이 보고서는 2014년도 방송통신위원회 방송통신발전기금 방송통신 융합 정책연구사업의 연구결과로서 보고서 내용은 연구자의 견해 이며,방송통신위원회의 공식입장과 다를 수 있습니다.

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1 방통융합정책연구 KCC 지상파 다채널방송이 시청환경에 미치는 영향 연구 - 지상파 다채널 실험방송(수도권) 결과보고- AStudyoftheImpactofMulti-channelBroadcastingon ViewingEnvironments 연구기관 : 한국방송통신전파진흥원 - i -

2 이 보고서는 2014년도 방송통신위원회 방송통신발전기금 방송통신 융합 정책연구사업의 연구결과로서 보고서 내용은 연구자의 견해 이며,방송통신위원회의 공식입장과 다를 수 있습니다.

3 제 출 문 방송통신위원회 위원장 귀하 본 보고서를 지상파 다채널방송이 시청환경에 미치는 영 향 연구 의 연구결과보고서로 제출합니다. 2014년 12월 연구기관 :한국방송통신전파진흥원 총괄책임자 :홍종배 참여연구원 :김형경,박원준 - i -

4 목 차 요약문 ⅶ 제1장 서 론 2 제 1절 연구의 배경 및 목적 2 제 2절 지상파 다채널방송의 개념 및 의미 5 제 3절 연구내용 및 방법 7 제 2장 기존 연구 및 해외사례 8 제 1절 기존 연구 검토 년 시험방송 사례 년 지상파 DTV 기술위원회 보고서 12 제 2절 해외 지상파 다채널 도입 현황 17 제 3절 국내 지상파 다채널 관련 기술 검토 21 1.압축기술 21 2.고정채널과 가변채널 23 3.고정비트와 가변비트 23 4.다채널 서비스를 위한 기술표준 논의 24 제 3장 지상파 다채널 실험방송 추진결과 26 제 1절 실험방송 추진일정 26 제 2절 세부추진 현황 29 1.실험주파수 확보 29 2.각 방송사의 실험 시나리오 35 3.가전사 정합테스트 결과 45 - ii -

5 제 4장 지상파 다채널 실험방송 결과 54 제 1절 직접 수신가구 추적조사 54 1.직접수신 가구 평가 개요 54 2.직접수신가구의 특성 57 3.실험방송 직접 수신가구 평가결과 58 4.실험방송에 대한 불만사항 접수 현황 64 5.실험방송 직접 수신가구의 평가 전ㆍ후 조사결과 77 6.소 결 80 제 2절 화질평가 결과 81 1.배경 및 개념 81 2.객관적 화질평가 82 3.주관적 화질 평가 85 4.소결 102 제 5장 지상파 다채널 일반 수용자 인식조사 103 제 1절 조사 배경 및 개요 103 제 2절 지상파 다채널 인지 및 수용의향 105 제 3절 지상파 다채널 서비스 도입 관련 115 제 4절 소 결 120 제 6장 결론 124 제 1절 연구결과 요약 및 함의 124 제 2절 연구의 한계 및 제언 126 참고문헌 129 부 록 iii -

6 표 목 차 <표 2-2>2006년 MMS시험방송 수신오동작과 관련된 불만사항 11 <표 2-3>지상파DTV기술위원회 MMS 송수신 정합 시나리오 12 <표 2-9>다채널 서비스 시행에 따른 시청자 측면의 장단점 22 <표 3-5>KBS의 실험 시나리오 35 <표 3-6>KBS테스트 스트림 제작 및 구성 35 <표 3-9>SBS시나리오 :가변채널 MPEG-4다채널 41 <표 3-15>LG전자 정합테스트 모델 49 <표 4-1>지상파 다채널 실험방송 직접수신가구 조사 개요 54 <표 4-4>실험방송 직접수신 조사 참여자 특성 58 <표 4-16>SBS실험방송 직접수신가구 화질평가 시간 및 빈도 67 <표 4-23>직접수신 가구 실험평가 평가 내용의 분류 및 대응 72 <표 4-24>직접수신가구 실험방송 평가에 대한 대응 방안 76 <표 4-25>지상파 직접수신 만족도(사전)와 지상파 다채널 실험방송 수신(사후)만족도 비교 78 <표 4-26>지상파 다채널 실험방송 수신의향 사전 사후 비교 79 <표 4-33>동일한 비트율 영상에 대한 직종,위치,성별에 따른 평균 비교 95 <표 4-34>각 장르에 대한 직종 및 성별에 따른 평균비교 96 <표 5-4>지상파 다채널 서비스 시청 의향 107 <표 5-8>향후 TV구입 의향 111 <표 5-9>TV 구입시기 앞당길 의향 112 <표 5-10>향후 TV구입시 다채널 서비스 기능고려 의향 113 <표 5-12>지상파 다채널 도입 부정적인 의견 116 <표 5-13>지상파 다채널 도입 후에도 유료방송 이용하는 이유 118 <표 5-14>지상파 다채널 서비스 관련 요구사항 iv -

7 그 림 목 차 그림 1-1 데이터 전송량에 따른 지상파 다채널 서비스 구현(예시) 6 그림 1-2 연구내용 및 목표 7 그림 3-1 지상파 다채널 실험방송 관련평가와 시청자 의견수렴 28 그림 3-2 수도권 지상파 다채널 실험방송 RF수신 커버리지 31 그림 3-3 지상파 다채널 실험국과 동일 및 1차 인접채널 주요 위치 32 그림 3-4 주조정실 송출시스템 구축 현황 33 그림 3-5 KBS 실험방송을 위한 5-1채널 편성표(KBS) 37 그림 3-6 KBS 실험방송을 위한 5-2채널 편성표(KBS) 38 그림 3-7 MBC 다채널 서비스 시나리오 39 그림 3-8 MBC 실험방송 프로그램 편성 40 그림 3-9 SBS 실험방송 부채널 편성표 42 그림 3-10 EBS 실험방송 편성표 44 그림 3-12 실험방송 On-air수신을 통한 가전사 정합테스트 48 그림 4-1 KBS 실험방송에 대한 만족도 59 그림 4-2 MBC 실험방송에 대한 만족도 60 그림 4-3 SBS 실험방송에 대한 만족도 61 그림 4-4 EBS 실험방송에 대한 만족도 62 그림 4-5 지상파 다채널 서비스 이용의향 변화 77 그림 4-6 지상파 다채널 서비스 수신의향에 대한 사전ㆍ사후 조사 결과 79 그림 4-7 현 지상파 DTV 81 그림 4-8 지상파 다채널 도입 시 81 그림 4-9 객관적 화질평가 구성도 84 그림 4-10 PSNR 측정을 위한 기준신호 84 - v -

8 그림 4-11 화질평가 개요 89 그림 4-12 화질평가 점수 리코딩 절차 91 그림 4-13 지상파 다채널 화질평가 결과 분석 101 그림 5-1 지상파 다채널 서비스 인지(설명 전-설명 후) 105 그림 5-2 지상파 다채널 서비스 시청 의향 106 그림 5-3 지상파 다채널 서비스 추천 의향 107 그림 5-4 지상파 다채널의 시청 희망 프로그램 109 그림 5-5 EBS 다채널의 시청 희망 프로그램 110 그림 5-5 TV구입시기 앞당길 의향 112 그림 5-6 향후 TV구입시 다채널 서비스 기능 검토 의향 113 그림 5-7 향후 지상파 다채널 서비스 시청을 위한 셋탑박스 구입 의향 114 그림 5-8 지상파 다채널 서비스 도입에 대한 의견 115 그림 5-9 지상파 다채널 서비스 도입시 유료방송 해지 의향 117 그림 5-10 가정에 2대의 TV가 있을 경우 지상파 다채널 서비스 이용의향 118 그림 5-11 시청의향 및 추천의향 등에 대한 조사결과 121 그림 5-12 국내 스마트 TV시장규모와 전망 vi -

9 요 약 문 1.제 목 :지상파 다채널방송이 시청환경에 미치는 영향 연구 2.연구 목적 및 필요성 지상파 다채널 방송 은 현재 지상파 방송 채널 대역인 6MHz의 대역폭 내에서 비디오 압축기술을 이용해 HD 채널과 SD급 이상의 추가채널을 송신하는 서비스 로 정의할 수 있다. 따라서 지상파 다채널 서비스는 유한자원인 전파의 이용 효율성을 극대 화하여,자원 효율성을 높이고,시청자에게 제공하는 서비스의 다양성을 강화할 수 있다. 6MHz대역에서 19Mbps의 비트율을 이용하여 단일 채널을 송출하던 기존 아날로그 TV서 비스의 한계를 극복하고,추가 채널 서비스를 제공함으로써 시청자 선택권을 증진시킬 수 있다. 시청자 입장에서 다채널 서비스는 채널 선택권 확대 및 무료 보편적 서비스 시청권 확 대라는 긍정적인 측면이 있다.지난 2012년 완료된 DTV전환은 정부의 강력한 의지로 시 행된 국가정책이었다.국가의 정책에 호응하여 DTV를 구입한 시청자들은 새로운 서비스 와 고품질 콘텐츠를 기대했다.DTV 전환이후 고화질 콘텐츠 제공은 이루어지고 있지만 새로운 서비스 제공이 이루어지지 않았기 때문에 다채널 서비스가 시청자들에게 새로운 서비스를 제공할 수 있는 기회가 될 것이다. 하지만 지상파 다채널 서비스 도입으로 인해 시청자들의 시청환경에 방해 또는 불만 요 인이 발생한다면 오히려 부정적인 결과가 초래될 수 있다.지상파 다채널 서비스가 도입 됨에 따라 발생 가능한 불만사항으로는 화질의 열화,채널이 잘 나오지 않는 경우와 같은 오동작 등이 있다.특히 압축기술 활용에 따른 화질 열화 현상의 발생은 고화질에 익숙한 시청자에게 큰 불만으로 다가올 것이다. 이에 본 연구는 지상파 다채널 서비스 도입에 기반이 되는 기술적 안정성 검증을 위해 - vii -

10 서 실험방송을 실시하고,실험방송 기간 중 지상파 직접수신가구를 선정하여 채널 오동작, 화질 열화 등의 발생여부를 알아보았다.또한 직접수신가구의 지상파 다채널 화질평가시 전파수신강도의 문제,다채널 서비스 수신기 문제 등으로 인한 화질평가의 외부 요인이 미치는 영향을 통제하고 주관적 화질평가를 실시하였다.주관적 화질평가의 경우 전문가 와 일반인들을 대상으로 실험실에서 17M와 12M의 영상 화질에 대해서 비교평가를 실시 하였다.마지막으로 지상파 다채널 서비스에 대한 일반 시청자 수요를 조사하여 시청자들 의 지상파 다채널 서비스에 대한 인지,수용의도,요구사항 등을 조사하였다. 3.연구의 구성 및 범위 본 연구는 지상파 다채널 서비스 도입에 필요한 기술적 안정성을 검증하였다. 이에 수도 권 지역을 대상으로 실험방송을 실시하여, 실제 on-air 환경에서 발생할 수 있는 문제점과 대응 방안을 마련하고자 하였다. 실험방송 기간 중 직접 수신가구를 선정하여, 실험방송에 대한 평가를 실시하였으며, 실험방송 평가는 채널 오동작, 화질열화, 오디오 품질을 집중 점검하였다. 본 연구의 추진방향 및 연구범위 - viii -

11 특히 실험방송에서 송출되는 영상의 화질은 다양한 외적 환경에 의해서 영향을 받을 수 있기 때문에 외부환경 요인을 통제한 주관적 화질평가를 실시하였다. 아울러 일반시청자 조사는 지상파 다채널 방송 도입에 필요한 시청자 의견을 수렴함으로써 지상파 다채널 서 비스 도입에 필요한 기반 자료를 제공하고자 하였다. 지상파 다채널 실험방송은 첫째, 현 DTV 압축기술(MPEG-2)과 고효율 압축기술(MPEG-4)을 이용한 다채널 도입 시 수상기 오 작동 발생 여부 둘째, 다채널 도입으로 인해 기존에 제공되던 HD 채널의 화질열화 발생 여부 확인을 중점 과제로 선정하였다. 아울러 일반시청자 대상 설문조사를 통해서 향후 지 상파 다채널 서비스 도입에 필요한 시청자 의견을 수렴하였다. 4.연구 내용 및 결과 지상파 다채널 실험방송을 실시하여 직접수신가구를 대상으로 조사를 실시하였다. 그 결 과 실험방송 전체에 대한 만족도를 분석한 결과 만족한다고 응답한 비율이 68%(매우 만족 10.6%, 만족 57.4%)로 나타났으며, 보통이라고 응답한 비율이 23.4%, 불만족 8.6%(불만 4.3%, 매우 불만 4.3%)로 각각 나타났다. 특히 사운드에 대한 만족도가 가장 낮게 나타났는 데, 만족한다고 응답한 비율이 49.5%(매우 만족 11.7%, 만족 37.8%)로 나타났으며, 보통 30.3%, 불만족 18%(불만 12.2%, 매우불만 5.8%)로 나타나 채널 작동 만족도나 화질 만족도 에 비해 불만 비율이 높게 나타났다. <실험방송에 대한 만족도> 구분 전체 만족도 채널 작동 만족도 화질 만족도 사운드 만족도 매우 만족한다 10.6% 21.2% 19.6% 11.7% 만족하는 편이다 57.4% 43.6% 41% 37.8% 보통이다 23.4% 25.0% 27.1% 30.3% 만족스럽지 않은 편이다 4.3% 5.8% 8.0% 12.2% 매우 불만족한다 4.3% 2.1% % 평균(점) ix -

12 채널 오동작과 화질 열화 그리고 오디오의 문제와 관련해 접수된 의견을 취합하면 다음 과 같다. 수신환경 의 경우 전계강도, 안테나, 실내 전파환경, 지역 및 건물 등의 내용을 포함하고 있다. 화질열화로 인식, 음질불편인식 의 경우 직접수신가구 평가자들이 화질 과 오디오에 대해서 문제가 있다고 평가한 내용을 담고 있다. 가변채널 은 MBC, SBS의 실험방송 내용 중 가변채널을 운영함으로써 부채널이 운영되지 않는 상황을 고려하였다. 방송국 사정 의 경우 2일 간격으로 방송사별 실험영상교체 및 각 방송사 송출시스템을 자 체 변경하면서 나타나는 문제를 포함한다. 수신기 문제 는 직접수신가구 대상에서 1차적 으로 다채널 수신 가능한 가구를 선정하였지만, 실제 실험방송에서 수신기 문제가 발생한 상황을 포함한다. 기기작동 오류 는 채널 검색 미숙이나 셋탑 이용의 어려움이 나타난 결 과를 포함한다. 특수 수신장치 사용 의 경우 PVR(Personal Video Recoder) 1) 등 실험방송과 무관하게 시청자 개인이 사용하는 일부 장치로 인해 채널오동작이나 화질에 영향을 미치 는 결과를 포함한다. 지연 은 실험 영상에 대한 압축효율을 높이기 위해서 인코딩 시간을 늘리거나 DTV 방송 재가공하여 송출할 경우 지연이 발생하는 문제를 포함한다. 부가서비 스 는 실험방송의 자막, 프로그램 정보를 제공하지 않음으로써 발생하는 문제를 포함한다. 앞서 언급한 문제 이외 화면이 커지거나 작아지는 경우, 광고가 작게 보이는 현상 등을 기타 로 분류하였다. <표 >실험방송에 대한 불만접수 건수 구분 KBS MBC SBS EBS 방송사 전체 채널 오동작 화질 열화 오디오 문제 합계 ) 방송되는 영상을 저장하는 장치로 마그네틱 테이프에 영상신호를 저장하는 VCR과 는 달리 하드디스크에 방송을 저장하는 녹화장치이다. 텔레비전 튜너, 저장 재생 소프트웨어, 모뎀, 하드드라이브로 구성되어 있다. 끊김이 없고 뛰어난 화질의 방 송을 시청할 수 있는 장점이 있다. 또한 TV시청 도중 원하는 장면을 캡쳐하거나 간단한 편집도 가능하다. - x -

13 <직접수신 가구 실험평가 평가 내용의 분류 및 대응> 분 류 송 신 측 면 항목 발생원인 주요증상 수신환 경 낮은 송신출력 (지상파방송 대비 1/2,500W) 송신안테나를 2면만 배치함 (지상파방송은 4면) 하루 일과 중에 기온차가 심한 경우 전파간섭 발생 안테나 위치를 변경하거나 시간대에 따라 화면의 깨짐, 멈춤,블록발생, 소리 깨짐 발생 사례 수 51 비 고 본방송 시 해결되는 문제 가변채 MBC,SBS는시간대별로부채널삭제를시연 채널이 사라짐 7 대응 필요 널 방송지 용량이 큰 방송에서 고화질을 유지하려면 기존방송보다 연 1 대응 필요 인코딩 과정에서 몇초간 방송 지연 발생 딜레이가 많음 (Delay) 2일 간격으로 방송신호를 변경하는 과 타 방송사 채널 방송신 본방송 시 정에서 시청자가 오류로 인식 보임,화면이 호 4 해결되는 방송사 송출시스템 점검 시점에서 시 순간 멈추거나 변경 문제 청자가 오류로 인식 이상하게 나옴 채널정 보 미제공 실험방송에서 자막,편성정보를 제공 하지 않았음 편성정보가 없어 불편함 4 본방송 시 해결되는 문제 6 낮은 화질 프로그램 자체의 낮은 화질(외부 촬영 등) 용량 압축과정에서 발생하는 열화 (MMS의 문제) 본 채널에 비해 5-1번(실험방송)이 화 질이 떨어질 것이라는 선입견 등 화질이 흐림, 번져보임,어두움 등 19 대응 필요 수 신 측 면 11 기 타 낮은 음량 오디오 전용 채널 인식 특수 수신장 치 사용 시청자 작동 미숙 해석 곤란 실험방송은 음량기준을 맞추어 방송을 송출하여 일반 지상파방송보다 음량이 낮았음 낮은 전계강도,용량 압축 등으로 화 질 열화와 함께 음질이 열화되는 경우도 있을 수 있음 일부 수신기에서 실험방송을 오디오 전용 채널로 인식 PVR과 같은 특수 수신장치 사용할 경 우 화면 크기 변동 TV 또는 실험방송을 위해 제공된 셋 탑박스의 조작 미숙 기술적으로 해석하기 어려움 다른 채널보다 소리가 작거나 끊김 소리만 나오고 화면이 보이지 않음 광고시간에 화면이 좁아짐 채널을 검색해야 화면이 보임 화면이 중간에 커졌다가 작아짐 23 본방송 시 해결되는 문제 9 대응 필요 2 대응 불가 1 본방송 시 홍보를 통해 해결 1 대응 불가 - xi -

14 화질평가의 경우 객관적 화질평가와 주관적 화질평가를 실시하였다.객관적 화질평가의 결 과는 다음과 같다. <PSNR 측정 결과> 구분 PSNRY[dB] 압축방식 비 고 A사 인코더 40.5 MPEG-2 현재 방송중인 인코더(17.5Mbps) B사 인코더 MPEG-2 다채널 방송용 인코더(12Mbps) 현 HD 방송용 인코더 PSNR 값과 다채널방송용 인코더 장비를 이용한 PSNR 값을 비교 한 결과 다채널방송용 인코더에서 PSNR 값이 더 높게 나타났다. 이는 인코더 성능 향상에 따라 콘텐츠의 용량이 줄었음에도 화질은 더 높게 측정되었다는 것을 의미한다. 통상적으로 PSNR 값이 40dB 인 영역에서는 화질이 충분히 좋아 일반인은 육안으 로 그 차이를 식별하기 어렵다고 하는데, 현 HD 방송용 인코더와 다채널방송용 인 코더에서 모두 40dB 이상이 측정되었으므로 일반 시청자들은 압축영상의 차이를 구분하기 어려울 것으로 예측할 수 있었다. 객관적 화질평가 결과 다채널방송의 화질이 우수한 것으로 나타났으나 객관적 수 치가 실제 시청환경을 정확히 반영하지 못할 수 있으므로 보다 정확한 평가를 위해 다양한 콘텐츠를 이용해 실제 시청환경에서 주관적 화질평가를 실시 하였다. 주관 적 화질평가는 총 30명(전문가 10명, 일반인 20명)을 대상으로 실시하였다. 그 결과 총 30개 영상 중 8개 영상에서 평균의 차이가 나타났다. - xii -

15 <주관적 화질평가에서 평균의 차이가 나타난 영상 > 구분 전체평가(30명) 평균 t값 p 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 영상 평균으로부터 유의미한 차이(p<0.05)를 보이는 영상은 8개(3번, 8번, 9번, 16번, 17번, 18 번, 24번, 34번)로 나타났는데, 이 중에서 4점 이상(12M가 더 좋다)이 7개, 4점 이하(17M가 더 좋다)가 1개로 나타나 오히려 용량이 작은 영상에 더 높은 점수를 주었다는 사실을 알 수 있다. 즉, 12M 영상을 17M 영상과 비교한 결과 12M 영상의 화질 품질이 떨어지지 않는 다는 평가 결과가 나타났다. 마지막으로 일반 시청자를 대상으로 지상파 다채널 관련 수요조사를 실시한 결과 지상 파 다채널 서비스 도입에 대해서 응답자의 절반 이상인 51.6%가 긍정적으로 평가했다.그 중에서 8.6%는 매우 긍정적이라고 응답했다.반면 부정적이라는 응답자는 8.3%로 낮은 수 준이었다. 지상파 디채널 서비스 도입에 대한 의견 - xiii -

16 지상파 다채널 서비스 도입을 긍정적으로 평가한 응답자들은 그 이유로, 무료로 많은 채널을 볼 수 있어서(46.9%) 를 가장 많이 응답했다. 다음으로 지상파 방송의 좋은 프로그 램을 더 볼 수 있어서(41.3%) 가 높은 응답률을 보였다. 5.정책적 활용 내용 본 연구는 기존 지상파 다채널 서비스 도입과 관련된 기존 연구 및 보고서 내용과 다른 기술적 관점의 시청 최적화를 위한 검증 과정을 담고 있다. 따라서 본 연구결 과를 기반으로 국내 지상파 다채널 방송 도입을 위한 기술관련 정책 수립에 활용할 수 있을 것이다. 또한 차세대 방송 서비스 도입을 위한 정책 방향 및 로드맵 설정 에 활용하여 구체적인 지원 방안 및 계획 수립에 필요한 기반자료로 활용할 수 있을 것이다. 무엇보다 지상파 다채널 서비스 도입과 관련된 법제도 개선의 기반 자료로 활용 할 수 있으며, 시청자 복지증진에 필요한 새로운 정책 구현을 위한 공익차원의 서비 스 구현 방안을 수립하는데 도움이 될 것으로 기대한다. 6.기대효과 본 연구는 지상파 다채널 서비스 도입을 전제하여 실험방송과 화질평가를 실시 하였다. 지상파 다채널 서비스 도입은 무료 보편적 서비스 확대에 기여할 수 있으 며, 방송소외계층에 보다 다채널로운 채널 및 콘텐츠 서비스 제공이 기대된다. 또 한 지상파 방송산업 측면에서 신규서비스 도입 및 활성화 계획 수립과 더불어 방송 시장의 환경 변화에 대응한 능동적인 정책 대응방안 수립 시 활용함으로써 방송시 장에 새로운 경쟁 요소를 강화하는 효과가 예상된다. - xiv -

17 향후 국내 새로운 서비스 도입(UHD 등)시 실험방송, 시청자 평가를 추진하기 위 해서 관련 절차 및 설문조사 방법, 설문구성에 토대를 제공할 것으로 기대한다. 직접적인 효과로는 지상파 다채널방송이 도입된다면 발전된 방송통신 기술의 활 용도를 높이고 한정된 자원인 주파수 이용의 효율성을 제고할 수 있을 뿐더러, 국내 콘텐츠의 새로운 유통 창구를 마련해 콘텐츠 제작 시장에 활력을 불어넣고 국내 지 상파 방송사의 경쟁력을 강화하는 기회가 될 수 있을 것이다. - xv -

18 지상파 다채널 실험방송 추진반 소 속 직 위 성 명 방통위 사무관 정인영 미래부 연구관 김광의 전파 연구원 KCA 연구사 성주영 부장 연구원 홍종배 박원준 소 속 직 위 성 명 부장 고우종 KBS 차장 곽천섭 직원 박태영 차장 이형민 MBC 차장 이승호 소 속 직 위 성 명 부장 한경욱 삼성 수석 남경철 기장 백기호 LG 수석 최영호 ETRI 연구원 서재현 SBS 차장 책임 윤준호 김성환 EBS 차장 차장 정재우 김성두 - 1 -

19 제 1 장 서 론 제 1 절 연구의 배경 및 목적 디지털 기술의 발전은 고정화된 방송 시청환경을 변화시키고, 시청자 세분화를 통해서 유비쿼터스 방송(Ubiquitos Broadcasting) 을 구현해 나가고 있다. 방송 시청 자들은 다양한 스크린을 이용해 원하는 콘텐츠를 이용할 수 있으며, 원하는 장소에 서 언제나 시청이 가능하다. 방송 사업자들 역시 변화된 환경에 맞는 서비스 구현을 위해서 N-스크린 서비스(PC- 스마트폰-TV 등)를 제공하고 있다. 매체 이용자들은 더 많은 스크린을 통해서 더 많은 콘텐츠에 노출되고 있다. 특히, 모바일 미디어의 증가는 시청자들의 동영상 서비스 이용에 대한 접근성을 더욱 확장 시켰다. 가족이 아닌 개인, 고정이 아닌 이동, 소수가 아닌 다수채널을 자 신의 디바이스를 통해서 자신이 선호하는 콘텐츠를 선택적으로 이용하고 있다. 이 러한 미디어 환경의 변화는 미디어 이용자의 시간과 공간의 분화현상을 가속화시켰 으며, 이용자 욕구의 세분화로 나타나고 있다(김종하, 2013). 결국 방송분야 사업자 들은 새로운 유형의 콘텐츠를 개발하고, 새로운 전송방법이나 서비스를 개발할 수 밖에 없는 환경에 놓여있다. 즉, 전통적인 송 수신 방법이 아니라 유 무선 인터 넷을 기반으로 한 새로운 전송방식을 통한 새로운 콘텐츠 제공이 필요한 실정이다. 지상파 방송사는 이러한 방송환경 변화에 대처하기 위해서 OTT 서비스(푹, K-플 레이어 등)를 제공하고 있는데, SBS의 고릴라, KBS의 K플레이어, MBC와 SBS의 푹 (pooq), KBS와 MBC 그리고 SBS의 콘팅이 지상파 방송사의 OTT 서비스이다. 이러 한 지상파 방송사업자의 OTT 서비스는 인터넷 망을 기반으로 유료로 제공하고 있 기 때문에 이용자들에게 비용이 부담으로 작용한다. 지상파 방송사가 추구하는 사업전략 중 지상파(전파) 자체를 이용한 서비스 다 양성 구현이 사실상 어려운 실정이다. 즉, 콘텐츠 다양성이 아니라 전송방식의 변화 - 2 -

20 나 지상파 채널 확장 등에 대한 논의 자체가 국내 방송산업에 큰 변화를 초래할 수 있기 때문이다. 주파수 라는 유한자원을 이용한 지상파 방송의 사회문화적 의미를 고려하면 일반 유료방송과 같이 사업의 다변화 전략이 쉽지 않다. 그럼에도 불구하 고 한정된 주파수 자원을 이용한 지상파 디지털 방송기술은 스펙트럼 효율을 높이 고, 동시에 초고화질의 UHDTV 서비스 등을 제공하기 위해서 기술 및 정책 논의가 필요하다(서재현 외, 2014). 기술 발전에 따른 방송산업 환경 변화에 대한 정책 및 기술적 변화에 대한 논의에 서 시청자 편의성 증진, 시청자 복지 강화, 시청자 선택권 강화 등 시청자 중심의 서 비스 개선을 고려해야 한다. 이러한 측면에서 보면 지상파 다채널 서비스는 DTV 전 환을 촉진시키고(정재하, 2006), 시청자들의 선택권과 무료 보편적 시청권을 증진시 킬 수 있을 것으로 기대하였다(노기영, 2010). 하지만 국내의 경우 DTV 전환이 완료 되었지만, 지상파 다채널 서비스 도입이 무산되었다. 지상파 다채널방송 도입이 무산된 이유는 법적 근거 미흡, 기술안정성 검증 부족, 관련분야 사업자들의 이해관계 충돌 등이 원인으로 작용한 것으로 보인다. 특히 기 술안정성에 대한 문제는 지난 2006년과 2008년에 보고된 자료에서도 수상기 오동작 이나 화질열화 가능성을 언급하고 있기 때문에 정책결정 기관에서는 이 문제가 온 전히 해결되지 않은 상태에서 무리하게 지상파 다채널 서비스를 추진할 수 없었을 것이다. 따라서 정책결정 기관은 기술안정성이 확보된다면 법적 근거 마련과 이해 관계자 들의 의견 수렴을 통해서 지상파 다채널 서비스 도입에 힘을 얻을 수 있을 것이다. 다만, 지상파 다채널 서비스 도입이 국내 방송산업발전에 기여할 수 있을 것인지 그 리고 시청자 권익증진에 긍정적인 효과를 유발할 수 있을 것인지에 대한 충분한 검 토가 필요하다. 시청자 입장에서 다채널 서비스는 채널 선택권 확대 및 무료 보편적 서비스 시청 권 확대라는 긍정적인 측면이 있다. 지난 2012년 완료된 DTV 전환은 정부의 강력 한 의지로 시행된 국가정책이었다. 국가의 정책에 호응하여 DTV를 구입한 시청자 - 3 -

21 들은 새로운 서비스와 고품질 콘텐츠를 기대했다(정인숙, 2007). DTV 전환이후 고 화질 콘텐츠 제공은 이루어지고 있지만, 새로운 서비스 제공이 이루어지지 않아 다 채널 서비스가 시청자들에게 새로운 서비스를 제공할 수 있는 기회가 될 것이다. 지상파 다채널 서비스는 지상파 방송 사업자나 정책결정 기관의 중심이 아니라 시청자 가 중심이 되어야 한다. 즉, 시청자가 중심이 되지 않는 서비스는 시청자들 로부터 외면을 받게 되고, 존재가치가 사라진다. 따라서 지상파 다채널 서비스 역시 시청자 측면에서 채널과 콘텐츠의 선택 폭을 확장시킴에 따라 시청자 복지 증진에 기여할 수 있어야 한다. 이에 본 연구는 지상파 다채널 서비스 도입에 기반이 되는 기술적 안정성 검증을 위해서 실험방송을 실시하고, 실험방송 기간 중 지상파 직접수신가구를 선정하여 채널 오동작, 화질 열화 등의 발생여부를 알아보았다. 또한 직접수신가구의 지상파 다채널 화질평가시 전파수신강도의 문제, 다채널 서비스 수신기 문제 등으로 인한 화질평가의 외부 요인이 미치는 영향을 통제하고 주관적 화질평가를 실시하였다. 주관적 화질평가의 경우 전문가와 일반인들을 대상으로 실험실에서 17M와 12M의 영상 화질에 대해서 비교평가를 실시하였다. 마지막으로 지상파 다채널 서비스에 대한 일반 시청자 수요를 조사하여 시청자들의 지상파 다채널 서비스에 대한 인지, 수용의도, 요구사항 등을 알아보았다. 이러한 연구진행 결과를 바탕으로 지상파 다채널 서비스 구현에 필요한 기술적 안정성을 검증함으로써 정책결정에 필요한 기초자료를 제공하고자 한다. 지상파 디 지털 전환에 따른 시청자 편익제공이 미흡하다는 평가가 있는 상황에서 지상파 다 채널 서비스가 주요한 대안이 될 수 있을 것이다. 시청자 측면에서 지상파 다채널 서비스는 전국의 시청자들에게 무료 공익 콘텐츠 제공을 확대하는 동시에 방송소외 계층의 채널 선택권을 향상시킬 수 있을 것이다. 뿐만 아니라 국내 콘텐츠 산업의 새로운 활력을 제공할 수 있는 기회를 갖게 될 것이다

22 제 2 절 지상파 다채널 방송의 개념 및 의미 본 연구에서 언급하는 지상파 다채널 방송(Multi-channel broadcasting)은 지금까지 주로 MMS(Multi Mode Service)라는 개념으로 논의되었다. 'MMS'라는 개념은 지난 2006년 디지털추진점검단에서 사용했던 지상파 DTV 멀티캐스팅(Multicasting)'의 의미로 지상파 방송사가 2006년 시험방송을 위해서 도입한 개념이라 할 수 있다. 당 시 MMS는 디지털 지상파 TV 1개 채널대역(6Mhz)에서 HD 방송을 송출하고 남는 대역에 추가로 표준화질(SD)급 채널과 데이터 채널, 오디오 채널 등을 추가로 송신 하는 서비스 로 정의하고 있다(정재하 외, 2006). 그 후 2008년 역시 MMS를 기존 지상파 방송이 사용하는 6MHz 물리적 채널인 19Mbps 대역에 HD급 채널 하나를 송신하던 기존 서비스에 SD급 1개 채널 이상을 추가하여 주어진 대역폭에 더 많은 채널을 송신하는 서비스 라 정의하고 있다(이은향 외 2008). 이와 같이 MMS는 1개의 추가채널 이외 부가서비스인 라디오 채널과 데이터 방 송 채널을 추가로 편성하는 방식을 주로 언급하고 있기 때문에 본 연구의 지상파 다채널 방송 보다 좁은 의미라 할 수 있다. 지상파 다채널 방송 은 현재 지상파 방 송 채널 대역인 6MHz의 대역폭 내에서 비디오 압축기술을 이용해 HD 채널과 SD급 이상의 추가채널을 송신하는 서비스 로 정의할 수 있다. 물론 이러한 정의에는 MMS에서 언급하는 라디오나 데이터 채널이 포함될 수 있고, 기존 채널과 동일한 추가 채널이 송신될 수 있다. 하지만 최근 논의되는 지상파 다채널의 경우 라디오나 데이터 채널을 언급하지 않고 기존 채널과 동일한 성격의 채널을 언급하고 있기 때 문에 MMS보다는 지상파 다채널 방송 이라는 개념으로 설정하였다. 따라서 지상파 다채널 서비스는 디지털 압축기술을 이용하여 기존 지상파 주파수 대역을 분할해 채널 수를 늘리는 서비스로 디지털 방송은 MPEG-2 이상의 압축 기 술을 이용할 경우 HD프로그램이 갖고 있는 원 신호인 1.5Gbps 데이터를 19.4Mbps 이하로 압축하여 6MHz 대역에서 전송한다. 여기에 지상파 다채널 서비스가 도입될 경우 6MHz 주파수 대역 내에서 추가적인 주파수 소요 없이 2개 이상의 채널을 제 - 5 -

23 공할 수 있다. 그림 1-1 데이터 전송량에 따른 지상파 다채널 서비스 구현(예시) 현재 국내에서 소개되는 압축기술은 MPEG-2, MPEG-4, HEVC 등이 있다. 그중에 서 현재 지상파 다채널 서비스에 적용될 수 있는 압축기술 방식은 MPEG-2 방식과 MPEG-4 방식이다. HEVC 역시 적용이 가능하지만 수상기 보급 정도가 현저히 낮 고, 최근에 표준이 설정되어 안정적인 서비스 제공이 불확실하기 때문에 지상파 다 채널 서비스에 HEVC를 도입하기는 시기적으로 부적절하다. 현 DTV 압축표준인 MPEG-2는 현재 적용되고 있는 DTV 압축기술로 현재 사용 중인 디지털 TV를 교체하지 않고 다채널 방송을 시청할 수 있다는 장점이 있는 반 면 MPEG-4 방식은 MPEG-4 디코더가 내장된 최신 수상기나 셋톱박스를 연결해야 수신이 가능하지만 높은 압축 효율로 고화질 또는 더 많은 채널을 제공할 수 있다는 장점이 있다. 지상파 방송사업자 별로 추구하는 방식이 달라 기술에 대해서는 보다 자세한 검토가 필요할 것이다

24 제 3 절 연구내용 및 방법 본 연구는 지상파 다채널 서비스 도입에 필요한 기술적 안정성을 검증하였다. 이 에 수도권 지역을 대상으로 실험방송을 실시하여, 실제 on-air 환경에서 발생할 수 있는 문제점과 대응 방안을 마련하고자 하였다. 실험방송 기간 중 직접 수신가구를 선정하여, 실험방송에 대한 평가를 실시하였다. 실험방송 평가는 채널 오동작, 화질 열화, 오디오 품질을 집중 점검하였다. 특히 실험방송에서 송출되는 영상의 화질은 다양한 외적 환경에 의해서 영향을 받을 수 있기 때문에 외부환경 요인을 통제한 주 관적 화질평가를 실시하였다. 아울러 일반시청자 조사는 지상파 다채널 방송 도입 에 필요한 시청자 의견을 수렴함으로써 지상파 다채널 서비스 도입에 필요한 기반 자료를 제공하고자 하였다. 그림 1-2 연구내용 및 목표 - 7 -

25 지상파 다채널 실험방송은 첫째, 현 DTV 압축기술(MPEG-2)과 고효율 압축기술 (MPEG-4)을 이용한 다채널 도입 시 수상기 오작동 발생 여부 둘째, 다채널 도입으 로 인해 기존에 제공되던 HD 채널의 화질열화 발생 여부 확인을 중점 과제로 선정 하였다. 아울러 일반시청자 대상 설문조사를 통해서 향후 지상파 다채널 서비스 도 입에 필요한 시청자 의견을 수렴하였다

26 제 2 장 기존 연구 및 해외사례 제 1 절 기존 연구 검토 년 시험방송 사례 지상파 다채널방송의 도입에 관한 논의는 2005년 방송위원회의 디지털 방송 추 진점검단 에서 공식적으로 논의 되었다. 2005년 한국방송기술인연합회 및 방송위의 디지털방송전환추진점검단에서 월드컵경기 기간 중에 MMS시험방송을 제안하였다. 그 후 2006년 5월 29일 지상파 4사는 독일 월드컵기간에 DTV MMS 시범서비스 허 용을 요청하였으며, 방송위는 2006년 5월 30일 전체회의를 통해서 MMS 시험방송 을 허용하기로 의결하였다. MBC, SBS, EBS는 6월 5일부터 KBS는 6월 6일부터 2개 채널에서 각각 HD와 SD, 데이터 방송 3개 등 10개의 MMS 시험방송서비스를 실시 하였다. <표 2-1>2006년 방송위원회의 시험방송 허용 사항 시험방송 대상 채널 KBS,MBC,SBS,EBS 시험방송 구역 서울,수도권(관악산 송신소,남산 중계소,용문산 중계소 등) 시험방송 허용기간 시험방송 허용시간 시험방송 채널 구성 2006년 6월 5일~2006년 7월 10일 HD급 방송프로그램 시간대 HD급 주채널 +SD급 부채널 등 다양한 형태로 운용 (부채널의 경우 일체의 광고 및 협찬금지) 하지만 2006년 6월 13일 당시 HD 프로그램 화질열화 문제, 일부 디지털TV 및 셋 톱박스의 수신불량 및 오동작으로 인해서 시험방송기간이 단축(7월 10일 6월

27 일)되었다. 시험방송 단축의 주요 이유는 시험방송 실시로 인한 민원발생이 약 700 여건에 달하고, 정보통신부의 데이터 방송 부채널에 대한 의견 조정이 필요했으며, 케이블협회의 강력한 반대 입장 표명이 주요 원인으로 작용하였다(정재하 외, 2007). 2006년 당시 MMS 시험 방송의 화질비교 평가는 지상파 방송사가 사용 중인 HD 급 카메라가 대부분 1080i 방식을 사용하고 있어, 1080i 방식을 촬영한 영상을 MMS 에 사용하기 위해서 HD급 720p 방식으로 변환하기 위해서 컨버팅하는 과정에 화질 의 열화가 발생한다는 검토 의견을 제시하였다. 또한 화질열화의 문제는 변환에 사 용되는 장비의 성능에 따라 화질 열화 폭을 줄일 수 있다는 의견도 제시되었다. 하지만 기술적 검토 후 기존 HD 영상과 MMS 영상을 비교평가 한 결과 두 영상 에서 통계적으로 유의미한 차이가 없음을 확인하였다. 2006년 화질평가는 주관적 화질평가로 전문가 18명과 일반인 40명을 대상으로 실시하였으며, 집단간(성별, 직 종별, 연령별, 평가위치별) 통계적 유의미한 차이가 없는 것으로 나타났다. 다만, MMS 시험방송 기간 동안 시험방송을 시청한 사람을 중심으로 226명을 대 상으로 설문조사를 실시한 결과 총 947건(중복응답)에 해당하는 불만 사항이 제기 되었다. 불만 사항으로는 MMS 시험방송 시행과 관련된 불만사항이 439건(46.3%)로 가장 많았으며, 시험방송의 시행에 따른 화질저하에 대한 불만이 320건(33.8%), 전 송속도 등에 대한 불만 101건(10.7%), 수신기 오동작과 관련된 불만이 62건(6.5%), 음질에 대한 불만이 13건(1.4%), 시험방송 축소결정 이후 나타난 불만 12건(1.3%)으 로 나타났다

28 <표 2-2> 2006년 MMS 시험방송 수신오동작과 관련된 불만사항 불만 사항 방송 중 화면이 끊긴다 방송 중 화면이 정지 된다 채널관련기능이 오동작 되거나 불편하다 보유기기 720p방식을 지원하지 않는다 주채널 선택이 불가능하다 특정채널 수신이 불가능하다 합 계 건수 20건 16건 10건 7건 5건 4건 62건 <출처> 정재하 외 (2006). MMS 시험방송 결과평가 연구, 82쪽 당시 설문조사 자료에 의하면 조사대상 DTV의 상당수가 시험방송기간 동안 MMS 신호를 수신하지 못했던 것으로 추정된다. 특히, 오래된 DTV일수록 MMS의 신호를 수신하지 못하는 경우가 많으며, 이를 약 10% 이상인 것으로 추정하고 있다. 이에 따라 2006년 시험방송 보고서에서는 수신기 오동작을 보다 정확하게 확인하기 위해서 재 시험방송 이 필요하다고 제언하였다. 2006년 MMS 시험방송 평가결과에도 불구하고, 지상파 다채널 서비스 도입은 무 산되었다. 이유는 지상파 다채널 서비스를 상용화하기 위한 기술적 안정성이 아직 미흡하고, 시장상황이 지상파 다채널 서비스를 도입하기에는 시기상조라는 주장이 받아들여진 것으로 보인다. 즉, 지상파 다채널 서비스 구현에 필요한 기술결정, 도입 방식 등에 대한 논쟁이 마무리 되지 않았을 뿐만 아니라 지상파 방송사의 방송시장 독과점을 우려한 유료방송사들의 반발이 거세지면서 지상파 다채널 서비스 도입과 관련된 논의가 한동안 수면아래 놓여 있었다

29 년 지상파 DTV 기술위원회 보고서 1) 송수신 정합 : 오작동 2008년 시험은 MMS 시행을 전제로 2006년 결과 중 문제가 없다고 보고한 MMS 시행가능성이 높은 시나리오를 선정하여 재검증하는 방법으로 진행되었다. 이에 따 라 다음과 같이 6가지 지상파 MMS 송수신 정합시험 시나리오를 검증하였다. <표 2-3> 지상파DTV기술위원회 MMS 송수신 정합 시나리오 구분 채널 구성 및 비트율 (1) HD(1080i, VBR) + SD (2) HD(1080i, VBR) + SD + SD (3) HD(720p, VBR) + SD (4) HD(720p, VBR) + SD + SD (5) HD(1080i, CBR) HD(720p, VBR) + SD HD(1080i, CBR) (6) HD(1080i, CBR) HD(1080i, VBR) + SD HD(1080i, CBR) <출처> 방송통신위원회 (2008). 지상파 DTV 기술고도화 방안 연구. (1)~(4) 시나리오는 1080i 또는 720p 해상도의 HD 채널에서 추가적으로 1개 또는 2개의 SD 채널이 동시에 서비스 되는 것을 전제로 하고 있다. 이 때 HD채널과 SD 채널을 VBR(Variable Bit Rate)로 설정하여 시간에 따라 비트율이 변경되는 시나리 오이다. (5)번 시나리오는 HD 채널이 1080i에서 720p로 변경되었다가 다시 1080i로 변경

30 되는 것을 확인하기 위한 시나리오라 할 수 있다. (6)번 시나리오는 HD 채널이 1080i CBR(Constant Bit Rate)에서 1080i VBR로 변경되었다가 다시 1080i CBR로 변 경되도록 설정한 시나리오이다. 특히 (5), (6) 시나리오는 SD채널은 프로그램이 없 을 경우 inactive 채널로 설정하였다. inactvie 채널이란, TV EPG 정보에는 표시되나 실제로 존재하지 않는 채널을 의미한다. 본 시험방송에서 송수신기 정합테스트를 위해서 7개 제조사의 66개 TV를 이용해 다음 사항을 확인하였다. <표 2-4>2008년 MMS송수신정합을 위한 수신기 시험항목 시험항목 시험내용 1 채널자동 검색 - 세트에서 지원하는 search 기능 : 채널 번호 및 채널 개수 확인 2 채널별 비디오/오디오 정상출력 확인 3 채널 간 반복 전환 시험 4 각 채널별 PIP로 나머지 채널의 정상 출력 확인 5 각 채널별 화면스틸 기능 적용에 따른 각 제조사별 정상출력 확인 6 07년 제정된 표준에 따라 Closed Caption 동작 확인 7 각 채널에서 ACAP 포함 여부 확인 8 시험 중 On/Off 시험에서 수신기 문제 발생여부 확인 9 각 채널에서 Time, Shift, Recording 기능의 정상동작 확인 10 Programtlrks, 날짜, 상제 정보, 채널배너, 등 EPG 정보 정상여부 확인 정합 시나리오 (1)~(4)의 경우 대부분의 수신기들이 정상 동작하였지만, 몇몇 TV 에서 화면이 깨지는 현상이나 정지화면에서 녹화가 안되는 현상이 발견되기도 했 다. 또한 (5)~(6)의 경우 다양한 수신기에서 오동작이 발생한 것으로 나타났다. active구간에서 inactive로 전환할 때 주로 영상에 문제가 발생했으며, 반대의 경우

31 역시 동일한 현상이 나타난 것으로 보고하고 있다. 이는 2006년 이전에 출시된 수상 기의 호환성 및 수신 중 오동작의 문제로 제조사의 대응이 사실상 어려운 부분이라 명시하고 있으며, 결국 MMS 시행에 송수신상 문제가 있는 것으로 최종 결론을 내 렸다. 2) 화질평가 2008년 지상파 DTV 기술고도화 방안연구 에서 화질평가를 위해서 주관적 화질 평가를 실시하였다. 주관적 화질평가 방법은 평가자와 테스트 동영상에 따라 평가 결과가 매우 큰 차이를 보인다는 우려가 있다. 즉, 주관적으로 평가하는 화질에 대 한 견해는 화면이 눈에 보일 때 나타나는 왜곡현상(공간적 사실성)이나 움직임이 자 연스럽고 부드러운가(시간적 사실성)에 영향을 받게 된다. 결국 모든 변인을 고려한 화질평가를 실시할 수 없기 때문에 지상파 DTV 기술위원회 에서 합의한 다음과 같은 평가변인을 설정하였다. <표 2-5>2008년 MMS주관적 화질평가 조건 화질평가 조건 모니터 평가내역 평가척도 평가용 TV 크기 모니터 종류 o 1회 시험에 1대 o 1080i, 17.4Mbps, CBR 720p, 14Mbps CBR o 1080i, 17.4Mbps, CBR 1080i, 14Mbps CBR o ACR(Absolutely Category Rating) o 40인치(3대), 50인치(4대), 60인치(2대) o 3개의 제조사 제품으로 LCD, PDP

32 시험에 사용된 영상의 전체적인 밝기, 영상의 움직임, 영상의 복잡도 등을 고려하 여 영상을 선정하였으며, 각 영상은 10초동안 노출되고, 약 6총의 평가시간을 통해 서 화질을 평가하였다. <표 2-6>2008년 MMS주관적 화질평가 환경구성 화질평가 환경 영상압축 초당 프레임 시험실내의 조도 TV 설정 평가자와 TV간 거리 o MPEG-2(사용장비 Harmonic MV500) o 1080i의 경우 29.97fps(frame per sec) o 720p의 경우 59.94fps o 20Lux o 제조사 출하 형태로 초기화 o 3H(H: 실제 TV화면 높이) 위와 같은 조건과 환경에서 2세트의 동영상(1세트 16개 영상, 2세트 12개 영상)으 로 구분하여 각 세트별 24명의 평가자가 참여하였으며, 최종화질평가 점수는 24명 의 평균값으로 비교하였다. 평가방법은 ITU-R BT.500에서 정의한 주관적 평가방법 중 ACR(Absolutely Category Rating)을 사용하였다. 이 방법은 한번 영상을 노출하 고, 평가자는 5단계 평가 척도(아주좋음 5점, 좋음 4점, 보통 3점, 약간 나쁨 2점, 나 쁨 1점)로 평가 한다. 이러한 조건과 환경에서 실시한 2008년 주관적 화질평가의 결과를 살펴보면 아 래 <표 2-7>와 같다

33 <표 2-7>화질열화 가능성에 대한 Test 보통 동영상 움직임이 많은 동영상 구분 1080i 17.4 Mbps 1080i 14 Mbps 1080i 17.4 Mbps 720p 14 Mbps 1080i 17.4 Mbps 1080i 14 Mbps 1080i 17.4 Mbps 720p 14 Mbps 결과 약 5.7% 화질지수 감소 약 7.1% 화질지수 감소 약 14.5% 화질지수 감소 약 15.7% 화질지수 감소 화질지수 기준은 1080i 17.3Mbps의 평가 평균을 기준으로 함 <출처> 이은향 외 (2008). 지상파 DTV 기술고도화 방안 연구 방송통신위원회 지난 2008년 지상파DTV기술위원회의에서 실시한 비트율에 따른 화질 비교 검증 결과 i에서 17.4Mbps를 14Mbps로 전송한 결과 평균 5.7% 화질지수(MOS : Mean Opinion Score)가 감소하였으며, 특히 움직임이 많은 영상의 경우는 화질지 수 14.5% 감소한 것으로 나타났다. 즉, 실험결과 영상의 비트율이 감소할 경우 화질 이 떨어지는 것으로 나타났으며, 지상파 DTV 다채널 서비스 시행 시 화질열화가 발 생한다는 우려를 나타냈다

34 제 2 절 해외 지상파 다채널 도입 현황 현재 주요 국가에서는 지상파 다채널 서비스를 제공하고 있는데, 미국과 영국은 1998년 시작으로 무료 보편적 서비스를 확대하였으며, 일본은 2002년, 프랑스는 2005년에 지상파 다채널 서비스를 시작하였다. 국가별로 지상파 다채널 서비스를 제공하기 위한 정책이 다르지만 무료 보편적 서비스 확대라는 목표 지향점은 동일 하다고 할 수 있다. 본 보고서에서는 해외 지상파 다채널 서비스 도입 사례를 영국과 프랑스 그리고 미국과 일본을 중심으로 간략히 살펴보고자 한다. 이러한 국가의 지상파 다채널 서 비스 도입 경과는 아래 표와 같이 정리할 수 있을 것이다

35 <표 2-8>주요 국가의 지상파 다채널 서비스 도입 경과 구분 SD 다채널 위주 HD 단일채널 위주 영국 프랑스 미국 일본 시작시기 1998년 2005년 1998년 2002년 유료방송 비중 무료 지상파 DTV 수신 비율 서비스 형태 멀티플렉의 채널구성 허가방식 채널 임대 압축방식 채널 대역폭 2000년 -34% 2010년 -50% 2000년 -25% 2010년 -51% 2000년 -83% 2012년 -90% 2002년 -40% 2009년 -71% 38%( 10년) 49%( 10년) 10%( 12년) 18%( 09년) 무료 서비스 + 유료 서비스 공영방송(BBC)- 교양,교육, 문화예술 등 상업방송-스포츠,오락중심 전문채널 멀티플렉스 면허 방송채널 면허 임대 가능 MPEG-2(SD급) H.264(HD급) 무료 서비스 + 유료 서비스 정부가 공영 상업 멀티플렉스의 채널 구성을 지정 대체로 공영은 교육 문화, 상업은 유료방송,오락 멀티플렉스 면허 방송채널 면허 정부가 신규채널이 들어갈 멀티플렉스를 지정 MPEG-2(SD급) H.264(HD급) 무료 서비스 공영방송(PBS)- 어린이,교육, 문화예술 등 상업방송(NBC, ABC)-뉴스 및 기상 채널 지상파방송사 자율 임대 가능 MPEG-2 (HD급,SD급) 무료 서비스 공영방송(NHK)- 어린이,교육, 취미,문화예술 등 상업방송-재방송,오락정보 등 지상파방송사 자율 사례 없음 MPEG-2 (HD급,SD급) 8MHz 8MHz 6MHz 6MHz

36 영국과 프랑스는 지상파 다채널 서비스를 위해서 사업자를 별도로 선정하였으며, 현재 영국의 Freeview 서비스는 BBC, Arquiva, BSkyB, ITV, Channel 4 등 5개 방송 사 연합이 무료 서비스를 제공하고 있다. 영국은 디지털 전환과 함께 다채널 서비스 를 구현하였으며, 멀티플렉스(Multiplex) 사업자'에게 별도의 면허를 부여하였다. 영 국은 멀티플렉스 도입 초기 다채널 SD 중심의 DVB-T에서 벗어나 현재 HD 중심의 DVB-T2로 전환하고 있다. 이러한 서비스 전환은 구형 셋톱박스와 구형 수상기의 자연적인 교체주기와 맞물려 사회적으로 큰 반향이 없을 것으로 판단했기 때문이 다. 프랑스 역시 다채널 서비스 도입 초기 MPEG-2와 MPEG-4를 두고 논쟁하였지만 TV 수상기 보급, HD콘텐츠 제작 및 전송, MPEG-4 HD의 표준화 준비단계 등의 이 유로 MPEG-2를 기술기준으로 결정했다. 하지만 지상파 유료방송(민영채널)은 기술 발전과 시장성 등을 이유로 반발하였으며, 이에 CSA는 TF1과 M6 등(민영채널)에 대해 MPEG-4 사용을 허가하였다. 프랑스 역시 2007년 방송의 현대화와 미래 TV 발 전을 위해서 주파수 사용에 대한 허가, HD 수신기기 제조에 관한 내용 등을 담은 법적 근거를 마련하고, HD 중심의 MPEG-4로 전환을 추진했다. 반면, 미국과 일본은 기존 방송관련법령 범위 내에서 다채널 서비스를 조율하고 자 HD 1개 이상의 채널을 전송하도록 권장하고, 나머지는 부가적인 성격의 채널로 규정하여 방송사에게 자율권을 부여하였다. 미국은 디지털 전환을 위해서 시청자에게 제공되는 시청 가치로 지상파 다채널 정책을 추진하였다. 미국의 방송시장은 몇몇 거대 방송사와 수많은 군소 지역방송 사로 이루어져 규제 당국의 정책이 제대로 작용하기 어려운 산업구조를 갖고 있다. 특히 미국은 시장 자율성을 중시하기 때문에 방송사의 자율성을 최대한 보장하는 정책을 추진하였다. 미국의 지상파 다채널 기술 방식은 ATSC 기준에 MPEG-2, AC-3 방식을 채택하여 초기 HD 1개 채널을 제공하는 것을 원칙으로 하고, 나머지 는 방송사의 자율에 의해서 운영된다. 2013년 현재 방송사에 따라 2HD+1SD, 1HD+3SD 등 다양한 채널운영을 통해서 서비스를 제공하고 있다. 미국은 기존 방송

37 사업자의 자율권을 최대한 보장하는 가운데, 1개의 HD 채널을 권장하고, MPEG-2 를 기반으로 MPEG-4기반 셋탑도 동시에 보급하였다. 일본은 2003년부터 디지털 전환을 준비하였으며, 같은 시기 지상파 다채널 서비 스(Multi-Program)를 구현하기 위해서 정책을 마련했다. 일본 역시 방송사의 자율로 지상파 다채널 서비스를 구현하되, HD 중심으로 이루어질 수 있도록 사업자를 유도 하였다. 특히 공영방송(NHK)의 경우 어린이, 교육, 취미, 문화예술 등을 중심으로 공익 프로그램을 제공하고 있으며, 상업방송은 오락이나 정보를 중심으로 프로그램 을 편성하고 있다. MPEG-2를 중심으로 지상파 다채널 서비스를 시작한 일본도 최 근 MPEG-4로 전환하고 있으며, 향후 UHD 상용화를 위해서는 새로운 기술 도입을 적극 추진할 것으로 예측된다. 일본은 지상파 다채널 서비스 도입 시 기존 지상파 방송사업 허가체계에서 MPEG-2를 기반으로 서비스를 구현하였으며, 일정비율의 HD 채널 편성을 의무화하였다

38 제 3 절 국내 지상파 다채널 관련 기술 검토 1. 압축기술 현재 국내에서 지상파 다채널과 관련된 압축기술은 MPEG-2, MPEG-4, MPEG-2와 MPEG-4 혼용, HEVC 등이 거론되고 있다. 기존 국내 지상파 디지털TV 표준에는 MPEG-2 비디오 부호화로 규정하고 있다. 이에 따라 MPEG-2 기반 다채널 서비스 는 기존 국내 표준으로도 가능하다. 또한 MPEG-2와 MPEG-4 혼용 다채널 서비스는 2010년 12월 TTA 표준 개정이 완료( )되었다. 다만, HEVC는 UHD 방송을 구현하기 위한 고효율 압축기술로 지상파 다채널 서비스에 이론적으로 적용이 가능 하지만, 송수신환경 등을 고려할 때 현 시점에서 적용하기는 매우 어려울 것이다. MPEG-2 기반의 다채널 서비스는 2HD(MPEG-2), 1HD(MPEG-2)+2SD(MPEG-2) 등의 서비스가 가능하다. 2HD 서비스의 주채널에 해당하는 1HD(1080i)의 경우 11~14Mbps 적용이 가능하며, 기존 HD 화질을 보장할 수 있다. 추가채널에 대한 1HD(720p)의 경우 4~7Mbps, 1SD의 경우 2.2Mbps 등으로 채널을 구성할 수 있다. MPEG-2 기반의 서비스 제공은 현재 보급되어 있는 디지털 수신기로 수신이 가능하 지만, MPEG-4 기반의 서비스 보다 가용 채널수가 적고, 다채널 구성 시 경우에 따 라 다소 화질 열화 현상이 발생할 수 있는 단점이 있다. 송신 측면에서 보면 송신기/ 중계기 등 전송장비의 변경이 필요 없으며, 방송국에서는 추가 채널수에 따른 MPEG-2 인코더에 대한 투자가 필요한데, 방송사의 의견에 따르면 평균 1억 원 정 도의 투자가 소요될 것으로 예상한다. MPEG-2 와 MPEG-4를 혼용한 다채널 서비스의 경우 1HD(MPEG-2)+1HD(MPEG-4) 나 1HD(MPEG-2)+3SD(MPEG-4) 등의 구성이 가능하다. 1HD(MPEG-2)는 MPEG-2 의 경우와 마찬가지로 11~14Mbps를 적용한 상태에서 추가채널에 MPEG-4를 적용 하여 1HD(1080i) 4-6Mbps, 1SD는 1.2Mpbs를 할당하게 된다. 이때 송신측면에서는

39 MPEG-4 인코더에 대한 투자가 필요하며, 수신자 측면에서는 기존 DTV 수상기 (MPEG-2 디코더만 내장)의 경우 별도의 STB가 필요하다. 가변 채널의 경우 방송사 의 추가채널 편성 여부에 따라 결정될 수 있지만, 추가채널이 사라지는 현상이나 자 막으로 송출할 경우 시청자의 불만이 제기될 수 있다. <표 2-9> 다채널 서비스 시행에 따른 시청자 측면의 장단점 구분 MPEG-2 기반 MPEG-2와 MPEG-4 혼용 운용 채널 수 2HD, 1HD+2SD 등 2HD, 1HD+3SD 등 영상압축률 보통 우수함 장점 단점 무료 다채널서비스 제공 시청자 추가비용 부담 없음 MPEG-4 기반의 서비스보다 채널 수 확장이 제한적 구형 DTV에서도 수신이 가능하여 오동작 발생 가능성 있음 무료 다채널서비스 제공 채널 수 확장 유리 기존 DTV 수상기 보유자의 추가 프로그램 채널 수신불가 STB 추가 구매 또는 전용 DTV 필요하여 시청자 추가비용 부담 즉, MPEG-2와 MPEG-4를 혼용한 다채널 서비스는 수신자의 입장에서 기존 DTV 수상기(MPEG-2 디코더만 내장)를 활용하는 경우 별도의 STB가 필요하다. 12년 이 후에 보급된 일부 3D, 스마트 TV에는 MPEG-4 디코더가 내장되어 있어 MPEG-4로 인코딩된 추가 채널도 모두 수신할 수 있지만 아직 수상기 보급율이 높지 않다. 삼 성, LG는 14년 출시 모델부터 공식적으로 MPEG-4 디코더를 내장하겠다는 방침이 다

40 2. 고정채널과 가변채널 영상 압축기술을 이용하여서 동영상을 압축할 경우, 고정채널은 영상의 내용에 관 계없이 고정적으로 채널을 운영하는 방식이라 할 수 있다. 고정적인 채널 운영은 시 청자의 시청환경에 혼란을 최소화할 수 있지만, 채널 운영에서 방송사의 자율성이 떨어질 수 있다. 반면 가변채널은 채널을 고정적으로 유지하는 것이 아니라 필요에 따라 주채널과 부채널로 운영하되, 특별한 경우에만 부채널을 운영하는 방식이라 할 수 있다. 즉, 특정 이벤트나 국가적인 행사 등이 있을 경우 추가채널을 통해서 프로 그램을 송출하고, 기존 채널은 편성계획에 의해 기존 예정된 프로그램을 송출하게 된다. 가변채널은 그 운영방식에 따라 두 가지로 분류할 수 있는데, 첫째, 프로그램 송출 이 없을 경우에도 채널을 유지하되, 문자고지를 통해서 채널 휴지를 알리는 방식이 다. 둘째는 프로그램 송출이 없는 경우 채널이 사라지게 하는 방식이다. 이러한 운영 방식은 TV 제품에 따라 또는 방송사의 채널 운영방식 등에 따라 결정될 수 있다. 3. 고정비트와 가변비트 가변 비트레이트(Variable bitrate; VBR)는 오디오나 비디오 인코딩 형식 중 하나이 다. 고정 비트레이트(Constant bitrate; CBR)에 비해 단위 시간당 출력하는 데이터의 양이 계속 변한다. 또한, 비트레이트 할당을 효율적으로 할당이 가능하다. 그래서 고 정 비트레이트(CBR)에 비해 더욱 복잡한 과정을 거친다. MP3, WMA, Vorbis, AAC 오디오에서 선택적으로 가변 비트레이트로 인코딩 할 수 있으며 비디오에서는 MPEG-2 형식에서 사용 가능하다. 가변 비트레이트의 장점은 단위 비트 당 할당하는 용량을 효율적으로 조절할 수 있기 때문에 많은 데이터를 요구하는 곳에 더 많은 비트를 할당하고, 상대적으로 적

41 은 데이터를 요구하는 곳에는 비트를 덜 할당하는 체제를 유지할 수 있다. 따라서 가변 비트레이트로 인코딩한 결과물은 고정 비트레이트에서 인코딩한 결과물보다 질이 비교적 우수하다. 고정 비트레이트는 가변 비트레이트와 반대되는 개념으로 전자 통신이나 컴퓨팅 에서 출력 데이터가 일정하게 유지하는 기술이다. 고정 비트레이트는 데이터의 길 이(또는 시간)나 파일의 크기를 비교적 정확하게 예측할 수 있지만, 데이터를 많이 필요로 하는 곳에는 충분하게 비트레이트를 할당하지 못하고 데이터가 필요없는 빈 공간에는 과도하게 비트레이트를 할당하기 때문에 가변비트레이트보다 효율성이 떨어진다. 복잡한 데이터 부분에다 비트레이트를 충분히 할당하지 못하는 문제는 가장 높은 비트레이트를 선택해서 해결할 수 있지만 그만큼 파일 용량이 커진다. 반 대로 용량을 줄이고 비트레이트를 낮춘다면 복잡한 부분에 대한 데이터가 손상되거 나 완전히 구현하지 못하는 경우도 발생한다. 이와 관련해 지상파 다채널 서비스 구현에서 우려되는 사항이 바로 화질열화 가 능성이다. 앞서 언급한 두 기술 방식인 MPEG-2나 MPEG-2와 MPEG-4를 혼용하는 방식에서 화질저하의 문제가 발생할 가능성이 있다. 이는 현행 평균 비트율인 17Mbps에서 지상파 다채널 도입시 최대 12Mbps까지 낮아짐으로써 발생할 수 있는 문제이다. 4. 다채널 서비스를 위한 기술표준 논의 2) 현행 DTV 서비스는 미래창조과학부 고시로 규정되어 있는 무선설비규칙 고시 의 기술 범주에 해당한다. 전파법 제37조(방송표준방식), 제45조(기술기준)에 따라 운 2) 본 기술표준 논의는 지상파 다채널 서비스 기술표준 마련을 준비하기 위해서 RRA (국립전파연구원)에서 지상파 방송사업자 및 가전사의 의견 수렴 내용을 간략히 정 리한 것임

42 용되고 있는데, 다채널 서비스를 상용화하기 위해서는 그 정의에서부터 규정을 마 련하는 것이 필요하다. 국내 지상파 다채널 서비스는 디지털 전환 이후의 환경을 고 려하여 한 채널 안에 SD 채널을 포함 할 것인지에 대한 방송사별 의견이 다르다. 다 채널 방송에서 해상도나 화질을 의미하는 HD(High Definition)를 표기하는 것보다 UHD, HD, SD를 모두 포괄하는 DTV로 표현하는 것이 적절하다는 의견도 제시되었 다. 현재 국내에서 다채널 서비스를 DTV 기술기준과 동일한 서비스로 도입한다면 크게 문제될 것은 없어 보인다. 이 경우 무선설비규칙 고시 제21조(지상파 디지털 텔레비전방송용 무선설비)내에 영상, 음성, 보조데이터로 구성되는 텔레비전 프로그 램 신호로 구성하면 된다. 다만, 앞서 설명한바와 같이 압축기술의 발달로 MPEG4 의 도입이 반영되어야 한다. 현재의 DTV영상신호의 조건에 채널당 영상 부호화 목표 비트율은 최대 19.4Mbps 로 규정하고 있다. 6MHz 대역 내에 최대 목표 비트율을 규정하고 있으나 시청자 입 장에서의 화질열화 등의 우려를 고려하여 이에 대한 최저 비트율이 고려되어야 한 다. 채널 운용적 측면에서 이러한 사항에 대해서 방송사들은 자율에 맡기는 것이 타 당하다는 입장이지만 화질열화 우려를 고려할 때 최소한의 규정 마련은 필요하다. 실험방송에서도 음성 부호화 기본 알고리즘은 AC-3(돌비 디지털)의 경우 문제가 없었지만, 그 표준 자체가 오래되어 AAC 도입 등도 고려할 수 있는지 추가적인 논 의가 필요하다. 차세대 방송 서비스로의 지상파 다채널 서비스는 시청자들의 TV 수 신기 교체시기와 맞물리면 부담없이 도입될 수 있지만, 이에 대한 도입을 위해 MPEG4만 고려할 수 있는 사항은 아니다. 가전사들은 HEVC 기술 등이 기술기준이 있다면, 차세대 서비스를 위해 향후 3~4년이 지난다면 TV 수신기에 탑제 할 수 있 을 것이라는 의견을 제시하기도 하였다. 이러한 문제는 추후 방송통신위원회의 방 송법 개정 등 제도적인 정책이 마련된 후 지상파 다채널 서비스와 관련된 기술기준 마련이 요구된다고 할 것이다

43 제 3 장 지상파 다채널 실험방송 추진결과 제 1 절 실험방송 추진일정 지상파 다채널 실험방송을 실시하기 위해서 각 방송사마다 세부적인 시나리오를 작성하고, 전체적인 추진계획을 수립하였다. 실험방송과 관련된 계획을 수립하기 위해서 지상파 4사(KBS, MBC, SBS, EBS)와 가전사(삼성, LG, 모뉴엘)가 참여한 지 상파 다채널 실험방송 추진반을 구성하였다. 지난 2013년 10월 추진반 구성을 시작으로 실질적으로 실험 시나리오 를 작성하 고, 방송사는 스트림을 제작하여 가전사에 전달하였으며, 가전사는 생산된 각 제품 의 모델에 따라 정합테스트를 실시하였다. 각 방송사별로 정합테스트가 완료되면 해당 스트림을 갖고 실질적인 실험방송을 실시하였다. 실험방송은 총 16주간(1월~4 월, 4개월) 실시하였다. 3월 이전 8주는 방송사별 2주간 실험방송에 대한 오동작 및 화질에 대해서 기술의 안정성을 자체적으로 평가하였다. 8주간의 방송사 자체 실험방송이 종료된 후 실험방송을 시청하는 가구를 선정하 여, 지상파 다채널에 대한 선호도 및 실험방송에 대한 불만사항을 조사하기 위해서 약 1주간 시청자 평가를 실시하였다. 방송사별로 2일간 실험방송을 실시하여, 지상 파 직접수신가구를 대상으로 실험방송에 대한 평가 의견을 수렴하였다. 평가 기간 이 다소 짧은 이유는 시청자들이 실험방송을 시청하고 평가해야 하기 때문에 장기 간 평가의 경우 실효성 있는 평가가 어렵다고 판단하였다.(시청자들이 방송사별로 콘텐츠가 바뀌는 것을 빠짐없이 확인하면서 답변을 해야 했기 때문에 짧은 기간 동 안 압축적으로 설문을 유도하는 것이 적정하다고 판단하였다) 시청자들은 기존 채 널과 실험방송 주채널(5-1번)의 화질을 비교하고, 주채널과 부채널의 채널 오동작을 확인한 후 주요 불만사항을 제출하도록 요구받았다

44 <표 3-1>실험방송 추진일정 구분 (완료시점) 13년 10월 25일 11월 5일 11월 12일 (2차 회의) 11월 30일 12월 9일 12월 17일 (3차 회의) '14년 1월 3일 (1월 21일) 1월 13일 3월 6일 4월 3일 4월 30일 4월 30일 이슈 실천 주요 추진사항 실험방송 추진반 kickof회의 시나리오 제출 시나리오 확정 실험방송시스 템 설치 LabTest 실시(1차) LabTest1차 평가결과 LabTest 실시(2차) LabTest2차 평가결과 실험방송실시 (8주) 평가실험방송 (4주) 1차 실험방송 종료 실험방송 결과 평가회의 실험방송 종료 각 방송사 의견 수렴 방송사 시나리오 취합 방송사,가전사의 의견 수렴 가전사정합 테스트(KBS,EBS) 시나리오 실험실시 (KBS,EBS) 시나리오 실험결과 (KBS,EBS) 스트림 제작완료 (MBC,SBS) 시나리오 실험실시 (MBC,SBS) 실험방송 (방송사별 2주) 평가실험방송 (방송사별 1주) 최종보고서 관련 -시나리오 작성 및 실험방송 준비 -채널 수 -압축기술 및 비트율 -가변채널 운용 등 -세부시나리오 작성 확인 -스트림제작일정 및 제출일정 -KBS실험방송 준비 확인 -실험공간 및 실험시스템 -가전사 정합테스트 -스트림 정합성 -설문조사 업체 선정 -실험전파 발사 수신기설치 -방송사 스트림 & 가전사 정합 테스트 -시청자 조사 설문확정 -실험방송 준비 완료 -송수신정합실험 -화질평가 -시청자 설문조사 실시 -평가실험방송 -실험결과 초안 작성 -최종보고서 목차 논의 -1차 초안 검토회의 -실험방송 최종 종료

45 본 연구는 지상파 다채널 서비스 도입에 기반이 되는 기술적 검증과 시청자 의견 수렴을 통해서 시청자들의 다채널 서비스 도입 시 기존 시청환경에 부정적인 영향 을 미치지 않도록 하기 위해 채널 오동작, 화질열화, 오디오 검증 등의 과정을 중심 으로 실험방송 테스트 결과의 내용을 담고 있다. 그림 3-1 지상파 다채널 실험방송 관련평가와 시청자 의견수렴 실험방송 평가는 직접수신가구 대상으로 채널 오동작이나 화질열화 가능성 등을 주요 평가항목으로 설정하였다. 평가실시 전 우려되는 사항은 전파수신 강도, 수신 기 문제 등 수신환경에 인해서 평가결과가 달라질 수 있다는 점이다. 즉, 수신환경 (전파수신강도, 안테나, 날씨 등)에 영향을 받아 오동작이 발생하거나 화질이 떨어 질 수 있지만 이러한 문제를 모두 실험방송이라는 제한된 조건에서 발생하는 문제 로 귀속할 수 없을 것이다

46 제 2 절 세부추진 현황 1. 실험주파수 확보 1) 개요 실험방송 추진반 논의를 통해 모든 지상파방송사가 실험국을 개설하기 보다 수도 권의 1개 주파수대역을 활용하여 4개 지상파방송사가 번갈아가며 실시하는 것이 효 율적이라는 결론에 이르렀기 때문에, 송출설비를 갖추고 있는 KBS가 실험용 주파 수를 허가 받되 실험방송 추진계획은 4사가 합동으로 마련하기로 하였다. KBS는 관 악산 송신소에 채널 19번(503MHz), 500W 출력으로 실험국 개설허가를 신청하였다. 미래부에서는 지난 2013년 12월 9일 허가를 발급하였으며, 2014년 1월 9일 무선 국 준공이 이루어져 실질적인 실험방송 시스템 기반이 마련되었다. 그 후 지상파 방 송사들과 가전사들의 스트림 제작과 정합테스트결과를 거쳐 지난 2014년 1월부터 4 월까지 지상파 다채널 서비스에 대한 실험방송을 실시하였다. <표 3-2>실험방송 실시 일정 및 장소 구분 주요 내용 일 시 14년 1월~4월(약 4개월) 장 소 방 식 실험방송 직접 수신가구(수도권 중심) 송출설비를 갖춘 KBS가 수도권의 실험용 주파수를 허가 받되, 지상파 4사가 모두 참여하여 실험방송 세부계획을 마련

47 2) 실험국 세부현황 본 실험방송에 필요한 수도권 중심의 실험국 허가와 관련된 주요 내용은 다음과 같다. <표 3-3>지상파 다채널 실험국 주요 파라미터 구분 대상 시설 송신채널(주파수) 공중선전력 송신채널(주파수) 파라미터 관악산 송신소(KBS관악산 실험국) CH19(503MHz) 500W CH19(503MHz) 해 발 고 615m (33m) 방 송 구 역 신청 허가 운영기간 일부 :서울,경기 요청 :4D-3P/ 허가 :4D-2P/ 년 12월 9일부터 14년 3월 31일까지 약 4개월간의 운영기간이 거쳤으며,추가로 1개월간의 1차연장( )및 3개월 간의 2차 연장( )추진 실험방송 무선국 허가는 지난 2차 연장 허가를 통해서 4월까지 운영하였으 며, KBS는 자체적으로 실험국 허가를 2차 연장하여 7월 30일까지 실험을 실시 하였으나 이는 실험방송 추진반과 무관하게 이루어진 것으로 본 보고서에서 다루지 않았다

48 <표 3-4>지상파 다채널 실험국 현황 구분 내 용 허가 일자 2013년 12월 9일 허가 기한 2014년 4월 31일(4개월) 송출 커버리지 송출 시뮬레이션 결과 관악산송신소 기점 동서방향의 송출 커버리지 참고 아래 그림 3-2 : 수도권 실험방송 RF 수신커버리지 실험국 허가는 타 무선국과의 전파 간섭에 따른 송출구역 축소로 제한된 시청자만 시청 가능 참고 아래 그림3-3 : 지상파 다채널 실험국과 동일 및 1차 인접채널 주요 위치 그림 3-2 수도권 지상파 다채널 실험방송 RF 수신 커버리지

49 그림 3-3 지상파 다채널 실험국과 동일 및 1차 인접채널 주요 위치 3) 실험방송 준비 실험방송을 실시하기 위해서 첫째, 각 지상파 방송사는 실험 시나리오를 제작하 여 가전사와의 정합테스트를 실시하였다. 스트림 제작 및 제출 일정의 경우 방송사 별로 스트림 제작 장비 구입시기가 상이하여 동일한 시기에 스트림 제작 및 가전사 정합 테스트가 어려웠다. 따라서 KBS와 EBS가 1차 Lab 테스트를 실시하고, MBC, SBS를 2차 Lab 테스트 실시하였다. KBS와 EBS는 11월 30일까지 스트림 제작하여 가전사 정합 테스트를 완료하고, MBC와 SBS는 12월 20일에 스트림을 제작하여 가 전사 정합 테스트 완료하였다. 가전사와의 정합테스트 결과를 바탕으로 다채널 서비스 송출 시스템을 점검하였 다. 실험에 맞춰 기기 및 장비를 구입하여 11월 18일부터 24일 관악산 실험발사 장 치를 링크하였다. 이 과정에서 관련 기술을 검토하여 송신기 설치, 필터구매, 링크

50 점검, 송출 시스템 연결 등 필요한 사항을 검토하였다. 아울러 지상파 다채널 실험 방송에 대한 송출 내용을 확인할 수 있는 실험 공간을 마련하였다. 그림 3-4 주조정실 송출시스템 구축 현황

51 4) 한계 지상파 다채널 실험국(관악산)의 경우 주변에 동일 및 1차 인접 주파수 대역들이 많아 간섭이 심한 상태였다. 현 지상파방송(2.5kW)과 같이 고출력으로 실험 전파를 송출할 경우 심각한 전파 상호 간섭이 우려되는 상황이었기 때문에 출력을 1/5 수준 인 500W로 낮추었고, 360도 안테나가 아니라 4단 2면 안테나로 조정하였다. 따라서 실험방송은 지상파방송에 비해서는 안테나 종류, 날씨 등 외부조건에 취약한 상태 에서 이루어질 수밖에 없는 한계를 안게 되었다

52 2. 각 방송사의 실험 시나리오 1) KBS 실험방송 시나리오 및 편성 KBS는 고정채널을 통한 MPEG-4 다채널 서비스 시나리오를 적용하였다. <표 3-5> KBS의 실험 시나리오 채널 압축 해상도 데이터율 비고 5-1 MPEG i 12~14Mbps 5-2 MPEG i 4~6Mbps VBR/CBR <표 3-6> KBS 테스트 스트림 제작 및 구성 MUX 실험방송 채널구성 가상채널 번호 해상도 압축 PSIP 기존 DTV수신 KBS1 KBS1TV i MPEG-2 O KBSWorld i MPEG-4 Hidden X KBS의 경우 테스트 스트림 제작 및 구성에서 1HD(MPEG-2) + 1HD(MPEG-4)로 구성된 2HD 모드 스트림을 제작하였으며, 가변 비트율(VBR) 및 고정 비트율(CBR) 모드로 스트림 제작하였다. Audio 코덱은 AC-3 사용하였다 3). 실험방송에 사용된 프

53 로그램은 KBS 프로그램 위주로 편성하였으며, 5-1의 경우 MPEG-2를 이용하여 KBS1 DTV 수중계 프로그램, 5-2의 경우 MPEG-4를 이용하여 KBS WORLD 중계 프로그램으로 편성하였다. 예로서 <그림 3-5>와 <그림 3-6>는 2014년 4월 1일 KBS 실험방송을 위한 5-1과 5-2 채널 편성표를 보여주고 있다. 3) 1 AC-3(Audio Coding-3) : Dolby에서 개발한 오디오 음성 부호화 방식으로 기본 5.1 채널로 서브 우퍼 채널을 제외한 각 5개 채널들 전부가 가청 대역 주파수 전체 를 재생하는 광대역 멀티채널 재생 시스템이다. 샘플레이트는 48, 44.1, 32 khz, 전 송률은 32~640 kbps이며, 국내의 경우 KBS는 48kHz, 384kbps, MBC 48kHz, 448kbps, SBS는 48kHz, 384kbps 사용 중이다. AC-3는 입체 오디오를 목표로 개발 되어 음악 감상의 경우 한 채널은 MP3나 AAC에 비해 떨어진다. 2 AAC(Advanced Audio Coding) : MPEG-4 규격에서 채택한 오디오 코덱으로 MP3 보다 효율적이며, 음질은 CD의 원본과 비슷하다. 압축률의 경우 VBR(variable bit-rate)기술과 새로운 압축 기술 적용으로 MP3와 비교해 1.4배 높으며, 음질은 TNS(Temporal Noise Shaping)과 Prediction 기술이 적용된다. 샘플레이트는 8~96 khz, 전송률은 8~529 kbps이며, 최대 48채널까지 확장이 가능하다. 10년부터 영국 BBC, 미국 NPR 등 주요 라디오 방송국에서 스트리밍 오디오용 코덱으로 많이 사 용되고 있다

54 그림 3-5 KBS 실험방송을 위한 5-1 채널 편성표(KBS)

55 그림 3-6 KBS 실험방송을 위한 5-2 채널 편성표(KBS)

56 2) MBC 실험방송 시나리오 및 편성 MBC는 부채널을 삭제하는 등 가변 채널을 시도하였고,현재 DTV와 동 일하게 주 채널 송출 딜레이를 유지하는 것을 기본 방향으로 하여 다채 널 서비스 시나리오를 구성하였다. <표 3-7>MBC 시나리오 :가변채널 MPEG-4다채널 채널 압축 해상도 데이터율 비고 5-1 MPEG i 12~13Mbps 5-2 MPEG i 5~6Mbps VBR/CBR 그림 3-7 MBC 다채널 서비스 시나리오

57 그림 3-8 MBC 실험방송 프로그램 편성

58 3) SBS 실험방송 시나리오 및 편성 SBS는 편성에 따라서 채널 수를 동적으로 변경할 수 있는 가변 다채널 서비스 시 나리오를 적용하여 실험방송을 실시하였다. <표 3-9> SBS 시나리오 : 가변채널 MPEG-4 다채널 채널 압축 해상도 데이터율 비고 A 시나리오 5-1 MPEG i 12Mbps MPEG i 6Mbps 5-2 부채널 휴지 시 주채널만 방송 VBR/CBR 채널 압축 해상도 데이터율 비고 B 시나리오 5-1 MPEG i 12Mbps VBR/CBR MPEG i 6Mbps 5-2 부채널 휴지 시 고지자막(3Mbps)방송 부채널용 MPEG-4 비디오 스트림에 대한 정보가 포함되어 있고, 실험방송 시에는 부채널용 오디오 코덱으로 AC-3를 사용하기로 하여, AC-3 오디오 스트림에 대한 정보가 포함되어 있다. SBS의 테스트 스트림은 가변 CBR 실험과 VBR 실험을 위하 여 가변채널의 경우 piecewise CBR 방식으로 구성하였다. 고정 VBR 방식은 인코 더의 부채널 입력에 스틸화면(정지영상)을 전송하여 인코더의 VBR 모드 최소 전송

59 률인 2 Mbps로 부채널이 전송되며 주채널에 16 Mbps가 자동 할당될 수 있도록 하 였다. CBR과 VBR 모두 Audio 코텍은 AC-3를 사용하였다. 그림 3-9 SBS 실험방송 부채널 편성표

60 4) EBS 실험방송 시나리오 EBS는 시청자들의 보편적 시청권을 보장하기 위해 별도의 셋톱박스 구입이 필요 없는 MPEG-2 기반의 2HD 시나리오를 구성하였다. <표 3-10>EBS실험시나리오 A 시나리오 채널 압축 해상도 데이터율 비고 5-1 MPEG i 11Mbps VBR/CBR 5-2 MPEG-2 720p 7Mbps B 시나리오 채널 압축 해상도 데이터율 비고 5-1 MPEG i 9Mbps VBR 5-2 MPEG i 9Mbps EBS 지상파다채널 실험방송은 우수 학습 프로그램의 집중 편성을 편성방향으로 부채널에 교과 학습과 영어 콘텐츠를 중점 편성하고, 성인을 위한 영어 콘텐츠 편성 을 강화하는 등 주채널과 편성을 차별화하였다

61 시 분 월 화 수 목 금 분 시 분 토 일 시 분 영어날다 Wing It 7 영어 날다 WingIt(종합) ILOVE 카툰영어 바두와 친구들(영어자막) 꿀꿀 페파는 즐거워(영어자막) 모피와 친구들(영어자막) #유아수학교육-통통가족 두키담험대(영어자막) 동생이랑 나랑 방귀대장 뿡뿡이 #곤 바두와 친구들(영어자막)(종합) #유아수학교육-통통가족(종합) 모피와 친구들(영어자막) 방귀대장 뿡뿡이(종합) #곤(종합) 꿀꿀 페파는 즐거워(종합) 두키탐험대(종합) 동생이랑 나랑(종합 :월) 동생이랑 나랑(종합 :목) 동생이랑 나랑(종합 :화) 동생이랑 나랑(종합 :금) 모여라 딩동댕 #육아교육시리즈 -아이의 사생활 다문화 사랑 #하나뿐인 지구 엄마 없이 살아보기(종합) 겨울방학생활 다문화 사랑(종합) #서양음악기행 #서양미술기행 12 3학년(종합) #중국 이야기 한국사 #TV 중학 #TV 중학 국어 1,2 영어1 TV중학 #TV 중학 수학1(상) #TV 중학 수학2(상) 영어2 초등 역사e뉴스 #겨울방학생활 1학년 #겨울방학생활 2학년 #TV 중학 영어1(재) TV중학 영어2(재) #TV 중학 수학1(상)(재) #하나뿐인 지구(종합) 겨울방학생활 3학년 15 TV 중학 수학2(상)(재) 겨울방학생활 4학년 #겨울방학생활 5학년 #겨울방학생활 6학년 #초등 4학년 영어 Here #초등 3학년 영어 GoForIt WeG0 #초등 6학년 영어 Fly #초등 5학년 영어 FlyHigh High 동생이랑 나랑(종합:수) 다문화 고부열전(종합) ILOVE 카툰영어(재) 꿀꿀 페퍼는 즐거워(영어자막)(재) 모피와 친구들(영어자막)(재) #유아수학교육-통통가족(재) 두키탐험대(재)(영어자막) 동생이랑 나랑(재) 방귀대장 뿡뿡이(재) #곤(재) 모여라 딩동댕(재) 신체가 튼튼! 스쿨랜드 발명이 팡팡! 동생이랑 나랑(삼) 엄마 없이 살아보기 다문화 사랑(재) 청소년 극한직업(종합) #서양미술기행(종합) #육아교육시리즈 -아이의 사생활(재) #서양음악기생(종합) #극한직업 #하나뿐인 지구(재) 다문화 고부열전 리얼체험 땀 #중학이야기한국사(종합) #서양음악기행(재) #서양미술기행(재) 그림 3-10 EBS 실험방송 편성표

62 3. 가전사 정합테스트 결과 1) 개요 가전사에서는 지상파방송사들로부터 각 방송사별 시나리오에 따라 제작된 테스 트용 스트림을 제출 받아 국내에서 판매된 다양한 수신기들을 이용하여 정합테스트 를 실시하였다. 방송사별로 부채널의 유/무 여부에 따른 고정채널 또는 가변채널, HD 콘텐츠의 데이터율 가변 유/무에 따른 CBR 또는 VBR 등이 조합된 테스트 스트 림이 수신기에 미치는 영향 즉, 오동작이 발생하는지를 살펴보았다. <표 3-11>KBS의 테스트 스트림 구분 채널 압축 해상도 데이터율 비고 TS1 TS2 주채널 MPEG i 12Mbps 부채널 MPEG i 6Mbps 주채널 MPEG i 12~14Mbps 부채널 MPEG i 4~6Mbps 고정채널 /CBR 고정채널 /VBR KBS의 테스트 스트림은 고정채널을 통한 MPEG-4 다채널 서비스이며, TS 1에서 는 데이터율이 주채널 12 Mbps, 부채널 6 Mbps로 고정인 CBR 모드이다. TS 2에서 는 데이터율이 주채널 12~14 Mbps, 부채널 4~6 Mbps로 가변시키는 VBR 모드를 적 용하였다

63 <표 3-12>MBC의 테스트 스트림 구분 채널 압축 해상도 데이터율 비고 TS1 TS2 주채널 MPEG i 13~18Mbps 부채널 MPEG i 0~5Mbps 주채널 MPEG i 10~16Mbps 부채널 MPEG i 2~8Mbps 가변채널 /CBR 고정채널 /VBR MBC는 고정채널과 가변채널을 통한 MPEG-4 다채널 서비스 시나리오로, TS 1에 서는 가변채널로 구간별 데이터율은 고정이나 주채널 13, 17, 18 Mbps, 부채널 0, 1, 5 Mbps(삭제, 정지영상 1 Mbps, 비디오 클립 5 Mbps)로 주채널과 부채널의 데이터 율 조합이 4가지이다. TS 2에서는 부채널이 최소 2 Mbps의 정지영상을 가지는 가변 채널과 데이터율을 가변시키는 VBR 모드를 동시에 적용하였다. <표 3-13>SBS의 테스트 스트림 구분 채널 압축 해상도 데이터율 비고 TS1 주채널 MPEG i 12Mbps 부채널 MPEG i 6Mbps 고정채널 /CBR TS2 주채널 MPEG i 15~18Mbps 가변채널 부채널 MPEG i 0~3Mbps /VBR SBS의 경우 고정채널과 가변채널을 통한 MPEG-4 다채널 서비스 시나리오로 TS 1에서는 데이터율이 주채널 12 Mbps, 부채널 6 Mbps로 고정인 CBR 모드이다. TS 2에서는 주채널 15~18 Mbps, 부채널 삭제 또는 데이터율이 3 Mbps인 고지영상을 송출하는 가변채널과 데이터율을 가변시키는 VBR 모드를 동시에 적용하였다

64 <표 3-14>EBS의 테스트 스트림 구분 채널 압축 해상도 데이터율 비고 TS1 TS2 주채널 MPEG i 11Mbps 부채널 MPEG-2 720p 7Mbps 주채널 MPEG i 6~16Mbps 부채널 MPEG-2 720p 2~12Mbps 고정채널 /CBR 고정채널 /VBR EBS의 경우 고정채널을 통한 MPEG-2 다채널 서비스 시나리오로 TS 1에서는 데 이터율이 주채널 11 Mbps, 부채널 7 Mbps로 고정인 CBR 모드이다. TS 2에서는 데 이터율이 주채널 6~16 Mbps, 부채널 2~12 Mbps로 가변시키는 VBR 모드를 적용하 였다. 2) 가전사의 정합테스트 환경 가전사에서는 국내에서 판매된 다양한 수신기를 이용하여 방송사에서 제공한 테 스트 스트림을 이용하여 수신기의 정합테스트를 실시하였다. 또한, 실험방송 기간 중에는 지상파 다채널 실험방송 신호를 수신 가능한 지역에서 DTV 측정차량을 이 용하여 On-air 수신을 통해 수신기의 정합테스트를 실시하였다

65 그림 311 다양한 수신기들과 테스트 스트림을 이용한 가전사 정합테스트 ( 좌:측정차량 외부,우:측정차량 내부) 그림 3-12 실험방송 On-air 수신을 통한 가전사 정합테스트

66 3)가전사 정합테스트 모델 지금까지 양산된 모든 제품에 대해서 테스트가 불가능하기 때문에 2005년부 터 최근에 양산된 2013년 모델까지 다양한 제품에 대해서 스트림 정합 테스트 를 실시하였다. <표 3-15> LG전자 정합테스트 모델 번호 모델명 생산년도 번호 모델명 생산년도 1 42PX4DR LV3500-NB DN-32LZ PC1DB LP1D PT LX1D LW PB2DR PZ LC2D LV3500-NH LB5DR LM PC1D LM LG70ZD LS PG31RD PM LG60FD LA LG51D LA PG10DC LN540B PQ30D LH40YD SL95QD LH53ZD LD LE PJ 제조년도 2012년 2013년 MPEG-4비디오 수신가능 모델 47LM8600,32LM6200,32LS560042PM LA8600,32LA6230,32LN540B

67 <표 3-16>삼성전자 정합테스트 모델 번호 모델 생산년도 번호 모델 생산년도 1 LN32R51BD UN46D5550RF 2 LN32M51BD 27 UN46D6020SF LN40R71BD 28 UN46D7000LF 4 LN46M61BD UN32EH4000F 5 LN22A450C1D 30 UN32D6350RF 6 LN32A550D1F 31 UN40EH5000F 7 LN32A650A1F UN40ES6450F 8 LN40A750R1F 33 UN46D8000YF 9 LN32S81BD 34 UN46ES5500F LN40A330J1D 35 UN46ES7000F 11 LN32B360C5D 36 UN46ES7100F UN40B5500VF 37 UN46ES8000F 13 UN46B UN50ES6420F 14 UN32C4000PD 39 UN55ES7100F 15 LN32C530F1F 40 UN32H4200AF 16 LN32C UN32F6400AF 17 UN40C530F1F 42 UN40F5200AF 18 LN40C531F2F UN40EH6030F 19 UN46C7000WF 44 UN40F6100AF 20 UN55C6500VF 45 UN46F6360AF UN55C8000XF 46 UN46F6420AF 22 UN55C9000F 47 UN46F6450AF 23 LN32D450G1D 48 UN46F8000AF 24 UN40D5520RF UN55F7120AF 25 UN40D6900WF 제조년도 2013년 2012년 2011년 MPEG-4비디오 수신가능 모델 F7400이상,F6400AFXZA,F6100AFXZA, F5500AFXZA,F5300AFZA,F4500AFZA ES7000이상,ES6500FXZA,E6500EFXZA, EH5300FXZA,E490B4FXZA D6000이상,D550C1FXZA,D5550RFXZA, ES5500F,D490A1DXZA

68 4) 가전사의 정합테스트 결과 (1) MPEG-2 기반 다채널 서비스에 대한 결과 07년 이전 제품의 경우 일부 LG 모델은 물리 채널과 가상 채널이 1:1로 매핑되 어, 하나의 가상 채널을 삭제할 경우 물리 채널 내에 있는 모든 가상 채널이 함께 삭 제되는 현상이 발생하였다(예를 들면, 가상 채널이 5-1, 5-2이고, 물리 채널이 19번 일 경우 가상 채널 5-1 또는 5-2만 삭제할 때, 물리 채널 19번 내에 있는 가상 채널 5-1, 5-2 모두 삭제됨). (2) MPEG-2와 MPEG-4 혼용 다채널 서비스에 대한 결과 일부 모델에서 5-2채널의 오디오 코덱이 AC-3인 경우 일부 LG 모델에서 "오디오 전용 채널"이라는 문구가 표시되며, 영상이 나타나지 않는 현상이 발생하였다. 또한 오디오 코덱이 MPEG-4, AAC인 경우 일부 삼성 모델에서 오디오 음성이 사라지는 문제가 발생하였다. 이러한 문제는 LG/삼성 모델 모두 소프트웨어 업그레이드를 통 해 해결하였다. (3) 가변채널의 정합테스트 결과 LG 제품의 모델에서는 부채널이 삭제되어도 시청자가 새롭게 채널 검색을 하지 않는 한 계속 채널이 남아있는 것으로 인식되어 부채널 삭제 시마다 계속 채널을 검 색해야 한다. 이러한 현상으로 인해 채널이 없어지거나 자동으로 부채널이 주채널 로 전환됨에 따라 시청자 혼란이 초래될 것으로 예상됨에 따라 가전사에서는 부채 널을 삭제하지 않고 고지자막을 내보내는 방식을 검토해 줄 것을 요청하였다

69 (4) 가변비트율(VBR)의 정합테스트 결과 가전사(LG/삼성)는 가변비트에서 비트율을 급격하게 변화시킬 경우 화질열화 우 려를 나타냈다. 특히, VBR 모드에서 비트율이 급격히 변화할 때 버퍼링이 생길 수 있고, VBR 모드에서 최대 6~12 Mbps 등의 변화를 줄때 화질 상의 문제가 발생 할 수 있기 때문에 별도의 추가 테스트가 필요하다고 의견을 제시하였다. 5) 가전사 정합테스트 소결 정합테스트 결과 KBS의 MPEG-4 Audio 송출시 Old Model에서 음성이 나오지 않 는 현상이 발생하였다. EBS의 경우 EPG(Electronic Program Guide) 4) 정보 중복에 의 한 문제로 EPG 정보 수정 후 테스트시 문제가 없는 것으로 나타났다. 주 부 채널 에 대해서 폐쇄자막(Closed Caption) 5) 실험방송시 MPEG-4 Chip 적용 모델에서는 부 채널 Closed Caption 수신에 문제가 없는 것으로 나타났지만, 가변 비트레이트 (VBR)에서 급격한 비트율 변화는 화질 및 버퍼링 문제가 발생할 수 있어 별도 테스 트가 필요하다. 4) 전자프로그램안내로 TV 화면에서 방영이 되고 있는 해당 프로그램의 각종 정보를 검색하고 확인할 수 있는 서비스를 의미함. 5) 폐쇄자막(Closed Caption) 청각 장애인을 위해 실시간으로 모든 음성내용을 문자로 방송해 주는 서비스. 일반인들에게 보이는 방송 자막과 달리 시청자가 시청을 원 하는 경우에만 화면에 문자가 나타남

70 <표 3-17>방송사별 정합테스트 개요 방송국 실험기간 채널 VIDEO/AUDIO Format 부가기능 기타 KBS ~ EBS ~ 주채널 부채널 MPEG-2/AC3 MPEG-4/AC3,AAC, MPEG-2AAC 주채널 MPEG-2/AC3 부채널 MPEG-4/AC3 MPEG-2 ClosedCaption MPEG-4 ClosedCaption CBR CBR MBC ~ SBS ~ 주채널 MPEG-2/AC3 부채널 MPEG-4/AC3 주채널 MPEG-2/AC3 부채널 MPEG-4/AC3 VBR VBR MPEG-2 다채널 서비스의 경우 2006년 이전모델에 대한 시료 수 확보의 어려움 등으로 다채널 검증을 위한 테스트가 충분히 이루어지지 못하였다. 가전사는 본 방 송이전에 정규채널에서의 다채널 시험방송이 필요하다는 의견을 제시하였다. 특히 2006년 이전 모델에 대한 추가 정합테스트가 반드시 요구된다. 삼성과 LG는 공식적으로 MPEG-4 비디오 내장형 TV제품은 2014년 제품 판매 시 점부터 대응한다는 방침을 밝힌 바 있다. 삼성과 LG는 2012년 모델부터 MPEG-4 비디오 칩을 내장하여 수신이 가능한 모델이 있으나 제품군별로 성능이 다르기 때문 에 문제가 발생할 수 있다고 판단한다. 향후 지상파 다채널 서비스를 추진할 경우 기술기준 제정 이전에 판매된 제품의 문제점에 대해서는 가전사의 대응이 사실상 어 렵다고 보아야 할 것이다

71 제 4 장 지상파 다채널 실험방송 결과 제 1 절 직접 수신가구 추적조사 1. 직접수신 가구 평가 개요 실험방송 기간 중 지상파 다채널 실험방송에 대한 직접 수신가구를 선정하여 기 존 채널과 실험방송에서 제공되는 실험채널을 비교하여 오동작 및 화질 평가를 실 시하였다. 실험방송에 대한 시청자 평가는 지상파 다채널 실험방송에서 나타날 수 있는 오동작, 화질열화, 오디오 등을 평가함으로써 향후 지상파 다채널 서비스 도입 에 필요한 기술적 안정성을 검증하고자 하였다. <표 4-1> 지상파 다채널 실험방송 직접수신가구 조사 개요 구분 내용 조사대상 지상파 실험방송 직접 수신 47가구 자료수집 가구 방문 대면 면접 및 자기 기입 병행 표본추출 직접 수신 가구 리스트 확보 후 조사 참여자 선정 조사기간 2014년 3월 20일 ~4월 8일(총 20일) 조사목적 지상파 다채널 서비스 도입을 위한 기술 및 서비스 안정성 검증 조사대상은 KBS와 DTV 코리아의 협조를 통해서 지상파 방송을 직접 수신하는 가구를 선별하였다. 조사원은 선정된 각 가구를 방문하여 MPEG-4를 수신할 수 있 는지 확인 후 평가에 참여하겠다는 동의를 받은 가정으로 한정하였다. 직접수신가 구 조사는 우선 면접원이 실험방송에 대해서 설명하고, 실험방송 평가서 작성 시 유

72 의사항을 전달하였으며, 실험방송 시청 전 설문조사를 실시하였다. 이후 각 방송사 의 실험방송 기간에 맞춰(하루 전) 문자 또는 전화로 평가서 작성을 독려하였다. 평 가는 각 방송사별 2일씩 진행되었으며, 평가 완료 후 재방문하여 실험방송 시청 후 만족도 조사를 실시하고, 평가지를 수거하였다. 이때 향후 예상되는 시청자 불편에 대응하려면 다양한 사례를 수집해야 했기 때문에 현장에서 일어나는 불만 사항 을 최대한 상세하게 기입해 줄 것을 요구하였다

73 <표 4-2>실험방송 직접수신가구 지역과 수신 방법 위치 성별 주거형태 셋탑유형 서울 강남구 압구정동 남성 아파트 TVIXHDM-5110SH 서울 강서구 등촌2동 남성 아파트 UC1600 서울 관악구 보라매동 남성 단독주택 서울 서초구 방배3동 남성 연립/빌라/다세대 TXXPVR,M-620N,TXXPVRR-210 서울 영등포구 당산동2가 남성 아파트 un46d6900wf 서울 영등포구 문래동6가 남성 아파트 서울 송파구 송파동 여성 연립/빌라/다세대 인천 부평구 부평6동 남성 아파트 T1320-DU 인천 연수구 동춘동 남성 아파트 경기 안양시 동안구 남성 연립/빌라/다세대 HUMAX 경기도 의왕시 내선동 남성 아파트 DTV-Antena 경기도 고양시 일산서구 남성 아파트 경기도 광명시 철산2동 남성 아파트 경기도 광명시 화안동 남성 아파트 경기도 군포시 산본동 여성 아파트 SPECTRUM 경기도 부천시 소사구 남성 연립/빌라/다세대 서울 강남구 개포동 여성 아파트 서울 강남구 대치동 여성 아파트 서울 강서구 등촌동 남성 연립/빌라/다세대 UC1000 서울 관악구 신림8동 남성 연립/빌라/다세대 SMT-E5015 서울 구로구 개봉2동 여성 아파트 서울 구로구 구로5동 남성 연립/빌라/다세대 SMT-E5030 서울 구로구 온수동 여성 연립/빌라/다세대 서울 노원구 공릉동 여성 아파트 서울 성동구 옥수동 남성 아파트 서울 성동구 행당동 여성 아파트 서울 양천구 신정3동 남성 상가주택 SMT-H3021 서울 양천구 신정3동 여성 아파트 AG11AJ 서울 은평구 은평 남성 아파트 인천시 남동구 구월3동 남성 연립/빌라/다세대 인천시 남동구 구월4동 남성 상가주택 서울시 송파구 문정동 남성 아파트 LS1236-8DLK 경기 광명시 철산3동 남성 아파트 VN01CN 서울 강서구 가양동 남성 아파트 DTH-KV3000 서울 송파구 가락본동 여성 아파트 CR5000-VN01CN 서울송파구석촌동 남성 단독주택 NE1011A 서울 강남구 역삼동 남성 아파트 경기도 과천시 별양동 여성 아파트 STBMACIMT001 서울시 동작구 흑석동 여성 아파트 인천시 남구 용현 2동 남성 아파트 DTH-KV3000 서울 양천구 목동 남성 아파트 IMT-H5000 서울시 관악구 보라매동 남성 아파트 IMT-H5000 서울시 강동구 강일동 여성 단독주택 IMT-H500 양천구 신정동 325목동 남성 아파트 DTH-KV3000 서울시 송파구 남성 아파트 IMT-H5000 서울시 광진구 광장동 남성 연립/빌라/다세대 PTH-KV3000 서울시 송파구 가락동 남성 연립/빌라/다세대 BTV

74 직접수신가구의 주거 형태 및 수신유형의 경우 단독주택이 4명, 주상복합 1명, 아 파트가 31명, 연립/빌라/다세대 거주자가 11명으로 나타났다. 지상파 직접 수신가구 중 다채널 실험방송 수신을 위해서 별도의 셋탑이 설치된 가구는 27가구로 나타났 다. <표 4-3>직접수신가구 설문조사 절차 조사단계 면접원 유의사항 1 사전조사 ㆍ면접원의 가구방문 및 사전조사 ㆍ평가표 점검 및 설명 2 실험방송 시청 ㆍ실험방송 시청 및 평가표 응답 ㆍ평가표는 응답자 스스로 기입 ㆍ4개 채널에 대해서 2일씩 시청 -각 채널 실험방송 종료일에 면접 원이 전화로 추후 일정 공지 3 사후조사 ㆍ면접원의 가구방문 및 사후조사 ㆍ평가표 확인 및 사례품 증정 2. 직접수신가구의 특성 지상파 다채널 실험방송 평가에 참여한 직접수신가구의 응답자는 총 47명으로 남 성 34명(72.3%), 여성 13명(27.7%)이 참여하였다. 연령은 40세 미만이 20명(42.5%),

75 40세 이상이 27명(57.4%)로 나타났으며, 미혼자는 7명(14.9%), 기혼자는 40명 (85.1%)로 각각 나타났다. 조사대상자들의 주거 형태는 아파트 31명(66.0%), 그 외 (단독, 연립 등) 거주자는 16명(34.1%)로 각각 나타났다. <표 4-4> 실험방송 직접수신 조사 참여자 특성 구분 사례 수(n) 비율 Total % 성 남성 % 여성 % 연령 40세 미만 % 40세 이상 % 결혼 여부 미혼 % 기혼 % 주거 형태 아파트 % 그 외 % 3. 실험방송 직접 수신가구 평가결과 1) 실험방송에 대한 만족도 직접수신가구를 대상으로 각 방송사별 실험방송 시청 후 만족도를 조사한 결과, KBS 실험방송에 대한 만족도는 59.6%로 나타났으며, 채널 작동에 대한 만족도가 가장 높은 74.5%, 화질에 대한 만족도는 63.8%, 사운드 만족도 57.4%로 각각 나타났다

76 <표 4-5>KBS실험방송에 대한 만족도 구분 전체 만족도 채널 작동 만족도 화질 만족도 사운드 만족도 매우 만족한다 21.3% 21.3% 19.1% 10.6% 만족하는 편이다 38.3% 53.2% 44.7% 46.8% 보통이다 34.0% 17.0% 27.7% 29.8% 만족스럽지 않은 편이다 2.1% 6.4% 6.4% 8.5% 매우 불만족한다 4.3% 2.1% 2.1% 4.3% 평균(점) % 90% 80% 70% 60% 4.3% 2.1% 2.1% 4.3% 2.1% 6.4% 6.4% 8.5% 34.0% 17.0% 27.7% 29.8% 매우 불 만족 불만족 50% 40% 30% 20% 10% 38.3% 53.2% 44.7% 21.3% 21.3% 19.1% 46.8% 10.6% 족 보통 만족 매우만 0% 전체 만족도 채널 만족도 화질 만족도 사운드 만족도 그림 4-1 KBS 실험방송에 대한 만족도 MBC 실험방송에 대한 만족도는 51%로 나타났으며, 채널 작동 62%, 화질 57%, 사운드 36% 로 만족도가 나타났다. MBC의 경우 만족도는 비교적 높지 않은 반면

77 채널 작동에 따른 불만족 역시 비교적 낮은 것으로 나타났다. <표 4-6>MBC 실험방송에 대한 만족도 구분 전체 만족도 채널 작동 만족도 화질 만족도 사운드 만족도 매우 만족한다 14.9% 25.5% 25.5% 12.8% 만족하는 편이다 36.2% 36.2% 31.9% 23.4% 보통이다 34.0% 29.8% 25.5% 27.7% 만족스럽지 않은 편이다 8.5% 4.3% 12.8% 25.5% 매우 불만족한다 4.3% 2.1% 2.1% 8.5% 평균(점) % 90% 80% 70% 4.3% 2.1% 2.1% 8.5% 4.3% 8.5% 12.8% 34.0% 29.8% 25.5% 25.5% 족 매우 불만 불만족 60% 50% 40% 30% 36.2% 36.2% 31.9% 27.7% 23.4% 보통 만족 매우만족 20% 10% 14.9% 25.5% 25.5% 12.8% 0% 전체 만족도 채널 만족도 화질 만족도 사운드 만족도 그림 4-2 MBC 실험방송에 대한 만족도 SBS의 실험방송 만족도는 59.6%로 나타났으며, 채널 작동에 대한 만족도는

78 65.9%, 화질만족도는 66%, 사운드 만족도는 63.9%로 각각 나타났다. <표 4-7>SBS실험방송에 대한 만족도 구분 전체 만족도 채널 작동 만족도 화질 만족도 사운드 만족도 매우 만족한다 14.9% 19.1% 14.9% 12.8% 만족하는 편이다 44.7% 46.8% 51.1% 51.1% 보통이다 31.9% 27.7% 25.5% 25.5% 만족스럽지 않은 편이다 4.3% 4.3% 6.4% 4.3% 매우 불만족한다 4.3% 2.1% 2.1% 6.4% 평균(점) % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 4.3% 2.1% 2.1% 4.3% 4.3% 6.4% 6.4% 4.3% 31.9% 27.7% 25.5% 25.5% 44.7% 46.8% 51.1% 51.1% 매우 불 만족 불만족 보통 만족 매우만 족 0% 전체 만족도 채널 만족도 화질 만족도 사운드 만족도 그림 4-3 SBS 실험방송에 대한 만족도

79 EBS의 실험방송에 대한 만족도는 53.2%로 나타났으며, 채널 작동에 대한 만족도 는 57.4%, 화질 만족도는 55.3%, 사운드 만족도는 40.4%로 각각 나타났다. <표 4-8>EBS실험방송에 대한 만족도 구분 전체 만족도 채널 작동 만족도 화질 만족도 사운드 만족도 매우 만족한다 17.0% 19.1% 19.1% 10.6% 만족하는 편이다 36.2% 38.3% 36.2% 29.8% 보통이다 31.9% 25.5% 29.8% 38.3% 만족스럽지 않은 편이다 6.4% 8.5% 6.4% 10.6% 매우 불만족한다 2.1% 2.1% 2.1% 4.3% 평균(점) % 90% 80% 70% 2.1% 2.1% 2.1% 4.3% 6.4% 8.5% 8.5% 10.6% 31.9% 25.5% 25.5% 38.3% 족 매우 불만 불만족 60% 50% 40% 30% 36.2% 38.3% 36.2% 29.8% 보통 만족 매우만족 20% 10% 0% 17.0% 19.1% 19.1% 전체 만족도 채널 만족도 화질 만족도 10.6% 사운드 만족도 그림 4-4 EBS 실험방송에 대한 만족도

80 이와 같은 결과를 종합하여 실험방송 전체에 대한 만족도를 분석한 결과 만족한 다고 응답한 비율이 68%(매우 만족 10.6%, 만족 57.4%)로 나타났으며, 보통이라고 응답한 비율이 23.4%, 불만족 8.6%(불만 4.3%, 매우 불만 4.3%)로 각각 나타났다. 특히 사운드에 대한 만족도가 가장 낮게 나타났는데, 만족한다고 응답한 비율이 49.5%(매우 만족 11.7%, 만족 37.8%)로 나타났으며, 보통 30.3%, 불만족 18%(불만 12.2%, 매우불만 5.8%)로 나타나 채널 작동 만족도나 화질 만족도에 비해 불만 비율 이 높게 나타났다. <표 4-9>실험방송에 대한 만족도 구분 전체 만족도 채널 작동 만족도 화질 만족도 사운드 만족도 매우 만족한다 10.6% 21.2% 19.6% 11.7% 만족하는 편이다 57.4% 43.6% 41% 37.8% 보통이다 23.4% 25.0% 27.1% 30.3% 만족스럽지 않은 편이다 4.3% 5.8% 8.0% 12.2% 매우 불만족한다 4.3% 2.1% % 평균(점)

81 4. 실험방송에 대한 불만사항 접수 현황 1) 채널 오동작 채널 오동작에 대한 직접수신 가구의 평가를 살펴보면 화면이 깨지거나 떨림 현 상, 채널이 사라지는 현상 등이 주로 언급되었다. 각 방송사 실험방송 직접수신가구 의 채널 오동작 평가시간 및 빈도가 저녁과 심야에 많은 이유는 퇴근하여 일상적 활 동이 정리된 후 평가를 위해서 실험방송을 시청하였기 때문인 것으로 예측된다. <표 4-10>KBS실험방송 직접수신가구 채널 오동작 평가시간 및 빈도 구분 아침 (06:0-08:59) 오전 (09:0-12:59) 오후 (13:0-16:59) 퇴근 (17:0-19:59) 저녁 (20:0-2:59) 심야 (23:0이후) KBS 사례수(n) 기존채널 채널 채널 문제 없음

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