세계에너지시장인사이트(제18-12호)

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경식 기
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1 중국, 2018 년에너지정책부문중점과제 1) 해외정보분석실전희정 중국은 2018 년중국의에너지정책기조로에너지공급부문개혁지속, 에너지공급의양적성장에서질적성장전환, 청정에너지확대등을제시하고있음. 전원믹스구조개선을위해석탄의존도감축정책을지속함으로서석탄의존도를 59% 까지감축할것이며, 낙후생산능력퇴출및고품질석탄의생산능력확대와부실기업퇴출및구조조정을중점적으로추진할계획임. 또한석탄생산능력을 1.5 억톤감축하고, 300MW 이하의석탄화력발전설비및노후발전설비를폐지함으로서석탄화력발전비중축소도지속적으로추진할계획임. 청정에너지비중확대를위한프로젝트를적극추진함으로서비화석에너지의비중을 14.3%, 천연가스비중을 7.5% 까지확대할계획임. 청정에너지의보급확대를위해인프라확충을적극추진할것이며, 천연가스수송망구축및가스저장시설확충, 전력망확장및연계를위한프로젝트를추진할계획임. 1. 중국의에너지정책기조및중점과제 2018 년에너지정책기조 중국국가에너지국 (NEA) 의 2018 년에너지업무지도의견 ( ) 은 2018년중국의에너지정책기조로 에너지공급부문개혁지속 에너지공급의양적성장에서질적성장전환 청정에너지확대등을제시하고있음. 중국정부는 2018년을 13.5계획 의전환점이되는해로인식하고 2017년까지의정책추진성과를평가하는한편, 2018년중점적으로추진할정책과제를설정하고있음. 공급부문개혁은공급측면의효율성제고를추진하여성장동력을강화하는것이며, 재정확대및과잉생산설비를해소하는것으로설정하고있음. 에너지수급구조개선 NEA 는에너지공급부문개혁지속, 에너지공급의질적성장, 청정에너지확대를 2018 년에너지기조로제시함 중국이추진하고있는석탄의존도감축정책은기후변화대응및자국의대기환경 개선을위해지속적으로추진하는것이필요하다판단하고있으며, 에너지공급 안전성을고려하여지속적으로추진할계획임. 1) 중국국가에너지국 (NEA) 에서발표한 2018 년에너지업무지도의견 (2018 年能源工作指導意見, ) 의주요내용을정리한것임. 세계에너지시장인사이트제 호

2 ( 수요 ) 중국은 2018 년 1 차에너지수요규모를 45.5 억 tce 수준으로전망하고있 으며, 2017 년증가추세보다는증가율이둔화되지만, 증가추세는지속될것으로 판단하고있음. 전원믹스구조개선을지속적으로추진할것이며, 석탄의존도 59% 까지감축, 비화석에너지비중 14.3%, 천연가스비중 7.5% 까지확대를목표로설정함 2017년에너지수요는 44.9억tce 를기록하면서전년대비 2.9% 증가하였으며, 그중석탄 0.4%, 원유 5.2%, 천연가스 14.8% 의증가폭을보였음. 2) ( 공급 ) 에너지생산량은 36.6억tce 에달할전망이며, 그중석탄 37억톤, 원유 1.9억톤, 천연가스 1,600억 m³ 에달할것으로전망되고있음. 2017년에너지생산량은 35.9억tce 를기록했으며, 그중석탄은 35.2억톤, 원유는 1.9억톤, 천연가스는 1,480억 m³ 에달했음. 3) ( 전원믹스 ) 발전부문의석탄의존도는 59%( 발전량기준 ) 까지감축시키고, 비화석에너지의비중을 14.3%, 천연가스비중을 7.5% 까지확대할계획임. 특히, 비화석에너지발전설비를 740GW 규모, 발전량은 2,000TWh 까지확대할계획임 년석탄의존도는 60.4% 를기록하면서전년대비 1.6%p 감소하였으며, 비 화석에너지설비용량은 690GW 4) 로전체설비용량 (1,777GW) 의 38.1% 를차지 하였음. 유형에너지지표단위 2017 년 ( 목표 ) 에너지지표 전원믹스 ( 발전량 ) < 13.5 계획중의에너지부문주요지표 (2017~2018 년 ) > -1 차에너지소비 - 에너지생산 석탄 천연가스 원유 - 발전원 석탄 비화석에너지 천연가스 2017 년 ( 실적 *) 2018 년 ( 목표 ) 2020 년 ( 목표 ) 억 tce <50 억 tce 억톤억 m³ 억톤 % , , ** , 주 : *2017 년실적은국가통계국에서발표한자료임. ** 국가에너지국 (NEA), 국무원, 국토자원부에서발표한 중국천연가스발전보고서 (2017 년 ) 전망기준자료 : 2017 年能源工作指導意見, 國家統計局, 2018 年能源工作指導意見, 能源發展十三五規劃 2) 国家统计局 ( ), 中华人民共和国 2017 年国民经济和社会发展统计公报 3) 国家统计局 ( ), 中华人民共和国 2017 年国民经济和社会发展统计公报 4) 인사이트제 18-10(3.19 일자 ) p.22 참조 4 세계에너지시장인사이트제 호

3 석탄의존도감축정책지속 ( 구조개혁지속 ) 2018년에도석탄부문의공급과잉해소를지속적으로추진하고낙후생산능력퇴출및고품질석탄의생산능력확대를중점적으로추진할계획임. 중국리커창총리는 13기전국인민대표대회제 1차회의에서 정부업무보고 를통해 2018년에도부실기업퇴출과구조조정을더욱가속화하여석탄생산능력을 1.5억톤감축할계획이라고밝힘 ( ). 석탄산업발전 13.5 계획 에서는계획기간중낙후된생산설비능력을총 8억톤감축한다는목표를제시한바있으며, 2016~2017 년에는총 5.5억톤을감축하면서목표치 (2016 년 2.5억톤, 2017 년 1.5억톤 ) 를초과달성하였으며, 석탄광을약 7,000 개 (2015 년 10,800 개 ) 수준으로축소하였음. 석탄부문의공급과잉해소방안으로낙후생산능력퇴출및고품질석탄의생산능력확대를중점적으로추진할계획임 한편, 중국정부가석탄의존도감축정책을적극추진하고있는반면석탄수요는증가하고있어, 석탄부문에서의생산능력대체 ( 產能置換 ) 정책을강력하게추진하여노후생산설비를퇴출시키고효율성이높은생산설비로대체할계획임. 5) 중국국가발전개혁위원회 (NDRC) 등 4개중앙부처는 석탄생산능력대체정책강화를통한고품질석탄생산능력확대및낙후생산능력퇴출촉진관련통지 ( ) 를통해낙후된석탄광산을퇴출하고, 고품질생산능력제고를계획하고있음을밝힘. 생산능력대체란낙후생산설비를퇴출시키고산업구조를최적화하는것으로동량대체와감량대체로구분됨. 생산능력동량대체는신규생산설비건설시신설생산능력과동일한양의낙후 과잉생산설비를퇴출시켜야하며, 생산능력감량대체는신규생산설비건설시신설생산능력보다많은양의낙후 과잉생산설비를퇴출시켜야함. ( 신규석탄광개발 ) 한편, 정부는자국의고품질석탄생산능력을확대하기위해션동, 샨시, 황롱, 신장등대형석탄기지를중점으로하여대규모의현대화된탄광개발을추진할계획임. NDRC 는신장 ( 新疆 ) 및네이멍구 ( 內蒙古 ) 동부지역에대형석탄기지를건설하여생산능력대체를추진할계획이라고밝혔으며 ( ), 총 3개의신규석탄광프로젝트를승인하였음. 6) 국가에너지국 (NEA) 은 석탄산업발전 13.5계획 ( ) 에서석탄생산구조를최적화하기위해생산지역을동부, 중부, 동북, 서부지역등 4개지역으로구분하여, 동부지역은석탄개발을축소하고중부및동북지역은개발을제한하며서부지역 ( 네이멍구, 신장, 샨시 ) 을중점적으로개발할계획이라고밝힌바있음. 고품질석탄생산능력을확대하기위해서대규모의현대화된탄광개발을추진할계획임 5) 인사이트제 18-7(2.26 일자 ) p.24 참조 6) 인사이트제 18-11(3.26 일자 ) p.26 참조 세계에너지시장인사이트제 호

4 정부는석탄광의설계 건설 생산단계별로환경보호기준을엄격히적용하여석탄산업으로부터발생하는환경문제를원천적으로차단하는방안을강구하고자함. ( 석탄광산현대화추진 ) 정부는기존석탄광에새로운생산기술을적용함으로써생산성과환경적영향을감축할계획임. 정부는석탄광개조및유지 보수에대해정부차원의지원활동을전개하며, 이에필요한재정을중앙정부예산에반영하는한편, 석탄품질에대한관리감독도강화할계획임. 석탄광에서석탄채굴시충전법 (filling method, 충전재로채굴공간을채운후채굴하는방법 ), 보수 ( 保水, 수자원보호 ) 채굴, 석탄 가스공동채굴기술적용등을통해석탄광의유해성감축을추진할계획임. 석탄연료대체촉진방안으로난방용에너지를석탄에서청정에너지로대체하는프로젝트를중점적으로추진할계획임 석탄화력발전시설정비도적극추진할것이며 300MW 이하의노후발전설비는폐지할계획임 ( 석탄연료대체촉진 ) 중국은석탄연료를대체하기위한프로젝트를적극적으로추진할계획이며, 특히, 에너지공급부족지역의에너지공급을위해인프라를확충함으로써연료대체를촉진할계획임. 각지역의조건에따라난방용에너지를석탄에서청정에너지로대체하는프로젝트를적극추진할것이며, 청정에너지로대체되는지역규모를약 10억m2로설정하고있음. 국가발전개혁위원회 (NDRC) 등 4개중앙부처는 북부지역에서의청정에너지난방공급추진관련지도의견 ( ) 을통해북부지역의난방용에너지원을청정에너지로대체하는프로젝트를추진할것이며, 석탄사용의청정화 지역실정에맞는난방공급 신재생에너지의적극활용 산업단지의잉여열활용 석탄난방전면금지 노후배관개체 에너지이용효율제고등의조치를마련할계획이라고밝힌바있음. 7) 석탄연소보일러대체, 정박중인선박에육상전력 (shore power) 공급을촉진하여전력화 ( 약 1,000억kWh) 를적극추진할계획임. ( 석탄화력발전시설정비 ) 300MW 이하의석탄화력발전설비및노후발전설비를폐지하는한편, 효율성기준에미달하는발전설비의가동을중지시켜석탄화력발전비중축소를지속적으로추진할예정임. NDRC등 16개중앙부처는 공급구조개혁을위한석탄화력과잉리스크예방관련의견 ( ) 에서미승인 승인규정위반 승인조건미이행 수속절차미준수발전소는건설을중단시키거나연기시킬계획임을밝힌바있으며, 2017년에는총 33개의프로젝트 ( 총용량 41GW) 의건설이중단되었으며, 연기된프로젝트는 61개 ( 총용량 65GW) 에달함. 8) 7) 인사이트제 17-34( 일자 ) p.19 참조 8) 인사이트제 17-28( 일자 ) p.45 참조 6 세계에너지시장인사이트제 호

5 석탄화력발전설비개조작업을통해조건을갖춘석탄화력설비는초저배출형으로개조할것이며, 에너지절감및이산화탄소배출저감기술의응용을지속적으로추진할계획임. 석탄의청정 고효율화이용 ( 煤炭分質清潔高效轉化利用 ) 을위한시범기술프로젝트를적극적으로추진하여석탄화력의청정화및고효율화를도모할계획임. 연료이용규제강화추진 석유제품품질제고를지속적으로추진하고자동차용석유제품표준규격을제정함으로써저품질연료사용규제를통한배기가스제한및대기질개선을추진할계획임. 정유산업의낙후생산능력퇴출을적극적으로추진하여산업경쟁력을강화하는한편, 석유제품시장에대한관리감독시스템정비를추진하며, 석유제품품질조사를강화하여시장질서를확립, 위법 탈법행위를근절하기위한관리를강화할계획임. 저품질연료사용규제를통한배기가스제한및대기질개선을추진할계획임 징진지및주변지역에중국의배기가스규제단계중가장높은단계 ( 국 ( 國 )6) 의가솔린, 디젤유, 선박용저유황연료유를공급을의무화하는한편, 디젤연료유품질기준을강화하여전국적으로유황함유량 10ppm 이하의제품만공급될수있도록할계획임. 2. 청정에너지공급확대추진및전력망확충 청정에너지원공급촉진 중국은석탄의존도감축을추진하는한편, 대기환경을개선하고자청정에너지비중확대를추진하고있으며, 청정에너지프로젝트를적극추진할계획임. ( 수력 ) 대형수력발전소건설을위해진사강, 야룽강, 다두강, 황허상류등에수력발전단지조성을지속적으로추진하고, 2018년내에진샤강라등수력발전소를착공할계획이며신규설비용량목표치는 6GW임. 청정에너지원공급촉진을위한청정에너지확대프로젝트를적극추진할계획임 2017년신규건설된수력설비용량은 9GW이며, 신규증설이가장많은지역은쓰촨省 (4.6GW), 장쑤省 (1.5GW), 윈난省 (1GW) 으로, 전체신규설비용량의 78.5% 를차지함. 9) ( 원전 ) 안정적인운영을핵심방향으로설정하였으며, 연해지역을중심으로하여 3세대가압수형원자로 (PWR) 건설프로젝트를추진할계획임. 9) 能源局网站 ( ), 能源局新闻发布会介绍 2017 年新能源并网运行情况等 세계에너지시장인사이트제 호

6 중국이건설중인산먼 1호, 하이양 1호, 타이산 1호, 톈완 3호, 양장 5호기등신규원전설비 (6GW) 를 2018년내에완공하고, 안정성및경제성기준을충족한총 6~8기의원전건설프로젝트를승인할예정임. 2017년기준, 운영중인원전은총 37기이며, 설비용량은 36GW 10) 에다하였음. 2016~2017년에는원전건설프로젝트에대한승인이없었으며, NEA는 2017 년에총 8기의원전을가동할계획임을밝혔으나 2017년 3월과 9월에양장 4호기와푸칭 4호기등 2기만가동됨에따라목표를달성하지못함. 풍력을비화석에너지비중확대의주종에너지원으로선정하였으며, 조기경보시스템을강화함으로써풍력발전산업의지속적인발전을추진할계획임 ( 풍력 ) 풍력을비화석에너지비중확대의주종에너지원으로선정하여, 신규가동규모 25GW, 신규증설설비용량 20GW를확대할것이며, 해상풍력발전및분산형풍력발전을적극적으로추진할계획임. 또한기풍현상완화를위해조기경보시스템을강화함으로써풍력발전산업의지속적인발전을추진할계획임 년신규설비용량은 15GW 이며, 누적설비용량은 164GW 로전체설비용량의 9.2% 를차지하였으며, 그중중동부및남부지역이 25.6%, 삼북 ( 三北, 동북, 화북, 서북 ) 지역이 74.4% 를차지함. NEA가발표한 2018년풍력발전투자관리감독조기경보결과에대한통지 ( ) 에따르면, 적색경보가내려진지역 ( 신규프로젝트승인중단 ) 은간쑤, 신장, 지린성으로 2017년총 6곳에서 3곳으로감소하였으며, 2017년에중단되었었던신장준동, 간쑤省주취안지역의 2기의풍력발전건설프로젝트는전력망기업이전력소비지역을확보할경우추진가능해짐. 11) 2016 년 7 월 NEA 는합리적인풍력발전투자를유도하기위해조기경보제도를 도입하였고, 가동성, 경제성등을고려하여, 적색, 등색, 녹색등 3 가지로경보 등급을구분함. 태양광의경우분산형발전및태양열시범프로젝트를적극추진할계획임 ( 태양광 ) 분산형발전의표준화를추진하고, 중광핵그룹의더링하 ( 德令哈 ), 소우항에너지절약회사의둔황 ( 敦煌 ) 태양열시범프로젝트도적극추진할계획임. 2017년말기준태양광발전설비용량은 130GW( 발전소 100.6GW, 분산형 29.7GW) 로 13.5계획 중설정한목표치 (110GW) 를초과달성함에따라 2018 년태양광발전신규증설목표치는제시하지않음 년태양광발전규모는빠른증가세를보였으며, 신규설비용량은 53GW 였으며, 그중태양광발전소는 34GW 로전년대비 11% 증가하였고, 분산형태양광은 19GW 로전년대비 3.7배증가함. NEA는 분산형발전관리방법 ( 의견수렴안 )( ) 을통해에너지효율을제고하고, 분산형발전의지속가능한발전을적극추진할계획이라고밝힘. ( 기타에너지 ) 각지역의조건에근거하여바이오매스및지열에너지를활용하 10) 中国核能行业协会 ( ), 2017 年 1-12 月全国核电运行情况 11) 인사이트제 18-10(3.19 일자 ) p.23 참조 8 세계에너지시장인사이트제 호

7 여난방공급을추진할계획이며, 2018 년중바이오매스발전설비용량 1.5GW 를 증설할계획임 년바이오매스신규설비용량은 2.7GW, 누적설비용량은 15GW 로전년대비 22.6% 증가하면서안정적인증가세를보였음. 바이오연료산업구조재편을위한방안을마련함으로써바이오에탄올의생산을확대하고차량용에탄올혼합휘발유를보급함으로서수송연료중비화석에너지비중확대를추진할계획임. 국가발전개혁위원회 (NDRC) 등 15개정부부처는 바이오연료에탄올생산확대및차량용에탄올혼합가솔린보급시행방안 ( ) 을통해 2020 년까지전국적으로차량용에탄올혼합가솔린연료를보급한다는계획을발표한바있음. 12) 국가에너지국 (NEA) 은 바이오매스열병합발전을활용한현급도시및농촌지역의청정에너지난방공급시범프로젝트추진관련통지 ( ) 에서시범프로젝트를통해현급도시및농촌지역으로연료로사용하는석탄을바이오매스로대체하고, 바이오매스열병합발전을활용한난방공급을확대 보급할계획임을밝힌바있음. 13) 바이오매스, 지열에너지를활용한난방공급을추진하고차량용에탄올혼합휘발유를보급함으로써수송연료중비화석에너지비중확대를추진할계획임 도시생활쓰레기, 농촌임업폐기물, 산업유기폐수등폐기물을에너지로활용하는것을적극적으로추진하고해양에너지에대한조사 연구를진행하며시범프로젝트를추진할계획임. 국가발전개혁위원회 (NDRC) 등 6개중앙부처는 천층지열에너지개발 이용가속화를통한북부지역난방공급지역의석탄사용감소및대체관련통지 를발표하고, 징진및주변지역을중심으로 2020년까지천층지열에너지의이용계획을밝힌바있음. 14) 천연가스공급 이용확대 가정 상업부문에서 석탄의가스대체 프로젝트가적극적으로추진됨에따라천연가스소비량이급증하고있어수급안정을위해천연가스생산 공급 비축 판매시스템구축을지속적으로추진할계획임. 15) 2017년천연가스소비량은약 2,372억 m³ 로전년대비 15.3% 증가하여사상최고치를기록함 (NDRC). ( 생산 공급 ) 안정적인공급역량을확보하기위하여자국의셰일가스등비전통가스산업을적극개발하는한편, 수입선다각화를추진할계획임. 천연가스비중확대를위해천연가스생산 공급 비축 판매시스템구축을지속적으로추진할계획임 셰일가스, 석탄층메탄가스, 심해석유 천연가스자원의탐사 개발을강화하고 12) 인사이트제 17-42( 일자 ) p.23 참조 13) 인사이트제 17-29( 일자 ) p.21 참조 14) 인사이트제 18-3(1.22 일자 ) p.24 참조 15) 인사이트제 18-10(3.19 일자 ) pp.23~24 참조 세계에너지시장인사이트제 호

8 관련지원정책도마련할계획임. 특히, 심층셰일가스자원에대한탐사 개발을중점적으로추진하고, 셰일가스관련기술, 안전성, 환경보호등과관련된기준을완비할계획임. 2017년중국셰일가스생산량은 90억m 3 를초과하였으며그중 Sinopec이 60 억m 3, CNPC가 30억m 3 를생산하였음. 천연가스수요관리및피크조절시스템을구축할것이며, 공급부족문제가발생할경우비가정용가스공급을합리적인수준으로감소시켜가정용가스를우선적으로공급을추진할계획임. 천연가스수급과관련하여공급자와소비자간에중장기매매계약을체결함으로써천연가스시장의안정성을제고할계획임. 천연가스의안정적인공급을확보하기위해천연가스파이프라인을전국적으로확산하고가스저장시설을확충할계획임 ( 가스인프라구축 ) 천연가스파이프라인을전국적으로확산하기위하여 남기북상 ( 南氣北上, 남부지역가스를북부지역으로수송 ) 프로젝트를더욱적극적으로추진하여수송능력제고를도모할계획임. 천연가스의안정적인공급을확보하기위해주요가스공급기업에가스저장시설을확충토록하며, 비축 피크조절능력제고, 旣건설된저장탱크확충등을지속적으로추진할계획임. 16) 천연가스비축제도를마련하는한편, 현급이상의지방정부, 가스공급회사에천연가스공급력확보를위한의무를강화할계획임. LNG 터미널 : 선전, 저우산, 원저우, 장저우, 빈하이 LNG 터미널을신규건설하고, 상하이, 탕산, 장수, 산동, 저장 LNG 터미널확충을추진할계획임. 신규건설할 7개지하가스저장시설의피크조절능력은총 210억m³ 이상이며, 총투자비는 210억위안 ( 약 33억달러 ) 에달하며노후가스전을지하가스서장시설로활용할계획임. 중국국영석유기업 CNPC 의자회사인 PetroChina 는쓰촨- 충칭지역에 7개의지하가스저장시설을신규건설할계획이라고밝힘 ( ). 중국은총 25개의지하가스저장시설을보유하고있는데그중 CNPC가 23개, Sinopec이 2개를보유하고있고, 피크조절능력은 117억m³, 일일최대공급능력은 9,000만m³ 이상임. ( 비축설비 ) 톈진에 FSRU( 부유식액화천연가스저장설비 ) 을구축할계획임. ( 저장탱크 ) 상하이 LNG 저장탱크를확충하고탕산및장수 LNG 터미널의피크조절설비건설프로젝트추진하며원23( 文 23) 가스저장탱크, 신장유전커75( 克 75) 가스정의가스저장탱크건설을가속화하여 2018 년내에완공할계획임. 16) 인사이트제 18-11(3.26 일자 ) p.25 참조 10 세계에너지시장인사이트제 호

9 원 23 가스저장탱크는 Sinopec 에서건설하고있으며최대저장용량은 104 억 m 3 로중국내에서가장큰규모임. < 2018년도가스수송망구축계획 > 구간 길이직경수송용량 (km) (mm) (Bcm/ 년 ) 중-미얀마파이프라인 2, 서부 3선 * 3,807 중간구간 ( 중웨이 -지안) 2,062 1, 푸젠성 -광동성지 간선 중-러시아동부노선헤이허 -창링( 창춘지선포함 ) 737(115) 1,422(1,016) 38 창링-융칭 ( 창링-션양, 션양-융칭 ) 1,110 1,422/1, 안핑- 타이안 321 1, 타이안 -타이싱 715 1, 신장석탄가스수송파이프라인 ( 남부구간 ) 어얼둬쓰 -안핑- 창저우파이프라인 2,422 1,219/1, 쓰촨가스동부지역수송파이프라인 ( 복선 ) 550 1, 멍시석탄가스수송파이프라인 1,200 1, 저우산 LNG 수송파이프라인 저장파이프라인 다펑 LNG 수송파이프라인 광시 LNG 보조파이프라인 1,106-4 광동파이프라인 상하이파이프라인 ( 복선 ) 선전 LNG 피크조절터미널보조파이프라인 탕산 LNG 터미널수송파이프라인 ( 복선 ) 161 1, 장수 LNG 수송파이프라인 ( 복선 ) 주 * : 서부 3선은서부지역의가스를동부지역으로수송하기위해구축된파이프라인임 자료 : 2018 年能源工作指导意见, 天然气十三五规划 전력공급인프라확충 중국은석탄에너지대체및청정에너지보급확대를위해전력공급인프라확충이최우선적으로필요하다판단하고전력망확장및연계를위한프로젝트를확정하고있음. 특히, 기수 기풍 기광문제를겪고있는지역에대해서는청정에너지전원활용성제고와전력화를동시에도모할계획임. ( 전력망구축 ) 삼북지역중상하이먀오 ( 네이멍구와닝샤경계에위치 )-산동린이간 ±800KV 초고압직류송전로, 신장준동- 화동완난 ±1100KV 초고압직류송전로를개통함으로써신규송전능력을 22GW까지확대할계획임. 또한장베이 VSC-HVDC 시범프로젝트, 우동더 VSC-HVDC( 전압형 ) 프로젝트, 쓰촨수력발전외부송전망프로젝트를추진할것이며샨시, 칭하이, 신장, 롱빈, 바이허탄수력발전소건설및진샤강상류지역수력발전소외부송전망, 푸젠- 광동송전망프로젝트에대한사전작업도추진할계획임. 전력공급인프라확충을적극추진할것이며, 특히기수 기풍 기광문제를겪고있는지역에대해서는청정에너지전원활용성제고와전력화를동시에도모할계획임 500KV 및이상의변전용량 ( 전류전환용량포함 ) 1.7 억 kva 을신규건설하 고, 송전로를 2.2 만 km 신규건설할계획임. 세계에너지시장인사이트제 호

10 농촌지역전력망개선프로젝트를추진함으로써, 약 200만의빈곤가구가혜택을누릴수있을것으로전망됨 농촌지역전력망개선프로젝트를추진할계획이며, 이를위한중앙정부예산으로 120억위안을배정함. 농촌지역태양광보급사업의건설규모는 15GW이며, 약 200만의빈곤가구가혜택을누릴수있을것으로전망됨. 3개區, 3개州의 ( 三区三州, 시장, 신장카스지구, 허톈지구, 커쯔러쑤커얼커쯔자치주, 아커수지구, 칭하이, 쓰촨, 윈난, 간쑤 ) 빈곤지역을중점으로同프로젝트를추진할것이며, 심각한전력접근성부족지역을대상으로태양광건설지원등에너지지원사업을추진할계획임. 기수 기풍 기광현상해결시행방안 ( 解決棄水棄風棄光問題實施方案 ) 을적극적으로이행하고, 분산형풍력및태양광발전을우선적으로발전시키며신재생에너지의근거리소비를독려할계획임. 국가에너지국 (NEA) 은 기수 기풍 기광현상해결시행방안 을통해 2020 년까지이문제를해결할것이며, 목표를달성하기위해 신재생에너지개발 이용목표모니터링 평가제도완비 신재생에너지송전능력제고 신재생에너지전력우선소비 전력거래시장구축가속화등의조치를마련할계획이라고밝혔음. 17) 또한지역간의신재생에너지송전을확대하기위해신재생에너지전력통제기술지원시스템을완비하고, 전력망의운영효율성을제고할계획임. ( 양수발전설비능력확충 ) 광동선전, 하이난츙중리등양수발전소를건설하고, 조건을갖춘프로젝트를승인할계획임. ( 전기자동차충전시설 ) 충전시설 60만개를설치할계획이며, 그중 10만개는공공충전시절, 50만개는개인충전시설로확충할계획임. 17) 인사이트제 17-40( 일자 ) p.20 참조 12 세계에너지시장인사이트제 호

11 참고문헌에너지경제연구원, 세계에너지시장인사이트, 제18-11호, , 세계에너지시장인사이트, 제18-10호, , 세계에너지시장인사이트, 제18-7호, , 세계에너지시장인사이트, 제18-3호, , 세계에너지시장인사이트, 제17-42호, , 세계에너지시장인사이트, 제17-40호, , 세계에너지시장인사이트, 제17-34호, , 세계에너지시장인사이트, 제17-29호, , 세계에너지시장인사이트, 제17-28호, 能源局网站, 能源局新闻发布会介绍 2017 年新能源并网运行情况等, 中国核能行业协会, 2017 年 1-12 月全国核电运行情况, 国家能源局, 2018 年能源工作指导意见, 国家统计局, 中华人民共和国 2017 年国民经济和社会发展统计公报, 国务院新闻办公室网站, 推动一带一路能源合作愿景与行动, 세계에너지시장인사이트제 호

+ 세계 에너지시장 전망(WEO 2014) 그림 3 지역 및 에너지원별 1차 에너지 수요 증가율 그림 4 최종 에너지 소비량 중 에너지원별 점유율 시장 전망에서 세계 GDP 성장률은 연평균 3.4% 인 증가를 선도하겠지만 이후에는 인도가 지배적인 역할 구는 0.9% 증

+ 세계 에너지시장 전망(WEO 2014) 그림 3 지역 및 에너지원별 1차 에너지 수요 증가율 그림 4 최종 에너지 소비량 중 에너지원별 점유율 시장 전망에서 세계 GDP 성장률은 연평균 3.4% 인 증가를 선도하겠지만 이후에는 인도가 지배적인 역할 구는 0.9% 증 Special Issues 특집 세계 에너지시장 전망(WEO 2014) 1 개황 국제에너지기구(IEA)는 매년 세계 에너지시장에 대한 중장기 전망을 발표해 오고 있다. 2014년 세계 에너지시장 전망은 분석기간을 2040년까지 확대해 장기 전망과 분석을 수행했고 에너지소비와 수급측면의 종합적인 동향과 석유 천연 가스 석탄 전력 신재생에너지 및 에너지효율 등의