행복의경제학 Book_ indb

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1 The International Conference on the Economics of Happiness Human, Economy and Localization 2015 Jeonju 사람, 경제 그리고 지역화 The International Conference on the Economics of Happiness 2015 Jeonju 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 사람, 경제 그리고 지역화 Human, Economy and Localization (금) (토) 한국전통문화전당 4~5th, September, 2015 KOREA TRADITIONAL CULTURE CENTER 주최 주관 후원 Local Futures (국제생태문화협회) 행복의 경제학 국제회의 조직위원회 전국 사회연대경제 지방정부협의회, 환경운동연합, 한국협동사회경제연대회의, 전국 지속가능발전협의회, 전북대학교사회적경제연구센터, 전주대학교문화관광연구소

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3 목 차 행사개요... 진행프로그램... 주요인사... 국제회의 조직위원회... 사례 발표자... 개최 취지문 CHPATER 01 - 개막식 오창환 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 조직위원장... 김승수 전주시장... 박현규 전주시의회의장... 김영배 전국 사회연대경제 지방정부협의회 회장 CHPATER 02 - 해외연사 인사말 헬레나 노르베리-호지(Helena Norberg-Hodge)... 주디 윅스(Judy Wicks)... 자넬 오시(Janelle Orsi)... 닐 맥인로이(Neil Mclnroy) CHPATER 03 - 기조강연 뉴패러다임으로의 초대 / 헬레나 노르베리-호지(Helena Norberg-Hodge)

4 CHPATER 04 - 주제강연 1 느림, 작음, 단순함으로 가는 다운시프트 / 케이보 오이와(Keibo Oiwa)... 뷰티플 비즈니스 / 주디 윅스(Judy Wicks) CHPATER 05 - 주제강연 2 공유도시를 위한 정책 / 자넬 오시(Janelle Orsi) 1) 4단계를 통해 탄력적인 경제 구축하기 ) 도시의 리더들을 위한 공유경제 정책 입문서 번영하는 지역경제 구축 / 닐 맥인로이(Neil Mclnroy) CHPATER 06 - 워크숍1 지역의 미래 지방이 사라지는 시대에 자연자본을 누가 관리할 것인가 / 사카타 유스케(Sakata Yusuke)... 불교적 삶의 방식과 한일교류의 교훈 / 장옥희... 로컬 비즈니스, 속도 조절하기 / 정은영... 젊은이가 모이는 순창귀농귀촌 사례 / 이수형... 주민역량강화 교육프로그램 참여경험 / 김성국 CHPATER 07 - 워크숍2 지역의 선택, 사회적경제 사람의 도시, 품격의 전주, 사회적경제를 向 하다 / 임경진 지역단위 사회적경제 실천방안 / 김기태

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6 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 행사개요 일시/장소 : (금) ~ 9. 5.(토) / 한국전통문화전당 슬 로 건 : 사람, 경제 그리고 지역화 주최/주관 : 전주시, 국제생태문화협회 / 행복의 경제학 국제회의 조직위원회 후 원 : 전국 사회연대경제 지방정부협의회, 환경운동연합, 한국협동사회경제연대회의, 전국 지속가능발전협의회, 전북대학교사회적경제연구센터, 전주대학교문화관광연구소 진행 프로그램 09:00 ~ 현장등록 9월 4일(금) 09:30 ~ 09:55 개막선언 및 환영연설 2층 공연장 09:55 ~ 10:40 기조강연 뉴패러다임으로의 초대 / 헬레나 노르베리-호지 2층 공연장 10:40 ~ 10:55 휴식 10:55 ~ 11:50 주제강연 1 -함한희 좌장 11:50 ~ 13:20 점심 13:20 ~ 14:40 주제강연 2 -홍종호 좌장 14:40 ~ 15:00 휴식 느림, 작음, 단순함으로 가는 다운시프트 / 케이보 오이와 뷰티플 비즈니스 / 주디 윅스 공유도시를 위한 정책 / 자넬 오시 번영하는 지역경제 구축/ 닐 맥인로이 지역순환경제의 공간조성 / 김승수 전주시장 2층 공연장 2층 공연장 워크숍 1 지역의 미래 -허문경 좌장 헬레나 노르베리-호지 케이보 오이와 함한희 사카타 유스케 장옥희 정은영 이수형 김성국 4층 교육실 15:00 ~ 18:00 워크숍 2 지역의 선택, 사회적경제 -엄영숙 좌장 닐 맥인로이 자넬 오시 주디 윅스 임경진 김기태 유남희 심재균 이현민 이은애 2층 공연장 9월 5일(토) 10:00 ~ 10:30 워크숍 종합 지역의 미래, 그리고 선택 2층 공연장 10:30 ~ 11:50 폐막식 -폐막 특별강연 미래 비전 / 헬레나 노르베리-호지 전주선언문 발표 2층 공연장 6

7 주요 인사 (호주) 헬레나 노르베리 호지는 국제생태문화협회(Local Futures/ISEC)의 설립자이자 대표이다. 또한 베스트셀러인 오래된 미래: 라다크로부터 배운다 (Ancient Futures: Learning from Ladakh) 의 저자이며 영화 행복의 경제학 (The Economics of Happiness)의 제작자이다. 전 세계 로컬 무브먼트 활동가의 선구자이며 바른생활상(대안노벨상)을 수상 했고 2012년에는 고이평화상을 수상했다. 헬레나 노르베리 호지 (일본) 케이보 오이와는 문화인류학자, 환경운동가이며 메이지 가쿠인 대학 국제학부 교수이다. 또한 일본을 이끄는 슬로라이프 (Slow Life) 환경 단체인 나무늘보 클럽(Sloth Club)의 설립자이다. 한국에서는 필명인 쓰지 신이치로 널리 알려져 있다. 저서로는 느린 것이 아름답다(Slow is beautiful), 또 하나의 일본 : 일본뒤에 가려진 또 다른 삶을 만나다(The Japan We Never Knew: A Journey of Discovery-데이빗 스즈키 공저)이 있다. 케이보 오이와 (영국) 닐 맥인로이는 경제개발과 공공정책분야의 중요한 전문가로서 LGC(Local Government Chronicle)잡지에서 매년 선정하는 지방정부에 가장 영향력 있는 50인 에 선정되었다. 또한 그레이터 멘체스터지역 빈곤퇴치를 위한 단체의 회장이자 맨체스터 대학의 명예연구원이다. 2003년 CLES(The Center for Local Economic Strategies)의 대표가 되었다. 닐 맥인로이 (미국) 주디 윅스는 화이트 도그 카페(White Dog Cafe)의 설립자이며 지역 순환경제운동의 국제지도자 및 연설자이다. 또한 전국적인 지역순환경제를 위한 기업연합(BALLE)의 공동설립자 이다. 그리고 필라델피아의 레스토랑 경영주들과 함께 공정한 식품 (Fair Food)의 지속가능한 기업네트워크를 설립했다. 주디 윅스 (미국) 자넬 오시는 변호사이자 작가이며 협동조합, 공유경제, 도시 농업, 돌봄을 위한 공동주택, 지역통화, 그리고 사회적기업을 주제로 작품 활동을 하는 만화가이다. 그녀는 지속가능한 경제 법률 센터의 공동설립자이자 전무이사이고 Practicing Law in the Sharing Economy 의 저자이다. 자넬 오시 7

8 주요 인사 민선6기 전주시장으로 재임 중이다. 시정목표(슬로건)을 사람의 도시, 품격의 전주 로 정하고 성장과 개발 중심의 패러다임을 사람우선, 인간 중심의 행정으로 전환하여 복지에서 소외되는 사람이 없고 사회적 약자를 배려하며 문화예술의 향기와 매력이 넘치는 도시를 만들기 위해 노력 하고 있다. 주요 경력으로는 전라북도 대외협력국장(2007년), 전라북도 정무부지사(2011년)를 역임한바 있다. 김 승 수 전주시장 박 현 규 전주시의회의장 전주시의회 4선 의원으로서 풀뿌리 민주주의의 근원인 지방자치 발전을 위해 청춘의 시간을 바쳐왔다. 지역주민과의 소통과 민의( 民 意 )수렴에 최우선을 두고, 지역의 현안 및 갈등 해결에 앞장서고 있다. 특히 전주시가 나아가야할 방향과 비전 설계 및 중장기적 가치 추구 등, 거시적인 혜안 ( 慧 眼 )으로 지역정치의 리더로 자리매김했다. 현재 전주시의회 제10대 의원 의장이며, 효자시니어클럽 운영위원장 등 다양한 지역네트워크의 수장을 겸하고 있다. 시민에게 사랑받는 의회, 날로 행복해지는 전주를 위해 오늘도 작은 소리에 귀 기울인다. 김 영 배 전국 사회연대경제 지방정부협의 회장 2007년 청와대 정책기획위원회 비서관으로 역임한 바 있으며 현재 성북 구청장으로 재임중이다. 성북구는 사람이 희망인 도시 슬로건 아래 사회적경제, 마을 민주주의 등 새로운 패러다임을 지역 정책에 도입하여 지역 주민들이 행복한 삶을 누릴 수 있는 살기 좋은 도시로 거듭나고 있다. 또한 전국 지방정부협의회가 출범하는데 사무총장으로서 큰 역할을 하였으며 현재 회장으로 재임하면서 전국의 기초자치단체장을 사회적 경제로 연대하고 협력하는데 공헌하고 있다. 주요저서로는 동네안에 국가있다 (2013년) 와 작은민주주의 사람의 마을 (2014년)이 있다. 함 한 희 교수 전북대학교 고고문화인류학과 교수이며 무형문화연구소 소장으로 재직 하고 있다. 현재 무형유산학회 부회장으로 활동 중이다. 미국 Columbia 대학에서 문화인류학으로 석사 및 박사를 받았다. 2000년부터 새만금 간척개발사업 현장에서 어민들이 구술생애사를 수집해왔고, 최근에는 한국의 전통지식, 무형문화유산 관련 연구를 해 오고 있다. 관련 연구로는 미완의 기록-새만금사업과 어민들, 무형문화유산의 이해, 새만금 지역의 어민문화의 변화 등이 있다. 8

9 주요 인사 홍 종 호 교수 서울대학교 환경대학원에서 환경경제 및 지속가능발전에 대해 강의하고 있으며, 지속가능경제 정책연구실을 운영하면서 제자들과 함께 연구하고 있다. 코넬대학교에서 박사학위 취득 후 한국개발연구원(KDI)과 한양 대학교 경제금융대학 교수를 거쳤다. 경제적 환경적 타당성을 결여한 국책사업의 문제점에 대해 비판해 왔으며, 지속가능한 국토와 미래를 위한 정책 대안을 고민하고 있다. 현재 한국환경경제학회 회장, 사회적 금융을 위한 (재)한국사회투자 이사, 환경시민단체인 환경정의 이사, 산업계 와의 소통을 위해 대한상공회의소 정책자문위원 등으로 봉사하고 있다. 엄 영 숙 교수 미국 노스켈로라이나 주립대학에서 환경경제학 전공 박사학위 취득 후 전북대 경제학부 교수로 재직하여 왔으며, 한국환경경제학회장을 역임 하였고 동아시아 환경경제학회의 이사와 환경관련 국제학술지의 공동 편집위원장을 맡고 있어서 한국 뿐만 아니라 아시아권의 지속가능한 발전을 위한 환경경제학자들의 교류에 힘쓰고 있다. 환경의 질을 높이 거나 생태 및 문화자산의 어메니티를 보존하기 위한 공공정책이나 사업의 무형적 비시장적 가치를 평가하는 연구를 수행하여 왔으며, 지역자원 자산을 활용한 지역공동체 기반 사회적 경제활동이 지역순환경제에 미치는 영향과 그 가치평가에 관심이 있다. 곽 동 희 교수 1996년부터 서남대학교 환경화학공학과 교수로 재직하고 있으며 사회 봉사활동으로 2000년 초반 전북의제21 추진협의회 설립과 푸른약속21 보고서 작성에 공헌하였다. 현재 전주의제21 운영위원장, 옥정호 물문화 협의회장 그리고 전라북도 강살리기추진단 이사 등으로 활동하고 있다. 연구와 학술성과로 2010부터 Marquis who s who in the world(세계인명 사전)에 매년 등재되고 있으며, 수질오염 문제의 해결을 위한 연구와 저서활동을 하고 있다. 현재는 물 백과사전을 집필 중에 있다. 김 기 태 소장 한국협동조합연구소의 소장. 한국협동조합연구소는 한국의 협동조합을 위한 실용적 연구를 연결시키고 협동조합활동가를 지원하는 역할을 하고 있다. 그는 10년 전 농민운동을 했으며 이후 농업협동조합과 농촌지방 자치체에 특화된 컨설팅업무를 10년간 진행했다. 그 결과 진주와 나주, 경주 등 농협의 판매사업이 활성화되는 컨설팅의 모범사례를 창출했다. 그는 협동조합기본법을 제정하는 활동을 적극적으로 전개하여 2011년말 법이 제정되는 데 기여했다. 협동조합기본법이 제정된 후 다양한 집필 활동과 강연, 연구를 통해 협동조합의 확산에 이바지하고 있다. 9

10 주요 인사 유 남 희 교수 전북대학교에서 농학박사학위 취득 후 신젠타코리아 연구팀장을 거쳐 플랜넷과 티에스팜이란 벤처기업을 설립 운영하였으며, 2010년부터 사회적경제분야에 주도적으로 참여하여 전라북도 사회적기업통합지원 센터장을 역임하고 현재 전북협동사회연대회의 공동대표, 사회적기업 협동조합 정부통합중간지원기관을 운영하는 (사)전북사회경제포럼의 이사장 등을 맡고 있다. 전북환경운동연합 재정위원장, 전주시 사회적경제 활성화위원회 위원장 등의 시민사회와 사회적경제 민관거버넌스 구축과 활동에 중요한 역할을 하고 있으며, 현재 전북대에서 산학연구처 부처장과 사회적경제연구센터장의 보직을 맡아 교수로 재직하고 있다. 심 재 균 대표 1994년 한우리공동체 라는 지역공동체를 설립하여 공동체 활동을 시작한 이후 전북환경운동연합 초대 사무차장을 역임하며 현재 전주시사회적 기업협의회장 및 사회적기업 꼭두 이사장, 협동조합 대한에듀팜 회장, 전주시사회적경제활성화위원회 위원을 맡고있다. 지역에서 지속가능한 성장을 위한 사회적공동체의 연대와 협력의 다양한 사업과 활동을 펼쳐 나가고 있으며 사회적기업을 돕는 사회적기업의 모습을 공동 모색하고 있다. 이 은 애 센터장 서울특별시 사회적경제지원센터 센터장. 1998년 외환위기를 계기로 빈곤층 실직자와 여성가장 등의 사회적경제를 통한 대안 일터 만들기 에 전념하면서, 국내 대표적 지원조직인 함께일하는재단에서 사회적기업 금융, 사회적기업 경영학교, 대기업 CSR과 파트너십 등을 개척하였다. 2010년, (사)SEED:S를 설립하여 청년세대가 사회적경제를 통해 지역 사회 혁신의 주체로 나서도록 도왔다. 대통령자문 빈부격차차별시정 위원회 전문 위원, 사회적기업육성법 제정 TFT 등에 참여하며 정책 제언도 활발히 추진하였다. 2013년부터는 서울시의 사회적경제 조직과 정책을 포괄적으로 지원하는 역할을 수행 중이다. 10

11 국제회의 조직위원회 오 창 환 조직위원장 허 문 경 기획운영위원장 엄 성 복 위원 이 현 민 위원 임 경 진 위원 미국 스탠포드 대학에서 지구환경과학 전공 박사학위 취득 후 전북대 지구 환경과학과 교수로 재직하여 왔으며 심각한 환경 파괴를 유발하는 새만금 개발에 의한 사회적 갈등을 해결하기 위해 환경과 지역 발전이 공존할 수 있는 중재안 제시를 통해 대안을 제시하는 환경운동을 이끌었으며 현재 전북환경운동연합의 공동 의장이다. 그리고 현재 전주의제21 상임대표이며 지난 15년 간 전주의제21의 활동을 통해 전주가 전국에서 민관협력구조가 가장 잘 구축된 지역 중의 하나가 되는데 중요한 역할을 하였다. 전주대학교 연구교수이며 관광학 박사이다. 지속가능한 개발 분야에서 연구와 강의, 지방정부정책에 대한 기획과 평가 활동을 한다. 케이보 오이와(=쓰지 신이치)교수를 통해 헬레나 노르베리-호지 여사를 만나게 된 후, 지난 1년 간 행복의 경제학 국제회의 의 성공적인 개최를 위해 애정을 쏟았다. 지구환경위기를 극복하기 위해 민관협력기구로 설립된 전주의제21추진 협의회 사무국장이다. 저서로는 돈버는 소비심리학 등이 있다. 전주의제 21추진협의회는 지역의 지속가능성을 평가할 수 있는 지표운동, 대중 교통과 자전거 활성화 등 생태교통운동, 에너지절약과 가정햇빛발전소 등 에너지운동, 원도심교육활성화를 통한 도시재생운동 등을 전개하고 있다. 현재 전북마을만들기협력센터 센터장 및 전북협동사회연대회의 운영위 원장, 전북지역개발협동조합 이사장을 맡고 있다. 공동체의 관점에서 지 역사회의 정치 경제 환경의 지속가능한 발전을 모색하며, 농업 농촌 농민 문제의 해결 방안을 지역농업과 사회적 경제 속에서 찾기 위한 연구와 활동을 하고 있다. 아름다운 사람 심산 활동가상 (2008년. 아름 다운 재단), 대한민국 녹색기후 대상(2010. 국회) 수상. 협동조합의 날 표창(2013. 전라북도) 30대 초반에 서울에서의 직장 생활을 접고 2002년 정읍 산내로 귀농한 후, 2003년 장수군 순환농업시범단지 사업에 동참하는 것으로 공동체 활동을 시작하였다. 그때 만든 마을이 장수 하늘소마을 이라는 귀농자 마을이었으며, 그 이후로 계속하여 마을공동체활동을 바탕으로 한 지역 활동을 계속하고 있다. 전라북도 마을만들기협력센터 및 귀농귀촌지원 센터 의 센터장을 역임하고, 전국 마을만들기지원센터협의회 공동 대표 등을 거쳐 현재는 전주시 사회적경제지원센터 전주시 도시재생 지원센터 의 센터장으로 재임중이다. 11

12 사례 발표자 사카타 유스케 긴키대학 산업이공학부교수 지속가능성을 키워드로 연구활동을 하고 있다. 또한 경제학지식을 바탕 으로 지방행정분야의 지속가능성을 평가하는 일을 하는데 주요 분야는 삼림관리, 폐기물관리, 공정무역, 기후변화 등이다. 삼림의 지속가능한 관리는 전지구적 차원의 성장문제와 직접적인 연관 성이 있다. 도시화는 지역으로부터 도시로의 인구유입을 가속화하고 산촌 마을의 인구감소는 가속화되고 있다. 따라서 산촌마을주민의 생태친화적 삶은 내 연구의 중요한 부분을 차지하게 된다. 진안군한일교류협회 사무국장, 평화재단, 한국제이티에스, 정토회 국제부 에서 활동하다가 2013년 전라북도 진안군으로 귀촌하여 진안군과 일본 미야자키현 아야쵸와의 국제교류 및 농업연수 코디네이터로 일함. 조선침략 참회기, 한국불교 등 불교관련 서적을 번역 출간함. 진안군과 일본의 사례를 비교하여 발표함 장 옥 희 사무국장 남해의 봄날 대표, 경상남도 통영시에서 남해의 봄날 이란 이름의 출판사와 동네서점 봄날의 책방 을 운영함. 2012년 제53회 한국출판 문화상 편집부문 대상을 수상함. 지역의 작은 회사와 문화예술가를 돕는 로컬스토리텔링 비즈니스 병행하고 있음. 지역에서 가능한 비즈니스의 창출전략과 삶의 방식에 대하여 발표함 정 은 영 대표 이 수 형 소장 순창군 귀농귀촌 지원센터 소장. 전국귀농운동본부 활동가로서 순창군 귀농귀촌지원센터를 수탁운영하고 있으며 (사)10년후 순창의 이사로도 활동함. 현장 맞춤형 교육을 통하여 순창에 젊은 세대의 귀농인들이 많아지도록 돕고 있으며 함께 잘 사는 농촌공동체를 만들어보려고 애쓰고 있음. 중앙정부-지방정부-중간지원조직-주민의 입장을 조망하며 한국의 귀농귀촌정책과 사례에 대하여 발표함 전주시 온두레 공동체사업 마을공동체 천사길 사람들 대표 전주시 완산구 노송동 주민자치위원장을 지냈고, 현재는 노송동 마을만 들기 주민협의회장, 성혜복지재단 즐거운집 운영위원장, 마을신문 천사 동 공동대표로서 지역사회를 위해 봉사하고 있음. 주민참여 제도의 운영 사례와 가능성에 대해 발표함 김 성 국 대표 12

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14 개최 취지문 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 개최 취지문 물질문명의 발달은 전 세계 인류에게 물질적 풍요와 함께 삶에 있어 다양한 편익을 가져다주었습니다. 그러나 한편으로는 우리에게 생태, 환경, 평화, 봉사, 나눔, 희생, 이웃, 공동체 같은 우리 삶에 있어 중요한 많은 가치를 잃게 하였습니다. 또한 지금 세계 각국에서는 상업자본주의에 대한 맹신과 이를 구조적으로 지지하는 세계화에 의해 경제 위기가 야기되고 있습니다. 이러한 위기에 직면하여 세계적으로 대안적 발전방안, 지속가능한 발전방안이 모색되고 있는 가운데 행복의 경제학 이 제시하고 있는 가치체계와 이를 수용하는 삶의 방식이 문제해결의 대안으로 주목받고 있습니다. 헬레나 노르베리-호지(Helena Norberg-Hodge)여사는 일찍이 저서 오래된 미래 에서 산업사회의 경제모델에 의해 지역고유의 가치체계가 훼손당하는 위기 상황을 고발하여 세계인의 공감을 불러 일으켰습니다. 여사는 그간의 활동을 집약하여 상업자본주의와 세계화에 대한 근본적이고 광범위한 대안으로서 경쟁과 양극화를 넘어 더불어 사는 사회를 위한 행복의 경제학 을 제시하고 실천수단으로서 공동체성의 회복을 기반으로 둔 경제의 지역화를 주장하고 있습니다. 경제의 지역화는 지역공동체를 기반으로 하는 경제시스템이 체계적으로 갖춰질 때 가능하며 이는 앞으로 지방정부 경제정책의 핵심이 될 것입니다. 민선6기 전주시정의 중요가치인 사람중심의 생태도시 구현과 사회적경제 활성화는 행복의 경제학이 추구하는 목표와 비전을 같이 하고 있습니다. 헬레나 노르베리-호지여사가 참여하는 세계적인 지역화운동 단체인 Local Futures(ISEC)가 14

15 주최가 되어 월 미국 버클리, 월 호주 바이런베이, 월 인도 방갈로, 11월 뉴욕, 월 미국 포틀랜드에서 행복의 경제학 국제회의를 개최였습니다. 여사는 한국에서 지역화를 향한 노력이 점점 더 힘을 얻는 것을 지켜보고 있으며, 다가오는 미래를 위해서는 국제교류를 통해 교훈과 계획을 공유하는 것이 매우 중요하다 고 강조했습니다. 이러한 뜻이 모여 올해 9. 3일부터 9. 5일까지 Local Futures(ISEC)와 전주시 공동으로 한국의 대표적인 전통문화 중심도시 전주에서 행복의 경제학 국제회의를 개최하게 되었습니다. 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 에서는 헬레나 노르베리-호지여사와 함께 슬로라이프운동의 제창자로 국내에도 널리 알려진 케이보 오이와(Keibo Oiwa), 지역경제와 환경문제 해결을 위한 새로운 비즈니스 영역을 개척하고 미국 전역을 조직화한 주디 윅스(Judy Wicks), 변호사이자 공유 경제를 비롯한 사회적경제 각 분야에 정통한 자넬 오시(Janelle Orsi), 영국의 지역경제연구소 대표인 닐 맥인로이(Neil McInroy)등이 참여하여 발표하고 워크숍을 진행합니다. 또한 국내에서 문화 환경 경제 분야 관련 학자와 사회적기업 협동조합 마을공동체 등 관련 활동가 들이 폭넓게 참여하여 활발한 논의와 연대, 협력의 장을 펼치게 됩니다. 그 밖에 전국 사회연대경제 지방정부협의회, 한국협동사회경제연대회의, 환경운동연합이 함께하여 행사를 풍성하게 채워나갈 계획이고 본 행사기간 동안에 같은 장소에서 전주시가 주최하는 사회적경제 통합 한마당 행사를 부대행사로 진행합니다. 뜻을 같이 하는 많은 분들이 참여하시어 전주에서 열리는 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 를 빛내 주시고 함께 행복한 미래를 만들어갈 수 있기를 소망합니다. 감사합니다 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 조직위원회 15

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17 The International Conference on the Economics of Happiness 2015 Jeonju 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 Human, Economy and Localization 사람, 경제 그리고 지역화 CHAPTER 01 개막식 인사말 (개회사) 오창환 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 조직위원장 (환영사) 김승수 전주시장 (축 사) 박현규 전주시의회의장 (축 사) 김영배 전국 사회연대경제 지방정부협의회 회장

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19 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 사람, 경제 그리고 지역화 개 회 사 전주에서 개최되는 제6차 행복의 경제학 국제회의에 참여해주신 국내외 연사 및 참여자분들께 깊은 감사를 드리며 진심으로 환영합니다. 행복의 경제학에 많은 관심을 가진 분들이 이 자리에 모여 오늘 내일 이틀간 함께 발표와 토의를 하게 될 것이고 그 결과가 전주 선언으로 발표될 것입니다. 이를 통해 전주를 포함한 전 세계가 행복의 경제를 위하여 한 걸음 더 나아 가게 될 것이라 믿습니다. 오 창 환 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 조직위원회 위원장 특히 이번 전주 모임은 행복의 경제학 국제회의 최초로 Local Futures가 지방자치단체와 공동 개최하는 특징을 가지고 있습니다. 따라서 이번 전주 에서 열리는 이 국제회의를 통해 행복의 경제학이 지방 정치에 올바르게 적용될 수 있는 계기가 마련되어 전 세계로 전파되기를 바랍니다. 또한 전주시 사회적경제지원단이 주최하는 2015 전주 사회적경제 한마당 이 같은 기간, 같은 장소 에서 개최되어 이 대회가 좀 더 풍성한 대회가 되는 것 같습니다. 이러한 공동 개회를 통해 이 대회가 국내 사회적 경제 분야에도 큰 도움이 되기를 바랍니다. 우리 모두는 행복을 얻기 위해 열심히 살아갑니다. 하지만 많은 경우 잘못된 행복 추구를 통해 행복을 잊어버리기도 합니다. 최근 들어 물질문명의 발달과 더불어 이러한 경향이 더 커지고 있습니다. 꼭 필요하지도 않은 물건을 사기 위해, 건강을 해칠 정도로 과다한 음식을 먹기 위해, 우리를 운동하지 않게 하여 우리에 건강을 위협하는 여러 문화시설을 얻기 위해 우린 무한 경쟁 속에서 돈을 벌어야 합니다. 그 결과 우리는 점점 과다해 지는 극한 경쟁 속에서 승자는 승자대로의 스트레스를 받고 있고 패자는 경제적인 낙오자가 되어가고 있습니다. 이러한 가운에 우리의 인간성은 파괴되고 우리는 행복 에서 점점 더 멀어지고 있습니다. 이와 동시에 과대한 수요를 맞추기 위해 환경파괴는 점점 대규모화 되어가며 그 결과 인간을 포함한 지구의 생명체에게 큰 위기가 다가오고 있습니다. 개발되지 않은 국가는 19

20 The International Conference on the Economics of Happiness 2015 Jeonju 이미 기아와 경제 파탄으로 엄청난 고통을 겪고 있으며 북극의 곰을 포함한 많은 생명체들이 사라지고 있습니다. 곧 개발도상국과 선진국으로 이러한 위기는 전파될 것입니다. 이미 여러 학자들이 가까운 미래에 생명체의 대 멸종을 예고하고 있습니다. 또 한 편으로 필요 없는 물건 구입 및 활동을 위한 과다한 지출로 빚이 늘어나면서 중산층이 파괴되어 가고 일부 기업과 자산가들에게 모든 자본이 집중되어가고 있습니다. 그리고 이러한 현상은 국경을 넘어 일어남으로써 개인 파멸을 넘어 그리스 사태와 같은 국가 붕괴 현상으로 확대되고 있으며 소말리아 농민과 어민은 해적이 되지 않을 수 없게 만들고 있습니다. 이와 같이 국내외적인 끝없는 경쟁 속에 많은 국가에서 농부, 어부, 직장인들이 경제적 고통을 받으면서 세계 경제가 붕괴되어가고 있습니다. 우리 인간들이 행복을 위해 지불한 돈은 우리의 행복을 어느 정도 증가시켜 준 것은 사실입니다. 하지만 지금은 더 돈을 지불하여도 인간의 행복이 더 이상 증가하지 않는 한계치에 도달하였습니다. 우리는 이러한 문제를 해결하기 위해 여기에 모였고 그 해결 방법을 찾을 수 있다는 희망을 공유하고 있습니다. 헬레나 여사를 포함한 참여 발표들께서 주장해 왔듯이 서로 돕고, 배려하며, 공유하는 사회를 바탕으로 하는 행복의 경제 시스템을 구축하고 이를 통해 인간성을 회복하면서 행복을 얻는 세상을 만들어야 합니다. 전주 시장님과 전주의 많은 시민과 단체가 이를 위해 노력해 왔고 이 대회를 통해 그 활동이 한 층 더 활발해져서 전주가 행복의 경제학의 메카가 되었으면 합니다. 그리고 이 대회가 이러한 행복한 경제 시스템에 대한 세계적인 관심이 더 커지게 하고 더 많은 사람과 지방자치정부들이 더 노력을 하게 되는 계기가 될 수 있기를 바랍니다. 마지막으로 이 대회 유치를 적극적으로 도와주신 헬레나 여사님과 로칼 퓨처 사무국 관련자분들 그리고 전주 시장님께 감사드리며 이 회의 준비를 위해 20차례의 회의를 주관한 전주시 관계자 여러분과 전문가분들께도 깊은 감사를 드립니다. 또한 이 대회를 후원해주시고 도와주신 여러단체에도 감사를 드리며 개회사를 마칩니다. 20

21 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 사람, 경제 그리고 지역화 환 영 사 안녕하십니까! 전주시장 김승수입니다. 인간과 자연의 조화롭고 지속가능한 발전을 위해 국제적인 활동을 펼치고 계신 헬레나 노르베리 호지 여사를 비롯한 케이보 오이와, 닐 맥인로이, 자넬오시, 주디윅스 등 저명한 운동가들을 모시고 행복의 경제학 국제회의 김 승 수 전주시장 2015 전주 를 개최하게 됨을 매우 기쁘게 생각합니다. 또한 행복의 경제학이라는 명제를 통해 우리가 지켜야 할 사회적 가치를 함께 고민하고자 참석해주신 국내외 사회적경제 전문가와 활동가 여러분, 진심으로 환영하고 또 반갑습니다. 사람의 도시, 품격의 전주 에서 펼쳐지는 이번 국제회의는 경제의 지역화, 사회적 경제라는 패러다임을 통해 행복한 미래의 가능성을 확인하는 자리인 동시에, 공통가치를 추구하는 사회적경제인들에게 교류와 화합의 장이 되리라 믿어 의심치않습니다. 오늘날 자유시장경제는 위기에 봉착해있습니다. 그동안 눈부신 경제성장을 이끌어온 자유시장경제는 우리의 삶을 편리하고 풍요롭게 만들었지만, 그 이면에 다양한 사회문제를 야기시켰습니다. 고속성장을 경험한 대부분의 국가에서 극심한 빈부격차, 갈등, 공동체와 생태계 파괴 등으로 고통받고 있으며, 무한경쟁을 앞세운 글로벌 기업의 확장은 우리 사회의 불균형을 가속화시켰습니다. 여러분, 이제 우리는 현실의 문제를 직시하고, 보다 건강하고 따뜻한 사회를 만들기 위해 과감하고 담대한 변화를 시도해야합니다. 21

22 The International Conference on the Economics of Happiness 2015 Jeonju 최근 여러 국가에서 사회적 경제와 경제의 지역화에 주목하는 이유가 바로 이러한 담대한 도전을 함께 실현하기 위한 움직임이라고 생각합니다. 사회적 경제, 그리고 지역화는 신뢰와 협동, 호혜와 연대를 바탕으로 사회의 문제를 해결하고, 사람 중심의 지속가능한 경제 생태계를 구축하는데 목적을 두고 있습니다. 또한 공동체의 회복과 인간적인 규모의 지역경제 활성화를 통해 생산과 소비의 보편타당성에 초점을 맞추고 있습니다. 우리나라에서도 사회적경제 영역은 지속적으로 확대되었지만, 변방의 정책적 대안에서 경제의 중심 영역으로 자리 잡기 위해서는 정책마련과 더불어 범시민적 관심과 참여가 필요합니다. 또한 전 세계가 공감하고 함께 동참하는 사회적 경제의 국제적 연대가 구축되어야 하며, 그 출발선에 전주가 함께 할 수 있다는 것은 매우 뜻 깊은 일이라고 생각합니다. 전주는 사람, 생태, 문화 를 핵심 가치로 삼고 있습니다. 공동체 안에서 사람과 생태가 조화롭게 성장하고 공유하며 따뜻한 지역사회를 만들고 이를 통해 작지만 가치 있는 성장을 생각합니다. 저는 우리가 행복해지기 위한 진정한 선택이 무엇인가를 공감하고 함께하시는 여러분들이 무척 자랑스럽습니다. 그리고 더불어 사는 사회를 위한 행복의 경제학 의 가치가 시민들의 삶 속에 깊숙이 뿌리내릴 수 있기를 간절히 희망합니다. 감사합니다. 22

23 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 사람, 경제 그리고 지역화 축 사 오늘, 예향의 도시 이곳 전주에서 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 가 개최됨을 대단히 뜻 깊이 생각하며, 멀리에서 와주신 귀빈 여러분을 진심으로 환영합니다. 아울러 경쟁과 양극화를 넘어 더불어 사는 사회를 위한 행복의 경제학 비전을 공유하기 위한 행사를 준비해주신 관계자 여러분께 감사드리며, 박 현 규 전주시의회의장 비영어권이자 행정과 공동개최하는 첫 번째 회의가 전주에서 열리게 됨을 거듭 영광스럽게 생각합니다. 세계는 날로 물질만능주의로 치닫고 있으며 과거의 생존을 위한 경제가 아닌, 욕망을 위한 경제를 쫓는 이들도 많아졌습니다. 이런 풍토 속에 부익부 빈익빈 현상도 심화되어, 많은 이들이 소외된 채 가난과 고독에 시달리고 상대적 박탈감이라는 절망을 가진 채 살아가기도 합니다. 그러나 경제는 인간의 행복한 삶을 위한 필요조건이지 충분조건이 아닙니다. 경제적으로 부유하다고 해서 모두가 행복한 것은 아니며, 일부의 욕망을 위해 쓰여서도 안 될 것입니다. 우리는 대의적 차원에서의 나눔의 경제, 행복한 경제를 만들어가기 위한 많은 노력이 필요하며, 구체적인 방안과 사회적 지원, 법적인 울타리를 구축하기 위해 끊임없이 연구하여야 할 것입니다. 특히 우리 전주시는 생태도시와 사회적 경제의 비전을 추구하고 있는 만큼, 오늘의 자리가 지역적으로 국가적으로도 큰 의미가 되리라고 기대합니다. 거듭 회의 개최를 축하드리며, 모두의 지혜와 관심을 당부합니다. 감사합니다. 23

24 The International Conference on the Economics of Happiness 2015 Jeonju 축 사 안녕하십니까. 전국 사회연대경제 지방정부협의회 회장을 맡고 있는 서울 성북구청장 김영배입니다. 모두가 함께 행복한 사회를 만들기 위한 행복의 경제학 국제회의 2015전주 의 개최를 진심으로 축하드립니다. 아울러 뜻 깊은 행사를 준비하시느라 수고하신 김승수 전주시장님과 조직위원회 관계자를 비롯한 전주시민 여러분의 김 영 배 전국 사회연대경제 지방정부협의회 회장 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 이미 전 세계 곳곳에서 경쟁과 효율만능의 시대가 퇴조하고 있습니다. 상생과 공존, 협력과 지속가능성의 패러다임이 사회운영의 주요원리로 등장하고 있습니다. 하지만 아직도 과거의 그림자는 짙고, 미래로 가는 길은 뚜렷하지 않습니다. 사람중심의 사회, 공동체 중심의 사회를 만들어 가는 여정에는 그동안의 질서와는 사뭇 다른, 새로운 방향과 지표가 필요하기 때 문입니다. 미래를 위한 새로운 전망이 필요한 지금, 문화와 생태의 도시인 전주에서 행복한 사회 를 함께 고민 하는 귀한 자리를 마련해주신 것은 뜻 깊은 일이라고 생각합니다. 이번 국제회의가 공동의 모색을 통해 행복한 미래로 가는 여정을 기획하는 중요한 작업이 될 것이라 믿습니다. 특별히 오래된 미래, 행복의 경제학 을 통해 많은 사람들에게 진정한 삶의 가치와 의미, 그리고 지역에서 더불어 사는 일의 중요성을 전파해 오신 헬레나 노르베리 호지 대표님이 이번 국제회의에 함께 해주시는 점은 큰 의미가 있습니다. 주요 연사로 참여하시는 국내외의 여러 전문가 여러분들의 고견도 공동의 목표를 설정하고 실천하는데 큰 도움이 될 것입니다. 전주에서 만들어진 비전이 우리 사회의 밝은 미래를 위한 방향을 제시하는 나침반의 역할을 할 것입니다. 오래된 미래를 우리의 미래로 만들고, 행복한 경제가 실현되는 것은 우리 모두가 같이 노력할 때 가능합니다. 전국 사회연대경제 지방정부협의회도 함께 행복한 사회, 건강하고 지속가능한 지역을 만들기 위해 앞으로도 더욱 노력하겠습니다. 다시 한 번 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 의 개최를 축하드리며, 참석하신 모든 분들의 평안과 행복을 기원합니다. 감사합니다. 24

25 The International Conference on the Economics of Happiness 2015 Jeonju 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 Human, Economy and Localization 사람, 경제 그리고 지역화 CHAPTER 02 해외연사 인사말 헬레나 노르베리-호지(Helena Norberg-Hodge) 주디 윅스(Judy Wicks) 자넬 오시(Janelle Orsi) 닐 맥인로이(Neil Mclnroy)

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27 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 사람, 경제 그리고 지역화 인 사 말 전주에서 열리는 행복경제 컨퍼런스(Economics of Happiness Conference)를 공동 주최하게 되어 기쁩니다. 전주를 방문하였을 때 이 지역에서 무슨 일이 벌어졌는지를 알게 되었고 매우 깊은 인상을 받았습니다. 지역 문화에 큰 자부심을 갖고 있고 세계적인 소비자 단일문화에서 벗어나는 것의 중요성을 인식하고 있음이 분명했습니다. 헬레나 노르베리-호지 Helena Norberg-Hodge 지난 40년 동안 전 세계를 돌며 제가 했던 일은 지역사회가 세계 경제의 파괴 압력에 저항하고 지역 대안을 창조 및 강화할 수 있도록 돕는 것에 초점을 맞추었습니다. 지역 경제의 번창은 건강한 지역사회와 지속가능한 삶의 방식의 기초를 제공합니다. 이렇게, 경제 지역화는 진정한 해결책을 배가 시킵니다 이는 우리가 보다 의미 있는 일, 보다 진심어린 인간관계를 만들도록 도와주고, 지구 위에서 보다 즐겁게 살 수 있게 합니다. 지역화는 심리학적 웰빙의 혜택을 받게 하므로 진정한 행복경제입니다. 이 컨퍼런스를 위해, 시장 및 지역 정부의 다른 사람들과 협력할 수 있어서 기쁩니다. 진정한 지속 가능 개발에 대한 그들의 관심은 사람들에게 영감을 줍니다. 그들과 그리고 전주 사람들과 함께 통찰력과 경험을 나누게 되길 기대합니다. 27

28 The International Conference on the Economics of Happiness 2015 Jeonju 인 사 말 점점 더 대기업의 지배를 받고 있는 세계에서, 전주 시민들이 지역 사업 소유권을 통해 시민이 기본적으로 필요로 한 것을 생산하는 지역 경제를 구축하길 바랍니다. 관계가 먼 기업을 부유하게 하기 위해 자원을 소모 하기 보다는, 이러한 방식이 지역사회의 부를 성장시킬 것입니다. 풍부한 지역 산물과 전주 사업체들이 생산한 독특한 제품들을 다른 지역사회에 수출할 수 있고, 반면에 전주에서 생산되지 않는 제품은 원산지 노동자에게 주디 윅스 Judy Wicks 생활 임금을 제공하는 공정한 무역 교류를 통해 다른 지역에서 수입할 수 있습니다. 지구상의 모든 사람들은 기후 변화와 환경 쇠퇴라는 역사적인 도전에 직면 하고 있으므로, 전주는 자연 환경을 보호하고 재생 에너지로 전력을 공급 받는 곳이 될 수 있습니다. 사람들은 풍부하고 깨끗한 물과 함께 주로 지역 기반의 유기농 및 지속가능 농업으로 재배한 식량을 제공받고, 지역에서 지속가능하게 생산된 건강에 좋은 자재로 지은 건물에서 생활하게 될 것입니다. 이 방식은 전주가 탄소 연소량과 장거리 배송 의존도를 감소시키는 한편, 이러한 변화와 불확실한 세계 에서 전주 시민을 보호하는 지역 자기의존도를 발전시키는데 도움이 될 것입니다. 세계의 많은 곳들이 기업 단일문화로 인해 정체성을 잃고 있지만, 전주는 역사를 기억하고 창조적인 사람들이 예술과 혁신적인 지역 사업으로 자신을 표현하도록 지원하는 풍부한 지역 문화를 통해 발전 하는 곳이 될 수 있습니다. 전주는 항상 시민들이 지역사회의 삶을 즐기고 다른 지역 사람들이 독특하고 활기찬 지역 문화를 경험하기 위해 방문하는 그러한 곳이 될 수 있습니다. 전주 시민들은 소유한 물질의 양으로 성공을 측정하기 보다는, 모든 사람의 요구를 충족시킬 수 있는 능력 그리고 지역 생태계의 활력과 지역사회의 활기 및 즐거움으로 성공을 측정할 수 있습니다. 28

29 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 사람, 경제 그리고 지역화 인 사 말 전주시 여러분 반갑습니다! 저를 초대해 주셔서 매우 감사합니다! 지역 및 지속가능 경제 형성과 관련된 모든 사람들과 만나고 많은 것을 배우게 되길 기대합니다. 저는 특히 주택 협동조합, 식품 협동조합, 노동자 소유 협동조합, 그리고 토지, 주택, 식품, 에너지, 기업의 기타 민주주의적 자넬 오시 Janelle Orsi 소유권 구조에 관심이 많습니다. 저는 지역사회가 생존과 번창을 위해 의존하는 자원을 관리하는 것이 매우 중요하다고 생각합니다. 전주에서는 어떤 지역 경제 방안이 성공적으로 이루어지고 있고 직면한 어려움은 무엇 인지 알게 되길 기대합니다. 저는 변호사이므로, 한국의 법률 제도와 전주시의 정책에 대해서도 배우게 되길 기대합니다. 국토 이용법, 안보법, 건강 및 안전법, 고용법, 조세법, 기업구조법은 특히 보다 지역화된 경제 형성과 관련이 있습니다. 법이 지역 및 사회적 기업에 어떤 장애물 역할을 하는지에 관심이 있고 지역의 법과 정책이 어떤 변화를 가져오는지도 배우고 싶습니다. 다른 국가를 방문할 때에도 매번 법이 경제 체제 형성에서 어떤 역할을 하는지에 대해 많은 것을 배웠습니다. 미국에서 배운 제 통찰력과 세계의 다른 곳에서 배운 교훈을 공유하고 싶습니다. 29

30 The International Conference on the Economics of Happiness 2015 Jeonju 인 사 말 세계화된 세상에서, 우리는 모두 우리의 지역의 장소들이 개인의 희망, 지역 사회의 요구, 공유된 염원을 반영할 수 있도록 차별화시키는 여정위에 있습니다. 저는 전주의 독특한 점을 알게 되고, 독립적이고 도덕적이고 자립적인 지역 경제 활동의 네트워크를 어떻게 만들 것인지 배우게 되길 바랍니다. 닐 맥인로이 Neil Mclnroy 장소란 사람들이 모이는 곳이며, 가장 좋은 장소는 사람들이 서로 만나고, 어울리고, 연결하는 곳입니다. 이 연결의 가장 중요한 부분은 시민, 지역 사회, 정부, 기업 사이에 정교한 관계 네트워크가 존재하도록 보장하는 것입니다. 물론 대도시들이 지역사회의 삶을 향상시키기 위한 많은 정책들을 세우고 있지만, 시민들은 지역에 필요한 것, 원하는 것, 바라는 것에 매우 민감하므로 그러한 정책들은 시민과 함께 계획되어야 합니다. 이러한 요소들이 전주에서 어떻게 네트워크를 형성하고, 혼합되고, 융해되는지 배우게 되길 바랍니다. 저는 전주가 강한 정체성과 역사를 지닌 도시라는 것을 읽고, 이 과거가 현대의 삶에 어떻게 반영되고 얼마나 강화시키는지에 매우 흥미를 느꼈습니다. 역사와 계속 접촉하는 도시는 지역 결속력을 형성 하는데 도움을 주는 접착제 를 갖고 있다고 생각합니다. 이는 사회의 각계각층이, 즉 정부, 기업 혹은 지역사회가 네트워크를 형성하는데 있어 공통점을 지니고 있음을 의미입니다. 30

31 The International Conference on the Economics of Happiness 2015 Jeonju 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 Human, Economy and Localization 사람, 경제 그리고 지역화 CHAPTER 03 기조강연 뉴패러다임으로의 초대 / 헬레나 노르베리-호지(Helena Norberg-Hodge)

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33 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 사람, 경제 그리고 지역화 뉴패러다임으로의 초대 :행복의 경제학 그리고 생존 헬레나 노르베리-호지 (Helena Norberg-Hodge) 역사적으로 인류는 사람 및 자연과의 친밀하고 지속적인 상호의존적 유대관계에 의지하여 생존해왔다. 강하고 밀접한 공동체 속에서 식물, 동물, 그리고 주위 경관과 깊은 관계를 맺으며 진화해온 것이다. 그 러나 오늘날, 사람 및 자연과의 거리를 멀어지게 하는 경제중심적 세계관에 눈이 가려진 인류는 길을 잃은 듯 하다. 새롭게 등장한 두려움의 경제는 인간의 본성과 자연세계에 대한 검증되지 않은 가정을 토대로 작동된다. 그 결과, 삶의 만족도가 점차 저하되는 문제를 넘어, 유례없는 생태학적, 사회적, 경 제적 붕괴가 나타나게 되었다. 이에 근본적인 변화의 필요성을 절감하는 인식이 확산되고 있다. 그러나 현재 우리가 처한 파괴적인 경 로에서 방향을 돌리기 위해서는 사회적, 환경적 문제들의 근본원인에 대한 면밀한 검토가 필요한데, 이 는 바로 인간을 사람 및 자연으로부터 구조적으로 소외시키는 글로벌 경제인 것이다. 이렇듯 큰 그림에 대한 이해가 있어야 비로소 해결책의 윤곽을 가늠해볼 수 있다. 인간적인 규모의 자연 친화적인, 그리 고 지리적 공간을 중심으로 하는 지역화된 경제를 향한 변화가 바로 그 방향이 될 것이다. 세계화된 경제 오늘날 경제는 무역과 금융 부문의 계획적인 규제완화를 통해 거대한 글로벌 괴물로 성장했다. 문제는 무역이나 상업 그 자체가 아니라 무역과 상업이 글로벌 기업과 금융기관의 규모와 권력 에 기여한다는 점이다. 이는 곧 지역사회, 환경, 금융안보, 그리고 우리의 정신건강에까지 광범위한 영향을 미친다. 소위 자유무역 조약과 기타 국제협약들은 통상적으로 대기업을 선호한다. 이들은 다국적 기업이 최고 의 투자환경 (즉, 임금이 가장 낮고, 노동 및 환경 규제가 가장 취약한 곳)을 발굴하여 그 곳에서 사업 을 영위할 수 있는 자유를 부여한다. 그 결과 소수의 엘리트는 막대한 수익을 누리고, 각국 정부는 타국 국민들을 위해 앞다투어 자국의 임금과 노동기준을 낮추는 상황이 벌어지게 되었다. 33

34 The International Conference on the Economics of Happiness 2015 Jeonju 지난 수 십 년에 걸쳐 체결, 비준된 국제 무역조약들에 따라 현재 세계 대부분의 국가는 대기업과 금융 기관의 요구를 수용할 수 밖에 없는 협약에 구속된 상태이다. 많은 조약에 포함되어 있는 투자자-국가 분쟁해결 조항은 국내 법규로 인해 수익저하가 우려될 경우 민간기업이 해당 국가 정부를 상대로 소송 을 제기할 수 있는 권리를 부여하고 있다. 일례로 스웨덴의 전력회사 바텐팔은 후쿠시마 원전사고 이후 독일 정부가 원자력 발전을 단계적으로 폐지한 데 대해 독일 정부를 상대로 470억 유로 소송을 제기했 다. 대형 담배회사 필립 모리스 또한 담배포장에 건강 관련 경고문구를 포함하도록 법제화한 호주 정부 를 상대로 소송을 제기했다. 국내 시장에서 사업하면서 꾸준히 세금을 내는 중소 기업들과 달리, 다국적 기업들은 과세를 피하기 위 해 자산과 수익을 다른 국가로 이전할 수 있다. 그 결과 수익은 사라지고 정부는 약화된다. 고용은 점 차 임시적 형태가 되고 불안감이 높아진다. 실제로 많은 선진국에서 근로자들의 실질임금이 감소하고 있고 여러 개의 일을 해야 겨우 생계를 유지할 수 있는 상황이 발생하고 있다. 남반부 국가들에서는 외 국계 대기업에 대한 고용 의존도가 증가하고 있다. 지역경제, 나아가 국가경제가 붕괴하는 가운데 모 든 다른 대안들은 사라지고 근로자들은 더 낮은 임금과 더 열악한 노동조건을 받아들일 수 밖에 없게 된다. 흔히들 기업이 지배하는 무역 이라고 하면 노동력 착취, 남획, 아프리카에 펼쳐진 수출용 단일재배 농 장 등을 떠올린다. 그러나 요즈음 글로벌 시장의 주요 상품은 식량이나 옷이 아닌, 바로 돈이다. 매일같 이 수 조 달러의 돈이 국제 통화시장에서 투기된다. 이 시스템의 불안정성은 2008년 글로벌 금융위기를 통해 여실히 드러난 바 있다. 당시 수많은 이들이 직장과 집을 잃었고 국가경제 전체가 거대한 빚더미 에 올라앉게 되었다. 자명해진 글로벌 경제의 한계에 대해 정치 지도자들이 제시한 방안은 결국 기존의 문제와 다를 바 없는 내용이었다. 즉 자유무역 을 통해 경제성장을 촉진하자는 것이다. 이들은 아직도 무역과 금융의 자유 화를 통해 모든 국가에서 고용이 창출하고 생활수준이 높아질 것이라고 믿으며, 국가의 국제경쟁력 강 화를 해결책으로 내세운다. 이에 따라 각국 정부는 대기업을 유치하거나 다른 곳으로의 이전을 막기 위 해 지속적으로 대규모의 인센티브를 제공한다. 반면 기업들은 수익을 유지하기 위해 계속해서 경쟁사 와 합병이나 인수를 추진하게 된다. 실제로 다수의 대기업들은 사실상 독점적 지위를 누리고 있고 심지 어 국가 정부보다 더 큰 규모와 권력을 행사하는 기업들도 있다. 34

35 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 사람, 경제 그리고 지역화 환경적인 관점에서 세계 경제는 지속 가능하지 않다. 현재의 세계 경제는 무한 성장이라는 가정에 기반 하고 있는데 이는 무한한 소비의 증가가 있어야 가능하고, 이는 유한한 지구에서는 불가능한 개념이다. 과소비와 이에 따른 낭비는 이미 많은 생태계를 벼랑 끝으로 내몰았고 이로 인해 인간의 생명을 지탱해 주는 자연환경도 파괴되었다. 경제활동으로 의해 서식지가 소실되거나 파괴되면서 수많은 생물종이 위 협받거나 이미 멸종되었다 (그림1). 이론적으로 볼 때 경제성장을 위해서는 원거리 무역이 증가해야 하 는데, 이는 결국 수송량의 증가와 환경오염을 야기하게 된다. 기후변화는 현 시대의 가장 급박한 위기 중 하나이다. 온실가스의 대대적인 감축이 요구되지만, 오히려 세계화는 더욱 많은 화석연료의 사용을 유발하는 셈이다. 대다수의 개발도상국가는 화석연료가 수반하는 생태, 문화, 경제 비용 중 극히 일부만을 가지고도 신재 생 에너지를 확보할 수 있다. 그러나 통상적으로 국제개발은 세계화된 모델을 따르기 때문에 단일재배 와 원자재, 수출용 공산품 생산만이 강조되고, 토지, 광물, 벌목 권은 헐값에 외국기업에 매각된다. 그 결과 광범위한 삼림파괴 및 환경오염이 발생하게 된다. 해외원조 및 투자활동도 마찬가지로 석유, 가스, 석탄 등 화석연료에 기반한 에너지와 수송 체계를 확대하는 방향으로 이루어진다. 세계화된 개발을 주창하는 이들의 가장 흔한 주장 중 하나는 이를 통해 남반구의 개발도상 국가들에 게 투자가 유입되고 부가 축적된다는 것이다. 그러나 모든 지표를 살펴보더라도 오히려 정반대 현상이 나타나고 있음을 알 수 있다. 1950년 이후로 세계교역은 11배 증가했지만 빈부격차는 계속해서 확대되 고 있다. 매년 수백만 명의 사람들이 현대산업에서의 일자리를 약속 받고 농사현장을 떠나지만 결국 거 대한 도시 빈민가에서 기초적인 필요도 충족하지 못하는 상태로 전락하게 된다. 자아 정체성, 문화, 자 기 가치가 상실된 이 곳은 범죄, 폭력, 사회불안의 의 온상이 된다. 반면 아이들은 서구식 학교에서 개 발 과 진보 의 덕목을 극찬하고 전통적인 농촌생활을 암묵적으로 폄하하는 교과과정을 배운다. 북반구와 남반구 모두에서 지역경제가 붕괴하면서 진정한 의미의 공동체도 붕괴했다. 세계화 구조에서 는 고용뿐 아니라 문화, 정치 활동도 몇몇 대도시에 집중된다. 교통망도 도시들을 서로 연결하는 방향으 로 확대될 뿐 소도시와 마을까지는 거의 닿지 않는다. 북반구에서는 기업형 슈퍼마켓 체인이 가격 경쟁 력을 내세워 마을 상점들을 문닫게 하고 마을 시내를 황폐화시킨다. 곧 우체국 등 주요 시설들도 사라진 다. 사회의 근간이 되는 상호 의존성 대신 익명의 개인주의가 확산된다. 가족이 해체되고 혼자 사는 사 람들이 증가한다. 더 많은 아이들이 텔레비전, 인터넷 광고 등 왜곡된 시각으로 세상을 보고, 실물이 아 35

36 The International Conference on the Economics of Happiness 2015 Jeonju 닌 스크린 속 스타를 이상형으로 삼는다. 오늘날에는 외진 농촌 마을에까지 도시적 소비자 문화를 미화 하는 언론 및 광고 이미지가 넘쳐나고 있다. 이러한 무차별적 공격에서 문화적 다양성이 유지되는 것은 불가능하다. 라다크에서 배우기 나는 이러한 문화 파괴의 과정을 직접 목격한 적이 있는데 거의 40년 전, 작은 티베트 라고 불리는 라 다크 마을의 이야기다. 1970년대 초, 외부 세계로부터 고립되어 있던 이 히말라야 마을은 갑작스럽게 개 발과 글로벌 경제에 노출되었다. 내가 라다크를 처음 방문했던 것은 1975년, 언어학자로서 현지 어를 습 득하여 라다크의 때묻지 않은 전통 문화를 영화로 만드는 작업을 지원하기 위해서였다. 여러 언어를 구 사하고 많은 나라를 다녀본 나였지만 라다크에서 보고 경험한 것들은 그야말로 신선한 충격이었다. 티베트 고원의 높은 곳에 위치한 라다크, 그들은 한 번도 식민지배나 개발 을 겪지 않은 상태로 아직 까지 자신의 가치와 원칙에 따라 살고 있었다. 척박하고 황폐한 자연환경, 극단적인 기온과 턱없이 부족 한 강수량에도 불구하고 이들은 물질적으로 풍족했고, 무엇보다 정신적으로 풍요로웠다. 빨리 라다크어 를 배운 나는 거의 주민과 같이 라다크 문화를 경험할 수 있었다. 시간이 지나면서 나는 이들이 내가 만 난 사람들 중 가장 자유롭고 평화롭고 즐거움이 넘치는 이들임을 깨닫게 되었다. 또한 넘치는 행복을 토 대로 높은 수준의 관용, 즉 다름과 역경을 받아들이는 태도가 발달해 있음도 알게 되었다. 라다크 문화는 마을 주민들과 자연환경의 특성(마을에서 생산되는 자연자원의 희소성)을 완벽하게 반영 하였고 그 결과 라다크는 소금, 차, 조리도구 용 금속 일부를 제외한 거의 완전한 자족경제였다. 그럼에 도 불구하고 이들은 물질적으로 풍족했다. 자연 재난과 계절의 리듬에 조율된 라다크인들의 생활은 놀 라울 정도로 높은 수준이었다. 빈곤이나 굶주림은 없었다. 라다크인들은 각 과업을 수행하는데 오랜 시 간이 걸렸지만 느리게 일하며 놀라울 만큼의 여가를 누렸다. 전통적인 생활방식은 공간을 중심으로 이루어졌고 공간과 깊은 관계가 지속적으로 형성되어 이로써 다 시 공동체가 강화되는 구조였다. 라다크인들은 가족, 친구, 식물, 동물의 확대 관계에 둘러싸여 양육되 었다. 이렇게 형성된 깊은 안정감은 타인을 향한 관용과 열린 자세를 가능하게 했다. 안타깝게도 대부분 의 서양인들은 작은 마을이 편협한 시각을 야기하고 다문화 대도시가 이해와 평화로운 공존을 증진한다 고 생각한다. 물론 현대 사회에서는 그렇기도 하다. 세계 대다수 지역에서 소도시와 농촌마을은 수 십 36

37 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 사람, 경제 그리고 지역화 년에 걸쳐 소외되었고 주민들의 입지는 약화되었다. 이에 따라 인간의 가장 악한 본성이 자극되기도 하 는데, 남보다 뒤떨어졌고 열등하다는 생각이 비관용과 공격적인 자기주장을 낳게 된다. 라다크가 나에게 준 가장 큰 선물은 아마도 인간의 본성, 즉 인간은 본능적으로 사랑과 상호 조화를 갈 구하는 존재라는 확신을 심어준 점일 것이다. 문화는 우리가 생각하는 것보다 더 큰 영향을 미치며 그 영향은 평생 이어진다. 오늘날 경쟁과 소비를 증진하는 글로벌 경제가 전 세계의 문화에 영향을 미치고 있다. 라다크와 같은 전통문화에서는 이와 정 반대인 영적 가르침이 계속해서 우리가 속해 있는 곳, 이 웃 및 우주 만물과의 뗄 수 없는 상호의존적 관계에 대해 교훈을 준다. 이러한 가르침은 수 백 년 동안 일상생활, 각종 의식, 세대간 전수되는 지혜 속에 녹아 있었다. 그러나 내가 라다크에 처음 도착했을 때의 풍경은 모두 바뀌었다. 개발 과 소비자 압력이 들어오면서 서구사회에서 일상적으로 발생하는 문제들이 라다크에서도 그대로 나타나기 시작했다. 마을의 생활방 식은 급진적으로 바뀌었다. 수입 보조금이 도입되면서 마을 생산자들의 시장이 붕괴되었고 부정적인 연 쇄효과가 발생했다. 수입 보조금이라는 제도 하나로 생계수단과 문화적 전통이 동시에 붕괴했고, 협력 과 공동체 의식이 사라졌고 경쟁과 빈곤이 나타나게 되었다. 나아가 인간과 토지의 관계도 단절되었다. 관계의식과 소속감의 상실은 곧 자존감의 상실로 이어졌다. 젊은 층이 특히 취약했는데, 이를테면 강인 하고 외향적이던 전통적인 라다크 여성상이 사라지고, 자신감 없고 외모에 집착하는 신세대 여성들이 나타났다. 젊은 남성들은 선글라스, ipod, 청바지 등 현대성의 상징을 좇기 바빴는데, 청바지가 더 멋지 거나 편해서가 아니라 현대성의 상징이기 때문이었다. 시계를 읽을 수 없으면서도 손목시계를 차고, 집 에 전기 등이 없다고 미안해하는 사람들이 생겨났다. 1975년 처음 전기가 등장했을 때 쓸데없는 것이라 며 웃어넘기던 바로 그 사람들이었다. 전통음식도 더 이상 자부심 거리가 아니었다. 손님인 나에게 은감 페(ngamphe, 구운 보리를 이용한 전통음식)를 내놓으며 즉석 국수를 대접하지 못하는 데 대해 미안해했 다. 이러한 변화는 라다크의 물질적, 문화적 풍요를 앗아갔다. 무엇보다도 자존감이 상실되었다. 그 후 20년에 걸쳐 나는 라다크의 수도 레(Leh)가 도시로 확장되는 과정을 지켜보았다. 거리는 자동차들 로 가득했고 공기는 디젤 연기로 매캐했다. 영혼 없는 시멘트 상자처럼 생긴 공동 주택 이 먼지 날리 는 사막으로 뻗어나갔다. 한 때 맑고 아름답던 시냇물은 이제 오염되었고 물은 마실 수 없는 상태가 되 었다. 라다크 역사상 처음으로 집 없는 사람들이 생겨났다. 얼마 후 실업과 빈곤, 오염과 집단갈등이 나 타났다. 과거에는 없던 문제들이었다. 37

38 The International Conference on the Economics of Happiness 2015 Jeonju 어떤 문제들은 치명적인 결과를 낳기도 했다. 대다수 라다크인들은 불교도이지만 무슬림 인구도 상당 수 있었다. 이 두 공동체는 큰 마찰 없이 500년 이상 나란히 공존해왔다. 추수 때에는 품앗이도 했고 서 로의 종교축제에 참석했고 서로 결혼도 했다. 그러나 서구식 개발 이 시작된 지 10년이 되지 않아서 불교와 이슬람 공동체는 폭탄 공격 등 첨예한 대립을 하게 되었다. 경제가 현대화되면서 일자리가 수도 에 집중되었고 엄청난 취업 경쟁이 벌어졌는데, 주민들의 경제적, 심리적 불안감이 고조되면서 종교, 인종 차이가 집단 갈등을 야기한 것이다. 라다크의 비극적 변화를 경험하고 나서 얼마 되지 않아 나는 부탄에서 일할 기회가 있었는데, 그 곳에 서도 마찬가지로 강제된 개발로 인해 문화가 파괴되는 것을 볼 수 있었다. 부탄의 경우에는 불교계와 힌두교계가 갑자기 갈등을 빚는 상황이었다. 이러한 경험을 통해 나는 많은 개발도상 국가에서 흔히 발생하게 된 처참한 유혈사태와 폭력, 고립과 좌절이 경제적, 심리적 불안감에 뿌리를 두고 있음을 깨 닫게 되었다. 이러한 현상이 남반구에만 국한된 것은 아니다. 대부분의 선진국가들은 이미 오래 전에 이러한 과정을 겪었지만, 지역경제가 번영하는 작은 마을들이 아직 군데군데 남아 있었다. 1980년대 스페인 농촌에서 얼마간 체류하면서 나는 보다 외진 마을들에 활기가 넘치고 경제적으로 자족하는 모습을 볼 수 있었다. 그러나 그 후로 이들 중 대다수는 활력을 잃었다. 경제와 정치가 더욱 중앙으로 집중되면서 농촌 주민 들은 생계수단을 잃었고 일자리는 도시로 옮겨갔다. 이제 이들 마을은 관광객들이 가끔씩 찾는 곳이 되 었고 과거의 번영과 활기를 기억하는 고령의 주민들만이 남아 마을을 지키고 있다. 라다크와 같은 변화는 인간 본성에 의해 나타난 현상이 아니라, 비인간적인 제도에 의해 빚어진 결과였 다. 인간을 움직이는 힘은 내재된 욕심이 아니라 사랑 받고 소속되고자 하는 욕구이다. 이러한 큰 그림 을 보는 것은 위로가 되기도 하고, 의미 있고 지속적인 변화를 도입하기 위해 필수적이기도 하다. 또한 큰 그림을 봄으로써 지역사회를 해체하는 경제정책이 동시에 환경도 파괴하고 있음을 이해할 수 있다. 이는 곧 우리가 환경 보호를 위해서는 불가피하게 삶의 질을 희생해야 하고, 인간의 안녕을 위해서는 불가피하게 자연을 파괴하여 자원을 확보해야 한다 는 지배적인 시각을 거부할 수 있다는 뜻이다. 이에 대한 인식이 확대되면서 이제 사회 및 환경운동 진영으로부터 근본적이고 구조적인 변화에 대한 광범 위한 지지가 확산되고 있다. 38

39 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 사람, 경제 그리고 지역화 글로벌에서 로컬로 경제의 세계화가 아니라 지역화가 필요하다는 인식이 전 세계적으로 확대되기 시작했다. 상호의존성과 자유를 뒷받침하는 지역화 구조를 수립하기 위해서는 시민, 정책 등 여러 차원에서 저항 과 회복 을 꾀하는 활동들을 전개해야 한다. 단, 지역화라고 해서 모든 경제생산이 마을 단위에서 일어나고 국제 무역을 철폐하자는 것이 아니라는 점은 분명히 해두어야 한다. 지역화란 지역사회가 무역의 원칙을 결 정하도록 한다는 뜻이다. 저항 저항이란 경제 세계화를 저지함으로써 기업의 권력이 확장되는 것을 제한하는 것을 의미한다. 이를 위 해서는 우리 모두가 정보를 활용해야 한다. 즉 생태와 경제 모두에 대해 지식을 가진 에코 문해율(eco literate) 을 높여야 한다. 큰 그림을 보면 글로벌 기업의 이해관계에 의해 정책결정이 여러 차원에서 영 향을 받는다는 것을 알 수 있다. 언론에 보도되는 내용에서부터 각국 수도에서 벌어지는 민간 차원의 로비에 이르기까지 다양한 방식으로 영향력이 행사된다. 여기서 중요한 것은 일반적으로 글로벌 기업 에 종사하는 개인 근로자들이 자신의 활동이 가져오는 엄청난 파괴력을 모르고 있다는 것이다. 즉, 가 장 큰 문제는 시민과 지도층 모두가 이렇듯 큰 그림을 인식하지 못한다는 것이다. 자유무역 협정은 글로벌 금융기관과 기업들이 각국 정부와 언론을 상대로 권력을 얻어내는 수단이다 (그림2). 우리는 정부가 이러한 협약을 협상, 체결할 때 기업의 이익이 아니라 국민과 환경의 이해관계 를 대변하도록 요구해야 한다. 현재 4개의 주요 글로벌 무역협정을 지적할 수 있는데, 바로 환태평양경 제동반자협정(TPP), 다자간서비스협정(TISA), 포괄적경제무역협정(CETA), 그리고 범대서양무역투자 동반자협정(TTIP)이다. 이 네 개의 협정을 합치면 거의 세계 모든 국가가 관할권에 포함된다. 그럼에도 불구하고 협상 절차는 일반 대중에게 공개되지 않을뿐더러 선출된 공직자들까지도 배제되는 경우가 많 다. 대게 협상 테이블에 앉는 이들은 다국적 기업을 대표하는 인사들이다. 글로벌 기업과 금융기관의 영향력을 고려할 때 이러한 현상을 되돌릴 수 있는 가능성은 거의 없어 보이 지만, 그 첫 단계는 소위 탈퇴 전략 을 통해 달성할 수 있을 것이다. 즉, 시민운동으로 정부에 압력을 행사하여 현지 생산품의 수입을 관세장벽으로 제한하는 새로운 무역협정을 소수의 국가들부터 체결하 도록 하는 것이다. 이러한 보호주의는 상대국가의 국민들을 겨냥하는 것이 아니라 다국적 기업과 금융 39

40 The International Conference on the Economics of Happiness 2015 Jeonju 기관의 막대한 권력으로부터 자국의 일자리를 지키고 현지 자원을 보호하기 위한 것이다. 이로써 사회 구성원들이 원칙을 정할 수 있게 되고 무책임한 기업과 투자자들로부터 정부를 보호할 수 있다. 이제 흐름이 바뀌고 있다는 신호가 나타나고 있다. 1999년 워싱턴 시애틀에서 있었던 역사적인 WTO 반 대시위 이후, G8에서 세계경제포럼에 이르는 거의 모든 주요 국제무역 회의마다 시위가 열렸다. 때로는 수십만 명의 시위자들이 모여 이제까지 가려져 있던 과정들에 대해 세계의 관심을 불러 일으켰다. 시애 틀 시위 6년 전까지만 해도 북미자유무역협정(NAFTA)는 상대적으로 적은 저항으로 추진되었다. 오늘 날 기업 협상자들은 TPP에 있어서도 마찬가지로 정부정책에 통제를 가하려고 했으나 이제 큰 저항에 부딪히고 있다. 의식 있는 시민들뿐 아니라 선출된 공직자들도 저항하고 있다. 수 십 년에 걸친 시민운 동을 통해 축적된 대중 의식의 결과, 많은 입법 가들이 아래로부터의 압력을 느끼며 협상 중 비밀로 유 지되던 세부사항을 표결 전 공개하도록 요구하고 있다. 이러한 저항의 분위기에 힘입어, 앞으로 내려지 는(환경과 국민의 안녕에 지대한 영향을 미치는) 무역 결정은 견제의 과정을 거치게 될 것이다. 회복 경제를 변화시키는 것은 거대 기업에 저항하는 데 그치지 않는다. 지역경제를 재건하고 강화하는 것도 필요하다. 이 과정에서는 글로벌 기업이 아닌 국내 기업을 강화하는 것이 올바른 방향이다. 가장 기초 적인 맥락에서는 특히 일차생산 영역에서 생산자와 소비자를 다시 연결하는 것이다. 이는 곧 서로와의 연결고리, 지역사회와의 관계, 주변 세계와의 관계를 회복하는 것이다. 이미 수많은 시민운동이 생겨나 긍정적인 대안을 개발하고 이행 중이며, 이는 지역화가 인류 및 환경을 위해 폭넓은 혜택을 가져다 준 다는 점을 잘 보여준다. 예를 들어, 물리적 공간에 기반을 둔 기업들은 의미 있는 일자리를 창출하고 지역 경제에서 돈이 순환 되는데 기여한다(그림3). 지역기업 연맹 등을 통해 서로 만나 선진사례를 공유하고 정책결정에 영향력 을 행사할 수도 있다. 지역금융 또한 기업주식 및 카지노 투자에 대한 대안으로서 부상하고 있다. 신용 조합과 지역은행을 통해 지역사회에 투자할 수 있는 방법이 생겨나고, 지역 주식형 퇴직기금과 주식시 장도 개발되고 있다. 교육 부문에서는 학생 개개인과 이들의 문화적 뿌리를 존중하는 교과과정이 개발되고 있다. 서구사회 40

41 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 사람, 경제 그리고 지역화 에서는 점차 많은 학교가 야외활동을 수업시간에 포함시키고 있으며 몇몇 숲 속 학교 에서는 아이들 이 하루 종일 바깥에서 서로, 그리고 자연과 교류한다. 남반구 일부 국가에서도 학교교육이 문화적 전통 을 저해하는 효과를 내서는 안 된다는 인식이 증가하고 있다. 지역사회 소유의 신재생에너지 사업도 여러 곳에 생겨나 지역주민들이 저렴하고 지속 가능한 방식으로 에너지를 직접 생산할 수 있게 되었다. 이 밖에도 (라디오, 텔레비전, 예술 및 학술지와 같은 지역사회 언론매체 등) 기타 지역사회 기반의 사업들은 지역 주민들간의 관계를 회복하고 지역환경에 대해 배울 수 있는 기회를 제공한다. 여러 도시와 마을에서 공용시설을 이용하여 주민들이 모이고 어울림으로써 지역사회가 강화되고 소속감이 높아진다. 이러한 예를 통해 우리는 환경, 생태적 요구와 인간의 요구가 서로 대치되지 않음을 알 수 있다. 가장 실질적인 차원에서 볼 때, 지역화란 생산과 소비 간의 거리를 좁히면서 동시에 특히 일차생산(농 업, 임업, 어업) 분야에서 소규모 및 다 품목 생산을 증진하는 것이다. 음식은 우리의 삶과 경제에서 매 우 중요한 역할을 하므로 식품에 대해서는 면밀한 검토가 필요하다. 누구나 어디서든 매일 음식을 섭취 하기 때문에 글로벌에서 로컬로의 전환이 사회, 경제, 환경적인 측면에서 크고 즉각적인 영향을 미치게 된다. 최근 로컬푸드가 인기를 얻고 있는데, 이는 일시적인 유행이 아니라 인간적 경제로의 이행을 위해 필수 적인 부분이다. 진정으로 지역화된 경제에서 음식은 가장 핵심적인 위치를 점하며 셔츠, 휴대폰 또는 기 타 상품과는 다르게 취급된다. 간단히 말해서 로컬푸드는 현지 및 지역에서의 소비를 위해 생산된 음식이다. 따라서 푸드 마일이 비교 적 짧고 화석연료 사용과 환경오염을 크게 저감한다. 이 외에도 다른 환경적 이점이 있다. 글로벌 시장 에서는 단일작물 재배를 요구하여 현금 작물을 제외한 모든 작물이 사라지게 되는 구조이지만, 지역 시 장에서는 농민들이 작물을 다각화할 인센티브가 존재한다. 작물이 다각화되면 농경지 내에 야생 동식물 종의 서식지가 생기게 된다. 더구나 다양한 작물을 재배하는 농장에서는 단일재배용 중장비를 사용할 수 없으므로 토양침식의 주범도 제거된다. 이 밖에도 작물이 해충에 덜 취약하므로 유기농법을 도입하 기에 보다 용이하기도 하다. 41

42 The International Conference on the Economics of Happiness 2015 Jeonju 로컬푸드 시스템은 경제적으로도 득이 된다. 로컬 식품에 지출되는 돈의 대부분이 기업형 중개인이 아 니라 농민에게 돌아가기 때문이다. 대형 단일재배 농장에 비해 소규모 농장은 단위 경작지당 고용효과 가 훨씬 크기 때문에 소규모 농장은 농촌경제 전체를 활성화시킬 수 있다. 또한 중장비와 연료구입에 사용되는 돈이 거의 즉각적으로 장비 제조사와 석유회사에 돌아가는데 반해, 농장 노동자들에게 지급 되는 임금은 지역경제에 지출되므로 지역사회에 더 많은 혜택을 가져다 준다(그림4). 또한 일반적으로 로컬푸드는 글로벌푸드보다 훨씬 신선하고 영양가가 높다. 방부제나 기타 첨가제가 덜 필요하기도 하다. 농민들은 현지기후와 토양에 가장 적합한 품종을 재배할 수 있고 이로써 맛과 영 양 요소가 수송가능성, 유통기한, 글로벌 시장의 유행보다 우선시되도록 할 수 있다. 또한 동물사육을 작물재배와 통합적으로 운영함으로써 보다 건강하고 인간적인 사육조건에서 비화학적인 번식을 가능 하게 한다. 로컬푸드에 대한 의존도가 높아진다면 세계 식량보안도 강화될 것이다. 식량에 대한 통제가 소수의 기 업에 집중되는 대신 분산, 분권화될 것이다. 개발도상국에서 최고의 경작지와 노동력이 북반구 소비자 들을 위한 사치성 기호 작물을 재배하는데 사용되는 대신 역내 수요를 충족하는데 사용한다면 지역 내 굶주림은 사라질 것이다. 전세계적으로 진행된 여러 연구에 따르면 복수 작물을 재배하는 소형 농장은 대형 단일재배 농장보다 단위 경작지당 총 생산량이 더 높다. 또한 글로벌푸드는 그 가격을 구성하는 요소들이 소비자 가격에 반영되지 않은 채 매우 높은 가격에 거래된다. 사실 글로벌푸드에 지출되는 비용의 상당 부분은 세금을 통해 충당된다. 살충제 및 바이오 기술 연구비, 수송, 통신, 에너지 인프라에 대한 보조금, 그리고 제3세 계 경제를 파괴적인 글로벌 체제로 끌어들이는 해외원조 비용에 세금이 사용되기 때문이다. 즉, 우리는 글로벌푸드의 환경 비용을 간접적인 방식으로 부담하고 있고 이는 앞으로도 수 십 년 간 계속될 것이다. 이에 비해 로컬푸드는 저렴하다. 과도한 수송, 과대 포장, 광고, 화학 첨가제 등에 대해서는 지불하지 않고 오직 신선하고 건강하고 영양가 높은 음식에 대해서만 지불하기 때문이다. 또한 지불된 금액의 대 부분이 거대한 기업형 농장이 아닌 인근 농민과 소규모 상점으로 보내지고, 이들은 글로벌 체제에 있을 때보다 더 높은 소득을 창출하면서 동시에 소비자 가격을 합리화할 수 있게 된다. 42

43 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 사람, 경제 그리고 지역화 행복의 문화 만들기 구조적인 차원에서 볼 때, 지역화는 글로벌 소비문화의 단일재배 압력으로부터 개인의 자유와 문화적 자유를 증진하는 역할을 한다. 또한 지역사회 및 자연과의 연계를 지원함으로써 확장된 자아감과 깊은 안정감을 갖도록 한다. 공동체 삶과 다각화된 경제구조를 포기함으로써 우리가 잃은 것들에 대한 반성 을 토대로 우리는 지역사회를 재설계할 수 있다. 이 때 과거로의 후퇴가 아닌, 생태적 뿌리와 보편적 인 간성의 회복을 통해 공동체를 재건하게 된다. 글로벌 경제의 파괴적 결과에 대한 인식이 확대되면서 전세계적으로 저항과 회복을 향한 운동이 시 작되고 있다. 이러한 운동이 임계량에 도달하도록 돕는 것이 바로 내가 인식 행동주의(awareness activism) 라고 부르는 활동의 목표이다. 인식을 제고하는 것은 이론적인 분석을 넘어서는 것이다. 사실 감동적인 지역화 사업의 성공사례는 매일같이 나오고 있다. 북반구와 남반구, 도시와 농촌에서 많은 이 들이 이웃 및 자연과의 관계를 재건하고 있으며 이는 즉각적인 영적, 심리적, 실질적 효과를 가져오고 있다. 인식 행동주의는 기본 가정에 대한 깊고 총체적인 반성을 확산시키는 것이기도 하다. 오늘날의 소비자 문화는 모순된 생각들로 사람들의 사고를 마비시키고 혼란에 빠뜨리는 잘못된 관념과 정보를 토대로 형성되어 있다. 예를 들어, 한 편에서는 저녁 뉴스 프로그램마다 세계경제 성장을 위해 소비가 적절히 이루어져야 한다고 우려하는 동시에 다른 한 편에서는 소비자의 욕심이 지구를 파괴하고 있다고 비난한다. 이러한 시스템은 오랫동안 눈 감은 채로 운영되었고, 이에 따라 최상의 의도가 엄청난 파괴를 낳기도 했다. 글로벌 경제 시스템을 해체하는데 필요한 포괄적인 세계관은 최근까지도 주변부로 소외된 상태 였고 협소한 시장 만능주의가 목소리를 높였다. 그 결과 더욱 대형화된 비인간적 규모, 더욱 소수에게 집중된 부와 권력이 유일한 미래의 모습처럼 그려졌다. 하지만 인식 행동주의는 다른 대안이 존재함을 보여준다. 앞으로의 해결책은 분노와 대립을 지양하면서 보다 평화롭고 광범위하고 총체적인 변화를 적극적을 모색하는 것이다. 인식 행동주의는 정치인, 기업인, 은행가 개개인에게 비난의 화살을 돌리지 않는다. 글로벌 성장 모델을 주창하는 경제 지도자들은 돈의 흐름과 통계분석을 활용하도록 교육받았을 뿐, 43

44 The International Conference on the Economics of Happiness 2015 Jeonju 이러한 추상적 모델의 결과물인 실제 사회, 생태적 현상은 보지 못한다. 대기업과 금융기관의 대표들은 투기시장의 압력에 밀려 단기수익 및 성장 목표를 달성해야 하기 때문에 자신의 행위가 미치는 전체 적인 영향을 심도 있게 고민하기 어렵다. 의식 있는 소비자, 납세자, 시민들마저도 자신의 선택이 여러 가지 숨은 방식으로 에너지 집약적이고 일자리와 영혼을 파괴하는 글로벌 경제에 기여하고 있음을 깨닫기 어렵다. 인식은 산불처럼 퍼져나갈 수 있다. 잘못된 가정에 깊이 갇힌 정치 경제 지도자들이나 소비자주의에 과 도하게 몰두하는 이들을 굳이 설득할 필요가 없다는 점은 다행스럽다. 큰 재정적, 시간적 제한에도 불구 하고 상당 수의 의식 있는 이들이 세상을 더 나은 곳으로 만들기 위해 여러 가지 방식으로 노력하고 있 다. 이를테면 자녀의 학교를 개선하거나, 야생 동식물을 보호하거나, 이산화탄소 배출을 저감하거나, 굶 주리는 이들에게 식량을 제공하거나, 영적, 윤리적인 가치를 증진하는 방식으로 노력하고 있는 것이다. 어떤 영역에 몸 담고 있든, 이들 모두를 연결시켜주는 공통분모는 바로 경제이다. 광범위하고 통일된 운동을 구축하기 위한 큰 그림, 포괄적인 분석이 시작되었다. 새로운 세계와 행복의 문화를 탄생시키기 위해 사랑, 희망, 창의성이 활용되고 있다. 경쟁과 욕심, 고립과 자기 혐오를 부추기 는 오늘날의 시스템을 버리고 지역화의 길을 선택함으로써 보다 인간적인 규모와 인간적인 속도로, 상 호의존성과 다양성을 중심으로 하는 경제를 설계할 수 있다. 44

45 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 사람, 경제 그리고 지역화 [그림1] [그림2] [그림3] 출처: Frugaldad.com [그림4] 45

46 The International Conference on the Economics of Happiness 2015 Jeonju 더 읽을 거리 Barbieri, K. (2002) The Liberal Illusion: Does Trade Promote Peace? Ann Arbor: University of Michigan Press. Bhaduri, A. (2007) Development or Developmental Terrorism?, Economic and Political Weekly, 17 February. Bodley, J. (2008) Victims of Progress, 5th E, Lanham: AltaMira Press. Ellwood, W. (2010) The No-Nonsense Guide to Globalization, Oxford: New Internationalist and London:Verso. Foster, J. B. and Clark, B. (2012) The Planetary Emergency, Monthly Review ( rg/2012/12/01/the-planetary-emergency) Heinberg, R. (2011) The End of Growth, Gabriola Island BC: New Society Publishers. Holt-Giménez, E. (2013) Land Grabs Versus Land Sovereignty Food First Backgrounder 18(4) ( Land+grabs+vs+land+sovereignty) Pitfalls Abound in China s Push From Farm to City, The New York Times, 13 July ( McKibben, B. (2007) Deep Economy, New York: Times Books. Mitchell, S. (2013) Locally owned businesses can help communities thrive and survive climate change, Grist ( Rosenthal, E. (2008) Environmental cost of shipping groceries around the world, The New York Times, April 26. Seabrook, J. (2004) Consuming Cultures: Globalization and Local Lives, London: New Internationalist. Shuman, M (2012) Local Dollars, Local Sense: How to Shift Your Money from Wall Street to Main Street and Achieve Real Prosperity. White River Junction: Chelsea Green. GRAIN (2014) Hungry for land: small farmers feed the world with less than a quarter of all farmland. ( 46

47 The International Conference on the Economics of Happiness 2015 Jeonju 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 Human, Economy and Localization 사람, 경제 그리고 지역화 CHAPTER 04 주제강연 1 느림, 작음, 단순함으로 가는 다운시프트 / 케이보 오이와(Keibo Oiwa) 뷰티플 비즈니스 / 주디 윅스(Judy Wicks)

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49 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 사람, 경제 그리고 지역화 느림, 작음, 단순함으로 가는 다운시프트¹ 케이보 오이와 (Keibo Oiwa) 대전환(Great Turning)이 선형적 시간 속에서 지구의 생태적 혁명 실험을 해내지 못한다 해도 여전히 가치가 있다. 그것은 진정한 우리 본성으로의 회귀다. - 조안나 메이시Joanna Macy 대전환The Great Turning 많은 이들이 우리가 위기의 시대에 살고 있다는 것을 알고 있습니다. 테러, 전쟁, 분쟁, 커져가는 빈부격 차, 억압, 민주주의 훼손, 그리고 물론 환경파괴와 이에 따른 위기도 있습니다. 그러나 이게 전부가 아닙 니다. 일본, 한국 같은 소위 선진국이라는 곳에서 아주 흔히 일어나는 공동체 붕괴, 소외, 자살, 타인과 자신에게 가하는 폭력, 스트레스, 과로 등 같은 사회적, 정신적, 영적 질환에 직면해 있습니다. 나는 이 모든 문제들이 서로 밀접하게 관련되어 있다고 믿습니다. 일본에서는 설상가상으로 2011년 3월 11일 후 쿠시마에서 발생한 핵 사고 이후 지속되고 있는 위기가 있습니다. 위기(crisis)란 무엇을 의미하나요? 한자로 위기( 危 機 )는 두 글자로 이루어집니다. 위( 危 )는 위태함, 기 ( 機 )는 가능성 이나 기회 를 뜻합니다. 그러므로 위기란 위태로운 시간 이면서 동시에 기회를 위 한 시간 을 뜻할 수 있습니다. 알버트 아인슈타인(Albert Einstein)은 문제를 일으킨 사고방식과 동일한 사고방식으로는 문제를 해결할 수 없다 고 말했습니다. 그러나 우리는 항상 같은 실수를 저질러 오고 있습니다. 문제를 일으킨 그 사고방식으로 위기를 해결할 수 있을 것처럼 행동하고 있는 것입니다. 그렇다면 사고방식이란 무엇일까요? * * * 이 질문에 답하기 위해 먼저 우리 시대에 있어서 지배적인 두 가지 개념, 즉 진보 와 부 에 주목하고 자 합니다. 환경위기란 정말 기이한 것입니다. 지구역사상 존재한 가장 지적인 존재로 여겨지는 인류가 자신들에게 ¹ (역자주) 다운시프트(downshift)는 자동차의 기어를 고단에서 저단으로 바꾸어 속도를 줄이는 것을 뜻하는 용어인데, 바쁜 삶의 속도를 줄이는 것을 의미하는데 사용되기도 한다. 49

50 The International Conference on the Economics of Happiness 2015 Jeonju 유일한 거주지로 알려진 지구를 지속적으로 파괴하고 있는 것입니다. 우리는 우리 자신과 미래세대 생 존의 기반을 무너뜨리고 있습니다. 어떻게 이럴 수 있을까요? 분명히 그럴만한 이유가 있을 것입니다. 매우 강력하고 매혹적인 어떤 것이 우리를 이렇게 몰아가고 있는 것입니다. 위 질문에 답하기 위해 진보와 부의 개념을 살펴봅시다. 우리는 웬일인지 진보란 모든 것의 가치, 심지 어 전 지구만큼의 가치, 아니 그 이상의 가치가 있다고 느꼈습니다. 진보란 과학기술로 집약되어 집니 다. 그러나 왜 진보입니까? 진보가 우리에게 무엇을 가져다 줍니까? 우리 중 많은 이들이 이에 대해 분 명히 알지 못하는데, 우리의 공통된 대답이 부( 富 )입니다. 그렇다면 다시 어려운 질문이 생깁니다. 왜 부 인가? 부가 우리에게 무엇을 가져다 주는가? 경제학자나 부 전문가들은 우리에게 절대 답을 주지 않습니다. 부에 대해 정의하지 않고 부를 어떻게 얻 는가가 그들의 관심사라고 말합니다. 정치인들과 경제학자들은 뜻있는 과학자들과 환경운동가들의 경 고를 들으려 하지 않습니다. 그들의 변명은 항상 간단합니다. 환경문제에 대응하면 경제에 부정적인 영 향을 미칠 것이라는 것입니다. 많은 이들이 환경파괴는 불가피하고 심지어 경제적 진보 또는 경제성장 에 필요하다고 주장했습니다. 이런 생각들이 모든 곳에 팽배해 있는 것 같습니다. 일본 같은 나라들이 기술진보 경쟁에서 큰 성공을 거뒀다는 것은 맞는 말입니다. 그러나 오늘날 부유한 사회의 현실은 어떻 습니까? 기술진보와 치부( 致 富 )가 도덕적으로 수용가능하고 바람직할 뿐만 아니라 긴급한 일이라고 순진하게 믿 을 수 있었던 때가 있었습니다. 하지만 우리는 지금 각성의 시대에 살고 있습니다. 경제와 기술이 자주 심각한 문제를 일으키고 엄청난 희생을 요구하면서 전 인류와 생태계가 감당 못할 정도로 너무 빨리 너 무 크게 성장했다는 것을 이제 알고 있습니다. 진보와 부는 더 이상 웰빙(well-being)에 비례하지 않습니다. 마하트마 간디(Mahatma Gandhi)는 세계 는 모든 이의 필요를 충족할 수 있으나 한 사람의 탐욕도 만족시킬 수 없다. 라고 말했습니다. 부와 기 술이 앞선 사회에 살고 있는 이들이 행복하고 보람 있고 충만한 삶을 진정으로 즐기고 자신들의 웰빙이 진보와 부의 열매라고 느낄 수 있었다면, 환경적, 사회적, 심리적, 영적 등 모든 종류의 위기가 만연한 현 상황을 받아들일 수 있었을 것입니다. 우리는 부유한 나라에 사는 이들이 가난한 나라에 사는 이들보다 더 잘살고 행복하다고 순진하게 믿었 습니다. 최근 많은 연구들을 통해 이러한 기초적인 가정 또는 믿음이 잘못되었음이 증명되었습니다. 이 런 소식이 놀랍습니까? 부자 보다 낙타가 바늘 구멍에 들어가는 것이 더 쉽다 라는 성경의 한 구절을 50

51 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 사람, 경제 그리고 지역화 떠올려 보십시오. 일본어로 웰빙 을 뜻하는 시아와세(しあわせ)는 본래 함께함, 연결되어 있음 을 뜻합니다. 저는 이것이 오래된 문화적 세계관, 즉 모든 것이 연결되어 있고 우리의 웰빙이 우리 주변의 것들 간의 조화 로운 관계에 달려있다는 것을 표현한다고 생각합니다. 현대의 개인주의적이고 경쟁적인 행복 추구 개념과 시아와세를 대비해 보십시오. 이와 같은 오래된 지혜의 목소리가 20세기를 거쳐 현재까지 메아리치고 있습니다. 마하트마 간디가 경 제성장과 기술진보 이데올로기를 비판하기 시작한 게 한 세기 전입니다. 간디에게 있어 문제는 빈곤이 아닌 부였고, 저개발이 아닌 과도한 개발이었습니다. 우리는 빈곤과 저개발 이슈에 대해서는 열정적으 로 싸우면서, 진보와 부라는 덕목에는 거의 의문을 제기하지 않았습니다. 그저 남반구의 나라들이 개 발 중(developing) 이라고 여겼고 그렇게 불러 왔습니다. 이제 우리는 우리 경제의 과오에 대해 알고, 간디의 철학을 다시 배우고, 부의 경제학 대신에 웰빙 경제 학으로 가는 길을 따라 걷기 시작할 필요가 있습니다. 탐욕의 경제학에서 필요의 경제학으로, 소유와 지배의 경제학에서 공유의 경제학으로 전환해야 합니다. 1968년 6월6일 차기 대통령이 될 예정이었던 로버트 케네디(Robert Kennedy)가 예비선거 운동 중에 암 살되었습니다. 그는 죽기 두 달 전 쯤, 경제성장을 향한 단순한 동경을 비판하고 GNP 지수가 측정 가능 한 그리고 가능하지 않은 것에 대해 다시 질문하는 훌륭한 연설을 했습니다. GNP 증가는 그것이 선 또 는 악을 위한 것이든 관계없이 오직 경제 내 어디나 사용된 돈에 대해 말해줄 수 있다. 미국은 현재 세 계에서 가장 높은 GNP를 자랑하지만 이 수치에는 담배, 알코올, 마약, 이혼, 차량사고, 범죄, 환경 오염 과 파괴를 포함한다고 케네디는 말했습니다. 아래에 그의 말을 인용했습니다. GNP 계산에는 네이팜과 핵탄두 비용, 길거리 폭동을 진압하는 경찰 장갑차가 들어 갑니다. 백인의 소총, 스펙² 이 사용한 칼, 또 우리 아이들에게 장난감을 팔고자 폭력을 미화하는 텔레비전 프로그램도 들어갑니다. 지금은 어떤가요? 2011년 일본에 엄청난 재난인 지진과 쓰나미가 발생한 후에 수많은 대기업들이 재건 ² (역자 주) 리처드 스펙(Richard Speck)은 1966년 8명의 간호생도를 끔직하게 계획적으로 죽인 연쇄 살인마임. 51

52 The International Conference on the Economics of Happiness 2015 Jeonju 특수를 누리면서 일본의 GDP를 끌어 올렸습니다. 게이단렌(일본경제안체연합회)은 정부와 단단히 동 맹하여 지진에 취약한 일본 전역의 가동 중단된 핵발전소를 재가동하라고 요구하고 있습니다. 왜 그럴까요? 당연히 더 많은 이윤과 경제성장을 위해서지요. 바비³ 케네디(Bobbie Kennedy)는 GNP에 포함되지 않는 것들도 지적하였습니다. 우리 아이들의 건강과 교육의 질, 아이들 놀이의 즐거움, 시에 깃든 아름다움, 결혼생활의 건강성, 지성, 온전함, 용기, 지혜, 배움, 연민, 국가에 대한 헌신 등이 그것입니다. 이러한 특성들은 GNP에 절대 포함되지 않습니다. 그럼 에도 불구하고 GNP와 GDP는 우리 국가의 부를 측정하는 가장 흔한 방법이었고 지금도 그렇습니다. 여러분 모두 아시다시피 GNP의 P는 product (생산) 을 의미하고 GNP는 재화와 서비스의 교환 총액입 니다. 히말라야 산맥에 위치한 부탄은 일본 규슈섬 정도 크기의 작은 나라입니다. 부탄의 전 국왕은 P 를 H로 바꿔 GNH라는 재치 있는 용어를 만들어 냈습니다. 여기서 H는 행복(happiness)을 나타내므로 GNH는 국민총행복(Gross National Happiness) 를 의미합니다. 1970년 후반 이 국왕이 젊었을 때 한 인 터뷰에서 GNH가 GNP보다 더 중요하다고 말했고, 부탄 국민들은 이러한 생각을 진지하게 받아들였습 니다. 그 이후 이를 실행해 옮기고자 노력해 오고 있습니다. 2008년 승인된 부탄의 첫 헌법에 GNH를 헌 법의 주요 지배원칙으로 포함시켰습니다. 부탄헌법의 제2장 제9조에 국가는 국민총행복을 추구할 수 있는 조건들을 증진시키기 위해 노력해야 한다 고 명시되어 있습니다. 불교적 세계관과 철학이 이러한 생각의 중추라는 것을 여러분은 아실 겁니다. 최근 몇 년간 GNH가 세계의 이목을 끌기 시작하여, 주류 경제학을 장악하고 전세계 국민들의 마음과 정신을 사로잡았던 경제성장 이데올로기에 대한 도전의 상징이 되었습니다. * * * 문명은 우리가 얼마나 멀리 갈 수 있는지 알려준다. 문화는 우리가 어디에서 멈춰야 하는지를 알려준다. (하사시 이노우에, 작가 겸 운동가, 1934~2010) 자 이제, 진보와 부의 개념에 대해 더 들여다 보겠습니다. 두 개념은 문명 의 기원에 뿌리를 두고 있는 것으로 보입니다. 이런 의미에서 볼 때 문명은 중용과 절제를 느슨하게 하고 자연세계가 가하는 제약조 ³ (역자 주) 바비(Bobbie)는 로버트(Robert)의 애칭임. 52

53 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 사람, 경제 그리고 지역화 건들을 극복하도록 요구합니다. 이것이 아마 아인슈타인이 언급한 사고방식 일 것입니다. 이런 사고 방식으로 우리는 그 많은 문제와 위기를 만들어 온 것은 아닐까요? 게다가 이와 똑 같은 틀과 사고방식 내에서 우리는 마치 이러한 문제들을 해결할 수 있는 것처럼 행동하고 있습니다. 그렇다면 우리는 과 학, 기술, 경제가 이끌어온 우리 문명의 본질 자체에 대해 다시 질문을 던져야 합니다. 질문을 던지는 한 방법이 문화 에 대해 살펴보고 문화와 문명을 대비해 보는 것입니다. 문화란 사회를 절제, 중용 그리고 스스로 가하는 제약의 시스템과 통합시키는 메커니즘이라고 저는 정 의합니다. 서양이나 동양, 그리스의 스토아 학파부터 불교, 도 등 고대 철학에 익숙한 여러분들에게 이 러한 정의가 놀라운 것은 아닐 것입니다. 문명과 달리 문화는 그 정의에 따라 동시에 세 가지, 즉 지역 적, 공동체적, 생태적인 것이며, 그러한 한계 내에서 문화는 모든 것이 그저 충분하고 순탄한 정적인 상 태를 향해 항상 나아갑니다. 속도, 규모, 크기가 그저 충분하고 순탄한 것입니다. 결국 문화란 본질적으 로 느림, 작음, 단순함 등 이 세가지가 동시에 있는 것입니다. 바로 여기서 슬로라이프(slow life) 개념이 나오게 됩니다. 슬로라이프를 정의하자면 지역적, 공동체 적, 생태적 삶입니다. 글로벌 경제적 사고방식을 뛰어넘는 새로운 생활양식을 지적, 실천적, 정신적으 로 추구하는 것입니다. 무한 성장(eternal growth) 이라는 생각은 모순이라는 것을 기억하십시오. 그것 은 허황된 생각입니다. 과잉 에서 그저 순탄하고 충분한 것 으로, 이것이 우리가 실현해야 할 전환입니다. 위기의 시대란 실 제로 대전환의 시대이며, 저는 이 전환이 문화의 부활을 특징으로 한다고 생각합니다. * * * 18세기 일본의 철학자인 미우라 바이엔( 三 浦 梅 園 )은 농부이자 한 작은 시골마을의 의사였을 뿐만 아니 라 명석한 철학자였습니다. 그는 다음과 같이 말했습니다. 우리가 진정 놀라워해야 할 것은 죽은 나무 의 꽃들이 아니라 살아 있는 나무의 꽃들이다. 중국 당나라 선사였던 린지의 말로는 물위를 걷는 게 기적이 아니라 우리가 땅 위를 걷는 것이 기적이다. 입니다. 비슷한 맥락에서 작은 것이 아름답다(Small is Beautiful) 라는 위대한 책의 저자인 슈마허(E. F. Schumacher)는 다음과 같이 말했습니다. 자연은 어디서 언제 자신의 성장과 발전을 멈춰야 하는지 아 는 것 같다. 자연적 성장의 미스터리보다 더 위대한 것은 성장의 자연적인 중지이다. 자연에 무한 성장 이란 없습니다. 자연은 어디서 멈추고 어떻게 그저 충분하고 그 이상이 아닌 잘 균형 잡힌 상태를 만 드는지를 항상 아는 것 같습니다. 이것이 진정 기적입니다. 슈마허는 계속하여 이렇게 말했습니다. 모 든 자연적인 것들에는 크기, 속도, 격렬함에 한도가 있다. 그 결과, 인간을 포함한 자연 시스템은 스스 53

54 The International Conference on the Economics of Happiness 2015 Jeonju 로 균형을 이루고 스스로 적응하며 스스로 정화할 수 있다. 반대로, 슈마허가 말하는 것처럼 현대문명은 이러한 자연법칙들 밖에 벗어나 있습니다. 현대문명의 무한 성장이라는 관념은 전혀 자기제어 원칙을 인정하지 않으며 스스로 균형, 적응 또는 정화를 할 수 없습니다. 유명한 로마클럽 보고서 성장의 한계(Limits to Growth) 의 저자 중의 한 명으로 고인이 된 생태학자 도넬라 메도우(Donella Meadows)에 의하면, 경제학의 첫째 계명은 다음과 같습니다. 성장하라. 영원히 성장하라. 기업들은 더 커져야 한다. 국가 경제는 매년 일정 퍼센트 팽창할 필요가 있다. 사람들은 더 많이 원하고 더 많이 만들고 더 많이 벌고 더 많이 소비한다. 점점 더. 이와 반대로 지구의 첫째 계명은 충분함. 더도 말고 그저 그만큼. 그저 그 만큼의 땅. 그저 그 만큼의 물. 그저 그 만큼의 햇빛. 지구에서 나온 모든 것은 그것의 적절한 크기까지 성장하고 그 다음 멈춘다. 라고 메도우는 말했습니다. 하지만, 한계를 안다는 것은 현재 상태, 침체, 권태를 의미하지 않습니다. 지구는 더 커지지 않는다. 더 좋아진다. 지구의 창조물들은 배우고 성숙하고 다양해지고 진화하고, 놀라운 아름다움과 창조성, 복잡성을 만들어 내지만 절대적인 한계 내에서 살 아간다. (도넬라 메도우, 더도 말고 그저 그만큼(Just So Much and No more) ) 그렇다면 문화의 첫째 계명은? 문화는 자신을 지속시키기 위해 스스로 제한하고 스스로 균형을 이루고 스스로 적응하고 스스로 정화하 는 메커니즘이며, 이 메커니즘은 인간에게 절제 그리고 언제 그것이 더도 말고 그저 그만큼인지를 아는 힘을 갖게 합니다. 그렇다면 우리가 이야기하고 있는 환경위기란 실은 사회 내에서 문화의 자기제어 메 커니즘이 붕괴된 것을 말합니다. 이는 적당한 느림, 작음, 단순함의 상실을 의미합니다. 환경파괴는 실 제로 문화적 쇠퇴의 문제입니다. 그렇다면 우리의 환경운동도 문화적 재건과 부흥을 향한 운동이어야 합니다. 54

55 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 사람, 경제 그리고 지역화 2001년 미국의 9/11 재난이 일어난 무렵에 저는 느린 게 아름답다(Slow is Beautiful) 라는 책을 일본에 서 펴냈습니다. 추측하셨겠지만 슈마허의 유명한 작은 것이 아름답다(Small is Beautiful) 라는 책으로 부터 영감을 받았습니다. 그의 책 제목은 사람은 작다, 그렇다면 작은 게 아름답다 라는 구절에서 나 온 것입니다. 그가 어떤 의미로 인간은 작다라고 했을까요? 인간은 사회적, 문화적, 자연적으로 정의되 고 속박된 공간과 시간 속에서 삽니다. 인간의 삶은 생물학적이고 문화적인 공동체 속에서만 지속 가능할 수 있습니다. 슈마허가 인간에게 적당한 크기와 공간에 대해 이야기 한 것을 시간에 관한 것으로도 이야기할 수 있습 니다. 다시 말해, 인간을 위한 적당한 속도와 리듬 이라고요. 그래서 제 책 느린 게 아름답다 가 나오 게 되었습니다. 느림은 어느 문화에서나 필수적입니다. 문화는 상호의존적인 생태적, 사회적, 정신적 관계망입니다. 각 관계에는 어울리는 속도, 리듬, 템포가 있습니다. 땅, 공기, 동식물, 오가는 계절, 태양, 달, 별들의 움직 임, 바다 조수의 높고 낮음. 이렇듯 멋진 자연의 양탄자에 인간의 영혼과 행동은 신화, 축제, 의식, 춤, 노래를 통해 새로운 의미를 수놓습니다. 자기만의 시간적, 지리적 틀을 지닌 각 수계와 계곡의 생태계는 서로 다르고, 자기만의 식습관, 가치체계, 예술적 표현을 지닌 모든 인간 공동체는 고유합니다. 모든 마 을과 고장은 자기만의 느림으로 규정될 수 있습니다. 모든 공동체는 복잡한 관계망입니다. 다른 인간들, 지역 생태계, 토착 신들과 인간과의 관계들 말입니 다. 그것은 의존성과 상호의존성의 네트워크입니다. 또 공유물(commons) 개념에 기초하여 선물을 주 는 경제 시스템입니다. 느림은 의미 있고 가치 있는 모든 관계에 필수적인 특성입니다. 아시아의 전통적인 사람들이 의례와 의 식에 얼마나 많은 시간을 사용했는지 보십시오. 그리고 오늘날에도 우리 모두는 친구를 사귀는 데 시간 이 걸린다는 것을 압니다, 그렇죠? 사랑은 당연히 느림입니다. 생 떽쥐베리의 작은 왕자(The Little Prince) 에서 여우는 왕자와 친구가 되었고, 네가 네 장미를 위해 보낸 시간 때문에 네 장미가 그렇게 중요한 거야 라고 매우 간단한 비밀 을 왕자에게 말해 주었습니 다. 이것이 우정과 사랑의 느림에 관한 가르침입니다. 지금까지 제가 말한 것을 요약해 보겠습니다. 느리고, 작고, 단순한 것이란 무엇인가? 그리고 왜? 세 개의 S 는 과잉 으로부터 그저 충분함 으로 다운시프트 하는 특징을 보여주며, 위기의 시대가 이러한 전환을 위한 큰 기회입니다. 더 빨라지고 더 커지고 더 많아지려는 우리 문명의 경주로 인해 현 재 우리는 엄청난 혼란 속에 있기 때문에 이러한 전환은 긴급한 일입니다. 우리가 현재 커다란 혼란 속 55

56 The International Conference on the Economics of Happiness 2015 Jeonju 에 있기 때문입니다. 더 빨라지고 더 많아지고 더 커지려는 경주로 인해 세계는 온갖 혼란으로 가득 찼습니다. 먼저, 공간적 혼란이 있습니다. 여러분 가정, 우리 공동체, 우리 도시, 지구 전체에 있는 혼란을 생각해 보십시오. 그 것이 우리의 환경문제들입니다. 두 번 째 로, 시간적 혼란이 있습니다. 우리 모두 바쁘지 않습니까? 왜 죠? 우리가 효율성을 위한 끝없는 경쟁 속에 있기 때문입니다. 다시 말해, 제한된 시간 속에 가능한 많 은 것을 넣으려는 것입니다. 세 번째가 심리적 혼란입니다. 우리 마음과 우리 정신 속에 혼란이 있습니 다. 항상 그렇게 많은 후회, 걱정, 다뤄야 할 문제들이 있고, 많은 이들에게 혼란은 정말 너무 많아지고 있습니다. 할 일이 많아지면서 우리는 더 이상 human beings 가 아니라 human doings 가 되었습니다. 우리 사 회는 이제 제가 do-do 사회 라 부르는 것이 되었습니다. 우리는 존재하기(be) 위해 일했었는데, 현재 우리는 일을 하기(do) 위해 삽니다. 그 다음엔 뭘까요? 부를 쫓는 게임에서 빠져 나오고 혼란스런 세계에서 벗어나기 위해 정말 나무늘보가 됩시다. 발가락이 세 개인 나무늘보는 중남미 정글 속에서 굉장히 느리게 평화롭게 조화롭게 사는 동물 로, 느림, 작음, 단순함으로의 대전환을 상징하는 우리의 아이콘입니다. 나무늘보가 된다는 것은 빼는 것을 의미합니다. 우리 모두 덧셈과 함께 뺄셈도 배우지 않았나요? 그렇 다면 속도를 늦추고 규모를 줄이고 아래로 이동하고 단순화하는 것에 대해 다시 배우고, 또 어떻게 덜 하면서 더 많은 것이 되는 지에 대해서도 다시 배워야 합니다. 제 생각에 진정한 지혜란 고대부터 철학이 우리에게 가르친 것처럼 우리가 그저 충분히 소유하면서 잘 지내는 곳을 아는 것입니다. 저는 이 모임이 큰 것에서 작은 것으로, 빠름에서 느림으로, 과도함에서 단순함으로, 지구적인 것에서 지역적인 것으로, 물질적 부의 추구에서 영적이고 창의적 부유함으로의 전환을 위한 부름이라고 생각 하고 싶습니다. 케이보 오이와(별칭 쓰지 신이치)는 문화인류학자, 작가, 환경운동가이다. 그는 16년간 북미에서 살았 고 코넬 대학교에서 인류학 박사학위를 받았다. 1992년부터 요코하마에 있는 메이지 가쿠인 대학교 국 제학과에서 가르치고 있다. 일본 엔지오 나무늘보 클럽 과 느리고 작은 학교 의 창립자이며, 50권 이 상의 책을 저술 또는 공동 저술했으며 아시아의 비전 시리즈의 5개 DVD 다큐멘터리 필름을 제작했 다. 관련 정보와 글은 또는 볼 수 있다. 56

57 행복의 경제학 국제회의 2015 전주 사람, 경제 그리고 지역화 뷰티플 비즈니스 주디 윅스 (Judy Wicks) 오늘날 우리가 마주하고 있는 주요 도전 과제들 - 기후변화, 천연자원의 고갈, 불평등의 심화, 커져가는 불행은 우리가 새로운 경제를 구축할 필요를 분명하게 만들어줍니다 - 이러한 새로운 경제는 자연환경 을 보호하고 복원하면서 모든 사람들의 요구에 부응하는 것입니다. 여기서 저는 제가 공동 설립자이며 전 대륙을 아우르는 단체인 지역 생활 경제를 위한 경제 연합 (BALLE)를 통해 표현된 새로운 세계 경제의 비전을 공유하고자 합니다: BALLE는 모든 사람들의 기 본적 욕구를 충족시켜주는 지역 생태계와 조화를 이루며 기능하고 정의롭고 민주적인 사회를 지지하고 즐거운 공동체 생활을 조성할 수 있는 인간 중심의 지역경제가 상호 연결된 전세계적인 시스템을 구현 하고자 합니다. 1983년 제가 필라델피아에 설립하였던 레스토랑, 화이트 독 카페(the White Dog Cafe)를 운영한 기업가 로서의 경험이 위에서 언급한 새로운 경제를 구축할 필요를 자각하는 토대가 되었습니다. 비즈니스는 관계에 대한 것이다 화이트 독 카페(the White Dog Cafe)를 운영하던 시기, 저는 옷장에 굿모닝, 뷰티플 비즈니스 라는 사 인을 걸어두고 매일 아침 보곤 했습니다. 이것은 우리의 창의성과 관심 그리고 에너지를 지역 공동체가 필요로 하는 제품이나 서비스를 만드는데 쏟을 때 아름다운 기업을 만들 수 있다는 사실을 매일 상기시 켜주었습니다. 경제적 교환은 가장 만족스럽고 의미 있는 인간의 교류들 중의 하나가 될 수 있습니다. 제가 아침에 그 문구를 볼 때, 저는 제자신의 사업과 그 날 레스토랑으로 가져올 신선한 유기농 과일과 채소를 따러 이미 밭에 나가 있을 농부들에 대해 생각하곤 했습니다. 저는 아침의 태양과 신선한 공기 를 즐기면서 목초지에 나와 있는 농장동물들 -돼지, 소, 닭-에 대해 생각하곤 했고, 염소의 귀에 키스를 하면 치즈의 맛이 더 좋아진다고 주장하는 염소를 지키는 목동 Dougie에 대해 생각하곤 했습니다. 57

58 The International Conference on the Economics of Happiness 2015 Jeonju 비즈니스는 관계에 대한 것입니다. 돈은 단지 도구일 뿐입니다. 비즈니스는 우리가 사고 파는 모든 사 람과, 일과의 관계이고 그리고 지구와의 관계에 대한 것입니다. 저의 사업은 삶에 대한 저의 사랑을 표 현하는 방법이었고 이것이 삶을 아름다운 것으로 만들었던 것입니다. 공간에 대한 책임을 지는 것 현재 화이트 독 카페(the White Dog Cafe)가 있는 이웃으로 처음으로 걸어 들어 갔을 때 저는 1층에 작 은 업체들이 입점해 있는 멋진 빅토리안 스타일의 갈색벽돌집이 줄지어 있는 좁은 가로수 길에 황홀해 졌습니다. 1972년, 제가 그곳으로 이사 가자마자 블록 전체가 쇼핑몰 조성을 위해 철거될 상황에 처했다 는 걸 알게 되었습니다. 어떻게 그런 멋진 갈색벽돌집들이 철거되고 지역의 영세사업자들과 주민들이 체인점과 패스트푸드 레 스토랑에 밀려나야 한다는 건가요! 저는 격분하였습니다! 저는 철거에 대항하고 집과 사업체들을 지키 려고 싸우는 지역 공동체 그룹에 열성적으로 참여하였습니다. 이것이 저의 BALLE 첫 시작이었다고 생 각합니다. 결국, 우리 공동체 그룹은 우리 블록을 레킹볼(철거)로부터 구하는 싸움에서 승리를 거두었고 제가 살고 있는 집을 살 수 있는 기회가 주어졌습니다. 저는 제가 살고 일하고 가족을 이루고 싶었던 세계에 저의 공간을 발견하였습니다. 저는 거의 40년을 그곳에 체류하였습니다. 한 공간을 선택하고 그에 대한 책임 을 지는 것이 지역 생활 경제를 구축하는 첫 단계입니다. 머리와 마음의 균형 가족농장 또는 가족이 경영하는 여인숙과 같이, 오래된 방식으로 제가 사업을 하는 가게 위에 살면서 일 터에서 제 가족을 부양하였습니다. 산업화와 함께 직장생활과 가정생활이 분리되었고 많은 사람들이 일 터로 장거리 통근을 하고 있습니다. 이처럼 가정과 공동체로부터 직장을 분리시키는 것은 가치의 구획 화를 이끌고 있습니다. 많은 상과 대학에서 학생들에게 여러분이 일하러 갈 때 여러분 자신의 가치는 집에 남겨두십시오. 라고 말합니다. 그래서 여러분의 아이들에게 가정에서는 황금률(Golden Rule) 을 가르치지만 직장에서는 황금의 지배(Gold Rule) 를 가르칩니다! 58