -.097 ** -.111 *** 1 유의확률 ( 양쪽 ).020.008 N 581 581 581 성별근속년수 Pearson 상관계수.068 -.016 -.202 *** 1 유의확률 ( 양쪽 ).103.693.000 N 581 581 581 581 승진대상 Pearson 상관계수.034.061 -.087 **.220 *** 1 유의확률 ( 양쪽 ).413.140.037.000 N 581 581 581 581 581 근무형태 Pearson 상관계수 -.044.169 *** -.007.299 *** -.028 1 유의확률 ( 양쪽 ).286.000.871.000.504 N 581 581 581 581 581 581 Pearson 상관계수.050 -.021 -.086 **.208 ***.239 *** -.193 *** 1 유의확률 ( 양쪽 ).230.615.038.000.000.000 N 581 581 581 581 581 581 581 역량 MBO 결과 Pearson 상관계수.026 -.015 -.039.167.080 * -.137 ***.593 *** 1 MBO 유의확률 ( 양쪽 ).538.721.351.000.054.001.000 평가 N 581 581 581 581 581 581 581 581 [ 표 4-6] 차장급피어슨상관분석결과 - 31 -

구분 제곱합 자유도 평균제곱 F 유의확률 회귀모형 150.087 7 21.441 46.439.000 잔차 264.557 573.462 합계 414.644 580 [ 표 4-7] 차장급분산분석결과 독립변수 비표준화계수표준화계수 B 표준오차베타 t 유의확률 ( 상수 ) 1.843.115 16.004.000 처장직렬 -.017.058 -.010 -.291.771 팀장직렬.032.065.017.490.625 성별.112.173.022.650.516 근속년수.010**.004.084 2.199.028 승진대상 -.167**.074 -.079-2.257.024 근무형태 -.136.093 -.054-1.456.146 역량.443***.027.587 16.262.000 [ 표 4-8] 차장급다중희귀분석결과 - 32 -

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가설번호 가 설 채택여부 1-1 근속년수는 MBO 평가결과와정의관계를가질것이다 채택 1-2 승격대상여부는 MBO 평가결과와정의관계를가질것이다. 기각 2-1 상사와의직렬일치는 MBO 평가결과와정의관계를가질것이다. 기각 2-2 교대근무자는통상근무자보다 MBO 평가결과가저조할것이다. 기각 2-3 여성은남성보다 MBO 평가결과가저조할것이다.. 기각 [ 표 4-9] 차장급연구가설검증결과 Y(MBO 평가결과 ) = 1.843 + (-0.017 처장직렬 )+(0.32 팀장직렬 )+(0,112 성별 )+(0.10 근속년수 )+(-0.167 승진대상 )+(-0.136 근무형태 )+(0.443 역량 ) - 34 -

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구분 제곱합 자유도 평균제곱 F 유의확률 회귀모형 47.616 5 9.523 15.699.000 잔차 86.747 143 0.607 합계 134.362 148 [ 표 5-1] 팀장급승진탈락자변수추가분산분석결과 비표준화계수 독립변수 t 유의확률 B 표준오차 ( 상수 ) 2.505 0.428 5.855 0.000 승진탈락 -0.211 0.240-0.879 0.381 처장직렬 0.109 0.132 0.822 0.413 근속년수 -0.014 0.015-0.925 0.356 승진대상 -0.035 0.194-0.178 0.859 역량 0.442 0.058 7.588 0.000 [ 표 5-2] 팀장급승진탈락자변수추가다중희귀분석결과 - 37 -

3) 차장급승진대상자의근속년수는 15~34년임 - 38 -

구분 제곱합 자유도 평균제곱 F 유의확률 회귀모형 150.602 8 18.825 41.025.000 잔차 261.101 569 0.459 합계 411.702 577 [ 표 5-3] 차장급 Ace 변수추가분산분석결과 독립변수 비표준화계수 B 표준오차 t 유의확률 ( 상수 ) 1.825 0.115 15.866 0.000 차장 Ace 0.257** 0.129 1.992 0.047 처장직렬 -0.022 0.059-0.377 0.707 팀장직렬 0.028 0.065 0.433 0.665 성별 0.121 0.172 0.702 0.483 근속년수 0.011** 0.004 2.567 0.011 승진대상 -0.281*** 0.093-3.029 0.003 근무형태 -0.152 0.093-1.624 0.105 역량 -0.439*** 0.027 16.106 0.000 [ 표 5-4] 차장급 Ace 변수추가다중희귀분석결과 - 39 -

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