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1 2017 년 3 월재난안전종합상황분석및전망

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3 2017 년 3 월재난안전종합상황분석및전망 ( 요약 ) 자연재난 최근 10 년 ( 06~ 15 년 ) 간총 186 건의자연재난으로 218 명의인명피해와총 5 조 2,515 억원의재산피해발생, 그중 3 월은 15 건의자연재난으로 1 명의인명피해와 716 억원의재산피해발생 ( 대설 ) 최근 10 년 ( 06~ 15 년 ) 간총 36 회의대설이발생하였으며, 3 월중 4 회의 대설로 279 억원의재산피해발생 ( 강풍 풍랑 ) 최근 10 년 ( 06~ 15 년 ) 간총 46 회의강풍 풍랑이발생하였 으며, 3 월중 10 회의강풍 풍랑으로 412 억원의재산피해발생 사회재난 최근 5 년 ( 11~ 15 년 ) 간총 1,498,338 건의사회재난중 3 월에 126,943 건발생 ( 산불 ) 최근 5년 ( 11~ 15년) 간산불은총 1,885건으로산림 2,258ha 소실, 3월중에는 583건으로최다발생, ha가소실 ( 해빙기사고 ) 최근 10년 ( 07~ 16 년 ) 간해빙기사고는 68건으로사망자 16명, 부상자 25명의인명피해발생

4 소방활동 ( 화재 ) 최근 5년 ( 12~ 16년 ) 간총 214,626건의화재가발생하였으며, 3월에 29,947건 (14%) 이발생하여 164명의사망자가발생 - 장소별로는야외 ( 소각등 ) 38.6%, 주택 20.7%, 공장 창고 8.9%, 자동차 8.4% 순 - 원인별로는부주의 61.3%, 전기적요인 16.6%, 기계적요인 7.6% 순 ( 구조 ) 최근 5년 ( 11~ 15 년 ) 간총 2,075,436 건의구조활동중, 3월에 114,510건 (5.5%) 의구조활동으로 40,211명을구조 ( 구급 ) 최근 5년 ( 11~ 15 년 ) 간총 7,742,255 건의구급활동중, 3월에 628,010건 (8.1%) 의구급활동으로 644,619명의응급환자를이송 해양경비안전활동 ( 중국어선단속 ) 최근 3년 ( 13~ 15년) 간우리수역에서총 239,565척의중국어선이조업을하였으며 1,396척이불법어로행위로나포됨, 3월중에는 64척의선박을나포 ( 선박사고 ) 최근 3년 ( 13~ 15 년 ) 간총 5,210척의선박사고가발생하였으며, 3월중에는 400척 (7.7%) 의선박사고가발생 ( 연안사고 ) 최근 3년 ( 13~ 15년 ) 간총 2,874건의연안사고가발생하여 391명이사망하였으며, 3월중에 146건 (5.1%) 이발생하여 30명이사망

5 Ⅰ. 기상전망및조위분석 1. 3 월기상전망 개월기상전망 2 3. 봄철기후전망 월조위분석및전망 4 Ⅱ. 3 월재난발생현황분석 1. 자연재난 6 2. 사회재난 소방활동 해양경비안전활동 18 Ⅲ. 최근발생한주요재난 1. 경기화성시복합건물 ( 상가 ) 화재 경기시흥공사자붕괴사고 23 Ⅳ. 과거 3 월주요재난사례분석 1. 인천강화군캠핑장텐트화재 년 3 월대설피해 보령화력발전소 5 호기보수공사중비계붕괴 대광호전복사고 25 Ⅴ. 재난관리정보마당 1. 강풍특보시행동요령 풍랑특보시행동요령 대설대비행동요령 황사대비행동요령 등산사고예방요령 산불대비행동요령 갯바위등바다낚시사고예방요령 갯벌해루질사고예방요령 방파제테트라포드사고예방요령 33 Ⅵ. 주요언론보도사항 년 2 월언론보도주요내용 년 3 월언론보도주요내용 39

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7 기상전망 1. 3 월기상전망 ( 기온 ) 평년과비슷하거나높고기온변화가크겠으며, 대륙고기압의영향으로일시적으로기온이다소큰폭으로떨어질때가있겠음 ( 강수량 ) 평년과비슷하거나적겠음 날씨전망 1 주 (3.06~3.12) 2 주 (3.13~3.19) 3 주 (3.20~3.26) 4 주 (3.27~4.02) 대륙고기압과이동성고기압의영향으로기온변화가크겠음. ( 주평균기온 ) 평년과비슷하거나높겠음 ( 주강수량 ) 평년과비슷하거나적겠음 이동성고기압의영향을주로받겠으나, 남쪽을지나는저기압의영향을받을때가있겠음. ( 주평균기온 ) 평년과비슷하거나높겠음 ( 주강수량 ) 평년과비슷하거나적겠음 이동성고기압의영향을주로받겠으나, 남쪽을지나는저기압의영향을받을때가있겠음. ( 주평균기온 ) 평년과비슷하거나높겠음 ( 주강수량 ) 평년과비슷하거나적겠음 이동성고기압과상층한기의영향으로기온변화가크겠음. ( 주평균기온 ) 평년과비슷하겠음 ( 주강수량 ) 평년보다적겠음 기온및강수량 1

8 2. 3 개월기상전망 ( 기온 ) 평년보다높겠으며, 3 월에는일시적으로찬대륙고기압의영향을받을때가있겠음 ( 강수량 ) 평년과비슷하겠으며, 3 월과 5 월에는평년과비슷하거나적겠고, 4 월에는평년보다많겠음 날씨전망 (3 월 ) (4 월 ) (5 월 ) 이동성고기압의영향을주로받겠으나, 일시적으로찬대륙고기압의영향을받아평년보다낮은기온을보일때가있겠음. ( 월평균기온 ) 평년과비슷하거나높겠음 ( 월강수량 ) 평년과비슷하거나적겠음 이동성고기압의영향을주로받겠으나, 남서쪽에서접근하는저기압의영향으로다소많은비가내릴때가있겠음. ( 월평균기온 ) 평년보다높겠음 ( 월강수량 ) 평년보다많겠음 고기압의영향으로맑고건조한날이많겠으며, 따뜻한남서류의유입과함께일사로인해고온현상을보일때가있겠음. ( 월평균기온 ) 평년보다높겠음 ( 월강수량 ) 평년과비슷하거나적겠음 기온및강수량 2

9 3. 봄철기후전망 기온은평년과비슷하거나높겠고, 강수량은평년과비슷할것으로전망됨 겨울철동안진행되는라니냐가점차약화되면서정상상태가되겠음 평균기온전망 평년 (11.7 ) 과비슷하거나높겠음. 이동성고기압의영향을주로받아 포근한가운데일교차가큰날이 많겠음. 전반에는일시적인대륙고기압의 영향으로다소추운날씨를보일 때가있겠음. 강수량전망 평년 (236.6mm) 과비슷하겠으며, 고기압의영향으로맑고건조한날이많겠으나, 남쪽을지나는저기압의영향으로강수량의남북차이가크겠음. 엘니뇨 / 라니냐전망 겨울철동안진행되는라니냐가점차약화되면서정상상태가되겠음. 3

10 4. 3월조위분석및전망 가. 조위와일조차 전월보다조차가커지고, 최고조위가상승하는양상을보임 고조정보 주의 이상이나타나는지역은 2곳 ( 마산, 통영 ) 해역별주요지점조위및일조차 - 국립해양조사원 해역 황해중부 지점 조위 (cm) 일조차 (cm) 최고최저최대최소 높이일시높이일시크기날짜크기날짜 인천 일 06: 일 01: 일 일 23 일 안산 일 06: 일 00: 일 일 평택 일 06: 일 00: 일 일 안흥 일 05: 일 23: 일 일 군산 일 05: 일 23: 일 일 황해남부 남해서부 영광 일 04: 일 22: 일 일 목포 일 04: 일 21: 일 201 진도 일 00:11 31 일 00:55 완도 일 23:19-7 고흥발포 일 22:43 30 일 23:25 22 일 23 일 일 19: 일 일 29 일 17:30 30 일 18: 일 일 일 17: 일 일 여수 일 22: 일 16: 일 일 거제도 일 21: 일 15: 일 일 남해동부 통영 일 22: 일 15: 일 일 마산 일 22: 일 15: 일 일 부산 일 21: 일 15: 일 일 제주 일 23:51 31 일 00: 일 15: 일 일 제주 성산포 일 23: 일 17: 일 일 서귀포 일 23: 일 17: 일 84 모슬포 일 23:02 31 일 00:26 21 일 23 일 일 18: 일 일 4

11 나. 고조정보 고조정보 주의 이상이나타나는기간 ( 총 1 개소 ) - 국립해양조사원 해역 남해동부 지점 4 단계고조정보 (cm) 관심주의경계위험 마산 주의이상발생 고조시간 / 조위 (cm) 3. 1.( 수 ), 10:12 ~ 11:22 10:48 / ( 일 ), 08:33 ~ 09:26 09:00 / ( 월 ), 08:58 ~ 10:05 09:32 / ( 화 ), 09:42 ~ 10:20 10:01 / ( 월 ), 20:22 ~ 21:11 20:46 / ( 화 ), 08:25 ~ 09:55 09:12 / ( 화 ), 20:29 ~ 22:23 21:29 / ( 수 ), 08:53 ~ 10:40 09:49 / ( 수 ), 21:02 ~ 23:12 22:11 / ( 목 ), 09:43 ~ 11:06 10:26 / ( 목 ), 21:48 ~ 23:48 22:51 / ( 금 ), 22:58 ~ 23:59 23:32 / 183 통영 ( 수 ), 22:00 ~ 22:17 22:08 / 270 다. 조위예측 관측소별조위예측 - 국립해양조사원 180 cm 마산예측조위 월 270 cm 통영예측조위 월 5

12 3 월재난발생현황분석 1. 자연재난 3 월은이상기후에의한폭설과강풍 풍랑피해가우려되고, 황사는평년대비 최근 10 년간증가세로이에대한대비가필요함 < 자연재난총괄 > 기상상황분석 최근 10 년 ('06~'15 년 ) 간 3 월에 1,343 건의특보발표 풍랑 421 회, 강풍 369 회, 건조 229 회, 대설 166 회, 황사 70 회순으로발표 최근 10 년 ( 06~ 15 년 ) 간기상특보발표현황 ( 단위 : 회 ) 구분계 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 계 16,056 1,609 1,215 1,343 1, ,367 2, ,109 2,035 강풍 2, 풍랑 4, 호우 4, 대설 1, 건조 1, 해일 황사 한파 태풍 폭염 자연재해분석 최근 10 년 ( 06~'15 년 ) 간발생한월별자연재해현황을분석한결과, 186 건의자연재해로 218 명의인명피해와 5 조 2,515 억원의재산피해발생 3 월에 15 건의자연재해로 1 명이사망하고 716 억의재산피해발생 구분합계 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 건수 인명피해 ( 명 ) 재산피해 ( 억원 ) 최근 10 년간 ( 06~ 15) 월별자연재난발생현황 재해연보 , ,591 11,873 7,

13 가. 대설 최근 10 년 ( 06~ 15 년 ) 간 3 월중, 4 건의대설로 279 억원의재산피해발생 최근 10년 ( 06~ 15년) 간월별대설발생현황 - 재해연보 구분 합계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 피해발생회수 인명피해 ( 명 ) 이재민 ( 명 ) 재산피해 ( 억 ) 2, 기간 최근 10 년 ( 06~15 년 ) 간 3 월중대설피해발생현황 - 재해연보 인명피해 ( 명 ) 이재민 ( 명 ) 재산피해 ( 억원 ) 주요피해지역 총회 ~ 강원, 경북 강원 ~ 대구, 인천, 대전, 경기, 강원, 충북, 충남, 전북, 경북, 경남 경기, 충북, 충남, 전북, 경북 ( ) 우리나라북쪽상공에저기압이정체하면서찬공기가계속유입되고, 지상부근에는남해상에위치한고기압가장자리로부터따듯한남서기류가유입되어대기가불안정해져많은눈이발생 ( ~10) 몽골상층의찬공기와서해상의따듯한공기가우리나라로유입되면서상층과지면의기온차이로눈구름대가폭넓게형성, 넓은지역에많은눈 7

14 나. 강풍 풍랑 최근 10년 ( 06~ 15년) 간 3월중, 10건의강풍 풍랑으로 412억원의재산피해발생 최근 10년 ( 06~ 15년) 간월별강풍 풍랑발생현황 - 재해연보 구분합계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 피해발생회수 인명피해 ( 명 ) 이재민 ( 명 ) 재산피해 ( 억 ) 1, 최근 10 년 ( 06~15 년 ) 간 3 월중강풍 풍랑피해발생현황 - 재해연보 기간 인명피해 ( 명 ) 이재민 ( 명 ) 재산피해 ( 억원 ) 주요피해지역 총회 풍랑 ~13-55 충남 2 풍랑 ~ 부산, 인천, 경기, 강원, 충북, 충남, 전북, 전남, 경북, 경남, 제주 3 강풍 ~ 대전, 충북, 충남, 전북, 전남, 경북 4 풍랑 ~15-32 인천, 경기, 충남, 전남 5 풍랑 ~2-21 전남 6 풍랑 인천, 경기, 강원, 충남, 전북, 전남, 경북, 경남 7 풍랑 ~21-4 인천, 강원, 충남, 경북, 경남 8 강풍 풍랑 경기 9 강풍 풍랑 ~2-1 전남 10 강풍 ~12-1 인천 ( ~13) 서해안지역에최대풍속이 5 26m s였으며풍랑으로인하여어망 어구등의피해가발생 ( ~8) 북서쪽에서발달한저기압이한량전선을통과하고서쪽으로부터찬대륙고기압이확장하면서우리나라부근에기압차가크게나고전해상에강풍경보와함께강한바람을동반한풍랑이발생 8

15 다. 황사 평년 ( 81~ 10 년 ) 간연중황사발생일수는 6.3 일이며, 3 월에 1.8 일이발생 하였으며, 최근 10 년 ( 06~ 15 년 ) 간연중황사발생일수는 7.5 일로 1.2 일증가 구분합계 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 최근 10 년 최근 5 년 평년 1981~2010 최근 10 년 ( 06~ 15 년 ) 간월별황사관측일수 - 기상청 평년 ( 81~ 10 년 ) 월별발생건수는 4 월 3 월 5 월순으로많았으나, 최근 10 년 ( 06~ 15 년 ) 간에는 3 월 5 월 4 월순으로발생 08 년도 (3.2~3) 에남부지방중심으로매우짙은황사 ( 최고농도 : 대구 1,428, 광주 1,330, 진주 721 등 ) 가관측되어일부초등학교가임시휴교실시 07 년도 (3.31~4.2) 에전국적으로매우짙은황사 ( 최고농도 : 대구 2,019, 대관령 1,911, 백령도 1,283, 관악산 1,233 등 ) 가관측되어프로야구경기 취소및일부초등학교임시휴교실시 9

16 2. 사회재난 건조한날씨와영농기논 밭두렁태우기, 영농부산물소각등으로인한산불 증가및대형공사장축대 옹벽등영하와영상을오르내리는날씨로해빙기 안전사고발생요인증가 발생현황 < 사회재난총괄 > 최근 5 년 ( 11~ 15 년 ) 간총 1,498,338 건의사회재난중 3 월에 126,943 건 (8.5%) 발생 3 월평균 25,389 건발생하여전월 (2 월 ) 20,583 건에비해 4,806 건증가 5 년전체 최근 5년 ( 11~ 15년) 간전월대비사회재난 ( 사고 ) 발생현황 - 재난연감 구분계교통추락등산자전거산불해양농기계기타 ( 산악 ) 총건수 1,498,338 1,116,308 34,549 33,139 28,888 1,885 8,592 7, ,431 2 월 110,916 74,051 2,122 1, ,902 3 월 126,943 89,588 2,814 2,077 1, ,898 5 년평균 ( 전월비교 ) 2 월 20,583 14, ,580 3 월 25,389 17, ,779 증감 23.4% 21% 32.8% 3.8% 84.1% 234.3% 38.9% 140.4% 26.2% < 3월발생주요사건 사고사례 > 인천강화도캠핑장화재 ( 사망 5명 ) 여수시화치동대림산업 HDPE 공장폭발화재 ( 사망 6명, 부상 11명 ) 인천백령도해상천안함침몰 ( 사망 46명, 부상 58명 ) 전남무안주택촛불부주의화재 ( 사망 5명 ) 서울구로구공사장부주의로인한화재 ( 사망 1명, 부상 59명 ) 경북포항앞바다기상악화로저인망어선전복침몰 ( 사망 5명, 실종 4명 ) 서울영등포구아파트신축공사장붕괴 ( 사망 4명, 부상 11명 ) 강원강릉옥계방화추정산불 ( 산림 430ha 소실 ) 충남천안시성황동천안초등학교합숙소화재 ( 사망 8명, 부상 17명 ) 주간안전사고예보 (1 주 ) 어린이보행자 ( 교통사고 ) (2 주 ) 황사대비 (3 주 ) 산악사고 (4 주 ) 산불 ( 논 밭두렁태우기 ) 10

17 가. 산불 최근 5년 ( 11~ 15년) 간총 1,885건의산불이발생하여산림 2,268ha 소실 - 3월에봄영농철로논밭두렁태우기로인해산불최다발생 최근 5 년 ('11~'15 년 ) 간산불발생및피해면적현황 - 산림청 최근 5년간산불발생원인은입산자실화가 679건 (36%) 으로가장많고, 논밭두렁소각 358건 (19%), 쓰레기소각 247건 (13%), 담뱃불실화 90건 (4.8%) 순 최근 5년 ('11~'15년) 간원인별발생현황 - 산림청 구분 합계입산자실화논밭두렁소각쓰레기소각담뱃불실화성묘객실화어린이불장난건축물실화 기타 계 1, 월중산불발생원인은논밭두렁소각이 166 건 (28.5%) 로가장많고, 쓰레기소각 127 건 (21.8%), 입산자실화가 108 건 (18.5%) 순 11

18 최근 5년 ('11~'15년) 간 3월중원인별발생현황 - 산림청 구분 합계 입산자실화논밭두렁소각쓰레기소각 담배불실화 성묘객실화어린이불장난 기타 계 최근 5년간발생한산불은 1ha 미만의소규모산불이 1,685건 (89.4%) 으로대부분을차지하고있으나, 30ha 이상의대규모산불은 13건발생하여전체피해면적의 66.0% 를차지함 최근 5 년 ('11~'15 년 ) 간면적별발생현황 - 산림청 총계 합계 30ha 이상 10~30ha 5~10ha 1~5ha 1ha 미만 건수면적건수면적건수면적건수면적건수면적건수면적 계 1,885 2, , , 월에발생한산불로인한피해면적은총 1,303.64ha 로전체산불피해 면적의 57.5% 차지, 산불규모 1ha 미만의산불이 154 건 (85%) 을차지함 최근 5 년 ('11~'15 년 ) 간 3 월중면적별발생현황 - 산림청 총계 합계 30ha 이상 10~30ha 5~10ha 1~5ha 1ha 미만 건수면적건수면적건수면적건수면적건수면적건수면적 계 583 1,

19 나. 해빙기안전사고 최근 10년 ( 07~ 16년) 간해빙기 (2~3월) 동안 68건의사고로 41명 ( 사망 16, 부상 25명 ) 의사상자가발생하였으며, 이중인명피해의대부분이건설공사장 (85.4%) 에서발생 - 장소별로는절개지 37건 (54.4%), 축대 옹벽 14건 (20.6%), 건설공사장 13건 (19.1%) 순 최근 10년 ('07~'16년) 간해빙기사고발생현황 구분 총계건설공사장절개지 낙석축대 옹벽기타건수사망부상건수사망부상건수사망부상건수사망부상건수사망부상 합계 월하순부터기온이영상으로상승하면서대형공사장등재난취약시설물안전사고발생요인이증가 < 해빙기주요안전사고사례 > 서울북한산인수봉암벽등반로휴식처 ( 일명오아시스 ) 낙석 ( 사망 1명, 부상 1명 ) 서울봉천신시장재개발공사장흙막이벽붕괴 (H=11m, L=50m) 충북단양군현천리국도 5호선도로절개지붕괴 (H=15m, L=10m, 34m3 ) 전북완주군소양면해월리국도 26호선절개지낙석 ( 승용차파손 1대 ) 경기성남, 판교신도시내터파기공사현장붕괴 ( 사망 3명, 부상 7명 ) 서울영등포, 공장건설현장 H빔붕괴 ( 사망 2명, 부상 9명 ) 전북익산, 아파트공사현장흙더미붕괴 ( 사망 1명, 부상 2명 ) 13

20 3. 소방활동 건조한날씨와바람이강하게부는 3월은논 밭두렁태우기, 쓰레기소각등으로임야화재발생이높아철저한예방이필요가. 화재분석 현황 최근 5년 ( 12~ 16 년 ) 간전국적으로총 214,164건의화재가발생하여 10,702명 ( 사망 1,458, 부상 9,244) 의인명피해가발생 최근 5 년 ('12~'16 년 ) 간화재발생및피해현황 - 국가화재정보시스템 연도화재 ( 건 ) 인명피해 ( 명 ) 소계사망부상 재산피해 ( 억원 ) 합계 214,164 10,702 1,458 9,244 19, ,249 2, ,956 2, ,932 2, ,877 4, ,135 2, ,856 4, ,435 2, ,837 4, ,413 2, ,718 3,727 최근 5 년 ('12~'16) 간월평균화재발생현황 - 국가화재정보시스템 14

21 분석 최근 5 년 ( 12~ 16 년 ) 간 3 월중평균 4,989 건 ( 총 24,947 건 ) 의화재발생, 평균 33 명 ( 총 164 명 ) 이사망하고 379 억원 ( 총 1,895 억원 ) 의재산피해발생 - 3 월중 1 일평균화재는 166 건, 사망 1.09 명, 재산피해 6.2 억원 구분 최근 5 년 ('12~'16) 간월평균화재발생현황 국가화재정보시스템 화재건수 ( 건 ) 사망 ( 명 ) 부상 ( 명 ) 재산피해 ( 억 ) 5 년평균 4, 년 3 월 4, 년 3 월 4, 년 3 월 4, 년 3 월 6, 년 3 월 4, 최근 5 년간 3 월화재발생장소는야외 ( 소각등 ) 1,927 건 (38.6%), 주택 구분 1,030 건 (20.7%), 공장창고 445 건 (8.9%), 자동차 421 건 (8.4%) 순으로발생 최근 5 년 ('12~'16) 간 3 월화재발생장소별현황 국가화재정보시스템 계 야외 ( 소각등 ) 주택 ( 공동 ) 공장창고자동차음식점서비스 기타건축물 사무판매동식물시설 건수 ( 평균 ) 4,989 1,927 1, 비율 (%) 기타 최근 5 년간 3 월화재 (4,989 건 ) 발생원인은부주의 3,059 건 (61.3%), 전기적 요인 828 건 (16.6%), 기계적요인 378 건 (7.6%) 순 - 부주의에의한화재 (3,059 건 ) 는담배꽁초 895 건 (29.3%), 쓰레기소각 586 건 (19.2%), 불꽃방치 364 건 (11.9%), 논 임야태우기 348 건 (11.4%) 등순 최근 5 년 ('12~'16) 간 3 월화재발생원인별현황 국가화재정보시스템 구분계부주의전기적기계적방화의심 교통사고 방화화학적가스누출 자연적미상기타 ( 실화 ) 건수 ( 평균 ) 4,989 3, 비율 (%)

22 나. 구조통계분석 최근 5년 ( 11~ 15년) 간총 20,754백건의구조활동으로 5,446백명구조 최근 5년 ('11~'15년) 간구조활동현황 소방구조통계 구분 ( 단위 : 백 ) 합계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 합계 15년 14년 13년 12년 11년 건수 ( 백건 ) 20,754 1,088 1,017 1,145 1,224 1,491 1,571 2,662 3,674 2,707 1,697 1,217 1,260 인원 ( 백명 ) 5, 건수 ( 백건 ) 4, 인원 ( 백명 ) 1, 건수 ( 백건 ) 4, 인원 ( 백명 ) 1, 건수 ( 백건 ) 4, 인원 ( 백명 ) 1, 건수 ( 백건 ) 4, 인원 ( 백명 ) 건수 ( 백건 ) 3, 인원 ( 백명 ) 1, 최근 5년 ( 11~ 15년) 간연평균구조활동 : 415,087건 / 108,951명구조 - 3월평균구조활동은 22,902건 (5.5%) 으로 8,042명 (7.4%) 구조 - 3월구조활동건수는전월 (2월) 에비해 12.5%(2,549 건 ) 증가, 구조인원은전월보다 15.5%(1,080명 ) 증가 최근 5 년 ('11~'15) 간월평균구조활동현황 소방구조통계 16

23 다. 구급통계분석 최근 5 년 ( 11~ 15 년 ) 간총 7,745 천건의구급출동으로총 7,979 천명긴급이송 합계 구분 ( 단위 : 천 ) 최근 5 년 ('11~'15 년 ) 간구급활동현황 소방구급통계 합계 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 건수 ( 천건 ) 7, 인원 ( 천명 ) 7, 년 14년 13년 12년 11년 건수 ( 천건 ) 1, 인원 ( 천명 ) 1, 건수 ( 천건 ) 1, 인원 ( 천명 ) 1, 건수 ( 천건 ) 1, 인원 ( 천명 ) 1, 건수 ( 천건 ) 1, 인원 ( 천명 ) 1, 건수 ( 천건 ) 1, 인원 ( 천명 ) 1, 최근 5년 ( 11~ 15년) 간연평균구급활동 : 1,548,451건 / 1,595,899명이송 - 3월평균구급활동 125,602건 (8.1%) 으로 128,924명 (8.1%) 이송 - 3월구급활동건수는전월보다 9.5%(10,942건 ) 증가, 병원에이송한환자는전월보다 9.4%(11,119명 ) 증가 최근 5 년 ('11~'15) 간월평균구급활동현황 소방구급통계 17

24 4. 해양경비안전활동가. 중국어선단속현황 ( 허가수역 ) 3월에는계절적요인에따른수온상승으로완만한조업척수증가지속전망 최근 3 년 ('13~'15 년 ) 간중국어선조업현황 ( 해양경비안전국 ) 년도해역계 1 월 2 월 3 월 4 월 5 월 6 월 7 월 8 월 9 월 10 월 11 월 12 월 우리수역 NLL 북한수역 우리수역 NLL 북한수역 우리수역 NLL 북한수역 77,175 13,482 3,651 1,092 3,575 2, ,740 10,828 16,202 18,385 54, ,321 8,283 10,539 9,544 2, ,701 7,154 4,346 2,084 81,978 10,112 2,399 1,355 6,444 4, ,067 6,399 11,259 19,709 17,408 44, ,986 5,639 7,243 7,041 2,372 1,342 6,659 5,568 4,536 1,819 80,412 13,069 3,318 4,399 3,880 3, ,621 10,374 17,051 18,881 33, ,491 7,570 6,248 1,674 1,135 3,437 4,418 3,079 1,081 13~ 15 년 ( 우리수역 ) 239,565 36,663 9,368 6,846 13,899 10, ,962 18,760 32,461 52,962 54,674 비율 100% 15% 4% 3% 6% 5% 0% 0% 1% 8% 13% 22% 23% 최근 년중국어선총조업척수변화 년 천여척 년 천여척 년 천여척 최근 3년간나포척수는총 1,396 척으로 188척이구속되고 698억5,650 만원의담보금징수 최근 3 년 ('13~'15 년 ) 간불법조업중국어선단속현황 - 해양경비안전국 구분 나포 ( 척 ) 배타적경제수역 계무허가제한조건등 영해침범 비고 (NLL) 척수 구속 인원 담보금 '15 년 억 4,900 만원 '14 년 억 9,000 만원 '13 년 억 1,750 만원 계 1,396 1, 억 5,650 만원 18

25 최근 3년간지역별나포현황은목포 742척 (53.2%), 제주 259척 (18.6%), 인천, 군산등순 최근 3년 ('13~'15년) 간지역별나포현황 - 해양경비안전국 구분 계 인천 평택 태안 군산 목포 제주 서귀포 울산 '15년 '14년 '13년 계 1, 비율 100% 8.0% 0.1% 7.4% 7.7% 53.2% 18.6% 5.0% 0% 선적항별로는요녕성 687척 (49.2%), 산동성 443척 (31.7%), 절강성 113척 (8.1%) 등순임 최근 3년 ('13~'15년) 간선적항별나포현황 - 해양경비안전국 구분 계 산동성 요녕성 절강성 기타 '15년 '14년 '13년 계 1, 비율 100% 31.7% 49.2% 8.1% 11% 업종별로는저인망어선 875 척 (62.6%), 유자망 393 척 (28.2%), 기타운반선 128 척 (9.2%) 등순 최근 3년 ('13~'15년) 간업종별나포현황 - 해양경비안전국 구분 계 저인망 유자망 기타운반선등 '15년 '14년 '13년 계 1, 비율 100% 62.6% 28.2% 9.2% 19

26 최근 3 년 ( 년 ) 간 3 월중나포현황은 64 척 최근 3년 ('13~'15년) 간월별중국어선나포현황 - 해양경비안전국 구분 계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 '15년 '14년 '13년 계 1, 비율 (%) 100% 13% 5.3% 4.6% 7.9% 6.5% 1.4% 0.1% 1.1% 7.2% 16.5% 18% 18% 나. 선박사고현황 최근 3년동안선박사고는총 5,210척 (37,978 명 ) 이발생하여선박 5,004 척 (96%) 및승선원 37,314명 (98.3%) 이구조되고, 선박 206척 (4%) 구조불능및승선원 664명 (1.7%) 이사망 (522명 ) 실종 (142명 ) 되는인명피해발생 구분 발생구조구조불능인명피해 척명척명척명사망실종 계 5,210 37,978 5,004 37, 년 2,740 18,835 2,639 18, 년 1,418 11,180 1,351 10, 년 1,052 7,963 1,014 7, 최근 3 년간 3 월중유형별사고현황은기관손상 110 척 (27.5%), 충돌 접촉 63 척 (15.8%), 추진기손상 27 척 (6.8%) 화재 폭발 27 척 (6.8%), 침수 25 척 (6.3%) 등의순 으로발생 구분 계 기관 손상 충돌 접촉 추진기 손상 화재 폭발 침수키손상좌초전복침몰기타 계 년 년 년

27 최근 3 년간 3 월중선종별사고현황은어선 219 척 (54.8%), 레저선박 43 척 (10.8%), 예부선 39 척 (9.8%), 화물선 26 척 (6.5%) 등의순으로발생 구분계어선예부선화물선 레저 선박 유조선 여객선 낚시 어선 유도선 기타 계 년 년 년 다. 연안사고현황 최근 3 년간 ( 13~ 15 년 ) 2,874 건의연안사고가발생하여 391 명사망 - 해안가, 갯바위, 방파제테트라포드를중심으로발생 구분건 ( 사망 ) 갯바위갯벌해안가방파제항포구해상기타 계 2,874 (391) 333 (22) 117 (24) 1,194(87) 259 (27) 333 (62) 553 (131) 85 (38) 15 년 1,114 (145) 150 (9) 52 (10) 439 (25) 128 (9) 146 (28) 176 (35) 23 (29) 14 년 747 (113) 85 (9) 35 (8) 327 (33) 61 (12) 96 (20) 111 (25) 32 (6) 13 년 1,013 (133) 98 (4) 30 (6) 428 (29) 70 (6) 91 (14) 266 (71) 30 (3) 사고유형으로익수가전체 34%(989 건 ) 차지, 표류 고립 추락순으로발생 구분건 ( 사망 ) 익수추락고립표류기타 계 2,874 (391) 989 (191) 476 (128) 523 (11) 720 (4) 166 (57) 15 년 1,114 (145) 401 (81) 208 (41) 219 (5) 245 (1) 41 (17) 14 년 747 (113) 274 (49) 123 (38) 150 (3) 134 (1) 66 (22) 13 년 1,013 (133) 314 (61) 145 (49) 154 (3) 341 (2) 59 (18) 21

28 최근 3 년 3 월에항포구 방파제를중심으로총 146 건발생 30 명사망 구분 발생 ( 사망 ) 갯바위갯벌해안가방파제항포구해양기타 계 146 (30) 22 (1) 9 (0) 15 (2) 21 (5) 32 (4) 35 (15) 12 (3) 15 년 57 (12) 7 (0) 6 (0) 5 (1) 9 (2) 12 (2) 16 (7) 2 (0) 14 년 39 (8) 8 (1) 2 (0) 4 (1) 6 (2) 7 (0) 6 (2) 6 (2) 13 년 50 (10) 7 (0) 1 (0) 6 (0) 6 (1) 13 (2) 13 (6) 4 (1) 최근 3 년간 3 월중사고유형별발생건수는익수 (37%), 고립 (29%), 추락 (28.2%) 순으로발생 구분발생 ( 사망 ) 익수추락고립표류기타 계 146 (30) 54 (12) 30 (9) 43 (0) 2 (0) 17 (9) 15 년 57 (12) 23 (7) 10 (1) 16 (0) 1 (0) 7 (4) 14 년 39 (8) 12 (1) 10 (4) 13 (0) 0 4 (3) 13 년 50 (10) 19 (4) 10 (4) 14 (0) 1 (0) 6 (2) 22

29 최근발생한주요재난 1. 경기화성시복합건물 ( 상가 ) 화재 일시 : ( 토 ) 11:01 ~ 12:13 * 장소 : 경기화성시동탄메트로폴리스상가 (5/5) 3 층 (5,500 m2 ) 원인 : 폐업된 뽀로로파크 철거작업중화재발생추정 ( 조사중 ) 피해현황 : 인명피해 18 명 ( 사망 4, 연기흡입 14) * 동원인력 : 159 명 ( 소방 109, 경찰 50), 장비 64 대 ( 물탱크 7, 펌프 5 등 ) 2. 경기시흥공사장붕괴사고 일시 : ( 화 ) 18:04 장소 : 경기시흥시정왕동상가신축공사장 원인 : 콘크리트타설작업중붕괴 인명피해 : 부상 5명 ( 중상 1, 경상 4) 23

30 과거 3 월주요재난사례 1. 인천강화군캠핑장텐트화재 일시 : ( 일 ) 02:13 ~ 02:40( 완진 ) 장소 : 인천강화군 OOOO 캠핑마을 ( 글램핑장 ) 건물구조 : 야외용글램핑장 ( 인디언텐트식 ) - 텐트 3 개동 화재개요 : 야영장원뿔형텐트에서화재발생, 3 개동중 1 개동전소및 2 개동부분소 피해현황 : 사상 7 명 ( 사망 5, 부상 2), 재산피해 550 만원 ( 텐트 1 동소실 ) 년 3 월대설피해 일시 : ~3.5 피해지역 : 서울, 인천, 대전, 경기, 강원, 충북, 충남, 전북, 전남, 경북 - 최심적설 ( cm ) : 대전 49.0, 문경 49.0, 보은 39.9, 영주 35.8, 부여 29.8 피해현황 : 6,734 억원 ( 충남 3,529, 충북 1,918, 대전 669, 경북 534, 경기 84 등 ) - 이재민 (25,145 명 ), 주택파손 ( 전파 44 동, 반파 50 동 ), 수산증 양식시설 (622 개소 ), 축사 잠사 (8,990 동 ), 비닐하우스시설 (2,221ha) 등 - 경부고속도로 ( 천안 ~ 죽암 ), 중부고속도로 ( 진천 ~ 남이분기점 ) 내차량 1 만여대가최대 37 시간동안고립 경부고속도로 ( 차량고립 ) 대전지역 ( 적설 49cm) 대전 ( 새마을호탈선 ) 문경 ( 체육관붕괴 ) 24

31 3. 보령화력발전소 5 호기보수공사중비계붕괴 일시 : ( 화 ) 10:51~14:15 장소 : 충남보령시오천면오포리보령화력발전소 5 호기 < 보일러실 > 구조 : 보일러실 ( 높이 : 40 m) 사고개요 : 보일러실수리를위한내부비계틀 (40m) 붕괴 인명피해 : 작업인부 13 명중 13 명구조 ( 사망 1 명, 중상 4 명, 경상 8 명 ) 동원소방력 : 80 명, 장비 24 대 ( 헬기 2, 구조 3, 구급 8 등 ) 4. 대광號 전복사고 일시 : ( 월 ) 12:38 경 장소 : 전남진도남방 12 해리 (34-03N E) 해상 사고개요 : 원인미상으로상기해상에서대광號 (9.77 톤, 신안임자선적 7 명 ) 가전복된채로표류하고있다며, 인근항해중이던선박신고 피해현황 : 7 명실종, 선체전복 (1 억 1 천 6 백만원 ) 동원현황 : 함정 20 척 ( 해경 18, 해군 2) 항공기 5 대, 특공대 122 구조대특수구조단 20 명 사고전대광호 선수부분 조타실부분 선미부분 25

32 재난관리정보마당 1. 강풍특보시행동요령 간판등의낙하물과가로수전도의위험이있으니가급적외출을삼가고, 특히노약자나어린이는집밖으로나가지않도록주의해야합니다. 창문과같은유리창근처는유리가깨지면다칠위험이있으므로피합니다. 지붕위나바깥에서의작업은위험하니피해야합니다. 강풍이지나간후땅바닥에떨어진전깃줄에접근하거나만지지말아야합니다. 강풍으로파손된전기시설등위험상황을발견했을때에는 119나시 군 구청에연락하여조치를취하도록안내합니다. 창틀과유리사이의채움재가손상되거나벌어져있으면유리창파손의위험이커지므로, 틈새가없도록보강해주어야합니다. 유리창파손시흩날림물에의한피해를줄이기위해서창문에비산방지용안전필름을붙입니다. 2. 풍랑특보시행동요령 TV, 라디오등을통해풍랑정보를수시로확인하고관공서의재난예 경보를청취합시다. 해안가의낚시꾼, 야영객, 행락객등은인근의안전한곳으로대피합시다. 지붕위나바깥에서의작업은위험하니피해야합니다. 파도에휩쓸릴위험이있으니바닷가로나가지않도록주의합니다. 높은파도가발생할위험이있는방파제, 방조제등에가지맙시다. 항해중또는조업어선은인근선박이나관계기관 ( 어업무선국등 ) 에연락하고대피합시다. 수산증 양식시설을고정하고지지대로보강하여높은파도와강풍에유실되지않도록사전조치합시다. 양식자재 해상작업대등은안전한장소로미리이동조치합시다. 26

33 3. 대설대비행동요령 가정 내집앞, 내점포앞도로의눈은내가치운다. 내집주변빙판길에는염화칼슘이나모래등을뿌려서미끄럼사고를예방한다. 어린이와노약자는외출을삼간다. 차량, 대문, 지붕및옥상위에쌓인눈을치운다. 낡은가옥은안전점검을하여붕괴사고를예방한다. 고립지역은비상연락체계를유지한다. 직장 평상시보다조금일찍출근하고일찍귀가한다. 출 퇴근시에는자가용운행을자제하고대중교통 ( 지하철, 버스 ) 수단을이용한다. 직장주변의눈은그직장직원이치운다. 직장주변빙판길에는염화칼슘이나모래등을뿌려서미끄럼사고를예방한다. 농촌산간 붕괴가우려되는비닐하우스등농작물재배시설은받침대보강또는비닐찢기등으로보호한다. 비닐찢기작업시안전사고에특히유의한다. 비닐하우스에친차광막등은사전에제거하여피해를줄인다. 작물을재배하지않는빈비닐하우스는비닐을걷어낸다. 고립지역은비상연락체계를유지한다. 해안 각종선박등대피, 입출항통제및결박조치를한다. 수산증 양식시설은어류등이동사하지않도록보온조치를한다. 주민, 낚시꾼, 행락객등해안접근을막는다. 해안도로운행될수있으면자제하고안전장구부착후통행한다. 27

34 보행자 될수있으면외출을자제한다. 외출시에는미끄러지지않도록바닥이넓은운동화나등산화를착용한다. 미끄러운눈길을걸을때에는주머니에손을넣지말고보온장갑을착용한다. 걸어가는중에는휴대전화통화를삼간다. 건널목 ( 횡단보도 ) 을건널때에는차량이멈추었는지확인하고도로에진입한다. 계단을오르내릴때에는난간을잡고다니는것이안전하다. 야간보행은매우위험하므로일찍귀가한다. 차도로나와서차량에승차하지않는다 대설로인한차량고립시 출발전기상정보와목적지까지우회도로를미리파악하고월동장비와연료, 식음료등을사전에준비한다. 고립 정체시에는될수있으면차량안에서대기하면서라디오및휴대전화기재난문자방송등을통하여교통상황과행동요령을파악한후행동한다. 부득이차량에서이탈할때는연락처와열쇠를꽂아두고대피한다. 인근에가옥이나휴게소등이있으면응급환자및노인, 어린이승객을우선대피시킨다. 담요나두꺼운옷등을걸쳐체온을유지하고가볍게몸을움직인다. 차량히터작동시에는환기를위하여창문을자주열거나조금열어둔다. 수시로차량주변의눈을치워배기관 ( 머풀러 ) 이막히지않도록하고, 차량출발이쉽도록한다. 잠은될수있으면피하고, 동승자가있는경우교대로자되한사람은항상주위상황을살핀다. 제설작업차량이나구급차의진입을위하여갓길에주 정차하지않는다. 28

35 4. 황사대비행동요령황사발생전 황사예보시 가정에서 황사가실내로들어오지못하도록창문등을점검하고 외출시필요한보호안경, 마스크, 긴소매의복, 위생용기등을준비 노약자, 호흡기질환자의경우는실외활동을자제 학교등교육기관에서 기상예보를정취, 지역설정에맞게휴업또는단축수업검토 학생비상연락망점검및연락체계유지 맞벌이부부자녀에대한자율학습대책등수립 황사대비행동요령지도및홍보실시 축산 시설원등농가에서 가축이활동하는운동장및방목장의가축대피준비 노지에방치, 이적된사료용볏짚등에대하나비닐등피복물품준비 동력분무기등황사세척용장비점검및정비 비닐하우스, 온실등시설물의출입문및환기창점검 황사발생중 황사특보발령시 가정에서 창문을닫고가급적외출을삼가하되, 외출시보호안경, 마스크를착용하고귀가후손과발등을깨끗이씻고양치질 황사에노출된채소, 과일등농수산물은충분히세척한후에섭취 식품가공, 조리시철저한손씻기등위생관리로 2차오염을방지 노약자, 호흡기질환자의경우실외활동금지 학교등교육기관에서 유치원과초등학교의실외활동금지및수업단축또는휴업 29

36 축산 시설원등농가에서 방목장의가축은축사안으로신속시대피시켜황사노출을방지함. 비닐하우스온실및축사의출입문과창문을닫고외부공기와의접촉을가능한적게할것 노자에방치ㆍ야적된사료용건축, 볏짚등을비닐, 천막등으로엎기 황사발생후 황사특보해제후 가정에서 실내공기의환기및황사에노출된물품등을세척후사용 학교등교육기관에서 학교실내외방역및청소, 감기ㆍ안질등환자는쉬게하거나일찍귀가조치 축산 시설원등농가에서 축사, 방목장사료조및가축과접촉되는기구류등은세척및소독 황사에노출된가축은황사를털어낸후에구연산소독제등으로분무소독 가축질병의발생유무관찰등병든가축발견시방역기관신고 비닐하우스, 온실등에쌓인황사세척 5. 등산사고예방요령 산행은아침일찍시작하여해지기한두시간전에마쳐주세요. 하루 8시간정도산행하고, 체력의 30% 는비축합시다. 2인이상등산을하되, 일행중가장약한사람을기준으로산행합시다. 배낭을잘꾸리고, 손에는가급적물건을들지맙시다. 등산화는발에잘맞고통기성과방수능력이좋은것을신어주세요 산행중에는한꺼번에너무많이먹지말고, 조금씩자주섭취합시다. 30

37 길을잘못들었을때는당황하지말고알고있는지나온위치까지되돌아가서다시위치를확인합시다. 처음몇차례는 15~20 분정도걷고 5분간휴식하고, 차츰 30분정도걷고 5~10분간휴식한다음산행에적응이되면 1시간정도걷고 10분간씩규칙적으로휴식하는것이바람직합니다. 내려갈때에는자세를낮추고발아래를잘살펴안전하게디뎌야합니다. 썩은나뭇가지, 풀, 불안정한바위를손잡이로사용하지맙시다. 6. 산불대비행동요령 산불예방참여요령 산행전에는입산통제, 등산로폐쇄여부를확인하고산불위험이높은통제지역에는산행을하지않는다. 입산시에는성냥, 담배등인화성물질을소지하지않는다. 취사를하거나모닥불을피우는행위는허용된지역에서만실시한다. 성묘, 무속행위로불가피하게불씨를다루어야할경우반드시간이소화장비를갖추도록한다. 산림과연접된지역에서소각해야할경우해당관서에사전허가를받고, 불씨가산림으로확산되지않도록미리조치를하고소각한다. 산림또는산림과연접된지역에서담배를피우거나불씨를다루지못하게하고, 산불조심을당부한다. 산불원인에대한정보를알고있을경우즉시경찰혹은산림관서등에신고한다. 산행중산불을발견했을경우대처요령 산불이난상황에서사람들이대피 산불발견시 119, 산림관서, 경찰서로신고한다. 31

38 초기의작은산불을진화하고자할경우외투를사용하여두드리거나덮어서진화할수있다. 산불은바람이불어가는쪽으로확산되므로바람방향을감안하여산불의진행경로에서벗어나도록한다. 불길에휩싸일경우당황하지말고침착하게주위를확인하여화세가약한곳으로신속히대피한다. 대피장소는타버린연료지대, 저지대, 연료가없는지역, 도로, 바위뒤등으로정한다. 산불보다높은위치를피하고복사열로부터멀리떨어져있어야한다. 대피할시간적인여유가없을때에는낙엽, 나뭇가지등연료가적은곳을골라연소물질을긁어낸후얼굴등을가리고불길이지나갈때까지엎드려있는다. 주택가로산불이확산될경우대피요령 불씨가집안이나집으로옮겨붙지못하도록문과창문을닫고, 집주위에물을뿌려주고, 폭발성과인화성이높은가스통등은제거한다. 주민대피령이발령되면공무원의지시에따라서침착하게신속히대피하되대피장소는산림에서멀리떨어진논ㆍ밭, 학교등공터로대피한다. 혹시대피하지않은분이있을수있으므로옆집을확인하고위험상황을알려준다. 7. 갯바위등바다낚시사고예방요령 구명조끼를착용한다. 기상상황을수시로확인하고휴대폰등을활용하여들물시간알람을설정미리사고에대응할수있도록한다. 갯바위등에미끄러지지않도록신발 ( 안전화 ) 을착용한다. 출입이금지된장소에는절대로들어가지않는다. 위험에처했을때도움을받을수있도록호루라기나랜턴등을휴대하고체온보온용으로담요를준비하는것도좋다. 가족과주변사람에게행선지와일정을미리알려준다. 32

39 8. 갯벌해 3 루질사고예방요령 구명조끼를착용한다. 진입로로부터멀리떨어진곳은출입하지않는다. 절대로혼자들어가지않는다. 들물시간을확인하고휴대폰등에알람을설정하여미리대응할수있도록한다. 갑자기안개가끼면밀물시간과는관계없이즉시갯벌에서나온다. 갯골을넘어가지않는다. 갯벌에발이깊이빠진경우반대방향으로엎드려기어나오며, 옆사람의도움을받는다. 맨발로들어가지않는다. 9. 방파제테트라포드사고예방요령 위험한테트라포드에는절대출입하지않는다. 술을마시거나낚시를하지않는다. 위험구역에비치된각종안내판을내용을준수한다. 만일에낚시를하거나관광을할때에는너울성파도등기상을먼저확인하고수시로주변상황을살핀다. 미끄러지지않도록신발 ( 안전화 ) 을착용한다. 위험에처했을때도움을받을수있도록호루라기나랜턴등을휴대하고체온보온용으로담요를준비하는것도좋다. 이동할때는몸을가볍게하고, 짐을작은부피로나누어담는다. 가족과주변사람에게행선지와일정을미리알려준다. 33

40 주요언론보도사항 년 2 월주요언론보도사항 2 월 01 일 ( 수 ) 가슴쓸어내린남대문시장자재창고화재 ( 조선일보 ) 일오후 2 시 15 분쯤서울중구남대문시장아동복상가에서불이나약 1 시간 40 분만에진화, 4 층짜리건물옥상의자재창고와액세서리창고에서화재발생, 50 여명이대피하고 2000 여만원 ( 추정 ) 재산피해 2 월 02 일 ( 목 ) 포켓몬고열풍속안전은 빨간불 ( 아시아투데이 ) 포켓몬고 (GO)' 가국내서비스를시작하면서각종사고발생우려가나오고있으나정부가적극적인대처를하지않고있어논란, 일본의경우게임출시 4 일만에 32 건의교통사고발생, 정부는 AR 의등급기준을기업의판단에의존하고있어대책마련못해 2 월 04 일 ( 토 ) 서울도 AI 에뚫렸다 ( 동아일보 ) 고병원성조류인플루엔자사태가종식되지않는가운데한강야생조류폐사체에서 AI 바이러스가검출, 2015 년 2 월에이어두번째야생조류 AI 바이러스검출, 서울시는폐사체가발견된도선장출입을차단하고자전거도로 640m 구간에차단띠를설치 2 월 03 일 ( 금 ) 해경, 어망에스크류감겨표류하던예인선구조 (NEWSIS) 군산해양경비안전서는 3 일오후 1 시 25 분께전북군산시어청도남쪽 24km 해상에서추진기장애를일으켜표류하던 266t 급예인선 1 척을구조 2 월 05 일 ( 일 ) 스클링클러도경보기도꺼져있었다... 동탄화재는 인재 ( 연합뉴스 ) 4 명의목숨을앗아간경기화성동탄신도시초고층건물메타폴리스상가화재당시관리업체가스프링클러와화재경보기를꺼놨던것으로밝혀졌다. 메타폴리스상가관리업체는점포내부철제시설철거과정에서스프링클러오작동을우려, 밸브를잠가놓아화재당시스프링클러가작동하지않았다고밝혔다. 2 월 06 일 ( 월 ) 또人災... 동탄주상복합화재로 4 명사망 ( 매일경제 ) 지난 4 일동탄신도시 66 층짜리 메타폴리스 주상복합건물에서화재가발생해 4 명이숨지고 47 명이연기흡입등으로피해, 어린이놀이시설철거도중발생한용접불꽃이가연성소재로만들어진놀이시설에튀어불이났을가능성높은것으로관측, 불은 1 시간 10 여분만에진화됐지만화재발생지점인뽀로로파크 (264 m2 ) 안에서철거작업을하던용접전문가정모씨 (50) 와철거업체현장소장이모씨 (62), 같은층두피관리숍에있던강모씨 (44) 와직원강모씨 (27) 등 4 명이숨져

41 2 월 07 일 ( 화 ) 백신맞았는데 19% 만항체형성... 구제역관리구멍?( 조선일보 ) 구제역대응을위해정부가 6 일오후 6 시부터 30 시간동안전국의소 돼지농장등에서사람과동물의이동을금지하는 스탠드스틸 (Standstill)' 명령, 지난 5 일충북보은군젖소농장에서발생한구제역이확산조짐 02 월 07 일 ( 화 ) 운전중포켓몬고하루새 5 명적발 ( 한국일보 ) 서울경찰청은포켓몬고관련교통안전활동을강화한다고밝힌지난 3 일오후부터 4 일새벽까지운전을하면서포켓몬고게임을하던운전자 5 명을적발, 범칙금 (6~9 만원 ) 과벌점 (15 점 ) 을부과 02 월 07 일 ( 화 ) 전국소 314 만마리 9 일까지구제역백신접종 ( 연합뉴스 ) 구제역위기단계가 경계 로격상되자 7 일각지자체재난안전부서담당과자오가 구제역 조루인플루엔자대책영상회의 를열어방역대응실태를점검, 전국의모든소 314 만마리에대해 9 일가지백신접종하기로 2 월 09 일 ( 목 ) 경기연천서도구제역, 수도권뚫렸다 ( 중앙일보 ) 8 일오전 10 시 40 분쯤연천군군남면의한젖소사육농가 (114 마리양육 ) 에서구제역의심신고가접수, 3 마리를간이검사한결과모두양성반응으로해당농가의젖소는모두살처분 2 월 10 일 ( 금 ) 구제역 A O 형동시발생... 백신모자라 SOS( 조선일보 ) 7 년만에최고 심각 단계로... 전국모든가축시장폐쇄, 영국서백신수입하기가지 1 주일걸려추가확산우려 2 월 10 일 ( 금 ) 변압기 1 대폭발에신도시마비 2 만 2800 가구 9 시간정전고통 ( 동아일보 ) 9 일오전 10 시 24 분부산기장군정관신도시에전기와난방을공급하는부산정관에너지의 154kV 짜리변압기 1 대가폭발, 신도시아파트 2 만 2803 채등에 9 시간가량전기공급이끊겨주민들큰불편 2 월 11 일 ( 토 ) 구제역돼지로번질라... 방역당국 초비상 ( 세계일보 ) 지난 8 일경기도연천의젖소농장에서발생한구제역의혈청형이 A 형 인것으로확인, 구내돼지의경우 O 형 에대한백신만접종해와사실상 A 형 에대해서는무방비상태 2 월 11 일 ( 토 ) 한라산 64cm 폭설입산중단항공기낙뢰맞아... 잇단결항 ( 국민일보 ) 10 일제주지방기상처에따르면오후 6 시현재란라산진달래밭 50cm, 어리목 35cm, 제주시아라동 6.5cm, 서귀포 1.5cm 등의적설량을기록, 제주공항을이륙한아시아나항공기가낙뢰에맞아김포공항도착후점검을받으면서항공기 12 편일결항, 152 편이지연 운항, 해상에서는 7 개항로, 10 척의여객선운항이전면통제 35

42 2 월 11 일 ( 토 ) 울릉도사흘째 106cm 폭설... 곳곳고립 (KBS) 울릉에는오늘 (11 일 ) 로써사흘째눈, 기상청공식적설량 106.8cm, 폭설로인해시내버스는오늘로써이틀째전명운행중단, 도로곳곳이통제돼산간마을은사실상고립상태 2 월 13 일 ( 월 ) 보은서만네번째구제역확진... 전국여섯번째 ( 서우신문 ) 충북보은의한우농장에서추가로신고된의심축이구제역으로 12 일확진, 전국에서여섯번째, 이날오후보은군마로면상정리에서구제역의심신고가들어와충북도축산위생연구소에서검사한결과양성으로드러나, 보은지역에서만네번째의심축이신고돼이미바이러스가광범위하게퍼졌을가능성이커 2 월 13 일 ( 월 ) 부산지하철환기구날벼락 ( 동아일보 ) 12 일오후 3 시 23 분경부산도시철도 1 호선당리역 320m 앞에서지하터널내환기구연결덕트가옆으로넘어진뒤신평방향선로에떨어지면서마침역으로다가서던 1157 호열차와부딪쳐, 운전실전면유리와 1 호객차오른쪽창문 10 여장이파손, 승객 150 여명수동으로출입문을열고탈출해승강장으로이동 2 월 15 일 ( 수 ) 매몰처분소 1,400 마리넘어... 보은방역강화 (YTN) 구제역발생열흘만에매몰처분된소가 1,400 여마리를넘어, 지역별로는잇달아구제역확진파정을받은충북보은이 986 마리로가장많고, 전북정음 339 마리, 경기연천 100 마리순 2 월 16 일 ( 목 ) 고양시 백성동 땅꺼짐 균열 복구이번주힘들다 ( 연합뉴스 ) 경기도고양시일산동구백석동요진와이시티상가앞도로에서지난 14 일발생한땅꺼짐사고에대한복구작업이이번주를넘길것으로보임, 14 일오후 6 시 20 분께백석동요진와이시티상가와고양종합터미널사이의왕복 6 차선도로에서땅꺼짐현상이발생, 백성동사거리에서일산병원방향요진와이시티상가앞 3 개차선중 2 3 차로구간 100m 가주저앉았다. 2 월 17 일 ( 금 ) 최악겨울가뭄에바닥드러낸보령댐 ( 매일경제 ) 저수율 18%, 마실물도줄일판, 17 일현재보령댐의저수율은총저수용량의 18.3% 까지떨어져 42 년만에찾아온 최악의가뭄 이라며난리를쳤던 2015 년 11 월저수율최저치 (18.9%) 를갈아치워, 전국강수량은평년 (579mm) 의 93% 수준에불과 02 월 20 일 ( 월 ) 때아닌태풍급강풍, 발묶인제주... 항공기결항사태 (MBC) 밤사이초속 25 미터가넘는태풍급강풍이불면서공사현장의펜스가넘어지는등피해가있따라, 항공기 57 편이무더기로결항되어관광객 4 천 600 여명의발이묶였고 120 명은공항에서쪽잠 36

43 02 월 21 일 ( 화 ) 양산, AI 발생 58 일만에이동제한해제 ( 서울신문 ) 경남도와부산 울산시등영남권산란계집산지인경남양산시가 20 일고병원성조류인플루엔자 (AI) 이동제한을해제 02 월 21 일 ( 화 ) 학생들나가고 30 분뒤... 수영장천장 폭삭 ( 경향신문 ) 20 일오전 11 시 30 분쯤인천남동구구월동동인천중학교내인천시학생수영장천장에붙은마감재가순식간에수영장바닥으로떨어졌다. 천장마감재는 10Cm 정도의스펀지와 0.5mm 철판으로구성, 붕괴된천장은지난해 6 월부터 9 월까지 3 개월간 3 억여원에내부단열재교체공사, 스펀지에습기가가득차무게를이기지못하고떨어진것으로예상경찰이조사중 02 월 21 일 ( 화 ) 제주해상어선침몰... 선원 10 명중 1 명사망, 1 명실종 ( 연합뉴스 ) 20 일오후 1 시 29 분께제주우도북동쪽 40km 해상에서부산선적근해대형선망어선인 k(278t, 승선원 10 명 ) 호가침수되고있나는신고가해경에접수, 오후 2 시 56 분께선장김모 (59, 부산 ) 씨등한국인 6 명과 N(42) 씨등베트남인 2 명등구조, 이들선원 8 명은자체보유한구명보트에타바다위에서구조를기다리고있었음 02 월 22 일 ( 수 ) 서울올두번째고병원성 AI 확진 ( 서울신문 ) 서울시는광진구한강뚝섬로에서발견된쇠기러기폐사체에서나온 AI 바이러스가고병원성으로최종확진됐다고 21 일밝혀, 시는반경 10km 이내를 야생조수류예찰지역 으로지정 02 월 22 일 ( 수 ) 가뭄에... 경기도저수지용수제한 ( 매일경제 ) 21 일한국농어촌공사에따르면안성지사는가뭄대책의일환으로주민들과협의해경기도안성시금광 마둔저수지와용인시두창저수지에서 4 월 10 일부터 5 월 7 일까지못자리용농업용수를공급하지않기로, 현재안성지사가관리하는 19 개저수지의저수율은 50% 로지난해같은기간 90.5% 의절반수준, 특히안성시금광면금광 (38.2%), 마둔저수지 (29.2%) 와용인시처인구두창저수지 (35.7%) 의저수율은 40% 이하 02 월 23 일 ( 목 ) 보름간잠잠하던 AI, 첫발생지해남서다시 고개 ( 경향신문 ) 최근보름간의심신고가없어진정된듯하다가다시발생, 특히방역에더까다로운 H5N8 형 AI 가전남해남에서확인돼겨얼출새북상시기와맞물려방역당국이긴장, 지난 21 일발생한해남오리농장의 AI 가 H5N8 형으로 22 일확인 02 월 23 일 ( 목 ) 대학신입생 44 명탄버스, 5m 아래로추락 ( 한국일보 ) 22 일강원경찰청과제천소방서에따르면이날오후 5 시 45 분쯤충북단양군적성면각기리중앙고속도로상행성에서구미금오공대신입생 44 명을태운관광버스가 5m 도로아래로떨어져운전기사이모 (62) 씨가치료를받던중숨지고학생 20 여명은경상 37

44 02 월 24 일 ( 금 ) 180t 변압기쿵떨어져부산서근로자 2 명사망 ( 매일경제 ) 변압기제조공장에서무게 180t 짜리변압기가바닥으로추락해 4 명의사상자가발생 02 월 24 일 ( 금 ) 필리핀다녀온 40 대, 설사 구토증상... 콜레라확진판정 (JTBC) 지난 18 일, 필리핀에다녀온뒤설사와구토증상을보인 42 살, A 씨가콜레라로확진, 당국은병원의료진등접촉자를상대로전염여부조사중 02 월 25 일 ( 토 ) 만취 20 대바다빠지자친구뛰어들어 허우적... 2 명구조 ( 연합뉴스 ) 25 일속초해양경비안전서에따르면이날오전 8 시 40 분께강원속초시동명항위판장앞에서김모 (26) 씨가발을헛디뎌바다에빠졌다. 친구정모 (26) 씨가김씨를구조하고자바다에뛰어들었으나여의치않아친구남모 (26) 씨가해경에신고, 저체온증과발목통증외에별다른부상은없어 02 월 28 일 ( 화 ) 잠잠하더니또... 변종 AI 확산 비상 ( 한국경제 ) 전남강진의육용오리농가에서또다른변종 AI 바이러스가검출, 올겨울창궐한것과다른유형인데다잠복기간도길어소강상태인고병원성 AI 가다시퍼지는것아니냐는우려, 올겨울에는 H5N6 형 AI 가주로발생했지만이달들어 H5N8 형 AI 발생이잇따르고있다. 김제산란계농가 (4 일 ) 와해남육용오리농가 (21 일 ), 청양산란계농가 (22 일 ), 고창육용오리농가 (24 일 ) 등네곳에서발견된바이러스가 H5N8 형 02 월 27 일 ( 월 ) 전북군산앞바다에서어선전복... 선원 1 명숨져 (KBS) 오전 5 시반전북군산시옥도면연도항앞바다에서 4 명이타고있던 9.7 톤급어선이전복, 선원김모씨 (46) 가사고어선의뒤편그물에서숨진채발견, 선장과선원 1 명은배에서찰툴해방파제로올라왔고, 또다른 1 명은인근에있던어선에구조 38

45 년 3 월주요언론보도사항 03 월 01 일 ( 화 ) 1 년만에또갈라진 용산싱크홀 도로 (Channel A) 1 년전지름 5m, 깊이 3m 의싱크홀이생겼던서울용산역앞도로에서또다시균열발견 03 월 01 일 ( 화 ) 제주서귀포해상서연승어선침몰... 선원 1 명사망 ( 연합뉴스 ) 오전 11 시께제주서귀포시남동쪽 120km 해상에서성산선적연승어선인 702 명원호 (29t) 가침몰, 승선원 8 명부근어선에의모두구조, 구조당시부터의식없던정모씨는해경구조헬기로제주시내병원에옮겨졌으나사망 03 월 04 일 ( 금 ) 서울종로 4 가변압기폭발... 점검직원화상 ( 서울경제 ) 3 일오전 11 시 49 분께서울종로 4 가사거리에서변압기가세차례폭발, 변압기점검하던한국전력하청업체직원박모 (64) 씨가얼굴등상처에 2 도화상을입고인근병원으로이송 03 월 04 일 ( 금 ) 주말까지많은비, 6 일황사가능성 ( 매일경제 ) 기상청은중국중부지방에서북동진하는기압골의영향을점차받으면서 4 일전국에구름이많다가차차흐려지고아침부터남해안에서비가내릴것이라고예보, 비그친 6 일부터황사나타날가능성 03 월 03 일 ( 목 ) 실종어선나흘만에발견... 1 명사망 6 명실종 ( 연합뉴스 ) 선원 7 명을태우고조업하다가통신이끊겼던어선이나흘만에경북포항시남구호미곶동쪽뒤집힌채발견, 시신 1 구인양, 배트남선원 6 명실종 03 월 05 일 ( 토 ) 안전처 올해첫황사... 외출삼가고마스크챙기세요 ( 연합뉴스 ) 국민안전처는올해첫황사가 6 일새벽서해 5 도를시작으로전국에확산할것으로예상돼건강관리와산업피해예방에주의를기울이라고 5 일당부 03 월 06 일 ( 일 ) 계곡처럼변한집안... 60mm 비에이재민된주민들 (SBS) 5 일부터오늘새벽까지 60mm 안팎의비가대린대구, 경북지역에피해있따라저수지가범람하고불어난강물에낚시꾼들이고립, 청도군화양읍의대동저수지범람해인근마을 10 여가구가물에잠기고주민들이대피 03 월 06 일 ( 일 ) 포항앞바다전복어선서시신 1 구발견... 실종 5 명 ( 연합뉴스 ) 경북포항앞바다에서뒤집힌채발견된구룡포선적통발어선 D 호 (29t 급 ) 에서실종선원중 1 명이숨진채발견됐다. 배에탄 7 명가운데 2 명의사망확인, 나머지 5 명은여전히실종상태 39

46 03 월 07 일 ( 월 ) 7 월부터긴급신고통합... 범죄 112, 재난 119, 민원 상담 110( 연합뉴스 ) 긴급신고통합체계가구축되면현재 15 개기관에서운영하는 21 개신고전화번호가범죄긴급신고 112 와재난긴급신고 119, 비긴급상담 민원 110 으로통합, 7 월시범서비스시작 10 월전국확대 03 월 08 일 ( 화 ) 원주 C 형간염 감염자 89 명추가발견 ( 세계일보 ) 7 일질병관리본부에따르면지난 4 일까지혈액매개감염병검사를완료한 2365 명중 C 형간염항체양성반응이확인된감염자는 306 명이다. 지난달 26 일기준 217 명보다 89 명늘어난수치 03 월 09 일 ( 수 ) 43M 대형천공기넘어지며차량덮쳐, 4 명부상 (MBC) 부산의재개발공사현장에서높이 43 미터, 무게 150 톤짜리천공기가넘어지면서도로덮쳐, 인근전기공급이끊기고 4 명이크게다쳐 03 월 10 일 ( 목 ) 꽃샘추위 절정... 내일더춥다 (KBS) 서울의기온영하 1.2 도로찬바람이체감온도를영하 3.9 도가지끌어내려, 11 일기온더떨어져 03 월 11 일 ( 금 ) 논산서돼지구제역또양성 ( 세계일보 ) 농립축산식품부는지난 10 일충남논산돼지농장에서신고한구제역의심돼지를정밀검사한결과구제역양성확진판정, 해당농장에서사육하는돼지 312 마리모두살처분 03 월 12 일 ( 토 ) 경부선열차탈선정상화, 승객들종일불편 (MBC) 11 일충북청주인근경부선구간을지나던컨테이너화물열차가탈선, KTX 를제외한호남선, 전라선까지열차운행이전면중단, 긴급복구로 7 시쯤우선하행선운행재개, 오후 4 시상하행모두정상화 03 월 13 일 ( 일 ) 독토나눠먹은일가족 3 명병원서치료 ( 연합뉴스 ) 독초의일종인 자리공 을도라지로착가해나눠먹은일가족 3 명이복통을느껴병원에서치료 03 월 14 일 ( 월 ) 북한산멧돼지 50 마리생포해도심출몰줄인다 ( 동아일보 ) 정부와지방자치단체가북한산멧돼지의도심출현을줄이기위해협조, 사전포획방식으로북한산국립공원내멧돼지주요서식지와이동경로에포획장 3 곳과포획틀 8 개설치, 연내 50 마리생포목표 03 월 14 일 ( 월 ) 제주서승용차바다로추락, 20 대 3 명사망 ( 연합뉴스 ) 오후 11 시 35 분경고모 (23) 씨등 3 명이탄승용차가제주시조천읍함덕포구에서해상으로떨어져 20 대 3 명숨져 40

47 03 월 16 일 ( 수 ) 이번엔 물먹는소방복 논란... 소방관안전위협 (Jtbc) 아무문제가없으니기존의방화복을재착용하라고안전처가결정한방화복방수성떨어져 03 월 17 일 ( 목 ) 북한선박검색해상작전첫훈련 ( 서울경제 ) 北선박, 정선명령불응 도주하자함정으로포위 헬기특공대투입 03 월 17 일 ( 목 ) 박인용장관방미... 한미테러대응협력방안집중논의 (KBS) 23 일미국워싱턴 DB 에서제이존슨미국국토안보부장관을만나테러대응협력방안등을논의 03 월 18 일 ( 금 ) 응급환자신고현장출동중사고... 소방대원등 6 명다쳐 ( 연합뉴스 ) 강원강릉시교통에서 70 대심정지응급환자발생신고를받고현장출동중이던 119 구급차가교차로에서충돌중사고가나 6 명다쳐 03 월 19 일 ( 토 ) 청주공항서두여객기충돌위기에승객들 아찔 (MBC) 대한항공여객기가활주로에착륙해속도를줄이던순간, 중국남방항공여객기가갑자기활주로진입을시도, 국토부는 준사고 로분류하는방안검토 3 월 19 일 ( 토 ) 울산앞바다표류어선 10 시간만에구조 (NEWSIS) 울산동구방어진항동방 77km 해상에서표류하던 29t 급자망어선 ( 승선원 6 명 ) 으로부터구조요청신고접수, 10 시간만에선단선에인계조치 3 월 22 일 ( 화 ) 중동메르스유행... 인천공항검역비상 ( 동아일보 ) 보건당국은중동에서유행하는메르스가 4~5 월최고조에이를것으로보고이지역에서온여행자에게는손씻기와마스크착용등개인행동수칙준수당부 3 월 23 일 ( 수 ) 한국인따라온지카바이러스 ( 조선일보 ) 질병관리본부는브라질에 22 일간출장을다녀온 L(43) 씨가지카바이러스감염증으로확진 3 월 23 일 ( 수 ) 홍성서구제역... 방역당국초긴장 ( 동아일보 ) 충남최대양돈단지인홍성에서구제역발생, 충남에서는모두 4 개시군, 15 개농가에서구제역이발생 3 월 23 일 ( 수 ) 413 개놀이터 이용금지... 어린이안전위협 (channel A) 안전검사를통과하지못한놀이터 4 백여곳가운데일부가방치 41

48 3 월 24 일 ( 목 ) 안전처북도발대비경계강화... 주민보호대책점검 ( 연합뉴스 ) 국민안전처북한의도발에대비해주요시설의경계를강화하고주민보호대책을점거하라고시도에통보, 만일의사태에대비해주변대피소위치와비상시행동요령을익히라고국민에게당부 3 월 25 일 ( 금 ) 지카바이러스매개 흰줄숲모기 집중방제 (YTN) 관련부처합동긴급대책회의를열어지카바이러스매개모기인 흰줄숲모기 방제방안논의, 5 월이되기전에상습적으로물이고이는지역과숲, 공항과항만등의유충서식지를제거할계획 3 월 25 일 ( 금 ) 경운기논에추락 50 대부상... 영농철농기계사고주의 ( 연합뉴스 ) 전남구례군구례읍에서김모 (59) 씨가운전하던경운기가도로에서논으로추락, 본격적인영농철을맞아노인작업자의조작미숙이나부주의에서비롯한농기계안전사고잦아주의요망 3 월 27 일 ( 토 ) 한미, 재난안전관리 대테러구조지원공조강화키로 ( 연합뉴스 ) 국민안전처는 20~25 일미국워싱턴 DC 에서미국토안보부와재난관리총괄기관장회의를열어재난과대테러분야공조체계강화를논의 3 월 27 일 ( 토 ) 태안서고립 표류중인낚시꾼 보트구조잇따라 ( 연합뉴스 ) 태안바닷가에서 26 일과 27 일밀물에고립된낚시객과표류레저보트구조가잇따라 3 월 29 일 ( 월 ) 건설현장 안전불감증 여전... 규정위반 18 곳적발 ( 뉴시스 ) 국민안전처는전국 15 개지역내건설공사현장 41 곳을대상으로감찰, 안전조치이행하지않은 18 곳적발, 위반행위모두 20 건 3 월 29 일 ( 월 ) 대전주택가서가스폭발, 주민 100 명대피 (MBC) 대전의한빌라에서가스폭발로추정되는화재발생, 주민 2 명이다치고일대가쑥대밭으로변해, 추가붕괴위험까지있어주민 100 여명이긴급대피 42

49 3 월재난종합상황분석및전망 발행 년 월 발행처 국민안전처안전기획과 전화 팩스 주소 세종특별자치시정부 청사로 국민안전처 호 나성동