주간 해외에너지정책 동향(Issue16)

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1 주간해외에너지정책동향 Issue 16 / 국제유가, 한달여만에최고치기록 국제유가는성수기를앞두고미국의휘발유공급부족가능성과이란의핵프로그램에대한우려로 1개월반만에최고치로상승하였음. - 6월 15일 NYMEX에서거래된 7월 WTI는전날종가에비해 $1.39 오른배럴당 $67.65에거래를마쳐지난 4월27일이후최고치를기록하였음. - 브렌트 7월선물가도전날보다 $1.08 상승한배럴당 $71.02로 $70선을다시돌파하였음. 14일 EIA가발표한지난주미국정유사들의가동률은 5월초이후가장낮은 89.2% 에그쳤고, 6월가동률이 15년만에최저수준을보임에따라미국내휘발유공급부족우려가커짐. - 관계자들은현시점에서정유사들의가동률이 95% 정도에달해야하나너무낮은수준에머물고있어공급부족우려를키우고있다고함. NEWS 국제유가, 한달여만에최고치기록태국, 첫원자력발전소건설추진중국, 50년까지에너지원단위개선목표제시브라질, 에탄올혼합비율 25% 로상향조정칠레, LNG 프로젝트계획 BP, 에너지리뷰 2007 보고서발간 Alstom, 인도와브라질에복합발전설비수출카타르, 네덜란드와에너지협력 MOU 체결 ANALYSIS G8 정상회담에서기후변화대책논의말레이시아와이란의정유공장건설계획미국 DOE, 제조업협회와 MOU 체결중국, LNG수입규제완화 REPORT 영국원자력발전의미래미국단기에너지수급전망보고 Oil Prices (Spot) 슐트국제원자력기구 (IAEA) 주재미국대사가이란의핵개발확대에대한가능성언급등으로유가가상승한것으로분석되고있음. (New York Times, ) 자료 : 한국석유공사 KEEI 에너지정보통계센터해외정보분석실

2 NEWS ASIA & AMERICA 태국, 첫원자력발전소건설추진 태국전력공사 (EGAT) 는총 4,000MW의원자력발전소건설에 $60억을투자하여 20년에상업운전을개시할계획이라고발표함. - 태국정부는 21년까지의장기전력수급계획에서처음으로원자력발전소건설을계획함. 태국의최근전력수요증가를볼때원전건설은불가피한상황임. - 현재태국전원은천연가스가 70% 를차지하며, 나머지는석유와석탄, 수력으로구성됨. - 천연가스소비의 1/3은미얀마로부터수입되며, 추후미얀마천연가스의가격상승이우려됨. - 06년에너지수입액은 $260억을기록하였으며, 이는전년대비 16% 가증가한것임. EGAT는호주와캐나다, 남아프리카공화국으로부터핵연료를공급받게될전망임. (AFP, ) 중국, 50년까지에너지원단위개선목표제시 중국과학기술부는 14일지구온난화대책과관련하여 50년의 GDP 단위당에너지소비를 07년대비 80% 줄일것이라고발표함. - 중국과학기술부의기후변화국가평가보고에서 GDP 단위당 CO 2 배출을 00년과비교하여 20년에 40%, 50년까지 80% 줄인다고발표한바있음. - 중국은이러한에너지소비및 CO 2 배출량의삭감목표를에너지절약기술의혁신으로달성할계획임. ( 日本経済新聞, ) 주간해외에너지정책동향 /

3 NEWS 브라질, 에탄올혼합비율 25% 로상향조정 브라질정부는내수시장확대를위하여가솔린-에탄올의무혼합비율을 23% 에서 25% 로상향조정함. - 이번조치는최근에탄올산업에대한투자증가와사탕수수생산량증가로에탄올가격이지난해대비약 30% 하락함에따른것임. - 이로인하여정부는내수시장에대한에탄올공급량이연간 40억리터씩증가할것으로예상함. 최근브라질에서는에탄올생산시설건설등에대한대규모투자가지속적으로이루어지고있으며, 내수시장확대와함께수출도증가하고있음. - 현재까지브라질산에탄올수출액은 $4억9천만을기록하여 06년대비 108.1% 가증가하였고, 수출증가량은 51만톤으로이는 06년대비 65% 증가한것임. (AFP, ) 칠레, LNG 프로젝트계획 칠레는 10년완공될 LNG 플랜트를통해아르헨티나로부터의천연가스수입의존도를줄이고에너지공급원의다변화를추진함. 칠레가스공사 ENAP는 LNG 프로젝트를통해 LNG 수입과인수기지건설, 가스관연결을추진중임. - 지난 5월 16일공사를시작한플랜트는 Quintero 만에건설될계획임. 영국의 BG가터미널지분 40% 를, ENAP, Endesa Chile, Metrogas 가각각 20% 를보유함. - 총투자비용은약 $9.4억이며, Gas Andes 가스관을통해칠레중부에천연가스를공급할것임. - 칠레 LNG 플랜트의생산량은일일 1,800만m3이며, 칠레중부지역의가정, 산업, 상업용공급량은 650만m3으로예상함. LNG 수입을통해자국내천연가스공급후잉여물량은아르헨티나로 주간해외에너지정책동향 /

4 NEWS 수출이가능할것이라고함. - 예상잉여물량은현재아르헨티나천연가스소비량의 10% 에이르는일일 1,150만m3가될것으로예상됨. (AFP, ) EUROPE, MIDDLE EAST & AFRICA BP, 에너지리뷰 2007 보고서발간 BP는세계에너지통계 (Statistical Review of World Energy) 를발표하고, 현재세계석유소비추세가유지되더라도향후 40년간의수요를충족시킬만한석유매장량이존재한다고밝힘. 동보고서는석유고갈시점이라고예견되었던 20년이 40년으로늦춰질것이라고예측하면서, 현재세계석유생산이이미정점에달했다는 피크오일 (peak oil) 론 ' 을일축하였음. - 석유생산이정점에달하는시기가되면기후변화대응등세계적인노력으로인해소비역시정점에달해소비가줄어들게될것이므로절대적의미의 자원제약 (resource constraint) 이란존재하지않음을주장하였음. 또한천연가스는확인매장량이증가함에따라현재의소비량을기준으로볼때향후 60년이상공급이가능하다고예측하고있음. 한편세계에너지소비연평균증가율은 96-01의 1.2% 에서 01-06에는 3% 로약 2.5배상승하였고탄소배출량은동기간중약 3배증가하였음. (Financial Times, ) Alstom, 인도와브라질에복합발전설비수출 Alstom은 370MW급복합발전설비및관련장비를 1억 7500만유로에인도의 Gujarat State Electricity에공급하는프로젝트를수주함. 주간해외에너지정책동향 /

5 NEWS - Alstom은 GT26 가스터빈을비롯해증기터빈및배열회수증기발생기, 발전기, 교류발전기 2기를공급할예정이며, 동발전소의가동개시일은 09년중반으로예상함. 브라질 ThyssenKrupp CSA 제철회사에 490MW급의복합발전소를 3억 3 천만유로에건설하기로함. - Alstom은 2기의 GT11N2 가스터빈과배열회수증기발생기, 증기터빈, 교류발전기 3기를공급할예정임. - 동발전소의연료로는제철소의부생가스가일부이용될예정이며, 생산된잉여전력은역송할예정임. (Europétrole, ), (Cercle Finance, ) 카타르, 네덜란드와에너지협력 MOU 체결 카타르와네덜란드는 6월 8일양국의에너지분야협력강화를위해노력하기로함. 이번 MOU 체결은에너지공급안보를위한천연가스생산국가와의관계강화를목표로하는네덜란드에너지정책의일환으로이루어짐. 네덜란드정부는자국을유럽북서부의공급기지로만들기위해노력함과동시에알제리를포함한다른가스생산국들과 LNG 공급을위한협력을강화하고있음. (Al-Jazeera, ) 주간해외에너지정책동향 /

6 ANALYSIS 1. G8 정상회담에서기후변화대책논의 개요 독일에서개최된 G8 정상회담에서포스트교토의정서구상이한층구체화되었으나, 온실가스감축목표의구체화및이행방안에대한국가간합의점도출에는실패함. 세부내용 미국과러시아는 50년까지온실가스배출량을 90년의절반수준으로줄이기위한국제협약논의에참여할것을약속함. - 당초기후변화대응을두고미국과유럽간의견이달라실질적인합의점에도달하지못할것이란전망이지배적이었으나, 미국과러시아의참여로포스트-교토체제의추진이탄력을받을것으로보임. - 한편, 미국과러시아가구체적인감축목표설정에반대함에따라 G8 정상회담공동선언에온실가스배출감축목표가명시되지는않았으나, EU 와일본, 캐나다가 50년까지온실가스를절반수준으로감축하기로합의하고다른국가들도이에동참할것을촉구하는문구를포함하였음. 이번회담은신흥경제국 (G5) 의참여로기후변화논의의실효성을높임. - 후진타오주석은구체적인감축목표설정에는반대하였으며, 기후변화의가장큰책임이선진국에있다고주장하는한편, 개도국온실가스감축을위해선진국들이재정지원을해야한다고주장함. - 신흥경제국들은경제성장이우선순위에있는만큼에너지소비증가는필연적이라고후진타오는덧붙였으며, 이에독일의메르켈총리는기술개발과에너지효율개선을통해극복이가능하다고반박하였음. - EU는지구온난화방지를위해중국과인도를포함한신흥경제국의역할이중요함을강조하며, 동시에포스트-교토체제참여를촉구하였음. 시사점 주간해외에너지정책동향 /

7 ANALYSIS EU는 09년까지교토의정서를대체할새로운기후변화협약에관한협상을마치기로계획하고있는가운데이번회담에서미국과러시아의동참약속으로포스트-교토체제논의가더욱탄력을받을것으로보임. 한편, 중국과인도그리고브라질등은온실가스감축의무부담설정에반대하고있어새로운체제구축논의는난항이예상되나, 체제구축시우리나라에대한온실가스감축압력이더욱거세질것임. 이에따라본격적인포스트-교토체제구축논의에서우리나라의입장을반영하기위한외교적노력이요구됨. ( 연합뉴스, ), (Earthtimes.org, ) 2. 말레이시아와이란의정유공장건설계획 개요 6월 11일말레이시아쿠알라룸푸르에서열린제 12회아시아석유 가스회의에서말레이시아와이란은정유공장건설계획을밝힘. 아시아석유 가스회의는석유및가스산업이직면하고있는도전과과제를논의하기위해 1996년부터매년쿠알라룸푸르에서개최되고있음. 세부내용 말레이시아의정유공장설립계획 - 말레이시아국영석유회사페트로나스는수단에석유제품생산을위한정유공장건립을추진하고있다고밝힘. - 동정유공장의생산능력은일일 15만배럴로수단과공동프로젝트로진행될것이며, 05년수단에너지광물부와동프로젝트의지분 50% 확보에대해합의한바있음. - 협정에따르면페트로나스는석유수출을목표로하는정유공장의운영을담당할것임. 주간해외에너지정책동향 /

8 ANALYSIS 이란의정유공장설립계획 - 이란은아시아역내에너지공급안보보장에대한자국의역할을강조하며, 5개의새로운정유공장설립계획을밝힘. - 추가로정유공장이세워질아시아국가는인도네시아와말레이시아, 시리아, 중국, 싱가포르임. - 총생산능력이일일 110만배럴인 5개의정유공장설립에대한타당성검토를마침. - 이란은자국의원유를동정유공장을통해아시아시장에공급할예정이며, 이는아시아국가와의협력강화를위한것임. 시사점 국내뿐아니라해외자원개발에도힘쓰고있는말레이시아는다양한에너지협력관계구축을통해세계에너지시장에서의입지를강화해나갈전망이며, 이란또한최근중국을포함한아시아국가들과의에너지공동프로젝트를본격화하고있음도주시할필요가있음. (Al-Jazeera, ), (Moheet, ) 3. 미국 DOE, 제조업협회와 MOU 체결 개요 미국에너지부 (DOE) 는미국제조업계와의협력증진을통한, 설비의에너지이용효율극대화를위해제조업협회 (National Association of Manufacturers, NAM) 와 MOU를체결함. 세부내용 DOE와 NAM간에체결된 MOU에는제조업체의에너지설비에대한이용효율성제고프로그램수행과효율적청정에너지기술도입, 지속적 주간해외에너지정책동향 /

9 ANALYSIS 에너지효율증진, 에너지집약도 (energy intensity) 개선을지원하는여러가지방안을담고있음. - DOE는에너지설비의효율증대는에너지절약뿐만아니라수익성있는사업이될수있음을지적하고, 본 MOU 체결은정부와민간의효율적에너지이용에대한협력으로에너지소비절약은물론에너지안보와오염물질배출저감에도큰역할을할것이라고피력함. - DOE는 NAM과의협력을통해부시대통령의에너지효율증진과청정에너지원의다양화를통한에너지안보강화정책이촉진되기를바라고있음. - MOU에는에너지절약기술관련웹사이트개설과양측의에너지절약전문기술의교환, 제조업체에서보다용이하게이들정보에접근할수있도록하는방안등이담겨있음. 만약산업부문이향후 10년간에너지집약도를 25% 낮추는경우, 연간에너지절약량은 84억 MMBtu( 연간가정부문난방용에너지소비량 ) 에달하는것으로전망됨. - 06년 DOE의 'Save Energy Now' 캠페인일환으로에너지절약프로그램을사용한미국 200대에너지다소비업체의에너지절약량은 $5억에달한것으로나타나고있음. - 이러한성공에따라 DOE는 11,000개의기업을대표하는 NAM과의협력을증진시키고있음. 시사점 미국의본에너지절약프로그램에대한철저한성과평가가필요하며, 우리나라도향후제조업관련협회와의협력을통해제조업체가적합한에너지절약방안을보다효과적으로활용할수있는대책을수립하는것이필요하다고사료됨. ( ) 주간해외에너지정책동향 /

10 ANALYSIS 4. 중국, LNG 수입규제완화 개요 중국은천연가스수입을촉진하기위해 6월 10일부터 LNG 수입관련규제사항을완화함. - 중국통상부는기업의등록신청없이천연가스수입을허용하며, 이를통해수입절차상의장애를줄임으로써천연가스수입을보다용이하게할것이라고 5월 25일발표함. 세부내용 천연가스수급현황 - 10년중국의천연가스수요는 06년대비 3배인 1,400억m3로증가하며, 부족량은 480억m3에이를것으로전망됨. - 06년천연가스소비는 490억m3을기록하였으며, 이중도시가스는작년대비 18.6% 증가한 49.6% 를차지하였음. - 고유가로인해 LPG가격이천연가스가격보다높아짐에따라동부해안지역의도시가스회사들은수입 LPG에서 LNG로대체하고있으며, LNG 수입을위해외국회사들과의협력을추진중임. LNG 기업현황 - 중국정부는수입규제완화전, 5개기업에게만 LNG 수입허가권을부여하였음. - 3개의국영기업 PetroChina, Sinopec, CNOOC와 2개의민간회사로써홍콩지역의도시가스회사인 Xin'ao Gas와 China Gas로구성됨. - 천연가스수요가급증하고있는동부해안지역의소비자들은 LNG 수입가격을감당할수있을것으로판단되어, 중국정부는도시가스회사의스팟카고수입을장려할것임. LNG 도입현황및전망 주간해외에너지정책동향 /

11 ANALYSIS - 향후 10년동안동부해안에 10개이상의 LNG 인수기지건설계획이있으나, 체결한장기 LNG 공급계약수는 3건에불과함. 공급계약을체결한 LNG 인수기지는광동, 후젠, 상하이로각각호주, 인도네시아, 말레이시아로부터연간 1,230만톤을공급받음. - Dapeng 인수기지는 4월말첫번째인수에이어 6월말두번째스팟카고를인수할예정임. 한국과일본의 LNG 수요는동계에피크가발생하는데비하여, 중국의 LNG 수요는하계에집중되어여름철상대적으로저렴한스팟가격으로구매가가능함. - CNOOC는 Mitsui, Suez, Total, Royal Dutch Shell과스팟카고구매의기본계약 4건을체결하였음. - Xin'ao Gas는 LNG 스팟카고수입을위해 BP를포함하여해외 LNG 회사와협상을진행중임. - China Gas Holdings는중동으로부터의 LNG 및 LPG를수입하기위해 Oman Oil과합자회사를설립하였으며, 중국에 CNG 플랜트를건설하기위해인도의 GAIL사와합자회사를설립할예정임. LNG 판매사업현황 - 중국남부지역에 LNG 판매를위해영국 BP와 CNOOC는광동성선전에합자회사 Shenzhen Dapeng LNG를설립함. - 동회사의지분은 CNOOC가 33%, BP가 30% 를보유하고있으며, 나머지는광동및홍콩지역의 8개회사가보유함. - 8개사는합자회사가구매한스팟카고를시장에판매하는것을목표로하고, 가스관을통한공급이불가능한남부지역에는육상수송을통해판매할예정임. - China Gas는가스관건설및판매를위해 SK E&S와합자회사를설립하였음. 시사점 주간해외에너지정책동향 /

12 ANALYSIS 중국은 LNG 수입을촉진하기위해주로자본력이있는도시가스회사의 LNG 직도입사업을허가하는것으로해석됨. 중국의 LNG 수입규제완화를통해아시아지역의 LNG 수입경쟁이보다심화될것으로전망되며, 이에우리는지속적으로 LNG 도입경쟁력을강화하는전략이요구됨. (International Gas Report, ) 주간해외에너지정책동향 /

13 REPORT 1. 영국원자력발전의미래 개요 영국통상산업부는 5월 13일원자력발전전망을다룬 The Future of Nuclear Power' 을발표하였음. 세부내용 원자력발전의현황및발전전망 - 현재 10개의원전이가동중이고전체발전량의 18% 를차지함. - 16년까지 EU의환경규제로총 11GW 정도의화력발전소가폐지되며, 25년에총 10.2GW 원전이폐지될전망임. - 25년까지원전의폐지및노후화로인해발전용량이계속해서감소추세에있으며, 20년까지 30~35GW의신규발전소건설에대한투자가필요함. 온실가스배출전망 - 영국은 50년탄소배출감축목표를 60% 로설정함. - 신규발전을원자력으로하면이산화탄소가 5~12%( 04년기준 ) 감소하여향후기후변화협약에큰도움이될것임. 탄소배출계수 (g-c/kwh): 석탄 206, 천연가스 105, 원자력 3~6 주간해외에너지정책동향 /

14 REPORT 에너지안보와원전의안전성 - 20년대에원전폐지로천연가스수입의존도가 80% 이상차지할것으로전망되고, 에너지안보의위험이가중될것으로예상됨. 06년발전부문원별구성은석탄 37% 와천연가스 36%, 원자력18%, 신재생에너지 4% 등을차지함. - 기후변화협약에따른온실가스배출감축과에너지가격의상승으로발전용연료확보와적절한전원구성이필요하며, 향후신규원전건설이안정적인전력공급및저탄소경제실현에큰역할을담당할것임. 영국은대부분의우라늄을호주에서공급받고있으며, 전세계적으로 $130/kg 미만으로개발할수있는우라늄매장량은약 470만 ton에달하며, 04년원전에사용된양을기준으로 85년간쓸수있는양임. - 신형원전의안정성은축적된기술및노하우로대폭향상되었음. 시사점 기후변화대응책으로각광받는신재생에너지의보급이지연됨에따라전세계적으로저탄소경제실현및안전한전력공급원으로원전에대한관심이증대하고있음. 영국뿐만아니라신흥경제국가로부상한중국과인도의급증하는전력수급을충족하기위해 20년까지신규원전이계획되고있으며, 따라서 90년대이후꾸준히축적해온원전기술을보유하고있는우리나라의해외사업진출기회로작용할것으로기대됨. (DTI, ) 2. 미국단기에너지수급전망보고 개요 미국에너지부산하 EIA는국내외에너지원별수급및가격등에대한전망을다룬단기에너지수급전망보고서를 6월 12일발표하였음. 주간해외에너지정책동향 /

15 REPORT 세계석유수급전망 - 유가상승에도불구하고 07년세계석유소비는전년대비 140만 b/d, 08년 160만 b/d 정도증가할것으로전망됨. - 07년 1/4분기석유소비증가의 2/3가미국, 중국및중동지역에서이루어졌음. 세계석유수급전망 ( 단위 : 백만b/d) 구분 수요 (A) OPEC 공급 (B)* 비OPEC 공급 (C) 공급 (B+C) 재고변동 * : OPEC 공급은앙골라포함, OPEC 12개국공급량 - OPEC은세계원유비축량을줄일목적으로 06년 4/4분기 ~ 07년 1/4분기동안 60만 b/d 감산하였음. - 앙골라원유생산량이 07년, 08년각각 30만 b/d씩증산될예정이어서, 2/4분기생산량에큰변화는없을것으로전망됨. - 급증하는석유수요가비OPEC의생산증가분보다높을것으로예상되며, 세계원유비축량을정상수준으로유지하기위해서는 OPEC 11개국생산량이 1백만 b/d 가량증가되어야할것으로예측함. - 비OPEC 국가의석유생산은 07년에약 60만 b/d, 08년 90만 b/d 증가할것으로예상됨. - 허리케인으로인한걸프만에서의생산차질, 아프리카및중남미지역원유생산프로젝트개시지연으로인해비OPEC 국가의석유생산이 15 b/d 낮아질것으로예상됨. 유가전망 - 07년과 08년국제평균유가는 (WTI 기준 ) 06년의 $66/bbl 보다하락한 주간해외에너지정책동향 /

16 REPORT 각각 $64/bbl과 $65/bbl을기록할것으로전망됨. 미국석유수급전망 - 07년미국의석유소비는전년대비 1.5% 증가한 2,090만 b/d를기록할것이며, 08년에는전년대비 1.1% 증가할것으로전망됨. - 07년 1/4분기미국의석유소비는전년동기대비 1.9% 증가한 2,080만 b/d를기록하였음. - 미국의 07년석유생산은전년 514만 b/d에서낮아진 510만 b/d가될전망임. 이는허리케인피해가예상되는향후 5개월간의멕시코만생산감소분 13백만배럴을감안한수치임. - 그러나멕시코만심해플랫폼에서원유생산이개시되는 08년미국의원유생산량은 533만 b/d에이를것으로예상됨. 천연가스수급전망 - 07년천연가스소비는전년대비 4.0% 증가하여약 6,427억m3에이를것으로전망되며, 08년에는 0.8% 로소폭상승하여약 6,456억m3을기록할전망임. - 멕시코만천연가스생산량은 07년 7.4% 감소할전망이지만육상가스전에서의생산량이증가할것으로예상되어, 07년미국총천연가스생산량은 5,241억m3에이를것임. - 올해말부터 Independence Hub에서일일 2,831만m3의천연가스생산이이루어짐에따라, 08년생산량은 3.1% 증가할것으로예측됨. - 07년 LNG 수입은전년보다 35% 증가하여약 223.7억m3에이를것임. 천연가스가격전망 - 07년 5월 Henry Hub 평균현물가격은 $7.13 /MMBtu로, 올겨울까지지속적으로상승하여 08년 1월에 $8.55/MMBtu에까지이를것으로전망됨. - 07년, 08년 Henry Hub 평균현물가격은각각 $7.20 /MMBtu, $7.38 /MMBtu가될것으로예측됨. 주간해외에너지정책동향 /

17 REPORT 전력수급전망 - 07년총전력사용량은전년대비 1.6% 증가한 3,897TWh에이를것으로전망되며, 08년에도 1.6% 상승하여 3,940TWh를기록할전망임. - 올여름가정용전력소비는 2.2% 가량증가할것으로전망됨. 전력가격전망 - 가정용전력가격은지난 10년동안연평균증가율 2.2% 를기록하였으며, 07년전력가격은전년대비 3.0% 상승한 10.71센트 /kwh, '08년에는 2.5% 상승하여 10.98센트 /kwh를기록할전망임. 석탄수급전망 - 전력부문의석탄소비는 07년 1.1% 증가하여 10.37억톤, 08년에는 1.1% 증가하여 10.48억톤에이를것으로전망됨. - 전력수요증가와동시에 07년과 08년에각각수력및원자력발전량이감소할전망이어서전력부문의석탄소비가증가할것으로예상됨. - 07년석탄생산은전년대비 2.8% 감소한약 11.3억톤에이를것으로예상되며, 08년에는 2.0% 상승한약 11.4억톤으로전망됨. - 미국전체석탄생산의절반을차지하는서부지역석탄생산은 07년, 08년에각각 1.3%, 0.1% 증가할것으로예상됨. 주간해외에너지정책동향 /

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