BWC Monitoring Biological Weapons Convention No. 08 서울특별시강남구역삼 2 동 윤익빌딩 9 층전화 : , 3530 팩스 : 이메읷 : 생물무

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1 서울특별시강남구역삼 2 동 윤익빌딩 9 층전화 : , 3530 팩스 : 이메읷 : bwc@koreabio.org 생물무기금지협약홈페이지 미생물의학고등연구개발국 (BARDA), 의료대책개혁에자금지원 미보건부산하생물의학고등연구개발국 (Biomedic al Advanced Research and Development Authority : BARDA) 은자연적 인위적인생물학적위협을타파할의료대책을마련하기위해미국의기간시설을현대화하고개량하는계획에자금을지원하는 8건의첫계약을체결했다고발표했다. 이계약의목적은의료대책을개발하고시험하고생산하는시간과비용을줄이며, 이러한결과물의안전성, 효율성, 이용용이성을개선하는혁신적인도구및기술을향상시키려는것이다. 이계약은첫국면에총 5,500만달러의자금을지원하고향후 3년에걸쳐 1억달러까지그규모를높일수있다. 공중보건비상사태에대비및대응하는문제에대하여혁신적인해결책을입증하는것은인증법률, 곧대유행및재난대비법 (Pandemic and All-Hazards Preparedness Act : PAHPA) 에의해수정된공중보건법 (Public Health Service Act) 의규제를받는 BARDA 의핵심사안이다. 미보건부장관 Kathleen Sebelius가지난 8월에발표한공중보건비상의료대책계획개관 (Public 미생물의학고등 Health Emergency Medical Countermeasure Enterprise Review) 은개혁촉진의중요성을매우강조했는 연구개발국 데, 이것은연방정부의의료대책생산시스템을검토 (BARDA), 의료대 한것이다. 이것은효과적인대책마련을지체시키고 제한할수있는현재의장애와제약을극복하려면, 시스템을더효율적으로작동할수있도록하는새로운기술및접근법이필요하다고지적했다. 8건의계약은특수한대책에적용될수있는과학기술의개발및평가를지원할것이지만, 또한그응용력이광범위해서종합대책의기반역량을증대시킬것이다. 계약당사자들로는플로리다주의올랜도에위치한 VaxDesign Corporation사, 워싱턴주의시애틀에위치한 PATH사와전염병연구소 (Infectious Disease Research Institute : IDRI), 샌디에이고에위치한 Pfenex, Inc., 메사추세츠주의케임브리지에위치한 Novartis Vaccines and Diagnostics사, 메사추세츠주의베드퍼드에위치한 Rapid Micro Biosystems사, 미네소타주의세인트폴에위치한 3M사, 그리고메릴랜드주의벌티모어에위치한 Northrop Grumman Security Systems 사등이있다. 이계약들은다음개혁을지원한다. VaxDesign사는자체모의플랫폼 (MIMIC platform), 즉동물실험을추가함으로써후보백신과비축백신의안전성및효율성의평가를진척시키기위해고안된인체면역체계모의시험관을개발할것이다. PATH사는인플루엔자백신의저장수명을늘리기위해다양하고혁신적인제형화학 (formulation chem- 01

2 Biological Weapons Convention No. 08 istry) 및전략을시험할것인데, 이것은미국과개발도상국들의냉동유통 (cold-chain) 조건뿐아니라국가적인백신비축과도관련된다. 전염병연구소 (IDRI) 는향후대유행병을일으킬지도모르는새로운바이러스종에더효과적으로대처하고자인플루엔자백신의면역원성 (Immunogenicity) 및교차보호 (cross-protection) 를증대시키기위해혁신적인보조제 (adjuvant formulation) 를개발하고평가할것이다. Pfenex사는안정적인후보탄저균백신의대량생산을위해최적의생물공정 (bioprocess) 을개발하는데에혁신적인 Pfenex Expression Technology Platform을적용할것이다. Novartis Vaccines and Diagnostics사는새로확인된세균으로인해인플루엔자백신제조를시작해야할시기에, 최적의인플루엔자원인바이러스를신속히개발하는기술을연구함으로써결정적인문제를다루게될것이다. Rapid Micro Biosystems사는인플루엔자백신을제조한후공급할시기에, 가속무균시험 (accelerated sterility testing) 방법을개발함으로써결정적인문제를다루게될것이다. 동시에이러한개선은인플루엔자백신제조및제품판매스케줄을몇주간단축시킬수도있다. 3M사와 Northrop Grumman사는고속고성능 (high -throughput) 감시및분자진단학 (molecular diagnostics) 에대한통합적인진단능력을개발할것이다. 공중보건법 (Public Health Service Act) 하에서 BARDA의개혁요구를충족시키는것에더하여, 이들가운데몇몇은또한인플루엔자백신생산계획재설계 (Reengineering the Influenza Vaccine Production Enterprise) 에대한대통령직속과학기술자문위원회 (President s Council of Advisors on Science and Technology) 의보고서에들어있는건의사항들을직접적으로다룬다. 특히, 계란기반의보조제기술에대한지속적인지원뿐아니라인플루엔자감시, 원인바이러스생성, 무균시험등의기술이중점적으로다루어진다. 이계약에는 BAA(Broad Agency Announcement) 라불리는계약방식이활용되었다. BAA는광범위한다음 4가지의의료대책개발영역내에서사업제안을하도록요청한다. 후보백신및치료법의평가를진척시키기위한기술 ; 제형화학 (formulation chemistry), 단백질안정화 (protein stabilization) 및백신전달기술 ; 생물공정개발및제조에서혁신적인방법 ; 인간감염의빠른진단을위해진단테스트개발을향상시키는기술이해당된다. BAA의초점은다양한제품과프로그램에적용가능한 platform 기술을확인하는것이다. 수많은기술들이우선웹포털사이트 es.gov와 TechWatch program을통해 BARDA에소개되는데, 이것은외부조직들로하여금연방정부와접촉하여그들의새롭고혁신적인의료대책기술을토론할수있도록해준다. 이러한접촉은연방정부에게신흥기술에대한최신정보를제공해주며, 효과적인공중보건비상대응에대하여전략적이고체계적인계획을세우게해준다. 미보건부산하대비대응담당차관보실 (Office of the Assistant Secretary for Preparedness and Response) 소속인 BARDA는화학 생물 방사능 핵무기관련위협, 대유행인플루엔자, 신흥전염병등을포함하는공중보건의료비상사태에필요한백신, 약품, 치료법 02

3 Biological Weapons Convention No. 08 진단도구, 의약품외상품등의고등연구및개발, 비 축량매입, 혁신, 제조기반구축에대하여포괄적이고 통합적인포트폴리오접근법을제공한다. ( 추가적인정 ation/eop/ostp/pcast 에서찾아볼수있다. (U.S Department of Health & Human Services : ) 보는 참조 ). 공중보건비상의료대책계획의개관은 gov/preparedness/mcm/enterpriserevie w/pages/default.aspx에서, 인플루엔자백신생산계획재설계는 미국 Emergent BioSolutions 사, 미정부와변형탄저균백신개발계약 전염병연구정책센터 (Center for Infectious Disease Research and Policy, CIDRAP) 는메릴랜드주의바이오기업인 Emergent BioSolutions사가변형탄저균백신을더개발하는조건으로연방정부와 2,870만달러가치의계약을지난주에체결한사실을발표했다고보도했다. 제3세대 백신은현재미국에서사용승인을얻은유일한탄저균백신 BioThrax와 CPG 7909라불리는보조제 (supplementary agent) 를혼합할것이다. 2년기한의계약은다른단계들뿐만아니라 2상 (Phase 2) 임상시험을위해실험용백신을제조하는데에 910만달러를제공할것이다. 평가는 2012년초에시작될예정이다. 미국은 2008년 9월에처음으로신규백신개발에자금을지원했다. 그동안덴마크제조사인 Bavarian Nordic사는 2010 년에대략 200만달러의천연두백신을미국에제공할것이라고발표했는데, 본래이회사는올해 400만달러에서 500만달러사이의매출을올릴계획이었다. 년초에납품활로를열어준후에, 이회사가 Imvamu -ne 백신을좀더많이제조하기시작했다고보도했다. 그러나한보고서에따르면, 기술적인문제들 때문에이회사의백신생산증가율은더딘편이다. Bavarian Nordic사는 2011년부터 2013년까지미국에추가로 1,800만 Imvamune doses를납품할예정인데, 이것은 5억달러에이르는분량이다. Nordic사는 Imvamune이인간세포에서자기복제를하지않으며, 따라서백신의우두바이러스균주 (strain) 에의한의도되지않은감염가능성은없다고밝혔다. 이회사는면역체계가약하거나표준백신을사용하기어려운환경에처한사람들에게안전한백신을만들어야한다. 미국가전략비축물자 (U.S. Strategic National Stockpile) 는자기복제인자 (self-replicating agent) 를포함하고있는기존의천연두백신을이미수억 doses나수령해놓은상태이다. (Center for Infectious Disease Research and Policy release : ) (Global Security Newswire : ) 전염병연구정책센터는미식품의약국 (FDA) 이

4 유럽의생물작용제검지기술개발프로젝트 6월에스톡홀름에서 생물및화학무기방호심포지엄 이개최되었다. 3년에한번개최되는이심포지엄은올해로 10회를맞이하였고 1,100여명이참가하였다. 눈에띄는것은유럽에서 CBRN테러에대한다국간공동연구가급속하게진행되고있다는점이다. 이중에서 2009년에출범한유럽방위기구 (EDA) 의생물작용제검지, 동정, 감시기재개발촉진프로그램 (BIO EDEP) 을소개하고자한다. BIO EDEP는 차세대생물작용제통합감시방위 (BIRD) 시스템 (2015년에가동예정 ) 을위한 EU의개발촉진프로그램이다. 총예산은 1억유로이고벨기에, 체코, 덴마크, 스페인, 프랑스, 이탈리아, 네덜란드, 폴란드, 스웨덴, 노르웨이등총 10개국이참가한다. 프로젝트의배경에는 EDA에서 2006년에개시한 CBRN제에대한 DIM( 검지 / 동정, 증명 )/ 모니터링 : Detection, Identification, Monitoring) 능력을검토하는 CBRN DIM 프로젝트 가있다. 그 1단계로 CBRN DIM 컨셉트 를작성하고참가국의요구를확인하여다국간의협력조건을정비하여 CBRN 대처의전체상을도출하였다. 2단계에는 통합생물작용제방위시스템의개념 (IBDSA) 을형성하였다. 이것은 2008년에개최한 BIO DIM 심포지엄에서공개되었을뿐아니라 2009년개발촉진프로그램 (BIO EDEP) 의개시를위해기업들이준비를서두르고있다. 현재이 BIO EDEEP는준비단계이고, 구성요소가되는 병사의개인방호 유니트레벨의방호 ( 전무기대응 CBRN 방어 / 비전문 CBRN 방호유니트의대응능력 ) CBRN 방호전문가대응능력 의개발요구 (CSR) 작성 을목표로하고있다 년말까지 20 개월의준비단계에서는 BIRD 를구 성하는 8 개의서브시스템 ( 표 ) 에대해 8 개의 CSR 를작성 할예정이다. 1 [ BIO EDEP 를구성하는 8 가지프로젝트 ] 또한, 투자대비효과검토서 (Business Case) 를작성 하고, 다음단계로추진할것인지를검토하는것을목적 으로한다. 그후 5 년의실증단계를거쳐최종적으로는 2015 년에신세대 DIM( 검지 / 동정 / 모니터링 : Detection, Identification, Monitoring) 능력으로실제로사 용될예정이다. 프로젝트의주된목표는 EU 전체의기재운용의상호 성을높이는것으로, 특히프랑스와독일이열심히노력 하고있다. 중심적존재인프랑스의동향도함께소개하 고자한다. 생물작용제선량계 ( 감시 & 모니터링용개인휴대용생물작용제에어로졸포집기 ) 2 전술영역에서생물작용제감시및모니터링시스템 3 차세대스탠드오프형생물작용제감시및모니터링시스템 4 신속전개가능한생물작용제현장감시플랫폼 5 제 2 세대무장형생물작용제현장감시플랫폼 6 제 2 세대의전개가능한전술영역분석시스템 7 제염컨트롤을위한생물작용제잔류물검지시스템 8 생물작용제감시방호시스템통합프로젝트 프랑스군이추진하는생물작용제대응운용향상을위 04

5 Biological Weapons Convention No. 08 한프로그램의하나가현장에서의조기경계동정능력이되는 DETECBIO v1(detection system for deployed troops against Bio risks) 이다. 생물작용제에대한조기경보동정체제인 SABT(System d'alerte Biologi -que de Theatre) 가 2009년에도입되어 2010년 1월부터본격가동되고있다. 이것은제1세대인유전자및면역학적방법을이용한작용제의자동동정과 CBRN 비컨네트워크로구성되는시스템이다. 비컨네트워크는설치형생물작용제모니터링장치인 MAB, 화학작용제모니터링장치인 AP2C-V( 모두 PROENGIN제 ) 등으로구성된다. DETECBIO는이러한성능향상을목표로 v1은 2012 년납입, 2013년중반도입을목표로하고있다. 그기본구성요소는 Fidgi(Filiere d'ldentification Genetique et Immunologique) 와 Samoa(System d'alerte MObile Avancee-Advanced Mobile Alert System ) 이다. Fidgi 은 NBC-Sys사와 Bertin사에의한프로젝트이다. 항체등의시약생산과 probe 디자인, 뒤에서설명하게될 Samoa 에서이용하는키트작성등을국 현재제한되어있고동정능력도없다. 개발목적은이팀에현장샘플링능력과분석능력을부여하는것이다. Celia는 Bertin사의 Corilis R 을이용한경량, 고효율사이클론바이오콜렉터로, 2010년말까지도입할예정이다. KIM은형광면역에의한휴대가능한동정장치로, 2011년에제품화될예정이다. 생물작용제검지대응능력은현재개발이추진되고있는제1세대 DETECBIO v1 에이어 KIM, Celia와같은기재에의한정찰능력의발달및 BIO EDEP 와같이다국간협력에의한프로젝트의집적에의해 경에 DETECBIO v2 단계로진입할계획으로, 컨셉트구축과설계연구를계획하고있는중이다. 이러한기재개발은주로군의 옥외대규모살포형 으로, 도시부에서시민등을대상으로한옥내형이나식품및수인감염에대한것은아니다. 그러나, 본분야에서는대규모연구개발프로그램으로기재의운용방법이다르고 DIM기술은시민공격형일지라도공통되기때문에향후전개가주목되는프로젝트이다. ( 齋藤智也 / 慶應義塾大學, G-SEC Newsletter Appendix No.5 : ) 가가비용을부담하여실시하고유전자및항체에의한동정을지원하는것을목표로한프로젝트이다. Samoa 는 EADS Defence and Security사에의한프로젝트이다. 이것은생물작용제조기경보는에어로졸샘플링, 동정, MAB, 파티클카운터, 집진기등을집적한비컨네트워크에의해선진적모바일경보시스템을구축하고, 전단계인 SABT 에서성능을향상시킨시스템이다. 현장에서의생물작용제정찰용기재의강화를위해 Celia 와 KIM 두종류의개발이추진되고있다. 현장에서샘플링과동정을실시하는팀의샘플링능력은 05

6 Biological Weapons Convention No. 08 미육굮, General Dynamics 사와생물작용제 (bioagent) 탐지기개발계약발표 미육군이생물무기물질탐지체계의생산및후원을위해 3천만달러의계약을체결했다고 Associated Press는보도했다. 이거래로버지니아주에위치한방위산업체계약자인 General Dynamics사는자사지점을통해 6년에걸친작업을진행할것이다. General Dynamics사는보도자료에서이기업의자회사인 Armament and Technical Products가 만일 2001년이래이회사는미육군에 700개이상의조인트생물학지점탐지시스템 (Joint Biological Point Detection System) 장치를제공했는데, 이것은선박, 트레일러, 대피소직원에게배치하기위해생산된것이다. 신규계약에따르면, 내년 4월에제조가시작될것이다.. (General Dynamics release : ) (Global Security Newswire : ) 모든옵션을다수행하면 3 억달러를받게될것이라고 밝혔다. 말레이시아의생물연구소건립계획, 보안상의염려야기 ProPublica는말레이시아에높은보안을요구하는생물학연구소를건설하려는계획때문에, 매우치명적인질병물질의확산가능성에대한우려가야기되고있다고보도했다. 메릴랜드에위치한 Emergent BioSolutions사와 Ninebio Sdn Bhd사는말레이시아보건부 (Malaysian Health Ministry) 로부터자금지원을받고있는데, 2008년에합작으로쿠알라룸푸르 (Kuala Lumpur) 에서멀지않은산업지역에 백신개발및제조 를위한대규모복합시설을건설할계획이라고발표했다. Emergent 사는미국에서유일하게승인을받은탄저균백신을생산하는업체이다. Emergent-Ninebio 사의벤처사업은국제무슬림시장을겨냥하여이슬람교의계율에저촉되지않는백신 (halal-compliant vaccine) 을제조할계획이다. Emergent사의보도자료에 따르면, 이복합시설은현재 2013년에연구를시작할예정에있다. 두회사는 생물안전 3, 4등급 (Biosafety Level 3, 4) 연구소를포함하는생물밀폐연구개발시설 (biocontaintainment R&D facility) 을건설할계획이다. 온라인건축계획정보에따르면, 이복합시설의규모는 52,000 평방피트에달한다. 생물안전 4등급연구소는에볼라 (Ebola) 바이러스와마버그 (Marburg) 바이러스처럼알려진치료제가없는질병에대한대책연구를시행한다. 이와같은시설은전세계에 40개를넘지않으며, 말레이시아에는한개도없다. 말레이시아에는생물안전 3등급연구소가 3개있는데, 그곳에서탄저균과전염병같은치명적인병원균을다룬다. 생물보안전문가들은고밀폐 (high-containment) 생 06

7 물안전 4등급연구소가테러리스트들에게도매우가치있는목표물인데, 이것은그곳에치명적인질병인자 (disease agent) 가있으며, 연구자들로하여금감염위험이없이치명적인병원균을다룰수있도록하는고급공학도구들이있기때문이라고지적한다. 미국무부차관보인 Vann Van Diepen은 3월하원상임위청문회에서 오늘날생물무기공포의결정적인측면은테러리스트들이활동하는지역들에서생명공학의실력이나날이향상되고있다는사실이다 라고말했다. 말레이시아의테러관련역사를보면, 2002년에 Jemaah Islamiyah 조직에속한말레이시아기반의극단주의자들이인도네시아발리의유명한나이트클럽에서폭탄공격을감행하여 202명을살해한일이있었다. 미연방수사국 (FBI) 에따르면, 알카에다 (al-qaeda) 조직의고위급인사가 9/11일공격을 최초로계획한거점 도쿠알라룸푸르였다. 말레이시아의수도는또한파키스탄의핵무기과학자인 Abdul Qadeer Khan이주도하는핵무기기술밀거래고리의핵심허브 (hub) 였다. 이러한이유로몇몇전문가들은말레이시아에생물안전 4등급시설을짓도록후원하는것이과연현명한생각인지의문을제기하고있다. 생물학감시를수행하는 Sunshine Project의전직팀장인 Edward Hammond는 ( 미국관계자 ) 가제기한의문은말레이시아처럼이슬람교도들이있고, 능력이뛰어나고잘교육받은과학자들을양산할수있으며, 최신첨단설비를건설할자금력을지닌그러한지역들에서, 우리가어떻게 책임이막중한 생명공학분야를안전하게지켜낼수있겠는가하는것이다 라고말했다. 보안전문가들은 Emergent사같은미국기업이말레이시아의신흥바이오산업에관여한다면, 워싱턴이바이오디펜스국제활동에서상당한영향력과권위를발휘할수있게될것이라고주장한다. 말레이시아당국은최첨단연구소들이테러활동에이용될수있는생물학물질의치료제연구를추진할뿐만아니라, 중증급성호흡기증후군 (SARS) 이나일본뇌염같은지역전염병들에대응할수있기를바라고있다. 쿠알라룸푸르는미국의기준을충족시킬수있는새로운생물보안규정들을마련하기시작했다. ProPublica는쿠알라룸푸르가미에너지국 (U.S. Energy Department) 의샌디아국립연구소 (Sandia National Laboratories) 로부터지원을받고있다고보도했다. 유럽과미국의대량살상무기확산방지전문가들은 Emergent-Ninebio 프로젝트같은벤처사업에대하여보다강력한감시를주문하고있다. 이러한통제는더엄격한수출규정, 고위험질병인자 (high-risk disease agent) 를보호하는국제정책의 조화 와생물무기금지협약 (Biological Weapons Convention : BWC) 하에서생물학제조설비를감시하는것등을포함한다. 그러나, 미국과러시아는시설사찰에반대하고있고보다효과적인감시통제가실시될가능성이있는지도미지수이다. University of Illinois의국제법교수인 Francis Boyle는미국의바이오디펜스활동을오랫동안비판해오고있는데, 그는말레이시아경우같은벤처사업이공격적인용도의생물학연구를금하는미국법률을교묘히회피하는수단으로쓰일수있다고생각했다. Boyle은 9/11 테러이후미국내에서생물무기를연구하고개발하고시험하는것이어렵게되었기때문 07

8 에현재시행중인수많은법적규제에둘러싸여있는 (Emergent BioSolutions사와 ) 정부의자금조달자들이이러한방법을매우위험한우회수단으로활용하고있는것같다 고말했다. Boyle은미국방부 (Defense Department) 와미중앙정보국 (Central Intelligence Agency, CIA) 으로부터비밀리에자금지원을받고있는 실험실위협특성연구 (laboratory threat characterization research) 프로그램, 곧연구자들이새로운질병인자들을만들어내고시험하여그러한물질들에대한치료제를개발하는프로그램에말레이시아연구소가이용될것인지묻는것 미국방부는그러한 블랙프로젝트 (Black Project, 미국과영국에서정부가공식적으로인정하지않는군사및방어기밀프로젝트 ) 연구가말레이시아에서시행될수있는가능성을배제하지않고있다. 미국방부대변인은 현재우리는말레이시아에 ( 생물안전 4등급 ) 연구소를가지고있지않지만, 미래에생물감시 (biosurveillance), 안전, 보안에대하여말레이시아정부와협력하게된다면기쁠것이다 라고말했다. (ProPublica : ) (Global Security Newswire : ) 은타당하다고말했다. UN 관계자, 생물학적 ^ 화학적위협에대한대책강화요청 UN 산하대량살상무기공격방지대응실무위원회 (Working Group on Preventing and Responding to Weapons of Mass Destruction Attacks) 의의장인 Geoffrey Shaw는회원국들이화학, 생물무기및기타물질과관련하여대규모사고가발생했을경우에국제사회가신속하고효과적으로대응할수있는지확인할방법을모색할때라고말했다. Geoffrey Shaw의의장은세계대테러수행전담기구 (Counter-Terrorism Implementation Task Force : CTITF) 가발표한논평을보면, 방사능이나핵무기관련비상사태를다루는강력한시스템이실재하는것을알수있다고 UN 뉴스센터에밝혔다. 이시스템은국제원자력기구 (IAEA) 를통해수행된다. 회원국들은어떤대응을위해서든지 IAEA에핵심 적인조정역할을부여해야한다. 그리고관계부처간메커니즘은어떤대응이든도울수있는 UN의모든필요부분에경고할준비가되어있다. 그러나보고서에따르면, 많은회원국들및시민사회조직들은이시스템을별로인식하지못하고있다. 그래서이보고서는이해를높이기위한몇가지방법 현장대책반 (field response team) 이국제원자력기구 (IAEA) 의핵무기재난대응훈렦에참여하고있다. UN 의반테러고위관계자는 UN 회원국들이잠재적읶핵무기혹은방사능관렦비상사태를예방하거나대응하기위핚선진시스템은잘갖춰놓고있지만, 화학 생물관렦공격및재난에대해서는그에버금가는대책을마렦하지않고있다고경고했다. 을추천하는데, 여기에는비상사태이후공적정보조 정시기에 IAEA 의국제적중심역할을강화하는것이 포함된다. 08

9 Shaw 박사는핵무기나방사능관련공격을다루는많은조치가 1986년체르노빌원전사고이후에생겼다고말했다. 이제데이터베이스가핵무기물질의불법적거래를모니터하고신속한대응을위해부처간, 국가간통신라인이생성되었다. Shaw 박사는 체르노빌은모든사람의마음에각인되었다. 그리고효과적인통신수단이훨씬더중요하게생각되었다 라고말했다. 관계자에따르면, 화학이나생물학공격에대한조치의개발이느린이유들가운데하나는화학무기금지기구 (Organisation for the Prohibition of Chemical Weapons : OPCW) 가 1997년에야발족했고국가들이여전히화학무기금지협약 (Chemical Weapons Convention) 에가입되어있기때문이다. 아직도생물무기와관련물질을다루는유사기구는존재하지않는다. 테러리스트들이생물학적공격을일으킨다면, 현재의 UN 시스템에서우리가무엇을기대할수있겠는가? 우리가과연적시에대응할수있을지확인하기위해, 이것은우리에게꼭필요한질문이다. Shaw 박사는최근몇년동안바이오산업의 비약적인팽창 으로정책결정자들이어려운문제를떠안게되었다고말했다. 저쪽에끔찍한물질이잔뜩있다 당신은그것을어떻게막을것인가? 당신은검증프로토콜 (verification protocol) 을구축하려할것이다 하지만검증은불가능할지모른다. 면밀히검토해야만할문제들이많이있다. (UN NEWS CENTRE : ) 미과학자들, 합성병원균의생물테러위협가능성경고 워싱턴--질병물질 (disease material) 을생산해내는연구진의새로운능력은애초부터극단주의자들이테러활동에이용할지모른다는가능성의염려를증폭시켜왔다. 합성병원균은세포, 기타생물학적구조및 DNA의제조나도입을통해생산된인공전염물질 (man-made infectious agent) 이다. 과학자들이수십년동안유전자서열을해독해오고 지난수년동안상업적인유전자염기서열분석 (gene sequencing) 이진행돼오면서, 이분야는미지의영역으로계속이동하고있다. 올해, 연구진은자연에존재하지않는세포들을기존의생물학물질을이용하지않고처음으로고안하여생산할수있게되었는데, 이는급속도로발전하는합성생물학분야에서가장최신의성과 2003 년대만에서열린의료박람회에서, 핚남자가 DNA 사슬모형을보고있다. 읷부과학자들은테러리스트들이언젠가는읶공유전물질 (man-made genetic material) 을활용하여위험핚질병읶자를재생하거나개조하게될지모른다고우려를표명하고있다. 이다. 더나아가, 새로운과학기술의발전및각종장비들의 가격인하로이제는아마추어과학자들이제도적인틀 09

10 밖에서온라인으로기계를구입하여 DNA 복제같은복잡한생물학실험을수행할수있게되었다. 전문가들은이러한진전이의료, 에너지, 농업분야의발전을촉진시킬수있었으나주의를요하는민감한물질을엉뚱한사람의손에넘길수도있다고경고한다. 이분야전문가들인 Ethel Machi와 Jena Baker McNeill은 the Heritage Foundation을위해이문제를다룬 8월보고서에서 DNA 합성기술의등장으로, 이제는단순히실제병원균에대한접근을제한한다고해서이전과같은보안수준을유지할수없게되었다. 유전자서열은청사진이기때문에, 일단어떤유기체의서열이분석되고나면그유기체는기존의배양조직이나저장 DNA 샘플을이용하지않고도합성될수가있다 라고지적했다. 연방정부는탄저균과천연두같은 82개의병원균및생물학적독소를공중보건에극도의위협이되는 생물작용제 (select agent) 로분류한다. 이러한물질들에대한접근은엄격하게통제된다. 그러나현재이러한생물작용제가운데상당수의유전자서열은게놈이라불리는완전한형태로인터넷을통해구입할수있다. 버지니아공대 (Virginia Tech.) 산하 Virginia Bioinformatics Institute의부교수인 Jean Peccoud는 문제는여러분이지금 DNA를만들수있다는것이다. 많은병원균의경우에, 여러분은실제로샘플에접근할필요가없다. 이러한병원균게놈은공개적으로이용할수있는데이터베이스안에저장돼있다 라고말했다. 몇천달러만있으면여러분도에볼라바이러스의게놈을구매할수있다. 유전자서열그자체는무해하다. 물리적인위협을가하려면, 유전자서열이수령세포에주입되고복제를시작해야한다. University of Pittsburgh 산하생물보 안센터 (Center for Biosecurity) 의선임부교수인 Gigi Kwik Gronvall은 나는에볼라바이러스의전체게놈을가질수있고그것을아침식사로먹을수도있다. 그러나, 병원균을가지기위해서는세포가그서열을처리해야한다 라고말했다. 현재존재하는시나리오는테러리스트들이생물작용제의 DNA 서열을인터넷으로주문한다음, 그서열과합성생물학기술을활용하여실험실에서병원균을재생하거나심지어유전적으로변형시키는것이다. 그러나합성게놈산업전문가들이 2009년 9월에 University of California, Berkeley에서작성한생물보안관련조사보고서에따르면, 적어도이분야에서석사수준의교육을받고수년동안서열을합성하는훈련을거치지않은사람들은이러한시도에성공할가능성이지극히희박하다고한다. 그럼에도불구하고 Global Security Newswire지가이번기사를위해인터뷰를진행했던많은연구진과보안전문가들은혹시라도극단주의자들에게치명적인질병인자를만들거나개조하는방법에대해무슨힌트라도주게될까염려한나머지, 합성생물학의생물테러가능성에대하여자세하게언급하는것을정중히거절했다. Peccoud는 아직까지는사건이없었지만, 기술을구입하는가격이너무나낮아나는위험성이분명히있다고생각한다. 문제는그위험이어디에있는지알아내기위해노력하는것이다 라고말했다. 병원체를연구하고극복하기위해서, 과학자들은 2008년에합성생물학을활용하여중증급성호흡기증후군 (SARS) 바이러스를재생했다. 3년전에는연구자들이전세계적인전염병을야기하여거의 5천만명을사망에이르게했던 1918년스페인독감바이러스를되 10

11 살려냈다. Hastings Center Report의편집자인 Gregory Kaebnick는 5월의의회청문회에서이렇게증언했다. 언젠가는거의틀림없이천연두같은세균성병원균을되살리는일이가능할것이다. 가령, mousepox( 쥐에게만감염되는천연두바이러스 ) 에대한호주의몇몇연구는천연두바이러스를아주그럴듯하게만드는방법을제시하고있다. 이론적으로는완전히새로운병원균을만들어낼수도있다. 2003년에미국립과학한림원 (the National Academy of Sciences) 이주최했던비공개세미나에서, 과학자들은아주새롭게 고안된 생물무기가만들어질가능성에대하여토론했다. 이러한가능성은가령, 무해한두가지병원체의유전자를변형하여이둘이결합되었을때에치명적이되도록만들거나비교적가벼운증상을일으키는바이러스의유전자를조작하여여기에감염된사람이아스피린같은일반적인치료약을복용했을경우에치명상을입도록만드는것등을포함한다. Machi와 McNeill은 2020년즈음에는악한의도를가진사람들이유기체를재조작하는능력을획득하여새로운생물무기를만들어낼것이라고전망했다. Harvard University의유전학교수이자개인게놈프로젝트 (Personal Genome Project) 의창시자인 매우제한적이다. 연방정부의자금지원을받는상당규모의과학시설들은그들이수행하는연구유형에대하여신고조건을따라야한다. 그러나 Church에따르면, 현재유전학실험을독립적으로수행하고있는수많은아마추어생물학자들에게는이러한규정이전혀적용되지않는다. Church는 ( 합성생물학분야에서 ) 어떤일을제대로해내려면많은교육이필요하다고대부분의동료들은말할테지만, 나는별로그렇게생각하지않는다. 9/11 테러를일으킨자들은비행기조종기술을익히는데에그리많은교육을필요로하지않았다 라고말했다. Church에따르면, 설사테러리스트들이대량살포를위해생물작용제를무기화할수는없다할지라도, 그들에게치명적인병원균을생산할능력이있으면그들이우연찮게그병원균에감염되었을때다른사람들에게계속옮기는일이발생할수있으므로너무나비참한결과를초래하게된다. University of Texas Medical Branch 산하 Galveston National Laboratory의소장인 James LeDuc는합성생명공학 (synthetic bioengineering) 을수행하는데에필요한전문지식이과소평가되어서는안되겠지만, 민감한과학기술에대한접근성이점점높아지고있는현실을인식해야한다고말했다. George Church 는 실험실에일반적인인플루엔자가 있다면, 당신은그것을 1918년인플루엔자로조작해낼수있다. 당신이 6가지약제에내성을지닌박테리아를가지고있다면, 그것을 8가지약제에내성을지닌박테리아로만드는것은그리어려운일이아니다 라고말했다. 오늘날유전자서열판매에대한연방정부의감시는 유전자합성의위협애대한경계미국내외에서활동하는유전자합성회사들은제약회사, 비영리연구소및독자적인아마추어생물학자들을포함하여다양한소비자들에게제품을판매한다. 유전자합성회사들은 oligonucleotide 라불리는작은 DNA building block을제조함으로써작업을시 11

12 시작한다. 그다음에이 올리고 는온전한유전자에조립되고, 이유전자는플라스미드 (plasmid) 에부착되어박테리아에주입된다. 버클리조사보고서 (Berkeley working paper) 에따르면, 마지막단계로이유전자들은배양되어복제박테리아로부터떨어진다. 조사보고서는 앞에서언급한단계들가운데에어떤것도일상적으로복제실험을수행하는전문미생물학자에게어려운일은없다. 이러한이유로, 러시아나심지어이란같은나라들에상업적인유전자합성서비스를제공하지않으려는시도는단지제한적인가치만있을뿐이다 라고말한다. 다른한편으로, 테러리스트들은알려진바와같이자금능력이별로없다 따라서그들은가격과기술적위험에매우민감하다. 이러한이유로, 가격 (10만달러 ) 이나실패위험 (10%) 을적당히올려서장벽을만드는것도상당히고려할가치가있다. 2009년 11월에미보건부 (Health and Human Services Department, HHSD) 는유전자합성회사들에게선별지침 (screening guidance) 을발표했다. 이권장지침은판매자로하여금유전자생성물을구매하는거래처를파악하고, 그생성물이이론적으로공공의위험을야기할수있는지주의를기울여줄것을당부한다. 이지침은거래처의배경을조사해서, 가령바이어의신원이나성향이애매하다든지, 정보를확인할수없다든지, DNA 서열을이례적으로대량주문한다든지, 짧은기간동안동일한서열을여러번주문한다든지하는등의위험신호를놓치지말라고충고한다. Washington에따르면, 생물작용제 (select agent) 혹은 요주의서열 (sequences of concern) 에속하는지확인하기위해주문받은서열들을잘점검해야한다. 거래처나서열점검에서문제가발생하면, 추적조사가이루어져야한다. 보안상의우려가지속되면, 유전자서열제조사는연방수사국 (Federal Bureau of Investigation, FBI) 이나상무부 (Commerce Department) 에연락해야한다. 미국과학진흥회 (American Association for the Advancement of Science) 의연구자들은 1월보고서에서다수의개인유전자합성 (individual gene synthesis) 공급자들이이미생물작용제서열과관련하여주문들을선별하고있으며, 거래처나 DNA 신청이보안상의우려를일으키는예는 지극히드물다 는보고를올리기시작했다고밝혔다. 그러나, DNA 공급자들이소비자및서열주문에대한정보를피차교환하여거부조치된주문의내용을동종의공급자에게알려줄수있는장치가현재로서는전혀없는형편이다. 이것은한공급자가거부한주문을다른공급자가채워줄가능성이열려있다는말이다. 미국과학진흥회의보고서는판매자들이 병원성을부여할 수있는서열, 곧숙주생물 (host organism) 에감염물질을생산할수있는능력을점검할수있도록과학계가유해한서열들의데이터베이스를구축해야한다고충고한다. Gronvall은 중요한점은회사들이점검하는데이터베이스가계속해서새로운정보를업데이트하며발전할능력이있는지확인하는것이다 라고말했다. Gronvall은이러한시스템을운영하는주체는연방정부보다는변화에대한적응력이더뛰어난민간부문이되어야한다고덧붙였다. Machi와 McNeill은그들의보고서에서다음과같이진술했다. 향후유전자염기서열분석 (gene sequenci- 12

13 ng) 및유전자합성의발전은데이터베이스에대한정부의규제로말미암아심한타격을받게될것이다. 그들은워싱턴이위험평가를진행하되현재의게놈기술현실에맞게규정을개발해야한다고말했다. 버락오바마대통령은생명윤리위원회 (bioethics commission) 에합성생물학의잠재적인실용성및위험성을연구하여 11월까지건의사항과함께보고하라고지시했다. Hasting Center의 Kaebnick에따르면, 미연방수사국 (FBI) 및미국립보건원 (National Institutes of Health) 산하국립생물보안과학자문위원회 (National Science Advisory Board for Biosecurity) 래처의서열주문과생물작용제의유전자서열을비교하기위해컴퓨터분석을활용하면서이루어진다. Harvard University의 Church는합성생물학산업의규제와관련하여독자적인제안을내놓았다. 그것은 DNA 조각을합성하는기계장치에대한접근권을오직승인을받은정부, 영리단체, 비영리단체들에게만제한적으로부여하는데에초점을맞추고있다. 그러나, Gronvall은유전자합성장치에접근제한을두기에는이미너무늦은것같다고말했다. 기술 그것은이제어느곳에나있다. 그것은아주절묘하게이중용도 (dual use) 로쓰이고있다. 도또한생물보안상의위협을야기할수있는합성 DNA 서열의구입을규제하는정책을개발중이다. 미정부는생물작용제 (select agent) 를명칭별로목록에올리고인간이나농업분야혹은양자에위협을야기할수있는지에따라그것들을영역별로분류한다. 지난달에미국립과학한림원 (the National Academy of Sciences) 은그러한명칭기반의체계에서벗어나서유전자서열로병원균을규정하는분류체계로이동할것을추천하는보고서를발표했다. 보고서에따르면, 현재의분류체계하에서는병원균의자연변이와 DNA 서열의고의적인변형으로악한의도를가진자들도생물보안규정을교묘히피하여미처그주문이위험한병원성서열에해당하는지인식하지못한회사로부터생물작용제서열을구매할수가있다. 이보고서를작성한미국립과학한림원위원회의의장인 LeDuc은서열기반의정의가질병인자 (disease agent) 에대하여더정확한분류법을제공하며, 또한연구자가병원균서열에미세한변화가일어났는지알아내는능력을향상시킨다고말했다. 이러한작업은거 합성생물학의위험성, 정말과장되었는가? 과학계의일부인사들은합성병원균에의한생물무기의위험성이지나치게과장되었으며, 그리하여쓰레기를소화시키거나연료를생산할수있는미생물의개발처럼아주긍정적인발전가능성이높은전도유망한신흥산업을질식시킬위험이있다고믿는다. LeDuc은 우리과학계는이문제에대하여길고지난한논쟁을벌였다. ( 이분야에는 ) 유익한일들이아주많이발생한다. 우리는이제막깨어난생합성 (biosynthesis) 산업에지나친부담을지우기를원치않았다 라고말했다. 다른한편으로, 우리는이러한체계의악용가능성, 즉공중보건및국가보안에큰위협을끼칠활동의가능성이존재한다는것도인정했다. 그러나, University of Illinois의국제법교수인 Francis Boyle는미국정부가합성생물학의생물테러가능성을연구하는데에자금을쏟아붓는것은잘못이라고믿는다. Boyle 교수는 우리는세균전 (biowarfare) 연구에 우 13

14 그토록많은돈을할당할필요가없다. 그것은웃을일이고사기이다 라고말했다. 그는오랫동안미국의바이오디펜스활동을반대해오고있는데, 그는미국내에서생물무기를개발하거나소유하는것을불법으로규정한 1989년생물무기테러방지법 (1989 Biological Weapons Antiterrorism Act) 의작성자이기도하다. Boyle은 진정한위험은미국내에서미국정부를위해미국정부와함께일하는연구진이내가전에제정한법을폐지하거나쓸모없을정도로수정하여, 결국아무규제도받지않고자기들이원하는만큼소위합성생물학을추구할수있게되는것이다 라고단언했다. Boyle은공중보건의실제위험은연방정부의요청으로실험실에서수행되는바이오디펜스연구에있으며, 그곳에서과학자들은생물학적위협에맞서의학적치료제를개발한다는명목으로질병인자를재생, 변형, 시험하는일을시행하고있다고말했다. 그는 그곳은아직도서부개척시대이다. 그곳에는이모든실험실과이모든연구진이치명적인병원균에마음대로접근하고새로운병원균을만들기위해노력하면서말그대로대재앙이일어나기를기다리고있다 라고말했다. 반대로, Church는합법적인과학연구를질식시키지않으면서생물테러위험에대처하도록돕는적절한규정들이제대로개발되고있는지확인하는데에워싱턴이충분한자금을지원해야할것이라고말했다. Church는 몇몇규정들은그렇게많은자금을필요 될것이다 라고말했다. Church는또한위험한병원균을가지고합성생물학실험을수행하는연구소에대하여정기적으로전자감시를수행하는것을지지한다. 그는모니터링이없는규정은충분치않다고말했다. 여러분은감시가있어야한다고명백히말해야한다. 전자모니터링은최소한의조치이다. Gronvall은연방정부가합성생물학의생물테러가능성을연구하는일과생물학적공격에대처하는능력을향상시키는일사이에서에너지를적절히분배해야한다고주장했다. Gronvall은 당신은한바구니에모든계란을넣고싶지않을것이지만, 내생각에대다수계란이있어야할곳은질병에대처하는능력이다. 그질병의원인이우연적인것이든, 자연적인것이든, 고의적인것이든상관없이말이다 라고말했다. 다른사람들은미국정부가연구를의뢰하고공청회를개최함으로써, 오히려전에는잘알지못했던합성유전체학 (synthetic genomics) 의생물테러가능성에대하여극단주의자들의관심을끌수있다고지적한다. Church는 꿈꾸는과정은그자체로위험하다. 우리는가상계획을내놓으면안된다 라고말했다. 그러나, Peccoud는만일 선량한사람들 이합성생물학의세균전가능성에대해생각하지않는다면, 결국 불량한사람 들이그모든계획을꾸미도록방치하게될것이라고지적했다. (Global Security Newswire : ) 로하지않는다. 자금을약간만더지원하면, 상당히훌륭한규정이마련될것이다. 규정을마련하는데에아무도주의를기울이지않은채쥐꼬리만큼만자금을지원하면, 결국우리의조세법처럼형편없는결과를얻게 14

15 미보건부장관, 바이오디펜스체계에대한점검부진지적 워싱턴 -- 오바마정부의고위관계자는정부의연구진이새로등장하는생물학적위협에대응하면서수십년전의낡은기술을사용하고있기때문에, 이제야 19 억달러를들여미국의의료대책사업을개혁하기로한것은너무늦은감이있다고밝혔다. Sebelius에따르면, 성공적인대응책개발이어려운이유가운데에하나는민간부문이정부를위해바이오디펜스약품과백신을생산해도재정적인이익이별로없기때문이다. 개발과정에비용이많이들수가있는데, 공공부문외에는그러한제품을요구하는시장이 거의없는형편이다. Sebelius는 University of Pittsburgh의생물보안센터 (Center for Biosecurity) 가주최한생물대응 (biopreparedness) 회의에서 산업계의입장에서보면, 민간기업이에볼라바이러스나방사선중독과같은지극히드문상황에대비하여의료대책을마련하도록유도하는인센티브 (incentive) 가아직도너무나적은형편이다 라고말했다 년에백신생산라읶에서읷하고있는노동자들. 미보건부장관읶 Kathleen Sebelius 는생물학적위협에대핚의료대책개발과관렦하여국가체계를극적으로개혁하게될오바마정부의계획을지난주에발족시켰다. 보건부장관인 Kathleen Sebelius 는 우리는안전 하지만시대에뒤떨어진기술로부터효율성을쥐어짜 내려고노력해왔다. 이것은마치튠업 (tune-up) 은되 어있으나필요할때에충분히가속은되지않는자동 차와같았다 라고말했다. 특히, 정부연구진은백신을배양하는데에아직도 계란을사용하는데, 이것은 1950 년대까지거슬러올라 갈수있는공정이며결과물을얻는데에몇주가걸릴 수도있다라고 Kathleen Sebelius 말했다. Sebelius 는계란의백신배양능력을언급하면서농 담으로 당신이아무리계란을향해고함을쳐도, 그것 이바이러스를더빨리키우지는않는다 라고말했다. 보건부가지난달에발행한보고서에보면변화계획이자세히기술되어있다. 2009년에신종인플루엔자 (H1N1) 가대유행했을당시에백신개발이기대보다훨씬느리게진행되었는데, 이때의정부의대응을참고하여검토하라는주문이있었다. 대응책은일반적으로화학 생물 방사능 핵무기관련물질및신종전염병을치료하는약품과백신으로규정된다. 19억달러의첫투자액가운데에서, 8억 2,200만달러는정부가대유행인플루엔자백신을만드는시간을줄이는데에투입될것이고, 반면에식품의약국 (Food and Drug Administration) 은규제력을향상시키는데에대략 1억 7,000만달러를수령할것이다. 또다른 6억 7,800만달러는수요가빗발치는시기에백신에대한새로운생산체계및제조공정을갖춘회 d. 15

16 사들에게제공될뿐만아니라새로운치료제를개발하는소규모회사들을재정적으로후원할수있도록 1개이상의비영리기구를세우는데에사용될것이다. 보건부산하 BARDA는생물학적위협에대응하는약품및물질의개발속도를높이는계획을주도한당사자들에게 1억달러의계약금을지불했다. 미정부가 2004년에수립한대책개발경로는국립보건원 (National Institutes of Health) 으로부터시작되는데, 이기관은약품이나백신에대한기본적인연구를수행한다음에그물질을보건부산하 BARDA로이송시킨다. 이때 BARDA는기업들이치료제를개발할수있도록재정및경영상의후원을제공한다. 승인까지획득한최종결과물은 56억달러의바이오실드프로젝트 (Project Bioshield) 기금을통해구매될것이다. 이프로그램은대량살상무기공격으로부터미국민을보호할 조사하면할수록, 우리는누수지점과애로사항과막다른궁지를더잘확인할수있을것이다 라고말했다. 바이오실드프로젝트는올해초에백악관인사들이그기금에서 20억달러를전용하여그와아무관련이없는다른예산문제에투입하려함으로써거의무산될뻔했었다. 그러나후에그기금은반환되었다. 지난달에보고서가발표되었을때에 Sebelius의의도를잘보여주는논평에서, 그녀는이번개혁의궁극적인목표는자연에서발생하지만전에는미처인식하지못했던전염병들까지포함하여 어떤공격이나위협앞에서도신속하게의료대책을마련할수있는민첩하고유연한능력을갖추는것 이라고말했다. Sebelius는 이는꽤높은목표이지만우리가미국민의안보을약속한다면, 반드시심각하게받아들여야만하는유일한목표이기도하다 라고덧붙였다. (Globasl Security Newswire : ) 목적으로의약품을사들인다. Sebelius 는청중들에게 우리가대책과정을면밀히 미국립알레르기젂염병연구소의새로운바이오디펜스부서, BARDA 와책임분할문제야기 Congressional Quarterly는생물무기대책및그밖의질병대책개발을촉진하기위해 전략적인투자부서 를세우려는오바마행정부의계획은이미그와관련된일을하고있는보건부 (Health and Human Services Department) 산하기관과책임분할문제를일으킬수있다고보도했다. 국립알레르기전염병연구소 (National Institute for Allergy and Infectious Diseases, NIAID) 의소장인 Anthony Fauci는의료대책개발에전념하고있는현재의생물의학고등연구개발국 (BARDA) 과달리, 이번 에제안된부서는바이오디펜스계약을위해경합을벌이는소규모바이오기업 (biotechnology firm) 의재정안전성을보증하려는것이라고밝혔다. BARDA의 Fauci급인사는제안된조직에대해서는아무말도하지않았으나, 전문가들사이에서도대체어떤기관이그그룹을감독할것인지에대하여의문이제기되고있다고말했다. 보건부차관보 Nicole Lurie의여성대변인은 나는그것이이미결정되었다고생각지않는다 고말했다. 조지부시전임대통령시절에생물보안고문으로활 16

17 약했던 Robert Kadlec은 그것은큰의문이다 라고말했다. Richard Burr( 공화당소속, 노스캐롤라이나주 ) 상원의원의참모로서보건부산하기관을세우는법률입안에참여했던 Kadlec는 전체발상이기업들을육성하는것이라면, 기업들이성공할수있도록제품을개발할뿐만아니라기업을발전시키면된다. 하지만바로이것이 BARDA가세워졌던이유이다 라고말했다. 질병대책을후원하는현존기관의목표는이미개발공정의후반부를지나판매준비까지마쳤을만큼성공적이다. Congressional Quarterly는이기관이최근몇년동안탄저균, 천연두, 방사선등에노출되거나기타보건상의위협에대응하여치료제를개발하는데에자금을지원해왔다고보도했다. 이새부서는기존의개발기관이강조해온것과유사한대상, 가령항미생물제 (antimicrobial agent), 진단도구, 생산장비등의개발에역점을둘것이다. 그러나, 이새부서는더많은자금지원을받게될것이다. 이부서의첫할당액은거의 2억달러에이른다. 반면 BARDA는올해회계연도에핵심적인연구를위해 1,000만달러의자금지원을받는다. 국립알레르기전염병연구소의여성대변인인 Anne Oplinger는자기부서에대한바이오디펜스개발지원금이 2001년에대략 5,300만달러에서 2008년에는거의 16억 4,000만달러로증가했으며, 이것은상급기관이그자금을감독하는선례를남겼다고밝혔다. (Congressional Quarterly : ) (Global Security Newswire : ) Kadlec는이부서가시간소모가심한동등평가과정 (peer review process) 을거치지않고백신이나신약개발계획에자금을지원하는권한을휘두르지만, 반면에미국립보건원 (National Institutes of Health) 에는그러한권한이없다는사실에주목했다. 발행읷 : 2010년 10월 29읷주소 : 서울특별시강남구역삼2동 윤익빌딩 9층핚국바이오협회전화 : , 3530 팩스 : 생물무기금지협약홈페이지 핚국바이오협회홈페이지 * 본 은 National Journal Group Inc. 승읶하에 Global Security Newswire 에서 제공된기사와읷본 Keio University 의 Global Security Research Institute 승읶하에 G-SEC NEWSLETTER 의기사를번역하여제공해드리는자료로무단전재및재배포를금합니다. 17