한국외국어대학교러시아연구소 HK 연구사업단러시아연방총서 1 러시아연방총서 북극의별네네츠 : 툰드라와순록, 그리고석유의땅 Ненецкий автономный округ 최우익
북극의별네네츠
북극의별네네츠 : 툰드라와순록, 그리고석유의땅 Ненецкий автономный округ 머리말 2012년 2월초 55년만의한파가닥쳐우리나라중부지방기온이영하 20도까지떨어졌고, 철원은영하 24.6도를기록했다. 전문가에따르면이한파는북극권의온난화현상때문이라고한다. 북극해가따뜻해지고바렌츠해의해빙이줄어드는등온난화현상이나타나고있는데, 이에따라남북기압차가줄어들어제트기류가약해지고, 시베리아대륙의차가운공기가중 저위도지역으로남하하여이러한현상이나타나게되었다. 1) 2012년에는다시석유가격이급등할것이라고예상된다. 아랍의봄 이라불리는중동및북아프리카의정세뿐아니라, 핵개발문제를둘러싸고미국과마찰을일으키며호르무즈해협봉쇄를운운하는이란의정세가원유가를요동칠수있는주요요인으로관측되고있다. 2) 이에따라 2012년연초부터우리나라신문지상에는 주유소휘발유값경신 이란단어가연일등장하였다. 3) 이란을비롯한중동지역원유의존성이큰우리로서는에너지자원수입처를더욱다변화시키고대비할필요가있게되었다. 이처럼세계곳곳의변화는멀리떨어진남의이야기가아니라, 우리환경으로부터시작하여정치, 경제분야는물론일상생활의아주세밀 머리말 5
하고민감한영역까지영향을주고있다. 그런데지금열거한상황들과공통으로엮이면서우리가주목해야할대상중하나로러시아연방북단에있는 네네츠자치구 를꼽을수있다. 네네츠 란단어는우리에게생소한것이다. 하지만바렌츠해에접해있는이곳, 그리고러시아의주요석유산지로변모한이곳은이제우리가관심을가져야할곳이되었다. 북극해얼음이줄면서이제우리는험난한육로가아닌해로로도이곳에점차접근이용이해지고있다. 그리고이곳에서생산되는석유는직접적이든간접적이든우리의눈길을끌만한것이다. 바로이책에서는우리가관심을둬야하고또충분히관심을둘가치가있는 네네츠 에대한소개를하고자한다. 필자가 네네츠 의땅, 그곳의수도나리얀- 마르에처음발을딛게된때는 2010년 8월여름이었다. 수도라고해봤자인구가겨우 2만정도되는마치읍내같은분위기의조용한소도시였다. 한여름이라고해도코끝이시리고귀가아릴정도로추운북극지대이다. 비행기로내려다본네네츠자치구의첫광경은여기저기구멍뚫린것처럼크고작은호수로끝없이이어진, 그리고낮은초목과이끼로뒤덮인거대한땅덩어리였다. 여기는아직인간의손이많이타지않은곳이다. 밤에는쏟아지는별들사이로북극성이빛나고, 낮에는햇빛에반짝이는페초라강물결에몸을실어북극해빙산에닿을수있는곳, 바로그곳의이야기를이책에서풀어보려한다. 이작업을하면서가장어려웠던것은정보와자료가많지않다는점이었다. 네네츠자치구면적은우리나라의 1.8배에달할정도로크지만, 인구는고작 4만명에불과하다. 역사적으로최근까지도네네츠인의자연속유목생활이이곳의전형적인모습이었다. 따라서이것만으로도여기가매우독특한지역이라는점을짐작할수있을것이다. 20세기근 6 북극의별네네츠 : 툰드라와순록, 그리고석유의땅
대화이전의역사에대해서는아주얄팍한사실들만전해오고있으며, 20세기근대화과정에대해서도기술수준의기록이일부남아있는정도이다. 최근이땅의변화에대해서는제대로연구가진행되지않았다. 사실네네츠자치구는 21세기에들어와서야러시아뿐아니라세계로부터주목을받기시작했다. 이곳에대한조사와분석은이제시작하였다고할수있으며, 이책도바로이러한과정에있다. 이를바탕으로앞으로보다심화된연구가진행되기를기대한다. 한국외국어대학교러시아연구소 HK( 인문한국 ) 연구사업 (KRF-2009-362-B00005) 의일환으로이책이제작, 출판되었음을밝힌다. 부디동학제현여러분의애정어린관심과성원을구하는바이다. 그리고이책이나오기까지곁에서도와주신수많은분께감사드린다. 먼저유익한논의와토론을통해책의수준을한층높여준한국외국어대학교러시아연구소 HK연구사업단과, 항상뒤에서채근하고격려해주신홍완석소장님께이자리를빌려감사의말씀을드린다. 또한한국외국어대학교출판부탁경구팀장님과편집진께깊은감사를드린다. 끝으로집에자주못들어가제대로얼굴보기힘들었던세아이와가장큰지원군이었던아내에게고맙고미안하다는말을전한다. 사랑한다. 용인연구실에서밤하늘의별을헤아리며 2012년 3월 최우익 머리말 7
목차 머리말 5 일러두기 12 Ⅰ. 서론 : 북극의나라네네츠로의여행 13 Ⅱ. 자연환경및개관 : 툰드라와순록, 그리고석유 17 1. 개관... 17 2. 자연환경... 20 3. 자치구상징... 26 4. 민족... 29 5. 언어... 36 6. 종교... 40 Ⅲ. 역사 : 순록의땅에서북극의석유채굴지로 45 1. 고대및중세네네츠인의이주와러시아화... 45 2. 20~21세기네네츠자치구의근대화과정... 50 Ⅳ. 정치및행정 : 정치 행정개편과수도나리얀-마르 63 1. 정치수반및의회... 63 2. 행정구조... 68 3. 자치구예산... 72 4. 수도나리얀-마르... 73 8 북극의별네네츠 : 툰드라와순록, 그리고석유의땅
북극의별네네츠 : 툰드라와순록, 그리고석유의땅 Ненецкий автономный округ Ⅴ. 경제와자원 : 풍부한북극의자원과석유 91 1. 경제개황... 91 2. 자연자원... 101 3. 농업... 109 4. 에너지산업... 113 5. 운송및통신... 115 6. 투자... 122 Ⅵ. 사회 : 소득증가와복지제도의강화 127 1. 인구... 127 2. 소득... 132 3. 교육... 140 4. 복지... 145 목차 9
Nenets Ⅶ. 문화 : 전통과현대가어우러진북극의삶 153 1. 전통문화... 153 2. 현대문화... 160 Ⅷ. 한국과의관계 : 자원개발및투자전망과잠재력 167 1. 한국과네네츠자치구의교류... 167 2. 북극의환경변화와개발전망... 172 Ⅸ. 결론 : 네네츠자치구의미래 185 나리얀 -마르여행기 189 참고문헌 203 미주 221 색인 241 10 북극의별네네츠 : 툰드라와순록, 그리고석유의땅
북극의별네네츠 : 툰드라와순록, 그리고석유의땅 Ненецкий автономный округ
일러두기 러시아어를소리나는대로한글로표기할때 국립국어원 (http://www.korean.go.kr) 의외래어 표기법을따랐다. 단, 일반적으로널리알려져쓰이는용어는통례에따라표기하였다. 러시아의행정지역명을한글로표기할때주단위이상은어미를떼고어근이되는본래지역명을찾아기록하였고, 그이하의단위는어미를모두살려소리나는대로표기하였다. 자연지역명을표기할때도대규모단위는본래지역명을찾아기록하였지만, 소규모단위는어미를모두살려표기하였다. 단, 일반적으로널리알려져쓰이는지역명은통례에따라표기하였다. 각종편집기호와각주및참고문헌의작성방식은한국외국어대학교러시아연구소의학술지 슬라브연구 편집규정을따랐다.
I 서론 : 북극의나라네네츠로의여행 네 네츠자치구 (Ненецкий автономный округ) 는툰드라지대로 서전통적으로네네츠인이자연상태에서농업, 수렵, 목축 ( 주 로순록 ), 어업을하며살았던지역이다. 하지만소비에트시대에근대화과정을통하여네네츠자치구에는많은변화가일어나게되었고, 게다가최근 21세기에는더욱거센사회 경제적격동의바람앞에서게되었다. 최근의변화는무엇보다도이지역이이제러시아의대표적석유생산지중하나로변모하였기때문에일어난것으로풀이할수있다. 러시아에서석유는 1970년대만하더라도볼가연방관구 (Приволжский федеральный округ) 에서가장많이생산되었지만, 1980년대부터현재까지는우랄연방관구 (Уральский федеральный округ) 에서가장많이생산되고있다. 네네츠자치구가속해있는북서연방관구 (Северо- Западный федеральный округ) 는소련시대에남부연방관구 (Южный федеральный округ) 보다도석유생산량이적었지만, 점차생산량이늘어 2000년대에는우랄과볼가연방관구다음으로석유를많이생산하고있다. 그생산량은 2009년시점에약 3,360만톤에달하게되었으며, 4) 이 I. 서론 : 북극의나라네네츠로의여행 13
중네네츠자치구가차지하는석유생산량은절반이넘는 1,880만톤에이른다. 5) 네네츠자치구는인접한코미공화국 (Республика Коми) 과함께상당영역이티만 -페초라석유 가스지역 (Тимано-Печорская нефтегазоносная провинция) 에속해있고, 이곳에는약 70여개의석유및천연가스산지가흩어져있다. 6) 이미 2000년대초반티만- 페초라지역에서매년적어도 1,000만톤이상의석유와 40억m3이상의천연가스가생산될수있는것으로평가받았다. 7) 또한, 최근에는북극대륙붕의개발가능성에따라네네츠자치구에접해있는바렌츠해 (Баренцево Море) 와카라해 (Карское Море) 바닷속석유산지들도새로이주목받고있다. 따라서석유생산과관련한네네츠자치구의다수지방은소연방시대부터현재까지계속관심을받아왔다. 8) 이와같은지경학적맥락에서네네츠자치구를포함하여러시아북극의경제는소연방시대부터중앙집권적계획과관리의틀에서운영됐으며, 오늘날시장경제체제에서도러시아연방정부의입김을강하게받고있다. 이처럼이지역이러시아석유와가스의가장중요한생산지중하나로드러나고있지만, 이지역의소수민족네네츠인은전통적인자연경제와거주환경이파괴되는산업화과정에서새롭게생존방식의문제를고민하는처지가되었다. 9) 네네츠인일부는지금도여전히전통적인삶의방식을유지하고있는데, 사실이를위한공간은소비에트시대부터도근대화과정과석유 가스생산업의발전에따라계속축소됐다. 이과정에서나타난중앙과지방의역할분담, 지방의권한확대, 이지역에거주하는소수민족들의보호, 환경문제, 지역민들의생존권보장등은지금중대한이슈가되고있다. 10) 오늘날러시아의석유생산에서네네츠자치구가차지하는중요성은적지않으며, 또한자치구내의측면에서보았을때도석유생산이란절 14 북극의별네네츠 : 툰드라와순록, 그리고석유의땅
대적위치를차지하고있는바, 이로말미암아오늘날네네츠자치구주민은급격한사회 경제적변화를겪고있다. 변화에대한결과는현재여러통계지표에서나타나는바, 이에대한분석과정리는개혁기러시아사회현상에대한이해로서뿐만아니라, 현재러시아학의중요한과제중하나인지역연구로서의의의도지니고있다. 또한, 네네츠자치구에대한연구는이곳에소수민족인네네츠인다수가거주하고있다는측면에서인종및민속학으로서의미가있다. 11) 그리고네네츠자치구가주요석유생산지라는점외에도북극해항로와자원개발, 북극지역의운송및교통의요충지, 이에따라안보적중요성이강조되는지역이라는점에서경제학적, 지정학적연구로서가치가있다. 12) 그외로도이지역은환경과생태문제와관련하여서도시사점이많다는점에서여러가지중대한학문적함의가있다고할수있다. 13) 반면그중요성에비해러시아를포함하여국내외연구자들의네네츠자치구와그곳거주민에대한연구는매우빈약한실정이다. 사실시베리아, 극동, 북극지역은중앙으로부터공간적으로멀리떨어져있을뿐만아니라, 자신만의독특한지리적, 기후적특징, 그리고그에따른다양한천연자원을보유하고있다. 또한, 이들지역은중앙과는다른자신에고유하고적합한경제적, 사회 문화적공동체와인적관계들로구성되어있다. 14) 이러한점에서이들에대한연구는매우독창적이고도흥미로울수있는데, 그럼에도이들지역과지역민들에대한연구는매우불충분한상태이다. 따라서네네츠자치구와같이최근주요석유생산지로부각된지역에있어서그지역의전통과현대의정치, 경제, 사회, 문화등을통합, 유지하고재생산하며, 또그속에서삶을영위하고있는해당지역민에대한연구는시급한과제일수밖에없다. 이책에서는네네츠자치구의자연환경, 역사, 정치, 경제, 사회, 문화, I. 서론 : 북극의나라네네츠로의여행 15
가한국에서왔다고하니멀리서왔다고놀란다. 마침들어온그녀의친구가기념사진을찍어줬는데, 본인도한국에서온내가신기한지자신의카메라로나와함께사진을찍기도했다. 민속의상을입은네네츠인이가방에서디지털카메라를꺼내는걸보니전통과현대가어우러져기묘하다. 한국에서모스크바로떠나기전에네네츠자치구정부대외관계부부장과만남을약속했었는데, 나리얀- 마르시에도착하여어제부터몇차례전화했지만통화중이거나전화를받지않았다. 내일이면떠날것이라서이제더는지체할수없었다. 그래서그냥정부건물로무작정찾아갔다. 입구의경비실에서구내전화로통화가되었다. 다행히약속을기억하고반갑게환대해준다. 좀바빠서통화연결이잘안되었나보다고한다. 그분위기로봐서시간을많이뺏을수는없을것같았다. 약 30 분간미리준비해두었던중요질문들을던졌다. 대체로네네츠자치구의사회 경제적변화에관한내용이었다. 그는일단네네츠자치구의경제발전상에대해자랑스럽게이야기했다. 지역총생산량이최근급증했는데, 이것은무엇보다도석유생산덕분이었다. 주민의소득도늘었는데, 특히관료들은월평균 100,000루블 ( 약 400만원 ), 석유 가스회사의고위직전문가들은 130,000 루블 ( 약 520만원 ) 을받기도한단다. 노동자중에는이주민이많은데, 우크라이나, 타타르스탄공화국, 그리고주변의아르한겔스크주, 코미공화국에서도유입되고있다. 이들은교대조로나누어근무하고짧은시간돈을벌고바로떠난다. 네네츠자치구주민은석유업에종사하기도하지만, 그외에도회계, 공공사업, 운송, 통신, 의료, 치안, 교육등의업무를담당한다. 역시이곳에자동차도로는제대로닦여있지않다. 강과늪지가많아도로를건설하기어렵기때문이다. 그런데겨울에이곳이얼면차를타고다니는길이생긴다고한다. 꼭필요한경우에는헬기가주로 200 북극의별네네츠 : 툰드라와순록, 그리고석유의땅
나리얀 - 마르여행기 이용된다. 요즘에는강물이줄어배를띄우기어렵다. 환경이파괴된것이냐는물음에는잘모르겠다고답한다. 소득은높지만, 물가가비싸고또살만한물건이많이있지도않다. 당연히과일, 채소가격이높고삶의질이나만족도는낮을수밖에없다. 이곳생활상에대한여러가지의문이어느정도해소되었다. 5. 나리얀 - 마르를떠나며 8월 20일네네츠를떠나는날오전에는근교소도시이스카텔레이를방문했다. 버스로약 30분거리였다. 여기도역시곳곳에신축중인건물이눈에띄었다. 이곳에서탁트인페초라강언저리를걸을수있었다. 인적이없어혼자휘젓고다녔다. 차가운강물에손도담가보고조 [ 그림 95] 네네츠소년과순록 391) 나리얀 - 마르여행기 201
약돌도하나집어기념으로호주머니에넣어두었다. 그제야내가이곳에왔다간다는사실이실감난다. 강가언덕에는작은오두막바냐 ( 사우나 ) 들이몇채서있다. 지금은자물쇠로굳게잠겨있어한동안사용하지않은듯했다. 주변에모래사장이펼쳐있는데, 유리병조각이여기저기흩어져있어맨발로걷기에는위험해보였다. 한여름밤여기에서있었을광란의파티가눈에보이는것같다. 누군가는이오두막에서흠뻑땀을낸다음, 모래사장에서모닥불도피우고보드카도한잔했으리라. 페초라강을뒤로하고모스크바행비행기를탔다. 이제다시여름이다. 모스크바에도착하여바로비행기를갈아타고한국으로출발했다. 비행기안에서눈을감고지난며칠을생각하니정말한여름밤의꿈을꾼것같다. 그속에저멀리큰뿔을머리에이고있는한마리순록이보인다. 가까이다가가살펴보니하늘을쳐다보는순록의눈망울에빠른속도로날아가는헬리콥터잔영이흐른다. 202 북극의별네네츠 : 툰드라와순록, 그리고석유의땅
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북극의별네네츠
북극의별네네츠 : 툰드라와순록, 그리고석유의땅 Ненецкий автономный округ 색인 [ 번호 ] 10 월 60 주년거리 80 2030 년운송전략 176 [U] UN 해양법협약 175, 178, 179 [M] MI-8 헬리콥터 기념물 88 [S] SN 투자사 124 [T] TNK-BP 114 [ ㄱ ] 가스 14, 16, 18, 19, 27, 29, 53, 57, 61, 77, 78, 79, 85, 91, 92, 93, 95, 98, 101, 105, 114, 122, 123, 124, 135, 145, 151, 167, 168, 173, 176, 185, 186, 190, 200 가스프롬 55, 124, 151 가자미 107 갈대잔디 104 갓버섯 106 거위 107, 154 견인선 콤소몰레츠 승무원추모비 85 고로데츠코예호수 82 고로데츠키 75 고리키하천전문학교 68 곡초 103, 104, 105 골로드나야구바호수 25 색인 241
공공여가센터 164 공군공학아카데미 70 공산당주위원회 76 관목 103, 104, 105 관목아마 103 교사연수연구소 142 구교도포모르공동체교회 84 구즈베리 105 국가고사 144 국가두마 64, 65, 96 국제수도및대도시총회 70 국제해양기구 178, 180 굴랴옙스키예코시키섬 17 궤도 77 규조류 105 그닐카강 45 그리스도변용제 84, 198 그물버섯 106 극광회사 114 극동토착소수민족협의회 161 극지방및북극도시연합 79 근대화주의자 53 꼬치고기 107, 155 [ ㄴ ] 나그네쥐 107 나딤강 38 냐르야나네름 39 냐르야나빈데르 39, 78, 162, 218 나리얀-마르교통회사 119 나리얀-마르사회인문단과대학 142 나리얀-마르석유 가스 114 나리얀-마르시 73, 96, 100, 105, 116, 118, 121, 125, 135, 139, 140, 141, 142, 144, 146, 149, 162, 163, 164, 182, 189, 191, 193, 195, 196, 198, 200 나리얀-마르시교육청 142 나리얀-마르연합비행사 71, 117 나리얀-마르온라인정보통신사 217 나리얀-마르항구 74, 76, 85, 119 나리얀-마르해양선착장 74 나베레즈나야거리 74 낙엽송 104 난쟁이자작나무 103 남부연방관구 13 남힐리추유스코예산지 113 네네츠 TV 라디오방송국 217 네네츠농업경제기술학교 142 네네츠민족구 50, 54, 55 네네츠어 19, 30, 32, 36, 37, 39, 41, 61, 73, 141, 156, 161, 197 네네츠인 6, 13, 14, 15, 18, 19, 20, 26, 27, 28, 29, 30, 32, 33, 34, 36, 38, 40, 41, 42, 43, 45, 46, 47, 49, 59, 61, 67, 74, 88, 107, 109, 110, 127, 132, 153, 155, 156, 159, 161, 163, 185, 186, 198, 200 네네츠자치구 6, 7, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 22, 24, 26, 27, 29, 33, 34, 36, 37, 41, 45, 48, 49, 50, 51, 53, 55, 56, 57, 58, 59, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 79, 81, 83, 84, 85, 86, 88, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101,102, 104, 105, 106, 108, 110, 112, 113, 114, 116, 117, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 127, 129, 130, 242 북극의별네네츠 : 툰드라와순록, 그리고석유의땅
131, 132, 133, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 144, 147, 148, 150, 160, 161, 162, 163, 164, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 182, 185, 186, 189, 190, 191, 193, 194, 196, 198, 200, 203, 217, 218 네네츠자치구병원 147 네네츠자치구의회 63, 66, 67 네네츠전문기술학교 142 네네츠전문학교 143 네네츠종합기술학교 140 네네츠지지학박물관 81, 218 네네츠텔레커뮤니케이션 121 네발가락도롱뇽 107 네스카야읍 49 네스토르 47 네시마을 69, 142, 161 넬민노스농촌형부락 69, 73 노간주나무 104 노동 74, 92, 130, 136, 142, 186 노력적기훈장 27 노르웨이바렌츠사무국정보센터 100 노릴스키니켈 151 노바야제믈랴 50, 108 노브고로드 48 노비보르 83 노소보 75 농어 107 뇌조 107 눔 42 늑대 108 니즈냐야표샤마을 69, 142 니즈네페초리예 82 니콜라이추도트보레츠고대정교포모르교회 84 [ ㄷ ] 다게스탄공화국 135 다람쥐 108 담비 108 대륙붕경계위원회 176 대서양바다코끼리 108 대토지군 50 대토지툰드라 20, 82, 104, 105, 108 대한민국 20, 168, 169, 170, 171 도요새류 107 돌기섬 17 두아갑필스코예고등군사항공공학전문학교 70 드워프버드나무종 104 들장미 106 들쥐 107 등에 107 딸기 106, 156 뚝새풀 104 [ ㄹ ] 라야강 25 랴민강 38 러시아공산당 19, 66, 67 러시아과학아카데미사회 정치연구소 70 러시아북서의원협회 66 러시아소도시협회 79 러시아연방경제발전및상공부 96 러시아연방대통령행정실 96 러시아연방북부, 시베리아, 극동토착소수민족협의회 161 색인 243
북극의별 네네츠 : 툰드라와순록, 그리고석유의땅 초판인쇄 2012 년 5 월 10 일초판발행 2012 년 5 월 21 일 기획 한국외국어대학교러시아연구소 130-791 경기도용인시처인구모현읍왕산리산 89 전화 : 031-330-4852 팩스 : 031-330-4840 홈페이지 : http://www.rus.or.kr 전자우편 : hufsirs@hufs.ac.kr 지은이 최우익 발행인 박 철 발행처 한국외국어대학교출판부 130-791 서울특별시동대문구이문로 107 전화 : 02-2173-2495~7 팩스 : 02-2173-3363 홈페이지 : http://press.hufs.ac.kr 전자우편 : press@hufs.ac.kr 출판등록 제6-6호 (1969. 4. 30) 편집 디자인 디자인퍼브 (02-2254-4301) 인쇄 제본 SM C&P(02-468-6100) ISBN 978-89-7464-751-3 94920 ISBN 978-89-7464-750-6 ( 세트 ) * 잘못된책은교환하여드립니다. 정가 15,000 원 불법복사는지적재산을훔치는범죄행위입니다. 저작권법제 136 조 ( 권리의침해죄 ) 에따라위반자는 5 년이하의징력또는 5 천만원이하의벌금에처하거나이를병과할수있습니다.