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1 년상반기연구보고서 LULUCF 분야농경지부문흡수량산정방안연구 이해숙 1. 연구배경 제 1 절서론 2014년채택된기후변화에관한정부간협의체 (IPCC) 1) 제5차평가보고서에따르면 인간이기후시스템에영향을미치고있다는점이확실하며, 그정도가점차심화되고있을뿐만아니라, 지구상전대륙과해양에걸쳐관측되고있다는것 을확인하였다고보고되고있다. 이에따라정책결정자뿐만아니라전세계시민들이기후변화와지구온난화를늦추기위해즉각적으로노력해야한다는점을강조하였다. 또한, 2015년 12월프랑스파리에서개최된 UN 기후변화협약 (UNFCCC) 제21차당사국총회에서는 2020년이후신기후체제수립을위한합의인파리협정이채택되었다. 파리협정 (Paris agreement) 은선진국에게만온실가스감축의무를부여한교토의정서 2) 와는 1) 기후변화에관한정부간협의체 (IPCC, Intergovernmental Panel On Climate Change): 세계기상기구 (WMO) 와유엔환경계획 (UNEP) 이공동으로설립한국제협의체로 IPCC 지침서를보급하고, 1990 년이후 5~6 년간격으로신뢰할만하고객관적인기후변화관련과학기술적평가인기후변화평가보고서를발간 (1 차 1990 년, 2 차 1995 년, 3 차 2001 년, 4 차 2007 년, 5 차 2014 년 ) 2) 교토의정서 : 기후변화협약제 3 차당사국총회 ( ) 에서채택된의정서로감축대상 6 대온실가스 (CO 2, CH 4, N 2 O, HFC S, PFC S, SF 6 ) 지정, Annex 1 국가의온실가스감축목표 (2008~2012 년까지 1990 년대비평균 5.2% 감축 ) 제시, 선진국의감축의무를보다효과적으로달성할수있도록공동이행체제 (JI), 청정개발체제 (CDM), 배출권거래제 (ET) 의교토매커니즘도입. 교토의정서는 2005 년 2 월발효조건이성립되었으며, 우리나라는개발도상국으로분류되어의무감축대상국에서제외

2 LULUCF 분야농경지부문흡수량산정방안연구 167 달리 196개당사국모두에게온실가스감축의무를부여한보편적인첫기후합의라는점에역사적의의가있다. 이에따라우리나라도 2020년이후부터는온실가스의무감축이라는부담을져야하기때문에온실가스감축잠재력평가및감축이행계획수립을위해서정확한배출량평가가무엇보다중요한시점에이르렀다. 2. 연구의필요성 우리나라는온실가스감축목표를 2020년까지배출전망치 (BAU) 3) 대비 30%, 2030년까지는 BAU 대비 37% 로설정하였다. 파리협정에서는온실가스감축은각국이제출한자발적감축목표 (INDC, Intended Nationally Determined Contribution) 를그대로인정하되, 5년마다도전적인상향된목표를제출할것을요구하고있다. 우리나라는 UNFCCC에제출한 37% 의감축목표량중 25.7% 는국내에서감축하고 11.3% 는국제탄소시장을활용하는것으로방향을잡고있다. 국내감축분을달성하기위해서는우리나라배출량의정확한평가가무엇보다중요하고그결과에따라온실가스감축에대한구체적계획수립이이뤄져야할것이다. 우리나라는기후변화협약당사국으로서의무감축국에는해당되지않지만온실가스배출량의무감축시기도래에대비하여정확한온실가스배출량산정을위해다각도의노력을해오고있다. 그러나, 몇몇부문에서는활동자료, 배출계수등의개발에어려움을겪고있는것도사실이다. 현재국가온실가스인벤토리는에너지, 산업공정, 농업, LULUCF 4), 폐기물의 5개분야의배출 흡수량에대해산정 보고하고있으며 LULUCF 분야는유일하게흡수량이발생하는분야로배출량상쇄효과가있다. 온실가스흡수량은온실가스의무감축이라는측면에서볼때비용효과적으로온실가스를감축할수있다는장점이있다. 현재국가온실가스인벤토리에서의흡수량은산림지부문의입목바이오매스흡수량을산정하고있으며그외의부문에서는관련통계자료인활동자료의부족으로산정을하지않고있다. 이에 LULUCF 분야의산림지다음으로흡수량이많을것으로예상되는농경지부문의흡수량산정방안에대한연구를수행하고자한다. 3) 배출전망치 (BAU, Business as usual): 인위적으로감축노력을하지않을경우현추세로볼때배출될것으로예상되는미래전망치 4) LULUCF(Land Use, Land-Use Change and Forestry): 토지이용, 토지이용변화및임업

3 년상반기연구보고서 3. 연구방향 연구는먼저농경지의입목바이오매스산정과관련한 IPCC 가이드라인의산정방법론을검토하고, 그에따른활동자료를파악하기로한다. 활동자료는국가승인통계를중심으로적용가능성및장단점을파악한후, 이를적용하여 1990~2014년간의흡수량을시험산정해보기로한다. 흡수량시험산정과정의문제점에대해서는개선방향을제시하기로한다. 제 2 절농경지부문흡수량산정방법론 1. LULUCF 분야 IPCC 지침체계 IPCC는인간활동에따른온실가스배출원 (sources) 에의한배출량 (emissions) 및흡수원 (sinks) 에의한흡수량 (removal) 을산정하는방법론을제공한다. IPCC에서제공하는온실가스배출량산정지침은 1996 IPCC 지침, GPG 2000, GPG 2003, 2006 IPCC 지침 등이며, 지속적으로산정방법론을발전시켜왔다. 기후변화협약당사국들은온실가스배출량및흡수량을산정함에있어 IPCC 지침을적용하기로동의하였으며 Annex 1 5) 국가의경우는 2015년부터 2006 IPCC 지침 을의무적으로적용하여배출량을산정하고있다. 우리나라는현재까지 1996 IPCC 지침 을기본으로 GPG 6) 를선택적으로적용해오고있으며, LULUCF 분야는 GPG 2003 의체계에의해산정 보고하고있다. LULUCF 분야에서의보고대상온실가스의배출과흡수는 관리된토지 에서일어나는모든온실가스의배출과흡수로정의된다. 관리된토지는인류가간섭과활동을통해생산품을얻거나생태적이거나사회적기능을수행하는데사용되어온토지를말한다. 온실가스배출 흡수량은관리되지않은토지에대해서는보고하지않는다. 그러나토지이용의변화가일어날때해당지역에서의전체토지면적의일관성이유지되도록 5) Annex 1: 기후변화협약당사국중온실가스감축의무가있는국가집합체로 OECD 회원국, EU, 동구권경제전환국등 43 개국으로구성되었으며산업화로어느정도의경제발전을이룬국가를이르며, OECD 회원국중한국과멕시코는 non-annex 1 국가로분류됨 6) GPG(Good Practice Guidance, 우수실행지침 ): GPG 2000(IPCC Good Practice Guidance And Uncertainty Management In National Greenhouse Gas Inventory) 및 GPG 2003(IPCC Good Practice Guidance For Land Use, Land-Use Change and Forestry) 을이르는것임. GPG 2000 은국가별상황에적합한산정방법을선택하는문제와불확도평가에대한구체적방법론을제시하며, GPG 2003 은 GPG 2000 에포함되지않은육상생태계의토지이용및토지이용변화에따른온실가스배출량, 흡수량산정방법론을제시하고있음

4 LULUCF 분야농경지부문흡수량산정방안연구 169 하기위하여관리되지않은토지의면적을측정하거나시간의흐름에따라그값을추적해보는것이우수실행 (good practice) 이다. LULUCF에서의주요온실가스는이산화탄소 (CO 2 ), 메탄 (CH 4 ), 아산화질소 (N 2 O) 이다. CO 2 는기본적으로식물의광합성을통한흡수와호흡에따른배출, 유기물의분해와식물의연소에따른배출등으로발생한다. CH 4 은토양의혐기성조건에서유기물이분해되거나, 연소로인해유기물이불완전연소될때발생한다. N 2 O는비료투입으로인한질소화합작용과탈질화의부산물등으로생태계로부터배출된다. CO 2 배출량과흡수량은생태계내의탄소 (C) 축적량의변화에근거하여산정된다. 다음표는탄소축적량의변화와배출 흡수량산정의근거인탄소저장고이다. < 표 4-1> 육상생태계의탄소저장고 탄소저장고정의 바이오매스 고사유기물 지상부바이오매스지하부바이오매스고사목낙엽층 토양위의모든살아있는식물체 - 줄기, 그루터기, 가지, 나무껍질, 열매, 나뭇잎등 토양아래의살아있는뿌리 낙엽에포함되지않은고사된목질바이오매스 - 쓰러진나무와뿌리, 직경 10 cm이상의그루터기등 분해상태에있는낙엽, 10 cm이하의고사된바이오매스 국가에서일관되게적용하는규정된깊이의무기및유기토양토양유기물토양내의유기탄소 * IPCC 가이드라인의기본가정은산림에서제거된목재나기타바이오매스내의탄소는제거당년에산화된다는것이다. 임산물의기존축적량이실제로증가한다는것을입증할수있다면각국은 HWP (Harvested Wood Products, 수확된목제품 ) 저장고에대해보고할수있다 LULUCF 에서는인벤토리작성을위해산림지, 농경지, 초지, 습지, 정주지, 기타토지의 6개의토지형태로분류하고각토지형태별로하위범주를유지된토지와타토지에서전용된토지로세분화하고있다. 다음표는 GPG 2003 기준의 LULUCF 분야배출 흡수원분류표이다.

5 년상반기연구보고서 < 표 4-2> LULUCF 분야의배출 흡수원 CRF 코드배출 ( 흡수 ) 원온실가스탄소저장고 5.A. 산림지 (Forest Land) 5.A.1 5.A.2 산림지로유지된산림지 타토지에서전용된산림지 CO 2 입목바이오매스고사유기물토양탄소 5.B. 농경지 (Cropland) 5.B.1 5.B.2 5.C. 초지 (Gresslands) 5.C.1 5.C.2 5.D. 습지 (Wetlands) 5.D.1 5.D.2 농경지로유지된농경지 타토지에서전용된농경지 초지로유지된초지 5.E. 정주지 (Settlements) 5.E.1 5.E.2 타토지에서전용된초지 습지로유지된습지타토지에서전용된습지 정주지로유지된정주지 타토지에서전용된정주지 5.F. 기타토지 (Other Land) CO 2 CO 2 CO 2, CH 4 CO 2 입목바이오매스고사유기물토양탄소 입목바이오매스고사유기물토양탄소 이탄토지인공침수지 입목바이오매스고사유기물토양탄소 5.F.1 기타토지로유지된기타토지 5.F.2 타토지에서전용된기타토지 CO 2 산정제외 기타 ( 산정부문 ) 5.Ⅰ 질소시비로인한 N 2 O 배출 N 2 O 산림지, 기타토지 5.Ⅱ 배수로인한 non-co 2 배출 CH 4, N 2 O 산림지, 습지, 기타토지 5.Ⅲ 농경지로전용에따른 non-co 2 배출 CH 4, N 2 O 농경지 5.Ⅳ 농업용석회시용으로인한 CO 2 배출 CO 2 농경지, 초지, 기타토지 5.Ⅴ 바이오매스소각에의한배출 CH 4, N 2 O 산림지, 농경지, 초지, 습지, 정주지, 기타토지

6 LULUCF 분야농경지부문흡수량산정방안연구 171 토지를유지된토지와전용된토지로분류한것은 IPCC 지침에서는전용된토지의토양탄소가안정화되기까지는그기간이 20년이걸린다고보기때문에그를기준으로지난 20년이상동일한토지이용형태로유지된경우는 유지된토지 로타토지로전용된후 20년이지나지않은토지는 타토지에서전용된토지 로구분하고그분류에따라배출량을산정하는것이다. LULUCF의배출 흡수량산정방법론은배출계수와활동자료의적용에따라다음의 3가지일반적인방법이있다. Tier 1 방법은 IPCC에서제공하는기본산정식과기본계수를적용한다. 활동자료는목적에맞게작성된국가통계 ( 예 : 농업통계, 임업통계 ) 를이용하여두시점에서의토지면적의차이에근거하여토지이용변화면적을적용한다. Tier 2 방법은국가고유계수를개발하여적용한다. 활동자료는각토지이용형태에서의면적증가및감소가어떤토지형태에서전용된것인지에대한, 즉토지이용변화에대한더많은자료가요구된다. Tier 3 방법도 Tier 2와같이국가고유계수와방법론을적용하지만활동자료는공간적으로좀더세밀하고명백한자료를필요로한다. 이는원격탐사와현지조사를통한토지매트릭스구축과같은방법을통해토지이용형태에대해직접적이고반복적인세밀한평가자료를구축한경우적용가능하다. 원격탐사자원의이용이가능한국가는 Tier 3 방법적용을고려할수있다. 일반적으로더높은수준의방법론을적용할수록인벤토리의정확성은높아지고불확도는낮아지지만, 인벤토리를수행하는데필요한자료와산정에서의복잡성은더높은수준의 Tier일수록증가하는경향이있다. 배출 ( 흡수 ) 량산정방법의선택은이용가능한자료의수준및해당배출원의국가배출량에서의상대적중요도등에따라결정하여야한다. IPCC에서는개별국가들이국가적상황에적합한산정방법론을선택할수있도록다음과같이의사결정도를제공하고있다.

7 년상반기연구보고서 [ 그림 4-1] 배출 ( 흡수 ) 량산정방법론선택을위한의사결정도 2. 농경지부문흡수량산정방법 LULUCF 분야에서농경지부문은위에서살펴본바와같이 농경지로유지된농경지 와 타토지에서전용된농경지 로구분하여산정 보고하도록규정하고있다. 농경지는일년생작물과다년생작물을경작하는농경지뿐만아니라일시적으로농사를짓지않는휴경지도포함하고있다. 일년생작물은대부분이초본성작물로곡류, 채소류등당년에파종하여수확하는작물을말하며, 다년생작물은과수, 뽕나무, 밤나무등재식하여수년을경작하는작물로대부분의목본성작물이이에포함된다. 일년생작물은매년파종하여당년에수확하므로식물체에탄소의장기저장이없으나, 과수등다년간성장을지속하는다년생목본성작물은매년성장하므로목질부내에

8 LULUCF 분야농경지부문흡수량산정방안연구 173 상당한양의탄소를저장할수있다. 농경지에서의바이오매스축적량변화는탄소를장기저장하는다년생목본성작물만을대상으로한다. 다년생목본성작물의탄소축적량은재배지의기후대, 작물의종류, 생장율, 관리방법등에따라달라질수있다. GPG 2003은농경지바이오매스탄소축적량변화를추정하기위한방법으로두가지를제시하고있다. 첫째는연간바이오매스의증가량과손실량을추정하는방식이고, 두번째는시점간의탄소축적량을추정하여그차이를산정하는방식이다. 첫번째방법은 IPCC에서제시하는기본방법론인 Tier 1 방법론으로 획득손실법 이라하고두번째방법은 축적차이법 이라고한다. Tier 3 방법은 Tier 2 방법을고도로세분화하거나국가고유의상세측정방법을개발하여적용한다. 여기서는 Tier 1과 Tier 2 방법에대해간단히살펴보기로한다. 가. Tier 1 방법 Tier 1 방법은 IPCC 기본방법론으로 획득손실법 이라고한다. 이는 IPCC에서제공하는기본배출계수를적용하며바이오매스탄소축적변화량산정식은다음과같다. 바이오매스탄소축적변화량 = - : 바이오매스탄소축적량의연간변화량 (ton C/yr) : 바이오매스증가로인한연간탄소축적증가량 (ton C/yr) : 바이오매스손실로인한연간탄소축적감소량 (ton C/yr) (LB: living biomass, G: growth, L: loss) Tier 1 방법은농경지에서의바이오매스탄소축적변화량이주요배출 흡수원이아니거나국가고유계수가없는국가에서적용한다. Tier 1 방법론에서는다음과같은가정이적용된다. 제거 ( 벌목 ) 된다년생목본성바이오매스의모든탄소는제거된당해년에모두배출되며, 성목주기와동일한기간동안탄소를축적한다고가정한다. 성목도달이후의다년생목본성경작물은제거되거나, 그대로있다하더라도생장율이낮아생장에의한증가량이자연고사, 가지치기또는

9 년상반기연구보고서 기타손실에의해상쇄되는안정된상태에도달한다는것이다. 또한이방법론에서지하부바이오매스의탄소 (C) 축적량의변화는 0 으로가정한다. Tier 1 방법에서적용하는기본계수는다음표와같다. < 표 4-3> 지상부다년생목질바이오매스의기본계수 기후대 성목의지상부바이오매스탄소축적량 (ton C ha -1 ) 수확 / 성목주기 (yr) 바이오매스축적량 (ton C ha -1 yr -1 ) 바이오매스탄소손실량 (ton C ha -1 ) 온대습윤 열대 건조 습윤 우림 자료 : GPG-LULUCF, 3.71, Table Tier 1 방법에서의활동자료로는국가에서작성된다년생목본성작물의재배면적과감소면적을필요로한다. 재배면적은기본계수인기후대에따른바이오매스연간축적량과의곱을통해증가량을산정할수있고, 감소면적은기후대에따른바이오매스손실량과의곱을통해바이오매스탄소손실량을산정할수있다. 이증가량과손실량의차이가농경지에서의다년생목본성바이오매스의순변화량, 즉흡수량이되는것이다. 나. Tier 2 방법 Tier 2 방법은 축적차이법 이라고하며, 국가고유의활동자료와계수를적용한방법론이다. 배출 흡수량산정방법론선택을위한의사결정도에서보듯이농경지의바이오매스탄소가주요배출 흡수원인경우또는국가고유의활동자료나계수를이용할수있는경우에적용할수있는방법론이다. Tier 2 방법의산정식은다음과같다.

10 LULUCF 분야농경지부문흡수량산정방안연구 175 바이오매스탄소축적량의연간변화량 ( 축적차이법 ) = (C t2 -C t1 )/(t 2 -t 1 ) C = [V D BEF] (1+R) CF : 바이오매스탄소축적량의연간변화량 (ton C/yr) C t2 : t 2 시점에서계산한바이오매스의총탄소축적량 (ton C) C t1 : t 1 시점에서계산한바이오매스의총탄소축적량 (ton C) V : 상업적목재재적m3 /ha D : 목재기본밀도 ton d.m/ m3 BEF : 상업적재적을지상부입목재적으로환산하기위한바이오매스확장계수 R : 뿌리-지상부비율 CF : 건물질의탄소함량 ( 기본값 0.5) ton C/ton d.m 농경지의탄소흡수량인입목바이오매스탄소축적변화량산정을위해필요한계수는목재기본밀도 (D, basic wood Density), 바이오매스확장계수 (BEF, Biomass Expansion Factor), 뿌리-지상부비율 (R, Root-shoot ratio), 건물질의탄소함량 (CF, Carbon Fraction) 등을들수있다. 이들계수는목재의축적 ( 부피, 재적 ) 을탄소량으로전환시키는중요한인자로세계각국에서는자국에맞는계수를개발중에있으며, 우리나라의경우는산림부문에서는개발되어배출량산정에적용하고있으나농경지부문에대해서는개발된계수가존재하지않는다. Tier 3 방법론은 IPCC에서별도로제시하지않고있다. 이방법은 Tier 2 방법을좀더세분화하거나개선한방법또는동적모델링에의한국가고유의산정방법론을개발하여적용하는것이다. 3. Annex 1 국가의작성사례 LULUCF 분야농경지부문의입목바이오매스탄소축적변화량산정과관련한 Annex 1 국가의사례는일본과호주의사례를살펴보았다. 자료는 UNFCCC 홈페이지에등록된최근의 NIR 보고서를기준으로검토하였다. 일본은 2014년까지농경지에서의흡수량산정대상인과수에서는성장에의한축적변화량은없는것 (NA 7) ) 으로가정 7) NA(Not Applicable): 특정온실가스의배출원은존재하나배출량또는흡수량이발생하지않는경우에표기하는 Notation Key

11 년상반기연구보고서 하여산정하지않았으나, 2015 년부터는 Tier 2 방법으로흡수량을산정하고있다. 호주는기존에는 IPCC 기본방법인 Tier 1 방법을적용하였으나최근에는 Tier 1 방법기반의품종별계수적용방식을적용한 Tier 2를적용하고있다. 가. 일본의작성사례 일본은과수원에서의바이오매스탄소축적량산정을 Tier 2 방법인축적차이법에의해산정하고있다. 과수원에서의바이오매스탄소축적변화량은각과수종류별면적, 재배밀도, 지상부바이오매스의건물질중량, 건물질의탄소함량의곱으로아래의산정식에의해계산한다. 산정방법론 ( 일본 ) = C 2 -C 1 = [A t,j D j W] j 10/1000 CF : 바이오매스탄소축적량변화량 (t-c) A : 과수원면적 (ha) D : 재배밀도 (tree/10a) W : 나무단위당지상부바이오매스의건물질중량 (kg/tree) CF : 건물질의탄소함량 (t-c/t-d.m) 매개변수들은탄소함량을제외하고는과수원의유형에따라달리적용하고있다. 매개변수의적용은기존의연구보고서를기반으로주요과수에적용하고있으며, 녹차나무의건물질중량은 48(t-d.m./ha), 과일나무의건물질중량은 8~24(t-d.m./ha) 를적용하고있다. 지상부- 뿌리비율은 7:3 ~ 5:4의비율로적용하고있으며, 과수에서건물질의탄소함량은산림지활엽수의건물질탄소함량인 0.48(t-C/t-d.m) 을일괄적용하고있다. 활동자료는농경지로유지된농경지와타토지에서전용된농경지는구분하지않고농경지로유지된농경지에서통합하여산정하며, 재배면적의변화는지역별로 15개종의과수에대해산정연도에서직전연도의재배면적을빼서추정하고있다. 관련통계는농림수산성의재배면적자료를적용하고있다. 나. 호주의작성사례 호주에서의농경지의입목바이오매스축적변화량산정은일본과마찬가지로 Tier 2

12 LULUCF 분야농경지부문흡수량산정방안연구 177 방법을적용하고있다. 호주에서적용하는 Tier 2 방법은 IPCC의 Tier 1 방법의변형된방법으로보다정확한산정을위하여개별작물별계수를적용하고있다. CO 2 흡수량을산정하기위한작물별계수는성목의바이오매스축적량, 성목주기, 바이오매스축적율, 재배밀도등으로여러나라의관련문헌자료를적용하고있다. 성목의총바이오매스탄소축적량계산은아래표의방법을적용하고있으며, 표에서보듯이총바이오매스탄소축적량을성목주기의 1/2을적용하고있는것이특이한점이다. 이는성목주기를지나면과수의성장은안정된상태에도달한다는가정과관련이있는것으로성목주기를지나계속재배되고있는성목을고려한계산법이아닌가추측해본다. < 표 4-4> 다년생목본성작물의 Tier 2 계수개발에사용된계산법 성목의총바이오매스탄소축적량 (t C ha -1 ) 성목주기 (yr) 바이오매스축적량 (t C ha -1 yr -1 ) 계산방법 (X/2)*Y X Y 예시 ( 오렌지 ) < 표 4-5> 다년생목본성작물의 Tier 2 계수 작물명 성목의총바이오매스탄소축적량 (t C ha -1 ) 성목주기 (yr) 바이오매스축적량 (t C ha -1 yr -1 ) 재배밀도 (trees ha -1 ) 뿌리 - 지상부비율 오렌지 A 0.5 A 556 B 0.17 C 마카다미아 D 3 E 355 E 0.25 E 아몬드 A 1.2 A 222 F 사과 10.2 G 28 G G 0.17 C 복숭아 A 1.3 A 740 H 0.17 C 포도 A 0.3 A NA 0.5 C 키위 A 0.3 A NA 0.5 C 올리브 I 0.67 J 250 K C 아보카도 7.2 L 25 A L L 망고 16 L 25 A M L IPCC 기본값 출처 : A=Kroodsma & Field(2006) USA California, B=Morgan et al.(2006) USA Florida, C=German and/or Spanish National Inventory Reports(2013), D=Australian Macadamia Society website, E=Murphy et al.(2013) Australia, f=fernandez-puriatch et al.(2013) Spain, G=Haynes and Goh(1980) New Zealand, H=Marini & Sowers(2000) USA, I=Sanfelipe Olives website(2013) USA California, J=Villalobos et al.(2006) Spain, K=Olives Australia website(2013), L=Lovatt(1996) USA California and M=Western Australian Government Agricultural website(2013).

13 년상반기연구보고서 4. 국내연구사례 과수의입목바이오매스흡수량산정과관련한의미있는국내연구로는 기후변화협약관련농업분야탄소흡수원에관한연구 ( 농촌진흥청, 2008) 가있다. 이는 2004년부터 2007년까지 4년에걸쳐사과과수원에서탄소량을실측한것으로이연구결과에의하면사과과수의탄소흡수량은연간 4.4톤 /ha에이르는것으로조사되었다. 이수치는 IPCC 의온대기후기본축적량인연간 2.1톤 /ha과비교해보면상당히높은값이다. < 표 4-6> 사과과수원의연간순생태계생산량 ( 과실미포함 ) 연도 순일차생산력 8) (A) NPP 토양호흡량 9) (B) HR ( 단위 : t C ha -1 yr -1 ) 순생태계생산량 10) (A-B) NEP 평균 자료 : 기후변화협약관련농업분야탄소흡수원에관한연구 ( 농촌진흥청 ), p132/ 표7 이연구자료의값이타당성이있다면농경지부문의흡수량산정에사과의탄소축적계수로적용도가능할것이며, 과수에서의높은흡수량을기대할수도있을것이다. 그러나이연구결과를적용할수없는문제점이있다. 먼저이연구자료중 2005년의사과나무에서의탄소흡수량산정결과를보면다음표와같다. 8) 순일차생산력 (NPP, Net Primary Productivity): 연간증가된사과나무의지상부, 지하부, 과실의바이오매스에서의탄소량산출 9) 토양호흡량 (HR, Heterotrophic Respiration): 과수원의토양호흡중미생물호흡량에의해발생되는연간이산화탄소배출량을측정하여탄소량산출 10) 순생태계생산량 (NEP, Net Ecosystem Production): 과수원내사과나무의탄소누적량에서과수원토양의탄소배출량을제외한값으로, 과수원생태계에순수하게누적된탄소량

14 LULUCF 분야농경지부문흡수량산정방안연구 179 < 표 4-7> 사과 후지 의연간수체구성요소및수체부위별순일차생산력 (2005) 구 수체구성요소별 수체부위별 NPP 분 2004 년 (A) (g tree -1 ) 2005 년 (B) (g tree -1 ) B-A (g tree -1 ) 자료 : 기후변화협약관련농업분야탄소흡수원에관한연구 ( 농촌진흥청 ), p.131/ 표 6 주당탄소량 (g tree -1 ) 주간 15, , 가지 5, , 잎 9, , ,777.4 과실 14, , ,985.9 지상부 5,444.1gC tree -1 지하부 1,208.6 과실 5,985.9 과실포함 9.0tC ha -1 yr -1 과실미포함 년사과나무에서의순탄소흡수량은연간 4.8톤 /ha( 과실미포함 ) 이증가한것으로조사되었다. 표에서수체구성요소별변동값 (B-A) 을보면주간 ( 줄기 ) 과가지는전년과비교하여변화된값을나타내고있으나, 잎과과실은전년과의비교없이금년의생장량을모두순증가로산정한것을알수있다. 과수의잎과과실은단년생인초본성작물과같이당년에성장하여수확 ( 제거 ) 이되므로다년생입목바이오매스축적량산정에서는제외하는것이타당하다. 이와같이본연구에서사과과수에서의순축적량이높은것은과실은포함하지않았지만잎이포함된것이그원인임을알수있다. 수체부위별지상부 ( 주간, 가지, 잎 ) 에서주간과가지가차지하는비율은약 12.2% 이다. 이비율을과실미포함탄소축적변화량에적용하면잎을제외할경우약 0.6톤의순탄소축적증가량이발생할것이라고추측할수있다. 그러나농경지부문흡수량산정에이수치를탄소축적계수로적용하지는않았다. 지하부인뿌리의포함여부가명확하지않으며, 지하부성장량의전년과비교평가여부도명확하지않기때문이다. 만약이러한것들이명확히서술되고잎을제외한정확한흡수량평가가가능하다면사과의흡수량산정에적용가능할것으로본다.

15 년상반기연구보고서 제 3 절승인통계를적용한농경지부문흡수량산정 1. 농경지부문흡수량산정을위한기초통계현황 농경지에서의배출 흡수량산정은기본적으로농경지로유지된농경지와타토지에서전용된농경지로구분하여배출량을산정하여야한다. 농경지로유지된농경지는일정기간이상농경지로계속유지된농경지를지칭하는것으로이는다른용도의토지에서농경지로전용된경우토양탄소가안정화되기까지는일정기간이소요된다고보며 IPCC 지침에서는 20년을기준으로하고있다. 농경지로전용된토지는다른용도의토지에서농경지로전용된지 20년이안된토지를말한다. 현재전체농경지면적에대한자료는존재하지만산림지나, 초지에서농경지로전용된면적등에대한이력을관리하고있지않기때문에타토지에서전용된농경지에대한통계를구하기는어려운실정이다. 현재국가온실가스인벤토리보고서 (NIR, National greenhouse gas Inventory Report) 의토양탄소축적변화량산정에적용하는국가통계는농업면적조사의논, 밭, 과수원면적자료이다. 농업면적통계에서는농경지로의전용과관련한상세통계를생산하지않기때문에 농경지로유지된농경지 면적의시계열범위는과거 20년전 (t-20) 면적과비교하여적은면적을적용하고 타토지에서전용된농경지 는과거 20년전 (t-20) 면적과비교하여증가된면적을적용한다. 농경지에서의흡수량인다년생입목바이오매스탄소축적량변화량은농경지의과수를대상으로하며그산정방법은농경지로유지된농경지나, 타토지에서전용된농경지에서의산정방법이나차이는없기때문에본연구에서는이를구분하지않기로한다. 국가온실가스인벤토리작성에있어활동자료는인벤토리의품질을결정짓는가장중요한요소중의하나이다. LULUCF 분야농경지부문의흡수량산정에필요한활동자료는과수원면적이다. 국가승인통계로논, 밭, 과수원등의경지면적을제공하고있는주요통계로는국토교통부의 지적통계, 통계청의 농업면적조사, 농림어업총조사 등이있다. 그외현재조사중단된통계로 과수실태조사 가있다. 지적통계는보고통계로매년각시 군 구에비치보관되어있는지적공부에등록된토지의면적과지번수를집계한것으로우리나라전국토를망라한다는장점이있으나공부상의용도를기준으로논, 밭, 과수원, 임야, 염전, 하천등 28개지목으로구분하고있기때문에실제경지관리형태와의차이로인해적용상의어려움이있을것으로판단된다.

16 LULUCF 분야농경지부문흡수량산정방안연구 181 농림어업총조사는 1960년국제연합 (UN) 세계식량농업기구 (FAO) 의세계농업총조사권고안에따라 10년마다조사해오던것을 90년이후매5년마다실시하고있다. 조사항목은농가, 농가인구, 농경지, 작물에관한사항으로구분하고있으며, 농경지에관한사항에서경지면적을조사하고있다. 경지면적의세부조사항목도매조사시기마다조금씩의변동이있으며과수원의면적파악에어려움이예상된다. 예를들자면기존의수원지부문에서조사하던과수를별도항목으로분리하면서밤, 호두, 대추, 떫은감, 은행등은임업으로분류되고있고재배면적또한조사하지않고있어일관된과수면적산정에어려움이있다. 또한조사주기가 5년으로조사가시행되지않는해는추세추정을해야한다는문제점이있다. 과수실태조사는 1976년처음실시한이래 5년주기로실시되던과수부문총조사로 2007년조사를끝으로조사중단된통계이다. 과수실태조사는과종별재배면적, 수목수, 과종별수령별재배면적등을제공하고있다. 농경지부문흡수량산정대상인과수에특화된통계라는점에서는유용한통계이나현재조사중단된통계라는점이아쉬운부분이다. 그러나과종 수령별재배면적이나, 수목수는농경지부문흡수량산정방법개선에활용할만한가치가충분하다할수있다. 농업면적조사는전국의모든경지정보를전수조사하는경지총조사를모집단으로설계된표본조사로매년작물별재배면적및논, 밭면적을조사공표하고있다. 농업면적조사는지적통계및농림어업총조사에비해경지에대해체계적이고상세한정보를제공한다고할수있다. 그러므로본연구에서도농업면적조사자료를적용하기로한다. 농업면적조사에대해좀더자세히살펴보면농업면적조사는정부수립이전부터행정보고통계로작성되어오다가 1967년에지정통계로지정되었다. 조사는전국의경지를 2ha 내외로구획한모집단에서표본추출하여조사구내에재배되고있는모든작물의재배면적을현지실사를통해조사하고있다. 그러므로농업면적조사지침의작물부호표에구체적인작물명이명시되지않았다하더라도경지에재배되고있는모든작물을조사하고있다고보아야한다. 예를들면바나나, 파인애플은작물부호표에구체적으로작물명이명시되지않았지만 기타과수 (49000) 또는시설작물의 기타과수 (h4900) 에포함되어조사되었다고볼수있다. 다음표는농업면적조사의조사대상작물부호표와기타작물로분류된작물의상세목록표이다.

17 년상반기연구보고서 일련번호 < 표 4-8> 농업면적조사조사대상작물부호표 작물명부호일련번호 작물명부호일련번호 작물명부호일련번호작물명부호 1 작물합계 딸기 포도 식량작물 h 식량작물 근채류 성과수 서류 h 미곡 무 미과수 감자 h 논벼 고랭지 감귤 채소류 h 밭벼 가을 성과수 엽채류 h 맥류 총각무 미과수 봄배추 h 겉보리 겨울 감 기타배추 h 맥주보리 봄 떫은감 시금치 h 쌀보리 기타무 성과수 상추 h 밀 당근 미과수 과채류 h 두류 조미채소 단감 수박 h 콩 고추 성과수 참외 h 팥 마늘 미과수 오이 h 녹두 한지형 자두 호박 h 기타두류 난지형 성과수 토마토 h 잡곡 양파 미과수 일반 h 옥수수 조생종 매실 4a 방울 h 메밀 중만생종 성과수 4a 딸기 h 기타잡곡 파 미과수 4a 근채류 h 서류 대파 유자 4b 무 h 고구마 쪽파 성과수 4b 봄무 h 감자 생강 미과수 4b 총각무 h 봄 기타채소 기타과수 기타무 h 고랭지 양채류 성과수 조미채소 h 가을 특용 약용작물 미과수 풋고추 h 채소류 유지작물 기타수원지 파 h 엽채류 참깨 기타작물 대파 h 배추 들깨 사료작물 쪽파 h 고랭지 땅콩 인삼 기타채소 h 가을 약용작물 담배 과수 h 겨울 특용작물 화훼 포도 h 봄 과수 기타작물 성과수 h 기타배추 사과 미재배면적 미과수 h 양배추 성과수 휴경 감귤 h 시금치 미과수 성과수 h 상추 배 미과수 h 과채류 성과수 기타과수 h 수박 미과수 성과수 h 참외 복숭아 미과수 h 오이 성과수 시설면적 hhhhh 158 화훼 h 호박 미과수 시설재배면적 h 기타작물 h7999

18 LULUCF 분야농경지부문흡수량산정방안연구 183 < 표 4-9> 농업면적조사의기타작물세분류표 구분부호작물명 1. 기타두류 강낭콩, 덩굴콩, 동부, 완두등 2. 기타잡곡 귀리, 기장, 수수, 율무, 조, 피등 3. 기타채소 기타배추 쌈배추, 얼갈리, 봄동등 - 기타무 단무우등 4. 양채류 가지, 갓, 고구마줄기, 고들빼기, 고부, 고수, 근대, 달래, 더덕 ( 채소용 ), 도라지 ( 채소용 ), 돌나물, 두릅, 들깻잎, 염교 ( 락교 ), 마, 머위, 메론, 메밀 ( 채소용 ), 미나리, 박 ( 식용 ), 부추, 비름, 순무, 신선초, 쑥갓, 씀바귀, 아욱, 아주까리 ( 채소용 ), 연근, 열무, 우엉, 월동추 ( 하루나 ), 취나물, 토란, 피망 ( 파프리카포함 ) 등 로즈마리, 비트, 샐러리, 아스파라가스, 양상추, 재스민, 적색근대, 치커리, 케일, 파슬리등 5. 약용작물 감초, 강활 ( 강호리 ), 고본, 골담초 ( 골담근 ), 구기자, 길경 ( 도라지 ), 당귀, 대왕초독활 ( 땅두릅뿌리 ), 두충 ( 두중, 사중, 사선, 목면 ), 만삼, 맥문동, 목단 ( 모란 ), 민들레, 방풍, 반하 ( 수전, 수옥 ), 백년초 ( 선인장 ), 백지, 백출 ( 마계, 부계, 창출 ), 사삼 ( 더덕 ), 산수유, 산약 ( 마 ), 소엽 ( 차조기, 차즈기, 자소 ), 시호 ( 묏미나리 ), 약쑥, 오가피나무, 오미자, 의이인, 익모초, 자소엽, 작약 ( 함박꽃 ), 지모 ( 수삼, 지삼 ), 지황, 천궁, 천마 ( 적전 ), 치자, 컴프리, 택사 ( 쇠태나물 ), 패모 ( 절패모, 천패모 ), 하수오, 향부자, 헛개나무 ( 지구목 ), 형개, 홍화, 황금, 황기등 6. 특용작물 기타과수 기타수원지 ( 나무밭 ) 결명자 ( 양각, 야녹두 ), 농산버섯 ( 느타리, 양송이, 영지, 팽이등 ), 닥나무, 면화, 모시, 박, 박하, 삼, 수세미, 아주까리 ( 피마자 ), 왕골, 유채, 인초, 차나무, 해바라기, 호프, 오디등 고욤, 다래, 대추, 머루, 모과, 무화과, 비파, 살구, 석류, 앵두, 양다래, 복분자등 묘포 ( 모밭 ), 관상수, 기타등 - 묘포관상수묘포, 수원지묘포, 조림용수목묘포등 - 관상수 - 기타 ( 기타수원지 ) 9. 사료작물 단풍나무, 은행나무, 주목, 향나무, 후박등관상수판매목적으로임시로심은나무등밤나무, 산딸기, 엄나무 ( 응개나무 ), 옻나무, 탱자 ( 묘목용은묘포 ), 호두나무등귀리, 수단그라스, 오처드그라스, 옥수수, 유채, 이탈리안라이그라스, 호밀 10. 화훼 분재, 초화 ( 草花 ), 화목류 ( 동백, 장미, 라일락, 철쭉, 수국등 ) 등 11. 기타작물 녹비작물, 농산버섯이외의버섯, 모판, 잔디, 호밀등 - 모판 가지, 감자, 고구마, 고추, 담배, 들깨, 배추, 벼, 수박, 약초, 양배추, 양파, 오이, 옥수수, 인삼, 참깨, 참외, 콩, 파등 - 풋거름 ( 녹비작물 ) 자운영, 호맥, 기타 ( 콩등비료용으로재배 )

19 년상반기연구보고서 LULUCF 분야농경지부문의다년생입목바이오매스탄소축적변화량산정은목본성작물인과수원이주요대상이며, 국가온실가스통계산정 보고 검증지침 에서는농경지부문과수원을다음표와같이설명하고있다. < 표 4-10> 토지이용구분과면적결정방법 ( 농경지부문 ) 토지이용구분 하위부문 토지이용구분과면적결정방법 논 농업면적조사의 ( 논 ) - ( 노지과수 / 뽕밭 / 기타수원지의 논 ) - ( 시설작물과수의 논 면적 ) 농경지 밭 농업면적조사의 ( 밭 ) - ( 노지과수 / 뽕밭 / 기타수원지의 밭 ) - ( 시설작물과수의 밭 면적 ) 과수원 농업면적조사의 ( 노지과수 / 뽕밭 / 기타수원지의면적 ( 논, 밭 ) + 시설작물의과수면적 ( 논, 밭 )) 자료 : 국가온실가스통계산정 보고 검증지침 (2016년 6차개정 ) 위표에서보면과수원에포함하는항목으로농업면적조사의과수뿐만아니라뽕밭, 관상수, 묘포등도포함하고있다. 이는 < 표 4-8> 에서대분류인과수 (40000), 기타수원지 (61000), 시설과수 (h4000) 항목이농경지의다년생입목바이오매스산정대상임을나타내고있는것이다. < 표 4-9> 의 농업면적조사의기타작물세분류표 를보면기타채소의두릅, 약용작물의두충, 산수유, 오가피, 헛개나무, 특용작물의닥나무, 차나무, 오디 ( 뽕나무 ) 등은다년생목본성작물이지만작물조사시개별작물로조사가되지않아상세한면적파악이어렵다는한계로다년생입목바이오매스탄소축적변화량산정대상작물에서는제외하기로한다. 농업면적조사는매년조사를하지만조사품목이매년고정된것은아니다. 일부품목은개별항목으로조사해오다다른품목에통합조사되기도하고어떤품목은통합조사하던것을개별항목으로분리하여조사하기도한다. 예를들면, 뽕나무는과거에는양잠을위한용도의뽕나무로조사되었으나 2009년이후는그면적도감소하고용도에있어서도다양화됨에따라오디수확이목적이면특용작물로, 그외는기타작물에포함하여조사하고있다. 또한노지과수중대추는기존에개별항목으로조사를해왔으나기타과수에포함하여조사하고있고, 매실, 유자의경우는기타과수로조사하던것을 2002년부터개별품목으로조사를하고있다. 또한시설과수는 2000년이전까지는시설작물내에서개별항목으로조사를하지않고기타시설작물에포함하였으나 2000년부터시설과수의개별품목으로분리하여조사하고있다.

20 LULUCF 분야농경지부문흡수량산정방안연구 185 농경지부문흡수량산정을위한과수원 ( 뽕밭등포함 ) 면적의시계열을살펴보면 < 표 4-13> 과같다. 표에서매실, 유자는기타과수에포함하여조사하다개별품목으로분리조사한것이므로과수에포함되었다고볼수있으나, 1989~1999년간의시설과수의자료는시계열상공백이발생한다. 시설과수의시계열상의공백을메우기위해서각종자료를검토한결과농공기술 2권에실린 과수시설재배의현황과발전방향 (1992, 과수연구소윤천종 ) 에서 1987~ 1992년까지연도별과수시설재배면적을제시하고있어이를적용하기로한다. < 표 4-11> 연도별과수시설재배면적현황 ( 단위 : ha) 구분 가온 무가온 합계 자료 : 과수시설재배의현황과발전방향 ( 농공기술 2권 / 농진청 ( 92)) 그외의시계열공백기간인 1993~1999년의시설과수면적자료는 과수시설재배의현황과발전방향 의자료와농업면적조사자료를이용하여추정하였으며, 그결과는아래와같다. < 표 4-12> 시설과수재배면적추정결과 (1993~1999) ( 단위 : ha) 연도 재배면적 ,281 1,635 1,988 2,342 2,695 3,049 3,402 [ 그림 4-2] 시설과수재배면적추정결과

21 년상반기연구보고서 < 표 4-13> 농업면적조사의과수, 뽕밭, 수원지면적자료 ( 단위 : 천 ha) 연도 노지과수계 사과 사과 ( 성과수 ) 배 배 ( 성과수 ) 복숭아 복숭아 ( 성과수 ) 포도 포도 ( 성과수 ) 감귤 감귤 ( 성과수 ) 감 감 ( 성과수 ) 자두 자두 ( 성과수 ) 매실 매실 ( 성과수 ) 유자 유자 ( 성과수 ) 기타과수 뽕밭 기타수원지 시설과수계 배 성과수 ( 배 ) 감귤 성과수 ( 감귤 ) 포도 성과수 ( 포도 ) 기타과수 합계 * 자료 : 통계청농업면적조사 (kosis.kr, 농업면적조사 / 노지과수재배면적, 뽕밭, 기타수원지, 기타작물재배면적, 시설작물재배면적 * 89~ 99 년의시설과수면적은 과수시설재배의현황과발전방향 의자료및추정자료임, 0 은해당숫자가있으나단위미만임

22 LULUCF 분야농경지부문흡수량산정방안연구 187 이와같이농업면적조사시설과수재배면적의시계열상의공백은관련문헌의자료와추세추정을통하여보완하였으며, 이자료를토대로농경지부문다년생입목바이오매스탄소축적변화량산정에적용하기로한다. 2. 승인통계를적용한농경지부문흡수량산정 온실가스인벤토리의배출 흡수량산정은감축대상가스를기준으로 CO 2, CH 4, N 2 O는 1990년이기준년도이고그외수소불화탄소 (HFC S ), 과불화탄소 (PFC S ), 육불화황 (SF 6 ) 은국가의상황에따라 1990년또는 1995년을기준년도로정하고있다. 이에따라농경지부문의입목바이오매스탄소축적변화량산정은 1990년을기준으로배출 흡수량을산정한다. 현재농경지의다년생입목바이오매스탄소축적변화량산정과관련하여개발된국가고유계수가없으며, 농경지에서의다년생입목바이오매스는국가주요배출 흡수원이아니기때문에산정방법론은의사결정도에따라 IPCC에서제시하는기본방법인 Tier 1 방법을적용하기로한다. 농경지에서의바이오매스탄소축적변화량 = ( - ) : 농경지에서의바이오매스축적량연간변화 (t C yr -1 ) : 바이오매스생장으로인한연간탄소축적량증가 (t C yr -1 ) : 바이오매스손실로인한연간탄소축적량감소 (t C yr -1 ) (LB: living biomass, G: growth, L: loss) 활동자료는위에서살펴본농업면적조사자료를기본으로하며적용계수는 IPCC 기본계수로 GPG 2003 에서제시하는온대기후의기본값을적용하기로한다. < 표 4-14> 지상부입목바이오매스기본계수 기후대 성숙목의지상부바이오매스탄소축적량 (tonnes C ha -1 ) 성숙목주기 (yr) 연간바이오매스탄소축적량 (tonnes C ha -1 yr -1 ) 바이오매스탄소손실량 (tonnes C ha -1 ) 온대

23 년상반기연구보고서 [ 참고사항 ] 주요배출원분석 11) : 기준연도인 1990년과산정연도인벤토리의배출 흡수원에대한수준평가와추세평가누계에서 95% 이내에해당하는배출원을주요배출원으로분류함 < 2013 년국가온실가스인벤토리수준평가에따른주요배출 흡수원 (LULUCF 포함 )> IPCC 온실가스배출 흡수원 (LULUCF 포함 ) 온실가스 2013 년배출량 (Gg CO 2 eq) Tier 1 수준평가 (%) Tier 1 수준평가누계 (%) 1A1. 에너지산업부문 : 고체연료 CO 2 187, A2. 제조업및건설업부문 : 고체연료 CO 2 115, A3. 수송부문 : 액체연료 CO 2 84, A1. 에너지산업부문 : 기체연료 CO 2 57, A. 산림지부문 CO 2-47, A2. 제조업및건설업부문 : 액체연료 CO 2 42, A. 광물산업부문 CO 2 32, A4. 기타부문 : 기체연료 CO 2 28, A1. 에너지산업 : 액체연료 CO 2 27, A4. 기타부문 : 액체연료 CO 2 23, A2. 제조업및건설업부문 : 기체연료 CO 2 21, F. 할로카본및육불화황 (SF6) 소비부문 SF 6 8, F. 할로카본및육불화황 (SF6) 소비부문 HFCs 8, C. 논벼재배부문 CH 4 6, C. 폐기물소각부문 CO 2 6, A. 폐기물매립부문 CH 4 6, A. 장내발효부문 CH 4 4, 자료 : 2015 국가온실가스인벤토리보고서 / 부록 1. 주요배출원분석결과 ( 온실가스종합정보센터 ) Tier 1 방법은탄소축적증가량에서감소량을뺀단순한식이다. 11) 주요배출원분석 (key Category Analysis): 기후변화협약하에국가온실가스인벤토리를작성하고있는국가들은자국인벤토리의방법론및배출계수개발의우선순위를결정하기위해 GPG 2000 및 GPG 2003 에서제시하고있는주요배출원분석을수행하고있다. 주요배출원분석방법에는 Tier 1 과 Tier 2 방법이있으며 Tier 2 방법은하위부문별불확도 (uncertainty) 가요구되며, 현재국내에서정확한불확도가산정되지않아적용하지않고 Tier 1 방법의수준평가와변화기여도평가만수행하고있다.

24 LULUCF 분야농경지부문흡수량산정방안연구 189 바이오매스의증가는기존의과수재배지에서과수의생장으로인한바이오매스축적량증가와어린유목의신규식재로인한바이오매스증가가있을수있다. 농경지에서의바이오매스탄소축적증가량산정에는농업면적조사의해당연도과수재배면적이활동자료가되며탄소축적계수인 2.1(ton C ha -1 yr -1 ) 을곱하여탄소축적증가량을구할수있다. 바이오매스의감소는과수의제거로인해발생하며, 농업면적조사에서는과수의실제감소면적이나공간적측면의계속경작면적을추적조사하지는않고현시점에서의면적만조사를하기때문에과수폐원면적등의실제감소면적은농업면적조사에서는파악할수가없다. 따라서과수제거는재배면적의감소로이어진다는가정하에농업면적조사의해당연도와직전연도의과수재배면적을비교하여감소면적을과수제거면적으로적용하였다. 탄소축적감소량산정에는재배면적감소면적이활동자료가되며탄소손실계수인 63(ton C ha -1 ) 을곱하여탄소축적감소량을구할수있다. 먼저과수원전체면적을기준으로흡수량을산정해보고자한다. 다음표에서 1990년이후의재배면적은바이오매스탄소증가량의활동자료, 전년대비감소면적은바이오매스탄소감소량의활동자료로적용하였다. < 표 4-15> 과수원전체면적기준재배면적및감소면적 ( 단위 : ha) 연도 재배면적 148, , , , , , , , ,039 전년대비감소면적 -1,572 연도 재배면적 202, , , , , , , , ,557 전년대비감소면적 -2,503-1,718-5,472-1,138-3, 연도 재배면적 192, , , , , , , ,998 전년대비감소면적 -1,

25 년상반기연구보고서 다음은 2014 년농경지에서의바이오매스탄소축적변화량을산정한것이다 년농경지에서의바이오매스탄소축적변화량산정예시 = ( - ) ( 탄소축적증가량 ) : 재배면적 (ha) 바이오매스탄소축적량 (t C yr -1.. ha -1 ) ( 탄소축적감소량 ) : 감소면적 (ha) 바이오매스탄소손실량 (t C ha -1 ) = 451,496-10,395= 441,101 = 214, = 451,496 = = 10,395 위와같은방법으로 < 표 4-15> 의활동자료를적용하여 1990~2014년의바이오매스탄소축적변화량을산정하면다음표와같다. < 표 4-16> 과수전체면적을기준으로작성한연간탄소축적변화량 ( 단위 : t C/yr) 연도 증가량 325, , , , , , , , ,488 감소량 99,008 탄소축적량 325, , , , , , , , ,488 연도 증가량 419, , , , , , , , ,017 감소량 157, , ,736 71, ,220 53,172 9,639 탄소축적량 261, ,420 59, , , , , , ,017 연도 증가량 419, , , , , , ,496 감소량 108,423 10,395 탄소축적량 419, , , , , , ,101

26 LULUCF 분야농경지부문흡수량산정방안연구 191 이와같이연도별과수전체면적기준으로농경지부문의바이오매스탄소축적변화량을산정해본결과과수원재배면적감소는매년발생함에도일부연도에만재배면적감소가발생한것으로취급되어바이오매스탄소축적감소량이과소추정될수있다는단점이있다. 과수면적의증감은한부분만일어나는것이아니고증가와감소가동시에일어나지만실제과수제거면적을알수없는현상황에서는직전년도의과수면적과비교하는수밖에적절한방법이없다. 그결과증가한면적이클때는감소분은묻히고증가만부각되는것이며, 증가면적보다감소가많았을경우는감소만일어난것처럼보일수밖에없다. 그러나위와같이전체면적기준으로직전년도와비교했을때는그정도가심하다할수있다. 이와같이과수전체면적기준으로한감소면적적용사례를보완하기위해과수품종별재배면적기준으로감소면적을산정한후그감소면적의합을탄소축적감소량의활동자료로탄소축적변화량을추정하고자한다. 활동자료의적용에있어다음의기준을따르도록한다. < 표 4-17> 의매실과유자는 2002년부터기타과수에서분리되었으므로 2002년의증감면적산정에는기타과수에포함하여산정하며 2003년부터는개별품종으로증감면적을계산하였다. 시설과수는해당과수의노지면적과합하여산정하기로한다. 그이유는, 과수는다년생작물이고, 어린묘목을심어상품성있는열매를수확하기까지 4~5년이상의기간이소요되므로시설을설치하여그안에어린묘목을새로심는경우도있지만많은경우이미성목에도달해있는과수원에시설을설치하는경우도많기때문에노지과수와시설과수의상호이동성을고려하여노지과수는해당품목의시설과수와합하여재배면적증감을산정하기로하였다. 다음의표는위의기준을적용하여계산한과수품종별증감면적이다.

27 년상반기연구보고서 < 표 4-17> 과수품종별재배면적증감현황 ( 단위 : ha) 구분 사과 46,884 48,833 50,595 52,985 52,297 52,098 50,103 43,857 39,995 34,692 31,079 29,063 26,328 26,163 26,398 26,676 26,907 28,312 29,358 30,006 30,451 30,992 31,167 30,734 30,449 30,702 증감 1,949 1,762 2, ,995-6,246-3,862-5,303-3,613-2,016-2, ,405 1, 복숭아 12,898 12,333 11,529 10,635 10,548 10,166 10,241 10,002 10,892 12,012 12,942 13,876 14,412 15,598 15,880 15,566 15,014 13,383 13,188 12,638 12,967 13,908 13,795 14,335 14,633 15,539 증감 , , , 감 12,369 13,581 15,076 17,584 19,719 22,440 25,009 27,201 28,812 30,031 30,821 31,193 30,489 29,070 27,943 27,159 26,831 28,436 28,839 30,669 30,347 31,808 31,339 30,264 29,153 27,988 증감 1,212 1,495 2,508 2,135 2,721 2,569 2,192 1,611 1, ,419-1, , , , ,075-1,111-1,165 자두 3,255 3,191 3,024 2,933 2,877 2,670 2,693 3,053 3,126 3,615 4,098 4,731 5,303 5,939 6,452 6,600 6,696 6,000 5,803 5,778 5,587 5,870 5,724 5,714 5,656 5,662 증감 배 8,792 9,058 9,495 10,339 11,009 12,649 15,752 18,243 21,983 24,612 25,677 26,206 25,535 25,387 24,061 22,982 21,807 20,656 19,888 18,277 17,090 16,239 15,081 14,353 13,740 13,127 증감 ,640 3,103 2,491 3,740 2,629 1, ,326-1,079-1,175-1, ,611-1, 감귤 18,822 19,287 20,221 21,482 22,247 22,233 23,622 24,729 24,730 24,667 24,959 26,821 26,655 26,248 24,595 22,107 21,504 21,382 21,476 21,229 21,396 21,143 21,424 21,362 21,334 21,338 증감 , ,389 1, , ,653-2, 포도 15,836 14,962 14,802 14,957 16,991 19,773 25,630 26,593 27,558 29,044 29,462 29,200 26,803 26,007 24,801 22,909 22,057 19,248 18,843 18,240 17,996 17,572 17,445 17,181 16,931 16,348 증감 ,034 2,782 5, , , ,206-1, , 매실 2,622 3,450 4,058 4,623 5,431 6,364 7,441 8,456 10,009 11,160 11,473 12,223 12,752 증감 ,077 1,015 1,553 1, 유자 1,892 1,717 1,544 1,376 1,247 1,321 1,122 1,150 1,239 1,157 1,105 1, 증감 기타 8,073 10,461 13,045 15,903 18,853 20,769 20,952 19,682 19,052 17,256 15,338 11,700 11,387 11,910 7,628 7,764 7,902 8,131 8,973 10,070 11,657 13,692 12,940 13,137 15,629 17,512 과수증감 2,388 2,585 2,858 2,949 1, , ,796-1,919-3, ,097 1,587 2, ,492 1,883 뽕밭 7,714 7,532 6,902 5,724 4,211 2,926 2,059 1,435 1,163 1, 증감 ,178-1,513-1, 기타 13,822 15,607 17,689 18,135 20,618 23,106 25,941 25,635 24,728 25,171 24,589 24,532 25,008 25,785 28,048 29,621 31,325 33,582 38,374 43,655 50,058 51,994 55,555 55,408 54,366 53,110 수원지 증감 1,785 2, ,483 2,488 2, ,263 1,573 1,704 2,257 4,792 5,281 6,403 1,936 3, ,042-1,256 감소면적합계 -1,685-1,761-2,163-2,344-2,087-2,862-8,685-5,672-7,288-6,481-6,048-7,056-2,935-5,491-6,730-3,678-6,538-1,876-3,235-1,944-1,528-2,847-2,771-3,443-3,746

28 LULUCF 분야농경지부문흡수량산정방안연구 193 위표의감소면적합계를연도별과수재배면적감소면적으로하여과수에서의탄소축적변화량을재계산하면아래표와같다. < 표 4-18> 품종별감소면적을적용한연간탄소축적변화량 ( 단위 : C t/yr) 연도 증가량 325, , , , , , , , ,488 감소량 106, , , , , , , , ,116 연간축적량 219, , , , , , ,223 66,974-34,628 연도 증가량 419, , , , , , , , ,017 감소량 408, , , , , , , , ,188 연간축적량 10,958 34,630-40, ,622 56,204-30, ,377-20, ,829 연도 증가량 419, , , , , , ,496 감소량 203, ,472 96, , , , ,998 연간축적량 215, , , , , , ,498 과수전체면적을기준으로산정했을때는일부연도에만감소량이나타났던것과는달리품종별감소면적이반영되어전체연도에감소면적이나타나고있어감소면적과소추정의문제점이일부보완되었다고할수있다. 그러나위의두방법은탄소축적증가량산정시 IPCC 지침의 Tier 1의기본가정을고려하지않았다는문제점이있다. 그것은과수는최고성장기인성목에도달하기까지바이오매스를축적하지만성목에도달한이후는생장율이낮아가지치기또는기타손실에의해상쇄되는안정된상태에도달하여축적량의변화를 0 으로가정한다는점이다. 위에서산정한방법은계속재배중인성목을고려하지않고계속재배되는과수는바이오매스축적량이지속적으로증가하는것으로산정되는문제점이있다는것이다. 농경지에서의흡수량산정에있어또하나주목해야하는것은성목의주기이다. 개발된국가고유계수가없기때문에 IPCC의기본계수를적용하지만성목의주기를 IPCC 기본주기인 30년으로모든과수에동일하게적용함에따라이를기본으로계산된손실계수적용으로탄소축적감소량이과다추정될수있다는것도문제점이라할수있다.

29 년상반기연구보고서 이와같은문제점들을개선하기위해먼저국내재배과수를품종별성목주기를고려하여손실계수를보정하기위해국내재배과수의성목주기를별도추정할수있는근거자료가있는가를검토하였다. 농업면적조사에서는이와같은정보를제공하지않지만농가에서재배하는과수등식물류의성목수령을제시하는자료로통계청의농가경제조사지침서가있다. 농가경제조사는경제사회변천에따른농가의경제동향과경영실태파악이목적인통계조사로이지침서에서는대식물의가치평가를위해다음과같이과수의내용연수를제공하고있다. < 표 4-19> 과수의내용연수 구분 경제수령 결과수령 성목수령 일반사과 왜성사과 배 ( 일반 ) 포도 복숭아 감 감귤 앵두 살구 자두 참다래 유자 ( 접목시 ) 유자 ( 실생시 ) 뽕나무 ( 낮추베기 ) 뽕나무 ( 높이베기 ) 밤 대추 경제수령 : 나무의경제적가치가소멸되는시기 결과수령 : 최초로열매를맺는시기 성목수령 : 완전히자라서과수등의생산이최고조에도달한시기 자료 : 2016년농가경제지침서, 통계청, p.224 위표에서성목수령은 완전히자라서과수등의생산이최고조에도달하는시기 라고설명을하고있다. 그러므로성목수령을성목주기로보아도무방할것으로판단되며, 성목수령을기준으로국내과수류의지상부바이오매스탄소축적량및손실계수를보정하면다음표와같다. 계산방법은위표의과수품종별성목수령과 IPCC에서제공하는온대습윤지역의바이오매스기본축적계수인 2.1(ton C ha -1 yr -1 ) 을곱하였다.

30 LULUCF 분야농경지부문흡수량산정방안연구 195 < 표 4-20> 과수품종별입목바이오매스탄소축적량및손실량 구분성목수령 성숙목의지상부바이오매스탄소축적량 (tonnes C/ha) 바이오매스탄소손실량 (tonnes C / ha) 일반사과 왜성사과 배 ( 일반 ) 포도 복숭아 감 감귤 자두 유자 ( 실생시 ) 뽕나무 밤 대추 IPCC 기본손실계수는 63(ton C ha -1 yr -1 ) 이나보정된계수는성목수령에따라상당히감소한것을확인할수있다. 다음으로 IPCC의기본가정인성목주기에도달한과수는바이오매스축적이안정된상태에도달한다는가정을과수의탄소축적변화량산정에적용하기위해서는과수품종별수령별재배면적을추정하여야한다. 이를통해성목기가지난과수는바이오매스탄소축적증가량산정에서제외할수있을것이다. 과수의품종및수령별재배면적추정을위한국내통계로는기초통계자료검토단계에서살펴본 과수실태조사 가있다. 이는전국의과수경작농가를대상으로 5년주기로실시하던통계로 2007년을끝으로통계작성이중단되었다. 이통계조사자료에서는조사연도별로약간의차이는있지만대표적인몇몇과수의수령별재배면적을아래와같이제공하고있다. 다음의표는 2007년조사기준과수품종별수령별재배면적이다. 표에서보는바와같이수령별재배면적이제공되므로성목에도달한과수는 IPCC 기본성목주기를적용하든별도의국내기준을적용하든이표의수령별재배면적을활용하여성목주기가지난과수는탄소축적증가량산정에서제외할수있을것이다.

31 년상반기연구보고서 < 표 4-21> 과수품종별수령별재배면적 ( 단위 : ha) 수령일반사과왜성사과배복숭아포도감귤단감떫은감 1~ , ~ , , , ~ , , , ~ , , , , ~ , , , , , , ~ , , , , ~ , , , , ~ , , , , , ~ , , , ~20 1, , , , , ~ ~ ~ , , , ~ , , , ~ , , 이상 , 합계 * 5, , , , , , , ,544.3 * 합계는원자료가아닌각셀을더한수치임 ( 셀의합과원자료의합계가차이가있어셀의합을적용 ) 자료 : 2007 년과수실태조사 ( 농림부국립농산물품질관리원, 2007, p.915) 본연구에서는 농가경제지침서 에서제시하는국내과수품종별성목주기와과수실태조사의수령별재배면적을기준으로과수품종별성목과유목비율을추정하여이를과수의탄소축적변화량산정에적용하기로한다. 다음표는과수품종별성목 ( 성목수령초과 ) 및유목 ( 성목수령이하 ) 의면적과비율을계산한표이다. 유목의면적은성목주기까지의과수면적이며, 재배면적이 2개수령이합해진경우는해당면적의 1/2을적용하였다. < 표 4-22> 과수품종별유목및성목의면적과비율 ( 단위 : 연, ha, %) 일반사과왜성사과 배 복숭아 포도 감귤 단감 떫은감 성목수령 유목 면적 1, , , , , , , ,121.2 비율 성목 면적 4, , , , , , , ,423.2 비율 전체면적 5, , , , , , , ,544.3

32 LULUCF 분야농경지부문흡수량산정방안연구 197 < 표 4-20> 의과수품종별입목바이오매스축적량및손실량과 < 표 4-22> 의과수품종별유목및성목비율을적용하여과수의바이오매스탄소축적변화량을산정하고자한다. 산정에적용하는활동자료는과수품종별재배면적및감소면적을이용하며탄소축적변화량은품종별로산정하여합하기로한다. 농업면적조사의과수품종중사과는과수실태조사와같이일반사과및왜성사과로구분하지않았으므로일반사과와왜성사과의유목면적비율은두품종을합하여산정한 36.2% 를적용하며, 사과성목의탄소손실계수는일반사과와왜성사과의평균인 23.1(t C/ha) 을적용한다. 마찬가지로감의유목비율은단감과떪은감을합한 42.0% 를적용한다. 여기서제시하지않는기타과수및수원지는 < 표 4-19> 의전체면적에서유목이차지하는비율인 40.4% 를적용하며, 제시되지않은과수의바이오매스탄소축적 손실량은과수내용연수중빈도가높은 15년을적용하여 31.5(t C/ha) 를적용하기로한다. 유목비율과바이오매스탄소손실계수는기준년도인 1990년이후전체연도에걸쳐적용하며그값은다음표와같다. < 표 4-23> 유목비율및성숙목바이오매스축적 손실량 ( 단위 : %, t C/ha) 구분사과배복숭아포도감귤감자두유자뽕나무기타 유목비율 바이오매스탄소손실계수 탄소축적증가량산정에적용하는탄소축적계수는 IPCC 기본계수인 2.1(t C ha -1 yr -1 ) 을적용하였다. 산정결과는다음표와같다.

33 년상반기연구보고서 < 표 4-24> 품종별계수를적용한입목바이오매스탄소축적변화량 ( 단위 : C t/yr) 증가 37,123 38,462 40,279 39,756 39,605 38,088 33,340 30,404 26,373 23,626 22,094 20,015 19,889 20,068 20,279 20,455 21,523 22,318 22,811 23,149 23,560 23,693 23,364 23,147 23,340 사과감소 15,893 4,597 46, ,283 89, ,499 83,460 46,570 63,179 3,812 10,002 6,584 복숭증가 10,204 9,539 8,799 8,727 8,411 8,473 8,276 9,012 9,939 10,708 11,481 11,924 12,906 13,139 12,879 12,423 11,073 10,912 10,457 10,729 11,507 11,414 11,861 12,107 12,857 아감소 8,306 11,819 13,142 1,279 5,615 3,513 4,616 8,114 23,976 2,867 8,085 1,661 감 자두 배 감귤 포도 증가 11,978 13,297 15,509 17,392 19,792 22,058 23,991 25,412 26,487 27,184 27,512 26,891 25,640 24,646 23,954 23,665 25,081 25,436 27,050 26,766 28,055 27,641 26,693 25,713 24,685 감소 22,176 44,699 35,501 24,696 10,332 10, ,774 33,863 34,997 36,698 증가 2,707 2,566 2,488 2,441 2,265 2,285 2,590 2,652 3,067 3,477 4,014 4,499 5,039 5,474 5,599 5,681 5,090 4,923 4,902 4,740 4,980 4,856 4,848 4,799 4,804 감소 2,016 5,261 2,867 1,764 6,521 21,924 6, ,017 4, ,827 증가 10,348 10,847 11,811 12,577 14,450 17,995 20,841 25,113 28,117 29,333 29,938 29,171 29,002 27,487 26,255 24,912 23,597 22,720 20,880 19,524 18,551 17,229 16,397 15,697 14,996 감소 14,091 3,108 27,846 22,659 24,675 24,171 16,128 33,831 24,927 17,871 24,318 15,288 12,873 12,873 증가 14,459 15,160 16,105 16,679 16,668 17,709 18,539 18,540 18,493 18,712 20,108 19,983 19,678 18,439 16,574 16,122 16,030 16,101 15,915 16,041 15,851 16,062 16,015 15,994 15,997 감소 , ,972 17,094 69,426104,496 25,326 5,124 10,374 10,626 2,604 1,176 증가 10,746 10,631 10,742 12,203 14,201 18,407 19,099 19,792 20,859 21,160 20,971 19,250 18,678 17,812 16,453 15,841 13,824 13,533 13,100 12,925 12,620 12,529 12,339 12,160 11,741 감소 12,848 2,352 3,851 35,236 11,701 17,728 27,812 12,524 41,292 5,954 8,864 3,587 6,233 1,867 3,881 3,675 8,570 매실증가 2,927 3,443 3,922 4,608 5,399 6,313 7,174 8,492 9,468 9,734 10,370 10,819 감소 증가 1,457 1,310 1,167 1,058 1, , 유자증가감소 3,675 3,633 3,528 2,709 4,179 1,722 1,092 1,176 2,709 기타과수 뽕밭 기타수원지 합계 증가 8,875 11,068 13,492 15,995 17,621 17,775 16,698 16,163 14,640 13,012 9,926 9,661 10,104 6,472 6,587 6,704 6,898 7,613 8,543 9,890 11,616 10,978 11,145 13,260 14,857 감소 ,991 19,862 56,560 60,434114,583 9,860 23,688 증가 6,390 5,856 4,856 3,573 2,482 1,747 1, 감소 1,147 3,969 7,421 9,532 8,096 5,462 3,931 1, , ,959 증가 13,241 15,007 15,386 17,492 19,603 22,008 21,749 20,979 21,355 20,861 20,813 21,217 21,876 23,796 25,130 26,576 28,491 32,557 37,037 42,469 44,112 47,133 47,008 46,124 45,059 감소 9,639 28,571 18,333 1,796 4,631 32,823 39,564 증가 126, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,935 감소 24,316 23,400 23,430 28,468 25,416 51, , , , , , ,954 80, , ,912 84, ,196 33,113 66,121 44,673 34,730 72,629 71,675 95, ,414 합계 101, , , , , ,000-35,016 29,697-12,289 4, ,103 82,844 7,957-28,967 73,535 38, , , , , , ,666 85,130 79,522

34 LULUCF 분야농경지부문흡수량산정방안연구 199 본연구에서 과수실태조사 자료를적용함에있어 2007년과수실태조사의품종별수령별면적비율을 1990년이후전체연도에적용하였지만, 과수실태조사는 5년단위조사이므로탄소축적변화량산정시 1990~1991년은 1987년과수실태조사, 1992~1996년은 1992년과수실태조사 와같이과수실태조사주기별성목, 유목비율을인벤토리산정연도에따라달리적용한다면자료의정확성또한높아질것이다. 과수실태조사자료에서한가지주목할통계표가있다. 이는 과수품종별재배면적및수목수 로이자료는과수품종별재배밀도를추정할수있는자료이다. 과수품종별재배밀도는과수의탄소축적변화량산정시 Tier 2 방법에적용되는것으로품종별탄소축적계수개발등에유용하게활용할수있는통계표이다. 다음표는과수실태조사의품종별재배면적및수목수를기준으로재배밀도를산정한표이다. < 표 4-25> 과수품종별재배면적, 수목수및재배밀도 ( 단위 : ha, 주 ) 품종 재배면적 수목수 재배밀도 ( 수목수 /ha) 사과 32, ,924, 일반사과 5, ,289, 왜성사과 26, ,634, 배 22, ,456, 복숭아 13, ,358, 포도 17, ,757,405 1,884.5 단감 17, ,510, 떫은감 10, ,651, 감귤 19, ,458,129 1,118.7 살구 , 대추 3, ,663, 매실 4, ,484, 참다래 1, , 유자 1, , 자두 4, ,174, 기타 1, ,864, 자료 : 2007년과수실태조사 ( 농림부국립농산물품질관리원, 2007)/p.70 지금까지 Tier 1 수준의활동자료를달리적용한 3가지방법으로농경지과수의바이오매스탄소축적변화량을산정해보았다.

35 년상반기연구보고서 < 표 4-26> Tier 1의산정방법별바이오매스탄소축적변화량 ( 단위 : C t/yr) 전체면적기준 325, , , , , ,101 품종별감소면적적용 219, ,898 34, , , ,498 품종별계수적용 101, , , ,666 79,522 활동자료와적용계수를세분화할수록산정과정은조금씩더복잡해지는경향이있으며, 탄소축적량은감소하는경향이있다. 농경지부문은산림지와함께 LULUCF 분야의 6개부문중활동자료가비교적체계적으로잘구축되어있는것으로판단할수있으며온실가스감축과관련해서는비용효과적으로감축에기여할수있는흡수원이라는점에서인벤토리산정에큰의미가있다고할수있다. 제 4 절결론 지난 2015년 12월파리에서개최된기후변화협약제21차당사국총회에서는전체당사국에보편적으로온실가스감축의무를부여하는신기후체제인 파리협정 이채택됨에따라 2020년이후부터모든당사국에온실가스감축의무가발생하게된다. 우리나라는기후변화협약가입당사국이지만지금까지비부속서 1(non-Annex 1) 으로분류되어온실가스감축및국가보고서작성등에있어권장사항이긴했으나그에대한의무는없는상태였다. 그러나파리협정채택으로 2020년이후는온실가스감축및보고서제출등각종의무가발생할것으로예상되므로온실가스인벤토리작성수준을한층더끌어올려야한다. 온실가스인벤토리는온실가스배출량평가, 감축잠재력평가및이행계획수립에있어필수적인자료이다. 우리나라는그동안 저탄소녹색성장기본법 에따라매년국가온실가스인벤토리를작성 관리해오고있으며, post-2020 체제에대비하여국가고유배출계수개발, 활동자료개선등을위해다각도의노력을해오고있으나관련자료미비등으로미산정부문이아직도남아있는상태이다. 농경지의흡수량인다년생입목바이오매스탄소축적변화량산정부문도미산정부문의하나로활동자료와배출 흡수계수의미비로산정에서제외 (NE) 하고있다. 농경지의다년생입목바이오매스는산림지와함께흡수량이발생하는부문으로배출량

36 LULUCF 분야농경지부문흡수량산정방안연구 201 상쇄효과가있는부문이며, 산림지다음으로흡수량이많을것으로예상되는부문이기도하다. 본연구를수행함에있어몇가지의미있는점이었다고한다면첫째는국가승인통계를활용하여농경지부문의흡수량을시험산정해보았다는것이다. 개발된국가고유계수가없어 IPCC의기본방법론인 Tier 1을적용하였지만농경지의흡수량산정에국가승인통계를활용하여산정이가능함을확인하였다는것이다. 둘째는국가고유의성목주기, 성목및유목비율을추정할수있는근거자료를수집하였다는것이다. 이를통해 IPCC 기본계수를국내상황에적합한계수로보정하고좀더정확한온실가스통계생산이가능함을확인하였다. 셋째는농경지부문흡수량산정에있어 Tier 2 방법적용의기본자료인과수품종별재배밀도파악이가능한기초자료를확보할수있었다는것이다. 이는과수품종별계수개발에있어서도유용한자료가될수있을것이다. 이러한국내자료를활용하여호주의작성사례와같이다른나라의계수와국내에서적용가능한계수를복합적으로적용한 Tier 2 방법도향후검토해볼필요성은있을것이다. LULUCF 분야농경지부문의흡수량은주요배출 ( 흡수 ) 원이아니며이부문의흡수량산정을위한국가계수또한개발되어있지않다. 그러나국가온실가스인벤토리의완전성차원에서는국가통계를최대한활용하여산정하는것이 IPCC의우수실행의원칙이다. 배출 흡수량을산정함에있어국가상황에적합한계수와상위방법론적용을위한세밀한활동자료를구축하여배출량을산정한다면그보다더좋은방법은없을것이다. 그러나국가고유의계수와활동자료를개발하기까지는많은노력과시일이필요하기때문에 IPCC의우수실행의원칙에입각하여산정가능한방법을모색하여우선산정하는것도한방법이라고본다. 끝으로, 이번연구는현재산정에서제외되는 LULUCF 분야의농경지부문흡수량산정을시도하였다는데의의를두고있으며본연구가국가온실가스인벤토리개선에조금이나마기여할수있기를바란다.

37 년상반기연구보고서 < 참고문헌 > 국토교통부 (2014), 지적통계연보기상청 (2015), 기후변화 2014 종합보고서 (IPCC 제5차평가종합보고서번역본 ) 김래현등 (2013), 2006 IPCC 가이드라인도입에따른개선방안연구, 국립산림과학원농림부 (2007), 과수실태조사농촌진흥청 (2008), 기후변화협약대응농경지온실가스배출및흡수평가온실가스종합정보센터 (2015), 국가온실가스통계산정 보고 검증지침, 2015 국가온실가스인벤토리보고서윤천종 (1992), 과수시설재배의현황과발전방향 ( 농공기술 2권 ), 과수연구소이동근 (2013), 농경지부문탄소축적량산정개선방안연구, 통계개발원통계청 (2014), 농업면적조사지침서, 2010 농림어업총조사조사지침서 Good Practice Guidance For Land Use, Land-Use Change and Forestry, IPCC 2006 IPCC Guidelines for National Greenhouse Gas Inventories(Vol 4), IPCC National Greenhouse Gas inventory Report of Japan, Japan, 2015 National Inventory Report 2013, Australia, 2015